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TEORA DEL MTODO DE ORGANIZACIN Y DESARROLLODE LA COMUNIDAD ESTUDIO DE COMUNIDAD
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SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN TECNOLGICA INDUSTRIAL Centro de Estudios Tecnolgicos, Industrial y de Servicios No. 5 Trabajo Social SAETI

MATERIA: TEORA DEL MTODO DE ORGANIZACIN Y DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

PROFESORA: MARA DE LA PAZ SANDOVAL CORTS

ESTUDIO DE COMUNIDAD

ALUMNAS: Garcia Villalobos Isis Donaji Godoy Edalid Ayala Lopez Ericka Salinas Samanta Elyu Ariana

GENERACION: AGOSTO 2011

HORARIO: 13:30-15:10

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SALON: TRABAJO DE ESTUDIO DE COMUNIDAD

NDICE

1. INTRODUCCION

2. Investigacin Xochimilco.

diagnostico

preliminar

de

la

delegacin

2.1.1 Consulta de documentacin de Xochimilco: 2.1.2 Documentos oficiales de la delegacin 2.1.3 Lectura de mapas 2.1.4 Memorias y anuarios de Xochimilco. 2.1.5 Historia de Xochimilco, mediante Leyendas, Tradiciones, Obras Literarias y sus iglesias 2.1.6 Diagnostico preliminar. 2.1.7 Tcnicas e instrumentos

2. INVESTIGACION GENERAL

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3.1.1 Situacin geogrfica 3.1.2 Localizacin 3.1.3 Marco histrico 3.1.4 Estructura fsica fundamental 3.1.5 Reserva territorial 3.1.6 Conservacin Patrimonial 3.1.7 Imagen Urbana 3.1.8 Medio Ambientes 3.1.9 Riesgos y Vulnerabilidad 3.1.10 procesos sociales 3.1.11 Percepcin de cambios sociales 2.2.12 Tendencias 2.2.13 Escenario Programtico de Poblacin 2.2.14 Demandas Estimadas de Acuerdo con el Escenario Programtico 2.2.15 reas de Actuacin 2.2.16 Lineamientos Estratgicos Derivados del Programa General 2.2.17 Otras disposiciones 2.2.18 Recursos y potencialidades 2.2.19 Programa Integral de Transporte y Vialidad 2.2.20 Programa de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (D.G.C.O.H.) 2.2.21 Programa de Fomento Econmico 2.2.22 Equilibrio Ecolgico 2.2.23 Proteccin Civil
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2.2.24 Programa de Desarrollo Rural y Alianza para el campo

3. Estadsticas

3.1.1 Poblacin 3.1.2 Muestra representativa 3.1.3 Seleccin de la muestra

4. DIAGNOSTICO COMUNITARIO MEDIANTE LA TECNICA DAFO

4.1.1 IMAGEN OBJETIVO 4.1.2 ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 4.1.3 OBJETIVOS GENERALES 4.1.4 OBJETIVOS PARTICULARES 4.1.5 ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1.6 ESTRUCTURA URBANA 4.1.7 DELIMITACIN DE REAS DE ACTUACIN 4.1.8 CLASIFICACIN DEL SUELO 4.1.9 ZONIFICACIN DEL SUELO 4.1.10 Zonificacin en Suelo Urbano 4.1.11 Nomenclatura 4.1.12 Distribucin de Usos del Suelo

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4.1.13 Zonificacin en Suelo de Conservacin 4.1.14 Nomenclatura 4.1.15 Distribucin de Usos del Suelo 4.1.16 NORMAS DE ORDENACIN 4.1.17 Normas de Ordenacin Generales 4.1.18 Normas Particulares 4.1.19 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PUBLICIDAD 4.1.20 PROGRAMAS PARCIALES 4.1.21 ESTRUCTURA VIAL

5. Diagnostico final utilizando la tcnica DAFO

1 VIALIDADES 2 REAS DE TRANSFERENCIA5. 3 LIMITACIONES DE USO DE VA PBLICA 4 ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN 5. ACCIONES ESTRATGICAS 5.1.1 De apoyo a la Pequea Industria y al Comercio 5.1.2. Impulso al Reordenamiento Urbano y Rural 5.1.3. Mejoramiento Vial y de Transporte 5.1.4. Mejoramiento del Medio Ambiente 5.1.5. Mejoramiento y Construccin de Infraestructura 5.1.6. Mejoramiento e Impulso a la Vivienda Popular

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5.1.7. Mejoramiento de Equipamiento 5.1.8 Instrumento de ejecucin 5.1.9 Instrumentos de Planeacin 5.1.10 Instrumentos de Regulacin 5.1.11 Instrumentos de Fomento 5.1.12 Instrumentos de Control 5.1.13 Instrumentos de Coordinacin 5.1.14 Instrumentos de Participacin Ciudadana 5.1.15 Instrumentos de Asesoramiento Profesional PLANO No 1 INFORMACIN GRFICA PLANO No. 2.- ZONAS DE RIESGO PLANO No. 3.- DELIMITACIN DE REAS DE ACTUACIN PLANO No. 4.- ESTRUCTURA URBANA PROPUESTA PLANO No. 5.- ZONAS SUSCEPTIBLES DE DESARROLLO ECONMICO PLANO No. 6.- PROPUESTA DE PROGRAMAS PARCIALES PLANO No. 7.- PLANO DE ZONIFICACIN Y NORMAS DE ORDENACIN GLOSARIO DE TRMINOS

ANEXOS Anexo 1 FOTOGRAFIAS Anexo 2 ENCUSTAS ELABORADAS PARA EL PROYECTO Anexo 4 DOCUMENTOS

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1. INTRODUCCION

Nuestro trabajo de desarrollo de comunidad es la elaboracin sistematizada del proceso que se debe seguir para diagnosticar un proyecto de comunidad y en lo posterior llevarlo a cabo y de alguna manera asegurar que el proyecto tenga impacto y sea de aprovechamiento para la comunidad, de esta manera nos percatamos del tipo de herramientas que utilizamos como expresin de la voluntad ciudadana para la aplicacin de los recursos pblicos disponibles en un marco de accin coordinada para las distintas instancias a quienes corresponde operarlo, pero tambin se convierte en un factor fundamental para promover y estimular la participacin de los estudiantes de trabajo social, que como en nuestro caso estamos interesados en saber cmo se llevan a cabo los procesos para trabajar y aplicar un programa dentro de una comunidad y de esta forma mejorar la capacidad productiva de las distintas entidades de nuestro pas promoviendo la elevacin del nivel de vida de cada comunidad. Me gustara compartir un conceptos de desarrollo de comunidad para dejar bien especificado lo que es desarrollo de comunidad y de qu manera trabajamos en el proyecto. La expresin desarrollo de la comunidad est de turno dentro del lenguaje de los organismos internacionales que se preocupan por la redencin del hombre Redimir se puede entender como librar a alguien de un problema o adquirir algo que se haba perdido, por lo que esta palabra hace de este concepto una manera interesante de englobar nuestro trabajo, ya que a travs de lo que efectuamos dentro y fuera de la comunidad nos pudimos percatar de las mltiples maneras en que se pueden aplicar programas para crear nuevas expectativas de vida como tambin en mucha ocasiones lo importante que es rescatar y darle valor a lo que ya tenemos. La expresin desarrollo de la comunidad se ha incorporado al uso internacional para designar aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar a stas a la vida del pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional.

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Por otro lado El desarrollo comunitario puede definirse como la agregacin de valor econmico que proviene de pequeos ncleos culturales. Sean estos la familia, pequeas asociaciones o grupos comunes. Dentro del desarrollo comunitario hay dos conceptos importantes que son: DESARROLLO SOCIAL El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad. Implica una evolucin o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad. PARTICIPACION SOCIAL Es el proceso mediante el cual las comunidades intervienen la realidad organizndose, estableciendo prioridades segn sus necesidades con el fin de conseguir calidad de vida y bienestar Y con esto llegamos a la conclusin de que: El Trabajo Social tiene una funcin de concientizacin, movilizacin y organizacin del pueblo para que en un proceso de formacin del autodesarrollo, individuos, grupos y comunidades realizando proyectos de trabajo social, inserta crticamente y actuando en sus propias organizaciones, participen activamente en la realizacin de un proyecto poltico que signifique el trnsito de una situacin de dominacin y marginalidad a otra plena participacin del pueblo en la vida poltica, econmica y social de la nacin que cree las condiciones necesarias para un nuevo modo de ser hombre. El Trabajo Social es concebido como un modo superior de Asistencia y de Servicio Social. El trabajo presente solo es una pequea idea de todo lo que requiere un proyecto comunitario donde intervienen muchos factores que representaremos de la manera ms realista, pero adems la manera en que un trabajador social interviene en el proyecto, as buscamos dejar completa la idea de lo que es un proyecto de comunidad, esperando que sea de provecho para las personas que en lo posterior deseen apegarse a nuestro trabajo ya sea para resolver sus dudas o tener una idea bien determinada de un trabajo de campo.

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2. Investigacin Xochimilco.

diagnostico

preliminar

de

la

delegacin

2.1.1 Consulta de documentacin de Xochimilco:

Xochimilco (La cementera de flores) Xochimilco es un topnimo de origen nhuatl. Deriva de las palabras xchi(tl) (flor); ml(li) (campo cultivado); y -co (locativo). Por lo tanto, se puede traducir como Lugar en la cementera de las flores o Campo de flores

Fundamentacin Jurdica.

La revisin y actualizacin de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, da respuesta a la necesidad de adecuar los instrumentos de planeacin en materia de uso de suelo, a la dinmica social y econmica del Distrito Federal as como; El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano se constituye en un instrumento clave para orientar el proceso de desarrollo urbano en la Delegacin Xochimilco, como expresin de la voluntad ciudadana para la transparente aplicacin de los recursos pblicos disponibles en un marco de accin coordinada para las distintas instancias a quienes corresponde operarlo, pero tambin se convierte en un factor fundamental para promover y estimular la participacin de todos los agentes sociales interesados en mejorar la capacidad productiva del Distrito Federal y generar la elevacin del nivel de vida de su poblacin El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano tiene sus bases jurdicas en los Artculos 25, 26, 27, 115 y 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1o., 2o., 4o., 5o., 8o., 11, 12, 16, 19, 20, 21, 32, 33, 49 y 53 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 2o., 3o., 20, 37 y 38 de la Ley de Planeacin; 2o., 52, 56, 63, 64, 65, 66, 73 y 87 de la Ley Agraria; 36, 40, 42 fraccin IX, 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fraccin l, 11, 13 fraccin III y 70 de la Ley Orgnica de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal; 4o., 5o., 21 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1o., 2o., 5o., 24 y 25 del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1o., 2o., 3o., 5o., 6o., 7o. fraccin XXIV, 9 fraccin l, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31 fraccin l, 32, 33, 39, 41, 43, 61 y Sexto Transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 3o., 15, 16 y 17 de
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la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal; 29 y 30 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal; 18, 19, 20, 21 y 23 de la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal; y el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, as como en otras normas y reglamentos en materias afines.

Geografa descriptiva:

La Delegacin Xochimilco, colinda al Norte con las delegaciones Coyoacn, Tlalpan e Iztapalapa; al Oriente, con Tlhuac; al Poniente, con Tlalpan; y al Sureste con Milpa Alta. Tiene una superficie de 125.2 km2.A partir del entronque de los ejes de las Avenidas Divisin del Norte y Acueducto, donde termina la antigua Calzada del Ejido del Pueblo de Tlhuac, se dirige al suroeste a la cima del Cerro del Tehutli; de este punto contina al suroeste en lnea recta hasta la cumbre del Cerro de Tlamacaxco o Tlamacastongo de donde sigue con rumbo suroeste en lnea recta sin accidente definido a la cima ms oriental de La Loma de Atezcayo, donde cambia de direccin al norte, prosigue en lnea recta hasta la cima del Cerro Tehuapaltpetl, de donde contina en lnea recta con rumbo noreste, cruzando la Autopista y la Carretera Federal a Cuernavaca hasta la cima del Cerro de la Cantera, desde donde se encamina hacia el noreste, directamente hasta la cima del Cerro Xochitepec, de ste sigue el noroeste hasta el cruzamiento del eje de la lnea de transmisin de energa elctrica Rama Sur 220 KV., con el de la lnea Magdalena Cuernavaca; sigue al norte por el eje de esta ltima lnea hasta su interseccin con el eje del Anillo Perifrico Sur, por el cual prosigue en todas sus inflexiones con rumbo noreste, hasta su confluencia con el Canal Nacional, por cuyo eje encamina hacia el norte, cruzando el Puente de San Bernardino, situado en el cruce con la Calzada del Hueso; prosigue en la misma direccin norte hasta su cruce con el Canal Nacional de Chalco, por el cual sigue en todas sus inflexiones hacia el sureste, hasta su confluencia con el Canal Caltongo, por el que contina con el mismo rumbo tomando el nombre de Canal de Amecameca hasta su confluencia con el entronque de los ejes de las Avenidas Divisin del Norte y Acueducto, punto de partida. La superficie de la delegacin es de 12,517 hectreas que representan el 8.40% del rea total del Distrito Federal. Corresponden al rea urbana una extensin de 2,505 hectreas con un porcentaje respecto a la delegacin de 20%, y con relacin al Distrito Federal de 1.68%. El rea ecolgica ocupa una extensin de 10,012 hectreas con un porcentaje de 80% respecto a la delegacin y con relacin al Distrito Federal un 6.72.
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Principales elevaciones de Xochimilco:

Cumbre del volcn Teuhtli, donde convergen los trminos de Milpa Alta, Tlhuac y Xochimilco. msnm Coordenadas Nombre V. Teuhtli 2.710 191300N 990200O19.216667, -99.033333 V. Tzompol 2.650 191200N 990700O19.2, -99.116667 C. Xochitepec 2.500 191500N 990800O19.25, -99.133333 C. Tlacuallelli 2.420 191400N 990500O19.233333, -99.083333 . Su ubicacin cartogrfica tiene las siguientes coordenadas geogrficas: al norte 19 19, al sur 19 09 de latitud norte; al este 98 58 y al oeste 99 10 de longitud oesteque la ubican como la tercera delegacin ms grande (en territorio) de la ciudad de Mxico con 122 km2, su poblacin es de:

2.1.2 Documentos oficiales de la delegacin Xochimilco

POBLACIN TOTAL POR EDADES, SEGN SEXO, 1980, 1995 GRUPOS DE EDAD HOMBRES 1980 ABS 0-4 5-9 14,975 16,245 % 1995 ABS % MUJERES 1980 ABS % 1995 ABS % 9.83% 10.10%

14.06% 17,478 15.26% 17,755

10.68% 14,778 10.85% 16,107

13.31% 16,579 14.51% 17,043

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10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100 AOS MAS

13,543 11,099 10,487 8,600 7,355 6,073 4,438 3,451 2,705 2,150 1,341 1,161 864 500 358 103 83 30 Y 14

12.72% 17,499 10.42% 17,497 9.85% 8.08% 6.91% 5.70% 4.17% 3.24% 2.54% 2.02% 1.26% 1.09% 0.81% 0.47% 0.34% 0.09% 0.08% 0.03% 0.01% 0.06% 18,391 15,375 13,122 11,941 9,208 7,350 5,604 3,741 2,870 1,911 1,484 909 489 327 122 53 11 435

10.69% 13,639 10.69% 12,375 11.24% 11,247 9.40% 8.02% 7.30% 5.63% 4.49% 3.43% 2.29% 1.75% 1.17% 0.91% 0.55% 0.30% 0.20% 1.07% 0.03% .006% 0.26% 9,399 7,671 6,111 4,494 3,786 2,983 2,387 1,659 1,337 1,090 868 514 299 144 23 27 58

12.28% 17,026 11.15% 17,614 10.13% 18,966 8.46% 6.90% 5.50% 4.04% 3.41% 2.69% 2.15% 1.49% 1.20% 0.98% 0.78% 0.46% 0.27% 0.13% 0.02% 0.02% 0.05% 16,022 14,266 12,908 9,627 7,659 5,883 4,045 3,470 2,629 1,824 1,098 758 539 216 102 22 446

10.09% 10.44% 11.24% 9.50% 8.43% 7.65% 5.71% 4.54% 3.49% 2.40% 2.06% 1.56% 1.08% 0.65% 0.45% 0.32% 0.13% 0.06% 0.01% 0.26%

NO 64 ESPECIFICADO TOTAL

106,465 100%

163,572 100%

111,016 100%

168,742 100%

NOTA: En este caso se tomaron los datos del X Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI, para 1980, por contener mayor informacin acerca de los grupos quinquenales de edad, pero existe una diferencia en los datos proporcionados para el mismo ao, del Programa General. Poblacin total de Xochimilco.

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1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000

47082 habitantes. 70381 habitantes. 116 493 habitantes. 217 481 habitantes. 271 151 habitantes. 332 314 habitantes. 369 787 habitantes.

Este incremento poblacional destaca de manera de manera especial el mbito del genero, pues tanto la poblacin masculina como la femenina aumentaron sus porcentajes poblacionales en el conjunto de Xochimilco de forma casi similar, aunque es el grupo femenino el que ocupa 50.8% de los habitantes de Xochimilco. La tendencia en la tasa de crecimiento media anual de poblacin, de acuerdo con cifres del INEGI, varia favorablemente. Entre 1930 y 1950 haba crecido de 2.6 a 4.6; y a partir de entonces se inici un considerable descenso para alcanzar, durante el lapso 1990-2000, 3.2 por ciento368,798, habitantes de los cuales 180,763 son hombres y 188,035 mujeres.Son 76,697 personas las que forman la poblacin econmicamente activa, dedicada principalmente a la produccin manufacturera, las tareas agropecuarias, la construccin y la minera.En este aspecto, poco menos de la mitad de los hogares de Xochimilco hoy son encabezadas por un jefe de familia joven, cuya edad oscila entre los 20 y los 49 aos de edad. No es de sorprender, adems, que 20% de las familias de Xochimilco tengan como responsable a una mujer, particularmente aquellas familias en las que la edad de la mujer rebasa los 50 aos. Las familias de Xochimilco tienen una caracterstica adicional. Gracias a su alto sentido tradicional, su ncleo esencial sigue vigente; esto es, estn conformadas por padre, madre e hijos. Por cierto, en la ciudad en general, 60% de sus habitantes residen en los hogares familiares; en la delegacin esta cifra alcanza casi el 95 %.

Poblacin Indgena Hablan alguna lengua indgena, 5,362 personas mayores de 5 aos nhuatl 1,888, otom 1,136, mixteco 561, zapoteco 385, mazateco 365, y mazahua 318. Segn el Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, se contaban 4,447 habitantes que representan el 1.85% con respecto a la poblacin de 5 aos y ms que habla alguna lengua indgena en la delegacin. De sta, la poblacin ms representativa es la que habla el nhuatl.
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Para 1995 segn el Conteo de Poblacin y Vivienda, del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, se contaban 5,362 habitantes que hablan alguna lengua indgena y que representan el 1.8% con respecto a la delegacin, lo que indica un descenso en el porcentaje de poblacin de habla indgena comparado en cinco aos atrs. En el cuadro se indica la poblacin que habla alguna lengua indgena. POBLACIN DE 15 AOS Y MS QUE HABLA ALGUNA LENGUA INDGENA. GRUPOS TOTAL QUINQUENALES DE EDAD 15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 Y MS TOTAL 615 911 836 645 648 429 297 230 153 91 284 5,139 % HOMBRES MUJERES

11.96 17.72 16.26 12.55 12.60 8.35 5.77 4.47 2.98 1.77 5.53 100.00

277 413 420 339 325 223 157 119 77 41 125 2,516

338 498 416 306 323 206 140 111 76 50 159 2,623

Segn datos proporcionados por la delegacin, se estima que de los 271,151 habitantes que para 1990 haba, 217,743 son nacidos en la delegacin y el resto se considera como poblacin inmigrante. Xochimilco cuenta con 18 barrios y 14 pueblos, stos son: Santa Mara Tepepan, Santiago Tepalcatlalpan, Santa Cruz Xochitepec, San Mateo Xalpa, San Lucas Xochimanca, San Lorenzo Atemoaya, San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco, Santa Cruz Acalpixca, Santa Mara Nativitas, Santiago Tulyehualco, San Andrs Ahuayucan, Santa Cecilia Tepetlapa, San Francisco Tlalnepantla, Barrio San Juan, Barrio 18, Barrio El Rosario, Barrio Tlacoapa, Barrio La Asuncin, Barrio La Guadalupita, Barrio. San Diego, Barrio San Marcos, Barrio San Antonio, Barrio Santa Crucita, Barrio Belm, Barrio San Pedro, Barrio
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Xltocan, Barrio Caltongo, Barrio San Cristbal, Barrio San Esteban, Barrio San Lorenzo, Barrio La Santsima.

Pueblos

Santa Mara Tepepan Santa Cruz Xochitepec San Lucas Xochimanca San Gregorio Atlapulco Santa Cruz Acalpixca Santiago Tulyehualco Santa Cecilia Tepetlapa

Santiago Tepalcatlalpan San Mateo Xalpa San Lorenzo Atemoaya San Luis Tlaxialtemalco Santa Mara Nativitas San Andrs Ahuayucan INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET San Francisco Tlalnepantla

Barrios

Barrio San Juan Barrio El Rosario Barrio La Asuncin Barrio. San Diego Barrio San Antonio Barrio Belm Barrio Xltocan Barrio San Cristbal
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Barrio 18 Barrio Tlacoapa Barrio La Guadalupita Barrio San Marcos BarrioSanta Crucita Barrio San Pedro Barrio Caltongo Barrio San Esteban
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Barrio San Lorenzo

INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET Barrio La Santsima

Colonias

San Bartolo El Chico San Juan Tepepan Potrero San Marcos La Noria El Mirador Xochitepec) Tierra Nueva La Concha (Santa Cruz

San Lorenzo La Cebada Col. Las Peritas Col. Ampliacin San Marcos Col. Ampliacin Tepepan Oriente Xochimanca) (San Lucas

Col. Huichapan INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET Col. Zacatepec (San Mateo Xalpa)

INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://www.xochimilco.df.gob.mx /media/index/bullet.gif" \* MERGEFORMATINET


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Ampliacin La Noria

Fraccionamientos

Bosque Residencial Del Sur Paseo Del Sur

Aldama Jardines Del Sur.

Las principales elevaciones de la regin son los cerros de Xochitepec y Tlachiallei, as como los volcanes Teuhtli y Tzompol. Corren por su territorio los ros Santiago y Tepapantla: los canales; Nacional, Calco, Cuemanco, el Bordo, San Juan, Apatlaco y Santa Cruz. Tambin se encuentran la Presa San Lucas y la Pista Olmpica "Virgilio Uribe" en Cuemanco.

Documentos Oficiales de la Delegacin.

Esta delegacin forma parte del Sector Metropolitano Sur, junto con Tlalpan, Magdalena Contreras y Coyoacn. Se caracteriza por formar parte de la Cuenca del Valle de Mxico, al ser una de las 8 delegaciones que la conforman; con una gran extensin de Suelo de Conservacin y por su atractivo turstico.

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Xochimilco se encuentra en la subcuenta del Lago de Texcoco-Zumpango del sistema Moctezuma-Tula-Pnuco. La cuenca, originalmente endorreica, fue abierta artificialmente en el siglo XVII. La superficie del lago de Xochimilcose fue reduciendo gradualmente, hasta la superficie actual constituida por los canales de la zona de chinampas, que son islas artificiales construidas en los bajos del lago. El lago era alimentado por las aguas de los manantiales que brotaban en los cerros aledaos. Estos fueron canalizados durante el Porfiriatopara abastecer de agua a la Ciudad de Mxico hasta su agotamiento en 1951. A partir de entonces, los canales de Xochimilco fueron alimentados con agua residual, actualmente tratada por la planta del cerro de la Estrella. Entre los ms importantes de la zona chinampera estn los canales Nacional, de Chalco que desaguan el agua proveniente de la sierra Nevada, Cuemanco y Apatlaco.

Temperatura media mensual en Xochimilco (en C) Estacin E F M A M J J A S O N D Media 11. 15 9 11. 13.5 12.4 12.1 13 1 12. 17.2 15.7 14.1 16 6 16.2 15.4 13.3

Muyuguarda 11.3 12.6 14.8 16.1 17.1 17.5 16.8 16.8 Tlalnepantla Atlapulco 10.6 11.7 13.3 14.6 15.4 14.3 13.8 13.7 11.8 14.2 16.0 18.4 18.9 18.5 17.8 17.7

Precipitacin mensual total en Xochimilco (en mm).

Estacion

Medi a

Muyuguarda 11.4 5.9 6.4 22.7 62.1 113.1 142.3 129.2 112.2 56.4 11.7 6.6 56.6 Tlalnepantla Atlapulco 13.25 6.22 15.0 33.21 73.6 168.8 182.8 188.51 174.9 74.2 11.9 6.0 79.03 10.0 7.0 11.1 25.7 78.9 121.4 147.7 127.9 110.0 49.9 4.7 5.8 58.34
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Aspectos Socioeconmicos: La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en 1990 de la Delegacin es de 91,005 habitantes, de la cual 88 830 estaba ocupada (97.6%) y 2,175 (2.4%) estaba desocupada La Poblacin Econmicamente Inactiva la constituan 102, 011 habitantes; de sta los porcentajes ms altos los constituyen las personas dedicadas al hogar (47%) y los estudiantes (42%). La poblacin relativa estudiantil es mayor al promedio del Distrito Federal lo que muestra una mayor permanencia de la poblacin en el sector educativo y una mayor demanda relativa de infraestructura y servicios en la materia. Por otra parte es de destacar que la poblacin relativa de pensionados y jubilados es menor en la delegacin respecto al promedio que tiene el Distrito Federal. POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA 1990. TIPO INACTIVIDAD Estudiantes Dedicadas al hogar Jubilados pensionados Incapacitados Otro tipo TOTAL P. INACTIVA DE XOCHIMILCO % 42,765 47,887 y 3,239 930 7,190 E. 102,011 41.92% 46.94% 3.18% 0.91% 7.05% 100.00% DISTRITO FEDERAL 1,256,990 1,518,298 163,626 32,194 196,210 3,167,318 % 39.69% 47.94% 5.17% 1.02% 6.19% 100.00%

La distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en los sectores econmicos comparada con el D.F. se muestra en el cuadro. En este destaca la mayor participacin de la poblacin radicada en la demarcacin en las actividades del sector terciario (69.4), por encima de la que se dedica a este sector en el Distrito Federal, as como tambin una mayor participacin relativa en el sector secundario (23.4%) que respecto al 14.% de la entidad. La participacin en actividades agropecuarias en esta delegacin es superior al porcentaje promedio del D.F. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR. SECTORES DISTRITO FEDERAL DE
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XOCHIMILCO

% RESPECTO
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AL ACTIVIDAD Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario POBLACIN PORCENTAJE POBLACIN PORCENTAJE DISTRITO FEDERAL 19,145 778,434 1,971,646 0.84% 34.07% 86.29% 5.06% 100.00% 3,549 20,752 61,720 2,809 88,830 4.00% 23.36% 69.48% 3.16% 100.00% 18.54% 2.67% 3.13% 2.43% 3.89%

No 115,582 Especificado PEA Total 2,284,807

La distribucin del ingreso de la poblacin ocupada se concentra en el cuadro donde es posible detectar que la poblacin de Xochimilco tiene la siguiente situacin en relacin a los niveles de ingreso de su poblacin. La poblacin que gana menos de tres salarios mnimos es mayor respecto al promedio de la entidad y por el otro lado la que percibe ms de tres salarios mnimos es mucho menor en la delegacin que en la entidad. Se puede concluir con ello que no existe una polaridad marcada entre los niveles bajos y elevados de ingreso como sucede en otras delegaciones. Es destacable que la poblacin subempleada registrada en 1990 dentro de la delegacin (20.3%) es mucho mayor que en el Distrito Federal (16.1%). TASA DE SUBEMPLEO DELEGACIONAL, 1990. PEA 1990 POBLACIN TASA DE POBLACIN POBLACIN DESOCUPADA DESOCUPACIN OCUPADA DESOCUPADA QUE Y TRABAJ SUBOCUPADA MENOS DE 32 HORAS DISTRITO FEDERAL 2,961,270 76,463 2,175 2.6% 2.4% 400,188 16,273 476,651 18,448

TASA POBL DESO Y SUBO

16.1%

XOCHIMILCO 91,005

20.3%

La tasa de desocupacin parcial y desocupacin es una aproximacin a la tasa que produce la Encuesta Nacional de Empleo Urbano (TOPD), la que define este
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indicador como la proporcin de personas desocupadas y ocupados que laboran menos de 35 horas a la semana, con respecto a la poblacin econmicamente activa. La Delegacin Xochimilco ocupa el cuarto lugar entre las delegaciones del DF que presentan grados ms elevados de marginacin, de acuerdo con los ndices elaborados por CONAPO. LUGAR QUE OCUPA LA DELEGACIN DE ACUERDO CON SU NDICE DE MARGINACIN. Clave 09 09002 09003 09004 09005 09006 09007 09008 09009 09010 09011 09012 09013 09014 09015 09016 09017 Nombre Distrito Federal. Azcapotzalco. Coyoacn. Cuajimalpa. Gustavo A. Madero. Iztacalco. Iztapalapa. Magdalena Contreras. Milpa Alta. lvaro Obregn. Tlhuac. Tlalpan. Xochimilco. Benito Jurez. Cuauhtmoc. Miguel Hidalgo. Venustiano Carranza. 12 15 3 9 10 5 6 1 7 2 8 4 16 14 13 11 Lugar

2.1.3 Lectura de mapas

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El territorio completo de Xochimilco est integrado en la subprovincia 57 de los Lagos y Volcanes del Anhuac, perteneciente a la provincia geolgicadel Eje Neovolcnico. Su superficie se caracteriza por la presencia de cinco sistemas de topoformas, predominando la sierraestratovolcnica, que cubre el 42% del territorio xochimilquense. Este sistema corresponde a la ubicacin de los cerros Xochitepec y Tzompol, as como a la dilatada pendiente del volcnTeuhtli. Otro importante 27% del territorio es clasificado como meseta volcnica o malpas. Esta fraccin corresponde a la falda baja del volcn Tzompol y del cerro Tlacuallelli, ubicados en el centro-sur del territorio de Xochimilco. El resto lo componen tres tipos de llanuras. Un 18%, correspondiente al vaso del antiguo lago de Xochimilco, hoy ocupado por la chinampera, es una llanura lacustre. Otro 12% corresponde a la llanura aluvialriberea del lago, que seala la transicin entre el valle y la sierra. El restante 1% corresponde a la llanura lacustre salina; una fraccin de poco ms de un kilmetro cuadrado localizada en la frontera de Xochimilco con Tlhuac e Iztapalapa. La mayor parte de la superficie tuvo su origen en el perodo cuaternario. Corresponde a esta era geolgica poco ms del 87% de la superficie de la delegacin. Los suelos de origen lacustre y aluvial constituyen 61% de la superficie de la delegacin. Predominan los tipos faeozem e histosol. En la zona montaosa la superficie est constituida por rocas de origen volcnico, como el basalto y la toba. Ms tempranas son pequeas porciones de superficie que emergieron durante el perodo terciario. Esta fraccin corresponde a la falda media y alta del volcn Teuhtli y a la meseta que se extiende entre el cerro de Xochitepec y la sierra del Ajusco. En su mayor parte se trata de un sustrato de andesita. Xochimilco presenta diferentes tipos de terreno, de acuerdo con la clasificacin que hizo la administracin del Distrito Federal; a saber los de la zona de lomas localizada en la parte oriente, sur y sur poniente de la delegacin, sobre todo; la zona de transicin, ubicada en la parte oriente, sur y sur poniente de la delegacin a lo largo de la sierra Chichinahatzin, en la parte baja de la misma; y, finalmente, la zona lacustre, que de manera evidente se localiza en la parte centro y norte de la delegacin. El suelo de Xochimilco en general, siempre fue frtil, lo que permiti durante aos su aprovechamiento en el cultivo y la ganadera, aunque en muchos casos no alcanzan el rendimiento que deberan tener principalmente por el uso de tcnicas antiguas. Del suelo de la delegacin Xochimilco surgan numerosos manantiales de agua potable que abastecan a la poblacin y que actualmente estn casi agotados, la importancia hidrolgica de Xochimilco la componen los canales que limitan a las chinampas y las comunican entre s. Los principales canales son: Cuemanco, Apatlaco, Nacional, Del Bordo, Japn y Canal de Chalco, que sirve tambin como lmite de la delegacin Tlhuac.
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La cuenca hidrolgica de Xochimilco es vital para el equilibrio ecolgico de la ciudad de Mxico. La hidrografa de la cuenca de Xochimilco, que cubre a esa delegacin, as como a Tlhuac, Milpa Alta, Tlalpan, Iztapalapa y Coyoacn, se sustenta en una serie de arroyos de escurrimiento intermitente, determinada por la permeabilidad de sus suelos y el fracturamiento de rocas como basaltos y otros materiales de origen volcnico. El nivel mximo de escurrimiento se alcanza en el vaso lacustre, lugar en el que las aguas son drenadas artificialmente el lago de Texcoco va el Canal Nacional y, finalmente salir a la cuenca del Pnuco. Las corrientes de agua que configuran la cuenca de Xochimilco son los ros de San Buenaventura, Santiago, San Lucas y San Gregorio, as como numerosas y pequeas corrientes que bajan a Nativitas, San Luis Tlaxialtemalco, Tuyehualco, Iztapalapa y Tlhuac, provenientes, en los dos casos, del cerro de la Estrella y de la sierra de Santa Catarina. Los arroyos que bajan del Teuhtli dirigen sus aguas a los poblados San Gregorio, San Luis Tlaxialtemalco y Tulyehualco, recargado con ellos los acuferos de esa zona. En el recorrido de estos cauces, asi como en el resto de los que alimentan el vaso lacustre de Xochimilco, se reciben las descargas domiciliarias que contaminan y azolvan estos cauces. En el permetro de la cuenca hay dos zonas de recarga acufera importante: la formacin montaosa Ajusco-Chichinahutzin-Tlaloc, los cerros y volcanes de la sierra de Santa Catarina.

Climas

El clima del sureste del Distrito Federal ha cambiado y en la zona lacustre ha disminuido la precipitacin pluvial en casi 30%, lo que ocasiona una temperatura ms elevada y la resequedad del ambiente. Ello, sin duda, afecta a la cosecha. El clima.predominante en Xochimilco es el templado subhmedo con lluvias en verano, propio del valle de Mxico. Con estas condiciones climticas se encuentra el 98% de la superficie. Los grados de humedad varan, aunque predomina la humedad media. La zona ms alta de la delegacin posee un clima semifro subhmedo con lluvias en verano. Alcanza un bajo grado de humedad y una temperatura anual de 16C lluviosos. La poca de lluvias en la regin tiene lugar principalmente en las estaciones de verano y otoo.

2.1.4 Memorias y anuarios de Xochimilco. Entorno ecolgico:


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Flora y Fauna

La flora y la fauna del viejo Xochimilco eran abundantes y variadas. Existan bosques mixtos abundantes y variados con rboles de madera dura como el encino o blanda como el pino. La vegetacin se conformaba sobre todo de ahuejotes, rboles tpicos de la regin sembrados nicamente en los mrgenes de las chinampas. La construccin de las chinampas prehispnicas en las riberas del lago signific un cambio importante, que dio lugar al paisaje agrcola que caracteriza a la delegacin. El sistema permita una rentable convivencia entre los seres humanos y la naturaleza. Al formarse las chinampas creci tambin el nmero y la variedad de rboles en el ecosistema. Particularmente importante resulta el ahuejote ( Salixbonplandiana) que sirvi para sujetar las islas y favoreci el ambiente para la reproduccin de la fauna acutica. El ahuejote es importante en el ecosistema de Xochimilco porque controla la erosin del suelo y forma barreras rompevientos para proteger los cultivos. Es importante resaltar que Xochimilco es uno de los pocos lugares del pas donde se puede apreciar este rbol de singulares caractersticas, cuya principal funcin es fijar las chinampas al fondo del lago, sin quitar demasiada luz a los cultivos, ya que su ramaje es vertical. A la orilla de los canales se pueden encontrar arboles de casuarina, sauce llorn, alcanfor y eucalipto, mientras que en la superficie del agua existe una gran cantidad de flora acutica que impide el paso de las canoas, y vuelve a los canales menos profundos. Algunas de estas plantas son los lirios de agua, el ombligo de Venus, y las ninfas; algunas ms pequeas son el chichicastle y la lentejilla.

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Xochimilco es la regin productora de hortalizas y flores ms importante de la ciudad de Mxico. A pesar de la crisis que caracteriza a la agricultura del Valle de Mxico, las chinampas y los ejidos circundantes siguen cosechando toneladas de alimentos que se venden en los mercados cercanos, y que se distribuyen principalmente en la Central de Abastos. En las partes elevadas de Xochimilco hay pequeas zonas boscosas en las que prevalecen rboles como el pino, ocote, madroo, cedro, ahuehuete y tepozn. En los pequeos cerros, por su lado prevalecen el capuln, eucalipto, alcanfor, jarilla, pirl y chicalote. Adems, nopales, magueyes y cabello de ngel. En sus bosques haban coyotes ardillas, tlacuaches, armadillos, conejos ratones. Gran parte de esa fauna se ha extinguido y otras se ha recluido en zonas ms seguras. Quedan, sin embargo, algunas especies como el coyote, tlacoyote, comadreja, zorrillo, armadillo, ardilla, tuza, conejo y ratn.

La fauna acutica fue de las ms afectadas, ya que antes de la introduccin de las aguas negras a los canales era,generosa.El medio natural xochimilquense ha sido ampliamente modificado por la accin de los seres humanos.La fauna de Xochimilco fue abundante y se constitua de un importante grupo de animales terrestres, peces y aves.En el lago se poda pescar carpas y truchas; haba
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tortugas, almejas, acociles y ranas, adems del constante arribo de aves migratorias como gallinas de agua, las agachonas y los patos silvestres. Actualmente se pueden encontrar un poco de carpas, huil, metlaxpique, acocil y cochinilla de humedad.El axolote es una especie representativa de la fauna lacustre de Xochimilco. Se encuentra en peligro de extincin. El medio natural xochimilquense ha sido ampliamente modificado por la accin de los seres humanos.La ruptura del equilibrio ecolgico de Xochimilco ha provocado de manera evidente diversos problemas.La desaparicin de las fuentes de los lagos, la decisin de desecar la cuenca de Mxico y la introduccin de especies extranjeras como el lirio acuticoy la carpa europea provocaron un desastre que casi condujo a la desaparicin del ecosistema y sus especies. Para ayudar a la conservacin de Xochimilco, en2004 el Gobierno del Distrito Federalaprob un programa de manejo del rea protegida de los ejidos de San Gregorio Atlapulco y Xochimilco. El nivel de las aguas, particularmente en la zona donde los canales, ha bajado considerablemente a un promedio de 30 centmetros cbicos al ao, y la introduccin de aguas negras y tratamiento secundario ha sido el culpable ms severo del deterioro de la fauna lacustre. En este nuevo hbitat, la produccin de flores y legumbres de las chinampas han disminuido en Xochimilco, que lleg a tener una superficie de chinpamas de 70 kilmetros cuadrados hace unos 40 aos, ahora solo conserva una parte de esa superficie estimada en 25 kilmetros cuadrados. 2.1.5 Historia de Xochimilco, mediante Leyendas, Tradiciones, Obras Literarias sus iglesias

Leyenda de las muecas de Xochimilco:

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En Xochimilco, lugar paradisiaco cercano a Mxico D.F. Existe un lugar de labernticos canales y solitarias chinampas, pequeas islas agrestes, en su mayora deshabitadas y que en su conjunto conforman un pequeo edn para la fauna, los pescadores y, en los ltimos tiempos, para los turistas. Pero hay una chinampa que destaca del resto y que hace que cesen las risas y charlas de los turistas al navegar cerca de sus riberas. Se trata de la isla de las muecas. Esta peculiar isla fue decorada durante aos de este macabro modo por Julin Santa Ana Barrera. Un tipo extrao que muri hace ya unos aos pero que ser recordado en los canales de Cuemanco por mucho tiempo. .

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. Julin siempre fue un tipo humilde y retrado. Todos los das bajaba al pueblo con su carretilla para vender lo que plantaba en su pequea isla. Apenas hablaba con
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nadie y nunca alargaba ms de la cuenta sus salidas de la chinampa. Durante un tiempo le dio por pregonar la palabra de Jess por las esquinas, algo que le report algn que otro golpe por parte de los vecinos que vean como una blasfemia que alguien pregonara sin ser sacerdote. Aos ms tarde, a Julin le vean recogiendo siempre muecas de donde las poda encontrar hasta que al final prcticamente desapareci de la vida pblica del pueblo. Su sobrino Anastasio le venda las hortalizas y segn el mismo Anastasio relat, su to llen la isla de muecas para espantar a los espantos, luego de que una joven se ahog cerca de su terreno. Julin le cont que un da en el canal frente a su chinampa una joven se ahog y desde entonces se oan voces, pasos y lamentos de mujer, por lo que se le ocurri protegerse con muecas. .

. De manera sorprendente cuenta Anastasio, como le deca su to, que Julin muri en el mismo lugar que la ahogada. Ese da, a principios de Abril de 2001, el anciano se acerc al canal para pescar, mientras le comentaba a su sobrino que una sirena se lo quera llevar, pero l le iba a cantar para que no lo hiciera.
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Anastasio se fue a ver las vacas y cuando regres, ya no haba nada qu hacer: Julin haba muerto de un infarto y haba cado al canal. Esa chinampa ahora es conocida como La isla de las muecas; ah se pueden ver decenas colgadas en rboles y casas. Son tantas que las autoridades planean crear un museo para guardarlas. Como parte del proyecto ecoturstico en Xochimilco, la actual administracin rehabilitar canales y chinampas para atraer ms visitantes, quienes podrn realizar actividades como pesca y canotaje y, porque no, visitar la que podra ser la isla ms ttrica de Mxico.

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Julin Santa Ana. El seor de las muecas.


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Tradiciones:

Fiesta de la Flor Centro Histrico de Xochimilco.

ms

Bella

del

Ejido

2008

Del 9 al 16 de marzo. Xochimilco, nombre nhuatl que nos transporta hacia el pasado prehispnico de un Mxico que brill con esplendor, es hoy, tras ms de 300 aos, sede de la fiesta ms hermosa, por su tradicin y sobre todo su actualidad: la Flor ms Bella del Ejido, en su versin 223. El lugar donde se cultivan las flores, origen del nombre de Xochimilco, es en donde se enmarca la pasarela de la flor-mujer, la feminidad-tradicin, la representante de la madre tierra, la fertilidad, la diosa, rodeada de una estela de neblina-misterio, de rboles, hortalizas y animales, el smbolo de la belleza, la tierra que cuenta con la bendicin de la abundancia. Fue en 919 cuando las tribus que venan de Chicomoztoc se asentaron en los verdes lugares de Xochimilco, se desconoce, quines vivan antes de que llegaran estas tribus mexicas. Xochimilco contaba con una flora y una fauna de las ms ricas y variadas. En las montaas existan densos bosques mixtos, con rboles de madera dura, como el encino, y blanda como el pino, y extensas poblaciones de oyamel la confera ms tpica de las montaas

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Para entender un poco la tradicin de esta regin es necesario remontarnos al tiempo prehispnico, cuando Acatonalli, el primer Seor Xochimilca gobern durante 23 aos y fue sucedido por Tlahuitecuhtli, quien gobern a su pueblo durante 7 aos. El tercer Seor de los Xochimilcas fue TlahuicatlI o Atlahuicatl, que encabez su mandato durante 10 aos y estableci el culto a la diosa Xochiquetzalli, que era la diosa de las flores.

Pero no nada ms a ella se le renda culto, sino a los dioses del agua y de la vegetacin, quienes jugaron un papel muy importante, como Tlloc quien segn se cuenta tuvo por primera esposa a Xochiquetzal, la diosa de las flores y del "bien querer", la que le fue robada por Tezcatlipoca Xochiquetzal, "la flor de pluma rica", es la personificacin de la belleza y el amor, diosa de las flores y la patrona de las labores domsticas; pero es tambin patrona de las cortesanas, lasauianime o maqu, que viven con los guerreros solteros, porque que fue raptada por el joven dios Tezcatlipoca, el guerrero del norte. Pero tambin existe otra imagen, la de Xochipilli, el "prncipe de las flores", patrn de los bailes, de los juegos, del amor y representante del verano (algunas veces se le concibe afn a Tezcatlipoca); que junto con su esposa Xochiquetzal eran adorados principalmente por la gente de las chinampas, los Xochimilcas, que entonces como ahora cultivaban en sus jardines flotantes las flores, que consuman los templos y los palacios de Tenochtitlan. La poca colonial La poca colonial fue el proceso de mestizaje entre dos pueblos, de ah que el culto a estos dioses, se modificara, pero no desapareciera, fue ah, en donde se origin, propiamente este desfile de flores-mujer, representantes de la deidad a quien se le renda culto, desfile que toma el antecedente prehispnico y lo mezcla con las celebraciones del Viernes de Dolores que se llevaban a cabo en el paseo de la Viga, del pueblo de Santa Anita Zacatlamanco, hoy Iztacalco. Este paseo fue construido durante el Virreinato de Don Bernardo de Glvez, inaugurado el da 19 de marzo de 1786.

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Tambin se celebraban en los embarcaderos, rumbo de la antigua Merced, embarcaderos de las calles de Santa Ifigenia y los del Puente del Carbn y de la Lea, que conectaban a Tlhuac y Xochimilco. Las fiestas se pasaron a los canales que existan por el rumbo de la Alameda Central, despus seria el paseo de Bucarelli. Originalmente asistan los representantes de la sociedad novohispana, pero conforme fue pasando el tiempo, este festejo se convirti en popular, por que se reunan desde los carruajes ms elegantes hasta la gente ms humilde del pueblo. En el proceso de evangelizacin los frailes fijaron una fecha establecida por el calendario litrgico para celebrar el Viernes de Dolores con la instalacin de un mercado en el cual los habitantes compraban provisiones para la siguiente semana, que era de recogimiento y oracin. Se le denomino "Viernes de las Amapolas" y dur 170 aos. Se organizaban bailes populares, comidas, bebidas de sabores en base al pulque, concursos de chinas poblanas y trajes de charros. En 1902 la tradicin disminuy debido a que fue cegado el canal de la Viga para hacer el mercado de Jamaica. En 1921 el peridico El Universal convoca, para celebrar el centenario de la consumacin de la independencia, a un concurso de belleza denominado "La India Bonita" cuyo objetivo era el de enaltecer la belleza de la mujer indgena de Mxico. El primer premio se lo llev una mujer indgena de Puebla llamada Mara Bibiana Uribe, quien recibe por este hecho un sinfn de premios entre los que destacan un aderezo de esmeraldas por Mara Conesa y un banquete de gala para 100 personas en el restaurante "Xochimilco Inn". En 1936 a iniciativa del Presidente de la Repblica, General Lzaro Crdenas; se cre el concurso que enaltece la belleza mestiza, con marcados rasgos indgenas, de la mujer campesina que habita en la zona ejidal del Distrito Federal, instituyndose as como concurso de belleza femenina "La Flor Ms Bella del Ejido" , cuyo festejo se realizaba el Viernes de Dolores en Santa Anita. A pesar de los esfuerzos del gobierno de la capital para mantener la tradicin del Viernes de Dolores de las Flores, como tambin se le conoci, a finales de los aos 40 y principios de los 50 se traslad el festejo, en 1954, a Mixquic, pueblo perteneciente a la Delegacin Tlhuac que posee las caractersticas tradicionales del antiguo paseo. La poca relevancia que obtuvo y la limitada asistencia de visitantes, motivaron tomar como sede a Xochimilco, lugar con el prestigio suficiente como centro turstico, con un paisaje y una poblacin que pudiera rescatar y proyectar nuevamente la tradicin.
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Es entonces, cuando en 1955 se celebra por primera vez en esta Delegacin la fiesta de "La Flor Ms Bella del Ejido" que hasta la fecha se celebra cada ao ininterrumpidamente Este ao, la delegacin Xochimilco realizar la versin nmero 223 de esta tradicional fiesta que, como cada ao tiene la misin de recuperar los cultos y manifestaciones prehispnicas que enriquecen a Xochimilco, mediante un desfile de flores que encarnadas en mujer recrean la poca en que se le renda culto a la flor convertida en deidad: Xochiquetzal.

Feria de la Alegra En el pueblo de Santiago Tulyehualco

el

Olivo

2011

La feria de la Alegra y el Olivo, se realiza desde hace 40 aos en el pueblo de Santiago Tulyehualco, y se ha convertido en una de las ferias ms importantes a nivel Distrito Federal. El amaranto comienza a utilizarse desde pocas prehispnicas, en donde lo utilizaban como parte de la dieta alimenticia, y como ofrenda a los dioses. El nombre "Alegra" se adjudic, en el siglo XVI, al dulce que se fabrica con semilla reventada y luego, a la planta entera. Para convertir la semilla en dulce solo se le condimentaba del primero de diciembre al primero de junio, ya que la estacin de lluvias no permita la conservacin de los panecillos. El amaranto ocup un sitio en las fiestas religiosas y ceremoniales, en donde las semillas de la alegra de otros pueblos autctonos de la parte central de Mxico usaban el huautli (alegra) para formar dolos pequeos con los cuales se aseguraba el xito en las siembras y cosechas, as como para celebrar diversas actividades en honor a Tlaloc (Dios de la Lluvia) o Huitzilopochtli (Dios de la Guerra). El huautli estaba asociado con rituales paganos en honor a sus dioses. Cuando los Aztecas efectuaban el principal festejo del ao dedicado a Huitzilopochtli, el centro de la ceremonia se constitua por un enorme dolo del dios, confeccionado con masa de huautli y miel de abeja de maguey, tuna roja, el cual era admirado por la gente de la ciudad para luego ser despedazado y comido "con reverencia, temor y lgrimas". Esta ceremonia se le llamaba Teokualo. La masa del huahtli tena un lugar importante en las ceremonias religiosas, con ellas se elaboraban los Huaunquiltamalli para ser ofrecidos a Xiuhtecutli, Dios del Fuego. De lo anterior se desprende que el huautli era la planta ceremonial ms importante de los Aztecas y otros pueblos del Mxico prehispnico, sin embargo, con la llegada de los espaoles, los misioneros se encargaron en abolir las ceremonias religiosas y por ende, eliminar el cultivo de la semilla. Pero la magnfica adaptacin
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de la planta a nuestros climas, y su gran resistencia a las heladas y plagas, as como el sentido tradicionalista del pueblo, impidi su desaparicin. La semilla de amaranto se consuma especialmente en forma de atoles y tamales. Los productos ms comunes era una esfera de amaranto llamada tzoatli o zoale. Para preparar las semillas de amaranto se les mola y mezclaba con miel de maguey. Los tarahumaras, mayas, tepehuanes, yaquis y miembros de otras tribus, preparaban un producto similar. Valor nutritivo En los ltimos aos se ha comprobado, por medio de tcnicas modernas, de la alta calidad y cantidad de protenas que contiene el amaranto, lo que llama la atencin de los especialistas en alimentos; sin embargo, an es escasa la informacin sobre la composicin de las distintas partes de las plantas de diferentes especies y estudios. La cantidad de protena de la semilla del amaranto es mayor que la de los cereales. Contiene ms del doble de protenas que el maz, arroz y de 60 a 80% que el trigo. Adems, los valores del extracto (Ipidos ), fibra cruda y cenizas, tambin superan el contenido de los cereales. En cuanto a su composicin de aminocidos contiene el doble de lisina que el trigo y el triple que el maz, caracterstica que hace del amaranto un alimento valioso para complementar las dietas basadas en cereales. El amaranto, es rico en cidos grasos. El principal hidrato de carbono en este cereal, es el almidn, con pequeas cantidades de sacarosa y rafinosa. La semilla contiene mucho sodio, potasio, calcio, magnesio, zinc, cobre, manganeso, hierro, aunque este ltimo probablemente es de baja digestibilidad por el contenido de fitatos (sustancia que se encuentra en las plantas y que atrapa el hierro hacindolo inaccesible al organismo) En cuanto a las vitaminas, los amarantos contienen tiamina, riboflavina, neacina y vitamina C, en cantidades similares a las de los cereales que se distribuyen principalmente en la cscara. Los nutrimentos se encuentran en toda la semilla, por lo que se recomienda su aprovechamiento integral. Del 50 al 80% del total de la planta es comestible. En la mayora de las especies las hojas contienen alrededor de 3.5% de protenas y 5 gramos de licina por cada 100 gramos de protena. Esta planta sub-utilizada tiene un valor econmico provisorio. El reto es encontrar un camino para incorporarla a los productos alimenticios existentes. La planta de amaranto se puede aprovechar de diversas formas: por ejemplo como ornato,

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gracias al hermoso follaje que presentan algunas especies y para preparar sopas y ensaladas a partir de las hojas y partes blandas de tallos. Las semillas en particular y tallos oscuros, se han utilizado para extraer colorantes de valor en diversas industrias, y las semillas claras (amarillas) se consumen como alimento en varios productos, caractersticos de cada pas. En la actualidad se desarrollan tanto en nuestro pas como en el extranjero, diversas investigaciones sobre su utilizacin, en especial en el rea de panificacin, galletera, pastas, embutidos, alimentos infantiles, etc.

Valor nutricional (en 100 gramos)

del

amaranto

en

relacin

con

otras

hortalizas

Determinacin Humedad (gramos) Protena (gramos) Calcio (miligramos) Tiamina (miligramos) Niacina (miligramos Riblofavina (miligramos)

Amaranto Acelga Col Espinaca Hypochondriascus 86.9 3.5 267 0.08 1.4 0.16 91.1 2.4 88 0.06 0.5 0.17 87.5 90.7 4.2 3.2 179 93 0.10 0.06 0.2

Comparacin nutricional del amaranto y otros cereales Comparacin Caloras Protena Grasas Carbohidratos Calcio Fosforo (grs) (grs) (grs) (mgs) (mgs) Amaranto 391 15.80 7.12 63.1 490 455 Maiz 355 9.20 3.90 73.7 2.0 256 Centeno 334 12.10 1.70 73.4 38.0 376 Soya 356 43.4 6.70 36.6 25.3 634 Trigo 333 13.3 2.0 71.0 41.0 372

EL OLIVO

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El olivo fue trado a Mxico en 1531 por Fray Martn de Valencia, siendo Tulyehualco el primer lugar de toda Amrica en cultivarlo. Posteriormente se hicieron plantaciones en Texcoco, Chalco y ms tarde, en Ameca, Jalisco y Baja California. Debido a las condiciones propicias de esta poblacin, se produjeron estupendamente, a grado tal que se form una franja de olivo de ms de dos kilmetros de longitud en la ribera del lago. A la fecha, an se conservan dos grandes zonas de estos histricos rboles, una al oriente llamada Olivar de Santa Mara y la otra al poniente conocida como Olivar de las nimas. Al inicio del siglo XVII se form en Tulyehualco una cofrada de las Animas del Purgatorio, organizacin que favoreci a la comunidad con diversas obras de beneficio social. Esta cofrada impuls el cultivo del olivo y constituy, al poniente de la poblacin, el Olivar de las nimas. A partir del olivo, se obtuvieron fuentes de trabajo de enorme importancia para la economa del pueblo, ya que se cultivaba en la zona chinampera y en las tierras altas. El olivo dio lugar a una verdadera industria pues, adems de procesar la aceituna, se construy un molino para extraer el aceite de olivo, producto muy codiciado entre los espaoles de la colonia. Sin embargo, la proliferacin de este rbol fue tal y la produccin lleg a ser tan importante que despert el celo de la Corona de Espaa. El temor a la competencia hizo que Carlos IV firmara la Cdula Real del 17 de enero de 1774, por la que encargaba a todos los virreyes no plantar viedos ni olivos en Mxico. Pero el temor no termin ah y no conforme con la prohibicin hecha, expidi una nueva cdula en 1777 en la que ordenaba la completa destruccin de todos los olivos existentes en Mxico. De aquella destruccin masiva de olivos, escaparon algunos que an existen y que datan de los siglos XVI al XVII. Indudablemente, este sacrificio influy en el estancamiento que se registra en el cultivo del olivo, en la Nueva Espaa y por consiguiente en el Mxico actual. Otro factor que contribuy a la disminucin de la produccin ha sido el abatimiento de los niveles de los lagos. Actualmente se efectan labores tendientes a recuperar la produccin de olivo y mantener con ello esta importante fuente de ingresos de la poblacin.

