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CASO DE ESTUDIO COMPAA MINERA ANTAMINA

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

2013

DOCENTE

VILCA TANTAPOMA MANUEL

CURSO

SEMINARIO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

INTEGRANTES

BOADO VALDERRAMA, KAREN BENITES CASTILLO.EDUAR GALVEZ SALAZAR KIRIAM MARIN CORDOVA SANDRA

CICLO

TRUJILLO 2013

MINERA ANTAMINA

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RESUMEN

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Armando Bedoya, Gerente General de la Compaa Minera Antamina (CMA), Bedoya debera aprobar el Plan Acelerado de Reubicacin (PAR), esa misma maana y enviarlo al Director de Relaciones Institucionales, William Price, quien lo haba elaborado y a cuyo cargo quedara la responsabilidad de su ejecucin. Este plan de reubicacin significaba mover a las 53 familias campesinas de las alturas de San Marcos que ocupaban reas designadas para la construccin de lo que sera la mayor mina combinada de cobre y zinc en el mundo. En un plazo de 60 a 90dias,pero luego se le presenta otro problema, el Director de Medio Ambiente, Salud y Seguridad Industrial, Samuel Brown, le comunica que el Banco Mundial no daria un centavo de financiamiento si no desistian de su intencin de utilizar la carretera que atraviesa el Parque Nacional Huascarn (PNH) para el transporte del mineral, estando en una situacin grave por lo que todo el proyecto corre un gran peligro, entonces Bedoya convoca tambin a los ingenieros del rea de Construccin a una reunin de emergencia para encontrar la salida a este problema Bedoya se dio cuenta que ya tena dos serios problemas por resolver: qu hacer con las familias que deban ser reubicadas y cmo enfrentar estas nuevas exigencias del Banco Mundial respecto al PNH. Desde la poca de la Colonia, la explotacin de metales preciosos ha tenido un enorme peso en el desarrollo del Per y sus relaciones externas. Durante el perodo republicano, la orientacin minera del pas se vio consolidada al incrementarse la demanda internacional por cobre, zinc, y otros metales adems del oro y plata tradicionales, y al descubrirse nuevos yacimientos con gigantescas reservas de metales preciosos. Sin embargo, hasta mediados del siglo XX la mayor parte del mineral fue explotada por empresas extranjeras que operaban en forma de enclave y sin mayores efectos distributivos. Desde la dcada de 1950, en cambio, los gobiernos otorgaron mayor prioridad al control de las industrias extractivas (minera, petrleo, gas), primero a travs de una mayor regulacin y tributacin de la industria privada, y luego con su expropiacin y la creacin de empresas estatales. Por su parte, el Banco Mundial y otras instituciones

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financieras internacionales han otorgado generosos crditos de largo plazo a los sucesivos gobiernos para el desarrollo de estas industrias. En la dcada de 1990, el sector minero experiment un nuevo auge. En efecto, el aumento de la demanda internacional de los minerales, junto con la privatizacin de las empresas estatales y una poltica gubernamental que otorg un marco jurdico favorable e incentivos tributarios para la inversin privada en este sector, fueron los factores claves de este proceso. Como resultado de ello, el nmero de operaciones y de tierras asignadas en concesiones mineras se increment sustancialmente. En este contexto, la minera se mantuvo como una significativa fuente de ingresos fiscales y de divisas, y de importantes inversiones en obras de infraestructura y servicios bsicos. De hecho, la minera aport casi la mitad de las exportaciones peruanas durante dicho periodo. Este auge tambin activ un conjunto de antiguos y nuevos problemas para los inversionistas y para las comunidades cercanas a las reas de actividad minera. La minera estaba asociada a viejas prcticas que generaron no slo un significativo deterioro del medio ambiente, sino tambin considerables alteraciones de las relaciones sociales tanto al interior de las comunidades as como entre comunidades cercanas. El yacimiento minero Antamina se localizaba en una zona montaosa y geogrficamente accidentada del distrito de San Marcos, provincia de Huari, departamento de Ancash, entre los 4,200 y 4,700 m.s.n.m., y se encontraba a 35 km del pueblo de San Marcos (2,970 m.s.n.m.), capital del distrito del mismo nombre; a 165 km de la ciudad de Huaraz, capital del departamento de Ancash; y a 430 km de la ciudad de Lima. Era un yacimiento de tipo skarn poli metlico que, segn las prospecciones realizadas, contena cobre, zinc, plata, molibdeno y bismuto. Este yacimiento fue explorado por diversas compaas y empresarios mineros desde el siglo XIX; el Estado peruano expropi su concesin y su explotacin permaneci en la cartera de una compaa minera estatal hasta 1993.Luego fue transferido al sector privado en 1996. El consorcio al que se adjudic la concesin estuvo conformado por Inmet Mining Corporation y Rio Algom Limited, cada una con el 50% de participacin. Este grupo ofreci un pago por la transferencia que ascendi a US$ 20 millones y un compromiso de inversin de US$ 2,520 millones en cinco aos. La Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) fue creada por el consorcio ganador para que fuera la propietaria de las concesiones mineras y la encargada del desarrollo del proyecto de explotacin del yacimiento. El
proyecto deba ser desarrollado en tres fases: exploracin, construccin, y operacin.

