TFG L 2010 05

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Escuela de Trabajo Social
Anlisis de los procesos de trabajo profesional en escuelas de atencin prioritaria del cantn de Desamparados
Memoria de Seminario de Graduacin para optar por el grado de Licenciatura en Trabajo Social
Sustentantes: Fiorella Burgos Gonzlez Daniela Marchena Caldern Marlyn Quesada Jimnez
Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Jos, Costa Rica 2010
Resumen Ejecutivo
Burgos, Marchena y Quesada. (2010). Anlisis de los procesos de trabajo profesional en las Escuelas de Atencin Prioritaria del cantn de Desamparados. Memoria de Seminario de Graduacin presentado para optar por el grado de Licenciatura en Trabajo Social. Escuela de Trabajo Social. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Costa Rica. Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, San Jos, Costa Rica. El Seminario de Graduacin Anlisis de los Procesos de Trabajo Profesional en Escuelas de Atencin Prioritaria del Cantn de Desamparados surge articulado al inters investigativo de la singularidad del quehacer profesional en dicho cantn. Por lo tanto, este estudio busca, desde una perspectiva crtica-ontolgica, brindar un aporte significativo en cuanto a la reflexin de los procesos de trabajo
profesional, a partir de un anlisis que posibilite aprehender la singularidad del quehacer de Trabajo Social, el cual se encuentra mediado por una serie de tendencialidades del modo de produccin capitalista y su crisis actual. Desde esta perspectiva, la investigacin presenta como tema el Trabajo Social y la educacin, particularmente en articulacin con el mbito de la educacin primaria en Costa Rica. Ante esto, debe tomarse en cuenta la influencia de la educacin, dado que esta posee caractersticas que cruzan de manera trasversal el trabajo y establecen direccionalidades y finalidades a los procesos desarrollados desde el mbito educativo. Ahora bien, el objeto del Seminario de Graduacin es el Trabajo Social en los procesos de trabajo en centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios, del cantn de Desamparados. Con respecto a ello, este estudio encuentra su justificacin a partir de la necesidad de desarrollar procesos reflexivos en relacin con la ausencia de material sobre procesos de trabajo profesional. Esta ausencia deviene de las conclusiones del estado del arte, el cual para su desarrollo requiri de un exhaustivo escrutinio bibliogrfico de trabajos finales de graduacin, que tom en cuenta las categoras trabajo, procesos de trabajo y ii
Trabajo Social. A partir de lo expuesto, se presenta como problema la el siguiente cuestionamiento Qu mediaciones caracterizan y complejizan el trabajo profesional de los y las trabajadoras sociales, en los procesos de trabajo, en las Escuelas de I y II ciclo del Cantn de Desamparados que cuentan con equipos interdisciplinarios? Asimismo, el objetivo general que orienta la investigacin lo constituye, analizar el trabajo profesional articulado a los procesos de trabajo en los equipos referidos. Por su parte, para el desarrollo de la pesquisa se procedi a elaborar un fundamento terico que da cuenta del posicionamiento respecto a categoras intelectivas vinculadas con el objeto de investigacin desde una postura crticaontolgica marxista. Aunado a la necesidad de un fundamento terico-metodolgico, fue fundamental para la aprehensin de la singularidad de los procesos de trabajo, la articulacin con espacios concretos en donde estos se desarrollan, para lo cual, el fundamento tcnico-operativo presenta la en la que se llevaron a cabo dichas aproximaciones. Cabe destacar que, desde un posicionamiento ontolgico, se le brinda principal inters al sujeto/objeto de investigacin, pues este es quien determina la forma de su abordaje, a partir de aproximaciones por medio de tcnicas tales como entrevistas, cuestionarios, revisin bibliogrfica y observaciones. Adems de lo anterior, se recurri a elementos que posibilitaran el manejo, anlisis y exposicin de datos, tales como el anlisis de contenido. Aunado a lo anterior, como parte del la exposicin del proceso de pesquisa llevado a cabo se exponen captulos relacionados con la singularidad del objeto de investigacin, las bases ontolgicas para el anlisis del trabajo profesional articulado al mbito educativo y el significado socio-histrico del trabajo profesional el articulacin con los equipos interdisciplinarios en escuelas de I y II ciclo del cantn de Desamparados. Finalmente, la investigacin presenta conclusiones generales, las cuales son desarrolladas en torno a las mediaciones que caracterizan y complejizan el iii
trabajo profesional. As, se identifican como principales mediaciones el trabajo, el ser social y la educacin, las cuales se encuentran influenciadas unas con respecto a otras de forma dialctica. Aunado a estas se encuentran otras tales como el Estado, la cuestin social, la poltica social; estas inciden en los procesos de trabajo en los que se articula la profesin, dado que median de manera significativa la labor realizada en los espacios concretos en que se inserta. Adems, dentro de las mediaciones que complejizan el trabajo profesional, se identifica las expresiones singulares de la configuracin del mundo del trabajo en el pas y la direccionalidad de la poltica educativa que le brinda sustento a la educacin en Costa Rica.
Palabras clave: Trabajo- Procesos de Trabajo- Trabajo Social- Educacin Primaria
Unidad Acadmica. Escuela de Trabajo Social
Director. Dr. Freddy Esquivel Corella, Profesor Asociado
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Resumo
Burgos, Marchena e Quesada. (2010). Anlise dos processos de trabalho profissional nas Escolas de Ateno Prioritria da regio de Desamparados. Memria de Seminrio de Graduao apresentado para obteno do ttulo de Licenciado em Trabalho Social. Escola de Trabalho Social. Faculdade de Cincias Sociais. Universidade da Costa Rica. Cidade Universitria Rodrigo Facio, San Jos, Costa Rica. O Seminrio de Graduao Anlise dos processos de trabalho profissional em Escolas de Ateno Prioritria da regio de Desamparados surge articulado ao interesse investigativo da singularidade1 do labor profissional na dita regio, tendo como antecedente o desenvolvimento de processos de pesquisa atravs de prticas pr-profissionais articulados ao estudo dos processos de trabalho dentre os quais se inclui a profisso de Trabalho Social por isto que este estudo busca, com base em uma perspectiva crticaontolgica, oferecer uma contribuio significativa em relao reflexo dos processos de trabalho profissional, a partir de uma anlise que possibilite apreender a singularidade do labor profissional, o qual se encontra mediado por uma sria de tendncias do modo de produo capitalista e sua crise atual. Vinculado ao exposto anteriormente, a pesquisa apresenta como tema o Trabalho Social e a educao, particularmente em articulao com o mbito da educao primria na Costa Rica. Ante isto, deve-se levar em considerao a influncia da educao, dado que a mesma possui caractersticas que cruzam de maneira transversal o trabalho e estabelecem direcionamentos e finalidades aos processos desenvolvidos do mbito educativo. por esta razo que o objeto do Seminrio de Graduao o Trabalho Social nos processos de trabalho em centros de educao primria que contam com equipes interdisciplinares, da regio de Desamparados. Com respeito a ele, a pesquisa encontra sua justificativa a partir da necessidade
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Especificidade/Particularidade
de desenvolver processos reflexivos relacionados ausncia de estudo sobre processos de trabalho profissional. Esta afirmao provm das concluses do estado da arte, o que exigiu, para sua elaborao, uma exaustiva reviso bibliogrfica de trabalhos finais de graduao, que levou em considerao as categorias abaixo, processos de trabalho e Trabalho Social. A partir do exposto, apresenta-se como problema a questo: que mediaes caracterizam e tornam complexo o trabalho profissional dos trabalhadores e das trabalhadoras sociais, nos processos de trabalho, nas Escolas de I e II cliclo da regio de Desamparados que contam com equipes interdisciplinares? Desta forma, o objetivo geral orienta o que constitui a pesquisa, ou seja, analisar o trabalho profissional articulado aos processos de trabalho nas equipes referidas. Por sua vez, para o desenvolvimento da pesquisa, procedeu-se a elaborao de um fundamento terico que desse conta do posicionamento no que diz respeito s categorias intelectivas vinculadas ao objeto de pesquisa a partir de uma postura crtica-ontolgica marxista. Aliado necessidade de um fundamento terico-metodolgico, foi fundamental para a apreenso da singularidade dos processos de trabalho, a articulao com espaos concretos nos quais estes se desenvolvem, para o qual o fundamento tcnico-operativo apresenta a forma por meio da qual aconteceram essas ditas aproximaes. Cabe destacar que partir de um posicionamento ontolgico oferece a principal vantagem ao objeto/sujeito da pesquisa, j que ele quem determina a forma de sua abordagem; neste sentido, a partir de aproximaes por meio de tcnicas, tais como entrevistas, questionrios, reviso bibliogrfica e observaes. Uma vez desenvolvido o dito processo, realiza-se o estudo de caso e o estabelecimento de mediaes, como as tcnicas de anlise mais adequadas a partir das caractersticas do objeto. Ademais do exposto anteriormente, recorreu-se a outros elementos que possibilitaram o manejo, a anlise e exposio de dados, tais como a anlise de contedo. vi
Aliado ao que j foi relatado, como parte da exposio do processo de pesquisa realizado, expem-se captulos relacionados com a singularidade do objeto de investigao, as bases ontolgicas para a anlise do trabalho profissional articulado ao mbito educativo e o significado sciohistrico do trabalho profissional e a articulao com as equipes interdisciplinares em escolas de I e II ciclo da regio de Desamparados. Finalmente, a pesquisa apresenta concluses gerais, as quais so desenvolvidas em torno das mediaes que caracterizam e problematizam o trabalho profissional. Assim, so identificados como principais mediadores o trabalho o ser social e a educao, os quais se encontram influenciados uns aos outros de forma dialtica. Aliado a estes encontram-se outros, tais como o Estado, a "questo social", a poltica social, que incidem nos processos de trabalho nos quais se articula a profisso, visto que mediam de maneira significativa o labor realizado nos espaos concretos nos quais este inserta-se. Alm disso, dentro das mediaes que tornam complexo o trabalho profissional, identificam-se as expresses singulares da configurao do mundo do trabalho no pas, o direcionamento da poltica educativa que oferece sustento educao na Costa Rica, entre outros.
Palavras chave: Trabalho- Processos de Trabalho- Trabalho Social- Educao Primria
Unidade Acadmica. Escola de Trabalho Social
Diretor. Dr. Freddy Esquivel Corella, Professor Associado
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Dedicatorias
A mis padres, Dora y Herbert, por darme siempre lo mejor que tenan, e impulsarme a alcanzar todo lo que deseo.
Fiorella
A mi madre. Ileana, mujer de espritu inquebrantable, a quien debo no solo la vida, sino xitos y metas alcanzadas. Te amo muchsimo.
Daniela
A mi mam, Mara Soledad, quien a pesar del tiempo y la distancia, siempre ha sido una persona fundamental en el desarrollo de mi vida, le dedico este triunfo a ella. A mi abuelita, Amparo Ata, quien ha sido mi mayor ejemplo de una mujer luchadora. Gracias por ser fuente de fuerza y admiracin, este xito tambin es tuyo. A mi pap, Enrique, por ser compaero de luchas y mi primer maestro en temas sociales, gracias por todo tu apoyo, A mi bisabuela, Ana La y a mi abuelo, Ernesto, quienes dejaron su cario y enseanzas en mi vida, celebro este triunfo con ustedes.
Marlyn
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Agradecimientos
A Dios, por guiar cada momento que existo y darme un propsito. A Josu, por ser mi compaero, primo y amigo de toda la vida. A May y Dani, inigualables compaeras, gracias por recorrer conmigo este proceso, no hubiera escogido a nadie ms. A todos aquellos que han contribuido en mi vida y credo en m para este logro.
Fiorella
A mis paps Julio y Jorge, hermanas Marcela y Fernanda. A mis abuelitos y abuelitas, quienes me han acompaado en este caminar. A May y Fio, amigas y compaeras de lucha y reflexin con quienes transit este camino de aprendizaje no solo acadmico sino de vida. Gracias infinitas!
Daniela
A mis Hermanos Esteban y Ernesto, por su compaa y apoyo constante. A Fiorella y a Daniela por ser compaeras de lucha, colegas crticas, amigas invaluables y parte de mi familia. Gracias por todas las experiencias vividas, el proceso de investigacin fue aun ms gratificante a su lado. A doa Dora, doa Ileana, don Julio, Marcela y Fernanda, por su afectuosa acogida en sus hogares, esto signific un gran apoyo durante mis estudios. A la Licda. en Trabajo Social Guiselle Castro, as como a sus compaeros de equipo, Lic. Vctor Monge y Lic. Rodrigo Corrales, por su apertura y acompaamiento durante el proceso de investigacin.
Marlyn
A Freddy. Amigo, colega, profesor y ejemplo a seguir. Compaero inquebrantable e irremplazable en la lucha por un Trabajo Social de ruptura con el conservadurismo. Gracias por ensearnos que es posible ser crticas, que la investigacin tiene su precio, que el esfuerzo obtiene su recompensa, que la lucha es necesaria, pero sobretodo que cada accin tiene una teleologa. Te queremos muchsimo
Fio, Dani y May

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NDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACIN ..................................................................................................................................... XVI INTRODUCCIN .......................................................................................................................................1 1. TEMA: TRABAJO SOCIAL EN EL MBITO EDUCATIVO ...................................................................4 2. OBJETO: EL TRABAJO SOCIAL EN LOS PROCESOS DE TRABAJO EN CENTROS DE EDUCACIN PRIMARIA QUE CUENTAN CON EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS, DEL CANTN DE DESAMPARADOS. ............................................................................................................11 2.1) SINGULARIDAD DEL OBJETO DE ESTUDIO: .....................................................................................................13 2.1.1) Trabajo Social en el campo de la Educacin: ..............................................................................14 2.2) CONTEXTUALIZACIN DEL OBJETO: .............................................................................................................18 3. ESTADO DEL ARTE ..............................................................................................................................22 3.1) TRABAJO: ............................................................................................................................................24 3.1.1) Trabajo como empleo: ...............................................................................................................25 3.1.2) Trabajo como categora fundamental del ser social: .................................................................. 27 3.2) PROCESOS DE TRABAJO: ..........................................................................................................................29 3.2.1) Concepcin de los procesos de trabajo: .....................................................................................29 3.2.2) Constitucin de los procesos de trabajo: ....................................................................................30 3.2.3) Organizacin del trabajo: ..........................................................................................................31 3.2.4) Modo de trabajo: ......................................................................................................................31 3.3) TRABAJO SOCIAL: ..................................................................................................................................32 3.4) TRABAJO SOCIAL Y EDUCACIN PRIMARIA: ...................................................................................................36 3.4.1) mbitos de investigacin en los cuales Trabajo Social se vincula a la educacin primaria: .........36 3.4.2) Comprensin en torno a la educacin: .......................................................................................38 3.4.3) Consideraciones con respecto a la articulacin entre el Trabajo Social y la educacin primaria: .40 3.5) CUESTIN SOCIAL: ..............................................................................................................................42 3.6) CUESTIN EDUCATIVA:............................................................................................................................44 3.6.1) Problemas en la educacin: .......................................................................................................45 3.6.2) Respuestas a los problemas identificados en las investigaciones: ...............................................47 3.6.3) Comprensin de la educacin: ...................................................................................................48 3.7) CONCLUSIONES GENERALES: ....................................................................................................................50 3.7.1) Trabajo como categora ontolgica: ..........................................................................................50 3.7.2) Comprensin del Trabajo Social y procesos de trabajo: ..............................................................51
3.7.3) Anlisis del trabajo profesional: ................................................................................................52 3.7.4) Trabajo Social en Educacin Primaria: .......................................................................................53 4. PROBLEMA............................................................................................................................................56 5. OBJETIVOS...........................................................................................................................................321 6. FUNDAMENTO TERICO-METODOLGICO ...............................................................................323 6.1) TRABAJO COMO CATEGORA ONTOLGICA:.................................................................................................325 6.2) PROCESOS DE TRABAJO: ........................................................................................................................ 327 6.3) TRANSFORMACIONES DEL TRABAJO EN EL DESARROLLO DE LA HUMANIDAD: .......................................................330 6.4) BASES ANALTICAS DEL CAPITAL: ..............................................................................................................335 6.4.1) Monetarizacin: ......................................................................................................................339 6.5) PROCESOS DE TRABAJO EN EL CAPITALISMO MONOPOLISTA: ...........................................................................342 6.5.1) Relacin capital-trabajo en el orden monopolista: ...................................................................342 6.5.2) Clase trabajadora y Capitalismo Monopolista: ........................................................................344 6.6) CUESTIN SOCIAL: ............................................................................................................................ 347 6.7) ESTADO: ............................................................................................................................................351 6.8) POLTICA SOCIAL: ................................................................................................................................355 6.9) TRABAJO SOCIAL: ................................................................................................................................358 6.9.1) Trabajo Social y procesos de trabajo: .......................................................................................359 6.10) EDUCACIN......................................................................................................................................365 6.11) TRABAJO SOCIAL Y EDUCACIN PRIMARIA ...............................................................................................368 6.12) INTERDISCIPLINARIEDAD ...................................................................................................................... 370 7. FUNDAMENTO TCNICO OPERATIVO .........................................................................................381 7.1) FUNDAMENTACIN TERICO-METODOLGICA Y SU RELACIN CON LO TCNICO-OPERATIVO: ................................382 7.2) OBJETO DE ESTUDIO: ............................................................................................................................383 7.3) CONTEXTO DEL OBJETO: ........................................................................................................................385 7.3.1) Determinacin espacial y temporal: ........................................................................................385 7.4) TCNICAS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN:............................................................................................388 7.4.1) Revisin bibliogrfica y documental: .......................................................................................388 7.4.2) Entrevista semiestructurada: ...................................................................................................389 7.4.3) Entrevista a profundidad: ........................................................................................................ 392 7.4.4) Cuestionario: ........................................................................................................................... 392 7.4.5) Observacin no participante:...................................................................................................394 7.4.6) Alcances y Limitaciones de las Tcnicas de Recoleccin de Informacin: ..................................396
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7.4.6.1) Alcances de las tcnicas de recoleccin de Informacin: ............................................................ 396 7.4.6.2) Limitaciones de las tcnicas de recoleccin de informacin: ...................................................... 397
7.5) TCNICAS DE ANLISIS ..........................................................................................................................398 7.5.1) Estudio de Caso: ......................................................................................................................398 7.5.2) Anlisis de contenido:..............................................................................................................401 7.5.3) Mediaciones: ...........................................................................................................................404 7.6) ALCANCES Y LIMITACIONES DEL TRABAJO DE CAMPO DE LA INVESTIGACIN: .......................................................412 7.6.1) Alcances del trabajo de campo de la investigacin: .................................................................412 7.6.2) Limitaciones del trabajo de campo de la investigacin: ...........................................................413 8. FUNDAMENTO HISTRICO-CONTEXTUAL .................................................................................414 8.1) CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA EDUCACIN PRIMARIA: .............................................................................416 8.2) CONTEXTO NACIONAL: .........................................................................................................................422 8.2.1) Condicin de la educacin en Costa Rica: ................................................................................424
8.2.1.1) Poltica Educativa en Costa Rica: ..................................................................................................... 429
8.3. CONTEXTO DEL CANTN DE DESAMPARADOS: .............................................................................................433 8.3.1) La educacin en el cantn de Desamparados:..........................................................................435 8.3.2) Trabajo Social en educacin primaria en el cantn de Desamparados:..................................... 437 8.3.3) Contextualizacin de los Centros Educativos en estudio: ..........................................................438
8.3.3.1) Contextualizacin del Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo: ..................... 438 8.3.3.2) Contextualizacin del Centro Educativo Jos Trinidad Mora: ..................................................... 443 8.3.3.3) Contextualizacin del CEAP- Higuito............................................................................................... 449
I.
CAPTULO 1: TRABAJO PROFESIONAL Y EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS EN LAS
ESCUELAS EN ESTUDIO. .......................................................................................................................456 I. 1) CENTRO EDUCATIVO DE ATENCIN PRIORITARIA SAN JERNIMO ..................................................................... 457 I. 2) CENTRO EDUCATIVO JOS TRINIDAD MORA VALVERDE..................................................................................462 I. 3) CENTRO EDUCATIVO DE ATENCIN PRIORITARIA HIGUITO (CEAP) ...................................................................466 II. CAPTULO 2: BASES ONTOLGICAS PARA EL ESTUDIO DEL TRABAJO PROFESIONAL EN
LA SINGULARIDAD DEL MBITO EDUCATIVO DENTRO DEL CONTEXTO NEOLIBERAL. ...... 473 II. 1) DETERMINANTES ONTOLGICOS QUE COMPLEJIZAN EL TRABAJO PROFESIONAL: .................................................. 475 II.1.1) Transformaciones del capitalismo que repercuten en la reproduccin material de las clases trabajadoras y plantean demandas particularizadas hacia la profesin en el campo de la educacin primaria: ........................................................................................................................................... 475
II.1.1.1) Actuales estrategias de valorizacin del capital: ........................................................................... 475 II.1.1.2) Categora trabajo, en relacin con la apropiacin de la plusvala y los procesos de precarizacin y flexibilizacin del trabajo: ...................................................................................................... 477
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II.1.1.3) Demandas y condicionantes particularizadas que ante las mediaciones y tendencialidades identificadas se le presentan al Trabajo Social en el mbito de la educacin primaria: ....................... 477
II. 2) ENCRUCIJADAS PROFESIONALES A PARTIR DE LA POLTICA EDUCATIVA ANTE LAS TRANSFORMACIONES DEL ESTADO: ..... 479 II. 2.1) Estado: ................................................................................................................................... 479 II. 2.2) Educacin Primaria: ...............................................................................................................480 II. 2.3) Cuestin Social: ...................................................................................................................481 II. 2.4) Encrucijadas profesionales que enfrenta Trabajo Social: .........................................................482 II. 3) MODIFICACIONES DEL MUNDO DEL TRABAJO QUE SE EXPRESAN EN LA LEGITIMIDAD, FUNCIONALIDAD Y EL SIGNIFICADO
QUE ADQUIERE LA PROFESIN DE TRABAJO SOCIAL EN LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA ESTUDIADOS:................... 484
II. 3.1) Implicaciones para el Trabajo Social: ......................................................................................484 II. 3.2) Funcionalidad:........................................................................................................................486 II. 3.3) Significado: ............................................................................................................................486 III. CAPITULO 3: SIGNIFICADO SOCIO-HISTRICO DEL TRABAJO PROFESIONAL A PARTIR
DE LOS LINEAMIENTOS DEL DOEV. ...................................................................................................489 III. 1) POLTICA PBLICA QUE DA BASE A LOS LINEAMIENTOS DEL DOEV: ................................................................. 492 III. 2) EL CONTEXTO QUE CARACTERIZA LOS MARCOS HISTRICOS COMUNES DE LAS ESCUELAS DE I Y II CICLO QUE CUENTAN CON
EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS:...................................................................................................................... 494
III. 2.1) La interdisciplinariedad como eje trasversal de la estrategia de atencin:.............................. 497 III. 3) INTENSIFICACIN DE LAS MANIFESTACIONES DE LA CUESTIN SOCIAL, QUE ENCARA EL PROFESIONAL: ...................498 IV. CAPTULO 4: UNA PERSPECTIVA TOTALIZANTE DEL TRABAJO PROFESIONAL Y SU ARTICULACIN EN LOS PROCESOS DE TRABAJO EN LOS EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS EN LAS ESCUELAS EN ESTUDIO. .........................................................................................................506 IV. 1) L A SINGULARIDAD DE LOS PROCESOS EN ESTUDIO: ......................................................................................508 IV. 2) L A PARTICULARIDAD DE LOS PROCESOS EN ESTUDIO: ...................................................................................511 IV. 3) L A UNIVERSALIDAD DE LOS PROCESOS EN ESTUDIO: .....................................................................................514 V. CONCLUSIONES GENERALES ......................................................................................................... 525 VI. RECOMENDACIONES ..................................................................................................................... 537 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................................540
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NDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Datos estadsticos relevantes de la Escolarizacin a Nivel Mundial 2000-2006 ................165 Cuadro 2: Matrcula inicial- Nivel de Escolaridad 2004-2007 ....................................................................... 173 Cuadro 3: Matrcula Inicial Segn modalidad 2004-2007 ............................................................................... 173 Cuadro 4: Matrcula Final en Educacin por nivel de enseanza 2004-2007 ..........................................174 Cuadro 5: Planes Educativos 2002-2006 ................................................................................................................ 177 Cuadro 6: rea y poblacin de cada distrito del cantn de Desamparados ............................................. 180 Cuadro 7: Reprobados en I y II ciclos del Cantn de Desamparados (2004-2006) ...............................183 Cuadro 8: Desercin intra-anual en I y II ciclos del Cantn de Desamparados (2004-2006) ............183 Cuadro 9: Datos de Matrcula 2002-2009 Escuela San Jernimo .................................................................186 Cuadro 10: Anlisis FODA Escuela San Jernimo .............................................................................................. 189 Cuadro 11: Anlisis FODA Escuela de Calle Fallas .............................................................................................193 Cuadro 12: Datos de Matrcula 2006-2009 Escuela de Calle Fallas ............................................................ 195
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NDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama 1: Ruta para analizar el anlisis de contenido ...................................................................................147 Diagrama 2: Ruta de anlisis ...................................................................................................................................... 154 Diagrama 3: Ruta de anlisis ...................................................................................................................................... 154 Diagrama 4: Ruta de anlisis .......................................................................................................................................155 Diagrama 5: Ruta de anlisis .......................................................................................................................................155 Diagrama 6: Anlisis .......................................................................................................................................................156
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Presentacin
En los mbitos acadmico-profesionales, es posible encontrar modismos, trminos que ingresan al claustro universitario y se abordan de formas livianas, abstradas de su naturaleza, o bien vulgarizadas. Justamente eso parece ocurrir cuando se ha querido debatir sobre procesos de trabajo en una profesin como la nuestra. En ese particular, quisiera que el lector tenga presente que este informe, resultado del Seminario de Graduacin para optar por el grado de Licenciatura en Trabajo Social de Burgos, Marchena y Quesada (2010), rompe con esos tratos tan reducidos acerca del tema en cuestin. Evidencia de ello, es que el Estado del Arte que aqu subyace, ha sido el primero y nico que sobre el objeto de estudio recupera el conocimiento hallado al respecto, y lo descifra en su contenido, abriendo paso a un anlisis que devela la existencia de una ausencia casi total de una base ontolgica en su tratamiento. Si bien es cierto, la modalidad Seminario surge con un eje de trabajo, definido desde el docente proponente, el contenido ac evidenciado, super el propsito de discutir el tema del trabajo y su procesualidad en la sociedad, detenindose en un campo particular, y en definitiva, intrincado para nuestra rea, me refiero a la educacin primaria pblica, determinada por ciertos lineamientos que se dirigen a contener las devastaciones de la cuestin social en zonas geogrficas de alto desafo para las instancias de control y represin social (etiquetadas bajo la nomenclatura de Comunidades de Atencin Prioritaria). De tal manera, quien espere encontrar en este informe un modelo, un protocolo, una gua (en el sentido utilitarista), o bien un recetario de tratamiento de procesos de trabajo en que se reproduce el Trabajo Social, es mejor que no inicie la faena de abordar lo que aqu se dirime. Por su parte, aquel intelectual que precise reconocer un ejercicio crtico que se nutra de las singulares dimensiones y complejidades que permitan develar las mediaciones entrelazadas en esos procesos, y dar un sentido, ms all de la pseudoconcrecin, y de su significado en la socializacin y la sociabilidad (expresa en los mecanismos propios de la educacin pblica que se ampara a las pautas neoliberales, neopositivistas y con nutrientes sincrticos xvi
de un posmodernismo estratgicamente colocado en la explicacin de la enseanza), descubrir en estas pginas un valioso referente para la polmica. Junto a ello, las colegas han reflexionado en profundidad sobre las cuestiones tericometodolgicas, tcnicas y de operacin del estudio que para quien busca inspirarse en la pesquisa de estos elementos, son un valioso compartir de las enseanzas aprendidas. Por demanda del propio objeto, el esfuerzo realizado exigi acompaar el estudio de los procesos de trabajo de una serie de polmicas con complejidades tales como, la educacin primaria pblica y su significado en la sociedad capitalista, las transformaciones en el modo de produccin en sus crisis contemporneas, especulativas y especuladoras, las pauprrimas condiciones de reproduccin de importantes camadas de ciudadanos (as), y desde luego, el papel que adquieren estrategias de intervencin en las devastaciones latentes de la cuestin social, mismas que generan las condiciones para que profesionales de Trabajo Social, adquieran una cuanta nada despreciable, acompaada de una polifuncionalidad e indefinicin de sus atribuciones, mismas que parecen fluctuar por la influencia de cargos superiores en las jerarquas de mando. Tambin en el centro de sus reflexiones, y debates, aparece la referencia a la interdisciplinariedad como poco polemizada en el campo de la educacin, y all justamente se permite destacar que los procesos de trabajo deben ser sometidos a profundos y arduos anlisis, para desprender sus complicados amarres con la amalgama continuidad de la sociedad capitalista. Tomando tres casos especficos, que muestran encuentros y ciertas distancias, las autoras amplan y sustentan sus conclusiones, as como resultados que intentan articular en virtud de una base profesional que le de sostenimiento, en direccin a un proyecto de sociedad que contenga, niegue y supere la miseria en que el capitalismo ha sometido a lo que tcnicamente se nos reduce a pases emergentes. La discusin sobre los puntos antes destacados y la profesin de Trabajo Social, no es como suele ocurrir, un mero anexo de forma y en pocas ocasiones de contenidos; el informe busca ir dejndole al lector las bases para que comprenda lo que se requiere para aprehender la profesin, sus manifestaciones en la divisin social del trabajo, y desde luego las mltiples contradicciones que la moldean. Daniela, Dora Fiorella y Maylin recibieron una calificacin de 9,5 por parte de su tribunal xvii que sostiene la
examinador, nota mayor a la que se exige para reconocer un trabajo como distinguido y de importante valor acadmico, si bien por cuestiones de forma, responsabilidad de su Director, no alcanzaron la mxima calificacin, quien aquilate este trabajo dar razn al afirmar que posterior a la defensa, realizaron los ajustes del caso, y esta versin final, salda ese 0.5 que se adeud en la reconocida exposicin que tuvieron. Ms all de los datos promediales, que no dejan de ser importantes en las lgicas universitarias, este trabajo contina, profundiza y sale a la defensa del pensamiento crtico de inspiracin marxista; ya otras personas han avanzado en ese pequeo trecho que tienen las reflexiones ontolgicas en el Trabajo Social costarricense, sin embargo, mirando hace diez aos, hoy hay mayor, variada y respetable produccin desde el colectivo de intelectuales vinculados a esta profesin, los cuales sustentamos y defendemos un proyecto de sociedad diametralmente opuesto al capitalismo, y a un Trabajo Social que rompa con su conservadurismo gentico. Sin errar, es posible afirmar que este trabajo ser un andamiaje de otros estudios que seran imposibles sin lo que hoy dejan a la universidad pblica y a la sociedad costarricense estas tres egresadas de la UCR.
Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, San Pedro de Montes de Oca, San Jos Costa Rica. 25 de febrero del 2010. Dr. Freddy Esquivel Corella, Profesor Asociado, Director de Tesis.
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Burgos, Marchena y Quesada (2010)
Anlisis de los Procesos de Trabajo Profesional
Introduccin
La presente investigacin, llevada a cabo bajo la modalidad de Seminario, tiene por nombre Anlisis de los Procesos de Trabajo Profesional en Escuelas de Atencin Prioritaria del Cantn de Desamparados. Esta aborda la forma en la cual se desarrolla la articulacin entre el Trabajo Social y los procesos de trabajo llevados a cabo en los centros educativos de I y II ciclo, por medio de los equipos interdisciplinarios. As, para comprender el espacio donde la profesin se inserta, es necesario analizar cuestiones medulares presentes en l, que trasversan la
direccionalidad de los procesos de trabajo profesional. Ante esto, es importante referir que la educacin se presenta como un espacio de socializacin mediado por la base material que le brinda sustento, de esta forma, en la actualidad los intereses del modo de produccin capitalista ideologa y mano de obra- median la formacin de la clase trabajadora desde espacios formales, como lo es la educacin primaria (Mszros, 2008). Asimismo, la profesin de Trabajo Social se relaciona, desde su surgimiento, con procesos educativos de la clase obrera, desde un posicionamiento contradictorio ante las demandas de la clase trabajadora y la hegemnica, lo cual singulariza la labor realizada en el cotidiano de estos espacios (Martinelli, 1997). Derivado de lo anterior, cabe evidenciar que la presencia de la profesin en instancias particulares se encuentra mediada por las manifestaciones de la cuestin social2, as como las polticas sociales que establecen las competencias y atribuciones de esta (Netto, 1992). De esta forma, la estrategia de los equipos interdisciplinarios en Escuelas de I y II ciclos se encuentra transversada/justificada por caractersticas particulares histrico-contextuales y de la coyuntura actual, las cuales se singularizan en los espacios geogrficos y poblacionales, ante las diversas manifestaciones de la cuestin social y las condiciones materiales de reproducci n de la clase trabajadora (Simone, 2006).
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En el sentido universal del trmino, por cuestin social, se entiende [] el conjunto de problemas polticos, sociales y econmicos que el surgimiento de la clase obrera impuso en la constitucin de la sociedad capitalista . (Netto, 1992:5).
De esta forma, se destaca que la singularidad del cantn de Desamparados en lo que respecta a las condiciones de explotacin y de existencia de la clase trabajadora, justifica la presencia de instituciones pblicas que atienden las diversas manifestaciones de la cuestin social, dentro de las que se destaca el Ministerio de Educacin Pblica (MEP), especficamente, por medio de los equipos interdisciplinarios (Alfaro et al. 2007). Por otra parte, el presente Seminario de Graduacin tiene como antecedentes procesos de investigacin que articulan la academia de Trabajo Social de la Universidad de Costa Rica, Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, con el cantn de Desamparados. Ante esta particularidad, la Escuela de Trabajo Social (2009), expone el desarrollo de una serie de intervenciones en dicho cantn desde la dcada de los ochenta, especficamente, por medio de la instauracin de centros de prctica en diferentes niveles de la carrera; asimismo, se destaca la preocupacin por parte de sta por el tema de la gestin local y defensa de la ciudadana3. Como evidencia de lo anterior, se identifica el estudio de Alfaro et al. (2007), el cual tuvo como objeto de estudio, los procesos de trabajo profesional en relacin con la gestin local, la conquista y defensa de la ciudadana, para la intervencin en las manifestaciones de la cuestin social, desde los servicios de Trabajo Social en el Cantn de Desamparados. Es importante sealar que una de las conclusiones derivadas de este estudio constituye el destaque de las condiciones crticas de vida de la poblacin de este lugar (Escuela de Trabajo Social, 2009), la cual guarda relacin con los datos estadsticos a nivel nacional que evidencian el deterioro en la calidad de vida de las personas habitantes de dicho cantn (MIDEPLAN, 2009). Esto tiene relacin con las consecuencias impuestas por el neoliberalismo, particularmente en este periodo de crisis del capitalismo financiero, pues se ven reflejadas de manera concreta en mbitos como la educacin, mediante procesos
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de
restructuracin,
reducciones
presupuestarias,
entre
otras
Es importante destacar que en la actualidad se desarrolla un Trabajo Comunal Universitario (TCU), denominado Defensa de la Ciudadana y Participacin Social llevado a cabo en el Distrito de San Miguel de Desamparados, el cual tiene como objetivo general promover el ejercicio de la ciudadana vinculada a la participacin local mediante el trabajo interdisciplinario y la articulacin de las organizaciones sociales del distrito de San Miguel de Desamparados (Escuela de Trabajo Social, 2009).
(Mszros, 2003). Adems, el presente Seminario tambin aborda uno de los elementos constitutivos para la intervencin en la cuestin social que caracteriza a estos procesos, tal y como lo es la interdisciplinariedad. sta en la actualidad ha adquirido relevancia en mltiples espacios socio-ocupacionales. De esta forma, la singularidad de las escuelas objeto de estudio4 del presente Seminario posee caractersticas especificas que vinculan el ejercicio
profesional de las trabajadoras sociales con la intervencin en diversas expresiones de la cuestin social, ante la presin histrica de las demandas materiales de reproduccin de las poblaciones atendidas en los servicios. A continuacin, se procede a exponer y profundizar el tema de la presente investigacin, el cual como fue citado, refiere Trabajo Social y la educacin.
Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo, Centro Educativo de Atencin Prioritaria Higuito, Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde.
Tema
Trabajo Social en mbito educativo el
1. Tema: Trabajo Social en el mbito educativo

El presente apartado tiene como finalidad establecer una aproximacin al Trabajo Social en el mbito educativo, de esta forma, se har referencia al surgimiento de la profesin al interior del modo de produccin capitalista y a la forma por la cual, a travs de las polticas sociales, se inserta en diversos espacios socio-ocupacionales dentro de los que se encuentra la educacincon la finalidad de desarrollar acciones que posibiliten la reproduccin del capitalismo. Sin embargo, se reconoce la contradiccin del trabajo profesional dentro de los procesos en los cuales se articula. (Simone, 2006; Iamamoto, 2008; Martinelli, 1997) De esta forma, se aprehende que, la profesin est inserta en la divisin social del trabajo y se encuentra atravesada por relaciones de poder, poseyendo un carcter poltico, vinculado con determinantes histrico-sociales del contexto (Iamamoto, 2008). El Trabajo Social, desde una postura crtica, es aprehendido como un producto de las necesidades del capitalismo monopolista, en el cual el Estado es articulado a la cuestin social (Esquivel, 2005), a partir de lo anterior, se aprehende el carcter contradictorio del ejercicio profesional, en la medida en que es desarrollado en un contexto permeado por los intereses y necesidades de clases sociales antagnicas (Iamamoto, 2003). Es de las demandas de la cuestin social y la existencia de un espacio socioocupacional gestado por las polticas sociales, que surge la profesin de Trabajo Social, la cual, desde la ideologa 5 burguesa del Estado, tiene el fin de
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Barroco (2004) expresa que: [] La ideologa dominante permite el ocultamiento de las contradicciones entre la existencia objetiva de valores humano-genricos y sus formas de concretarse, entre los valores humano-genricos y su no realizacin prctica. As, la vida cotidiana es el mbito de la validacin de las normas concretas, no obstante, para esto, es preciso que los individuos crean que el significado particular de las normas morales corresponde a los valores universales (p.71). Indica adems que [] la sociedad no se (re)produce sin la existencia de un cierto consenso ideolgico que, corresponda a determinada sociabilidad y cuyos valores, adquieren significados, de acuerdo con las necesidades objetivas de (re)produccin de la sociedad, en su totalidad. En esta perspectiva, forma parte de la existencia de las propias clases, en su relacin de dominacin/subordinacin, la representacin universal de valores que expresan intereses y necesidades de las clases dominantes (p. 70). Por su parte, respecto al mismo particular, Thompson (1993) expone que [] la ideologa es un sistema de representaciones que sirven para mantener las relaciones existentes de dominacin de clase al orientar a los individuos hacia el pasado ms que hacia el futuro, o hacia imgenes o ideales que ocultan las relaciones de clase y se apartan de la bsqueda colectiva del cambio social (p. 64)
llevar a cabo acciones que incidan tanto en la vida pblica como privada del proletariado, teniendo como objetivo colaborar con el desarrollo del capitalismo. As, articulado a las polticas sociales que colaboran con la reproduccin de necesidades materiales de la clase trabajadora, se evidencia la necesidad de establecer mecanismos a travs de los cuales incidir en la ideologa de la clase obrera; ante lo que la educacin y los procesos de enseanza se presentan como medios de socializacin por los que la clase dominante influye en la expansin de la lgica burguesa (Pastorinni, 1997). Cabe destacar que la educacin y los procesos educativos se presentan desde estados primitivos del ser social; sin embargo, aquella se particulariza dependiendo de las bases materiales de reproduccin de la vida y, por lo tanto, del modo de produccin vigente. Respecto a lo anterior, Engels (1891) seala que todas las grandes pocas del progreso de la humanidad coinciden, con las pocas de extensin de las fuentes de existencia. Debe sealarse que el desarrollo e implementacin del conocimiento, colabora con la ampliacin de las fuentes de existencia, generadas a travs del tiempo, se articula a procesos de aprendizaje y establece como evidencia de experiencia acumulada y del desarrollo de facultades mentales (Engels, 1891). En este particular, el autor destaca cmo el conocimiento acumulado y transmitido, posibilita el desarrollo de los procesos productivos. stos determinan la organizacin social y, sobretodo, son producto del trabajo, necesidades y pre-ideaciones del ser social. Aunado a lo anterior se establece que la educacin, al formar parte del desenvolvimiento histrico-social de la humanidad, se relaciona con los procesos de trabajo desarrollados y manera particular, con el modo de produccin vigente en cada momento histrico. De esta forma, dentro del modo de produccin capitalista, la educacin va a adquirir caractersticas particulares, direccionadas no slo a mantener y reproducir el orden social vigente, sino tambin a generar la mano de obra que el capitalismo y la industria, dentro de ste, requieren para el desarrollo de los procesos productivos. Como fue sealado, la profesin de Trabajo Social presenta un vnculo, desde su gnesis con el desarrollo de procesos de abordaje de la vida pblica y privada de la clase trabajadora (a travs de mecanismos para satisfacer 6
necesidades materiales bsicas), as como con procesos vinculados a la reproduccin de la ideologa hegemnica (Netto, 1992). En este particular, se destaca la relacin histrica existente entre la educacin y el Trabajo Social, dado que ste ltimo se articula a los procesos educativos desde la coyuntura de la fase monopolista del capitalismo en Inglaterra y Estados Unidos (Martinelli, 1997). De acuerdo a lo anterior, dicha labor se encontr particularmente relacionada a procesos educativos y moralizadores de las familias de la clase trabajadora y pauperizada por el modo de produccin vigente (Martinelli, 1997). En relacin con dichas experiencias, Friedlander (1969) y Fink (1977), destacan la participacin histrica de profesionales de Trabajo Social en el campo educativo, con acciones direccionadas a modificar aquellas
situaciones o conductas individuales que desde la perspectiva burguesa conservadora, se alejan de lo deseado y es funcional a la reproduccin del capital. Habiendo hecho referencia a las caractersticas y relacin histrica que establece el Trabajo Social en la educacin6, es importante sealar que para efectos de este estudio se particularizar en el mbito educativo y posteriormente, escolar en el pas. De esta forma, en el caso de Costa Rica, ante las devastaciones de la cuestin social y la vinculacin del Estado con esas demandas, se proponen nex os estratgicos de inters social que se materializa, para nuestro inters, en articulacin con las polticas educativas, en el mbito escolar primario, y especficamente en contextos socio-histricos donde la pauperizacin de la poblacin demanda una serie de respuestas, donde est enmarcado el trabajo realizado por los/las profesionales en Trabajo Social 7.
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Cabe destacar que existen experiencias en el mbito de la educacin primaria en diversas partes del mundo, evidenciando lo anterior, se presentan las experiencias en Estados Unidos descritas por Fink (1977), as como experiencias en centros educativos donde se trabaja con equipos interdisciplinarios en Amrica Latina, dentro de estos se desataca la experiencia expuesta por la Municipalidad de Crdoba en cuanto al trabajo desarrollado por equipos de trabajo interdisciplinarios, en este lugar. 7 En cuanto a la insercin de la profesin en el MEP, Esquivel (2003), explica la inclusin de la Trabajo Social en la educacin como un agente en ese mbito, pues se presenta en el momento en que las manifestaciones de la cuestin social, se abordan por medio del suministro de recursos para crear servicios sociales, y que generen acceso y mantenimiento a los/las estudiantes en los requerimientos educativos, y donde el Estado tuviera mayor control sobre la cotidianidad de estas personas. Agrega que se requiri la presencia de profesionales
En Costa Rica, a pesar de la existencia de un vnculo importante de la profesin desde su gnesis, con la educacin, en el pas no existieron profesionales en Trabajo Social en este espacio socio-ocupacional, en el periodo comprendido entre 1940 a 1965, ao en que se crea la primera oficina de este servicio en la Universidad de Costa Rica (Esquivel, 2003). El autor agrega que, en la educacin superior esta profesin tambin encuentra espacios en la Universidad Nacional (UNA) en 1974 y, en lo que respecta a su presencia en la formacin tcnica, se hace particular referencia a la labor realizada en el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) en 1967. Por su parte, en la educacin especial, destaca la presencia de la profesin de Trabajo Social en el Instituto de Rehabilitacin Profesional, donde uno de los integrantes de la Junta Fundadora fue un trabajador social. Adems de dicho espacio, se destaca la presencia en el Centro Nacional de Educacin Especial Fernando Centeno Gell desde 1969 (Esquivel, 2003). Asimismo, en el Plan Nacional de Desarrollo Educativo, desde 1971, se establece la creacin de la plaza de Trabajo Social en cada una de las Administraciones Regionales del Ministerio de Educacin Publica (MEP) (Abarca et al., 1976). De esta forma, la profesin se inserta en el mbito educativo en el Ministerio de Educacin Pblica desde 1978, con la apertura de cdigos para Trabajo Social en dicha institucin (Burgos, Marchena, Quesada. 2009 a). Aunado a esto, la insercin de la profesin en el mbito escolar, surge en el interior del MEP durante la administracin Figueres Olsen (1994-1998), con la iniciativa de disear un programa dirigido especficamente a la atencin de las comunidades ms empobrecidas del pas, con base en los estudios realizados por el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN) en 1990 (Alfaro et al, 2007). Dicha propuesta fue diseada e implementada como el Programa de Mejoramiento de la Educacin y Vida de las Comunidades de Atencin Prioritaria (PROMECUM). Se estableci como una alternativa, para dar respuesta a la situacin poltica,
en Trabajo Social, que estimularon de forma parcial, el diseo y acceso a ciertos servicios sociales para la poblacin en formacin, inicialmente en la educacin universitaria, y posteriormente a nivel de asesora en educacin pblica, as como de intervencin directa en formacin tcnica y especial.
social y econmica que enfrentaba el pas en ese periodo histrico, particularmente en comunidades denominadas de atencin prioritaria 8 (Alfaro et al., 2007). Debe evidenciarse que dicho programa, posibilit la apertura de un espacio socio-ocupacional pionero en la insercin profesional de Trabajo Social en el mbito escolar primario, por medio de la contratacin de profesionales del rea social, para la conformacin de los equipos interdisciplinarios. Es importante aclarar que en la actualidad PROMECUM no es un programa vigente; sin embargo, se establece como referente para explicar la insercin de la profesin de Trabajo Social en el mbito escolar primario, por medio de la instauracin de los equipos mencionados, en determinadas escuelas pblicas. Adems, debe afirmarse que la relacin existente entre la profesin de Trabajo Social y el mbito educativo costarricense, no se agota con el abordaje investigativo de los equipos interdisciplinarios presentes en las escuelas de I y II ciclos, no obstante, como fue expuesto, el espacio socio-ocupacional establecido en el mbito escolar en el MEP con estos equipos, para los/las profesionales en Trabajo Social, presenta vital importancia enfatizando en la pesquisa respecto a las particularidades del trabajo profesional realizado en los mismos. Desde esta perspectiva, debe destacarse la relevancia para el gremio, del desarrollo de procesos de pesquisa del quehacer profesional de Trabajo Social, vinculado con los procesos de trabajo en el mbito educativo, esto debido a las implicaciones de dicha labor en la vida cotidiana de la clase trabajadora.
PROMECUM estableca como premisa que mediante el mejoramiento de la calidad de la educacin se poda elevar la calidad de vida, particularmente en las zonas consideradas de atencin prioritaria, en concordancia con el Plan Nacional para el Combate a la Pobreza de la administracin Figueres Olsen (1994-1998). El programa tiene, adems, su sustento ideolgico en la Poltica Educativa hacia el siglo XXI, donde se considera que la educacin debe servir para disminuir la brecha social entre las clases, y que para esto, se deben atender las necesidades de las poblaciones denominadas de atencin prioritaria. Dicha poltica educativa, muestra claramente influencias neoliberales, evidencia de esto lo representa la finalidad de la misma de brindar a las personas vinculadas con el proceso, los insumos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas, sin tener en consideracin aspectos estructurales que median la cotidianidad de los nios y las nias. stos, se enfrentan de manera cotidiana a las diversas manifestaciones de la cuestin social, as como a la particularizacin de sta en los espacios educativos. Asimismo, se deja de lado el establecimiento de un anlisis que devele las contradicciones del modo de produccin capitalista, donde la explotacin de amplios sectores de la poblacin es una de sus caractersticas de produccin/reproduccin social (Alfaro et al. 2007).
Lo anterior, teniendo como finalidad aprehender el significado histrico que obtienen los procesos de trabajo donde se inserta Trabajo Social, as como la inflexin crtica-analtica respecto a dicha categora desde la profesin. Cabe destacar que dentro de los espacios socio-ocupacionales, se particulariza el mbito educativo escolar, dado que este se establece como un espacio amplio para la insercin laboral de profesionales, e incide de manera significativa en la vida cotidiana de las personas y de forma contradictoria, el trabajo realizado por el/la profesional puede establecerse como un instrumento de reproduccin de la lgica capitalista o por el contrario puede realizar una labor emancipatoria. Finalmente, es importante destacar que la presente investigacin particulariza en el trabajo realizado por los/las profesionales en los procesos de trabajo en centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios, en el cantn de Desamparados, los cuales se establecen como el objeto de la profesin, y que ser abordado en su singularidad en el siguiente apartado.
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Objeto
El Trabajo Social en los procesos de trabajo en centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios del cantn de Desamparados.
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2. Objeto: El Trabajo Social en los procesos de trabajo en centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios, del cantn de Desamparados.
El presente apartado tiene como finalidad delimitar el mbito en el cual dicho objeto ser abordado en la presente investigacin, la cual es de cariz crticoontolgica9, cuyo eje de anlisis fundamental es la categora trabajo,10 singularizados en los procesos en que son parte las y los profesionales en Trabajo Social. Con base en lo anterior, se expondr el presente objeto de investigacin en dos sub-apartados, el primero corresponde a las particularidades que refieren al trabajo profesional de Trabajo Social11. De forma que, el estudio girar en torno a caracterizar dicho trabajo, para situarlo en el campo de inters investigativo, el cual remite a la educacin primaria, y as recuperar la singularidad que le imprime a su desarrollo en equipos interdisciplinarios. El segundo subapartado se situar el objeto en el contexto12, el tiempo y el espacio en el cual se analizar, por lo que para efectos del presente estudio, es fundamental hacer referencia al cantn de Desamparados y algunas de las particularidades, que presenta en la actualidad.
Adems, se expondr la forma en que los lineamientos del departamento de Orientacin y Educacin Vocacional (DOEV), vienen a mediar el accionar
La ontologa es [...] el campo de la filosofa que estudia el ser, su estructura, fundamentos y movimientos. (Montao, 2000: 21) 10 El anlisis ontolgico marxiano del ser social establece como categora fundante, demarcadora del ser natural, el trabajo; este caracterizado como la accin prctico-material (productora de valores de uso), teleolgicamente direccionada a un fin previamente idealizado; por lo tanto, con la presencia de una conciencia reflexiva que orienta el accionar como afirma Lukcs, [...] el momento esencialmente separador (del ser social en relacin al ser biolgico) es constituido no por la fabricacin de productos, sino por el papel de la conciencia (19 78:4), que preidealiza el producto a ser desarrollado mediante el trabajo. 11 Cabe destacar que, la profesin surge y se expande como parte de una estrategia de la burguesa para desarrollar una accin hacia el proletariado, que procuraba crear un tipo de socializacin del obrero adecuada a las condiciones de vida industrial, la cual fortalece las bases para el ejercicio del poder de clase: la opresin poltico-ideolgica y la privacin econmica. Adems, lo que da legitimidad a dicha profesin es el institucionalizarse como un ejercicio profesional cercado por la divisin socio-tcnica del trabajo (Netto, 1985). 12 Para la perspectiva crtica-ontolgica el contexto en el cual se desarrolla el objeto, adquiere importancia fundamental, ya que para una comprensin que apunte a la totalidad es necesario que el anlisis no se encuentre abstrado de las relaciones, contradicciones y tensiones que el modo de produccin determina en el objeto.