Iglesias de Xochimilco:
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San Bernardino de Siena. Muestra la arquitectura neoclsica autodidacta de los frailes espaoles, cuya decoracin interior es una de las ms hermosas y ricas muestras de los diferentes estilos de la poca. Xochimilco fue la ciudad ms importante del sur, as lo demuestra esta monumental construccin iniciada en 1535 bajo la direccin de Francisco de Soto. El recinto, conserva ntegro su amplsimo atrio en el que destaca la puerta lateral de estilo plateresco, gtico e indgena, y la entrada poniente que tiene tres arcos que simbolizan la unin de tres pueblos, espacio donde bautizaban a los indgenas. El retablo del altar mayor es del siglo XVI, de estilo plateresco con tintes renacentistas. El medio relieve de San Bernardino est rodeado de dos grupos escultricos representativos de personajes indgenas, quienes ayudaron a la edificacin del templo. Arriba de San Bernardino se ubica la talla de la Virgen de la Asuncin y la Virgen de Xochimilco. Las pinturas representan episodios de la vida de Jess y se atribuyen a Simn Pereyns y Andrs de la Concha, los siete retablos restantes tambin son de inters religioso. Cuanta con una capilla que sirve de sagrario, conservando en su interior una gran pintura del calvario. Su convento y claustro fueron terminados en 1604. Ubicacin: Avenida 16 de Septiembre s/n. Centro Histrico de Xochimilco San Pedro Tlalnahuac. Visita una de la primeras capillas construidas en Xochimilco que data del ao 1533; tiene el estilo de Capilla-Posa donde fueron encontrados restos arqueolgicos prehispnicos. Disfruta de la arquitectura de esta construccin, con una fachada de mampostera, la cual es considerada como un monumento histrico, por la originalidad de sus materiales con que fue edificada. En la actualidad, tiene al frente una pequea explanada adoquinada, donde se encuentra una cruz tallada en cantera y sabino. Ubicacin: Calle Pedro Ramrez del Castillo y Cuitlhuac. La Asuncin Colhuacatzinco. Otra de las arquitecturas neoclsicas, con arcos contrafuertes. Su retablo es moderno, de finales del siglo pasado. Tienes que ser parte de las tradiciones de la actualidad, como: la quema de judas que se lleva a cabo el domingo de resurreccin, tambin est la quema de toritos. La veneracin de Santo Entierro en el viernes santo, donde se llora, reza y se cantan alabanzas. Acompandolo de rico caf y pan, obsequiados por los mayordomos. Ubicacin: Calle Hidalgo y Jurez, Barrio la Asuncin. Santa Crucita de Analco. Conoce este acervo cultural del estilo neoclsico que data del ao de 1687 y fue restaurada en el ao de 1860. Su retablo es moderno, en la parte posterior. En esta capilla se han llevado a cabo varias filmaciones, entre ellas, la famosa pelcula de Mara Candelaria. Ubicacin: Calle Violeta y Francisco I. Madero. [Escriba texto] Pgina 41 San Juan Bautista Tlateuhchi. Acrcate a conocer esta gran arquitectura, donde tambin podrs

2.1.6 Diagnostico preliminar

Relacin con la Ciudad La Delegacin Xochimilco tiene gran importancia en el contexto metropolitano, por el porcentaje de su territorio que tiene Suelo de Conservacin y por ser una de las principales fuentes de dotacin de agua potable a la ciudad. El ndice de urbanizacin que guarda la Delegacin Xochimilco con respecto a la Regin Centro del pas, es considerado como alto, al igual que las restantes Delegaciones del Sur del Distrito Federal. La porcin sur de la delegacin se compone de suelo de produccin agrcola y de conservacin, que es de relevante importancia en la recarga del acufero del Valle de Mxico y en la conservacin del medio ambiente del Distrito Federal. Las principales vialidades que comunican a la delegacin con el resto de la ciudad son: Av. Prolongacin Divisin del Norte, que cruza transversalmente la delegacin desde su cruce con Perifrico Sur y hasta el poblado de Tulyehualco y que interconecta a los poblados del sur de la zona chinampera. Camino a Oaxtepec, que es la carretera libre que conecta con Milpa Alta y el Estado de Morelos, esta carretera es una va principalmente de paso de vehculos hacia el sur del Distrito Federal y produce fuertes problemas de congestionamiento a la delegacin que se agravan en el poblado de San Gregorio. Perifrico Sur, ste fue construido como parte del Rescate Ecolgico de Xochimilco y da continuidad a los flujos de la zona sur del Distrito Federal.
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En referencia al equipamiento regional urbano que posee Xochimilco se encuentra el rescate Ecolgico Xochimilco, el vivero Nezahualcyotl, la pista de Canotaje Virgilio Uribe, y que en conjunto con las lagunas de regulacin y la zona chinampera, componen una zona de importancia en la conservacin del medio ambiente de la zona. Dentro de la porcin central se encuentran equipamientos como el Deportivo Xochimilco, La Escuela Nacional de Artes Plsticas y el Reclusorio Sur. Tanto el Deportivo Xochimilco como el Reclusorio Sur son equipamientos con un alcance regional, mientras que la Escuela Nacional de Artes Plsticas, tiene un radio de influencia nacional. Por ser Xochimilco una delegacin que conserva poblados rurales como San Lorenzo Atemoaya, San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan, San Francisco Tlalnepantla y Santa Cecilia Tepetlapa, as como por sus canales y chinampas que la hacen sumamente atractiva, provoca gran afluencia de turismo los fines de semana. Se observan corredores comerciales, tanto de establecimientos formales como del mercado informal a lo largo de calles y avenidas principales, como las arterias del Centro Histrico, la avenida Guadalupe l. Ramrez, parte de la carretera Xochimilco-Tulyehualco, el centro del Pueblo de Santiago Tulyehualco y en las avenidas principales de Tepepan principalmente. Xochimilco se destaca por contar con mercados de plantas y flores, los cuales le han dado un gran impulso comercial y turstico a la delegacin, ya que la propia gente de Xochimilco los produce y los vende, siendo esta actividad, mucha veces, su principal fuente de ingresos, por la cobertura que implica. Tambin hay importantes mercados de verduras y comida en la cabecera principal, saturndose los domingos y das festivos por la gran concurrencia de visitantes de la propia delegacin y de otras delegaciones circunvecinas. En la zona chinampera los trabajos agrcolas se han restringido al cultivo de flores y algunas hortalizas por lo que estas actividades se han combinado con otras de orden turstico a travs de paseos en trajineras por los canales que contribuyen a la afluencia de visitantes. Esta delegacin cuenta con instalaciones educativas que dan atencin a poblacin de las delegaciones vecinas, o incluso tiene cobertura metropolitana como es el caso de la Escuela Nacional de Artes Plsticas y la Preparatoria nmero 1 de la UNAM. Por otro lado, los servicios tursticos y de esparcimiento representan un polo de atraccin para los habitantes de toda la ciudad, y sobre todo, para los visitantes nacionales y extranjeros.
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Estructura Urbana Xochimilco cuenta con una superficie de poco ms de 12,517 hectreas, de las cuales el 20.1% se destina a usos urbanos, mientras que el restante 79.9% es zona de conservacin ecolgica, incluyendo dentro de la misma, la zona lacustre de Xochimilco (ver cuadro 12). CUADRO 12. REAS URBANAS Y DE CONSERVACIN ECOLGICA 1996. SUPERFICIE TOTAL USO URBANO CONSERVACIN ECOLGICA TOTAL HECTREAS 2,505.00 10,012.00 12,517.00 % 20.1 79.9 100

Existen tres componentes bsicos en la estructura urbana de la Delegacin: 1. La vialidad como instrumento estructurador entre barrios, pueblos, colonias y centros de barrio. 2. Los usos del suelo y la distribucin de las actividades. 3. Ubicacin de servicios y equipamientos principales. La Delegacin Xochimilco cuenta con dos vialidades importantes: la primera que la recorre longitudinalmente, inicindose en la interseccin del Perifrico Sur y la avenida Prolongacin Divisin del Norte, en la glorieta conocida como Vaqueritos, corre de norponiente a oriente y es prcticamente la columna vertebral de la Delegacin, ya que en su trayecto comunica a una parte de los barrios y a seis pueblos de la Delegacin; esta misma vialidad se convierte en un par vial a partir de la Avenida Prolongacin 16 de Septiembre, en el Barrio de Xaltocan, bifurcndose hacia la carretera que conduce al Pueblo de San Lorenzo Atemoaya y Santa Cecilia Tepetlapa y al par vial a Tulyehualco. Esta vialidad, en su paso por San Gregorio, presenta una bifurcacin que conduce a la Delegacin Milpa Alta y a la carretera a Oaxtepec. Y una segunda vialidad de acceso ubicada en la interseccin del Anillo Perifrico con la calle 16 de Septiembre continuando por la Calzada Guadalupe l. Ramrez, hasta el Centro Histrico, y una bifurcacin en el sitio denominado La Noria que es la carretera de Santiago Tepalcatlalpan que intercomunica a los pueblos localizados en la zona sur como San Lucas Xochimanca, San Mateo Xalpa y San Francisco Tlalnepantla; y que a su vez sirve de comunicacin con la
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Delegacin Tlalpan, en su colindancia suroriente y a su vez con el Estado de Morelos. Las diferentes zonas de la delegacin se estructuran de la siguiente manera: Centro Histrico.- Es el corazn de la Delegacin, ya que en l se concentran actividades comerciales, culturales, religiosas, de esparcimiento y de transporte. Su traza es reticular en rea urbana y est constituida en lo general por edificios de dos y tres niveles, destacando la Parroquia de San Bernardino de Siena, del S. XVI; cuenta adems, con los mercados ms grandes de la Delegacin, que comercializan toda clase de productos agropecuarios, plantas, flores y alimentos y en l se encuentran paraderos y rutas de transporte que comunican a la Delegacin y delegaciones circunvecinas. Este Centro Histrico es de gran atractivo para los habitantes del Distrito Federal y para los de la propia Delegacin, que provocan una gran afluencia con los consiguientes problemas en la sobresaturacin de sus vialidades, que por las caractersticas son muy estrechas, agravados por la falta de estacionamientos. En cuanto a su imagen urbana, resulta de gran atractivo por contar con una Plaza Cvica y el jardn Principal, circundados por edificios con caractersticas arquitectnicas tpicas de la zona e inmuebles catalogados, que le dan un carcter provinciano, por lo que es importante rescatarlo y dignificarlo para mantener y potenciar sus valores. Zona Chinampera.- Xochimilco ha sido tradicionalmente reconocido como atractivo turstico nacional e internacional por sus canales navegables y por la produccin hidroagrcola en sus chinampas, as como por el abasto de agua a travs de pozos para la propia Delegacin y el resto de la ciudad. Esta zona est conformada por canales, cinegas y chinampas, y es la que le ha dado a Xochimilco un gran atractivo por el valor histrico y ecolgico que representa, no slo para la propia Delegacin y el Distrito Federal, sino para todo nuestro pas, ya que representa el ltimo testimonio de lo que fue la gran Tenochtitln, as como uno de los ltimos bastiones del antiguo Lago del Valle de Mxico. Actualmente esta zona tiene 189 kilmetros de canales navegables y est conformada por chinampas, las cuales tienen un carcter patrimonial histrico por ser nicos en el mundo; su suelo es de gran calidad, teniendo como problema principal la sobreexplotacin hidrulica, la cual agota los manantiales provocando hundimientos diferenciales, reduccin de agua en los canales, y desnivel en los terrenos, esto ltimo contribuye a un mayor deterioro en la calidad del agua; (actualmente se est suministrando agua tratada a nivel terciario propicia para el riego de los cultivos y la produccin acucola) las inundaciones de algunas zonas de chinampera inutilizan y reducen considerablemente la superficie agrcola.
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Esta zona ha quedado preservada hacia el norte por las obras realizadas recientemente por el Programa de Rescate Ecolgico de Xochimilco, al quedar circundada por el Barrio 18, las lagunas de regulacin, el Parque Ecolgico, el distrito de riego, y la zona de viveros de San Gregorio, que la preservan de invasiones de la mancha urbana. Zona de Barrios.- En esta zona se concentran los asentamientos ms antiguos de la Delegacin, y los inmuebles de mayor valor histrico de la misma; sus habitantes conservan costumbres, tradiciones y festividades que conforman el patrimonio cultural e histrico de Xochimilco. Su traza urbana es irregular, debido a que algunas de sus vialidades son el resultado de canales que a travs del tiempo se fueron desecando, convirtindose en callejones y calles; por consiguiente la mayora de los inmuebles ubicados en esta zona carecen de estacionamientos privados. Esta zona contempla los siguientes barrios: El Rosario, La Concepcin Tlacoapa, La Asuncin, La Guadalupita, San Diego, San Antonio, San Marcos, Santa Crucita, Beln, San Pedro, Xaltocan, San Cristbal, San Lorenzo, San Esteban, San Juan, La Santsima y Caltongo. Zona de Pueblos.- Se considera a esta zona como parte de la ciudad con traza prehispnica que, a diferencia de la zona centro, carecen de obras monumentales, con excepcin de sus templos, pero que en conjunto ofrecen una fisonoma tpica de los poblados rurales, de un alto contenido esttico que conservan sus tradiciones y fiestas que son parte del patrimonio cultural. En Suelo de Conservacin se tienen poblados rurales como son: San Lucas Xochimanca, San Francisco Tlalnepantla, Santa Cecilia Tepetlapa y San Andrs Ahuyucan. Los pueblos que se encuentran dentro del Suelo Urbano son: Santa Mara Nativitas, San Juan Tepepan, Santa Cruz Xochitepec, San Lorenzo Atemoaya y Santiago Tepalcatlalpan. Todos stos tienen una traza irregular y se encuentran en la zona oriente de la Delegacin, ms cercanas al centro, y se consideran como zonas tradicionales e histricas de Xochimilco conservando un gran nmero de fiestas y tradiciones propias de la delegacin. Por otro lado, hay pueblos que se encuentran a lo largo de la carretera a Tulyehualco, los cuales son: San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco, Santa Cruz Acalpixca y Santiago Tulyehualco. Estos pueblos presentan una traza irregular debido a su ubicacin, ya que la mayora se encuentra en las faldas y la parte alta del cerro, a lo largo de la carretera. Estos pueblos tienen serios problemas de invasiones a su Suelo de Conservacin, lo cual est generando, un crecimiento acelerado en
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estas zonas, por asentamientos irregulares, debido a que la mayora se consideran como puntos de atraccin por ser centros de barrio, como es el caso de Tulyehualco, que concentra todos los servicios de transporte y comercio. En el aspecto de vivienda, las reservas territoriales existentes en Xochimilco han sido objeto de especuladores y fraccionadores clandestinos, que han propiciado que reas con vocacin agrcola y pecuaria se hayan visto invadidas con asentamientos irregulares que, al no encontrar cabida en la zona centro del Distrito Federal, se han desplazado a la periferia. En el caso de zonas localizadas en Tepepan, en la colonia Huichapan, Santiago Tepalcatlalpan, San Lorenzo Atemoaya y Nativitas se han construido conjuntos habitacionales y vivienda plurifamiliar, media y residencial, que han venido a alterar la estructura habitacional predominante. 1.2.3 Usos del Suelo La Delegacin Xochimilco en 1990 contaba con una densidad de 108.3 habitantes por hectrea y segn informacin estimada para 1995 del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal se tendra una densidad de 126.9 habitantes por hectrea. Esta densidad se considera alta en comparacin con las Delegaciones Magdalena Contreras y Tlalpan que, junto con la Delegacin Tlhuac, conforman el Segundo Contorno del Distrito Federal, en la cual se incluye Xochimilco. La densidad promedio en 1995 para el Distrito Federal es de 131.5 habitantes por hectrea (Cuadro 13).
CUADRO 13. DENSIDAD DE POBLACIN (Hab./Ha.).

1970 XOCHIMILCO DISTRITO FEDERAL 35.3 147.0

1980 44.2 136.9

1990 108.3 127.7

1995 126.9 131.5

En 1987, tal como se indica en el Programa Parcial, se tena la siguiente distribucin en los Usos del Suelo: Cuadro 14. CUADRO 14. PROGRAMA PARCIAL, 1987 USOS DEL SUELO. USO REA URBANA SUPERFICIE (Hectreas) PORCENTAJE (%)

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1. HABITACIONAL 2. MIXTO 3. EQUIPAMIENTO 4. INDUSTRIA

1,963.91 310.43 25.03 108.90

15.69 2.48 0.20 0.87 0.77 79.99 100.00

5. ESPACIOS ABIERTOS 96.38 CONSERVACIN ECOLGICA TOTAL 10,012.35 12,517.00

En comparacin con lo anterior, en 1992, tal como se indica en el Programa Parcial de la delegacin, se tena la siguiente distribucin de los usos del suelo Cuadro 15. CUADRO 15. PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO, 1992 USOS DEL SUELO. USO SUELO URBANO 1. HABITACIONAL 2. MIXTO 3. EQUIPAMIENTO 1,848.64 257.62 322.39 15.15 2.11 2.64 1.99 0.20 22.09 SUPERFICIE (Hectreas) PORCENTAJE (%)

4. REAS VERDES Y 242.80 ESPACIOS ABIERTOS 5. INDUSTRIA SUBTOTAL 24.00 2,695.45

SUELO DE CONSERVACIN 1. ZEDEC REA OCUPADA REA BALDA SUBTOTAL 430.75 326.00 756.00 3.53 2.68 6.21 4.43

2. POBLADOS RURALES 541.00

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3. REA CONSERVACIN ECOLGICA SUBTOTAL TOTAL

DE 8,208.80

67.27

8,749.80 12,202.00

77.91 100.0

El uso habitacional en suelo urbano pas de 1,963.91 a 1,848.64 ha. En tanto el equipamiento vari en forma significativa al pasar de 25.3 ha. a ms de 300. De igual forma, la industria no cambi en forma importante. Por otro lado, en el Programa 1987 no se contemplaban las dimensiones e importancia de la ZEDEC del Sur. En el Programa Parcial 1992 y de acuerdo al tamao de la poblacin, se destin un subcentro urbano en el Barrio del Rosario, que se ha desarrollado con alto grado de consolidacin. El lmite de este subcentro se circunscribe a las manzanas en torno a la plaza central, sin embargo la continuidad comercial sobre la Avenida Guadalupe I. Ramrez propicia el desborde del mencionado lmite a manera de corredores comerciales. A lo largo de las vialidades principales se han generado usos comerciales, como son los casos de la Avenida Prolongacin Divisin del Norte, Guadalupe I. Ramrez, Francisco Goitia y Prolongacin 16 de Septiembre, entre otras. Es importante mencionar que estas vialidades cuentan con normas complementarias de zonificacin del Programa Parcial 1992. En el caso de Prolongacin Divisin del Norte existe una serie de servicios que adems de los cotidianos incluyen otros de tipo especializado y de cobertura regional. Asimismo, sobre la Carretera Xochimilco - Tulyehualco a la altura del Bosque de Nativitas, aparecen usos mezclados con la habitacin, con una tendencia clara a la conformacin de un corredor comercial. A la altura del poblado de Santa Cruz Acalpixca nuevamente se percibe un uso comercial incipiente. Desde San Juan Moyotepec, pasando por San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco hasta llegar a Santiago Tulyehualco, el cual presenta un uso comercial mezclado con habitacional de baja intensidad. La necesidad de servicios como stos y la falta de concentraciones comerciales como la del Centro de Xochimilco, ha hecho necesario contar con estos establecimientos dispersos que abastecen principalmente a la zona sur y poniente del rea urbana.

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La problemtica de los centros de barrio es su bajo nivel de consolidacin y en virtud de las proyecciones para la demanda en sectores como Tulyehualco y la zona montaosa del sur, se prev que debern incrementarse. A manera de conclusiones del apartado sobre estructura urbana puede establecerse que: - La estructura urbana existente requiere de alternativas viales que solucionen conflictos con usos del suelo comerciales y a la vez posibiliten la integracin de las zonas habitacionales del sur. - El estado actual que presentan los usos del suelo en el rea urbana de Xochimilco, manifiesta problemas por surgimiento de corredores urbanos no previstos, as como por el desbordamiento de los lmites originales del subcentro urbano y algunos centros de barrio. - Las presiones urbanas sobre la Chinampera (rea declarada como rea Natural Protegida) ha registrado hasta el momento, el surgimiento de un conjunto habitacional, as como la ocupacin paulatina de zonas agrcolas, por asentamientos irregulares. Caractersticas y zonas de uso del suelo. El uso del suelo predominante en esta jurisdiccin es de conservacin ecolgica. Por otro lado destaca el habitacional con una densidad de 141 habitantes por hectrea. Es importante mencionar que existen zonas destinadas a espacios abiertos y equipamiento urbano. El Departamento del Distrito Federal presenta una zonificacin, de acuerdo al uso del suelo, como se muestra en el cuadro. CUADRO 16. CARACTERSTICAS DE LOS USOS DEL SUELO Y COLONIAS REPRESENTATIVAS. USO DEL SUELO CARACTERSTICAS MIXTO COLONIAS REPRESENTATIVAS

INDUSTRIA MEZCLADA, PUEBLO DE TULYEHUALCO: SERVICIOS Y BARRIOS SAN SEBASTIN HABITACIONAL CON CALYEQUITA, SAN ISIDRO, DENSIDADES DE HASTA LA GUADALUPITA, LAS 400 HAB./HA. NIMAS, QUIRINO MENDOZA, SAN GREGORIO ATLAPULCO, SANTA CRUZ ACALPIXCA, SAN LUCAS XOCHIMANCA Y LA
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CABECERA DELEGACIONAL. HABITACIONAL SERVICIOS HABITACIONAL DENSIDADES DE 200 HAB./HA. Y PUEBLO DE SANTA MARA CON NATIVITAS. HASTA

DENSIDADES HASTA DE JARDINES DEL SUR, LAS 400 HAB./HA. (LOTE TIPO GRGOLAS Y RESIDENCIAL 125 M2). XOCHIMILCO. DENSIDADES 125 HAB./HA. EQUIPAMIENTO HASTA DE U.H. LORETO Y PEA POBRE, PUEBLO DE TEPEPAN. HUICHAPAN BARRIO SAN SEBASTIN, SAN PEDRO, EL ROSARIO, SAN MARCOS, SAN GREGORIO ATLAPULCO, ZONA DEPORTIVA POPULAR, MERCADO DE PLANTAS, PISTA OLMPICA CUEMANCO, CANAL CUEMANCO, PROL. 16 DE SEPTIEMBRE. Y LOS GERANIOS Y LA NORIA, EL ROSARIO, AMPL. SAN MARCOS. Y CENTRO DEPORTIVO XOCHIMILCO, BOSQUE DE NATIVITAS, SAN JUAN MOYOTEPEC, VIVEROS DE SAN LUIS TLAXIALTEMALCO, ZONA DE CANALES, LAGO DE CONSERVACIN DE FLORA, FAUNA Y ACUACULTURA, ZONA DE CHINAMPAS, VIVERO NEZAHUALCYOTL, EMBARCADEROS LAGUNA DE CUEMANCO.

SERVICIOS, ADMINISTRACIN, EDUCACIN Y CULTURA.

INDUSTRIAL

COMUNICACIONES TRANSPORTE. DEPORTES RECREACIN.

ESPACIOS ABIERTOS

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En el cuadro 17 se estiman los valores del suelo para las colonias catastrales en el Distrito Federal, segn tipo de corredor.

CUADRO 17. VALOR CATASTRAL EN CORREDORES. CLAVE DE CORREDOR C-16-A NOMBRE DE LA VA Y VALOR UNITARIO $/m2 TRAMO QUE COMPRENDE PROL. DIVISIN NORTE DEL 126.50

DE: RINCN DEL RO A: REDENCIN CUADRO 17 BIS. CARACTERSTICAS FSICAS POR COLONIA. COLONIA CATASTRAL SUP (HA.) LOS 7.69 29.65 47.21 POB. DENSIDAD A A L. A (HAB.) (HAB. HA.) MAX. PROM. TIPO LIBE (NIV.) (NIV.) M2 (%) 712 2,745 1,322 1,122 9,509 1,243 994 1,129 1,024 93 93 28 109 119 50 47 145 148 2 3 2 2 3 2 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 125 350 125 125 20 30 20 20

1A. SECC. CERRILLOS

AMPL. TEPEPAN AMPLIACIN NATIVITAS

AMPLIACIN 10.30 NATIVITAS LA JOYA AMPLIACIN MARCOS SAN 79.99 24.69

200 y 30 125 125 125 125 125 20 20 25 30

AO DE JUREZ

BARRIO LA PLANTA 21.13 BARRIO BELN BARRIO CHAPULTEPEC


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7.8 15.17

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BARRIO ROSARIO BARRIO JAZMN BARRIO ASUNCIN

EL 13.65 11.23 LA 12.10

1,968 1,212 1,593 2,519 1,551 1,570 45 1,270 2,617 1,220 523 9,995 1,357 683 7,196 1,005

144 108 132 125 154 231 24 34 237 114 44 112 209 28 119 131 89 62 83

2 2 2 2 3 2 2 2 2 3 3 3 2 2 3 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

125 125 125 125 125 125 125 125 125 125

20 25 30 30 25 20 20 20 20 30

B. LA CONCEPCIN 20.12 TLACOAPA BARRIO GUADALUPITA BARRIO SANTSIMA BARRIO CRUCES BARRIO CRISTBAL BARRIO ESTEBAN LA 10.07 LA 6.79 LAS 1.84 SAN 36.85 SAN 11.03

BARRIO SAN JUAN 10.71 CENTRO BARRIO LORENZO BARRIO PEDRO SAN 11.89 SAN 89.25 6.51

200 y 20 125 125 125 125 30 20 20

BARRIO SN. DIEGO

PBO. SN. L. 24.67 TLAXIALTEMALCO BARRIO MARCOS BARRIO CRUCITA SN. 60.49 STA. 7.67

125 y 25 300 125 125 125 125 20 30 20 20

BARRIO XALTOCAN 109.31 9,692 BOSQUES DEL SUR 15.97 CALYEQUITA 25.66 990 2,120

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COL. DEL CARMEN CRISTO REY EL ARENAL EL MIRADOR

51.42 25.10 4.67 13.42

2,684 2,819 387 686 2,836 1,337 990 683 2,144 394 5,419 1,565 990 591 660 2,440 2,416 569 585 36 3,570 297 3,735

47 102 83 51 70 98 56 28 55 10 115 71 74 27 68 47 41 72 58 17 71 55 50

2 2 2 3 3 3 3 2 2 3 3 2 3 4 4 3 2 2 2

1 1 1 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1

125 125 125 350 350 125 350 125 125 125 300 350 200

20 20 20 20 35 30 30 20 20 20 25 20 20

FRAC. BOSQUE 40.51 RES. DEL SUR FRAC. MISIONES DE 13.83 LA NORIA FRAC. PASEOS DEL 17.17 SUR GUADALUPANA GUALUPITA HUICHAPAN 24.34 38.77 39.17

JARDINES DEL SUR 47.14 LA CAADA 21.96

LA CEBADA EJIDOS 13.39 DE TEPEPAN LA CONCHA LAS PERITAS LOMAS TONALCO LOS MORALES ORIENTE 22.03 9.76 DE 52.33 59.53 7.95

300 y 20 250 350 125 125 125 125 125 20 20 20 20 20 20 20 20 20

PEDREGAL DE SAN 10.09 FRANCISCO POLGONO 1 POTRERO BERNARDINO PROGRESO 2.10 SAN 50.45 5.40

125 125

PUEBLO NATIVITAS 74.20


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125
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P. SAN ANDRS 68.5 AHUAYUCAN P. SAN FCO. 37.49 TLALNEPANTLA PUEBLO LORENZO ATEMOAYA SAN 39.56

343 930 1,373

5 25 35

2 2 3

1 1 1

125 125 350

20 20 20

PUEBLO SAN L. 98.34 TLAXIALTEMALCO PUEBLO SAN 98.99 MATEO XALPA P. SANTA CECILIA 82.65 TEPETLAPAN P. SANTIAGO 96.85 TEPALCATLAPAN

2,055 5,887 2,159 5,469

21 59 26 56 10 16 61 236 155 90 62

2 2 2 3 2 2 2 5 3

1 1 1 2 1 1 1 4 1

125 125 125

20 20 20

250 y 20 125 125 125 125 125 125 350 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

PUEBLO STA. CRUZ 129.47 1,337 ACALPIXCA QUIRINO MENDOZA 23.38 RANCHO TEJOMULCO RCDA. DEL FOVISSSTE SAN ANTONIO 28.39 SUR 13.37 16.41 381 1,740 3,152 2,551 403 2,484

SAN BARTOLO EL 4.47 CHICO SAN FELIPE 39.84

2 2 2

1 1 1

125 125 125 125 125

SAN GREGORIO 194.51 11,587 60 ATLAPULCO SAN ISIDRO SAN JERNIMO SAN ZACATEPEC 45.35 19.79 572 1,867 2,367 1,515 13 94 37 24

JOS 64.28 63.05

SAN JUAN MINAS

125

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SAN TEPEPAN

JUAN 168.74 12,887 76 5,741 721 775 775 296 2,900 1,722 379 1,166 265 1,968 583 1,230 934 446 2,299 824 1,006 1,550 61 18 45 35 44 116 127 44 62 35 34 55 170 80 75 26 64 71 56

3 2 3 3 2 2 3 3

1 1 2 1 1 1 1 1

350 125 125 125 125 125 350 125 125

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

SAN LUCAS 93.89 XOCHIMANCA SAN SEBASTIN 41.10

SANTA CRUZ 17.13 CHAVARRIETA SANTA INS SANTIAGUITO STA. NATIVITAS 25.17 6.64

MARA 25.08 SN. 13.53 8.53 18.81

TABLAS DE LORENZO TEXMIC TIERRA NUEVA

2 5 5 5

1 5 5 5

350 125 125 125 125

UNIDAD HAB. DEL 7.65 DIF U. HAB. LORETO Y 57.61 PENA POBRE UNIDAD HAB. VILLA 10.55 XOCH. UNIDAD NATIVITAS XOCHIPILLI BARRIO FLORES 7.24 11.69 LAS 5.96

2 2 3 2 2 2

1 1 2 1 1 1

125 125 125

LA CEBADA SAN L. 87.59 TEPEPAN LA NORIA 3A. SECC. CERRILLOS GUADALUPE 12.79 LOS 14.11 27.61

350 y 20 125 125 125 20 20

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2A. SECC. CERRILLOS

LOS 48.46

1,250 426 4,330 2,163

46 47 269 75

2 2 5 3

1 1 2 2

125 125 125 125

20 20 20 20

B. SN. JUAN PBO. 9.08 STA. C. ACALPIXCA SAN TEPEPAN 1 SAN TEPEPAN ALEMN SAN TEPEPAN HUICHAPAN 1 HICHAPAN 2 JUAN 16.10 JUAN 28.69 CLUB JUAN 12.34 5.28 6.94

805 707 583 784 2,299

65 134 84 45 43

3 3 3 3 3

2 1 1 1 2

125 125 125 125 200

20 20 20 20 20

BARRIO CALTONGO 17.31 BARRIO 18 53.75

1.2.4 Vialidad y Transporte Vialidad Primaria La vialidad de acceso controlado ms importante para la distribucin del flujo vial en la delegacin y las zonas circunvecinas es el Anillo Perifrico Sur, arteria que tiene sus accesos principales sobre la Calzada MxicoXochimilco y Prolongacin Divisin del Norte. Estas arterias constituyen prcticamente la nica posibilidad de comunicacin entre la zona centro y el sur del Distrito Federal, con Xochimilco y an ms all, hacia Milpa Alta y Tlhuac al suroriente. La estructura vial actual de la delegacin se compone de una vialidad de tipo primario constituida por la Prolongacin Divisin del Norte, que cambia su nombre a Francisco Goitia al llegar a 20 de Noviembre hasta 16 de Septiembre. En este punto se divide hacia el sur para permitir la circulacin de poniente oriente para continuar en forma de par vial hacia Camino a Nativitas hasta el Pueblo de Santiago Tulyehualco, para posibilitar la circulacin oriente-poniente. Se detectan puntos conflictivos en La Noria y Antiguo Camino a Xochimilco, Prolongacin Divisin del Norte-Guadalupe l. Ramrez, Prolongacin 16 de

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Septiembre y Camino a Nativitas y en los pueblos de Santiago-Tulyehualco y San Gregorio Atlapulco. El par vial existente de la Av. Prolongacin Divisin del Norte a Tulyehualco constituye la columna vertebral de la comunicacin en Xochimilco, adquiriendo diversos nombres y manteniendo su seccin vial con dos carriles de circulacin a lo largo de la misma. Este acceso permite la distribucin de los insumos de las colonias y poblados de esta zona localizados a lo largo de su trayectoria (Programa Parcial de la zona Sur). En materia de vialidades de comunicacin regional, se cuenta hacia el sur con la Carretera a Topilejo, a San Pablo y a Oaxtepec, las cuales comunican adems con Milpa Alta y el Estado de Morelos. Su problemtica reside en que dichas arterias dentro del rea urbana son utilizadas como corredores urbanos de comercio y servicios , con la subsecuente reduccin de su seccin vial. Adems, el paso obligatorio por los poblados genera baja en la velocidad de los vehculos que provocan embotellamientos viales as como por maniobras comerciales. Por otra parte existe un dficit de estacionamientos en el Centro de Xochimilco debido a que la mayora de los inmuebles en esta zona son antiguos y carecen de estacionamiento. Por otro lado, la infraestructura en este rubro es deficiente, contando nicamente con un estacionamiento pblico en el stano del Foro Cultural Quetzalcatl, y otros de menor importancia ubicados a un costado del Jardn Morelos, Mercado 44, 77 y en las inmediaciones de los embarcaderos, este dficit se tendr que revisar para resolver el problema de estacionamiento con edificios localizados en terrenos ubicados estratgicamente dentro del permetro histrico de la delegacin que no rompan con el contexto urbano-arquitectnico y con las alturas predominantes en esta zona. En cuanto al transporte, su cobertura es del 80%, quedando sin servicio algunas colonias al oriente de la delegacin; el servicio est cubierto por el sistema de transporte colectivo. Las condiciones de relieve de la zona sur no permiten proporcionar un servicio regular de transportes pblicos de gran capacidad. Vialidad Secundaria La estructura vial principal de la Delegacin Xochimilco se complementa con calles secundarias, las cuales sirven de alternativa para la circulacin vial al interior de la delegacin, como la Avenida Mxico, 20 de Noviembre y su continuacin Cuauhtmoc, Redencin continuando hacia Prolongacin Constitucin, Prolongacin Acueducto y su continuacin Avenida Acueducto (en la zona urbana), Avenida Nuevo Len (en la zona chinampera) y Acueducto (en San Gregorio). La Delegacin Xochimilco cuenta con 16
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paraderos de transporte pblico y cinco estaciones de tren ligero, de este modo se presta el servicio a travs del servicio de microbuses, camiones, taxis y el tren ligero. En los pueblos localizados en la parte oriente y sur de la Delegacin en la zona alta existe dficit de pavimentacin, banquetas y guarniciones, sobre todo en algunas zonas densamente pobladas pertenecientes a Tulyehualco (especficamente en el Olivar de Santa Mara, Quirino Mendoza, El Carmen, San Felipe de Jess y Santiaguito) y San Luis Tlaxialtemalco. En menor escala en San Gregorio Atlapulco, como San Juan Minas, San Antonio Los Reyes y Nios Hroes; Santa Cruz Acalpixca, Santa Mara Nativitas como, el Jazmn, Lomas de Nativitas, Ampliacin Nativitas y Santa Mara Tepepan que una vez resuelta su regularizacin en la tenencia de la tierra y cubiertos los servicios de drenaje y agua potable, se debern considerar programas de pavimentacin. Dficit de Estacionamientos En cuanto al dficit de estacionamientos se observa que se requieren 18 estacionamientos en las zonas tursticas de esta demarcacin, como son la Zona Centro, Cuemanco y el Museo Dolores Olmedo, ya que actualmente se cuenta con cuatro estacionamientos en la cabecera delegacional, los que resultan insuficientes los fines de semana, das festivos y temporada alta. De los nueve embarcaderos, cuatro cuentan con estacionamiento los cuales son: Cuemanco, Fernando Celada, Caltongo y Nativitas. Puntos Conflictivos En la Cabecera delegacional, los principales congestionamientos los encontramos a lo largo de la avenida Guadalupe l. Ramrez en los cruces con la avenida Prolongacin Divisin del Norte, con la calle Pedro Ramrez del Castillo y con la calle 16 de Septiembre. En Santiago Tulyehualco se observan los siguientes cruces congestionados: en la avenida Aquiles Serdn y avenida Tlhuac Tulyehualco, y en la calle Isidro Tapia y Francisco Presa. En San Gregorio Atlapulco, en avenida Mxico Oriente, Calle Cuauhtmoc y Lzaro Crdenas, existen congestionamientos en cruces. En San Lorenzo Atemoaya hay congestionamientos en el cruce de la carretera San Lorenzo a Sta. Cecilia y calle Cuauhtmoc. En la avenida 16 de Septiembre y la calle Francisco Goitia, del Fraccionamiento Jardines del sur, existe un congestionamiento as como en la Colonia la Noria, en su cruce con la avenida la Noria y la avenida Guadalupe l. Ramrez. Estructuracin del Transporte Colectivo

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En cuanto a la estructuracin del transporte colectivo se cuenta con el padrn del parque vehicular, paraderos y cierres de circuito, as como otras rutas de servicio que circulan por esta demarcacin. Las reas de transferencia principales se encuentran en el Centro Histrico de Xochimilco, Zacapa y Santiago Tulyehualco, las cuales generan problemas de vialidad e incomodidad de los usuarios, toda vez que los transbordos los hacen en las calles y avenidas principales. CUADRO 18. INVENTARIO DE VEHCULOS 1994. TIPO AUTOMVILES CAMIONES PASAJEROS DELEGACIN % 42,104 DE 197 90.91 0.43 7.54 1.12 100.00 DISTRITO FEDERAL 2371,397 12,614 195,468 29,021 2608,500 % 90.92 0.48 7.49 1.11 100.00

CAMIONES DE CARGA 3,492 MOTOCICLETAS TOTAL 519 46,312

En el cuadro 18 se observa el porcentaje de automviles que integran el parque vehicular de la delegacin, notndose que es ligeramente inferior al promedio del Distrito Federal, mientras que los camiones de pasajeros representan el 0.43%. Es importante considerar que la mayora de la poblacin se desplaza utilizando camiones; en 1994 se tenan 197 unidades pero, con los conflictos con la Ruta 100, stos disminuyeron, dejando un grave rezago en este sistema de transporte urbano. Pavimentacin En cuanto a pavimentacin la mayor parte de las zonas urbanas en barrios y pueblos se encuentran cubiertas as como carreteras y vialidades que las unen, sin embargo existen lugares dentro de esta misma zona que por desbordamiento de la propia poblacin ha originado nuevos asentamientos y que una vez regularizados se tendrn que llevar a cabo Programas de pavimentacin, tal es el caso de algunas calles de barrios como Caltongo, Xaltocan que nicamente cuentan con accesos pavimentados, y en colonias de reciente consolidacin como Ampliacin San Marcos (que presenta un dficit de 5%) San Lorenzo y la Cebada (que presenta un dficit de 60%). As tambin en pueblos que colindan con la zona Riberea de Canales y Chinampas como Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, San
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Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco y Tulyehualco carecen de pavimentacin.

La Delegacin Xochimilco tiene gran importancia en el contexto metropolitano, por el porcentaje de su territorio que tiene Suelo de Conservacin y por ser una de las principales fuentes de dotacin de agua potable a la ciudad. El ndice de urbanizacin que guarda la Delegacin Xochimilco con respecto a la Regin Centro del pas, es considerado como alto, al igual que las restantes Delegaciones del Sur del Distrito Federal. La porcin sur de la delegacin se compone de suelo de produccin agrcola y de conservacin, que es de relevante importancia en la recarga del acufero del Valle de Mxico y en la conservacin del medio ambiente del Distrito Federal. Las principales vialidades que comunican a la delegacin con el resto de la ciudad son: Av. Prolongacin Divisin del Norte, que cruza transversalmente la delegacin desde su cruce con Perifrico Sur y hasta el poblado de Tulyehualco y que interconecta a los poblados del sur de la zona chinampera. Camino a Oaxtepec, que es la carretera libre que conecta con Milpa Alta y el Estado de Morelos, esta carretera es una va principalmente de paso de vehculos hacia el sur del Distrito Federal y produce fuertes problemas de congestionamiento a la delegacin que se agravan en el poblado de San Gregorio. Perifrico Sur, ste fue construido como parte del Rescate Ecolgico de Xochimilco y da continuidad a los flujos de la zona sur del Distrito Federal. En referencia al equipamiento regional urbano que posee Xochimilco se encuentra el rescate Ecolgico Xochimilco, el vivero Nezahualcyotl, la pista de Canotaje Virgilio Uribe, y que en conjunto con las lagunas de regulacin y la zona chinampera, componen una zona de importancia en la conservacin del medio ambiente de la zona. Dentro de la porcin central se encuentran equipamientos como el Deportivo Xochimilco, La Escuela Nacional de Artes Plsticas y el Reclusorio Sur. Tanto el Deportivo Xochimilco como el Reclusorio Sur son equipamientos con un alcance regional, mientras que la Escuela Nacional de Artes Plsticas, tiene un radio de influencia nacional. Por ser Xochimilco una delegacin que conserva poblados rurales como San Lorenzo Atemoaya, San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan, San Francisco Tlalnepantla y Santa Cecilia Tepetlapa, as como por sus canales y chinampas

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que la hacen sumamente atractiva, provoca gran afluencia de turismo los fines de semana. Se observan corredores comerciales, tanto de establecimientos formales como del mercado informal a lo largo de calles y avenidas principales, como las arterias del Centro Histrico, la avenida Guadalupe l. Ramrez, parte de la carretera Xochimilco-Tulyehualco, el centro del Pueblo de Santiago Tulyehualco y en las avenidas principales de Tepepan principalmente. Xochimilco se destaca por contar con mercados de plantas y flores, los cuales le han dado un gran impulso comercial y turstico a la delegacin, ya que la propia gente de Xochimilco los produce y los vende, siendo esta actividad, mucha veces, su principal fuente de ingresos, por la cobertura que implica. Tambin hay importantes mercados de verduras y comida en la cabecera principal, saturndose los domingos y das festivos por la gran concurrencia de visitantes de la propia delegacin y de otras delegaciones circunvecinas. En la zona chinampera los trabajos agrcolas se han restringido al cultivo de flores y algunas hortalizas por lo que estas actividades se han combinado con otras de orden turstico a travs de paseos en trajineras por los canales que contribuyen a la afluencia de visitantes. Esta delegacin cuenta con instalaciones educativas que dan atencin a poblacin de las delegaciones vecinas, o incluso tiene cobertura metropolitana como es el caso de la Escuela Nacional de Artes Plsticas y la Preparatoria nmero 1 de la UNAM. Por otro lado, los servicios tursticos y de esparcimiento representan un polo de atraccin para los habitantes de toda la ciudad, y sobre todo, para los visitantes nacionales y extranjeros. Servicios: Los ingresos generados se concentran en los tres siguientes subsectores: servicios educativos de investigacin, mdicos de asistencia social; servicios de esparcimiento culturales, recreativos y deportivos; servicios relacionados con la agricultura, ganadera, construccin, transportes, financieros y comercio.

Vialidad: Debido a su tarda incorporacin a la zona urbana, as como a sus particulares caractersticas topogrficas, la delegacin posee una complicada red de vialidades. En el norte, el lmite con Tlalpan es sealado por el Anillo Perifrico de la ciudad de Mxico, que se prolonga hasta el Canal de Chalco en el lmite con
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Iztapalapa. Las principales vas de acceso a la delegacin la constituyen la avenida Divisin del Norte y la calzada Mxico-Xochimilco. La primera de ellas comienza en el centro de la ciudad, y sigue hacia el sureste hasta el puente de Vaqueritos que antes de la construccin del segundo nivel del Perifrico era el puente vehicular ms largo de la ciudad con 1,1 kilmetros de longitud. De ah, se interna en territorio xochimilquense hasta la cabecera delegacional, de donde sigue con diversas ramificaciones hacia los pueblos de Tulyehualco, en el oriente, o rumbo a Oaxtepec, en el estado de Morelos, pasando por Milpa Alta. Por otra parte, la calzada Mxico-Xochimilco comienza en Huipulco, cerca del estadio Azteca, y se interna en la delegacin Xochimilco por Santa Mara Tepepan. Tambin llega hasta la cabecera delegacional, aunque algunas de sus ramificaciones hacia el sur atraviesan los pueblos de Tepalcatlalpan y San Lucas Xochimanca.

Desde 2006 se ha retomado la construccin del Eje Troncal Metropolitano, que comunicar a Xochimilco con Atzacoalco, en el norte del Distrito Federal. Como parte del proyecto se han construido varios puentes vehiculares que han convertido al Eje 3 Oriente en una va rpida, pero ninguna de estas obras se ha realizado en Xochimilco.

Transporte:

Estacin del Tren Ligero de la ciudad de Mxico: Xochimilco cuenta adems con varias estaciones del Tren Ligero. Se trata de una lnea de tranvas dependiente de la paraestatal Sistema de Transportes Elctricos de la ciudad de Mxico (STE). Su terminal norte se encuentra a un lado de la terminal Taxquea de la lnea 2 del metro y llega hasta el centro de Xochimilco, cerca de la catedral. El costo de un pasaje es de MX$3,00 (US$0,24). El transporte entre Xochimilco y el resto de la ciudad de Mxico es principalmente por medio de autobuses. Estos pertenecen a numerosas rutas concesionadas a
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particulares o a la empresa paraestatal conocida como Sistema de Transporte Pblico, dependiente del Gobierno del Distrito Federal. El costo de un viaje sin lmite de distancia en los autobuses de la paraestatal es de dos pesos mexicanos, es decir, aproximadamente 18 centavos de dlar estadounidense. La tarifa en las rutas concesionadas oscila entre MX$3,00 (US$0,24) y MX$5,00 (US$0,39), dependiendo de la hora y la longitud del recorrido. Las principales rutas de autobuses urbanos comunican la cabecera delegacional con el Centro Histrico de la ciudad de Mxico, a travs de la calzada de Tlalpan; o bien, a Xochimilco con los pueblos de la sierra y Milpa Alta.

TRANSPORTE:

UNIDADES PARADEROS DE TRANSPORTE PBLICO ESTACIONES DE TREN LIGERO 27 5

Oferta educativa: Xochimilco cuenta con 108 escuelas, slo existe una institucin de educacin superior universitaria en la delegacin. Se trata de la Escuela Nacional de Artes Plsticas de Xochimilco (ENAP-X), establecida en un terreno donado por Dolores Olmedo Patio en el pueblo de Santiago Tepalcatlalpan. La ENAP-X pertenece a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), y ofrece dos licenciaturas (en Artes Visuales y Diseo y Comunicacin Visual) y una maestra. La Unidad Xochimilco de la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM-X) pertenece a Coyoacn, aunque se encuentra en el lmite entre esa delegacin, Tlalpan y Xochimilco. Escuela Nacional de Artes Plsticas, en Santiago Tepalcatlalpan.

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En lo que respecta al ciclo de educacin media superior, en Xochimilco se ubica el Plantel 1 de la Escuela Nacional Preparatoria (ENP) en La Noria. Adems, posee un plantel del Instituto de Educacin Media Superior del DF, uno del Colegio de Bachilleres, dos del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (Conalep). Y los cets 39 y 49 ambos ubicados en Tepepan. Tambin escuelas secundarias primarias y jardines de nios

CUADRO DE ESCUELAS EN XOCHIMILCO:

NIVEL SOSTENIMIENTO TOTAL ELEMENTAL PREESCOLA b) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO ELEMENTAL PRIMARIA c/ FEDERAL PARTICULAR

Y ALUMNOS INSCRITOS 80,351 10,638 8,975 1,663 --40,093 36,033 4,060

ESCUELAS 241 89 54 35 --95 74 21

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ELEMENTAL TERMINAL CAPACITACIN EL PARA 1,168 726 442 11 7 4 33 28 5 --4 4 ----9 4 3 2

TRABAJO d/ FEDERAL PARTICULAR

MEDIO CICLO BSICO 18,233 SECUNDARIA e/ FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO MEDIO TCNICO f) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO 17,377 856 --TERMINAL 2,747 2,747 -----

MEDIO SUPERIOR 7,472 BACHILLERATO g) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO b/ Incluye CENDI y DIF c/ Incluye General Internados d/ Incluye CECAP y CECATL 3,268 747 3,457

e/ Incluye Secundaria General, para Trabajadores, Tcnica Industrial y Agropecuaria f/ Incluye CET, CONALEP y otros Centros de Estudios Tecnolgicos g/ Incluye General 3 aos, Tcnico Industrial, Colegio de Bachilleres, de Arte, CBTIS, CETYS y Pedaggia. .
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Servicios de salud: En el ao 2000, Xochimilco tena una poblacin total de 369.787 personas. De ellas, ms de 190.000 no eran derechohabientes de ninguna institucin sanitaria. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) no tiene presencia en la delegacin, y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE) slo cuenta con una clnica de medicina general.

El nico hospital en el territorio es administrado por la Secretara de Salud del Distrito Federal (SS-DF), y est dedicado a la atencin de urgencias, peditrica y en maternidad, las cuales son especializadas y personalizadas. Tiene la unidad de neonatos, con la que han logrado salvar la vida de muchos recin nacidos con problemas de salud. Proporciona gratuitamente vacunas para las mujeres que acaban de dar a luz y tienen un tipo de sangre negativo para prevenir incompatibilidad sangunea entre ellas y sus bebs en futuros embarazos. Tambin cuenta con atencin espacializada para nios quemados, para lo cual en julio de 2010 fue inaugurada una unidad especializada por el jefe de gobierno del Distrito Federal Marcelo Ebrard, el secretario de salud del Distrito Federal Armando Ahued y la seora Virginia Sendel presidenta de la fundacinMichou y Mao. La Jurisdiccin Sanitaria de Xochimilco, dependiente de la SS-DF, tambin presta sus servicios en veinte centros de salud, repartidos en todo el territorio. Como en todas las dependencias de la SS-DF, en los centros de salud la atencin mdica

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es gratuita, lo mismo que algunos medicamentos y servicios clnicos de diversa ndole. SALUD:

CENTROS CLNICAS DEL ISSSTE HOSPITAL URGENCIA INFANTIL DE

UNIDADES 2 1 13 1 1 1

CENTRO DE SALUD COMUNITARIO. S.S.A. UNIDAD ODONTOLGICA UNIDAD ESTOMATOLGICA CENTRO PREVENTIVO SOCIAL. D.D.F

Servicios culturales

La delegacin administra una decena de foros culturales pblicos, entre centros culturales y casas de la cultura. Cuenta con veinte bibliotecas pblicas, de las cuales la mayor es la Biblioteca Central Delegacional, ubicada en el centro histrico de Xochimilco. Las escuelas pblicas pertenecientes a la UNAM tambin
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cuentan con bibliotecas abiertas a toda la poblacin, aunque en el caso de la biblioteca de la Escuela Nacional de Artes Plsticas se trata de una biblioteca especializada en temas de arte y diseo.

En el pueblo Santa Cruz Acalpixca se encuentra el Museo Arqueolgico de Xochimilco que alberga una coleccin de objetos relacionados con el centro ceremonial de Cuauhilama. De gran importancia por su coleccin es el Museo Dolores Olmedo Patio, ubicado en La Noria. Este museo cuenta con una coleccin de obras de Diego Rivera de quien Dolores Olmedo fuera modelo y Frida Kahlo. Adems de este acervo, el museo es interesante por su arquitectura decimonnica y es conocido porque en sus patios pasean pavorreales y xoloitzcuintles. Cerca de este museo se localiza el Foro Carlos Pellicer, que sirve de escenario para obras de teatro. La ENAP-X tambin cuenta con una galera de arte en la que se exhibe obra de artistas plsticos, este espacio est abierto a todo el pblico.

CULTURA: UNIDADES BIBLIOTECAS MUSEOS FORO CULTURAL CENTROS SOCIALES Y CULTURALES CENTROS COMUNITARIOS 17 2 1 19 12

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Mercado de Plantas Cuemanco: Llvate la tranquilidad a tu hogar, el Mercado de Plantas y Flores de Cuemanco pone a tu disposicin una gran variedad de bellsimas plantas y flores, donde la principal funcin es su venta por parte de productores. En cuestin a la comercializacin de plantas, Xochimilco cuenta con 3 mercados ms: "Palacio de la Flor", el "Mercado de Madre Selva", que se ubica en el bosque de Nativitas y el Mercado histrico de San Luis Tlaxialtemalco. Visita, el mercado ms grande de Latinoamrica; tiene una extensin de 13 hectreas, formando parte de un rea del rescate Ecolgico y siendo el principal centro de acopio de plantas actualmente. El mercado se encuentra ubicado en Perifrico Oriente s/n esquina con Canal Nacional, colonia Cinega Grande, enfrente del Parque Ecolgico de Cuemanco.

MERCADOS Y ABASTO:

UNIDADES MERCADOS MERCADOS DE PLANTAS Y FLORES TIANGUIS ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES 11 2 25 4,487

CORREOS Y TELGRAFOS:

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UNIDADES OFICINAS DE CORREOS OFICINAS DE TELGRAFOS 6 1

BOSQUES, PARQUES Y JARDINES: UNIDADES EMBARCADEROS TURSTICOS BOSQUES JARDINES PLAZAS CVICAS DEPORTIVOS CLUBES DEPORTIVOS 9 3 46 2 32 8

CEMENTERIOS Y SERVICIOS DE LIMPIA: UNIDADES PANTEONES PLANTA DE TRANSFERENCIA DE BASURA CAMPAMENTOS DE LIMPIA 15 1 2

EDIFICIOS PBLICOS:
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UNIDADES COORDINACIONES AUXILIARES DELEGACIN REGIONAL PGJ OFICINA DE SECTOR S.P.V 16 1 2

PLANTA DE TRATAMIENTO DE 1 AGUAS RESIDUALES PLANTA DE REBOMBEO EDIFICIOS PBLICOS 1 5

SEGUIRDAD PBLICA:

UNIDADES CUARTELES DE POLICA DESTACAMENTOS MONTADOS MDULOS DE VIGILANCIA DEPSITOS 2 4 6 2

2.1.7 Tcnicas e Instrumentos. Dentro de nuestro trabajo ocuparemos varias tcnicas de investigacin, una de ellas y de vital importancia, es la entrevista, ya que nos permite conocer de manera realista, y directa por parte de los mismos habitantes del lugar en el que viven y como se desenvuelven dentro de el lo que permite ver de manera realista los problemas que actualmente se viven en la comunidad para esto ocupamos la entrevista formal y la informal la formal por que de alguna manera nos permite obtener datos estadsticos y la informal para darnos una idea de los problemas sentidos de la poblacin. A la vez cabe mencionar que obtuvimos entrevistas de
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manera individual pues la comunidad de Xochimilco se prest mas a contestar nuestros cuestionamientos de esta manera. Este es el formato que nosotros utilizamos para las entrevistas formales, nos pareci adecuado sacarlo del libro desarrollo de la comunidad de Aida Valero y es el siguiente formato:

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La entrevista informal:

La entrevista informal es laque nos proporcionala poblacin de Xochimilco o entrevistados de las distintos pueblos ,barrios o colonias. La Entrevista informal nos da informacin de cmo y que necesidades tiene la poblacin realmente gracias o los testimonios de las personas viendo avance de la entrevista las necesidades reales que tiene la poblacin como en las chinampas con las aguas negras en sus canales da enfermedades a la poblacin la venta de verduras de otros estados que vienen a ofrecer sus verduras y plantas hace que los agricultores malbaratan sus verduras como deca un entrevistado que sembraba lechuga en las chinampas del Pueblo de San Gregorio Atlapulco que sus lechugas selas pagan a $2 y que ellos tienen que aceptar llaqu no la pueden vender por fuera porque son grupo especficos y permisos que les dan para vender igual mente un entrevistado del Pueblo de San Luis Tlaxialtemalco deca que la planta es muy laboriosa como la nochebuena que la empiezan a trabajar desd el mes de julio para que les pinte a tiempo y cuidarlas que no se le metan plagas llaqu traen mucha planta de Morelos ms barata para producir sus plantas CORENA les proporciona un prstamo para susproductos. En el comercio un entrevistado de Barrio de Xltocan deca que como hay muchos puestos ambulantes que la delegacin ha reubicado en distintos plazas que proporcionan para evitar conflictos viales y librar el trnsito.En el Barrio de caltongo un entrevistado nos informaba de que su fuente de sustento para su hogar era los paseos en canoa que dan por los canales de Xochimilco ofreciendo a un costo de $200 por persona siendo la tarifa nica.En el Pueblo de Santa Cruz un entrevistado nos ofrece sus dulces cristalizados llaqu en esa es su fuente de trabajo de ellos dedicndose por generaciones al dulce cristalizado como higo ,chilacayote ,cocadas ,calabaza ,etc. Por mencionar algunos de nuestros entrevistados que nos transmitieron un poco de su oficios.

La Entrevista Formal La entrevista formal es la que nos proporciona La Delegacin, El INEGI, el registro civil, El sector salud, Museos Biblioteca, bibliografas de la historia de Xochimilco etc. Llaqu a su amplia informacin podemos tener ms detalles de los cambios que ha tenido la poblacin al transcurso delos aos como su crecimiento y urbanizacin

Lectura de mapas:
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La lectura de mapas se utiliza solo cuando el trabajo lo exige por que permite ubicar el rea dentro de su contexto y ayuda a visualizar algunos aspectos humanos ecolgicos de infraestructura etc. En este caso lo cremos necesario ya que dentro de Xochimilco hay una vasta diversidad ecolgica y varios tipos de niveles de vida por lo que podemos revisarlo dentro de las pginas anteriores. LA OBSERVACION: La observacin nos permite observar a la gente de Xochimilco en un contexto real donde desarrollan sus actividades y poder detectar las necesidades de la comunidad. Es comn que al llegar a un lugar y nos demos cuenta por medio de la observacin de varios elementos de importancia en la comunidad empezando de la primera impresin hasta la visin que terminamos teniendo al irnos adentrando en la investigacin. La observando sistemtica y controlada en Xochimilco nos ayuda para ver las necesidades que tiene la comunidad dando nos un parmetro de los problemas sociales para dar una solucin. Observando sistemtica y controlada en Xochimilco nos ayuda para ver las necesidades que tiene la comunidad dando nos un parmetro de los problemas sociales para dar una solucin. Resumiendo las tcnicas que ocupamos en la elaboracin de nuestro proyecto son: *observacin. *entrevista. *diario de campo. *Muestreo Representativo de Xochimilco. *Lectura de mapas *Informacin de algunas fuentes.

3 INVESTIGACION GENERAL
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3.1.2 Situacin Geogrfica y Medio Fsico Natural Las coordenadas geogrficas de la delegacin son al norte 19. 19, al sur 19. 09 de latitud norte; al este 98. 58 y al oeste 99. 10 de longitud oeste. La altitud de esta demarcacin es de 2,240 m. en las localidades principales como Tepepan, Xochimilco, Santa Mara Nativitas, Santa Cruz Acalpixca y Santiago Tulyehualco. Su elevacin ms importante son los volcanes: Teuhtli y Tzompole y los cerros: Xochitepec y Tlacualleli de 2,710 a 2,420 m. La Delegacin Xochimilco colinda al norte con las delegaciones Tlalpan, Coyoacn, Iztapalapa y Tlhuac; al este con las delegaciones Tlhuac y Milpa Alta; al sur con las delegaciones Milpa Alta y Tlalpan; al oeste con la Delegacin Tlalpan. A partir del entronque de los ejes de las Avenidas Divisin del Norte y Acueducto, donde termina la antigua Calzada del Ejido del Pueblo de Tlhuac, se dirige al suroeste a la cima del Cerro del Tehutli; de este punto contina al suroeste en lnea recta hasta la cumbre del Cerro de Tlamacaxco o Tlamacastongo de donde sigue con rumbo suroeste en lnea recta sin accidente definido a la cima ms oriental de La Loma de Atezcayo, donde cambia de direccin al norte, prosigue en lnea recta hasta la cima del Cerro Tehuapaltpetl, de donde contina en lnea recta con rumbo noreste, cruzando la Autopista y la Carretera Federal a Cuernavaca hasta la cima del Cerro de la Cantera, desde donde se encamina hacia el noreste, directamente hasta la cima del Cerro Xochitepec, de ste sigue el noroeste hasta el cruzamiento del eje de la lnea de transmisin de energa elctrica Rama Sur 220 KV., con el de la lnea Magdalena Cuernavaca; sigue al norte por el eje de esta ltima lnea hasta su interseccin con el eje del Anillo Perifrico Sur, por el cual prosigue en todas sus inflexiones con rumbo noreste, hasta su confluencia con el Canal Nacional, por cuyo eje encamina hacia el norte, cruzando el Puente de San Bernardino, situado en el cruce con la Calzada del Hueso; prosigue en la misma direccin norte hasta su cruce con el Canal Nacional de Chalco, por el cual sigue en todas sus inflexiones hacia el sureste, hasta su confluencia con el Canal Caltongo, por el que contina con el mismo rumbo tomando el nombre de Canal de Amecameca hasta su confluencia con el entronque de los ejes de las Avenidas Divisin del Norte y Acueducto, punto de partida. La superficie de la delegacin es de 12,517 hectreas que representan el 8.40% del rea total del Distrito Federal. Corresponden al rea urbana una extensin de 2,505 hectreas con un porcentaje respecto a la delegacin de 20%, y con relacin al Distrito Federal de 1.68%. El rea ecolgica
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ocupa una extensin de 10,012 hectreas con un porcentaje de 80% respecto a la delegacin y con relacin al Distrito Federal un 6.72%. Esta delegacin forma parte del Sector Metropolitano Sur, junto con Tlalpan, Magdalena Contreras y Coyoacn. Se caracteriza por formar parte de la Cuenca del Valle de Mxico, al ser una de las 8 delegaciones que la conforman; con una gran extensin de Suelo de Conservacin y por su atractivo turstico. Medio Fsico Natural En cuanto a la geomorfologa del lugar el 30% del terreno de la delegacin, en su parte norte, se localiza dentro de la zona geomorfolgica II. El acufero de esta zona se hospeda en materiales granulares de baja a mediana permeabilidad. Es cubierto por un acuitardo alojado en las grallas lacustres que puede tener hasta 300 metros de espesor en Xochimilco Chalco. El 70% restante se ubica en la zona hidrogeolgica I. Esta zona se localiza en las porciones sur y oriente del Distrito Federal formando las sierras Chichinautzin y Santa Catarina. Est constituida por rocas baslticas de alta permeabilidad, mismas que a su vez alojan los acuferos de mayor rendimiento de la Cuenca, as como las zonas de recarga ms importantes, haciendo que la calidad del agua sea excelente en la mayora de los pozos localizados en la Sierra de Chichinautzin, con excepcin de algunos ubicados en la porcin sureste que se han contaminado por afluentes locales. Por lo anterior, la cuenca hidrolgica de Xochimilco es vital para el equilibrio ecolgico de la Ciudad de Mxico. En aos recientes se emprendieron acciones importantes para preservarla y protegerla debido a que el lago, los canales, las chinampas y la montaa estn ntimamente relacionados formando un ecosistema. La hidrologa de la cuenca de Xochimilco est condicionada por una red de arroyos de escurrimiento intermitente, la que es determinada por la permeabilidad de los suelos y el fracturamiento de las rocas (basaltos, andesitas y otros materiales de origen volcnico). El nivel mximo de escurrimiento se alcanza en el vaso lacustre, lugar en el que las aguas son drenadas artificialmente al Lago de Texcoco va el Canal Nacional, para de ah ser dirigidas al tajo de Nochistongo y finalmente salir a la cuenca del Pnuco. Las corrientes que configuran la cuenca de Xochimilco son: los arroyos San Buenaventura, Santiago, San Lucas y San Gregorio, as como numerosas y pequeas corrientes que bajan a Nativitas, San Luis Tlaxialtemalco, Tulyehualco, Iztapalapa y Tlhuac, proviniendo, en los dos ltimos casos del cerro de la Estrella y de la sierra de Santa Catarina.
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Los escurrimientos en la cuenca de Xochimilco, que cubre las Delegaciones de Xochimilco, Tlhuac, Milpa Alta, Tlalpan, Iztapalapa y Coyoacn, provienen actualmente de los cerros y volcanes que rodean el sur de la ciudad. Los escurrimientos provenientes del Teoca y Tzompole que captan en la presa del Pato, ubicada en San Lucas Xochimanca y otras avenidas del Teoca son desviadas a Santa Mara Nativitas, San Lorenzo Atemoaya y Santa Cruz Acalpixca, corrientes que durante su trayecto se infiltran para recargar los mantos acuferos de Xochimilco. Los arroyos que bajan del Teuhtli se dirigen a los poblados San Gregorio, San Luis Tlaxialtemalco y Tulyehualco, recargando los acuferos de esta zona. En el recorrido de estos cauces, as como en el resto que alimentan el vaso lacustre de Xochimilco, se reciben las descargas domiciliarias que contaminan y azolvan estos cauces. En el permetro de la cuenca hay dos zonas de recarga acufera importantes: la formacin montaosa Ajusco-Chichinautzin-Tlloc y los cerros y volcanes de la sierra de Santa Catarina. Sus caractersticas geolgicas ms importantes estn representadas por las zonas plana o lacustre, de lomas y de transicin. En la zona plana o lacustre predominan sedimentos de tipo arcilloso intercalados con arenas de grano fino; en esta zona se form el sistema de canales de Xochimilco ubicados en la parte norte de la delegacin, en donde se presentan adems basaltos fracturados de gran permeabilidad. La zona de transicin est localizada entre las regiones altas y bajas, se compone de grava y arenas gruesas intercaladas con arcillas y pequeas coladas de basalto (derrames lquidos producidos por erupciones volcnicas). Por ltimo, en la zona de lomas existen intercalaciones de basaltos, tobas y cenizas volcnicas. Esta zona es muy permeable debido a las fracturas y vesculas que se formaron en estos materiales ocasionado por el enfriamiento de lava original. En cuanto a su rgimen pluviomtrico anual oscila alrededor de los 57 milmetros, acumulando 680 milmetros en promedio al ao. Las corrientes principales circulan por los canales: Chalco, Nacional, Cuemanco, as como los de la chinampera y Santiago Tepalcatlalpan, Presa San Lucas.

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Esta delegacin presenta diferentes tipos de terreno de acuerdo con la clasificacin que estipula el reglamento de construcciones del Distrito Federal, los cuales se enuncian a continuacin: Zona l Lomas. Esta se localiza en la parte oriente, sur y surponiente de la delegacin, especficamente en la parte alta de la Sierra Chichinautzin. Zona ll Transicin. Esta se localiza en la parte oriente, sur y surponiente de la delegacin a lo largo de la Sierra Chichinautzin en la parte baja de la misma. Zona lll Lacustre. Esta se localiza en la parte centro y norte de la delegacin. La flora y la fauna eran abundantes y muy variadas. Existan bosques mixtos, con rboles de madera dura como el encino o blanda como el pino. La vegetacin estaba formada principalmente por ahuejotes, y Xochimilco es el nico lugar del pas en donde se puede apreciar este rbol de singulares caractersticas. La principal funcin del ahuejote es fijar las chinampas al fondo del Lago, sin quitar demasiada luz a los cultivos, ya que su ramaje es vertical. La fauna estaba constituida por un importante grupo de animales terrestres, peces y aves. En los bosques haba coyotes, ardillas, tlacuaches, armadillos, conejos y ratones. En el Lago haba carpas, truchas, tortugas, almejas, acociles y ranas, tambin llegaban aves migratorias como las gallinas de agua, agachonas y patos silvestres. Ese equilibrio ecolgico de Xochimilco fue quebrantado aceleradamente en el presente siglo. En 1909 se comenz a construir un acueducto que desvi los cauces originales de los ros y manantiales, obra que se concluy en 1913. Al no ser irrigados por los manantiales, los canales y apantles (canales ms pequeos para irrigar dentro de la chinampa) comenzaron a perder nivel. Los manantiales se agotaron en la dcada de los cincuenta, por lo que se empez a utilizar agua tratada de mala calidad e insuficiente para el riego. Para subsanar la falta de agua potable que ya no era posible obtener de los manantiales, la Ciudad de Mxico se vio obligada a extraer el lquido vital de las entraas del suelo xochimilca. El sistema de pozos de Xochimilco, conjuntamente con los existentes en la Delegacin Tlhuac constituye, hasta la fecha, una de las principales fuentes de abastecimiento de agua para la Ciudad de Mxico.

