Вы находитесь на странице: 1из 51

Presentacin

Con el fin de reflejar el avance en el proceso de consolidacin de YPFB Corporacin y la industrializacin del gas natural, un equipo de trabajo conformado por tcnicos, directores, gerentes, vicepresidentes de YPFB Casa Matriz, gerentes y presidentes de las empresas subsidiarias, concret la edicin de la primera revista tcnica especializada en la cadena productiva de los hidrocarburos. En esta publicacin encontrar informacin relacionada al proceso previo a la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, el marco jurdico de los contratos petroleros, ejecucin de proyectos de industrializacin del gas, proyectos de exploracin, desarrollo de campos, relacin con las empresas subsidiarias, las utilidades netas, renta petrolera, situacin financiera de la empresa y otros temas de inters nacional. La presidencia ejecutiva de YPFB Corporacin agradece al equipo profesional que contribuy a la edicin de esta revista bianual, que se constituir en un medio para transmitir y socializar los avances en la ejecucin de los diferentes proyectos que encara la primera empresa del pas, priorizando la industrializacin de los hidrocarburos y uso del gas para beneficio de las bolivianas y los bolivianos. Muchas gracias

Lic. Carlos Villegas Quiroga


Presidente Ejecutivo a.i. YPFB Corporacin

CONTENIDO

SEGURIDAD JURDICA

24

GESTIN

20

DOWNSTREAM

54

Contratos
OPININ 8

petroleros en Bolivia segn la nueva CPE

YPFB

hacia una empresa de talla internacional

Las refineras
y su nuevo rol en la cadena productiva

Contexto poltico de la Nacionalizacin Industrializacin, un imperativo constitucional Grandes retos del sector energtico An no hemos cruzado la calle...

41

YPFB Chaco, un aporte a la produccin de gas YPFB Petroandina en el sector energtico Nuevas tecnologas en el Subandino Sur Ssmica 3D Itaguazurenda

68

GTB, beneficios del Nuevo Cruce Ro Grande Gas Natural para todos los bolivianos

10

43

71

13

45

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS 74 Generacin de mayores ingresos Autoabastecimiento de combustibles lquidos Saludable situacin financiera de YPFB Contexto de los precios de exportacin del gas Utilidades de las empresas subsidiarias Gestin e inversin en proyectos estratgicos Beneficios de la compensacin ambiental

17

47

78

DOWNSTREAM SEGURIDAD JURDICA 27 Incentivo fiscal a las empresas petroleras 50 YPFB Logstica y el mercado interno al 2027 YPFB Refinacin y su capacidad de produccin La exportacin de productos con valor agregado YPFB Transporte y el consumo hacia el 2020 YPFB Aviacin, modernizacin y abastecimiento 81

52 UPSTREAM 30 Bolivia en el cnit de la produccin de gas Recursos hidrocarburferos, una oportunidad latente YPFB Andina, importancia de las reservas 58

84

88

34

62

90

38

66

97

www.ypfb.gob.bo Oficina Central: Calle Bueno Nro. 185 Telf.: 591-2-2176300 - 591-2-2370210 Fax: 591-2-2373375 Lnea de Transparencia: 800 10 9898 Casilla Postal: 401 La Paz, Mayo 2013

Presidente Ejecutivo a.i. de YPFB Corporacin Lic. Carlos Villegas Quiroga Jefe de Unidad de Comunicacin Ever Tern Flores

Coordinador de edicin Paola Mndez Lacio Antonio Castaos Medrano Vernica Paz Surez Miguel Torrejn Oropeza Leila Cortez Prez Periodistas Paola Gonzales Jhonny Salazar Socpaza Marco Flores Nogales

Fotografa Jos Luis Quintana Fotos archivo YPFB Diseo, armado y composicin de tapa Marcelo Mamani Condo

OPININ

La Industrializacin un mandato popular


NACIONALIZACIN. El proceso de industrializacin del gas natural generar equilibrios en el desarrollo econmico de las regiones, a travs de polos de desarrollo energtico que beneficiar con empleos a bolivianas y bolivianos.

OPININ
Bolivia y estratgico en un mundo de economa glo- substancialmente las reglas de juego del sector. El balizada y crecientemente demandante de energa, clamor popular de la Agenda de Octubre, tiene como cuando engaosamente se inflaron nuestras reser- objetivos estratgicos la negativa a dicha exportavas para justificar su exportacin por y hacia Chile, a cin del gas, la nacionalizacin e industrializacin de precios irrisorios y al amparo de la Ley de Hidrocar- los hidrocarburos. buros 1689, delineada para ese despojo. EL 1 DE MAYO DE 2006, PUNTO DE INFLEXIN En el sector hidrocarburos, el desguazado de las empresas pblicas estratgicas del Estado consisti A inicios de la gestin del presidente Evo Moraen destrozar su cadena productiva hasta entonces les, el 1 de mayo del 2006, mediante el D.S. 28701 integrada en YPFB, para entregar sus eslabones ro- Hroes del Chaco de Nacionalizacin de los Hidrotos a empresas constituidas con dominancia socie- carburos, se abre el proceso que produce un cambio taria de transnacionales que las operaban. Entre- drstico: el Estado recupera la propiedad, la posegaron los bienes de YPFB a valor libro y redujeron sin y el control absoluto de los hidrocarburos, se la empresa estratgica de los bolivianos a condicin norma la migracin de los contratos petroleros residual. YPFB, pese a los crditos que a su nombre que establece una nueva distribucin de los ingrese contrataban y destinaban a otros fines, era una sos petroleros en favor del Estado, se constituye de las empresas pblicas que apuntalaba la econo- YPFB como empresa corporativa y se recupera la ma del Estado. propiedad mayoritaria de las principales empresas. Dichas medidas han producido un resultado tal, A la vez, el entreguismo se expres en la cesin de las reservas de gas, de los pozos productores, que a partir de ese ao, el ingreso petrolero se concampos en operacin y bloques exploratorios a di- virti en el principal soporte econmico del Estado chas transnacionales propietarias del gas desde y, conjuntamente otras polticas gubernamentales, boca de pozo, que lo disponan segn su mejor con- han sacado al pas de la extrema pobreza en que veniencia, mientras el Estado perciba apenas miga- estaba postrada, para convertir nuestro modelo de jas por impuestos y regalas. gestin estatal en referente internacional. A partir de entonces, las empresas transnacioMediante el aporte principal del sector hidrocarnales, nicas operadoras y propietarias de nues- burfero, el 2006 Bolivia dej de ser el pas mendigo tro gas estructuraron, al amparo de la Ley de Hidro- que cada ao vea peregrinar a sus ministros coleccarburos 1689, un prfido sistema orientado a su tando limosnas en el exterior para solventar el gasto de un improductivo aparato exportacin, cuya consumacin hubiese generado probablemenburocrtico estatal, y comienza el proceso de acumulacin de te el colapso de nuestro pas enla economa estatal que ha pertonces endeudado hasta lmites Con la Nacionalizacin mitido pasar de 1.700 a ms de insostenibles, sumergido en la el Estado recupera 13.000 millones de dlares de pobreza extrema, el desempleo Reservas Internacionales Netas y con su esperanza secuestrada. (RIN) que dispone al finalizar el El objetivo de esta poltica era posesin y control 2012, cifra tan indita como inconsolidar a Bolivia nicamente sospechada en nuestra historia. como proveedor continuo y seguabsoluto de los ro de gas natural barato para su No exento de tropiezos, hidrocarburos. consumo en otros pases, cerranparticularmente el ao 2009 do as las puertas a su industriacuando estalla un escndalo de corrupcin al interior de YPFB lizacin en Bolivia, debido a una supuesta incapacidad que los bolivianos lo pudise- que el propio gobierno, en tambin indita actitud mos hacer por nosotros mismos. Tiempos de gran extirpa acusando sin contemplaciones a sus resbonanza para las transnacionales, mientras el Esta- ponsables, el proceso ha venido avanzando a ritmo do se debilitaba hasta el lmite de su disgregacin. acelerado. Pero es ah, en esas condiciones de pobreza exAs se logra ampliar el mercado de exportacin trema, cuando emerge la resistencia popular que, a Argentina, en condiciones altamente ventajosas tras arduos meses de lucha en defensa de la patria, y por volmenes que llegarn a los 27,7 millones genera la renuncia y fuga del mayor exponente del de metros cbicos da (MMmcd), que sumado a los entreguismo: el entonces presidente Gonzalo Sn- 30,5 MMmcd de la exportacin a Brasil, convierte a chez de Lozada. Esa vigorosa lucha abre un espacio YPFB Corporacin en la empresa lder del Cono Sur para la reversin de la poltica imperante e impone en exportacin de gas natural, a precios que casi la nueva Ley de Hidrocarburos 3058 que modifica triplican al del mercado internacional.

Contexto poltico de un hito histrico

Nacionalizamos para industrializar


ECONOMA. Desde el 2006, Bolivia dej de ser el pas mendigo y comenz el proceso de acumulacin de la economa estatal que ha permitido pasar de $us 1.700 a ms de 13.000 millones de Reservas Internacionales Netas que dispone al finalizar el 2012.
Ing. Fernando Vicenti Vargas Presidente Ejecutivo YPFB Transporte S.A.

PERFIL
Es ingeniero civil titulado en la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno. EXPERIENCIA Desde 1988 hasta el presente se desempea como docente titular en la UAGRM, lo que destaca su vocacin de educador de las nuevas generaciones de profesionales. Se desempe como Miembro del Directorio de YPFB del 2006 al 2009. Asumi la cartera de Ministro de Hidrocarburos y Energa del Estado Plurinacional de Bolivia durante la gestin 2010. En septiembre de 2011 fue designado Presidente de YPFB Transporte.

in duda alguna el proceso poltico, econmico, social y cultural que vive Bolivia desde la asuncin del presidente Evo Morales en enero del 2006, es el hito ms importante de la historia nacional de cuando menos el ltimo siglo. Este proceso se gest, adems, en un tiempo cargado de penurias para los bolivianos, que en las dos dcadas anteriores habamos padecido el acelerado despojo de nuestras riquezas y particularmente de nuestros recursos naturales - renovables y no renovables - consumado por gobiernos de corte neoliberal que, alternndose en el control del poder poltico con base en deleznables pactos de gobernabilidad, compitieron afanosamente en la disputa del galardn del entreguismo. Esos gobiernos ejecutaron con eficiencia el mandato de depredar los fundamentos estratgicos de la economa del Estado, propiciando la

entrega de nuestros recursos naturales, el endeudamiento externo acelerado, oneroso y de corto plazo, el desguazado y liquidacin de sus empresas pblicas estratgicas a ttulo de capitalizacin, llegando hasta la entrega de nuestro reducido mercado interno. Todo ello, en nombre de un mundo globalizado en el que los pases pobres y dbiles debamos subordinarnos a los poderosos y ricos... y aplicaron esa misma perversin a un modelo de sociedad afn, que reproduca los mismos preceptos de subordinacin ante los poderosos. Pero adems, aplicaron polticas sistemticas de quebrantamiento de los valores y vnculos colectivos y comunitarios, logrando imponer un modelo de comportamiento social basado en la cultura del individualismo y el consumismo. Este despojo se acentu particularmente en un recurso tan valioso como el gas natural, abundante en

propiedad,

Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

OPININ
En el Siglo XX, entre los aos 1914 a 1945, se re- tucin de importaciones, se aplic en Latinoamrica, gistr un periodo catastrfico para la humanidad, en el periodo 1950 1981, la que ha sido vilipendiacaracterizado por las dos guerras mundiales, la gran da por los neoliberales en el contexto mundial, con depresin econmica mundial iniciada en 1929 que resonancia en nuestro pas por sus aclitos criollos. En una serena reflexin sobre lo que esta estradestruy la base del sistema monetario internacional, influyendo en los pases desarrollados a adoptar tegia habra generado en Latinoamrica, podramos polticas proteccionistas y orientando sus aparatos retrotraer lo que Albert Hirschman economista esproductivos a la industria armamentista, estos as- tadounidense denomin Los Treinta Gloriosos de pectos constrieron el flujo de las manufacturas Amrica Latina, periodo en el que se quintuplic el destinadas a los mercados de los pases menos de- Producto Interno Bruto (PIB), con una tasa media anual de crecimiento de 5,5%, originando que el insarrollados. Estos sucesos afectaron drsticamente a los greso per cpita se incrementar de $us 420 a $us pases latinoamericanos que enfrentaron dificulta- 960 (a precios constantes de 1970). Estos ingresos des en realizar sus materias primas en el mercado acrecentados permitieron sostener el crecimiento de internacional, consecuentemente impedidos de ac- la poblacin entre 1945 a 1980, crecimiento acompaceder a divisas para la compra de manufacturas de ado de un proceso acelerado de urbanizacin, con los pases desarrollados, lo que les oblig a sustituir mejoras en la educacin y la salud, elevando los nibienes de consumo no duraderos de fcil elabora- veles de la esperanza de vida. Entre las deficiencias a destacar de la estrategia cin, como textiles, calzados, alimentos, bebidas, etc., iniciando la transformacin del capital comer- de sustitucin de importaciones se observa el descuido del sector agropecuario, el que se desenvolcial en capital industrial. Fue con la creacin de la CEPAL, el ao 1948, ins- vi con ausencia del apoyo del Estado, agudizando titucin dependiente de la ONU, que se instituy una las condiciones de vida de la economa campesina estrategia deliberada de desarrollo de sustitucin y los pequeos productores. Otra deficiencia fue la de importaciones, la que adems de considerar los concentracin de la riqueza y el ingreso en pequeaspectos sealados identific el elemento medular os segmentos de la poblacin. Tambin se destaca del estrangulamiento de las economas latinoameri- la mayor dependencia de nuestros pases al capital canas, que se expresa en el deterioro de la relacin transnacional, a partir de la segunda fase de la industrializacin, soslayando los de los trminos de intercambio; intereses nacionales. es decir que en el comercio de larPor otra parte, en otras latigo plazo las materias primas que La industrializacin tudes del planeta se advierten vendemos a los pases desarrodel gas viabilizar otras estrategias tambin de inllados pierden constantemente dustrializacin tarda, es el caso valor frente a los productos made Noruega, Nueva Zelandia, nufacturados que importamos de Finlandia, etc., que sustentaron dichos pases, lo que implica ensu desarrollo en la riqueza de sus tregar mayor cantidad de materecursos naturales. Tomando el rias primas por las manufacturas. que sern un caso de Finlandia, su estrategia La fase difcil de la industrialincleo dinamizador de desarrollo tardo se sustent zacin, se inicia con la produccin de la economa. en su riqueza forestal y un prode bienes de consumo duradero tagonismo estelar del Estado y como electrodomsticos, autolas empresas estatales. La etapa mviles, insumos intermedios, etc. Esta fase se destaca por la descentralizacin de inicial de la industrializacin finlandesa, estuvo poco las empresas del centro hacia la periferia, generando diversificada siendo dominante el sector forestal, arla dependencia de nuestros pases del capital trans- ticulada al mercado internacional, a travs de la exnacional. El proceso de industrializacin no se com- portacin de materias primas, en las subsecuentes plet en la mayora de los pases de Amrica Latina. etapas exportaba productos forestales con mayor Brasil, evadiendo parcialmente el dogma neoliberal, valor agregado e incursion en la produccin de insorte favorablemente esa fase difcil, con la pro- sumos y equipo de dicha industria. Es as que su induccin de insumos intermedios, bsicamente de la sercin en la economa mundial, se sustent inicialindustria qumica y metalrgica y la produccin de mente en las ventajas comparativas de la industria bienes de capital, para posteriormente ingresar a la basada en mano de obra, capital y recursos naturales, para pasar, durante los aos ochenta del Siglo industria de la computacin. Esta estrategia de desarrollo, basada en la susti- XX, hacia ventajas basadas en produccin intensiva

Industrializacin

Un imperativo constitucional
PETROQUMICA. El proceso de industrializacin del gas natural tiende a generar equilibrios en el desarrollo del territorio nacional, constituyendo complejos petroqumicos, de manera que estas inversiones se complementen entre s.
Lic. Javier Fernndez Vargas Gerente Nacional de Planificacin, Inversiones y Estudios YPFB Corporacin

PERFIL
Es economista titulado en la Universidad Mayor de San Andrs, con especialidad en Formulacin y Evaluacin en Proyectos de Inversin, con grado de Magister en Relaciones Econmicas Internacionales y candidato al Doctorado (PHD) en Ciencias del Desarrollo. EXPERIENCIA Fue Viceministro de Inversin Pblica y Financiamiento Externo y se desempe en el cargo de Director en diferentes instituciones del sector pblico, en Organizaciones No Gubernamentales y organizaciones de base. Adems, fue docente universitario en universidades pblicas y privadas.

istoriadores econmicos focalizan la gestacin y el desarrollo de la Primera Revolucin Industrial entre 1750 y 1850, es decir, las transformaciones tcnicas se generaron a lo largo de estos cien aos. Esta Revolucin se expres en lo econmico en la creacin y utilizacin de nuevos tipos de bienes de capital, aplicacin de nuevas fuentes de energa a las tareas productivas y, en general por el desarrollo y la aplicacin de tcnicas y principios cientficos al proceso productivo. Tambin se gest una importante Revolucin Social. Estas transformaciones sociales y tecnolgicas incrementaron de manera significativa la productividad, la que a su vez posibilit la captacin de un excedente cada vez mayor, dando lugar a un acelerado proceso de acumulacin. Algunos pases del norte que entonces se rezagaron, en dicho proceso industrial, propiciaron polticas

deliberadas de industrializacin, desarrollando prcticas proteccionistas frente a las entonces potencias industriales, es el caso de Estados Unidos, Alemania y Japn. En el horizonte temporal de la Primera Revolucin Industrial, Amrica Latina se hallaba inmersa en el periodo colonial y sosteniendo la lucha emancipadora, colonialismo que someta a la poblacin y expoliaba sus abundantes recursos naturales, las metrpolis de entonces prohiban actividades manufactureras en las colonias, evitando la competencia a sus productos, esos son parte de los elementos de la acumulacin originaria del capital, que sustentaban las bases para el significativo crecimiento de la mayora hoy pases desarrollados. Esa revolucin industrial afianz la divisin internacional del trabajo que especializaba a los pases latinoamericanos como proveedores de productos primarios e importadores de manufacturas.

complejos petroqumicos

10 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

11

OPININ
en conocimiento. En 1998 el Producto Nacional Bruto (PNB) per cpita de Finlandia fue de $us 24.280, mientras que el promedio de los pases de la Unin Europea que forman parte de la unin monetaria fue de $us 22.350. (World Bank, 2000). Bolivia, frente a la mayora de los pases sudamericanos se caracteriza por su mayor rezago en la industrializacin, es as que se lo concibe como un pas primario exportador. En ese contexto, un recuento rpido de acontecimientos inherentes sobre esa cualidad, nos permite retrotraernos un poco en la historia y preguntarnos cul fue el accionar de Bolivia en el periodo de sustitucin de importaciones? Fue con la aplicacin del Plan Bohan, a partir de 1952, que en Bolivia se desarroll la estrategia de sustitucin de importaciones que ampli y diversific la produccin agrcola, sustituyendo importaciones de productos como el azcar, arroz, carne, madera permitiendo el autoabastecimiento y mejorando los niveles de consumo. Se estimul tambin la produccin de algodn, oleaginosas para la industria aceitera. La estrategia implic el desarrollo de las comunicaciones, incluyendo caminos de vinculacin entre Santa Cruz y el occidente del pas, entre Tarija y Villa Montes, y caminos de penetracin a Alto Beni en el norte de La Paz. Entorno a los acontecimientos histricos reseados y considerando el expreso mandato de la Constitucin Poltica del Estado que en el Artculo 319 seala: La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas econmicas (), al respecto debemos indicar que este objetivo cuenta con el apoyo y la firme voluntad de los dos altos mandatarios del Estado Plurinacional y est contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), que recupera el dinamismo del Estado como promotor y de las empresas estatales como protagonista, sustentndose en la dotacin de recursos naturales. En estas preocupaciones sobre la industrializacin en Bolivia, se debe aludir al sector hidrocarburfero, por su significativa contribucin a la economa boliviana. Es as que en el proceso de consolidar la Nacionalizacin de los Hidrocarburos en Bolivia, YPFB con una acertada direccin a la cabeza del Lic. Carlos Villegas, en calidad de Presidente Ejecutivo, est cubriendo cada vez ms los requerimientos del mercado interno, sin descuidar los compromisos de exportacin, pero lo que se destaca es que rebasa la simple extraccin de materias primas, para avanzar hacia mayores niveles de agregacin del Gas Natural. El proceso de industrializacin del gas natural, tiende a generar equilibrios en el desarrollo del territorio nacional, constituyendo complejos petroqumicos en el Chaco tarijeo y la zona del trpico de 12 Gas & Desarrollo Cochabamba, de manera que estas inversiones se complementen entre s y se conviertan en un ncleo dinamizador de la economa, desencadenando industrias de transformacin secundaria del gas natural en su entorno. En el trnsito hacia la industrializacin, se destaca las inversiones en las plantas de separacin de lquidos Ro Grande y Gran Chaco, complejos que permitirn separar fsicamente el gas y sus derivados, generando la produccin de GLP, gasolinas e insumos para los emprendimientos petroqumicos. El proyecto de Amoniaco y Urea es el primer desarrollo boliviano de petroqumica que producir fertilizantes. Contribuir a mejorar la productividad del sector agropecuario, contribuyendo de forma efectiva en la bsqueda de la seguridad alimentaria. La sustitucin de los fertilizantes importados, liberar divisas, y la exportacin de fertilizantes, producto agregado del Gas Natural, permitir captar mayor cantidad de ingresos y divisas. Los insumos generados por la planta de Etileno-Polietileno servirn como materia prima para la elaboracin de una gran variedad de productos derivados. El contar con la produccin de polietileno en Bolivia desencadenar iniciativas privadas de medianas y pequeas empresas dentro del rubro de la elaboracin de productos plsticos, generando mayor dinmica, movimiento econmico, impulsando al sector productivo y generando mayor empleo. Reclamar por qu en Bolivia no se industrializ en los periodos correspondientes a la Primera y Segunda Revolucin Industrial y, actualmente, por qu no ingresa directamente a la Tercera Revolucin Industrial? planteada por algunos agoreros, es una subjetividad e ingenua desubicacin histrica, puesto que, en los tres cuartos de los cien aos (1750-1850), de la Primera Revolucin Industrial, Bolivia an no exista como Estado nacional independiente, slo en el ltimo cuarto de ese periodo, se funda nuestra querida patria, pasando en esa primera etapa a una lucha intensa por despojarse de las ataduras del periodo colonial, que an persistan, sustentadas por las lites criollas que se perfilaron como dueas de vidas y haciendas al interior del territorio boliviano. Los proyectos de industrializacin, en las plantas de separacin, en las plantas de petroqumica, constituyen la base del desarrollo tecnolgico, puesto que la innovacin productiva requiere recrearse en aparatos productivos reales y no en subjetividades. Sin duda la industrializacin es un imperativo, no es un fin en s mismo, es un medio para el objetivo estratgico de largo plazo que es el Vivir Bien de las bolivianas y bolivianos, adelante YPFB!

Una proyeccin al tema de los hidrocarburos

Grandes retos del sector energtico


COMPETITIVIDAD. Para convertirnos en el centro energtico regional no podemos abstraernos del Mercado Comn del Sur, mercado regional donde tenemos las mayores ventajas competitivas.
Ing. Jorge Mrquez Ostria Vicepresidente Nacional de Operaciones YPFB Corporacin

PERFIL
Es ingeniero gelogo titulado en la UMSA, con Posgrado en Geologa Petrolera en el Imperial College de la Universidad de Londres. Tiene una Maestra en Gerencia de Empresas en el Instituto de Empresas de Madrid y una maestra en Ordenamiento Territorial en el CESU/UMSS Cochabamba. EXPERIENCIA Trabaj en Mobil Oil y PDVSA en Venezuela. Consultor de hidrocarburos en las prefecturas de Cochabamba y Tarija. Gelogo de subsuelo en la GNEE Camiri de donde fue promovido como Vicepresidente Nacional de Operaciones con sede en Santa Cruz.

ctualmente, todos los pases del mundo se interesan, nuevamente, en el sector ms grande de la economa mundial, el energtico, y de manera particular en su componente ms importante el Hidrocarburfico que dominar an por varios aos y que represent 36% del consumo energtico mundial en el ao 2003 y que todava sigue en aumento. Las razones de ese inters, adems de las propiamente energticas, se centran tambin en cuestiones estratgicas, tecnolgicas y ambientales. En las prximas dcadas la demanda mundial de energa primaria, continuar creciendo y los combustibles fsiles se mantendrn como la principal fuente, proporcionando de aqu al ao 2030 el 90% de ese crecimiento, segn la Agencia Internacional de la Energa. Ms del 60% del crecimiento de la

demanda mundial de energa primaria, corresponder a pases en desarrollo, siendo ms fuerte an el crecimiento de las emisiones de dixido de carbono, lo cual tiene implicaciones diversas, en particular de tipo ambiental. En Bolivia predominan intereses cortoplacistas y una ptica puramente sectorial en la planeacin energtica. La preocupacin mayor est en la evolucin de los precios internacionales del petrleo, por razones macroeconmicas y por la fuerte presencia de los ingresos gasferos en las cuentas fiscales. Las preocupaciones del mediano y largo plazo mbito natural de la planificacin y de la elaboracin de estrategias parecen no tener realmente importancia, salvo en el nivel declarativo o de las elaboraciones formales, a pesar de que es en esas dimensiones en donde aparecen cuestiones que adquirirn cada vez
Gas & Desarrollo

13

OPININ
mientras que la demanda bordea entre los 1.057 para que las cosas se queden como estn, vale y 1.060 MW, con una reserva mayor al 10%, para decir que en nuestro caso sigamos al mando de cubrir eventualidades que puedan presentarse. toda la cadena productiva, pero reconociendo que El abasto de energa no slo es un problema la mayor produccin de gas est en manos de las de satisfaccin de demanda. Como es de conotransnacionales y de cuya exportacin recibimos cimiento general, las finanzas nacionales son la mayor cantidad de ingresos fiscales. A esto hay dependientes de los ingresos que generan las que aadir, que esta produccin acelerada para la exportaciones de gas natural, ya sea por venta exportacin, provoca una disminucin de nuesde hidrocarburos o bien por regalas e impuestos tras reservas probadas y una falta de incentivo generados. Esto imprime una relevancia adiciopara reponerlas. Pero la apertura no slo tiene nal a la situacin de produccin y desde luego que ver con procesos internos, es preciso tomar al estado de las reservas hidrocarburferas. Los en cuenta tambin las tendencias actuales que datos muestran que Bolivia cuenta con reservas prevalecen en el plano internacional y sus impliprobadas de gas de 9.92 TCF con los altos niveles caciones, tanto institucionales como tecnolgicas alcanzados en produccin. Lo que estamos hay organizacionales, as sea para desecharlas o reciendo es acelerar la explotacin de los campos afirmar opciones propias. maduros existentes y por tanto una disminucin Con la globalizacin, se han estado desarrode nuestras reservas probadas. Esto tambin llando en el mundo nuevas formas de acceso a significa, que las operadoras han priorizado la los recursos naturales, acompaados de nuevos monetizacin acelerada de las reservas existencuerpos legales y tratados para facilitar las intes, a travs de la exportacin de precios altos, versiones, las cuales tienen implicaciones sobre por sobre la bsqueda de nuevas reservas de las inversiones energticas. De lo que se trata gas natural. Estos datos son tambin una seal bsicamente es de favorecer las inversiones exde que se requieren esfuerzos tranjeras y de proporcionarles y recursos crecientes para reseguridad legal y econmica en poner reservas, y para enfrenlos pases receptores. Ante esos tar el reto de abasto suficiente hechos y tendencias, es preciso Con la generacin e ante la declinacin de algunos incorporacin al SIN de replantear la vinculacin entre campos y los nuevos desafos los recursos naturales, cuya extecnolgicos que impone la explotacin se pretende sea cada ploracin de los nuevos yacivez ms libre y abierta, y el dede potencia, se mientos profundos. sarrollo de los pases producto Sumado a estos retos, teneres/exportadores. En cuanto al garantiza la mos uno ms que representa tema ambiental, dentro de este seguridad energtica. una permanente sangra para marco, es posible implementar el pas, se trata de la imporuna explotacin de hidrocarbutacin de combustibles, sobre ros que sea consecuente con todo del disel y gasolina, ya que la de GLP se una poltica energtica sostenible, desde la perspuede resolver con la Planta de Separacin de Lpectiva de la proteccin del medio ambiente y del quidos Ro Grande. En cuanto al disel, pese a los agotamiento de las reservas. esfuerzos e incentivos (D.S. 1.202 incentivo para En el caso del gas natural y con referencia al Merproducir petrleo crudo) la brecha entre la decosur, vemos mayores impulsos a una articulacin de los mercados, lo que obliga a interrogarse sobre manda y la oferta tiende a ampliarse y la subvencin puede permanecer por mucho tiempo ms. la convergencia y la armonizacin de los sistemas de regulacin en este espacio regional. - Financiamiento de la inversin: En el caso de BoEn el Cono Sur, en donde actan fuerzas para livia, que con la promocin de sus potencialidades una mayor integracin energtica, de manera petroleras, se propone la apertura de las actividaparticular en lo que respecta al comercio de gas des de exploracin en un nuevo ciclo de bsqueda natural entre los pases del Mercosur, se plande hidrocarburos, es preciso plantearse preguntean diversas asimetras y carencias en el plano tas bsicas antes de modificar los marcos legales de la coordinacin de las polticas energticas, de y fiscales. Uno de los principales puntos a consilos arreglos institucionales y de la convergencia derar, es que las petroleras privadas no pueden regulatoria. Al constatar esta falta de integracin, competir con la estatal petrolera en la generacin surgen propuestas como la de un Secretariado de ingresos fiscales. Este es un argumento fuerte para la Energa de este mercado regional y se re-

mayor importancia, en particular para un pas productor y exportador de gas natural. El progreso tecnolgico, por ejemplo, ha posibilitado la produccin de gas natural no convencional en EEUU y Canad y se va extendiendo rpidamente en Europa y Sudamrica, lo que ha trasformado completamente el panorama energtico mundial. Bolivia cambi radicalmente su orientacin econmica desde el ao 2006, al implantar su modelo econmico, social, comunitario y productivo, logrando excedentes generados por la explotacin de minerales e hidrocarburos, que dinamizaron el mercado interno y permitieron que el pas pase de un producto per cpita de $us 1.000 en el 2005, a $us 2.238 en el 2011. Tambin se ha logrado que las finanzas pblicas presenten una sostenibilidad de largo plazo, como bien ha ponderado recientemente la CEPAL. Adems, con un alto nivel de reservas internacionales, puede permitirse emprender el salto a la industrializacin, mediante las dos plantas de separacin de licuables. Empero, es momento de que el pas realice cambios dirigidos a modificar los mecanismos de accin del nuevo Estado que se est construyendo. Entre ellos, es necesario revisar lo que hasta ahora han sido las prcticas de planificacin y de definicin de polticas energticas. Algunas lneas pueden sugerirse para esa revisin: - La planeacin energtica, tal como se ha entendido convencionalmente, tiene una ptica puramente sectorial en el marco de una economa nacional; es as que de ciertas relaciones dadas entre consumo de energa y crecimiento, se deriva una demanda de energa y se define una oferta que la cubra. Ahora bien, gran parte de los factores y determinantes de la dinmica energtica se ubican fuera del sector energtico, de ah la necesidad de tener siempre presente un marco de anlisis ms amplio, el cual es, cada vez ms, un marco global. Sin una visin que rebase los lmites del sector energtico y los de la economa nacional, no es posible precisar los mrgenes de maniobra y estrategias alternativas para el desarrollo energtico. La modificacin de los patrones energticos involucran e interrelacionan factores que tienen que ver con la dinmica del sistema econmico-social en su conjunto; trasformaciones del sistema productivo, cambios en los modos de vida, en los sistemas de transporte, en los sistemas urbanos, en las relaciones internacionales, etc. - El marco de anlisis ms adecuado de los desafos energticos no es ya, uno cerrado a las 14 Gas & Desarrollo

transformaciones mundiales, por eso mismo, es importante ms bien conocer lo que sucede en una industria petrolera globalizada, no solamente como punto de partida o referencia inicial, sino porque los fenmenos y procesos de los pases exportadores y productores no se desconectan de ese mundo globalizado petrolfero y gasfero que, cada vez ms, se ha vuelto ms abierto y competitivo. - En la actualidad, las transformaciones de la economa y de las industrias no tienen que ver solamente con las reformas, sino tambin con el nuevo contexto institucional que se est construyendo, tanto en el plano interno como en el plano internacional. En lo interno, se debe ajustar el modelo de gestin pblica donde el Estado vuelve a ser uno de los principales protagonistas, para lo cual la planificacin debe constituirse en el elemento ordenador de dicha gestin. En el plano internacional, en particular a travs de diversos tratados bilaterales y multilaterales, sobre todo con el Mercosur que se fortalece con la incorporacin de Venezuela y se consolida la integracin energtica sudamericana. En concreto, si se desea que la senda de crecimiento positivo se mantenga, es necesario ajustar el modelo de gestin actual. Mirar el desarrollo en el largo plazo y dentro de un mundo globalizado es la prioridad del momento. En cuanto a los retos del sector energtico, es posible distinguir cinco grandes tareas o retos que se deben atender prioritariamente en el sector. No son los nicos, pero s los ms importantes. El sector energtico boliviano es muy complejo y su problemtica es, por tanto, muy diversa. Sin embargo, los retos que se describen a continuacin, pretenden hacer una sntesis que permita entender de forma general los asuntos ms importantes que discutir y sobre todo resolver. - Seguridad energtica: La demanda de energa en todas sus modalidades (electricidad, petrleo, gas natural, etc.) ha tenido crecimientos altos, los ltimos aos. En cuanto a la demanda de energa elctrica, se espera que con la generacin e incorporacin al Sistema Interconectado Nacional de aproximadamente 72 Mega Watts (MW) de potencia, previsto entre agosto y diciembre de este ao, se garantiza el suministro de energa elctrica para esta gestin. Al presente, la oferta de energa elctrica flucta entre 1.320 y 1.350 MW;

72 Mega Watts

Gas & Desarrollo

15

OPININ

considera el papel de los estados y de sus empresas estatales energticas. En todo caso, parece claro que para avanzar, algunas rupturas son inevitables. Este es el caso de Bolivia, que necesita una gestin ms eficiente de sus empresas pblicas energticas, que lgicamente depender de cambios importantes en su relacin con el Estado. Solamente despus de eso podrn afrontar con solvencia una apertura que vaya ms all de los lmites actuales. Que nos sirva de ejemplo el caso del Brasil, que en los 90 con las reformas orientadas al mercado, se restructuraron las industrias energticas y el capital privado adquiri un papel ms importante.

marco legal que fomente la inversin privada. El anteproyecto de Ley de Hidrocarburos que remplazar a la vigente Ley 3058 y que buscar adecuar los procedimientos en el desarrollo de esta industria a la Constitucin Poltica del Estado, debe incluir aspectos tcnicos que, lamentablemente, no se los precisa adecuadamente en la Ley vigente, como por ejemplo tasas de extraccin o caudal de produccin mxima; la diferencia entre recurso y reserva, y sus definiciones internacionales; reservorios no convencionales; seguridad energtica; optimizacin de la explotacin de hidrocarburos; eficiencia energtica, y un sinfn de aspectos ms que son necesarios acordarlos para no incurrir en errores pasados. Adems, es - Consolidar empresas pblicas de clase mundial: necesario precisar algunos aspectos sobre medio Un reto importante en el sector petrolero, constiambiente y pueblos originarios para no incurrir en tuye el lograr que YPFB Corporacin tenga la cominterpretaciones contradictorias sobre fichas ambinacin correcta entre supervisin y rendicin de bientales, consultas y una serie de problemas que cuentas y autonoma de gestin. Adicionalmente, se presentaron al aplicar la Ley vigente. ser necesario que buscando las condiciones ade- En cuanto a la Ley de Inversiones, se ha menciocuadas en el contexto de las finado que es la primera en ser nanzas pblicas se revisen los presentada y que ha sido amregmenes fiscales a los que pliamente concertada con todos Bolivia debe estudiar est sujeto. Estos esquemas los sectores involucrados. el impacto de sus se han convertido en uno de Comprendern que el reto los principales obstculos para consiste en conciliar las posiciopolticas en el entorno una mayor autonoma de gesnes para lograr un marco jurdico tin y han desviado en algunos que no deje dudas a los diferentes actores y que al mismo tiemcasos las decisiones de invermundial, sin e impedido el crecimiento po permita que las inversiones especialmente de la empresa. encuentren en Bolivia un lugar La estructura de organizacin atractivo, manteniendo siempre referente al Mercosur. centralizada, los rganos de la rectora del Estado y procugobierno, su composicin y falrando el mayor bienestar para ta de independencia son otro obstculo para una los ciudadanos. operacin eficiente. Comprendiendo esta realidad, y con el propsito de posicionar a YPFB Cor- - Definicin del papel de Bolivia en el entorno interporacin como una empresa de clase mundial, se nacional: El pas debe estudiar el impacto de sus realiza un proyecto de restructuracin corporativa polticas en el entorno energtico mundial, espeque abarca el diseo, desarrollo e implementacin cialmente en lo referente al Mercosur, mercado de un modelo de gestin y estructura organizacioregional en el que activamente participamos. nal con el apoyo de Wood Mackenzie. No podemos abstraernos de esta realidad, donde tenemos las mayores ventajas competitivas, - Garantizar certidumbre jurdica: Los inversionispara convertirnos en el centro energtico regional. Bolivia est llamado, por su propio inters y betas cuentan con herramientas para mitigar los riesgos que el mercado presenta. Sin embargo, neficio, a contribuir al ordenamiento de los merno cuentan con los elementos para protegerse de cados energticos del Cono Sur, aumentando su cambios en los marcos legales aplicables. El gocooperacin e intensificando su participacin en bierno, por lo tanto, debe procurar la creacin de diversos foros, destacando su papel como actor un marco legal estable y, dadas las condiciones relevante, no slo como exportador de gas rico en que se plantearon sobre las alternativas de finanlicuables, sino como industrializador y exportador ciamiento, sera deseable encontrar tambin un de fertilizantes y productos petroqumicos.