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profesional de las y los trabajadores sociales. A continuacin se proceder al desarrollo de los apartados mencionados: 2.1) Singularidad del objeto de estudio: Como fue detallado, el objeto de investigacin refiere al trabajo profesional, el cual se inserta en la divisin social y tcnica del trabajo, como un tipo de especializacin que objetiva una intervencin en el proceso social, respaldada en un anlisis terico-crtico de la presente sociedad. Por otra parte, para la comprensin de la singularidad del trabajo de las y los trabajadores sociales, cabe retomar lo establecido por Iamamoto (2007), quien afirma que, no existe un proceso de trabajo del Trabajo Social, puesto que el trabajo es actividad de un sujeto vivo, en cuanto realizacin de capacidades, facultades y posibilidades del sujeto trabajador; existe, s, un trabajo del y la trabajadora social y procesos de trabajo en los cuales se envuelve en la condicin de trabajador especializado. Es a partir de lo anterior, que se realizar el anlisis del trabajo de los y las trabajadoras sociales, comprendiendo que no existe un proceso que le sea propio a la profesin, sino que se materializan distintos procesos de trabajo, en los cuales se inscribe el realizado por los y las trabajadores sociales, de manera que uno de ellos, histricamente muy particular es en el campo de la educacin primaria. A partir de lo anterior y de acuerdo con Iamamoto (2007), es necesario tener presente que el trabajo del y la trabajadora social se inscribe en otras relaciones que extrapolan el universo del capital en su forma productiva de plusvala. En la rbita del Estado, la alienacin, enraizada en la divisin del trabajo, se manifiesta bajo formas particulares, impregnndolas como actividades de los funcionarios pblicos. Esas observaciones remiten a la conclusin de que, para lograr efectuar un anlisis del trabajo de estos y estas profesionales, se exige particularizarlo en las especficas condiciones y relaciones sociales en que ocurre, pues, dicho trabajo vara de acuerdo con la forma de su insercin, y as su significado social es diferente, debido a que la dimensin social de ese trabajo se realiza por mediaciones distintas en funcin de la forma asumida por el valor- capital y por los rendimientos (Iamamoto, 2007). 13
De forma que, siguiendo a la autora mencionada, existen diferentes procesos de trabajo en los cuales se inscribe la actividad de los profesionales en Trabajo Social, contra el mito de un nico proceso de trabajo de la profesin. Esto ltimo, segn Ia autora, sera pensar la prctica como actividad del
individuo aislado, forzando el encaje de los elementos constitutivos de ese trabajo concreto en un modelo universal para el anlisis de todo y cualquier proceso de trabajo, como si l estuviese suspendido de la historia y de las relaciones sociales que lo constituyen, lo cual reduce el proceso de trabajo a la forma en que se operacionaliza la actividad del asistente social, de forma que el proyecto profesional es dislocado de las bases sociales de su realizacin, tratado al nivel de la intencionalidad del profesional. A partir de lo anterior, se hace necesario analizar el ejercicio profesional en las particulares condiciones y relaciones de trabajo en que se inscribe, reconociendo sus vnculos con el proceso de reproduccin social, donde el campo educativo es determinante, como se argumentar a continuacin.
2.1.1) Trabajo Social en el campo de la Educacin: Para el desarrollo del presente sub-apartado, se torna necesario esclarecer que dentro de la singularidad del Trabajo Social, este se ubica, desde su surgimiento, principalmente en tres mbitos de la reproduccin de las relaciones sociales: justicia, salud y educacin. As, se har breve referencia a elementos significativos respecto al proceso de insercin de la profesin, as como a las particularidades de las funciones o tareas designadas a los y las profesionales, las cuales son vinculadas con los procesos de trabajo. En lo que refiere a la insercin de la profesin de Trabajo Social en el mbito de la justicia, resulta de particular inters evidenciar que, de acuerdo a lo expuesto por Friedlander (1969), dicho proceso se desarrolla en articulacin con la intencionalidad de generar procesos de rehabilitacin a las personas que se encuentran recluidas en centros penales por la perpetracin o condena por un delito. En relacin con este particular, el autor seala que la bsqueda de modificacin de la finalidad de los centros penales (paso de la represin a la rehabilitacin) 14
requiere del desarrollo de investigacin social de casos, la cual tiene como fin apoyar el proceso de reeducacin, desde esta perspectiva, se reconoce la fortaleza de la profesin en el desarrollo de procesos de pesquisa, por lo que esto le es atribuido dentro de las competencias profesionales en este mbito. Aunado a esto, se le adjudica al trabajador social, la responsabilidad de explicar a las personas que recin ingresan a los centros penales elementos tales como: reglas, riesgos, posibilidades futuras en relacin a oportunidades educativas y vocacionales (Friedlander, 1969; 479). Con respecto a este mbito, el autor afirma que, la labor de Trabajo Social se relaciona con la preparacin del recluso para la libertad y el retorno a la comunidad. En el mbito de salud, la insercin de la profesin se da cuando los profesionales en este espacio llegaron a la conclusin que la parte mdica no era suficiente, y que era necesario educar y acompaar a las familias para obtener resultados en la salud. Finalmente, en el mbito educativo, Friedlander (1969), afirma que la insercin de la profesin se da debido a la necesidad de atender situaciones no educativas que influan en la educacin como la conducta y situaciones familiares. De estos tres campos es importante reconocer que cada uno tiene configuraciones, particularidades y mediaciones diferentes. Sin embargo, la relacin que adquiere inters investigativo para la pesquisa, es aquella establecida y desarrollada en el campo de la educacin, por lo cual se profundizar ms en la insercin y desarrollo del Trabajo Social en este mbito. En lo referente al mbito educativo a nivel nacional, Esquivel (2003), enfatiza en el papel preponderante de la educacin en Costa Rica desde el Estado Liberal, situacin que se intensifica en el Estado Empresario, en el cual, junto con los procesos educativos, requeridos por el modo de produccin, se establecen una serie de servicios sociales para los sectores inscritos en procesos educativos tanto a nivel acadmico como tcnico. A pesar de lo anterior, debe evidenciarse que no existieron profesionales en el mbito educativo en el periodo histrico comprendido entre 1940 hasta 1965, ao en el cual se presenta la creacin de la primera oficina de Trabajo Social en la Universidad de Costa Rica (Esquivel, 2003). 15
En relacin con lo anterior, Esquivel (2003) indica que:

[] La insercin de la profesin en este mbito, facilit el diseo e implementacin de servicios sociales para que la mano de obra se calificara en las entidades de educacin primaria, secundaria, universitaria, tcnica y de educacin especial. Esto se establece en la ideologizacin y control de la vida cotidiana que el Estado buscaba fortalecer desde las transformaciones sociales producidas en la poca (p. 116).
De esta forma, dicho espacio tena como finalidad brindar servicios que colaboraran con el desarrollo de los procesos educativos superiores, principalmente articulados a la adjudicacin de becas y condiciones materiales que posibilitaran a los y las estudiantes culminar sus estudios. Es importante evidenciar que esta insercin se dio de forma paulatina en las diversas universidades estatales existentes, es decir Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional e Instituto Tecnolgico de Costa Rica. Aunado a la educacin superior, la profesin se inserta en el mbito de educacin tcnica, particularmente en el Instituto Nacional de Aprendizaje a partir de 1979, as como en la Educacin Especial a partir de 1969 (Esquivel, 2003). En lo que respecta a la insercin de la profesin en educacin primaria, Trabajo Social ingresa a laborar en el Ministerio de Educacin Pblica desde 1977, en espacios administrativos. De acuerdo con Esquivel (2003), dicha insercin se encuentra mediada por la presin llevada a cabo por los y las profesionales en orientacin ante situaciones que desde su profesin no estn posibilitados para enfrentar. As, en el Estado empresario, la profesin adquiere al interior del MEP puestos de asesora, particularmente ante las demandas que suponan las diversas manifestaciones de la cuestin social a los y las orientadoras, aunado a esto, se considera que los y las profesionales en Trabajo Social pueden [...] apoyar en la intervencin de coyunturas y conflictos cotidianos de la educacin, junto con el aporte que puede brindar en el diseo y planeamiento de servicios (Esquivel, 2003; 116).13 De esta forma, la insercin de trabajadoras sociales al interior del MEP se da teniendo como propsito ser parte del Departamento de Orientacin, donde
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Segn datos del Colegio de Trabajadores Sociales (2008) se cuenta con un total de 159 profesionales registrados como funcionarios del MEP.
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junto con una psicloga tuvieron a cargo la unidad Psico-social. Desde dicha instancia fueron desarrolladas labores vinculadas con la investigacin social, diseo, ejecucin y supervisin de polticas para el personal de Trabajo Social, el asesoramiento a personal de educacin y orientacin, entre otras. Cabe destacar que, la insercin de la profesin en el mbito educativo se desarrolla no slo por la presin de profesionales articulados histricamente a dicho espacio (educadores/as y orientadores/as), sino tambin por demandas histrico-contextuales que requieren la presencia de dichos profesionales ante las diversas manifestaciones de la cuestin social, as como por la finalidad y direccionalidad de la educacin dirigida a la clase trabajadora. Asimismo, en lo que respecta a la insercin de la profesin en el mbito escolar, dicho proceso se lleva a cabo a partir del surgimiento de los equipos interdisciplinarios de las Escuelas de Atencin Prioritaria, pertenecientes inicialmente al programa PROMECUM, el cual, a pesar de no ser un programa que se encuentre actualmente en ejecucin, representa un espacio de contratacin de profesionales en el interior del MEP. Sin embargo, la inclusin de la profesin en el MEP antecede la insercin de las y los trabajadores sociales en el mbito escolar y este espacio no agota la investigacin y problematizacin respecto al Trabajo Social en el mbito educativo. As, la presente investigacin se centra en el mbito de educacin primaria, la cual se desarrolla en el contexto capitalista expuesto y, por lo tanto, es necesario analizar las relaciones de la cuestin social, los procesos de t rabajo y la poltica educativa que adquieren particularidad en dicho mbito. Cabe destacar que, para efectos de este estudio, se particularizar en el mbito de la educacin primaria, enmarcndose en algunas Escuelas de I y II ciclos, del cantn de Desamparados, que cuentan con equipos interdisciplinarios 14.
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En cuanto a las determinaciones que se configuran como particulares del mbito educativo se destaca el trabajo en equipos interdisciplinarios, los mismos se encuentran conformados por un orientador, un psiclogo y un profesional en el rea social (sea este un planificador social, socilogo o trabajador social). Cabe destacar que la interdisciplinariedad se constituye como un elemento que determina el trabajo profesional en cuanto a los procesos de trabajo desarrollados por dichos profesionales, por lo cual analizar el objeto en torno a esta es fundamental para lograr la recuperacin de su totalidad.
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As, tras realizar la exposicin de la singularidad del objeto, se procede a la contextualizacin de este, la cual le imprime particularidades referentes a determinaciones espaciales y temporales. 2.2) Contextualizacin del objeto: Para analizar las particularidades del trabajo de los y las trabajadoras sociales es fundamental partir de las necesidades sociales, mediadas por el mercado de contratacin (Kameyama, 1998), en el cual la categora se reproduce. De forma que, el conjunto de las necesidades del capital y del trabajo, asumen estatuto de demandas a la profesin, ya que estn subyacentes a las exigencias de refuncionalizacin de los procedimientos operacionales, determinando, un reacomodo de competencias tcnicas y polticas. Lo anterior, segn Mota y Santana (1998), reafirma el presupuesto de que las profesiones se crean a partir de necesidades sociales y se desenvuelven en la medida de su utilidad social, viniendo a institucionalizar prcticas profesionales reconocidas socialmente. De forma que, el Trabajo Social, como cualquier profesin inserta en la divisin social y tcnica del trabajo, depende de su utilidad social para reproducirse, esto es, su capacidad de responder a las necesidades sociales que son la fuente de su demanda, entindase las devastaciones generadas por la cuestin social. Por lo tanto, la problematizacin de las demandas es una condicin para aprehender las mediaciones que vinculan las necesidades reales del proceso de reestructuracin productiva, con las exigencias del mercado de trabajo profesional. As, para analizar el trabajo de los y las trabajadoras sociales, es necesario recuperar las demandas del capitalismo, retornando a su vez a las condiciones particulares que determinan dicho trabajo. Atendiendo lo anterior, y de acuerdo con el presente estudio, es un requisito sealar que se analizar el trabajo desarrollado por las profesionales en Trabajo Social en Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios, en el cantn de Desamparados. Cabe destacar que, este Cantn adquiere un significado relevante tanto para el objeto como para el problema de la investigacin, ya que se torna necesario 18
denotar algunas de las particularidades que dicho espacio conlleva, tales como las condiciones materiales de reproduccin social, la expansin de la explotacin del trabajo, las formas de pauperizacin de la vida y la exclusin de distintos mbitos o sectores. Aunado a esto, se presenta la agudizacin de las manifestaciones de la cuestin social, que evidencia una marcada diferencia de clases, sobre lo cual Alfaro et al. (2007), identifican a Desamparados y su contextualizacin
articulado al desarrollo de los procesos productivos generados desde la poca colonial, de forma que los procesos de trabajo que se gestaron fueron marcando las diferencias de clases entre sus habitantes. Por otra parte, es posible identificar una serie de aspectos particulares en Desamparados, con respecto a la presencia de Trabajo Social en la educacin primaria. Con respecto a esto, se destaca que la concentracin de profesionales en Desamparados es bastante amplia en comparacin con otros cantones del pas, debido a la extensin territorial, la cantidad de poblacin y a las condiciones particulares antes mencionadas. En relacin con lo anterior, se cuenta que para el ao 2007, el rea de trabajo profesional con mayor cantidad de profesionales es el sector salud (32%), seguido por el de educacin (26%) (Alfaro et al. 2007). Cabe destacar que, en Desamparados, el 80,6% de los y las profesionales en Trabajo Social forman parte de algn equipo interdisciplinario, estando la mayora de estos ubicados en la Escuelas de I y II ciclo (Alfaro et al., 2007). Esto muestra la importante presencia de la profesin, particularmente en el mbito educativo en el cantn de Desamparados, - una razn ms para llevar a cabo una reflexin en torno a las mediaciones que atraviesan el trabajo profesional en los procesos de trabajo desarrollados en este espacio -. A su vez, otro factor que determina la contextualizacin del objeto de investigacin refiere a las demandas y particularidades que desde el mbito institucional se les presentan a las y los profesionales en Trabajo Social en las Escuelas de I y II ciclos. Sobre esto, se debe sealar que pese a que en la actualidad la Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI no rige formalmente, sus fundamentos impregnan la elaboracin de los lineamientos en los cuales dichas demandas se expresan de forma paliativa. Ante esto el conocimiento de dicha poltica se torna 19
fundamental para un anlisis posterior. Por su parte, tales lineamientos refieren a los elaborados por el Departamento de Orientacin y Educacin Vocacional (DOEV)15, que corresponden a documentos formales, que no agotan las demandas reales que exhibe el contexto particular en el que se ubican los equipos interdisciplinarios, sino que representan una manera de dar una respuesta de contencin a aquellas, as como de organizar la labor de los y las profesionales insertos en los equipos. De tal manera, el desarrollo del trabajo interdisciplinario llevado a cabo en las escuelas se configura como otro elemento que requiere ser analizado, pues se encuentra permeado por el contexto descrito y tambin por ser una de las caractersticas fundamentales de los espacios en estudio. Adems, se considera que el trabajo interdisciplinario se constituye como un elemento que mediatiza los procesos de trabajo de los y las profesionales integrantes de los equipos, de los cuales interesa investigar lo relacionado con los y las trabajadoras sociales. Lo anterior, tanto en lo que corresponde a las implicaciones de la interdisciplinariedad para sus procesos de trabajo, como a la comprensin que tienen los y las profesionales con respecto a esta forma de trabajar, estando inmersos en el contexto de la educacin urbana particularmente en el Cantn de Desamparados. Vinculado a esto, es importante destacar que el espacio de los equipos interdisciplinarios en las escuelas de I y II ciclos, surgen, como se denot en el tema de la investigacin, producto del programa denominado PROMECUM 16. Este, si bien no se encuentra en vigencia, tiene implicaciones en el trabajo desarrollado por las y los profesionales en Trabajo Social, pues trata de orientar
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Como departamento encargado de la supervisin y capacitacin de las Direcciones Regionales, las cuales a su vez brindan la asesora tcnica y capacitacin a los equipos interdisciplinarios de las escuelas de I y II ciclo. 16 Las Escuelas PROMECUM nacen como una alternativa, para dar respuesta a la situacin poltica, social y econmica en la que viven los y las pobladoras de las zonas urbano marginales del pas. As, estos pobladores(as) por sus condiciones formativas, han visto relegadas sus oportunidades de alcanzar niveles de vida ms acordes con las expectativas marcadas por los organismos internacionales que, de una u otra forma acrecientan la brecha social para los pases que an no alcanzan el desarrollo, lo cual se ve reflejado en las regiones ms desprotegidas y vulnerables. Ante lo cual, se puede establecer que parte de la intencionalidad que posee el programa, es el desarrollar en la poblacin estudiantil (sobre todo en los y las estudiantes y sus familias) aptitudes que les permitan por su propia cuenta el salir de su situacin. Lo anterior, es caracterstico del contexto neoliberal, pues justamente, PROMECUM es un programa que surge de los primeros intentos de descentralizacin del sistema educativo costarricense, evidenciando la intencionalidad que posee el programa.
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o canalizar su direccionalidad as como las competencias y atribuciones que debe tener. Desde lo anterior, se torna fundamental que dicho anlisis recupere, desde una perspectiva crtica, las particularidades que este programa tiene sobre el trabajo profesional. As, para poder subsidiar tal anlisis, se requiri recurrir al conocimiento existente sobre este objeto, que permite ampliar la problematizacin de mismo. De esta manera, se realiz una bsqueda bibliogrfica que permitiera dar cuenta del estado investigativo del objeto de estudio, con la finalidad de establecer la direccionalidad y el aporte que el desarrollo del presente Seminario de Graduacin pueda ofrecer a la construccin de conocimiento desde el Trabajo Social. Las conclusiones de dicha bsqueda se presentan a continuacin.
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Estado del Arte
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3. Estado del Arte

El presente apartado deviene de la elaboracin del anlisis de una serie de investigaciones17 a partir del objeto en cuestin, este como se expuso anteriormente es el anlisis del trabajo del y la trabajadora social en los procesos de trabajo en centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios, en el cantn de Desamparados. La estructura que exhiben las categoras que lo conforman, es: En primer lugar, se desarrolla la categora trabajo, abordada desde dos perspectivas: trabajo como empleo y trabajo como categora fundamental del ser social. En segundo lugar, se expone la referente a procesos de trabajo, esta se encuentra constituida por cuatro subapartados, los cuales destacan, las concepciones de procesos de trabajo desde las que se parte en las investigaciones revisadas; los elementos que conforman la constitucin de los procesos de trabajo; la organizacin de ellos y las particularidades con respecto al modo de trabajo. Seguidamente, se particulariza en torno a la categora Trabajo Social, la cual destaca la gnesis histrica del Trabajo Social en Costa Rica y su formacin profesional. Adems, en relacin a las investigaciones realizadas desde la profesin, se expone sobre el Trabajo Social y la educacin primaria, a partir de ello se abordan tres subapartados: los mbitos de investigacin en los que la profesin
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Obras consultadas: Abarca et al. (1976) Acevedo et al. (2002), Aguilar et al. (1990), Aguilar y Peytrequn (2007), Aguirre (1995), Angulo et al. (1990), Araya et al. (1979), Araya (1999), Araya y Bolaos (1983), Arias et al (2008), Arrieta et al. (1986), Baldi y Obando (1998), Ballestero y Vega (2001), Ballestero, (2007), Barrantes et al. (1979), Barrantes y Lara (2005), Barrantes et al. (1981), Barrientos et al. (2000), Batista (2002), Benavides et al. (2007), Blanco et al. (1990), Bonini et al (1978), Briceo et al. (2004), Calvo et al. (1983), Calvo et al. (1999), Camacho, (2008), Campos, Chavarra y Vindas (2009), Campos et al. (1977), Campos (2002), Cardoso (2007), Casas (1975), Castro et al. (1987), Cerdas (2005), Chacn y Leiva (1994), Chacn y Salas (2006), Chinchilla y Romero (2002), Chinchilla (2007), Cordero y Gonzlez (1999), Daz et al. (1983), Downing (2006), Duarte (2003), Elizondo (2005), Esquivel (2003), Farage (2006), Fernndez (2002-2), Fernndez (2007), Gamboa, Hernndez y Ziga (2009), Garita et al. (1983), Gmez (2000), Gonzlez et al (1977), Guadamuz et al. (2002), Gutirrez (2006), Gutirrez (1998), Guzmn, (1973), Lanzoni et al. (1983), Lpez (2009), Marn y Rodrguez (2000), Matarrita y Rosales (1999), Monge y Morales (1988), Mora (1998), Mora (1968), Mora (2005), Mora (2002), Murillo (2003), Prez et al. (1983), Pimentel (2005), Ramrez et al (2003), Rodrguez (2003), Rodrguez (1998), Sanabria (1981), Sanabria y Vargas (2006), Smith (1997), Soto (1985), Torres (1977), Urea (1990), Valenciano (2003), Valverde (2003), Villanueva (1959).
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se vincula a la educacin primaria; la comprensin que se identifica desde las pesquisas consultadas en razn de la educacin; y las consideraciones con respecto a la articulacin entre la profesin y la educacin primaria. Por otra parte, se exhibe la categora cuestin social, que expone argumentos sobre las comprensiones que hacen diversos autores y autoras, con respecto a esta categora. De seguido, se muestra lo concerniente a la cuestin educativa, la cual se explica por medio de tres subapartados: los problemas de la educacin; las respuestas a tales situaciones identificadas en las investigaciones y la comprensin que estas presentan sobre la educacin. Finalmente, se expone un apartado de conclusiones generales del Estado del Arte, con la finalidad de dilucidar el planteamiento del problema de estudio. De esta forma, a continuacin se presentan los principales hallazgos y reflexiones, de acuerdo a la estructura organizativa sealada.
3.1) Trabajo: De los antecedentes consultados, cabe agregar que la categora trabajo es abordada desde dos perspectivas: Por un lado, se aborda el trabajo como sinnimo de empleo u ocupacin entendindolo como un derecho. Los autores que sustentan esta perspectiva son: Ballestero y Vega (2001), Mora (2002), Fernndez (2002-2), Chinchilla y Romero, (2002), Campos (2002), Duarte (2003), Cerdas (2005) y Ballestero (2007). Por otra parte, se aborda el trabajo como categora fundamental del ser social. En esta se posicionan los siguientes autores: Prez et al. (1983), Araya y Bolaos (1983), Aguilar y Peytrequn (2007), y Blanco y otras (1990), Baldi y Obando (1998).
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3.1.1) Trabajo como empleo: An y cuando los autores que se posicionan en esta perspectiva igualan la categora trabajo18 a empleo, al realizar el anlisis se pueden denotar algunos elementos que vienen a diferenciar estos y su abordaje. Entre tales, cabe mencionar, el ejemplo de: Mora (2002) el cual, relega el trabajo y la relacin entre ste y el individuo, a la actitud del sujeto ante el empleo, y a las percepciones que este tenga del entorno de trabajo, al igual seala que la satisfaccin va estar determinada por las condiciones de trabajo que se tengan. Por lo tanto, se puede afirmar que, desde esta perspectiva, tanto el trabajo como las condiciones de este, recaen en una cuestin meramente subjetiva del individuo, sin tomar en cuenta los factores externos que van a determinarlo. Por otro lado, Ballestero y Vega (2001) abordan el trabajo como un derecho de todo ser humano. Sin embargo, destacan aspectos fundamentales a la hora de analizar el trabajo, tales como: la historia de la humanidad como producto de las relaciones sociales entre miembros, la reproduccin social que conlleva el trabajo y su organizacin en la sociedad, y la satisfaccin de necesidades humanas relacionadas de forma directa con aquel. Tales aspectos son esenciales al reflexionar sobre la categora trabajo, ya que vienen a reconocer su carcter histrico, de relacin social, y la teleologa que este conlleva, an as dichos aspectos son obviados a la hora de desarrollar las investigaciones, ya que el anlisis de las mismas viene a apuntar y a delimitar al trabajo como actividad remunerada nicamente. Otro de los autores que se destacan en esta perspectiva es Duarte (2003), la autora afirma que la finalidad del trabajo es transformar la realidad, sin embargo dicho anlisis concluye en convertir al trabajo en un derecho del individuo y una obligacin con la sociedad. As, la autora destaca de lo anterior que para desarrollar su trabajo, la persona debe adaptarse y someterse a jornadas establecidas para su ejecucin. A partir de lo cual, puede afirmarse que la comprensin dada delimita el trabajo a un empleo y a una remuneracin. En la misma lnea de reflexin se encuentra Cerdas (2005) quien considera que
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En este apartado, se utilizar la palabra trabajo en cursiva cuando esta refiera al mismo como categora ontolgica.
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el trabajo debe ser estudiado desde las relaciones laborales. De lo anterior, es posible afirmar que an y cuando ambas investigaciones refieren al ser humano y su estudio como un ser total, a la hora de analizar los procesos de trabajo o el trabajo en s, estas van a separar las condiciones sociales de las laborales sin establecer relacin entre una y otra. Lo anterior demarca uno de los puntos esenciales que deben considerarse al analizar la categora trabajo, ya que si bien este se desarrolla en torno a condiciones laborales determinadas, no deben ser comprendidas sino a travs de las condiciones y relaciones sociales que las determinan, ya que es a partir de ellas que el ser humano se crea y re-crea en el trabajo, y es este carcter social del trabajo lo que lleva a un anlisis real y con una perspectiva totalizante de la sociedad. 19 De igual forma que las autoras anteriores, Fernndez (2002) limita su perspectiva de la categora en estudio a aquella que produce al hombre beneficio econmico, sin tomar en cuenta ninguno de los aspectos sociales que conlleva el trabajo como relacin.20 Igualmente, Campos (2002), establece que las situaciones contextuales influyen de manera directa en el trabajo, pero en ningn momento refiere a la trascendencia que las condiciones laborales actuales (las cuales se constituyen en el tema de su investigacin) tienen para el ser humano como ser social. Finalmente, en esta perspectiva se ubican dos estudios, Baldi y Obando (1998) y Ballestero (2007), en sus anlisis los autores identifican el significado del trabajo para el ser humano, establecen la necesidad de considerar la visin histrica del trabajo como fuente de toda riqueza, adems lo destacan como fuente creadora del ser humano, reconocindolo como medio de realizacin e identidad. Por lo tanto, Ballestero (2007) considera al mundo del trabajo como una fuente
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Lukcs (1978) establece que [] el trabajo es la actividad a travs de la cual no slo un objeto viene a ser, sino tambin el sujet o que trabaja asume una nueva determinacin del ser (p. 139). Con lo cual afirma que en este proceso la naturaleza logra ser transformada y a su vez -en un movimiento dialctico- las personas transforman su propia naturaleza. 20 Marx (1946) establece que el trabajo es un proceso entre la naturaleza y el hombre, proceso en que ste realiza, regula y controla mediante su propia accin, su intercambio de materias con la naturaleza. En este proceso, el hombre se enfrenta como un poder natural con la materia de la naturaleza, poniendo en accin las fuerzas naturales que conforman su corporeidad, para asimilarse, bajo la forma til para su propia vida, las materias que la naturaleza le brinda.
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de identidad, debido a que el significado que las personas crean alrededor de sus prcticas laborales se construye como un producto histrico.