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La ruptura del equilibrio ecolgico de Xochimilco ha provocado diversos problemas. El clima del sureste del Distrito Federal ha cambiado y en la zona lacustre ha disminuido la precipitacin pluvial en casi un 30%, ocasionando mayor temperatura y resequedad del ambiente. El nivel de las aguas baj considerablemente y con la introduccin de aguas negras de tratamiento secundario, se ha eliminado la mayor parte de la fauna lacustre. El lirio acutico, alimentado por la gran cantidad de fosfatos que acarrea el agua, se convirti en una plaga, al obstruir los canales e incrementar la prdida de agua por su excesiva evaporacin. La produccin de flores y legumbres de las chinampas ha disminuido. Xochimilco lleg a tener una superficie de chinampas de 70 kilmetros cuadrados, hasta hace unos 40 aos, pero ahora slo queda una parte de esa superficie estimada en 25 kilmetros cuadrados. Otro problema serio que resulta de la extraccin acufera subterrnea, son los hundimientos del terreno en las partes llanas y en los cerros. Los hundimientos regionales se presentan en el norte de la delegacin, principalmente en los ejidos de Xochimilco y San Gregorio. 3.1.3 Antecedentes Histricos Xochimilco se deriva del Nhuatl Xchitl (flor), mili (sementera) y co (locativo): "en el sembrado de flores" fue el asiento de las siete tribus nahuatlacas procedentes del legendario Chicomoztoc. Al parecer, los Xochimilcas llegaron al Valle de Mxico hacia el ao 900 y fundaron su ciudad en 919. En 1378 Acamapichtli, primer rey de Tenochtitlan, conquist Xochimilco por cuenta de Tezozmoc, soberano de Azcapotzalco. Derrotada la metrpoli en 1428 por los Mexicanos y los Acolhuas, Itzcatl y Nezahualcyotl quisieron regularizar los lmites de las provincias que haban estado sujetas a los tecpanecas. Bajo la hegemona Azteca, la zona de influencia de Xochimilco se redujo a la orilla del lago, entre el pedregal y el extremo de Tlhuac. Los Xochimilcas fueron obligados entonces a participar con su trabajo en la construccin de la calzada de Iztapalapa e intervenir con sus armas en las campaas de expansin imperialista. Los Xochimilcas inventaron las chinampas, fueron notables lapidarios y comerciaban con metales preciosos, piedras finas, conchas, caracoles, huesos, esponjas, plantas de ornato y yerbas medicinales. En 1559 Felipe ll dio armas y ttulo de nobleza a la ciudad de Xochimilco. En el siglo XVll los hermanos menores tenan 13 pueblos de visita en la comarca, repartidos en cuatro parcialidades: Santiago Tepalcatlalpan y San
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Lucas Xochimanca; San Mateo Pochtl, San Miguel Topilejo y San Francisco Tlalnepantla, San Salvador Cuauhtenco y Santa Cecilia Ahuauhtla; San Andrs Ocoyoacac, San Lorenzo Tlalteopan, San Martn Tlatilpan, Santa Mara Nativitas y Santa Cruz Acalpixca. Desde el siglo Xll, Xochimilco contaba ya con sus pueblos y barrios, que agrupaban a 10,000 habitantes. Los principales ojos de agua de la regin estaban en Xochimilco, Nativitas, San Gregorio, Santa Cruz, Acuexcomatl, Tepepan y La Noria. Hacia fines del Virreinato ya pasaba por el pueblo el camino carretero de Mxico a Cuernavaca; y para 1880 la poblacin era de 12,652 habitantes. Es por estos aos cuando a causa de la progresiva desecacin del lago se generan zonas pantanosas bastante peligrosas, aunado al agotamiento de los manantiales. En 1891 Alonso igo Noriega estableci una lnea de pequeos vapores entre Xochimilco e Iztacalco, pasando por el Estrecho de Mexicalcingo. En 1908 se introducen los tranvas elctricos y en 1909 se inicia la construccin del sistema de alumbrado pblico, mientras tanto la municipalidad cuenta ya con 26,602 habitantes. En 1911 los zapatistas penetran a territorio de Xochimilco, y en mayo del siguiente ao toman la ciudad a "sangre y fuego". En 1913 se inicia la introduccin del sistema de agua potable. Un ao ms tarde se renen los caudillos Emiliano Zapata y Francisco Villa para firmar el pacto Xochimilco, por el cual se aliaron el Ejrcito Liberador del Sur y la Divisin del Norte. En 1929 se introducen las primeras lneas de autobuses y para 1937 se construye la primera etapa del sistema de drenaje; la segunda etapa del mismo se construye hacia 1966, y se termina en 1975. En 1968 se construye el Canal Olmpico de Cuemanco para las competencias de remo y canotaje de los juegos de la XIX Olimpiada. En 1971 se instala la luz mercurial en el alumbrado pblico. En 1980 se instala la luz de vapor de sodio en el alumbrado pblico y ese mismo ao se inaugura el Museo Arqueolgico de Xochimilco. El territorio de Xochimilco en los ltimos diez aos dinmica de crecimiento y aumento de poblacin que las otras delegaciones. Sobre todo considerando que ha dado en su gran mayora mediante la ocupacin de agrcola y ecolgica.
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ha presentado una la ha distinguido de este crecimiento se tierras con vocacin

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Xochimilco cuenta con 17 barrios y 14 pueblos, cada uno con su capilla. Adems existen nueve canales: Cuemanco, Apatlaco, Cuauhtmoc o Nacional, Tezhuilo, Apampilco, Toltenco o del Japn, Oxtotenco o La Noria, Amelaco y Atlitic; siete lagunas importantes: el Toro, la Virgen, Tllac, Tlicutlli, Tezhuzotl, Caltongo y Xaltocan. Xochimilco ha sido histricamente un centro de actividad agrcola, dedicado principalmente al cultivo de legumbres y flores mediante el sistema de chinampas, legado indgena del imperio Mexica. Las chinampas son en realidad "el ltimo vestigio viviente de lo que fue el Valle de Anhuac" (L. Godoy). Sin embargo de 400 kilmetros cuadrados originales hace ms de 400 aos, las chinampas se han reducido a 25 kilmetros cuadrados ubicadas precisamente en Xochimilco, donde cientos de familias cultivan en ellas productos agrcolas que abastecen al Distrito Federal. 3.1.4 Aspectos Demogrficos En los ltimos anlisis demogrficos sobre bases censales se puede observar que la delegacin tuvo un crecimiento desmesurado entre 1960 y 1990, este crecimiento se debi fundamentalmente al agotamiento relativo de suelo urbano accesible a las delegaciones centrales del Distrito Federal, desplazando poblacin hacia las delegaciones perifricas, donde la gente buscaba suelo disponible para asentarse, generalmente a travs de invasiones de tierras, como fueron los casos de la Macrozedec, los poblados rurales y algunas reas en Suelo de Conservacin. En el cuadro siguiente se aprecia que las tasas de crecimiento han disminuido de manera importante para Xochimilco, entre 1980 - 1990 cuando pasaron de 5.14% a 3.22% respectivamente, al parecer la tendencia para la dcada de 1980 a 1990 se redujo notablemente y se prev un decrecimiento mayor para los prximos aos, hasta alcanzar un nivel de equilibrio (cuadro 1). CUADRO 1. DINMICA POBLACIONAL 1960 - 1995. AO POBLACIN PORCENTAJE CON RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL TASA DE CRECIMIENTO DE LA DELEGACIN PROMEDIO ANUAL 1960-1970 1970-1980 5.14 1980-1990 3.22 TASA DE CRECIMIENTO DISTRITO FEDERAL PROMEDIO ANUAL 1960-1970 1970-1980 1.5 1980-1990 .26
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1970 1980 1990


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116,493 197,819 271,151

1.69% 2.46% 3.29%

1995

332,3144

3.92%

1990-1995 3.22

1990-1995 .59

El Conteo de Poblacin y Vivienda de 1995 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, estima una poblacin de 332,314 habitantes para la Delegacin Xochimilco. Si la comparamos con las proyectadas por el Programa General existe una diferencia de 14,474 habitantes por arriba de la cifra estimada. Conforme a los anlisis del Programa General de Desarrollo Urbano 1996, cabe mencionar que Xochimilco pertenece a un conjunto de delegaciones denominado "Segundo Contorno". Se estima que esta Delegacin ha observado una tasa de crecimiento total anual (3.22%) muy por encima de la tasa promedio del Distrito Federal, mientras que mantiene una tasa moderada de inmigracin (1.07% anual promedio) comparada con Tlhuac, Tlalpan o Magdalena Contreras, como puede apreciarse en el cuadro 2. CUADRO 2. TASAS DE CRECIMIENTO TOTAL MIGRATORIO,1980-1990 SEGUNDO CONTORNO*. DELEGACIN TOTAL TLHUAC XOCHIMILCO TLALPAN M. CONTRERAS 4.46 3.22 3.97 2.05 NATURAL 2.70 2.15 1.72 1.96 NATURAL Y

MIGRATORIA OBSERVACIONES 1.76 1.07 2.25 0.09 ELEVADA ATRACCIN MODERADA ATRACCIN ELEVADA ATRACCIN EQUILIBRIO

* Segundo contorno: integrado por las delegaciones contenidas en el cuadro. Tercer contorno: Milpa Alta. Del cuadro anterior se observa que el crecimiento demogrfico de la delegacin presenta una tasa real de crecimiento total inferior a la de sus delegaciones vecinas y junto con Magdalena Contreras, una tasa migratoria menor (cuadro 2). Estos datos nos lleva a reflexionar sobre el papel de la Delegacin Xochimilco en el entorno regional, ya que a pesar de manifestar un

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crecimiento constante, las delegaciones Tlhuac y Tlalpan absorbieron la mayor parte de los incrementos hacia el sur del Distrito Federal. Segn datos del X Censo General de Poblacin y Vivienda de 1980 y del Conteo Nacional de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI, la poblacin de la Delegacin Xochimilco est conformada por las siguientes edades: CUADRO 3. POBLACIN TOTAL POR EDADES, SEGN SEXO, 1980, 1995 GRUPOS DE EDAD HOMBRES 1980 ABS 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 14,975 16,245 13,543 11,099 10,487 8,600 7,355 6,073 4,438 3,451 2,705 2,150 % 1995 ABS % MUJERES 1980 ABS % 1995 ABS %

14.06% 17,478 15.26% 17,755 12.72% 17,499 10.42% 17,497 9.85% 8.08% 6.91% 5.70% 4.17% 3.24% 2.54% 2.02% 18,391 15,375 13,122 11,941 9,208 7,350 5,604 3,741

10.68% 14,778 10.85% 16,107 10.69% 13,639 10.69% 12,375 11.24% 11,247 9.40% 8.02% 7.30% 5.63% 4.49% 3.43% 2.29% 9,399 7,671 6,111 4,494 3,786 2,983 2,387

13.31% 16,579 14.51% 17,043 12.28% 17,026 11.15% 17,614 10.13% 18,966 8.46% 6.90% 5.50% 4.04% 3.41% 2.69% 2.15% 16,022 14,266 12,908 9,627 7,659 5,883 4,045

9.83%

10.10%

10.09%

10.44%

11.24%

9.50%

8.43%

7.65%

5.71%

4.54%

3.49%

2.40%

[Escriba texto]

Pgina 85

60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100 AOS MAS

1,341 1,161 864 500 358 103 83 30 Y 14

1.26% 1.09% 0.81% 0.47% 0.34% 0.09% 0.08% 0.03% 0.01% 0.06%

2,870 1,911 1,484 909 489 327 122 53 11 435 163,572

1.75% 1.17% 0.91% 0.55% 0.30% 0.20% 1.07% 0.03% .006% 0.26% 100%

1,659 1,337 1,090 868 514 299 144 23 27 58

1.49% 1.20% 0.98% 0.78% 0.46% 0.27% 0.13% 0.02% 0.02% 0.05%

3,470 2,629 1,824 1,098 758 539 216 102 22 446

2.06%

1.56%

1.08%

0.65%

0.45%

0.32%

0.13%

0.06%

0.01%

NO 64 ESPECIFICADO TOTAL

0.26%

106,465 100%

111,016 100%

168,742 100%

Se aprecia un incremento en prcticamente todos los grupos de edades en ambos sexos (ver grficos 4, 5 y 6). Principalmente destacan los grupos de ms de 15 aos hacia arriba. Es importante destacar la disminucin relativa de infantes entre 5 y 9 aos y un incremento importante en adolescentes, jvenes y adultos desde 10 a 14 aos hasta 30 a 40 aos. Es decir, existe una mayor presin de demanda por educacin intermedia y superior y principalmente por empleo. Tambin se puede interpretar un aumento de la poblacin en edad reproductiva que tiende a incrementar el nmero de familias en demanda por vivienda y servicios. Por otro lado la posicin de la llamada tercera edad, mantiene su disminucin comparativa con el resto. En el perodo 90-95, la poblacin mostr un mayor nmero en los rangos de edad superior a los 50 aos y una reduccin significativa en trminos relativos al grupo de 0 a 14 aos, en el otro extremo de la pirmide el grupo de 65 aos y ms represent para 1990 el 3.77%.

[Escriba texto]

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Para 1995 el grupo de hombres de 0 a 14 aos represent el 32.22% y entre las mujeres el 30.02%. Con respecto a la poblacin de 15 a 64 aos representaron el 54.28% y la edades adultas de los 65 aos y ms representaron el 4.02%. De acuerdo con las tendencias, el aumento en la poblacin en edad de trabajar provocar un incremento en la demanda de empleos, vivienda y servicios. Para la poblacin de ms de 64 aos se deber incrementar el equipamiento de asistencia social. 3.1.6 Actividad Econmica La actividad ms representativa es el sector comercio con 5,882 unidades econmicas censadas, seguido por el sector servicios con 2,234 y en tercer lugar las manufacturas con 478 unidades. El sector que ocupa ms personal es el comercio con 12,494 empleados, continuando con el sector manufacturero con 8,022 trabajadores y por ltimo servicios con 6,754 personas. Los ingresos ms elevados se registran en el sector manufacturero (54.4%), los cuales representan el 2.57% de los ingresos generados en este sector en el Distrito Federal; lo sigue en orden de importancia el sector comercio con 37.7% y los servicios con 8.0% de los ingresos delegacionales. CUADRO 10. DISTRIBUCIN DE LA DELEGACIONAL POR SECTORES, 1993. ACTIVIDAD ECONMICA

[Escriba texto]

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SECTOR

UNIDAD ES ECON MICAS

% CON RESPEC TO A LA DELEGA CIN

% CON RESPE CTO AL DF

PERSO NAL OCUP ADO

% CON RESPEC TO A LA DELEGA CIN

% CON RESPE CTO AL DF

PRODUC CIN / INGRES OS

% CO RESPEC TO A L DELEGA CIN

MANUFACT 478 URERO

5.56%

1.70%

8,022

29.42%

1.60%

2,168,55 54.37% 4

COMERCIO 5,882

68.44%

3.50%

12,494 45.82%

2.20%

1,502,03 37.66% 6

SERVICIOS 2,234

25.99%

2.06%

6,754

24.77%

0.98%

317,981

7.97%

TOTAL

8,594

100.00% 2.82%

27,270 100.00% 1.53%

3,988,57 100.00% 0

La distribucin de las actividades econmicas por subsectores se aprecia en el siguiente cuadro:


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CUADRO 11. DISTRIBUCIN DE LAS UNIDADES ECONMICAS CENSADAS POR SECTORES Y SUBSECTORES, 1993.

SECTOR UNIDADES % CON % CON PERSONAL % CON % CON MANUFACTU-RERO ECONMICAS RESPECTO A RESPECTO OCUPADO RESPECTO A RESPECTO LA AL DF LA AL DF DELEGACIN DELEGACIN

SUBSECTOR 31 294 PRODUCTOS ALIMENTICIOS BEBIDAS Y TABACO SUBSECTOR 32 27 TEXTILES PRENDAS DE VESTIR E INDUSTRIA DEL CUERO SUBSECTOR 33 25 INDUSTRIAS DE LA MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA SUBSECTOR 34 16 PAPEL Y PRODUCTOS DE PAPEL, IMPRENTAS Y EDITORIALES SUBSECTOR 35 SUBSTANCIAS QUMICAS Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRLEO

61.5%

3.7%

928

11.6%

1.0%

5.6%

0.6%

417

5.2%

0.5%

5.2%

1.1%

82

1.0%

0.4%

3.3%

0.3%

463

5.8%

0.7%

0.0%

0.0%

5,152

64.2%

5.3%

[Escriba texto]

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SUBSECTOR PRODUCTOS MINERALES METLICOS EXCLUYE DERIVADOS PETRLEO CARBN

36 19 NO LOS DEL Y

4.0%

3.1%

83

1.0%

0.8%

SUBSECTOR 38 97 PRODUCTOS METLICOS MAQUINARIA Y EQUIPO. INCLUYE INSTRUMENTOS QUIRRGICOS Y DE PRECISIN

20.3%

1.7%

811

10.1%

0.7%

SUBSECTOR 39 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS TOTAL SECTOR COMERCIO 478

0.0%

0.0%

86

1.1%

0.7%

100.00%

1.70%

8,022

100.00%

1.60%

UNIDADES % CON % CON PERSONAL % CON ECONMICAS RESPECTO A RESPECTO OCUPADO RESPECTO A LA AL DF LA DELEGACIN DELEGACIN 2.8% 97.2% 100.00% 1.2% 0.5% 3.50% 2,050 10,444 12,494 16.4% 83.6% 100.00%

SUBSECTOR 61 COMERCIO AL 164 POR MAYOR SUBSECTOR 62 COMERCIO AL 5,718 POR MENOR TOTAL 5,882

SECTOR SERVICIOS

UNIDADES % CON % CON PERSONAL % ECONMICAS RESPECTO A RESPECTO OCUPADO R LA AL DF L DELEGACIN D 0.4% 0.5%
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SUBSECTOR 82 SERVICIOS DE ALQUILER 10


[Escriba texto]

58

ADMINISTRACIN DE BIENES INMUEBLES 3.6% 15.4% 3.9% 2.0% 174 1,678

SUBSECTOR 83 SERVICIOS DE ALQUILER DE 81 BIENES MUEBLES

SUBSECTOR 92 SERVICIOS EDUCATIVOS DE 345 INVESTIGACIN, MDICOS DE ASISTENCIA SOCIAL Y DE ASOCIACIONES CIVILES Y RELIGIOSAS 737

SUBSECTOR 93 RESTAURANTES Y HOTELES

33.0% 2.6%

2.4% 2.2%

1,528 816

SUBSECTOR 94 SERVICIOS DE 57 ESPARCIMIENTO,CULTURALES RECREATIVOS Y DEPORTIVOS

SUBSECTOR 95 SERVICIOS PROFESIONALES 431 TCNICOS ESPECIALIZADOS Y PERSONALES INCLUYE LOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

19.3%

1.8%

1,220

SUBSECTOR 96 SERVICIOS DE REPARACIN 561 Y MANTENIMIENTO

25.1% 0.5%

2.2% 0.4%

1,129 151

SUBSECTOR 97 SERVICIOS RELACIONADOS 12 CON LA AGRICULTURA, GANADERA, CONSTRUCCIN, TRANSPORTES, FINANCIEROS Y COMERCIO 2,234 1. Sector manufacturero

TOTAL

100.00%

2.06%

6,754

Los tres subsectores ms importantes agrupan el 87.4% de las unidades econmicas de la delegacin y, son las siguientes: de productos alimenticios, bebidas y tabacos; textiles, prendas de vestir e industria del cuero; y productos metlicos maquinaria y equipo. Los tres subsectores ms importantes en ocupacin de mano de obra son la de productos alimenticios, bebidas y tabaco; substancias qumicas y productos derivados del petrleo; y productos metlicos, maquinaria y equipo, lo anterior debido a que agrupan el 85.9% del sector delegacional. Es de destacar que el subsector de substancias qumicas y productos derivados del petrleo representan el 5.6% del total del D.F. En lo que corresponde a la produccin bruta destacan los tres subsectores siguientes: productos alimenticios, bebidas y tabacos; papel y productos de papel, imprenta y editoriales; y substancias qumicas y productos derivados
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del petrleo debido a que agrupados representan el 94.9% del sector delegacional. 2. Sector comercio El comercio al por menor agrupa el 97.2% de las unidades econmicas de la delegacin, asimismo tienen ocupado al 83.6% del personal dedicado a esta actividad y obtienen el 69.8% de los ingresos generados en este sector en la delegacin. 3. Sector servicios Los tres subsectores ms importantes y que agrupan el 77.4% de la unidades econmicas de la delegacin, son los de restaurantes y hoteles; servicios profesionales tcnicos especializados y personales; y el de servicios de reparacin y mantenimiento. El mayor personal ocupado en este sector se concentra en los tres siguientes subsectores mencionados: servicios educativos de investigacin, mdicos de asistencia social; restaurantes y hoteles; y servicios profesionales tcnicos especializados y personales debido a que en conjunto representan el 65.5% del sector delegacional. Los ingresos generados se concentran en los tres siguientes subsectores: servicios educativos de investigacin, mdicos de asistencia social; servicio de esparcimiento culturales, recreativos y deportivos; servicios relacionados con la agricultura, ganadera, construccin, transportes, financieros y comercio. 1.2.5 Infraestructura Agua Potable La Delegacin Xochimilco tiene una cobertura del 93%, en agua potable que se extrae de los pozos profundos en un volumen de aproximadamente 3.2 metros cbicos por segundo (m/s), una parte se destina al consumo interno (1.0 m3/s) y el resto del caudal beneficia a las delegaciones Iztapalapa, Coyoacn, Benito Jurez, Tlalpan, Miguel Hidalgo y Cuauhtmoc a travs de los acueductos Xochimilco y Chalco - Xochimilco. Con base en la informacin de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica, la Delegacin Xochimilco tiene una cobertura de agua potable del 93%. Su abastecimiento proviene de pozos profundos ubicados al oriente, en la parte plana de la delegacin y a lo largo de la nueva Carretera Mxico-Tulyehualco. Estos pozos alimentan a los acueductos Xochimilco y Chalco, los cuales conducen su gasto hacia
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tanques de almacenamiento y regulacin para distribuir el agua por medio de la red secundaria. Existen plantas de bombeo que abastecen a los tanques de almacenamiento y redes para hacer llegar el lquido hasta los usuarios. En lo que respecta a la calidad del agua sta es deficiente hacia la zona oriente de la delegacin, mientras que la que proviene del Chichinautzin tiene mejor calidad. En general y como se mencion previamente, se estima que la cobertura de agua potable abarca prcticamente la mayora del territorio delegacional, sin embargo se ha detectado que los principales problemas para la dotacin residen en las partes altas de la montaa y en la colindancia con la Delegacin Tlhuac. La principal problemtica en el suministro del agua se encuentra en la sobreexplotacin del manto acufero existente en la delegacin. Este elemento es de vital importancia para el equilibrio microregional. De esta manera, aun cuando Xochimilco es el territorio que provee al Distrito Federal aproximadamente del 20% de los recursos hidrulicos, su abastecimiento local se estima bajo y la problemtica del desgaste de los mantos acuferos puede alterar el ecosistema regional. El suroeste de la delegacin adolece de un servicio regular en poblados como San Andrs Ahuayucan, Santa Cecilia Tepetlapa, San Lucas Xochimanca, San Mateo Xalpa y San Francisco Tlalnepantla. As como San Lorenzo Atemoaya y la zona alta de Santiago Tulyehualco. Las zonas que no cuentan con este servicio de agua potable entubada son abastecidas por medio de carros tanque y se localizan principalmente en las partes altas de San Lorenzo Atemoaya, San Andrs Ahuayucan, San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco, Santiago Tulyehualco, Santa Cecilia Tepetlapa, San Lucas Xochimanca y San Mateo Xalpa. Drenaje De acuerdo a la informacin de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica, la Delegacin Xochimilco cuenta con un nivel de cobertura del servicio de drenaje en 89%. El sistema se integra por dos tipos de colectores siendo uno de tipo combinado y otro de agua pluvial con descarga a los canales de la zona chinampera de los pueblos de Santa Mara Nativitas, San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco; tambin existe un sistema de colectores marginales en los pueblos de la montaa para evitar la contaminacin del acufero. Cabe aclarar que existen discrepancias entre la informacin de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica y la obtenida en la
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delegacin. Sin embargo los principales puntos de carencia coinciden en ambos casos y se sitan hacia la zona de la montaa, en algunos pueblos situados a lo largo del camino a Tulyehualco, en la Zona Especial de Desarrollo Controlado y en la zona chinampera. La red primaria est constituida por ductos con una longitud total de 56.4 kilmetros. Por otro lado la red secundaria tiene una longitud total de 223 kilmetros. Sin embargo, esta infraestructura no es suficiente para cubrir la demanda general. De tal forma que la problemtica principal en la disponibilidad de este servicio nuevamente se concentra hacia el suroeste, como son Santa Cecilia Tepetlapa, San Francisco Tlalnepantla, San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan, San Lucas Xochimanca, Santiago Tepalcatlalpan y Santa Cruz Xochitepec. Las colonias que carecen de drenaje desalojan las aguas negras de forma directa a arroyos, barrancas y caadas y en el mejor de los casos a fosas spticas que no cuentan con pozos de absorcin tcnicamente diseados. Los encharcamientos, por otro lado, se originan hacia el centro de la delegacin, en colonias como Paseos del Sur, Ejidos de Tepepan, Potrero de San Bernardino, Barrio Tejomulco, San Gregorio Atlapulco, Tierra Nueva, La Noria y Jardines del Sur. La Delegacin Xochimilco cuenta con dos plantas de tratamiento, las cuales son: a) Planta de Tratamiento de San Luis Tlaxialtemalco, ubicada en Av. 5 de Mayo frente a los viveros de San Luis con un tipo de tratamiento terciario y recibe agua del Colector Madrina, utilizando el agua producida para el llenado de canales de la zona turstica chinampera y b) Planta de Tratamiento del Reclusorio Sur, ubicada en el Reclusorio Sur, con un tipo de tratamiento secundario y recibe agua de las aguas residuales del mismo Reclusorio, utilizando el agua producida en el riego del Deportivo Xochimilco y el Deportivo Cruz Azul. Energa Elctrica, Alumbrado y Pavimentacin En este rubro de servicio cubre en un 90% el rea urbana y en un 86.9% en los poblados rurales ya consolidados, sin embargo en caso de los asentamientos ubicados en Suelo de Conservacin y en el rea de la ZEDECS Sur se carece en algunas zonas de este vital servicio, debido a la irregularidad de los mismos y por la dispersin de los asentamientos que hacen incosteable introducir este servicio. Por consecuencia el alumbrado pblico cubre las zonas urbanas de barrios y pueblos, no as en los asentamientos ubicados en Suelo de Conservacin que en algunos casos cuentan con electrificacin. Tal es el caso de algunas zonas de la parte alta de Tulyehualco, San Luis Tlaxialtemanco y Santiago Tepalcatlalpan.
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1.2.6 Equipamiento y Servicios Educacin, Salud, Comercio y Recreacin De acuerdo a los resultados preliminares de los trabajos de actualizacin del Programa General del Distrito Federal y el rea Metropolitana, prcticamente toda la delegacin cuentan con dficit en el nmero, instalaciones, calidad y capacidad de sus equipamientos. As, para 1995 los resultados de la evaluacin general ubican a Xochimilco con un nivel de especializacin mayoritario en el rea de equipamiento deportivo. CUADRO 19. NDICE XOCHIMILCO, 1995. ZONA D.F. XOCHIMILCO DE COBERTURA EN EQUIPAMIENTO

NDICE EDUCACIN SALUD CULTURA DEPORTE REAS GENERAL RECREACIN VERDES 1.00 0.59 1.00 0.77 1.00 0.65 1.00 0.47 1.00 1.30 1.00 0.29

Del cuadro 19, se concluye que el equipamiento predominante en la delegacin es el de recreacin y deportes, el ms bajo es el de reas verdes. Sin embargo todos stos se encuentran por debajo del promedio general del Distrito Federal, por lo que la poblacin tiende a trasladarse a otras reas fuera de la delegacin en busca de servicios. La zona con mayor carencia, en cuanto a la cobertura adecuada de equipamiento es la Macrozedec y los asentamientos irregulares, que coincide a su vez con la carencia de infraestructura (agua potable y drenaje), debido a su reciente creacin. La Delegacin Xochimilco cuenta con 47 escuelas pertenecientes al sector privado y un total de 109 inmuebles que albergan 173 escuelas pblicas de los tres niveles educativos -preescolar, primaria y secundaria-, 2 CETIS; un plantel CONALEP, un plantel del Colegio de Bachilleres, una Escuela Nacional Preparatoria y la Escuela Nacional de Artes Plsticas de la UNAM. Para el desarrollo de actividades recreativas y culturales, en Xochimilco funcionan 12 centros sociales y culturales, entre los que se encuentran el Foro Cultural Quetzalcatl, La Casa del Arte y el Conjunto Cultural Carlos Pellicer; 17 bibliotecas; y 19 centros comunitarios en los que se imparten talleres de capacitacin para el trabajo en apoyo a la economa domstica de los habitantes de Xochimilco.

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Para la prctica de actividades deportivas, existen 32 deportivos distribuidos en un centro deportivo, el Deportivo Ecolgico de Cuemanco, 6 deportivos populares, 6 deportivos comunitarios y 18 mdulos deportivos. La red de abasto de la delegacin se compone por 11 mercados pblicos; 2 mercados de plantas, flores y hortalizas, 25 tianguis, y se complementa con aproximadamente 4,487 establecimientos mercantiles que funcionan en la demarcacin. Respecto a los servicios de salud, el ISSSTE tiene instalada una unidad mdica y el Sector Salud y el Departamento del Distrito Federal 19, incluyendo el Hospital Peditrico Infantil. Adicionalmente, en la delegacin existen 6 oficinas postales y una telegrfica. A continuacin se presentan los cuadros con el equipamiento existente en la delegacin, as como el nmero de unidades con las que se cuenta: CUADRO 20. EDUCACIN. NIVEL SOSTENIMIENTO TOTAL ELEMENTAL PREESCOLA b) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO ELEMENTAL PRIMARIA c/ FEDERAL PARTICULAR ELEMENTAL TERMINAL CAPACITACIN EL PARA 1,168 726 442 11 7 4 Y ALUMNOS INSCRITOS 80,351 10,638 8,975 1,663 --40,093 36,033 4,060 ESCUELAS 241 89 54 35 --95 74 21

TRABAJO d/ FEDERAL PARTICULAR

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MEDIO CICLO BSICO 18,233 SECUNDARIA e/ FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO MEDIO TCNICO f) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO 17,377 856 --TERMINAL 2,747 2,747 -----

33 28 5 --4 4 ----9 4 3 2

MEDIO SUPERIOR 7,472 BACHILLERATO g) FEDERAL PARTICULAR AUTNOMO b/ Incluye CENDI y DIF c/ Incluye General Internados d/ Incluye CECAP y CECATL 3,268 747 3,457

e/ Incluye Secundaria General, para Trabajadores, Tcnica Industrial y Agropecuaria f/ Incluye CET, CONALEP y otros Centros de Estudios Tecnolgicos g/ Incluye General 3 aos, Tcnico Industrial, Colegio de Bachilleres, de Arte, CBTIS, CETYS y Pedaggico CUADRO 21. CULTURA. UNIDADES BIBLIOTECAS MUSEOS 17 2

[Escriba texto]

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FORO CULTURAL CENTROS SOCIALES Y CULTURALES CENTROS COMUNITARIOS CUADRO 22. SALUD. CENTROS CLNICAS DEL ISSSTE HOSPITAL INFANTIL DE URGENCIA CENTRO DE SALUD COMUNITARIO. S.S.A. UNIDAD ODONTOLGICA UNIDAD ESTOMATOLGICA CENTRO PREVENTIVO SOCIAL. D.D.F
CUADRO 23. MERCADOS Y ABASTO.

1 19 12

UNIDADES 2 1 13 1 1 1

UNIDADES MERCADOS MERCADOS DE PLANTAS Y FLORES TIANGUIS ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES CUADRO 24. CORREOS Y TELGRAFOS. UNIDADES OFICINAS DE CORREOS OFICINAS DE TELGRAFOS
CUADRO 25. TRANSPORTE.

11 2 25 4,487

6 1

UNIDADES PARADEROS DE TRANSPORTE PBLICO


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27
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ESTACIONES DE TREN LIGERO CUADRO 26. BOSQUES, PARQUES Y JARDINES.

UNIDADES EMBARCADEROS TURSTICOS BOSQUES JARDINES PLAZAS CVICAS DEPORTIVOS CLUBES DEPORTIVOS
CUADRO 27. CEMENTERIOS Y SERVICIOS DE LIMPIA.

9 3 46 2 32 8

UNIDADES PANTEONES PLANTA DE TRANSFERENCIA DE BASURA CAMPAMENTOS DE LIMPIA


CUADRO 28. EDIFICIOS PBLICOS.

15 1 2

UNIDADES COORDINACIONES AUXILIARES DELEGACIN REGIONAL PGJ OFICINA DE SECTOR S.P.V PLANTA DE RESIDUALES TRATAMIENTO DE 16 1 2 AGUAS 1 1 5

PLANTA DE REBOMBEO EDIFICIOS PBLICOS

CUADRO 29. SEGURIDAD PBLICA. [Escriba texto] Pgina 99

UNIDADES CUARTELES DE POLICA DESTACAMENTOS MONTADOS MDULOS DE VIGILANCIA DEPSITOS CUADRO 30. INSTALACIONES RELIGIOSAS. UNIDADES IGLESIAS CAPILLAS PARROQUIAS 36 25 9 2 4 6 2

De los cuadros presentados se deducen varias cuestiones: la Delegacin Xochimilco tiene un porcentaje importante de alumnos inscritos en los niveles educativos bsicos. No as, en los superiores en donde se reduce significativamente la poblacin escolar. Las unidades educativas presentan un dficit en comparacin con lo registrado para toda la ciudad (0.77). Esto es uno de los problemas ms importantes a atender en esta delegacin. Destaca tambin que Xochimilco est por debajo de la media del Distrito Federal en materia de Unidades Mdicas. Si bien Xochimilco, cuenta con centros culturales y museos que son de atraccin para la poblacin de todo el Distrito Federal, el nivel de cobertura con respecto a la poblacin que habita en la delegacin, es muy menor. Presenta un dficit del 0.47% con respecto al registrado para toda la ciudad. Entre los servicios que alcanzan rangos satisfactorios, se encuentran el nmero de unidades dedicadas al deporte y recreacin, esto sin duda influido por el peso de instalaciones de gran magnitud como el Canal de Cuemanco. Probablemente por ser una delegacin con elevado porcentaje de suelo de conservacin, en el interior del suelo urbano, se cuenta con un reducido nmero de reas verdes y espacios abiertos, ya que presenta un ndice del 0.29% con respecto al resto de la ciudad.

[Escriba texto]

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En este apartado, se presentan tambin otro datos relativos al nmero de edificios pblicos, servicios de comunicacin y transporte, cementerios, seguridad pblica e instalaciones religiosas que dan una idea del estado actual de esta clase de servicios al interior de la delegacin. Se deduce que Xochimilco tiene grandes deficiencias en materia de equipamiento que deben cubrirse para elevar el nivel de vida de sus habitantes. Sin embargo, es conveniente sealar su cercana con otras delegaciones que cuentan con equipamiento de cobertura metropolitana, lo cual sin duda reduce las carencias de sta delegacin.

1.2.7 Vivienda En la segunda mitad del siglo XX los procesos habitacionales de la delegacin crecieron proporcionalmente al doble del Distrito Federal. En 1950 el parque habitacional sumaba 10.0 miles de viviendas donde habitaban 47.0 miles de personas, con una densidad domiciliaria de 4.7 ocupantes por vivienda. En 1995, luego de haber ascendido a 19.1 miles de unidades en 1970, el parque es de 73.3 miles de viviendas: ms de siete el de 1950 y 3.8 veces el de 1970; mientras que en el Distrito Federal el crecimiento del parque habitacional entre ambos periodos fue de 3.21 veces y 1.64 veces, respectivamente. En la actualidad, de acuerdo con el Conteo de 1995, la delegacin cuenta con 332.3 miles de habitantes cuya relacin con la vivienda acusa una densidad domiciliaria de 4.5 ocupantes por vivienda, menor a la de 1950.

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1950

1970

1990

1995 H G / V I V .

POB VIV DE POB VIV. DE POB VIV. DE POB VIV DE . . N. . N. . N. . . N.

XOCHIMI 47.0 10. 4.7 116. 19.1 6.1 271. 53.0 5.1 332. 73. 4.5 LCO 0 5 2 3 3

. 0 1 8 1 . 0 1 6

DISTRIT 305 626 4.8 687 121 5.6 823 179 4.5 8489 201 4.2 O 0.4 .2 4.2 9.4 5.7 8.0 .0 0.7 FEDERA L SEGUND 121. 23. 5.0 385. 62.0 6.2 115 236. 4.8 1352 307 4.4 O 3 9 1 7.8 6 .5 .5 CONTOR NO XOC/DF % 1.5 1.5 3.8 1.6 5.6 1.5 5.0 3.2 2.9 3.9 3.6

SEG. 3.9 CONT./D F%

14.0 13.1

15.9 15. 2

Entre 1970 y 1995 crecieron tanto la poblacin como la vivienda, aunque con mayor velocidad la primera. La relacin entre ambas tasas, por esa razn, es de 0.77. CUADRO 31. PROCESO DE POBLAMIENTO (Miles). El parque acusa una sobreutilizacin por parte de los hogares que asciende a 1.018 ncleos familiares por vivienda, y un hacinamiento del 23.4% del total a causa del nmero de personas por cuarto. Tambin muestra que los procesos habitacionales son insuficientes en 32.2% del parque habitacional por carencia de materiales adecuados en los techos, y que 13.6% del
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mismo presenta algn tipo de deterioro fsico (ubicndose principalmente en las zonas altas de la montaa, en los asentamientos irregulares y en el Suelo de Conservacin). Con excepcin de este ltimo, los dems indicadores estn notoriamente por encima de los que presenta el Distrito Federal cuyos valores son: 1.016 en la relacin hogares/vivienda, 14.8% en el hacinamiento y 18.7% en la precariedad. Igual situacin se presenta con respecto a los servicios bsicos. En agua entubada la delegacin presenta una cobertura de 90.8% en tanto que en el Distrito Federal es de 97.6%; en drenaje, 87.5% y 97.6%; y en energa elctrica, 99.1 y 99.5% respectivamente, este tipo de precariedad se observa principalmente en los asentamientos irregulares. En 1995 la situacin de la vivienda en la delegacin acusa las caractersticas de un crecimiento urbano deficitario. Su magnitud con relacin a la entidad no es de gran tamao pero va en ascenso. De haber representado 1.5% del parque habitacional del Distrito Federal en 1950 y 1970 respectivamente, pas a 2.9% y 3.6% en 1990 y 1995. En el presente la vivienda propia es mayor que la vivienda de alquiler en proporcin de siete a uno: 77.8% y 11.6%, respectivamente; esto es, 57.0 miles de viviendas y 8.5 miles de viviendas. Prevalece la modalidad unifamiliar (casas solas) por sobre la plurifamiliar (departamento en edificio, casa en vecindad o cuarto de azotea): 80.5% y 18.3%, respectivamente. En el Distrito Federal la proporcin entre viviendas propias y de alquiler es de 64.8% y 25.5%, en tanto que la unifamiliar representa 52.6% y 45.8% la plurifamiliar.
CUADRO 32. CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA 1995.

XOCHIMILCO MILES TOTAL PROPIAS RENTADAS OTRAS UNIFAMILIAR PLURIFAMILIAR OTRAS HACINAMIENTO
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DISTRITO FEDERAL MILES 2,010.7 1,302.9 515.3 195.0 1,057.6 920.9 32.1 297.5 % 100.0 64.8 25.5 9.7 52.6 45.8 1.6 14.8

XOCH./D.F. % 3.6 4.3 1.6 3.9 5.5 1.4 2.4 5.7

% 100.0 77.8 11.6 10.6 80.5 18.3 1.2 23.4

73.3 57.0 8.5 7.7 59.0 13.4 0.8 17.1

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PRECARIEDAD DETERIORADAS AGUA ENTUBADA DRENAJE ENERGA ELCTRICA SIN INFORMACIN

23.6 9.9 66.6 64.2 72.7 0.4

32.2 13.6 90.8 87.5 99.1 -

376.0 625.3 1962.6 1961.9 2001.7 5.7

18.7 31.1 97.6 97.5 99.5

6.2 1.5 3.3 3.2 3.6 -

CUADRO 33. PROBLEMTICA DE LA VIVIENDA. CONDICIONES 1. HACINAMIENTO UBICACIN CONSECUENCIA del

Santa Mara Tepepan, Tepepan, La Sobreocupacin Noria, San Bernardino, Santiago espacio. Tepalcatlalpan, Huichapan, El Arenal, Santa Cruz Acalpixca, Santiago Tulyehualco, Las nimas y Tulyehualco.

2. PRECARIEDAD San Luis Tlaxialtemalco, San Juan Moyotepec, Santa Cruz, Barrio Caltongo, Rancho Tejomulco, Barrios La Planta, Las Cruces y Las Flores.

Sin servicios de agua entubada y red de drenaje, utilizacin de fosas spticas.

Santa Cecilia Tepetlapa, San Construccin con Andrs Ahuayucan, San Lucas materiales perecederos. Xochimanca, Quirino Mendoza, El Mirador l y ll. 3. DETERIORO Centro Histrico y los cascos de los poblados ms importantes, como Tepepan, San Gregorio Atlapulco, Santiago Tulyehualco, San Luis Tlaxialtemalco. Deterioro de la construccin por el desgaste de los materiales y de las estructuras de mayor antigedad. Utilizacin de fosas spticas, por falta de drenaje y construccin con materiales
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4. DETERIORO, Macrozedec Sur. PRECARIEDAD Y HACINAMIENTO

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perecederos. Cerrillos l y ll. Sobreocupacin de espacio por las invasiones sobre tierras de propiedad ejidal y comunal dentro del Suelo de Conservacin.

5. RIESGOS POR Tejomulco El Alto, Tejomulco el Su ubicacin en DESLAVES Y/O Bajo, Los Alcanfores, Cerro terrenos de alta INUNDACIONES Grande, La Planta, Tecacalanco, 3 pendiente y pedregosos. de Mayo, El Huerto, Ampliacin Las Peitas, Cuatro Vientos, Tepepula, Tochuca, Tetlapanoya, Tekiticapa, La Joyita, Herradura de Hueytepec, Tototitla, Tepozanes, Mexcala, San Jos Obrero, El Corraln y Xilotepec, La Planta, La Caada, Tepeyeca y Metzalan, parte alta de Tulyehualco. Zona baja del Pueblo de Santiago Tulyehualco, la zona centro San Gregorio Atlapulco, la zona centro y baja del Pueblo de Santa Mara Nativitas y la periferia del Bosque de Nativitas (Xaltocan). Pueblos: Santa Mara Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, Santiago Tulyehualco, Unidad Habitacional Rinconada del Sur. RIESGOS POR SUELOS COLAPSABLES O SUJETOS A HUNDIMIENTOS Las caractersticas de subsuelo y suelo, por la recarga acufera y de productividad agrcola, lo que provoca grietas, salinizacin y deterioro de las viviendas.

De acuerdo con un anlisis realizado los principales incrementos en el lapso de 1989 a 1994 se han dado en los siguientes pueblos y colonias: Santa Mara Tepepan, Tepepan, la Noria, San Bernardino, Santiago Tepalcatlalpan, Huichapan, El Arenal, Santa Cruz Acalpixca, Santiago
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Tulyehalco, Las nimas y Tulyehualco, con un repunte de vivienda de inters social y medio. Actualmente la situacin de la vivienda es muy compleja, ya que a pesar de la aparente consolidacin del rea urbana, sta presenta an dinmica constante de reas de construccin y de reas potenciales de ocupacin, sobre espacios baldos que se encuentran en la ZEDEC del Sur y algunas reas de la zona chinampera. La vivienda de la ZEDEC del Sur, se calcula en 3,618 unidades (estimacin de la Subdireccin de Asuntos Agrarios de la Delegacin Xochimilco y por va de fotointerpretacin), la mayor parte se encuentra construida con materiales permanentes y cuentan hasta con 2 niveles. La tenencia del suelo es irregular en una alta proporcin y la enajenacin de predios en su mayora, se ha realizado en forma clandestina. Puede afirmarse que la vivienda promedio en la Delegacin es unifamiliar, aunque el proceso de construccin de vivienda plurifamiliar puede atribuirse al efecto combinado, durante los ltimos aos, del mejoramiento de las condiciones viales, la saturacin de las delegaciones centrales del Distrito Federal y la expulsin de habitantes de las mismas. En resumen la situacin de la vivienda en la delegacin se caracteriza por tres factores, comunes a las trayectorias del poblamiento en el Segundo Contorno: crecimiento sostenido del parque habitacional a base fundamentalmente de viviendas unifamiliares bajo el rgimen de propiedad, insuficiencia relativa de sus atributos y pauperizacin de los procesos habitacionales. 1.2.8 Asentamientos Irregulares Hacia el sur del rea urbana se ha rebasado la Lnea de Conservacin Ecolgica, definida en el Plan Parcial 1987 y a partir de 1992 la ZEDEC de la Montaa, tambin ha experimentado desbordamientos en algunas partes de su extensin, afectando de esta manera suelos agrcolas, forestales y al sistema bitico de la regin. El crecimiento ms representativo se ha manifestado principalmente en la Zona Especial de Desarrollo Controlado y en el rea chinampera, mientras que aproximadamente 60 de las comunidades se asientan en la zona denominada de la montaa tienen rangos de antigedad y consolidacin variables que van de los 2 hasta los 15 aos. Tambin, han surgido otros asentamientos irregulares en la periferia de los poblados, barrios y colonias ya oficializados por la delegacin. Con base en informacin de la misma, existen contabilizados 169 asentamientos irregulares en el Suelo de Conservacin (Cuadro 34).

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La mayor parte de los asentamientos humanos se ubican dentro del Programa Parcial de Xochimilco (antes Zona Especial de Desarrollo Controlado del Sur), otros tantos cercanos a poblados rurales y una minora alejados de la zonificacin urbana y rural vigente. Ante esta situacin se llev a cabo un estudio, en el que se evaluaron las siguientes caractersticas de cada uno: antigedad, grado de consolidacin, riesgo y vulnerabilidad, factibilidad de dotacin de infraestructura hidrulica, superficie de ocupacin y factibilidad de estructura vial. stos ocupan una superficie de 623.3 hectreas y tiene una poblacin aproximada de 20,000 familias, dato estimado de la informacin proporcionada por la Comisin de Recursos Naturales. (CORENA) Las reas con mayor concentracin de asentamientos son Santiago Tepalcatlalpan, San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan y Santa Cecilia Tepetlapa. Actualmente todos los asentamientos requieren de servicios y equipamiento que cubran sus necesidades primarias, la ubicacin de ellos en la Zedec de La Montaa y en Suelo de Conservacin dificulta, tcnicamente la dotacin del servicio. CUADRO 34. RELACIN DE ASENTAMIENTOS UBICADOS EN SUELO DE CONSERVACIN. NOMBRE ATLICOLCO LOS MORALES BO. EL VAQUERO AQUILOTITLA TLAHUEMANCO CANTERA ZAPOCO MINERA LA GUADALUPITA SECCIN SANTA XOCHIATLACO
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IRREGULARES

No. FAMILIAS 470 16 45 28 17 52 2a 66

DE SUPERFICIE (HA) AOS 80.8 1.5 3.5 4.5 5 2.5 7.5 2.5 8 11 11 24 9 5 26 7

CRUZ 54

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MIRADOR 1a SECCIN 72 (SAN LUCAS XOCHIMANCA) CERRO GRANDE TLAXOPILCO LA PALMA EL OLIVO JOYA DE VARGAS 98 25 97 70

4 1.8 1.7 6 15 1.5 6.5 2 0.5 4.3 9 6.7 2 1.5 1.5 1.5 3 7.5 5 -

6 20 6 6 7 5 16 7 5 8 7 8 9 6 5 5 6 13 9 -

LA JOYA (AMPLIACIN 593 NATIVITAS) EL MIRADOR (SANTA 77 MARA NATIVITAS) VALLE SANTA MARA TEUAPANCO AMPLIACIN 2a SECCIN 56 41 MIRADOR 70 223 214 95 61 41 56 LAS 77 23 (EL 52 133 -

TEJOMULCO EL ALTO EL JAZMN LOMAS DE NATIVITAS TEJOMULCO EL BAJO CUATRO VIENTOS LOS ALCANFORES LAS PEITAS AMPLIACIN PEITAS XOCHITONALCO TEJOMULCO HUERTO) LAS CRUCES LA PLANTA

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LA TABLA CUAHILAMA AHUALAPA TEPETITLA LA LOMA LOS PINOS TECACALANCO RINCONADA CRUZ AMPLIACIN TECACALANCO SAN JUAN MINAS LOS REYES EL MATADERO

59 50 41 50 11 12 184 SANTA 34 20 202 82 50

2.7 2 4 6 1.5 4 2.8 0.5 15 0.5 2.4 2 2.2 1.5 13.4 3.2 3.2 7 7 1.3

107 6 9 10 9 4 3 4 7 6 6 16 11 6 7 13 13 6 5 9
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LA GUADALUPANA (SAN 133 GREGORIO ATLAPULCO) LA ASUNCIN (SAN 31 GREGORIO ATLAPULCO) 3 DE MAYO SAN MIGUEL SAN ANDRS 34 -

SAN ANTONIO (SAN 42 GREGORIO ATLAPULCO) LA GUADALUPITA NIOS HROES AMPLIACIN HROES SAN JOS TECOLOXTITLA PIRULES
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83 27 NIOS 27 50 108 30

EL MIRADOR (SANTIAGO 90 TULYEHUALCO) BARRIO EL ARTISTA EL CARMEN 72 520

6 0.5 3.7 1.3 4 3.5 3 24 2.5 8.2 1.4 4.2 2.7 3.5 2.4 1.5 1 2.5

16 8 13 11 4 6 12 10 7 6 7 10 8 9 7 4 11 7

CERRILLOS 2a SECCIN 114 SACRIFICIO 32

AMPLIACIN CERRILLOS 51 2a SECCIN CERRILLOS 3a SECCIN CERRILLOS 1a SECCIN 70 Y AMPLIACIN LA CAADA 200

EL ARENAL (SAN MATEO 61 XALPA) ZACATEPEC TEKITICAPA JACARANDAS LOS RANCHOS SANTA INS NUEVA TENOCHTITLAN DURAZNOTITLA TLALTEPETLA 75 31 65 21 31 164 -

JOYA DE GUADALUPE O 33 GRUPO SIDRAL TEKALILPA SAN BENITO 40

QUIRINO MENDOZA 90 (SAN LUCAS XOCHIMANCA) PROLONGACIN REFORMA


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31

2.6

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TLALTILILPA HUITLALPAN LA HERRADURA ROSARIO TLALI TEPETONGO ATOCLE LA ASUNCIN BODOQUEPA SAN TLAMANCINGO

9 41 49 41 26 138 102 JUAN 113 -

1.5 1 2.1 2 0.5 2.2 0.7 1.5 1.3 15.5 10 0.9 0.7 4.6 2.2 12 2 4.5 3 2.2 2.6 8.5

3 11 6 4 8 11 9 11 5 20 16 6 13 20 13 18 4 6 1 8 6 20

SANTIAGO CHILILICO/SANTA ROSA

RECODO DE CALTONGO 20 BARRIO DE CALTONGO TIRAS DE ZACAPA LAGUNA DEL TORO EL RANCHITO CANAL DE AMELACO TECALTITLA VALLE VERDE TEPETLICA EL ALTO TLAXOPA (REVOLUCIN) TLAXOPA l PRONOVIVE INDEPENDIENTE TLAXOPA ll ACOCA TLAXOMULCO TEXOCOTAL
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165 145 36 100 22 102 183 ll 31 134 113 93 72 O 21

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TEPEXOMULCO XAXALTONGO XOCHITENCO TETLAPANOYA SAN JUAN LAGOS TLAQUIAHUAC EL CEDRAL TETACHALE JARDINES HUACAHUASCO PARASO HUACAHUASCO DE

25 30 45 LOS 41 20 50 41 DE 35 DE -

5.6 1.5 1 1.2 1.3 1 1 5.5 5 1.4 2.8-

6 6 7 11 5 7 6 13 9 4 8 -

MONTE SUR 3 (EQUIPAMIENTO RURAL) PEDREGAL FRANCISCO DE SAN 123 CANTIL 57

EL (COMUNEROS) EL CANTIL l

AMPLIACIN MIRADOR 1a SECCIN (SAN LUCAS XOCHIMANCA) EL MIRADOR 2a SECCIN (SAN LUCAS XOCHIMANCA) TEXCALCO SAN JUAN TLAUXITLA EL CAPULN EL CHAPARRAL CAMINO A BARTOLOM
[Escriba texto]

61 56 33 SAN 15

1.2 1.4 8 4

13 5 13 16

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EL POTRERO CUARTOSTITLA LAS MESITAS ACAHINAMIC TEHUISTITLA (SANTA TEPETLAPA) TLACHIULTEPEC SAN ISIDRO EL CAJN LA HERENCIA LA GALLERA SAN JOS OBRERO BOSQUES DE LA PAZ BARRIO CHALMITA CECILIA

14 205 -

1 3 -

10 13 -

91 75 80 100 72 131 16 -

6.5 8 1.5 20 11.5 3 0.5 1.9 1 3.5 1.8

9 6 6 13 9 9 4 8 5 6 5

TEHUIZTITLA (SANTA 26 CRUZ ACALPIXCA) PORPOLATO SAN ANTONIO 36 43

QUIRINO MENDOZA 90 (SANTIAGO TULYEHUALCO) EL CARRIL TETAMAZULCO JOYITA TLALATLACO EL CANTIL TEPEPAN) TEPEPULA ll O 5 LA 20 16 (ALTOS 26 15

1.2 0.5 10 1 4.8 0.5

15 2 4 6 6
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RINCONADA DEL TEOCA 13


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TEPEYECA MOYOCALCO METZALAN XILOTEPEC TEPOZANES HUILUCA EL CORRALN TOCHUCA TIZICLIPA XOCOTIPLA XOCHIPILLI TOTOTITLA CUATEPEZCALCO TLACUAYELI NOCHICALA EL DIAMANTE ATLAXCO LOS ENICINOS

72 45 40 27 39 20 41 67 39 20 11 10

1.9 8.5 1 1.2 1 1.5 2 17 12 1.8 1.2 1.5 2.1 14 -

7 6 7 6 7 2 1 6 2 8 1 3 5 4 -

LA HERRADURA 42 (HUITEPEC) CHIQUIMOLA 68

BARRIO LA CONCHA (S. 120 GREG.) SANTIAGUITO (TULYEHUALCO) 275

En cuanto a las propuestas y polticas de regularizacin para los asentamientos irregulares en Xochimilco, la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT), se encuentra trabajando a la fecha 54 asentamientos irregulares en el Distrito Federal, producto de igual nmero de expropiaciones, ubicadas en 10 delegaciones, ocupando una superficie de 6,121.31 hectreas y 175,145 lotes, de los
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cuales, la Delegacin Xochimilco cuenta con 187.09 hectreas y 6,533 lotes. En cuanto a las propuestas de polticas de regularizacin para los asentamientos irregulares, se iniciar prximamente la operacin en el Poblado de San Gregorio Atlapulco, el cual cuenta con 12.40 has. y 226 lotes. Por otro lado, el poblado de Santa Cruz Xochitepec, con una superficie de 60.09 has. Y 1,800 aproximadamente fue expropiado a favor de la CORETT en Noviembre de 1996, pero an no se cuenta con el beneplcito de los ejidatarios para convenir la ejecucin, y por lo tanto iniciar as la operacin. Por ltimo, se encuentran en distintos grados de integracin, expedientes de solicitud de expropiacin de los cuales Xochimilco tiene 20.00 has. Con un total de 400 lotes. 1.2.9 Reserva Territorial La reserva territorial de la delegacin se localiza: hacia el interior del rea urbana, en poblados como San Luis Tlaxialtemalco y San Gregorio Atlapulco; a lo largo de la carretera a Tulyehualco; as como en la Macrozedec, donde la dispersin de asentamientos ha generado grandes reas desocupadas entre los mismos. La ubicacin de Xochimilco en la periferia de la ciudad permite prever la saturacin de sus reservas territoriales en el corto plazo, para lo cual debe tenerse un estricto control de las mismas, no slo en el rea urbana establecida, sino al interior de la ZEDEC-Sur. De acuerdo a cifras del Programa General de Desarrollo Urbano, se estima que dentro del suelo urbano de esta delegacin se cuenta con aproximadamente el 5% de rea para reserva territorial. En la actualizacin del Programa Parcial 1992, hacia el interior de la Zona Especial de Desarrollo Controlado Sur se estim una superficie disponible de 326 hectreas, mismas que apenas constituyen poco ms del 2% del territorio delegacional, pero que actualmente tienen una presin por ocupacin y especulacin constante. Puede considerarse que hace apenas diez aos, la actual zona ocupada por la Zedec-Sur se constitua por tierras dedicadas a actividades de tipo primario; sin embargo la falta de ordenamiento territorial y ocupacin espacial, gener la invasin de estas tierras y de otras dedicadas a la preservacin de mantos acuferos.

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A pesar de contar con reserva al interior del rea urbana consolidada con la oferta de infraestructura y servicios, los baldos permanecen cerrados a la posibilidad de ofertar habitacin, con la consecuente saturacin en la zona de la zona especial de desarrollo controlado. CUADRO 35. RELACIN DE PREDIOS BALDOS POR COLONIA 1995. COLONIA SUPERFICIE EN M2. USO DEL USO DEL SUELO SUELO PLAN PROGRAMA PARCIAL 1992 DELEGACIONAL 1996 H2 CON CB H2/50/350 CON CB

1. AMPLIACIN 64,900 TEPEPAN 2. TEPEPAN 3. XOCHITEPEC 4. JARDINES DEL SUR 5. LA CONCHA 6. STA. XOCHITEPEC 7. RINCONADA SUR FOVISSSTE 8. TIERRA NUEVA 35,100 41,900 50,450 4,350 CRUZ 1,950 DEL 12,000 8,550

H2/H1 CON H2/50/350 CON ED/CB Y EM EA/CB Y PANTEN H2B H2 H4 H2B H2 H4S H2B EM/H4S H2/H2B H2/ES/H4S H4 H2 H2/50/350 H2/50/300 H2/50/300 H2/50/350 H2/50/300 HC 2/25/125 H2/50/350 H2/50/350 E/HC 2/25/125 H2/40/200 2/25/125 Y HC Y Y

9. FRACCIONAMIENTO 1,250 RICOPA XOCHITEPEC 10. HUICHAPAN 16,150

11. AMPLIACIN SAN 600 MARCOS POTRERO 12. SAN BERNARDINO 13. LA NORIA 3,700 12,700

HC 2/25/125 H2/50/*350 H2/50/350 H2/50/350

14. 150 FRACCIONAMIENTO BOSQUE RESIDENCIAL 15. BOSQUES DEL SUR 300
[Escriba texto]

H2

H2/50/350
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16. (LAS PERITAS) U.H. 1,000 VILLA XOCHIMILCO HUICHAPAN 17. SAN LORENZO LA 100 CEBADA 18. XOCHIMILCO 19. XOCHIMILCO 20. BARRIO CRISTBAL 21. SAN PEDRO 22. BARRIO PEDRO 23. SAN XOCHIMILCO 24. BARRIO MARCOS 25. XALTOCAN 27,000 BELN 500 SAN 32,050 9,100 SAN 1,500 PEDRO 3,300 SAN 5,500 7,250

H2/IV

H2/50/350

H2 H2B H2B H2B ES/ED ES/ED ES/ED H2B H2B H2B H2B

H2/40/200 HC 2/25/125 HC 2/25/125 HC 2/25/125 E E E HC 2/25/125 HC 2/25/125 HC 2/25-125 HC 2/25/125

26. BARRIO XALTOCAN 15,500 27. SAN MARCOS 2,850

28. TLALPITZALTLA, 2,800 NATIVITAS 29. STA. CHAVARRIETA 30. NATIVITAS 31. SAN JERNIMO 32. SAN NATIVITAS CRUZ 9,800 36,600 2,100

H2B CON H 2/40/125 CON EA Y CB/ZEDEC CB PR/APE ZEDEC 1992 H2B H2B H2B H2B H2B HR/HRC PROG. 21/I/94 HC 2/40/125 H 2/40-125 CON EA Y CB HC 2/40/125 HC 2/40/125 HC 2/25/125 PARCIAL

JERNIMO 4,700 2,300 20,500

33. XOCHIPILLI 34. AO DE JUREZ 35. BARRIO ANTONIO


[Escriba texto]

SAN 3,200

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36. SAN ANTONIO 2,650 XOCHIMILCO 37. SANTA ACALPIXCA CRUZ 1,400

H2B

HC 2/25/125

H2B Y H CON HC/240/125 Y PARA CB H2B CON CB H2B H2 CON CB H2B ZEDEC H2/H2B H2B H2B CON CB H2B CON CB 477,500 H 2/40/125 CON EA Y CB H 2/40/125 HC 2/25/125 HC 2/25/125 PROG. 21/I/94 HC 2/25/125 HC 2/25/125 H 2/40/125 CON CB H2/40/125 CON CB PARCIAL

38. U. HABITACIONAL 11,300 NATIVITAS 39. LOMAS TONALCO 40. LA ASUNCIN 41. BARRIO GUADALUPITA DE 6,200 950 LA 2,400

42. RANCHO 6,950 TEJOMULCO 43. BARRIO CONCEPCIN 44. BARRIO SIERRA 45. SAN ATEMOAYA LA 350 SAN 1,450

LORENZO 1,950

46. BARRIO DE SAN 200 LORENZO 47. TOTAL Datos proporcionados por la Delegacin

En el cuadro 35 se agrega un listado de predios considerados como baldos aunque en realidad tienen un uso ya sea como reas de donacin, estacionamientos, parques, incluyendo tambin a los baldos y son considerados como de propiedad privada. A continuacin se presenta un listado de los predios considerados como Reserva Territorial en la Delegacin Xochimilco, mismos que son propiedad del Distrito Federal, y son susceptibles de ser destinados a algn Equipamiento Urbano, a Programas de Vivienda y algunos seguirn siendo Transporte Urbano de pasajeros en el Distrito Federal. Estos predios suman un total de 43,524.11 metros cuadrados, segn informacin proporcionada por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (cuadro 36).

