COERCIN PERSONAL La coercin procesal es personal cuando recae sobre las personas, afectando en alguna medida su libertad.

Tiende a prevenir la normal realizacin del proceso y la obtencin de su resultado. Restringe la libertad fsica de los particulares que intervienen en el proceso, principalmente para someterlos a su rgimen o a un especfico acto procesal. Fundamentalmente afecta al imputado, pero tambin puede aplicarse a los testigos, depositarios, peritos y fiadores. Se cumple para la satisfaccin de una necesidad actual y concreta, estrictamente valorada ante la limitacin que impone el principio de la inocencia, lo que a su vez conduce a la interpretacin restrictiva de las normas que la regulan. Ese principio de inocencia ilumina toda norma tutelar del inters individual, pero no impide que el proceso pueda alcanzar sus fines aun sacrificando este inters, mientras esa restriccin no se convierta en pena o exceda la estricta necesidad. sta es la medida conciliatoria de ambos intereses, que las leyes han resuelto con criterios no siempre uniformes. En unos casos, la limitacin implica privacin de la libertad, como ocurre con la detencin o la prisin preventiva. En otros no la implican como resulta de la citacin, la radicacin, la presentacin peridica, etctera. A su vez la detencin puede ser ms rigurosa cuando se le agrega la incomunicacin. A) La prisin preventiva: se ejecuta por encarcelamiento. Es la ms prolongada privacin de la libertad que el imputado sufre durante el proceso, y que se atena con el rgimen de la excarcelacin. La dicta el instructor por decreto fundado y cumpliendo determinados recaudos legales, siempre que existieren elementos de conviccin suficientes como para sostener la participacin punible del imputado en el hecho investigado, despus de recibida su declaracin y si bien es una medida procesal y no definitiva, perdura como estado jurdico hasta la sentencia, con encierro efectivo o en libertad bajo caucin. La prisin preventiva asegura la intervencin personal del imputado durante el proceso, y previene el cumplimiento de la posible condena. Estas finalidades son las que han determinado su denominacin tradicional. Modernamente se tiende a eliminarla en cuanto mera declaracin, manteniendo su efecto o sea el encarcelamiento preventivo o la libertad bajo caucin. De ah que en los cdigos ms modernos se exige para su dictado que se trate de delitos de accin pblica reprimidos con pena privativa de libertad y que no aparezca procedente, prima facie, la condena de ejecucin condicional (art. 26 del Cd. Pen.), o que procediendo aqulla, hubiere vehementes indicios de que el imputado tratar de eludir la accin de la justicia o entorpecer la investigacin. En esta medida se advierten con mayor nitidez los caracteres de la coercin personal: preventiva, cautelar y provisional Esto justifica la posibilidad de su cese durante el desarrollo de la investigacin penal preparatoria o del proceso cuando no haya necesidad de prevenir: desaparicin de las condiciones que le dieron sustento privacin de la libertad que exceda la posible pena a sufrir duracin del procedimiento que excediera de dos aos. La resolucin que ordena la prisin preventiva debe motivarse con fundamento en la existencia de mrito para llevar al imputado a juicio. En realidad se trata de la fundamentacin que se exiga para el procesamiento en cuanto juicio provisional y de probabilidad sobre la responsabilidad penal del imputado. La prisin preventiva debe necesariamente estar precedida de una declaracin previa que implique un mrito provisional de carcter incriminador: elementos de juicio suficientes para concluir que el imputado podr ser condenado. A su vez, esa declaracin debe referirse al hecho que se intim al imputado en la declaracin indagatoria y que aparezca concretamente verificado. En los cdigos ms modernos ese mrito se encuentra necesariamente en el decreto fundado que la sustenta; en los del procedimiento penal mixto en el auto de procesamiento, y en los antiguos escritos, en la fundamentacin del llamado auto de prisin preventiva. Esa fundamentacin implica, por cierto, la calificacin penal concreta del hecho incriminado, lo que conduce a obtener otra limitacin para la procedencia de la medida, a lo menos para hacerla efectiva: pena privativa de la libertad. El derogado Cdigo nacional escrito no pona aqu ningn lmite, pero la jurisprudencia lo ubicaba dentro del sistema que podramos llamar simple, en el sentido de excluir la medida cuando el delito no est reprimido con pena privativa de la libertad.