3.1.2) Trabajo como categora fundamental del ser social: Dentro de esta perspectiva los autores de las investigaciones basan su concepcin de trabajo en Marx, adems dentro de los elementos
fundamentales que se pueden destacar se encuentran: la voluntad y conciencia como esenciales de este proceso, as como el hecho de que son las necesidades las que llevan a los hombres a trabajar (Prez et al, 1983). Por otra parte, en otros estudios analizados se destaca que el trabajo trasciende el plano econmico, y que es en este que se objetiva el ser humano (Araya y Bolaos, 1983), adems se afirma que este y la base econmica son esenciales para entender la produccin (Aguilar y Peytrequn, 2007). Finalmente, se establece al ser humano como nico ser capaz de trabajar (Blanco et al, 1990). Las anteriores investigaciones pueden ser consideradas como aportes importantes, ya que se constituyen en la base desde la cual ha sido analizado el trabajo como categora fundamental del ser social; por lo tanto, vienen a sentar un precedente en cuanto a este objeto. A partir de ello, todos los elementos destacados por los autores, sern tomados en cuenta al analizar el trabajo, y las mediaciones que son determinantes del mismo. En general, se concluye que ha existido una preocupacin por conceptualizar el trmino, ms all que por explicarlo. De esto, se deriva el hecho de que no se profundice acerca del estudio del trabajo en s como categora, sino que se parta de un origen naturalizado y se mencionen superficialmente algunas cuestiones que van a ser determinantes para este. As, la mayor parte de las investigaciones abordan el tema del trabajo, en funcin de definir este como empleo u ocupacin, dentro de la presente perspectiva existen diferentes posturas, las cuales se consideran limitadas, debido a que:
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a) no logran aprehender la trascendencia que tiene el trabajo para el ser humano en tanto ser social diferente de los dems seres vivos21. De forma que, an y cuando lo consideran importante y un factor de realizacin, no se comprende el porqu de esto. b) se busca entender el trabajo como una actividad que puede ser explicada en s misma, no tomando en cuenta todos los factores del contexto que lo van a determinar, principalmente se pretende exponer las relaciones laborales abstradas del modo de produccin capitalista por el cual se encuentran directamente determinadas. La segunda perspectiva, aborda el trabajo como categora fundamental del ser social, desde el cual es nicamente posible su realizacin. Adems, se entiende como una actividad inteligente y moral, y por lo tanto, con una finalidad definida, en el cual mediarn la voluntad y la conciencia del ser humano. Lo anterior es establecido por los autores que se posicionan en dicha perspectiva, partiendo o tomando como base a Marx; sin embargo, es importante destacar que al desarrollar las investigaciones, cuestiones que se consideran centrales, tales como la clase social y la alienacin que se da, producto de las condiciones y finalidades del modo de produccin, no son expuestas. Esto, lleva a establecer que, si bien no en su totalidad, pero si en su mayora, los autores que se posicionan desde esta perspectiva no logran aprehender el significado del trabajo en el ser social. Con respecto al objeto de estudio, como primer elemento se concluye que la concepcin desde la cual se parta para definir la categora trabajo va a afectar directamente en la delimitacin que se haga de los procesos de trabajo. Sin embargo, dentro de la mayora de investigaciones no se hace referencia a procesos de trabajo especficamente sino que desde esta perspectiva se parte de condiciones laborales, condiciones sociales de los trabajadores, desde las cuales se les da importancia a las categoras de: la salud y la seguridad en el
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Siguiendo a Netto y Braz (2007), el ser social, tal y como es conocido hoy, se constituye como un ser que, dentro de todos los tipos de ser, se particulariza porque es capaz de: realizar actividades teleolgicamente orientadas; objetivarse material e idealmente; comunicarse y expresarse por el lenguaje articulado; tratar sus actividades y as mismo de modo reflexivo, consciente y autoconsciente; escoger entre alternativas concretas; universalizarse; y socializarse.
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trabajo, as como a la calidad de vida laboral. De lo anterior, se sealan en las investigaciones, factores que van a influir en la vida laboral, tales como: satisfaccin con el trabajo, tipos de supervisin, incentivos y salarios. A continuacin, se presenta la forma en que son abordados y comprendidos los procesos de trabajo que parten de su aprehensin como categora fundamental del ser social.
3.2) Procesos de Trabajo: El tema de los procesos productivos, desde la categora trabajo como fundante del ser social, en las investigaciones no se aborda de forma tal que articulen la profesin de Trabajo Social con el tema de la educacin. A partir de lo anterior, fue necesario recurrir a investigaciones que abordaron el tema de procesos de trabajo en distintos espacios, con la finalidad de descubrir si las mismas parten de dicha categora. As, los estudios analizados provienen de diferentes campos, por ejemplo de Psicologa, Educacin, Trabajo Social, Historia, Filosofa, Sociologa y Antropologa. Para una mayor aprehensin de lo que se ha investigado en el tema de procesos de trabajo, se dividi dicho apartado en cuatro subapartados, estos fueron: a) las concepciones de procesos de trabajo desde las cuales se parte en las investigaciones revisadas, b) los elementos que conforman la constitucin de los procesos de trabajo, c) la organizacin de estos, y d) las particularidades con respecto al modo de trabajo. De los anteriores apartados, se concluye lo siguiente:
3.2.1) Concepcin de los procesos de trabajo: Con respecto a la concepcin de los procesos de trabajo, Elizondo (2005) retoma la definicin de Marx (s.f.)22 de procesos de trabajo, desde el cual
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La presente referencia carece de fecha debido a que los autores no hacen mencin de la misma en su investigacin.
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plantea que, los elementos de este son: la actividad orientada a un fin, su objeto y sus medios. Establece, tambin, que dicha actividad se encuentra dirigida a la produccin de bienes de uso, sin embargo esta no revela bajo qu condiciones transcurre (desde el esclavismo o desde el capitalismo). A lo anterior, Aguilar y Peytrequn (2007), agregan que estos procesos son de transformacin de un objeto en un producto determinado, efectuada por una actividad humana (organizada) concreta, utilizando instrumentos de trabajo determinados y logrando satisfacer necesidades especficas. De esta forma, se puede establecer que en las investigaciones se aprehenden los procesos de trabajo como la actividad humana (organizada y concreta) que efecta una transformacin voluntaria de los objetos, utilizando instrumentos de trabajo y con el objetivo de lograr satisfacer necesidades especficas, y cuyos elementos son: la actividad orientada a un fin, su objeto y sus medios.
3.2.2) Constitucin de los procesos de trabajo: Se establece que los elementos que componen los procesos de trabajo son: la materia bruta, materia prima, el medio de trabajo, los medios de produccin, la fuerza de trabajo y el producto (en el cual se extingue el mismo). Estos elementos se vinculan de forma dialctica, ya que unos poseen causalidad con respecto a otros y al mismo tiempo son su efecto (Aguilar y Peytrequin, 2007). Adems, se afirma que el proceso de trabajo se extingue en el producto. As, el producto al poseer un determinado valor de uso requiere que cuando se inicia se conozca (idealice) el resultado deseado. A partir de lo cual, no solo se transforma la naturaleza, sino que a la vez se efectiviza un objetivo por medio de la determinacin de una manera de actuar. Finalmente, existen tres dimensiones que conforman el proceso de trabajo: el obrero, la funcin de este, y sus condiciones inmediatas (Araya y Bolaos, 1983). Estas dimensiones se encuentran determinadas por la organizacin del trabajo, la cual ser conceptualizada de seguido.
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3.2.3) Organizacin del trabajo: Es definida en las investigaciones como una construccin social, cambiante, resultado de un conjunto de reglas y normas que determinan cmo se ejecuta la produccin. Esta se establecer a partir de una necesidad socialmente reconocida, desde la cual se escogern la materia prima y la aplicacin de tcnicas y diseos, mediante los cuales se elaborar uno o varios productos, que al cumplir su funcin van a satisfacer dichas necesidades. Lo anterior se deriva en la praxis de una formacin econmico-social, es decir, un modo de vida que incluira los aspectos tanto econmicos como ideolgicos de una sociedad. Finalmente, esta organizacin estar determinada por el modo de trabajo, el cual se detallar a continuacin, como ltimo subapartado.
3.2.4) Modo de trabajo: El modo es comprendido aqu como el conjunto de actividades que presentan una relacin entre instrumentos de produccin, la organizacin de la fuerza de trabajo y particularidades del objeto, siendo as la praxis del modo de produccin. En otras palabras, el modo de trabajo est constituido por diferentes formas concretas en las que se cumple el proceso productivo de una determinada sociedad (organizacin), a la vez, supone una relacin especfica entre un conjunto de instrumentos, el objeto y la humanidad, as como una ideologa que vincule y justifique esta relacin. Finalmente, como cierre a este apartado de procesos de trabajo, y en relacin con el objeto de estudio de la investigacin, es de fundamental importancia acotar en esto que el Trabajo Social como profesin no realiza procesos de trabajo que son propios de ella, sino que esta se inserta en procesos de trabajo desarrollados dentro del modo de produccin en la divisin social del trabajo (Iamamoto, 2008). Seguidamente, se presenta el siguiente eje de la investigacin: la profesin, en l se desarrollan dos categoras: Trabajo Social en Costa Rica y Trabajo Social y Educacin Primaria.
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Con respecto a lo anterior, dado que no existen investigaciones que vinculen el tema de procesos de trabajo con Trabajo Social en el mbito educativo, fue necesaria la revisin por separado de las investigaciones en estos ejes.
3.3) Trabajo Social: El apartado del estado del arte que hace referencia al Trabajo Social en Costa Rica, desarrolla un abordaje de las investigaciones realizadas en la profesin, articuladas particularmente a la gnesis histrica de sta en el pas, as como a la formacin y quehacer profesional. En este particular, las investigaciones tomadas en consideracin para la realizacin del mismo son: Casas (1975), Esquivel (2003), Chinchilla (2007), Guzmn (1973), Araya et al. (1979), Arrieta et al. (1986), Aguilar et al. (1990) Campos et al. (1977), Mora (1968), Torres (1977), Sanabria y Vargas (2006), Camacho (2008). Derivado de los aportes investigativos de las pesquisas anteriormente sealadas, se destacan aspectos de crucial inters para el objeto y el tema de la presente investigacin, los cuales son de ndole temtica, terico-filosfica, terico-metodolgica y tico-poltica. Como primer elemento, destaca la presencia de limitadas investigaciones respecto a la gnesis histrica de la profesin en Costa Rica, de esta forma, se presentan las pesquisas de Casas (1975), Esquivel (2003) y Camacho (2008), los cuales desarrollan un abordaje diferenciado del surgimiento de la profesin. Adems de las investigaciones apuntadas, la realizada por Chinchilla (2007) aborda el surgimiento del Trabajo Social criminolgico, ante lo cual se hace referencia a aspectos de la gnesis y desarrollo de la profesin. En relacin con lo anterior, cabe destacar que la gnesis histrica de la profesin de Trabajo Social en Costa Rica ha sido abordada desde diversas bases explicativas, y se evidencia particularmente la existencia de un posicionamiento histrico-crtico en la investigacin de Esquivel (2003) y de Camacho (2008), as como un posicionamiento conservador en Casas (1975), y finalmente un anlisis y comprensin eclctica en la investigacin desarrollada por Chinchilla (2007). Debe apuntarse que la investigacin realizada por Chinchillla (2007) presenta una mixtura de posicionamiento tericos, los cuales develan la incorporacin 32
acrtica
de
diversas
propuestas
posturas,
las
cuales
presentan
contradicciones profundas. Resulta primordial apuntar que la investigacin entorno a la gnesis de la formacin de la profesin de Trabajo Social en Costa Rica no se ha presentado a travs de la historia como un aspecto de inters a nivel nacional; a pesar de que es fundamental en el debate contemporneo mundial. Dicha situacin se evidencia en la limitada produccin investigativa respecto a esta temtica en particular, presentndose nicamente cuatro investigaciones, esto, a pesar de que la conformacin de la Escuela de Trabajo Social y la insercin de profesionales en diversos espacios ocupacionales se presenta en el pas desde la cuarta dcada del S.XX. Sin embargo, debe evidenciarse que las investigaciones existentes brindan aportes a la pesquisa de la cual forma parte el presente apartado, dado que colaboran con la elucidacin de la importancia de realizar inflexiones crticas entorno a la profesin, no desde una perspectiva endgena, sino por el contrario desde una perspectiva histrica que colabore con la comprensin de sta dentro del devenir histrico. Ello tiene la finalidad de aprehender las particularidades y singularidades que posee dicho proceso de conformacin. Debe evidenciarse que el posicionamiento desde el cual se establece la explicacin de la gnesis y desarrollo de la profesin, incide de manera importante en la aprehensin de elementos que median el quehacer profesional, as como la finalidad y direccionalidad de la labor profesional. En lo que refiere a la formacin profesional, un aspecto evidenciado en las investigaciones, se vincula con el hecho de que en el periodo histrico comprendido entre 1970 a 1990, los estudios elaborados, realizan aportes en cuanto a la recopilacin y anlisis del contexto nacional e internacional, as como de la profesin de Trabajo Social, con el propsito de generar cambios en el objetivo, intervencin y estructura curricular del plan de estudio, para brindar respuestas a las necesidades presentadas. A pesar de lo anterior, debe tenerse presente que aunque se posee claridad en el vnculo existente entre elementos tales como el contexto, la profesin, las polticas sociales, as como las particularidades que los espacios de trabajo suponen para la realizacin del quehacer profesional, se presenta una limitacin importante en lo que refiere a la relacin dialctica entre el contexto y 33
los procesos de trabajo en los cuales se inserta la profesin, y en las interrelaciones de dicho contexto con la cuestin social. En relacin a esto, debe exponerse que las investigaciones refieren al carcter contradictorio de la profesin, as como a la intencionalidad poltica de su quehacer cotidiano; sin embargo, no se trasciende a la bsqueda y desarrollo de una praxis emancipatoria. Asimismo, es fundamental referir que desde la profesin, exceptuando las investigaciones de Esquivel (2003) y Camacho (2008), no se problematiza el modo de produccin capitalista y la contradiccin capital-trabajo al interior de esta. Aunado a lo anterior, en cuanto a la realidad, se puede destacar que en la mayora de los estudios es analizada como dada, esttica, fragmentada y parcial; lo que limita de manera significativa la comprensin de la complejidad de los espacios socio-ocupacionales y de los procesos de trabajo en los que se inserta la profesin de Trabajo Social. Vinculado a esto, el quehacer profesional es abordado desde las pesquisas como una accin inmediata, careciente de una finalidad emancipatoria y por tanto de trascendencia del orden social establecido. Adems, debe acotarse que las investigaciones vinculadas con la formacin profesional -con excepcin de la pesquisa realizada por Camacho (2008)parten de la necesidad de que sta posea como punto de partida la realidad inmediata, teniendo como finalidad dar respuesta a las necesidades aparenciales de la poblacin con la que se labora. As, no se tiene en consideracin la importancia de la angulacin filosfica en la profesin - posibilita la comprensin de la realidad e ilumina el accionar de sta-. Respecto a lo anterior, debe aclararse que a pesar de que se reconoce la importancia de la satisfaccin de necesidades bsicas de la poblacin a la cual se dirige el trabajo profesional, no se puede establecer como punto de partida de dicha formacin, la inmediatez de la vida cotidiana dentro del modo de produccin capitalista, ya que esta se presenta como alienada y alienadora. Lo anterior, debido a que la formacin profesional y la labor realizada por los y las profesionales sera meramente pragmtica y colaborara con la
reproduccin acrtica del status quo. 34
Es importante apuntar que si se brinda prioridad a la formacin acrtica y pragmtica se deja de lado que es el bagaje terico filosfico, el cual posibilita trascender la inmediatez de la vida cotidiana, y develar la contradiccin en la que se encuentran inmersas las relaciones sociales. Adems, debe exponerse que desde esta visin pragmtica e inmediatista de la formacin profesional, subyace la comprensin del denominado proceso de trabajo nicamente referido a funciones desempeadas desde los diversos espacios socio-ocupacionales, dejndose de lado la riqueza explicativa de esta categora desde la perspectiva marxista, los cuales toman en consideracin no solo el trabajo intelectual realizado, sino tambin, las implicaciones ticopolticas de este. Otro de los puntos a ser sealados en las conclusiones del presente estado del arte, en lo que respecta a la pesquisa realizada en torno a Trabajo Social, es que dentro de las investigaciones se muestra una fuerte herencia sincrtica exceptuando la investigacin de Esquivel (2003) y Camacho (2008) - dado que se presenta la mixtura de diferentes posicionamientos terico -filosficos dentro de las posturas de los y las investigadoras. En este sentido, se presentan explicaciones de la realidad desde un marco que toma en consideracin la contradiccin capital-trabajo al interior de la sociedad capitalista, la existencia de clases sociales; sin embargo, la realidad es parcializada y esttica, adems se aprehende a las poblaciones como beneficiarias de las polticas sociales y no como sujetos polticos. Asimismo, desde las investigaciones se hace referencia a la bsqueda de un abordaje que tome en consideracin el contexto y las contradicciones sociales; no obstante, el trabajo cotidiano no se presenta como emancipador, sino que se articula de manera inconsciente con la produccin del orden social hegemnico. Un elemento particular de los antecedentes refiere al inters investigativo, ya que se hace manifiesta la intencionalidad de aportar al estudio de la profesin en el pas, no solo con la finalidad de brindar insumos a la academia al interior de la Universidad de Costa Rica, sino al gremio en general. Desde este apartado se evidencia la necesidad del desarrollo de esfuerzos investigativos direccionados al anlisis de la profesin de Trabajo Social, dado que a pesar de presentarse esfuerzos importantes en los cuales ste se 35
presenta como el objeto de pesquisa, existe un vaco importante en lo referente al quehacer profesional, particularmente tomando en consideracin las contradicciones en las cuales se encuentra inmerso y las implicaciones que el contexto supone para los procesos de trabajo. A su vez, se presenta como un vaco y una necesidad investigativa, el abordaje de los procesos de trabajo en los que se inserta la profesin desde una postura marxista, la que brinda elementos ontolgicos, tico-polticos y tericometodolgicos. Desde esta perspectiva, el objeto de este Seminario se presenta como un imperativo de investigacin en el pas, particularmente ante el debate desarrollado a nivel mundial de la categora y la ausencia de aproximaciones desde un posicionamiento marxista. Debe detallarse que vinculado con la investigacin de la profesin de Trabajo Social, as como los procesos de trabajo en los cuales se articula, es fundamental la pesquisa entorno a la cuestin social. De esta forma, se expone a continuacin las conclusiones del estado del arte que corresponden a los estudios que han abordado dicha categora.
3.4) Trabajo Social y educacin primaria: En lo que respecta a las conclusiones en torno a la categora de Trabajo Social y Educacin Primaria23, la cual parte del eje de anlisis que hace referencia al Trabajo Social, el desarrollo de esta se encuentra organizado por tres subapartados, que tienen como finalidad brindar una mayor claridad expositiva, con respecto a los contenidos expuestos por las investigaciones consultadas, a saber:
3.4.1) mbitos de investigacin en los cuales Trabajo Social se vincula a la educacin primaria: Con respecto a esto, se considera que la profesin en Costa Rica se ha preocupado por conocer el sector de la educacin primaria a travs de la
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Cabe sealar que las investigaciones consultadas para la elaboracin de la presente categora fueron Daz et al. (1983), Barrantes et al. (1979), Rodrguez (2003), Benavides et al. (2007), Chacn y Salas (2006), Lpez (2009), Castro et al. (1987), Bonini et al. (1978), Gmez (2000), Fernndez (2007), Acevedo et al. (2002), Murillo (2003), Ramrez et al. (2003), Gutirrez (1998), Calvo et al. (1983), Marn y Rodrguez (2000), Villanueva (1959), Smith (1997), Farage (2006) y Cardoso (2007).
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investigacin. Lo anterior, pues las pesquisas consultadas 24 evidencian que dicho sector ha sido abordado desde mbitos sumamente variados. Se puede sealar, que tal labor investigativa es histrica por parte de la profesin, pues se han elaborado trabajos finales de graduacin con esta temtica desde el ao 1959 hasta el 2007, se analiza el sector educativo desde diferentes perspectivas, y se identifica de manera particular el inters del Trabajo Social por analizar lo relacionado con PROMECUM. Se considera que la razn por la cual tal Programa resulta de inters para la profesin, radica en que es por medio de la incorporacin en los equipos interdisciplinarios que lo integran, que ella se articula por primera vez a la educacin primaria en el pas, lo cual establece la necesidad de conocer la manera en la que ha sido desarrollado. Por otra parte, es necesario mencionar que algunas de las investigaciones consultadas, si bien no corresponden propiamente al rea de la educacin primaria, s se constituyen en importantes esfuerzos por parte del Trabajo Social, por analizar temticas como la prctica interdisciplinaria de equipos profesionales en el rea educativa, las funciones del trabajador social en el sector educativo y la conceptualizacin de sexualidad que subyace en las guas didcticas del MEP25. Con respecto a lo anterior, se decidi hacer referencia a las mismas pues presentan elementos estrechamente vinculados al presente Seminario de Graduacin, como lo es el anlisis de la interdisciplinariedad y la vinculacin del y la trabajadora social en el sector educativo particularmente en lo que refiere a su vnculo con dicho Ministerio. Una vez expuestos los mbitos en los cuales la profesin ha desarrollado investigacin vinculada al mbito educativo, particularmente en el rea de la educacin primaria, se consider relevante exponer lo analizado por las y los autores consultados con respecto a su comprensin sobre la educacin, lo cual
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Entre las que se identificaron las siguientes: Daz et al. (1983), Barrantes et al. (1979), Rodrguez (2003), Benavides et al. (2007), Chacn y Salas (2006), Lpez (2009), Castro et al. (1987), Bonini et al. (1978), Gmez (2000), Fernndez (2007), Acevedo et al. (2002), Murillo (2003), Ramrez et al. (2003), Gutirrez (1998), Calvo et al. (1983), Marn y Rodrguez (2000), Villanueva (1959), Smith (1997). 25 De manera correspondiente: Castro et al. (1987), Barrantes et al. (1979) y Marn y Rodrguez (2000).
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constituy el segundo sub-apartado.
3.4.2) Comprensin en torno a la educacin: La elaboracin de este sub-apartado se consider de relevancia, pues revela la manera en la que la profesin entiende un importante mbito en el cual se inserta, en cuanto a la totalidad en la que se encuentra inmersa y a las relaciones sociales que la median. En cuanto a esto, se identificaron principalmente tres posiciones por parte de los y las autoras. La primera de ellas considera a la educacin como un medio de desarrollo para el pas y para la transmisin y fortalecimiento de normas y conductas, la cual ha tenido relevancia histrica para el Estado costarricense. Entre ellas se encuentran las elaboradas por Murillo (2003), Castro et al. (1987), Benavides et al. (2007) y Villanueva (1959). En cuanto a esto, se destaca a la escuela como uno de los principales medios de formacin de las personas, en donde se adquieren y socializan conocimientos, se conocen normas y refuerzan valores y conductas, agregando que la educacin es un proceso social que no finaliza ni se limita a la
formacin acadmica. Destacan que la educacin responde a las exigencias del desarrollo integral, tanto en relacin con la demanda de recursos humanos calificados para los distintos sectores productivos, como referente a la igualdad real de oportunidades educativas para los individuos que forman una sociedad. As, tal percepcin muestra a la educacin como un medio para lograr movilidad social, en relacin a la posibilidad de contar con la capacitacin necesaria para insertarse en el mercado laboral. De esta manera, es posible concluir que estos y estas autoras encuentran un vnculo directo entre la educacin y la productividad, resaltando que esto permite mejores condiciones de vida para la poblacin; sin embargo, no cuestionan que la forma de comprender la educacin se encuentra sustentada en la reproduccin de los valores y normas de la ideologa dominante. De tal forma los espacios a los cuales se insertan la mayora de los y las trabajadoras se encuentran determinados para perpetuar relaciones de explotacin. Por otra parte, se presentan una serie de investigaciones que exponen una perspectiva diferente a las anteriores, en donde la educacin es comprendida a 38
partir de su funcin en el modo de produccin capitalista, al estar vinculada a la ideologa dominante. Tal perspectiva logr ser identificada en los estudios de Bonini et al. (1978), Farage (2006), Cardoso (2007), Gmez (2000), Calvo et al. (1983) y Diaz et al. (1983). De acuerdo con esto, las investigaciones consultadas indican al igual que las anteriores que la educacin es un proceso que involucra a la poblacin en la continuidad de normas, valores y costumbres de una sociedad,
constituyndose en uno de los medios ms eficaces de la socializacin; sin embargo, establecen un anlisis contextual de ella, sealando particularidades segn las condiciones del medio, la estructura social predominante, y el sistema estructural de poder determinado por las relaciones de produccin en las cuales se encuentran inmersos. Ante esto, se considera que la educacin en el contexto del capitalismo somete al individuo a una estructura, de tal forma que sea funcional a esta y perpete su existencia. As, las investigaciones26 recalcan el componente ideolgico del capitalismo, ya que fue un aspecto fundamental en la consolidacin de una cultura y de un pensamiento que viabiliz que se naturalizara la realidad social, llevando a significativas parcelas de las clases trabajadoras a la aceptacin y la adaptacin al status quo, dificultando su movilizacin de clase. De esta forma, consideran que la educacin permite legitimar y mantener el orden capitalista, al ser una herramienta esencial en la reproduccin de su ideologa y de su cultura, disciplinando a las clases trabajadoras. Sin embargo, destacan que existe la particularidad, de que con respecto al mbito de la educacin, los esfuerzos estn direccionados a la camada de trabajadores que aun dispone de calificaciones profesionales competitivas y necesarias al mercado, de forma que se hace evidente la situacin de desigualdad en la que se fundamentan dichos esfuerzos. Esto deriva en que a los trabajadores de lite, se les eleva el nivel educacional para posibilitar el ingreso del pas en el mundo globalizado y competitivo y as extraer los beneficios que este proporciona. Y en lo que respecta a las camadas ms pobres, expresa que basta con su acceso a la
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Especficamente las elaboradas por Bonini et al. (1978), Farage (2006), Cardoso (2007), Gmez (2000), Calvo et al. (1983) y Daz et al. (1983).