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CUADRO 36. RELACIN DE PREDIOS DE RESERVA TERRITORIAL PROPIEDAD DEL DDF. CALLE COLONIA SUPERFICIE (M2) 15,103.00 21,182.00 3,520.00 SAN 1,137.64 OBSERVACIONES EX-RUTA-100 EX-RUTA-100 EX-RUTA-100 EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F. EX-ALMACENES D.D.F.

AV. MXICO No. HUICHAPAN 6114 AQUILES SERDN PUEBLO No. 5865 TULYEHUALCO AV. MXICO No. HUICHAPAN 6289 16 DE TABLAS DE SEPTIEMBRE LORENZO ESQ. CAPULINES

AV. JUREZ No. SAN ANDRS 326.80 43 AHUAYUCAN 5 DE MAYO S/N AHUALAPA (BARRIO BAJO) PUEBLO SAN LUIS 403.37 TLAXIALTEMALCO SANTA ACALPIXCA CRUZ 418.00 209.36

AV. DE LAS AMPL. TEPEPAN TORRES ESQ. MOCTEZUMA LA JOYA SANTA TEPEPAN

MARA 400.00 CRUZ 358.34 PERITAS 465.60 43,524.11

SANTA CRUZ SANTA XOCHITEPEC XOCHITEPEC DURAZNO EJIDO TOTAL ESQ. LAS TEPEPAN

Datos proporcionados por el Departamento del Distrito Federal Predios destinados a Equipamiento y Reserva Territorial: En cuanto a los predios destinados por el Departamento del Distrito Federal a Equipamiento y Reserva para la Delegacin Xochimilco, tenemos un total de 77 inmuebles los cuales suman un total de 330,381.51 segn el reporte de inmuebles de
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la Direccin General Patrimonio Inmobiliario. Para mayor informacin consultar el anexo. Los cuales actualmente son reas verdes, Reserva Ecolgica, plazas pblicas, jardines, unidades deportivas, inmuebles invadidos o terrenos baldos sin uso especfico. Inmuebles Ocupados Irregularmente: De acuerdo con los informes proporcionados por la delegacin se detectaron los siguientes inmuebles: - Avenida Muyuguarda s/n, Barrio 18 - Canal de Alahueltaco y Canal de Cuemanco, Barrio 18 - Escuela primaria Miguel Bernard, Pueblo de San Gregorio Atlapulco. - Escuela Primaria Izcatl, Pueblo de Santa Mara Nativitas 1.2.10 Conservacin Patrimonial Xochimilco se ha conocido tradicionalmente como un sitio turstico, por sus bellos paisajes, su arquitectura, sus costumbres, por su zona lacustre nica en el mundo, que tiene casi 200 kms. y por importante produccin agrcola de sus chinampas, que consiste en un mtodo productivo de esencia prehispnica que an en nuestros das se utiliza como ejemplo del antiguo funcionamiento hidroagrcola del Valle de Mxico. Dentro del poblado de Xochimilco existen el Mercado de Productos Tpicos y embarcadero mayor del lago de Xochimilco, como construcciones destacadas, el Mercado de plantas y flores, la Hacienda de la Noria y los Embarcaderos de Caltongo, Belem, que an no han sido preservados siendo ejemplo de los aspectos puntuales del patrimonio cultural de Xochimilco. Dentro de los Monumentos Histricos declarados, podemos identificar los siguientes:
CUADRO 37. RELACIN DE INMUEBLES PATRIMONIALES.

UBICACIN

USO

POCA XVI

TEMPLO DE JOSEFA ORTZ DE CULTO TULYEHUALCO DE DOMNGUEZ S/N SANTIAGO APSTOL CASA
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JOS

MARA HABITACIN

Y XVI
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MORELOS No. 3 CASA DE ARTE CENTRO DE SALUD CAPILLA ANTONIO DE

COMERCIO XVI XX

JOS MARA ESCUELA MORELOS No. 7 JUREZ S/N

CENTRO DE SALUD XIX XX CULTO XVI XVI XVI XX XVI

SAN MATAMOROS S/N PLAZUELA BELN S/N

CAPILLA DE BELN

DE CULTO CULTO I. CULTO

CAPILLA DE SAN CALTONGO S/N FRANCISCO DE ASS TEMPLO LUCAS DE SAN GUADALUPE RAMREZ S/N

Nota: Los edificios declarados histricos por el INAH, artsticos por el INBA, catalogados y no catalogados por el DDF, se agregan en el anexo documental. En pocas modernas el rescate ecolgico de Xochimilco, preserv dentro del rea deportiva, una nueva zona arqueolgica que nos permite conocer ms ampliamente nuestro pasado prehispnico aumentando el patrimonio de la ciudad y permitiendo al ciudadano el combinar lo cultural con lo recreativo. Dentro de los poblados prehispnicos que han caractersticas, podramos mencionar los siguientes: San Mateo Xalpa San Francisco Tlalnepantla San Lorenzo Atemoaya San Andrs Ahuayucan Santa Cecilia Tepetlapa San Lorenzo Xochimanca. Algunos poblados han perdido parte de su fisonoma tradicional, sin embargo se han preservado algunos elementos puntuales que han sido declarados monumentos histricos, de los cuales podemos mencionar: la Casa de Bombas, ubicada en Av. Mxico y que data del siglo XIX.
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conservado

sus

Los poblados que el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, reconoce como reas de Conservacin Patrimonial son: San Lucas Xochimanca, Progreso, San Francisco Tlanepantla, Lomas de Tonalco, Santa Cecilia Tepetlapa, San Andrs Ahuayucn y el Eje Patrimonial "Ruta de la Amistad Perifrico", de Canal Nacional a Esmeralda. Es importante hacer notar que el estado fsico de los edificios catalogados como monumentos histricos en la Delegacin Xochimilco (40 aproximadamente), van de regular a malo y como ejemplo tenemos los templos de Tulyehualco y San Bernardino, con grietas evidentes en las estructuras las cuales debern ser motivo de atencin, dado que actualmente tiene como uso el culto y representan un peligro para la poblacin. 1.2.11 Imagen Urbana Derivado de que la Delegacin Xochimilco se compone principalmente de barrios y pueblos con caractersticas patrimoniales, la imagen urbana se caracteriza fundamentalmente por edificaciones destinadas a vivienda unifamiliar y comercio bsico con alturas no mayores a 3 niveles; la tipologa de las construcciones en el caso de los cascos tanto de barrios y poblados conserva an sus caractersticas originales. Adicionalmente en esta delegacin se han desarrollado fraccionamientos de nivel medio y residencial que conserva alturas homogneas a las existentes, siendo en estas ltimas que la tipologa de las construcciones, en algunos casos rompe con el contexto urbano-arquitectnico. Toda vez que en esta delegacin existe grandes extensiones baldas, en los ltimos aos se ha visto sujeta a fuertes presiones de conjuntos habitacionales y condominios horizontales que en gran medida han modificado la imagen urbana existente. Se destaca que sobre las vialidades primarias de la delegacin ha proliferado el desarrollo de diversas construcciones destinadas a uso comercial y de servicios que alteran en gran medida la imagen caracterstica de sta, sobre todo por los anuncios de los comercios, puesto que en las avenidas principales de la delegacin, dichos anuncios, carecen de una homologacin con los originales, es decir que no corresponden al contexto urbano de Xochimilco, ya que no respetan la tipologa de anuncios, marquesinas y toldos, ni el color de stos. Por otro lado se observa que las luminarias de fachadas en comercios, son las comunes y muy raramente se encuentran anuncios en colores nen. En la zona centro de Xochimilco, observamos que se ha tratado de conservar la homologacin de luminarias y anuncios en los comercios, por la importancia que dicha zona representa, sin embargo, el gran nmero de comercios ambulantes ubicados actualmente ah, as como los paraderos de rutas de microbuses, combis, taxis, y transporte urbano pblico, alteran
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considerablemente el contexto urbano provocando una gran contaminacin tanto visual como ambiental. Por ltimo tenemos que los espectaculares en azoteas y fachadas, son otro factor de deterioro de la imagen urbana en la delegacin, ya que como se mencion anteriormente, en general la delegacin est compuesta por edificios de alturas homogneas, entre 1 y 2 niveles y los espectaculares muchas veces resaltan demasiado por su tamao en proporcin con los niveles en las construcciones. 1.2.12 Medio Ambiente Suelo de Conservacin Xochimilco ha constituido un territorio fundamental para apuntalar el equilibrio ecolgico del Valle de Mxico. Con poco ms del 79.6% de su territorio dedicado a la preservacin de zonas ecolgicas y a actividades primarias de tipo agropecuario y en menor medida forestal. En el aspecto hidrolgico, la Cuenca de Xochimilco est condicionada por una red de arroyos de escurrimiento intermitente, la que es determinada por la permeabilidad de los suelos y el fracturamiento de las rocas. En la parte central de la delegacin hacia el sur, se encuentra la zona de mayor permeabilidad, la cual conforma parte del sistema de recarga del acufero, junto con las delegaciones colindantes; compuesta por bosques, matorrales, pastizales, barrancas, escurrimientos. Se complementan con las corrientes de los siguientes arroyos: San Buenaventura, Santiago y San Lucas, as como numerosas y menores corrientes que bajan a Nativitas, San Luis Tlaxialtemalco y Tulyehualco. Los escurrimientos de cerros y volcanes como el de Xochitepec y Santiago, son los arroyos que inundan al valle entre estas dos formaciones y la cuenca del San Buenaventura al desbordarse inunda la zona de cinegas, la cual debe conservarse, mejorarse y preservarse. Los escurrimientos provenientes del Teoca y del Tzompole se captan en la presa del Pato, ubicada en San Lucas Xochimanca. Otras avenidas del Teoca son desviadas a Santa Mara Nativitas, San Lorenzo Atemoaya y Santa Cruz Acalpixca, corrientes que durante su trayecto se infiltran para recargar los mantos acuferos de Xochimilco. Los arroyos que bajan del Teuhtli se dirigen a los poblados de San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco y Santiago Tulyehualco, recargando los acuferos de esta zona.

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Los suelos que presentan mayor desarrollo se distribuyen en la ladera de la montaa, en pie de monte y en las partes cerriles; estos suelos se caracterizan por la sedimentacin de los materiales provenientes de la parte alta y media de la montaa. Adems de estar sujetas a inundaciones. Las especies sobresalientes son: zacatonal de altura, bosque de pino de altura, bosque de oyamel, abeto, o pino de Navidad, bosque de encino y bosque de pino. Hacia la zona chinampera se pueden identificar tres grandes grupos de plantas ligadas al agua: sumergidas, flotantes y emergentes, mismas que constituyen el hbitat de importantes especies de animales y aves. Los trabajos realizados en el Plan de Rescate Ecolgico de Xochimilco en aos recientes para rescatar la zona chinampera y las actividades productivas en la regin, han dado como resultado el regreso de algunas especies de la fauna y la flora ms representativas, lo cual demuestra las posibilidades de regeneracin y rescate ecolgico integral como se puede observar en la actualidad en las zonas que comprendi dicho plan. reas Naturales Protegidas Considerando que la zona lacustre de Xochimilco es representativa del manejo hidrolgico de la Cuenca Sur-Oriental, como un sistema nico de cultivo en el mundo que entraa el antiguo funcionamiento del Valle de Mxico y que, por sus caractersticas morfolgicas y geolgicas, constituye una de las ms importantes reservas biticas. Con fecha 6 y 11 de mayo de 1992 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin dos declaratorias, la primera que establece como zona prioritaria de preservacin y conservacin del equilibrio ecolgico y se declara como rea natural protegida, bajo la categora de zona sujeta a conservacin ecolgica, la superficie que se indica de los ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, Distrito Federal, y la segunda declaratoria que establece como zona prioritaria de preservacin y conservacin del equilibrio ecolgico y se declara como rea natural protegida bajo la categora de zona sujeta conservacin ecolgica, la superficie que se indica de los ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, Distrito Federal. Residuos Slidos La recoleccin de residuos slidos dentro del permetro delegacional se efecta a travs del barrido manual y mecnico, recoleccin domiciliaria y retiro de basureros clandestinos efectuada por personal, equipo y vehculos recolectores de la delegacin.

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El barrido manual actualmente est distribuido en 110 tramos distribuidos en la cabecera delegacional, (Centro Histrico y barrios) de los cuales nicamente se cubren 85 tramos que representan el 77.27%. En pueblos nicamente se cubre el barrido del Centro y calles principales quedando las dems calles sujetas a barrido y recoleccin espordica. La limpieza de canales y zonas habitacionales de barrios que colindan con sus riveras se efecta a travs de lanchones recolectores que descargan el producto de su recoleccin en dos embarcaderos especficos para este fin ubicados en los barrios de Tlacoapa y Caltongo. Existen en la delegacin dos campamentos de limpia localizados uno en Caltongo y otro en el barrio del Rosario y 8 bodegas ubicadas en pueblos con el objeto de almacenar materiales y la guarda de los carritos recolectores quedando 9 pueblos que no cuentan con stas. Estacin de transbordo de basura ubicada en el pueblo San Luis Tlaxialtemalco que adems de recibir los desechos slidos de la delegacin apoya en la recepcin de basura a la Delegacin Tlhuac y ocasionalmente a la Delegacin Milpa Alta. Actualmente existe en la delegacin un dficit de camiones recolectores y barredoras mecnicas que permitira aumentar la cobertura de barrido en vialidades primarias y secundarias as como en las carreteras que intercomunican a los pueblos barrios y colonias de la delegacin. Xochimilco est conformada en su rea urbana y en algunos pueblos por callejones y calles muy angostas se hace necesario efectuar el barrido manual para la limpieza de los mismos con personal que actualmente es insuficiente. Recoleccin de los residuos slidos El la Delegacin Xochimilco se recolectan diariamente 500 toneladas de basura existiendo un dficit en la recoleccin que provoca tiraderos clandestinos, localizando los principales sobre la carretera vieja a Xochimilco-Tulyehualco, as como en los pueblos de Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, San Luis Tlaxialtemalco, y San Francisco Tlalnepantla. Los desechos slidos recolectados por los camiones de limpia (orgnicos e inorgnicos) son trasladados a la planta de transbordo ubicada en San Luis Tlaxialtemalco, para de ah llevarlos a su disposicin final en el tiradero ubicado en el Bordo de Xochiaca. Principales fuentes contaminantes
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Las producidas por desechos orgnicos y quirrgicos que se generan en clnicas, hospitales y laboratorios ubicados dentro de la jurisdiccin de la delegacin, desechos orgnicos productos de establos y porquerizas, desechos agrcolas producidos por los mercados de plantas, flores, hortalizas, alimentos, y desechos domsticos, producidos por los productores, comerciantes y habitantes de la delegacin. Xochimilco no cuenta actualmente con programas de recoleccin de basura y desechos slidos que permitan su clasificacin en orgnica e inorgnica para su aprovechamiento y reciclamiento en su caso, que reduciran de manera sustancial, esta problemtica y la generacin de contaminacin. Ya que al no recogerse en su totalidad existen basureros clandestinos a cielo abierto que son un riesgo potencial para la salud de los habitantes en esas zonas. Otro problema son las epidemias debido a la contaminacin de los canales que producen insectos de todos tipos, principalmente mosquitos. En los asentamientos irregulares, que en su mayora no cuentan con los servicios pblicos vitales existen riesgos de epidemias, debido a la defecacin al aire libre por la carencia de drenaje y fosas spticas que no cumplen con las normas para la construccin de las mismas, basureros clandestinos, y canales de desage de aguas negras a cielo abierto. Las plagas atacan principalmente en la zona de las chinampera como el gusano barrenador que ataca a los rboles tpicos de Xochimilco. Contaminacin ambiental Otro problema es la contaminacin del aire. A continuacin se presentan los cuadros 38 y 38A que indican las principales fuentes contaminantes. CUADRO 38. RESUMEN DE EMISIONES A LA ATMSFERA POR FUENTES DE SERVICIOS, COMERCIAL E INSTITUCIONAL. FUENTE DE REA COVs (TON/AO) PERDIDAS EVAPORATIVAS POR TRANSPORTACIN DE COMBUSTIBLES DISTRIBUCIN DE GASOLINA TOTAL 184.4 184.4

EVAPORACIN DE SOLVENTES DE FUENTES FIJAS (DE REA) OPERACIONES DE LAVADO EN SECO (TINTORERAS)
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92.9
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LAVADO Y DESENGRASE ARTES GRFICAS CONSUMO DE SOLVENTES SUPERFICIES ARQUITECTNICAS (RECUBRIMIENTOS) PANADERAS INDUSTRIA AUTOMOTRIZ PINTURA DE TRNSITO (SEALAMIENTOS) LABORES DE ASFALTO PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ESTERILIZACIN EN HOSPITALES TOTAL CUADRO 38 A FUENTE REA

390.87 86.86 621.1 295.3 33.66 29.7 8.7 20.7 0.12 0.06 1579.97

DE COVs COVs NOx SOx PARTCULAS (TON/AO) (TON/AO) (TON/AO) (TON/AO) (TON/AO)

FUENTES DE COMBUSTIN COMBUSTIN RESIDENCIAL COMBUSTIN COM./INS. COMBUSTIN EN HOSPITALES 5.73 0.96 0.005 153.77 25.54 0.43 22.16 4.48 0.10 5.21 59.21 0.15 5.31 3.05 0.05

INCINERACIN 0.05 EN HOSPITALES TOTAL 6.745

1.81

1.90

N/D

N/D

181.55

28.64

64.57

8.41

Datos aportados por el D.D.F. Las emisiones a la atmsfera que contribuyen de manera importante al deterioro de la calidad del aire son las fuentes de rea o parque vehicular

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que presentan los Compuestos Orgnicos Voltiles (COVs), los xidos de Nitrgeno (Nox) y el Monxido de Carbono (CO). En el cuadro anterior se observa que el consumo de solventes es el que `produce un mayor nmero de emisiones a la atmsfera con un total de 621.1 toneladas al ao de COVs, siguindole la evaporacin de solventes en el rea de lavado y desengrase con 390.87 toneladas al ao de COVs como las ms representativas y en cuanto a las prdidas evaporativas por transportacin de combustibles, se observa que la distribucin de gasolina emite a la atmsfera un total de 184.4 toneladas al ao de COVs. CUADRO 39. RESUMEN DE EMISIONES. EMISIONES TOTALES INDUSTRIALES EN TON/AO DELEGACIN PART. XOCHIMILCO 25.2 SOx 164.04 CO 12.0 NOx 64.2 HC 19.3

Datos aportados por el D.D.F. Como se observa en el cuadro 39, la Delegacin Xochimilco emite un nmero mayor de partculas de SOx, que en total son 164.04 toneladas por ao. Las empresas situadas en esta delegacin son las siguientes: Promeco, S.A. de C.V.; Laboratorio Bioqumico de Mxico; Laboratorios Lerboni, S.A.; Probemex, S.A. de C.V.; Ediciones Intercontinentales; Perfumera Maquila Mexicana; Lemery, S.A. de C.V.; Rovilan, S.A. de C.V.; Prods. Mendoza, S.A.; Cosbel, S.A. de C.V.; Printa Pack, S.A. de C.V.; Productora Sulfas Mexicanas; Elastomeros Sintticos S.A.; Silva Ruiz Jorge Jos; Inds. Eusa S.A. de C.V.; Concretos Alta Resistencia; Schering-Plogh, S.A.; Automotriz Tepepan, S.A.; Tabiquera San Andrs Tlalpan; Elsticos Selectos, S.A.; Automotriz Xochimilco S.A.; Cermica Rinco, S.A.; Editorial Offset, S.A.; Nikko Automotriz S.A.; Laboratorios Andoci, S.A.; Maderas San Bernardino, S.A.; Cermica Alczar, S.A.; Distribuidora Chevrolet, S.A. La que ms partculas de SOx y NOx emite a la atmsfera es Roviln S.A. de C.V. 1.2.13 Riesgos y Vulnerabilidad Con el fin de disminuir la amenaza de desastre en un momento y lugar determinado, se han realizado estudios de vulnerabilidad a los asentamientos, bienes y medio ambiente amenazados. En la delegacin existe un gran nmero de asentamientos ubicados en Zonas de Riesgo o Alto Riesgo que por las caractersticas del subsuelo y

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suelo (recarga acufera y de productividad agrcola) ponen en peligro a la poblacin y su medio ambiente. La identificacin de los sitios con mayor incidencia y vulnerabilidad permiten disminuir el riesgo, en caso de suelos colapsables, derrumbes, deslaves, cada (piedras, agua, rboles), inundaciones e incendios, se podrn evitar o disminuir tomando en cuenta los parmetros de diseo apegados a reglamentos y usos del suelo. Conforme a informacin de la Unidad de Proteccin Civil de la delegacin, los principales riesgos localizados dentro de la misma se dividen en Geolgicos, Hidrometeorolgicos, Fisicoqumicos, Sanitarios y Socioorganizativos. Los Riesgos Geolgicos son zonas propensas a Deslaves o Deslizamientos de Tierra, Hundimientos e Inundaciones: Alto Riesgo Corresponden a deslaves y/o inundaciones. Se encuentran incluidas las comunidades de Tejomulco El Alto, Tejomulco el Bajo, Los Alcanfores, Cerro Grande, La Planta, Tecacalanco, 3 de mayo, El Huerto, Ampliacin Las Peitas, Cuatro Vientos, Tepepula, Tochuca, Tetlapanoya, Tekiticapa, La Joyita, Herradura de Hueytepec, Tototitla, Tepozanes, Mexcala, San Jos Obrero, El Corraln y Xilotepec, La Planta, La Caada, Tepeyeca y Metzalan. Geolgicos Suelos Colapsables o sujetos a hundimientos La siguiente clasificacin corresponde a grandes zonas: zona baja del Pueblo de Santiago Tulyehualco, la zona centro San Gregorio Atlapulco, la zona centro y baja del Pueblo de Santa Mara Nativitas y la periferia del Bosque de Nativitas (Xaltocan). Deslaves Las zonas de deslaves se ubican principalmente en la zona chinampera (Embarcadero Moctezuma, San Gregorio Atlapulco, Nativitas), La Carretera Xochimilco-Tulyehualco a Santa Cruz Acalpixca, Ro San Buenaventura (entre Guadalupe I. Ramrez y Rincn del Amor), ros: Santiago Tepalcatlalpan, San Lucas Xochimanca, Santiago (Santa Cruz Chavarrieta), Avenida 16 de Septiembre y Avenida Reforma, Barranca La Gallera, en San Francisco Tlalnepantla, Paraje San Isidro en Santa Cecilia Tepetlapa, y por

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ltimo la Carretera San Lorenzo-Santa Cecilia Tepalcatlalpan, del pozo S-6 hacia el anfiteatro. Inundaciones Las zonas susceptibles de inundacin son Mara Dolores Obregn (San Sebastin Tulyehualco), Deportivo San Luis Tlaxialtemalco, Camelia y Floricultor, 21 de Marzo y 5 de Mayo San Gregorio Atlapulco, Centro de Xochimilco, Desiderio Pea (San Jernimo, Nativitas), Canal Pinahuizac Prolongacin Ahuehuetitla y Pocitos, de la zona Chinampera (Caltongo, Ampliacin San Marcos), Embarcadero Fernando Celada (Cabecera Delegacional), la Laguna de Regulacin Perifrico frente a Cafetales (por desbordamiento), Calle Nardo de la Colonia Tierra Nueva, Avenida San Bernardino, Potrero de San Bernardino, Perifrico (de Vaqueritos a la pista Cuemanco), Colonia El Arenal, Carretera San Pablo (frente al Panten Xilotepec), Colonia el Arenal costado Reclusorio sur San Mateo Xalpa , Presa de San Lucas Xochimanca, parte baja de San Lucas Xochimanca, Zona baja de la Colonia San Sebastin, Barrio de Tejomulco y las calles del Mercado, Galana, Ciclamen y Central del Barrio Xaltocan. Derrumbes La ubicacin de las zonas de derrumbes son Callejn Mixcalco, San Sebastin Tulyehualco, Bosque San Luis Tlaxialtemalco y Bosque de Nativitas, San Gregorio Atlapulco, Avenida Chapultepec y Avena Atocpan, Circuito Panamericano, San Juan Minas, en Santa Mara Nativitas, Joya de Vargas El Jazmn, Paraje Tepeyeca Paraje Tejomulco el Alto, Sor Juana Ins de la Cruz, Miguel Hidalgo, Colonia Alcanfores, Paraje el Capuln, Avenida Jurez, Colonia Ampliacin la Peita. En Santa Cruz Acalpixca, Paraje la Tabla, Calle 2 de Abril, Paraje Tecacalanco. Subida a San Lorenzo Atemoaya, en San Mateo Xalpa , Andador La Caada, La Caada, Camino San Mateo. En San Andrs Ahuayucan , Paraje Tlachiultepetl, Paraje Teoca. En Santa Cecilia Tepetlapa , la Carretera Santa Cecilia (entre San Lorenzo y Santa Cecilia), Paraje Huitepec, Paraje Tototitla. Sismos Pueblos: Santa Mara Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, Tulyehualco, Unidad Habitacional Rinconada del Sur. Fsico-qumicos Explosiones Gasolineras, mercados, fbricas y unidades habitacionales, gasoducto y poliducto por el uso de gas L.P. como motivo de riesgo se consideran las
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Santiago

siguientes: 1) Gasolineras, a) ubicacin, Guadalupe I. Ramrez No. 6249, estacin de servicio: 2,873, capacidad de almacenamiento: 160 litros. Maga Sin y 80,000 litros Nova, b) Ubicacin: Pino No. 11 Bo. San Antonio, estacin de Servicio No. 0178, capacidad de almacenamiento: 100,000 litros Magna Sin d) Ubicacin Calzada Xochimilco-Tulyehualco No. 58, Bo. Xaltocan, estacin de servicio No. 3100, capacidad de almacenamiento: 160,000 litros Magna Sin, y 80,000 litros Nova. 2) Gasera: ubicacin Prolongacin Divisin del Norte No. 5230, estacin de servicio No. en trmite con la Secretara de Energa, capacidad 10,800 litros almacenados en una pipa que est permanente en el lugar. 3) Fbricas: manejo de gas L.P. Diesel y sustancias qumicas, Fbrica Roviln, Rovitex, S.A. de C.V. Manejo de: gas L.P. combustible y diesel, Fbricas. Laboratorios Shering Ploug, manejo de gas L.P., diesel y sustancias qumicas, Fbrica: Fuller, manejo de gas L.P., diesel, sustancias qumicas. Incendios Las zonas susceptibles de incendio se ubican principalmente en la Cinega Grande, Zona Chinampera Canal de Cuemanco, Canal de Chalco, Canal del Japn, Canal Nacional y Canal Apatlaco, Fraccionamiento Los Cntaros (terreno baldo), Cerro de Santa Cruz Xochitepec, Cerro Teoca, Bosque de Nativitas, Bosque San Luis Tlaxialtemalco, Carretera a Oaxtepec, Ampliacin Tepepan (junto al Colegio Alemn), Paraje Las Torres (Santa Cecilia), Canal La Noria y Bordo Moyuguarda, Cinega San Marcos, Barrio 18, Carretera San Francisco Tlalnepantla entre San Mateo y San Francisco, Mirador Chapultepec (Cerro de Topilejo), Puente de Urrutia Calle Nuevo Len, Falda del Cerro Santa Cruz Acalpixca, Cerro Teuhtli (lado norte), Panten San Francisco (lado poniente del Volcn Cuautzin), Interseccin Ro Santiago (Carretera a Topilejo), Panten Xilotepec Colonia la Huichapan, Cerro Contlalco, Paraje Huahuacotla en Pueblo Santiago Tepalcatlalpan, Tejomulco El Alto Carretera Xochimilco Tulyehualco y el Parque Ecolgico (zona deportiva). Residuos agrcolas Cinega Tulyehualco Canal Nacional, Embarcadero San Luis, Floricultor y Ao de Jurez, embarcadero San Gregorio, avenida Agustn Melgar y avenida Chapultepec, Embarcadero San Sebastin Cuacontle, Cinega Tulyehualco, avenida Monera y Canal Ameca. Riesgos Sanitarios Epidemias En las zonas chinamperas y en asentamientos irregulares. Contaminacin en el agua de los canales, as como en los 169 asentamientos irregulares que en su mayora no cuentan con servicios vitales.
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Plagas Zona Chinampera, Plaga del gusano barrenador en los rboles tpicos de Xochimilco (ahuejotes), localizadas en las zonas chinamperas de San Luis Tlaxialtemanco, San Gregorio Atlapulco, Santa Cruz Acalpixca, Santa Mara Nativitas y cabecera delegacional. CUADRO 40. DIAGNSTICO FINAL UTILIZANDOLA TECNICA DAFO En los cuadros anteriores se hace un anlisis de los factores de riesgo que inciden en la delegacin, por lo que se definieron como riesgo medio y bajo en base a la interaccin de todos los factores de riesgo en conjunto, dentro de cada colonia. Cada factor de riesgo tiene cierto grado de factibilidad, y en la medida de que dicho grado aumente, el grado de riesgo de cada colonia aumenta, acentundose o no dependiendo de la densidad de la poblacin. 1.2.14 Sntesis de la Problemtica La Delegacin Xochimilco tuvo un crecimiento desmesurado entre 1980 y 1990 por desplazamientos de poblacin de las reas centrales del Distrito Federal, debido a la saturacin relativa de su espacio urbano, por lo que el nivel de bienestar en la Delegacin observa rangos medios y un alto porcentaje de su poblacin en pobreza. Existe un bajo aprovechamiento de las actividades agropecuarias que cuentan con un alto potencial de desarrollo. Por otro lado, existe una base extremadamente reducida de empleos remunerados, y la necesidad de agregar un mayor valor a las actividades agropecuarias. Se observa que sta requiere de alternativas viales que solucionen conflictos con usos del suelo comerciales y que a la vez posibiliten la integracin de las zonas habitacionales del sur. Por lo que respecta a los usos del suelo, se presenta una gran deficiencia en cuanto a concentraciones comerciales, sobre todo hacia el sur y hacia el poniente de la zona urbana, lo cual ha generado el surgimiento de establecimientos dispersos para abastecerse, como se ve claramente en la zona de Tulyehualco. En el aspecto vialidad, la problemtica la representan los accesos a la delegacin va Perifrico, estos son los conflictos viales ms relevantes, aunque tambin se contemplan los
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puntos conflictivos en la Noria y en el Camino a Xochimilco, Prolongacin Divisin del Norte, Guadalupe l. Ramrez, Prolongacin 16 de Septiembre y Camino a Nativitas, as como en el Pueblo Santiago Tulyehualco. El problema ms significativo se presenta en el Centro Histrico y el centro de Tulyehualco, los cuales sufren conflictos por la falta de un ordenamiento del mismo, que por la actividad del comercio informal que contribuye al deterioro de la imagen urbana, al ser utilizados como paraderos, terminales de rutas de peseros y camiones de transporte urbano de pasajeros que lo convierte en estacin de transbordo de pasajeros a los pueblos circunvecinos. Se observa que el mantenimiento y optimizacin de los servicios en materia de electrificacin, alumbrado pblico, infraestructura hidrulica y sanitaria existente, as como la introduccin del equipamiento de salud, comercio y educacin bsico debe ser uno de los aspectos a atender en el corto y mediano plazos. Se observa una obsolescencia en la infraestructura comercial. El crecimiento de los asentamientos irregulares hacia el sur de la Zona Especial de Desarrollo Controlado de La Montaa, ha contribuido a crear rezagos de equipamiento, infraestructura, vialidad; adems de alterar el ecosistema de la regin y por otra parte, han afectado la estructura urbana de forma particular y general. Otro aspecto importante a considerar es el dficit de equipamiento, infraestructura y de servicios a nivel bsico en la Zona Especial de Desarrollo Controlado de La Montaa y con los de reciente ocupacin, lo que origina desplazamientos hacia otros sitios fuera de la delegacin, provocando la saturacin de la vialidad existente y recorridos innecesarios. Debe considerarse la introduccin de equipamiento e infraestructura, as como la utilizacin de ecotecnias a corto y mediano plazo a fin de satisfacer la demanda que requiere la delegacin. Actualmente, los resultados de la estrategia del Programa Parcial 1992 se estn reflejando principalmente en el rea urbana, sobre una estructura urbana en vas de consolidacin. Sin embargo, la zona al sur de la Lnea de Conservacin Ecolgica, decretada como Zona Especial de Desarrollo Controlado desde enero de 1994, presenta una acelerada
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ocupacin irregular del suelo, como producto de las presiones de crecimiento sobre terrenos baratos. Crecimiento desmesurado de las colonias del sur ha terminado por agravar los rezagos en equipamiento e infraestructura, mismos que da con da se despegan de la oferta existente. Se observa que, cuantitativamente, Xochimilco tiene extensiones considerables de reserva territorial, pero la posibilidad de ocuparla est limitada con el objetivo de proteger su suelo y desarrollar Programas agropecuarios que propicien la produccin y a la vez proteger la recarga de los mantos acuferos que evite la alteracin de los ecosistemas de la regin, as como evitar la contaminacin de los mismos, objetivos que hasta la fecha no han podido ser respetados. Dentro de la imagen de la delegacin predominan principalmente los barrios y pueblos con caractersticas patrimoniales, caracterizndose por edificaciones destinadas a vivienda unifamiliar y comercio bsico, con alturas de 1 y 2 niveles. Sin embargo, existen grandes extensiones baldas, lo cual se traduce en presiones para realizar conjuntos habitacionales y condominios horizontales, as como tambin una presin por desarrollar construcciones destinadas al comercio, en las avenidas principales, dando como resultado una alteracin y deterioro de la imagen urbana. Se observa que existen asentamientos que se encuentran ubicados en zonas consideradas de alto riesgo, debido a las caractersticas del suelo y del subsuelo, lo cual puede provocar en un momento dado derrumbes, deslaves, suelos colapsables, cada de piedras, agua, rboles, inundaciones o incendios. 1.3 PRONSTICO 1.3.1 Tendencias Es claro que durante los prximos aos la tendencia de crecimiento horizontal de la ciudad, as como la falta de reserva territorial en las delegaciones centrales y la expulsin de poblacin de las mismas, tendr una incidencia importante sobre el territorio de la Delegacin Xochimilco y el comportamiento de sus patrones de ocupacin de usos del suelo. Uno de los aspectos que se destacan de la revisin del diagnstico, es la importancia que a nivel regional tendr Xochimilco para los prximos aos,
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por los patrones de crecimiento, por la ocupacin territorial y por la importancia de la recuperacin y conservacin de reas ecolgicas. Sin embargo la capacidad de absorcin en suelo urbano y ZEDEC-Sur es suficiente en reserva, si se emplean instrumentos y convenios adecuados a partir del Programa Delegacional. CUADRO 41. ESCENARIO TENDENCIAL. PRONSTICO AO POBLACIN TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL %EN LA DELEGACIN DISTRITO FEDERAL PROPORCIN CON RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL DENSIDAD 3.50 1.69 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020

70,381 116,493 197,819 271,151 332,314 340,600 373,900 415,000 5.14 3.22 3.22 1.11 0.94 1.11

1.50 2.46

0.26 3.29

0.59 3.91

0.20 3.92

0.22 4.27

0.25 4.65

35.3

44.2

108.3

126.9

131.5

143.0

150.9

FUENTE: Bases Censales 1960, 1970, 1980, 1990 y Gaceta Oficial del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 11 de julio de 1996. Como puede observarse en el cuadro 41, de acuerdo con el Programa General se estima que la tasa de crecimiento media anual intercensal ha ido a la baja, de 1980 a 1990 para mantener una constante de proyeccin (3.22) en los siguientes cinco aos. Cabe sealar que el Conteo de Poblacin 1995 (INEGI) estima una poblacin de 332,314 habitantes, es decir una poblacin por arriba (14,474 habitantes) de la proyectada por el Programa General. As las condicionantes externas al territorio de la delegacin, como son la dinmica de crecimiento de las delegaciones del sur y suroriente, incidirn directa o indirectamente en las condiciones de la misma estructura urbana de la delegacin y en su comportamiento poblacional.
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1.3.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias Los efectos que estos incrementos tendrn en la estructura territorial de la delegacin sern los siguientes: Suelo Urbano y Vivienda En suelo urbano Xochimilco cuenta con algunos espacios disponibles para reserva territorial y se requerir de una demanda por vivienda de al menos un 3.6% de incremento en los prximos cinco aos, por lo que se debern prever Programas de acceso a vivienda de inters social, ya que debido al alto valor del suelo urbano, ste no es accesible para las mayoras y de no tomarse las medidas adecuadas repercutir en demanda sobre Suelo de Conservacin y desbordamiento de asentamientos humanos. Para el ao 2000 se requiere un 11.76% de vivienda nueva que permita solucionar los problemas de las viviendas con hacinamiento, ms la de los inmigrantes, un 20.22% requerir de mejoramiento que incluye a las viviendas que no respondan a las demandas de espacio, un 10.35% se tendr que destinar a viviendas en renta y el restante, probablemente se redensifique o crezca. Equipamiento en Educacin, Salud y Abasto El equipamiento ser uno de los factores de mayor impacto en el crecimiento esperado para Xochimilco. Se espera una importante demanda en los subsistemas de salud, educacin y abasto. La situacin que se presenta es de equilibrio para los sectores urbanos con mejores posibilidades de ingreso, como es el caso del poniente del suelo urbano. Las reas con mayor demanda como Santa Cruz Xochitepec, Santa Mara Nativitas, San Lorenzo Atemoaya, San Lucas Xochimanca, San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco, sumarn su dficit actual a los incrementos en poblacin, que debern contar con nuevas alternativas de edificacin por la dificultad tcnica que se presenta en la dotacin de servicios. Infraestructura en Agua Potable y Drenaje En materia de infraestructura las condiciones en que se encuentra la Delegacin Xochimilco son buenas en el rea urbana y muy deficientes, y en algunos casos inexistente, en el rea oriente, poblados rurales y Macrozedec del Sur. No obstante lo anterior, algunas de las colonias populares y las zonas con mayor densidad de poblacin presentan problemas por falta de presin y horas sin el servicio.

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En este sentido, los efectos directos de la poblacin en materia de demanda de servicios ser un aumento importante en los mismos con la consecuente ampliacin de la problemtica hacia otras colonias que cuentan con el servicio de manera regular. Vialidad y Transporte De no adecuarse y completarse la estructura vial, aunado al sistema de transporte, desde Santa Mara Nativitas hasta Tulyehualco se congestionarn an ms las vialidades principales que ocasionarn bloqueo en los accesos del Perifrico. La posibilidad de plantear e introducir rutas y vialidad al interior de la delegacin beneficiar a la poblacin. Por otra parte, se deben crear fuentes de empleo propias para la poblacin residente en la delegacin y evitar o disminuir traslados innecesarios fuera de sta. En lo que corresponde a los servicios, se agudizar el problema, en las zonas ms densas de esta delegacin, por lo que es necesario se desarrollen o consoliden stos sobre las principales vialidades de Xochimilco o, en su caso, de manera concentrada en los centros de barrio principales. 1.4 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL 1.4.1 Escenario Programtico de Poblacin De acuerdo con los escenarios programticos poblacionales elaborados por el Programa General, se resume en el cuadro 42. CUADRO 42. ESCENARIO PROGRAMTICO. PRONSTICO AO HABITANTES TASA DE CRECIMIENTO % EN LA DELEGACIN DENSIDAD HAB./HA. 35.3 1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020

116,493 197,819 271,151 332,314 340,600 376,010 415,000 5.14 3.22 3.22 1.11 0.99 0.99

44.2

108.3

126.9

131.5

143.0

150.9

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Con base en el Programa General, se observa una tendencia a la disminucin en las tasas de crecimiento a largo plazo, as como la estabilidad del crecimiento poblacional con una tasa del 0.99. Asimismo estn previstos incrementos a la densidad de habitantes por hectrea para los siguientes aos, llegando al 2020 con cerca de 150 habitantes por hectrea. El marco previsto por este instrumento coincide claramente con la definicin de una poltica de consolidacin para los siguientes aos. 1.4.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con el Escenario Programtico El Programa General de Desarrollo Urbano seala que la planeacin del desarrollo urbano, deber adecuarse a los requerimientos que imponen las demandas estimadas en funcin de la poblacin que se seala en el escenario programtico, lo que implica traducir en trminos territoriales las orientaciones de poltica del gobierno del Distrito Federal. Algunos de los criterios generales que deben normar el escenario programtico en su dimensin territorial consideran: alta generacin de empleos productivos y bien remunerados, reducido consumo de agua y energa, bajo impacto ambiental, fomento al desarrollo de la micro, pequea y mediana empresa, articulacin a travs de economas de aglomeracin, as como elevada calidad de los servicios pblicos que apoyen la actividad econmica del Distrito Federal. Para ello se prev en que como resultado de la dinmica poblacional en el periodo 1996-2020 se habrn de atender las siguientes necesidades (cuadro 43): CUADRO 43. DEMANDAS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL ELEMENTO JARDN DE NIOS PRIMARIA SECUNDARIA GENERAL SECUNDARIA TCNICA ESCUELA TCNICA BACHILLERATO
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UNIDADES REQUERIDAS 90 AULAS 180 AULAS 36 AULAS 30 AULAS 4 TALLERES 15 AULAS

MDULOS 10 12 3 3 3 1
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BIBLIOTECA GUARDERA INFANTIL CLNICA CENTRO SOCIAL CASA DE LA CULTURA MERCADO O AUTOSERVICIO TIANGUIS CUADRO 44. TIENDA

400 M2 6 MDULOS 450 M2 1200 M2 1200 M2 DE 1750 M2 600 M2

3 6 3 3 1 4 10

DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA CONCEPTO AGUA POTABLE DRENAJE ELECTRICIDAD DESECHOS SLIDOS NORMA 150 LTS./HAB. 120 LTS./HAB. 0.5 KV. 1.5 KG./HAB. DEMANDA 14,500 M3 11,700 M3 48,600 KV. 14.58 TON.

NECESIDADES DE VIVIENDA Las necesidades de vivienda obedecen a cuatro factores: incremento demogrfico, hacinamiento, precariedad o insuficiencia del parque habitacional y deterioro del mismo. Con relacin al primero, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal estima en el escenario programtico de poblacin que la delegacin evolucionar de 332.3 miles de habitantes en 1995 a 376.0 miles en el ao 2010 y a 415.0 miles en el ao 2020. Este volumen de poblacin representa 3.5 veces lo que tuvo la delegacin en 1970, cuando el crecimiento era ya sostenido, pero slo 1.26 veces la que tuvo en 1995. Se espera un incremento de 43.7 miles de habitantes durante el primer horizonte, y de 39.0 miles en el segundo. Si a ello se agrega la presin que sobre la demanda de vivienda ejercen los grupos de poblacin que ao con ao arriban a la edad de formar parejas, se estima que las necesidades por este concepto sern en un caso de 29.1 miles de viviendas y de 26.0 miles de viviendas en otro. As, entre 1996 (ao base del escenario programtico

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de vivienda) y el ao 2020 (segundo horizonte del mismo) se conformar una demanda agregada de 55.1 miles de viviendas nuevas. CUADRO 45. NECESIDADES Y ACCIONES DE VIVIENDA 1996-2020. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES % TOTAL 105.9 100.0 52.0 16.2 22.3 9.5 DISTRITO FEDERAL MILES % XOu CH/D.F. % 5.5 6.5 5.6 5.9 2.8 PROMEDIO ANUAL XOC. 4.2 2.2 0.7 0.9 0.4 D.F. 76.04 33.84 12.19 15.82 14.19

1,901.1 100.0 645.9 304.8 395.6 354.8 44.5 16.1 20.8 18.6

INCREMENTO 55.1 DEMOGRFICO HACINAMIENTO 17.2 PRECARIEDAD DETERIORO 23.6 10.0

Dada la magnitud que alcanz el hacinamiento en 1995 (viviendas con uno o ms cuartos en los que habitan ms de 2.5 personas), se requiere que una mitad de las necesidades sea contemplada en el primer horizonte y otra en el segundo. De ese modo, las necesidades por hacinamiento conforman una demanda agregada de 17.2 miles de viviendas entre 1996 y el ao 2020. La precariedad o insuficiencia de los procesos habitacionales, medida a travs de los materiales de construccin empleados en los techos (cartn, palma, lmina, teja y no especificado), conforma tambin una demanda agregada cuya primera mitad debe atenderse durante el primer horizonte y la otra en el segundo. Asciende en total a 23.6 miles de viviendas. Por su parte el deterioro o envejecimiento del parque habitacional conforma una demanda agregada de slo 10 mil viviendas, a atender una mitad en un horizonte y otra mitad en el otro. En suma, entre 1996 y el ao 2020 las necesidades habitacionales ascienden a 105.9 miles de acciones, de las cuales 52.0% obedecen al incremento demogrfico y el resto a las motivadas por el hacinamiento, la precariedad y el deterioro. Las acciones a realizar de acuerdo con el escenario programtico de vivienda 1996-2020 son equivalentes a las necesidades en nmero y destino: 55.1 miles de viviendas nuevas para hacer frente al incremento demogrfico y 50.8 miles para abatir los problemas de la calidad en el
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parque habitacional, que en conjunto promedian unas 4 mil 236 acciones anuales: 2,244 viviendas nuevas y 2,032 de otras acciones. CUADRO 46. IMPACTO INMOBILIARIO PARA REQUERIMIENTOS HABITACIONALES. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES DEMANDA DE 6,029.4 CONSTRUCCIN NUEVA (MILES M2) DEMANDA SUELO (Ha) DE 238.5 DISTRITO FEDERAL MILES 101,225.9 5.9 XOCH/D.F. %

3,804.3

6.2

En total, a lo largo de veinticinco aos, estas acciones representarn un volumen aproximado de 6 millones 029.4 miles de metros cuadrados de construccin nueva y/o a reciclar y una demanda de 238.5 hectreas de suelo para alojar las viviendas nuevas y las que origine el Programa dirigido a abatir el hacinamiento, en el entendido que las dems (por precariedad y deterioro) ya cuentan con este recurso. En el muy probable caso de que no todas las acciones para abatir el hacinamiento requieran tierra adicional de la que ya disponen y slo necesiten ampliar su vivienda, la demanda de suelo disminuir. 1.4.3 reas de Actuacin El Programa General hace referencia a que los Programas Delegacionales precisan y complementan los supuestos del mismo al interior de la delegacin. En complemento a la zonificacin, estos Programas considerarn las reas de actuacin donde aplicarn las polticas, estrategias y lneas de accin previstas para conservar, mejorar y encauzar el crecimiento urbano al interior de las delegaciones. En lo particular para esta delegacin, se prevn mayores ndices de crecimiento natural, por lo que se deben mantener programas de planificacin familiar para la poblacin ms marginada, para lograr un equilibrio en su dinmica demogrfica a largo plazo con poco crecimiento y lograr as una mejor consolidacin de sus reas urbanas actuales y contener el crecimiento hacia Suelo de Conservacin evitando invasiones, desbordamiento y asentamientos irregulares. Para apoyar las actividades econmicas con la generacin de empleo, es preciso disear y llevar a cabo Programas habitacionales y de
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complementacin de la infraestructura urbana; evitando los impactos negativos sobre el patrimonio cultural y ambiental de las zonas de monumentos decretados y de los pueblos y barrios histricos incorporados al rea urbana. reas de conservacin patrimonial El Programa General reconoce Tepepan con clave D22 conformado por el pueblo de Tepepan con una superficie aproximada de 55 hectreas. Xochimilco con clave D23 conformado por el pueblo antiguo de Xochimilco y sus barrios con una superficie aproximada de 251 hectreas. Asimismo establece que en los Programas Delegacionales indicarn las Zonas con Valor Patrimonial que debern considerarse y que a continuacin se mencionan: Santiago Tepalcatlalpan, Santa Cruz Xochitepec, Santa Mara Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco y Santiago Tulyehualco. CUADRO 47. REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL. CLAVE D22 D23 D24 D25 D26 D27 D28 D29 D30 NOMBRE TEPEPAN XOCHIMILCO SANTIAGO TEPALCATLALPAN SANTA CRUZ XOCHITEPEC STA. MA. NATIVITAS STA. CRUZ ACALPIXCA SAN GREGORIO ATLAPULCO SAN LUIS TLAXIALTEMALCO SANTIAGO TULYEHUALCO SUPERFICIE APROXIMADA Ha. 55 251 52 18 19 59 138 32 38

reas de Actuacin en Suelo de Conservacin reas de Rescate. Aquellas cuyas condiciones naturales ya han sido alteradas por la presencia de usos inconvenientes o por el manejo indebido de recursos naturales y que requieren de acciones para restablecer, en lo posible, su
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situacin original: en estas reas se ubican los asentamientos humanos rurales. Las obras que se realicen en dichas reas se condicionan a que se lleven a cabo acciones para restablecer el equilibrio ecolgico. Los Programas establecern los coeficientes mximos de ocupacin y utilizacin del suelo para las mismas Estas acciones estn dirigidas hacia: San Lucas Xochimanca - San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan - San Lorenzo Atemoaya, Santa Cecilia Tepetlapa y San Francisco Tlalnepantla - Monte Sur. CUADRO 48. REAS DE RESCATE. CLAVE F 12 F 13 F 16 NOMBRE SAN LUCAS MATEO XALPA SUPERFICIE APROXIMADA HA. XOCHIMANCA-SAN 410

SAN ANDRS AHUAYUCAN-SAN 40 LORENZO ATEMOAYA SANTA CECILIA TEPETLAPA 60 71

Oficial del SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA Distrito Federal, Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 1996.F 19

reas de Preservacin.

Las extensiones naturales que no presentan alteraciones graves y que requieren medidas para el control del suelo y para desarrollar en ellas actividades compatibles con esta funcin. Las reas de preservacin correspondientes para la Delegacin Xochimilco son el rea de preservacin G 4 y el rea de preservacin en reas de produccin rural y agroindustrial G 10 y G 11 clasificadas as por el Programa General. En ellas no podrn realizarse obras de urbanizacin.
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CUADRO 49. REAS DE PRESERVACIN. CLAVE NOMBRE SUPERFICIE APROXIMADA HA.

G4

REA DE PRESERVACIN (SE CONSIDERA LA 49,043 SUPERFICIE DEL PARQUE ECOLGICO CD. DE MXICO Y POLGONO AJUSCO) REA DE PRESERVACIN EN EL REA DE 35 PRODUCCIN RURAL Y AGROINDUSTRIAL REA DE PRESERVACIN EN EL REA DE 68 PRODUCCIN RURAL Y AGROINDUSTRIAL

G 10 G 11

reas de Produccin Rural y Agroindustrial. Las destinadas a la produccin agropecuaria, pisccola, turstica, forestal y agroindustrial como es la zona de la Chinampera y las reas de produccin rural cercanas a la montaa y a los poblados rurales. CUADRO 50. REAS DE PRODUCCIN RURAL Y AGROINDUSTRIAL CLAVE H6 H8 NOMBRE CHINAMPERA AJUSCO-MILPA ALTA SUPERFICIE APROXIMADA HA. 4,004 19,821

1.4.4 Lineamientos Estratgicos Derivados del Programa General Las acciones prioritarias que concretarn el proyecto de ciudad deseada y que cuantificarn y programarn las instancias operativas responsables de aplicarlas, con base en recursos disponibles para los ejercicios presupuestales anuales, emanadas del Programa General de Desarrollo Urbano son las siguientes: Apoyo a la ampliacin y renovacin de la planta productiva y estmulo a la creacin de empleo. En este sentido, el territorio de la Delegacin Xochimilco permite la diversificacin de actividades a manera de corredores de servicios y usos mixtos definidos como HM, HO y HC. En dichos corredores se permite el impulso al potencial
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de desarrollo econmico, coadyuvando indirectamente a la creacin de fuentes de empleo. As como el fomento a la inversin productiva en las reas de actuacin correspondientes. Rescate de los valores sociales y fomento de la conciencia ciudadana. Para reforzamiento de esta accin el presente Programa Delegacional tiene como uno de los objetivos primordiales, la implementacin de equipamiento cultural y recreativo. Sobre todo en las zonas con mayor densidad. Tambin debe estimularse la ampliacin de espacios comunitarios. Para el caso de los barrios, pueblos en suelo urbano y poblados rurales se deben implementar Programas Parciales en los que se contemple el rescate de su arraigo, valores sociales y que a la vez genere una conciencia ciudadana. Con programas de difusin que ayuden a fortalecer la identidad, seguridad y rescate de stos. Aprovechamiento de la inversin acumulada y elevacin de la calidad de vida, particularmente en la Ciudad Central. Para lograr lo anterior y complementar al Programa General, el Programa Delegacional para Xochimilco establece las reas y zonas donde poder instrumentar Programas de mejoramiento de vivienda, as como el mejoramiento de las condiciones de la infraestructura bsica. Acceso equitativo a los servicios y autosuficiencia en el equipamiento local. Esta accin se ha contemplado en el Programa Delegacional para la complementacin de equipamiento de nivel bsico, en especial de espacios para actividades deportivas, recreativas y la consolidacin y optimizacin del uso de la infraestructura existente. Principalmente para la toda la zona surponiente de la delegacin. En cuanto al incremento en la cobertura de energa elctrica, sta es necesaria en las zonas carentes, pero debido a la irregularidad en la tenencia de la tierra, no se pueden obtener datos del dficit existente (principalmente en los asentamientos irregulares).

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Estructuracin del territorio y ordenacin del uso del suelo. Para el territorio de esta delegacin se proponen polticas y estrategias para su consolidacin urbana, y se han considerado estmulos al aprovechamiento de los predios urbanos baldos, esto con la finalidad de evitar la ocupacin en reas no aptas al desarrollo urbano y en Suelo de Conservacin. Conservacin y reciclaje de la infraestructura y el medio construido. Para Xochimilco destaca la importancia de renovar las redes hidrulicas y de drenaje que se encuentren en alto grado de deterioro. Disminucin de los desplazamientos y mejoramiento de la comunicacin. Para esta accin estratgica dentro del territorio de esta demarcacin se han dispuesto zonas HM y HC, as como corredores comerciales a lo largo de calles, que representan una alternativa de localizacin de fuentes de empleo que permita arraigar a la poblacin econmicamente activa, evitando desplazamientos innecesarios. Rescate del acufero del Valle de Mxico. De forma complementaria a lo dispuesto por el Programa General de Desarrollo Urbano en este mbito, para la Delegacin Xochimilco se han establecido acciones claras para la conservacin y regeneracin de reas verdes y espacios abiertos. Paralelamente, el clculo de las reas libres en colonias consolidadas y en proceso de consolidacin tiene tambin la finalidad de aumentar la posible captacin de agua pluvial para infiltracin de los mantos acuferos. Asimismo, se contempla la recuperacin de ros, mediante la limpieza de los mismos y la reforestacin de la zona. Apoyo a la preservacin y mejoramiento del medio natural. El medio natural en la delegacin est representado por las reas verdes que comprende los bosques, parques y jardines de barrio pblicos y privados, en cada uno de estos elementos

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se tienen previstas acciones de conservacin y mejoramiento que eviten mayor degradacin del Medio Ambiente. En Suelo de Conservacin se proponen acciones de reordenamiento, como control a la expansin mediante Programas parciales. Asimismo la zonificacin propuesta en el Programa Delegacional es acorde a la vocacin de los usos del suelo, lo cual se refleja en la tabla de Suelo de Conservacin. En esta delegacin existen reas de conservacin ocupadas por usos incompatibles, por lo que existe una propuesta de Programa de manejo con la finalidad de restaurar las zonas de aprovechamiento agropecuario. Asimismo, se proponen acciones para controlar el crecimiento de los asentamientos rurales, evitando sus desbordamientos, as como el mejoramiento de su infraestructura. Para esta delegacin se contempla se realicen estudios de manifestacin de impacto ambiental en todas aquellas obras o actividades que se propongan, con la finalidad de prevenir o minimizar alteraciones en su entorno y a la vez sujetarse a lo dispuesto por la Ley Ambiental. Fortalecimiento de la cultura y la imagen de la Ciudad. Se encuentra una corresponsabilidad total entre los planteamientos del Programa General con los del Programa Delegacional en este aspecto, ya que una de las lneas estratgicas fundamentales para esta Delegacin es preservar su patrimonio histrico cultural, as como sus sitios y monumentos histricos. Asimismo dentro del citado Programa Delegacional, se establecen las polticas para la conservacin de la imagen urbana y los edificios en zonas con valor arquitectnico. Otra lnea de congruencia directa con el Programa General es el mantenimiento de la estructura, carcter e imagen de los poblados urbanos y poblados rurales, accin que fue requerida con insistencia durante el proceso de la consulta pblica. Permanencia del proceso de planeacin - accin.