La ejecucin de la prisin preventiva muestra su aspecto prctico, referido a los efectos que produce sobre la libertad del imputado. ste deber ser encarcelado, transformndose en ese estado su detencin o su estado de libertad. Sin embargo, podra ya estar gozando de libertad caucionada, o serle sta acordada antes del encarcelamiento efectivo. Para el encarcelamiento debe librarse la orden respectiva, sin la cual el carcelero no puede ponerla en prctica: constitucin en prisin (art. 313, Cd. Proc. Pen. Nac, aunque el derogado Cd. nacional era ms especfico al respecto en su art, 2). Debe contener el tribunal que la expide, la autoridad que debe cumplirla, la individualizacin del afectado, el delito de que se trata y el lugar de cumplimiento. En cuanto a los enfermos mentales, el encarcelamiento puede transformarse en internacin preventiva en establecimiento especial. A los menores se los interna, como medida ms grave, en establecimiento correccional, pero no se trata, verdaderamente, del cumplimiento de la prisin preventiva, sino de una medida tutelar. La prisin preventiva es un estado de sujecin del procesado que se mantiene durante el proceso aunque no est encarcelado, vale decir aunque se mantenga o sea puesto en libertad, caucionada o no. Dado que no obstante esa libertad de prisin preventiva se mantiene como estado permanente, la revocacin de aqulla, en los casos previstos por la ley, implicar el cumplimiento de sta mediante el inmediato encarcelamiento. Esa posibilidad de encarcelamiento o de reencarcelamiento slo desaparecer cuando cese la medida dispuesta en la resolucin que orden la prisin preventiva. Esta cesacin puede producirse por agotamiento o por extincin; en el primer caso acta de iure y en el segundo implica revocacin. El agotamiento se produce con la conclusin del proceso de conocimiento: condena, absolucin o sobreseimiento firmes, o con el archivo del proceso por ser imposible su continuacin. La cesacin ocurre antes de que el proceso concluya, extinguindose la prisin preventiva por diversas causas que pasamos a enumerar. Por cierto que esa extincin slo tiene eficacia prctica cuando el imputado permanece encarcelado, puesto que deber ponrselo en libertad; pero esa libertad ha de ser provisional, vale decir no caucionada. B) La libertad caucionada (Excarcelacin): el efecto prctico de la prisin preventiva puede evitarse o cesar durante el proceso en virtud de lo que se conoce por excarcelacin. Es un estado de libertad restringida de que goza el imputado a quien se lo exime o se lo saca de la crcel o lugar de detencin donde corresponda tenerlo alojado, asumiendo compromisos cuyo cumplimiento asegura con una caucin determinada. La coercin se muestra en estas restricciones al estado de libertad procesal, lo que nos permite llamarla caucionada, comprendiendo tanto la excarcelacin como lo que se conoce por eximicin de prisin. Este estado no elimina la prisin preventiva. Por el contrario, la presupone a lo menos como procedente. Lo que elimina o evita es el rigor de su cumplimiento. Se sustituye ese rigor por una coercin adecuada a la estricta necesidad de asegurar el desarrollo y resultado del proceso. Est latente la amenaza del encarcelamiento ante el incumplimiento de los compromisos asumidos. Se trata de un derecho del imputado y no de la concesin de un beneficio; derecho a la libertad ambulatoria (art. 14, Const. Nac.) cuando no es indispensable el rigor del encarcelamiento, cuya consagracin constitucional est en la ltima clusula del artculo 18 de la Constitucin Nacional. La coercin que este estado restrictivo significa supone un mrito incriminado inicial por un delito que da paso a la prisin preventiva, puesto que si as no fuera la libertad no seria caucionada sino meramente provisional. En realidad la excarcelacin se basa en la prisin preventiva dictada o a dictarse. En rigor de doctrina, sin embargo, pareciera que cuando el procesado puede estar fuera de la crcel, no hay razn alguna para que se decrete en su contra la prisin preventiva. Obtenida la razn de la excarcelacin, corresponde determinar la base para su procedencia. Ella debe obtenerse en funcin de un mrito de encuadramiento procesal en los esquemas de las normas respectivas. Los cdigos tienen criterios comunes y modalidades diversas. Esos criterios son primero objetivos y despus subjetivos, y las modalidades varan en cuanto a la materia y a la intensidad. Lo primero que corresponde verificar en el caso concreto es la calificacin legal del hecho incriminado. Si existe procesamiento o prisin preventiva en los ms modernos, stos la habrn