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enseanza fundamental o al desarrollo de sus capacidades bsicas de realizacin productiva, para darles condiciones mnimas de sobrevivencia. Relacionado con esto, hacen mencin a la subordinacin de los Estados Nacionales a las directrices poltico educacionales de los organismos acreedores internacionales, como el Banco Mundial. Por otra parte, los y las autoras coinciden en que la educacin tiene como funcin atender las demandas reales de acceso al conocimiento y de instrumentos, que posibiliten la inscripcin en el mundo del trabajo. Sin embargo, sealan que se aparta de dicho sentido original y se vincula a los intereses de la clase dominante. Por ltimo, concuerdan con el hecho de que cualquier cambio educacional que no parta de una alteracin en la lgica de acumulacin capitalista, ser, a lo mximo, una iniciativa bien intencionada. Finalmente, se presentan algunas investigaciones que dentro de su comprensin de la educacin (sin ahondar en su vnculo con el modo de produccin capitalista y su funcin en este, as como su articulacin con el Estado) proponen que se debe superar el carcter tradicional. Entre ellas se encuentran Fernndez (2007), Acevedo et al. (2002), Barrantes et al. (1979) y Lpez (2009). As, estas investigaciones giran en torno a que la educacin deber constituirse en un elemento fundamental, para la formacin de ciudadanos o individuos conscientes de su capacidad creadora y productora, que desarrollen sus potencialidades para su bienestar y el de la sociedad en que viven. Posterior a sealar las diversas posiciones que presentan los y las autoras consultadas con respecto a su comprensin sobre la educacin, se procedi a desarrollar el tercero de los sub-apartados, sobre las consideraciones de las investigaciones con respecto a la articulacin entre el Trabajo Social y la educacin primaria del cual se exponen las siguientes conclusiones.
3.4.3) Consideraciones con respecto a la articulacin entre el Trabajo Social y la educacin primaria: Este sub-apartado busca exponer la manera en la que Trabajo Social se vincula a la educacin primaria, as como las consideraciones que sus autoras y autores manifiestan con respecto a la forma en la que se debe desarrollar y 40
se desarrolla este vnculo. Esto pues se consider que es un aporte de gran relevancia para el anlisis de los procesos de trabajo de la profesin. De esta manera, se expone sobre tres posiciones relacionadas con dicho vnculo. La primera de ellas hace referencia a la manera en la que la profesin se inserta al mbito de la educacin primaria; la segunda expone los criterios de las y los autores con respecto a cmo se desarrolla la articulacin del Trabajo Social con este mbito de la educacin; y la ltima, seala cmo consideran que se debe desarrollar dicha articulacin 27. Con respecto a esto, se enfatiza en las investigaciones que destacan la necesidad de que la profesin se vincule al mbito educativo, haciendo referencia a que este no es exclusivo de los y las docentes. Asimismo, se presentan las pesquisas relacionadas en torno a PROMECUM, que tambin brindan aportes con respecto a la insercin de la profesin en el mbito educativo, pues Trabajo Social es una de las disciplinas que integra los equipos interdisciplinarios que surgieron a partir de dicho Programa. Adems, resulta relevante concluir que la mayora de investigaciones concuerdan con la idea de que el mbito de la educacin es un importante espacio para la profesin, el cual debe ser reclamado, de forma que se supere la subordinacin en la que se ha encontrado histricamente sometido, por ejemplo desde el Departamento de Orientacin; hasta en los espacios institucionales propios de las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. Tambin, se logr identificar que la mayora de investigaciones que abordan la temtica de la profesin vinculada a equipos interdisciplinarios, consideran que son espacios estratgicos para el desarrollo y legitimidad de la profesin, lo cual es destacado desde 1959 por Villanueva.
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As, entre las investigaciones consultadas que abordan la manera en la que Trabajo Social se inserta en el mbito educativo se destacan las llevadas a cabo por Villanueva (1959), Bonini et al. (1978), Barrantes (1979) y Fernndez (2007). Por otra, parte aunado a la insercin de la profesin en el mbito educativo, se encuentran planteamientos vinculados a la manera en la que se desarrolla tal articulacin, entre los que se destacan los presentados por Smith (1997), Castro et al. (1987), Fernndez (2007), Rodrguez (2003), Benavides et al. (2007), Chacn y Salas (2006), Acevedo et al. (2002), Barrantes et al. (1979), Murillo (2003), Gutirrez (1998), Marn y Rodrguez (2000), Daz et al. (1983) y Ramrez et al. (2003). Adems, entre los y las autoras que exponen en torno a la manera en la que la profesin debera abordar el mbito educativo, destacan Bonini et al. (1978), Gmez (2000), Farage (2006), Cardoso (2007) y Calvo et al. (1983).
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Sin embargo, llama la atencin la investigacin de Rodrguez (2003), quien expone que en relacin con la identificacin y percepcin de las labores realizadas por cada profesional de los equipos interdisciplinarios, la psicloga es la mayormente reconocida por los grupos de entrevistados, mientras que la trabajadora social es la profesional identificada en menor grado. Aunado a esto, en las escuelas estudiadas (Escuelas Carmen Lyra, de Concepcin de Alajuelita y Sector Siete, de Los Guido en Desamparados), se percibe que el Trabajo Social es vinculado especialmente con labores asistenciales, y se observa una difusin parcial de sus funciones y competencias profesionales. Adems, se seala que el ejercicio profesional no se caracteriza por un papel de liderazgo dentro de los equipos (Rodrguez, 2003). De esta manera, es posible concluir que aunque la mayora de investigaciones consideren a los equipos interdisciplinarios como espacios adecuados para que las y los profesionales desarrollen sus procesos de trabajo, tambin se presenta otra perspectiva que si bien no los rechaza, s considera que debe analizarse el liderazgo que la profesin asume en ellos, as como la legitimidad de sus funciones y competencias profesionales. Debe detallarse que vinculado con la investigacin de la profesin de Trabajo Social, as como a los procesos de trabajo en los cuales se articula, es fundamental la pesquisa entorno a la cuestin social, de esta forma, a continuacin se exponen las conclusiones del estado del arte que corresponden a los estudios que han abordado dicha categora. 3.5) Cuestin Social: La categora cuestin social se presenta como un elemento fundamental dentro de la investigacin, debido a que media los procesos de trabajo en los que se articula la profesin, siendo fundamental desarrollar una aproximacin a las investigaciones que la han abordado. De esta forma, las pesquisas tomadas en consideracin para la realizacin de dicha aproximacin son: Batista (2002), Esquivel (2003), Gonzles et al. (1977), Lanzoni et al. (1983), Netto (2000), Pimentel (2005) y Soto (1985). Debe sealarse que la aprehensin de la categora cuestin social en las investigaciones, evidencia claramente el vnculo de su comprensin, con el 42
posicionamiento terico-filosfico desde el cual se aprehende la realidad. De esta forma, es posible dar cuenta de la utilizacin de la categora desde perspectivas diferenciadas, ellas se agrupan en dos posicionamientos terico filosficos, el primero de ellos el marxista, dentro del cual se encuentran las investigaciones de Batista (2002), Esquivel (2003), Netto (2000) y Pimentel (2005); el segundo se vincula con el positivismo y las diversas expresiones de este, es decir posicionamientos que muestran una lgica formal abstracta, dentro de esta se encuentran los estudios de Gonzles et al. (1977), Lanzoni et al. (1983) y Soto (1985). Desde el posicionamiento marxista se aprehende el vnculo gentico de la cuestin social con el modo de produccin capitalista; adems, se comprende que dicha categora surge como un cuestionamiento ante las condiciones de vida enfrentadas por el proletariado, las cuales son generadas por la contradiccin capital/trabajo en el capitalismo. Aunado a lo anterior, se torna fundamental dentro de esta angulacin terica, la reflexin respecto a la problematizacin del modo de produccin por parte del proletariado y la posterior organizacin poltica. Esto, dado que, es esta organizacin poltica y problematizacin del orden social vigente, lo que genera el desarrollo de mecanismos a travs de los que la burguesa y el Estado buscan hacer frente a la denominada cuestin social, estos mecanismos se establecen como polticas sociales, las cuales a su vez evidencian la necesidad histrica de un profesional ejecutor de estas, situacin que genera el surgimiento de la profesin de Trabajo Social. Un aspecto importante respecto a los/las autoras del posicionamiento crtico marxista, es que la argumentacin de las pesquisas que abordan la categora, parte de la investigacin desarrollada por Netto (2000), el cual se presenta como un estudioso riguroso de Marx, quien desarrolla un anlisis del modo de produccin, as como de la contradiccin capital/trabajo en este. A su vez, el autor brinda elementos fundamentales para el abordaje de la cuestin social como elemento que surge vinculado al desarrollo de capitalismo ante la reparticin desigual de la riqueza, la conformacin de las clases sociales, las modificaciones en los procesos de trabajo, entre otros aspectos que marcan de manera profunda el desarrollo de la historia. En lo que respecta al posicionamiento que contiene las investigaciones de 43
Gonzles et al. (1977), Lanzoni et al. (1983) y Soto (1985), este tiene como referente el positivismo en sus diversas expresiones, particularmente y como elemento en comn, se destaca la lgica formal a partir de la cual se explica la realidad y sobretodo como se explica y utiliza la categora cuestin social. Desde esta perspectiva, se hace referencia en las investigaciones de Gonzles et al. (1977), Lanzoni et al. (1983) a situaciones de pobreza, exclusin y marginalidad, reconociendo la incidencia de factores estructurales; sin embargo, dicha reflexin no trasciende lo cotidiano, por lo que no se logra evidenciar el vnculo entre el modo de produccin y la cuestin social. Por su parte, el estudio de Soto (1985) hace referencia a la comprensin desde la Iglesia y sectores conservadores respecto a la cuestin social, la cual es aprehendida como desajustes que deben ser modificados para posibilitar la reproduccin del status quo. Finalmente, es fundamental evidenciar la importancia del estudio de la categora cuestin social, debido a que esta mediar los procesos de trabajo en los cuales se inserta el Trabajo Social, ya que mediatiza las polticas sociales y al mismo tiempo singulariza la labor profesional.
3.6) Cuestin Educativa: Seguidamente se desarrollan las conclusiones en torno a la categora de cuestin educativa28, la cual parte del eje de anlisis que hace referencia a la Educacin Primaria. El desarrollo de esta estuvo organizado por tres subapartados, que tuvieron como finalidad el brindar una mayor claridad expositiva, con respecto a los contenidos presentados por las investigaciones consultadas. De esta manera se procede a hacer referencia a las conclusiones de esta categora a partir de tales sub-apartados.
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Las investigaciones a las que se recurri para su elaboracin corresponden a: Urea (1990), Aguirre (1995), Cordero y Gonzlez (1999), Barrientos et al. (2000), Downing (2006), Briceo et al. (2004), Mora (1998), Araya (1999) y Bonini et al. (1978), Farage (2006), Angulo et al. (1990), Barrantes et al. (1981), Rodrguez (1998), Monge y Morales (1988), Calvo et al. (1999), Barrantes y Lara (2005), Valverde (2003), Matarrita y Rosales (1999), Chacn y Leiva (1994), Valenciano (2003), Arias et al. (2008), Guadamuz et al. (2002), Gutirrez (2006) y Sanabria (1981).
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3.6.1) Problemas en la educacin: Este sub-apartado fue denominado de tal forma, pues a partir de la bsqueda realizada, es posible concluir que en la totalidad de estudios consultados, no se presenta el trmino cuestin educativa, sino que se vincula a la educacin con problemas sociales que la afectan o con los problemas que presenta en s misma dentro del contexto educativo costarricense. De esta manera, se cuenta con que existen autores y autoras que refieren a problemas de manera general, entre ellos Farage (2006), Angulo et al. (1990), Barrantes et al. (1981), Rodrguez (1998), Aguirre (1995), Monge y Morales (1988). En torno a estos y estas autoras, particularmente entre Angulo et al. (1990), Barrantes et al. (1981), Rodrguez (1998), Aguirre (1995) y Cordero y Gonzlez (1999), se presenta un punto de discusin en lo que refiere a la responsabilidad de los y las educadoras con respecto al fracaso educativo. Sin embargo, tambin se presentan otras que difieren de lo anterior, al manifestar que los educadores no han sido capacitados para lidiar con problemas como la desintegracin familiar, drogas, violencia en la televisin, abuso sexual y psicolgico, entre otros, que tienen repercusin en los logros de los centros educativos. Adems, se considera que lo que ocurre es que en muchas ocasiones los educadores y administradores de enseanza son absorbidos por el Sistema Educativo. Por otra parte, otra perspectiva que se diferencia de las anteriores indica que los problemas que ha vivido y vive la educacin no son el producto de las personas encargadas de ensear, sino de aquellos intelectuales en educacin o individuos a los cuales se les ha asignado la tarea de modificar o transformar los lineamientos que sustentan la poltica educativa. De esta manera, es posible divisar que con respecto a la situacin del fracaso de la educacin, se presentan posicionamientos muy variados y hasta antagnicos. Por una parte, se responsabiliza a un grupo de profesionales, ya sea a los y las maestras o a quienes modifican y transforman los lineamientos que dan soporte a dicha poltica, mientras que por otra, se culpabiliza a los individuos singulares. Sin embargo, ninguna de las investigaciones va ms all de esto y hace una comprensin contextual del modo de produccin capitalista que le imprime a la 45
educacin tanto intereses como obstculos que pueden ligarse a lo que se denomina como el fracaso de la educacin. Otra perspectiva sobre los problemas de la educacin, es la que coloca a esta en un estado de crisis, particularmente en lo relacionado al plano de los valores. Desde esta visin, se encuentran los planteamientos realizados por Monge y Morales (1988), Calvo et al. (1999) y Barrantes et al. (2005). Con respecto a esto, se considera que uno de estos problemas remite a la lenta capacidad de adaptacin que han tenido los sistemas educativos al medio en el que se encuentran circunscritos. Esto demuestra como desde esta perspectiva lo que interesa es que la educacin logre un estado de adaptacin al medio, sin problematizar en torno a este. Aunado a lo anterior, se establece que los problemas presentados en la educacin son producto de una crisis o prdida de valores. As, se sealan como elementos de esta los problemas de disciplina o de conducta, sobre los cuales se destacan las situaciones de indisciplina, que conllevan a otras situaciones, como por ejemplo los problemas de aprendizaje. Por otra parte, se presentan las pesquisas que vinculan los problemas en la educacin con determinadas situaciones de pobreza y que, hacen referencia al Programa PROMECUM. Entre ellas se destacan las elaboradas por Matarrita y Rosales (1999), Guadamuz et al. (2002), Gutirrez (2006) y Downing (2006). Adems, relacionadas con las investigaciones antes mencionadas, se presentan las que abordan la educacin en la zona rural. Estas son expuestas por Bonini et al. (1978), Barrantes et al. (1981) y Sanabria (1981),
particularizando las dos ltimas en la situacin de las escuelas unidocentes. Sobre estas investigaciones, cabe sealar que aunque el presente Seminario de Graduacin se ubica particularmente en zonas urbanas, al realizar la bsqueda de investigaciones para la elaboracin del estado del arte surgieron algunas que hacan referencia a los problemas de la educacin en la zona rural, razn por la cual se consider que era pertinente incorporarlas en dicho apartado. De manera sinttica, es posible concluir que en torno a los problemas que se presentan en el mbito educativo, los y las autoras destacan generalmente los mismos. Sin embargo, lo que plantea una diferencia es el punto desde el cual 46
parten para hacer referencia a ellos, como por ejemplo desde la crisis de valores, situaciones de disciplina o de pobreza. As, al identificar la problemtica en el sector educativo presentado por las investigaciones, los y las autoras realizan aportes con respecto a la respuesta que se le puede brindar a los mismos, lo cual se aborda a continuacin.
3.6.2) Respuestas a los problemas identificados en las investigaciones: En torno a esto, se logr identificar que las pesquisas consultadas que brindan reflexiones en torno a dicha respuesta son Gutirrez (2006), Downing (2006) y Aguirre (1995), Briceo et al. (2004), Guadamuz et al. (2002), Matarrita y Rosales (1999), Monge y Morales (1988), Mora (1998) y Calvo et al. (1999). Con respecto a ellas, es posible concluir que existe una fuerte influencia de la Administracin Educativa, en la cual se considera que se presenta una comprensin de la realidad educativa a partir del fundamento gerencial. 29 En relacin con lo anterior, se presentan investigaciones que sealan lo concerniente a mantener un adecuado clima organizacional, con la finalidad de mejorar los procesos educativos. Otra respuesta a los problemas presentados por la educacin, es la que indica que se debe partir de una educacin de calidad. 30 Por otra parte, se presenta la posicin de que los problemas en la educacin deben ser abordados en torno a situaciones de conducta. 31 Asimismo, se encuentra el abordaje de los problemas en la educacin a partir de la reflexin en torno a la crisis de valores. 32 A partir de tales posicionamientos, se puede concluir que lo expuesto por las investigaciones, se encuentran en su mayora influenciado por la
administracin educativa, el abordaje de la conducta y de los valores. Esto plantea una serie de implicaciones, entre las cuales se destacan la cosificacin de la educacin al ser concebida como una mercanca, por estar inmersa en los centros educativos que son considerados como empresas.
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Dentro de esta posicin se encuentran Gutirrez (2006), Downing (2006) y Aguirre (1995). Entre sus exponentes se encuentran Downing (2006), Briceo et al.(2004) y Guadamuz et al.(2002). 31 Lo cual es expuesto por Matarrita y Rosales (1999) 32 En este particular, se presentan las investigaciones realizadas por Monge y Morales (1988), Mora (1998) y Calvo et al. (1999).
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De esta manera, la educacin no se vincula con el desarrollo de las personas de manera que permita establecer procesos crticos de reflexin, as como la construccin de un proyecto colectivo de transformacin social. Por el contrario, se traduce en un mecanismo de la ideologa dominante que por medio de su construccin social sobre los valores y normas de conducta aceptables, contina reproduciendo las relaciones de poder propias del modo de produccin capitalista. Esto por cuanto se lucha por la formacin de individuos que sean eficientes, productivos y obedientes, a partir del ideal presentado por lo que se ha denominado como educacin de calidad. As, la educacin no se constituye en una forma de satisfacer el desarrollo de la sociedad en s, sino del desarrollo econmico y poltico vinculado al modo de produccin capitalista. Finalmente, es posible concluir que tanto los problemas de la educacin, como las respuestas planteadas, parten de la comprensin que los y las investigadoras poseen en lo que respecta a la educacin en general. De acuerdo con esto, se procede a hacer referencia a dicha comprensin.
3.6.3) Comprensin de la educacin: Con respecto a la comprensin que hacen de la educacin las tesis consultadas, es posible identificar que en Costa Rica presenta claras influencias filosficas que parten del positivismo. Esto partiendo de lo expuesto por Urea (1990), cuando seala los principios del Centro para el Estudio de Problemas Nacionales (CEPN), en torno a la educacin, desde los cuales no se cuestiona el orden social sino se busca que la persona se adapte a su medio y se logre un estado de disciplina social, siendo la educacin un instrumento que gua tal adaptacin. Por otra parte, se presentan investigaciones como la de Aguirre (1995), que parte de una posicin principalmente descriptiva sobre la forma en la que se organiza el sector educativo a nivel nacional, a su vez no critica los fines de la educacin costarricense, los cuales giran en torno a la formacin de ciudadanos que amen su patria, que sean conscientes de sus deberes, derechos y libertades fundamentales, manteniendo la responsabilidad y el respeto a la dignidad humana. 48
De esta manera, se considera que tales fines, tienen implcita una visin de la educacin que sea funcional a la cohesin social, de manera que busque la armona y no su reflexin crtica y transformacin. Relacionado con lo anterior, se presentan investigaciones que no cuestionan el orden social ni la funcin que tiene la educacin en este,33 sino que, consideran la educacin como un medio para el desarrollo del pas y ms an acreditan los fines que esta presenta a nivel nacional, as como los valores que caracterizan al ser costarricense. Resulta particularmente alarmante la comprensin de Downing (2006), quien seala que todo centro educativo es una pequea, mediana o gran empresa, de manera que, de acuerdo con esto se podra decir que adems de que no se aborda la funcin social que tiene la educacin dentro del modo de produccin capitalista. Por el contrario se le est validando como una mercanca, pues si cada centro educativo es una empresa, se podra decir que la educacin es su producto. De tal manera, se considera que esta comprensin viene a cosificar a la educacin. Vinculadas a las comprensiones anteriores, se encuentran las que relacionan a la educacin con elementos como los valores y el manejo de la conducta, tal como las de Briceo et al. (2004) y Mora (1998). Las mismas refieren a la necesidad de establecer transformaciones en la educacin a partir de la modificacin de conductas, es decir no se establece una crtica o la transformacin de la ideologa dominante y del tipo de educacin que le sirve, sino que se responsabiliza al individuo, en este caso los y las estudiantes, deben cambiar determinadas conductas para adaptarse mejor al contexto, de acuerdo con el sistema de valores socialmente aceptado. Por otra parte, en contraposicin con las investigaciones sealadas, se logr identificar las presentadas por Araya (1999) y Bonini et al. (1978), quienes reconocen la influencia de la ideologa dominante a travs de la educacin, adems de que sealan que las reformas educativas se encuentran permeadas por corrientes filosficas y polticas que legitiman la visin de la educacin como un medio de desarrollo, para el cual se forma a individuos que sean
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En torno a estas, se encuentran las elaboradas por Cordero y Gonzlez (1999), Barrientos et al. (2000) y Downing (2006).
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productivos y obedientes, relacionando esto como valores que caracterizan al ser costarricense. Es as como, desde lo expuesto por ambas investigaciones, se puede sealar que este tipo de educacin se conforma en una estrategia de la ideologa hegemnica para mantener la relacin de dominacin.
3.7) Conclusiones Generales: El presente apartado pretende dar cuenta del estado investigativo del objeto de estudio, el cual fue posible determinar a partir de las categoras anteriormente expuestas. Este se encuentra estructurado de la siguiente forma: El primer elemento refiere a la reflexin respecto a la comprensin de las investigaciones sobre el trabajo como categora ontolgica. Seguidamente, se establece la reflexin que deviene de las pesquisas consultadas con respecto a la profesin de Trabajo Social, as como al trabajo profesional, para posteriormente abordar el vnculo existente entre sta y el mbito educativo. Aunado a lo anterior, se hace referencia a las implicaciones que posee el modo de produccin capitalista y las modificaciones que ste genera en los procesos de trabajo, y de manera particular en aquellos en los cuales se inserta la profesin. Estos se ven permeados tanto por la contraccin de dicho modo de produccin, como por la direccionalidad del Estado y las polticas sociales. De esta manera, se procede a desarrollar el contenido de cada uno de los aspectos sealados.
3.7.1) Trabajo como categora ontolgica: Como ha sido sealado con anterioridad, la categora trabajo posee centralidad en la presente pesquisa. En este particular, la mayor parte de estudios consultados que guardan relacin con dicha categora, son de Ciencias Sociales, lo cual permite aprehender que desde ellas el trabajo presenta un papel central, sin embargo debe enfatizarse que tal comprensin no elimina que se evidencie una ausencia del anlisis ontolgico de la categora. Esta situacin posee importantes repercusiones tanto en la aprehensin de las implicaciones del trabajo en lo que respecta a las relaciones sociales, as como 50
en el plano de la conciencia de los hombres y mujeres que lo realizan. Adems, dicha postura conlleva al abordaje nicamente del trabajo concreto, perfilndose una omisin del abstracto, lo cual repercute en dos vas. La primera, vinculada a la parcializacin de la reflexin en torno al trabajo asalariado dentro del modo de produccin capitalista (en lo que refiere tanto a los procesos de trabajo, como a las implicaciones en el establecimiento de clases sociales, desarrollo de luchas y elementos vinculados con acciones polticas). La segunda va, se vincula con la reflexin sobre los objetos estudio de las investigaciones, dado que como se expuso con anterioridad, no se posibilita una diferenciacin ontolgica del trabajo realizado por los diferentes sectores de los/las trabajadores/as asalariados/as, lo que a su vez deriva en que tampoco las profesiones se auto-reconozcan en la polmica terica del tema de trabajo en el capitalismo. Lo anterior, posee particular inters dentro del objeto de estudio del presente Seminario de Graduacin, dado que la comprensin de la categora ontolgica trabajo singulariza la del quehacer profesional, articulndolo a elementos tales como asalariamiento, trabajo abstracto, clase de transicin, entre otras.
3.7.2) Comprensin del Trabajo Social y procesos de trabajo: En lo que respecta a la comprensin del trabajo de las/los trabajadores/as sociales, se debe hacer referencia a la aprehensin que se tiene de la profesin. As, pueden destacarse tres posturas, la primera comprende al Trabajo Social como una vocacin; la segunda hace referencia a sus profesionales como tcnicos ejecutores de la poltica social, en defensa de los derechos sociales de las poblaciones a las cuales se dirigen sus servicios. La tercera se contrapone a las anteriores, en el sentido de que presenta una base de comprensin marxista, desde la cual se define la profesin inserta en la divisin social y tcnica de la produccin, tomando como categora ontolgica fundamental el trabajo. En torno a esto, se concluye que si bien se ha estudiado la categora como tal, el abordaje de la labor profesional como trabajo en tanto a las implicaciones que esto tiene para el ser social es actualmente limitado. 51
Lo anterior, debido a que, desde una postura ontolgica no es posible limitar la reflexin al trabajo concreto, dado que esto presenta limitaciones para analizar la praxis social desarrollada por diversas profesiones (dentro de las cuales tiene principal inters Trabajo Social) que se encuentran en el interior del modo de produccin capitalista, como trabajo abstracto, desarrollando procesos que posibilitan la creacin y valorizacin del capital. Debe exponerse que, es posible identificar que lo anterior no es exclusivo del Trabajo Social, y a la vez, no posee implicaciones nicamente en la aprehensin de esta profesin, categoras. Ante esto, al consultar las investigaciones desarrolladas en relacin con el tema trabajo y procesos de trabajo, subyace que en su mayora estas igualan la categora a empleo. Por otra parte, aquellas que lo reconocen como categora fundamental del ser social lo hacen reducidamente en su expresin manual especialmente de tipo fabril. Esto evidencia la comprensin y aprehensin de la categora exclusivamente en sus facultades materiales, obviando el trabajo abstracto como tal, y las particularidades que eso imprime al proceso de trabajo. As, se busca analizar nicamente aquellos procesos que refieren a la produccin material sin tomar en cuenta la necesidad que el capitalismo tiene de profesionales que medien la ideologa impuesta a la clase trabajadora, con la cual se vincula de manera estrecha el quehacer profesional del Trabajo Social. Por lo tanto, el reconocer la diferencia entre trabajo concreto y abstracto implica repensar la profesin en torno al proceso en el cual se inscribe, as como a la direccionalidad que el mismo posee, articulado a la cuestin de conciencia de clase y compromiso tico-poltico. A partir de lo anterior, fue necesario investigar acerca de la comprensin que se posee respecto al trabajo profesional. sino que por el contrario media diversas
3.7.3) Anlisis del trabajo profesional: Anteriormente se hizo referencia a la importancia de la comprensin del trabajo como categora ontolgica y la forma en la que esto media la aprehensin del quehacer de las profesiones que surgen al interior del modo de produccin 52
capitalista, se destaca, sin embargo, las implicaciones para Trabajo Social. En este particular, se concluye que en las investigaciones consultadas respecto al trabajo profesional vinculado de forma particular al mbito educativo, no se han desarrollado en Costa Rica investigaciones desde una postura marxista. De esta forma, las investigaciones realizadas presentan la comprensin del trabajo no como categora ontolgica, ni desde la aprehensin de sus competencias y atribuciones, sino desde las funciones que los/as profesionales realizan en los distintos mbitos. Asimismo, se desarrolla un anlisis de la profesin, que no vincula al Trabajo Social con las contradicciones sociales de su trabajo, negando as el desarrollo histrico de la categora, y su relacin con la reproduccin y soporte del modo de produccin capitalista. Lo anterior, se encuentra articulado a lo expuesto en el sub-apartado referente a la comprensin de la profesin, debido a que, es a partir de sta que se delimita el trabajo que realizan las/los trabajadores sociales, as como cuestiones tcnicas y prcticas que median el quehacer profesional. Por otra parte, las investigaciones en cuestin, no establecen la forma en la cual los cambios en el mundo del trabajo repercuten en las condiciones laborales de las/los trabajadores sociales, lo cual genera que no se identifique ni se reconozca la profesin inserta en la divisin social y tcnica del trabajo, as como a los/las profesionales como asalariados/as. De esta manera, como parte de esta investigacin es necesario comprender la profesin articulada a espacios socio-ocupacionales concretos, lo cual en este estudio refiere de manera particular en la educacin primaria, por lo que el siguiente subapartado aborda las conclusiones elaboradas sobre Trabajo Social en el mbito referido.