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Con la elaboracin del Programa Delegacional para Xochimilco se actualiz la planeacin urbana para esta demarcacin, fortaleciendo la informacin del desarrollo urbano del Distrito Federal. Tambin se dio una participacin interdisciplinaria con profesionistas, los cuales coadyuvaron en la formulacin de acciones en materia de desarrollo urbano. Gestin urbana democrtica. eficiente, concertada, coordinada y

Se considera que este Programa Delegacional ha respondido eficientemente a esta accin prioritaria, ya que se ha logrado una coordinacin directa con el consejo de ciudadanos y la cobertura a nivel de la poblacin se ha traducido en una amplia participacin ciudadana y de grupos profesionistas, a travs de las numerosas sesiones de Consulta Pblica. Asimismo, existe plena coordinacin con el Programa General, con los Programas Parciales y hacia los lados con los Programas Sectoriales y los Programas Operativos Anuales. Actualizacin del marco jurdico del desarrollo urbano y vigilancia para su plena vigencia. Actualizacin y desarrollo permanente de nuevos instrumentos de planeacin, regulacin, fomento, control, coordinacin, gestin y participacin ciudadana, por parte de las instancias correspondientes. Asimismo, la actualizacin del marco reglamentario en la materia. 1.5 OTRAS DISPOSICIONES DELEGACIN 1.5.1 Programa Integral de Transporte y Vialidad En Vialidad y Transporte, el proyecto de ampliacin del tren elevado con estacin en el actual paradero de transporte pblico y tren ligero en Xochimilco que comunicara esta zona hacia el norte dando mayor fluidez y descongestionando sus arterias principales como la Avenida Prolongacin Divisin del Norte, Guadalupe I. Ramrez y Camino a Xochimilco. La construccin del paso a desnivel en Perifrico por Avenida de las Torres - Transmisiones y la habilitacin de esta va colindante con los lmites de la Delegacin Tlalpan, establece mayores condiciones de comunicacin vial
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QUE

INCIDEN

EN

LA

hacia el resto del Distrito Federal, que coadyuvar a descongestionar las vas de acceso y salida de Xochimilco. 1.5.2 Programa de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (D.G.C.O.H) Con respecto a la factibilidad de servicios la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica zonifica a la Delegacin Xochimilco en las siguientes zonas: Zona Factible Condicionada II Son aquellas que cuentan en forma parcial con los servicios de agua potable y alcantarillado, requiriendo para su desarrollo construir o contribuir para el rebosamiento de la infraestructura existente, con la finalidad de proporcionar el servicio o mejorarlo en su caso. Zona No Factible III Son aquellas que por su ubicacin geogrfica dentro de la Cuenca del Valle de Mxico, se localizan por arriba de la cota de servicio del suministro de agua potable, o la infraestructura para desalojo de las aguas negras resulta exageradamente elevado y no es costeable con respecto al valor comercial del inmueble. Para esta Delegacin, la disponibilidad de dotacin de este servicio est considerada en la zona ll, llA y lll: Factible Condicionada, con Factibilidad condicionada a obras de infraestructura y No Factible. La zona Factible Condicionada, comprendidas en Suelo Urbano. considera a todas las colonias

La Zona Factible llA, comprende a las colonias ubicadas dentro de la Macrozedec Sur. La zona No Factible, considera a todas las reas Verdes y Espacios Abiertos ubicados en Suelo Urbano, as como a toda la zona de reserva ecolgica y poblados rurales ubicados en Suelo de Conservacin. 1.5.3 Programa de Fomento Econmico Las disposiciones que inciden en la Delegacin Xochimilco, con respecto al Fomento Econmico del Distrito Federal son: - El fomento para la industria del vestido, mediante la asociacin y la promocin por parte del D.D.F., a travs de un instrumento de moda y
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diseo que proporcione asistencia tcnica y puedan concurrir al mercado nacional e internacional. La industria textil y del vestido, forman parte importante para el desarrollo de la Ciudad, como generadoras de empleo y de apoyo a las pequeas y medianas empresas de esta actividad. - El resto de las actividades manufactureras, se encuentran actividades que se requieren para el mercado nacional y de importacin, como la industria editorial, peridico y revistas, en donde las primeras de ellas ya se benefician de las concesiones del Tratado de Libre Comercio. - La Ciudad de Mxico tendr un apoyo en el crecimiento de los servicios, as como en el sector industrial, al que deber drsele una importante atencin por parte de las autoridades del Departamento del Distrito Federal, preservando las actuales zonas industriales y delimitando las nuevas regiones en que podr ser permitida esta actividad, con trmites simplificados y orientaciones claras y sencillas de las reglas que se deban cumplir para su establecimiento. - Las actividades que se han clasificado para abastecer el mercado conurbado, son bsicamente atendibles por la pequea y mediana empresa, en tanto que las clasificadas para cubrir el mercado nacional y el de exportacin debern serlo por las medianas y grandes empresas. Aun cuando en la delegacin, por motivos histricos se encuentra un gran nmero de establecimientos de los sectores secundario y terciario, localizados en las principales manchas urbanas, de conformidad con el Anuario Estadstico del Distrito Federal del INEGI (1993), el uso del suelo predominante es el agrcola (58.4%), al que le sigue el habitacional que junto con los espacios abiertos, usos mixtos, asentamientos urbanos y equipamiento, representan el 18.9%, el 22.7% restante del suelo es de uso industrial pecuario, forestal y equipamiento urbano. Como puede observarse la distribucin del suelo determina que la vocacin econmica de Xochimilco sea eminentemente agroindustrial. Su adecuado aprovechamiento har posible la produccin de un gran nmero de materias primas que pueden aprovecharse incorporndoles valor agregado a travs de la planta industrial existente, distribucin comercial y habilidad para los servicios productivos y comerciales, en apoyo de la agroindustrial. Potencialidades de Fomento: Como puede observarse, existe una amplia superficie favorable para el desarrollo de la cadena productiva agroindustrial. De esta manera complementaria es interesante sealar que Xochimilco dispone de suficiente infraestructura bsica, social y productiva para el desarrollo competitivo de las actividades agroindustriales.
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En este sentido conviene sealar que se dispone de enlaces terrestres adecuados, dentro de los que destacan las carreteras vecinales que comunican eficientemente a la delegacin, as como las carreteras hacia el interior del Distrito Federal, con Puebla y Morelos, asegurando una capacidad de desplazamiento de los productos hacia los principales mercados del pas y del exterior. Sus cuerpos de agua y reas verdes adems de contribuir al equilibrio ecolgico, son susceptibles de explotacin productiva para incrementar la gama de productos agropecuarios y la densidad econmica de la delegacin. Prioridades de Fomento. Rescate ecolgico, hidrolgico y urbano, mediante la recuperacin del potencial productivo de la comunidad. Promocin de asociacionismo empresarial, principalmente entre las micro y pequeas empresas para potenciar la actividad empresarial. Propiciar la creacin de esquemas que favorezcan la participacin de los sectores privado y social en la actividad productiva de la demarcacin. Fortalecer la asistencia tcnica as como la capacitacin del sector agropecuario y el los sectores prioritarios. ZONAS DE FOMENTO ECONMICO La identificacin y delimitacin de las zonas de fomento econmico se hizo con base en la vocacin econmica, la ubicacin de los proyectos de inversin y la definicin de las reas de actuacin. En este contexto las zonas de fomento econmico son las siguientes: A) reas de preservacin. -Zona de influencia de San Mateo Xalpa. -Zona de influencia del Pedregal. -Zona de influencia de Paraje Tlachiutepetl Ahuayucan. B) Zonas de produccin rural y agroindustrial. -Zona de influencia de El Arenal.
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-Espacios abiertos vecinos a la Ampliacin San Marcos. -Zona de influencia de San Blas Tlamaltenango. -San Jos Zacatepec. -Zona de Canales y Chinampas. -Distrito de riego. -Centro de acopio. -Mercado de plantas y flores. -Mercado de artesanas. -Central de maquinaria e insumos. -Cuenca Lechera. C) Servicios tursticos. -Zonas Ecolgicas -Zona Chinampera. 1.5.4 Equilibrio Ecolgico En lo que a Medio Ambiente se refiere, la Ley Ambiental del Distrito Federal, recientemente aprobada, establece en su artculo 8, que "las autoridades del Distrito Federal protegern y restaurarn el ambiente en forma coordinada, concertada y corresponsable con el sector privado y social, as como con las dependencias federales competentes, en el mbito de sus respectivas atribuciones". En el captulo II, artculo 15 fraccin I, se establece que, compete a la Secretara "Participar en la elaboracin, formulacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de polticas, Programas y criterios para la proteccin y restauracin ambiental, as como la prevencin y control de impactos y riesgos ambientales en el Distrito Federal..."; y en la fraccin XIII "En coordinacin con la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica, establecer, desarrollar y promover el rehuso y reciclaje del agua, implantar, operar y supervisar los sistemas de tratamiento de aguas residuales y de conservacin de aguas pluviales, as como proteger y restaurar el acufero...". En la fraccin XVI, " evaluar el impacto y riesgo ambiental para, en su caso, expedir la autorizacin correspondiente,
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previamente a la realizacin de obras o actividades pblicas o privadas que puedan afectar al ambiente..". En la fraccin XXIII, "En coordinacin con las dems autoridades competentes, observar y hacer cumplir las normas oficiales en la prestacin de los servicios pblicos, incluyendo los relacionados con el suministro de agua, drenaje y alcantarillado, tratamiento y rehuso de aguas residuales, conservacin de aguas pluviales, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros.". Dentro de ese mismo artculo, en la fraccin XXIV, "participar en la formulacin o modificacin de los proyectos de Programas de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, as como en su ejecucin, y proponer los criterios ecolgicos...". En la fraccin XXVI, "vigilar, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, la observancia de la ordenacin y regulacin de los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales y la realizacin de actividades que afecten al ambiente". Asimismo, el artculo 25 de esta Ley establece "el ordenamiento ecolgico incluido en los Programas de Desarrollo Urbano. En lo que respecta al Captulo III del Impacto Ambiental, en la seccin l, del Artculo 26.- "En las reas naturales protegidas o en Suelo de Conservacin, se requerir autorizacin de impacto ambiental previamente a la construccin u operacin de obras nuevas. La ampliacin de las existentes o la realizacin de nuevas actividades que puedan daar al ambiente de conformidad con las normas oficiales, para evitar o en su defecto minimizar y restaurar o compensar los daos respectivos, para lo cual los interesados debern presentar a la Secretara, segn corresponda". l.- Un informe preventivo, cuando consideren que la actividad u obra respectiva no afecta los recursos naturales y cumple con los lmites y condiciones establecidos en las normas oficiales y en el ordenamiento ecolgico. ll.- "Una manifestacin o estudio de impacto ambiental, cuando la actividad u obra correspondiente afecte los recursos naturales o requiera de sistemas o medidas especiales para cumplir con las normas oficiales o de ordenamiento ecolgico". lll.- "Un estudio de riesgo, cuando se trate de obras o actividades riesgosas no reservadas a la Federacin". En lo referente al Ttulo lll de la Proteccin y Restauracin de los Recursos Naturales y en el captulo ll de las reas Verdes especficamente en el artculo 60.- "La Secretara, en coordinacin con las dems autoridades competentes, tomar las medidas necesarias para la debida conservacin y
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manejo de las reas verdes y recursos forestales, as como para evitar su erosin o deterioro ecolgico. La Ley Ambiental del Distrito Federal, recientemente aprobada, en correspondencia con el Programa Delegacional, ste considera la restauracin y proteccin de los recursos naturales, como uno de los objetivos primordiales para esta Delegacin, en donde se propone una zonificacin acorde a la vocacin de los usos del suelo, reflejada en la tabla de Suelo de Conservacin. Donde se recomienda, en concordancia con el Programa General que para aquellas obras o proyectos, prevea en sus normas de ordenacin generales, se deber contar con una Manifestacin de Impacto Ambiental y sujetarse a los dispuesto por la Ley Ambiental. 1.5.5 Proteccin Civil En lo concerniente a Proteccin Civil, la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal en su artculo 76, en lo referente a las medidas de seguridad, comenta que stas sern atendidas por las autoridades competentes del Distrito Federal en caso de riesgo y que son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se aplicarn sin prejuicio de las sanciones que en su caso correspondan, por las infracciones cometidas. La aplicacin de estas medidas se sujetar a lo dispuesto por el Cdigo Civil y en las Leyes de Proteccin Civil y de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Siendo de suma importancia incorporar en la elaboracin de los Programas Delegacionales, un apartado que contenga los componentes de prevencin de desastres, especialmente en las disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano, las zonas de riesgos y los asentamientos humanos. En lo concerniente al Programa de Proteccin Civil se han implementado las disposiciones y caractersticas de atencin en zonas clasificadas por el Programa Delegacional como de riesgo y especialmente en las disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano y los asentamientos humanos. En este caso la Delegacin Xochimilco cuenta con un estudio de zonas de riesgo, el cual contiene una carta con todas las reas de riesgo que afectan a la delegacin. 1.5.6 Programa de Desarrollo Rural y Alianza para el campo Las caractersticas y concurrencias de la produccin rural y agroindustrial que estn determinadas en la Ley de la materia, como seala el artculo 31, fraccin II, inciso c, de la Ley de Desarrollo Urbano; la zonificacin para las reas de produccin rural y agroindustrial que determina este Programa contemplan los usos permitidos y prohibidos cuyas caractersticas se encuentran en la Tabla de Usos del Suelo de Conservacin.
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El rea rural del Distrito Federal ha sido uno de los sectores ms afectados por la actual situacin econmica. Ms an, por tener parcelas pequeas y casi todas de temporal, donde se obtiene una baja productividad. Esta situacin ha estimulado la venta de parcelas para el establecimiento de asentamientos irregulares y la tala de bosques. No obstante lo anterior, hay que recordar que en esta zona rural se capta toda la lluvia que abastece a los mantos subterrneos. En este contexto, el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado sobre crecimiento econmico, seala como lnea estratgica, la necesidad de desplegar una poltica ambiental que haga sustentable el desarrollo econmico, dando un impulso renovado al sector agropecuario. Por lo anterior y para cumplir con los lineamientos generales emitidos por el Ejecutivo Federal, es necesario enfocar las actividades de preservar, restaurar y aprovechar productivamente los recursos naturales, disminuyendo el avance de la mancha urbana, a travs de la promocin del empleo, la inversin y el aumento de la productividad del rea rural del Distrito Federal, buscando mejorar los niveles de ocupacin y bienestar de las familias campesinas del Distrito Federal. El Distrito Federal tiene una extensin territorial de 150 mil hectreas. De ellas 80,950 hectreas (54%) son rurales. El rea est conformada por zonas de las delegaciones Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlalpan, Xochimilco, Milpa Alta y Tlhuac. El rea rural se integra por 30,100 hectreas susceptibles de uso agropecuario (temporal y riego), que equivalen al 37.2%; pastizales que ocupan 12,700 hectreas el 15.7%; 37,500 hectreas forestales, que representan el 43.5% de la superficie total y 650 hectreas ocupadas por cuerpos de agua. El objetivo del Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, define que el Programa de Desarrollo Rural deber elevar los niveles de ingreso y bienestar social de las familias campesinas, conservando y mejorando el entorno ambiental del Distrito Federal. Objetivos Especficos: Realizar la concentracin de los Programas y proyectos rurales de las distintas dependencias pblicas y privadas, con la participacin del sector social, que mejore progresivamente el bienestar del campesino. Aumentar la produccin y productividad del rea rural.

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Elevar el nivel de capitalizacin del agro con la canalizacin de recursos frescos, maquinaria, equipo y adopcin de tecnologas modernas. Propiciar el arraigo de los productores y evitar el crecimiento de la mancha urbana, propiciando el acceso a ingresos dignos a las familias campesinas. Asegurar un crecimiento agropecuario sustentable mediante la capacitacin, investigacin, organizacin y capitalizacin del sector rural. En cuanto al Programa de Desarrollo Rural y Alianza para el Campo del Distrito Federal, el rea rural del Distrito Federal ha sido uno de los sectores ms afectados por la actual situacin econmica. Ms an por tener parcelas grandes, de donde se obtiene alta productividad. Esta situacin ha estimulado la venta de parcelas para el establecimiento de asentamientos irregulares y la tala de bosques. En este contexto, el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado sobre crecimiento econmico, seala como lnea de estrategia, la necesidad de desplegar una poltica ambiental que haga sustentable el desarrollo econmico, dando un impulso renovado al sector agropecuario. 1.6 JUSTIFICACIN DE MODIFICACIN AL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 1992 La necesidad de suelo urbano y vivienda, as como la preservacin del medio ambiente, la conservacin y proteccin del patrimonio cultural establecen condiciones para un ordenamiento del territorio que a travs del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, podr darse un adecuado uso al Suelo Urbano as como una adecuada organizacin territorial del Suelo de Conservacin, capaz de asimilar y dar respuesta al crecimiento poblacional y a las distintas actividades de la delegacin. Con base en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, la Delegacin Xochimilco al igual con las delegaciones ubicadas al sur del Distrito Federal, juega un papel importante en el equilibrio ecolgico y la autorregulacin de sus ecosistemas locales, adems de ser territorio con problemas de demanda para la ocupacin de terrenos que son considerados como reserva ecolgica. Desde la realizacin del Programa Parcial de 1992 de la delegacin, no se han llevado a cabo trabajos para su actualizacin, por lo que el presente Programa Delegacional tiene como objetivo principal evaluar los impactos que se generan en la delegacin, mediante un anlisis de la problemtica
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urbana actual en donde se realiz la revisin de los usos del suelo y su normatividad. En general esta revisin pretende identificar los cambios ms significativos en la estructura urbana, as como los cambios de los usos del suelo e incrementos a la densidad y su interrelacin con vivienda, equipamiento, infraestructura y vialidad. Los planteamientos del presente Programa Delegacional han incorporado las directrices y lineamientos establecidos por el Programa General del Desarrollo Urbano del Distrito Federal, que inciden en el desarrollo urbano de la Delegacin Xochimilco. As tambin se incorporan las opiniones, proposiciones, sugerencias y planteamientos hechos por la comunidad de Xochimilco en su conjunto y de otros gremios colegiados que tienen injerencia en esta delegacin. Si bien es cierto que la normatividad establecida por el Programa Parcial 1992 parece estar respondiendo a la movilidad de la estructura urbana, las zonas habitacionales de la Zedec de la Montaa estn rebasando las fronteras establecidas, e invadiendo reas agrcolas y ecolgicas importantes. Dentro del anlisis realizado se detect que algunos de los objetivos planteados por el Programa anterior no han sido alcanzados en parte o en su totalidad, como la determinacin de reservas territoriales en suelo urbano para satisfacer las necesidades del crecimiento natural; la conservacin de la tpica imagen arquitectnica de los barrios, pueblos y colonias; la delimitacin fsica de la Lnea de Conservacin Ecolgica; la implementacin de mecanismos de vigilancia y control, proteccin y conservacin, difusin y participacin de la comunidad conjuntamente con las autoridades para evitar los asentamientos irregulares en la chinampera; la restriccin a la construccin sin la existencia de infraestructura, capacidad vial, transporte, energa elctrica, equipamiento y el estudio de mecnica de suelos; Insistir en la promocin de principios ecolgicos e infraestructura en pueblos, barrios y colonias para inducir al aprovechamiento del uso del suelo y coadyuvar al crecimiento natural; la definicin de los derechos de va, restricciones y afectaciones en infraestructura vial, fluvial, acutica, hidrulica e hidrolgica; que las reas de donacin beneficien a la comunidad donde se asiente un conjunto habitacional; que las promotoras y realizadoras de conjuntos habitacionales estn sujetas a un sistema de supervisin por parte de la Honorable Junta de Vecinos (en ese entonces vigente), la comunidad afectada y la Delegacin Poltica para garantizar el funcionamiento y seguridad de la comunidad y adquirientes en forma permanente; prohibir la construccin de habitacin cerca de plantas de tratamiento de aguas y de cualquier tipo de desechos; y no permitir el crecimiento de la mancha urbana en zona de recarga de acuferos y de desarrollo agrcola, principalmente en Suelo de
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Conservacin al suroriente de la delegacin. El presente Programa Delegacional retoma la esencia de algunos de estos objetivos para conservar las caractersticas ecolgicas y mejorar las condiciones de vida de la poblacin. DE LA REVISIN DE ESTE PROGRAMA 1. Con fundamento en el artculo 25 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, la revisin integral del presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se realizar cada tres aos y podr anticiparse si se presenta una causa de fuerza mayor. 2. El objeto de la revisin ser el de evaluar los avances o retrocesos en la delegacin en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, respecto a los objetivos y metas establecidas en este programa. La revisin ser la base para solicitar a la Asamblea de Representantes de Distrito Federal cambios parciales en los programas. La revisin deber iniciarse dentro de los primeros dos meses posteriores al cumplimiento del trmino. 3. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda convocar por escrito al Consejo Asesor de Desarrollo Urbano, a la Delegacin y al Consejo Tcnico de cada delegacin indicando la fecha de inicio de la revisin, invitando a la Asamblea de Representantes. La revisin inicial del Programa se realizar en los trminos que acuerden los participantes en las mismas. Cuando el resultado de la revisin, implique hacer modificaciones al programa, se deber seguir el procedimiento establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. La Secretara publicar en dos diarios de amplia circulacin la convocatoria para la revisin integral del programa 2. IMAGEN OBJETIVO Con base en los anlisis de las caractersticas de Desarrollo Urbano de la delegacin, en la imagen objetivo a largo plazo que tiene como horizonte el ao 2020, se propone mantener un equilibrio en su crecimiento para as conservar y preservar las caractersticas tursticas y patrimoniales de sus poblados, barrios y colonias, y a la vez establecer un mayor aprovechamiento y preservacin de las zonas de recursos forestales y agroecolgicos. El planteamiento de la imagen objetivo se centra en lograr paulatinamente una optimizacin de los usos del suelo para contener el crecimiento de asentamientos fuera de los lmites definidos y en reas no permitidas; para
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lo que se establecen polticas y estrategias que permitan una mejor administracin del Desarrollo Urbano. El enfoque de esta imagen objetivo se sustenta en los criterios para la definicin de los usos del suelo, producto de la opinin de los vecinos de la delegacin, as como por el anlisis tcnico del diagnstico urbano, donde se manifiesta un urgente control en el Suelo de Conservacin. La otra directriz de imagen objetivo a seguir es la ecolgica. En este sentido se debern conservar y restaurar los principales componentes del sistema hidrolgico de la regin como la Zona Chinampera del norte y evitar a toda costa su transformacin en zonas habitacionales en detrimento de la economa de los sectores productivos locales. Definir el crecimiento urbano, proteger cauces y embalses naturales, en donde se conserve la permeabilidad del suelo, adems de la reforestacin de reas como barreras al crecimiento. 3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 3.1 OBJETIVOS GENERALES Conservar el carcter de Xochimilco como centro tradicional. Generar las polticas en materia de crecimiento, conservacin y mejoramiento que coadyuven a mejorar las expectativas de integracin de esta delegacin al resto del Distrito Federal y la Zona Metropolitana. Generar un ordenamiento territorial adecuado y acorde con el carcter de preservacin de barrios y colonias. Limitar la expansin fsica del rea urbanizada hacia el Suelo de Conservacin de la delegacin. Evitar la conurbacin de poblados tradicionales y zonas de alto valor ecolgico. Generar un ordenamiento territorial adecuado, que se aplique en la zona central y colonias que tienen posibilidades de crecer. Implementar y llevar a cabo Programas para salvaguardar los valores histricos y sitios de inters de la delegacin.

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Consolidar los procesos de ocupacin habitacional dentro de las zonas que an presentan posibilidades para ello, tomando en cuenta las limitantes de dotacin de servicios. Lograr que la implantacin de nuevos proyectos sectoriales, en particular de vialidad metropolitana e interdelegacional, no produzcan impactos urbanos y ambientales negativos para el desarrollo futuro de la delegacin. Mantener y reforzar la poltica de arraigo de la poblacin con su crecimiento natural, a travs de la preservacin y mejoramiento de sus barrios y pueblos. Consolidar a la Delegacin Xochimilco, acelerando su propio dinamismo econmico, a travs de la promocin de la zona con el mejoramiento de los servicios tursticos y la creacin de nuevos empleos a travs del aprovechamiento de los recursos naturales en las reas agrcolas y pecuarias. Apoyar la vocacin agrcola para el aprovechamiento de los cultivos a travs de las diversas acciones a desarrollar, estimulando la diversidad de actividades econmicas, promoviendo el establecimiento de otras, compatibles con el uso del suelo habitacional, agrcola y pecuario, enfocadas a la promocin turstica de la zona. Combatir la contaminacin ambiental ocasionada por los gases de combustin de los vehculos automotores y de la planta industrial instalada. Reducir la contaminacin ocasionada por la inadecuada disposicin de los desechos slidos y la generada por ruido. 3.2 OBJETIVOS PARTICULARES Suelo Urbano Terminar las obras de introduccin de redes de infraestructura en la Delegacin, as como ajustar las demandas futuras a las presiones reales de las redes existentes, para evitar la contaminacin de mantos acuferos. Y dotar del suministro continuo a aquellas colonias con esas limitantes. Llevar a cabo adecuaciones viales, que permitan mejorar la comunicacin a nivel inter e intradelegacional.

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Mantener y conservar la estructura original de los pueblos, barrios y colonias. Conservar el carcter de los barrios del centro de Xochimilco, mediante Programas de mejoramiento y preservacin de su imagen urbana. Mejorar las condiciones de la vivienda e imagen urbana en pueblos, barrios y colonias de zonas habitacionales populares. Generar oferta de servicios y comercio bsico a travs de corredores de barrio, sobre vialidades principales, que equilibren la estructura urbana y eviten desplazamientos innecesarios. Aprovechar los predios baldos, al interior del rea urbana consolidada, evaluando las potencialidades de infraestructura y vialidad. Suelo de Conservacin Conservar los recursos forestales y propiciar su saneamiento. Proteger los usos dedicados a la productividad agrcola y forestal del campo e investigar las posibilidades de uso recreativo extensivo en zonas improductivas. Preservar las actividades econmicas y tursticas dentro de la zona chinampera, evitando su incorporacin al rea urbana. Reconstruir y acrecentar el sistema hidrolgico determinado por sus elementos canaleros, coadyuvando a la inyeccin acufera y a la preservacin de los pozos de la zona sur, elementos vitales para el resto de la ciudad. Sealar el sitio del lmite de la Zedec, para reconocer fsicamente el inicio del Suelo de Conservacin. Evitar la conurbacin de los pueblos de la zona poniente, enclavados dentro de zonas ecolgicas. Instrumentar los mecanismos de concertacin adecuados para la reubicacin de asentamientos en rea de riesgo y en zonas de recarga de acuferos.

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Proponer mecanismos para frenar el crecimiento de asentamientos irregulares en la Macrozedec y en Suelo de Conservacin, para integrarlos a un Programa Parcial especfico. Preservar y restaurar las reas ecolgicas, a travs de la emisin de Programas Parciales en la zona chinampera, pueblos de la montaa y San Luis Tlaxialtemalco. Instrumentar el Programa de prevencin de Desastres, sobre todo ante el riesgo que implican los sismos y por fenmenos como incendios e inundaciones en la zona chinampera. Integracin de zonas a la Macrozedec Sur. Integracin de zonas a poblados rurales.

3. Estadsticas

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DELEGACION DE XOCHIMILCO COMUNIDAD DEL ARENAL

Numero de poblacin 1200 personas La caractersticas de la comunidad son ms o menos homogneas por lo tanto se determina la sig. Muestra.

N*P 100
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1200 x 5= 6000 6000/100=60 Encuestas realizadas 60 Se utiliza la TECNICA DEL AZAR DE INTERVALOS Se determina los casos de la muestra aplicada que son 60, aplicando por cada diez personas se realizar una entrevista hasta completar las 60 encuestas.

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Tipo de Problemas en la Colonia El Arenal Nmero de Problema en la Comunidad % de Casos casos Basura en va pblica 5 8.33% Bandas y pandillerismo 7 11.67% Inseguridad en el Hogar 5 8.33% Inseguridad en los medios de transporte publico 9 15.00% Alumbrado pblico 2 3.33% inseguridad en los Comercios 5 8.33% Faltas de Luminarias 3 5.00% Talleres y comercio en va publica 5 8.33% Sealamientos en va publica 3 5.00% Falta de topes y semforos 5 8.33% Desempleo 8 13.33% Viviendas abandonadas 3 5.00% Total Problemas en la Comunidad 60 100.00%

Distribucinde Problem ticas


F recuencia
16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00%

Colonia E l Arenal

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Esta grafica nos da a conocer los problemas sentidos por la sociedad y como aqu se muestra en mayor porcentaje esta los medios y servicios pblicos, le sigue el desempleo y para finalizar las bandas y pandillerismos. Los que le siguen y casi con un porcentaje parecido es: basura inseguridad en el hogar, inseguridad en los comercios y falta de topes y semforos y los ltimos y no menos importantes son alumbrado pblico, luminaria, sealamientos y viviendas abandonadas. En relacin a los objetivos anteriores, es indispensable considerar ciertos alcances para conseguir su logro. Entre stos cabe destacar los siguientes: Establecer condiciones que favorezcan la participacin activa de los sectores social y privado en la construccin de vivienda nueva, mejoramiento de vivienda existente y fomento a la vivienda. Recuperar el acervo existente de vivienda ya construida en la delegacin que permita su mayor aprovechamiento y, en su caso, reciclamiento. Aprovechar espacios baldos mediante mecanismos de accin inmobiliaria para su ocupacin en equipamiento y para Programas de vivienda orientada a grupos de ingresos medios y bajos. Por ejemplo aprovechar la experiencia en Renovacin Habitacional creada despus de los sismos de 1985, con propsitos especficos, formacin de capital y patrimonio propios. De lo contrario se seguir ocupando en invasiones y compra venta el Suelo de Conservacin. Abrir la oferta de suelo urbano accesible a equipamiento y servicios bsicos en zonas habilitadas para su ocupacin, dentro de costos acordes con la poblacin de la zona. Revitalizar las zonas patrimoniales de la delegacin en barrios y poblados, as como sus monumentos histricos. Para ello se requiere constituir organismos apropiados locales, con capacidad y poder de realizacin de acciones especficas de revaloracin de esos espacios. En este tipo de propsitos es necesario emplear medidas de reciclamiento de las estructuras fsicas existentes con disponibilidad de servicios. Aqu tambin es importante la experiencia tenida en la operacin y funcionamiento del Programa del Centro Histrico, para incorporar en uso a edificaciones histricas patrimoniales. Mejorar la capacidad de las vas existentes en la delegacin y estimular la utilizacin de sistemas de transporte pblico.
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Para ello es muy necesario ampliar y mejorar la calidad del servicio y de sus operarios con capacitacin adecuada. Con la finalidad de lograr la autosuficiencia relativa en servicios y comercios de colonias y barrios de la delegacin, es imprescindible promover el desarrollo de corredores de servicios urbanos, mediante acciones conjuntas de la delegacin y particulares va convenios y acuerdos especficos, sobre todo en la promocin de aquel tipo de equipamiento bsico necesario en la zona. En conjunto, para el logro de los objetivos previstos en la estrategia, es imprescindible la gestin del desarrollador urbano, con mecanismos giles adecuados de promocin de acciones y de ejecucin eficaz de stas a corto plazo, con la incorporacin de grupos privados y sociales y la participacin congruente y concertado de la comunidad en las zonas hacia donde van dirigidas las acciones. 4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 ESTRUCTURA URBANA El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal determina que el territorio de la Delegacin se divide en Suelo Urbano y Suelo de Conservacin, por lo que este Programa Delegacional especifica que el 20.4% ser Suelo Urbano y el 79.6% se dedicar a Suelo de Conservacin incluyendo a los poblados rurales. Tambin el Programa Delegacional especfica las siguientes reas para el cumplimiento en el tiempo de la Estrategia del Programa General. CUADRO 51. USOS DEL SUELO 1996. USOS DEL SUELO ZONIFICACIN SECUNDARIA SUELO URBANO: 1. HABITACIONAL 2. EQUIPAMIENTO 2,111.26 260.88 16.8 2.1 1.4 1.1 79.6
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Y SUPERFICIE (HECTREAS)

3. REAS VERDES Y ESPACIOS 181.30 ABIERTOS 4. INDUSTRIA SUELO DE CONSERVACIN


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19.00 10,012

TOTAL

12,584.44

100.0

Las zonas con mayor concentracin de actividad econmica. En lo que a equipamiento e infraestructura se refiere, son aqullas en donde por sus caractersticas y ubicacin se pueden establecer usos comerciales, oficinas y equipamiento de nivel regional, es decir, zonas HM y HC, se ubican sobre el Centro Histrico, sobre la avenida Prolongacin Divisin del Norte, a lo largo del corredor urbano en la carretera XochimilcoTulyehualco, en el pueblo de San Gregorio Atlapulco y alrededor del Deportivo Xochimilco. Zonas secundarias concentradoras de actividad econmica. Principalmente en la zona de Tepepan, as como en la avenida Aquiles Serdn, en la avenida 5 de Mayo y en la avenida Francisco I. Madero. Se respetan en su mayora los corredores urbanos que han respondido a la normatividad programada por el Plan Parcial 1992, con sus respectivas normas complementarias sobre estas vialidades. Los usos del suelo de estos corredores slo se permitiran para los predios con frente a las vialidades, respetando la estructura interna de barrios y colonias. Centros de Barrio Para los Centros de Barrio de Xochimilco, se deber permitir el comercio bsico cotidiano sobre vialidades principales, evitando a la vez desplazamientos innecesarios que saturen la vialidad existente en aquellas colonias que as lo designen. Tal es el caso de los siguientes barrios: Pueblo de Tulyehualco, Las Cruces, Cerrillos, La Guadalupita, Cristo Rey, Barrio San Juan, Barrio La Candelaria, San Juan Moyotepec, San Lorenzo Atemoaya, Pueblo la Concepcin, Pueblo Tepepan (junto al Club Alemn) y el Barrio San Cristbal. 4. Diagnostico final utilizando la tcnica DAFO Fortalezas, amenazas, fortalezas y debilidades Debilidades Crecimiento obsesivo de poblacin de 1995 eran 332 314 habitantes y al 2000 369 778 Sector terciario no productivo de bienes en el cual l nm. de poblacin s de 62 720 y esto equivale a un porcentaje de 69.48%
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El rea rural del ha sido uno de los sectores ms afectados por la actual situacin econmica. Ms an, por tener parcelas pequeas y casi todas de temporal, donde se obtiene una baja productividad. Esta situacin ha estimulado la venta de parcelas para el establecimiento de asentamientos irregulares y la tala de bosques. DEMANDAS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL ELEMENTO JARDN DE NIOS PRIMARIA SECUNDARIA GENERAL SECUNDARIA TCNICA ESCUELA TCNICA BACHILLERATO BIBLIOTECA GUARDERA INFANTIL CLNICA CENTRO SOCIAL CASA DE LA CULTURA MERCADO O AUTOSERVICIO TIANGUIS CUADRO 44. DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA CONCEPTO AGUA POTABLE DRENAJE ELECTRICIDAD NORMA 150 LTS. /HAB. 120 LTS. /HAB. 0.5 KV. DEMANDA 14,500 M3 11,700 M3 48,600 KV. TIENDA UNIDADES REQUERIDAS 90 AULAS 180 AULAS 36 AULAS 30 AULAS 4 TALLERES 15 AULAS 400 M2 6 MDULOS 450 M2 1200 M2 1200 M2 DE 1750 M2 600 M2 MDULOS 10 12 3 3 3 1 3 6 3 3 1 4 10

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DESECHOS SLIDOS .

1.5 KG. /HAB.

14.58 TON.

NECESIDADES Y ACCIONES DE VIVIENDA 1996-2020. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES % TOTAL 105.9 100.0 52.0 16.2 22.3 9.5 DISTRITO FEDERAL MILES % XOCH/D.F. PROMEDIO ANUAL % 5.5 6.5 5.6 5.9 2.8 XOC. 4.2 2.2 0.7 0.9 0.4 D.F. 76.04 33.84 12.19 15.82 14.19

1,901.1 100.0 645.9 304.8 395.6 354.8 44.5 16.1 20.8 18.6

INCREMENTO 55.1 DEMOGRFICO HACINAMIENTO 17.2 PRECARIEDAD DETERIORO 23.6 10.0

IMPACTO INMOBILIARIO PARA REQUERIMIENTOS HABITACIONALES. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES DEMANDA DE 6,029.4 CONSTRUCCIN NUEVA (MILES M2) DEMANDA SUELO (Ha) DE 238.5 DISTRITO FEDERAL MILES 101,225.9 5.9 XOCH/D.F. %

3,804.3

6.2

La Delegacin Xochimilco tuvo un crecimiento desmesurado entre 1980 y 1990 por desplazamientos de poblacin de las reas centrales del Distrito Federal, debido a la saturacin relativa de su espacio urbano, por lo que el nivel de bienestar en la Delegacin observa rangos medios y un alto porcentaje de su poblacin en pobreza. Existe un bajo aprovechamiento de las actividades agropecuarias que cuentan con un alto potencial de desarrollo. Por otro lado, existe una base
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extremadamente reducida de empleos remunerados, y la necesidad de agregar un mayor valor a las actividades agropecuarias. Se observa que sta requiere de alternativas viales que solucionen conflictos con usos del suelo comerciales y que a la vez posibiliten la integracin de las zonas habitacionales del sur. Por lo que respecta a los usos del suelo, se presenta una gran deficiencia en cuanto a concentraciones comerciales, sobre todo hacia el sur y hacia el poniente de la zona urbana, lo cual ha generado el surgimiento de establecimientos dispersos para abastecerse, como se ve claramente en la zona de Tulyehualco. En el aspecto vialidad, la problemtica la representan los accesos a la delegacin va Perifrico, estos son los conflictos viales ms relevantes, aunque tambin se contemplan los puntos conflictivos en la Noria y en el Camino a Xochimilco, Prolongacin Divisin del Norte, Guadalupe l. Ramrez, Prolongacin 16 de Septiembre y Camino a Nativitas, as como en el Pueblo Santiago Tulyehualco. El problema ms significativo se presenta en el Centro Histrico y el centro de Tulyehualco, los cuales sufren conflictos por la falta de un ordenamiento del mismo, que por la actividad del comercio informal que contribuye al deterioro de la imagen urbana, al ser utilizados como paraderos, terminales de rutas de peseros y camiones de transporte urbano de pasajeros que lo convierte en estacin de transbordo de pasajeros a los pueblos circunvecinos. Se observa que el mantenimiento y optimizacin de los servicios en materia de electrificacin, alumbrado pblico, infraestructura hidrulica y sanitaria existente, as como la introduccin del equipamiento de salud, comercio y educacin bsico debe ser uno de los aspectos a atender en el corto y mediano plazos. Se observa una obsolescencia en la infraestructura comercial. El crecimiento de los asentamientos irregulares hacia el sur de la Zona Especial de Desarrollo Controlado de La Montaa, ha contribuido a crear rezagos de equipamiento, infraestructura, vialidad; adems de alterar el ecosistema de la regin y por otra parte, han afectado la estructura urbana de forma particular y general. Otro aspecto importante a considerar es el dficit de equipamiento, infraestructura y de servicios a nivel bsico en la Zona Especial de Desarrollo Controlado de La Montaa y con los de reciente ocupacin, lo que origina desplazamientos hacia otros sitios fuera de la delegacin, provocando la saturacin de la vialidad existente y recorridos innecesarios. Debe considerarse la introduccin de equipamiento e infraestructura, as como la utilizacin de enotecnias a corto y mediano plazo a fin de satisfacer la demanda que requiere la delegacin.
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Actualmente, los resultados de la estrategia del Programa Parcial 1992 se estn reflejando principalmente en el rea urbana, sobre una estructura urbana en vas de consolidacin. Sin embargo, la zona al sur de la Lnea de Conservacin Ecolgica, decretada como Zona Especial de Desarrollo Controlado desde enero de 1994, presenta una acelerada ocupacin irregular del suelo, como producto de las presiones de crecimiento sobre terrenos baratos. Crecimiento desmesurado de las colonias del sur ha terminado por agravar los rezagos en equipamiento e infraestructura, mismos que da con da se despegan de la oferta existente. Se observa que, cuantitativamente, Xochimilco tiene extensiones considerables de reserva territorial, pero la posibilidad de ocuparla est limitada con el objetivo de proteger su suelo y desarrollar Programas agropecuarios que propicien la produccin y a la vez proteger la recarga de los mantos acuferos que evite la alteracin de los ecosistemas de la regin, as como evitar la contaminacin de los mismos, objetivos que hasta la fecha no han podido ser respetados. Dentro de la imagen de la delegacin predominan principalmente los barrios y pueblos con caractersticas patrimoniales, caracterizndose por edificaciones destinadas a vivienda unifamiliar y comercio bsico, con alturas de 1 y 2 niveles. Sin embargo, existen grandes extensiones baldas, lo cual se traduce en presiones para realizar conjuntos habitacionales y condominios horizontales, as como tambin una presin por desarrollar construcciones destinadas al comercio, en las avenidas principales, dando como resultado una alteracin y deterioro de la imagen urbana. Se observa que existen asentamientos que se encuentran ubicados en zonas consideradas de alto riesgo, debido a las caractersticas del suelo y del subsuelo, lo cual puede provocar en un momento dado derrumbes, deslaves, suelos colapsables, cada de piedras, agua, rboles, inundaciones o incendios. Riesgos Sanitarios Epidemias En las zonas chinamperas y en asentamientos irregulares. Contaminacin en el agua de los canales, as como en los 169 asentamientos irregulares que en su mayora no cuentan con servicios vitales. Plagas Zona Chinampera, Plaga del gusano barrenador en los rboles tpicos de Xochimilco (ahuejotes), localizadas en las zonas chinamperas de San Luis Tlaxialtemanco, San Gregorio Atlapulco, Santa Cruz Acalpixca, Santa Mara Nativitas y cabecera delegacional.
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Geolgicos Suelos Colapsables o sujetos a hundimientos La siguiente clasificacin corresponde a grandes zonas: zona baja del Pueblo de Santiago Tulyehualco, la zona centro San Gregorio Atlapulco, la zona centro y baja del Pueblo de Santa Mara Nativitas y la periferia del Bosque de Nativitas (Xaltocan). Deslaves Las zonas de deslaves se ubican principalmente en la zona chinampera (Embarcadero Moctezuma, San Gregorio Atlapulco, Nativitas), La Carretera Xochimilco-Tulyehualco a Santa Cruz Acalpixca, Ro San Buenaventura (entre Guadalupe I. Ramrez y Rincn del Amor), ros: Santiago Tepalcatlalpan, San Lucas Xochimanca, Santiago (Santa Cruz Chavarrieta), Avenida 16 de Septiembre y Avenida Reforma, Barranca La Gallera, en San Francisco Tlalnepantla, Paraje San Isidro en Santa Cecilia Tepetlapa, y por ltimo la Carretera San LorenzoSanta Cecilia Tepalcatlalpan, del pozo S-6 hacia el anfiteatro. Inundaciones Las zonas susceptibles de inundacin son Mara Dolores Obregn (San Sebastin Tulyehualco), Deportivo San Luis Tlaxialtemalco, Camelia y Floricultor, 21 de Marzo y 5 de Mayo San Gregorio Atlapulco, Centro de Xochimilco, Desiderio Pea (San Jernimo, Nativitas), Canal Pinahuizac Prolongacin Ahuehuetitla y Pocitos, de la zona Chinampera (Caltongo, Ampliacin San Marcos), Embarcadero Fernando Celada (Cabecera Delegacional), la Laguna de Regulacin Perifrico frente a Cafetales (por desbordamiento), Calle Nardo de la Colonia Tierra Nueva, Avenida San Bernardino, Potrero de San Bernardino, Perifrico (de Vaqueritos a la pista Cuemanco), Colonia El Arenal, Carretera San Pablo (frente al Panten Xilotepec), Colonia el Arenal costado Reclusorio sur San Mateo Xalpa , Presa de San Lucas Xochimanca, parte baja de San Lucas Xochimanca, Zona baja de la Colonia San Sebastin, Barrio de Tejomulco y las calles del Mercado, Galana, Ciclamen y Central del Barrio Xaltocan. Derrumbes La ubicacin de las zonas de derrumbes son Callejn Mixcalco, San Sebastin Tulyehualco, Bosque San Luis Tlaxialtemalco y Bosque de Nativitas, San Gregorio Atlapulco, Avenida Chapultepec y Avena Atocpan, Circuito Panamericano, San Juan Minas, en Santa Mara Nativitas, Joya de Vargas El Jazmn, Paraje Tepeyeca Paraje Tejomulco el Alto, Sor Juana Ins de la Cruz, Miguel Hidalgo, Colonia Alcanfores, Paraje el Capuln, Avenida Jurez, Colonia Ampliacin la Peita. En Santa Cruz Acalpixca, Paraje la Tabla, Calle 2 de Abril, Paraje Tecacalanco. Subida a San Lorenzo Atemoaya, en San Mateo Xalpa , Andador La Caada, La Caada, Camino San Mateo. En San Andrs Ahuayucan , Paraje
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Tlachiultepetl, Paraje Teoca. En Santa Cecilia Tepetlapa , la Carretera Santa Cecilia (entre San Lorenzo y Santa Cecilia), Paraje Huitepec, Paraje Tototitla. Sismos Pueblos: Santa Mara Nativitas, Santa Cruz Acalpixca, Santiago Tulyehualco, Unidad Habitacional Rinconada del Sur. Fsico-qumicos Explosiones Gasolineras, mercados, fbricas y unidades habitacionales, gasoducto y poliducto por el uso de gas L.P. como motivo de riesgo se consideran las siguientes: 1) Gasolineras, a) ubicacin, Guadalupe I. Ramrez No. 6249, estacin de servicio: 2,873, capacidad de almacenamiento: 160 litros. Maga Sin y 80,000 litros Nova, b) Ubicacin: Pino No. 11 Bo. San Antonio, estacin de Servicio No. 0178, capacidad de almacenamiento: 100,000 litros Magna Sin d) Ubicacin Calzada XochimilcoTulyehualco No. 58, Bo. Xaltocan, estacin de servicio No. 3100, capacidad de almacenamiento: 160,000 litros Magna Sin, y 80,000 litros Nova. 2) Gasera: ubicacin Prolongacin Divisin del Norte No. 5230, estacin de servicio No. en trmite con la Secretara de Energa, capacidad 10,800 litros almacenados en una pipa que est permanente en el lugar. 3) Fbricas: manejo de gas L.P. Diesel y sustancias qumicas, Fbrica Roviln, Rovitex, S.A. de C.V. Manejo de: gas L.P. combustible y diesel, Fbricas. Laboratorios Shering Ploug, manejo de gas L.P., diesel y sustancias qumicas, Fbrica: Fuller, manejo de gas L.P., diesel, sustancias qumicas.

Incendios Las zonas susceptibles de incendio se ubican principalmente en la Cinega Grande, Zona Chinampera Canal de Cuemanco, Canal de Chalco, Canal del Japn, Canal Nacional y Canal Apatlaco, Fraccionamiento Los Cntaros (terreno baldo), Cerro de Santa Cruz Xochitepec, Cerro Teoca, Bosque de Nativitas, Bosque San Luis Tlaxialtemalco, Carretera a Oaxtepec, Ampliacin Tepepan (junto al Colegio Alemn), Paraje Las Torres (Santa Cecilia), Canal La Noria y Bordo Moyuguarda, Cinega San Marcos, Barrio 18, Carretera San Francisco Tlalnepantla entre San Mateo y San Francisco, Mirador Chapultepec (Cerro de Topilejo), Puente de Urrutia Calle Nuevo Len, Falda del Cerro Santa Cruz Acalpixca, Cerro Teuhtli (lado norte), Panten San Francisco (lado poniente del Volcn Cuautzin), Interseccin Ro Santiago (Carretera a Topilejo), Panten Xilotepec Colonia la Huichapan, Cerro Contlalco, Paraje Huahuacotla en Pueblo Santiago Tepalcatlalpan, Tejomulco El Alto Carretera Xochimilco Tulyehualco y el Parque Ecolgico (zona deportiva).
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Amenazas La mayora de los empleados no tienen preparacin y su sueldo no es fijo Falta de produccin de sustancias qumicas derivadas del petrleo Carencia de otras industrias manufactureras Delimitaciones del subsuelo, ya que la Delegacin se divide en Suelo Urbano y Suelo de Conservacin, por lo que este Programa Delegacional especifica que el 20.4% ser Suelo Urbano y el 79.6% se dedicar a Suelo de Conservacin incluyendo a los poblados rurales. ESCENARIO PROGRAMTICO. PRONSTICO AO HABITANTES TASA DE CRECIMIENTO % EN LA DELEGACIN DENSIDAD HAB. /HA. 35.3 1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020

116,493 197,819 271,151 332,314 340,600 376,010 415,000 5.14 3.22 3.22 1.11 0.99 0.99

44.2

108.3

126.9

131.5

143.0

150.9

DEMANDAS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL ELEMENTO JARDN DE NIOS PRIMARIA SECUNDARIA GENERAL SECUNDARIA TCNICA ESCUELA TCNICA BACHILLERATO UNIDADES REQUERIDAS 90 AULAS 180 AULAS 36 AULAS 30 AULAS 4 TALLERES 15 AULAS MDULOS 10 12 3 3 3 1

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BIBLIOTECA GUARDERA INFANTIL CLNICA CENTRO SOCIAL CASA DE LA CULTURA MERCADO O AUTOSERVICIO TIANGUIS CUADRO 44. TIENDA

400 M2 6 MDULOS 450 M2 1200 M2 1200 M2 DE 1750 M2 600 M2

3 6 3 3 1 4 10

DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA CONCEPTO AGUA POTABLE DRENAJE ELECTRICIDAD DESECHOS SLIDOS . NECESIDADES Y ACCIONES DE VIVIENDA 1996-2020. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES % TOTAL 105.9 100.0 52.0 16.2 22.3 9.5 DISTRITO FEDERAL MILES % XOCH/D.F. PROMEDIO ANUAL % 5.5 6.5 5.6 5.9 2.8 XOC. 4.2 2.2 0.7 0.9 0.4 D.F. 76.04 33.84 12.19 15.82 14.19 NORMA 150 LTS. /HAB. 120 LTS. /HAB. 0.5 KV. 1.5 KG. /HAB. DEMANDA 14,500 M3 11,700 M3 48,600 KV. 14.58 TON.

1,901.1 100.0 645.9 304.8 395.6 354.8 44.5 16.1 20.8 18.6

INCREMENTO 55.1 DEMOGRFICO HACINAMIENTO 17.2 PRECARIEDAD DETERIORO 23.6 10.0

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IMPACTO INMOBILIARIO PARA REQUERIMIENTOS HABITACIONALES. CONCEPTO XOCHIMILCO MILES DEMANDA DE 6,029.4 CONSTRUCCIN NUEVA (MILES M2) DEMANDA SUELO (Ha) DE 238.5 DISTRITO FEDERAL MILES 101,225.9 5.9 XOCH/D.F. %

3,804.3

6.2

De no adecuarse y completarse la estructura vial, aunado al sistema de transporte, desde Santa Mara Nativitas hasta Tulyehualco se congestionarn an ms las vialidades principales que ocasionarn bloqueo en los accesos del Perifrico En lo que corresponde a los servicios, se agudizar el problema, en las zonas ms densas de esta delegacin, por lo que es necesario se desarrollen o consoliden stos sobre las principales vialidades de Xochimilco o, en su caso, de manera concentrada en los centros de barrio principales. Infraestructura en Agua Potable y Drenaje En materia de infraestructura las condiciones en que se encuentra la Delegacin Xochimilco son buenas en el rea urbana y muy deficientes, y en algunos casos inexistente, en el rea oriente, poblados rurales y Macrozedec del Sur. No obstante lo anterior, algunas de las colonias populares y las zonas con mayor densidad de poblacin presentan problemas por falta de presin y horas sin el servicio. En este sentido, los efectos directos de la poblacin en materia de demanda de servicios ser un aumento importante en los mismos con la consecuente ampliacin de la problemtica hacia otras colonias que cuentan con el servicio de manera regular. Equipamiento en Educacin, Salud y Abasto El equipamiento ser uno de los factores de mayor impacto en el crecimiento esperado para Xochimilco. Se espera una importante demanda en los subsistemas de salud, educacin y abasto. La situacin que se presenta es de equilibrio para los sectores urbanos con mejores posibilidades de ingreso, como
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es el caso del poniente del suelo urbano. Las reas con mayor demanda como Santa Cruz Xochitepec, Santa Mara Nativitas, San Lorenzo Atemoaya, San Lucas Xochimanca, San Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco, sumarn su dficit actual a los incrementos en poblacin, que debern contar con nuevas alternativas de edificacin por la dificultad tcnica que se presenta en la dotacin de servicios. Suelo Urbano y Vivienda En suelo urbano Xochimilco cuenta con algunos espacios disponibles para reserva territorial y se requerir de una demanda por vivienda de al menos un 3.6% de incremento en los prximos cinco aos, por lo que se debern prever Programas de acceso a vivienda de inters social, ya que debido al alto valor del suelo urbano, ste no es accesible para las mayoras y de no tomarse las medidas adecuadas repercutir en demanda sobre Suelo de Conservacin y desbordamiento de asentamientos humanos. Para el ao 2000 se requiere un 11.76% de vivienda nueva que permita solucionar los problemas de las viviendas con hacinamiento, ms la de los inmigrantes, un 20.22% requerir de mejoramiento que incluye a las viviendas que no respondan a las demandas de espacio, un 10.35% se tendr que destinar a viviendas en renta y el restante, probablemente se re densifique o crezca. Es claro que durante los prximos aos la tendencia de crecimiento horizontal de la ciudad, as como la falta de reserva territorial en las delegaciones centrales y la expulsin de poblacin de las mismas, tendr una incidencia importante sobre el territorio de la Delegacin Xochimilco y el comportamiento de sus patrones de ocupacin de usos del suelo. Uno de los aspectos que se destacan de la revisin del diagnstico, es la importancia que a nivel regional tendr Xochimilco para los prximos aos, por los patrones de crecimiento, por la ocupacin territorial y por la importancia de la recuperacin y conservacin de reas ecolgicas. Fortaleza La mayora d la poblacin es entre 20 a 24 La mortalidad bajo desde 1990 1998 El mayor peso de los habitantes son estudiantes Es una de las delegaciones con menor taza de marginacin Gracias a su historia y las leyendas q rodean el lugar es considerado ahora atractivo turstico Aumento de 61.5% en produccin de alimentos bebidas y tabaco
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El sector privado favorece la construccin de vivienda nueva, mejoramiento de vivienda existente y fomento a la vivienda. Suelo Urbano Terminar las obras de introduccin de redes de infraestructura en la Delegacin, as como ajustar las demandas futuras a las presiones reales de las redes existentes, para evitar la contaminacin de mantos acuferos. Y dotar del suministro continuo a aquellas colonias con esas limitantes. Llevar a cabo adecuaciones viales, que permitan mejorar la comunicacin a nivel inter e intra delegacional. Mantener y conservar la estructura original de los pueblos, barrios y colonias. Conservar el carcter de los barrios del centro de Xochimilco, mediante Programas de mejoramiento y preservacin de su imagen urbana. Mejorar las condiciones de la vivienda e imagen urbana en pueblos, barrios y colonias de zonas habitacionales populares. Generar oferta de servicios y comercio bsico a travs de corredores de barrio, sobre vialidades principales, que equilibren la estructura urbana y eviten desplazamientos innecesarios. Aprovechar los predios baldos, al interior del rea urbana consolidada, evaluando las potencialidades de infraestructura y vialidad. El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado sobre crecimiento econmico, seala como lnea estratgica, la necesidad de desplegar una poltica ambiental que haga sustentable el desarrollo econmico, dando un impulso renovado al sector agropecuario. Conservacin y reciclaje de la infraestructura y el medio construido. Para Xochimilco destaca la importancia de renovar las redes hidrulicas y de drenaje que se encuentren en alto grado de deterioro. REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL. CLAVE D22 D23
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NOMBRE TEPEPAN XOCHIMILCO

SUPERFICIE APROXIMADA Ha. 55 251


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D24 D25 D26 D27 D28 D29 D30

SANTIAGO TEPALCATLALPAN SANTA CRUZ XOCHITEPEC STA. MA. NATIVITAS STA. CRUZ ACALPIXCA SAN GREGORIO ATLAPULCO SAN LUIS TLAXIALTEMALCO SANTIAGO TULYEHUALCO

52 18 19 59 138 32 38

REAS DE RESCATE. CLAVE F 12 F 13 F 16 F 19 NOMBRE SUPERFICIE APROXIMADA HA.

SAN LUCAS XOCHIMANCA-SAN MATEO 410 XALPA SAN ANDRS AHUAYUCAN-SAN 40 LORENZO ATEMOAYA SANTA CECILIA TEPETLAPA SAN FRANCISCO TLALNEPANTLA 60 71

Oportunidades Ley de desarrollo urbano del distrito federal Programas Parciales Propuestos en Suelo de Conservacin estos se laboran se elaborarn para el ordenamiento territorial de los asentamientos irregulares Atracciones total 3.22 naturales 2.15 migratoria 1.7, esto ayuda al crecimiento laboral y econmico, que se llevan a cabo atreves de las diferentes ferias que se organizan dentro de la delegacin El favorecimiento de la participacin activa del sector social
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Recuperar el acervo existente de vivienda ya construida en la delegacin que permita su mayor aprovechamiento y, en su caso, reciclamiento. Aprovechar espacios baldos mediante mecanismos de accin inmobiliaria para su ocupacin en equipamiento y para Programas de vivienda orientada a grupos de ingresos medios y bajos. Por ejemplo aprovechar la experiencia en Renovacin Habitacional creada despus de los sismos de 1985, con propsitos especficos, formacin de capital y patrimonio propios. De lo contrario se seguir ocupando en invasiones y compra venta el Suelo de Conservacin. Abrir la oferta de suelo urbano accesible a equipamiento y servicios bsicos en zonas habilitadas para su ocupacin, dentro de costos acordes con la poblacin de la zona. Revitalizar las zonas patrimoniales de la delegacin en barrios y poblados, as como sus monumentos histricos. Para ello se requiere constituir organismos apropiados locales, con capacidad y poder de realizacin de acciones especficas de revaloracin de esos espacios. En este tipo de propsitos es necesario emplear medidas de reciclamiento de las estructuras fsicas existentes con disponibilidad de servicios. Aqu tambin es importante la experiencia tenida en la operacin y funcionamiento del Programa del Centro Histrico, para incorporar en uso a edificaciones histricas patrimoniales. Mejorar la capacidad de las vas existentes en la delegacin y estimular la utilizacin de sistemas de transporte pblico. Para ello es muy necesario ampliar y mejorar la calidad del servicio y de sus operarios con capacitacin adecuada. Con la finalidad de lograr la autosuficiencia relativa en servicios y comercios de colonias y barrios de la delegacin, es imprescindible promover el desarrollo de corredores de servicios urbanos, mediante acciones conjuntas de la delegacin y particulares va convenios y acuerdos especficos, sobre todo en la promocin de aquel tipo de equipamiento bsico necesario en la zona. En conjunto, para el logro de los objetivos previstos en la estrategia, es imprescindible la gestin del desarrollador urbano, con mecanismos giles adecuados de promocin de acciones y de ejecucin eficaz de stas a corto plazo, con la incorporacin de grupos privados y sociales y la participacin congruente y concertado de la comunidad en las zonas hacia donde van dirigidas las acciones . Conservar los recursos forestales y propiciar su saneamiento. Proteger los usos dedicados a la productividad agrcola y forestal del campo e investigar las posibilidades de uso recreativo extensivo en zonas improductivas. Preservar las actividades econmicas y tursticas dentro de la zona chinampera, evitando su incorporacin al rea urbana.
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Reconstruir y acrecentar el sistema hidrolgico determinado por sus elementos canaleros, coadyuvando a la inyeccin acufera y a la preservacin de los pozos de la zona sur, elementos vitales para el resto de la ciudad. Sealar el sitio del lmite de la Zedec, para reconocer fsicamente el inicio del Suelo de Conservacin. Evitar la conurbacin de los pueblos de la zona poniente, enclavados dentro de zonas ecolgicas. Instrumentar los mecanismos de concertacin adecuados para la reubicacin de asentamientos en rea de riesgo y en zonas de recarga de acuferos. Proponer mecanismos para frenar el crecimiento de asentamientos irregulares en la Macrozedec y en Suelo de Conservacin, para integrarlos a un Programa Parcial especfico. Preservar y restaurar las reas ecolgicas, a travs de la emisin de Programas Parciales en la zona chinampera, pueblos de la montaa y San Luis Tlaxialtemalco. Instrumentar el Programa de prevencin de Desastres, sobre todo ante el riesgo que implican los sismos y por fenmenos como incendios e inundaciones en la zona chinampera. Integracin de zonas a la Macrozedec Sur. Integracin de zonas a poblados rurales. La identificacin y delimitacin de las zonas de fomento econmico se hizo con base en la vocacin econmica, la ubicacin de los proyectos de inversin y la definicin de las reas de actuacin. En este contexto las zonas de fomento econmico son las siguientes: A) reas de preservacin. -Zona de influencia de San Mateo Xalpa. -Zona de influencia del Pedregal. -Zona de influencia de Paraje Tlachiutepetl Ahuayucan. B) Zonas de produccin rural y agroindustrial. -Zona de influencia de El Arenal.

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-Espacios abiertos vecinos a la Ampliacin San Marcos. -Zona de influencia de San Blas Tlamaltenango. -San Jos Zacatepec. -Zona de Canales y Chinampas. -Distrito de riego. -Centro de acopio. -Mercado de plantas y flores. -Mercado de artesanas. -Central de maquinaria e insumos. -Cuenca Lechera. C) Servicios tursticos. -Zonas Ecolgicas -Zona Chinampera. En Vialidad y Transporte, el proyecto de ampliacin del tren elevado con estacin en el actual paradero de transporte pblico y tren ligero en Xochimilco que comunicara esta zona hacia el norte dando mayor fluidez y descongestionando sus arterias principales como la Avenida Prolongacin Divisin del Norte, Guadalupe I. Ramrez y Camino a Xochimilco. La construccin del paso a desnivel en Perifrico por Avenida de las Torres Transmisiones y la habilitacin de esta va colindante con los lmites de la Delegacin Tlalpan, establece mayores condiciones de comunicacin vial hacia el resto del Distrito Federal, que coadyuvar a descongestionar las vas de acceso y salida de Xochimilco Apoyo a la ampliacin y renovacin de la planta productiva y estmulo a la creacin de empleo. En este sentido, el territorio de la Delegacin Xochimilco permite la diversificacin de actividades a manera de corredores de servicios y usos mixtos definidos como HM, HO y HC. En dichos corredores se permite el impulso al potencial de desarrollo econmico, coadyuvando indirectamente a la creacin de fuentes de

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empleo. As como el fomento a la inversin productiva en las reas de actuacin correspondientes. La posibilidad de plantear e introducir rutas y vialidad al interior de la delegacin beneficiar a la poblacin. Por otra parte, se deben crear fuentes de empleo propias para la poblacin residente en la delegacin y evitar o disminuir traslados innecesarios fuera de sta.

Xochimilco tiene una variedad de fortalezas en el suelo y en sus tierras, unas de ellas son: Representa diferentes tipos de terreno, la tierra siempre ha sido frtil lo que ha permitido durante aos su aprovechamiento en el cultivo y la ganadera. En el suelo de Xochimilco surgieron numerosos manantiales de agua potable que abastecan a la poblacin. La cuenca hidrolgica de Xochimilco es vital para el equilibrio ecolgico de la Ciudad de Mxico. La flora y la fauna que eran abundantes y variados, a la fecha se sigue viendo aunque en menor cantidad. Al formarse las chinampas creci tambin el numero y la variedad de arboles en el ecosistema, en estas chinampas se siguen cosechando toneladas de alimentos que se venden en los mercados cercanos. Xochimilco, es la regin productora de hortalizas y flores ms importantes de la Ciudad de Mxico A la fecha en los Bosques de Xochimilco se sigue observando la especie animal como son la comadreja, el zorrillo, el armadillo, la tuza, el conejo y el ratn. En la fauna econmica se puede encontrar a bajo precio, las carpas, el metlaxpique, el acocil, y la cochinilla de humedad. Con esto nos podemos dar cuenta que Xochimilco es rico en todos sus aspectos ya que tiene una fuente de ingresos la cual aporta a las familias de los habitantes de esta regin, solo con el hecho de cultivar su propia mercanca y promoverla a sus mercados. Xochimilco tiene una gran variedad de oportunidades ya que tiene varias fuentes las cuales hace que Xochimilco siga en la lucha de conquistar mas lugares y a muchas personas ms.
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Sus embarcaderos, son una fuente de ingresos para los seores chinamperos ya que el hecho de dar un recorrido en trajinera por las chinampas es uno de los atractivos mas emotivos para la gente que acude a esta regin y que viene de fuera. La flor mas bella del ejido tambin provoca sensacin a los pobladores ya que la fiesta se hace muy grande y por varios das, as que da lugar a que los artesanos de Xochimilco expongan y pongan a la venta sus productos, se ha visto que lo que se labora en este poblado lo han llevado a otros pases. Hablando de sus ferias, de pueblos, de dulces, de ganaderos, de plantas y otro tipo de fiestas incluso la del niopa es de grandes beneficios para el pueblo ya que a este tipo de eventos no solo asisten personas del pueblo sino gente de fuera, gente que desea conocer las tradiciones de este lugar y enriquecerlas mas con su presencia ya que esto ayuda a que las tradiciones y beneficios para las personas de este poblado crescan y las oportunidades para seguir obteniendo beneficios no acabe. No cabe duda que Xochimilco es un pueblo con ganas de seguir viviendo, de seguir en la lucha ya que ocupa todas las oprtunidades que se le dan para seguirse dando a conocer y seguir enriqueciendo lo que an tiene, cada ves que la oportunidad se le presenta.

reas de Actuacin en Suelo de Conservacin Asimismo, en Suelo de Conservacin, el Programa General ratifica las reas denominadas como de Rescate, Preservacin y de Produccin Rural Agroindustrial, destacando las inmediaciones de los siguientes poblados: San Lucas Xochimanca, San Mateo Xalpa, San Andrs Ahuayucan, San Lorenzo Atemoaya, Santa Cecilia Tepetlapa, San Francisco Tlalnepantla y Monte Sur. 4.3 CLASIFICACIN DEL SUELO Clasificacin.- El proceso de revisin y actualizacin de los usos del suelo se orient fundamentalmente a conservar los sectores funcionalmente ptimos de la delegacin, propiciando el desarrollo ordenado y equilibrado de los diferentes grupos sociales que conviven dentro del territorio Delegacional. Este Programa delegacional contiene como elemento rectos para los usos del suelo, la clasificacin del suelo establecido en el Programa General de
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Desarrollo Urbano del Distrito federal para el Suelo Urbano y para el Suelo de Conservacin. La zonificacin determina los usos permitidos y prohibidos para cada una de las reas homogneas o zonas en las que se ha dividido el territorio delegacional. En este sentido, es uno de los instrumentos para controlar el desarrollo urbano y proteger las reas de valor ecolgico. Los usos del suelo para cada zona son variados pero congruentes entre s. Se persigue en el tiempo, una mezcla tal de usos que corresponda con las condiciones urbanas, socioeconmicas y ambientales actuales y previstas para el mediano plazo. Zonificacin.- La propuesta de zonificacin de este Programa que conforme a la ley ser revisado cada 3 aos, se apega a la imagen objetivo que se persigue a largo plazo para la Delegacin, as como las polticas correspondientes para orientar dicha imagen objetivo a mediano plazo. Por zonificacin se entiende a todas aquellas manzanas o zonas tipo dentro de su territorio que contiene un uso del suelo predominante. El Suelo Urbano se clasifica en: HABITACIONAL (H). Este uso se aplica principalmente al interior de las colonias tpicamente habitacionales o en donde la comunidad ha solicitado se mantenga este uso, por lo que se debe evitar la proliferacin de comercios y servicios, los que resultan incompatibles con la tipologa de la vivienda y la estructura de las mismas. HABITACIONAL CON OFICINAS (HO). Este uso se aplica en aquellas zonas que tienen usos compatibles con los giros de oficinas y que no les impacten con usos de comercios y servicios. Esta zonificacin se ha propuesto sobre los ejes viales y otras avenidas no clasificadas como Habitacional Mixto, ya que se trata de las reas de mayor presencia comercial y de servicios y se pretende que tengan un menor impacto mediante el uso de oficinas. HABITACIONAL CON COMERCIO EN PLANTA BAJA (HC). Se aplica en reas que combinan la vivienda con comercio en planta baja y servicios. Asimismo corresponde a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin, reflejada a su vez en la tipologa de la vivienda y en la estructura de barrios y colonias. HABITACIONAL MIXTO (HM). Se propone en zonas donde es conveniente mantener el uso mixto, ya sea en inmuebles que se dediquen en su

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totalidad a cualquiera de estos usos o bien, que se ubiquen en forma mezclada. EQUIPAMIENTO (E). Esta zonificacin permite el establecimiento de cualquier tipo de servicios; se propone para usos ya establecidos o terrenos baldos en donde ya est comprometido el establecimiento de determinado servicio pblico. Los giros sujetos a licencia de usos del suelo sern aquellas que establece el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano, adems de lo que especifica la Ley Ambiental del Distrito Federal. INDUSTRIA (I). En estas zonas se consideraran permitidas todas las industrias que cumplan con lo establecido por la Ley Ambiental del Distrito Federal. ESPACIOS ABIERTOS (EA). Se aplica en los parques, jardines, plazas y reas jardinadas de vialidades, no se permite ningn tipo de construccin, salvo aquellas instalaciones necesarias para su conservacin. REAS VERDES DE VALOR AMBIENTAL (AV). Son reas donde an se conservan sus caractersticas naturales tanto en su topografa como vegetacin y en las que se propone su recuperacin y conservacin como reas de valor ambiental. CENTRO DE BARRIO (CB). En estas zonas se posbilita el establecimiento de vivienda, comercio, servicios y equipamiento bsico pblico y privado de servicio a zonas habitacionales. 4.4.1.2 Distribucin de Usos del Suelo La distribucin de los usos del suelo para las diferentes colonias de la Delegacin Xochimilco, les corresponde: Para San Lorenzo y La Cebada (parte sur de Prolongacin Divisin del Norte), San Bartolo El Chico, Fraccionamiento Bosque Residencial del Sur, Fraccionamiento Aldama, Pueblo de Santa Mara Nativitas (suelo urbano), San Juan Tepepan, Fraccionamiento Paseos del Sur, Las Peritas, La Noria, El Mirador (Santa Cruz Xochitepec), as como el suelo urbano de Ampliacin Tepepan y del pueblo de Santa Cruz Xochitepec; el poniente de Tierra Unida y Ampliacin La Noria La clasificacin de uso del suelo que les corresponde es H 2/40/350, significando con ello el uso Habitacional, pudiendo construir dos niveles y dejando una rea libre del 40% del total del predio para la recarga del subsuelo y una rea mnima de vivienda de 350 m2.