fijado ya. Antes del procesamiento o de la prisin preventiva, el juez deber obtenerla en funcin de los actos promotores de la instruccin y de las investigaciones que hubiera practicado, conforme aparezca cometido. Esa calificacin proporciona el tipo o naturaleza del delito, y la calidad y gravedad de la pena, elementos ambos utilizables para obtener la procedencia de la excarcelacin. El encuadramiento del acontecer delictivo ha de ser total, captando la autora, la tentativa y la reiteracin. Otra base para la procedencia de la excarcelacin se obtiene en consideracin a la entidad del delito atribuido: imputacin leve y no muy grave, suficiente para concluir que el procesado no eludir la accin de la justicia. En nuestra legislacin este criterio no es absoluto, por cuanto aparece condicionado por circunstancias subjetivas relacionadas con la personalidad del imputado. Se tiene en cuenta la pena conminada en abstracto y no el tipo o naturaleza del delito, criterio este ltimo que an aparece, sin embargo, en algunos cdigos y en leyes nacionales. La mayora de la legislacin tiene en cuenta slo el mximo de la pena. Algunos cdigos consideran el mximo y el mnimo de la escala penal, y los menos se orientan por el trmino medio de dicha escala. El actual Cdigo Procesal Penal de la Nacin (ley 23.984) tambin tiene en cuenta el mximo de la pena privativa de libertad que amenaza al imputado y la posibilidad de procedencia de la condena de ejecucin condicional (arts. 312, 316 y 317, inc. 1). Con respecto a la reiteracin o imputacin mltiple, para algunos cdigos la excarcelacin slo proceder cuando aparezca posible la condena de ejecucin condicional, regla que no tiene ninguna justificacin lgica o prctica. Si la pena no excede el lmite legal, agravar la situacin del reiterante no consulta inters procesal alguno, mostrndose ms bien como un castigo anticipado. Debe aclararse que esta regla no va ms all del concurso real de delitos conminados con pena privativa de la libertad, caso que para los otros cdigos sera excarcelable siempre que la pena mxima correspondiente en abstracto a ese concurso (o en su caso la media o tambin la mnima) no exceda el margen legal. En nuestra legislacin pueden advertirse tres causales principales que impiden la excarcelacin. Una de ellas es objetiva y consiste en la naturaleza del delito imputado, sus modalidades de comisin o su repercusin. Las otras son subjetivas; una se orienta por el peligro de que el imputado dificulte la investigacin o fugue, y la otra se apoya en que el imputado continuar cometiendo delitos. Pueden mencionarse otras restricciones como los modos inmorales de vida, la excarcelacin en otro proceso, etctera. Se advierte que la primera de las causales subjetivas es la que se orienta por un criterio correcto en cuanto escapa a un enfoque sustancial. Manteniendo al imputado en la crcel se evita el dao que se ocasionara si entorpeciera la investigacin o se fugara. La probabilidad de que har esto justifica la restriccin a su libertad. sta es la base sentada por todos los cdigos modernos, pero la apoyan en circunstancias, algunas objetivas, que conducen a ella: rebelda, falta de residencia, condena anterior y peligrosidad, las que son taxativas. Adems, y a la par del criterio personal, suelen agregar otros cdigos como causal optativa la existencia de indicios graves de que el imputado continuar la actividad delictiva, apoyada en el anlisis de sus antecedentes, lo que ms bien implica un anticipo de medida de seguridad. La excarcelacin o libertad caucionada debe otorgarse en cuanto se dan las condiciones legales para su otorgamiento, o sea en cuanto la imputacin delictiva encuadra en los esquemas legales que objetivamente la hacen procedente y no existen o se desvirtan las causales optativas. El momento ms tpico para proveer a ella es inmediatamente despus de ordenada la prisin preventiva, por cuanto en su fundamento o en el procesamiento previo se han fijado jurisdiccionalmente las bases para establecer su procedencia, y se tienen reunidos los antecedentes orientadores de las posibles restricciones. Puede ocurrir que el encarcelamiento impuesto al imputado deje de ser necesario en el futuro del proceso, sea por modificacin favorable de los mritos incriminadores o por la excesiva prolongacin del encierro. Estas circunstancias aminoran o eliminan el peligro de fuga u ocultacin, porque ha desaparecido o disminuido el riesgo para el imputado de tener que cumplir una pena privativa de la libertad de larga duracin.