Debe ampliarse el destino de inversiones al sector

An no hemos cruzado la calle


PROSPECCIN. Se trata de una situacin peculiar, de alternativas para las ingentes demandas de inversiones que se requieren para un Plan Nacional Integral de Exploracin y Explotacin.
Rafael Martnez Vaca Presidente Ejecutivo YPFB Chaco S.A.

energtico

PERFIL
Es economista. EXPERIENCIA Fue miembro del Directorio de YPFB en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas desde el ao 2006 al 2010 (transicin del YPFB residual al YPFB Corporacin de hoy). Tambin se desempe entre otras importantes funciones como Director de YPFB Andina S.A. y Director de YPFB Chaco S.A. Fue Presidente del Directorio de YPFB Logstica S.A y actualmente es el Presidente del Directorio y Presidente Ejecutivo de YPFB Chaco S.A.

Porque sabemos a dnde queremos ir, porque sabemos a dnde no queremos ir, ni volver... (NK), es el paradigma, el camino que nos ha marcado la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, hecho poltico histrico para el desarrollo econmico nacional con dignidad. Esta patritica decisin del Gobierno Nacional, constituye una propuesta de accin que construya la contracara de lo que signific el saqueo neoliberal. Se instala as una plataforma del sector hidrocarburfero con iniciativas de innovacin que muestra su consistencia en todo orden de aspectos, como el de inversiones, produccin, contratos de asignacin de reas exploratorias, convenios de estudios, aspectos tributarios, incentivos, la asociacin de empresas, la relacin empresarial entre la Casa Matriz y sus Subsi-

diarias y otros tantos aspectos importantes como las retribuciones, los costos recuperables, la distribucin de utilidades, la participacin Estatal y otros que suman y crean un ambiente proclive al de los negocios petroleros. El afianzamiento del sector, diversificado en actividades de la cadena hidrocarburfera, no es casual, son siete aos de gestin econmica y empresarial que han resultado en una percepcin de Bolivia como pas de destino de inversiones, que debe ampliarse an ms al sector. Por eso decimos que an no hemos cruzado la calle, donde est la seguridad energtica y la plena industrializacin de los hidrocarburos, objetivos a los que se marcha a paso firme y con inversiones millonarias. Se trata de una situacin peculiar, de alternativas para las ingentes demandas de inversiones que
Gas & Desarrollo

16 Gas & Desarrollo

17

OPININ

GESTIN

se requieren para un Plan Nacional Integral de Ex- econmica con disponibilidades de hasta $us 320 ploracin y Explotacin en base a la soberana hi- millones que superan los niveles adecuados de drocarburfera garantizada por la nacionalizacin excedentes financieros destinados al cumplimieny que otorgue viabilidad econmica a las inversio- to de los programas de trabajo y presupuestos nes para el riesgo exploratorio. anuales. YPFB Chaco S.A. realiza actividades petroleras, El presupuesto anual de inversiones en la gesen exploracin y explotacin de hidrocarburos y tin 2012 se ejecut en un 100%, hecho indito cuenta con dos filiales, una denominada Compa- no slo en la empresa sino en la Corporacin. Se a Elctrica Central Bulo Bulo, dedicada a la gene- ha ejecutado una inversin de $us 140 millones, racin de energa elctrica con una potencia ins- principalmente en las reas de perforacin con un talada nominal de 90MW y en actual ampliacin a monto de $us 72 millones que logr una ejecucin una tercera turbina, para adicionar otros 50 MW al del 105% de lo programado y exploracin con $us Sistema Interconectado Nacional (SIN). Si bien no 31 millones. El presupuesto para 2013 representa un 64% de es la actividad principal de la empresa, es un aporincremento al promedio de las inversiones de los te estratgico a la seguridad energtica del pas. Flamagas S.A., otra filial, es una planta envasa- ltimos 5 aos y es un 329 % mayor en relacin al dora de GLP, con una capacidad instalada de 230 promedio de los cinco aos previos a la NacionaliTM/d, dedicada a comercializar GLP y entregas a zacin de los Hidrocarburos. granel a travs de cisternas y tanques estacionaYPFB Chaco S.A. apuesta por una planificacin rios para clientes comerciales e industriales a ni- estratgica que la visualice como empresa 100% vel nacional. boliviana, lder del sector hidrocarburos. La proLas reas de contrato de la empresa, se en- puesta se basa en un agresivo y amplio crecimiencuentran en los departamentos de Cochabamba, to empresarial, basado en un Plan de Exploracin Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija. con un portafolio de reas nueYPFB Chaco perfor en la vas que permitan inversiones gestin pasada exitosamente y otros recursos en forma creAn no hemos siete pozos de desarrollo, uno ciente y sostenida, dirigidas a la cruzado la calle, donde evolucin de la reservas de gas de intervencin y dos en actual ejecucin, ocupando a plenitud natural y petrleo. est la tres equipos de perforacin de El Potencial Exploratorio es forma simultnea, lo que nos ha fundamental para cumplir con permitido incrementar la prolos futuros compromisos naduccin de gas en importantes cionales y externos, que supere y la industrializacin volmenes. ampliamente el posicionamiende los hidrocarburos. En concordancia con la polto actual de la empresa y se tica gubernamental de incenticonstituya ste como columna vos a la produccin de lquidos, fundamental para el desarrollo disminuir la importacin de carburantes y lo que y crecimiento de la compaa. significa la subvencin, bajo el criterio de lo que Durante la gestin 2012 se desarroll la ssmise produce no se importa YPFB Chaco, asumi ca 3D Chimor, por $us 31 millones, en un rea de un Contrato de Prestacin de Servicio con su Casa 400 km2, que a travs de la informacin y regisMatriz para la perforacin del pozo Ingre -X2, tra- tros obtenidos, permitirn visualizar nuevos prosbajos iniciados el 15 de diciembre pasado. pectos exploratorios destinados al remplazo y adiLa empresa con la produccin de gas natural cin de nuevas reservas, dinamizando la oferta y participa en el mercado interno con un 10%, en la entrega de productos. entrega al Brasil (GSA) con un 5% y a la Argentina Pretendemos ocupar un lugar ms destacado (ENARSA) con un 28%. En el mercado de lquidos, en el upstream, con mrgenes operativos superioentrega crudo, condensado y gasolina natural, cu- res y mostrando menos temor al riesgo, desarrobriendo el 12% del mercado interno y participa del llando las potencialidades empresariales actuales, mismo mercado con la entrega del 40% de GLP. impulsando nuevos y mayores emprendimientos YPFB Chaco cerr el 2012 con una bonanza exploratorios.

seguridad energtica

Industrializacin, una realidad


PLANTA RO GRANDE. Las plantas de separacin de lquidos Ro Grande en Santa Cruz, Gran Chaco en Tarija y de Amoniaco y Urea en Cochabamba se constituyen en los pilares de la industrializacin del gas natural y la petroqumica en Bolivia.

18 Gas & Desarrollo

GESTIN

Gestin

Trabajamos en equipo en beneficio de los bolivianos

YPFB ser empresa de talla internacional


LA NUEVA YPFB. La Industrializacin de los Hidrocarburos proyectar a la estatal petrolera como la empresa ms grande del pas que dar vida a los bolivianos en las prximas dcadas.
Lic. Carlos Villegas Quiroga Presidente Ejecutivo a.i. YPFB Corporacin

PERFIL
Es Licenciado en Economa titulado en la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA). Posee un Doctorado Multidisciplinario en Ciencias del Desarrollo, Mencin en Estrategias del Desarrollo, UNAM-CIDE. Tiene una Maestra en Economa en el Centro de Investigacin y Docencia Econmica. EXPERIENCIA Fue ministro de Planificacin del Desarrollo y ministro de Hidrocarburos y Energa. Director Postgrado en Ciencias del Desarrollo de la UMSA. Socio-investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario 1985-1996. Fue fundador del CEDLA.

principios de 2013 cumpl cuatro aos al mando de YPFB Corporacin y debo decir que no ha sido fcil. Nos toc manejar en los aos ms difciles porque encontramos una empresa casi inexistente, por todo el proceso de la privatizacin; era empresa residual, tuvimos prcticamente que reconstruirla para que no sea un ave de paso en Bolivia, sino una empresa puntal de la economa nacional. Este reto nos motiva todos los das. Esta es la primera y la nica coyuntura que se presenta en la historia y creo que no podemos defraudar a nadie. La poblacin debe tener la certeza de que no apuntamos a resultados transitorios, porque la Nacionalizacin lleg para quedarse por mucho tiempo y para tal efecto la nica frmula es el trabajo. Hemos escuchado un sinfn de crticas permanentes, de las mismas personas. Cuando entr a

YPFB, una primera deca que la empresa no tena capacidad para hacer nada, ofrec una restructuracin de Yacimientos, contratamos a Wood Mackenzie, una consultora internacional que encar un proceso de dos aos (2011-2012), terminamos y ahora la reestructuracin ser implementada desde 2013. La segunda crtica recurrente estaba referida a la falta de inversiones, la falta de produccin y la incapacidad de cumplir compromisos con Argentina, Brasil y el mercado interno. Sin embargo, ahora estamos con una produccin de 56 MMmcd con picos de entre 58 y 60 MMmcd. Tambin decan que YPFB no tena capacidad para hacer redes de gas, que eso era imposible. Ahora tenemos una inversin de $us 100 millones por ao. Creo que es un hecho que toda la poblacin observa. Lo mismo con la industrializacin, decan que era imposible y hoy tenemos plantas en construccin.

Producto de una decisin poltica del 1 de mayo de 2006, estamos viviendo hechos histricos a partir de la tercera nacionalizacin que signific el quiebre en la historia hidrocarburfera. En estos siete aos, el principal reto era proyectar la nacionalizacin en base a las polticas hidrocarburferas ejecutadas por YPFB. El 2005, Bolivia consuma 3 MMmcd, hoy da est consumiendo alrededor de 9.89 MMmcd eso quiere decir que la poltica de Nacionalizacin y la estrategia hidrocarburfera prioriz el mercado nacional y ratificamos que de aqu en adelante, el mercado interno tanto de consumo como de industrializacin, ser la primera prioridad. Esta produccin rcord que obtuvimos el 2012 tambin permiti cumplir los compromisos con los mercados externos, a Brasil entregamos 31.5 MMmcd y a la Argentina 16 MMmcd. Hemos logrado aumentar la produccin de lquidos de condensado y de crudo a 55.000 BPD. El 2011 tenamos 44.000 BPD y para tener mayor capacidad de procesamiento de los lquidos de condensado y Desde el 2006 a la fecha crudo, estamos YPFB Corporacin expandiendo la capacidad de proingres en una fase de cesamiento de las refineras Gualberto Villarroel y Antes, estaba en Guillermo Elder terapia intensiva, Bell. En trminos ahora est dando sus de procesamienprimeros pasos. to de crudo heMovimiento de tierras para la construccin de la Planta Gran Chaco, Tarija mos aumentado esa capacidad en 17%; de gasolina en 22%; de jet fuel 10% y de Recom un cambio en la estructura del sector hidrocarburos. Todo este proceso a la cabeza del compaero en 18%. Todava estamos comprando e importando disel que se ha convertido en un problema estruc- Evo se plasma en renta petrolera que el 2012 lleg tural en Bolivia y por lo tanto, estamos buscando a $us 4.200 millones distribuidos en IDH, regalas, patentes y participaciones, con incrementos signisoluciones estructurales. En el caso de la Gasolina y el GLP, estamos dan- ficativos respecto a 2011 cuando se alcanz a $us do pasos importantes. Desde noviembre de 2012 2.989 millones. Desde la Nacionalizacin de los Hidrocarburos somos autosuficientes en la produccin de GLP y hemos generado $us 16.745 millones por concepto ahora exportamos 1.000 TM/mes de GLP y a partir de junio de 2013, 5.000 TM/mes de GLP en las me- de renta petrolera, recursos que se destinan a las jores condiciones que ofrece el mercado, precaute- gobernaciones y municipios, entidades encargadas lando los intereses de YPFB, del Tesoro General del de cerrar el crculo virtuoso de la nacionalizacin con obras en salud, educacin, infraestructura caminera Estado y del Gobierno Nacional. El presidente Evo Morales, a lo largo de los seis y unidades productivas para crear nuevas fuentes aos de Gobierno seal que uno de los frutos prin- de trabajo.

NACIONALIZACIN: GAS PARA LOS BOLIVIANOS

cipales de la Nacionalizacin deba ser que los bolivianos y las bolivianas accedan al gas natural. En promedio estamos invirtiendo cada ao 90 millones de dlares y desde la Nacionalizacin instalamos 322 mil conexiones de gas domiciliario a lo largo y ancho del pas. Pero la Nacionalizacin no es apropiarse del excedente de los hidrocarburos es tener una empresa eficiente y rentable y en esos trminos, estos ltimos aos, en Casa Matriz obtuvimos utilidades netas por un valor de 765 millones de dlares y las empresas subsidiarias de 450 millones de dlares, en total tenemos una ganancia de 1.205 millones de dlares, que aseguran liquidez y financiamiento para proyectos de exploracin e industrializacin fundamentalmente. Hoy en da existen dos actores de inversin en Bolivia: YPFB Corporacin y las empresas privadas que tienen contratos con el Estado boliviano, y estos dos actores el 2012 rompimos record de inversin, llegamos a 1.593 millones de dlares y en el perodo de la nacionalizacin 2006-2012, hemos invertido 5.236 millones de dlares que abren camino hacia

renacimiento.

20 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

21

GESTIN
INDUSTRIALIZACIN: CON RECURSOS PROPIOS
por ejemplo, el ao pasado de los 2.100 millones de dlares invertidos, el 60% estaba a cargo de YPFB y el 40% a cargo de las empresas privadas.

SEGURIDAD JURDICA

Hace seis aos la industrializacin pareca ser un sueo inalcanzable. El 22 de enero de 2006, el presiLA NUEVA YPFB: dente Evo seal contundentemente en su discurso SEGURA Y TRANSPARENTE de asuncin al Gobierno que la industrializacin del Sabemos que el eje principal de la actual economa gas natural sera una realidad; ahora podemos decir: son las empresas pblicas, por lo tanto, requerimos la industrializacin del gas natural es una realidad. Estamos haciendo inversiones de recursos pro- que estas sean eficientes, rentables y transparentes. Y cuando no hay transparencia pios del Estado boliviano, gracias uno queda muy cuestionado, en a la decisin importante y fundaconsecuencia tomamos precaumental del presidente Morales ciones y lo que hicimos fue desde invertir las reservas del Banco Bolivia ingresar a la plazar mayores mecanismos de Central de Bolivia (BCB) en profase de produccin de prevencin, tomando en cuenta yectos de industrializacin. gas con que YPFB maneja mucho dinero El BCB otorga crditos a YPFB en la industrializacin. para la construccin de la PlanPor primera vez en los 76 aos ta de Separacin de Lquidos Ro de historia de Yacimientos, la emGrande que se entregar en mayo presa est manejando tanta pladel 2013; la Planta de Separacin ta. Esperemos entonces que la de Lquidos Gran Chaco, el seguny de la exportacin gente tome conciencia que trabado semestre de 2014; la Planta de de los mismos. jamos en el marco de la absoluta Amoniaco y Urea que ingresar en transparencia para evitar hechos funcionamiento el segundo seirregulares, cuidando su credibimestre del 2015. lidad, pese a los casos ya conociLa Planta de Gas Natural Lidos. cuado (GNL) permitir entregar Desde el 2006 a la fecha, YPFB gas natural a todas las poblacioingres a una fase de renacimiennes de Bolivia que en este moto. Antes de eso la empresa esmento no tienen posibilidades de taba en terapia intensiva, ahora acceder porque los ductos estn est dando sus primeros pasos, bastante alejados y finalmente la est haciendo cosas importantes Planta de Etileno y Polietileno, por y si continuamos as, los prximos lo tanto, los recursos que provie10 a 15 aos estoy seguro que nen del esfuerzo de los bolivianos, Yacimientos ser una empresa permiten hoy da decir que Bode talla internacional como Petrolivia hizo una inflexin histrica bras, Ecopetrol, Pemex o PDVSA, para dejar de producir y exportar creo que vamos hacia all. exclusivamente materias primas Hemos avanzado pero hay y entrar muy pronto a la fase de muchos retos mirando el futuro. produccin con valor agregado y Uno fundamental y aqu estamos de la exportacin de los mismos. cerrando filas, es trabajar conNuestro relacionamiento con juntamente para tener nuevos las empresas petroleras no tiene Inspeccin en Ro Grande descubrimientos de gas natural problemas. Tenemos un contray de petrleo crudo, porque estos to de operaciones donde ellas y nosotros cumplimos. Las empresas prcticamente prximos aos, adems de consolidar la industrialiasumieron la directriz del Gobierno Nacional a travs zacin, se har exploracin y desarrollo de pozos a de YPFB. El interlocutor principal de las empresas fin de profundizar el cambio de la matriz energtica, es Yacimientos. Nosotros generamos todo el equipo donde Bolivia sea autosuficiente, se maneje y viva de tcnico necesario dentro de la Corporacin para una sus propios recursos naturales nacionalizados e ininterlocucin al mismo nivel con las empresas lo cual dustrializados; eso se llama soberana econmica y permite canalizar importantes recursos de inversin, all nos dirigimos.

valor agregado

Control de la cadena hidrocarburfera


ESTABILIDAD. Las transformaciones en la legislacin petrolera garantizan la propiedad efectiva de los hidrocarburos a favor del Estado boliviano y a la vez ofrecen todas las garantas a las inversiones extranjeras.

22 Gas & Desarrollo

SEGURIDAD JURDICA
(CRC) suscritos en el marco de la anterior Ley de Hidrocarburos Nro. 1689 de 30 de abril de 1996. Esta norma en su artculo 24 ratifica la propiedad efectiva de las empresas que hayan firmado Contratos de Riesgo Compartido sobre los hidrocarburos, en todas las fases de la cadena productiva y declara: Quienes celebren contratos de riesgo compartido con YPFB para la exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos adquieren el derecho de prospectar, explotar, extraer, transportar y comercializar la produccin obtenida. En ese contexto, la entrega del derecho propietario de los hidrocarburos fue consolidada por el D.S. 24806 de 4 de agosto de 1997, que aprob los modelos de Contrato de Riesgo Compartido, que en su Clusula Tercera indicaba: (Objeto del Contrato).- Es facultar al Titular para realizar actividades de Exploracin, Explotacin y Comercializacin de Hidrocarburos en el rea de Contrato, mediante el cual el Titular adquiere el derecho de propiedad de la produccin que obtenga en Boca de Pozo y Caractersticas de los COs la disposicin de la misma Cuentan con aprobacin de la conforme a las Asamblea Legislativa Plurinacional. previsiones de No se otorga el derecho propiela Ley de Hidrotario de los hidrocarburos. El privado asume a su propia carburos. Este cuenta y riesgo la exploracin y contrato no esexplotacin. tablece la pro El Estado no garantiza la rentapiedad de los bilidad del proyecto. yacimientos de Prev el concepto de costo rehidrocarburos cuperable en caso de xito y la in situ... comercializacin efectiva de los En consehidrocarburos previo pago de cuencia, la proRegalas, IDH, pagos por compresin y transporte. mulgacin del D.S. 24806, ha significado la entrega de todos los derechos de propiedad a las empresas titulares de los CRC, para la disposicin completa de los recursos en todo el proceso de produccin y comercializacin en base a la Ley 1689, siendo de propiedad de las empresas transnacionales los hidrocarburos cuando estos son producidos, por lo tanto, con el derecho de disponer hasta su comercializacin, limitando la soberana del Estado sobre sus recursos naturales siendo adems que estos contratos no contaban con autorizacin y menos aprobacin del Poder Legislativo actual rgano Legislativo conforme prevena la Constitucin Poltica del Estado, reduciendo la participacin de YPFB a una entidad residual con facultades simplemente de administracin de los CRC, sin ninguna participacin en la fases de la cadena productiva de los hidrocarburos. Sin embargo, a partir de los movimientos sociales acaecidos el 2003 con la llamada Guerra del Gas y el Referndum de 2004 se gestaron transformaciones en la legislacin petrolera como ser la abrogacin de la Ley Nro. 1689, la promulgacin la Ley Nro. 3058 de 17 de mayo de 2005 y la promulgacin del D.S. Nro. 28701 de 1 de mayo de 2006 de Nacionalizacin de los Hidrocarburos por el cual el Estado boliviano recupera el control total y absoluto de los hidrocarburos requiriendo a las empresas petroleras suscribir nuevos contratos petroleros en el marco de la nueva Ley de Hidrocarburos. En ese contexto fueron suscritos los 41 CO vigentes en Bolivia. Un Contrato Petrolero por su complejidad y/o especialidad, al margen de cumplir con los requisitos esenciales previsto por el Cdigo Civil, indepen-

Control total y absoluto de los hidrocarburos

Los contratos petroleros en Bolivia


LEGISLACIN. Luego que las empresas detentaran la propiedad efectiva sobre los hidrocarburos en todas las fases de la cadena productiva; a partir del 2003 a 2006 se gestaron transformaciones en la legislacin petrolera.
Dr. Marcelo Canseco Fuentes Director Legal General YPFB Corporacin

PERFIL
Es Abogado licenciado en la Universidad del Valle y Auditor Financiero titulado en la Universidad San Francisco Xavier. Posee maestra en Administracin de Empresas y curs una en Derecho Administrativo. Tiene diplomados en Arbitraje Internacional, Derecho Constitucional, Gas y Petrleo. EXPERIENCIA Tiene 14 aos de experiencia laboral. Fue miembro del Directorio de YPFB por el Ministerio de Hidrocarburos y por el Ministerio de la Presidencia. Es parte del Directorio de la EBIH. Tambin fue Director Jurdico del Ministerio de Hidrocarburos y Energa.

os Contratos Petroleros son acuerdos por los cuales un Estado o una empresa estatal en representacin del Estado, conviene la realizacin de actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, otorgndole al contratista o titular el derecho de realizar por su cuenta y riesgo la bsqueda y extraccin de hidrocarburos en una determinada rea. En ese marco, el contratista y/o titular asume la responsabilidad de realizar actividades y operaciones bajo ciertas condiciones y/o regulaciones en el marco de la legislacin aplicable, ejecutar inversiones y trabajos obligatorios con el objetivo fundamental de hallar hidrocarburos y, asimismo, se obliga a liberar reas gradual y progresivamente conforme avanzan las fases exploratorias, con el fin de que estas sean asignadas a otras empresas. En el marco de la Ley de Hidro-

carburos podemos indicar que para la ejecucin de actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos existen tres modalidades de contratos petroleros los cuales son: a) Contratos de Produccin Compartida, b) Contratos de Operacin y c) Contratos de Asociacin

Asamblea Legislativa Plurinacional

Bajo estas modalidades en Bolivia fueron suscritos 44 Contratos de Operacin (CO) de los cuales se encuentran vigentes 41 debido a que el CO para el rea Irenda no fue protocolizado, por lo tanto, no surti efecto, los COs para el rea Charagua y para el rea Ingre fueron devueltos al Estado y posteriormente asignados como reas Reservadas a favor de YPFB. Antes de la suscripcin y vigencia de los Contratos de Operacin en Bolivia, se encontraba en vigencia los Contratos de Riesgo Compartido

dientemente del modelo o tipo de contrato, debe dejar claramente establecido ciertos aspectos fundamentales en la industria hidrocarburfera como el Riesgo, la Propiedad, el Control y la Renta. El Riesgo podra decirse, que es la contraparte de la renta, vale decir que las empresas privadas entre ms riesgos asumen, tienden a exigir mejor participacin de la renta petrolera, aspectos que bsicamente son discutidos en rondas de negociacin tomando en cuenta, desde luego, las normas vigentes y aplicables al sector. Por propiedad se entiende la capacidad de disposicin de los hidrocarburos, cambiar su forma o su contenido, sacar provecho, usufructuar con el,

24 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

25

SEGURIDAD JURDICA
transferir sus derechos a un tercero, comercializarlos y dems formas de disposicin. La propiedad del producto debe estar muy bien definida en un contrato petrolero, ms an si existe una previsin constitucional sobre qui,en ejerce la propiedad de los recursos hidrocarburferos, al margen del lugar o la forma en que presenten. El Control, bsicamente tiene que ver con la facultad de decidir sobre el destino, las condiciones, precios y dems aspectos sobre el producto. Por lo general, este control lo asumen los gobiernos a travs de la emisin de normas legales en mrito al ejercicio del derecho propietario de los recursos, en el caso de Bolivia, en representacin del pueblo, nico propietario de los hidrocarburos. La Renta, es lo que en realidad motiva a las empresas a decidir sobre las inversiones. La renta se constituye en cualquier parte del mundo en la pugna central, entre un Estado y una empresa petrolera, considerando que su reparticin y/o distribucin ser la que motive su incursin en un determinado pas, constituyndose en una oportunidad para las partes de obtener rditos econmicos, que es la base central de la industria petrolera. Por lo tanto podramos decir que la renta petrolera es de mucha sensibilidad, en consecuencia, un contrato petrolero deber establecer con claridad este aspecto, tomando en cuenta que las empresas priorizan la recuperacin de su inversin en el menor tiempo posible. Considerando estos conceptos y la complejidad de la industria hidrocarburfera, un contrato petrolero requiere ser enfocado con la mayor claridad posible, definiendo con precisin las fases que conlleva un proyecto exploratorio, vale decir, desde la exploracin, evaluacin, desarrollo, produccin y abandono, siendo cada una de estas fases muy particulares y propias de cada una de ellas. Por lo cual que un contrato deber plasmar con precisin cada fase, concertndose contratos claros y concisos, tomando en cuenta adems que los hidrocarburos en cualquier parte del mundo adquieren su valor cuando estos se encuentran en superficie, es ah donde este recurso no renovable toma su importancia. Dicho hidrocarburo, mientras se encuentre en el subsuelo, podramos decir que no tiene ningn valor, siendo este ltimo, uno de los argumentos ms utilizados por las empresas petroleras en la negociacin de contratos, lo que hace o motiva que sean los propios estados los que asuman los riesgos, a travs de empresas estatales para desarrollar sus propios recursos hidrocarburferos.

El objetivo es reactivar los campos maduros

Incentivo fiscal a las empresas petroleras


INCENTIVO. El Estado, a travs del Ministerio de Hidrocarburos y Energa y su brazo operativo YPFB, trabaja en la reactivacin de campos maduros buscando incrementar la produccin de petrleo con densidad menor a 55 API.
Ing. Rolando Mendoza Rioja Ex Director de Desarrollo y Produccin YPFB Corporacin

NUEVO MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS


En base al nuevo marco constitucional, los contratos para la Ejecucin de Actividades de Exploracin y Explotacin en reas Reservadas a favor de YPFB tienen las siguientes caractersticas: Suscritos previa autorizacin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional. No otorgamiento del derecho propietario de los hidrocarburos. La empresa privada realiza todas las actividades exploratorias a su exclusiva cuenta y riesgo, en el rea de Contrato. En caso de descubrimiento comercial, la empresa privada est en la obligacin de ceder el contrato a una Sociedad Annima Mixta (SAM) a ser constituida entre la misma empresa e YPFB para la fase de explotacin. Una vez efectivizada la Cesin del Contrato, las actividades de explotacin estarn a cargo y responsabilidad de la Sociedad de Economa Mixta. La inversin realizada por el privado en el periodo de la exploracin ser devuelta por la SAM, con la comercializacin efectiva de la produccin de hidrocarburos, previa aprobacin de YPFB de los costos incurridos por el privado. La SAM entregar a YPFB la totalidad de los hidrocarburos producidos. Los ingresos obtenidos por YPFB por la comercializacin de hidrocarburos sern destinados primero al pago de regalas, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y Participacin Directa de YPFB. El monto restante ser destinado al pago de la retribucin a la SAM (Retribucin al Titular), para que esta, en primera instancia devuelva al privado, los costos de la exploracin efectivamente incurridos en las operaciones. La retribucin de la SAM estar compuesta por costos reportados, aprobados y su utilidad. YPFB aprueba los costos incurridos de acuerdo al procedimiento contable establecido en el contrato y su anexo D, una vez aprobados por YPFB se denominarn costos reportados aprobados. En caso de existir costos observados por YPFB estos son reportados a la SAM.

PERFIL
Es Ingeniero Petrolero titulado en la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (UAGRM). Posee un MBA en Oil & Gas obtenido en la Universidad Privada Boliviana. EXPERIENCIA Fue docente de Postgrado en la Universidad Privada Boliviana y el INEGAS. Posee amplia experiencia laboral en terminacin de pozos (Facilidades de Campo), Plantas de Proceso, Aplicacin de Levantamiento Artificial, Recuperacin de Campos Maduros, Procesos del Gas Natural, Dew Point, Absorcin, Turboexpander y Criognicas.

l constante crecimiento del parque automotor hace que la diferencia entre la oferta de combustible refinado en el pas (como derivado de la produccin de petrleo) y la demanda nacional, sea cada vez mayor. Ahora bien, nuestros campos petroleros atraviesan por una etapa de franca declinacin y muchas compaas petroleras no han demostrado inters de seguir operando en esta actividad debido a que consideran demasiado el gasto que realizan en extraer petrleo a un precio bajo, comparado esto con la cotizacin del crudo internacional de referencia (WTI). Ante esta situacin el gobierno del presidente Evo Morales dise un incentivo pero con la finalidad de mejorar la produccin de lquidos. En los Programas de Trabajo y Presupuesto (PTP) de la gestin 2013, que de acuerdo a los Contratos de Operacin presentan las operadoras a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivia-

nos (YPFB), se puede verificar que el alcance del Decreto Supremo N 1202 del 18 de abril de 2012 sobre los incentivos a la produccin de hidrocarburos, ha tenido una buena aceptacin por parte de las operadoras prestadoras de servicios, pues las expectativas de produccin que se espera con las actividades programadas para el 2013 son alentadoras. El incentivo a la exploracin y produccin de petrleo a travs de Notas de Crdito Fiscal (NOCRES) que est generando inters en el sector, permite estimar una produccin adicional cercana a los 2.000 barriles por da (Bpd) para 2013. Este valor estar en funcin de la probabilidad de xito de cada actividad, situacin que en hidrocarburos es muy natural. Pareciera ser que el incentivo est comenzando a mostrar sus frutos en cuanto a revertir la tendencia declinante de la produccin de petrleo. El Estado, a travs del Ministerio de Hidrocarburos y Energa y su brazo
Gas & Desarrollo

26 Gas & Desarrollo

27

SEGURIDAD JURDICA
operativo Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), est trabajando actualmente en la reactivacin de campos maduros buscando incrementar la produccin de petrleo con densidad menor a 55 API (Instituto Americano de Petrleo). El mencionado Decreto establece un incentivo en Notas de Crdito Fiscal equivalente a 30 $us/Bbl y,
INCREMENTO DE PRODUCCIN PETRLEO Incremento de produccin de pDE etrleo GESTIN 2013 Gesitn 2013
2,000.00 1,800.00 1,600.00 1,400.00 1,200.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 - PRODUCCIN PESA MATPETROL REPSOL YPFB CHACO ENE 455.77 FEB 545.75 MAR 566.71 ABR 753.77 MAY 860.22 JUN 949.84 JUL 1,228.33 AGO 1,186.11 SEP 1,527.72 OCT 1,553.32 NOV 1,814.54 DIC 1,553.93

UPSTREAM

SRB-B1ST

PLM-A8

PLM-HZ1

CLP-9 TTR-4R PLM-A7H

CLP-38

CLP-24

CLP-59

CAR-61

SBB-113

SBB-102 PJS-7

SRB-D5

YPFB ANDINA CAM, GRY, LP, BQN, LPS, ARN

Fuente: Direccin de Desarrollo y Produccin YPFB

Yacimientos, paralelamente, a travs de sus unidades tcnicas, ha trabajado con una consultora internacional en la elaboracin de Planes de Desarrollo para los campos Camiri, Tatarenda, Monteagudo y Surub Noroeste. Estos se encuentran actualmente en etapa de revisin y concertacin con las operadoras para definir su aplicacin. La produccin adicional de un barril de petrleo en el pas genera ingresos econmicos correspondientes por las actividades del upstream (exploracin y explotacin) y del downstream (comercializacin, transporte, almacenaje), posibilitando adems beneficios adicionales para el Tesoro General del Estado (TGE), y las gobernaciones, municipios y universidades en todo el pas. El incentivo a la produccin de petrleo beneficiar al TGE ya que al importar menores volmenes de Disel Ol y gasolina, habr un ahorro de recursos que debieran ser destinados a la subvencin de estos productos por el concepto de importacin. De acuerdo al decreto promulgado, el beneficio no es aplicable a la produccin de condensado asociado a la produccin de gas natural y se circunscribe nicamente a la produccin de petrleo, para lo cual dicha norma establece los aspectos tcnicos que un campo debe cumplir para ser beneficiario de dicho incentivo.