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Para esta zona se establecern Programas de mejoramiento y conservacin de la imagen urbana, caractersticas patrimoniales, as como en la calidad y dotacin de servicios en las zonas urbanas previstas por las prioridades de la Delegacin. En las colonias de San Lorenzo y La Cebada (la parte norte de Prolongacin Divisin del Norte), Barrio 18 y el poniente de Ampliacin San Marcos. Se propone la siguiente clasificacin de uso del suelo H 2/40/200, correspondiendo al uso Habitacional, permitiendo construir dos niveles y dejando el 40% de rea libre de construccin para recarga acufera y limitando la superficie mnima para vivienda de 200 metros cuadrados. Para esta zona se establecern Programas de mejoramiento y conservacin de la imagen urbana, caractersticas patrimoniales, as como en la calidad y dotacin de servicios en las zonas urbanas previstas por las prioridades de la delegacin. Suelo Urbano del Barrio San Juan, el sur de San Lorenzo, el oriente de Ampliacin San Marcos Norte, el oriente de Tierra Unida, la zona norte y centro de Potrero de San Bernardino, el norte de Ampliacin La Noria; As como San Marcos, El Rosario, Tlacoapa, La Asuncin, Guadalupita, San Diego, San Antonio, Santa Crucita, Beln, San Pedro, Xaltocan, San Cristbal, San Esteban y La Santsima. Para estas zonas, la clasificacin correspondiente es HC 2/25/125, permitiendo el uso del suelo Habitacional, pudiendo construir dos niveles, dejando una rea libre de construccin del 25% del total del terreno y limitando la superficie mnima para vivienda de 125 metros cuadrados. En esta zona se implementarn Programas de mejoramiento a la calidad de los servicios pblicos, de imagen urbana y patrimonial, dotacin de servicios de infraestructura (en las zonas que lo necesiten), equipamiento y Programas de conservacin de la reas verdes y espacios abiertos. Fraccionamiento Jardines del Sur, el norte de La Concha y el surponiente del Barrio San Marcos. La clasificacin de uso del suelo que les corresponde es H 2/50/300, lo que significa que es uso Habitacional, hasta dos niveles y con una rea libre del 50% del total del predio para la recarga del subsuelo y limitando la superficie mnima para vivienda de 300 metros cuadrados. Para esta zona se establecern Programas de mejoramiento y conservacin de
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la imagen urbana, caractersticas patrimoniales, as como en la calidad de los servicios.

En Suelo de Conservacin se tienen: PRA, PRODUCCIN RURAL AGROINDUSTRIAL. Esta zonificacin pretende fomentar actividades agrcolas, pecuarias y agroindustriales principalmente. RE, RESCATE ECOLGICO. Esta zonificacin pretende fomentar actividades compatibles con la recuperacin de suelos y la reforestacin y que al mismo tiempo puedan generar su automantenimiento. PE, PRESERVACIN ECOLGICA. Esta zonificacin pretende mantener las caractersticas naturales del territorio. POBLADOS RURALES Y COMUNIDADES HR, HABITACIONAL RURAL. Se propone para zonas intermedias con densidades menores al rea central, sus usos complementarios son de tipo bsico, a fin de evitar desplazamientos. HRB, HABITACIONAL RURAL DE BAJA DENSIDAD. Se propone para las zonas perifricas de los poblados, la mezcla de usos que puedan contener no son adecuados para las reas centrales. HRC, HABITACIONAL RURAL CON COMERCIO Y SERVICIOS. Esta zonificacin favorece a la vivienda, mezclada con comercio y servicios y se propone casi siempre en las zonas centrales de los poblados en donde se concentra el servicio. ER, EQUIPAMIENTO RURAL. Esta zonificacin permite el establecimiento de equipamiento bsico, de acuerdo con las caractersticas y tamao de los poblados. 4.4.2.2 Distribucin de Usos del Suelo San Mateo Xalpa, San Lucas Xochimanca, San Andrs Ahuayucan, Santa Cecilia Tepetlapa y San Francisco Tlalnepantla. La clasificacin de uso del suelo que les corresponde es Habitacional Rural HR, Habitacional Rural con Comercio HRC y Habitacional Rural de Baja Densidad HRB. Para esta zona se establecern Programas de mejoramiento y conservacin
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de la imagen urbana, vialidades, transporte, comercio, servicios, infraestructura, equipamiento para mejorar la calidad de vida; as como apoyo a las actividades productivas de la regin. Monte Sur (club social y deportivo). Mercado que se ubica en la Laguna de regulacin de la Cinaga Grande. La clasificacin de uso del suelo que les corresponde es Equipamiento Rural, ER. Suelo de Conservacin El propsito fundamental para el Suelo de Conservacin del Distrito Federal es su preservacin y proteccin. Las polticas, estrategia y zonificacin de este Programa Delegacional se ajustan a dicho propsito. Aun cuando se reconoce la existencia de una extensa degradacin provocada por agentes naturales; prcticas agropecuarias y de aprovechamiento de recursos forestales exentos de tcnicas adecuadas y mala administracin de recursos naturales; invasiones dirigidas o espontneas para asentamientos irregulares; vas de comunicacin y obras de infraestructura promotoras del crecimiento poblacional y urbanizaciones indiscriminadas, es indispensable mantener y poner en vigor prcticas de conservacin del medio ambiente y de desarrollo sustentable en todo el Suelo de Conservacin. En consonancia con los propsitos anteriores el Programa Delegacional identifica cuatro zonas con sus correspondientes lineamientos normativos que complementan al resto de disposiciones de zonificacin y usos del suelo contenidas en este Programa Delegacional. RE Zonas de Rescate Ecolgico Estas zonas son unidades ambientales prioritarias para la oxigenacin y recarga de acuferos, que se encuentran en proceso de destruccin, prdida de superficie, en algunos casos con invasin de asentamientos irregulares y contaminacin. En ellas, se deber mantener su capacidad de infiltracin; la generacin de suelos a base de material xerfilo y la creacin de cubierta vegetal. PE, Zonas de Preservacin Ecolgica

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Son zonas donde se presenta poca alteracin y donde son necesarias medidas para el control de uso del suelo permitiendo slo actividades compatibles con la funcin de preservacin. Volcn del Tehutli (copete) - Parque Natural (en la zona chinampera) y una parte del extremo sur (pico). Laguna de regulacin Cinaga Grande y Cinaga Chica. La clasificacin asignada es Preservacin Ecolgica PE, significando con ello usos forestales y agrcolas; as como la preservacin de los sistemas biticos de la regin. PRA Zonas de Produccin Rural Agroindustrial Estas zonas presentan una elevada productividad agrcola que debe conservarse y promoverse, as como el impulso de actividades econmicas primarias, complementarias y de alta tecnologa. En las reas zonificadas como produccin rural agroindustrial solo permitirn actividades agropecuarias y forestales. Para los usos especficos referirse a la tabla de usos del Suelo de Conservacin. La Chinampera. Esta zona se clasifica como Produccin Rural Agroindustrial PRA, en la cual se permiten actividades agrcolas, forestales y de acuacultura; esta zona incluye los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio declarados como rea Natural Protegida por Decreto Presidencial. Dichos ejidos contienen reas de equipamiento de infraestructura y recreacin. Caltongo y Zacapa. Esta zona se clasifica como Produccin Rural Agroindustrial PRA, con un lmite de zona sujeta a Programa parcial, ya que el avance de los asentamientos hacia esta rea cercana a la chinampera, trae aparejada la disminucin de tierras agrcolas de alto rendimiento. Un estudio posterior determinar los usos adecuados y las restricciones procedentes. Desde el Cerro de Xochitepec hasta las faldas del Volcn del Tehutli y la zona chinampera. La zonificacin asignada es Produccin Rural Agroindustrial, donde se permiten actividades agrcolas y forestales. Las delimitaciones de la zonificacin PRA, RE y PE en el sur de la delegacin se definen en el Plano de zonificacin y Normas de Ordenacin de este programa.

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ANP rea Natural Protegida Segn la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, las reas Naturales Protegidas son zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes naturales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre y que han quedado sujetas al rgimen de proteccin. Por otro lado, las reas Naturales Protegidas, segn la Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, constituyen porciones terrestres o acuticas del territorio nacional, representativas de los diferentes ecosistemas y de su biodiversidad, en donde el ambiente original no ha sido alterado por el hombre y que estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo. En la Delegacin Xochimilco por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de noviembre de 1992, se decret como rea Natural Protegida al Parque Ecolgico de Xochimilco con una extensin de 2,657 hectreas. A travs del Programa denominado "Plan de Rescate Ecolgico de Xochimilco" se han regenerado la chinampera, clausurado el desage clandestino de aguas negras, la construccin de lagunas de regulacin para evitar hundimientos e inundaciones y el incremento de la recarga de los mantos acuferos; todo ello en una extensin de 1,037 hectreas. El manejo del rea natural protegida se puede definir como un conjunto de decisiones y estrategias tendientes a combinar las funciones de conservacin, investigacin, desarrollo econmico y recreacin asignada a estas reas; tambin se puede entender como la conciliacin entre aprovechamiento y conservacin. 4.5 NORMAS DE ORDENACIN De conformidad con lo sealado en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; en sus artculos 19, fraccin IV, 29 y 33; este Programa Delegacional de Desarrollo Urbano determina las normas de ordenacin que permitan el ordenamiento territorial con base en la estrategia de desarrollo urbano propuesta. Las normas de ordenacin podrn ser: normas de ordenacin en reas de actuacin; normas de ordenacin generales para el Distrito Federal y normas de ordenacin para las delegaciones. Las licencias de construccin, de uso de suelo y cualquier constancia o certificacin que emita la autoridad, as como las disposiciones administrativas o reglamentarias quedan sujetas a las normas generales y particulares establecidas en este Programa Delegacional.
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4.5.1. Normas de Ordenacin que Aplican en reas de Actuacin sealadas en el Programa General de Desarrollo Urbano. Son normas a las que se sujetan los usos del suelo descritos en las tablas correspondientes en el suelo comprendido dentro de los polgonos que se definen, describen y delimitan en este Programa Delegacional. 1. EN REAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO. Para el caso de la promocin de vivienda que se localice en las zonificaciones: Habitacional (H), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacional con Comercio (HC), Habitacional Mixto (HM), con potencial de reciclamiento y que a su vez se ubiquen dentro del permetro del circuito interior incluyendo ambos paramentos podrn optar por alturas de hasta 6 niveles y 30% de rea libre; para las que se ubican entre el circuito interior y ambos paramentos del perifrico, podrn optar por altura de 4 niveles y 30% de rea libre; y para aquellas ubicadas fuera del perifrico, podrn optar por alturas de hasta 3 niveles y 30% de rea libre. Para la promocin de vivienda de inters social y popular aplicar la norma general No. 26. 2. EN REAS CON POTENCIAL DE DESARROLLO. Las reas con potencial de desarrollo clasificadas con zonificacin Habitacional Mixto (HM) o Equipamiento (E) podrn aplicar la norma de ordenacin No. 10, referente a alturas mximas por superficie de predios. 3. EN REAS DE INTEGRACIN METROPOLITANA. De conformidad con los convenios de coordinacin que se establezcan con las autoridades municipales y estatales de esa entidad, procurando establecer criterios comunes y mejorar las condiciones de integracin entre ambas entidades. en los lotes con frente a vialidades primarias que colinden con el Estado de Mxico, se podr optar por la zonificacin Habitacional Mixto (HM) o Equipamiento (E), adems podrn aplicar la norma No. 10, referente a las alturas mximas dependiendo de la superficie del predio. 4. REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL. Las reas de conservacin patrimonial son los permetros en donde aplican normas y restricciones especificas con el objeto de salvaguardar su fisonoma, para conservar, mantener y mejorar el patrimonio arquitectnico y ambiental, la imagen urbana y las caractersticas de la traza y del funcionamiento de barrios calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o histricos y sus entornos tutelares, los monumentos nacionales y todos
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aquellos elementos que sin estar formalmente catalogados merecen tutela en su conservacin y consolidacin. Cualquier trmite referente a uso del suelo, licencia de construccin, autorizacin de anuncios y/o publicidad en reas de Conservacin Patrimonial, se sujetar a las siguientes normas y restricciones y a las que sobre esta materia establece el Programa Delegacional para todas o para alguna de las reas de Conservacin Patrimonial: 4.1. Para inmuebles o zonas sujetas a la normatividad del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o del Instituto Nacional de Bellas Artes, es requisito indispensable contar con la autorizacin respectiva. 4.2. La rehabilitacin y restauracin de edificaciones existentes, as como la construccin de obras nuevas se deber realizar respetando las caractersticas del entorno y de las edificaciones que dieron origen al rea patrimonial; estas caractersticas se refieren a la altura, proporciones de sus elementos, aspecto y acabado de fachadas, alineamiento y desplante de las construcciones. 4.3. No se permite demoler edificaciones que forman parte de la tipologa o temtica arquitectnica-urbana caracterstica de la zona; la demolicin total o parcial de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local en cuanto a temtica, volmenes, formas, acabados y texturas arquitectnicas de los inmuebles en las reas patrimoniales, requiere, como condicin para solicitar la licencia respectiva, del dictamen del rea competente de la Direccin de Sitios Patrimoniales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y de un levantamiento fotogrfico de la construccin que debern enviarse a la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda para su dictamen junto con un anteproyecto de la construccin que se pretenda edificar, el que deber considerar su integracin al paisaje urbano del rea. 4.4 No se autorizan cambios de uso o aprovechamiento de inmuebles construidos, cuando se ponga en peligro o modifique la estructura y forma de las edificaciones originales y/o de su entorno patrimonial urbano. 4.5. No se permiten modificaciones que alteren el perfil de los pretiles y/o de las azoteas. La autorizacin de instalaciones mecnicas, elctricas; hidrulicas, sanitarias, de equipos especiales, tinacos, tendederos de ropa y antenas de todo tipo requiere la utilizacin de soluciones arquitectnicas para ocultarlos de la visibilidad desde la va pblica y desde el
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paramento opuesto de la calle al mismo nivel de observacin. De no ser posible su ocultamiento, deben plantearse soluciones que permitan su integracin a la imagen urbana tomando en consideracin los aspectos que seala el punto 2 de esta Norma. 4.6. No se permite la modificacin del trazo y/o seccin transversal de las vas pblicas ni de la traza original; la introduccin de vas de acceso controlado, vialidades primarias o ejes viales se permitirn nicamente cuando su trazo resulte tangencial a los lmites del rea patrimonial y no afecte en modo alguno la imagen urbana o la integridad fsica y/o patrimonial de la zona. Los proyectos de vas o instalaciones subterrneas, garantizarn que no se afecte la firmeza del suelo del rea de conservacin patrimonial y que las edificaciones no sufrirn dao en su estructura; el Reglamento de Construcciones especificar el procedimiento tcnico para alcanzar este objetivo. 4.7. No se autorizar en ningn caso el establecimiento en las vas pblicas de elementos permanentes o provisionales que impidan el libre trnsito peatonal o vehicular; tales como casetas de vigilancia, guardacantones, cadenas u otros similares. 4.8. En la realizacin de actividades relacionadas con mercados provisionales, tianguis, ferias y otros usos similares de carcter temporal, no se permitirn instalaciones adosadas a edificaciones de valor patrimonial o consideradas monumentos arquitectnicos o la utilizacin de reas jardinadas con estos fines. Cuando la ocupacin limite el libre trnsito de peatones y/o vehculos, debern disponerse rutas alternas sealadas adecuadamente en los tramos afectados; en los puntos de desvo deber disponerse de personal capacitado que agilice la circulacin e informe de los cambios, rutas alternas y horarios de las afectaciones temporales. Cuando la duracin de la ocupacin de dichas reas sea mayor a un da, se deber dar aviso a la comunidad, mediante sealamientos fcilmente identificables de la zona afectada, la duracin, el motivo, el horario, los puntos de desvo de trnsito peatonal y vehicular, as como de las rutas alternas y medidas adicionales que se determinen. Estos sealamientos debern instalarse al menos con 72 horas de anticipacin al inicio de los trabajos que afecten las vas pblicas. 4.9. Los estacionamientos de servicio pblico se adecuarn a las caractersticas de las construcciones del entorno
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predominantes en la zona en lo referente a la altura, proporciones de sus elementos, texturas, acabados y colores, independientemente de que el proyecto de los mismos los contemple cubiertos o descubiertos. 4.10. Los colores de los acabados de las fachadas debern ser aquellos cuyas gamas tradicionales en las edificaciones patrimoniales de la zona se encuentren en el catlogo que publique la Direccin de Sitios Patrimoniales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. 4.11. Los locales comerciales debern adaptar sus aparadores a las dimensiones y proporciones de los vanos de las construcciones, adems de no cruzar el paramento de la edificacin, de tal manera que no compitan o predominen en relacin con la fachada de la que formen parte. 4.12. La superficie de rodamiento de las vialidades se construir con materiales similares a los que son caractersticos de los rasgos tradicionales de la zona, pudiendo en su caso, utilizarse materiales moldeables cuyo acabado en formas y colores igualen las caractersticas y texturas de los materiales originales. Los pavimentos en zonas aledaas a edificios catalogados o declarados, debern garantizar el trnsito lento de vehculos. Las zonas peatonales que no formen parte de superficies de rodamiento vehicular debern recubrirse con materiales permeables. 4.13. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de vehculos de carga con un peso mximo vehicular de cinco toneladas o cuya dimensin longitudinal exceda de seis metros. 4.14. El Delegado celebrar convenios para que los propietarios de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local a que alude la fraccin 4.3, puedan rehabilitarlas ponindolas en armona con el entorno urbano. 4.15 Para promover la conservacin y mejoramiento de las reas patrimoniales que son competencia de Distrito Federal, la Delegacin, previa consulta al Consejo Tcnico, designar un profesionista competente, a cuyo cuidado estn dichas reas; este profesionista actuar adems como auxiliar de la autoridad para detectar y detener cualquier demolicin o modificacin que no est autorizada en los trminos de este Programa.
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4.5.2. Normas de Ordenacin Generales. SON NORMAS A LAS QUE SE SUJETAN LOS USOS DEL SUELO EN TODO EL DISTRITO FEDERAL SEGN LA ZONIFICACIN Y LAS DISPOSICIONES EXPRESAS DE ESTE PROGRAMA CUANDO LA NORMA ESPECFICA LO SEALA. 1. COEFICIENTE DE OCUPACIN DEL SUELO (COS) Y COEFICIENTE DE UTILIZACIN DEL SUELO (CUS). En la zonificacin se determinan, entre otras normas, el nmero de niveles permitidos y el porcentaje del rea libre con relacin a la superficie del terreno. El coeficiente de ocupacin del suelo (COS) es la relacin aritmtica existente entre la superficie construida en planta baja y la superficie total del terreno y se calcula con la expresin siguiente: COS = (1 -% de rea libre (expresado en decimal)) / superficie total del predio La superficie de desplante es el resultado de multiplicar el COS, por la superficie total del predio. El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS) es la relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en todos los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno y se calcula con la expresin siguiente: CUS = (superficie de desplante x No. de niveles permitidos) / superficie total del predio La superficie mxima de construccin es el resultado de multiplicar el CUS por la superficie total del predio. La construccin bajo el nivel de banqueta no cuantifica dentro de la superficie mxima de construccin permitida y deber cumplir con lo sealado en las normas No. 2 y 4. Para los casos de la norma No. 2, tratndose de predios con pendiente descendente, este criterio se aplica a los espacios construidos que no sean habitables que se encuentren por debajo del nivel de banqueta. 2. TERRENOS CON PENDIENTE NATURAL EN SUELO URBANO.

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Para los rboles localizados dentro del rea a construir, el propietario o poseedor; deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal. EN PENDIENTE DESCENDENTE CON RELACIN A LA UBICACIN DE LA BANQUETA El nmero de niveles que seala la zonificacin, deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de desplante. En los terrenos con pendiente natural mayor al 65%, se podrn construir muros de contencin hasta 3.50 m. de altura con un espaciamiento no menor a 4.00 m solamente cuando se trate de rellenos para conformar terrazas. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 65%, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de esta rea con materiales permeables. EN PENDIENTE ASCENDENTE CON RELACIN A LA UBICACIN DE LA BANQUETA El nmero de niveles que seala la zonificacin, deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de desplante. Se permitir excavar el 25% de la superficie del terreno hasta el nivel de banqueta sin superar la altura de 3.50 m. de los muros de contencin, creando terrazas y adecundose a la topografa del terreno. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente de hasta 65%, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de esta rea con materiales permeables. Esta Norma no es aplicable en laderas que forman parte de una barranca, la cual se sujeta a lo establecido por la norma No. 21. 3. FUSIN DE DOS O MAS PREDIOS CUANDO UNO DE ELLOS SE UBICA EN ZONIFICACIN HABITACIONAL (H). Cuando dos predios o ms se fusionen y en dicha fusin se incluya el uso habitacional (H), se mantendr la zonificacin para cada una de las partes originalmente fusionadas de conformidad con la zonificacin respectiva del Programa Delegacional. Si los predios fusionados tienen otro uso que no sea habitacional (H), podr elegir cualquiera de las zonificaciones involucradas. 4. REA LIBRE DE CONSTRUCCIN Y RECARGA DE AGUAS PLUVIALES AL SUBSUELO.
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El rea libre de construccin cuyo porcentaje se establece en la zonificacin, podr pavimentarse en un 10% con materiales permeables, cuando stas se utilicen como andadores o huellas para el trnsito y/o estacionamiento de vehculos. El resto deber utilizarse como rea jardinada. En los casos de promocin de vivienda de inters social y popular, podr pavimentarse hasta el 50% del rea libre con materiales permeables. En terrenos ubicados dentro del la zona III, sealada en el artculo 219 del reglamento de construcciones para el Distrito Federal vigente, referente a la tipologa del subsuelo, puede utilizarse la totalidad del rea libre bajo el nivel medio de banqueta, de acuerdo con las siguientes consideraciones: + Garantizar la sobrevivencia de los rboles existentes conforme a los ordenamientos en la materia. + La Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (D.G.C.O.H.) dictaminar los mecanismos de infiltracin, depsitos de agua de lluvia a reutilizar o sistemas alternativos que debern utilizarse. En todo tipo de terreno deber mantenerse sobre el nivel de banqueta, el rea libre que establece la zonificacin, independientemente del porcentaje del predio que se utilice bajo el nivel de banqueta. 5. REA CONSTRUIBLE EN ZONIFICACIN DENOMINADA ESPACIOS ABIERTOS (EA). En la zonificacin denominada espacios abiertos (EA), el rea total construida ser de hasta el 5% de la superficie del predio y el rea de desplante ser de hasta 2.5%. 6. REA CONSTRUIBLE EN ZONIFICACIN DENOMINADA REAS DE VALOR AMBIENTAL (AV). En la zonificacin "reas de valor ambiental" (AV), el rea total construida ser de hasta el 3% de la superficie del predio y el rea de desplante ser de hasta 1.5%. 7. ALTURAS DE EDIFICACIN Y RESTRICCIONES COLINDANCIA POSTERIOR DEL PREDIO. EN LA

La altura total de la edificacin ser de acuerdo con el nmero de niveles establecido en la zonificacin as como en las
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normas de ordenacin para las reas de actuacin y las normas de ordenacin de cada delegacin para colonias y vialidades, y se deber considerar a partir del nivel medio de banqueta. En el caso que por razones de procedimiento constructivo se opte por construir el estacionamiento medio nivel por abajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles se contar a partir del medio nivel por arriba del nivel de banqueta. Ningn punto de las edificaciones podr estar a mayor altura que dos veces su distancia mnima a un plano virtual vertical que se localice sobre el alineamiento opuesto de la calle. Para los predios que tengan frente a plazas o jardines, el alineamiento opuesto para los fines de esta Norma se localizar 5.00 m. hacia adentro del alineamiento de la acera opuesta. A excepcin de los predios sujetos a la norma No. 10, cuya altura se determinar de conformidad con lo que esa norma seala, cuando la altura obtenida del nmero de niveles permitido por la zonificacin sea mayor a dos veces el ancho de la calle medida entre paramentos opuestos, la edificacin deber remeterse la distancia necesaria para que la altura cumpla con la siguiente relacin: Altura = 2 x [ separacin entre paramentos opuestos + remetimiento + 1.50 m] En la edificacin en terrenos que se encuentren en los casos que seala la norma No. 2 la altura se medir a partir del nivel de desplante. Todas las edificaciones de ms de 4 niveles debern observar una restriccin mnima en la colindancia posterior del 15% de su altura mxima con una separacin mnima de 4.00 m. sin perjuicio de cumplir con lo establecido en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal para patios de iluminacin y ventilacin. La altura mxima de entrepiso ser de 3.60 m de piso terminado a piso terminado. La altura mnima de entrepiso se determina de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. Para el caso de techos inclinados, la altura de stos forma parte de la altura total de la edificacin. La altura mxima para zonificaciones Equipamiento (E), Centros de Barrio (CB) e Industria (I) se determinar de conformidad con lo que establece la norma No. 22 8. INSTALACIONES PERMITIDAS POR ENCIMA DEL NMERO DE NIVELES.
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Las instalaciones permitidas por encima de los niveles especificados por la zonificacin podrn ser antenas, tanques, torres de transmisin, chimeneas, astas bandera, mstiles, casetas de maquinaria, siempre y cuando sean compatibles con el uso del suelo permitido, y en el caso de las reas de conservacin patrimonial y edificios catalogados se sujetarn a las normas especificas del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (I.N.A.H.), del Instituto Nacional de Bellas Artes (I.N.B.A) y de las normas de ordenacin que establece el Programa Delegacional para reas de Conservacin Patrimonial. 9. SUBDIVISIN DE PREDIOS. La superficie mnima resultante para la subdivisin de predios ser de acuerdo con lo siguiente: Cuadro 9.1

suelo SUPERFICIE ZONIFICACIN SUPERFICIE urbanoZONIFICACIN H HC HM HO CB E I 250 M2 250 M2 750 M2 750 M2 250 M2 750 M2 750 M2 HRC HR HRB RE PE PRA 350 M2 750 M2 1,000 M2 5,000 M2 10,000 M2 10,000 M2

La dimensin del predio en el alineamiento ser, como mnimo, equivalente a una tercera parte de la profundidad media del predio, la cual no podr ser menor de siete metros para superficies menores a 750 m2 y de quince metros para superficies de predio mayores a 750 m2. Las excepciones a estas dimensiones, sern indicadas por el Programa Delegacional. En el caso de los programas de regularizacin de la tenencia de la tierra, el lote mnimo ser determinado en el Programa Parcial que para el efecto se elabore.

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10. ALTURAS MXIMAS EN VIALIDADES EN FUNCIN DE LA SUPERFICIE DEL PREDIO Y RESTRICCIONES DE CONSTRUCCIN AL FONDO Y LATERALES. Esta Norma es aplicable en las zonas y vialidades que seala el Programa Delegacional. Todos los proyectos en que se aplique esta Norma, debern incrementar el espacio para estacionamiento de visitantes en un mnimo de 20% respecto a lo que establece el reglamento de construcciones del Distrito Federal. La dimensin del predio en el alineamiento ser, como mnimo, equivalente a una tercera parte de la profundidad media del predio, la cual no podr ser menor de siete metros para superficies menores a 750 m2 y de quince metros para superficies de predio mayores a 750 m2. En los predios sujetos a esta Norma, no es aplicable la norma No. 4. La altura, nmero de niveles y separaciones laterales se sujetarn a lo que indica el cuadro 10.1: Cuadro 10.1 superficie predio m2 250 251-500 501-750 751-1,000 1,001-1,500 1,501-2,000 2,001-2,500 2,501-3,000 3,001-4,000 4,001-5,000 5,001-8,500 8,501
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del No. de mximos 4 6 8 9 11 13 15 17 19 22 30 en 40

niveles restricciones mnimas laterales (m) (1) (1) (1) (1) 3.0 3.0 3.0 3.5 3.5 3.5 4.0 5.0

rea (2) 20 20 25 25 30 30 30 35 35 50 50 50

libre

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adelante (1) La que establece el art. 211 del Relamento de Construccin del D.F. (2) Si el rea libre que establece la zonificacin es mayor que la que se indica en el cuadro 10.1, regir el rea libre de zonificacin. Las restricciones en la colindancia posterior se determinarn conforme a lo que establece la norma No. 7. En todo el frente del predio se deber dejar una franja libre al interior del alineamiento del ancho que para cada vialidad determine el Programa Delegacional, la cual slo se podr utilizar para la circulacin de entrada y salida de personas y vehculos al predio y cuyo mantenimiento y control ser responsabilidad del propietario, con la nica limitante de no cubrirla ni instalar estructuras fijas o desmontables a excepcin de las que se utilicen para delimitar el predio. Todas las maniobras necesarias para estacionamiento y circulacin de vehculos, ascenso y descenso de pasajeros a y de los mismos, carga y descarga de mercancas y operacin de todos los vehculos de servicio o suministro relacionadas con las actividades que implique la utilizacin del predio, debern realizarse a partir del lmite interior de la franja libre al frente del predio. Los entrepisos, tapancos y reas de estacionamiento que se encuentren sobre el nivel de banqueta cuantifican como parte del rea construida permitida en la zonificacin. La altura mxima de entrepiso para el uso Habitacional ser de 3.60 m. de piso terminado a piso terminado. La altura mnima de entrepiso se determinara de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. Para el caso de techos inclinados, la altura de stos forma parte de la altura total de la edificacin. La altura total no deber obstaculizar el adecuado asoleamiento de los predios colindantes. Cuando los proyectos contemplen construir pisos para estacionamiento y circulaciones arriba del nivel de banqueta, podrn incrementar su superficie de desplante hasta en 30% del rea libre y hasta una altura de 10.0 m. sobre el nivel de banqueta. A partir de los 10.00 m. o 4 niveles de altura, las construcciones a que se refiere el prrafo anterior debern respetar el porcentaje de rea libre sealada en el cuadro 10.1.y el manejo de 4 fachadas. El rea libre
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restante, slo se podr pavimentar con materiales permeables en una superficie no mayor a 10% de su superficie. Todos los proyectos que de conformidad con lo sealado por esta Norma reduzcan el rea libre que seala el cuadro 10.1, aplicarn un sistema alternativo para la filtracin de agua al subsuelo, que ser autorizado por la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (D.G.C.O.H.). Es requisito indispensable presentar los estudios de impacto urbano al entorno de la zona de influencia del proyecto propuesto, los cuales se sujetarn a lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano del D.F., su Reglamento y la norma No. 19. 11. CLCULO DEL NMERO DE VIVIENDAS PERMITIDAS. El nmero de viviendas que se puede construir depende de: la superficie del predio, el nmero de niveles, el rea libre y la superficie por vivienda que determina el Programa Delegacional. La superficie por vivienda no estar limitada cuando esta condicionante de rea de vivienda mnima no la disponga la zonificacin. En las zonas con condicin de rea mnima por vivienda, el nmero de viviendas permitidas se calcula dividiendo la superficie mxima de construccin permitida en la zonificacin, entre el rea mnima por vivienda especificada en la misma zonificacin. Para estas zonas se permitir la construccin de vivienda con rea menor siempre y cuando sea una sola vivienda por predio. En las zonas en que el Programa Delegacional de desarrollo urbano no establezca rea de vivienda mnima, el nmero de viviendas permitidas se calcula dividiendo la superficie mxima de construccin permitida entre la superficie de la vivienda definida por el proyecto. En todos los casos la superficie de la vivienda no podr ser menor que aquella que resulte de aplicar las normas establecidas por el Reglamento de Construcciones relativas a las reas mnimas para la vivienda. 12. SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD. A travs del Sistema de Transferencia de Potencialidad de Desarrollo se podr autorizar el incremento del nmero de niveles. Las reas receptoras de la transferencia pueden ser las definidas con Potencial de Desarrollo, las de Integracin Metropolitana y las vialidades que se describen en el texto del Programa donde aplica la norma No. 10.

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El Potencial de Desarrollo se extrae de las reas Histricas, Arqueolgicas y Patrimoniales y tambin de las reas de Actuacin del Suelo de Conservacin. 13. LOCALES CON USO DISTINTO ZONIFICACIN HABITACIONAL (H). A HABITACIONAL EN

Los locales oficialmente reconocidos, existentes previamente a este Programa Delegacional, podrn cambiar de uso de suelo de acuerdo a lo que especifica la mezcla de usos en la zonificacin Habitacional con Comercio (HC) que seala la tabla de usos permitidos de cada Programa Delegacional, siempre y cuando el cambio de giro cumpla con la normatividad del Reglamento de Construcciones aplicable al uso del suelo, y que dicho cambio sea autorizado de conformidad con la normatividad relativa a Establecimientos Mercantiles. 14. USOS DEL HABITACIONALES. SUELO DENTRO DE LOS CONJUNTOS

Los conjuntos habitacionales debern mantener sus usos y reas construidas, de acuerdo con la licencia de construccin y ajustndose a la Ley de Condominios, en lo referente a modificaciones. 15. ZONAS FEDERALES Y DERECHOS DE VA. Las zonas federales y derechos de va, tanto por escurrimiento de agua, como por instalaciones especiales definidas por los organismos correspondientes, se consideran con zonificacin (AV) reas de valor ambiental y quedarn sujetas a lo que se seala en la Ley Federal de Aguas, la Ley General de Vas de Comunicacin y dems ordenamientos en la materia. 16. PREDIOS CON DOS O MAS ZONIFICACIONES, SIENDO UNA DE ELLAS REA DE VALOR AMBIENTAL (AV). Los predios con dos o ms zonificaciones siendo una de ellas rea de valor ambiental (AV) se sujetarn a la normatividad correspondiente a cada una de las zonificaciones. Estos predios se sujetarn a lo que establecen las normas de ordenacin general No. 2, 3, 5, y 6 para definir el coeficiente de ocupacin del suelo y el coeficiente de utilizacin del suelo y las zonas donde se permite y prohbe la construccin. 17. VA PBLICA Y ESTACIONAMIENTOS SUBTERRNEOS

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Todas las vas pblicas tendrn como mnimo 8 metros de paramento a paramento. Los andadores peatonales tendrn un mnimo de 4.00 m y las ciclopistas de 1.50 m con la posibilidad de acceso vehicular de emergencia. A solicitud de los interesados y previo dictamen de la delegacin, las vialidades menores a 8 metros que sean de tipo cerradas o con recorridos menores a 150 m, se reconocern en los planos oficiales como servidumbres de paso legales o, si lo estn, en rgimen de condominio y debern ser mantenidas por los habitantes de los predios colindantes o condminos. En zonas patrimoniales e histricas las vas pblicas no podrn ser modificadas ni en su trazo ni en su seccin transversal. Para todas las edificaciones ser necesario proveer reas de ascenso y descenso en el interior del predio cuando su superficie sea superior a 750 m2 o tengan un frente mayor de 15 m. Se permite la construccin y operacin de estacionamientos subterrneos que se indican en el captulo 6 del Programa Delegacional. Los estacionamientos pblicos subterrneos que este programa autoriza observarn en su proyecto, construccin y operacin las siguientes disposiciones: Las dimensiones de los cajones de estacionamiento sern 2.40 m. de ancho y 5.20 m. de largo. El ancho mnimo de los carriles ser de 5.0 m. No se construirn debajo de los monumentos ni de los predios a que se refiere el artculo 3o. fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F., salvo que se trate de proyectos de nueva creacin. Los accesos a los estacionamientos y las salidas de stos hacia las vialidades contarn con carriles de desaceleracin y aceleracin, cuya deflexin respecto al eje de las vialidades no ser mayor a 30 grados medidos en el sentido de circulacin de los vehculos. Las deflexiones mayores a la indicada, se ubicarn a una distancia no menor de 30 m medidos a partir del alineamiento del predio. La pendiente de las rampas de entrada y de salida de los estacionamientos ser como mximo de 4.0% y debern permitir plena visibilidad para la ejecucin rpida y segura de todas las maniobras de desaceleracin, frenado, aceleracin y viraje de todos los tipos de vehculos a que est destinado el estacionamiento. El punto de inicio de los carriles de desaceleracin para entrada debern ubicarse a una distancia mnima de 80 m antes de una interseccin a nivel, est o no controlado. El punto de terminacin de los carriles de aceleracin de salida guardarn una separacin mnima de 80 m adelante de cualquier
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interseccin a nivel. En ambos casos, el inicio y final de los carriles de desaceleracin y aceleracin debern separarse como mnimo: 100 m del eje de ros entubados, lneas del metro, tren ligero y metro ligero. 150 m de tanques y/o almacenamientos de productos qumicos y/o gasolineras. 200 m del lmite de derechos de va de ductos subterrneos de conduccin de gas, gasolinas, petrleo y sus derivados y cualquier lquido o gas conducido a alta presin. 500 m de depsitos de agua potable subterrneos o elevados propiedad del Departamento del Distrito Federal, Dependencias gubernamentales de la administracin pblica federal, empresas Paraestatales y organismos descentralizados de participacin estatal, instalaciones de la Secretara de Proteccin y Vialidad, de la Secretara de la Defensa Nacional, de la Secretara de Marina y de la Fuerza Area Mexicana. La separacin mnima entre estacionamientos, ser de 300 m. entradas de dos

18. AMPLIACIN DE CONSTRUCCIONES EXISTENTES. Se podr autorizar la ampliacin de construccin en edificaciones construidas con anterioridad a la vigencia del Programa y que no cumplan con el rea libre sealada por la presente zonificacin, siempre y cuando cumplan con el uso de suelo establecido en el Programa Delegacional y no rebasen el nmero de niveles y el coeficiente de utilizacin del suelo determinado por la zonificacin. 19. ESTUDIO DE IMPACTO URBANO. En suelo urbano, todos los proyectos de vivienda a partir de 10,000 m2 de construccin y todos los que incluyan oficinas, comercios, servicios, industria y/o equipamiento a partir de 5,000 (cinco mil) metros cuadrados, debern presentar, como requisito para la obtencin de la licencia de uso de suelo, un estudio de impacto urbano al entorno el que deber analizar las posibles afectaciones en los siguientes aspectos: agua potable

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Capacidad de las lneas de conduccin que alimentan la red de distribucin de agua en la zona del proyecto, capacidad de dotacin de la red de distribucin de agua al predio, tanto en cantidad de agua como en presin y en consecuencia la disponibilidad de suministrar la demanda requerida por el proyecto a desarrollar en el predio. drenaje Capacidad de la red de alcantarillado pblico en la zona del proyecto (captacin y conduccin), disponibilidad de la red de alcantarillado pblico para absorber los volmenes de la descarga derivada del predio tanto de agua residual como de agua pluvial, considerando para este tipo de agua, el tiempo y direccin del escurrimiento y el clculo de la tormenta de diseo, la cual deber elegirse para un periodo de retorno no menor a 25 aos. Se debern de proporcionar las caractersticas de calidad de las aguas residuales, as como la factibilidad de instalar un sistema de tratamiento primario de estas aguas, previo a su descarga a la red pblica. vialidad Capacidad de trnsito y velocidad de recorrido de las vialidades que circundan el predio objeto del estudio, la cual deber contemplar tanto las vialidades locales como las de acceso y salida de la zona de influencia del proyecto propuesto. El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo que utilizar las vialidades como consecuencia de la actividad propia de los usos que generar el proyecto, as como sus dimensiones, pesos, necesidades de maniobrabilidad al circular, entrar o salir del predio y sus caractersticas de ruido y emisiones. Este estudio deber contener el aforo de las vialidades durante un periodo mnimo de dos semanas. otros servicios pblicos Caractersticas y volumen de los materiales de desperdicio que se generarn en el interior del predio, su acumulacin durante distintos periodos del da y la capacidad y disposicin de las instalaciones que se utilizarn para su acopio y desalojo. Deber indicarse la existencia de algn tipo de tratamiento primario para estos desechos. Deber describir de manera amplia, las instalaciones de energa elctrica, telefona, que requieren de modificacin y/o ampliacin como consecuencia del establecimiento del proyecto en el predio en estudio, adems, deber indicarse los requerimientos de espacio de dichas modificaciones y/o ampliaciones en va pblica, as como el plazo requerido para efectuarlas. En materia de servicios de transporte deber de estudiarse las necesidades de servicio que generar el proyecto, su magnitud con relacin a la capacidad instalada, las afectaciones que tendr el servicio, su nivel de
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operacin y de servicio previo y durante la construccin, as como la necesidad de instalar nuevas facilidades para este servicio. vigilancia Deber describir el sistema de vigilancia y seguridad que se instalar, y las necesidades de este tipo que requerir por parte de la delegacin, haciendo mencin de la cantidad y caractersticas de los servicios afines que el proyecto demanda. servicios de emergencia Deber analizar los requerimientos de los equipos y servicios de emergencia que requiere el proyecto, as como la operacin simultnea tanto de los servicios de emergencia propios del proyecto como de los servicios de emergencia pblicos, su compatibilidad de equipos y espacios para su movilizacin y operacin. ambiente natural Deber ajustarse a lo que seala la Ley Ambiental del D.F. y a las disposiciones que en la materia seale la Secretara del Medio Ambiente del D.F. riesgos El estudio de estos aspectos deber considerar todas aquellas situaciones que representen un riesgo potencial tanto para la ciudad (patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico) como a la poblacin (salud, vida y bienes), cualquiera que sea su grado de peligrosidad ya sea que su posibilidad de ocurrencia se presente durante el periodo de construccin o durante la operacin del proyecto. Deber analizar, adems, las medidas que se tomarn para controlar y disminuir los efectos negativos que se pudieran presentar en las diversas etapas de la vida del proyecto. estructura socioeconmica Analizar aquellos aspectos del proyecto que repercutan en la calidad de vida de la poblacin en la zona de influencia del proyecto; incremento o disminucin de precios, repercusin en el mercado inmobiliario de la zona, demanda de abasto de insumos derivados de la operacin de la obra, oportunidades de empleo, actividades derivadas del efecto multiplicador en la zona de la actividad desarrollada por el proyecto, tanto durante la etapa de construccin, como en la vida til del proyecto, desplazamiento de poblacin fija, incremento de la poblacin flotante, cambios en los hbitos de la poblacin afectada.
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En el caso de que cualquiera de los anlisis arriba mencionados muestre resultados que incidan sobre los aspectos estudiados, debern plantearse alternativas que minimicen y de ser posible eliminen el problema, insuficiencia o dao resultante. Todos los anlisis relativos a los aspectos antes sealados, debern ejecutarse bajo la consideracin de utilizacin plena en momento de demanda mxima. Lo anterior, atendiendo al procedimiento que establezca el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F. 20. SUELO DE CONSERVACIN. Los usos permitidos en las reas de actuacin y las zonificaciones en el suelo de conservacin, se sujetarn a las siguientes normas: COMUNIDADES Y POBLADOS RURALES De acuerdo con la zonificacin establecida en la tabla de usos del suelo de poblados y comunidades rurales, la altura de las edificaciones, el rea libre mnima a conservar en los predios y los lotes mnimos, se sujetarn a lo siguiente: a) Habitacional Rural con Comercio (HRC). Altura 2 niveles para uso Habitacional o 3 cuando sea vivienda con comercio en planta baja, 30% del terreno como rea libre, lote mnimo de 350 m2. b) Habitacional Rural l(HR). Altura 2 niveles, 60% del terreno como rea libre, lote mnimo 750 m2. c) Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB). Altura 2 niveles, 80% del terreno como rea libre, lote mnimo 1,000 m2. d) Equipamiento Rural (ER). La especificacin sobre altura permitida se sujetar a la zonificacin para barrio, colonia o unidad que determine este Programa. REAS DE RESCATE (RE) Los usos habitacionales y de servicios, slo se permitirn en los Programas Parciales; los habitantes del territorio sujeto a Programa Parcial, firmarn un compromiso de crecimiento urbano cero para que el Programa pueda autorizarse. Los usos tursticos, recreativos y de infraestructura no tendrn uso habitacional; en todos los dems usos no se permitir que ms del 3%
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de la superficie total del predio sea cubierta o pavimentada, aun si se utilizan materiales permeables. REA DE PRESERVACIN (PE) Slo se permitir la construccin cuando se trate de instalaciones vinculadas a actividades relacionadas y afines a los usos permitidos que en ningn caso significarn obras de urbanizacin. La construccin a cubierto no podr exceder del 1.0% de la superficie total del terreno, y el acondicionamiento de andadores y vialidades no deber exceder del 2% de la superficie total del terreno debiendo garantizar la permeabilidad de su superficie. El 97% restante, se sujetar a la silvicultura en los trminos que seale la legislacin de la materia. PRODUCCIN RURAL AGROINDUSTRIAL (PRA) Los usos permitidos cuando impliquen construccin a cubierto, no podrn exceder de un nivel y del 3% de la superficie del terreno como rea de desplante. La superficie que se destine a plazas, andadores y caminos no debern exceder del 3% de la superficie total del terreno debiendo garantizar su permeabilidad. La Ley de la materia determinar las concurrencias y las caractersticas de dicha produccin. 21. BARRANCA. Cavidad terrestre que no est sujeta por sus dimensiones, caractersticas, destinos y aprovechamientos, a ninguna determinacin especial sealada por las leyes, salvo en lo que respecta a la zona federal definida en la Ley de Aguas Nacionales. En consecuencia, las porciones o superficies no restringidas conforme a lo anterior, son susceptibles de aprovechamiento y regulacin, en trminos de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, sus disposiciones reglamentarias y los planes y programas en materia urbana. Se considera barranca, a la abertura de la corteza terrestre con laderas de pendiente abrupta formada por escurrimientos permanentes o intermitentes o por procesos geolgicos, en cuyas laderas puede o no existir vegetacin. Se inicia en el punto en que se inclina hacia la sima, en 5% o ms, la pendiente media del terreno circundante, cuando la pendiente media del terreno circundante no exceda del 15%, medida en un tramo de longitud mxima de 200 m. cuando la inclinacin natural del terreno sea hacia la sima. Cuando la longitud de la ladera medida desde el eje del escurrimiento sea mayor a 300 m, se considera que la barranca se inicia en el punto medio de esa distancia aun cuando la pendiente de la ladera no tenga las caractersticas sealadas en el prrafo anterior.
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Si de conformidad con lo que establecen los dos prrafos anteriores, los puntos de inicio a cada lado de la barranca tuviesen elevaciones diferentes, el ancho de la barranca ser la distancia que separa a las laderas medida horizontalmente entre el punto de inicio ms alto y el que resulta de la interseccin de esta horizontal con la proyeccin vertical del punto de inicio de menor elevacin. La pendiente se calcular y la longitud de las laderas se medir perpendicular al eje del escurrimiento. La profundidad se mide verticalmente desde el punto de inicio en cada ladera hasta el ms bajo de la abertura. Cuando como resultado de la bifurcacin de la abertura, se generan mesetas con elevacin menor que la del terreno circundante al punto de inicio de las barrancas, se considera a dichas mesetas como parte del sistema de barrancas formado por las bifurcaciones. Las barrancas definidas en los trminos de esta Norma, forman parte del suelo de conservacin con zonificacin PE. Las reas dentro de las barrancas que se encuentren ocupadas por asentamientos consolidados, se sujetarn a programas parciales en los trminos de la Ley de Desarrollo Urbano. La superficie de las barrancas se sujetarn a un programa de manejo por cada cuenca hidrolgica, mismo que contemplar, entre otros aspectos, la construccin de obras hidrulicas para retener, almacenar y regular el aprovechamiento del agua, cuyo fin principal sea la recarga de los mantos freticos entre otros usos eficientes del agua, en los trminos de la legislacin correspondiente. 22. ALTURA MXIMA Y PORCENTAJE DE REA LIBRE PERMITIDA EN LAS ZONIFICACIONES; (E) EQUIPAMIENTO; (CB) CENTRO DE BARRIO; E (I) INDUSTRIA. La altura mxima y porcentaje de rea libre permitida en estas zonificaciones se determinarn de acuerdo con lo siguiente: En Suelo Urbano En reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento, Potencial de Desarrollo e Integracin Metropolitana se determinarn de acuerdo a las Normas de Ordenacin No. 1, 2 y 3 para reas de Actuacin contenidas en este Programa Delegacional.

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Sobre vialidades aplicar la norma complementaria o bien la especificacin sobre altura y rea libre permitida que determine la zonificacin. Fuera de stas reas de actuacin, se determinarn conforme a las normas particulares para vialidad, las normas particulares para barrio o colonia, o las normas que indique la zonificacin del rea en que se ubique el inmueble, segn sea el caso. En reas de conservacin patrimonial deber observarse adems, lo que establece la Norma No. 4 para estas reas de actuacin. La altura mxima de entrepiso para los zonificaciones a que hace referencia esta Norma, ser la mnima para el funcionamiento de los equipos y/o instalaciones de la actividad a que est destinada la edificacin. 23. DE LAS TABLAS DE USOS PERMITIDOS. Los usos permitidos y prohibidos en cada una de las zonificaciones son las que se indican en las tablas de usos del suelo del Programa Delegacional. 24. USOS NO ESPECIFICADOS. Cualquier uso no especificado en las tablas de usos del suelo, se sujetar al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 25. DE LOS PROGRAMAS PARCIALES. Para iniciar la elaboracin de un Programa Parcial, se establecern el tiempo y forma en que deber concluirse para ser presentado a la aprobacin de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. Si agotado el trmino no se concluyese, se da por cancelado el Programa. En las reas propuestas para elaborar Programas Parciales de Desarrollo Urbano en tanto no se aprueben stos, dichas reas tendrn la zonificacin y las normas de ordenacin que les asigne el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano; no sern aplicables en esas zonas las normas para reas de actuacin, a excepcin de las aplicables a reas de conservacin patrimonial, ni las normas generales No. 10 y 12. 26. NORMAS PARA IMPULSAR Y FACILITAR LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL Y POPULAR EN SUELO URBANO Para facilitar la construccin de Vivienda de Inters Social y Popular en el corto plazo, se aplicarn las medidas contenidas en esta Norma en:

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Zonas dentro de los polgonos de las reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento sealadas por los Programas Delegacionales y que cuenten con zonificaciones: Habitacional (H), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacin con Comercio (HC), Habitacional Mixto (HM). Fuera de los polgonos sealados en el inciso anterior pero dentro de los lmites de las colonias enlistadas en el inciso 4.5.3 Normas Particulares para la Delegacin de este Programa. Adems, para la autorizacin de los proyectos y la construccin de las viviendas, se deber observar lo siguiente: 1. Los conjuntos habitacionales de inters social y popular tendrn como mximo 60 viviendas. Se podrn llevar a cabo tantos conjuntos (mdulos de 60 viviendas como mximo), cuantos lo permita la extensin del terreno, sujetndose a la normatividad. 2. El Reglamento de Construcciones especificar los materiales de construccin y elementos prefabricados, alternativos a los tradicionales que cumpliendo con la normatividad de seguridad estructural, podrn usarse como opciones en la construccin. 3. Deber acreditarse que la vivienda de inters social no exceda del importe que resulte de multiplicar por 15, el salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao, y de vivienda popular, con un valor de vivienda que no exceda del importe equivalente a 25 veces el salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao. Para el caso de proyectos dentro de los permetros A y B del Centro Histrico, el monto mximo podr ser hasta 236 veces el salario mnimo mensual vigente para el Distrito Federal. 4. Los proyectos pretendidos debern cumplir cabalmente con la normatividad vigente en todo aquello que no contradiga lo establecido en esta norma. Para los proyectos que cumplan con los requisitos antes mencionados se autorizar: A) Alturas de hasta 6 niveles (PB ms 5 niveles) para los proyectos que se localicen dentro de la denominada Ciudad Central (1). Para proyectos localizados dentro del primer contorno (2) se podr optar por alturas de hasta 5 niveles (PB
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ms 4 niveles) y dentro del segundo (3) contorno hasta 4 niveles (PB ms 3 niveles). B) Porcentaje mnimo de reas libres de acuerdo con la siguiente tabla: NMERO DE PRETENDIDAS De 1 a 30: De 31 a 60: VIVIENDAS REA LIBRE MNIMA REQUERIDA 20% 25% C) Exencin total del rea de donacin. D) Exencin total de cajones de estacionamiento para aquellos proyectos ubicados dentro de la Ciudad Central (1) o en aquellos en los que existan vecindades que sern demolidas y reconstruidas. Para aquellos conjuntos ubicados fuera de esta zona, la exencin parcial de cajones de estacionamiento de acuerdo con la siguiente tabla: NMERO DE PRETENDIDAS VIVIENDAS PORCENTAJE DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO QUE DEBERAN CONSTRUIRSE EN RELACION CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE 10% 30% 50% E) En todos los casos, no se requerir de ningn trmite para el otorgamiento de las facilidades sealadas en los incisos anteriores, nicamente se requerir la realizacin de los trmites para el otorgamiento de licencia de construccin, estando exentos, adems, del trmite de licencia de usos del suelo. Para la determinacin de las colonias en las que aplica la presente norma se conjugan los siguientes criterios: zonas que cuentan con factibilidad de servicios conforme lo seala la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica; colonias en las que se concentra la vivienda con hacinamiento y alto grado de deterioro; colonias en las que existe reserva
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DE 1 HASTA 20 DE 21 HASTA 40 DE 41 HASTA 60

territorial balda e inmuebles subutilizados; no aplica en zonas que cuenten con normatividad de Programa Parcial Cuando una rea de conservacin patrimonial coincida con una rea con potencial de reciclamiento, esta norma aplicar en su totalidad a excepcin de la altura, se sujetar a las alturas establecidas en la zonificacin y a las dems disposiciones de la norma para reas de Conservacin Patrimonial No. 4. Cuando alguna colonia que aparezca en el listado del inciso 4.5.3. Normas Particulares para la Delegacin, est ubicada dentro de una rea de conservacin patrimonial, no aplicar esta norma en lo referente a las alturas de edificacin, se sujetar a las alturas establecidas en la zonificacin y a las dems disposiciones de la norma para reas de Conservacin Patrimonial No. 4. Deber desarrollarse un Programa especial para el mejoramiento o la reposicin de vivienda en las colonias dentro de los lmites de reas de Conservacin. (1) Delegaciones: Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza. (2) Delegaciones: Azcapotzalco, lvaro Obregn, Coyoacn, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Cuajimalpa. (3) Delegaciones: Tlhuac, Xochimilco, Tlalpan, Magdalena Contreras. 27. DE REQUERIMIENTOS PARA LA CAPTACIN DE AGUAS PLUVIALES Y DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES El otorgamiento de Licencias para edificaciones que se realicen en los suelos tipo I y II que seala el Reglamento de Construcciones, est condicionado a que en el proyecto de construccin se incluyan pozos de absorcin para aguas pluviales. El Reglamento de Construcciones sealar las especificaciones tcnicas que debe cumplir la construccin de dichos pozos de absorcin. De igual forma dentro del proyecto de edificacin de vivienda unifamiliar deber incluirse la construccin de fosas spticas de arena y grava, cuya capacidad debe ir en funcin del nmero de habitantes, y descargar estas fosas a la red municipal de drenaje; tratndose de unidades habitacionales

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se incluirn estudios para la instalacin de plantas de tratamiento de aguas, para no vertirlas crudas al drenaje. 28. ZONAS Y USOS DE RIESGO No se expedirn licencias para ningn uso sobre suelos clasificados como riesgosos en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano; sobre los derechos de va de carreteras, ferrocarriles o vialidades de circulacin continua; asimismo se evitarn o reubicarn viviendas en los corredores destinados a los servicios pblicos o al paso subterrneo de ductos de combustible, petrleo, gas o sus derivados. Los depsitos o centros de proceso de combustibles o materia primas inflamables no pueden ubicarse en suelo urbano, con la salvedad de los aprobados en los programas parciales de las delegaciones Benito Jurez, Venustiano Carranza y Miguel Hidalgo. Se permite el establecimiento de minigasolineras en las vialidades con normas de ordenacin particular con zonificacin HO o HM. Atendiendo a la zonificacin, la delegacin podr autorizar su instalacin va pblica guardando un espaciamiento de 1.5 kilmetros y a no menos de 100 m. de escuelas, centros de salud, teatros, cines, estadios, mercados pblicos y supermercados. Los mdulos mnimos de abastecimiento se regirn por las especificaciones para minigasolineras de PEMEX. Los proyectos que se presenten para obtener licencia, debern contener las previsiones de equipamiento, salidas y rutas de escape para casos de siniestro que prev la legislacin aplicable. 4.5.3 Normas Particulares. Normas por Zona En el caso de la Zona Especial de Desarrollo Controlado del Sur, actualmente cuenta con normas de aplicacin a las densidades e intensidades de sus usos del suelo, operativas con el rgimen de ZEDEC. Conviene mencionar que esta zona especial de desarrollo controlado conserva todas sus atribuciones y seguir vigente; lo nico que cambia es su denominacin de Zona Especial de Desarrollo Controlado por Programa Parcial, aprobado el 02/03/94 en el Diario Oficial, en este caso es Programa Parcial Sur de Xochimilco. Normas por Zona
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Para la Delegacin Xochimilco quedan prohibidos los siguientes usos de suelo en las distintas zonas consideradas en suelo urbano, Suelo de Conservacin y poblados rurales: Centrales de Abasto, Centros Comerciales, Tiendas Departamentales, Terminales de Transporte Forneo, Cantinas, bares, video bares, cerveceras y pulqueras, Centros nocturnos, Depsitos de combustibles de alcance metropolitano, Verificentros y gaseras, Clubes de tiro, Restaurantes con venta de bebidas alcohlicas, Por otra parte, se incorporaron como permitidos a los usos del suelo: Bibliotecas, Hemerotecas y centros de archivos de consulta pblica e Instalaciones educativas de nivel medio en zonas HRC y HR. Para el predio denominado la Isla de Zacapa, se asigna zonificacin E (Equipamiento), en la cual se restringen los usos del suelo de la tabla correspondiente, quedando como permitidos nicamente aquellos usos congruentes con actividades tursticas, los cuales sern: Mercado de Artesanas, Galeras de Arte, Centros de exposicin temporales y al aire libre, Cafs, Fondas y Restaurantes, Casetas de Vigilancia, Huertos, Viveros e Invernaderos. CUADRO 52 BIS. ZONIFICACIN PUEBLOS Y/O COLONIAS H 2/40 SAN LORENZO Y LA CEBADA (PARTE SUR DE PROL. DIVISIN DEL NORTE),SAN BARTOLO EL CHICO, FRACC. BOSQUE RESIDENCIAL DEL SUR, FRACC. ALDAMA, PUEBLO DE SANTA MARA NATIVITAS, SAN JUAN TEPEPAN, FRACC. PASEOS DEL SUR, LAS PERITAS, LA NORIA, EL MIRADOR (STA. CRUZ XOCHITEPEC), SUELO URBANO DE
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AMPLIACIN TEPEPAN Y DEL PUEBLO DE SANTA CRUZ XOCHITEPEC, PONIENTE DE TIERRA NUEVA Y AMPLIACIN LA NORIA. SAN LORENZO Y LA CEBADA (LA PARTE NORTE DE PROL. DIVISIN DEL NORTE), BARRIO 18, PONIENTE DE AMPLIACIN SAN MARCOS PUEBLO DE SANTIAGO TEPALCATLALPAN (DE CARRETERA A SANTIAGO TEPALCATLALPAN DEPORTIVO XOCHIMILCO), SUR DE LA CONCHA LA AL

SUELO URBANO DE: PUEBLO DE SANTIAGO TEPALCATLALPAN, LOMAS DE TONALCO, SANTA MARA NATIVITAS, SAN LORENZO ATEMOAYA HC 2/25 SUELO URBANO DEL BARRIO SAN JUAN, SUR DE SAN LORENZO, ORIENTE DE AMPLIACIN SAN MARCOS NORTE, ORIENTE DE TIERRA NUEVA, ZONA NORTE Y CENTRO DE POTRERO DE SAN BERNARDINO, NORTE DE AMPLIACIN LA NORIA, SAN MARCOS, EL ROSARIO, TLACOAPA, LA ASUNCIN, GUADALUPITA, SAN DIEGO, SAN ANTONIO, SANTA CRUCITA, BELN, SAN PEDRO, XALTOCAN, SAN CRISTBAL, SAN ESTEBAN, LA SANTSIMA FRACC. JARDINES DEL SUR, NORTE DE LA CONCHA, SURPONIENTE DEL BARRIO SAN MARCOS SANTIAGUITO, SAN FELIPE, CRISTO REY, NATIVITAS (SANTIAGO TULYEHUALCO), LAS NIMAS, SAN ISIDRO, SAN SEBASTIN (SANTIAGO TULYEHUALCO), ORIENTE DEL PUEBLO DE SANTIAGO TULYEHUALCO, SUELO URBANO DE: SAN GREGORIO ATLAPULCO, SAN LUIS TLAXIALTEMALCO, SANTA CRUZ ACALPIXCA, TEJOMULCO EL ALTO Y SAN JUAN MINAS, SAN ANDRS, SAN JOS, EL CARMEN, QUIRINO MENDOZA (SANTIAGO TULYEHUALCO), LOS CERRILLOS l, ll Y lll, CALYEQUITA, SAN JERNIMO, XOCHIPIILLI, AO DE JUREZ, SAN JUAN (SAN LUIS TLAXIALTEMALCO). FRANJA CENTRAL DESDE EL PUEBLO DE SAN GREGORIO ATLAPULCO HASTA EL PUEBLO DE SANTIAGO TULYEHUALCO Normas vialidad. de Ordenacin sobre

H 2/50 HC 2/40

HM 2/40

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De conformidad con la establecido por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, para la Delegacin Xochimilco y en virtud de la dinmica de crecimiento, la tendencia de saturacin de sus vialidades requerirn de la implementacin de normas que las ordenen de forma diferente al resto de las calles de menor importancia. Estas Normas no aplican en zonificacin EA (Espacios Abiertos, Deportivos, Parques, Plazas y Jardines), AV (reas de Valor Ambiental, Bosques, Barrancas y Zonas Verdes), Programas Parciales, reas de Conservacin Patrimonial, Suelo de Conservacin, ni en Colonias que cuenten con Normas de Ordenacin Particulares sobre Vialidad. Conforme al crecimiento de la delegacin es necesario implementar una normatividad especial para las actividades que se desarrollan a lo largo de vialidades generando corredores urbanos y de servicios. Estas normas particulares tienen como fin el ordenamiento de las actividades en las arterias principales de la Delegacin Xochimilco. stas se aplican a tramos en los predios con frente a vialidades primarias determinando: Uso del suelo, Nmero de niveles, rea libre de construccin, Porcentaje adicional para cumplir con los cajones de estacionamiento y una restriccin de 6 metros al frente para la circulacin de accesos y salidas CUADRO 53. NORMAS DE ORDENACIN SOBRE VIALIDAD LOTES FRENTE A PERIFRICO PARAMENTO SUR CON TRAMO USO PERMITIDO

A-B DE ESMERALDA A- HM 5/70 Y UN 20% DE PROLONGACIN INCREMENTO A LA DIVISIN DEL NORTE DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. B - C DE MOYUGUARDA HM 5/70 Y UN 20% A ACCESO PISTA INCREMENTO A OLMPICA DEMANDA
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PERIFRICO

DE LA DE

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ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. PROLONGACIN D - E DE AV. SAN DIVISIN DEL LORENZO A AVENIDA NORTE GUADALUPE. L. RAMREZ HM 2/50 Y UN 20% DE INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS HM 2/30 Y UN 20% DE INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. HC 2/40 Y UN 20% DE INCREMENTO A LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA
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PROLONGACIN DIVISIN DEL NORTE- FRANCISCO GOITIA- CAMINO A NATIVITAS

E - F DE AVENIDA GUADALUPE. I. RAMREZ A CALLE DEL MERCADO

REDENCIN

L J DE PROLONGACIN DIVISIN DEL NORTE A CARRETERA SANTIAGO TEPALCATLALPAN

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FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. AVENIDA 16 DE J - K DE REDENCIN A HC 2/50 EXCEPTO ZONA SEPTIEMBRE - PERIFRICO SUJETA A PROGRAMA ANTIGUO CAMINO A PARCIAL (ZEDEC) Y UN 20% XOCHIMILCO DE INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. CALZADA GUADALUPE RAMREZ E H DE Y. PROLONGACIN DIVISIN DEL NORTE MATAMOROS HC 2/30 Y UN 20% DE INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO PARA CIRCULACIN DE ACCESOS Y SALIDAS. HC 2/50 Y UN 20% DE INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO PARA VISITANTES Y UNA RESTRICCIN DE REMETIMIENTO DE CONSTRUCCIN EN UNA FRANJA DE 6.00 M. DE ANCHO AL FRENTE A PARTIR DEL ALINEAMIENTO
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CALZADA GUADALUPE RAMREZ

G - E DE ANTIGUO I. CAMINO A XOCHIMILCO A PROLONGACIN DIVISIN DEL NORTE

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PARA CIRCULACIN ACCESOS Y SALIDAS. 4.6 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PUBLICIDAD Los anuncios en materia de publicidad comercial y/o de servicios sern autorizados de acuerdo a los establecidos en el Reglamento de Anuncios del Distrito Federal, en donde: I. De acuerdo a su fin se clasifican en: II. Anuncios Denominativos: Aquellos que slo contengan el nombre, denominacin o razn social o el signo o figura con que sea identificada una empresa o establecimiento mercantil. III. Anuncios de Propaganda: Aquellos que se refieran a marcas, productos, eventos, servicios o actividades similares, promoviendo su venta, uso o consumo. IV. Anuncios Mixtos: Aquellos que contengan como elementos del mensaje, los comprendidos en los Denominativos y de Propaganda. V. Anuncios de Carcter Cvico: Aquellos que se dediquen a objetivos social, cultural y poltico. 2.- Dependiendo del lugar donde se fijen, instalen o localicen, se clasifican en: I. De fachada, muros, paredes, bardas o tapiales. II. De vidrieras, escaparates y cortinas metlicas. III. De marquesinas y toldos. IV. De piso, de predios no edificados o espacio libre en predios parcialmente edificados (autosoportables) V. De azotea VI. De vehculos Considerando lo anteriormente expuesto, se tendrn las siguientes consideraciones en cuanto a anuncios.