En virtud de la equivalencia dispuesta por el articulo 24 del Cdigo Penal, el encarcelamiento preventivo sufrido deber computarse a cuenta de la pena posible (ver art. 270, Cd. Pen.), por lo cual aqul puede llegar a agotarla. Si esto resultara de las constancias de autos, ser evidente la desaparicin del peligro de fuga. Es lo que los cdigos modernos prevn como caso de cesacin de la prisin preventiva; en realidad sta subsiste, no obstante que al imputado se lo pondr en libertad si prima facie el tribunal aprecia que lo ya sufrido en la crcel agotar lo que efectivamente podra sufrir en caso de condena a pena de prisin no dejada en suspenso. Llamamos "caucionada" a esta libertad, porque las restricciones impuestas por el auto de soltura se garantizan con caucin. Con esta garanta el imputado se compromete a no entorpecer el proceso seguido en su contra y a no burlar su resultado. Su conducta contraria significar entrar o volver a la crcel, o sea a la revocacin de la libertad, hacindose efectiva la caucin personal o real prestada si evita o demora el encierro. En general, la caucin consiste en una promesa jurada, en una fianza personal o en una garanta real, y fortifica el imperativo de sometimiento del excarcelado a la autoridad del tribunal. El mayor o menor peligro que a este respecto se corra, justifica la graduacin de las cauciones en cuanto a su intensidad. Tanto stas como las limitaciones son provisionales y reformables de oficio, lo cual adeca la situacin del imputado a la estricta necesidad. La caucin se cancelar cuando desaparezca el imperativo de sometimiento al tribunal mantenido durante el estado de libertad caucionada; caduca y es ejecutable, cuando se viola alguna de las condiciones sin que el imputado pueda ser encarcelado. La libertad caucionada concluye por su transformacin en libertad provisional, o con el truncamiento o agotamiento del proceso por sobreseimiento, absolucin o condena. Pero tambin puede ocurrir que sea revocada. En este caso entrar en ejecucin el efecto de la prisin preventiva con el encarcelamiento u orden de captura del afectado. La revocacin procede cuando no se cumplen las condiciones del auto de soltura o el imputado comete otro delito. En caso de ocultacin o fuga, el auto de declaracin en rebelda implica revocacin de la libertad caucionada. Cuando la caucin ha sido econmica, la revocacin de la libertad produce sobre ella distintos efectos que se resuelven en la cancelacin y en la caducidad. La cancelacin implica eliminar el compromiso asumido con extincin del depsito o de la garanta personal o real. As ocurrir cuando el imputado es puesto en crcel dentro del plazo acordado. Por cierto que tambin hay cancelacin cuando la libertad caucionada concluye por los medios normales que eliminan la caucin. La caducidad de las cauciones tiene lugar cuando se est frente a una de las circunstancias previstas para su efectividad. Es el resultado de la violacin del compromiso que determin la libertad, consumativa de la responsabilidad pecuniaria con que se garantiz. Da paso a la ejecucin del fiador, a la realizacin de las garantas reales o a la confiscacin de lo depositado. La caducidad slo podr evitarse si el imputado se somete a la autoridad del tribunal dentro del plazo que se le fije, el que no ser mayor de diez das. Es un apercibimiento que se har saber tambin al fiador o a los propietarios de los bienes caucionados.