3.7.4) Trabajo Social en Educacin Primaria: En lo que refiere al Trabajo Social en educacin primaria, a partir de las investigaciones consultadas, es posible afirmar que la aprehensin de la educacin va a influir directamente en el trabajo profesional 34.
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A este respecto es posible apuntar que se pueden reconocer tres posturas que analizan la educacin. La primera, comprende esta como un instrumento para la movilidad social, justificando la produccin y las relaciones que el capitalismo instaura en la sociedad. La
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En este particular, en el sector educativo priva una comprensin de sta vinculada al desarrollo y la movilidad social a travs de la produccin; esto tiene como consecuencia que al insertarse el Trabajo Social en este mbito, lo haga en un contexto que le impone que su trabajo profesional se oriente hacia dicha finalidad. Aunado a lo anterior, es necesario exponer que, a pesar de que en las investigaciones no se evidencia de forma explcita la influencia de la coyuntura en la insercin de las/los profesionales en el mbito educativo, es la intensificacin de las devastaciones de la cuestin social, lo que establece el requerimiento de profesionales en el mbito escolar. De esta forma, se afirma que el contexto histrico presenta en la educacin primaria la necesidad de contar con profesionales que trascendiendo el quehacer pedaggico se vinculen a dicho mbito. Lo anterior, con la finalidad de que atiendan las demandas y particularidades de las poblaciones ubicadas en las zonas ms pauperizadas del pas. En relacin con esto, cabe resaltar que desde el mbito educativo, dichas manifestaciones son comprendidas como problemas en la educacin, perdiendo la perspectiva de totalidad en relacin con el contexto, as como la aprehensin de las manifestaciones de la contradiccin capital/trabajo expresadas en este espacio socio-ocupacional. Esta situacin, conlleva la naturalizacin de las manifestaciones de la cuestin social, lo que determina de manera directa la comprensin y el abordaje en dicho mbito. De acuerdo con lo expuesto, se considera que, tanto la finalidad con la que se concibe a la educacin, como la naturalizacin de las manifestaciones de la cuestin social, van a determinar el trabajo profesional en el mbito de la educacin primaria, ante lo cual una aprehensin de la dinmica contradictoria dentro de modo de produccin capitalista es fundamental. As, se concluye de manera general, que para realizar un anlisis del trabajo
segunda, propone superar el carcter tradicional de la educacin sin abordar su vnculo y funcin en el modo de produccin capitalista, as como su articulacin con el Estado, planteando un cambio meramente reformista. La ltima postura, hace ruptura con las anteriores, pues la educacin es comprendida a partir de su funcin en el modo de produccin capitalista, al estar vinculada a la ideologa dominante.
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profesional desde una postura marxista, es necesario recuperar los elementos mencionados con anterioridad, dado que estos median de manera significativa el anlisis y la aprehensin, tanto de la realidad como de los procesos en que se inserta la profesin. Entre dichos elementos se destacan, la comprensin del Trabajo Social como una profesin inserta en la divisin social y tcnica del trabajo; por lo tanto, como parte de un entramado social que debe ser aprehendido desde una perspectiva de totalidad. Aunado a esto, el reflexionar respecto a la profesin desde elementos tales como: trabajo abstracto, proceso de trabajo, clase de transicin, praxis, ideologa, entre otros, posibilitan analizarla desde un posicionamiento marxista, en el cual privan la totalidad, la historicidad y la contradiccin, elementos en muchas situaciones obviados ante lo cotidiano del trabajo profesional. Dicha perspectiva es posible al recuperar no slo la singularidad del objeto que se manifiesta en su cotidiano (competencias y atribuciones), sino tambin al ser analizado a la luz de las particularidades que le imprime su universalidad. Derivado de lo anterior, es posible afirmar que, el presente apartado permite dilucidar el requerimiento de la inflexin crtica hacia la profesin, tomando como eje los elementos anteriormente expuestos, dado que estos colaboran con la aprehensin de la profesin en su contradiccin y posibilitan la apertura de espacios de discusin y debate respecto a la naturaleza del Trabajo Social, as como a la direccionalidad y posicionamiento tico-poltico comprometidos con la clase trabajadora, en este particular en el mbito de la educacin primaria.
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Problema
Qu mediaciones caracterizan y complejizan el trabajo profesional de los y las trabajadoras sociales, en los procesos de trabajo, en las escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados que cuentan con equipos interdisciplinarios?
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4. Problema
A partir de la exposicin del tema y el objeto, se procedi al desarrollo del estado del arte, del cual se desprendieron las conclusiones necesarias para el formulacin del problema del presente estudio: Qu mediaciones caracterizan y complejizan el trabajo profesional de los y las trabajadoras sociales, en los procesos de trabajo, en las Escuelas de I y II ciclos del Cantn de Desamparados que cuentan con equipos
interdisciplinarios? El problema surgi debido a la necesidad, por parte de Trabajo Social, de analizar lo correspondiente a procesos de trabajo profesional, ya que se plante el desafo de estudiarlos de manera ms amplia y profunda, rescatando su particularidad en cuanto a su vnculo con la educacin primaria, lo cual fue evidenciado a travs de la investigacin bibliogrfica relacionada con el objeto. De esta manera, se requiri el anlisis de las mediaciones que los caracterizan, en tanto no fue posible identificar las investigaciones que abordan el trabajo profesional como trabajo en estos espacios de reproduccin, en el marco de anlisis de un posicionamiento marxista.35 Cabe sealar que, la eleccin del espacio socio-ocupacional definido para la pesquisa adquiri su justificacin a partir de que el mbito educativo se presenta como un espacio relevante en lo que refiere a la contratacin de trabajadores/as sociales, tal y como fue evidenciado por los datos expuestos por el Colegio de Trabajadores Sociales (2008) y Alfaro et al (2007), identificados en el objeto de este seminario. Derivado de esto, se consider que establecer una investigacin sobre procesos de trabajo en el campo de la educacin primaria permite enfrentar la carencia de su estudio, as como la oportunidad de desarrollar reflexiones crticas al respecto. Por otra parte, es necesario tomar en cuenta una serie de elementos que van a determinar el anlisis que se formule a partir del problema establecido, tales como:
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Cabe aclarar que si es posible localizar investigaciones acadmicas en Trabajo Social que de manera reciente retoman la categora trabajo como eje fundamental de sus estudios; vase Camacho (2008), Chavarra y Vindas (2009) y Gamboa, Hernndez y Ziga (2009).
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a. El significado que el Cantn de Desamparados adquiere para el enfrentamiento del problema. b. Los fundamentos de la poltica educativa que le dan sustento al trabajo desarrollado desde las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. c. El desarrollo del trabajo interdisciplinario llevado a cabo en las escuelas. d. La comprensin del Trabajo Social como trabajo y de los procesos de trabajo elaborados en las Escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios. As, por medio del anlisis de los elementos mencionados, se procedi a establecer un proceso de recuperacin de las mediaciones que los complejizan, a partir de experiencias singulares desarrolladas en los Centros Educativos de Atencin Prioritaria de Higuito y San Jernimo y en el Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde. Lo anterior, se constituy en el aporte que el presente Seminario de Graduacin busc brindar, desde la investigacin desarrollada por parte de: Trabajo Social en el campo de la poltica educativa, los contextos particulares en la realidad nacional, y las demandas que enfrenta la profesin tanto por las formas peculiares en que la cuestin educativa y la cuestin social se materializan, como por el desafo socio-histrico a su legitimidad ante la ofensiva neoliberal del capitalismo contemporneo. De seguido se proceder a presentar los objetivos general y especficos del presente seminario, que permiten vislumbrar la teleologa que acompaa este trabajo acadmico.
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Objetivos
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5. Objetivos
Objetivo General Analizar el trabajo profesional36 articulado a los procesos desarrollados por los equipos interdisciplinarios en Escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados.
Objetivos Especficos 1. Singularizar el trabajo profesional en los procesos de trabajo en equipos interdisciplinarios en las Escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados.
2. Estudiar las principales mediaciones, tendencialidades y categoras que se concatenan en dicho trabajo profesional, en la singularidad del mbito educativo en el contexto neoliberal.
3. Aprehender el significado socio-histrico que adquiere el trabajo profesional y los procesos en los que se inserta, en el marco de la poltica educativa costarricense.
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Se aclara que cuando se refiere a trabajo profesional directamente se discute respecto a Trabajo Social y no a otras categoras gremiales.
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Fundamento Terico -Metodolgico
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6. Fundamento Terico-Metodolgico
El presente fundamento es elemental dentro del proceso investigativo, ya que brinda los insumos para el anlisis que se realizar posteriormente. Tal y como lo seala Iamamoto (1992), la perspectiva terico-metodolgica no puede ser reducida a pautas, etapas, procedimientos de quehacer profesional, sino que sta, refiere al modo de leer, de interpretar, de relacionarse con el ser social, esto es la relacin entre el sujeto cognoscente y el sujeto/objeto investigado. He aqu la importancia de este posicionamiento, dado que determina en gran medida la aprehensin del contexto en el que se est inmerso, as como las relaciones sociales. De esta forma, el fundamento terico-metodolgico desde el cual parte la presente investigacin es crtico-ontolgico37. Presenta una serie de particularidades que se detallarn en el desarrollo de cada una de las categoras, que componen la base desde la cual ser abordado el objeto de estudio. Esta matriz filosfica, funda una teora social relacionada con el estudio de la contradiccin de clases, producida por la relacin capital-trabajo, donde se da una divisin entre clase hegemnica y clase contrahegemnica, resultante histrica de la Revolucin Francesa, la cual produce a su vez una serie de inequidades sociales debidas a la explotacin de la clase obrera, todo esto inserto dentro del escenario del capitalismo (Esquivel, 2005). Dentro de esta postura, el marxismo parte de una relacin sujeto-sujeto/objeto, en la cual el sujeto/objeto es definido dialcticamente, esto es cuando se parte de una demanda histrica entre el sujeto que conoce y el sujeto/objeto por ser conocido. El sujeto/objeto es el que brinda el material necesario para determinar los fundamentos, las categoras y el mtodo requerido para apropiarse tericamente de la realidad; es el sujeto/objeto el que demanda un determinado instrumental heurstico y un camino para conocerlo, por tanto los procesos de investigacin y de trabajo se articulan de manera dialctica con dicho sujeto/objeto. La relacin sujeto (cognoscente)/ objeto (investigado) para la perspectiva ontolgicomarxiana, es una relacin dialctica, en la cual el mtodo es una consecuencia de esta
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Lo crtico-ontolgico, se comprende de acuerdo con Esquivel (2005), quien seala: [...] que lo crtico refiere a una larga tradicin inaugurada por Marx, cuando escribe la Crtica de la Economa Poltica (El Capital), estos tipos de anlisis (crticos) son desarrollados desde el mismo origen del marxismo por su propio creador, Marx [...] La ontologa, refiere a una recuperacin de relevancia histrica que se hace en el Trabajo Social de la obra del marxista hngaro: Lukcs, quien fundamenta que la obra de Marx recupera una ontologa materialista histrica, centrada en el trabajo y el ser, como categoras ontolgicas fundamentales [](P. 2).
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(Montao, 2002). A partir de lo anterior, se puede sealar que ontolgicamente es trascendental comprender esta relacin sujeto/objeto a travs del trabajo, ya que este funda a esta y, por lo tanto, deben establecerse las relaciones que se dan articuladas a l. Asimismo, debe tenerse presente que el sujeto que conoce debe contar con una postura tico-poltica, demostrar rigurosidad, objetividad y una conciencia de clase. Derivado de esto, es importante retomar el objeto de estudio de la presente investigacin, ya que este brindar las categoras en el presente apartado. De esta forma, el objeto de estudio es el anlisis del trabajo del y la trabajadora social en los procesos gestados en los centros de educacin primaria que cuentan con equipos interdisciplinarios, en el cantn de Desamparados. As, se consider necesario abordar de manera crtica aquellas categoras que cruzan la investigacin, a saber: trabajo, procesos de trabajo, transformaciones del trabajo en el desarrollo de la humanidad, bases analticas del capital, procesos de trabajo en el capitalismo monopolista, cuestin social, Estado, poltica social, Trabajo Social, educacin, interdisciplinariedad. Dichas categoras sern expuestas en un hilo conductor que determina el vnculo existente entre ellas, con la finalidad de presentar su importancia dentro del proceso investigativo.
6.1) Trabajo como categora ontolgica: La base fundamental de la ontologa marxista es el trabajo, donde el ser es una parte que se mueve y es movida dentro de un complejo concreto e histrico, como lo seala Lukcs (1978), al afirmar que en el plano ontolgico, no se identifica nada anlogo, sino que todo lo que existe debe ser siempre objetivo, esto es, ser parte (moviente y movida) de un complejo concreto. Segn el autor, esto conduce a dos consecuencias fundamentales: primero, el ser en su conjunto, visto como un proceso histrico; en segundo lugar, las categoras son consideradas como formas movientes y movidas de la propia materia, siendo as, formas de existir y determinaciones de la existencia. Esto da a entender que el ser humano no puede ser extrado del momento histrico en el que vive, pues es en ste donde se gestan mediaciones, tales como lo son los aspectos econmicos, polticos y sociales, que determinan su vida y sus relaciones con la sociedad. Por lo tanto, el ser ontolgico se crea y recrea en la realidad que va construyendo. Aunado a lo anterior, se torna importante situarse en el contexto histrico para 325
comprender la categora trabajo, este en la actualidad, responde al dominado por el capitalismo, sobre el cual se debe tener en cuenta que, de acuerdo con Marx (1946), la produccin social es esencialmente histrica, esta es una actividad que se altera con la modificacin de los medios materiales para producir. De esta forma, teniendo en cuenta los aspectos anteriormente mencionados, se puede proceder a delimitar la categora trabajo. Marx (1946), establece que el trabajo es un proceso entre la naturaleza y el hombre, proceso en que ste realiza, regula y controla mediante su propia accin, su intercambio de materias con el medio. En este proceso, el ser humano se enfrenta como un poder con la materia orgnica e inorgnica, poniendo en accin las fuerzas que conforman su corporeidad, para asimilarse, bajo la forma til para su propia vida, las materias que el entorno le brinda. En este proceso la naturaleza logra ser transformada y a su vez -en un movimiento dialctico- las personas transforman su ontologa, por eso se seala que [] el trabajo es la actividad a travs de la cual no slo un objeto viene a ser, sino tambin el sujeto que trabaja asume una nueva determinacin del ser (Lukcs, 1978: 139). Pero esta transformacin no es inconsciente; por el contrario, debe ser conciente, siendo as su proceso teleolgico, esto es: parte de una idea que ser su objeto de trabajo y aferrar su voluntad sobre esta, de forma que, existe una voluntad orientada a un fin determinado (Guerra, 2003). As, se puede afirmar que trabajo para Marx (1946), es metabolismo entre el ser social y la naturaleza, en el cual, adems de las necesidades, participan la razn y la voluntad, de modo que puede ser considerado, no apenas una actividad prctico material, sino tambin una actividad crtica. Adems, es necesario puntualizar que existe una posicin teleolgica realizada en el trabajo, desde la cual los hombres y las mujeres transforman las potencialidades de las cosas en medios para el alcance de sus finalidades. Dicha transformacin va a depender, segn Guerra (2000), del conocimiento del ser humano sobre las propiedades de las cosas. Aunado a esto, cabe destacar que son las finalidades las que determinan el modo de actuar y la eleccin por alternativas. A manera de sntesis, se destaca el trabajo como categora fundamental del ser social, y se concibe la realizacin del ser humano nicamente posible a travs de este. Adems, el trabajo concreto es actividad existencial del ser humano, libre y consciente y sus caractersticas distintivas son: la dimensin teleolgica, la creacin de instrumentos de trabajo y la creacin de nuevas necesidades. 326
Dicho trabajo ser creador siempre y cuando, a travs de l: el hombre convierta su actividad vital en objeto de su voluntad y conciencia; pueda expresar sus facultades en forma amplia; pueda realizar su naturaleza; y cuando no sea solo un medio de supervivencia. Finalmente, es importante sealar que, es por el trabajo que el ser social se objetiva. As, aunque el producto del trabajo sea de naturaleza material, el proceso exige elementos inmateriales, como lo es, la voluntad orientada a un fin. De tal forma, la importancia de la aprehensin del trabajo para proceder a un anlisis como el que se plantea en esta investigacin, delimita que el estudio en cuestin se sustenta en una orientacin ontolgica, derivada de la tradicin marxista, destacando la relevancia teleolgica que adquiere esta principal categora de la sociabilidad humana, en el campo de la educacin pblica. A partir de lo anterior, es fundamental vincular el estudio de procesos de trabajo al anlisis de la categora ontolgica que hemos desarrollado, la cual ser expuesta a continuacin.
6.2) Procesos de trabajo: El proceso de trabajo es definido por Marx (1946), como la actividad racional encaminada a la produccin de valores de uso, la asimilacin de las materias naturales al servicio de las necesidades humanas, la condicin general del intercambio de materias entre la naturaleza y el ser social, la condicin natural eterna de la vida humana e independiente de sus modalidades y comn a todas las formas sociales por igual. El autor establece como factores simples en el proceso de trabajo los siguientes: la actividad adecuada a un fin, o sea, el propio trabajo, su objeto y sus medios. En estos procesos de trabajo, se presentan como elementos constitutivos: la materia bruta, materia prima, el medio de trabajo, los medios de produccin, la fuerza de trabajo y el producto (en el cual se extingue el mismo). De estos, es importante destacar que se encuentran vinculados de forma dialctica, ya que unos poseen causalidad con respecto a otros y al mismo tiempo son su efecto (Aguilar y Peytrequn, 2007). De esta forma, el medio de trabajo, segn Marx (1946) [...] es aquel objeto o conjunto de objetos que el obrero interpone entre l y el objeto que trabaja y que le sirve para encauzar su actividad sobre este objeto. (P. 131). A partir de lo anterior se establece que el hombre se sirve de las cualidades mecnicas, fsicas y qumicas de las cosas para utilizarlas, conforme al fin perseguido, como instrumentos de actuacin sobre otras cosas. Otro factor, que debe ser tomado en cuenta al analizar los procesos de trabajo son los 327
instrumentos, los cuales adquieren especial importancia para el autor, ya que son estos los que indicarn el desarrollo de la fuerza del ser humano, as como las condiciones sociales en que este se encuentra (Marx, 1946). As, entre los objetos que sirven de medios para el proceso, el autor destaca dos tipos: primero, aquellos que sirven de mediadores entre los efectos del trabajo y el objeto de ste, encauzando la actividad humana; y por otro lado, todas aquellas condiciones materiales que han de concurrir para que el proceso se efecte (Marx, 1946). Por lo cual, al analizar los procesos de trabajo es necesario tomar en cuenta no slo los instrumentos y los elementos que median entre este y el objeto, sino las condiciones materiales en las cuales se da, en tanto estas vienen a ser un aspecto fundamental y determinante. Adems, se seala que en dicho proceso la actividad del hombre consigue, valindose del instrumento correspondiente, transformar el objeto que versa la actividad humana, el cual desemboca y se extingue en el producto. Tal como lo establece Marx (1946), al final del proceso de trabajo, brota un resultado que, antes de comenzarse exista ya en la mente del obrero, un resultado que tena existencia ideal. Con respecto a lo anterior, Guerra (2000) agrega que, para satisfacer sus necesidades, el hombre proyecta finalidades, planifica sus acciones, escoge entre las alternativas posibles, aquellas ms adecuadas al alcance de su objetivo, construye, utiliza y perfecciona los instrumentos de trabajo y, por ello, l es tambin un ser crtico. De esta forma, dicho proceso de transformar la naturaleza en un producto til, implica manipulacin o dominio de una materia natural que resulte en su transformacin. Por lo tanto, se puede afirmar que esta actividad tiene dimensiones: instrumental, al ser finalstica y manipuladora; y material, resultando de sta un producto til. Por otra parte, dos factores que van a incidir en los procesos de la actividad humana, son la organizacin de la misma y el modo de trabajo. La organizacin del trabajo, se define como una construccin social, cambiante, resultado de un conjunto de reglas y normas que determinan cmo se ejecuta la produccin (Elizondo, 2005). Esta se establecer a partir de una necesidad socialmente reconocida, desde la cual se escogern la materia prima y la aplicacin de tcnicas y diseos, mediante los cuales se elaborar uno o varios productos, que al cumplir su funcin van a satisfacer dichas necesidades (Aguilar y Peytrequn, 2007). Ante esto, el modo de trabajo, se comprende como el conjunto de actividades que 328
presentan una relacin entre instrumentos de produccin, la organizacin de la fuerza humana, y particularidades del objeto, siendo as la praxis del modo de produccin. Dicho modo de trabajo est constituido, segn Aguilar y Peytrequn (2007), por diferentes formas concretas en las que se cumple el proceso productivo de una determinada sociedad (organizacin de los procesos), a la vez, supone una relacin especfica entre un conjunto de instrumentos, el objeto y la sociedad, as como una ideologa que vincule y justifique esta relacin.
Por lo tanto, para los autores, un modo persiste en la medida que cumple con las necesidades del grupo social al que es inherente, si esto no ocurre, se da la posibilidad (con la base social y material) de un cambio revolucionario en el proceso(s) de trabajo, el modo y, consiguientemente, en (toda) la formacin econmico-social. Finalmente, establecen que el modo de trabajo manifiesta las maneras particulares y concretas de expresin de la produccin. De forma tal que, el proceso que d la mayor productividad (a nivel cualitativo y cuantitativo) distingue y denomina al modo y ste al modo de vida (Aguilar y Peytrequn, 2007). Por otra parte, el proceso de trabajo, segn lo sealado por Guerra (2000), implica una necesidad, diversas alternativas, la proyeccin en la conciencia del resultado de cada una de ellas, la eleccin del sujeto por la alternativa que le parece ms viable para atender a aquella. En la sociedad el proceso de trabajo, considerado como consumo de la fuerza humana por el capital, presenta dos fenmenos caractersticos: el obrero labora bajo el control del capitalista, a quien pertenece su vitalidad; el dueo de los medios de produccin se cuida de vigilar que ste se ejecute como es debido y que los medios se empleen convenientemente y cuidando que los instrumentos se traten bien. Por otra parte, el resultado es propiedad del capitalista y no del productor directo, es decir, del obrero (Marx, 1946). Guerra (2000), agrega que en la reproduccin social del capitalismo, el trabajo como forma de satisfaccin de necesidades se convierte en medio de vida. De forma que, el proceso exige el desarrollo de las propias relaciones sociales, para lo cual necesita de mediaciones. De forma que, el proceso de trabajo en el que se inserta el profesional, referido particularmente al mbito de la educacin primaria, va estar complejizado por las necesidades humanas que determinan la forma en que l se organiza. A su vez, indica que para proceder al anlisis de dicho proceso es necesaria la aprehensin de las 329
condiciones materiales en las que se da, destacando la dimensin instrumental y material que adquiere la profesin, en las relaciones de clase y en la sociedad capitalista en su universalidad.
As, para comprender la forma en que el capitalismo se distingue de los dems modos de produccin, es necesario conocer las transformaciones del trabajo en el desarrollo de la humanidad, a saber:
6.3) Transformaciones del trabajo en el desarrollo de la humanidad: Con anterioridad se hizo mencin de la categora ontolgica del trabajo, as como a sus procesos, ante esto, el presente apartado, busca hacer referencia a las particularidades histricas del trabajo humano, las cuales se vinculan de manera directa con los modos de produccin que se han presentado a travs de esta. Netto y Braz (2007), establecen que los modos de produccin no son resultantes armoniosos y/o estticos del desenvolvimiento histrico social, ya que son atravesados por contradicciones y se transforman a lo largo de la evolucin de la humanidad. As, cada modo de produccin ha presentado peculiaridades que lo hacen distinto de los dems. Agregan que en el modo de produccin se encuentra la estructura o base econmica de la sociedad, implicando la existencia de un conjunto de instituciones y de ideas (denominado superestructura) que sean compatibles con ella; este comprende fenmenos y procesos extra-econmicos: las instancias jurdico-polticas, las ideologas o formas de conciencia social. De forma que, con base en su anlisis histrico, los autores afirman que las caractersticas de la estructura siempre fueron determinantes para la configuracin de la superestructura. Es fundamental referirse a que la existencia de la comunidad primitiva, marca el inicio de la civilizacin. Y en este tipo de organizacin social
[] imperaba la igualdad resultante de la carencia generalizada y la distribucin prcticamente equitativa de lo poco que se produca, la diferenciacin social era mnima: no ms que una reparticin de actividades entre hombres (cazadores) y mujeres (que colectaban y preparaban los alimentos) (Netto y Braz, 2007: 56).
As, dentro de esta forma de organizacin se gestaron los elementos que siglos despus significaron el surgimiento del excedente y posteriormente la propiedad, estos son: la domesticacin de los animales y el surgimiento de la agricultura.