DE

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1.- Disposiciones Generales: Quedan prohibidos los anuncios en azoteas y muros laterales. Los anuncios de piso (autosoportables) no sobrepasarn la altura permitida por la zonificacin secundaria, ms un nivel. Para el caso de la zonificacin sobre corredores no debern sobrepasar los 25 metros de altura. En la delegacin se permitirn los anuncios de propaganda y de carcter cvico slo en los sitios que la autoridad disponga. En lo referente a la fijacin, instalacin, modificacin, conservacin, mantenimiento, reparacin o retiro de anuncios en el Distrito Federal, se deber observar lo dispuesto en el Manual de Normas Tcnicas referido en el Artculo 25 del Reglamento de Anuncios Vigentes. 2. Disposiciones Particulares: En zonas Histricas y Patrimoniales no se permitirn anuncios de propaganda ni mixtos; en los Denominativos tambin se aplicar esta restriccin para los que se ubiquen en bardas, tapiales, azoteas, en piso y que contengan luz interior, es decir en el Centro Histrico de Xochimilco con sus pueblos y barrios. Esta disposicin aplica tambin en los ejes o corredores con Normas de Ordenacin Particular que cruzan por zonas histricas y patrimoniales. En este caso corresponde a la vialidad que penetra a la delegacin proveniente del Estado de Morelos es decir, el poblado de San Gregorio Atlapulco y Par Vial de Xochimilco. En zonas AV (bosques, barrancas) y en zonas EA (parques, plazas, camellones, jardines pblicos y en deportivos) no se permitir la instalacin de ningn tipo de anuncio. Para el caso de la Delegacin Xochimilco stos estarn prohibidos en el Bosque de Nativitas, en el Parque Ecolgico, en la zona Deportiva de Cuemanco, y en el tramo de Perifrico sur (costado sur), de avenida Prolongacin Divisin del Norte hasta Canal de Chalco, y en todo el Suelo de Conservacin. En zonas H Habitacional no sern permitidos los anuncios de propaganda ni mixtos, en los Denominativos no se permitirn los de fachada y de piso. Es decir en todos los sectores o zonas que conforman a las colonias de la delegacin En zonas y corredores HC, Habitacional con Comercio no sern permitidos los anuncios de fachadas y de piso, especficamente en las zonas de la Glorieta Vaqueritos y Guadalupe l. Ramrez, tambin en la avenida 16 de
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Septiembre y Guadalupe l. Ramrez en el tramo comprendido entre Perifrico sur. En zonas y corredores HO, Habitacional con Oficinas y HM, Habitacional Mixto, adems de observar las restricciones sealadas anteriormente, los anuncios de piso (autosoportados), se podrn colocar en espacios libres que van a la calle en predios sin construir o parcialmente construidos; la superficie del anuncio no sobrepasar de 125 m2., cuando el predio est destinado a casa habitacin; no se permitir la instalacin de nuevos anuncios a una distancia menor a 80 metros respecto a otro de propaganda (publicidad exterior). Esta restriccin se aplicar en los corredores con norma de ordenacin particulares sobre vialidad, en los casos del Anillo Perifrico en sus diferentes tramos, para ubicar estos tramos ver normas de ordenacin particulares sobre vialidad contenidas en este documento en el punto 4.5.3 Normas Particulares para la delegacin. Con respecto a la Norma sobre publicidad auditiva, habr que promover entre la Secretara de Transporte y Vialidad, la Secretara del Medio Ambiente y Pesca y la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, una coordinacin para la elaboracin de los lineamientos en esta materia con carcter definitivo. De los espacios abiertos No se autorizar ningn uso de la va pblica que afecte el alineamiento, la seccin de calles y avenidas, o que interrumpa el trnsito vehicular: salvo en el caso de los calendarios y horarios que previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (antes Direccin General de Reordenacin Urbana y Proteccin Ecolgica, DGRUPE) autoricen las dependencias competentes del Departamento del Distrito Federal. No se permitir el establecimiento de construcciones permanentes de uso comercial o de servicios, ni el estacionamiento de vehculos que impida el libre trnsito de peatones en plazas, explanadas, andadores y banquetas. nicamente se autorizar la instalacin provisional de equipamiento de servicios dentro de los calendarios y horarios que determinen las autoridades competentes del Departamento del Distrito Federal. Los mercados provisionales, tianguis y otros usos similares que con autorizacin competente ocupen parcialmente la va pblica, debern ser en todo caso de carcter temporal. nicamente se autorizarn dentro de las reas, calendarios y horarios que determine la autoridad competente; en la inteligencia de que en ningn caso podrn autorizarse adosadas a edificaciones de valor ambiental o
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consideradas como monumentos arquitectnicos o de cualesquiera otra caracterstica afn a estas. Del Mobiliario Urbano Los Programas y acciones de mejoramiento que se propongan realizar tanto las autoridades como los particulares, requerirn de aprobacin previa de la SEDUVI cuando incluyan proyectos para la proposicin de mobiliario urbano, postes, bancas, puestos de peridicos, kioscos, telfonos pblicos, sealamientos de nomenclatura y otros semejantes; y slo se ejecutarn cuando resulten congruentes con las caractersticas y condiciones de las zonas y sitios patrimoniales, en lo referente a alturas, colores y acabados de fachadas, as como en cuanto a anchura de banquetas, arroyos y otros. De los Pavimentos No se permitir a los particulares la modificacin de niveles y acabados de los pavimentos, cuando stos alteren la continuidad actual de las circulaciones en las zonas y sitios patrimoniales. Los pavimentos que se autorizarn en la va pblica de las zonas y sitios patrimoniales sern de aquellos que cumplan con las especificaciones regionales, histricas o tradicionales; es decir, empedrados o adoquinados con base en materiales ptreos naturales o artificiales. Las banquetas y todas las reas exteriores de obras nuevas debern cumplir el requisito de adecuarse formalmente a las especificaciones de pavimentacin antes mencionadas. En los exteriores de las obras tanto pblicas como privadas, no se autorizarn pavimentos de mosaico, de materiales vidriados o de otros similares. Las calles y avenidas de circulacin vehicular continua de las zonas y sitios patrimoniales, podrn ser pavimentadas con materiales y especificaciones aplicables a las obras de asfalto. Los pavimentos de los ejes patrimoniales, cruces de peatones y entornos de los edificios catalogados o declarados, se realizarn con materiales permeables colocados como adoquines; con la finalidad de garantizar el trnsito lento de vehculos y la preservacin de la capa permeable del suelo. De la Vegetacin Todos los proyectos ejecutivos de los Programas de mejoramiento urbano o rehabilitacin de inmuebles, as como los de obras nuevas, tanto pblicas

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como privadas, debern incluir proposiciones para la conservacin o el incremento de las reas verdes. En ningn caso se permitirn alteraciones que tiendan a degradar las reas verdes, como tampoco se autorizar que se corten rboles en el interior de los predios o en la va pblica, sin que medie por ello una razn plenamente justificada y autorizacin tanto local como federal; en cuyo caso la persona fsica o moral que obtenga la autorizacin correspondiente, deber sembrar por lo menos tres rboles por cada uno que se dae o corte, cuyas caractersticas, especie, altura o grosor debern ser determinados por la Comisin de Recursos Naturales. Las construcciones de cualquier tipo, que afectan o alteren las dimensiones o la fisonoma de las plazas, parques y jardines, podrn ser autorizadas previo dictamen de la SEDUVI y en ningn caso se autorizarn cuando impidan el libre trnsito de peatones. En ningn caso se autorizarn obras que puedan lesionar a las especies vegetales caractersticas de la regin y micro-clima; debindose fomentar aqullas que dentro de sus proyectos contemplen la arborizacin o la reproduccin de las especies que se han incorporado a la imagen de las zonas y sitios patrimoniales. 4.7 PROGRAMAS PARCIALES En lo que respecta al Acuerdo que cre la Zona Especial de Desarrollo Controlado de la Delegacin Xochimilco y que a continuacin se enuncia: Zona Sur en Suelo de Conservacin; publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 21 de mayo de 1994. Programa Parcial de Poblado Rural San Mateo Xalpa y San Andrs Ahuayucan; publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 26 de abril de 1990. Como lo dispone el artculo sexto transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, estas zonas se incorporan con carcter de Programa Parcial, y se confirman en los mismos trminos en que fueron publicadas en el Diario Oficial en cuanto a: 1) la normatividad en materia de uso del suelo, 2) su vigencia, y 3) su delimitacin territorial. Para los Programas Parciales Propuestos en Suelo de Conservacin deber definirse a travs de un estudio especfico, la delimitacin del rea correspondiente, previo a la elaboracin del Programa Parcial.

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Por lo que respecta a los Poblados Rurales de San Mateo Xalpa, San Lucas Xochimanca, San Andrs Ahuayucan, San Lorenzo Atemoaya, Santa Cecilia Tepetlapa y San Francisco Tlalnepantla, localizados en la delegacin, de conformidad con los lineamientos estratgicos del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, stos quedarn sujetos a Programas Parciales en los que habr de especificarse los usos, destinos, densidades e intensidades permitidas, as como delimitar sus permetros de conservacin, mejoramiento y crecimiento. Los Programas Parciales que se elaborarn para el ordenamiento territorial de los asentamientos irregulares, seguir los lineamientos que, al respecto, se definen en el captulo 6 de este Programa. 5. ESTRUCTURA VIAL En el anlisis realizado de la red vial se concluye que existe una marcada insuficiencia de vialidades, principalmente en el sentido oriente-poniente. Al poniente del rea urbana se dificulta y limita la comunicacin e intercambio con el resto de la ciudad. En el presente Programa se proponen las siguientes vialidades, algunas contenidas en el Programa Operativo Anual de Vialidad (1995 -2000) de la Secretara de Transporte y Vialidad. La mayor parte de las vialidades requieren de mejoramiento. 5.1 VIALIDADES Conexiones con la Delegacin Coyoacn Canal Nacional Calzada de las Bombas Calzada del Hueso Conexiones con la Delegacin Iztapalapa Anillo Perifrico o Bulevar Adolfo Lpez Mateos Conexiones con la Delegacin Tlhuac Avenida Tlhuac - Tulyehualco Calzada de la Monera Norte del Comercio Avenida Canal Nacional Chalco - Amecameca
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Conexiones con la Delegacin Milpa Alta Carretera a Oaxtepec 5 de Mayo Avenida Morelos Rinconada del Teoca Conexiones con la Delegacin Tlalpan Carretera Xochimilco-Topilejo Camino a Topilejo Autopista Mxico-Cuernavaca Camino a la Piedra del Comal Calzada El Arenal Ruta de la amistad (Anillo Perifrico) Calzada Mxico-Xochimilco Avenida Divisin del Norte Avenida Canal de Miramontes Canal Nacional Camino Real al Ajusco Por otro lado, se pretende proponer, en este Programa, proyectos y obras viales tendientes a analizar la factibilidad para la creacin de libramientos y la mejora de la estructura vial existente en las diversas zonas de esta delegacin ajustndose a lo establecido en el Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV) 1995-2000. En primer lugar se deber resolver la problemtica existente respecto a la afluencia vehicular proveniente del Estado de Morelos (Va Oaxtepec, Milpa Alta) cuyo destino final en la mayora de los casos es la Central de Abastos (Delegacin Iztapalapa), a travs de la creacin de un libramiento hacia las vialidades de la Delegacin Tlhuac.

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Estudio de factibilidad en la Zona Sur, por la vialidad que intercomunica a Milpa Alta con la parte alta de San Gregorio Atlapulco, entre el lmite de la Lnea de Proteccin Ecolgica y el rea urbana. As como la vialidad Acueducto para comunicar los poblados de San Luis Tlaxialtemalco con San Gregorio Atlapulco, estudio para la realizacin del puente vehicular que cruce Perifrico conectando la Avenida Cafetales perteneciente a la Delegacin Tlalpan, con el rea de la Cebada y Barrio 18. Conclusin de la construccin del puente vehicular en Tepepan-Perifrico. Av. Prolongacin Divisin del Norte-Perifrico Sur. Estudios y factibilidad para la construccin del puente peatonal en San Gregorio Atlapulco(Secundaria 31). Puente peatonal en Av. Prolongacin Divisin del Norte (San Lorenzo La Cebada). Puente peatonal en Prolongacin Divisin del Norte y Guadalupe l. Ramrez (frente al banco), as como el mejoramiento de estructura vial en zonas regularizadas de la Zedec Sur. Establecer un circuito de transporte al Centro Histrico que alimente a la estacin del Tren Ligero, y viceversa. Por ltimo, el PITV tiene contemplada la realizacin de los estudios de impacto ambiental y el anteproyecto del trazo definitivo del Tren Elevado que ir de sur a Norte. Estn enuncindose dos ramales, uno hacia la Glorieta de Camarones y otro haca la Va Tapo. Cualquiera que sea su alternativa definitiva, el punto de salida ser Av. Prolongacin del Norte en esta Delegacin y tendr una longitud de 25 kilmetros. Se estima que la operacin de este modo de transporte beneficiar a gran parte de la poblacin de esta delegacin, adicionalmente se generar un beneficio de tipo ecolgico al dejar de circular vehculos por el uso de este tren, adems de que se reducir considerablemente el tiempo de traslado. 5.2 REAS DE TRANSFERENCIA Se reconocen las reas de transferencia, que se ubican en Avenida Adolfo Lpez Mateos (Perifrico Sur) a la altura de la Calzada Mxico-XochimilcoAcueducto y la Glorieta de Vaqueritos. Las cinco paradas del Tren Ligero que se encuentran dentro de la delegacin Tepepan La Noria Huichapan Embarcadero
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Paradero Xochimilco Tambin a lo largo de la Calzada Mxico-Tulyehualco y el Camino a San Juan Ixtayopan en Santiago Tulyehualco. Otro punto que se est generando de manera natural lo representa la construccin del puente ubicado en el acceso a la Delegacin por el Anillo Perifrico. Estas reas requieren de un estudio especfico, a fin de ordenar el funcionamiento y optimizar su potencial como generadores de gran movimiento vehicular, adems de adecuar Programas que conlleven al mejoramiento de la imagen urbana en su estudio. 5.3 LIMITACIONES DE USO DE VA PUBLICA Con base en la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, como en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, la va pblica cuenta con una serie de lineamientos y limitaciones en cuanto a uso, con el objeto de no entorpecer el flujo peatonal, as como su correcto funcionamiento para no provocar molestias a los vecinos, peatones y vehculos automotores. La Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal seala lo siguiente: Abstenerse de utilizar la va pblica para la prestacin de servicios o la realizacin de las actividades propias del giro mercantil del que se trate, salvo aquellos casos en que lo autorice la Ley (artculo 10). Los establecimientos mercantiles, de acuerdo al Reglamento de Construcciones, debern disponer de estacionamiento para el pblico asistente y en caso de no poder contar con el espacio en la misma edificacin, debern ofrecer el servicio de acomodadores, sealando expresamente que el estacionamiento deber ubicarse en lugares adecuados para este fin, y en ningn caso los vehculos podrn ser dejados sobre la va pblica (artculo 11). Los restaurantes, cafeteras y bares que se ubiquen en zonas comerciales, culturales o tursticas podrn colocar en la va pblica, previo pago de los derechos correspondientes, sombrillas, mesas, sillas o instalaciones desmontables (artculo 12), siempre y cuando respeten una anchura libre de por lo menos 1.50 metros, entre la guarnicin y dichos enseres para el paso de peatones. As tambin que no ocupen la superficie de rodamiento para la circulacin vehicular, que no afecten ni el entorno ni la imagen urbana y que estos

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mismos enseres no se instalen en zonas preponderantemente destinadas a usos habitacional y oficinas (artculo 13). Por su parte, el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en su captulo Segundo referente a vas pblicas y otros bienes de uso comn indica lo siguiente: Para ocupar la va pblica con instalaciones de servicio pblico, comercios semifijos, construcciones provisionales o mobiliario urbano, se requiere la autorizacin del Departamento del Distrito Federal (artculo 11). No se autoriza el uso de la va pblica para aumentar el rea de un predio, para depsitos de basura u otros desechos, para instalar comercios semifijos en vas primarias y de acceso controlado, ni para realizar actividades que ocasionen molestias a los vecinos tales como humos, malos olores, gases, residuos y luces intensas (artculo 12). La normatividad en materia de uso aplicable a la va pblica y otros bienes de uso comn, se establecen en el Reglamento de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y en Reglamento de Construcciones del propio Distrito Federal, en este ltimo en su ttulo segundo, captulos l, ll, lll, lV y V . De acuerdo con las disposiciones anteriores y con el objeto de no entorpecer el flujo as como el correcto funcionamiento de las vialidades para no provocar molestias entre los vecinos, peatones y vehculos automotores, a continuacin se enumeran las limitaciones en cuanto al uso de la va pblica que aplicarn en la Delegacin Xochimilco. Estacionamiento temporal o permanente de vehculos, generado por locales comerciales, bancos y equipamientos, en avenida 16 de Septiembre, Guadalupe l. Ramrez, en el tramo comprendido de Perifrico Sur al Centro Histrico; avenida Prolongacin Divisin del Norte, Francisco Goitia, Prolongacin 16 de Septiembre y par vial Xochimilco Tulyehualco, y calles del Centro Histrico; Avenida Mxico y Atocpan en San Gregorio Atlapulco. Estacionamiento temporal o permanente de vehculos generado por bodegas en las reas del Centro Histrico. Estacionamiento temporal o permanente, maniobras de carga y descarga, mantenimiento y reparacin de camiones de carga en las reas del Centro Histrico (la Delegacin debe efectuar un estudio de los horarios ms convenientes). La ubicacin de sitios, paraderos o bases de autobuses, microbuses, taxis y transporte de mudanza en el centro histrico y en las cabeceras de los principales pueblos en coordinacin con la SETRAVI y la S.T.U.
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La ubicacin de mercados o tianguis sobre la vialidad primaria y camellones y el uso de la banqueta para la exhibicin y venta de mercancas. 6. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN 6.1 ACCIONES ESTRATGICAS Uno de los aspectos fundamentales que se incorporan a los nuevos procesos de planeacin del Distrito Federal es la posibilidad de traducir los elementos detectados en el diagnstico, en acciones estratgicas, obras y proyectos a realizar en el corto, mediano y largo plazos, conforme a lo indicado en la estrategia del Programa Delegacional. Lo anterior tiene la finalidad de orientar las acciones al cumplimiento de la imagen objetivo que se espera para la Delegacin Xochimilco. Dentro de este apartado se han incorporado las acciones estratgicas dentro de temas, subtemas, indicando la ubicacin y la prioridad del plazo recomendado para la atencin de cada una de las mencionadas acciones. Asimismo, se incluyen los principales lineamientos programticos de las acciones. Estos lineamientos se encuentran ntimamente vinculados a los objetivos de la estrategia que se relacionan con zonas o colonias en el territorio de esta delegacin y que requieren de Programas con acciones integrales. La temporalidad de las acciones es la siguiente: El Corto Plazo se define con un horizonte de 3 aos al ao 2000, el Mediano Plazo de 6 aos al 2003 y el Largo Plazo de 9 aos al 2006. En caso de que algunas de las acciones programadas rebasen los lmites de largo plazo (9 aos) por su magnitud o gran demanda de recursos, el plazo quedar definido con un horizonte entre el ao 2006 y el 2020. Para el conjunto de acciones estratgicas, se requiere realizar esfuerzos de desarrollo institucional para mejorar, optimizar y operar las acciones previstas, es decir se requiere contar con mayor eficacia en la ejecucin de las acciones y mayor eficiencia en los agentes que conducen su desarrollo. La calidad total de estos esfuerzos no se logra de un momento a otro, sino que requiere de tiempo, de formacin, constitucin, evaluacin y preparacin de organismos, sistemas, mtodos, equipo y sobre todo de personal capacitado. Entre algunas de las tareas a cubrir para la consecucin de cada una de las acciones estratgicas se prevn las siguientes:
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Fortalecer el proceso de planeacin del Programa Delegacional, incorporando el proceso de evolucin de proyectos y estudios de preinversin. Establecer lazos estrechos de coordinacin operativa, entre los organismos centrales encargados de la ejecucin de acciones y proyectos de la delegacin. Descentralizar funciones de programacin, presupuestacin a nivel delegacional en unidades que sean manejables dentro de la jurisdiccin. Identificar necesidades e impartir cursos de capacitacin a personal en planeacin, programacin y de presupuestacin por proyectos a nivel de organismos ejecutores en la Delegacin. Preparar personal de cuadros tcnicos gerenciales y operativos para desempear funciones ejecutoras en la delegacin. Establecer un banco de proyectos delegacionales sistematizado y enlazado con la red central de informacin de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, as como con otras instituciones y fuentes con datos locales y regionales. Mejorar la capacidad de recursos financieros y humanos de las reas ejecutoras de las acciones para realizar estudios de proyectos. Fortalecer el proceso de planeacin, Programacin y presupuestacin de acciones y de proyectos estratgicos de la delegacin. 6.1.1. De apoyo a la Pequea Industria y al Comercio Conforme al Programa General, en Xochimilco se proponen acciones estratgicas de apoyo a la microindustria, apoyo a la actividad comercial y al equipamiento faltante, principalmente en la zona poniente y surponiente de la delegacin. El objetivo de estas acciones se deber centrar en intensificar el apoyo a la creacin de fuentes de empleo, las cuales permiten el arraigo de sus habitantes, mediante la coordinacin y capacitacin con el propsito de coadyuvar a su creacin y mejoramiento.

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CUADRO 54. TEMAS SUBTEMAS UBICACIN PLAZO

1.- INDUSTRIA Y APOYO A LA SAN. GREGORIO CORTO EMPLEO QUE CREACIN DE ATLAPULCO PLAZO FAVORECE AL MICROINDUSTRIA. EMPLEO TULYEHUALCO CORTO PLAZO SAN LUIS TLAXIALTEMALCO CORTO PLAZO 2. APOYO A LA ACTIVIDAD COMERCIAL QUE FAVORECE EL EMPLEO

PEQUEO COMERCIO

SAN GREGORIO CORTO ATLAPULCO PLAZO TULYEHUALCO CORTO PLAZO

SAN LUIS TLAXIALTEMALCO CORTO PLAZO

ABASTO IMPULSO Y APOYO A CENTROS DE ACTIVIDAD

MERCADO 44 Y 77 Y CORTO TULYEHUALCO PLAZO CORREDOR SOBRE MEDIANO CARRETERA PLAZO XOCHIMILCO TULYEHUALCO

3. APOYO A LA APERTURA DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIO

6.1.2. Impulso al Reordenamiento Urbano y Rural Para este grupo programtico se proponen por una parte acciones y proyectos estratgicos de ordenacin al crecimiento en Suelo de Conservacin, principalmente en aquellos asentamientos que no es posible reubicar, mediante la creacin de Programas Parciales, as como de apoyo y fomento a la vivienda, mediante la saturacin de predios baldos y acciones de mejoramiento a corto plazo, las cuales corresponden a las zonas poniente y surponiente que presentan deterioros en su estructura, dficit de equipamiento, servicios e infraestructura. Por otra parte y dentro de la problemtica de la estructura urbana y usos del suelo de la delegacin, se encuentra el deterioro de las zonas patrimoniales. Con el fin de atender este problema se han estructurado acciones estratgicas tendientes a la conservacin y mejoramiento del patrimonio. Tambin es necesario considerar acciones de mejoramiento de
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imagen urbana para los barrios tpicos, con la finalidad de preservar sus valores sociales y de identidad propios. La nueva visin del reordenamiento urbano permitir que las acciones estratgicas ordenen la mezcla de usos del suelo y orienten el surgimiento de las mismas en aquellas zonas que tienen un buen funcionamiento. Otra de las acciones estar encaminada a visualizar las zonas con reserva territorial, las cuales se podrn destinar a equipamiento y servicios faltantes, o vivienda, siempre y cuando se cuente con la factibilidad de servicios de agua potable, drenaje y vialidades . LINEAMIENTOS PARA LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN SUELO DE CONSERVACIN Lineamiento por tipo de asentamiento 1. Los asentamientos consolidados (servicios, antigedad, nmero de familias, tipo de construccin), colindantes con la lnea de conservacin estarn sujetos a Programas Parciales bajo los siguientes lineamientos: Los polgonos que delimiten el rea que se sujeta a los Programas Parciales contendrn nicamente la zona ocupada por el asentamiento de acuerdo con los censos elaborados por la DGRT o la CORETT a la fecha de publicacin de este programa. Los Programas debern considerar en los predios no construidos dentro del permetro del asentamiento, el desarrollo de proyectos de equipamiento urbano y/o servicios bsicos para la comunidad. El Programa Parcial de cada asentimiento fijar procedimiento para fsicamente el suelo del asentamiento del suelo rural que no podr urbanizarse. La delegacin realizar conjuntamente con la CORENA, la reforestacin intensiva de la zona que para ello destine el programa Parcial. El proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra formar parte del Programa Parcial y deber considerar los criterios de lote tipo y ocupacin del suelo que permitan la adecuada integracin del asentamiento a la zona urbana contigua, considerando su congruencia con los lineamientos del programa Delegacional para el suelo urbano. Dentro de este criterio se incluyen gran parte de los asentamientos que se podrn reubicar en el Programa Parcial
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Sur de Xochimilco o consolidar de acuerdo con los criterios aqu enunciados evaluando las caractersticas particulares de cada uno. En Xochimilco se detectaron un gran nmero de asentamientos con alto grado de consolidacin: Los Morales, Minera, La Guadalupita 2a. Seccin, Santa Cruz Xochiatlalco, El Mirador 1a. Seccin, Cerro Grande, El Olivo, Joya de Vargas, La Joya (Ampliacin Nativitas), El Mirador (Santa Mara Nativitas), Valle Santa Mara, Tejomulco el Alto, El Jazmn, Lomas de Nativitas, Tejomulco el Bajo, Cuatro Vientos, Las Peitas, Ampliacin Peitas, Tejomulco (El Huerto), Las Cruces, La Tabla, Tecacalanco, San Juan Minas, Los Reyes, La Guadalupana (San Gregorio Atlapulco), La Guadalupita, Tecoloxtlita, El Mirador (Santiago Tulyehualco), Barrio El Artista, El Carmen, Cerrillos 2a. Seccin, Cerrilos 1a. Seccin y Ampliacin, La Caada, El Arenal, Zacatepec, Jacarandas, Duraznotitla, Quirino Mendoza (San Lucas Xochimanca), La Asuncin, Bodoquepa, San Juan Tlamancingo, Barrio de Caltongo, Tiras de Zacapa, El Ranchito, Tecaltitla, Tlaxopa Y, Pronovive Independiente, Tlaxopa II, Acoca, Pedregal de San Francisco, El Cantil I, San Juan Tlauxitla, El Capuln, Las Mesitas, Tlachiultepec, San Isidro, El Cajn, La Herencia, La Gallera, San Jos Obrero, Quirino Mendoza (Santiago Tulyehualco), Tepeyeca, Xochipilli, Chiquimola, Barrio La Concha (San Gregorio), Santiaguito (Tulyehualco). 2. Para determinar la zonificacin en las reas en las que se ubican asentamientos irregulares contiguas a los poblados rurales enlistados a continuacin, se atender a los lineamientos estratgicos del Programa General de Desarrollo Urbano relativos a los Poblados Rurales, considerado lo siguiente: Quedan sujetos a Programa Parcial Rural, en los trminos de la Ley de Desarrollo Urbano y del Programa General, los polgonos que abarquen nicamente las zonas ocupadas por cada asentamiento contiguo a los poblados. Las reas en las que no existen construcciones, situadas entre los asentamientos, debern destinarse a la produccin agropecuaria, a la produccin agroindustrial o biotecnolgica o como zona forestal; estas zonas se incluirn en el Programa Parcial y en ningn caso podrn urbanizarse. Los Programas Parciales definirn en forma integral la zonificacin a que se sujetar el suelo dentro del polgono del Programa y establecern la franja forestal que deber rodear al poblado. En su elaboracin intervendrn, adems de la Secretara de Desarrollo urbano y Vivienda, las dependencias competentes de la Administracin Pblica del Distrito Federal.
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Es el caso de varios asentamientos que rodean a los poblados rurales de San Mateo Xalpa, San Lucas Xochimanca, San Andrs Ahuayucan, San Lorenzo Atemoaya, Santa Cecilia Tepetlapa y San Francisco Tlalnepantla. 3. Los asentamientos no comprendidos en los Programas Parciales definidos en este programa, quedarn sujetos a su estudio particular, cuyos resultados sern presentados a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal para que determine la zonificacin correspondiente. Dicho estudio deber elaborarse con la participacin de los interesados y contemplar: Las caractersticas socioeconmicas de la poblacin. La situacin jurdica de la propiedad y su relacin con la produccin rural. Las caractersticas de la vivienda y las condiciones fsicas del medio en el que se encuentra. LINEAMIENTOS GENERALES A. Para los Programas Parciales en asentamientos contiguos a la lnea de conservacin, se contar con un plazo mximo de un ao para su elaboracin a partir de la entrada en vigor de este Programa, tiempo durante el cual la Delegacin deber establecer, como requisito previo a la elaboracin del Programa, el convenio de crecimiento cero con los habitantes de los asentamientos y se establecern en el mismo las medidas de control para que ello se cumpla. La introduccin complementaria de servicios estar condicionada a la firma del convenio citado. (Zonificacin RE). B. Los Programas Parciales Rurales, es decir, los que comprenden las reas urbanas de los poblados rurales y las reas contiguas a stos en los que existen asentamientos irregulares y superficies que deben ser preservadas o rescatadas para usos distintos al habitacional, debern elaborarse en un plazo mximo de 1 ao a partir de la entrada en vigor de este Programa. Cuando un poblado contase ya con Programa Parcial, deber adecuarse en polgono y en contenido a los lineamientos especficos del Programa General, para los poblados rurales, y a los lineamientos de este Programa. (Zonificacin RE para los asentamientos y al correspondiente de acuerdo con sus caractersticas, para la dems superficie).

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C. Para los casos de asentamientos sujetos a estudios, las autoridades contarn para su elaboracin, con un plazo mximo de 6 meses a partir de la entrada en vigor de este programa. Dichos estudios sern presentados a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal para su evaluacin y la definicin de la zonificacin y normas de ordenacin que se aplicar en esas reas. La delegacin deber establecer un convenio con los habitantes de estos asentamientos para evitar su crecimiento y establecer las medidas necesarias de control, as como la forma en que los estudios se llevarn a cabo. (Zonificacin PE a PRA). CUADRO 55. TEMAS SUBTEMAS UBICACIN PLAZO A

1. PROYECTOS PROGRAMA EN SAN MATEO TODOS ESTRATGICOS PARCIAL XALPA, SAN CORTO FRANCISCO PLAZO TLALNEPANTLA, SAN LUCAS XOCHIMANCA, SAN LORENZO ATEMOAYA, SAN ANDRS AHUAYUCAN, SANTA CECILIA TEPETLAPA, SANTIAGO TEPALCATLALPAN, SANTA CRUZ XOCHITEPEC, SANTA MARA NATIVITAS, SANTA CRUZ ACALPIXCA, SAN GREGORIO ATLAPULCO, SAN LUIS TLAXIALTEMALCO Y SANTIAGO TULYEHUALCO. 1.A. ZEDEC DE L SUR ELABORACIN DE REORDENAMIENTO ZONAS DE DESBORDE PROGRAMAS DE URBANO PLANES ORDENACIN MAESTROS URBANA PROGRAMAS REAS URBANAS PARCIALES Y POBLADORES ESTUDIOS DE RURALES.
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CORTO PLAZO CORTO PLAZO

Y CORTO PLAZO

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CONSOLIDACIN, REUBICACIN, INTEGRACIN 2. APOYO FOMENTO A VIVIENDA FAMILIAR Y SATURACIN DE BALDOS DEL REA CORTO LA PREDIOS BALDOS URBANA PLAZO CONSOLIDADA. CORTO POBLADOS RURALES: PLAZO - SAN MATEO XALPA SAN ANDRS AHUAYUCAN - STA. C. TEPETLAPA SAN FCO. TLALNEPANTLA 3. MEJORAMIENTO PUEBLOS TODOS A MEJORAMIENTO EN SERVICIOS E MEDIANO DE BARRIOS Y IMAGEN LOCAL SAN GREGORIO PLAZO POBLADOS ATLAPULCO TODOS A SAN LUIS MEDIANO PLAZO TLAXIALTEMALCO - TULYEHUALCO POBLADOS RURALES SAN LUCAS XOCHIMANCA - SAN MATEO XALPA SAN ANDRS AHUAYUCAN STA. TEPETLAPA CECILIA

SAN FCO. TLALNEPANTLA 4.


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RESCATE

DE CASCOS HISTRICOS MEDIANO


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CONSERVACIN INMUEBLES DEL PATRIMONIO 5. PROGRAMA DE CONSOLIDACIN, NTEGRACIN Y ESTUDIO DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES

DE BARRIOS POBLADOS. ZONA CHINAMPERA MACROZEDEC REA CONSERVACIN ECOLGICA

Y PLAZO CORTO PLAZO CORTO PLAZO CORTO PLAZO

6.1.3. Mejoramiento Vial y de Transporte Considerado como uno de los mbitos que requiere especial atencin debido a la escasez y complejidad de la red vial, as como al problema de transporte de esta Delegacin, se requieren acciones estratgicas cuya atencin deber enfocarse prioritariamente a corto plazo. stas debern guardar una relacin con los usos del suelo y a la vez permitir el ordenamiento paulatino con las funciones urbanas de la delegacin. Estas acciones estn encaminadas a corto plazo a la elaboracin de proyectos viales, ya sea de ampliaciones, conexiones con otras delegaciones, mejoramiento de la estructura vial y mejoramiento de sistema de transporte pblico. Dichas acciones debern estar en coordinacin con la Secretara de Transporte y Vialidad y tomar en cuenta las propuestas hechas por grupos colegiados que tienen injerencia en la delegacin. CUADRO 56. TEMAS SUBTEMAS UBICACIN PLAZO VIAL CORTO PLAZO - CORTO PLAZO

1. ELABORACIN PROGRAMA SISTEMA DE PROYECTOS MAESTRO DE DELEGACIONAL VIALIDAD URBANA 2. PASO CONSTRUCCIN DESNIVEL A TEPEPAN PERIFRICO

SAN GREGORIO MEDIANO ATLAPULCO, SEC. 31 PLAZO ZEDEC DE LA MONTAA

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GLORIETA VAQUERITOS ENTRONQUE PERIFRICO 3. AMPLIACIN AMPLIACIN VIALIDADES O MEJORAMIENTO VIAL CANAL NACIONAL ZEDEC MONTAA DE LA

CORTO PLAZO

CORTO PLAZO CORTO PLAZO LARGO PLAZO

4. LNEAS CONSTRUCCIN ESTACIN TRANSPORTE Y CONTINUACIN XOCHIMILCO COLECTIVO LNEA 4 (METRO) 5. LNEAS ORDENACIN CENTRO HISTRICO TRANSPORTE DE TRANSPORTE COLECTIVO TERMINALES AUTOBUSES AUTOBUSES URBANOS EN EL CENTRO 6.1.4. Mejoramiento del Medio Ambiente

CORTO PLAZO

La Delegacin Xochimilco guarda un acervo patrimonial y ambiental muy importante en especial en el Suelo de Conservacin, por lo que las acciones tendientes en esta estructura programtica se deben reflejar en mecanismos de control y regeneracin ambiental de los elementos biticos existentes, as como a la recuperacin integral de nuevas reas. Asimismo, se proponen acciones urbanas para el control de la contaminacin del aire, mediante la ubicacin de macrocentros de verificacin y acciones de mejoramiento para el saneamiento de cauces y lagos en suelo urbano, a travs de la capacitacin del personal lo cual coadyuvar al logro de dichas acciones. Tambin se requiere de Programas de manejo en reas Naturales Protegidas, en reas de Produccin Agroindustrial, y en reas de Restauracin Ecolgica y de Preservacin, con la finalidad de garantizar su conservacin e impulsar aqullas que se encuentran en grado de deterioro a corto plazo. Para lograr un eficaz cumplimiento de estas acciones se requiere que las diversas instancias involucradas (los organismos participantes pblicos y privados) se coordinen para el alcance de los objetivos. CUADRO 57.

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TEMAS 1. CONTAMINACIN DE AIRE

SUBTEMAS INDUSTRIA TRANSPORTE

UBICACIN

PLAZO

TEPEPAN Y SAN LUIS CORTO TLAXIALTEMALCO PLAZO CENTRO HISTRICO Y PAR VIAL

2. PROGRAMA DE PROGRAMAS DE ZONA CHINAMPERA CORTO REAS MANEJO PUEBLOS DE LA PLAZO PRODUCCIN MONTAA RURAL AGROINDUSTRIAL 3. REAS DE PROGRAMAS RESTAURACIN PARCIALES ECOLGICA 4. REAS DE PROGRAMAS PRESERVACIN PARCIALES ECOLGICA ZONA CHINAMPERA CORTO PUEBLOS DE LA PLAZO MONTAA ZONA CHINAMPERA CORTO SAN GREGORIO PLAZO ATLAPULCO SAN LUIS TLAXIALTEMALCO

6.1.5. Mejoramiento y Construccin de Infraestructura En cuanto al mejoramiento de la infraestructura y su ampliacin en el rea oriente de la zona urbana, poblados rurales y Macrozedec del Sur, se propone la introduccin de redes de infraestructura y dotar del suministro continuo a las colonias con limitaciones del servicio. Estas acciones se deben ejecutar en el corto plazo en coordinacin con la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica para cubrir con estas demandas apremiantes. CUADRO 58. TEMAS SUBTEMAS UBICACIN PLAZO

1. AMPLIACIN AGUA POTABLE Y SAN GREGORIO CORTO DE REDES ALCANTARILLADO ATLAPULCO PLAZO TULYEHUALCO ZEDEC SUR 2. MEJORAMIENTO RED EXISTENTE AGUA POTABLE Y ZONA CENTRO ALCANTARILLADO CONTROL DE FUGAS CORTO PLAZO

6.1.6. Mejoramiento e Impulso a la Vivienda Popular


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En la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (Diario Oficial de 1996) en su artculo 59 se menciona el apoyo que la Administracin Pblica del Distrito Federal dar a la promocin y participacin social y privada en la construccin y rehabilitacin de vivienda de inters social y popular, respetando y promoviendo las diversas formas de organizacin de la comunidad. Uno de los renglones ms importantes a atender en el caso de esta delegacin es es con respecto a la vivienda de tipo popular, por lo que se requiere la regularizacin de los predios que actualmente presentan problemas de tenencia de la tierra que permita elevar la calidad de vida de sus habitantes. En este sentido, las acciones estratgicas en el rubro de vivienda estn enfocadas a disminuir el dficit actual, abatir el nivel de hacinamiento y mejorar la vivienda deteriorada.

CUADRO 59. TEMAS SUBTEMAS UBICACIN PLAZO

MEJORAMIENTO ABARATAMIENTO BARRIOS Y PUEBLOS MEDIANO DE VIVIENDA DE LOS DE LA ZONA URBANA PLAZO MATERIALES DE CONSTRUCCIN IMPULSO ADQUISICIN DE TERRENOS PARA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL ZONA URBANA, MEDIANO SOBRE CORREDOR LARGO SANTA CRUZ PLAZO ACALPIXCA SAN LUIS TLAXIALTEMALCO Y

6.1.7 Mejoramiento de Equipamiento Las acciones en este sentido estarn encaminadas a mejorar el equipamiento existente y a construir nuevos elementos en los rubros de educacin, cultura, recreacin y salud principalmente. La orientacin de estas acciones es hacia las zonas de la delegacin que presentan un mayor ndice de concentracin de habitantes y cuya tendencia de crecimiento sobrepasar en el corto plazo los elementos existentes. CUADRO 60.

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TEMAS 1. MEJORAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO

SUBTEMAS

UBICACIN

PRIORIDAD CORTO PLAZO

AMPLIAR LA COBERTURA ZEDEC SUR DEL EQUIPAMIENTO EXISTENTE, EN LOS SUBSISTEMAS DE SALUD, CULTURA, RECREACIN Y REAS VERDES. DOTAR DE ZEDEC SUR EQUIPAMIENTO A LAS ZONAS QUE CARECEN DE STE, EN LOS SUBSISTEMAS DE SALUD, CULTURA, RECREACIN, SEGURIDAD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL.

2. CONSTRUCCIN DE EQUIPAMIENTO

MEDIANO PLAZO

6.1.8 Acciones de apoyo a la participacin ciudadana y promocin de la cultura TEMAS Participacin ciudadana SUBTEMAS Programa de formacin y capacitacin en el manejo de aguas jabonosas y negras y desechos slidos para su reciclamiento; jardinera e invernaderos y elementos de diseo del paisaje urbano. Programa de difusin, formacin, cultura y capacitacin en el desarrollo urbano: conocimiento de la Ley de Desarrollo Urbano, el Programa General de Desarrollo Urbano, los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y los Programas Parciales. UBICACIN PRIORIDAD

Suelo urbano y CORTO asentamientos PLAZO humanos en Suelo de Conservacin.

Asociaciones de CORTO vecinos, ejidatarios, PLAZO comuneros y grupos organizados

6.1.9 Acciones estratgicas en materia de Proteccin Civil

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I. Elaborar mapas de riesgo delegacionales y difundirlos entre la poblacin. II. Sealizar las zonas de seguridad como parte fundamental de la estructura urbana de la delegacin. III. Contemplar reas de equipamiento destinadas a servicios de prevencin y auxilio. 6.2 INSTRUMENTOS DE EJECUCIN Con el fin de actualizar y modernizar la planeacin urbana en el Distrito Federal, se ha hecho necesario dotarla de un conjunto de instrumentos que permitan transitar de una planeacin casi exclusivamente reguladora hacia una planeacin ms activa con mecanismos institucionales y fortalecidos de coordinacin, de concertacin con los diferentes agentes urbanos de monitoreo y control de los procesos urbanos y creciente participacin ciudadana. Con esta finalidad, en este apartado del Programa Delegacional se consignan en forma general los diferentes criterios de instrumentacin que las autoridades de la delegacin podrn aplicar y desarrollar para impulsar las propuestas de objetivos, polticas y estrategia sealadas anteriormente. El conjunto de instrumentos a los que aqu se refiere como criterios, corresponden a aqullos reseados en el Programa General de Desarrollo Urbano y particularizados en los Programas Delegacionales, obedeciendo a un principio de sistematizacin del conjunto que conforma el Sistema de Planeacin Urbana del Distrito Federal. Los criterios de instrumentacin del Programa Delegacional en materia de Desarrollo Urbano se agrupan en los siguientes tipos de regmenes: de planeacin; de regulacin; de fomento; de control; de coordinacin; y de gestin social y de participacin ciudadana. 6.2.1 Instrumentos de Planeacin El Sistema de Planeacin urbana del Distrito Federal es un conjunto de Programas que comprenden: El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal Los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano El Programa Delegacional precisa y complementa los supuestos del Programa General al interior de la delegacin. En complemento a la zonificacin que se resean en el
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apartado subsecuente de regulacin, este Programa considera las reas de actuacin donde aplicarn las polticas, estrategias y lneas de accin provistas para conservar, mejorar y encauzar el crecimiento urbano al interior de la delegacin. Los Programas Parciales Los Programas Parciales constituyen la denominacin genrica para cualquier tipo de Programa localizado territorialmente en las reas de actuacin que consignen el Programa General y Delegacional, por medio de los cuales habr de establecerse regulaciones especficas a los usos del suelo al interior de sus circunscripciones, sea en forma coordinada o concertada con los sectores social y privado, para la conservacin y mejoramiento urbano. El Sistema de Informacin Geogrfica a) Programa Delegacional Corresponde a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y las autoridades de esta Delegacin la actualizacin del Programa Delegacional, y su aprobacin a los Consejeros Ciudadanos Delegacionales y a la Asamblea de Representantes, previo dictamen de congruencia con el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. El Programa Delegacional incorpora los lineamientos de estrategia del Programa General y contiene adems de la propuesta estratgica, la zonificacin de usos del suelo y la precisin de las lneas bsicas de accin para la conservacin, mejoramiento y crecimiento urbano al interior de la Delegacin, a llevar a cabo por la autoridad Delegacional directamente, o a travs de la accin coordinada, concertada e inducida con otras autoridades y gobiernos o con los sectores privado y social. b) Programas Parciales Bajo este tipo de Programas se localizan acciones o propuestas territoriales a un nivel de mayor detalle que el Programa Delegacional y surgen de las propuestas definidas por ste en su estrategia, zonificacin, as como en los lineamientos programticos. En los Programas Parciales pueden establecerse regulaciones especiales a los usos o lneas de accin coordinadas o concertadas con otras autoridades o con los sectores privado y social.

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Corresponde a la Delegacin, la elaboracin, actualizacin y modificacin de los Programas Parciales y su aprobacin a los Consejeros Ciudadanos Delegacionales y a la Asamblea de Representantes, previo dictamen de congruencia con el Programa Delegacional. En complemento a lo anterior, se requerir del visto bueno de las organizaciones de vecinos a nivel local de la zona donde tendrn lugar las acciones y regulaciones que genere el Programa Parcial. Cuando el mbito territorial de los Programas Parciales rebase la jurisdiccin de la Delegacin, sta podr convenir con la o las delegaciones y con los ayuntamientos metropolitanos la elaboracin y gestin de Programas Parciales interdelegacionales o, en su caso, coordinados con los municipios metropolitanos, sujetndose su aprobacin a dictamen previo de congruencia con el Programa General emitido por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. c) Sistema de Informacin Geogrfica En complemento a lo anterior, el presente Programa tendr como base un sistema de informacin geogrfica comn para todas las instancias gubernamentales del Distrito Federal (centralizados, desconcentrados y descentralizados, incluyendo al catastro y al Registro Pblico de la Propiedad) para una eficiente planeacin del desarrollo urbano de la delegacin. 6.2.2 Instrumentos de Regulacin El Programa Director del Desarrollo Urbano del Distrito Federal en su actual revisin postula, en lo general, la necesidad de modernizar, simplificar y desregular la zonificacin, o sea al conjunto de prescripciones normativas de la autoridad para regular los usos del suelo. Asimismo, establece la conveniencia de abrir la puerta a la especificacin detallada de dichas regulaciones cuando as lo convengan a nivel local, las autoridades y habitantes de las colonias, barrios o zonas de la delegacin. Para alcanzar tales fines se prevn las siguientes regulaciones de zonificacin: a) Zonificacin Contenida en el Programa Delegacional, el cual establece en forma genrica los usos del suelo permitidos y prohibidos por medio de tablas para las diferentes zonas homogneas que integran el territorio delegacional, el porcentaje de utilizacin del suelo y la altura mxima de las edificaciones.
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Dicha zonificacin que determina el tipo y la intensidad del aprovechamiento del suelo, ser complementada progresivamente, a medida que el desarrollo de la capacidad administrativa gubernamental lo permita, con la aplicacin y el control del cumplimiento de estndares de desempeo o "normas oficiales urbano ambientales", entendidas stas como los parmetros lmite permisibles de afectacin a su entorno de los usos del suelo o los diversos tipos de establecimientos, en trminos del aprovechamiento de la capacidad instalada de infraestructura y servicios urbanos (generacin de trfico, estacionamiento en la va pblica, consumo de agua) o de la afectacin al medio ambiente (contaminacin del aire y el agua, generacin de ruido). En complemento a lo anterior, la zonificacin podr consignar tambin los destinos del suelo contemplados para la realizacin de Programas o proyectos estratgicos gubernamentales a nivel delegaciones, bajo los mismos supuestos que para el caso del Programa General. b) Otras Regulaciones Especficas Este Programa Delegacional, en complemento a la especificacin de las zonas donde aplican los Programas parciales legalmente expedidos, podr consignar las zonas donde apliquen otras regulaciones especficas, tales como Decretos de Parques Nacionales, reas Naturales Protegidas, Centro Histrico y Zonas Monumentales expedidos por las diversas autoridades competentes en la materia. Asimismo, este Programa consigna las normas tcnicas y complementarias aplicables en complemento a la zonificacin para la regulacin del uso del suelo y su intensidad de ocupacin. 6.2.3 Instrumentos de Fomento La modernizacin de la planeacin urbana en el Distrito Federal impone la necesidad de crear sistemas de actuacin o gestin para articular territorialmente las acciones de gobierno, en lo particular el ejercicio del gasto pblico, y concertar e inducir con los sectores privados y social la realizacin de acciones e inversiones en obras y servicios, en trminos de las polticas y lineamientos de accin que consigna el Programa Delegacional, y desregular y simplificar los trmites gubernamentales. Para alcanzar los fines mencionados, se contempla la aplicacin de los siguientes criterios de fomento: a) Articulacin territorial de las acciones de gobierno En lo que se refiere a la articulacin de las acciones de gobierno se buscar vincular la planeacin del desarrollo urbano y la Programacinpresupuestacin, para comprometer el gasto pblico, en particular el de inversin, por sectores o zonas de la delegacin, segn lo establece este
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Programa en sus apartados de estrategia, zonificacin y lineamientos programticos. Especificacin territorial de los Programas-Presupuestos Para tales fines los Programas de mediano plazo y los ProgramasPresupuesto anuales de la administracin centralizada, desconcentrada y de la Delegacin, en los rubros de inversiones, debern especificar territorialmente el gasto, en particular el gasto de inversin, en trminos de lo que consigne el Programa Delegacional, lo cual permitir verificar posteriormente el ejercicio del gasto en las revisiones anuales de la cuenta pblica mediante evaluaciones de impacto-beneficio por zona, por inversin y agregado para la delegacin. b) Concertacin e induccin con los sectores privado y social En lo que se refiere a la concertacin e induccin de acciones, la nueva Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal faculta a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, y a las autoridades Delegacionales para promover y concertar acciones con los sectores social y privado, as como para supervisar y controlar su operacin y funcionamiento. Constitucin de entidades desarrolladoras Para concertar acciones entre el gobierno, propietarios, promotores y beneficiarios se requiere de la constitucin de entidades responsables del desarrollo de los Programas y proyectos urbanos. Ello resulta particularmente importante en materia inmobiliaria, para la integracin de la propiedad y su habilitacin con infraestructura y equipamiento primario; as como la realizacin consecuente de proyectos de crecimiento, conservacin y mejoramiento urbano de beneficio pblico e inters social. Para tales fines se promover la concertacin de acciones entre el gobierno, propietarios, promotores y beneficiarios, a travs de la asociacin en participacin, la constitucin de sociedades mercantiles, o fideicomisos que garanticen transparencia, eficiencia y equidad en las acciones concertadas para el desarrollo urbano. Dicha concertacin, en caso de que no resulte factible, podr ser subsanada mediante la expropiacin, para lo cual la Ley de Desarrollo Urbano consigna el causal expropiatorio de utilidad pblica y sus reglas bsicas de operacin para la integracin de la propiedad requerida para la realizacin de Programas y proyectos de inters social, de vivienda y desarrollo urbano. Esto limitar las prcticas especulativas que en
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ocasiones se contraponen a la ejecucin planificada a dicho tipo de Programas por parte de propietarios que pretenden aprovecharse del monopolio natural que ejercen sobre sus propiedades. c) Desregulacin y Simplificacin Administrativa La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en base a lo sealado por el Programa General, propondr al gobierno del Distrito Federal la simplificacin de autorizaciones y la expedicin de acuerdos de facilidades administrativas para promover el desarrollo urbano. 6.2.4. Instrumentos de Control Programa Operativo Anual. El objetivo de este instrumento es lograr la coordinacin del gasto de la administracin pblica y dentro del cual debern integrarse la serie de obras que el Programa Delegacional ha definido como necesarias, como lo seala el Artculo 21 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal: "Los Programa Anuales de Desarrollo contendrn la vinculacin entre los Programas y el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal". Dictamen de Impacto Urbano Ambiental. Es la resolucin que la autoridad competente emite respecto a un estudio que analiza las repercusiones que la ejecucin de una obra pblica o privada, por su magnitud ejercer sobre la zona donde se ubica, afectando de manera significativa las capacidades de la infraestructura y de los servicios pblicos, al medio ambiente, a la estructura socioeconmica o signifique un riesgo para la vida o bienes de la comunidad o al patrimonio cultural, histrico o artstico, y en su caso, propone las medidas necesarias de aplicar para mitigar dichos efectos. Control de los usos del suelo. Certificacin de zonificacin: Es el documento oficial en el que se seala la normatividad que determina el Programa Delegacional y los Programas Parciales en cuanto a usos de suelo, volumen de construccin y otras limitantes. Este documento se prev que sea expedido por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Licencia de Uso de Suelo. Es el documento a obtener previo a la licencia de construccin para aquellos giros y construcciones que por sus caractersticas y dimensiones, es necesarios tramitar y que se encuentran sealados en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano. Dicho instrumento ser expedido por la delegacin y la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, de acuerdo a la zonificacin establecida en el Programa Delegacional.
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Licencia de Construccin. Es el documento expedido por el Gobierno del Distrito Federal a travs de los mdulos establecidos en los colegios de profesionales y en las delegaciones, autorizando el inicio de una nueva construccin. Administracin Urbana. Se propone se establezca un organismo oficial que realice la auditora del uso del suelo, que permita identificar irregularidades en las solicitudes que contravengan la normatividad especificada por los diferentes ordenamientos en materia de desarrollo urbano. 6.2.5 Instrumentos de Coordinacin Para lograr la adecuada articulacin de la delegacin con las diferentes Dependencias y Organismos del Gobierno del Distrito Federal, en trminos de las polticas, estrategia y acciones propuestas en el Programa Delegacional, se reforzar la coordinacin con las instancias correspondientes en funcin de lo que establece la Ley Orgnica del Distrito Federal. En materia de planeacin del desarrollo urbano y ecologa con la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y la Secretara del Medio Ambiente. En materia de gestin Programtica-Presupuestal y de tributacin, con la Secretara de Planeacin y la Tesorera del Distrito Federal. En materia de ejecucin y operacin de las acciones y Programas derivados del Programa Delegacional, con la Secretara de Obras y Servicios, con la Secretara de Transporte y Vialidad y con la Comisin de Recursos Naturales. As como con otros organismos descentralizados y con las delegaciones correspondientes cuando se trate de acciones, Programas o proyectos interdelegacionales. 6.2.6 Instrumentos de Participacin Ciudadana El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano dispone para lograr una participacin activa de los habitantes de la delegacin se realice a travs de las siguientes instancias: Audiencia Pblica: Se recomienda que el titular de la delegacin contine convocando a Audiencias Pblicas, en donde participen la mayor parte de residentes de las reas vecinales que conforman.