BENEFICIO PARA EL ESTADO

Una vez emitido el decreto, la empresa espaola Repsol comenz a planificar y aplicar sus actividades en el Bloque Mamor, que comprende intervenciones sin equipo en los campos Surub, Surub Bloque Bajo, Surub Noroeste y Paloma; ejecutndolas en los meses de octubre y noviembre, alcanzando un increEl incentivo a la mento cercano a exploracin los 500 BPD. Se tiene un y produccin a travs avance importante en la evade luacin de reservas remanentes de lquidos en permite estimar los Campos Cauna adicin miri, Monteagudo, Tatarenda y de 2.000 BPD Surub Noroeste. para 2013. Los programas preliminares de reactivacin comprenden perforacin de pozos en el Flanco Occidental de la Serrana Sararenda, dirigidos a objetivos de Areniscas no probadas en la primera fase de explotacin. En el Campo Monteagudo se est planificando actividades sin equipo para optimizar la produccin de lquidos. En el Campo Tatarenda, la Operadora est aplicando diferentes sistemas de Elevacin Artificial para optimizar la produccin de petrleo. YPFB Andina SA, ha presentado planes conceptuales con diferentes escenarios para los Campos Camiri, Guairuy, Boquern, Arroyo Negro-Los Penocos, La Pea-Tundy. Petrobras Argentina, ha presentado tambin un Plan de Inversiones, que contemplan proyectos de intervencin de pozos, con el fin de incrementar la produccin de lquidos en los Campos Colpa-Caranda. YPFB est elaborando un Plan de Desarrollo para explotar los niveles someros del Campo San Alberto. En virtud a los xitos alcanzados en pases como Mxico, Colombia y Ecuador en la reactivacin de campos maduros, a travs de empresas contratistas en la modalidad de inversin a riesgo propio con un pago por barril incremental de produccin, se ha establecido negociaciones con empresas como Schlumberger y Weatherford para que realicen evaluaciones de campos de las empresas Repsol, YPFB Chaco, Petrobras Argentina, YPFB Andina para aplicarse en 2013.

AVANCES

Notas de Crdito Fiscal

BPD

Perforacin exploratoria
POZO INGRE-X2 Luego de 15 aos, YPFB Corporacin retom el 15 de diciembre de 2012 la actividad exploratoria en busca de reservas de petrleo en la locacin del pozo Ingre, provincia Hernando Siles, departamento de Chuquisaca.

28 Gas & Desarrollo

UPSTREAM
para octubre 2012). Otros campos que tuvieron una produccin significativa son Margarita y Tacobo, cuya produccin representa el 15,9% y el 2.4% respectivamente, adems de Vuelta Grande, Bulo Bulo, Yapacan, Ro Grande e Ita. La produccin de hidrocarburos lquidos sigue la misma tendencia que la de gas natural y alcanz un volumen promedio de 50.600 barriles por da (BPD) en 2012. Esta produccin, en promedio, se ha incrementado en 13,5% en relacin a la gestin 2011. La produccin certificada de petrleo, condensado y gasolina natural es aquella produccin medida en el punto de fiscalizacin de los campos. Por otro lado, la produccin de petrleo que representa el 9,2 % del total producido, alcanz su mayor valor el mes de abril. Asimismo, la produccin de gasolina natural que representa el 19,6 % del total, alcanz sus mayores niveles de produccin en el mes de septiembre con 11.831 BPD. La produccin promedio del total de hidrocarburos lquidos en 2012 super a la produccin promedio de 2011 en 13.5%. y la adenda suscrita con Argentina. A diciembre de 2012, se encuentran vigentes 41 Contratos de Operacin para la exploracin y explotacin de hidrocarburos, suscritos por YPFB con diferentes empresas petroleras nacionales y extranjeras, las que fueron protocolizadas el 2 y 3 de mayo de 2007. Compatible con el incremento de la produccin, se est creando mayor capacidad de procesamiento en las plantas. El Bloque San Antonio o Sbalo se encuentra ubicado entre las serranas Aguarage y Caipipendi de la faja Subandina Sur a 30 kilmetros de la ciudad de Villa Montes y 37 kilmetros de la localidad de Palos Blancos en el departamento de Tarija. La asociacin est conformada por Petrobras Bolivia S.A. que encabeza las inversiones con 35%, le sigue YPFB Andina S.A. con 50% y Total E&P Bolivie con 15%, lo que demuestra que el grueso de las inversiones est en YPFB Corporacin. En este campo se perforaron varios pozos productivos y una vez procesado el gas en la planta y separadas las fracciones de condensado y gas natural, el gas de exportacin es evacuado a travs de un gasoducto de 28 de dimetro y aproximadamente 20 km. de longitud, conectando a los gasoductos Gasyrg y Yabog. Con una inversin programada de $us 542,8 millo-

Los volmenes ms altos de la historia

Bolivia en el cnit de la produccin de gas


DESARROLLO. YPFB Corporacin enfrenta nuevos desafos energticos de cara al nuevo milenio con la finalidad de incrementar la perforacin de pozos y la implementacin de nuevas plantas para el procesamiento de gas natural.
Ing. Luis Alberto Snchez Vicepresidente de Administracin, Contratos y Fiscalizacin YPFB Corporacin

LQUIDOS

SBALO

PERFIL
Es Ingeniero Electromecnico, con Especialidad en Seguridad Industrial HSE y Medio Ambiente. Tiene un Diplomado en Gerencia de la Industria del Gas y dos Maestras en Ingeniera, Petrleo y Gas Natural en Louisiana State University of Oklahoma y MBA Direccin & Gestin en Administracin de Empresas. EXPERIENCIA Posee una experiencia de 12 aos en el sector. Fue Director del Centro Nacional de Medicin y Control Hidrocaburfero (CNMCH) y Gerente Nacional de Fiscalizacin. En 2012 fue promovido como Vicepresidente de Administracin, Contratos y Fiscalizacin.

os Contratos de Operacin suscritos entre YPFB y las operadoras establecen la obligacin de los titulares de las petroleras de presentar planes de desarrollo que estipulen las actividades a ser ejecutadas despus de la declaratoria de comercializacin, o a solicitud de una actualizacin para asegurar la eficiente y econmica explotacin de un campo en el rea del contrato. A partir de la firma de estos, YPFB a travs de los Programas de Trabajo y Presupuesto (PTP) realizados con cada una de las operadoras, ha efectuado un programa de incremento de las capacidades de produccin con la implementacin de nuevas plantas para el procesamiento de gas natural. A raz de esto, en 2012 se registr un cnit en la produccin de gas natural entregado a gasoducto con un promedio de 51 millones de metros cbicos por da (MMmcd), el volumen

ms alto registrado en los ltimos 13 aos, gracias a las actividades realizadas en perforaciones y/o intervenciones de pozos, as como tambin a la ampliacin en las capacidades de proceso del energtico. Este crecimiento es resultado del proceso de Nacionalizacin de los Hidrocarburos que refunda a YPFB y la reactiva como la empresa corporativa de propiedad de los bolivianos con plena soberana y tuicin sobre la administracin de los hidrocarburos. El incremento de la produccin de gas natural fue entregada en su totalidad a YPFB por las diferentes empresas que operan los campos bajo contratos de operacin, incluyendo YPFB Chaco y YPFB Andina, en las que la estatal petrolera cuenta con participacin accionaria. Los campos con mayor produccin fueron Sbalo y San Alberto, que durante la gestin 2012 representan el 32,7% y 19,0 % del total de la produccin respectivamente (tomado

La adenda que firmaron YPFB y Enarsa en 2010 es calificada como el instrumento que dinamiz las inversiones hidrocarburferas en Bolivia, debido a que imPRODUCCIN NACIONAL BRUTA DE GAS NATURAL puls la inversin en el sector 2000 - 2012 (En MMmcd) al garantizar el desarrollo del 60 51.0 contrato de compra y venta de 50 45.1 gas natural hasta el 2026 que 39.6 40.2 40.2 41.8 42.0 debe alcanzar una produccin 40 36.8 34.67 de 27,7 MMmcd. 28.01 30 Este instrumento permi24.4 19.6 te cubrir cmodamente las 20 15.58 obligaciones con el mercado 10 interno y los compromisos de exportacin a la Argentina y 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Brasil. Fuente: VPACF Este nuevo contexto permiti a Petrobras, Repsol, Total, YPFB Andina, YPFB Chaco y otras operadoras, empren- nes, la capacidad de procesamiento de gas natural en der la perforacin de nuevos pozos para incrementar la la Planta de Gas del Campo San Antonio se elev 15,4 a produccin de gas y lquidos asociados. 22,1 MMmcd y se convierte en el complejo de proceso Actualmente, constituyen una prioridad el desa- ms grande en Bolivia. rrollo de los megacampos en produccin, San Alberto y La planta tiene tres trenes de procesamiento del San Antonio (Sbalo) y las inversiones que garantizan el energtico con una capacidad de 6,7 MMmcd, cada una contrato GSA con Brasil. y suman un total de 20,1 MMmcd. Una posterior amDel mismo modo, el impulso del Bloque Caipipendi pliacin (revamp) increment otros 2 MMmcd, haciendo conformado por los campos Margarita y Huacaya, ade- un total de 22,1 MMmcd. La construccin y montaje del ms de Ita en el Bloque XX y el Bloque conformado por Tercer Tren se inici el 13 de noviembre de 2009 e ingreIpati y Aquo para el cumplimiento del contrato vigente s en funcionamiento en diciembre de 2011.
Gas & Desarrollo

DESARROLLO DE CAMPOS

30 Gas & Desarrollo

31

UPSTREAM
entrada de produccin del campo Ita, el cual presenta conectividad con el campo San Alberto y Macueta de Argentina, a travs del pozo ITU-X2. Repsol. La produccin de gas de esta compaa se debe principalmente a la explotacin del campo Margarita-Huacaya, que a su vez es el tercer campo con mayor aporte de los campos productores de gas en Bolivia. Esta compaa tambin registr un incremento en la capacidad de procesamiento de gas como las intervenciones en los pozos MGR-3 MGR-4 y HCY-1. Pluspetrol. Entre 2006 y 2012, esta compaa increment la produccin del energtico con la incorporacin de los pozos de los campos Curiche, Tacobo y Tajibo. En el campo Curiche contribuyeron a este propsito la entrada en produccin de los pozos CUR1001 y CUR-1002, como tambin los pozos CUR-1004, CUR-1006, y CUR-1003. YPFB Andina. En los ltimos tres aos, esta subsiAPORTE DE LAS PETROLERAS diaria incorpor produccin de gas por la incorporacin De acuerdo al porcentaje de aporte de cada em- de pozos del reservorio Iquiri en el campo Ro Grande, presa, actualmente las compaas operadoras que as como tambin perforaciones e intervenciones en el aportan con mayor produccin de gas son Petrobras campo Yapacan y la entrada en produccin del Campo Bolivia y Repsol. Principalmente, la produccin tan- Patuj. to de gas como de condensado de Bolivia se debe al Matpetrol. Presenta el campo Tatarenda, el cual es aporte de los campos mayores de gas, entre los que productor de petrleo. se puede mencionar a Sbalo, San Alberto, Ita y MarPor su parte PESA y Vintage se encuentran en etagarita-Huacaya. pas pronunciadas de declinacin. BG Bolivia. Esta compaa incrementa su proPara el incremento de produccin de hidrocarburos duccin debido a la perforacin e intervencin de po- est lanzada la convocatoria de modo que otras emzos localizados en los campos Palo Marcado, el Es- presas petroleras internacionales tambin se asocien condido y La Vertiente. con el Estado bajo las reglas de la Nacionalizacin de YPFB Chaco. En esta ltima parte del periodo los Hidrocarburos, que configura una nueva relacin 2006 a 2012, se tuvo un progresista y emergente. Aporte de Empresas en Gas de Ventas importante incremento de El desarrollo de los megaTotal VINTAGE 0.86% produccin debido a la incampos busca incrementar Total BRITISH GAS corporacin de pozos de los la produccin de hidrocarbuTotal ANDINA 2.13% 8.88% campos Palomentas NW, ros y las reservas certificaTotal REPSOL YPF Junn, Dorado y Dorado Sur, das de gas natural, petrleo y 16.57% Bulo Bulo, Santa Rosa y Caotros hidrocarburos asociaTotal CHACO 10.47% Total rrasco Este dos, es as que a mediados PLUSPETROL Total PESA 4.89% Petrobras Bolivia. La de 2013 se incrementar la 0.97% produccin en los campos capacidad de proceso de gas Sbalo y San Alberto para el natural en las plantas con la periodo 2006 se incremenpuesta en marcha de Ita, t por la incorporacin de Margarita Fase II y Yapacan pozos como la ampliacin con un volumen promedio de de capacidad de proceso. 80 MMmcd. Total PETROBRAS 55.24% Para el campo Sbalo y en el YPFB enfrenta nuevos periodo indicado se tuvo la desafos con la finalidad de incorporacin de los pozos incrementar la perforacin SBL-5, SBL-7 y SBL-8. Para de pozos y el correspondiente el Campo San Alberto se incorpor la produccin de crecimiento de la produccin en los ltimos aos. La los pozos SAL-15, Workover SAL-X11 y con el inicio curva de produccin continuar ascendente en funcin de produccin del SAL-17. Tambin se debe aadir la a las inversiones que encara la Corporacin y el sector. pacidad ociosa en la planta de San Alberto, sin aguardar a que Ita construya su propia planta. Para la segunda fase del proyecto se estima una inversin complementaria de $us 330 millones para alcanzar una produccin de gas natural de 5 MMmcd y condensado asociado en el orden de 4.400 barriles por da (BPD). Para lograr este objetivo se precisa realizar tareas tcnicas de re-entry (volver a la entrada) de los pozos Ita X1 y X2 hasta alcanzar la formacin Huamampampa, asimismo la perforacin del pozo Ita X4, construccin de facilidades de produccin en planchadas y lneas de recoleccin. Adicionalmente, se tiene previsto la construccin de la planta de procesamiento de gas para Ita, que estar ubicada en los predios de la actual planta de gas de San Alberto y que tendr una capacidad de 5,7 MMmcd.
Gas & Desarrollo

Este campo est ubicado en la Serrana de San Antonio faja Subandina Sur en la provincia Gran Chaco del departamento de Tarija. La asociacin est conformada por Petrobras Bolivia S.A. (35%), YPFB Andina S.A. (50%) y Total Bolivie (15%) En este campo tambin se realizaron varias perforaciones de pozos con objetivos profundos. En la gestin 2011 se perfor un pozo de desarrollo. La Planta de Tratamiento de Gas tiene una capacidad nominal instalada de 13,2 MMmcd; y consta de dos unidades modulares independientes. Ambos mdulos procesan ntegramente el gas natural producido por los pozos del campo, separando las fases de gas, condensado y agua, acondicionndolos para su comercializacin. YPFB Corporacin y las operadoras tienen previsto importantes recursos en la perforacin de los

SAN ALBERTO

Planta de Gas San Alberto, Tarija

pozos SAL-15 y SAL-17, planchadas SAL-X11 y SAL16 (2012), ducto SAL-15 y una planta de agua, para sustentar una produccin de gas natural en 13,2 MMmcd. La perforacin del pozo SAL-15 finaliz despus de 7.884 metros y demand una inversin aproximada de $us 65,3 millones, de parte de la asociacin YPFB Andina (50%), Petrobras (35%) y Total (15%). El SAL-15, es el primer pozo perforado de la segunda fase del desarrollo del Campo de Gas San Alberto, y el primer pozo en Bolivia de tipo multilateral (dos ramas), equipado con sistemas de vlvulas de produccin inteligente y sensores de presin, temperatura y caudal para cada rama, donde se aplicaron tecnologas de avanzada. El Bloque Caipipendi est operado por la empresa Repsol (37.5%) como parte del Consorcio Caipipendi 32 Gas & Desarrollo

integrado, adems, por BG Bolivia (37.5%) y PAE E&P Bolivia (25%). Estas compaas tienen previsto invertir hasta el 2015, $us 1.298 millones en el desarrollo de los campos Margarita y Huacaya, en la perspectiva de incrementar la produccin de hidrocarburos a partir de los pozos existentes. El campo Margarita comenz su produccin sostenida en diciembre de 2004. En mayo de 2012 se inaugur el nuevo mdulo en el megacampo Margarita-Huacaya que permiti elevar su capacidad de proceso de gas natural de 3 a 9 MMmcd, con lo que se triplic la produccin en este megacampo. El objetivo de la segunda etapa es alcanzar una produccin de 14 MMmcd a fines de 2013 y llegar a 15 MMmcd en 2014 con la construccin de un tercer mdulo a cargo de Tcnicas Reunidas. El Margarita-4st result ser el pozo con el mayor caudal de la cuenca Subandina al alcanzar 5,4 MMmcd, tras el proceso de recompletacin que se efectu en 2011. Se prev que este pozo aporte 4 MMmcd, que Constituyen una se extraen de la prioridad formacin Huamampampa el desarrollo de los H1b. A la produccin de estos que contribuyen pozos, se incoral aumento de porar el caudal del pozo Marproduccin. garita X-1 que estaba en funcionamiento y no fue necesario intervenir. Entre las principales actividades del plan de desarrollo de este bloque figuran la completacin definitiva de dos pozos (MGR4 y HCYX1); construccin y montaje del sistema de recoleccin y lneas exportacin; construccin de mdulo de la CPF de 6 MMmcd; perforacin de pozo de inyeccin de agua; instalacin de una planta de tratamiento de agua e inyeccin de agua; preinversiones necesarias para la implementacin de la Fase II del desarrollo.

megacampos

MARGARITA - HUACAYA

El proyecto de desarrollo del campo Ita ubicado en el Bloque XX Tarija Oeste demandar una significativa inversin para activar la produccin en los pozos X1 y X2 y la perforacin del pozo X4. El desarrollo del campo Ita est dividido en dos fases, en la primera se invertirn $us 20 millones con el objetivo de iniciar la produccin y aprovechar la ca-

ITAU

33

UPSTREAM
zonas y particularidades de las locaciones geolgicas donde potencialmente se encuentran los yacimientos, adems de las oportunidades latentes que se despliegan de ellas. Una perspectiva de largo plazo, retos que tiene y debe asumir YPFB en el marco de desarrollo de proyectos exploratorios, los cuales sin duda contribuirn a retomar el crecimiento del sector y a conformar una estructura energtica autosustentable, lo que catapultar a Bolivia como actor geopoltico de importancia, donde la empresa estatal controlar las reservas. Los estudios geolgicos realizados a lo largo de ms de 75 aos por YPFB han permitido definir una vasta zona de inters petrolero, la misma representa una extensin de un 48% del territorio nacional (53.5 millones de hectreas) que comprende a todos los departamentos que constituye Bolivia. Producto de esta vasta extensin, de acuerdo a las caractersticas geolgicas, morfoestructurales y evidencias de hidrocarburos, se han categorizado 8 Plays petroleros (Madre de Dios, Subandino Norte, Llanura Beniana, Subandino Sur, Pie de Monte, Llanura chaquea, Altiplano y Pantanal; excepto el Pantanal, todos ellos con cobertura exploratoria ya realizada. En otras palabras, dichos Plays son categorizaciones geogrficas utilizadas por los gelogos en Bolivia. Las reas exploratorias en las que se sitan los 2.500 millones de barriles se encuentran asociados en su gran mayora a los Plays Madre de Dios, Llanura Las reas en las que Beniana y Altise ubican los plano, los dos primeros tienen caractersticas morfoestructurales muy similares, donde los se encuentran esfuerzos comasociados en tres presionales de Plays petroleros. la cordillera occidental no han sido muy fuertes provocando de esta manera pliegues muy suaves que se van acuando hasta el cratn de Guapor. En el Play Madre de Dios se han llegado a perforar cinco pozos de los cuales uno, el pozo Pando X1, ha sido descubridor de petrleo crudo de una gravedad API de 32, pero no ha sido considerado comercialmente viable, por mltiples variables de logstica: distancia con centros poblados, inexistencia de facilidades y transporte, etc. Sin embargo, es un hecho tcito que el petrleo que se encuentra en el Play Madre de Dios es una de las mejores oportunidades futuras de exploracin petrolera, ya que el mismo proviene de las mejores rocas generadoras que pueden existir, producto del alto Contenido de Materia Orgnica Total (14% de COT). Por la evidencia de hidrocarburos y las caractersticas geolgicas de los Plays amaznicos, la reactivacin exploratoria en dichas reas debe ser considerada de prioridad nacional. En cuanto al Play del Altiplano, el cual corresponde a la zona de intramontaa. YPFB hace ms de 40 aos que est investigado los recursos hidrocarburferos del rea, recientemente (hace ms de una dcada) con la adquisicin de ssmica 2D y en ms de 40 aos, con la perforacin de nueve pozos exploratorios. La insistencia exploratoria no es una sorpresa, dado que se observa abundantes oil seeps y gas seeps en la regin, as como la explotacin de hidrocarburos en el altiplano de pases vecinos Pirin en el Per y Caimancito en la Argentina. Queda mucho por explorar en el Altiplano. En trminos de volmenes se puede indicar que los tres Plays petroleros descritos agrupan casi las dos terceras partes del volumen total de petrleo y condensado de todo el territorio nacional por descubrir. Permaneciendo en el noroeste del pas, se encuentra, el Play Subandino Norte, una zona geolgica donde los esfuerzos tectnicos han sido fuertes,

Los recursos hidrocarburferos

Una oportunidad latente para el pas


POTENCIAL. Los estudios geolgicos realizados a lo largo de ms de 75 aos por YPFB han permitido definir una vasta zona de inters petrolero, la misma representa una extensin de un 48% del territorio boliviano.
Ing. Luis Carlos Snchez Arregui Gerente de Evaluacin de Recursos Hidrocarburferos YPFB Corporacin

PERFIL
Es ingeniero petrolero de la Universidad Industrial de Santander, Colombia, tiene estudios en Maestra de Gas Natural en la Universidad del Zulia, Venezuela. Posee estudios de diplomado en Gerencia de Gas Natural y de diseo de unidades de tratamiento y procesamiento de gas natural de la Universidad Industrial de Santander. EXPERIENCIA Ha sido docente de pregrado y postgrado en el rea de hidrocarburos en diferentes universidades de Bolivia y Venezuela. Fue consultor de empresas de servicios petroleros en Colombia, Venezuela y Bolivia. En el 2010 fue Ingeniero de reservorios de YPFB Chaco.

olivia es reconocida por su gran potencial de hidrocarburos. Recientes estudios identifican que los niveles de prospectividad de hidrocarburos en Bolivia se encuentran alrededor de 60 trillones de pies cbicos (TCF) de gas natural y 2.500 millones de barriles de lquidos de petrleo crudo y condensado. El horizonte de perspectiva potencial incluso puede ser conservador para algunos especialistas, por tanto se requiere de mayores fundamentos tcnicos para elevar las cifras de los prospectos que se advierten en todo el territorio boliviano. En este contexto se encuentra YPFB Corporacin, con la necesidad apremiante no slo de elevar los indicadores de hidrocarburos que de manera natural se encuentren en el subsuelo, sino para iniciar una exploracin agresiva del vasto territorio de inters hidrocarburfero que detenta Bolivia, y que es sin ninguna

duda una responsabilidad de primer orden. No obstante, al analizar las reservas ahora certificadas de los hidrocarburos, se identifica que Bolivia es un actor marginal dentro del contexto internacional. Regionalmente tenemos alguna importancia gravitacional, sobre todo porque abastecemos de gas natural a los parques industriales del centro y sur del Brasil, adems de sus cinturones poblacionales; asimismo ayudamos con la provisin de gas a la Argentina cuya matriz energtica se encuentra casi totalmente volcada al gas natural. Pero siguiendo el hilo conductor al que me remito en primera instancia, Bolivia no aparece ni siquiera en los 20 primeros puestos de importancia hidrocarburfera, nicamente se encuentra alguna relevancia regional sobre el gas natural que a su vez se resumen en las reservas probadas de nuestros tres megacampos. En esta ocasin, se describe las

2.500 millones de barriles


Pozo Itu, Tarija

llegndose a obtener en algunos puntos estructuras anticlinales con buzamientos de casi 90 de inclinacin. Este Play presenta gran potencial de hidrocarburos lquidos y de igual forma de gas natural, sin embargo, la afectacin de varias reas protegidas tales como: Madidi, Piln Lajas, TIPNIS, inviabilizan el desarrollo de actividades de investigacin petrolera en cada una de ellas. Pero es importante hacer notar y entre parntesis que en la actualidad se han desarrollado tecnoGas & Desarrollo

34 Gas & Desarrollo

35

UPSTREAM
logas avanzadas respetuosas del medio ambiente para realizar actividades exploratorias prospectivas. El desarrollo tecnolgico de prospeccin hidrocarburfera con la menor depredacin o impacto negativo en el medio ambiente, dinmica operativa que se transforma en una oportunidad que no debe ser desaprovechada para explorar un rea con un enorme potencial. Son esfuerzos y actividades que un principio tienen el propsito de confirmar la presencia de los hidrocarburos, de lo contrario, la incertidumbre y la especulacin de los potenciales recursos se quedarn en escritos de gelogos aventureros de los aos 70 del siglo pasado. En trminos de volmenes es posible sealar que casi un tercio de los recursos totales de gas convencional de Bolivia se encuentran en esta zona geomorfolgica, tal como lo confirman los nuevos descubrimientos de hidrocarburos realizados en el Subandino peruano ubicado al norte de nuestro Play Subandino Norte. Contemplando el sur de Bolivia, se advierte lo que se denomina Subandino Sur, cuyas caractersticas geolgicas son particulares. En general se encuentra dominada por grandes esfuerzos tectnicos, conformndose trampas estructurales de gran extensin y con grandes espesores de arenas productoras generalmente de las formaciones Huamampampa, Icla y Santa Rosa. A pesar del desarrollo de la explotacin de hidrocarburos, este Play aun presenta grandes extensiones que quedan por explorar sobre todo las ubicadas al Noroeste, donde muy poca adquisicin ssmica se ha realizado, lo cual genera una gran oportunidad de investigacin en procura de descubrir hidrocarburos ms asociados a gas natural y a condensados. En lo que se refiere a la afectacin de reas protegidas, este Play petrolero est influenciado por los parques nacionales Iau y Aguarage, los cuales cubren importantes extensiones de terrenos donde precisamente se han visualizado varios leads exploratorios. De igual forma que el Subandino Norte, en esta rea sur, ya se tienen las herramientas a disposicin para realizar la exploracin hidrocarburfera responsable con el medio ambiente. En lo que corresponde a volmenes de hidrocarburos en este Play estara asociado las dos terceras partes de los recursos de gas natural de todo el pas. Ya en las faldas de la serrana hace su presencia el Play de Pie de Monte, una zona caracterizada por una tectnica no muy fuerte, pero que da a lugar a entrampamientos convencionales de hidrocarburos (anticlinales) y que al mismo tiempo ha reducido de cierta manera el avance de los hidrocarburos al borde de la cuenca. Muchos campos de produccin de petrleo y gas de Bolivia estn ubicados en esta rea, se puede decir que despus del Subandino Sur, este Play es el segundo en mayor importancia en lo referente a descubrimientos de gas y condensados. Por ltimo, los Plays Llanura Chaquea y Pantanal, poco investigados, sobre todo el Play del Pantanal. Dichos Plays tienen la caracterstica de ser influenciados muy poco por los esfuerzos tectnicos, lo cual procura otras metodologas para encontrar yacimientos, dado que las trampas convencionales son difciles de encontrar. Bsicamente, el tipo de trampas hidrocarburferas se encuentra asociado a las estratigrficas o combinadas, lo cual implica que la metodologa de investigacin debe ser distinta a la realizada en el Subandino y Pie de Monte. En el Play de llanura Beniana se ha realizado la adquisicin ssmica que as lo demuestra, como tambin la perforacin de varios pozos que no han llegado a ser productores a excepcin del Tita-Techi, el cual corrobor la existencia de hidrocarburos lquidos. Conforme a diversas fuentes, el estado de recursos hidrocarburferos convencionales en el mundo se encuentran en franca declinacin. Nuevas tcnicas, muchas de ellas ms restrictivas tcnicamente e incluso cuestionadas medioambientalmente han surgido con el objeto de sustituir la citada declinacin, ahora llamado como hidrocarburos no convencionales (Shale oil & gas, tight oil & gas, CBM (coalbed methane), e hidratos de metano (methane clathrates), el cual ya comienza a trastornar los equilibrios actuales. Bolivia no debe excusarse a realizar estudios minuciosos de estos recursos para su correspondiente planificacin en el futuro. Conforme al ms reciente estudio de la Agencia Internacional de Energa (EIA) indica que Bolivia cuenta con un potencial de recursos recuperables de 47 TCF de gas no convencional, localizadas precisamente en toda la zona de la llanura chaquea, Pie de Monte y parte del Subandino Sur, informacin que de momento manejamos con la mayor responsabilidad del caso, dado que son cifras probabilsticas y de fuentes externas. La EIA lgicamente obvia los posibles recursos contenidos en la Llanura Beniana y la Cuenca Madre de Dios, donde geocientistas de nuestra Gerencia de Evaluacin de Recursos Hidrocarburferos infieren la presencia de Shale oil. YPFB est realizando actualmente los estudios para conocer las potencialidades de este recurso y tenerlas en cuenta como reservas, ya que Bolivia an cuenta con suficientes recursos convencionales de gas y petrleo que son de ms fcil explotacin. Queda mucho trabajo exploratorio por realizar que implica enormes esfuerzos financieros para asumir el riesgo concomitante que el pas debe estar consciente de reconocer. Las oportunidades exploratorias se encuentran en nuestras tierras, demandante de inversiones y actividad cientfica, a fin de explotar los hidrocarburos que siempre han estado ah. Existen muchos desafos de salvar, desde la mejora de la actual normativa hidrocarburfera y otras leyes concomitantes e interrelacionadas con los hidrocarburos, hasta generar las condiciones bsicas de infraestructura. Asimismo, es imprescindible no dejar de tomar en cuenta que quedan pocas megaestructuras situadas en las provincias petroleras de Bolivia, por lo que es ineludible investigar las trampas estratigrficas que radicalmente se han visualizado en la cuenca Madre de Dios, Llanura Beniana y la llanura Chaquea; muy importantes prospectos que deben llegar a la luz como proyectos en ejecucin en menos de ocho aos. Esa es nuestra apuesta.

36 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

37

UPSTREAM
de analistas e inversores le facilita a cualquier compaa el acceso a los mercados de capital y ayuda a la valorizacin de las acciones. Es muy importante, con el fin de planificar y manejar el negocio, tener un claro entendimiento de los volmenes de hidrocarburos con que se cuenta para producir tanto como conocer si esas cantidades estarn disponibles para el desarrollo de campos, implementacin de avances tecnolgicos para luego continuar con el ciclo virtuoso: Exploracin, Desarrollo y Produccin. Las reservas son aquellas cantidades de petrleo que se prev sern comercialmente recuperables por medio de la aplicacin de proyectos de desarrollo, aplicados en acumulaciones conocidas a partir de una fecha en adelante y bajo condiciones definidas. Las reservas son categorizadas Las reservas son de acuerdo al descubiertas, nivel de incerrecuperables, tidumbre asociado con las estimaciones y pueden ser y remanentes. Se sub-clasificacategorizan das basado en como Probadas, la madurez del proyecto y/o Probables y Posibles. caracterizadas por su estado de desarrollo y produccin (desarrolladas y no-desarrolladas). Las reservas deben adems satisfacer cuatro criterios: ser descubiertas, ser recuperables, ser comerciales y ser remanentes (en la fecha de la evaluacin) basado en el/los proyecto(s) de desarrollo aplicado(s). Las reservas son categorizadas como, Probadas, Probables y Posibles. Reservas Probadas (P1).- Se definen como el volumen de hidrocarburos o sustancias asociadas evaluadas a condiciones atmosfricas y bajo condiciones econmicas actuales, que se estima sern comercialmente recuperables en una fecha especfica, con una certidumbre razonable, derivada del anlisis de informacin geolgica y de ingeniera. Dentro de las reservas probadas existen dos tipos: Las desarrolladas, aquellas que se espera sean recuperadas de los pozos existentes con la infraestructura actual y con costos moderados de inversin. Las no desarrolladas, que se definen como el volumen que se espera producir con infraestructura y en pozos futuros. Reservas Probables (P2).- Se constituyen por aquellos volmenes de hidrocarburos, cuyo anlisis de la informacin geolgica y de ingeniera sugiere que son ms factibles de ser comercialmente recuperables, que de no serlo. Si se emplean mtodos probabilsticos para su evaluacin existir una probabilidad de al menos 50% de que las cantidades a recuperar sean iguales o mayores a la suma de las reservas probadas ms las probables. Las reservas 2P, por tanto, son constituidas por la suma de las reservas probadas ms las probables. Reservas Posibles (P3).- En cambio, se caracterizan por tener una recuperacin comercial, estimada a partir de la informacin geolgica y de ingeniera, menor que en el caso de las reservas probables. As, si se utilizan mtodos probabils-

Desarrollo de los proyectos

La importancia de las reservas


ACTIVOS. Las reservas son aquellas cantidades de hidrocarburos que se prev sern comercialmente recuperables por medio de la ejecucin de proyectos de desarrollo, aplicados en acumulaciones conocidas a partir de una fecha en adelante.
Ing. Mario Arenas Aguado Gerente General YPFB Andina S.A.