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Netto y Braz (2007) exponen que, es el surgimiento del excedente econmico y la apropiacin de ste por unos pocos, lo que marcar la disolucin de la comunidad primitiva, la cual ser sustituida por el modo de produccin esclavista, el cual, de acuerdo con los autores, perdurar desde 3000 A.C. hasta la cada del imperio romano. Segn Marx (1946), dicho modo de produccin es fundamental, debido a que el proceso de donde salieron el obrero asalariado y el capitalista, tuvo como punto de partida la esclavizacin. As, el autor seala que en las etapas sucesivas, esta esclavizacin no hizo ms que cambiar de forma, generndose la explotacin feudal que luego se convirti en explotacin capitalista. Siguiendo a Netto y Braz (2007), es importante destacar que es el modo de produccin esclavista el que:
[] introdujo la propiedad privada de los medios fundamentales de producci n y la explotacin del hombre por el hombre, diversific la produccin de bienes y, con el incremento de la produccin de mercancas (produccin mercantil), estimul el comercio entre distintas sociedades [] (p.67)
Adems, los autores exponen que, en este modo de produccin el excedente era extrado mediante la violencia y se enfatiza en el surgimiento de dos clases fundamentales, lo que evidencia que las clases sociales son determinadas por la condicin de propiedad de los medios productivos, las cuales se particularizan en los diferentes organizaciones de reproduccin de la sociedad. Se refiere en este contexto, a dos elementos centrales en relacin con la propiedad privada y a lo que marcar los modos de produccin que el movimiento histrico contradictorio desarrollar: la familia monogmica y el Estado. En relacin a lo anterior, es importante evidenciar que la base material determinada por la forma de producir, requiere organizaciones y elementos ideolgicos para posibilitar su manutencin y reproduccin. As, tanto la familia como el Estado representan instituciones requeridas por la base material para garantizar su desarrollo. Por otra parte, posterior a la cada del Imperio Romano, se da el paso del esclavismo al feudalismo, sobre lo cual Netto y Braz (2007), sealan que este tendra vigencia hasta el ltimo tercio del segundo milenio de la era cristiana. Dentro de este modo de produccin, la divisin de clases estar definida por la posesin de la tierra, en la cual los productores directos (siervos), estarn supeditados al seor feudal (dueo de la tierra). Aunada a estos, se presenta la Iglesia: una organizacin jerrquica e ideolgica, que posee injerencia poltica y poder econmico. De este perodo, Marx (1946) afirma que la Edad Media lega dos formas distintas de 331
capital, [...] consideradas como capital de antonomasia: el capital usurario y el capital comercial. (p. 637). As, el rgimen feudal, en el campo, y en la ciudad el rgimen gremial, impedan al dinero capitalizado en la usura y en el comercio convertirse en capital industrial. Sin embargo, estas barreras, afirma el autor, desaparecieron con el licenciamiento de las huestes feudales y con la expropiacin y desahucio parciales de la poblacin campesina. Ante tal situacin, Netto y Braz (2007) afirman que en el feudalismo se presenta un intenso desarrollo mercantil, lo cual establece como hecho histrico y sienta las bases para el debilitamiento de este y la instauracin del capitalismo como modo de produccin, debido a que es la burguesa, clase fortalecida por el mercantilismo, la que derrotar al feudalismo. Es fundamental evidenciar que el paso del modo de produccin feudal al capitalista, requiri de profundos cambios, dentro de los cuales se destaca un periodo de transicin denominado acumulacin originaria, en el cual se desarrollan una serie de procesos que sentarn las bases para la instauracin del modo de produccin capitalista. De acuerdo con Marx (1946), los mtodos con los cuales la acumulacin originaria se abri paso son:
La depredacin de los bienes de la Iglesia, la enajenacin fraudulenta de las tierras del dominio pblico, el saqueo de lo terreno comunales, la metamorfosis, llevada a cabo por la usurpacin y el terrorismo ms inhumanos, de la propiedad feudal y del patrimonio del clan en la moderna propiedad privada [...] (Marx, 1946: 624)
El autor afirma que fue con los anteriores mtodos que se abri paso a la agricultura capitalista, se incorpor el capital a la tierra y se crearon los contingentes de proletarios libres y privados de vida que necesitaba la industria de las ciudades. Adems, dentro de dichos procesos, adquiere una importancia significativa la separacin del agricultor, acto que trasforma los medios sociales directos en trabajadores asalariados (Netto y Braz, 2007). Marx (1946) profundiza en estos dos aspectos al establecer que, ni el dinero, ni la mercanca son capital, como no lo son tampoco los medios de produccin ni los artculos de consumo; sino que estos necesitan convertirse en capital. Y para ello es necesario que ocurran una serie de circunstancias concretas, resumidas por el autor de la siguiente forma:
[...] han de enfrentarse y entrar en contacto dos clases muy diversas de poseedores de mercanca; de una parte, los propietarios de dinero, medios de produccin y artculos de consumo, deseosos de valorizar la suma de valor de su propiedad mediante la compra de fuerza ajena de trabajo; de otra parte, los obreros libres, vendedores de su propia fuerza de trabajo y por tanto, de su trabajo. (Marx, 1946: 608).
en capital, y los productores
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Con esta polarizacin del mercado de mercancas, el autor refiere que, se dan las dos condiciones fundamentales de la produccin capitalista, ya que el proceso engendrador de este modo solo puede ser uno: el proceso de disociacin entre el obrero y la propiedad sobre la condiciones de su trabajo, proceso que, de una parte, convierte en capital los medios sociales de vida y de produccin, mientras, de otra parte, convierte a los productores directos en obreros asalariados. En relacin con esto, Netto y Braz (2007), concluyen que:
[] la acumulacin primitiva ocurre en el interior del rgimen feudal, sobre los auspicios del Estado absolutista, y cre la condicin fundamental para el surgimiento del modo de produccin capitalista: la relacin capital/trabajo [] (p. 87)
Los autores afirman que, el modo de produccin capitalista sucedi al modo de produccin feudal en el Occidente, de forma que a partir del siglo XXI este es predominante en todo el mundo; adems de esto se afirma que este se funda en el hecho de que genera lucro a partir de la explotacin del trabajo (Netto y Braz, 2007). Marx (1946), ampla lo anterior, afirmando que la estructura econmica de la sociedad capitalista brot de la sociedad feudal, dado que el productor directo, esto es el obrero, no pudo disponer de su persona hasta que no dej de vivir sujeto a la gleba y de ser esclavo o siervo de otra persona. As, aade que, estos trabajadores recin emancipados, slo pueden convertirse en vendedores de s mismos, una vez que se ven despojados de todos sus medios de produccin y de todas las garantas de vida que las viejas instituciones feudales les aseguraban. Cabe mencionar que, dentro del capitalismo los procesos de trabajo cambian significativamente, particularmente debido a que son determinados por la compra y venta de la mercanca, dado que esta [] sintetiza valor de uso y valor de cambio (Netto y Braz, 2007: 80). En relacin con lo anterior, se expone que [] el punto de partida es el dinero y el punto de llegada es ms dinero. Este es el sentido especifico de la accin capitalista: a partir del dinero, producir mercancas para producir ms dinero (Netto y Braz, 2007: 96). Por otra parte, Marx (1946) indica que en el transcurso de la produccin capitalista se fue formando una clase obrera que (a fuerza de la educacin, tradicin, y costumbre) se somete a las exigencias del rgimen como a las ms lgicas leyes naturales. El autor establece que lo anterior da paso a tres cuestiones determinantes del capitalismo: a) la organizacin del proceso capitalista de produccin ya desarrollado vence todas las 333
resistencias, b) la existencia constante de una superpoblacin relativa mantiene la ley de la oferta y la demanda de trabajo a tono con las necesidades de explotacin del capital, y c) la presin de las condiciones econmicas sella el poder de mando del capitalista sobre el obrero. En lo que respecta especficamente a los procesos dentro del modo de produccin capitalista, Netto y Braz (2007) destacan la separacin del trabajador de la tierra y la conformacin de un grupo de personas que deben vender su fuerza de trabajo (aprehendida como mercanca y fuente de plusvala) para subsistir. En este cambio, que est mediado por dicha separacin, se presenta la conformacin de un espacio laboral para los trabajadores: la fbrica. Dentro de este proceso, incide la concentracin de los medios de produccin, as como la necesidad de regulacin del tiempo de trabajo, la cual tiene como finalidad la extraccin de la plusvala. Netto y Braz (2007), exponen que en el modo de produccin capitalista, las caractersticas generales de los procesos de trabajo38, se mantienen, sin embargo, algunos de estos obtienen un significado histrico particular, ante la necesidad del capital de subordinar, dirigir y someter el proceso de trabajo para extraer el mximo de excedente de la actividad del trabajador. Los autores afirman que dentro del modo de produccin capitalista,
[] lo que le interesa al capitalista es justame nte el proceso de valorizacin: es en l que se produce la plusvala (el excedente). Se comprende, por tanto, que el control del proceso de trabajo sea de fundamental importancia para el capitalista, una vez que es ese control que le permite incrementar el excedente [] (Netto y Braz, 2007: 111)
Los autores establecen que [] la subsuncin real del trabajo al capital va a operarse con la consolidacin de los procesos productivos posibilitados por la Revolucin Industrial (p. 112). En concordancia con lo anterior, es que se torna necesaria la exposicin de las bases analticas del capital, ya que a partir de estas se logra la aprehensin del desarrollo de los procesos de trabajo dentro de este modo de produccin. Es este modo de produccin capitalista el que determina el surgimiento y desarrollo del trabajo profesional, de forma que, es necesaria su aprehensin a partir de las particularidades que dicho modo de produccin imprime tanto en las relaciones de clases, como en las categoras profesionales que se gestan a partir de los cambios generados en
38
Dichas caractersticas fueron expuestas en el subapartado anterior.
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el trabajo. Ante esto, la base ideolgica que sustenta el modo de produccin, as como los principios que rigen la sociedad, van a influir directamente en el desarrollo del Trabajo Social, debido a que su surgimiento se vincula directamente con la hegemona, opresin polticoideolgica de la clase trabajadora y la privacin econmica, determinadas por la lgica del capital. De forma que, se proceder a presentar dichas bases analticas de acuerdo con aquellas cuestiones que se constituyen como determinantes socio-histricas que caracterizan el capitalismo.
6.4) Bases analticas del capital: La instauracin del modo de produccin capitalista en el mundo puede ubicarse temporalmente a partir del siglo XVI, en este particular, cabe destacar esta posee implicaciones en la vida cotidiana de las personas, dado que dicha forma de organizacin del trabajo, incide de forma directa en el establecimiento y desarrollo de las relaciones sociales (Netto, 1992; Iamamoto, 1997; Martinelli, 1997). Marx (1946), indica que el capitalismo se presenta como un rgimen en el cual la riqueza de las sociedades se vincula de forma directa con las mercancas, por lo que es fundamental aprehender la significacin de estas en el interior de dicho modo de produccin. El autor expone que [] la mercanca es, en primer trmino, un objeto externo, una cosa apta para satisfacer necesidades humanas de cualquier clase que ellas sean (Marx, 1946: 3). Se enfatiza que todo objeto til va a presentar un valor de uso y de cambio dentro del modo de produccin capitalista, los cuales se van a encontrar mediados por una serie de determinaciones sociales que singularizan su expresin. Marx (1946), indica que [] la utilidad de un objeto la convierte en valor de uso (p. 3); y agrega que:
[] Lo que constituye un valor de uso o un bien es, por tanto, la materialidad de la mercanca misma, el hierro, el trigo, el diamante, etc. Y este carcter de la mercanca no depende de que la apropiacin de sus cualidades tiles cueste al hombre mucho o poco trabajo (p. 4).
Asimismo, el valor de uso slo toma cuerpo en el consumo de los objetos. Adems, debe enfatizarse que La circulacin de mercancas es el punto de arranque del capital. La produccin de mercancas y su circulacin desarrollada, o sea, el comercio, 335
forman las premisas histricas en que surge el capital. 39 (p. 103). En este sentido, la fuerza de trabajo, a la cual se hizo referencia con anterioridad en el presente apartado, se convierte en el interior del modo de produccin capitalista, en una mercanca que puede ser comprada y vendida, sta es intercambiada y vendida al igual que cualquier otra, con base en: el tiempo de produccin. De esta forma, Marx (1946), destaca que:
[] Lo que caracteriza, por tanto, la poca capitalista es que la fuerza de trabajo asume, para el propio obrero, la forma de una mercanca que le pertenece, y a su trabajo, por consiguiente, la forma de trabajo asalariado. Con ello se generaliza, al mismo tiempo, la forma mercantil de los productos del trabajo (p.123).
Asimismo, afirma que:

[] el capital solo surge all donde el poseedor de medios de produccin y de vida encuentra en el mercado al obrero libre como vendedor de su fuerza de trabajo, y esta condicin histrica envuelve toda una historia universal. Por eso el capital marca, desde su aparicin, una poca en el proceso de la produccin social (p.123).
En torno a este particular, Marx (1946), apunta que

[] el capital no tiene ms que un instinto vital: el instinto de ac recentarse, de crear plusvala, de absorber con su parte constante, los medios de produccin, la mayor masa posible de trabajo excedente. El capital es trabajo muerto que no sabe alimentarse, como los vampiros, ms que chupando trabajo vivo, y que vive ms cuanto ms trabajo vivo chupa (p. 179).
Cabe destacar que, uno de los elementos constitutivos del capitalismo como modo de produccin es la plusvala y, particularmente, la extraccin de sta en el interior de los procesos productivos, pues como fue sealado en la cita, la nica forma en la que le es posible al capital reproducirse, es mediante el arrebato de trabajo vivo a los y las trabajadoras asalariadas. De esta forma, Marx (1946), indica que [] la plusvala solo brota mediante el exceso cuantitativo de trabajo, prolongando la duracin del mismo proceso de trabajo (p. 148). Adems, enfatiza en que,
[] el trabajo excedente no fue inventado por el capital. Donde quiera que una parte de la sociedad posee el monopolio de los medios de produccin nos encontramos con el fenmeno de que el trabajador, libre o esclavizado, tiene que aadir al tiempo de trabajo necesario para poder vivir una cantidad de tiempo suplementario, durante el cual trabaja para producir los medios de vida destinados al propietario de los medios de produccin. (p. 181)
39
Respecto al Capital, Netto y Braz (2007), enfatizan que este es una relacin social. En este sentido apuntan que [] el capital no es u na cosa o un conjunto de objetos el solo existe en la medida en que subordina la fuerza de trabajo; de hecho el capital, mismo que se expresa a travs de cosas (dinero, objetos, mercancas, etc.) es siempre una relacin social (p. 98).
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De lo anterior, debe referirse que, a pesar de que el trabajo excedente no es propio del modo de produccin capitalista40, sino que se encuentra presente desde la existencia de la propiedad privada, su extraccin dentro del capitalismo se ha intensificado e inclusive dentro de este, se han desarrollado mecanismos tanto desde los procesos productivos como desde la ideologa, a travs de los cuales garantizar dicha extraccin. As, a pesar de que el trabajo excedente no es propio del modo de produccin capitalista, en este, por su direccionalidad basada en la explotacin de la clase trabajadora, ha generado el desarrollo de mecanismos para la extraccin de este excedente. De esta forma, Marx (1946), indica que [] para el capitalista, el hambre de trabajo excedente se traduce en el impulso desmedido de alargar la jornada de trabajo (p. 182). En este sentido, se evidencia que en el interior del modo de produccin capitalista,
[] la prolongacin de trabajo excedente lleva aparejada la reduccin del trabajo necesario, es decir, exige que una parte del tiempo de trabajo que el obrero venia empleando para si mismo se convierta en tiempo de trabajo invertido para el capitalista. Lo que vara no es la longitud de la jornada de trabajo, sino su divisin en trabajo necesario y excedente (p. 250).
Con respecto a lo anterior, un aspecto importante en torno a la extraccin de plusvala, as como de las formas en las que este proceso se lleva a cabo, es la diferenciacin establecida por el autor entre la plusvala absoluta y la plusvala relativa, esto, debido a las implicaciones respecto a los procesos de trabajo. Sobre esto, Marx (1946), expone que:
La plusvala producida mediante la prolongacin de la jornada de trabajo es la que yo llamo plusvala absoluta; por el contrario, a la que se logra reduciendo el tiempo de trabajo necesario, con el consiguiente cambio en cuanto a la proporcin de magnitudes entre ambas partes de la jornada de trabajo, la designa con el nombre de plusvala relativa (p. 253).
Se debe tener en consideracin que dicho cambio en la jornada de trabajo, se llevaba a cabo por medio de la modificacin o revolucin de las condiciones de produccin, en tanto, por medio de este, se incide en el rgimen de produccin teniendo como consecuencia el aumento de la capacidad productiva. Ante esto, Marx (1946), enfatiza en la modificacin de los procesos productivos, dado que se genera una reduccin en el tiempo de trabajo socialmente necesario para la
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Tal y como lo sealan Netto y Braz (2007), existen elementos constitutivos del capitalismo que han estado presentes en modos de produccin previos y han sido heredados al mismo, muchos de dichos elementos constitutivos devienen de las caractersticas que imprime la propiedad privada en la organizacin social, as como en el desarrollo de los procesos productivos, particularmente en lo que respecta a la existencia de clases sociales determinadas por la posesin de los medios de produccin y ante esto, la explotacin del hombre por el hombre.
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produccin de una mercanca determinada. Derivado de lo anterior, Marx (1946), afirma que:
[] en la produccin capitalista, la economa del trabajo mediante el desarrollo de su fuerza productiva no persigue como finalidad, ni mucho menos, acortar la jornada de trabajo. Tiende simplemente a acortar el tiempo de trabajo necesario para la produccin de una determinada cantidad de mercancas (p. 257).
Agrega que:
[] en la produccin capitalista, el desarrollo de la fuerza productiva del trabajo tiene como finalidad acortar parte de la jornada durante la que el obrero trabaja para s mismo, con el fin de alargar de este modo la otra parte de la jornada, durante la cual tiene que trabajar gratis para el capitalista (Marx, 1946; 258).
Respecto a la extraccin de plusvala y los diversos mecanismos existentes al interior del modo de produccin capitalista para llevarlo a cabo, cabe reflexionar en torno a las vas por medio de las cuales se particulariza dicha extraccin en el trabajo intelectual, as como al trabajo desarrollado por profesiones asalariadas que forman parte de la clase de transicin41, las cuales a pesar de guardar caractersticas singulares, no escapan del proceso de acumulacin del capitalismo y al mismo tiempo se presentan como mecanismos para su reproduccin. Por eso, es necesario discutir respecto a las implicaciones que posee el salario dentro del modo de produccin en el proceso de extraccin de la plusvala, en tanto se presenta como la va por medio de la cual se genera la compra de la jornada del obrero y simultneamente legitima los procesos de explotacin, dado que ste no representa el trabajo verdaderamente realizado por el proletariado. Siguiendo la exposicin de elementos que se vinculan con las bases analticas del capitalismo, se presenta como un aspecto importante el Estado, con respecto al que Netto y Braz (2007) afirman que en el capitalismo se hace referencia a su disminucin, la cual se dirige a una expresin de este que sea mnima para el trabajo y mximo para el capital. Aunado a la bsqueda de la reduccin de las funciones estatales relacionadas con las
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Al interior de la categora sectores asalariados, desde el marxismo, se presenta una diferenciacin ontolgica de clase, de esta forma, se establece un singularizacin fundamental entre proletariado y la clase de transicin (o pequea burguesa). De forma que, la clase proletaria es aquella que a travs del trabajo realizado produce y valoriza capital (Lessa, 2007 b); se afirma entonces que no todos los trabajadores son proletarios, siendo as, que la clase de transicin refiere a todos/as aquellos/as trabajadores/as asalariados/as a quienes les es extrada plusvala, sin embargo, el trabajo realizado no modifica la naturaleza ni produce y valoriza el capital. Lessa (2007 b), afirma que los asalariados no proletarios poseen, identidades contradictorias tanto con la burguesa como con el proletariado, esto debido a que a pesar de que el modo de produccin genera mecanismos para extraer plusvala al trabajo desarrollado por estos, este colabora con la reproduccin del modo de produccin capitalista. As, el autor expone que su funcin social, de modo general, es auxiliar la reproduccin de las relaciones sociales burguesas y, en este sentido, tales sectores actan predominantemente como fuerza auxiliar en la reproduccin del capital.
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garantas obtenidas por medio de las luchas de la clase trabajadora, teniendo sustento en la ideologa neoliberal, se gesta en la actualidad un proceso de financiamiento de la economa. Este posee importantes implicaciones en los procesos de trabajo, as como en la vida cotidiana de la clase trabajadora y le presenta adems, al capitalismo una serie de repercusiones que generan crisis e inestabilidad debido a la explotacin y especulacin financiera. En concordancia con lo anterior, los elementos sealados adquieren fundamental relevancia para el abordaje del objeto de estudio, ya que al analizar el trabajo profesional es necesario estudiar la utilidad que este adquiere para la sociedad, as como las implicaciones que el modo de produccin capitalista tiene en la vida cotidiana de las personas. A su vez, dichas bases analticas, permiten aprehender la profesin como trabajo intelectual que forma parte de la clase de transicin. Adems, su reflexin debe tomar en cuenta que forma parte del proceso de acumulacin, al tiempo que es tendencialmente parte de la reproduccin del capitalismo. Sin embargo, antes de abordar la forma en la que se ha desarrollado dicho proceso, es importante abordar el significado que adquiere el dinero en el modo de produccin capitalista, dado que esto colabora con la comprensin socio-histrica del mismo, as como la intensificacin del proceso de fetichizacin de este en la coyuntura actual.
6.4.1) Monetarizacin: Respecto al dinero, Marx (1946), expone que este no es ms que el reflejo de las relaciones que median entre todas las dems, adherido a una mercanca. Este hecho solo supone un descubrimiento para quien arranque de su forma definitiva, procediendo luego a analizarla, de forma que lo que el proceso de cambio da a la mercanca elegida como dinero no es su valor, sino su forma especfica de valor. El autor indica adems que
[] solo el hecho social puede convertir en equivalente a una mercanca determinada. La accin social de todas las dems mercancas se encarga, por tanto, de destacar a una mercanca determinada, en la que aquellas acusan conjuntamente en sus valores. Con ello, la forma natural de esta mercanca se convierte en forma equivalencial vigente para toda la sociedad. El proceso social se encarga de asignar a la mercanca destacada la funcin social especfica de equivalente general. As es como esta se convierte en dinero (Marx, 1946: 50).
El autor agrega que La cristalizacin de dinero es un producto necesario del proceso de cambio, en el que se equiparan entre s de un modo efectivo diversos productos del 339
trabajo, convirtindose con ello, real y verdaderamente, en mercancas. (Marx, 1946: 50). Cabe destacar que, dentro del capitalismo El dinero, como medida de valor, es la forma o manifestacin necesaria de la medida inmanente de valor de las mercancas: el tiempo de trabajo. (Marx, 1946: 56). Vinculado con lo anterior, Marx (1946), expone que:
[] el dinero solo puede expresar su mag nitud de valor de un modo relativo, por medio de otras mercancas. Su valor depende del tiempo de trabajo necesario para su produccin y se expresa en la cantidad de cualquier otra mercanca en la que se materialice el mismo tiempo de trabajo (p.54).
Finalmente, el autor, explica que [] el enigma de fetiche dinero no es, por tanto, ms que el enigma del fetiche mercanca, que cobra en el dinero una forma visible y fascinadora (P. 55). En este particular, Iamamoto (2008), hace referencia al proceso de mistificacin y fetichizacin del dinero en la coyuntura actual, en la cual este presenta un papel central y el capital deja de ser aprehendido como una relacin social, para ser comprendido como una situacin meramente econmica, ajena a las relaciones sociales y a la forma en la que estas son la base para la reproduccin. Respecto al proceso de financierizacin, Netto y Braz (2007), expresan que la razn esencial de ste resulta de la superacumulacin y de la cada de las tasas de lucro de las inversiones industriales registradas entre los aos setenta y mediados de los ochenta. En este particular, afirman que la financierizacin del capitalismo contemporneo se debe a las operaciones situadas en la esfera de la circulacin, que se tornaron hipertrofiadas y desproporcionadas, en relacin con la produccin real de valores, y dominantemente especulativas. Un aspecto fundamental a ser destacado dentro de la presente categora se vincula con el papel preponderante desempeado por las finanzas en la economa actual, lo cual genera importantes modificaciones en los procesos de trabajo, adems en la actualidad se evidencia la crisis que dicho proceso ha generado en la estructura del capitalismo. Aunado a lo anterior, se presentan una serie de elementos que devienen de esta modificacin en la estructura y en los procesos productivos, dentro de los cuales se sealan la modificacin del espacio-tiempo, y de acuerdo a Netto y Braz (2007), es generada ante los avances de las telecomunicaciones impulsados por el modo de produccin y sus requerimientos. Adems de esto, las modificaciones en el proletariado, en las y los trabajadores asalariados, en los sistemas de poder poltico (particularmente con figuras polticas y 340
econmicas internacionales no vinculadas a naciones), entre otros. Adems, es destacado por los autores, el establecimiento de un nuevo mundo, sobre el que sealan que es el resultado de la ofensiva del capital sobre el trabajo y, por eso mismo, significa una regresin social casi inimaginable hace treinta aos. Agregan que, la ofensiva del capital, en el proceso de su mundializacin, no resulta apenas de la creacin del mayor contingente histrico de desempleados, subempleados y empleados precarizados, ni de la exponenciacin de la cuestin social, ni de lo adverso del 'pos fordismo', sino que es solamente la restauracin de formas de explotacin de hombres y mujeres que el propio capitalismo pareca tener superadas. Asimismo, se identifican elementos coyunturales que definitivamente no pueden ser resueltos en el marco del capitalismo, dado que son consecuencia de dicho modo de produccin, dentro de estos, de forma sinttica se apuntan: la creciente distancia entre los pases pobres y los ricos, la ascensin del racismo y la xenofobia la cual se encuentra mediada por las movilizaciones debido a empleo, pobreza extrema y guerra- y, finalmente, la crisis ecolgica del globo (Netto y Braz, 2007). Aunado a lo anterior, cabe afirmar, que las contradicciones y los lmites exacerbados a los que ha llegado el modo de produccin capitalista genera y presenta las condiciones necesarias para el desarrollo de un proceso revolucionario que logre el establecimiento de una nueva organizacin societaria, ausente de propiedad privada y todo proceso de explotacin del ser humano por s mismo. Para lo anterior, es fundamental que el objeto del estudio sea aprehendido en el contexto en el cual se encuentra inserto, de forma que se comprenda el capitalismo como una relacin social y no como una situacin meramente econmica, lo cual va a permitir develar la realidad no en su apariencia sino en su contradiccin, complejidad y totalidad. As, a partir de las bases analticas del capital descritas anteriormente, la presente pesquisa evidencia la necesidad de estudiar aquellas fases que han venido a determinar los procesos de trabajo, as como de las relaciones sociales que se desarrollan a partir de los cambios gestados en el mundo del trabajo dentro del modo de produccin capitalista. De esta forma, de acuerdo con Boccara (1970), la teora marxista distingue tres fases fundamentales en la evolucin del capitalismo, las cuales son: - La fase primitiva o manufacturera. - La fase clsica, de la fbrica, o plenamente competitiva. - La fase imperialista o monopolista en general. De ellas se seala que, la evolucin en el interior de una fase prepara la siguiente, con profundas transformaciones de la estructura econmica capitalista. 341
Dado que el objeto de estudio gira en torno al anlisis del trabajo de las y los trabajadores sociales, remitiendo al referente profesional, no se ahondar en este fundamento en las diferentes etapas del capitalismo, sino que se limitar, a la exposicin y caracterizacin de los procesos desarrollados en la fase monopolista los cuales se reconfiguran con ciertas particularidades. Lo anterior, se debe a que en este perodo, de acuerdo con los autores 42, surge y se desarrolla la profesin de Trabajo Social.