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De acuerdo con la propuesta inicial de CMA, las operaciones de la empresa se realizaran en dos reas principales ubicadas ambas en el departamento de Ancash: una mina de tajo abierto ubicada en la parte alta del distrito de San Marcos y un puerto (Punta Lobitos) para el embarque de concentrados ubicado en el distrito de Huarmey. Asimismo, en las cercanas de la mina, CMA operara una planta concentradora que producira cinco tipos de concentrados, un depsito para los relaves provenientes de la planta, tres botaderos de desmonte y un campamento minero. Durante la etapa de exploracin la empresa elabor un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que fue aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, en el cual se evaluaban las consecuencias del proyecto sobre el medio ambiente y las comunidades aledaas. En dicho estudio, CMA se comprometi no solamente a respetar las normas legales peruanas, sino a cumplir con altos estndares internacionales en materia social y ambiental que no haca mucho haban sido establecidos por el Banco Mundial. Para obtener ms de US$ 1,500 millones en crditos de una variedad de fuentes internacionales para financiar la fase de construccin. Durante la negociacin del contrato de financiamiento con un sindicato de bancos y agencias de crdito de exportacin e importacin, la participacin del BM, a travs del Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), fue esencial, por lo que los directores de CMA acordaron cumplir con los lineamentos de esta entidad y someterse a peridicas evaluaciones externas. Segn la CMA los concentrados minerales aproximadamente 70,000 toneladas por da seran transportados desde la zona de la mina hasta el puerto mediante camiones hermticamente sellados, que circularan en un nmero cercano a 100 por da durante todo el ao a travs de un camino preexistente. Esta ruta, efectivamente, atravesaba el Parque Nacional Huascarn (PNH). Las personas que ocupaban el lugar donde se iba a construir la mina deberan ser reubicadas a otros lugares ofrecindoles modos de vida iguales o superiores al que haban tenido. Adems de la reubicacin, el EIA incluy un Plan de Desarrollo Comunitario que contemplaba una serie de acciones sociales que la empresa deba llevar a cabo en su declarada zona de influencia, la presentacin pblica del EIA ocurri a fines de 1998. Las inquietudes de la comunidad conservacionista alrededor del uso de la ruta que atravesaba el PNH no fueron consideradas en el estudio, esto provoco la oposicin radical y llam la atencin en el mbito nacional e internacional. Segn las proyecciones iniciales la construccin deba culminar en 36 meses y demandar una inversin total de US$ 2,300 millones. Luego se sucitaron algunos problemas al interior de la CMA y adems el financiamiento no era aun aprobado los accionistas redujeron el monto inicialmente comprometido.