DEFINICIN DE RESERVAS (SPE-PRMS)

PERFIL
Es Ingeniero Qumico titulado en la Universidad Gabriel Ren Moreno con estudios de Maestra en Gas & Petrleo en la Universidad Privada de Santa Cruz. Tiene cursos y especializaciones en Entrenamiento en Plantas GLP Ca. Tenneco Oil O.W. Ward Plant. MCallen, Texas; Drilling Technology NL Career Development Center, Houston-Texas, entre otros. EXPERIENCIA Fue Jefe Distrital de Produccin y Director de Operaciones en la Gerencia de Produccin. En 2005 fue Gerente de Control de Produccin y en 2007 fue designado Gerente Nacional de Fiscalizacin.

comerciales

entro del sector de Exploracin & Produccin la obtencin de buenos resultados pasa por una gestin adecuada de los activos en hidrocarburos. Un completo conocimiento de los activos es fundamental para la gestin de la compaa. Para ello se precisa tener una apreciacin clara de cmo los activos van cambiando como resultado de la exploracin, delineacin y desarrollo de los campos. Los informes de reservas son una herramienta bsica para la gestin de los activos de toda empresa petrolera en el mundo. Adems se lo necesita para cumplir con la obligacin de mantener informados tanto a organismos oficiales como a los analistas financieros. Las reservas de Hidrocarburos son la base principal para el funcionamiento y proyeccin de las em-

RESERVAS, SU IMPORTANCIA

presas de Exploracin y Produccin; constituyndose en el pilar y referente que las hace prosperar y crecer econmicamente. Con ellas se gerencia la cartera de activos de la compaa, y los datos derivados de su anlisis se usan internamente para medir su desarrollo y determinar los coeficientes de amortizacin de capital. Por tanto, estas se constituyen en la base tangible de la actividad de Exploracin, Desarrollo y Produccin de Hidrocarburos. Internamente, los volmenes informados son utilizados para la Gestin del Portafolio de Activos (Ciclo de Planificacin a corto, medio y largo plazo) Externamente, sirven para que accionistas e inversores en general, puedan evaluar su capacidad financiera y las posibilidades de crecimiento y para que los analistas juzguen su situacin dentro de la industria. Una buena evaluacin

ticos, la suma de las reservas probadas, probables ms las posibles tendr al menos una probabilidad de 10% de que las cantidades realmente recuperadas sean iguales o mayores a las 3P. A modo de ejemplo, una empresa de E&P, debe mantener un acuerdo con una empresa internacional de reconocida capacidad para la implantacin de un sistema de control de reservas, el cual debe seguir las mejores prcticas de la industria con el objeto de garantizar la transparencia e independencia en la gestin de las mismas (ver cuadro). En la estructura operativa, la Gerencia de Desarrollo debe tener una Jefatura de Reservas, la cual lleve el Control y Seguimiento trimestral de movimientos de reservas y nuevas incorporaciones, adems de los volmenes de reserva poniendo en prctica su Manual de Gestin de Reservas. Dentro de las funciones de esta jefatura, se tiene:
Gas & Desarrollo

ADMINISTRACIN DE RESERVAS

38 Gas & Desarrollo

39

UPSTREAM

ADMINISTRACIN DE RESERVAS
Elaborar los estados financieros de reservas de un modo objetivo, estableciendo controles internos y externos.

Operadora de 13 campos con tecnologa de punta

Informar con veracidad al mercado y a los accionistas.

Acuerdo de Colaboracin

Adecuarse a los requerimientos de las entidades reguladoras de los mercados y de las administraciones pertinentes.

YPFB Chaco, un aporte a la produccin de gas


ZONA PETROLERA. Ocupa un expectante segundo lugar entre las que regularmente contribuyen a la exportacin de gas; y en cuanto a la produccin de hidrocarburos lquidos, enfoca su dedicacin a atender el aprovisionamiento del mercado interno.
Ing. Carlos Snchez Chavarra Gerente General YPFB Chaco S.A.

Basar los estados financieros y contables en estimaciones de reservas ajustadas a la realidad.

Coordinar con todo el equipo tcnico de Ingenieros y Gelogos para definir los movimientos a realizar, los cuales tienen que estar bajo las normas aplicadas en el Manual de Gestin de Reservas. Peridicamente informar al Directorio de la Sociedad va la Gerencia General acerca de los movimientos trimestrales realizados, elaborando documentos respaldatorios de estos, justificando los volmenes de reservas estimados por el Grupo de Ingenieros en una Auditora de Reservas que se lleva a cabo una vez al ao. Finalmente elaborar los libros oficiales de Reservas de la Ca. las cuales estn discriminadas por categoras (probadas Desarrolladas, Probadas No Desarrolladas, Probables y Posibles) expresadas en valores Gross & Netos Una unidad de negocio de E&P de la Corporacin, que se define como la unidad tcnica responsable de sus activos, cuenta necesariamente con los profesionales capacitados para ser referentes como: Qualified Reserves Coordinator (QRC).- El QRC ser el punto principal de relacin entre la Unidad de Negocios y el Grupo de Reservas. Este discutir con el equipo tcnico sobre los cambios de las reservas y recursos contingentes en la Unidad de Negocios

en el periodo anterior. El QRC instruir a los equipos tcnicos que preparen la documentacin para la auditoria interna. Las revisiones de reservas y recursos contingentes incluyen cambios en las reservas o recursos contingentes, caudales de produccin, impacto econmico, planes de desarrollo, perfil de riesgo y temas contractuales (incluyendo cambios de propiedad). Luego, el QRC estimar cuanto tiempo podra llevar la auditoria interna basado en el nmero de cambios materiales, para que as el equipo de Auditoria pueda hacer los arreglos apropiados. Qualified Reserves Estimators (QREs). E l Q R E como la persona quien es designado responsable de estimar y evaluar las reservas y otra i n f o r m a cin de reservas. Un Estimador de Reservas podra hacer las estimaciones y evaluaciones personalmente o podra supervisar y aprobar la estimacin y evaluacin de otros. Las calificaciones del Estimador de Reservas dentro de la Unidad de Negocios seguirn las guas SPE para las calificaciones de reservas. Los QREs estn conformados por los Ingenieros de Reservorios de la Gerencia de Desarrollo, quienes son capacitados permanentemente tanto en el pas como en el exterior, con el objeto de estar suficientemente avalados para desarrollar su trabajo.

PERFIL
Es Ingeniero Petrolero titulado en la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA). Posee cursos de postgrado en Desarrollo y Gestin Ambiental, Gestin de la Calidad NB-ISO 9000:2000 y en proyectos de Gas Natural. EXPERIENCIA Tiene ms de 30 aos de experiencia en actividades de perforacin, produccin, plantas de gas y auditoras tcnicas en empresas nacionales e internacionales. De ese tiempo, 26 aos los dedic a YPFB iniciando sus actividades en el Campo Camiri. En el exterior trabaj como Superintendente de Produccin de Pluspetrol.

S
YPFB CHACO 36%

omos una empresa, constituida mayoritariamente por capitales nacionales, y un brazo operativo de YPFB Corporacin, que incursiona en todas las actividades inherentes al upstream. Los exitosos resultados que hemos obtenido, estn vinculados a la tecnologa de punta que utilizamos en todas nuestras actividades; y a la capacidad para procesar los hidrocarburos que
Gas Licuado de Petrleo
REPSOL 2% OTROS 3% YPFB ANDINA 10%

producimos de los 13 campos que operamos. Un especializado grupo humano de profesionales, tcnicos y administrativos, nos permite que en el presente estos logros sean una realidad, y para el futuro se avizoren objetivos aun de mayor envergadura y trascendencia. TECNOLOGA, EFICIENCIA Y EXPERIENCIA En esa lnea, nuestras actividades de exploracin y desarrollo de campos se realizan bajo modernos sistemas de investigacin, recurriendo a software`s de ltima data; y en la operacin de las plantas criognicas de Vuelta Grande, Carrasco, y Kanata se apela a la experiencia para lograr la mayor eficiencia de recuperacin de gas licuado de petrleo (GLP); factores que nos posesiona en el primer lugar como productor y proveedor de ese producto en el pas.
Gas & Desarrollo

YPFB GASYRG 19%

YPFB REFINACIN 30%

40 Gas & Desarrollo

41

UPSTREAM
Las operaciones de YPFB Chaco S.A.
CAPACIDAD DE PROCESO Nuestra solvencia para procesar el gas natural, y la capacidad de la infraestructura con la que contamos, nos permiten procesar todo lo que producimos, y recibir gas en las Plantas de Kanata y Vuelta Grande volmenes importantes del Campo Vbora (YPFB Andina) y el Gasoducto YABOG para extraer los licuables excedentes que existen en esas corrientes. MANTENIMIENTO Los logros obtenidos, van de la mano de las acertadas polticas que en materia de inversiones y programas se han establecido para la gestin. Los resultados de la perforacin de los pozos BBL 12, PNW 4 y 5, JNN 4 y DRS 1003D han sido determinantes, por cuanto se restablece la estabilidad de la produccin y garantiza el cumplimiento de las cuotas comprometidas para la exportacin y el consumo nacional. En otros trminos, los 32,2 Mmpcd de gas que se han incrementado con la produccin de estos pozos, permiten el equilibrio ante la declinacin natural de los yacimientos productores, mantenindose nuestra produccin en promedio de 236.5 Mmpcd. EL FUTURO La exploracin de nuevas reas, es el objetivo estratgico que nos hemos impuesto para los prximos cinco aos. Bajo esa visin, el proceso de seleccin de reas, entre las que dispone la Empresa, est por culminar; y la gestin de solicitud de otras potencialmente interesantes se mantiene vigente. En tanto se cumpla esta etapa, el ingreso agresivo a la fase efectiva de exploracin ser inminente.
Crudo, Condensado y Gasolina Natural
YPFB CHACO 11% YPFB ANDINA 6% OTROS 5%

Un gigante de la integracin y la cooperacin

YPFB Petroandina en el sector energtico


ZONA PETROLERA. Muchos de los operadores privados que se encontraban bajo la sombra de los contratos de riesgo compartido y en proceso de migracin contractual, sienten la presin de la existencia de un tercer actor con identidad soberana.
Dr. Jaime Arancibia Dvila Presidente Ejecutivo YPFB Petroandina SAM

APORTE DE GAS NATURAL Y LQUIDOS El control de la produccin, para regular la explotacin racional de los yacimientos, el mantenimiento y la permanente observacin de los pozos, son los objetivos que perseguimos, en la visin de optimizar la recuperacin de los hidrocarburos, y mantener estables los volmenes de gas y lquidos con los que aportamos a la produccin nacional. En esa lnea, ocupamos un expectante segundo lugar entre las empresas que regularmente contribuyen a la exportacin de gas; y en cuanto a la produccin de hidrocarburos lquidos, enfocar prioritariamente nuestra dedicacin de cubrir el mercado interno.
Entregas Fiscalizadas de Gas Natural
YPFB CHACO 12%

PERFIL
Es Licenciado en Derecho de la UMSA. Entre sus estudios destacan diplomados en Educacin Superior y en Derecho del Petrleo y Gas Natural. Posee cursos internacionales en la Unin Postal de Las Amricas. EXPERIENCIA En YPFB fue Asesor Legal, Asesor Legal Comercial y Director Legal General. En 2009 fue Director Titular de YPFB Petroandina SAM y Asesor Legal de la compaa espaola SAPHIRE Finance LLP. En 2010 fue Consultor invitado por el Ministro de Hidrocarburos para la elaboracin de la Ley de Hidrocarburos.

YPFB ANDINA 8% OTROS 9% REPSOL 13%

PETROBRAS 58%

PETROBRAS 55%

REPSOL 23%

l 23 de enero de 2006 se firmaron dos Acuerdos de Cooperacin en Materia Energtica a travs de los cuales, los gobiernos de Bolivia y Venezuela acordaron iniciar un proceso amplio y sostenido de integracin y cooperacin en el sector energtico, con el fin de desarrollar y promover las reas de petrleo, gas, electricidad y petroqumica, que contribuyan a la consolidacin de Petroamrica como instancias de coordinacin de polticas energticas de la regin. El acuerdo de integracin energtica de Caracas, que establece las acciones de Cooperacin Solidaria y el acuerdo sobre Operacin en el Sector Energtico entre ambos pases, establece entre las modalidades de cooperacin las bases para la conformacin de empresas mixtas entre YPFB y PDVSA para el desarrollo de proyectos de exploracin, produccin, refinacin, cadenas de distribucin, procesamiento e industrializacin de

hidrocarburos, precisando que dichas empresas, cuando se constituyan en Bolivia, tendrn mayora accionaria de YPFB y cuando se constituyan en Venezuela tendrn mayora accionaria de PDVSA. Ambos acuerdos fueron aprobados y ratificados por las leyes 3429 y 3430 de 2006. A partir de este marco normativo supranacional, nace YPFB Petroandina SAM con una participacin del 60% a favor de YPFB y 40% de PDVSA Bolivia S.A., constituyendo una Sociedad Annima Mixta (SAM) en base a dos contratos para la exploracin y explotacin de reas reservadas a favor de YPFB. La modalidad del contrato tiene un componente que se diferencia con relacin a los contratos tpicos en materia petrolera, como ser los contratos de operacin o los contratos de servicios. Para ambos se establece una modalidad estructurada en un plan mnimo de exploracin que modifica el sistema tradicional de la exploraGas & Desarrollo

42 Gas & Desarrollo

43

UPSTREAM
cin por unidades tcnicas comprometidas para buscar objetivos macro de fases exploratorias concretas. Estos dos contratos fueron suscritos para el Subandino Norte en reas no tradicionales, como ser Lliquimuni, Madidi, Chispani, Chepit y Secur, donde en el plazo de cinco aos se deberan realizar estudios de geologa de superficie, aerogravimetra, magnetotelrico, estudios geolgicos, adquisicin y procesamiento de ssmica 2D para concluir con pozos exploratorios, si los estudios antes citados mostraban prospectos interesantes. Del mismo modo en el Subandino Sur, se tienen los bloques de Tiacia, Aguarage Norte, Aguarage Centro, Aguarege Sur A, Aguarage Sur B, Iau e Iaguaz con actividades de ssmica, interpretacin, perforacin, si existen prospectos interesantes. La proyeccin de la inversin, realizada en los planes mnimos de exploracin para ambos contratos Norte y Sur, se encontraba proyectada en $us 242,2 millones para el Subandino Norte y $us 646,1 millones para el Subandino Sur. Esta proyeccin de inversiones existido algunas labores exploratorias en los bloques de Ro Hondo, Tiuichi y Scure a cargo de operadores privados, mediante contratos de riesgo compartido, fueron labores que concluyeron con declaratorias de fuerza mayor precisamente por el costo que representa una labor seria de exploracin. Entonces la decisin de iniciar la exploracin ms grande en lectura e interpretacin ssmica y otros estudios ha sido, es y ser una verdadera decisin geoestratgica, geopoltica y de integracin nacional. La prospeccin ssmica del Bloque Lliquimuni, histricamente puede considerarse como la ms grande de los estudios realizados en el pas con 1.093 Km, iniciada en 2008, en dos estructuras potenciales Lliqumuni Norte y Lliquimuni Centro. El Bloque 32 se encuentra ubicado en la Zona Centro Oeste del Subandino Norte Boliviano, entre el mbito geotectnico de la cordillera oriental y el resto de los alineamientos estructurales de la faja plegada, fallada y corrida de piel delgada. En el rea cerrada de 156 Km de la formacin denominada Tomachi, las Se estima un potencial tareas de prospeccin ssmica de e interpretacin de datos identificaron dos en la formacin formaciones geolgicas en la Tomachi, adems de que se estima 1 TCF de gas natural. un potencial de 50 millones de barriles de petrleo o crudo, adems de 1 TCF de gas natural asociado. Este resultado nos permite continuar con la perforacin exploratoria del pozo denominado LQMC-X1. Este proceso exploratorio despert el inters regional exploratorio. Per desarrolla labores de lectura e interpretacin ssmica. Dentro del Contrato de Exploracin para el Subandino Sur, se tiene programada la perforacin del Pozo Timboy y la conclusin de la lectura e interpretacin de trabajos de ssmica, geologa de superficie y otros ampliamente difundidos. Nuestro compromiso con el Estado Plurinacional de Bolivia, es el de trabajar de una manera tcnica, cientfica e integradora en lo social manteniendo nuestros valores en todo nuestro desempeo y el firme compromiso de cumplir con los planes mnimos de exploracin establecidos contractualmente con YPFB.

Perforacin de pozos

Nuevas tecnologas en el Subandino Sur


MODERNIDAD. La aplicacin del sistema VertiTrak combinado con Trpanos Kymeras en las perforaciones de los pozos MGR-5, MGR-6 y ICS-2, mostr resultados ptimos en las formaciones del Carbonfero, pues permiti reducir tiempos y costos.
Ing. Miguel ngel Bandeira Surez Fiscal de Perforacin e Intervencin YPFB Corporacin

Suband

ino Nor

te LLIQUIMUNI

50 millones de BPD

PERFIL
Es Ingeniero Petrolero graduado de la Escuela Militar de Ingeniera (Santa Cruz). Experiencia profesional: Posee amplia experiencia en el rea de perforacin de pozos de Gas y Petrleo con aplicaciones tecnolgicas. Tiene conocimientos en elaboracin de programas de perforacin, diseo y construccin de pozos. Est capacitado ante la ocurrencia de un amago o descontrol de pozos. Desempea funciones en la Unidad de Control de Perforacin e Intervencin dependiente de la Gerencia Nacional de Fiscalizacin.

en el momento histrico en el que se firmaron los contratos a favor de la empresa YPFB Petroandina SAM, es decir a finales del ao 2008, eran impensables frente al momento que la industria de los hidrocarburos estaba atravesando. El nacimiento de YPFB Petroandina SAM se constituye en una fuerte herramienta de negociacin para la migracin de los contratos petroleros. Muchos de los operadores privados que se encontraban bajo la sombra de los contratos de riesgo compartido y que se encontraban en proceso de migracin contractual, sienten la presin de la existencia de un tercer actor con identidad soberana en el sector hidrocarburfero. Desde el punto de vista geoestratgico, YPFB Petroandina SAM, se convierte en el puntal para el desarrollo exploratorio en reas no tradicionales y fundamentalmente en el Norte de La Paz. Si bien han

a actividad de perforacin de pozos especialmente en el sur del pas, presenta diariamente elevados costos de operaciones, por lo que un desgaste prematuro o falla de algn componente de la sarta de perforacin incrementa los tiempos y costos de perforacin. El sistema de perforacin VertiTrak logra vencer ese desafo, pues este sistema auto dirigido proporciona los medios para perforar desde la superficie hasta la profundidad final del pozo, manteniendo automticamente la verticalidad con Inclinacin 0 y un Dogleg < 2/100 pies de la trayectoria durante la perforacin (Ver Figura 1), logrando mejor velocidad de penetracin (ROP) y menores das de perforacin.

RESULTADOS PTIMOS La aplicacin del sistema VertiTrak combinado con Trpanos Kymeras en las perforaciones de los pozos MGR5, MGR-6 y ICS-2 en el Subandino Sur, mostr resultados ptimos con exce-

lentes rendimientos en la velocidad de penetracin (ROP), control de la verticalidad (Incl. 0) en las formaciones del carbonfero (zonas con altos porcentajes de diamictitas), reduciendo tiempos y costos de operaciones. La aplicacin de este sistema incide en forma directa e indirecta en la eficacia del control de la verticalidad en formaciones del carbonfero y especialmente su relacin y/o efecto con la perforacin en zonas con altos porcentajes de diamictitas. Durante la perforacin, esta roca abrasiva desgasta prematuramente al trpano causando disminucin en la velocidad de penetracin (ROP) y que pueden ser la causa de la ineficiencia de la perforacin con los sistemas convencionales. Todo esto causa imprecisin en el alcance del objetivo programado e incrementa los tiempos y los costos de operaciones de perforacin del pozo. El sistema de perforacin VertiTrak, es una herramienta de alta eficiencia
Gas & Desarrollo

44 Gas & Desarrollo

45

La actividad de perforacin de pozos especialmente en el sur del pas, presenta diariamente elevados costos de operaciones, por lo que un desgaste prematuro o falla de algn componente de la sarta de perforacin incrementa los tiempos y costos de perforacin.

UPSTREAM

El sistema de perforacin VertiTrak logra vencer ese desafo, pues este sistema auto dirigido proporciona los medios para perforar desde la superficie hasta la profundidad final del pozo, manteniendo automticamente la verticalidad con Inclinacin 0 y un Dogleg < 2/100 pies de la trayectoria durante la perforacin (Ver Figura 1), logrando mejor velocidad de penetracin (ROP) y menores das de perforacin.

Figura 2 Figura 1

Nuevo reto para encontrar hidrocarburos

Ssmica 3D Itaguazurenda
PROSPECCIN. El proyecto se encuentra en la fase de apertura de brechas, levantamiento topogrfico, perforacin y cargado de pozos; se espera culminar con la etapa de Desmovilizacin y Remediacin en los primeros meses de 2013.
Ing. Donald Osinaga Cabrera Gerente Nacional de Exploracin y Explotacin YPFB Corporacin


Pozo X-2 Pozo X-3

Figura 1. Lecturas Direccionales Fuente: Baker Hughes/INTEQ

en la perforacin de pozos verticales (Ver Figura 2), que combina la seccin de potencia de un motor de fondo X-Treme con un conjunto de cojinetes modificado que consiste en aletas triaxiales, dirigidas para contrarrestar la tendencia natural de la formacin. La electrnica ofrece un sistema digital completo de lazo cerrado en el fondo del pozo que mide cualquier desviacin de la vertical. Tambin el VertiTrak provee de un Pulsador Positivo de lodo para la transferencia de datos a la superficie. El sistema VertiTrak mantiene la verticalidad del pozo automticamente (elimina el tema de rotacin y el desgaste prematuro de la caera), sin comprometer
Las aplicaciones potenciales del VertiTrak son: Formaciones con alto buzamiento en zonas de fallas, es decir, formaciones encontradas tpicamente en montaas y formaciones duras. Formaciones abrasivas con altos porcentajes de diamictitas, es decir tendencias para desgastar los trpanos tricnicos insertos & PDC. Formaciones de Sal, es decir tendencias para desviar con trpano PDC. ptimo calibre del hoyo para el asentamiento de las caeras. Precisin en el alcance del objetivo.

los parmetros crticos de perforacin (Caudal de presin, Peso sobre el trpano o Velocidad del trpano). Las formaciones del carbonfero en el Subandino Sur en general son difciles de perforar, en especial aquellas formaciones heterogneas con alto contenido de diamictitas las cuales nos producen elevados costos de perforacin. Por tal motivo es que las empresas petroleras consideran en sus programas de perforacin la utilizacin del sistema VertiTrak con trpanos Kymeras para las futuras perforaciones en el Subandino Sur de Bolivia, como por ejemplo las perforaciones de los pozos de desarrollo MGR-7, MGR-8 y los pozos exploratorios HCY-X2, HCY-X3 y ICS-X3. La alta eficiencia en el cumplimiento del objetivo principal programado, con una velocidad de penetracin (ROP) ptima, disminuyendo los tiempos y costos de operaciones de perforacin, slo se puede lograr con la aplicacin de esta alta tecnologa.
Los beneficios del VertiTrak son: Tortuosidad reducida que minimiza la probabilidad de: Rotura por torsin, torque y arrastre, desgaste de caera y evita el efecto de Stick-slip. Costos reducidos en el mejoramiento de ROP, control direccional y ahorro del dimetro de las caeras. Menos das de perforacin. Reduce la distancia entre pozos, es decir, la impresin de pies (Footprint) de superficie y minimiza el impacto ambiental. Dimetros grandes vs Lean Profile. Reduccin del volumen de roca.

PERFIL
Es Ingeniero Gelogo titulado en la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA). EXPERIENCIA Fue Director Nacional de Explotacin en 2011 en la estatal petrolera y en ese ao lo promovieron a Gerente Nacional de Exploracin y Explotacin. Entre 2007 y 2011 fue encargado de la Unidad de Subsuelo y Superficie en dicha Gerencia. Desempe funciones en MUD LOGGING, de la Compaa Intergas, en la terminacin y pruebas de produccin del pozo gasfero de Tacobo X1001, para la Compaa Petrolera Pluspetrol.

a exploracin de hidrocarburos es el nuevo reto que encara con responsabilidad YPFB Corporacin a travs de la Gerencia Nacional de Exploracin y Explotacin con el proyecto Ssmico 3D en Itaguazurenda. A fin de reactivar la exploracin hidrocarburfera y obtener resultados a corto plazo, se prioriza la investigacin en la zona tradicional petrolera de Bolivia, franja considerada madura debido a la abundante informacin petrolera y su importante produccin de gas y petrleo. En este sentido YPFB Casa Matriz inici actividades exploratorias, mediante un proyecto de adquisicin ssmica 3D, en la estructura de Itaguazurenda, orientado a la bsqueda de hidrocarburos, fortaleciendo as este importante proceso de nacionalizacin. Este proyecto es considerado la punta de lanza para consolidar este proceso y al mismo tiempo iniciar con la etapa operativa de YPFB.

Los estudios iniciales en esta zona, muestran un interesante potencial hidrocarburfero, que necesita ser confirmado mediante un estudio ssmico 3D, que nos d mayores expectativas, sobre la presencia de reservorios en el subsuelo. La estructura de Itaguazurenda, se encuentra ubicada en la zona conocida como Pie de Monte, limitada por la Serrana de Charagua en direccin Oeste. Las caractersticas morfolgicas de esta zona estn representadas por una serie de ondulaciones suaves cubiertas en su mayor parte por sedimentos recientes del cuaternario, existiendo algunos altos topogrficos donde se observan afloramientos Palegenos y Negenos, donde se hace necesario el uso de herramientas como los estudios geofsicos. La zona de estudio comprende dos reas con potencial hidrocarburfero como son las reas Boyuibe y Ovai, ubicadas geogrficamente en
Gas & Desarrollo

46 Gas & Desarrollo

47

UPSTREAM
sobre la estructura de ItaLas expectativas son guazurenda en incorporar estructuras una zona con mediante la parmetros de adquisicin adecuados para obtener informacin ssmica de priexploratorios mera calidad. y el desarrollo de los Entre las mismos. actividades del proyecto figuran la movilizacin de equipos y personal, apertura de brechas, pruebas, perforacin, colocacin de explosivos, registro de la informacin, desmovilizacin y remediacin de los daos causados. Todo esto demandar mano de obra calificada y no calificada en orden de 1.000 personas durante 180 das hbiles. El nmero de pozos a perforarse son 7.232, separados cada 60 metros a una profundidad de 12 metros y sern cargados con 4 kilos de explosivos biodegradables en cada uno de los pozos, que proveern una cubierta completa del proyecto. El proyecto se encuentra en la fase de apertura de brechas, levantamiento topogrfico, perforacin y cargado de pozos. Se espera culminar con la etapa de Desmovilizacin y Remediacin los primeros meses de 2013.

DOWNSTREAM

perforacin de pozos

el municipio de Charagua, provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz. El objetivo es realizar el levantamiento y adquisicin de 223 Km2 de lneas ssmicas 3D, para obtener una imagen de alta calidad del subsuelo a nivel de las formaciones Iquiri del Devnico Superior y Tupambi del Carbonfero, las mismas que han tenido produccin de gas y presentan interesantes indicios de hidrocarburos en el pozo Itaguazurenda-X2. Mediante un proceso de licitacin, se contrat a la empresa china Sinopec, con amplia experiencia internacional en trabajos ssmicos. Para la ejecucin de las actividades de adquisicin ssmica, el monto de la inversin supera los $us 12 millones. El trabajo permitir registrar lneas ssmicas 3D

LEVANTAMIENTO Y ADQUISICIN

ETAPAS

Las actividades en el campo constituyen la primera fase del proyecto exploratorio, luego se proceder al procesamiento de los datos smicos 3D registrados y, finalmente, a la interpretacin ssmica de la informacin procesada. Esto permitir obtener un cubo ssmico 3D de la estructura, donde estn claramente identificados los horizontes de inters, la extensin de los reservorios, las posibilidades hidrocarburferas, la geometra de la estructura, y obtener el modelo geolgico estructural en tercera dimensin. De esta manera, se podr minimizar el riesgo exploratorio y decidir con mayor certeza la ubicacin de pozos exploratorios. Este prospecto exploratorio viene a constituirse en el primer proyecto realizado por YPFB Casa Matriz despus de 15 aos de inactividad. Las expectativas son, en un corto plazo, incorporar estructuras con alto grado de certidumbre, mediante la perforacin de pozos exploratorios y el desarrollo de los mismos.

RESULTADOS ESPERADOS

Capacidad de procesamiento
COMPLEJO REFINERO. La Refinera Guillermo Elder Bell de Santa Cruz procesa importantes volmenes de crudo para garatizar el abastecimiento de lquidos (Gasolina y GLP) priorizando el consumo nacional.
Gas & Desarrollo

48 Gas & Desarrollo

49

DOWNSTREAM
Brasil y Argentina son los ms grandes importadores de gas natural de la regin y principalmente desde Bolivia y en el caso del Brasil incluso de petrleo desde la Argentina. El Per es importador neto de petrleo y la subvencin pasa los $us 2.200 millones al ao y sus exportaciones de LNG, que son menores, no compensan este dficit. Tambin el Per importa estacionalmente energa elctrica desde el Ecuador para abastecer la demanda de su regin norte. Chile, Uruguay y Paraguay importan casi el 100% del petrleo y gas natural que requieren para su mercado interno, aunque Paraguay es gran exportador de energa elctrica y Ecuador es importador estacional de energa elctrica desde Colombia y viceversa. El caso de Venezuela es interesante puesto que tambin resulta ser importador de gasolina y aditivos desde Norteamrica, habiendo llegando incluso a 32.000 barriles por da durante el ltimo ao. Lo anterior significa que la seguridad energtica es una meta posible de lograr, a diferencia de una soberana energtica que es una meta diferente y ms en el largo que en el mediano plazo. El comercio de exportacin e importacin de hidrocarburos son actividades intrnsecas al desarrollo econmico de cada pas y en el caso de Bolivia podemos precisar que tener o reponer un TCF de gas natural es igual a tener o reponer ms de 30 millones de barriles de hidrocarburos lquidos, por la relacin de convertibilidad o de monetizacin Para los prximos 15 asociada coaos, la asignacin rrespondiente. Todos los programada de pases de la regin han generado condiciones de infraestructudebe realizarse ra que les permediante una miten atender la importacin estructura mixta. de sus dficits energticos. Se han construido una serie de soluciones logsticas internacionales que facilitan esta importacin como ser: gasoductos, poliductos, lneas de energa elctrica en alta tensin, puertos martimos para LNG y tambin infraestructuras clsicas como son las carreteras y vas frreas. En Bolivia la infraestructura energtica hidrocarburifera para la atencin del mercado interno ha sido desarrollada en su totalidad por YPFB en la segunda mitad del Siglo XX, y prcticamente ,esta ha llegado al lmite de su capacidad operativa. La planificacin y construccin de infraestructura energtica de expansin o ampliacin en los prximos cinco aos se resume en el diagrama siguiente: En los prximos tres aos, la importacin de Diesel Oil en el pas se mantendr constante en volumen e ir disminuyendo en trminos porcentuales con relacin al total de la demanda; a partir del 2017 nuevamente los volmenes de importacin pueden incrementar hasta llegar en el ao 2027 a 35.000 BPD de Disel Ol y 25.000 de Gasolina Especial en un escenario sin prospectos exploratorios exitosos. Este escenario es que se considera para una programacin que garantice el abastecimiento a nivel nacional. La asignacin programada de combustibles lquidos (Disel Ol, Gasolina Especial, Gas Licuado de Petrleo y Jet Fuel) para los prximos 15 aos a los siete distritos comerciales de YPFB en todo el pas debe realizarse mediante una estructura mixta para atender la demanda con produccin nacional e importada y emplear una logstica tambin diversa por una red nacional de ductos que debe expandirse, carreteras, transporte fluvial y ferroviario. Uno de los proyectos ms importantes en fase de visualizacin se refiere a la posibilidad de construir un ducto internacional desde el puerto de Ilo en Per hasta Senkata en El Alto para poder optimizar costos que representa el transporte por cisternas desde la costa del Ocano Pacfico.

Estrategia de abastecimiento de lquidos

Mercado interno de combustibles al 2027


LOGSTICA. Uno de los proyectos en fase de visualizacin se refiere a la posibilidad de construir un ducto internacional desde el puerto de Ilo en Per hasta Senkata en El Alto para optimizar costos de transporte por cisternas desde la costa del Pacfico.
Ing. Pablo Zubieta Arce Gerente General YPFB Logstica

PERFIL
Es Ingeniero Elctrico con Mencin en Sistemas Elctricos de Potencia. Posee Especialidad en Electrnica Industrial obtenido en el Instituto Tecnolgico Estatal Montani Fermo Italia. EXPERIENCIA Fue Interventor de la Ex CLHB Nacionalizada. Rector, Vicerrector, Decano, Vicedecano, Director y Docente Titular en la Universidad Tcnica de Oruro. Presidente de la Cooperativa de Telecomunicaciones de Oruro. Presidente Nacional del Colegio de Ingenieros Elctricos y Electrnicos de Bolivia. Constituyente por el departamento de Oruro en la Asamblea Constituyente del Estado Plurinacional de Bolivia

a estrategia de abastecimiento de combustibles lquidos a mediano y largo plazo de YPFB Corporacin, responde a una planificacin integral que toma en cuenta la demanda proyectada en el tiempo y la oferta real en base a un desarrollo sostenible de la produccin de hidrocarburos y reposicin de reservas. Operar y desarrollar la cadena de hidrocarburos, garantizando el abastecimiento del mercado interno, el cumplimiento de los contratos de exportacin y la apertura de nuevos mercados, generando el mayor valor para beneficio de los bolivianos y avanzar hacia el autoabastecimiento de la demanda interna de hidrocarburos lquidos y sus derivados y generar excedentes para la exportacin, son la Misin y el cuarto Objetivo Estratgico de YPFB Corporacin, en el mediano plazo y la estrategia de abastecimiento adoptada contribuye a su cumplimiento.