PRISIN PREVENTIVA Es la medida cautelar de carcter personal ms intensa, pues una vez dispuesta y hecha efectiva, el encarcelamiento perdura durante todo el trmite del proceso, a menos que el encierro pueda hacerse cesar mediante la excarcelacin. Generalmente se dicta al convertir la detencin en prisin, lo que significa un progreso en torno a la sospecha inicial que, de eficaz para promover la instruccin, ha prosperado. Pero nada obsta que cubiertos los extremos del 312 se haga efectiva respecto de una persona que se encuentra en libertad, es posible soportar PP sin transitar previamente por el estado de detencin. Tiene los mismos presupuestos que el auto de procesamiento. Basta con la orden de detencin si contiene el relato de los hechos, la calificacin legal correspondiente y los motivos para sospechar que el requerido tom parte en el delito. Es pasible de recurso de apelacin pues, aun dictada de oficio, se trata de una interlocutoria que decide cuestiones o situaciones importantes para la marcha del proceso. POCEDENCIA Art.312: el juez ordenar la PP del imputado al dictar el auto de procesamiento, salvo que confirmare en su caso la libertad provisional que antes se le hubiere concedido, cuando: 1. Al delito o al concurso de delitos que se le atribuye corresponda pena privativa de la libertad y el juez estime, prima facie, que no proceder condena de ejecucin condicional. 2. Aunque corresponda pena privativa de la libertad que permita la condena de ejecucin condicional, si no procede conceder la libertad provisoria segn el 319. En los dos incisos se prevn los nicos casos en que procede la privacin de la libertad, por un lado, debe descartarse que la eventual condena sea de ejecucin condicional y por otro, que no operen las restricciones del 319 para conceder la libertad provisoria. TRATAMIENTO DE PRESOS Art.313: excepto lo previsto en el art. siguiente, los que fueren sometidos a PP sern alojados en establecimientos diferentes a los penados. Se dispondr su separacin por razones de sexo, edad, educacin, antecedentes y naturaleza del delito que se atribuye. Podrn procurarse, a sus expensas, las comodidades que no afecten al rgimen carcelario y la asistencia mdica que necesiten, sin perjuicio de la gratuita que deber prestarles el establecimiento donde se alojen, por medio de sus mdicos oficiales, recibir visitas ntimas peridicas sin distincin de sexo, en las condiciones que establezca el reglamento respectivo y usar los medios correspondientes, salvo las restricciones impuestas por la ley. Los jueces podrn autorizarlo, mediante resolucin fundada, a salir del establecimiento y ser trasladados bajo debida custodia, para cumplir sus deberes morales en caso de muerte o de grave enfermedad de algn pariente prximo, por el tiempo prudencialmente determinado. PRISIN DOMICILIARIA Art.314: el juez ordenar la detencin domiciliaria de las personas a las cuales pueda corresponder de acuerdo al CP, cumplimiento de la pena de prisin en el domicilio. MENORES Art.315: las disposiciones sobre PP no regirn con respecto a menores de 18, sindoles aplicables las correspondientes normas de su legislacin especfica.