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En Huarmey a principios de 1998 fue presentado en audiencia pblica el EIA, un grupo importante de representantes de la comunidad, ONG y la poblacin de pescadores manifestaron su oposicin a CMA. PREVIO ANALISIS DEL CASO DE ESTUDIO 1. HISTORIA: La palabra quechua anta significa cobre y da origen a ANTAMINA, o mina de cobre. Los antiguos peruanos ya conocan las propiedades de este mineral y lo extraan al igual que otros metales. Hacia 1860 el sabio ITALO peruano ANTONIO RAIMONDI visito la provincia de huari y conoci el yacimiento de ANTAMINA, documentando sus propiedades en su obra cumbre El Per. El yacimiento quedo en el olvido durante dcadas y no es hasta 1952 cuando ANTAMINA se integr a la cartera de explotacin de proyectos mineros de CERRO DE PASCO MINING COMPANY. El entonces gobern militar del Per asumi su propiedad en 1970. Sin embargo, las condiciones polticas inestables hicieron inviable la inversin. Desde 1973 minero per administro el yacimiento ANTAMINA e hizo estudios conjuntamente con la firma rumana GEOMIN que lo exploro durante 15 aos, acumulando solo 12 kilmetros de perforacin diamantina se estim un total de 120 millones de toneladas de reservas para un planta de 25000 toneladas mtricas por da. En 1996 , luego de un proceso de privatizacin el yacimiento fue adquirido por las mineras canadienses rio ALGOM E INMET las mimas que luego de una intensa exploracin de solo 11 meses , totalizaron 118 kilmetros de perforacin diamantina, calculando esta vez sus reservas en 500 millones de toneladas . de esta manera , incrementaron la capacidad de tratamiento a 70000 tn por da. Los inversionistas que ganaron la licitacin formaron COMPAA MINERA ANTAMINA SA despus de un proceso de dos aos exploraciones y tres aos de construccin de su complejo minero, la empresa inicio sus operaciones de prueba el 28 de mayo del 2001 .cinco meses despus, el 1 de octubre del mismo ao ANTAMINA comenz a producir comercialmente concentrados de cobre, zinc y otros subproductos. La ceremonia de inauguracin oficial de las operaciones se realiz el 14 de noviembre del 2001 contando con la presencia del entonces presidente Alejandro Toledo Manrique.

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2. POLITICA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL:

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Una de las filosofas que ANTAMINA utiliza es; disear y concretar esfuerzos innovadores en relacin a las prcticas de responsabilidad social, por ello la empresa trabaja intensamente con las comunidades y los pueblos de su entorno, estableciendo programas y proyectos de desarrollo sostenible. Dentro de su zona de influencia, Antamina ha levantado un conjunto de obras de infraestructura necesarias para su operacin que benefician a las poblaciones vecinas. Por ejemplo una carretera de acceso pavimentada, tendido de energa elctrica que interconectan los pueblos del entorno , teniendo fibra ptica paralela al minero ducto que facilita a telefnica del Per extender sus servicios de telecomunicaciones a las zonas de Huaylas y Conchucos , entre otras. Dentro de este marco tambin se ofrece apoyo y capacitacin permanente en actividades productivas, en salud y educacin a las comunidades que pertenecen a su amplia zona de influencia. Del mismo modo , trabaja de manera conjunta y transparente que trae mltiples beneficios y los programas de corto ,mediano y largo plazo permiten llevar tecnologa y bienestar a zonas que han sido tradicionalmente olvidadas y que ahora tienen la oportunidad de ver con mayor optimismo el futuro. 3. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA) ISO 14001 :2004 La COMPAA MINERA ANTAMINA SA est comprometida con salvaguardar el ambiente minimizado y previniendo el impacto ambiental que sus actividades generan o puedan generar, del mismo modo en que protege a sus trabajadores y socios estratgicos as como a las comunidades vecinas a su operacin. Por esa razn ,hace enormes esfuerzos por minimizar las emisiones y descargas al aire ,agua y suelo ; la generacin de desechos y la ocurrencia de derrames, utilizando tecnologas de punta e implementando programas de prevencin y control eficiente , en todo caso ,ante cualquier impacto negativo causado por las actividades , aplicara de inmediato las medidas correctivas necesarias. Antamina en los aspectos ambientales alcanzo altos niveles de desempeo, empleando estndares de clase mundial, implementando y fomentando proyectos con uso de tecnologas limpias y desarrollando investigacin propia, del mismo modo involucra a sus colaboradores y a sus socios estratgicos en el respecto y la proteccin del medio ambiente. Antamina es una empresa lder que garantiza un excelente desempeo ambiental, siendo ejemplo de minera responsable para el Per y el mundo; con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos asumidos en el estudio de impacto ambiental , las leyes y reglamentarias y derechos humanos ; se ha desarrollado e implementado un sistema de gestin ambiental basado en la norma ISO 14001 :2004.