El desarrollo de cada una de las partes de la cadena del sector es condicin fundamental para el cumplimiento de lo mencionado. En este marco la reposicin de reservas debe mantenerse dentro del rango de 0,6 a 0,7 TCF como promedio anual, lo que garantiza una produccin de aproximadamente 70 millones de metros cbicos al da como mnimo en los prximos 15 aos y destinada al mercado interno, proyectos de industrializacin y mercados de exportacin. Uno de los desafos de la estrategia es lograr que los niveles de importacin de Disel Ol y Gasolina Especial en largo plazo se mantengan en rangos controlados para un apoyo sostenido a actividades productivas y de servicio en el pas. Debemos recordar que prcticamente ningn pas de la regin es autosuficiente en el abastecimiento de su demanda interna de energa y que todos se constituyen en exportadores e importadores de diferentes energticos.

combustibles lquidos
Tanques de almacenamiento, Planta Palmasola

Otros proyectos importantes asociados a la estrategia de abastecimiento son: incremento de la capacidad de refinacin en las refineras de Cochabamba y Santa Cruz, los poliductos Senkata-Caracollo, Caracollo-Cochabamba, Cochabamba-Montero y las ampliaciones de las plantas de almacenaje de Senkata, Oruro, Santa Cruz y la construccin de la planta de Montero. La red de ductos actual tiene una longitud de 6.500 Km para gas natural y lquidos no refinados y de 1.500 Km. para lquidos refinados.
Gas & Desarrollo

50 Gas & Desarrollo

51

DOWNSTREAM
mayor dinamismo en la actividad econmica en caso de una reduccin de su precio. De esta manera, y al ser fundamental el precio de los combustibles en cualquier economa, al estatizar las refineras los gobiernos priorizan el control de las variables necesarias para el crecimiento econmico, en vez de priorizar los rendimientos econmicos que puedan resultar del procesamiento del petrleo desde un punto de vista empresarial. Estas son las diferentes visiones entre una empresa de refinacin estatal en comparacin con una privada: la anterior, de ser un servicio pblico que a travs de la produccin de combustibles genera actividad econmica para beneficio del pas y la otra, que prioriza el rendimiento de las inversiones para beneficio de sus accionistas. Los acontecimientos de la ltima dcada en el mercado mundial de petrleo que, con una dramtica subida de precios hasta establecerse en niveles histricamente altos que impactaron dramticamente en la economa mundial, la presin de la demanda de los pases BRIC que buscan consolidar su acceso a todos los recursos energticos posibles para satisfacer su masivo consumo de energa, las crecientes brechas entre los pases productores de petrleo y los consumidores y la cada vez mayor dependencia del comercio internacional de los pases en desarrollo, adems del irremediable agotamiento de las reservas de hidrocarburos, han ocasionado la serie de estatizaciones y reformas en la industria petrolera en Latinoamrica, donde los gobiernos buscan consolidar el control de sus recursos naturales y ser los protagonistas dominantes en la industria a fin de monopolizar la renta petrolera para inyectar recursos en sus economas a travs de la inversin pblica y el gasto corriente. La situacin en el pas no es diferente y, al contrario, reafirma lo anterior. Pese al gran incremento de las demanda de combustibles para transporte, generacin elctrica, consumo industrial y de servicios como consecuencia de la reactivacin econmica resultante en gran parte de la nacionalizacin de los hidrocarburos, las inversiones realizadas en las refineras que Las inversiones ahora pertenepara el prximo cen al Estado quinquenio prevn una Plurinacional han logrado que la capacidad de refinacin haya sido incrementada y con ello en la capacidad se reduzcan las de refinacin. importaciones, pudiendo visualizarse un escenario an ms promisorio por las inversiones programadas para el prximo quinquenio, que resultarn en una expansin del 70% de la capacidad de refinacin al 2015 en comparacin con la capacidad de procesamiento instalada hacia finales de 2011. Esta capacidad adicional garantizar el pleno abastecimiento de la demanda de gasolina especial a partir de 2015, adems de incrementar significativamente la produccin de Disel Ol. La produccin adicional de GLP de refineras, aunada a la produccin de las plantas de separacin de lquidos, resultar tambin en un abastecimiento pleno nacional, con volmenes excedentarios para exportacin. Las refineras estn siendo posicionadas para procesar mayores volmenes de crudo en respuesta al incremento de la demanda nacional de combustibles, en un contexto poltico - econmico que ha permitido desarrollar e implementar proyectos de expansin y crecer a un ritmo impensable en otras circunstancias. YPFB Refinacin S.A. actualmente procesa 49 mil barriles diarios de Bolivian Blend (un incremento de 19% en comparacin a 2007, ao de su nacionalizacin), volumen que ser incrementado a 71 mil barriles diarios hacia finales de 2015, respondiendo as a los esfuerzos de YPFB Corporacin para incrementar los volmenes de produccin de gas y crudo en los diferentes campos del pas. Las ampliaciones de capacidad son especialmente importantes debido a que todo volumen de capacidad adicional es el mismo volumen que se deja de importar, con la ventaja adicional de generar ingresos por la exportacin de los volmenes excedentarios. Los resultados contundentes de la Nacionalizacin de los hidrocarburos son entonces claros y evidentes: de un escenario de invertir lo mnimo indispensable para optimizar el beneficio econmico empresarial se ha transitado a uno de invertir lo razonablemente posible para llegar a un abastecimiento pleno de Gasolina, Jet Fuel, AvGas y GLP para cubrir la mayor parte de los requerimientos de Disel Ol y lubricantes del pas, hacindolo de manera eficiente, transparente y ordenada.

El objetivo es reducir las importaciones

YPFB Refinacin y su nivel de produccin


PROCESO. Las inversiones realizadas en las refineras que ahora pertenecen al Estado Plurinacional de Bolivia, lograron que la capacidad de refinacin haya sido incrementada y con ello se reduzcan las importaciones.
Roberto Cuadros Arenas Presidente Ejecutivo YPFB Refinacin S.A.

CONCLUSIONES

PERFIL
Es economista titulado en Saint Edwards University, Austin, Texas, EEUU. EXPERIENCIA Tiene 23 aos de experiencia en el sector de hidrocarburos. En noviembre de 2011 fue designado Presidente del Directorio y Presidente Ejecutivo de YPFB Refinacin S.A. Entre 2005 y 2010 trabaj en proyectos de refinacin y generacin elctrica en Timor Leste e Indonesia. Desempe funciones como Gerente de Exportacin de Gas de YPFB entre 2002 y 2004. Funcionario de empresas petroleras, tanto en Bolivia como internacionalmente, desarrollando proyectos del upstream.

esde el inicio del siglo se registraron cambios significativos en el sector de hidrocarburos de todo el mundo, que han afectado la posicin y el rol de las empresas petroleras. En muchos pases de Latinoamrica la estatizacin de las empresas petroleras se ha convertido en protagonista principal del desarrollo de sus economas, y el caso de las empresas de refinacin es especialmente importante porque es a travs de stas que se define el flujo de caja esencial para el funcionamiento de los gobiernos nacionales. El control del acceso y la explotacin de los recursos naturales ha sido siempre uno de los temas ms discutidos en el contexto de los pases en desarrollo, que como comn denominador tienen economas orientadas principalmente a la exportacin de materia prima. Y como es tambin el caso boliviano, el diseo de estrategias para los ajustes estructurales que implementen las polticas econmicas del Estado adquiere tambin mucha importancia para definir el relacionamiento internacional.

La preponderancia de los recursos naturales como vector de relacionamiento e insercin externa supone tambin una constante vulnerabilidad para los pases en desarrollo, siendo que su participacin en la economa mundial oscila entre el protagonismo y la irrelevancia segn los precios internacionales de sus recursos naturales, que peridicamente siguen un movimiento pendular entre precios altos y demanda activa o, contrariamente, sufren cadas de sus precios y/o su demanda es estancada o eliminada por productos sustitutivos, como fuera el caso de Bolivia a mediados de los 80, cuando se paralizaron las transacciones del estao, que solo recientemente han sido reactivadas como consecuencia del crecimiento de las economas de los pases denominados BRIC (Brasil, Rusia, India, China). El petrleo es absolutamente influyente en la economa mundial: cualquier variacin en su precio conlleva un impacto significativo sobre toda la cadena econmica, ya sea resultando en una cada del consumo y un aumento de la inflacin o un efecto contrario de

LA SITUACIN DE BOLIVIA

expansin del 70%

Refinera Gualberto Villarroel de Cochabamba

52 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

53

DOWNSTREAM
mitada operacin. De los $us 19 millones invertidos bajo la administracin privada, un 26% de ese monto ($us 5 millones) fueron orientados en la implementacin de un Sistema Administrativo (SAP). Una vez que dejaron de operar las refineras, se la llevaron dejando un efectivo invertido en siete aos de operacin de $us 14 millones. Hasta octubre de 2012, YPFB invirti en las refineras ms de $us 62 millones, y en ese ao ejecut un 50% de ese monto ($us 31 millones). Esta inversin adems de orientar una normal y continua operacin de las refineras, establece proyectos que permiten incrementar la capacidad de procesamiento en los dos complejos refineros. En la actualidad y hasta la gestin 2014, gracias al incremento de capacidad de procesamiento de las refineras de YPFB, la estatal petrolera tiene como tarea garantizar un mayor volumen de combustibles para el abastecimiento de productos en el mercado interno boliviano. De esta manera se garantiza energa para el movimiento del pas a partir de una mayor oferta de Diesel Ol, Gasolina Especial, GLP y otros productos. A inicio de la gestin 2012, las dos refineras contaban con una capacidad de procesamiento de 43.500 barriles de petrleo crudo, para finales de esa misma gestin y habiendo concluido con el Revamp del A-301 de Refinera Guillermo Elder Bell y la puesta en marcha del nuevo horno 1H1001A en la Refinera Gualberto Villarroel esta capacidad de procesamiento en su mxima carga se increment en 5.450 BPD. Con estas ampliaciones, YPFB Refinacin tiene ahora una misin empresarial, que es el de optimizar el proceso de refinacin de petrleo, comprometidos con el Incremento Capacidad de Produccin Expresado en BPD (Barriles por Da)
RCBA
Actual UDC 27.250 BPD Horno H-1001 Unidad 12.500 BPD Revamp UDC 27.250 BPD TOTAL RCBA RSCZ Actual (A-300 y A-301) Unidad de Crudo A-300 Revamp UDC A-301 TOTAL RSCZ TOTAL Refineras 19.000 43.500 2.950 21.950 48.950 24.500 2011 19.000 27.000 2012 19.000 27.000 2013 19.000 3.000 2.950 24.950 51.950

2011
24.500

2012
24.500 2.500

2013
24.500 2.500

2014
24.500 2.500 12.500 6.700 46.200 2014 19.000 3.000 2.950 24.950 71.150

2015
24.500 2.500 12.500 6.700 46.200 2015 19.000 3.000 2.950 24.950 71.150

El nuevo rol de las refineras

Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel


ABASTECIMIENTO. La disponibilidad de energa a travs de la mayor oferta de combustibles representa un ahorro por concepto de subvencin al dejar de importar los volmenes incrementales de produccin de combustibles gracias a la ampliacin de las refineras.
Lic. Guillermo Ach Morales Gerente General YPFB Refinacin S.A.

Incremento capacidad de produccin CARGA PROMEDIO DE CRUDO PROCESADA, BPD Expresado en BPD
70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 16,225 17,071 18,549 18,294

71,150 71,150

48,950 39,964 40,051 41,219 43,559 38,878 39,778 41,917

51,950
46,200 46,200 27,000

PERFIL
Es Licenciado en Administracin de Empresas titulado en la Universidad Catlica Boliviana. Egres en la Maestra Marketing y Finanzas de la Universidad del Valle, Convenio con la Universidad de La Plata, Argentina. Cursa la Maestra Petrleo y Gas en la Universidad Privada de Bolivia. EXPERIENCIA Desde junio de 2006 desempe funciones en YPFB, iniciando el mayoreo de combustibles, como Encargado de Movimiento de Productos y Control de Abastecimiento, Jefe de Abastecimiento, Director Nacional de Comercializacin y Gerente Nacional de Comercializacin.

37,986 32,691 33,083 30,050 30,489

27,000 24,198 21,979 24,449 23,751 25,240 25,338 24,464 25,238

as refineras Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder Bell de Santa Cruz administradas por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, operan hace ms de 30 aos y su contribucin a la economa y el pueblo boliviano es fundamental, principalmente desde junio de 2007, ao en el que fueron

recuperadas por el Gobierno Nacional. Durante las gestiones 2000 a junio de 2007, estos complejos refineros luchaban por una sobrevivencia, esto debido a que las inversiones en estos centros no fueron orientados a buscar una mejora operativa de las plantas, si no a restringir un gasto en mantenimiento para su li31,154

21,950

24,950 24,950 24,950

18,319 16,678 16,006 15,515 16,300 17,021 15,315 13,824 13,418 14,142 14,789 13,540

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*

Fuente: YPFB Renacin

RCBA

RSCZ

TOTAL

INVERSIONES EJECUTADAS 2000-2012

VOLMENESde DE oferta OFERTAGasolina GASOLINA Especial ESPECIAL Volmenes


130,000 120,000 110,000 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 49,995 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 18,870 31,125

Expresado en M3/Mes

124,080

81,958 81,958 81,958 66,209 66,567 67,947 67,002 50,986 49,098 50,742 56,777
45,528 45,528 45,528 43,675 42,770 45,180 42,206 28,706 27,711 26,406 30,251 30,981 30,612 36,651 36,430 36,430 36,430

79,701

16,934

45,291 45,452 45,463

4,242 0

5,794 1,603 1,550 1,423

7,464 3,866 1,447 2,925 1,481

44,378

22,534 23,797 22,767 24,796 19,057 20,735 18,116 20,130 20,127 16,585 17,740

Gestin Petrobras: Inversin total de 19.143,26 MUSD en 7 aos y medio de operacin.

Administracin YPFB Refinacin S.A. en 5 aos de operacin ha ejecutado 62.188,3 0MUSD.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*

Fuente: YPFB Renacin

RCBA

RSCZ

TOTAL

Fuente: YPFB Refinacin

54 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

55

DOWNSTREAM
VOLMENESde DE oferta OFERTA DISEL OL Volmenes Disel Ol
100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 18,419 16,393 17,076 16,721

Expresadoen en M3/Mes M3/Mes Expresado

91,851

54,979 38,609 39,342 42,216

55,747 55,640 57,291

59,766 51,321 49,488 48,400

64,892 64,892 60,013

58,354

31,395 31,395 32,674 35,900 34,891 35,033 36,275 34,353 30,910 22,258 23,491 19,847 20,749 15,135 32,464 33,497 33,497 33,497 28,618 22,305 17,490 18,858 31,395

35,444

19,051

21,533 22,620

23,797

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*

Fuente: YPFB Renacin

RCBA

RSCZ

TOTAL

INCREMENTO CAPACIDAD DE PROCESAMIENTO

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

VOLMENES DE OFERTA GLP Volmenes de oferta GLP Expresado en Toneladas Da /TMD) Expresado en Toneladas Mtricas Da (TMD)

460

320 218 146 139 152


87 59 91 48 99 52

338 338
309

261 238 237 252


166 179

262 261 272


187 187 187

174
103 70 138 163 161

desarrollo sostenible del pas, operando de forma eficiente y transparente, generando rentabilidad para beneficio de los bolivianos. El trabajo desarrollado da a da en las dos refineras de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, tiene una meta principal, y es el coadyuvar al paradigma del Vivir Bien del pueblo boliviano, generando, ms volmenes de energa expresados en una mayor disponibilidad de combustibles y beneficios econmicos por la operacin de estos dos importantes complejos. El aporte de Gasolina Especial por parte de las refineras de YPFB, en la actualidad ha marcado records de entrega al mercado interno boliviano, llegando a una oferta en promedio de 81.958 metros cbicos por mes; representando un 44% por encima de la oferta de produccin en la gestin 2007, ltimo periodo de operacin de estos complejos en manos del sector privado. Los proyectos de mayor incremento de capacidad de procesamiento, directamente orientados a garantizar una mayor disponibilidad de Gasolina Especial, tienen una fecha propuesta de operacin en diciembre de 2014. A partir de enero de 2015, se espera contar con una disponibilidad adicional de 505 millones de litros anuales de este producto. Los dos proyectos que marcarn este importante hito son:

Cataltica (NURC), para mejorar la calidad (octanaje) del corte de Gasolina Media (MSR) en la Refinera Gualberto Villarroel de Cochabamba y tambin incrementar el volumen de produccin.

trleo y ms bien convirtindonos en exportadores de este producto. La disponibilidad de energa a travs de la mayor oferta de combustibles para el mercado interno, enmarca un factor fundamental de beneficio econmico, que es el ahorro por concepto de subvencin al dejar de importar los volmenes incrementales de produccin de combustibles gracias a la ampliacin de las refineras. Habiendo establecido el beneficio en disponibilidad de energa para el movimiento de nuestro

BENEFICIOS ECONMICOS

186

173

180 133 151 151 151

80

75

76

86

82

76

88

91

UNIDAD DE REFORMACIN CATALITICA

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*

RCBA
Fuente: YPFB R enacin Fuente: YPFB Refinacin

RSCZ

TOTAL

Con objeto de incrementar la produccin de Gasolina Especial, YPFB Refinacin S.A. est desarrollando el Proyecto Nueva Unidad de Reformacin

Con objeto de incrementar la produccin de Gasolina Especial, YPFB Refinacin S.A. est desarrollando el Proyecto Nueva Unidad de Isomerizacin (NUIS), para mejorar la calidad (octanaje) del corte de Gasolina Liviana (LSR) en la Refinera Guillermo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz y tambin incrementar el volumen de produccin. Ahorro por subvencin Los volmenes de PRODUCTO VOLUMEN AHORRO AHORRO oferta de Disel Ol para INCREMENTAL (*) SUBVENCIN (Bs. Ao) SUBVENCIN ($us. Ao) inicio de la gestin 2015, Gasolina Especial (Lts.) 684,936,000 3,246,596,640 470,521,252 alcanzar un volumen Disel Ol (Lts.) 40,530,000 181,979,700 26,373,870 promedio de entreGLP (TMD) 43,920 407,125,224 59,003,656 ga mensual de 91.851 metros cbicos, 60% TOTAL 3,835,701,564 555,898,777 por encima del efectivo entregado en el ltimo mes de operacin de la empresa privada. pas, como as tambin el ahorro para el Estado, El aporte de produccin de Disel Ol, se debe por concepto de subvencin, se destaca el nueprincipalmente al incremento en la capacidad de vo rol de la Refineras en Bolivia, siendo estas procesamiento de las unidades de crudo. un pilar fundamental para el Vivir Bien de todo el En esta gestin, el aporte de Gas Licuado de pueblo boliviano, orientando en cada barril procePetrleo por parte de las refineras de Bolivia se sado, en cada proyecto de inversin ejecutado y increment en 68 toneladas mtricas diaLas inversiones rias (TMD) con para el prximo respecto a la quinquenio gestin 2007, incremento que posibilitarn una ser ascendente a inicio de 2015, con una oferta de este producto de de la capacidad 460 TMD. de refinacin. Se debe Refinera Guillermo Elder Bell de Santa Cruz considerar que el incremento efectivo durante 2012, gracias al cumplimiento de en cada actividad realizada, una conciencia social, las actividades descritas para esta gestin, ga- que enmarca una responsabilidad de responder a rantiza un abastecimiento de GLP en el mercado una decisin fundamental y acertada de nuestras interno boliviano en un 100% a partir de la produc- autoridades del Gobierno Nacional con la recupecin nacional, marcando un hito de cambio en la racin de la administracin y control de los comadministracin energtica de este producto, de- plejos refineros emblemticos Guillermo Elder Bell jando de ser importadores de Gas Licuado de Pe- y Gualberto Villarroel.

UNIDAD DE ISOMERIZACIN

expansin del 70%

56 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

57

DOWNSTREAM

Bolivia dejar de vender materias primas

Exportacin de Productos con valor agregado


INDUSTRIALIZACIN. Los proyectos estn calculados para tener una vida til de 20 aos, puede tener una vida mayor cumpliendo con los mantenimientos preventivos y de acondicionamiento tal como sucede en la industria que alargan su vida hasta 30 40 aos.
Ing. Mario Salazar Gonzales Gerente Nacional de Plantas de Separacin de Lquidos YPFB Corporacin

Planta de Separaracin de Lquidos Ro Grande

Planta de Separacin de Lquidos Ro Grande


Resultados a Junio de 2012:
Se concluy las negociaciones con la TCO Takovo Mora, acordando una compensacin de 7 millones de Bs. Se concluy la gestin de la exoneracin tributaria de los equipos de la planta. Se cuenta con un avance importante en la construccin de equipos crticos.

Inversiones: $us 168,4 MM 78,3


90.0

(En millones de dlares)

80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

61,8 24.0 4.1


2010 2011 2012 2013

PERFIL
Es Ingeniero Qumico titulado en la Universidad Mayor, Real San Francisco Xavier de Chuquisaca. EXPERIENCIA Posee 30 aos de experiencia en el sector y desempe diferentes funciones en la estatal petrolera boliviana desde 1983. Tambin trabaj en la compaa Chaco. Entre 2011 y 2012 desempe funciones como Vicepresidente Nacional de Operaciones de YPFB.

ntes del inicio de este proceso de cambio, hemos estado viviendo prcticamente como exportadores de materia prima, es verdad que ha significado importantes ingresos para el pas pero podramos haber buscado desde hace mucho antes darle valor agregado al gas natural. En esta etapa, a partir del proceso de cambio, la tarea que tiene YPFB es darle valor agregado al gas natural, obviamente ha requerido de una estrategia, pasando por una poltica de implementacin de los diferentes proyectos, adems tomando en cuenta los recursos econmicos con los que cuenta YPFB, entonces lo que corresponda era planificar y proponer proyectos de industrializacin que hoy tiene en curso YPFB. En esa lnea, la Gerencia Nacional de Plantas de Separacin de Lquidos tiene a su cargo cinco proyectos: las plantas de separacin de lquidos Ro Grande y Gran Chaco, Amoniaco y Urea, GNL y Etileno Polietileno, ade-

ms tenemos encomendado encarar, por lo menos dar los primeros pasos, para ver el proyecto del GTL (Produccin de Disel Sinttico). La importancia de las dos plantas de separacin de lquidos radica, en que por una parte se va a mejorar los ingresos del pas por la exportacin del gas a partir de la recuperacin de los lquidos, pues el gas que hasta hoy se exporta contiene todava importantes cantidades de lquidos entre ellos Gas Licuado de Petrleo (GLP) principalmente, es gas rico. En los contratos se han establecido precios para el gas natural pero que no estn tomando en cuenta el valor energtico que tiene ese gas como lquidos; es decir (GLP y Gasolina Natural), los lquidos que se van con la corriente de gas como el GLP tendran mejor costo si estuvieran como GLP, en cambio Argentina y Brasil nos estn pagando slo como gas natural. Es cierto hay una compensacin

Ejecucin
Empresa Ejecutora: YPFB Casa Matriz Empresa Contratista IPC: Astra Evangelista Fiscalizadora: Bolpegas Supervicin: YPFB-GNPSL Componentes IPC-Ingeniera Procura y Construccin Fiscalizacin TOTAL Ponderacin Programado 80,00% 20,00% 100,00% 82.21% 49.80% 75.73% Ejecutado

PLANTAS DE SEPARACIN

MM$us. 82,4 (49%)

MM$us. 85,8 (51%)

45.80% 48.06% 46.25%

Produccin

GLP: 361 TMD Gasolina: 350 BPD Iso-Pentano: 195 BPD

por el poder energtico que tiene el gas cuando contiene todava GLP, pero de ninguna manera equivale al significado de su valor econmico como GLP, entonces lo que nos va a permitir, por un lado, entrar en especificaciones porque todava el gas que se exporta requiere estar dentro de especificaciones que demandan los contratos. Recuperando GLP vamos a generar mayores divisas para el pas. Adicionalmente, con la recuperacin de este producto vamos a resolver un problema que tenemos desde hace muchsimos aos aunque en esta ltima etapa estamos superando el problema, me refiero al dficit que exista en la produccin de GLP. Hasta hace un par de meses se ha estado importando ms o menos a razn de 100 toneladas

de GLP por da que significaba un costo altsimo para el Estado porque hay que pagar el costo del mercado internacional. Con la recuperacin de lquidos pretendemos resolver esa problemtica. La Planta de Separacin de Lquidos Gran Chaco tiene una connotacin importante porque a partir de un producto adicional que vamos a separar como el etano se podr implementar una nueva industria, la de etileno y polietileno. La materia prima de una planta de este tipo ser el etano, que va a ser transformado en etileno y polietileno. El proceso involucrado es de verdadera transformacin del gas natural porque se convertir en un producto que tiene diferentes propiedades respecto del gas natural. En estas plantas de separacin el gas slo cambia de estado fsico.
Gas & Desarrollo

58 Gas & Desarrollo

59

DOWNSTREAM
perforacin de pozos, micro hospitales e inversiones en educacin, pero nada concreto. En ambos casos, adems de beneficiarse con el tema de la compensacin econmica e inversin social, las comunidades aledaas a Ro Grande y Gran Chaco se favorecern con la generacin de fuentes de empleo. En el proyecto etileno el gas dejar de ser gas natural para convertirse en plstico. En el caso de Amoniaco y Urea proyecto de industrializacin, vamos a convertir el gas natural en amoniaco y finalmente en urea que es la base para la preparacin de diferentes tipos de fertilizantes. Ah radica la Las plantas de importancia de Ro Grande y Gran Chaco estos dos proyectos de industrializacin. Gran parte de la produccin de plsticos va econmicos para a ser consumibeneficio del pas. da en el pas, a partir de eso se crearn empresas que producirn plsticos, no vamos a importar plsticos, vamos a tener nuestras propias plantas, generar nuevas fuentes de trabajo y eso obviamente redunda en los ingresos para el Estado. Para el gobierno ser mucho ms fcil atender y resolver la demanda de fuentes de trabajo insatisfechas, entonces todos esos problemas van a poder ser, tal vez no resueltos definitivamente, pero van a poder ser minimizados, habr mejores condiciones para administrar el Estado. cin, distribucin y comercializacin en el mercado nacional e internacional. Permitir al sector agropecuario y agroindustrial del pas, ampliar el rea de cultivo de 2,9 a 105 millones de hectreas. Empleando urea, se incrementar la rentabilidad de los cultivos hasta en un 40% por hectrea. El efecto multiplicador de esta condicin generar mayores ingresos para los agricultores y la agroindustria en general. La mejora en la produccin permitir obtener productos agrcolas de mejor calidad y con una mejor rentabilidad asociada, abrir las puertas a nuevas inversiones en el sector privado industrial y por sobre todo beneficiar al agricultor boliviano.

ETILENO Y POLIETILENO

Movimiento de tierras donde se edificar la Planta Gran Chaco

generarn ingresos

Trabajos previos a la construccin de la Planta Gran Chaco, Tarija

El proyecto GTL comenzar prximamente, y significar una transformacin tambin qumica, se convertir gas natural en disel aunque va a seguir siendo hidrocarburo, pero ser un disel sinttico. Los proyectos estn calculados para tener una vida til de 20 aos, puede tener una vida mayor, previo acondicionamiento tal como sucede en la industria que alargan su vida hasta 30 40 aos. La Planta de Gas de Ro Grande de YPFB Andina, como ejemplo, est operando hace 40 aos y sigue siendo la misma planta, obviamente se han hecho reacondicionamientos que han significado erogaciones pero siguen manteniendo la operacin, permiten traer el gas hasta La Paz. Estn originalmente calculadas para tener una vida til de 20 aos, pero pueden alcanzar 40 aos. Si la poltica del gobierno en materia de hidrocarburos se mantiene, es un hecho irreversible. Mientras los polticos no introduzcan ideas descabelladas que vayan en desmedro de la economa del pas, esto tiene que ser un camino sin retorno.
Gas & Desarrollo

GTL

VIDA TIL

Las poblaciones aledaas a los proyectos de las plantas de separacin de lquidos Ro Grande en el departamento de Santa Cruz y Gran Chaco en Tarija, se beneficiarn con proyectos de inversin social que ejecutar Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. En Ro Grande se tiene previsto destinar a la Asamblea del Pueblo Guaran (APG) Takovo Mora por concepto de compensacin Bs 7 millones, previa entrega de una serie de documentos solicitados por la estatal petrolera. Esos recursos se destinarn en la perforacin de pozos de agua y ganadera, principalmente. Otro beneficio tiene que ver con la construccin de la carretera Los Lotes (Santa Cruz) a la planta de 60 Gas & Desarrollo

INVERSIN SOCIAL

Ro Grande. Se trata de una carretera de 42 kilmetros. Se invertir Bs 27 millones, el 60% ser cubierto por YPFB Corporacin y el restante 40% por los municipios beneficiados. Adicionalmente, se construir en el municipio de Cabezas un micro hospital y un politcnico. Esto en funcin a un convenio que se hizo oportunamente con las autoridades locales. Se invertir dos millones de bolivianos. En el caso de la inversin social en las comunidades cercanas a la Planta de Separacin de Lquidos Gran Chaco, ubicado en el departamento de Tarija, la Asamblea del Pueblo Guaran an no defini sus proyectos. Se tienen bosquejados algunos proyectos que tiene que ver con la provisin de agua a travs de la

Adicionalmente, el proyecto Amoniaco Urea generar un nuevo proyecto relacionado con el sistema de transporte por ferrova entre Bulo Bulo (Cochabamba) y Montero, Santa Cruz para completar y permitir el transporte de la urea desde Bulo Bulo hasta la frontera tanto a la Argentina como al Brasil. El efecto multiplicador va a beneficiar el Estado, generar mayores fuentes de trabajo, beneficios que van a llegar aparejados como consecuencia de la industrializacin. Las plantas tendrn una capacidad de produccin de 650 mil toneladas ao de urea y 400 mil toneladas de amoniaco y se generarn 5.850 fuentes de empleo en las etapas de construccin, produc-

AMONIACO Y UREA

61

DOWNSTREAM
Desafos de Ingeniera del GCC
1. Cruces de ros a cielo abierto Cruces adosados a puentes Cruces dirigidos en dos ros Cruces dirigidos en poblaciones importantes Cruces areos de ros (de longitud importante) Manifold de llegada y salida Cruces de bofedales Cruces de carreteras Instalacin de vlvulas Instalacin de ROVs. No se disponen de accesos

Desafos del transporte de gas

2. 3. 4. 5. 6. 8. 9. 10. 11. 12.

Consumo de Bolivia hacia el ao 2020


TRANSPORTE. La demanda de energa refleja el buen momento de la macroeconoma boliviana, que creci a un ritmo de 5% anual en promedio () Las metas hacia futuro son ms ambiciosas.
Cristian Inchauste Sandoval Gerente General YPFB Transporte S.A.

7. Medicin

Fuente: Gerencia de Proyecto de GCC YPFB Transporte S.A.

PERFIL
Posee una Maestra en Administracin de Empresas de la Escuela Superior de Comercio de Pars, Francia (1995). EXPERIENCIA Fue Gerente General de Gas Transboliviano S.A. (2010). Embajador de Bolivia ante el Reino de Blgica y la Unin Europea (2007 - 2009). Ha sido representante adjunto del banco de inversin BNP Paribas para el Cono Sur (2001 - 2006), es Especialista en Financiamiento de proyectos en los sectores energa, gas y petrleo, minera e infraestructura. Obtuvo el Premio Deal of the year otorgado por la revista Project Finance International.

racias a la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, Bolivia transporta a finales de 2012 un volumen cercano a los 58 millones de metros cbicos por da (MMmcd) de gas natural. Este volumen representa un rcord absoluto de transporte de gas por ductos en la historia del pas, lo que nos posiciona adems entre los 15 pases ms importantes del mundo en este rubro. En nuestro caso, y dentro de YPFB Corporacin es la empresa YPFB Transporte S.A. y su afiliada GTB S.A. las que tienen la responsabilidad de transportar las molculas de metano tanto al mercado local, como a nuestros dos principales mercados, la Argentina y el Brasil. Las metas hacia futuro son ms ambiciosas ya que al crecimiento de dos dgitos de la demanda de gas natural en Bolivia durante el primer y actual quinquenio del presiden-

te Evo Morales, se suma la subida exponencial de la demanda argentina, as como el reciente restablecimiento del envo de gas a Cuiab al proyecto Termopantanal. Un escenario se agrega adems desde 2012 y es el transporte de gas para los proyectos de industrializacin. Todo lo anterior se debe realizar en plazos relativamente cortos y con desafos naturales, tcnicos y de inversiones que trataremos de exponer en la presente nota usando como ejemplo principal el Gasoducto Carrasco Cochabamba (GCC).

El territorio boliviano es uno de los ms complejos de Latinoamrica tanto para la construccin de obras de infraestructura vial (caminos o ferrocarriles) como para la construccin de ductos. Quien ha transitado la carretera de Cochabamba al Trpico sabe que en la

DESAFOS NATURALES Y CONSTRUCTIVOS

zona del Sillar es difcil mantener la ruta en operaciones todo el ao. La caprichosa geologa vence incluso al cemento asfltico. Esta zona tiene el tercer rcord mundial de precipitacin pluvial del planeta, ms de 5.000 milmetros por ao. Es por el Sillar que entre 2010 y 2012 YPFB Transporte S.A., (gracias a un aporte de capital de YPFB) construy el ltimo tramo del GCC. Este gasoducto opera desde agosto de 2012 y pondr a disposicin del mercado del occidente una capacidad de transporte de hasta 125 millones de pies cbicos al da. El GCC se financi gracias a un aporte de capital de YPFB de aproximadamente $us 104 millones, que fue destinado a este proyecto, as como a las expansiones del Gasoducto al Altiplano (GAA en sus fases 3.a; 3b y 3.c) y otros proyectos de inters nacional. Tanto el GCC como el GAA tieEl Gasoducto Carrasco Cochabamba, desde 2012 provee 120 millones nen como de pies cbicos por da (MMpcd), mientras que el Gasoducto Al propsito Altiplano (GAA), en su tramo Oruro La Paz, tiene una capacidad de principal traslado de 49.900 MMpcd. el aproSenkata visionamiento de LA PAZ Lima Tambo los mercados de gas del COCHABAMBA Chilljchi Sica Sica Occidente Bulo Bulo Parotani de Bolivia. Buena Vista El GCC, Tarata GAA un verGCC dadero Oconi POTOS GAA puente de Samaipata gas entre ORURO

las zonas consumidoras y las productoras, requiri de varios meses de ingeniera y construccin en una zona lluviosa, de difcil topografa, atravesada por ros caudalosos (el ro Espritu Santo por ejemplo que habitualmente pone en problemas a la propia carretera) en una zona de pendientes de 40 y hasta 60 grados. La obra del tramo final, de 72 kilmetros, requiri puentes colgantes sobre los ros y quebradas, entierro de ductos en colina y sobre todo la difcil tarea del descuelgue de ductos en las empinadas pendientes entre la zona de Lima Tambo y Pampa Tambo. En las dos fases anteriores del GCC que atravesaron el trpico cochabambino las dificultades constructivas no fueron menores y se situaron al nivel del cruce de los grandes lechos de ros de la zona. En algunos casos, los cruces dirigidos horizontales (HDD por sus siglas en ingls) significaron realizar tneles bajo los ros del Chapare para posteriormente jalar la caera de 16 pulgadas. En algn caso, la geologa rocosa (y el abandono de la opcin del HDD) del lecho del ro llev a que las empresas constructoras den una solucin alternativa que fue adosar el ducto a uno de los puentes mayores de la carretera Chimor-Yapacan. Otro proyecto, la expansin del Gasoducto Villa Montes Tarija (GVT), que conecta el mega campo de Margarita tuvo un desarrollo complicado al atravesar las serranas tarijeas desde la localidad de Entre Ros. Si en el GCC se trataba de una pendiente empinada para conectar el Trpico con el Valle, en el GVT los ingenieros y constructores se vieron confrontados a una verdadera montaa rusa de serranas para ampliar el ducto hasta 64 millones de pies cbicos de capacidad.