EXENCIN DE PRISIN. EXCARCELACIN El art.18CN establece que ningn habitante de la nacin puede ser penado sin juicio previo, la nica fuente legtima de la privacin de la libertad con carcter permanente, no es otra que la sentencia definitiva con que culmina el proceso. Entre el hecho y el juicio debe mediar un proceso, esto significa que hasta el momento del pronunciamiento definitivo y para no frustrar la realizacin del derecho penal material, resultan procedentes las medidas cautelares de carcter personal. Adems, al reconocerse el principio de inocencia, se refuerza la proscripcin de la pena antes del juicio, consagrndose el disfrute de la libertad ambulatoria durante el trmite de la causa (en principio). Si bien es dable reconocer raigamen constitucional a los institutos reguladores de la libertad provisoria, no es menos cierto que tambin reviste ese origen su necesario presupuesto. Es preciso conjugar el derecho de la sociedad de defenderse contra el delito, con el de quien soporta la condicin de imputado. Este difcil equilibrio excluye el examen de la conveniencia o acierto del criterio adoptado por el legislador en el mbito propio de sus atribuciones EXENCIN DE PRISIN. PROCEDENCIA Art.316: toda persona que se considere imputada de un delito, en causa penal determinada, cualquiera sea el estado en que sta se encuentre y hasta el momento de dictarse la PP, podr por s o por 3, solicitar al juez que entiende en aquella su exencin de prisin. El juez calificar el o los hechos de que se trate y cuando pudiere corresponderle al imputado un mximo no superior a los 8 aos de pena privativa de la libertad, podr eximir de prisin al imputado. No obstante ello, tambin podr hacerlo si estimare prima facie que proceder condena de ejecucin condicional, salvo que se le impute alguno de los delitos previstos por los art.139. 139bis y 146CP Si el juez fuere desconocido, el pedido podr hacerse al juez de turno quien determinar el juez interviniente y le remitir, si correspondiere, la solicitud. EXCARCELACIN. PROCEDENCIA Art.317: la excarcelacin podr concederse: En los supuestos que correspondiere la exencin de prisin. Cuando el imputado hubiere cumplido en detencin o PP el mximo de la pena prevista por el CP para el o los delitos que se le atribuyan. Cuando el imputado hubiere cumplido en detencin o PP la pena solicitada por el fiscal, que a primera vista resulte adecuada. Cuando el imputado hubiere cumplido la pena impuesta por la sentencia no firme Cuando el imputado hubiere cumplido en detencin o PP un tiempo, que de haber existido condena, le habra permitido obtener la libertad condicional, siempre que se hubieran observado los reglamentos carcelarios. Ms que de excarcelacin, los supuestos de los incisos 2. 3. 4 y 5 son considerados casos de cese de prisin preventiva, se trata de citaciones en que no resulta necesaria la tutela procesal perseguida a travs del encierro preventivo. Tanto para la excarcelacin como respecto de la exencin debe estimarse la cuanta de la pena correspondiente en abstracto a la imputacin, por ello puede ser la del delito consumado o tentado. En los casos de concurso real, el mximo se considera en funcin de los art.55 y 56 EXCARCELACIN. OPORTUNIDAD Art.318: la excarcelacin ser acordada en cualquier estado del proceso de oficio o a pedido del imputado o su defensor, o cuando el imputado hubiere comparecido espontneamente o fuere citado conforme a los art.279 y 282. Cuando el pedido fuere formulado antes del autor de procesamiento, el juez tendr en cuenta la calificacin legal del hecho que se le atribuya o aparezca cometido, sin perjuicio de revocar o

1. 2. 3. 4. 5.

modificar su decisin al resolver la situacin del imputado, si fuere posterior, atender a la calificacin contenida en dicho auto. RESTRICCIONES Art.319: podr denegarse la exencin de prisin o la excarcelacin respetndose el principio de inocencia y el art.2, cuando la objetiva y provisional valoracin de las caractersticas del hecho, la posibilidad de la declaracin de reincidencia, las condiciones personales del imputado o si ste hubiere gozado de excarcelaciones anteriores, hicieren presumir, fundadamente, que el mismo intentar eludir la accin de la justicia o entorpecer las investigaciones. CAUCIONES Art.320: la exencin de prisin o la excarcelacin se conceder, segn el caso, bajo caucin juratoria, personal o real. La caucin tendr por exclusivo objeto asegurar que el imputado cumplir las obligaciones que le impongan y las rdenes del tribunal y en su caso, que se someter a la ejecucin de la sentencia condenatoria. El juez determinar la caucin de modo que constituya un motivo para que el imputado se abstenga de infringir sus obligaciones. Queda absolutamente prohibido fijar una caucin de imposible cumplimiento para el imputado, teniendo en cuenta su situacin personal, las caractersticas del hecho atribuido y su personalidad moral. Caucin juratoria, es solo la promesa juramentada por quien evita el encierro u obtiene la libertad, con la mera asercin formal de que se someter a las condiciones que regularn, en el futuro, su situacin. Es el compromiso liso y llano de observar el comportamiento procesal impuesto. La personal es la obligacin asumida por el imputado con uno o ms fiadores de pagas, en caso de incomparecencia, la suma que fije el juez. La real podr constituirse en la suma que el juez determine, cubierta a travs de las modalidades previstas en el 324 y destinada a cumplimentar las exigencias del prrafo 2.