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CONFLITO DE INTERESSES
REGRAMENTO
Leis
Decretos
f) Decretos
g) Resolues
- Constituio: lei suprema do Estado. Todo ordenamento jurdico deve estar de acordo com a Constituio.
- Emendas
Constituio:
so
leis
constitucionais
que
-Leis Complementares: so leis cuja sua elaborao j vem indicada ou sugerida no prprio texto da Constituio, para complementao ou regulao de determinado assunto.
-Leis Ordinrias: so as leis comuns. um ato legislativo tpico. Regula tudo o que no foi regulado pela norma constitucional, como exemplo, temos o Cdigo Civil, o Cdigo Penal, Leis Trabalhistas, Lei 9605/98.
Medidas Provisrias: so normas com fora de lei (ordinria) baixadas pelo Presidente da Repblica, em caso de relevncia e urgncia. Devem ser convertidas em lei ordinria pelo Congresso Nacional (Senado e Cmara dos Deputados). "Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando"
DECRETOS:
Utilizado pelo executivo para regulamentar leis, para torn-las operacionais. No podem ter abrangncia fora do que a lei estabelece No podem contrariar em nada a lei que lhe deu origem.
Resolues
elaboradas
por
NORMAS: No so leis. so adotadas de forma voluntrias Pode ser (contrato) exigida entre as partes interessadas
CONVENO Ato multilateral oriundos de conferncias versando assunto de interesse geral. internacionais e
Conveno sobre Diversidades Biolgicas (1992) Conveno das Naes Unidas sobre Mudana Climtica ( 1992 )
Conveno das Naes Unidas para o Combate a Desertificao (1994) (108 pases ratificaram)
Conveno Interamericana para a Proteo e Conservao das Tartarugas Martimas (1996 )
Quanto
leis
ordinrias
(federais,
estaduais
ou
municipais), em geral, no h entre elas diferena hierrquica. Isso porque, a cada esfera legislativa, existe um campo de atuao pr-determinado pela
TCITA
A Lei nova contraria a Lei anterior ou inteiramente a matria tratada pela Lei anterior
legisla
INCONSTITUCIONAL O Poder Judicirio declara que o Legislativo que aprovou a Lei incompetente diante da Constituio
LEI FEDERAL
Cerca de 11 mil leis, das quais cerca de 150 relacionadas com o meio ambiente.
Endereo: http://www.lei.adv.br
EXEMPLOS: Leis 7802/89 e 9974/00 Agrotxicos Lei 9985/ 00 Unidades de Conservao Lei 4771/65 - Cdigo Florestal Lei 8974/95 Engenharia Gentica
EXEMPLOS: Decreto Lei 98816 Regulamenta a Lei dos Agrotxicos Decreto Lei 99274/90 Regulamenta a Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente Decreto Lei 750/93 - Mata Atlntica
RESOLUES CONAMA
RESOLUES
393 Resolues relacionados com o meio ambiente. EXEMPLO: CONAMA 05/89 e 03/90 Qualidade do Ar CONAMA 357/05 Qualidade das guas CONAMA 01/90 e 03/90 Poluio Sonora CONAMA 237/97 - Licenciamento
LEGISLAO ESTADUAL/RS
Resolues CONSEMA
Exemplo: -Resoluo 102/05 (acrescidas das Resolues 110 e 111/05 e 168/07)- Municipalizao do licenciamento Ambiental - Resoluo 128/06-Padres de Emisso de Efluentes Lquidos para fontes que lanam seus efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul
LEGISLAO MUNICIPAL/POA
Legislador Municipal despertou para o assunto no final dos anos 90. Cdigo Municipal do Meio Ambiente ?
EXEMPLO:
Lei Municipal 9795/98 Licenciamento Ambiental Lei Municipal das Estaes Radio-Base
Competncia Administrativa
Competncia Administrativa
ART. 23 . competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: ( ..... ) III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e outros stios arqueolgicos; ( ..... ) VI- proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII- preservar as florestas, a fauna e a flora; ( ..... )
Competncia Administrativa
A proteo ao meio ambiente comum e solidria No caso concreto: Executivo Municipal matrias de interesse local, no extrapola o limite fsico do Municpio; Executivo Estadual supra municipais; bens pblicos estaduais e questes
Competncia Legislativa
Art 24- Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I Direito ( ..... ) urbanstico; ( ..... ) VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII- proteo do patrimnio histrico, cultural, turstico e paisagstico
Competncia Legislativa
Art. 24 1O No mbito da legislao concorrente , a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2O A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3O Inexistindo lei federal sobre normas geais, o s Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4O A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - ........
Estadual
11520/00 - Cdigo Estadual Meio Ambiente Resoluo 05 CONSEMA Licenciamento Ambiental Lei 9921/93 Resduos Slidos Lei 9519/92 - Cdigo Florestal RS
Municipal
Decreto 12789/00 Licenc. Ambiental Municipal Decreto 15418/06 Podas e remoo vegetao Decreto 16295/09 Poltica Pblica Animais domsticos
Portarias UFRGS
2604/05 Poltica Ambiental da UFRGS 1227/06 Criao da CGA 1461/08 Sistema de Gesto Ambiental 3450/08 Segregao Resduos 2608/09 Podas e remoo vegetao