GASODUCTOS al occidente del pas

Ro Grande

62 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

63

DOWNSTREAM
La demanda boliviana de energa refleja el buen momento de la macroecoYPFB Transporte S.A invirti en 2012 una cifra histrica en noma boliviana, que ha crelos ltimos 15 aos de vida de esta compaa. cido a un ritmo de 5% anual Inversiones de Capital sin intereses capitalizables $us 516 MM en promedio. La mayor par(p) Preliminar te de la demanda del gas 135,0 140,0 surge de la generacin ter120,0 moelctrica de las centrales 100,0 del Chapare, de Guaracachi $us 240 MM en Santa Cruz y de La Paz. 80,0 Pronto, y cerca de los mega 60,0 54,171 44,418 campos, una nueva central 40,0 trmica ver la luz en el sur 20,0 de Bolivia, as como la entrada en funcionamiento 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(p) de la tercera turbina (ciclo Fuente: YPFB Transporte abierto) de la Central Elctrica de Bulo Bulo, otra emDESAFO DE LA DEMANDA presa afiliada de YPFB. Y CAMBIO DE PARADIGMA En segundo lugar el sector industrial boliviano Uno de los puntos salientes de la Nacionalizacin y su impacto en la estrategia de construccin apuesta decididamente por el gas natural. Prueba de ductos en el pas, ha sido el cambio del anterior de ello son los proyectos de expansin de las emmodelo exportar o morir hacia el modelo de gas presas de cemento tanto privadas como estatales. para los bolivianos del presidente Evo Morales y Finalmente el programa de conversin de vehcuconcretado por el presidente de YPFB Lic. Carlos los a GNV y la expansin significativa de YPFB redes de gas completan este tringulo virtuoso del Villegas. Las cifras hablan solas. Si para mediados del crecimiento de la demanda del gas en Bolivia. que las refineras bolivianas tengan excedente de gasolina para el horizonte 2014. Del mismo modo se realiz un mantenimiento al ducto subacutico de la Terminal Arica, por donde Bolivia exporta va martima sus saldos de petrleo y Recon e importa el disel necesario al funcionamiento de la agricultura nacional y al transporte pesado. Y aunque no hemos descuidado los compromisos a la exportacin, ya que hemos iniciado la segunda fase de expansin del proyecto Gasoducto de Integracin Juana Azurduy (GIJA) para llevar hasta 22 millones de metros cbicos las ventas a la Argentina en 2013 (y luego iniciaremos la Fase 3 para llegar hasta el tope contractual de 27,77 millones de metros cbicos al da), est claro que el nfasis de YPFB y su subsidiaria es el mercado interno y la industrializacin. Para llevar a cabo todo lo anterior, YPFB Transporte S.A. ha reinvertido sistemticamente sus utilidades (del orden de $us 60 a 70 millones anuales), ha recibido el aporte de capital de YPFB del orden de $us 104 millones y ha sido beneficiaria de dos facilidades del Banco Central de Bolivia, a travs de la Corporacin de $us 92 millones. Por lo tanto el apoyo del Gobierno Nacional ha sido absolutamente decidido durante el periodo 2010-2012 y ha permitido una inversin consolidada en ese mismo periodo de $us 325 millones en el rubro del transporte. Siguiendo ese ritmo, YPFB Transporte podra invertir un monto promedio de $us 150 millones entre 2013 y 2015. blemente una segunda fase del GCC para llevarlo a una capacidad de hasta 250 millones de metros cbicos al da despus de 2015, una ampliacin similar en el Gasoducto al Altiplano, adems de cumplir el desafo de llevar gas al Altiplano Sur, a Oruro, al Salar, Tupiza y Villazn, zonas donde se encuentra el mayor potencial minero de todo Bolivia. En trminos de inversiones, eso significa un inmenso reto para YPFB a la medida de las necesidades del pas; es decir un reto que en trmino de inversiones se realizar con el apoyo de la GNPIE y de la Gerencia Nacional de Finanzas de YPFB. Slo para el transporte de gas natural, representa cifras superiores a los mil millones de dlares hasta finales de la dcada. Adicionalmente este ritmo de inversiones focalizado esencialmente en compra de tubera, estacin de compresin y medicin, pero sobre todo en obras civiles, pondr bajo alta presin el sector de construccin y servicios petroleros locales. Las empresas han podido acompaar, con algunos bemoles eso s, este enorme reto en proyectos. Empero, el sector privado nacional debe hacer esfuerzos para mantener este ritmo de inversiones y constituirse en un aliado de YPFB modernizando sus sistemas de gestin y probablemente buscando nuevas fuentes de financiamiento o socios capitalizadores que las fortalezcan. De lo contrario corren el riesgo de ser sobrepasadas en un sector altamente competitivo con empresas forneas interesadas en invertir en nuestro pas. Como deca Sir Winston Churchill, debemos ver en cada dificultad, una oportunidad. YPFB ha sabido en estos ltimos aos convertir las dificultades en oportunidades para llevar el Vivir Bien a cada vez ms ciudadanos y emprendedores bolivianos en cada vez ms regiones que cuentan ahora con un carburante de precio competitivo, fiable y sobre todo no-contaminante.

INVERSIONES de Capital YPFB Transporte

ao 2005 el mercado local boliviano consuma cerca de 2 a 2,5 millones de metros cbicos de gas natural al da, para fines de 2012 nuestro pas consume cerca de 9,89 millones de metros cbicos al da, con una tasa de crecimiento cercana al 12% anual. A ello se debe aadir que para el 2015 la primera planta petroqumica de Amoniaco y Urea demandar 1,4 MMmcd de gas natural llevando nuestra demanda total a un horizonte cercano a 15 MMmcd para ese mismo ao.

Mantenimiento de ductos

Qu ha significado en trminos de inversiones para YPFB Transporte S.A. esta explosin del mercado interno y el inicio de la industrializacin de los hidrocarburos? En pocas palabras la empresa ha tenido que multiplicar por dos o tres veces su capacidad de atencin y desarrollo de proyectos de inversin. En las pocas de la capitalizacin, la ex Transredes inverta cerca de $us 35 millones al ao en el mercado interno, en gran parte para obras de mantenimiento. Actualmente YPFB Transporte espera cerrar el ao 2012 con una inversin cercana a $us 135 millones, monto de inversin rcord de los cules 80% han sido dedicados a los proyectos de mercado interno de gas (GCC, GAA, GVT) y a la nueva red de oleoductos llamada Lquidos Sur, que permitir

DESAFOS EN INVERSIONES

Qu depara el futuro en trminos de desafos? Actualmente YPFB reflexiona a travs de su Gerencia Nacional de Planificacin (GNPIE) en escenarios para lanzar a la brevedad un nuevo programa de expansin de ductos con el fin de contemplar una demanda boliviana de 20 millones de La ex Transredes metros cbicos inverta cerca de $us 35 al da hacia fimillones anuales. nales del 2020. Eso representa un aumento de nada menos que 20 veces del escenario es la inversin que pre-NacionaliYPFB Transporte zacin. espera cerrar el 2012. Lo anterior implica proba-

LOS DESAFOS FUTUROS

Ahora $us 135 millones


Tendido del Gasoducto Carrasco Cochabamba

64 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

65

DOWNSTREAM
Los volmenes de combustibles de aviacin suministrados en Bolivia, son notablemente ms bajos que en los pases vecinos. Como ejemplo, tenemos a Brasil que se constituye en el mayor proveedor de combustible de aviacin de la regin con un 40% del mercado aeronutico latinoamericano, seguido de Argentina, Chile, Colombia, Venezuela y Per respectivamente. Si hablamos de precio por litro vendido, ste es estndar prcticamente en toda la regin, y en el caso de Bolivia, se mantiene en un promedio razonable con respecto a los precios de otros pases de Latinoamrica. La aviacin comercial crece en toda la regin, pues nuevas aerolneas ofrecen sus servicios y la demanda se incrementa a pasos muy grandes. Cada vez existen ms rutas tursticas y comerciales por atender, entendindose esta figura como una situacin propicia para incrementar los volmenes comercializados. En el caso de Bolivia, se prev En el aeropuerto un incremento en la venta de internacional de Jet Fuel y AV Gas El Alto de La Paz una para 2013, debido a que existe una poltica turstica y comercial interesante que provoca ms estar concluida inters extranen 2015. jero por llegar a nuestro territorio. Cuando se promulg el D.S. N 0111 nacionalizando la totalidad de las acciones que conformaba el paquete accionario de la empresa Air BP Bolivia S.A. ABBSA, encargada hasta ese momento del suministro de combustibles de aviacin, inmediatamente nace YPFB Aviacin con la expectativa de expandir sus operaciones, y modernizar su flota y plantas en los diferentes aeropuertos de Bolivia. Desde la Nacionalizacin, YPFB Aviacin concret proyectos de inversin con el fin de cumplir su compromiso de modernizacin y optimizacin de los recursos actuales, as como coadyuvar de forma estricta en el logro de las metas y objetivos de la Corporacin. Antes de la Nacionalizacin, se trabajaba con estndares muy rigurosos que exige el mercado aeronutico internacional, los cuales se han mantenido, y es ms, se tiene la seria intencin de mejorarlos, pero para ello se requerir de ms inversin sobre todo en infraestructura civil, elctrica, mecnica y vehicular. En los primeros aos de existencia de YPFB Aviacin, se experiment una mejora en las operaciones y en los volmenes comercializados, registrando un

CONTEXTO REGIONAL

Con estndares internacionales de calidad

YPFB Aviacin asegura el abastecimiento


COMERCIALIZACIN. Se mantuvo la meta proyectada para 2012 tanto en venta de combustibles de aviacin (Jet-Fuel y Av Gas), como en la modernizacin de maquinaria y optimizacin del servicio de suministro en los diferentes aeropuertos.
Cnl. Hugo R. Iporre Maurice Ex Gerente General YPFB Aviacin

crecimiento del 18% en los primeros aos. Esta situacin result propicia para la planificacin y propuesta de proyectos como la construccin de plantas nuevas, adquisicin de nuevas unidades abastecedoras para la renovacin de la flota actual, entre otros. A partir de 2013 se tiene planificado invertir en proyectos de gran envergadura como la construccin de la nueva aeroplanta en el aeropuerto de El Alto del departamento de La Paz, cuya conclusin ser en 2015. El objetivo es ampliar la capacidad de almacenaje de combustible de aviacin en este departamento, adems de mejorar el servicio prestado a las diferentes aerolneas. Otro proyecto importante es la construccin de la nueva aeroplanta de Guayaramern en Beni, cuya conclusin est prevista para 2014. En esta localidad se cuenta con una nueva terminal area, pero se tiene la

INVERSIONES PROYECTADAS

PERFIL
Es piloto militar egresado del Colegio Militar de Aviacin y Licenciado en Ciencias y Artes Militares Aeronuticos con un Diplomado en Altos Estudios Nacionales (DAEN). EXPERIENCIA En 1997 fue jefe de Planificacin y en 1998 desempe funciones como jefe de Evaluacin de la Escuela de Guerra Area. Entre 2006 y 2007 se desempe como sub Jefe del Departamento III de Operaciones de la Fuerza Area Boliviana y en 2008 trabaj como sub Jefe del Departamento IV Logstica de la FAB.

nueva aeroplanta

a expectativa es mantener los volmenes de venta de combustible de aviacin Jet Fuel y AV Gas en el mercado interno pese a la salida de la aerolnea privada AeroSur e inclusive se tiene previsto incrementar la comercializacin de estos combustibles en un 3% aproximadamente en 2013, gracias a la apertura de nuevas rutas nacionales e internacionales. La salida de AeroSur provoc inicialmente una disminucin del 45% en las ventas de combustible, causando este hecho una recomposicin de los planes de inversin iniciales que tena la empresa. Sin embargo, se mantuvo la meta proyectada para la presente gestin tanto en venta de combustibles como en modernizacin de maquinaria y optimizacin del servicio de suministro. Pese a todos estos impases, el mercado est en franca recuperacin gracias a los ambiciosos planes de expansin de otras compaas areas bo-

livianas tales como Boliviana de Aviacin (BoA) y Transporte Areo Boliviano (TAM) que no slo se estn proyectando para cubrir otras rutas nacionales sino que estn realizando inversiones para poder realizar vuelos al exterior. Adicionalmente, se tiene prevista la inauguracin de nuevos aeropuertos fruto de la iniciativa del gobierno, lo que implicara lgicamente que YPFB Aviacin deber programar el servicio de suministro de combustibles de aviacin en los aeropuertos de Alcantar (Sucre), Chimor (Cochabamba), Tito Yupanqui (Copacabana), Uyuni y Potos en el corto plazo. Consecuentemente, estos nuevos emprendimientos provocarn el incremento en la venta de este combustible. YPFB Aviacin garantiza el abastecimiento de Jet Fuel (nacional e internacional) y AV Gas aplicando todos los estndares internacionales de calidad y seguridad, teniendo como principio fundamental la integridad de las personas y el cuidado del medio ambiente.

Aeronave de BOA se reabastece con combustible

necesidad de trasladar la actual aeroplanta. Tambin se pretende construir otra en Cobija ya que pese a que se cuenta con el servicio de suministro de combustible en el aeropuerto del lugar, an no se tiene con capacidad de almacenaje, lo que causa problemas logsticos. YPFB Aviacin realiza gestiones para la construccin de nuevas aeroplantas en las terminales areas de Oruro, Alcantar (Sucre), Chimor (Chapare) y Tito Yupanqui (Copacabana-La Paz). Asimismo, se efectan las gestiones y coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda para aportar sobre la definicin de reas para nuevas aeroplantas. Adicionalmente, se tiene planificado invertir en la compra de siete refuellers unidades abastecedoras con capacidades entre 1.000 y 10.000 galones de combustible de aviacin a ser destinados a los aeropuertos de mayor demanda en Bolivia. La mayora de los refuellers con los que se trabaja en la actualidad tienen varios aos de antigedad y en algunos casos ya han cumplido su tiempo de vida til.
Gas & Desarrollo

NUEVAS UNIDADES ABASTECEDORAS

66 Gas & Desarrollo

67

DOWNSTREAM
niveles de erosin combinada El proyecto en todas del periodo de sus fases se hizo con los 10 ltimos aos. La compaa respondi oportunamente ejecutando las medidas de contingencia y 10% de personal necesarias en extranjero. la orilla impactada, anclando con pilotes y cabezales el tramo afectado del gasoducto, con el objetivo de resguardar el mismo. Si el ro continuaba su curso, los trabajos de emergencia ejecutados no seran suficientes para proteger el gasoducto de la erosin y exposicin. Si bien los trabajos ejecutados contribuyeron a reforzar la estabilidad del tramo, estudios especializados (hidrolgico, morfolgico, geotcnico y operativo) con visin del comportamiento del cauce del ro a 50 y 100 aos, recomendaron el diseo y construccin de un nuevo cruce dirigido. Ante la necesidad de tener disponible un cruce alterno del gasoducto del GTB, se crea el Proyecto Nuevo Cruce Ro Grande, el cual servira como alternativa en caso de emergencia ocasionada por fenmenos naturales que afectasen al cruce existente.

Un gasoducto rcord en Sudamrica

Beneficios del Nuevo Cruce Ro Grande


GASODUCTO. Empresas bolivianas y extranjeras pusieron tecnologa de punta a disposicin de esta gran obra para instalar un ducto que se encuentra a 35 metros por debajo del lecho del ro.
Lic. Katya Diederich Gerente General Gas TransBoliviano S.A.

90% de personal boliviano

Nuevo Cruce Ro Grande

PERFIL
Es Licenciada en Administracin de Empresas y Master en Direccin de Empresas. Realiz cursos de Negocios Internacionales de Gas Natural con el Instituto IRHDC de Boston, cursos sobre Contratos Internacionales en la Association of International Petroleum Negotiations Houston y cursos sobre Restructuracin de Mercados y Gobierno Corporativo. EXPERIENCIA Posee trece aos de experiencia en el sector, principalmente en el rea de negocios. Trabaj durante 9 aos en YPFB CHACO (antes Empresa Petrolera Chaco S.A) y hace 4 aos en GTB.

n Bolivia se encuentra el mayor gasoducto de exportacin de Sudamrica, el GTB, que inici operaciones en julio de 1999; cuenta con 557 kilmetros de tubera de 32 pulgadas de dimetro, cuatro plantas de compresin, dos estaciones de entrega y una estacin de recepcin de gas natural. Este gasoducto tiene como principal mercado Brasil (aproximadamente 99% del gas transportado en este gasoducto), el cual inicia en la Estacin de Medicin Ro Grande, donde se recibe el gas natural de los campos del norte y del sur del pas, para luego ser entregado en la Estacin de Transferencia de Custodia y Medicin Mutn, ubicada en la frontera Bolivia-Brasil. En 2011, el sistema de GTB export al Brasil el 63% de todo el gas natural transportado en Bolivia, generando alrededor de $us 2.800 millones de ingresos brutos, monto que represent el 31% de todas las expor-

taciones de Bolivia. El gas natural boliviano alimenta la regin ms importante en la industria, economa y poblacin del Brasil (sexta economa y quinta poblacin mas grande del mundo) y que sta incluye a los estados de Sao Paulo, Ro de Janeiro, Matto Grosso, Paran, Santa Catarina, Ro Grande do Sul. En 2011 el gas natural boliviano represent el 43.8% del gas consumido en Brasil, el cual es utilizado para la generacin de electricidad trmica, consumo para hogares y comercios, gas natural vehicular, as como tambin como combustible para la industria brasilera que mueve la economa de ese pas. A inicios de 2007 la temporada de lluvias excesivas impact el cruce del ducto de GTB en Ro Grande, dejando la seccin de la tubera de 32 pulgadas expuesta en el lado Oeste del margen del ro. La erosin registrada durante la temporada de lluvias del 2007 fue mayor que la suma de los

El proyecto dispona de una lnea alterna de 5.700 metros de longitud de 32 pulgadas, de los cuales 2.700 metros seran instalados bajo la tecnologa de Perforacin Horizontal Dirigida (HDD por sus siglas en ingls), el cual entrara en operacin para garantizar el transporte de los grandes volmenes gas natural. La construccin del proyecto Nuevo Cruce del Ro Grande llevado a cabo por GTB, estuvo dividida en tres fases principales: Construccin de los Puntos de Interconexin, construccin de Lnea Regular y Perforacin Horizontal Dirigida. El proyecto en todas sus fases de construccin se llev a cabo con 90% de personal boliviano y 10% de personal extranjero especialista en Perforacin Horizontal Dirigida. El tiempo total empleado para la construccin de todo el proyecto fue de tres aos (2009 para construccin de los puntos de interconexin y abril 2010 abril 2012 para la construccin de la lnea regular, Perforacin Horizontal Dirigida e interconexin al ducto actual).

NUEVO CRUCE RO GRANDE

Los estudios de ingeniera llevados a cabo establecieron los puntos de interconexin. El primer punto fue localizado en la Estacin de Medicin de Ro Grande al inicio del gasoducto GTB, y el otro extremo a 1.100 metros aproximadamente cruzando el ro grande; adicionalmente se identific la necesidad de instalar una vlvula de bloqueo de 32 pulgadas en el ducto existente, esta vlvula permitira operar de manera independiente e indistinta el nuevo cruce y el anterior. Ante la imposibilidad de realizar una interrupcin en el transporte de gas, se determin ejecutar las actividades con operacin normal del gasoducto usando las tcnicas de Hot Tap & Line Stop de 32 pulgadas. La tcnica de Hot Tap & Line Stop (corte caliente & Bloqueo de lnea), es una tcnica utilizada para intervencin de ductos en operacin. El corte caliente consiste en hacer un orificio del mismo dimetro del ducto para posteriormente introducir los cabezales de bloqueo. El bloqueo permite aislar una seccin del ducto y desviar el gas por una ruta alterna (bypass) previamente construida. Aislar una seccin del ducto y desviar el flujo permite realizar actividades con operacin normal de transporte. El proceso para la construccin de los puntos de interconexin abarc el periodo febrero diciembre de la gestin 2009. La actividad fue ejecutada por una empresa especializada en intervencin a ductos en servicio, asimismo estos trabajos ejecutados a una presin de transporte de 1.420 psi, no implicaron la interrupcin en las entregas de gas, y requirieron una estrecha coordinacin con los sistemas interconectados, YPFB Corporacin y clientes tanto en Bolivia como en Brasil. Dentro de las tareas ms importantes que fueron ejecutadas podemos mencionar, pruebas de laminacin, ovalidad del ducto, Carbono equivalente, calificacin de procedimientos de soldadura y solGas & Desarrollo

CONSTRUCCIN DE PUNTOS DE INTERCONEXIONES DUCTO EXISTENTE

68 Gas & Desarrollo

69

DOWNSTREAM
dadores y soldadura de ductos en servicio, control de calidad por partculas magnticas, perforacin y corte del ducto en servicio mediante Hot Tap. perforacin requerida en el proyecto (32 pulgadas de dimetro de columna y 2.700 metros de longitud), la capacidad del Rig de Perforacin era de 500 toneladas de tiro, equipo de mayor capacidad en la industria de perforacin de HDD en el mundo. CONSTRUCCIN DE LNEA REGULAR Durante la perforacin se ejecut el pozo piloto, La construccin de la lnea regular fue ejecutada por empresa local especialista en tendido de lneas tres fases de ensanchamiento y dos fases de limms la interconexin a la seccin de lnea regular pieza de pozo. Previo al jalado de la caera, se realizaron actividades preliminares e interconexin al ducto actual. como ser: nivelacin y compacLos 2.700 metros de lnea regular tado del terreno en el pipe side construidos tuvieron las caracPERFORACIN HORIZONTAL DIRIGIDA con una pendiente positiva, se tersticas tpicas que se preseninstalaron 160 rollers (alineacin tan en la construccin de ducLa ingeniera fue desarrollada por y nivelacin) a fin de permitir el tos (cruces especiales, lastrado, el contratista a partir de la infordeslizamiento de la caera a tradoblado de tubera y otros). Las macin entregada por GTB. Los vs de rodillos, los mismos fueactividades fueron ejecutadas en estudios de ingeniera determiron ubicados a 16 metros de disambas mrgenes del ro. Para la naron: tancia cada uno. El izaje del ducto construccin se calificaron pro Ejecutar la perforacin de una sobre los rollers, fue ejecutado cedimientos de soldadura y sollnea auxiliar para seis pulgadas por side booms de 50 toneladas dadores segn API 1.104 para de dimetro para recirculacin de lodos con el objetivo de rede capacidad. lnea y ASME IX para los Spools ducir la cantidad de desechos. De la misma forma, se consde interconexin. El proceso de Trayectoria de perforacin, ntruy una rampla de 75 metros soldadura se ejecut segn los gulos de ingreso y salida, prode longitud y 3,5 metros de alto procedimientos aprobados. El fundidad de perforacin. para que la tubera coincida con control de calidad de las juntas Dimetro del pozo piloto (12 el ngulo de ingreso de la perfode produccin fue gammagrafa pulgadas), y sistema de naveracin, en esta etapa del jalado, en el 100% de las juntas. Se reagacin para el pozo piloto, instambin se utilizaron dos gras liz el doblado de caera de 32 talacin del sistema de guiado. de 75 toneladas y un side boom pulgadas de dimetro para los Dimetros para cada fase de de 50 toneladas que ayudaron a puntos de transicin, cambios de ensanchamiento, (24 pulgadas, 36 pulgadas, 46 pulgadas) y tiizar la caera. direccin y empalmes entre secpos de herramienta a ser utiliEmpresas bolivianas y excin de Lnea Regular y Perforazados en cada fase. tranjeras pusieron tecnologa de cin Horizontal Dirigida. Corridas de limpieza de pozo, punta a disposicin de esta gran De acuerdo a normativa, se definicin del tipo de lodo para obra para instalar un ducto que elaboraron los procedimientos cada fase de perforacin y limse encuentra a 35 metros por depara ejecutar pruebas hidrospieza. bajo del lecho del ro. Este es el tticas (4), para cada seccin de Control de flotacin, cantidad cruce ms largo de LatinoamriLnea Regular y de prefabricado. de agua y tipo de lodo. ca, lo cual registra un rcord en Los documentos fueron envia Nivelacin del terreno para lanzamiento de la columna con Sudamrica y que ya est condos a la Agencia Nacional de Hingulo positivo de 0.5 %, y discluido y operando. drocarburos para su respectiva tribucin de Rollers. Este proyecto permite a YPFB aprobacin. Fuerzas de tiro y anlisis de Corporacin consolidarse como Las actividades de construcstress de la columna. principal exportador de gas en el cin de la perforacin horizontal Cono Sur, garantizando los comdirigida fueron iniciadas en mayo promisos asumidos dentro del de 2010 con el transporte de los Contrato de Compra/Venta de equipos desde diversas partes Gas al Brasil mitigando los riesdel mundo. El Rig de Perforacin gos de interrupcin del servicio (Alemania), Drill Pipe (Shangai), de transporte a travs de GTB, y Bombas de Lodos (USA), tanques aplicando estndares internaciode dosificacin y recirculacin de nales de seguridad, construccin lodo (fabricados en Bolivia). y calidad. Por las caractersticas de la

Energa ms segura y econmica

Gas natural para todos los bolivianos


DISTRIBUCIN. El gas natural transformar el uso de la energa en la industria, la generacin elctrica y el servicio domiciliario, haciendo que sta sea ms econmica y ambientalmente ms segura.
Ing. Sergio Borda Reyes Gerente Nacional de Redes de Gas y Ductos YPFB Corporacin

PERFIL
Es ingeniero industrial titulado en la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca. EXPERIENCIA Entre 2009 y y 2012 fue Distrital de Redes de Gas Chuquisaca. Fue Consultor Tcnico de la Direccin ODECO de la Superintendencia de Hidrocarburos, 2008-2009. Coordinador Tcnico y Supervisor de Obras Civiles y Mecnicas de Tendido de Redes Secundarias de Gas Natural en la ciudad de Sucre Proyecto 39K YPFB, 2007.

n los ltimos aos y como uno de los resultados de la Nacionalizacin, la participacin del Gas Natural en la economa nacional adquiri una relevancia muy importante, que se refleja en el cambio de la matriz energtica frente a otros combustibles, adems, se constituye en el principal recurso natural de exportacin del Estado y generador de ingresos para el pas. La Gerencia Nacional de Redes de Gas y Ductos, en cumplimiento a lo que establece la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Hidrocarburos, es la instancia operativa de YPFB Corporacin dedicada a la distribucin del Gas Natural a nivel nacional, teniendo como bases fundamentales de trabajo la planificacin y ejecucin de un conjunto de actividades para el cumplimiento de las metas que se propone alcanzar en forma anual. El abastecimiento de gas natural para la generacin elctrica, la industria, el comercio y los hogares de

los bolivianos, es sin duda, una tarea fundamental que la GNRGD viene realizando y la ejecuta a travs de sus Oficinas Distritales en todo el pas. El gas natural es el combustible fsil de menos contaminacin de medio ambiente, debido a que en su combustin no genera gases txicos, cenizas ni residuos. Su transporte y distribucin se realiza mediante ductos enterrados, por lo que no daa el paisaje ni atenta contra la vida animal y vegetal. La distribucin de Gas Natural por redes demanda una serie de actividades que las Distritales deben ejecutar para que el gas domiciliario llegue a los hogares de los bolivianos, entre las actividades se encuentra el tendido de la red primaria y secundaria, en algunos casos la instalacin de la Estacin Distrital de Regulacin (EDR) y en otros la incorporacin del City Gate (Estaciones de Recepcin y Despacho), actividades previas que contribuyen al abastecimiento de la cantidad de instalaciones internas en una determinada ciudad.
Gas & Desarrollo

70 Gas & Desarrollo

71

DOWNSTREAM

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS

A partir del ao 1994, se convierte en un energtico importante para los hogares bolivianos, llegando a beneficiar a cerca de 355 mil hogares en todo el pas. Muchos hogares pueden utilizar en este momento el Gas Natural para preparar sus alimentos, para la calefaccin y otros usos del hogar, ya que se trata de un servicio econmico y que permite generar ahorro en la poblacin boliviana. USUARIOS DOMSTICOS
Potos 18.535 Cochabamba 39.074 Sucre 20.107

SECTOR DOMSTICO

Para el sector Industrial, tiene mltiples aplicaciones. Es utilizado como combustible para distintos procesos productivos, en la petroqumica, la siderurgia, en la fabricacin de papel, cemento, vidrio, elaboracin de alimentos, cermica y sistemas de calefaccin, aire acondicionado y otros.

SECTOR INDUSTRIAL

USUARIOS INDUSTRIALES El Alto


170 La Paz 85 Oruro 38 Total 1.015 Santa Cruz 215 Sucre 36 Cochabamba 461 Potos 10

El Alto 103.578

Santa Cruz 22.836 La Paz 25.849 Oruro 23.599

Total 253.578

En el sector comercial, el gas natural es utilizado como combustible para el funcionamiento de snacks, restaurantes, hostales y hoteles, hornos de panificacin, piscinas, teatros, escuelas, hospitales, mercados y otras actividades productivas y de servicio. Para los hornos de panificacin, el Gas Natural se ha convertido en un elemento importante de equilibrio, para estabilizar la estructura de costo y mecanismo regulador del precio de este producto en el mercado interno, contribuyendo de esta manera al bienestar y la economa de la poblacin consumidora. USUARIOS COMERCIALES El Alto
658 La Paz 405 Oruro 285 Total 3.915
Fuente: Gerencia Nacional de Redes de Gas y Ductos

SECTOR COMERCIAL

El Gas Natural Vehicular (GNV), en muchos pases de amrica latina, es un combustible que alimenta una parte significativa de sus parques automotores, con importantes repercusiones en el tema medioambiental y con ahorros econmicos para los propietarios de los vehculos. Para este 2013, la Gerencia Nacional de Redes de Gas y Ductos de la estatal petrolera, tiene previsto invertir Bs 805.170.644 en la perspectiva de beneficiar a la poblacin boliviana con 80 mil nuevas conexiones de gas domiciliario, redes de gas que integran al pas. USUARIOS CON GNV El Alto
20 La Paz 5 Sucre 7 Santa Cruz 88 Cochabamba 61 Potos 1

GAS NATURAL VEHICULAR GNV

Potos 255

Cochabamba 989

Sucre 244 Santa Cruz 1.079

Oruro 6

Total 188

Gas boliviano de exportacin


CAMPO SAN ALBERTO. Desde este complejo de procesamiento de Gas Natural se envan importantes volmenes del energtico al mercado de Brasil en el marco del contrato de compra venta GSA (Gas Supply Agreement).
Gas & Desarrollo

72 Gas & Desarrollo

73

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS

Comercializacin del Gas Natural del Estado Plurinacional

Generacin de mayores ingresos


Ing. Jorge Patricio Sosa Surez Director Nacional de Gas Natural de YPFB Corporacin

TAREAS. La Direccin Nacional de Gas Natural administra y controla el cumplimiento de los Contratos de Compra Venta del energtico en el Mercado Interno y de exportacin, as como de los Contratos de Transporte y Compresin, entre otros.

PERFIL
Es Ingeniero Qumico titulado en la UAGRM. Realiz cursos sobre Instrumentacin Industrial, Desarrollo de la Industria Siderrgica Integrada, Medicin de Gas Natural, entre otros. Es egresado del MBA en Gas & Petrleo de la UPB. EXPERIENCIA Trabaj en el Laboratorio de Medicin, Control de Calidad e Instrumentacin de Gas Natural en la Gerencia de YABOG. Fue Fiscal de Medicin y Coordinador de Facturacin. Durante su gestin se elabor y negoci la suscripcin de los Contratos de Compra Venta al Mercado Interno, Contratos de Transporte, Adendas al GSA y ENARSA, Contratos Interrumpibles con Brasil y Argentina, entre otros.

l abastecimiento prioritario de Gas Natural al Mercado Interno y el cumplimiento de los compromisos de exportacin de conformidad con lo estipulado en los respectivos contratos y la produccin de Gas Natural, son tareas esenciales de la Direccin Nacional de Gas Natural (DNGN).En este contexto, la DNGN tiene bajo su responsabilidad la administracin y control del cumplimiento de los Contratos de Transporte, Contratos de Comercializacin y Acuerdos de Entrega de Gas Natural suscritos o, en su defecto, llevar adelante los procesos de negociacin de los mismos, los cuales posteriormente son puestos a consideracin de las autoridades competentes a fin de su suscripcin. Asimismo, en esta Direccin se realizan estudios y anlisis para la bsqueda de posibles nuevos mercados para la produccin de Gas

Natural disponible, con el objeto de maximizar los beneficios e ingresos de YPFB y el pas. Actualmente, la comercializacin del energtico en Bolivia es realizada en el Mercado Interno de Consumo, suministrando Gas Natural a los siguientes sectores: Distribucin de Gas Natural por Redes y Ductos (Residencial, Comercial, Gas Natural Vehicular (GNV) e Industrial), Termoelctrico, Consumo de Gas Natural como combustible (Refinacin y Transporte) y Consumidores Directos, siendo el consumidor directo aqul que consume Gas Natural directamente del gasoducto, que no se encuentra dentro de la red de distribucin, mientras que los consumidores denominados propios, son los hidrocarburos gaseosos utilizados en la industria petrolera como combustible en las operaciones.

