Higiene y Seguridad Industrial

La Seguridad Industrial es compleja, abarcando la problemtica desde lo estrictamente tcnico hasta diversos tipos de derivaciones humanas y

sociales. A la vez, ella debe ser una disciplina de estudio, donde se forman diferentes especialistas para su debida aplicacin profesional. Al abordar este tema es importante acotar que la Seguridad Industrial es divisible: Como disciplina, en la comprensin de la fenomenologa

atada a riesgos industriales, adems de la articulacin legal de las instrucciones preventivas considerando que los tcnicos y los legisladores, han comenzado a tomarla en cuenta. La seguridad siempre se ver afectada por el factor humano y el elemento natural que siempre van a estar presentes en todas las actividades, sobre todo las industriales, pero en stas hay que reducirla hasta los lmites ms bajos, para estar en consonancia con los principios de proteccin que deben inspirar la Seguridad Industrial tcnica. En Venezuela: La historia de la Seguridad Industrial en Venezuela comienza en el ao 1905 dando los primeros pasos cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de Poltica del Estado Tchira, ya para el ao 1909 La higiene y seguridad industrial en Venezuela se ve reflejada con la formulacin de la Ley de Minas. En el ao 1917 parte la creacin de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos pblicos que determinaba las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban, estas normas vienen a regularizar este mbito as como los das feriados. Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, est realmente no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes; pero para el ao 1936 con la promulgacin de la nueva ley del trabajo

se comienzan a establecer las verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes laborales. La Ley Orgnica del Trabajo tendra una reforma en el ao 1990 y luego se reformara nuevamente y por ltima vez en el ao 1997 segn la gaceta oficial de la Repblica de Venezuela N 5152. En 1944 se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual para ese momento establece la proteccin del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros

organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes. En el ao 1955 se cre una seccin en el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, la cual fue llamada seccin de higiene ocupacional, siendo adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria. Ya para el ao 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. Para 1967 se promulga la nueva Ley de Seguro Social Obligatorio y en el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformado para el ao 1973. En 1986 se crea la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), para terminar de concretar un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo, siendo reformada nuevamente en el ao 2005. A la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la Ley Nacional de Ambiente y el Cdigo Penal el cual puede ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad.

La higiene y seguridad se encuentran estrechamente ligada a los aspectos legales, ya que nos encontramos con disposiciones existentes en la

Constitucin de Venezuela as como tratados y convenios internacionales, el mismo sistema jurdico venezolano tiene normas que rigen las condiciones aptas para el medio ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados. En el Mundo: Desde tiempos antiguos ha sido necesaria la higiene y la seguridad industrial, ella ha ido evolucionando con el tiempo, se sabe de figuras celebres que han dado un pequeo pero significativo aporte a ella hasta llegar al da de hoy, es as como en el antiguo Egipto los trabajadores eran una simple cosa, luego en las

civilizaciones greco-romanas comenzaron a preocuparse por los problemas generados en el trabajo. En el 400 A.C. Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos a fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas deformaciones fsicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, 500 aos ms tarde Plinio, un mdico romano Hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalacin de polvos. Con la Revolucin Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base econmica de la poca. Para el ao 1473 Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y cmo prevenirlos, he hizo renacer el inters de esta rea. Aos ms tarde en 1956 se publica el libro ms completo en la descripcin de los riesgos asociados con las actividades de minera, su autor Georgious Agrcola, refleja en el sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas y fabricar mscaras.

En 1700 el Italiano Ramazzini, publica De Masis Artificum Diatriba, considerado el creador de la medicina de trabajo, La Revolucin Industrial fue el mayor cambio tecnolgico, socioeconmico y cultural ocurrido entre fines del siglo XVIII y principios del XIX, que comenz en el Reino Unido y se expandi por el resto del mundo, esto a raz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual costo ms de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo. En la evolucin del desarrollo industrial suelen distinguirse tres etapas que se caracterizan por los conceptos ms significativos en cada una de ellas. La primera etapa, propia de los tiempos de la revolucin industrial, estuvo marcada por el concepto de productividad, pues resultaba primordial asegurar que los nuevos procesos de produccin tuvieran capacidad suficiente para rentabilizar las inversiones requeridas. Esta se dio sobre todo en los pases de ms temprana industrializacin, pero tambin se aprecia en los pases de incorporacin ms tarda a la revolucin industrial, donde hubo de hacer un primer esfuerzo para asimilar tecnologa y hacerla productiva, por encima de otras consideraciones. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales adems se promulga la Ley sobre las fbricas, esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores ponindose de manifiesto la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una empresa que asesora a los industriales; ya para el ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las

recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se

incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles y en 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales, pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. En la segunda etapa, el concepto de seguridad adquiere la mayor relevancia, en su doble vertiente de seguridad interna en la fabricacin o en los procesos industriales y seguridad externa en el uso de los productos o los servicios industriales. Tan pronto se dominaron las tcnicas

fundamentales de la industrializacin en los diversos pases, y segn su historia particular de desarrollo, se produjo cierto realineamiento de objetivos, Donde la seguridad aparece como caracterstica a cumplir necesariamente. Los efectos de la Revolucin Industrial se esparcieron alrededor de Europa occidental y Amrica del Norte durante el siglo XIX, eventualmente afectando la mayor parte del mundo. Con el paso del tiempo se han ido creando leyes sobre higiene y seguridad industrial, una de las primeras fue la Ley 5.032 del 21 de Julio de 1914 que habla sobre primeras disposiciones sobre prevencin de accidentes y proteccin de la maquinaria, obligando a los empleadores a adoptar las medidas necesarias para evitar los accidentes as como a corregir las deficiencias de las

instalaciones. En la tercera etapa, que se inicia en el mundo industrializado despus de la Segunda Guerra Mundial, toma importancia preponderante el concepto de calidad, debido a que no basta con asegurar unos mnimos requisitos de

seguridad y tampoco es suficiente maximizar la productividad a corto plazo, sino que hay que considerar la calidad como valor intrnseco con un carcter estratgico, tanto en los procesos como en los productos. En 1970 se publica en Estados Unidos La ley de seguridad e Higiene Ocupacional cuyo objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que trabaje en esa nacin debe contar con lugares de trabajo seguros y saludables, lo cual permitir preservar su estado fsico; y para 1996 Entra en vigencia la Ley de Riesgo de Trabajo 24557. Llegando hasta nuestros das donde se considera que la evolucin real de la Higiene y Seguridad Industrial ha desempeado un papel muy importante en las industrias puesto que esto ha permitido generar leyes que regulen los procesos de la seguridad en el trabajo, permitiendo as mejorar las condiciones y la proteccin de las personas en sus trabajos.