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Luego de una auditoria a su sistema de gestin ambiental, ANTAMINA recibi el certificado internacional ISO 14001:2004 de manos de TUV Rheinland , certificadora cuya matriz est ubicada en Alemania; respaldando dicha certificacin el desempeo ambiental que ANTAMINA desarrolla desde el inicio de sus operaciones, adaptndose a los criterios de una norma internacional certificable. Gracias a dicho sistema se ha mejorado el desempeo ambiental en toda la empresa, optimizando el consumo de agua, energa elctrica y papel con el involucramiento de todos los colaboradores y socios estratgicos.

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4. ORGANIGRAMA DE LA COMPAA MINERA ANTAMINA S.A.

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5. UBICACIN DE LA COMPAA MINERA ANTAMINA

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6. IDENTIFICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS

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EL ESTADO El Ministerio de Energa y Minas genera espacios de dilogo entre las comunidades y las empresas extractivas a travs de la Oficina General de Gestin Social, creada hace solo tres aos. Esta oficina hace de interlocutor entre ambos actores con el fin de llegar a acuerdos, fortalecer los vnculos y generar un ambiente neutral que permita un dilogo fluido. Por acuerdo entre las empresas mineras y el Estado, se ha constituido un fondo econmico privado de naturaleza voluntaria, extraordinaria y temporal, destinado al Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP), que promueve el desarrollo y contribuye a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones y comunidades ubicadas principalmente en las zonas de influencia de la actividad minera. El Fondo Minero Antamina (FMA) cuenta con una estrategia de desarrollo productivo y como parte de ella lanza el segundo concurso de proyectos productivos para la regin ncash y el distrito de Llata en Hunuco. En cumplimiento de los acuerdos establecidos entre el FMA y el Estado peruano, los aportes destinados al presente fondo concursarle se distribuyen en dos mbitos: local y regional. POBLACIONES LOCALES EN EL MBITO DE ACCIN DE ANTAMINA El rea de relaciones comunitarias (RR. CC.) de Antamina divide a las comunidades o asociacin en tres mbitos: San Marcos y valle FortalezaHuarmey. El rea de influencia de la mina corresponde a la provincia de Huari, que tiene 16 distritos, pero los que se encuentran en relacin directa con la minera Antamina son Chavn de Huntar y San Marcos. Estos distritos presentan una poblacin de 26 mil habitantes repartidos en veintisiete comunidades en San Marcos y nueve sectores aledaos al rea de operaciones. Si bien en toda la regin ncash la pobreza es alta y faltan oportunidades, estos distritos han estado particularmente retrasados en su desarrollo. Se dedican mayormente a la agricultura de subsistencia, y en menor grado a la artesana y el comercio. Las comunidades del distrito de San Marcos se encuentran poco desarrolladas, carecen de servicios bsicos y vas de accesos a los pueblos aledaos, presentan una tasa de analfabetismo mayor al 20%, y adems sufrieron los embates del terrorismo en los aos ochenta. Una de las carencias principales de la regin es la falta de vas de transporte, por lo que la accesibilidad y la conectividad fueron limitadas por muchos aos. Sin embargo, gracias a la intervencin de las autoridades locales, se asfalt la carretera a Chavn de Huntar y a San Marcos, con lo que tambin se conect a Huari. Esta va permiti un intercambio comercial fluido entre las comunidades de estas provincias.