MERCADO INTERNO

La evolucin del consumo en el Mercado Interno desde el 2 de mayo de 2007 hasta diciembre de 2012 ha sido significativa, con una tasa de crecimiento promedio de los ltimos cuatro aos del 10%. Este crecimiento es resultado de las polticas de expansin e incremento en la masificacin del uso de este energtico a travs de miles de instalaciones domiciliarias y del uso de GNV, entre otros. El Sector Termoelctrico tambin tuvo incidencia en el consumo del Mercado Interno; al respecto, es importante hacer notar, que este sector representa aproximadamente el 50% del consumo total del Mercado Interno de Consumo, con un crecimiento importante en los ltimos aos, tal como refleja el Plan ptimo de Expansin del Sistema Interconectado Nacional, cuya evolucin histrica de la demanda mxima anual de energa, creci de 895 MW en 2007 a 1.109 MW en 2012, siendo la oferta real disponible de aproximadamente 1.357 MW, cubierta fundamentalmente mediante la instalacin de nuevas uniLa evolucin del dades termoelctricas. En ese consumo en el mercado sentido, la deinterno represent un manda de Gas Natural creci en promedio en el periodo 2009 2012 en un 9,97%. de 10% en la tasa de De acuerdo crecimiento promedio en a lo sealado, se evidencia los ltimos cuatro aos. un significativo crecimiento de cada sector, aspecto que requiere de control y planificacin operativa continua por parte de la DNGN a fin de cumplir con cada requerimiento. Para ello y en virtud a la normativa vigente, se elabor un Modelo de Contrato de Compra Venta de Gas Natural para el Mercado Interno de Consumo con carcter de adhesin, el cual entre otros trminos y condiciones, estipula un margen de tolerancia entre las nominaciones efectuadas por cada cliente y lo efectivamente tomado en los respectivos puntos de entrega, es decir, los volmenes que se encuentren por encima o por debajo de este margen son sujetos a la aplicacin de cargos adicionales, esto con la finalidad de que

otros usuarios no se vean afectados por un consumo no planificado. En cuanto a las perspectivas a futuro, se establece un mayor consumo de cada sector, cambio de matriz energtica, incrementar los ingresos del pas, disminuir la subvencin y contribuir con el medio ambiente a travs de energa menos contaminante. Los mercados de exportacin a los cuales nuestro pas suministra Gas Natural son la Repblica Federativa del Brasil y la Repblica Argentina, en el marco de los contratos suscritos. Con Petrleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS) Bolivia suscribi un Contrato en 1996, con vigencia de 20 aos (GSA). Las entregas de la Cantidad Diaria Contractual (CDC) se inicia el 1 de julio de 1999, la cual se fue incrementando de manera escalonada hasta la obligacin mxima de entrega

MERCADOS DE EXPORTACIN

CONTRATO CON PETROBRAS

incremento significativo

Termoelectrica de Guaracachi, Santa Cruz

igual a 30,08 millones de metros cbicos por da (MMmcd) a partir de 2004 hasta la conclusin del contrato. Es importante destacar que en las gestiones 2011 y 2012 se obtuvieron los mayores ingresos por la Comercializacin de Gas Natural en el marco de este contrato, cuyos montos superan los $us 2.800 millones y $us 3.497 millones respectivamente (Incluye Gas Combustible). Para los aos siguientes, se espera que el requerimiento de PETROBRAS se mantenga estable hasta la terminacin del contrato; cabe sealar que, se deber considerar el tiempo que se requerir para la recuperacin de la Energa Pagada No Retirada (si la
Gas & Desarrollo

74 Gas & Desarrollo

75

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS

hubiera a la conclusin de la vigencia) y la diferencia entre la CDC y la Cantidad Diaria Garantizada acumulada desde el primer ao de vigencia del Contrato. Asimismo, es importante destacar la suscripcin del Cuarto Addendum al GSA, referido a la valorizacin de los Hidrocarburos Pesados contenidos en la corriente de Gas Natural que se exporta. De igual forma, se debe resaltar que con el objeto de suministrar volmenes de Gas Natural a la Central Termoelctrica de Cuiab, en septiembre de 2011 YPFB y PETROBRAS suscribieron el Quinto Addendum al GSA, incluyendo un nuevo Punto de Entrega, localizado en la frontera boliviano-brasilea entre las ciudades de San Matas y Cceres, dichos volmenes de Gas Natural forman parte del GSA. En 2008 se suscribe un Contrato Temporal e Interrumpible de Compra Venta de Gas Natural entre YPFB y Companhia Mato-Grossense de Gas S.A. (MTGs) con vigencia de un mes; posteriormente, en 2009 se suscribi un Contrato Interrumpible de Compra Venta de Gas Natural con MTGs con vigencia de diez aos, cuyo suministro est en funcin a la disponibilidad de volmenes de Gas Natural por

parte de YPFB. Desde la gestin 2008 a diciembre 2012 se ha recaudado por este contrato aproximadamente $us 4,4 millones. La exportacin de Gas Natural con destino a la Repblica Argentina data de la dcada de los 70, exportacin realizada por YPFB. A partir de octubre de 2006 se produce un giro en esta exportacin, con la suscripcin del Contrato de Compra Venta de Gas Natural con Energa Argentina S.A. (ENARSA), que se inicia a partir de enero de 2007 con vigencia de 20 aos. Es importante destacar que el 26 de marzo de 2010, se firm la Primera Adenda al Contrato YPFBENARSA, que entre otros trminos y condiciones, estipula los volmenes garantizados por ambas partes, incrementndose de forma progresiva de 7,7 a 27,7 MMmcd as como la garanta que respalda a YPFB ante eventuales incumplimientos de pago. Estas nuevas condiciones, permitieron la construccin y funcionamiento del Gasoducto de Integracin Juana Azurduy (GIJA), y mayores inversiones e incremento de la produccin por parte de los Titulares de los Contratos de Operacin.

CONTRATO CON ENARSA

El resultado de estas gestiones se puede observar en el incremento de la exportacin que creci de 1.686 millones de metros cbicos (MMmcs) en el ao 2007 a 4.253 MMmcs en el 2012 lo cual permiti que este ao se establezca un rcord en las exportaciones del gas boliviano a este mercado. De igual forma, es importante destacar el incremento en los ingresos que recibi el pas, que pasaron de $us 326 millones a $us 1.789 millones en el mismo periodo.

CONTRATO INTERRUMPIBLE CON MTGS

Planta de Procesamiento de Gas Natural San Alberto.

Este contrato permite la comercializacin de la produccin adicional de Gas Natural que no se encuentre comprometida a otro mercado, o en poca de baja demanda de otro mercado. La firma del Contrato Interrumpible de Compra y Venta de Gas con ENARSA se efectu en julio de 2012, el cual El Contrato Interrumpible entre sus trminos y condide Compra y Venta con ciones, estipula ENARSA permite la una Garanta de pago, consistente en una Carta de Crdito Stand By que respalda a YPFB adicional de gas que no en eventuales se encuentre compromeincumplimientida a otro mercado. tos de pago. Firma para reactivar la entrega de gas a la termoelctrica de Cuiab Desde la vigencia de este contrato, hasta el mes de diciembre de 2012 se logr exportar 290 de Estadstica, del total de ingresos derivados MMmc y se obtuvo un ingreso aproximado de $us por la exportacin en el ao 2011 que percibi el pas, aproximadamente el 42% corresponde a la 123 millones. exportacin de gas natural realizadas a Brasil y Argentina. ACUERDOS DE ENTREGA Adems, la DNGN tiene la responsabilidad del Estos resultados reflejan la capacidad de los seguimiento y control del cumplimiento de lo es- profesionales as como el trabajo en equipo que tipulado en los Acuerdos de Entrega de Gas Natu- es realizado en YPFB, no siendo menos importanral suscritos con los Titulares de los Contratos de te, los procesos de negociacin, que tienen como Operacin. premisa satisfacer la demanda de Gas Natural del El Acuerdo de Entrega es un instrumento pre- Mercado Interno y cumplir con los compromisos visto en los Contratos de Operacin, que esta- de exportacin asumidos por Yacimientos Peblece el vnculo entre la fase de Produccin y de trolferos Fiscales Bolivianos en representacin Comercializacin, el cual determina las condicio- del Estado Plurinacional de Bolivia, con el fin de nes tcnicas y comerciales de la entrega de los generar nuevas oportunidades, mayor desarrollo volmenes de Gas Natural conforme a los com- en el pas y maximizar la valorizacin de nuestros promisos asumidos por YPFB en los Contratos de recursos hidrocarburferos.

CONTRATO INTERRUMPIBLE CON ENARSA

Compra Venta de Gas Natural, constituyndose en consecuencia, en un instrumento que garantiza a YPFB que las entregas de los Titulares en Punto de Fiscalizacin se efectuarn de acuerdo a requerimientos de los clientes tanto en cantidad como en calidad. A la fecha del presente artculo, YPFB tiene suscritos 63 Acuerdos de Entrega de Gas Natural. No deja de sorprender y satisfacer la evolucin y en consecuencia, el crecimiento del consumo de Gas Natural en el mercado interno, resultado del xito de las polticas de masificacin del consumo de este energtico implementadas en el pas, con la perspectiva del cambio de la matriz energtica; asimismo, el incremento significativo de los ingresos generados por la exportacin y que de acuerdo al reporte del Instituto Nacional

comercializacin de la produccin

76 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

77

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
con la produccin de las Plantas de Lquidos no slo alcanzaremos el autoabastecimiento, sino tambin se tendrn volmenes suficientes para realizar la exportacin de GLP a gran escala. De todas maneras es importante recordar que a partir del mes de Noviembre de 2012 se eliminaron las importaciones de GLP, en virtud al desarrollo de proyectos de incremento de capacidad en las Refineras de Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel, as como el incremento de volmenes de proceso en la Planta de Procesamiento de Gas Natural de Vuelta Grande, con los que se ha logrado un incremento de produccin de 87 TMD (Toneladas Mtricas por Da) equivalentes 2.610 Toneladas Mtricas por Mes. El incremento de produccin adicionalmente, permiti realizar una primera exportacin de GLP de 1.000 Toneladas Mtricas en los meses de Diciembre 2012 y Enero 2013. En lo que se refiere a la produccin de Gasolina Especial, YPFB ha definido impulsar dos proyectos que permitirn incrementar la produccin de este combustible; que consisten en la implementacin de una Unidad de Reformacin Cataltica en la Refinera Gualberto Villarroel y de una Unidad de Isomerizacin en la Refinera Guillermo Elder Bell. Ambos proyectos sern llevados a cabo por la subsidiaria YPFB Refinacin. El objetivo es optimizar el proceso de los volmenes de Gasolina Media y Gasolina Liviana que se obtienen como excedentes en las refineras mencionadas y as producir volmenes incrementales de Gasolina Especial que permita cubrir la totalidad de la demanda del Mercado In-

En busca del...

PARTICIPACIN DE VOLMENES DE IMPORTACIN EN EL ABASTECIMIENTO Gestin 2012


1,800,000.00 1,600,000.00 1,400,000.00 volumen 1,200,000.00 1,000,000.00 800,000.00 600,000.00 400,000.00 200,000.00 -

Autoabastecimiento de combustibles lquidos


COMPLEJOS. Darle a la poblacin boliviana la seguridad de contar con los combustibles que requieren para llevar adelante sus actividades, permite que el desarrollo de nuestro pas contine y se incremente.
Ing. Mauricio Maran Somoya Gerente Nacional de Comercializacin YPFB Corporacin

DO (M3) 780,480.00 767,215.90

GE (M3) 208,050.00 928,211.42

GLP (TM) 39,149.00 356,908.05

IMPORTADO NACIONAL

BALANCE DE GLP 2013-2020

PERFIL
Es Ingeniero en Petrleo y Gas Natural titulado en la Universidad Privada Boliviana. Posee una Maestra MBA Oil & Gas en la misma universidad. EXPERIENCIA Es funcionario de YPFB desde la gestin 2008 en la Gerencia Nacional de Comercializacin. Fue Encargado de Productos Especiales, Supervisor de Programacin y Control de Disel Ol y Gasolina Especial. Desempe funciones como Jefe de la Unidad de Abastecimiento y en diciembre de 2011 fue promovido a Gerente Nacional de Comercializacin.

no de los principales retos que ha asumido YPFB ante el pueblo boliviano en general, y que ha logrado cumplir ya por varias gestiones consecutivas, es el de garantizar el abastecimiento de combustibles lquidos en todo el territorio nacional; tarea que no ha sido nada fcil, despus de haber vivido un periodo, donde la escasez de Diesel Ol, Gasolina y Gas Licuado de Petrleo (GLP) era algo que se presentaba normalmente. Ahora el reto es alcanzar el autoabastecimiento de estos productos a travs de la produccin nacional; para lo que est trabajando YPFB. La importacin de combustibles como Disel Ol, Gasolina y GLP, es una actividad a la que se tuvo que recurrir como empresa estatal para cumplir con el requerimiento del Mercado Interno, considerando que la produccin nacional de estos combustibles no era suficiente. En lo que se refiere a Diesel Ol, podemos remontarnos hasta el

2001, donde fue que se iniciaron la primeras importaciones de este producto. La importacin de GLP y de Insumos y Aditivos para la produccin de Gasolina Especial, es ms reciente ya que ambas iniciaron en el ao 2009. Los volmenes de importacin han ido incrementndose tomando gran importancia hasta alcanzar porcentajes de participacin considerables en el balance para el abastecimiento de la demanda nacional. Ante este escenario, se han tomado definiciones importantes para lograr reducir, y si es posible eliminar, la importacin de combustibles. Es as que se vio por conveniente llevar a cabo los proyectos de construccin de las Plantas de Separacin de Lquidos de Ro Grande y Gran Chaco, a travs de las que se garantizar el autoabastecimiento de Gas Licuado de Petrleo, a partir del ao 2013 en adelante.

GASOLINA ESPECIAL

BALANCE DE GASOLINA ESPECIAL 2013-2016


1,600 1,400

1,264

1,345

1,417

1,494

Miles de M3

1,200 1,000 800 600 400 200 0

GLP

2013

2014

2015

2016

El Balance de GLP nos muestra que

Produccin Nacional

Demanda MI

78 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

79

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS

La estatal petrolera ahora es sujeto de crdito

Saludable situacin financiera en YPFB


Engarrafadora de Senkata, La Paz

El problema ms grande que enfrentamos actualmente, es el tratar de reducir la importacin de Disel Ol, considerando que actualmente los volmenes importados son aproximadamente el 50% del volumen total demandado en nuestro pas. YPFB ha efectuado y contina realizando inversiones en las ampliaciones de capacidad de las refineras Gualberto Villarroel y Guillermo Elder para poder obtener volmenes adicionales de este producto. Es as, que con los proyecterno. tos ya ejecutados en 2012 y los Con estos proyectos se lograr incrementar la pro- que se tienen previstos hasta el 2014, el Balance Disel duccin nacional de Gasolina Especial para el ao 2015 Ol nos muestra que el dficit de este producto se rea 1.400.000 m3 por ao, siendo un incremento equiva- duce en un 45% en 2015 respecto a la produccin aclente al 37% respecto a la produccin actual de este com- tual, gracias al incremento de capacidad de refinacin bustible. Con estos volmenes de produccin podremos en nuestras refineras. alcanzar el autoabastecimiento de Gasolina Especial, Si bien se logr avanzar hacia un escenario de aueliminando la importacin actual que realiza YPFB y la toabastecimiento, en el que la produccin nacional de subvencin que representa para el Estado Boliviano. combustibles logre satisfacer la demanda del Mercado Interno, se puede verificar que aun existe una tarea YPFB avanz hacia un pendiente en lo que escenario de se refiere al requerimiento de Disel Ol. En ese sentido, YPFB trabaja de forma intensa en la implementacin de en la produccin nuevos proyectos nacional de que presenten alternativas de solucin combustibles. La Planta de Senkata-La Paz ingres en fase de modernizacin a este problema.

BALANCE DE DISEL OL 2013-2016

DISEL OL

PRESUPUESTO. En trminos presupuestarios en 2006 se ejecutaron Bs 4.400 millones, alcanzndose en 2012 una ejecucin superior a Bs 72.372 millones, lo que permite resaltar la importancia que tiene YPFB dentro de las finanzas del sector pblico.
Lic. Edwin Aldunate Lujn Gerente Nacional de Administracin y Finanzas YPFB Corporacin

PERFIL
Es Licenciado en Economa titulado en la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA). Realiz cursos de especializacin en finanzas pblicas en Estados Unidos. EXPERIENCIA Hasta diciembre de 2008 se desempe como Director Nacional de Presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas. En Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos cumpli labores de asesor en 2009 y desde la gestin 2010 se desempea funciones como Gerente Nacional de Administracin y Finanzas (GNAF).

autoabastecimiento

partir de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, una responsable administracin de las finanzas de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos se ha traducido en resultados que nos permiten visualizar el futuro con mucha esperanza y expectativas favorables de crecimiento y desarrollo. A nivel patrimonial, el 2006 la empresa contaba con un patrimonio que bordeaba los 7.760 millones de bolivianos, en tanto que el 2012 hemos concluido con un patrimonio de 38.123 millones de bolivianos, posible gracias a la continuidad y coherencia en la gestin administrativa financiera de la empresa, junto a la coyuntura internacional favorable en cuanto a las nominaciones a Brasil y la Argentina, as como a los precios de exportacin, consiguientemente entre las gestiones 2006 y 2012 hemos logrado un crecimiento patrimonial cercano al 400%. En trminos presupuestarios en la gestin 2006 la ejecucin alcanz un

monto aproximado de 4.400 millones de bolivianos, verificndose en 2012 una ejecucin presupuestaria superior a 72.372 millones de bolivianos, lo que permite resaltar la importancia que tiene YPFB dentro de las finanzas del sector pblico. En cuanto a las inversiones, desde la gestin 2006 se han concretado hasta el 2012 inversiones del orden de los 21,727 millones de bolivianos entre YPFB y sus empresas subsidiarias, cifra que se eleva a 37.117 millones de bolivianos si se consideran las inversiones de los operadores de los contratos de operacin. Magnitud importante si se toma en cuenta que normalmente en la economa antes de la nacionalizacin, la ejecucin de inversiones de todo el sector pblico a nivel nacional no superaba los 4.800 millones de bolivianos aproximadamente (600 millones de dlares), habiendo el sector hidrocarburos superado con creces dichos niveles por s solo. Estas inversiones si bien contribuiGas & Desarrollo

80 Gas & Desarrollo

81

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
hidrocarburos ejecutadas de manera directa por YPFB Casa Matriz y/o a travs de las empresas subsidiarias. En trminos de resultados cabe 75,000.00 sealar, que las utilidades percibidas 65,000.00 por la empresa desde el 2006 hasta el 2012 superaron los 21.120 millo55,000.00 nes de bolivianos. 45,000.00 En resumen, todos los esfuerzos 35,000.00 realizados y la voluntad poltica del gobierno nacional, han permitido que 25,000.00 YPFB exhiba una saludable situacin 15,000.00 financiera que entre otros aspectos 5,000.00 le ha otorgado la calidad de sujeto de crdito, con la sola garanta de -5,000.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 sus flujos de caja futuros, habiendo accedido a recursos en condiciones PASIVO PATRIMONIO ACTIVO favorables para el financiamiento de proyectos importantes como son las rn a garantizar en los prximos aos el flujo de caja y la Plantas de Separacin de Lquidos de Ro Grande y Gran sostenibilidad fiscal de YPFB, sin embargo, es necesario Chaco, la Planta de Urea y Amoniaco, proyectos que en que paralelamente se redoblen esfuerzos en el tema de exploracin, ya que las actividades exploratorias consti- conjunto superan una inversin total de 11.600 millones tuyen la base para el desarrollo del sector, definiendo las de bolivianos, indita en la historia de nuestro pas, y que necesidades de inversin y financiamiento para el resto se orientan a la industrializacin de los recursos hidrocarburferos y a la soberana energtica en el mediano y largo de la cadena de hidrocarburos. En materia de asignacin de los ingresos hemos sido plazo. Asimismo, a partir de la gestin de YPFB y el apoyo bastante cautos en cuanto a los recursos administrados, del gobierno nacional se ha logrado que dentro del presuespecialmente en lo que se destina al gasto corriente, que puesto de la gestin en curso se autorice al Banco Central de Bolivia (BCB) un nuevo prstamo, esta vez a favor de YPFB Refinacin por un monto de EVOLUCIN DE UTILIDADES PERIODO 2006-2012 1.050 millones de bolivianos, para (En millones de Bs.) encarar procesos de refinacin. 6,500.00 Si bien las cifras por si solas pueden no expresar mucho, adquieren 5,500.00 mayor relevancia si se compara la 4,500.00 participacin que tiene Yacimientos en la economa y los recursos que 3,500.00 UTILIDADES transfiere a diferentes beneficiarios 1 como son los municipios, las gober2,500.00 naciones, las universidades, el Fon1,500.00 do Indgena y otros, sustentando la poltica social de redistribucin de 500.00 ingresos y reduccin de la pobreza -500.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 que promueve el gobierno, cuyo financiamiento est garantizado para los prximos aos.
EVOLUCIN DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES (En millones de Bs.)

que tienen condiciones diferentes en trminos de posicionamiento mundial y mercados. Dicho sitial en el que nos ubica la revista sealada adquiere mayor relevancia asimismo, si consideramos que la empresa prcticamente ha sido refundada el 2006 a partir de una empresa residual, y son pocos los aos transcurridos desde que dicho proceso fue llevado adelante. El aporte de YPFB en la economa es significativo, alrededor del 50% de las exportaciones totales corresponden al sector hidrocarburos, de la misma forma, parte importante de los ingresos de exportacin se canalizan a la economa a travs del pago de regalas, participaciones e impuestos destinados al Gobierno Central, Gobiernos subnacionales (gobernaciones y municipios), universidades, fondo indgena El BCB autorizar y otros; sobre los cuales como un nuevo dijo el Presidente Ejecutivo de nuestra ema favor de YPFB presa, recae la Refinacin verdadera responsabilidad del por Bs 1.050 millones desarrollo y mepara procesos de jora en las conrefinacin. diciones de vida de los bolivianos, a travs de la inversin de recursos en materia social, as como tambin en inversin productiva que permita un desarrollo sostenible y sustentable a futuro, diversificando las fuentes de generacin de ingreso con valor agregado, a fin de reducir la dependencia hacia los sectores extractivos que histricamente han sostenido la economa nacional.

los departamentos productores han percibido ingresos del orden de los 15.468 millones de bolivianos, por concepto de regalas; en tanto que los departamentos de Beni y Pando recibieron como regala compensatoria un monto de 1.406 millones de bolivianos en el mismo periodo. Asimismo, el monto transferido por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos en el periodo 2007-2011 alcanz un valor de 44.931 millones de bolivianos, constituyndose en el ingreso ms importante para la mayor parte de los municipios, especialmente para aquellos pequeos e intermedios, sin el cual definitivamente no se habra podido cerrar la brecha entre la pobreza extrema y los no pobres, para lo cual el sector petrolero ha jugado un papel muy importante en lo que

prstamo

El BCB contribuye a los proyectos de YPFB Corporacin

es la redistribucin del ingreso para acortar la distancia entre pobres y no pobres. La situacin y condiciones actuales que estamos viviendo nos permiten soar con una empresa financieramente slida, de envergadura y reconocimiento internacional; situacin que puede ser posible con el concurso y compromiso de todos quienes componemos la corporacin, del apoyo del gobierno central y de las condiciones externas. Sin embargo, se tiene que continuar extremando esfuerzos en el tema de exploracin, ya que si cumplimos un plan agresivo de exploracin y logramos negociaciones favorables en cuanto a la definicin de precios de exportacin tal como se ha venido haciendo, garantizaremos las inversiones y crecimiento del sector en el mediano y largo plazo. Igualmente, es necesario concluir los proyectos programados, para iniciar esta nueva era tan ansiada, que marca la inflexin de nuestro pas en materia de industrializacin y asimismo nos otorgar suficiencia energtica. Este tipo de oportunidades, de escenarios externos favorables, nos permite pensar que el futuro es bastante positivo, en tanto mantengamos una clara alineacin de la corporacin hacia los objetivos y metas planteados.
Gas & Desarrollo

EL FUTURO DE YPFB

porcentualmente representa una porcin muy pequea en relacin a los recursos que generamos por las actividades del Upstream y del Dowmstream, toda vez que la mayor parte de los recursos que nos corresponde administrar se destinan al pago de regalas, participaciones, impuesto directo a los hidrocarburos, reposicin de costos a las empresas operadoras e inversiones en toda la cadena de 82 Gas & Desarrollo

Segn la revista internacional Amrica Economa, YPFB Corporacin se encuentra en el puesto 98 entre las 500 empresas ms grandes de Amrica Latina, posicin realmente destacable, si consideramos que somos una economa pequea frente a otras economas de la regin

YPFB EN LA ECONOMA BOLIVIANA

En el periodo anterior a la nacionalizacin (2006), mientras estaba vigente la Ley 1.689, YPFB financiaba sus operaciones con el aporte del Tesoro General del Estado (TGE), incluso para pagar los sueldos de sus trabajadores; a partir de la nacionalizacin de los Hidrocarburos (1 de mayo de 2006) y gracias a la prudente administracin financiera que ha venido cumpliendo, podemos afirmar que la empresa es auto - sostenible. La situacin de YPFB a partir de la nacionalizacin ha cambiado drsticamente, ya que de ser una empresa solventada por el estado, pasa a ser la empresa que mayor contribucin realiza a las arcas del Estado a travs de sus aportes va participaciones, regalas e impuestos (IDH, IEHD) En lo que a la distribucin de la renta petrolera se refiere, destacar que desde la gestin 2007 hasta el 2012

YPFB Y EL TGE

MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES

83

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
El crecimiento en las exportacio base establecido fue de 1,20 ciones de hidrocarburos se explidlares por MMBTU. Cerca del 80% del gas ca sobre todo por las exportacioEste precio base, tal como se boliviano tiene como nes del gas natural, puesto que indic anteriormente, es ajustadestino los aproximadamente el 80% de la do en funcin a la variacin de los produccin de este hidrocarburo precios internacionales, correstiene como destino el mercado pondiente a la siguiente canasta de exportacin a los pases vecide fuel oil: nos de Brasil y Argentina. Fuel Oil de 3,5% de azufre, referiDentro de este contexto, los do bajo el ttulo Cargoes FOB Med de Brasil y Argentina precios de exportacin de gas Basis Italy, en unidades de dlar natural son un factor determipor tonelada mtrica (US$/TM); nante en los ingresos del pas. Fuel Oil N 6 de 1% de azufre, reLos Contratos de Compra ferido bajo el ttulo U.S. Gulf Coast Venta de Gas Natural (Gas Sales Waterborne en unidades de dlar Agreement GSA) suscritos con por barril (US$/ bbl); Petrleo Brasileiro S.A (Petro Fuel Oil de 1 % de azufre, referibras) y Energa Argentina S.A. do bajo el ttulo Cargoes FOB NWE, (ENARSA) consideran clusulas en unidades de dlar por tonelada en las cuales los precios del gas mtrica. (US$/TM). natural son determinados a parEl precio es calculado trimestir de frmulas que se ajustan en tralmente, en base a las cotizaciofuncin a la inflacin en relacin nes internacionales obtenidas de a un precio base. las publicaciones del Platts OliEn efecto, ambas frmulas establecen que los gram Price Report. precios del gas natural se ajustarn de acuerdo con En lo que se refiere al precio del Contrato YPFBlas fluctuaciones de una canasta de fuels en el mer- ENARSA, el precio base aplicable al primer trimestre cado internacional, con relacin a un periodo base. de dicho contrato fue de 4,0588 dlares por MMBTU, Dicha canasta, para cada caso, tiene por objetivo a objeto de que el precio de venta aplicable al Gas Naestablecer el costo de oportunidad del gas natural tural para el inicio del contrato sea de 5 dlares por en relacin a otros combustibles sustitutos, en los MMBTU, tal como lo estableci el Convenio Marco. pases de destino. Este precio base se ajusta, por la variacin de los precios internacionales de la misma canasta de fuels DE MANERA GENERAL establecidos en el GSA Brasil con la diferencia que en esta canasta se incluye adems al Diesel Oil, como un PG=PB* combustible en el mercado argentino a ser sustituido con el gas natural boliviano. Donde: Cabe sealar que, el precio es calculado trimesPG: Precio del Gas Natural tralmente, de manera similar que en el GSA Brasil, con PB: Precio Base, establecido contractualmente la diferencia que las cotizaciones de fuel oil y diesel para cada ao en el caso del GSA Petrobras y fijo oil corresponden al semestre anterior al trimestre de para el caso del GSA ENARSA. aplicacin; en el GSA Brasil, se consideran las cotiza: Es el ajuste por inflacin que refleja las variaciones del trimestre anterior al de aplicacin del resciones de los fuels con relacin a un periodo base. pectivo precio. En aplicacin de la metodologa de precios para Para el caso del precio de gas natural exportado, ambos contratos y en funcin de la cotizacin de los en el marco del Contrato de Compra Venta de Gas precios internacionales, los precios de exportacin de Natural suscrito con Petrobras, el precio base para un volumen de hasta 16 millones de metros cbicos gas natural para el GSA Brasil han registrado valores por da (MMmcd), denominada Cantidad Diaria Con- desde 2 dlares por MMBTU y para ambos contratos tractual Base (QDCB), est comprendido en el rango se han registrado valores mayores de hasta 10 dlade 0,95 a 1,06 dlares por millones de unidad trmi- res por MMBTU. Los primeros aos del contrato GSA Brasil, los preca britnica (MMBTU). cios registraron una tendencia casi constante que se Para la cantidad adicional de 14,08 MMmcd, denominada Cantidad Diaria Adicional (QDCA), el pre- explica por las cotizaciones internacionales correspondientes a los fuels.

Gas Natural

Contexto de los precios de exportacin


COMPETITIVIDAD. Si bien estos precios son considerablemente altos, los mismos continan siendo competitivos con los precios de importacin de GNL en Brasil y Argentina, cuyos precios promedio alcanzaron picos de hasta $us 17 por MMBTU.
Lic. Leonor Caldern Zelaya Directora Nacional de Estadsticas y Anlisis YPFB Corporacin

mercados de exportacin

PERFIL
Es Licenciada en Economa titulada en la Universidad Catlica Boliviana (UCB). Tiene una maestra en Economa del Desarrollo en el Institute of Social Studies of Erasmus University en La Haya, Holanda. EXPERIENCIA Tiene ms de 12 aos de experiencia en el sector de hidrocarburos. Fue Directora de Normas y Control Tcnico y Jefe de la Unidad de Comercializacin en el Ministerio de Hidrocarburos y Energa.

E
13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

l sector de hidrocarburos juega un rol muy importante en la economa boliviana, la participacin del mismo en el PIB fue de aproximadamente el 8.4% para la gestin 2012 y el aporte del sector en las recaudaciones totales nacionales, correspondientes al upstream como al

downstream, fue de 38% para el mismo ao. Las exportaciones del sector de hidrocarburos representan ms del 47% de las exportaciones totales del pas y el valor de dichas exportaciones se increment en ms del 90% entre los aos 2006 al 2012, tal como se puede observar en la siguiente grfica.

NIVEL DE EXPORTACIONES
(En millones de dlares)
11,766 9,109 7,058 4,890 3,549 2,060 2,291 2,107 5,486 4,060 2,984 7,038 5,621

4,232 2,948 1,443

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Exportaciones de Hidrocarburos

Exportaciones Totales

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

84 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

85

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
Precios globales de Gas Natural PRECIOS GLOBALES DE GAS NATURAL
PRECIOS DE GNL IMPORTADO POR ARGENTINA Y BRASIL para ambos contratos en dicha gestin, llegando a valores de 4,48 dlares por MMBTU. Sin embargo, los siguientes aos, los precios de exportacin se recuperaron siguiendo la tendencia del WTI, alcanzando en septiembre de 2012 valores de 9,38 dlares por MMBTU para GSA Petrobras y 11,17 dlares por MMBTU para GSA ENARSA. Si bien estos precios son considerablemente altos, los mismos continan siendo competitivos con los precios de importacin de GNL en Brasil y Argentina, cuyos precios promedio alcanzaron picos de hasta 17 dlares por MMBTU. En el contexto internacional, actualmente, a diferencia de aos anteriores, los precios de comercializacin de GNL toman como referencia los precios del gas natural correspondientes a los mercados gasferos de Asia y Europa, a diferencia de aos pasados cuando el precio de referencia sola ser el Henry Hub. Bajo este marco, como resultado del terremoto y despus tsunami en el Japn el ao 2011, la demanda correspondiente a este pas fue incrementndose significativamente, lo que incidi directamente en que los precios de importacin de GNL alcancen los valores ms altos en los ltimos aos, acentuando cada vez ms la brecha del precio promedio de importacin del GNL en el Japn y el Henry Hub, tal como se aprecia en el Se debe seguir de cerca siguiente grfico. la dinmica de la Respecto a la regin, las importaciones de GNL en el Cono a nivel mundial para Sur en los lprecautelar las timos aos se fueron inexportaciones de gas crementando, natural boliviano. llegando el
18.00 16.00 14.00 $us/MMBtu 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 - 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Henry Hub (EE UU)


Fuente: EIA

Japn (precio promedio de importacion de GNL)

Reino Unido (NBP)

Fuente: YPFB y Waterborne

Esta tendencia fue cambiando a partir de 2004 y con mayor notoriedad a partir de 2006, cuando las cotizaciones del West Intermediate Texas (WTI) sufrieron incrementos considerables. Es as que durante los aos 2007 a 2009, periodo en el que el precio del petrleo tuvo un considerable incremento llegando el WTI a cotizaciones mayores a los 140 $us/BBL, los precios de los contratos de exportacin tanto con Petrobras como con ENARSA mostraron altos valores, llegando a un mximo de 8,01 dlares por MMBTU (precio ponderado) y 10,4 dlares por MMBTU, respectivamente. En dicho periodo, el precio de importacin del Gas Natural Licuado (GNL) en la regin lleg a alcanzar valores de hasta 17 dlares por MMBTU. En 2009, como consecuencia de la crisis, las cotizaciones de los precios internacionales del petrleo se desplomaron registrando un WTI incluso menor a 40 $us/BBL, lo cual incidi directamente en los precios de exportacin del gas natural

comercializacin

de GNL

Terminal de Gas Licuado Quintero (GNL)

2012 a representar el 50% de las importaciones de gas natural de la Argentina y hasta alrededor del 30% de las importaciones de gas natural de Brasil. Este incremento de volmenes se ha visto asimismo acompaado de la diversificacin de fuentes de suministro, donde pases como Trinidad y Tobago, Qatar y Guinea Ecuatorial conforman los principales proveedores de GNL de la regin. La tendencia indica que el flujo de los buques metaneros provenientes de las diferentes partes del mundo hacia el Cono Sur, se incrementar an ms en los prximos aos, por lo tanto, existe una gran expectativa del posible incremento de las exportaciones de GNL por parte de Estados Unidos, puesto que con el desarrollo cada vez ms contundente de sus recursos no convencionales, este pas podra convertirse en un exportador neto de GNL, cambiando de esta manera la dinmica actual de los mercados de gas natural, tomando posicin en la cuenca del Pacfico como proveedor de los mercados de Asia, Europa y Sudamrica. De esta manera, la disponibilidad de mayor oferta de GNL proveniente de Estados Unidos podra incidir en la determinacin de los precios de comercializacin correspondientes al mercado spot de GNL y contratos de corto plazo, situndolo al GNL en una posicin ms competitiva en nuestra regin. Las seales de la comercializacin de GNL que actualmente se estn dando a nivel mundial, muestran que la tendencia de deter-

minacin de precios, as como tambin varios aspectos contractuales referidos a la compra venta de este hidrocarburo a nivel global, se encuentran atravesando por un cambio. Los compradores de Gas Natural Licuado se inclinan ms hacia una indexacin de precios del GNL spot, mientras que los vendedores, en resguardo a sus contratos de largo plazo, tienden a mantener la indexacin de los precios de referencia de acuerdo a las cotizaciones internacionales del petrleo. Es importante sealar que la determinacin de precios de GNL en el futuro, estar sujeta a los volmenes adicionales de dicho hidrocarburo que Estados Unidos ponga a disposicin en el mercado mundial. Por lo expuesto anteriormente, es necesario indicar que se debe seguir muy de cerca la dinmica de la comercializacin de Gas Natural Licuado a nivel mundial a objeto de tomar en su momento, las acciones que fueran necesarias precautelando las exportaciones de gas natural boliviano a los mercados vecinos.

Gasoducto de Integracin Juana Azurduy (GIJA), Yacuiba Tarija

86 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

87

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
ACTIVOS TOTALES GRUPO CORPORATIVO YPFB Expresado en MMUS$

Gestin eficiente en el control de costos de operacin

5,100 4,900 4,700 4,500 4,300 4,100 3,900

4,913 4,433 4,034

transportado de gas natural en 5.55 MMmcd por el incremento de demanda en el mercado interno. Tambin destaca el incremento del volumen total transportado de lquidos en 4.09 Mbpd por la demanda de mayor carga de crudo en las refineras.

