EL SITP: BOGOTA SE MUEVE BIEN Secretara Distrital de Movilidad

TALLER CONVERSATORIO SOBRE EL ESQUEMA EMPRESARIAL PARA LA OPERACIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO SITP

Bogot, septiembre 26 de 2007 Cmara de Comercio

ORDENAMIENTO Y MOVILIDAD
1. Suelo 2. Ambiental 3. Competitividad 4. Hbitat y seguridad 5. Movilidad 6. Equipamientos 7. Servicios pblicos 8. Espacio pblico 9. Informacin 10. Rural

Modelo red de ciudades

Polticas generales Estrategia de ordenamiento

Objetivo: mejorar productividad Directrices

POT: Estructura base Vinculacin con movilidad Exclusivo de movilidad

Ecolgica Estructuras Funcional y de servicios Socioeconmica y espacial

Sistemas generales 1. Movilidad PMM 2. Equipamientos 3. Espacio pblico 4. Servicios pblicos

Fuente: Estudio para la Definicin de lineamientos y polticas para la formulacin del Plan de Movilidad, que incluye ordenamiento de estacionamientos. MN&A-UA para DAPD.

El SITP es un proyecto del PMM

PROYECTOS EN EJECUCIN

1 2 3 4 5 6 7

Redes Ambientales Peatonales Seguras - RAPSCentro de Investigacin para la Seguridad Vial Agendas Locales de Movilidad de la Ciudad de Bogot D.C. Zonas de Actividad Logstica Agenda Regional de Movilidad y Lineamientos para el PMM Regional Plan de Ordenamiento de Estacionamientos en Va y Fuera de Va Intercambiadores Modales de Pasajeros

8
9 10 11

Sistema Integrado de Transporte Pblico para la Ciudad de Bogota - SITP

Medidas de Gestin de Trnsito y Trfico Calmado en Sectores Crticos

PROCESOS EN ESTUDIOS PREVIOS Sistema de Informacin Urbano Regional SIMUR Sistema Inteligente de Transporte

PROBLEMAS ESTRUCTURALES

PROBLEMAS ESTRUCTURALES
I. Sobreoferta: 18.28% de reduccin del promedio de pasajeros transportados de 256 pas da/vehculo en 2005, a 209 en 2006. Ocupacin promedio en hora pico de 68% Ms de 18.000 vehculos operando Edad promedio de flota 11.4 aos (edad busetas 18 aos) II. Rutas y operacin Inadecuadas 508 rutas de transporte pblico colectivo sin jerarquizacin Superposicin de rutas. Longitud promedio por ruta: 48 km, tiempo de ciclo promedio: 3 h Zonas perifricas con deficiencias de cobertura (Usaqun, Ciudad Bolvar, Usme, Chapinero, Bosa)

PROBLEMAS ESTRUCTURALES
III. Esquema Empresarial Sobreoferta en las zonas de mayor demanda de usuarios. 67 empresas que vinculan vehculos Conductores y propietarios logran sus ingresos de manera proporcional a los pasajeros que recogen No existe vnculo laboral entre la empresa y los conductores de los vehculos. IV. Estado de la malla vial: 54% del total est en mal estado. Malla vial arterial: 23% en mal estado, Malla vial intermedia: 55% en mal estado Malla local: 65% en mal estado Solo 4.5% del total de la malla es infraestructura con prioridad para Transporte Pblico

MATRIZ ORIGEN DESTINO 2007

ZONA CANTIDAD

Zonas Internas Zonas Soacha Zonas Externas Total

764 27 33 824

La nueva zonificacin subdividi sectores de la periferia. Se tuvieron en cuenta las diferentes cuencas del municipio de Soacha y la divisin de zonas en localidades como Usme, Bosa y Kennedy.
Convenciones
Zonas M2007 Zonas M2003

824 Zonas

Fuente Contrato 153 de 2006.

MATRIZ ORIGEN DESTINO 2007

Total de viajes en el periodo pico (6:30 am 7:30 am) de 658.730 viajes, discriminados por estrato como se observa en la tabla correspondiente.
DEMANDA Viajes de Pasajeros estratos 1 y 2 Viajes de Pasajeros estratos 3 y 4 Viajes de Pasajeros estratos 5 y 6 TOTAL MAGNITUD HORA PICO

258.097 360.529 40.104 658.730

Fuente Contrato 153 de 2006.