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De igual manera en caso de ser necesario pueden tambin solicitarla: representantes de eleccin popular y representantes de asociaciones que concurran en la delegacin. Por lo que el titular de la misma tendr la responsabilidad de escuchar las peticiones de los ciudadanos y deber dar respuesta a los asuntos planteados y solicitados. Difusin Pblica: Se deber consolidar los medios de comunicacin, en los cuales las autoridades competentes puedan informar a los vecinos sobre la realizacin de obras pblicas y asuntos que sean de inters para la comunidad. Colaboracin Ciudadana: Se deber fomentar la participacin de los ciudadanos con las autoridades competentes de la delegacin en la ejecucin y prestacin de un servicio. Consulta Vecinal: Promover la participacin de los habitantes de la delegacin, prestadores de servicios y agrupaciones vecinales, a travs de foros de consulta vecinal para emitir sus opiniones, formular propuestas y plantear sus necesidades e intereses, la cual ser convocada por el delegado. Quejas y Denuncias: Es necesario, adems, promover que la ciudadana siga presentando sus inconformidades en cuanto a la prestacin de servicios o a la irregularidad de la actuacin de los servidores pblicos. Recorridos peridicos del delegado: El titular de la delegacin deber continuar con los recorridos en el territorio delegacional para verificar los servicios pblicos de las diferentes colonias, realizndolos uno cada mes, por lo que los habitantes en contacto directo con ste le darn a conocer su problemtica. Por otra parte se puede llevar a cabo la participacin ciudadana a travs de los rganos de representacin vecinal, por manzana, colonia, o unidad habitacional. Esto se estipula ampliamente en la Ley de Participacin Ciudadana dentro del Ttulo 1, captulo l al Vll, Artculo 1o. al 34. 6.2.7 Instrumentos de Asesoramiento Profesional Para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la legislacin en materia de desarrollo urbano, se establecer en cada Delegacin del Departamento del Distrito Federal, un Consejo Tcnico adscrito a la oficina del titular, que se regir bajo las siguientes bases:

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a) El Consejo Tcnico ser un rgano colegiado, de carcter honorfico, pluridisciplinario y permanente, que fungir como auxiliar del Delegado en el cumplimiento de sus atribuciones en materia de desarrollo urbano, y en la planeacin del desarrollo Delegacional que definen la Ley de Desarrollo Urbano, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y los dems Programas que de ste se deriven. b) El Consejo Tcnico atender en especial la investigacin y desarrollo de tcnicas pertinentes para la ciudad y particularmente para los habitantes de la delegacin correspondiente, bajo una visin integral y estratgica. c) El Consejo Tcnico se integrar por un Consejero designado por cada Colegio de Profesionistas y otro por su Foro Nacional. d) Cada Consejero deber tener reconocido el carcter de perito en su profesin segn constancia expedida por su propio Colegio y deber adems ser residente de la delegacin para la que se le designe o en su defecto acreditar tener un ejercicio profesional relevante dentro del territorio de la delegacin respectiva. e) El Consejo Tcnico deber elaborar su propio Reglamento Interno, dentro de los 30 das siguientes a su constitucin, atendiendo a los lineamientos que al efecto reciba del Foro Nacional de Colegios de Profesionistas. f) El Consejo Tcnico tendr un Cuerpo Directivo y el Reglamento Interno deber prever que la Presidencia del mismo sea equitativamente rotatoria, deber contar con un Secretario Tcnico designado por el Foro Nacional de Colegios de Profesionistas, determinando tambin las dems bases necesarias para el funcionamiento del propio Consejo. g) El delegado dispondr la habilitacin de una oficina dentro del edificio delegacional que permita desarrollar los trabajos del Consejo. h) Los trabajos y acuerdos que presente el Consejo al Delegado tendrn el carcter de consulta. 7. INFORMACIN GRFICA Plano No. 1.- Diagnstico de la Situacin Actual

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Plano No. 2.- Zonas de Riesgo Plano No. 3.- reas de Actuacin Plano No. 4.- Estructura Urbana Propuesta Plano No. 5.- Zonas Susceptibles de Desarrollo Econmico Plano No. 6.- Propuesta de Programas Parciales Plano No. 7.- Plano de Zonificacin y Normas de Ordenacin GLOSARIO DE TRMINOS A ACCIN DE VIVIENDA: La constitucin de suelo para vivienda, as como la construccin o mejoramiento de la misma. ACTIVIDAD ECONMICA: Conjunto de operaciones relacionadas con la produccin y distribucin de bienes y servicios, realizadas por personas fsicas o morales, pblicas o privadas ACTIVIDADES RIESGOSAS: Toda accin u omisin que ponga en peligro la integridad de las personas o del ambiente, en virtud de la naturaleza, caractersticas o volumen de los materiales o residuos que se manejen, de conformidad con las normas oficiales mexicanas, los criterios o los listados en materia ambiental que publiquen las autoridades competentes. ACUFERO: Cualquier formacin geolgica por la que circulan o se almacenan aguas subterrneas que puedan ser extradas para su explotacin, uso o aprovechamiento. ADMINISTRACIN PBLICA: Las dependencias, unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades paraestatales del Distrito Federal. ADMINISTRACIN URBANA: Conjunto de disposiciones legales, mecanismos y acciones de instituciones y organismos que tienen como fin gobernar o regir las diversas actividades realizadas cotidiana o eventualmente en el medio urbano; especialmente las relacionadas con los objetivos de servicio pblico del Estado. AFECTACIN: Restriccin, limitacin y condiciones que se imponen, por la aplicacin de una ley, al uso y ocupacin de un predio o un bien de propiedad particular o federal, para destinarlo a obras de utilidad pblica.

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ALINEAMIENTO: Relacin de orden fsico que guarda un predio con la va pblica y que apoyado en las disposiciones de los Programas de Desarrollo Urbano permite guardar una reserva de suelo para destinarlo y prever las siguientes condiciones: 1 - Fsicas - sanidad y seguridad. 2 - Dotacin de obras y servicios. 3 - Control y regulacin del desarrollo urbano. REA: Porcin de territorio comprendida dentro de una poligonal precisa. REA CENTRAL: Centro de la ciudad, zona central que rene establecimientos comerciales y de servicios de todo gnero habitualmente con altas densidades por hectrea, complementado con lugares de espectculos y reunin; coincide con el centro comercial, administrativo e histrico de la ciudad. REA NATURAL PROTEGIDA: Las zonas sujetas a conservacin ecolgica, los parques locales y urbanos establecidos en el Distrito Federal para la preservacin, restauracin y mejoramiento ambiental. REAS CON POTENCIAL DE DESARROLLO: Las que corresponden a zonas que tienen grandes terrenos, incorporados dentro del tejido urbano, que cuentan con accesibilidad y servicios donde pueden llevarse a cabo proyectos de impacto urbano. REAS CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO: Zonas habitacionales de poblacin de bajos ingresos, con altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos, donde se requiere un fuerte impulso para equilibrar sus condiciones y mejorar su integracin con el resto de la ciudad. REAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO: Aquellas que cuentan con infraestructura vial y con servicios urbanos y de transporte adecuados, localizadas en zonas de gran accesibilidad, generalmente ocupadas por vivienda unifamiliar de uno o dos niveles con grados importantes de deterioro, las cuales podran captar poblacin adicional, un uso ms densificado del suelo y ofrecer mejores condiciones de rentabilidad. Se aplica tambin a zonas industriales deterioradas o abandonadas donde los procesos deben reconvertirse para ser ms competitivos y para evitar impactos ecolgicos negativos. REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL: Las que tienen valores histricos, arqueolgicos y artsticos o tpicos, presenten caractersticas de
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unidad formal, que requieren atencin especial para mantener y potenciar sus valores aunque no estn formalmente clasificados. REAS DE INTEGRACIN METROPOLITANA: reas funcionalmente semejantes, pero separadas por el lmite del Distrito Federal, con el Estado de Mxico o el Estado de Morelos. Su planeacin debe sujetarse a criterios comunes y su utilizacin tiende a mejorar las condiciones de integracin entre las entidades. REAS DE PRESERVACIN: Las extensiones naturales que no presentan alteraciones graves y que requieren medidas para el control del uso del suelo y para desarrollar en ellas actividades que sean compatibles con la funcin de preservacin. No podrn realizarse en ellas obras de urbanizacin. La legislacin ambiental aplicable regula adicionalmente estas reas. REAS DE PRODUCCIN RURAL Y AGROINDUSTRIAL: Las destinadas a la produccin agropecuaria, biotecnolgica pisccola, turstica, forestal y agroindustrial. La ley de la materia determinar las concurrencias y las caractersticas de dicha produccin. REAS DE RESCATE: Aquellas cuyas condiciones naturales ya han sido alteradas por la presencia de usos inconvenientes o por el manejo indebido de recursos naturales y que requieren de acciones para restablecer en lo posible su situacin original; en estas reas se ubican los asentamientos humanos rurales. Las obras que se realicen en dichas reas se condicionarn a que se lleven a cabo acciones para restablecer el equilibrio ecolgico. Los programas delegacionales establecen los coeficientes mximos de ocupacin y utilizacin del suelo para las mismas. ASENTAMIENTOS IRREGULARES: Son las reas de vivienda ubicadas en suelo de conservacin donde estn prohibidas la urbanizacin y la construccin; estos asentamientos se ubican en terrenos de propiedad ejidal, comunal, pblica federal, estatal o municipal y particular. ATLAS DE RIESGO: Sistema de informacin geogrfica, que permite identificar el tipo de riesgo a que estn expuestos las viviendas, los servicios, los sistemas estratgicos, las personas, sus bienes y el entorno, fsico y social. AUTOCONSTRUCCIN: Produccin de vivienda realizada mediante el trabajo directo de sus usuarios.
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B BALDO: Superficie de terreno producto de una lotificacin no utilizada ubicada dentro de un centro de poblacin. BARRIO: Parte del ncleo urbano con identidad formal, caractersticas sociales y fsicas propias de la zona y de sus habitantes con pautas culturales homogneas. C CALIDAD DE VIDA: Las condiciones generales de la vida individual y colectiva, educacin, salud, cultura, esparcimiento, alimentacin, ocupacin. El concepto se refiere, principalmente, a los aspectos del bienestar social que pueden ser instrumentados mediante el desarrollo de la organizacin social, los satisfactores del intelecto y el saber y la infraestructura y el equipamiento de los centros de poblacin. CAMBIO DE USO DE SUELO: Trmite que en trminos de la legislacin vigente, se da cuando a una determinada porcin de territorio le ha sido asignado un uso por medio de un programa o de una declaratoria en un momento determinado, y en un segundo momento se le asigna otro uso mediante los procedimientos establecidos en la misma legislacin. CATASTRO: Censo y padrn de las propiedades urbanas y rurales en lo que respecta a su ubicacin, dimensiones y propietarios. Cuando tiene carcter urbano por su delimitacin incluye generalmente los contornos de la edificacin. Tiene carcter oficial. CENSO: Documento proveniente del proceso de recoleccin de datos por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, que se hace en forma simultnea, acerca de la poblacin completa de una determinada unidad poltica-administrativa, estado, regin, municipio, etc. (Ver: Sistema de informacin). CENTRO DE BARRIO: Es la zona en donde se posibilita el establecimiento de vivienda, comercio a nivel vecinal, servicios y equipamiento bsico, pblico y/o privado. CENTRO HISTRICO: Ncleo original de la Ciudad de Mxico donde se han asentado, desde hace muchos siglos, los poderes poltico, econmico y social, dejando testimonios fsicos que representan el patrimonio histrico del pas, sujeto a las normas de los Programas de Desarrollo Urbano y de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos.

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CENTRO URBANO: Ncleo principal de atraccin dentro del rea urbana, caracterizado por la presencia de las instituciones de gobierno, de la administracin y los servicios pblicos. CIUDAD CENTRAL: Es el rea que integran las delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza y que contiene al Centro Histrico y se caracteriza por ser el espacio donde se da una gran concentracin de actividades comerciales y culturales, adems de contener los recintos de los Poderes de la Unin y la mayor concentracin de monumentos histricos catalogados que forman un conjunto de gran valor formal. CLASIFICACIN DEL SUELO: La divisin del territorio del Distrito Federal en urbano y de conservacin. CONJUNTO HABITACIONAL: Conjunto de viviendas planificado y dispuesto en forma integral; esto es, con la dotacin e instalacin necesarias y adecuadas en relacin con la poblacin que lo habitar, de los servicios urbanos: vialidad, infraestructura, espacios verdes o abiertos, educacin, comercio y servicios en general. CONSERVACIN Y RESTAURACIN DE MONUMENTOS: Constituye una disciplina que reclama la colaboracin de todas las ciencias y con todas las tcnicas que puedan contribuir al estudio y la produccin del patrimonio monumental. CONSOLIDACIN: Proceso en los asentamientos humanos irregulares perifricos, fuera de la lnea de conservacin. Duraron varios aos y en ocasiones varios lustros en asentarse; muchos no tienen la regularizacin de la tenencia de la tierra y la introduccin y/o construccin, de infraestructura y equipamiento urbano as como la construccin paulatina de las viviendas se ha realizado durante largo tiempo. CONTAMINACIN: Presencia en el ambiente de uno o ms gases, partculas, polvos o lquidos o de cualquier combinacin de ellos que perjudiquen o resulten nocivos para la vida, la salud y el bienestar humanos, para la flora y la fauna o que degraden la calidad del aire, del agua, del suelo, o de los bienes y recursos en general. CONTORNO: Para los efectos del presente Programa Delegacional, se entiende por contorno el rea circundante a la Ciudad Central, que est constituido de la siguiente forma: Primer Contorno.- Que est conformado por las delegaciones Azcapotzalco, lvaro Obregn, Coyoacn, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Cuajimalpa.
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Segundo Contorno.- Que est conformado por las delegaciones de Tlhuac, Xochimilco, Tlalpan y Magdalena Contreras. Tercer Contorno.- Que est conformado nicamente por la Delegacin de Milpa Alta. CONTROL: Actividad del proceso de desarrollo urbano que consiste en vigilar que las actividades que se realizan para el cumplimiento de los Programas sean acordes con la normatividad establecida. El control se efecta en todas las etapas y niveles del Desarrollo Urbano. Constituye un mecanismo correctivo y preventivo, permitiendo la oportuna deteccin y correccin de posibles desviaciones e incoherencias en el curso de la formulacin, instrumentacin y evaluacin de las acciones. Es un instrumento bsico para la planeacin. CONURBACIN: Conjuncin de dos o ms reas urbanas, ciudades o pueblos, que han llegado a formar una sola extensin urbana. Puede darse por el crecimiento de uno solo de los ncleos hasta alcanzar fsicamente a otro u otros, o por el crecimiento de dos o ms ncleos hasta juntarse y confundirse fsicamente. Puede darse independientemente de lmites poltico-administrativos, y aun entre ciudades de pases colindantes. El fenmeno de conurbacin se presenta cuando dos o ms centros de poblacin forman o tienden a formar una sola entidad geogrfica, econmica y social. CORREDOR URBANO: Espacios con gran intensidad y diversidad de uso del suelo que se desarrollan en ambos lados de vialidades y que complementan y enlazan a los diversos centros urbanos con los subcentros y el centro de la ciudad. CRECIMIENTO URBANO: Expansin espacial y demogrfica de la ciudad, ya sea por extensin fsica territorial del tejido urbano, por incremento en las densidades de construccin y poblacin, o como generalmente sucede, por ambos aspectos. Esta expansin puede darse en forma anrquica o planificada D DAO AMBIENTAL O ECOLGICO: La prdida o menoscabo sufrido en cualquier elemento natural o en el ecosistema. DECLARATORIA: Acto administrativo por el cual la autoridad competente en razn del inters social y en ejercicio de las facultades que le confieren las leyes de la materia, determina las reas o predios que sern utilizadas para la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros
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de poblacin, as como los fines pblicos o particulares a los que se prevean o puedan dedicarse dichas reas o predios conforme a lo previsto en los Programas de Desarrollo Urbano de los cuales deriva. DFICIT DE VIVIENDA: Nmero de viviendas que hacen falta para satisfacer la demanda de la poblacin. DENSIDAD BRUTA DE POBLACIN: Nmero promedio de habitantes por unidad de superficie urbanizada incluyendo vialidad, equipamiento urbano, de servicios y cualquier otra rea no habitacional. DENSIDAD DE CONSTRUCCIN: Relacin entre el nmero de metros cuadrados construidos y la superficie del terreno. DENSIDAD DE POBLACIN: Nmero promedio de habitantes por unidad de superficie que resulta de dividir la totalidad de una poblacin entre la extensin territorial que dicha poblacin ocupa. DENSIDAD DE VIVIENDA: Relacin del nmero de unidades de vivienda de un sector urbano por hectrea. Puede ser considerada como densidad bruta o neta de acuerdo con la superficie de terreno considerada, la superficie urbanizada total o nicamente la destinada a vivienda. DENSIDAD NETA DE POBLACIN: Nmero promedio de habitantes por unidad de superficie que resulta de dividir la totalidad de una poblacin entre la extensin territorial que dicha poblacin ocupa, considerando solamente las reas de los sitios destinados a vivienda. DENSIFICACIN: Proceso de aumento, planificado o no, de concentracin de poblacin y/o vivienda, intensidad de construccin. la

DERECHO DE VA: Franja de terreno de anchura variable, cuyas dimensiones mnimas y mximas fija la autoridad correspondiente, que se requiere para la construccin, conservacin, ampliacin, proteccin y en general para el uso adecuado de una lnea elctrica, una lnea de infraestructura, una vialidad o una instalacin especial. Tratndose de cauces, este concepto se refiere a la ribera. DESARROLLO SUSTENTABLE: Implementacin de alternativas que promuevan las actividades econmicas y sociales a travs del manejo racional y aprovechamiento de los recursos naturales, con la conservacin a largo plazo del entorno ambiental y de los propios recursos, con el objeto de satisfacer las necesidades generales y mejorar el nivel de vida de la poblacin.

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DESARROLLO URBANO: Proceso que, mediante la aplicacin de los principios y tcnicas de la planeacin, hace posible la elevacin del nivel de vida de la poblacin urbana, utilizando para ello el ordenamiento territorial; la determinacin de los usos del suelo; la asignacin consecuente de los recursos fiscales; la promocin de la inversin pblica, social y privada; la mejora de los servicios pblicos; la sistematizacin del mantenimiento de la infraestructura urbana y su ampliacin al ritmo de las nuevas necesidades y demandas; el mantenimiento y conservacin del patrimonio cultural, artstico e histrico; la participacin de la poblacin urbana en los procesos de planeacin y administracin de la ciudad y la previsin del futuro por medio del sistema de planeacin democrtica. DESECHOS: Todo subproducto de los procesos de produccin, valorizacin o consumo, procedente de la industria, el comercio, el campo o los hogares, que es rechazado por no considerarlo apto o valioso para los mismos. DETERIORO URBANO: Decadencia fsica que se presenta en las construcciones y dispositivos urbanos, por uso excesivo o inadecuado, mal estado de conservacin y obsolescencia de una o ms reas de la ciudad. DIAGNSTICO URBANO: Anlisis crtico que presenta conclusiones y sugerencias acerca de la situacin o estado real que guarda un medio urbano, con base en el conocimiento ms amplio y concreto posible acerca de los aspectos fsicos, socioeconmicos e histricos que constituyen dicho medio. DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA: Es la persona fsica autorizada para ejercer alguna de las profesiones a que se refiere el artculo 42 del Registro de Construcciones del Distrito Federal, debiendo reunir los requisitos y asumir las obligaciones que establece dicho reglamento, adems de los que establecen los artculos 46 y 47 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. DISTRIBUCIN DE POBLACIN: Ubicacin real o propuesta de la poblacin en el territorio, pudiendo tratarse a distintos niveles de magnitud geogrfica: nivel mundial, continental, nacional, urbano, local, entre otros representndose convencionalmente sobre planos o cartas geogrficas conjuntos que representan un determinado nmero de habitantes cada uno o por crculos o figuras geomtricas de tamao variable en proporcin al nmero o rango de poblacin que representan. DOTACIN DE SERVIClOS: Asignacin y suministro de los servicios demandados o requeridos por la poblacin medidos en: cantidad por habitante, por familia, por vivienda, por colonia o por delegacin. E
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ECOSISTEMA: Sistema abierto integrado por todos los organismos vivos (incluyendo al hombre) y los elementos no vivientes de un sector ambiental definido en el tiempo y en el espacio, con propiedades globales de funcionamiento y autorregulacin. EMERGENCIA: Evento potencialmente daino repentino e imprevisto, que hace tomar medidas de prevencin, proteccin y control inmediatas para minimizar sus consecuencias. EMIGRACIN: Desplazamiento de poblacin desde un punto de origen, trtese de un pas, regin o localidad, con propsito de radicacin temporal o definitiva a otro lugar. EMISIONES CONTAMINANTES: Generacin o descarga de materiales o energa, en cualquier cantidad, estado fsico o forma, que al incorporarse, acumularse o actuar en los organismos, la atmsfera, el agua, el suelo o subsuelo o cualquier otro elemento afecta negativamente su condicin natural. EQUIPAMIENTO URBANO: Conjunto de edificaciones, elementos funcionales, tcnicas y espacios, predominantemente de uso pblico, en los que se realizan actividades complementarias a las de habitacin y trabajo, o se proporcionan servicios de bienestar social y apoyo a la actividad econmica, social, cultural y recreativa. ESPACIO ABIERTO: rea fsica urbana sin edificios; superficie de terreno en la que los programas determinan restricciones en su construccin, uso o aprovechamiento, sealando prioritariamente plazas, explanadas, fuentes y cuerpos de agua y parques y jardines. ESTACIONAMIENTO: Espacio pblico o privado, de alquiler o gratuito para el guardado de vehculos en edificios o predios destinados exclusivamente a este fin. ESTRATEGIA: Conjunto de principios que seala la direccin, accin y organizacin de los recursos, instrumentos y organismos que participan para llevar adelante los propsitos derivados de una poltica con base a lo que se desea obtener. sta seala la manera de cmo se enfrentar la accin, plantear lo que se har o dejar de hacer y, adecuar la utilizacin de aquellos instrumentos y polticas que sean necesarios para llevar adelante los objetivos que se establezcan. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, la estrategia constituye el conjunto de decisiones de poltica que seala, en rasgos generales, el rumbo que debern tomar las acciones para el cumplimiento de los objetivos determinados en el Plan.
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ESTRUCTURA URBANA: Conjunto de componentes que actan interrelacionados (suelo, vialidad, transporte, vivienda, equipamiento urbano, infraestructura, imagen urbana, medio ambiente) que constituyen la ciudad. ESTRUCTURA VIAL: Conjunto de calles intercomunicadas de uso comn y propiedad pblica, destinadas al libre trnsito de vehculos y peatones, entre las diferentes reas o zonas de actividades. Puede tener distinto carcter en funcin de un medio considerado: local, urbano, regional y nacional. ETAPAS DEL DESARROLLO URBANO: Horizonte de planeacin para realizar las acciones determinadas en la estrategia de un programa y que pueden ser a corto, mediano y largo plazos. F FORO DE CONSULTA PBLICA: Mecanismo de participacin a travs del cual la poblacin y los sectores pblico, social y privado, hacen propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte activa en el proceso de planeacin de la estructura urbana. FUENTE FIJA: El equipo anclado al suelo o estacionario que emiten contaminantes al ambiente, en el Distrito Federal. FUENTE MVIL: Vehculo automotor o maquinaria de ubicacin variable que emite contaminantes al ambiente. FUENTE NATURAL DE CONTAMINACIN: Contaminacin de origen biognico y la procedente de fenmenos naturales. G GASTO PBLICO: La erogacin de los recursos monetarios necesarios para satisfacer las necesidades de la administracin pblica previstas en el presupuesto, para cumplir con un programa determinado; se usa tambin como instrumento de poltica econmica. H HACINAMIENTO: Cercana humana excesiva que se da por sobreocupacin de un espacio. Situacin negativa que se produce cuando habitan en una vivienda tantas personas que invaden mutuamente su espacio mnimo necesario que permite la capacidad de sta. Y se mide en funcin al nmero de habitantes por pieza. En el medio urbano se manifiesta por la aglomeracin de edificios y actividades.
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I IMAGEN OBJETIVO: Conjunto de logros que los programas pretenden alcanzar en un espacio y tiempo predeterminado; este conjunto est descrito y sus componentes sealados dentro de los programas creados por la Ley de Desarrollo Urbano. IMAGEN URBANA: Resultado del conjunto de percepciones producidas por las caractersticas especficas, arquitectnica, urbanstica y socioeconmicas de una localidad, ms las originadas por los ocupantes de ese mbito en el desarrollo de sus actividades habituales, en funcin de las pautas que los motivan. Tanto la forma y aspectos de la traza urbana, tipo de antigedad de las construcciones, como las particularidades de barrios, calles, edificios o sectores histricos de una localidad, son algunos de los elementos que dan una visin general o parcializada de sus caractersticas. IMPACTO AMBIENTAL: Alteraciones en el medio ambiente, en todo o en alguna de sus partes, a raz de la accin del hombre. Este impacto puede ser reversible o irreversible, benfico o adverso. IMPACTO URBANO: Descripcin sistemtica, evaluacin y medicin de las alteraciones causadas por alguna obra pblica o privada, que por su magnitud rebasen las capacidades de la infraestructura o de los servicios pblicos del rea o zona donde se pretenda realizar la obra, afecte negativamente el ambiente natural o la estructura socioeconmica, signifique un riesgo para la vida o bienes de la comunidad o para el patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico del Distrito Federal. INFRAESTRUCTURA URBANA: Conjunto de sistemas y redes de organizacin y distribucin de bienes y servicios que constituyen los nexos o soportes de la movilidad y del funcionamiento de la ciudad. INMIGRACIN: Desplazamiento de poblacin que ingresa, temporal o permanentemente a una rea. INMUEBLE: El suelo y todas las construcciones adheridas a l en los trminos del Cdigo Civil. INSTRUMENTACIN: Conjunto de actividades encaminadas a traducir en acciones los objetivos y metas contenidos en los programas. INSTRUMENTOS DE CONTROL: Aquellos lineamientos de carcter tcnico-jurdico que sirven para evitar tendencias no deseadas dentro del desarrollo urbano.

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INSTRUMENTOS DE FOMENTO: Los lineamientos tcnico-jurdicos que sirven para acentuar o provocar tendencias deseadas dentro del desarrollo urbano. INSTRUMENTOS DE LA PROTECCIN CIVIL: Lineamientos para que en el desarrollo urbano, se eviten o se reduzcan los riesgos que podra afrontar la poblacin. INTENSIDAD DE USO DEL SUELO: Grado de ocupacin de un predio, con base a las previsiones de un plan o programa, en relacin a la superficie de terreno en metros cuadrados construidos y la superficie del terreno. Se expresa generalmente en una fraccin decimal o en metros cuadrados por hectrea. Se utiliza este concepto para normar y controlar el volumen de las construcciones en relacin con la superficie de los predios, y con ello controlar en forma indirecta las densidades de poblacin. INTERS PBLICO: Las leyes, instituciones o acciones colectivas de los miembros de una comunidad protegidas por la intervencin directa y permanente del Gobierno o Autoridad. Tambin denota "Utilidad Pblica". INTERS SOCIAL: Se utiliza en nuestra legislacin para designar Instituciones o acciones encaminadas al desarrollo de la Poblacin. L LICENCIA: Documento pblico expedido por la Administracin Pblica del Distrito Federal que faculta a ejercitar los derechos consignados en el mismo. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS: Reglas generales de organizacin y accin para lograr una conducta institucional que alcance las metas sealadas en los programas, con mnimos costo, tiempo y mxima eficiencia. LOTE MNIMO: La superficie ms pequea del suelo determinada en los programas para un predio como resultado de una lotificacin. LOTE O PREDIO: Parcela de tierra con acceso a la va pblica cuyas dimensiones son suficientes para cumplir con el requisito de rea y frentes mnimos que determinan los programas. LOTIFICACIN: Accin y efecto de dividir un terreno en lotes o parcelas pequeas. Se utiliza este trmino como sinnimo de fraccionamiento, pero en realidad no tiene mayor implicacin que la aqu anotada. M
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MARGINACIN: Segregacin de sectores de la poblacin del acceso a mltiples satisfactores de carcter social, socioeconmico y poltico. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Las encaminadas a evitar los daos que pueden causar las acciones, las instalaciones, las construcciones y las obras, tanto pblicas como privadas; MEDIO AMBIENTE: Trmino que designa al medio natural y al medio humano que se interrelacionan. MEDIO NATURAL: Conjunto de elementos naturales que conforman un espacio geogrfico, elementos geolgicos y edafolgicos, hidrolgicos, clima, vientos, vegetacin, fauna, orografa, cadenas trficas, entre otros. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA: Accin dirigida a trabajar la vivienda existente para conservarla o adaptarla, as como al desarrollo normado del crecimiento respecto a sus caractersticas fsicas. MEJORAMIENTO: Accin tendiente a reordenar o renovar las zonas Urbanas de incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente. META: Punto de llegada de las acciones cuyo cumplimiento seala los programas. Las metas se pueden clasificar de acuerdo a su dimensin: Globales, sectoriales e institucionales. Su extensin: nacionales, estatales, Regionales y locales; tiempo: largo, mediano y corto plazos; unidad ejecutora responsable: directas e indirectas; destino econmico del gasto; de operacin y de ampliacin de la capacidad; alcance programtico de resultados e intermedios; efecto en la produccin: eficiencia y productividad. MITIGACIN: Son las medidas tomadas con anticipacin al desastre y durante la emergencia, para reducir el impacto en la poblacin, bienes y entorno. MOBILIARIO URBANO: Todos aquellos elementos urbanos complementarios, que sirven de apoyo a la infraestructura y al equipamiento, que refuerzan la buena imagen de la ciudad como: fuentes, bancas, botes de basura, macetas, sealamientos, nomenclatura, etc. Por su funcin pueden ser: fijos (permanentes) y mviles (temporales). MODIFICACIN DE USO DEL SUELO: Procedimiento formal establecido, en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal para realizar un cambio parcial o total de algn uso previamente establecido a un inmueble. MONUMENTOS: Creacin arquitectnica singular, relevante y artstica; sitio urbano o rural que ofrece el testimonio de una civilizacin particular o de una fase representativa de la evolucin o de un suceso histrico. Se refiere
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no slo a grandes, sino a obras maestras que han adquirido con el tiempo un significado cultural. MUNICIPIO O DELEGACIN CONURBADOS: El que presenta conjuncin geogrfica con otro u otros municipios o con Delegaciones Polticas del Distrito Federal. En el Estado de Mxico, se trata de los siguientes Municipios: Atizapn de Zaragoza, Coacalco, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero, La Paz, Tecmac, Tlalnepantla, Tultitln y Valle de Chalco-Solidaridad; en el Distrito Federal, se trata de Azcapotzalco, Cuajimalpa, Miguel Hidalgo, Magdalena Contreras, Tlalpan, Milpa Alta, Tlhuac, Iztapalapa, Venustiano Carranza y Gustavo A. Madero. N NORMA: Regla que establece criterios y lineamientos a travs de parmetros cuantitativos y cualitativos, y que regula las acciones de las personas e instituciones en el desempeo de su funcin. NORMA TCNICA: Conjunto de reglas cientficas o tecnolgicas de carcter obligatorio en las que se establecen los requisitos, especificaciones, parmetros y lmites permisibles que debern observarse en el desarrollo de actividades o en el uso y destino de bienes. NORMAS DE ORDENACIN: Las que regulan la intensidad del aprovechamiento del suelo y las caractersticas de la construccin. NORMAS DE ZONIFICACIN: Las contenidas en los Programas, que determinan los usos del suelo permitidos y prohibidos para las diversas zonas. O OBJETIVOS GENERALES: Punto que se pretende lograr a travs de una serie de acciones a corto, mediano y largo plazos, para un desarrollo urbano racional y ordenado. Va unido al alcance que es la descripcin de los resultados que se obtienen si los objetivos se cumplen. OBJETIVOS PARTICULARES: Partes especficas y complementarias de los objetivos generales que se pretende alcanzar de manera particular para cada uno de los subcomponentes de desarrollo urbano. P

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PARAMENTO: Es la fachada principal o pared exterior de los inmuebles que dan a la va pblica. PARQUE NACIONAL: rea que por su flora, fauna, ubicacin, configuracin topogrfica, belleza, valor cientfico, cultural, recreativo, ecolgico, significacin histrica, desarrollo del turismo, tradicin u otras razones de inters nacional, se busca su preservacin y se destinan al uso comn mediante declaratoria expedida por el Ejecutivo Federal. PARQUES LOCALES O DELEGACIONALES: Las reas naturales localizadas en las delegaciones polticas del Distrito Federal con flora, fauna, topografa y otros atributos que por su valor para el equilibrio ecolgico del Distrito Federal, se destinan al uso pblico. PARQUES URBANOS: Las reas verdes, naturales o inducidas de uso pblico, constituidas dentro del suelo urbano. PATRIMONIO ARQUEOLGICO: Bienes, muebles e inmuebles de culturas anteriores al establecimiento de la hispnica, as como los restos humanos, de la flora y de la fauna relacionados con esas culturas. PATRIMONIO ARTSTICO: Bienes, muebles e inmuebles que revisten valor esttico relevante, dadas sus caractersticas de representatividad, insercin en determinada corriente estilstica, grado de innovacin, materiales, tcnicas utilizadas y otras anlogas tales como obras pictricas, grabados, dibujos, obras escultricas y arquitectnicas, as como las obras o archivos literarios y musicales, cuya importancia o valor sean de inters para el arte. PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DE LA HUMANIDAD: Termino acuado por la UNESCO, para proteger y conservar zonas y sitios patrimoniales e histricos, engloba monumentos, conjuntos y lugares. PATRIMONIO CULTURAL: Conjunto de valores y formas de vida, materiales y espirituales de un grupo social a travs de bienes muebles e inmuebles, y que sea declarado como tal, por disposicin de la ley o por declaratoria especfica. PATRIMONIO HISTRICO: Bienes, muebles e inmuebles, creados o surgidos a partir del establecimiento de la cultura prehispnica en Mxico, y que se encuentran vinculados con la historia social, poltica, cultural y religiosa del pas o que hayan adquirido con el tiempo un valor cultural. PENDIENTES DE TERRENO: Inclinacin respecto a la horizontal de la superficie del terreno. Se expresa en forma porcentual y se calcula como la relacin entre la diferencia de elevaciones y la separacin entre dos lugares del terreno.
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PERITO: Es la persona fsica que posee cdula profesional y que se encuentra reconocida como tal por el colegio o asociacin de profesionistas respectivo, para emitir un juicio o dictamen en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial. PIRMIDE DEMOGRFICA: Grfica que indica la composicin de un grupo de poblacin, bsicamente en lo que se refiere a edad y sexo; puede construirse tambin para mostrar la poblacin econmicamente activa, los ingresos, nivel de escolaridad, y cualquier otro dato que requiera comparaciones visuales mltiples. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: Es el instrumento que permite dar coherencia a las acciones del Sector Pblico, crear el marco para inducir y concertar la accin de los sectores social y coordinar las de tres niveles de gobierno. PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO FEDERAL: Es la estructuracin racional y sistemtica de las acciones en la materia. Se concreta a travs del Programa General, los Programas Delegacionales y los Programas Parciales, que en conjunto constituyen el instrumento rector de la planeacin en esta materia para el Distrito Federal. PLANEACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El proceso permanente y continuo de formulacin, programacin, presupuestacin, ejecucin, control, fomento, evaluacin y revisin del ordenamiento territorial. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA): En trminos generales es aquella parte de la poblacin entre 12 y 65 aos de edad cuyas condiciones fsicas y de salud los capacita para proporcionar la mano de obra para la produccin de bienes y servicios de ndole econmica o social; incluye a los empleadores, las personas que trabajan por cuenta propia, los trabajadores familiares no remunerados, los asalariados y a los desempleados. POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI): Son las personas de 12 aos y ms que en la semana anterior o perodos de referencia al levantamiento de la encuesta, no estaban incluidas en los rangos de ocupados o desocupados segn la clasificacin sealada en el trmino, es decir que no han realizado actividad econmica alguna. POLGONO DE ACTUACIN: Superficie delimitada del suelo que se determina en los programas, a solicitud de la Administracin Pblica o de los particulares para llevar a cabo acciones determinadas.

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POLTICA DE CONSOLIDACIN: Polticas que sern aplicadas a centros urbanos que por su nivel actual de desarrollo slo requieren de un ordenamiento de su estructura bsica, previniendo los efectos negativos de la concentracin pero sin afectar su dinmica actual. Estas polticas pretenden captar internamente el potencial del actual proceso de desarrollo de dichos centros. POLTICA DE IMPULSO: Son aquellas aplicables a los centros urbanos y sistemas rurales que se consideran indispensables para asegurar el cumplimiento de los objetivos de ordenamiento espacial. Este tipo de polticas supone concentrar gran parte de los recursos destinados al desarrollo urbano en un nmero reducido de centros de poblacin o sistemas rurales, para asegurar un efectivo estmulo a su crecimiento. En general corresponden a centros que presentan condiciones altamente favorables para el inicio o esfuerzo de un proceso de desarrollo acelerado y que permitan un crecimiento demogrfico acorde con este desarrollo. POLTICA DE REGULACIN: Aquellas que suponen la disminucin del actual ritmo de crecimiento de algunos centros urbanos en los que la concentracin est provocando problemas cada vez ms agudos de congestin e ineficiencia econmica y social. Estas polticas se orientan a rescatar recursos que permiten promover el desarrollo de otras reas que cuentan con mejores condiciones. POLTICAS DE DESARROLLO URBANO: Lineamientos que orientan la direccin y el carcter del desarrollo urbano de acuerdo con los objetivos de ordenacin y regulacin del rea urbana. Existen tres tipos de polticas: 1. De crecimiento: control, densificacin y orientacin del rea urbana en relacin a su demografa y capacidad instalada de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos. 2. De conservacin: preservar y aprovechar los espacios abiertos de uso pblico. 3. De mejoramiento: regular y propiciar la renovacin de la estructura urbana. POTENCIAL DE DESARROLLO EXCEDENTE: La diferencia que resulta de restar la intensidad mxima de construccin que sealan los Programas, para los inmuebles localizados en zonas o sitios patrimoniales a que se refiere la fraccin V del artculo 3o. de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, de la intensidad de construccin funcional que les correspondera con base en la capacidad instalada de la infraestructura y servicios de la zona en donde se ubiquen. Dicha intensidad, podr ser transferida hacia otros inmuebles
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receptores, en los cuales podr construirse en forma adicional a la sealada por los Programas con la finalidad de transformar su valor en recursos econmicos que se destinarn para el rescate, restauracin, salvaguarda, revitalizacin, saneamiento o mantenimiento de los inmuebles emisores o de reas de valor ambiental. POTENCIALIDAD DE DESARROLLO: Aprovechamiento que puede tener un inmueble, de conformidad con las alturas, coeficiente de ocupacin del suelo y coeficiente de utilizacin del suelo; sta se divide en la que determinan los Programas y en la potencialidad de desarrollo excedente. PREVENCIN: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir en lo posible o disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre. PROGRAMA DELEGACIONAL DE PROTECCIN CIVIL: Es el instrumento de planeacin, para definir el curso de las acciones que siguen al impacto de fenmenos destructivos en la poblacin, sus bienes y entorno; forma parte del Programa General de Proteccin Civil del Distrito Federal. PROGRAMA DELEGACIONAL: El que establece para cada Delegacin, la planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del Distrito Federal. PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL: Es el que determina la estrategia, poltica y acciones generales de ordenacin del territorio del Distrito Federal, as como las bases para expedir los programas delegacionales y los parciales de desarrollo urbano. PROGRAMA GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL: Instrumento de planeacin para definir el curso de las acciones para atender las situaciones generadas por el impacto de fenmenos destructivos en la poblacin, sus bienes y entorno; en l se determinan los participantes, sus responsabilidades, relaciones y facultades, se establecen los objetivos, polticas, estrategias, lneas de accin y recursos necesarios para llevarlo a cabo. Se basa en un diagnstico de las particularidades urbanas, econmicas y sociales del Distrito Federal. Contempla las fases de prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, agrupadas en programas de trabajo. Este programa forma parte del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal; PROGRAMA PARCIAL: Establece la planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, en reas menores contenidas en las delegaciones. Los programas parciales tienen un carcter especial derivado de
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ordenacin cronolgica anticipada de las condiciones particulares de algunas zonas o reas de la ciudad y de algunos poblados en suelo de conservacin. PROGRAMACIN: Acciones a realizar para alcanzar, metas y ordenar prioridades; destinar los recursos humanos, materiales y asignar los recursos financieros necesarios, definir los mtodos de trabajo por emplear; fijar la cantidad y calidad de los resultados; determinar la localizacin de las obras y actividades y sus fechas de ejecucin. PROGRAMAS ANUALES DE DESARROLLO URBANO: Los que establecen la vinculacin entre los programas, los programas sectoriales y el presupuesto de egresos del Distrito Federal para cada ejercicio fiscal; corresponden a los sectores del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial. PROGRAMAS SECTORIALES: Los que determinan la estrategia, poltica y acciones generales de los diversos sectores del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial: las reservas territoriales, agua potable, drenaje, transporte y vialidad, vivienda, medio natural y equipamiento urbano. PRONSTICO: Previsin probabilstica del futuro, con un nivel de confianza relativamente alto; enunciacin del probable desarrollo de los hechos, en un plazo determinado, a partir de la concrecin de las acciones de la programacin. PROPIEDAD COMUNAL: Son aquellas tierras, bosques y aguas de una comunidad agraria atribuidas por el Estado con las limitaciones que la Constitucin establece, a rancheras, pueblos, congregaciones, precisamente para ser explotadas en comn y que son de carcter inalienable, inembargable e imprescriptible. PROPIEDAD EJIDAL: Propiedad de inters social, creada en el artculo 27 Constitucional para campesinos mexicanos por nacimiento, constituida por las tierras, bosques y aguas que el Estado les entrega gratuitamente en propiedad inalienable, intransmisible, inembargable e imprescriptible, sujeto su aprovechamiento y explotacin a las modalidades, establecidas por la ley, bajo la orientacin del Estado, en cuanto a la organizacin de su administracin interna; basada en la cooperacin y el aprovechamiento integral de sus recursos naturales y humanos mediante el trabajo de sus en propio beneficio. PROPIEDAD PRIVADA: Derecho real que tiene un particular, persona fsica o moral, para usar, gozar y disponer de un bien, con las limitaciones establecidas en la ley, de acuerdo con las modalidades que dicte el inters pblico y de modo que no perjudique a la colectividad.
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PROPIEDAD PBLICA: Derecho real ejercido que asiste a las entidades pblicas con personalidad jurdica propia, sobre bienes del dominio pblico, con las caractersticas de ser inalienable, inembargable e imprescriptible. PROTECCIN CIVIL: Conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones y conductas incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables que efectan coordinada y concertadamente la sociedad y autoridades, que se llevan a cabo para la prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre; PUEBLOS HISTRICOS: Asentamientos humanos que manifiestan una identidad social propia en base a condiciones culturales consolidadas a travs del tiempo y que son producto de relaciones socioeconmicas y geogrficas de la regin en que se encuentran. Generalmente su traza responde a las actividades que le dieron origen. R RECICLAMIENTO: Accin de mejoramiento, que implica someter una zona del Distrito Federal a un nuevo proceso de desarrollo urbano, con el fin de aumentar los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo, relotificar la zona o regenerarla. RECURSOS NATURALES: Elementos que existen en forma natural en un territorio especfico. Se clasifican en renovables, que pueden ser conservados o renovados continuamente mediante su explotacin racional (tierra agrcola, agua, fauna, bosques); y no renovables, que son aqullos cuya explotacin conlleva su extincin (minerales y energticos de origen mineral). REDENSIFICACIN: Proceso para incrementar la poblacin de un rea o zonas del Distrito Federal en funcin de variables, tales como la dotacin de infraestructura y equipamiento: servicios establecidos, intensidad de uso. Se incorpora como parte de la planeacin urbana y surge de los programas de desarrollo, segn los usos establecidos en los programas, para alcanzar condiciones de mejoramiento para la poblacin y mejor uso de los servicios pblicos. REGENERACIN URBANA: Reposicin de elementos urbanos deteriorados, substituyndolos para cumplir adecuadamente una funcin urbana; se aplica bsicamente en reas totalmente deterioradas o zonas de tugurios e involucra reestructuracin del esquema funcional bsico.

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REGIN: Porcin de territorio que presenta homogeneidad con respecto a sus componentes fsicos, socioeconmicos, culturales y polticos en base a los cuales se considera como un sistema parcial. REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA: Proceso administrativo por medio del cual se atribuye a alguien la posesin de una porcin de territorio mediante un ttulo legalmente expedido por la autoridad competente. REHABILITACIN: Obras mayores en las que se precisa de la participacin de un profesional de la construccin; su principal objetivo recuperar el valor de uso y financiero del inmueble propiciando la recuperacin de sus espacios y de la funcin estructural de sus elementos en base a un uso adecuado. RELOTIFICACIN: Es la agrupacin de los inmuebles comprendidos en un polgono sujeto a mejoramiento, para una nueva divisin, ajustada a los programas. REORDENACIN URBANA: Proceso fundamentado en los Programas de Desarrollo Urbano que tiene como finalidad la reestructuracin urbana en el rgimen de tenencia de la tierra en el uso, el control del suelo: la estructura de comunicaciones y servicios; la conservacin, el mejoramiento y la remodelacin y regeneracin de elementos y tejidos urbanos fundamentales; la preservacin ecolgica y la orientacin del desarrollo futuro de la ciudad hacia zonas determinadas por el Programa General. RESERVA ECOLGICA: rea constituida por elementos naturales, cuyo destino es preservar y conservar condiciones de mejoramiento del medio ambiente. RESERVA TERRITORIAL: rea que por determinacin legal y con base en los Programas ser utilizada para el crecimiento de la ciudad o de los centros de poblacin. RESTAURACIN: Es el conjunto de obras tendientes a la conservacin de un monumento histrico o artstico, realizadas con base en sus caractersticas histricas, constructivas, estticas, funcionales y normales para devolverle su dignidad original. RESTRICCIN: Limitacin y condicin que se impone, por la aplicacin de una ley al uso de un bien, para destinarlo total o parcialmente a obras, de acuerdo con los planes o programas vigentes. RESTRICCIN DE CONSTRUCCIN: Limitacin impuesta por las normas asentadas en los Programas Delegacionales, a los predios urbanos, y
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rurales, que determina una prohibicin para construir en determinadas reas. RESTRICCIN DE USO: Limitacin impuesta por las normas asentadas en los Programas, a los predios urbanos, y rurales, con prohibicin para establecer en ellos, particularmente en suelo de conservacin, usos o actividades distintos a los contemplados en las disposiciones legales de los propios programas y de la Ley de Desarrollo Urbano. RIESGO: Probabilidad de siniestro, con prdida de vidas, personas heridas, propiedad daada y actividad econmica detenida, durante un perodo de referencia en una regin dada, para un peligro en particular. Riesgo es el producto de la amenaza y la vulnerabilidad. Est clasificado en bajo, medio y alto. S SECTOR ECONMICO: Actividades semejantes en que se divide el conjunto de la economa. (Ver: Sector primario, secundario y terciario). SECTOR PRIMARIO: Comprende las actividades que dan el primer uso y hacen la primera transformacin de los recursos naturales. (Agricultura, actividades extractivas, pesca, etc.). SECTOR PRIVADO: Aquella parte del sistema econmico cuyos recursos, bienes o decisiones son propias de los particulares. SECTOR PBLICO: Parte del sistema econmico u rganos institucionales que integran el gobierno o se hayan bajo su control directo, y que le permiten intervenir de diversas maneras en el proceso socioeconmico del pas incluso producir y distribuir bienes y prestar servicios pblicos. Est compuesto por una gran variedad de entidades, cuyas transacciones ejercen una influencia de primera magnitud en la economa nacional. El sector pblico tiene tambin una clasificacin administrativa: l) la que comprende a la administracin pblica centralizada (secretaras y departamentos de estado) y II) la paraestatal, constituida por organismos descentralizados (empresas de participacin estatal, instituciones crediticias, fideicomisos, etc.). SECTOR RURAL: Conjunto de actividades econmicas del suelo de conservacin cuyo objetivo principal es el aprovechamiento racional de los recursos naturales. SECTOR SECUNDARlO: Abarca las actividades mediante las cuales los bienes son transformados (industria, minera, construccin, energa, etc.).

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SECTOR SOCIAL: Est compuesto por las actividades y funciones propias de las organizaciones, asociaciones, sindicatos, ejidos, comunidades y dems sociedades colectivas cuyas actividades propiedad y resultados econmicos pretenden satisfacer necesidades directas de los trabajadores y de sus familias. SECTOR TERCIARIO: Est integrado por las actividades econmicas que sirven a la produccin con organizacin, mtodos, sistemas y tecnologa, sin agregar materiales a los bienes producidos. SERVICIOS PBLICOS: Actividades controladas para asegurar, de una manera permanente, regular, continua y sin propsitos de lucro, la satisfaccin de una necesidad colectiva de inters general sujeta a un rgimen especial de Derecho Pblico para lo que se atribuye al gobierno la facultad directa de organizar, operar y prestar tales servicios que sin embargo, pueden concesionarse por tiempos definidos para que los presten los particulares. (Agua potable, alcantarillado, telfonos, alumbrado, energa elctrica, transporte, recreacin, enseanza, salud, comercio, administracin, etc.). SERVIDUMBRE DE PASO: El propietario de un inmueble sin salida a la va pblica enclavado entre otros ajenos, tiene derecho de exigir paso por los predios vecinos para el aprovechamiento de aquella, sin que sus respectivos dueos puedan reclamarle otra cosa que una indemnizacin equivalente al perjuicio que les ocasionare. SISTEMA DE INFORMACIN: Instrumento auxiliar del esquema de planeacin cuyo objetivo es detectar, registrar, procesar y actualizar la informacin sobre el Distrito Federal en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial. SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL: Conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos, procedimientos y programas, que establece y concierta al Gobierno del Distrito Federal con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados a fin de efectuar acciones corresponsales en cuanto a la prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, restablecimiento, rehabilitacin y reconstruccin en caso de riesgo, emergencia, siniestro o desastre. SUBCENTRO URBANO: Espacio situado estratgicamente, el cual tiene funciones predominantes de equipamiento regional y primario para el servicio pblico, favoreciendo el establecimiento de usos compatibles de vivienda, comercio, oficinas, servicios y recreacin, que den servicio especializado a la poblacin de barrios cercanos. SUBDIVISIN: Particin de un terreno que no requiera la apertura de una va pblica.
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SUELO: Tierra, territorio superficial considerado en funcin de sus cualidades productivas, as como de sus posibilidades de uso, explotacin o aprovechamiento; se le clasifica o distingue, segn su ubicacin, como suelo urbano y suelo de conservacin. SUELO DE CONSERVACIN: Los promontorios, los cerros, las zonas de recarga natural de acufero; las colinas, elevaciones y depresiones orogrficas que constituyan elementos naturales del territorio de la ciudad y de la zona rural, tambin, aquel cuyo subsuelo se haya visto afectado por fenmenos naturales o por explotaciones o aprovechamientos de cualquier gnero, que representen peligros permanentes o accidentales para el establecimiento de los asentamientos humanos. Comprende fundamentalmente el suelo destinado a la produccin agropecuaria, pisccola, forestal, agroindustrial y turstica y los poblados rurales. SUELO URBANO: Constituyen el suelo urbano las zonas a las que el Programa General clasifique como tales, por contar con infraestructura, equipamiento y servicios y por estar comprendidas fuera de las poligonales que determina el Programa General para el suelo de conservacin. T TABLA DE USOS: La tabla situada en los Programas en la que se determinan los usos permitidos y prohibidos para las diversas zonas (vase zonificacin). TENENCIA DE LA TIERRA: Accin de poseer fsicamente una superficie de tierra determinada. Puede suceder que el propietario sea poseedor de la tierra y que ambas calidades coinciden en una misma persona; o bien el poseedor ostente slo esta calidad llegando con el tiempo a adquirir la propiedad por cualesquiera de los medios que sealen las leyes, tales como la herencia, la prescripcin positiva, la donacin, etc. TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD: El acto por el cual el Gobierno del Distrito Federal transmite total o parcialmente la potencialidad de desarrollo excedente de un inmueble emisor hacia un inmueble receptor, de acuerdo con los Programas, mediante aportaciones al fideicomiso correspondiente, para ser aplicadas en el rescate, restauracin, salvaguarda o mantenimiento de los inmuebles y sitios patrimoniales, a los que se refiere la fraccin V del artculo 3o de la Ley de Desarrollo Urbano; tambin puede aplicarse a la proteccin o saneamiento de reas de valor ambiental. TRNSITO: Desplazamiento de vehculos y/o peatones a lo largo de una va de comunicacin en condiciones relativas de orden, eficiencia, seguridad y confort: se la califica de urbano, suburbano, regional, local y nacional.
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TRANSPORTE: Traslado de personas y/o mercancas de un lugar a otro. Por su alcance es: Urbano, Suburbano, Forneo, Regional, Nacional. Por su utilizacin: Colectivo o Individual. Por su elemento: Carga o Pasajeros. Por su propiedad: Pblico, Concesionado o privado. TRAZA URBANA: Estructura bsica de una ciudad o parte de ella, en lo que se refiere a la vialidad y demarcacin de manzanas o predios limitados por la va pblica. Representacin grfica de los elementos mencionados para un medio urbano existente o en proyecto. U UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL: Es la unidad dependiente de la Administracin Pblica Delegacional, responsable de elaborar, desarrollar y operar los programas de la materia en el mbito de su competencia. UNIDAD VERIFICADORA: Perito, encargado de comprobar y en su caso certificar el cumplimiento de la normatividad en materia de instalaciones elctricas y de gas. URBANIZACIN, PROCESO DE: Proceso de transformacin de los patrones culturales y formas de vida rurales de la poblacin, a patrones culturales y formas de vida urbanas, ya sea por concentracin de la poblacin en ncleos urbanos o por difusin creciente de los patrones urbanos. Este proceso se da bsicamente por la acumulacin sucesiva de la poblacin en ncleos urbanos, coincidente con la acumulacin de tecnologas y recursos que permiten o han permitido la transformacin cultural del medio, manifestada entre otros aspectos, en el desarrollo de diversas actividades diferentes a las agropecuarias y la institucin de mltiples elementos de infraestructura y equipamiento de servicios. URBANO: Todo lo perteneciente, relativo o concerniente a la ciudad o al espacio geogrfico urbano. USO DEL SUELO: Propsito que se le da a la ocupacin o empleo de un terreno. V VALOR: Grado de utilidad o estimacin que tienen para el hombre aquellos bienes de todo tipo, que satisfacen sus necesidades materiales o culturales.

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VALOR AMBIENTAL: Suma de cualidades del medio circundante que contribuye a enriquecer los valores de los recursos, tanto naturales como los creados por la humanidad. VALOR ARTSTICO: Cualidad esttica que poseen aquellas obras creadas por el hombre para expresar por medio de formas o imgenes, alguna idea o sentimiento. VALOR CULTURAL: Cualidad que tienen las manifestaciones del hombre en relacin con el desarrollo material de la sociedad y con sus caractersticas espirituales. VALOR HISTRICO: Cualidad que poseen aquellas obras humanas y sitios naturales por estar vinculados a una etapa o acontecimiento de trascendencia en el desarrollo de la Nacin. VALOR ECONMICO: Es Valor econmico de cambio, la cantidad de una mercanca que puede cambiarse por otra cantidad equivalente de otra mercanca. Es valor econmico de uso, la capacidad de un bien para satisfacer necesidades humanas. El valor de cambio se mide en dinero. VECINDAD: Grupo de viviendas generalmente construidas perimetrales a un predio; alrededor de un patio central o ambos lados de un callejn o pasillo, con un mnimo de servicios comunes. VA PUBLICA: Faja de suelo de uso pblico limitada por diversos predios edificados o no; las funciones principales de la va son: permitir el trnsito de personas, vehculos y/o animales, comunicar entre s los predios que la delimitan, alojar los servicios pblicos de infraestructura, posibilitar la circulacin hacia otras calles y en consecuencia hacia otros predios ms o menos distantes. A falta de espacios para tal fin, es el elemento que posibilita el contacto social entre los habitantes de un rea urbana. VIALIDAD: Conjunto de las vas o espacios geogrficos destinados a la circulacin o desplazamiento de vehculos y peatones; distinguindose generalmente en el medio urbano como vialidad vehicular, vialidad peatonal y vialidad especial, destinada esta ltima a la circulacin de vehculos especiales. En cuanto a la extensin territorial considerada puede ser: local, urbana, suburbana, regional, estatal y nacional. VIVIENDA: Conjunto de espacios habitables y de servicios construidos, ms aquellos espacios no construidos donde se realizan actividades complementarias y necesarias segn el medio y las pautas sociales para satisfacer la funcin de habitar.
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VIVIENDA DE INTERS POPULAR: La vivienda cuyo precio de venta al pblico es superior a 15 salarios mnimos anuales y no excede de 25 salarios mnimos anuales. VIVIENDA DE INTERS SOCIAL: La vivienda cuyo precio mximo de venta al pblico es de 15 salarios mnimos anuales. VIVIENDA EN ARRENDAMIENTO: Vivienda terminada unifamiliar o multifamiliar, cuyo propietario otorga el usufructo a un tercero a cambio de una renta. VIVIENDA MEDIA: Aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por sesenta y cinco el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Distrito Federal. VIVIENDA RESIDENCIAL: Aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por ciento cuarenta el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Distrito Federal. VIVIENDA RURAL: Es aquella cuyas caractersticas deben ser congruentes con las condiciones econmicas y sociales del medio rural. VIVIENDA TERMINADA: Realizacin de viviendas completas y acabadas en un proceso continuo y nico bajo la gestin de agentes pblicos y privados. VIVIENDA UNIFAMILIAR/PLURIFAMILIAR: Se refiere al nmero de familias que cuentan con un espacio propio para habitar, pero compartiendo por diseo original algunas secciones estructurales. VIVIENDA, TIPO DE: Unifamiliar Bifamiliar Plurifamiliar Conjuntos Habitacionales: Horizontales (con o sin elevador) Verticales (con o sin elevador). VULNERABILIDAD: Susceptibilidad de sufrir un dao. Grado de prdida (de 0% a 100%) como resultado de un fenmeno destructivo sobre las personas, bienes, servicios y entorno.

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Z ZONA: Extensin de terreno cuyos lmites estn determinados por razones polticas, administrativas, etc., divididos por propsitos especficos: Zona Metropolitana, Zona Industrial, Zona Conurbada, Zona Homognea, etc. ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO: Se refiere a la Zona que para efectos de este documentos incluye al Distrito Federal y los 18 Municipios Conurbados. Es de resaltar que esta delimitacin comprende zonas que no estn actualmente urbanizadas, que forman parte de un continuo urbano rural que incluye zonas de conservacin, de produccin agropecuaria y forestal; de preservacin ecolgica y reas donde es posible la urbanizacin. ZONA ARQUEOLGICA: Aquella rea que comprende varios monumentos prehispnicos, muebles o inmuebles que conservan un carcter relevante y son testimonio fehaciente de los acontecimientos sociales, polticos y religiosos de su poca y son muestra viva de una cultura determinada. ZONA COMERCIAL: rea o territorio en la que su uso o destino indica que en ella se realizan actos de intercambio o abasto de productos dedicados a la poblacin. Puede clasificarse en: zona comercial dispersa, conjuntos comerciales o espacios abiertos aptos para el comercio. ZONA CONURBADA DE LA CIUDAD DE MXICO: La continuidad fsica y demogrfica formada por la Ciudad de Mxico y los centros de poblacin situados en los territorios municipales de las entidades federativas circunvecinas. ZONA DE RIESGO: Aquella que representa un peligro para la comunidad, as como para los organismos vivos que integran el ecosistema. La zona que haya sido afectada por fenmenos naturales, por explotaciones o por aprovechamiento de cualquier gnero, que presenten peligros permanentes o accidentales. ZONA FEDERAL: En materia de aguas: La faja de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o vasos de los depsitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de aguas mximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal ser de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor a cinco metros. El nivel de aguas mximas ordinarias se calcular a partir de la creciente mxima ordinaria que ser determinada por la Comisin Nacional del Agua. Por su propiedad: predio, rea o zona de propiedad nacional. ZONA HISTRICA: Zona que contiene varios monumentos histricos relacionados con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretritos de relevancia para el pas.
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ZONA METROPOLITANA: Superficie territorial correspondiente a una metrpoli, incluyendo ncleos de poblacin menores que estn estrechamente ligados o relacionados al ncleo central, en dependencia econmica directa y en proximidad fsica. Debe estar definida y delimitada en trminos legales pero no necesariamente coincidir con la realidad geogrfica espacial o econmico-espacial. ZONA TPICA: Aquella colonia, barrio, villa, pueblo o parte de ellos, que por haber conservado en alguna proporcin la forma y unidad de su traza, incluyendo su tipologa, edificaciones, plazas, jardines, as como tradiciones y acontecimientos culturales, los identifican como testimonios de una forma de vida urbana o rural. ZONIFICACIN: La divisin del suelo urbano y de conservacin en zonas, para asignar usos especficos en cada una de ellas, determinando las normas de ordenacin correspondiente. ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO: Ordenamiento de los elementos y actividades urbanas y regionales por sectores parciales o zonas, en funcin de sus caractersticas homogneas para lograr mayor eficacia en su utilizacin; evitando interferencias entre las actividades atendiendo a las preferencias y el bienestar de la poblacin. La zonificacin se manifiesta en la reglamentacin, dentro de los Programas, de los usos del suelo y en los planos de zonificacin aprobados por la Asamblea Legislativa, donde se delimitan y especifican los diversos usos. ZONIFICACIN URBANA: Parte de la zonificacin de usos del suelo que se refiere a un espacio geogrfico urbano

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Bibliografa

Fuente: Archivo delegacin Xochimilco D.F fotografas, algunas fotografas no tienen fuente definida. 19 enero 2010 10:19 Fuente: Archivo de la delegacin Xochimilco D.F FUENTE: Direccin General de Administracin Urbana. Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, 1995. FUENTE: Diario Oficial (6 de julio de 1987). FUENTE: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 11 de julio de 1996. Fuente: Archivo de la delegacin Xochimilco D.F FUENTE: Programa Parcial de Desarrollo Urbano 1992. Fuente: Programa Parcial de Desarrollo Urbano, Delegacin Xochimilco, 1990. FUENTE: Gaceta Oficial del Distrito Federal, 31 de diciembre de 1996. FUENTE: Cuaderno Estadstico Delegacional, Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, 1995. FUENTE: Censos Poblacionales Instituto Nacional de Estadstica, Geogrfica e Informtica 1990. Conteo de poblacin y Vivienda Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. Gaceta Oficial del Distrito Federal Programa General de Desarrollo Urbano, 11 de julio de 1996. FUENTE: Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
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Fuente: Consejo Nacional para la Poblacin (CONAPO), Indicadores Socioeconmicos e ndice de Marginacin Municipal 1990. Fuente: Censos Econmicos 1994 Resultados Definitivos, INEGI. Fuente: Censos Econmicos 1994 Resultados. Fuente: Equipamiento y Servicios Urbanos en el Distrito Federal. Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 1996. FUENTE: SEP Direccin General de Servicios Coordinados de Educacin Pblica en el Distrito Federal. SEP Direccin General de Planeacin, Programacin y Presupuesto. FUENTE: Monografa de la Delegacin Xochimilco. Gobierno de la Ciudad de Mxico 1996. FUENTE: Escenario programtico de la vivienda en la Ciudad de Mxico 1996-2010-2020, con base en los censos respectivos y el Conteo 1995. FUENTE: Escenario programtico de la vivienda en la Ciudad de Mxico 1996-2010-2020, con base en el XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990 y el Conteo de 1995. Ver definiciones y notas metodolgicas en el anexo documental. FUENTE: Bases Censales 1960, 1970, 1980, 1990 y Gaceta Oficial del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, versin 1996. FUENTE: Escenario programtico de la vivienda en la Ciudad de Mxico 1996-2010-2020. Ver definiciones y notas metodolgicas en el anexo documental. FUENTE: Gaceta Oficial del Distrito Federal, Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 1996. Fuente: XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990. INEGI. Fuente: Clculos desarrollados con base en la informacin del XI Censo Generalde Poblacin y Vivienda, 1990. INEGI. Fuente: Consejo Nacional para la Poblacin (CONAPO), Indicadores Socioeconmicos e ndice de Marginacin Municipal 1990.

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