Utilidades de las empresas subsidiarias


SUBSIDIARIAS. Las utilidades obtenidas sern reinvertidas en proyectos de exploracin, produccin, expansin, continuidad y mantenimiento de las operaciones petroleras de las distintas empresas subsidiarias de YPFB Corporacin.
Lic. Gonzalo Saavedra Escbar Ex Gerente Nacional de Empresas Subsidiarias YPFB Corporacin

2010

2011

PROY 2012

GAS NATURAL TRANSPORTADO Gas Natural Transportado


(Expresado MMmcd) (Expresado en Men Mmcd )

40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

25.25

30.60

2011

2011

2012

2012

PERFIL
Es Auditor Financiero titulado en la Universidad Mayor de San Simn. Master Business Administration-MBA en la Universidad Privada de Santa Cruz, Maestra en Finanzas Corporativas en la UAGRM. Tiene diplomados en Gerencia de Empresas Petroleras y Gasferas, Consultora de Organizaciones, Gerencia Administrativa, Educacin Superior y estudios en Ingeniera Industrial. EXPERIENCIA Fue Jefe en el rea de Finanzas en Pluspetrol Bolivia Corporatin y Gerente de Contabilidad Corporativa para Bolivia en UNILEVER. Tiene una trayectoria de ms de 10 aos como docente universitario.

n el marco de la consolida- cierre de gestin un poco ms de $us cin del proceso de Naciona- 440 millones ($us 124 millones ms lizacin, la Gerencia Nacional que la gestin 2011), mismos que fade Empresas Subsidiarias vorecen a una mayor utilidad neta de(GNES) hace ms de dos aos bido a la eficiencia administrativa y una trabaja con las empresas subsidiarias buena gestin de los costos de operade YPFB Corporacin en el fortaleci- cin de parte de las empresas de YPFB miento de la gestin empresarial de Corporacin. cada una de ellas apuntando a hacer Las utilidades obtenidas sern rede la Corporacin un conjunto de em- invertidas en proyectos de exploracin, presas ms eficientes y rentables. produccin, expansin, continuidad Es en este sentido, se prev que al y mantenimiento de las operaciones cierre de la gestin 2012, el conjunto petroleras de las distintas empresas corporativo de empresas subsidiarias subsidiarias de YPFB Corporacin. obtengan ingresos histricos operacioUTILIDAD NETA GRUPO CORPORATIVO YPFB nales con un poco Expresado en MMUS$ 448 ms de $us 264 millones con respecto a 420 la gestin 2011. 324 370 En cuanto a la utilidad neta del gru320 240 po corporativo de las 270 seis empresas sub220 sidiarias de YPFB, se 2010 2011 PROY 2012 estima alcanzar al

La administracin y control de activos consolidados de YPFB Corporacin cerrar con un nivel de activos de por lo menos $us 4.900,00 millones, siendo aproximadamente $us 380 millones ms que la gestin 2011. Estos resultados, van acompaados de una gestin operativa eficiente, con la participacin de la Corporacin en las actividades del upstream a travs de sus empresas YPFB Andina S.A. y YPFB Chaco S.A. que proyectan un incremento en: La utilidad neta de produccin de Gas Natural en las seis empresas 1.24 MMmcd, subsidiarias Condensado 0.87 Mbpd, Petrleo 0.11 Mbpd y GLP 12.93 TMD; siendo de millones, que se estima la produccin nacional el 48% alcanzar en 2012. del Gas Natural, 45% de Condensado, 33% de Petrleo y 93% de GLP en planta. La produccin nacional promedio estimada de Bolivia es 338 mil barriles equivalentes por da (MBoed) donde YPFB Corporacin representa el 47.81% La gestin operativa de la Corporacin en las actividades de midstream a travs de su empresa YPFB Transporte S.A. gracias a las inversiones realizadas en la ampliacin de ductos para cubrir la demanda de los mercados, proyecta un incremento en el volumen total

YPFB Refinacin S.A. en las proyecciones de cierre muestra un incremento en la produccin de combustibles derivados entre ambas refineras de 0.54 Mbpd. YPFB Logstica S.A. en las proyecciones presenta un incremento en despacho de Plantas Terminales en 3.16 Mbpd. En tanto a la comercializacin de combustibles de aviacin que se lleva a cabo mediante YPFB Aviacin, se proyecta al cierre incremento en la venta de Jet Fuel Nacional y Gasolina de Aviacin. Los altos ingresos operacionales netos, las razonables utilidades netas de las empresas subsidiarias, los crecientes niveles de activos administrados, el bajo endeudamiento, el buen nivel de patrimonio y la eficiente gestin operativa que se lleva, permiten a YPFB Corporacin mantener buenos indicadores financieros, como son el margen de utilidad, la rentabilidad sobre los activos, la rentabilidad sobre patrimonio entre otros. El indicador margen de utilidad que mide la relacin de las utilidades netas respecto los ingresos operacionales netos, estima alcanzar a diciembre de 2012 un 26%. De igual manera, el ndice de rentabili-

YPFB CORPORACIN EN LAS ACTIVIDADES DEL DOWNSTREAM

ser ms de $us 440

Planta Percheles, operada por YPFB Chaco

dad denominado rendimiento sobre los activos (ROA), estima cerrar la gestin con un indicador de 9.1% y por ltimo, la medicin de la rentabilidad al nivel de la utilidad neta respecto del patrimonio denominado ROE se proyecta a diciembre alcanzar un 13.2%. El presente anlisis de datos corresponde a las empresas subsidiarias de YPFB Corporacin donde es accionista mayoritario y considera la totalidad de las operaciones de las empresas.

88 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

89

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
2015 instrumento que permite alcanzar resultados empresa que hace pocos aos estaba considerada estratgicos para la empresa y el pas: incremento como residual; se ha introducido e impulsado el seen las reservas y la produccin de hidrocarburos, guimiento a las inversiones como un instrumento cambio en la matriz energtica INVERSIONES EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS a travs del desarrollo de la in2001 2005 (En porcentajes) fraestructura de gas natural y GNL para satisfacer la deman- 600 514 da del mercado interno. 500 La Nacionalizacin fue un cambio estructural positivo 400 327 para el sector y tambin la base para una nueva forma de 300 hacer gestin, desde la pers 200 pectiva del accionar del Estado, que exige la presencia de 100 187 una gestin pblica eficiente. - Las inversiones planifi2001 cadas para el periodo 2009 YPFB Casa Matriz 2015 ascendan a $us 11.292 millones en toda la cadena de hidrocarburos, en el mismo se definieron lineamientos estratgicos que condujeron a identificar inversiones importantes en toda la actividad de la cadena; fundamentalmente se privilegiaron inversiones en el upstream, asignando recursos a la actividad de exploracin con el objeto de incrementar las reservas certificadas y los niveles de produccin.
509

Hay condiciones para ofrecer resultados

Gestin e inversin en proyectos estratgicos


INVERSIONES. El 2009, habiendo asumido YPFB un rol tan importante, inicia el proceso de planificacin estratgica con la definicin del Plan de Inversiones 2009 2015 instrumento que permite alcanzar resultados estratgicos para la empresa y el pas.
Ing. Jaime Alejandro Fernndez Gantier Asesor de Presidencia Ejecutiva YPFB Corporacin

241

335 251
184 150 118

246

269 151 101 124

2002

2003

2004
Empresas Operadoras

2005
Total

Empresas Subsidiarias

PERFIL
Es ingeniero industrial titulado en la UMSA, tiene estudios superiores en Maestra de Administracin y Direccin de Empresas MBA Oil & Gas en la Universidad Privada Boliviana, Maestra en Desarrollo Humano en el CIDES-UMSA. Post Grado en Gerencia de Proyectos en la UCB, Maestras para el Desarrollo, Preparacin, Evaluacin y Gerencia de Proyectos de Inversin en la Universidad de Chile. EXPERIENCIA Tiene ms de 20 aos en gestin de proyectos de desarrollo en entidades pblicas y privadas; el 2008 fue Viceministro de Planificacin Estratgica Plurianual. Desde 2009 cumpli funciones de Director Nacional de Inversiones y Financiamiento.

a inversin es una variable fundamental para el desarrollo y crecimiento del sector hidrocarburos, considerando que los proyectos son el medio para hacer realidad los planes de desarrollo. En esa lgica YPFB Corporacin en los ltimos aos ha reactivado la ejecucin de proyectos y las inversiones pasaron de $us 384 millones en la gestin 2008 a $us 1.293 millones el 2011, estimando cerrar la gestin 2012 en $us 1.593 millones, como efecto de una adecuada gestin de proyectos para el desarrollo del sector. Este cambio histrico, resultado del proceso de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, ha creado las condiciones necesarias para el gran progreso de los proyectos estratgicos y para generar recursos adicionales que se destinan al desarrollo, la dignidad y la soberana del Estado Plurinacional de Bolivia.

El 2009 YPFB Casa Matriz retoma su rol de ejecutor de proyectos, despus de varios aos de inactividad (anterior al 2006) en el que muchas inversiones estaban postergadas y no tenan una lgica que articule su ejecucin. El 2005 la ejecucin de inversiones en el sector era incipiente resultado de la aplicacin de polticas de ajuste en el pas, con esfuerzos aislados de las empresas subsidiarias que estaban desarticuladas, y con objetivos empresariales muy particulares de acuerdo a la actividad de la cadena. Las inversiones desde 1998 mantuvieron una tendencia a la baja alcanzando su nivel ms bajo el 2005 de $us 246 millones en el sector. Habiendo asumido YPFB un rol importante para el desarrollo del sector, inicia el 2009 el proceso de planificacin estratgica, con la definicin del Plan de Inversiones 2009

PLAN DE INVERSIONES 2009 2015

La Nacionalizacin ofreci un marco adecuado para una gestin pblica favorable de YPFB que enfrenta dos desafos: ser una Corporacin competitiva y consolidarse como motor del desarrollo para el pas. Las inversiones presentan una tendencia creciente de $us 384 millones el 2008, hasta llegar a una inversin estimada de $us 1.593 millones para el 2012, habindose incrementado en 315%, lo que representa cinco aos de INVERSIONES EJECUTADAS PERIODO 2009 2012 franco crecimiento; aspec(En millones de dlares) 1.593 to positivo que produce un impacto en la economa del 1600 pas, por su incidencia en las 1400 607 recaudaciones fiscales, ma1200 yores divisas y la reactivacin 514 1000 del sector. Se impuls la gestin de 800 528 proyectos, con un enfoque 320 600 498 251 integral y transparente, bus400 cando calidad desde los es174 355 458 147 331 158 118 200 tudios hasta la ejecucin y 281 198 145 124 108 107 13 7 7 4 30 operacin de los mismos. No 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 es fcil generar esta mstica de trabajo dinmico, en una EMPRESAS OPERADORAS EMPRESAS SUBSIDIARIAS YPFB CASA MATRIZ

GESTIN DE PROYECTOS

fundamental para acompaar y lograr el alcance de los resultados previstos; habindose llegado a mayores niveles de inversin y produccin para el abastecimiento del mercado interno y el cumplimiento de los Contratos de Exportacin. La ejecucin del Plan 2009 2015, pas a depender de una eficaz administracin de proyectos, y el desarrollo de los mismos demand establecer o crear nuevas capacidades para la ejecucin de cada una de las inversiones. Se ha requerido de un equipo de trabajo (profesionales y tcnicos operativos), una coordinacin fluida y recproca, agilidad, un ambiente organizativo que facilite el uso de la informacin oportuna en las decisiones, considerando que en un proyecto existen muchas unidades organizativas y aspectos, tanto, econmicos, polticos, sociales, culturales, que contribuyen o perjudican el alcance de los resultados. Los proyectos son el medio para

90 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

91

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
hacer realidad los planes, de ah la importancia del seguimiento a su ejecucin. Este proceso sistemtico e integral se inicia el 2010 con el apoyo decidido de las autoridades que impulsan el monitoreo para avanzar y transparentar la gestin de proyectos. la gestin de proyectos del sector. Ha sido preciso prestar particular atencin a los diversos aspectos de la ejecucin a nivel de proyectos, factores internos en la corporacin superados y factores externos que estn fuera del control de las unidades ejecutoras de proyectos, esto debido a que cada proyecto depende de un gran nmero de instituciones y partes interesadas, que constituyen el ambiente organizativo del proyecto, que si bien son exgenas, pueden contribuir al xito o fracaso. El seguimiento de proyectos en coordinacin permanente con los ejecutores, ha identificado limitaciones (factores internos y externos) que dificultaron el avance de los proyectos y han sido un permanente riesgo en la ejecucin, a pesar, de haberse tomado acciones y gestiones oportunas para su solucin. Las inversiones en estos ltimos cuatro aos fueron de gran magnitud y han requeriYPFB dise el do la creacin, adecuacin y sistema informtico fortalecimiento de seguimiento a de las unidades nivel corporativo ejecutoras (organizaciones que administran proyectos); para conocer el avance de igual forma de proyectos en lnea. el conjunto de las empresas privadas que prestan bienes y servicios al sector, no estaban preparadas para asumir este desafo, razn por la que se han presentado demoras en la ejecucin de inversiones, han sido aos de aprendizaje y experiencia para la Corporacin, pero, tambin para el empresariado privado que tendr que ser ms visionario y agresivo, para cumplir con los retos que el desarrollo del sector nos impone. YPFB est acumulando experiencias y est aprovechando las lecciones de los proyectos; el seguimiento es una herramienta de inters creciente. Si bien muchos proyectos son complejos, la tendencia fundamental de la ejecucin de los mismos a largo plazo parece ser positiva; es de esperar que sean menos frecuentes las demoras y el incremento de costos; mejore la calidad de las inversiones y servicios incluidos. Para apoyar esta reactivacin, el Gobierno ha facilitado recursos a YPFB a travs del BCB, ente emisor que ha financiado importantes inversiones a travs de dos crditos: el primer crdito por $us 700 millones que financi el GIJA, ampliacin del gasoducto Villa Montes Tarija y Expansin Lquidos Sur asociados al GIJA Fase I, las plantas de separacin de lquidos Rio Grande y Gran Chaco. El segundo crdito del BCB de $us 1.300 millones se destin a proyectos de industrializacin como el de la Planta de Amoniaco y Urea. en Santa Cruz, con la finalidad de reponer activos que en muchos casos eran obsoletos y en proyectos para incrementar el margen de refinacin. En la actividad de plantas de separacin, se concluye el 2013 la Planta de Separacin de Lquidos Ro Grande con una inversin de $us 168,4 millones y el 2014 la Planta de Separacin Gran Chaco que tiene una inversin de $us 643,8 millones. Con la construccin de la Planta de Amoniaco Urea y la Planta de Etileno Polietileno se hace realidad la industrializacin del gas. Con el despegue de las inversiones en los ltimos cuatro aos, los indicadores de inversin muestran la reactivacin del sector de hidrocarburos con grandes perspectivas para los prximos aos. En este ascenso de las inversiones, la adecuada gestin de proyectos permiti tener un control de los resultados y se ha convertido el seguimiento en un instrumento clave que impulsa la ejecucin, alerta desvos y provee informacin oportuna a nivel interno y externo, aspecto importante y estratgico para la toma de decisiones. Se logr consolidar un instrumento importante que forma parte del seguimiento a las inversiones. El SIPRO se constituye en una herramienta fundamental para disponer de informacin de inversiones en lnea, cuasi en tiempo real, resta ahora trabajar en modelos de gestin que permitan valorar la eficiencia en la ejecucin de proyectos y a nivel empresa obtener la certificacin de estndares internacionales del PMI (Instituto de Gerenciamiento de Proyectos) a travs de la metodologa del PMBOK (gua para el gerenciamiento de proyectos).

Este esfuerzo se consolid el 2011, con la sistematizacin automtica del seguimiento, llegando a disear un modelo conceptual que fue la base para elaborar un sistema informtico de seguimiento a nivel corporativo Sistema Integral de Informacin de Proyectos (SIPRO), que permiti acortar los tiempos en el acceso a la informacin transparente de proyectos, haciendo conocer oportunamente la programacin y los niveles de avance de los mismos; datos muy de-

SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN DE PROYECTOS

SIPRO

La Adenda con Argentina dinamiz las inversiones

mandados por las reas operativas y ejecutivas de la empresa, el Gobierno y Sociedad Civil en general. Con este gran paso ahora se cuenta con informacin en lnea sobre la ejecucin de proyectos que en promedio anualmente ascienden a un nmero de 241. Estos logros no se hubieran podido conseguir, sin la participacin de un equipo de profesionales corporativo, conformado para hacer realidad el seguimiento mensual a la ejecucin de los proyectos, que en base a instrumentos de seguimiento en cada eslabn de la cadena, permiti alcanzar resultados tangibles de inversin, generando una relacin entre inversin y resultados, medible y sistematizada. El SIPRO reporta datos en lnea sobre el avance y desarrollo de cada uno de los proyectos, permite reflejar porcentajes de progreso de las inversiones, de manera oportuna (mensual), integral, completa y transparente. Entr en operacin legalmente en la Corporacin a partir del 19 de marzo de 2012, a la fecha se ha ampliado para uso de las empresas operadoras, convirtindose en un instrumento que apoya

Los resultados en produccin muestran un crecimiento importante, se ha pasado de 40 MMmcd de gas natural el 2009 a 60 MMmcd el 2012 (dato estimado), producto de una agresiva poltica de inversin al interior de la Corporacin y en el sector, monto que asciende a $us 5.231 millones en el periodo analizado 2006 - 2012, con nfasis en la actividad de explotacin que tiene una participacin del 52%, le sigue exploracin con 16%, transporte con 13%, plantas de separacin e industrializacin con 11%, distribucin 6% y las dems actividades con 1%. La curva de produccin continuar ascendente en funcin a las inversiones, que han pasado de $us 246 millones el 2005 a $us 1.593 millones el 2012, representan 6,5 veces ms, en slo siete aos. Con el objetivo de incrementar las reservas de hidrocarburos, se inicia un nuevo ciclo exploratorio permanente y sostenido, habindose ejecutado $us 823 millones en el periodo 2006 2012, destinados a la perforacin de pozos exploratorios que mantienen una tendencia creciente. Estas inversiones en exploracin apuntan a descubrir reservas y a recuperar niveles significativos de produccin; se ha pasado de 4 pozos el 2005 a 12 pozos el 2012, cifra que no es suficiente para la sostenibilidad e incremento de las reservas, sin embargo, los esfuerzos son importantes y la tendencia es creciente. En desarrollo las INVERSIONES POR ACTIVIDADES 2005 2012 inversiones ejecu(En millones de dlares) tadas en el periodo 1,600 2006 2012 ascienden a $us 2.695 mi 1,400 llones, orientadas a 1,200 1.293 la perforacin y desarrollo de pozos, el 1,000 2006 se perforaron 800 5 pozos cifra que 782 se ha incrementado 600 considerablemente 606 400 el 2011 a 19 perfo384 299 200 raciones. 273 246 En la actividad - 2005 de refinacin se han 2006 2007 2008 invertido en proyec2009 2010 tos de moderniza2011 cin de las refineras Gualberto Villarroel Exploracin Desarrollo Transporte en Cochabamba y Renacin Plantas de Separacin Distribucin Guillermo Elder Bell

RESULTADOS DE LAS INVERSIONES

1.593

2012

92 Gas & Desarrollo

Gas & Desarrollo

93

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
mercados, generando el mayor valor para beneficio de los bolivianos, en la que el reconocimiento del mandato constitucional de operar y desarrollar la riqueza hidrocarburfera en beneficio de los bolivianos se constituye en la razn de ser corporativa. Construimos YPFB como una Corporacin estatal de hidrocarburos, pilar fundamental del desarrollo de Bolivia, reconocida como un modelo de gestin eficiente, rentable y transparente, con responsabilidad social y ambiental y presencia internacional dotando a la gestin de una visin, un sentido que gua las acciones de todos quienes somos parte de esta gran empresa. Los objetivos estratgicos definidos por YPFB son: 1. Incrementar las reservas probadas de hidrocarburos. 2. Consolidar a YPFB en el principal exportador de gas natural en la regin 3. Contribuir al cambio de la matriz energtica del pas, masificando el uso del gas natural 4. Avanzar hacia el autoabastecimiento de la demanda interna de hidrocarburos lquidos y sus derivados generando excedentes para la exportacin 5. Industrializar el gas natural mediante su transformacin qumica para obtener derivados con valor agregado. 6. Consolidar a YPFB como una Corporacin moderna, rentable, eficiente, transparente, preservando la salud, seguridad, medio ambiente y con responsabilidad social. Los diferentes planes elaborados y aplicados en YPFB Corporacin tienen el propsito de viabilizar los objetivos estratgicos sealados, constituyndose en instrumentos que aportan a construir la hegemona del Estado en el sector hidrocarburos al priorizar las necesidades propias del pas en contraposicin a la lgica de mercado que considera intereses privaEn 2013, la dos, los planes a que hacemos referencia se especifican en la relacin que se seala a contipermitir alinear nuacin: y articular la gestin de El Plan de Inversiones 2009YPFB Corporacin. 2015 ha constituido un hito importante en la planificacin y gestin de proyectos en YPFB, al agregar las inversiones de las diferentes empresas que componen la Corporacin y las empresas operadoras, presentando los proyectos a desarrollarse, sus montos de inversin y sus resultados esperados en un horizonte de 5 aos, identificados a partir de las necesidades de pas y los requerimientos de los mercados de los pases vecinos. Este proceso de formulacin del Plan de Inversiones se ha venido realizando sistemticamente, actualizando cada ao esta proyeccin quinquenal; actualmente el Plan de Inversiones 2013-2017, incorpora todas las inversiones de Casa Matriz, Empresas Subsidiarias y Empresas Operadoras. El Plan Estratgico Corporativo 2011-2015 (PEC) de diciembre de 2010, en el que se ha planteado la Misin y Visin de la Corporacin, sus valores corporativos y objetivos estratgicos. Constituyndose en un momento importante en la vida de la empresa, al delinear su horizonte, siendo ste el principal objetivo de la planificacin estratgica, determinar la direccin en la que se quiere avanzar en el mediano y largo plazo y establecer los puentes (estrategias a aplicar desde el corto plazo) para llegar a ese destino trazado, dejando de estar a merced de las turbulencias que nos lleven a destinos inapropiados. En el marco del Plan Estratgico Corporativo y del Plan de Inversiones, se han elaborado planes en los eslabones de exploracin (Plan de Exploracin 20112020 - PEX) e industrializacin (Plan de Industrializacin del Gas Natural 2011-2016), con el objetivo de precisar las acciones que se tomarn en dichos eslabones, dada su importancia para el desarrollo del sector hidrocarburos y desafos de YPFB con el pas. Metodolgicamente, la importancia de estos planes radica en identificar y ampliar las acciones ms concretas en el eslabn correspondiente, que las definidas en el PEC y/o Plan de Inversiones, bajo una misma visin de mediano y largo plazo, y a partir de ellas especificar las acciones que se realizarn anualmente.

Las polticas corporativas aportan al desarrollo

La planificacin en YPFB Corporacin


PROYECCIN. La planificacin garantiza el manejo adecuado de los recursos econmicos, cumpliendo los objetivos definidos por el Plan Nacional de Desarrollo. Se proyecta una empresa hegemnica para priorizar la atencin de las necesidades del pas.
Lic. Javier Fernndez Vargas Gerente Nacional de Planificacin, Inversiones y Estudios YPFB Corporacin

partir de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos realizada el 1 de mayo de 2006, el pas asigna a YPFB el reto de operar y asumir el control de todas las actividades de la cadena hidrocarburfera para lo que requiere recuperar y fortalecer su participacin en todas las actividades del upstream, downstream e industrializacin. La magnitud del desafo es mayor si consideramos las condiciones residuales a las que fue sometida YPFB en el periodo privatizador, lo que implica para la empresa el renacer como el Ave Fnix. La planificacin permite orientar y definir el alcance de las acciones de la empresa en el mediano y largo plazo, traza el camino a seguir para llegar a ese objetivo de consolidar tanto la recuperacin de los hidrocarburos y la refundacin de YPFB con una extraordinaria proyeccin. Este proceso, que incita a soar con los pies en la tierra, considera de manera permanente la dinmica del entorno. Planificar es vislumbrar ese futuro que buscamos y definir los pasos a seguir para alcanzarlo, definiendo hoy la ruta y las formas para superar las vallas que interrumpen ese discurrir conjunto y decidido, que nos permite construir una empresa capaz de aportar al desarrollo del pas, garanti94 Gas & Desarrollo

zando una gestin adecuada de los recursos. No olvidemos que la planificacin en YPFB deviene de las definiciones del Plan Nacional de Desarrollo, Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien, que define como polticas del sector: a) Recuperar y consolidar la propiedad y el control de los hidrocarburos b) Exploracin, explotacin e incremento del potencial hidrocarburfero del pas c) Industrializar el gas natural para generar valor agregado d) Garantizar la seguridad energtica nacional y constituir al pas en el centro energtico regional Sobre estos lineamientos, que determinan la participacin y planificacin del ciclo productivo de los hidrocarburos de manera directa, la estrategia que trabajamos parti de una identificacin del propsito de YPFB expresada en la misin corporativa de Operar y desarrollar la cadena de hidrocarburos, garantizando el abastecimiento del mercado interno, el cumplimiento de los contratos de exportacin y la apertura de nuevos

CONSTRUIR HEGEMONA DEL ESTADO

Planificacin Anual,
Planificacin de proyectos en el sector

Gas & Desarrollo

95

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS

PLANIFICACIN ANUAL CORPORATIVA 2013


En lo que se refiere a la planificacin anual, para la gestin 2013, se est incorporando la Planificacin Anual Corporativa, entendida como el proceso que permite alinear y articular la gestin de YPFB Casa Matriz y Empresas Subsidiarias para el cumplimiento de los objetivos anuales corporativos. Entonces, se trata de que a partir de estos lineamientos, tanto para Empresas Subsidiarias (en la elaboracin de sus Planes Anuales Empresariales), como para Casa Matriz (en la formulacin del Plan Operativo Anual) definan su planificacin anual, misma que operativiza en una gestin, parte del Plan de Inversiones de largo plazo. La planificacin en empresas subsidiarias comprende la formulacin del Plan Anual Empresarial - PAEs en los que se incorporan sus actividades, proyectos y sus respectivos presupuestos que desarrollarn en la gestin. Un avance importante en la presente gestin es el haber planteado una metodologa y estandarizacin de informacin, en coordinacin con las reas de planificacin, administracin y finanzas de las empresas subsidiarias, para que sea comparable y agregable entre los PAEs de todas las subsidiarias. La norma establece que para Casa Matriz, como empresa regida bajo la ley 1178 se elabore el Plan Operativo Anual POA, en las ltimas gestiones se han hecho esfuerzos que mejoraron este proceso, uno de ellos tiene que ver con el planteamiento de lineamientos para cada rea organizacional, en funcin de la revisin de sus avances, funciones y prioridades, a partir de los cuales y en consenso con las gerencias se especifican las operaciones a realizarse la prxima gestin. Ello posibilita identificar que los asuntos importantes sean efectivamente programados y presupuestados. A nivel corporativo se formula el Programa de Inversiones Anual en el cual se detallan los proyectos a realizarse en la prxima gestin: sus componentes, montos de inversin y sus avances y resultados a alcanzar segn su programacin mes a mes. Esta informacin, consolida la parte de inversin de: POA de Casa Matriz, PAEs de las Empresas Subsidiarias, as como PTPs (Planes de Trabajo y Presupuesto) en el caso de Empresas Operadoras. Existen temticas transversales que vienen encarando un proceso de planificacin, que implica identificar y generar acciones que lleven adelante las polticas corporativas, as se ha elaborado el Plan de Comunicacin, el Plan de Capacitacin y el Plan de Transparencia, todos con un enfoque articulador que permita coordinar y optimizar esfuerzos y recursos entre todas las empresas de la Corporacin y genere sinergias entre el equipo que lidera desde Casa Matriz y las subsidiarias.

Impactos socioambientales

Beneficios de la Compensacin
INVERSIN SOCIAL Y PRODUCTIVA. La Nacionalizacin permite el beneficio general de las comunidades indgenas influenciadas y no para unos pocos, ms an cuando se est hablando de proyectos en los cuales los recursos provienen de fuentes pblicas.
Ing. Miguel Rojas Castro Gerente Nacional de Seguridad, Salud, Ambiente y Social YPFB Corporacin

PERFIL
Se titul como Licenciado en Ingeniera Civil en la Universidad Mayor de San Andrs. Tiene diplomados en Sistemas de Gestin Integrada (SGI), Responsabilidad Social y Sistemas de Informacin Geogrfica. Master en Planificacin y Gestin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. EXPERIENCIA Fue Viceministro de Planificacin Territorial y Ambiental en el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, Coordinador Socio - Ambiental de la Cuenta del Desafo del Milenio.

a promulgacin del Decreto Supremo N 1045 de 16 de noviembre de 2011 y de la aprobacin del Reglamento para las Transferencias Pblico Privadas destinadas a la Compensacin Financiera, marca un hito sin precedentes en la historia de la gestin del componente socio ambiental de los proyectos. Este hecho toma relevancia a partir de la aceptacin por parte de la Capitana Takovo Mora para la aplicacin de procedimientos claros y transparentes, respecto al uso de los recursos financieros desembolsados por concepto de la compensacin por impactos socio ambientales negativos del proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento Planta de Extraccin de Licuables Ro Grande, los cuales podrn ser fiscalizados por las instancias que correspondan. La vigencia de la normativa marca un antes y un despus desde el establecimiento de la compensacin en la

legislacin sectorial, que protegida bajo la figura de la Consulta fue resultado de la maduracin poltica y social de expresiones de resurgimiento indgena a partir de la denominada Marcha por el Territorio y la Dignidad en 1990 y sucesivas manifestaciones orientadas al reconocimiento estatal de la identidad y territorio indgena, quedando plasmada a partir de la afirmacin de nuevas organizaciones de carcter tnico. Es as que la CIDOB y la APG lograron influenciar de manera tal, (en la representacin nacional indgena expresada en la Asamblea Legislativa Nacional) para que su interpretacin y consiguiente textualidad, as como de otros derechos indgenas ah plasmados, sea aprovechada a su favor, al pretender, con la misma reivindicar sus derechos, siendo el principal argumento, el grado de afectacin del cual habran sido objeto por el permanente acecho y el uso indiscriminado de los recursos naturales de sus territorios. Al presente el proceso de compenGas & Desarrollo

96 Gas & Desarrollo

97

COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
sacin, por impactos socioambientales negativos entre las empresas operadoras privadas y las comunidades indgenas, se desarrolla independiente y autnomo. Genera adems, espacios de negociacin, aislados, independientes y en muchos casos desfavorables para la ejecucin regular de los proyectos; de esta manera en muchas oportunidades se ha tenido que ceder a la presin o las empresas han sido vctimas de chantajes inducidos por malos asesores, a fin de que les permitieran iniciar o continuar con la actividad hidrocarburfera. Lamentablemente esta actividad fue permitida a cambio del reconocimiento de importantes cantidades de dinero por impactos inconmensurables, altamente subjetivos y donde no se cuentan con insumos necesarios para realizar una valoracin objetiva, adems que la normativa vigente no permite la fiscalizacin de los recursos de compensacin. Toda esta problemtica ha limitado la reactivacin de las inversiones en los niveles planificados por el sector. La anterior situacin descrita, exigi de YPFB con relacin a sus propios proyectos, la asuncin de una serie de acciones tendientes a romper esta insana lgica de abuso y aprovechamiento de algunas organizaciones indgenas mal asesoradas. A tal efecto, YPFB gestion la normativa sealada precedentemente (D.S. 1045) para aplicar el Art. 119 (De las Compensaciones) de la Ley de Hidrocarburos, que bsicamente permite, por una parte, poder efectuar la identificacin, valoracin y estimacin de montos a compensarse utilizando metodologas acordes a este efecto, lo cual admite establecer de manera objetiva y anticipada parmetros tcnicos sobre las cuales se negocie el costo final de la compensacin; as como por otra, reconoce la obligacin de la estatal petrolera de fiscalizar el uso de los recursos transferidos, los que estn destinados en un 90% a proyectos de inversin productiva y social. El reto no era menor tomando en cuenta la forma en la que la compensacin est reconocida y tambin como se ha venido aplicando y/o demandando en su errnea interpretacin, haciendo exigible su cumplimiento para la normal continuidad de una determinada Actividad, Obra o Proyecto (AOP) hidrocarburfero, adems de representar, finalmente, la asuncin de un derecho ya adquirido en virtud a una interpretacin y exigencia de su aplicacin absolutamente sesgada al presente. Aun queda un largo camino por recorrer, donde ser primordial la continuidad del acompaamiento en cuanto a la concientizacin y la importancia de que la comunidad indgena guaran en su conjunto, comprenda el nuevo contexto socio poltico productivo en el que nos encontramos inmersos todos, principalmente YPFB, como el gran protagonista del nuevo enfoque que se requiere implantar no slo con relacin a la figura de la compensacin asociada a la Nacionalizacin Hidrocarburfera, sino a establecer nuevas lgicas de relacionamiento a partir de la comprensin cabal de la significancia de los derechos indgenas versus la necesidad del desarrollo de la industria extractiva. La fiscalizacin que le tocar realizar a YPFB respecto a los recursos ya transferidos, requerir de no menos importantes adopciones de transformaciones institucionales puntuales para estar a la altura de este importante desafo.

SE CORRIGI LA LGICA DEL ABUSO

NEGOCIACIN Y ACUERDOS EN EL CASO TAKOVO MORA


Lo logrado el 15 de noviembre de 2012 no es poco, porque se ha permitido que la compensacin por el proyecto Ro Grande se base en un proceso de negociacin objetivo y maduro, que ha permitido la adecuada definicin y administracin de los objetivos y resultados deseados por cada una de las partes involucradas, implicando el mismo: 1) El refuerzo del reconocimiento de los derechos (en este caso) de la Capitana Takovo Mora, con relacin a la compensacin por impactos socio ambientales negativos, directos, acumulados y a largo plazo, permitiendo a los pueblos indgenas el acceso a recursos econmicos que se destinarn a proyectos de desarrollo productivo y social, erigindose como un mecanismo importante para mejorar no slo su situacin econmica, sino, propender al mejoramiento cualitativo del bienestar de esta comunidad indgena respetando su plan de vida. 2) A una nueva era de relacionamiento a partir del establecimiento de un acuerdo slido y vinculante pero flexible que indica obligaciones recprocas y; ofreciendo estos a su vez a YPFB, total certidumbre y estabilidad en el desarrollo de las actividades hidrocarburferas, lo cual tambin representa para el Gobierno Nacional maximizar los beneficios pblicos derivados de su principal fuente de sostn econmico, como es la industria de los hidrocarburos. La experiencia compensatoria con la Capitana Takovo, es una muestra de la posibilidad de la preminencia de un nuevo enfoque normativo, orientado a la comprensin de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos adems como una poltica que permite el beneficio general de las comunidades directamente influenciadas y no para unos pocos solamente, ms an cuando se est hablando de proyectos en los cuales los recursos provienen de fuentes pblicas.

98 Gas & Desarrollo

Вам также может понравиться