Convenciones
15000

Convenciones
10000

7500

5000
3750

2500

AO 2003: 567.886

ORIGEN DESTINO

AO 2007: 658.730
Fuente Contrato 153 de 2006.

ORIGEN DESTINO

GENERACIN DE VIAJES
Las localidades con mayor generacin de viajes estn representadas por Suba, Kennedy, Engativ, Ciudad Bolvar y Bosa.
Usaqun
80000 75177 73211

Suba

70000

Engativ Fontibn Barrios Unidos Chapinero Teusaquillo

40000 37466 33405 29051 30000 26442 21327 20000 23558 19717 14512 10361 10000 3989 0 12010 18396 50000 44832 60000 53173 50222

63039

Bosa

Kennedy Los Mrtires Santa Fe

18770 20306

Antonio Nario

Tunjuelito Rafal Uribe San Cristobal

Viajes
75000
Ciudad Bolivar Usme

37500 18750

Fuente Contrato 153 de 2006.

Viajes

ATRACCIN DE VIAJES
Las localidades con mayor atraccin de viajes estn representadas por Chapinero, Santa F, Usaqun y Engativ.
Usaqun
90000 85399 84181

Suba

80000

Engativ Fontibn Barrios Unidos Chapinero Teusaquillo

50000 41481 60000 70000 63947 56291

73925

Bosa

Kennedy Los Mrtires Santa Fe

40000 32530

Antonio Nario

30000 22890 20799 18479 15292

27842 25114 17198 17815

Tunjuelito

Rafal Uribe San Cristobal

20000

10000 1557

8114

9337

8007

Viajes D
75000
Ciudad Bolivar Usme

37500 18750 Viajes D

Fuente Contrato 153 de 2006.

Objetivos SITP
Garantizar cobertura 100% de los viajes de Transporte Pblico en la ciudad. Prestar un servicio eficiente y de alta calidad. Definir tarifa integrada costeable para los usuarios que garantice la calidad del servicio.

SITP - EL NUEVO SISTEMA

Premisas

La operacin del sistema ser autosostenible Operar con un nuevo sistema de recaudo centralizado Iniciar su operacin con lo mejor de los buses actuales Operar sobre corredores jerarquizados Se delegar por proceso licitatorio Se operar por empresas bajo un nuevo esquema empresarial socialmente incluyente Los operadores sern remunerados con criterios de calidad del servicio Tendr una cobertura del 100% de la ciudad
Fuente: PMM y TDR

Componentes del SITP

SITP - MODELO FUNCIONAL

Concepto Definicin de la Arquitectura de rutas con sus: Terminales, estaciones y paraderos Sistema de integracin Tipologa vehicular Desplazamiento del usuario entre dos puntos cualquiera de la ciudad, dentro de patrones de calidad. Condicionantes de la Arquitectura de rutas Integracin tarifaria total TM Eje estructurante del sistema Sistema de Rutas Jerarquizadas Capacidad de la infraestructura actual

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II

Troncales
Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III

Troncales Troncales
Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III

Troncales
Pre troncales
Anteceden la implantacin de la troncal (antes de la infraestructura) Funcin de transporte largas distancia Transportan medianas demanda Operan con buses Padrn y articulado Cobro interno (pueden operar en estaciones con cobro externo bus de 5 puertas)

Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

PRE TRONCALES

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III

Troncales Alimentadoras
Funcin: alimentacin de las troncales, en los portales y estacin intermedias y estaciones sencillas Transportan bajas demandas Operan con buses medios y pequeos (Bus y buseta)Cobro interno

Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas ALIMENTADORAS distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

PRE TRONCALES

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III PRE TRONCALES

Troncales Auxiliares
Operan por corredores de mediana demanda en apoyo a rutas troncales Funcin de transporte y distribucin de demanda Transporte de mediana demanda Operan con buses Padrn Cobro interno
ALIMENTADORAS Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas AUXILIARES distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III PRE TRONCALES

Especiales (Urbanas y rurales)

Funcin de atencin a reas de difcil acceso (cerros) o de muy baja demanda (rurales) Transportan bajas demanda Operan con buses especiales o microbuses Cobro interno o en sitios especiales (no entran en terminales)