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Debido a la construccin de un mineroducto que transporta el mineral desde la mina hasta el puerto Punta Lobitos, la zona de influencia de Antamina se extiende ms all del Callejn de Conchucos; abarca Huaraz, donde se encuentra la urbanizacin El Pinar y Huallanca, donde se ubica la subestacin elctrica Huarmey, adems del valle Fortaleza y otros pueblos por donde pasa el mineroducto. El puerto Punta Lobitos, ubicado en la provincia de Huarmey, cuenta con unos 26 mil habitantes, dedicados en su mayora a la pesca y a la agricultura. Las poblaciones colindantes a las operaciones portuarias de la minera son: caleta Puerto Grande, C.P. Puerto Huarmey y el asentamiento humano 9 de Octubre. SOCIEDAD CIVIL La Compaa Minera Antamina ha diseado y constituido una institucin para desarrollar las potencialidades de la regin, llamada Asociacin ncash. Esta es una entidad civil sin fines de lucro creada en 2003 con el objetivo de promover el desarrollo sostenible regional, y de este modo mejorar las condiciones de vida de las comunidades y pueblos cercanos a las operaciones de la minera. Se dedica principalmente a impulsar la iniciativa local surgida en espacios de concertacin, mesas de desarrollo y mecanismos de consulta debidamente constituidos y representativos de la colectividad. El objetivo comn es identificar proyectos sostenibles, determinar prioridades, cooperar con instituciones pblicas, privadas y organizaciones de base y cofinanciar proyectos con el aporte de la cooperacin tcnica internacional. No se conoce sobre otras organizaciones que operen en la zona.

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ESTRATEGIA DE COMUNICACIN

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Definicin e implementacin de la estrategia de comunicacin La estrategia de comunicacin de la Compaa Minera Antamina, y especficamente del rea de comunicaciones21, est enfocada a atender dos pblicos diferentes: (1) el interno, que incluye a los trabajadores, directivos y socios estratgicos, y (2) el externo, que incluye a las comunidades del rea de influencia. La estrategia de comunicacin dirigida al pblico interno tiene como objetivo mantener informados permanentemente a todos los trabajadores sobre las actividades de la empresa. Particularmente, que todas las reas se encuentren alineadas con los temas corporativos y ejes de reflexin de la empresa. Se busca que los trabajadores conozcan sobre los temas transversales de la compaa como son: seguridad, medio ambiente, salud, responsabilidad social y desarrollo sostenible. Las herramientas utilizadas al interior de la compaa son diversas como: correos electrnicos, afiches, documentos impresos (reportes de sostenibilidad social, emitidos cada ao), notas de prensa, boletines, paneles informativos y videos (estos ltimos dirigidos a los trabajadores que no cuenten con acceso al correo electrnico). Adems, desde la creacin hace un ao de radio Yanacancha, esta sirve como herramienta de comunicacin hacia el interior de la empresa. El mensaje y los medios de comunicacin La comunicacin interna de la compaa se desarrolla con la coordinacin del rea de recursos humanos y bienestar social, que tiene relacin directa con el sindicato de trabajadores. Se realizan evaluaciones para conocer la efectividad y recepcin del mensaje, a travs de una encuesta anual, donde se indaga entre otros temas el medio informativo preferido. Se le da especial nfasis al seguimiento del boletn informativo. La estrategia de comunicacin dirigida al pblico externo se sustenta en la difusin de un mensaje claro, bsicamente informativo y educativo, que permita en primer lugar mejorar las relaciones entre la empresa y las comunidades y contribuir a que los pobladores logren una mejor calidad de vida. 7. CONCLUSIONES: La ejecucin del proyecto de la CMA presento dos grandes problemas: 1.-La reubicacin en un plazo de 60 a 90 das de los moradores a otros lugares que no se poda llevar a cabo porque no se encontraba el lugar.

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2.- La oposicin al EIA propuesto por CMA porque no se les iba a permitir el uso de una carretera que atravesaba el PNH que como consecuencia el Banco Mundial no les aprobaba su prstamo.

8. RECOMENDACIONES: Para el problema de la reubicacin recomendara darle darles a cada familia una casa prefabricada, y tambin un estipendio de US$ 200 mensual por seis meses mientras se buscan nuevas tierras. Para el problema de la oposicin al pase por el PNH (Parque Nacional Huascarn), sera construir una carretera alternativa para lograr que el Banco Mundial apruebe el financiamiento o prstamo que se solicito

FALTA ADJUNTAR CODIGO DE CONDUCTA ESTRUCTURA DOCUMENTARIA DE SGA REPORTE DE SOSTENIBILIDAD

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