Troncales

ALIMENTADORAS

Eje estructurante del sistema AUXILIARES Funcin de transporte largas ESPECIALES distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

SITP MODELO FUNCIONAL 2010

TRONCALES FASE I y II TRONCALES FASE III PRE TRONCALES ALIMENTADORAS

Troncales

AUXILIARES

ESPECIALES Eje estructurante del sistema Funcin de transporte largas INTERMUNICIPALES distancias Transporte de grandes demandas Operan con buses articulados Cobro externo

VINCULACIN DE OPERADORES
POR CONCESIN A TRAVS DE LICITACIN PBLICA

RELACIN CON LA ADMINISTRACIN DISTRITAL: Regulacin contractual

PLAZO DETERMINADO: Recuperacin inversin

ZONAS VENTAJAS
Definicin de las rutas para ajustes del sistema al futuro Facilidad de Licitacin Mejora la relacin con los Usuarios Permite la obtencin de economas a escala Mejor distribucin de Riesgo de demanda asociada a operacin Integracin con el sistema estructurante actual TM Democratizacin

ORGANIZACIN DE LA OPERACIN
ZONAS OPERACIN DE LAS RUTAS NO TRONCALES Alimentadoras Auxiliares Especiales Programacin del operador de la zona

LOTE DE VEHCULOS Troncales Pretroncales

El operador suministra lote de vehculos Programacin TM

CRITERIOS PARA LAS ZONAS

Definicin de una zona central - Zona Neutra. El rea de influencia de los corredores estructurales radiales de las zonas de captacin de pasajeros. Estructura ecolgica principal (las barreras fsicas y lmites naturales como ros y cerros) y artificiales (como corredores y lneas de ferrocarril). Demanda de pasajeros

POBLACIN POR ZONA

626 mil 398 mil 539 mil 541 mil 622 mil 1.122 mil 544 mil 928 mil 1.023 mil

Poblacin por zona operacional

Fuente: DANE

VIAJES POR ZONA

Viajes por zona operacional
11.73% 10.99% 10.53% 9.34% 5.9% 8.74% 7.13% 13.52% 11.22% 13.55% 10 % 14.41% 7.74% 13.71% 7.32% 7.51% 3.58 % 33.09%

EJEMPLO DE OPERACIN
ZONAS Alimentadoras Auxiliares Especiales

SAN CRISTOBAL

Troncales Pretroncales % en la flota

EJEMPLO DE OPERACIN
TRONCALES PRE TRONCALES ALIMENTADORAS AUXILIARES INTERMUNICIPALES

8 0 7 6 5 4 3 1

AGENTES DEL SITP

FUNCIONES AGENTE INVERSION

Comercializacin, Validacin, Control de Recaudo Administracin Financiera Mantenimiento de Fondos Informacin al Cliente Atencin al Cliente Quejas y Reclamos Gestin del Sistema Control de Operaciones Administracin y Mantenimiento Infraestructura Bus Compras Mantenimiento Personal Conduccin Operacin Zonal Patio Plataforma integracin

Recaudador Administrador Financiero Servicio al Cliente Ente Gestor Control Operacin Estado

Validadores, torniquetes, software, tarjetas Equipos, software, capacitacin

Paraderos, estaciones, intercambiadores (*)

Operadores de Transporte

bus, insumos, patiotaller

Integrador Tecnolgico

Equipos, software, capacitacin

Sistema de Recaudo

Integracin fsica

Integracin temporal

Monedero electrnico

Tarifa PREMISAS Tarifa socialmente costeable (Que las personas puedan pagar) La tarifa debe cubrir los costos de operacin del sistema Los costos a reconocer en la tarifa deben ser eficientes y suponer economas de escala

CONTROL DE OPERACIN DE FLOTA

FUNCIONES: CONTROL OPERACIN Apoyo al despacho Localizacin vehculos automtica de DE OBJETIVOS Optimizar el uso de los recursos disponibles para la operacin del SITP Garantizar a los usuarios el nivel de servicio definido Generar la informacin requerida para la operacin eficiente del SITP Apoyo a la planificacin de las rutas

Cumplimiento de horarios Operacin del bus (velocidad, apertura puertas, carga, distancias recorridas, etc.)