6.5) Procesos de trabajo en el capitalismo monopolista: Netto (2002), seala que en la tradicin marxista, est consensualmente asumido que el capitalismo, en el ltimo cuarto del siglo XIX, experimenta profundas modificaciones en su organizacin y en su dinmica econmica, con incidencias necesarias en la estructura social y en las instancias polticas de las sociedades nacionales. Este es el perodo histrico en que al capitalismo competitivo sucede el de los monopolios, articulando el fenmeno global que, especialmente a partir de los estudios derivados de Lenin, se conoci como la fase imperialista. El autor refiere que es consensual que el imperialismo clsico se sita entre 1890 y 1940. De esta forma, para una mejor comprensin acerca de los procesos de trabajo en el capitalismo monopolista se ha subdividido el presente apartado en dos secciones: a) la relacin capital-trabajo en el orden monopolista, y b) clase trabajadora y capitalismo monopolista:
6.5.1) Relacin capital-trabajo en el orden monopolista: Netto (2002), explica que la constitucin del orden monopolista obedeci a la urgencia de viabilizar un objetivo primario, el cual radica en el aumento de los lucros capitalistas a travs del control de los mercados. Por su parte, Delilez (1970), expresa que la concentracin de la produccin en bloques cada vez ms diversificados, toma dos aspectos concomitantes de las relaciones: a) La empresa gigante implica el funcionamiento de un montaje muy elevado, lo cual obliga a pasar por el sistema de asociacin de capitales que anteriormente habra funcionado cada uno por su cuenta. Esta slo es posible por la centralizacin del capital monetario.
42
Iamamoto (2003), Netto (1992), Martinelli (1997), los cuales refieren al origen y desarrollo de la profesin en el capitalismo monopolista.
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b) El carcter particular y nico de estos conjuntos confiere a cada uno una posicin especfica en el conjunto social y conduce a estos ltimos a dar preferencia a la autofinanciacin (extensin conveniente sobre la base de los resultados obtenidos), o en todo caso a formas de asociacin particulares (participantes de los monopolios industriales) y, por tanto, a modificar el sistema de crdito y el mercado de los capitales (Delilez, 1970). As, la centralizacin y el sistema de crdito terminan por estar, si no totalmente subordinados, al menos fuertemente influenciados por la existencia y el desarrollo de las empresas gigantes y de los grupos industriales. Con respecto a la empresa gigante, el autor sostiene que ah se extrae la plusvala, se explota la fuerza de trabajo y se gestan las contradicciones que se encontrarn en formas ms complejas, en el conjunto de la sociedad en la fase monopolista. Tambin, indica que esta empresa concreta las soluciones incompletas, provisionales pero efectivas de las contradicciones del capital tomado en su conjunto. Asimismo, Netto (2002), seala que para alcanzar su finalidad central, el orden monopolista introduce en la dinmica de la economa capitalista un abanico de fenmenos, entre los cuales destaca los siguientes: -Los precios de las mercancas (y servicios) producidas por los monopolios tienden a crecer progresivamente. -Las tasas de lucro tienden a ser ms altas en los sectores monopolizados. -La tasa de acumulacin se eleva, acentuando la tendencia descendente de la tasa media de lucro y la tendencia al subconsumo. -La inversin se concentra en los sectores de mayor competitividad, en la medida en que aquella realizada en los sectores monopolizados se torna progresivamente ms difcil (luego la tasa de lucro que determina la opcin de inversin se reduce). -Crecimiento en la tendencia a economizar trabajo vivo, con la introduccin de nuevas tecnologas. -Los costos de venta suben con un sistema de distribucin y apoyo hipertrofiado, lo que por una parte disminuye los lucros adicionales de los monopolios y aumenta el contingente de consumidores improductivos, contrarrestando la tendencia al subconsumo (Netto, 2002). Por otra parte, el autor identifica dos elementos tpicos de la monopolizacin en el escenario social del perodo clsico de este periodo del capitalismo, a saber: a) El fenmeno de supercapitalizacin, donde el monto del capital acumulado encuentra crecientes dificultades de valorizacin; en un primer momento este es utilizado como 343
forma de autofinanciamiento de los grupos monopolistas; sin embargo, enseguida su magnitud excede las condiciones inmediatas, en la medida en que la forma de acumulacin restringe el espacio capitalista de inversiones. Baran y Sweezy (1975), sealan que el excedente no absorbido es tambin aquel que no se produce, siendo meramente potencial, dejando su huella estadstica, no en las cifras de utilidades e inversin, sino en las de desocupacin y de capacidad productiva. b) El parasitismo instaurado en la vida social en razn del desarrollo del monopolio. Este es comprendido por el autor en dos ngulos: En primer lugar, al engendrar la oligarqua financiera y al divorciar la propiedad de la gestin de los grupos monopolistas, el capitalismo trae a la luz la naturaleza parasitaria de la burguesa. En segundo lugar, y slo parcialmente en relacin con dicha quema del excedente, la monopolizacin da cuerpo a una generalizada burocratizacin de la vida social, multiplicando al extremo tanto las actividades improductivas, como todo un largo espectro de operaciones que en el sector terciario, las cuales apenas se vinculan a formas de conservacin y/o de legitimacin del propio modo de acumulacin. La profesin de Trabajo Social, surge en el contexto del capitalismo monopolista, por lo cual, la comprensin de la teleologa que le imprime el perodo en el cual surge es vital para su anlisis, ya que esta consista en el desarrollo de un tipo de sociabilidad del obrero adecuado a las condiciones de vida industrial. Dicha finalidad permea hasta la actualidad, el papel que la profesin desarrolla en el mbito educativo, reconociendo las transformaciones propias del modo de produccin en la contemporaneidad (Netto, 1992). A partir de las relaciones descritas anteriormente entre capital y trabajo, se torna necesario, destacar ciertas particularidades en lo referente a las clases trabajadoras y a los procesos desarrollados por estas.
6.5.2) Clase trabajadora y Capitalismo Monopolista: De acuerdo con Hobsbawm (1987), la clase obrera era histricamente nueva, debido a que antes de un perodo especfico, ni esta ni las dems se reconocan como una colectividad social o institucional, vale la pena localizar su aparicin como grupo social durante un perodo, el cual es para el autor, 1870-1914. Aunado a lo anterior, afirma que muchos de los elementos que ms adelante seran las caractersticas de la vida, cultura y los movimientos de las clases trabajadoras se remontan a la primera fase de la Revolucin Industrial, estableciendo que:
Durante los decenios posteriores a 1848 se pusieron los cimentos de la subsiguiente
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cultura de la clase trabajadora, por cuanto (con la excepcin de la Ley de Pobres, cierto control jurdico de los horarios y las condiciones de trabajo y, despus de 1870, la educacin elemental proporcionada por el Estado) la aportacin de bienes y servicios para la clase trabajadora qued casi totalmente en manos de sus propias organizaciones voluntarias y de los empresarios que pudieran beneficiarse abasteciendo a los pobres (Hobsbawm, 1987: 225).
Al mismo tiempo, seala que la cultura obrera dominante de 1880 reflejaba tanto la economa nueva y plenamente industrial, como el tamao cada vez mayor de la clase trabajadora como mercado potencial, adems de la notable mejora del promedio de salarios reales durante el perodo en que los costes de la vida descendieron rpidamente (1873-1896). A partir de 1890, tambin se reflej de modo creciente un aumento de la conciencia de clase, as como el cambio del significado del Estado en la vida nacional se hizo mucho mayor. El crecimiento de esta conciencia, segn Hobsbawm (1987), fue resultado, no slo del incremento de las tensiones entre las clases en el perodo de la llamada Gran Depresin (1873-1896), sino tambin del gran desarrollo del empleo terciario. Aunado a lo anterior, el autor, seala tres elementos que la caracterizaban: un profundo sentido de la independencia del trabajo manual, un cdigo moral no formulado pero poderoso que se basaba en la solidaridad, la justicia, la ayuda mutua y la cooperacin, y, finalmente, la disposicin a luchar por un trato justo (Hobsbawm, 1987). Lefevre (1975 a) establece con respecto a esto, que la insatisfaccin, ya sea colectiva o individual, jug un papel muy importante en el proletariado, ya que sta ir siempre acompaada de conflictos en las relaciones sociales. Dicha insatisfaccin, para Hobsbawm (1987), se traduca en la conviccin moral de que las personas tenan derecho a recibir un trato justo, un salario decente a cambio de una vida dura, participaciones justas incluso de la pobreza, as como la creencia que los trabajadores tenan que ayudarse mutuamente para luchar, esta es adquirida durante un siglo de industrializacin y convierte a Gran Bretaa en un pas de proletarios. Lefebvre (1975 a) establece que la nueva clase trata de crear fuera del trabajo relaciones sociales complejas que van hasta la creacin cultural 43.
43
Adems, Hobsbawm (1987)
En dicha creacin, hay dos aspectos que cobran importancia fundamental en los espacios de socializacin de dicha clase: el juego y la calle. Lefebvre (1975 a) refiere que el juego es la culminacin y la coronacin de la sociabilidad, ya que despliega sus diversidades y sus invenciones entre las actividades integradas a la vida cotidiana, en el seno de la familia, y las grandes evasiones, viajes, vacaciones, camping, montaa y mar. El mismo no corresponde a ninguna necesidad primaria sino a deseos afinados y diferenciados, segn los individuos y grupos, deseos que acaban rpidamente con la monotona y la ausencia de posibilidades. Por otra parte, la calle se constituye, de acuerdo con el autor, en el espacio vital de comunicacin, as es en ella que el proletariado encuentra tanto su espacio de desahogo, como de
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seala tres factores que influyen en las condiciones materiales de vida de los trabajadores despus de 1870: a) la cada del costo de la vida durante la llamada Gran Depresin de 1873-1896; b) el descubrimiento del mercado de masas nacional, y despus de 1875 y c) la denominada vivienda estatutaria (al amparo de la seccin 157 de la Ley de Salud Pblica)44. Por otra parte, en torno a la segregacin del mundo del trabajador manual, el autor seala que esta se constituye en una pauta nacional bastante estandarizada de la vida de esta clase. Era en primer lugar, residencial (construccin de barrios urbanos y residenciales nuevos y destinados a una sola clase), en segundo lugar, los trabajadores eran segregados por la divergencia de los estilos de vida, como tercer punto, refera a sus expectativas. En referencia a esta ltima, es necesario mencionar, lo establecido por Hobsbawm (1987), quien afirma que, antes de 1914 los trabajadores cualificados generalmente no se afanaban por ingresar en un rango superior, hasta que la oportunidad de mejorar en el estrato inferior a la clase media se vio disminuida por dos acontecimientos: el creciente recurso a la escolarizacin formal como criterio de clase, o como medio para salir del trabajo manual, y el ocaso de la otra forma de avanzar hacia la propia estimacin y orgullo, el adiestramiento y la experiencia del artesano consumado. A partir de lo anterior, se seala que era cada vez ms frecuente definir a la fuerza de produccin como personas quienes no haban recibido ninguna educacin o que, habindola recibido, poco haban logrado de ella; y el contraste entre quienes abandonaban la escuela y quienes permanecan en ella, o entre quienes encontraban empleo gracias a la escolarizacin y quienes no tenan necesidad de ella, intensific las diferencias percibidas entre trabajadores manuales y no manuales (Hobsbawm, 1987). Finalmente el autor establece que
[] Hasta el decenio de 1950, eran relativamente pocos los intelectuales de clase media que abrazaban el socialismo, y el sistema educativo y social cuidaba de que en su mayora los trabajadores inteligentes y jvenes se limitaran a ejecutar trabajos manuales [] (Hobsbawm, 1987: 235-236)
Al analizar el trabajo profesional, es importante su insercin en el mbito educativo sea aprehendido a partir de las demandas histrico-contextuales. De tal forma, se destaca que
informacin. 44 Esta cre una parte del entorno en que se desarrollaba la vida de la clase trabajadora: las hileras de casas pegadas unas a otras fuera del centro de las ciudades. Lo anterior, vino a determinar una mejora en la vida de los trabajadores, sin embargo, el aspecto crucial de dicha mejora son, segn lo seala el autor, los cambios estructurales que los mediaron.
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en este perodo se genera una tensin en la conciencia de la clase trabajadora con base en las condiciones de explotacin. Adems, se da un mayor papel del Estado en la vida nacional dirigido a la economa, el control social y la hegemona, en este se inscribe el Trabajo Social. As, se evidencia la contradiccin en la que se encuentran los(as) profesionales desde el capitalismo monoplico. Con respecto a la sociabilidad y la socializacin de dicha clase, se da la segregacin en torno al lugar de residencia, el estilo de vida y las expectativas. Estas tres cuestiones se encuentran evidenciadas en la actualidad, en las condiciones materiales del Cantn de Desamparados. Finalmente, la escolarizacin formal se destaca como un medio de cualificacin de la mano de obra, defendiendo un discurso - a travs de la educacin se logra salir de la pobreza-. Dicha premisa tiene una fuerte influencia en las polticas educativas, y en los programas desarrollados en el mbito escolar. A pesar de lo anterior, en esta etapa se comienzan a gestar movimientos y organizacin por parte de la clase trabajadora, exigiendo que haya una respuesta ante las agudas condiciones de vida a las cuales esta se ve sometida. Dicha agudizacin, refiere directamente a la cuestin social, la cual ser a continuacin. 6.6) Cuestin Social: El presente apartado busca exponer elementos fundamentales para la comprensin de esta categora. As, como fue destacado anteriormente, la instauracin del capitalismo como modo de produccin, gener importantes modificaciones en la forma en la cual se organizan los procesos productivos, lo que repercute significativamente en la reproduccin social, ya que el trabajo media las relaciones sociales y la vida cotidiana de las personas. Derivado de lo anterior, se aprehende que el capital es una relacin social y el capitalismo un determinado modo de produccin y se afirma la instauracin del capitalismo como una forma especfica y particular de relaciones sociales entre las personas, as como entre estas y las fuerzas productivas. De esta forma, Marx (1946) expone que,
[] el proceso que engendra el capitalismo solo puede ser uno: el proceso de disociacin entre el obrero y la propiedad sobre las condiciones sobre su trabajo, proceso que de una parte convierte en capital los medios sociales de vida y de produccin, mientras de otra parte convierte a los productores directos en obreros asalariados [] (P. 608)
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Asimismo, el autor seala que,

[...] el capital solo surge all donde el poseedor de medios de produccin y de vida encuentra en el mercado al obrero libre como vendedor de su fuerza de trabajo, y esta condicin histrica envuelve toda una historia universal. Por esto el capital marca, desde su aparicin, una poca en el proceso de produccin social (Marx, 1946: 123).
Por lo tanto, la instauracin del capital genera una nueva estructura social, y surgen dos clases sociales marcadas y antagnicas: el proletariado y la burguesa; y se afirma que la historia del capitalismo es aquella de las clases sociales. Con respecto a lo anterior, es fundamental puntualizar que las relaciones al interior del modo de produccin capitalista pasan a ser definidas por la compra y venta de la fuerza de trabajo convertida en mercanca. De lo cual, Marx (1946), apunta que [] la fuerza de trabajo se compra y vende por su valor. Este valor se determina, como el de cualquier otra mercanca, por el tiempo de trabajo necesario para su produccin [] (p. 177). Adems, dadas las particularidades del capitalismo, tales como la mercantilizacin universal de las relaciones sociales, la socializacin de la produccin, la concentracin de la propiedad y de los medios en pocas manos, la divisin social del trabajo, la desigual distribucin de las actividades y del producto, afirman el carcter explotador del modo recin instaurado. Asimismo, el capitalismo gener una desvalorizacin del ser humano y en este sentido se afirma que el crecimiento del capital se basaba en la explotacin de la clase trabajadora, con la finalidad de extraccin de plusvala, en la cual la pauperizacin se acentu con la misma intensidad con la que se concentr la riqueza en manos de la burguesa (Marx, 1946). Ante estas condiciones de pauperizacin, se empiezan a gestar las primeras formas de oposicin al capitalismo, es decir, una serie de movimientos y protestas de diversa ndole por parte de la clase trabajadora. Derivada de esta situacin surge la expresin cuestin social, y de acuerdo con lo expuesto por Netto (2001), surge para dar cuenta del fenmeno ms evidente de la historia de la Europa occidental que experimentaba los impactos de la primera onda industrializante: tratndose del pauperismo. Este afect en forma masiva a la poblacin trabajadora y se constituy en el aspecto ms inmediato de la instauracin del capitalismo en su fase competitiva. Por primera vez en la historia, la pobreza creca en razn directa con el aumento de la capacidad social de generar riquezas. Cuanto ms capaz era la sociedad de producir ms 348
bienes y servicios, ms aumentaba el contingente de sus miembros, que adems de no tener acceso efectivo a estos, se vean desposedos de las condiciones materiales de vida de las que disponan anteriormente. La expresin cuestin social se relaciona directamente a sus desdoblamientos sociopolticos. Lamentablemente para el orden burgus que se consolidaba, los pauperizados no se conformaron con su situacin, sino que desde la primer dcada hasta la mitad del siglo XIX su protesta tom diversas formas, configurando una amenaza real a las instituciones sociales existentes. Por lo tanto, fue a partir de la perspectiva efectiva de una subversin del orden burgus que al pauperismo se le design como cuestin social. Relacionado con lo anterior, Marx (1946), seala que
[] conforme disminuye progresivamente el nmero de magnates capitalistas que usurpan y monopolizan este proceso de transformacin, crece la masa de la miseria, de la opresin, del esclavizamiento, de la degeneracin, de la explotacin; pero crece tambin la rebelda de la clase obrera, cada vez ms numerosa y ms disciplinada, ms unida y ms organizada por el mecanismo del mismo proceso capitalista de produccin [] (p. 648).
Netto (2001) seala que, todas las referencias posibles sugieren que la expresin cuestin social tiene una historia reciente: su empleo data cerca de ciento setenta y cinco aos. Comenz a ser utilizada en la tercera dcada del siglo XIX y fue divulgada hasta mediados de siglo por crticos de la sociedad y filntropos. Es en la revolucin de 1848 que con carcter de urgencia, ante la bsqueda de manutencin y la defensa del orden burgus, que la cuestin social pierde su estructura histrica determinada y es crecientemente naturalizada (Netto, 2000). Entre los pensadores laicos, las manifestaciones de la cuestin social (fuerte desigualdad, desempleo, hambre, enfermedades, penuria y desamparo) son
comprendidas como caractersticas ineliminables de todo orden social, que a lo sumo pueden ser objeto de intervencin poltica limitada, capaz de amenizarlas y reducirlas a travs de un ideario reformista (Netto, 2000). Adems, es a partir de 1848 que las vanguardias trabajadoras consolidan el desarrollo de una conciencia poltica desde la cual se evidencia que la cuestin social, est necesariamente vinculada a la sociedad burguesa. A partir de ah, el pensamiento revolucionario pas a identificar en la expresin una tergiversacin conservadora y a emplearla indicando esta mistificacin. Continuando con el autor, debe apuntarse que, es el proceso de organizacin y politizacin de la clase trabajadora, particularmente a partir de 1848 con la lucha por el 349
establecimiento de una jornada de trabajo, as como por el Manifiesto del Partido Comunista, ante las condiciones de explotacin y pauperizacin de la clase trabajadora, que se presenta un cuestionamiento profundo del orden social vigente. Sin embargo, no fue sino hasta el anlisis marxiano fundado en el carcter explotador del rgimen capitalista que se sita con radicalidad histrica la cuestin social. De esta forma, la explotacin no es un trazo distintivo del capitalismo, sino las contradicciones y antagonismos que la hacen suprimible, sin el exterminio de las condiciones en las cuales se crea la riqueza social. Es importante sealar que Netto (1992), apunta que
[...] por cuestin social, en el sentido universal del trmino, queremos significar el conjunto de problemas polticos, sociales y econmicos que el surgimiento de la clase obrera impuso en la constitucin de la sociedad capitalista. As, la cuestin social est fundamentalmente vinculada al conflicto entre el capital y el trabajo [] (Netto, 1992: 5).
El autor agrega que,

[...] la cuestin social no es otra cosa que las expresiones d el proceso de formacin y desarrollo de la clase obrera y de su ingreso al escenario poltico de la sociedad, exigiendo su reconocimiento como clase por parte del empresariado y del Estado. Es la manifestacin, en el cotidiano de la vida social, de la contradiccin entre el proletariado y la burguesa [...] (Netto, 1992: 5).
Iamamoto (2003), por su parte refiere que,

[...] la cuestin social aprehendida como el conjunto de las expresiones de las desigualdades de la sociedad capitalista madura, que tiene una raz comn: la produccin social es cada vez ms colectiva, el trabajo se torna cada vez ms social, mientras que la apropiacin de sus frutos se mantiene privada, monopolizada por una parte de la sociedad [] (p. 41).
Esquivel (2007), seala que [...] se puede apreciar que la cuestin social, no es generada exclusiva y nicamente por los resultados de las transformaciones econmicas, por lo que debe concatenarse con el todo de la complejidad social. (p. 50). Asimismo, el autor agrega que la investigacin de las diferencialidades histrico-culturales que cruzan y tensan la categora, se presenta como un desafo importante. Lo anterior, dado que la comprensin de las nuevas manifestaciones, as como la transformacin de las anteriores expresiones d e la cuestin social se particularizan debido a elementos histricos, culturales y nacionales (Esquivel, 2007). A su vez, seala que, actualmente no es posible afirmar la existencia de una nueva cuestin social, sino la emergencia de otras expresiones adems de la permanencia de las manifestaciones tradicionales. Por otra parte, se torna necesario evidenciar que esta categora remite a la organizacin 350
poltica de la clase trabajadora y pauperizada por el modo de produccin capitalista, que inicia su cuestionamiento profundo, y establece demandas y exigencias en la esfera poltica, que remiten de manera directa a las condiciones materiales de vida. Desde esta perspectiva, ante las particularidades existentes en el desarrollo del capitalismo en el mundo y la relacin gentica de la cuestin social con el modo de produccin, deben singularizarse las condiciones histrico-contextuales en las cuales se evidencia, ya que a pesar de tenerse claridad respecto a que dicha categora refiere de manera directa a la contradiccin capital-trabajo, la misma se hace presente en la Europa continental, como fue referido anteriormente, posterior a 1830; sin embargo, en Costa Rica, la situacin muestra una condicin diferenciada. En relacin con lo anterior, al presentarse Costa Rica como un pas capitalista perifrico, el desarrollo de la divisin productiva, las formas singulares de acumulacin, as como las expresiones de la relacin capital-trabajo deben particularizarse (Alfaro et al., 2007) . De esta forma, el pas estuvo influenciado por el capitalismo mercantilista, el industrialmanual,y el pensamiento liberal de pases tales como Inglaterra y Alemania. A partir de esto, y de las particularidades en lo que corresponde al desarrollo y organizacin de la clase obrera, es posible referir a la cuestin social en Costa Rica hasta aproximadamente 1900 (Esquivel, 2007). Desde lo cual se afirma que, en el pas anterior a este perodo, se presentan situaciones de pobreza, explotacin y exclusin, las cuales son manifestaciones de la cuestin social. La agudizacin de sus expresiones, se constituye en una de las razones por las cuales el Trabajo Social se inserta en el mbito de la educacin debido a que el Estado ve la necesidad de intervenir en la vida cotidiana de la clase trabajadora y pauperizada, y sus demandas materiales de reproduccin. As, a travs de la presencia profesional en los centros de educacin primaria se busca una asistencia que sea paliativa de estas manifestaciones. Con base en lo expuesto, se torna fundamental conocer los cambios en la intervencin del Estado durante este perodo, ya que esta intervencin adquiere un papel importante, tanto para el modo de produccin capitalista, como para la clase trabajadora.
6.7) Estado: Lenin (1970) indica que todo Estado en el que exista la propiedad privada sobre la tierra y los medios de produccin es capitalista. Por lo tanto, el sufragio universal, Asamblea Constituyente, el parlamento, no son ms que una especie de pagar, que no altera para 351
nada el fondo de la cuestin. De esta forma, se recupera la direccionalidad e intencionalidad del Estado, la cual se encuentra mediada por los intereses y la ideologa de la clase hegemnica. Mandel (1980) afirma que los servicios prestados por el Estado a los trabajadores se explican menos por el deseo de redistribuir los ingresos que por el de preparar a los beneficiarios en la mayor medida posible para la produccin. Asimismo, el autor establece que, la extensin del promedio de vida significa tambin la prolongacin del perodo productivo de los trabajadores, de forma que, en lugar de producir plusvala para los capitalistas durante 25 aos, el obrero genera durante 40 o 45 aos. El Estado, al facilitar a los asalariados ciertos servicios que no deben comprar con su remuneracin monetaria, no hace ms que asegurar, en nombre de la burguesa, el pago de una parte integrante de los salarios. Aunado a lo anterior, se establece que el Estado no transforma la plusvala en salarios, sino que solo acta como cajero principal de la burguesa, para desembolsar una parte de estos en forma colectiva y socializar ciertas necesidades. Por otra parte, dicha instancia media la realidad social y desarrolla acciones que colaboran con la reproduccin del capitalismo como modo de produccin. Evidencia de esto, es el desarrollo de mecanismos sistemticos para intervenir en la cuestin social, la cual supone un riesgo para el status quo de la clase hegemnica, ya que la organizacin de la clase trabajadora representa una amenaza para la burguesa. As, se establece que tanto la existencia del Estado, como las bases ideolgicas, se encuentran mediadas por el capitalismo. Al respecto Lenin (1970) opina lo siguiente:
La forma de dominio del Estado puede ser distinta: el capital manifiesta su fuerza de una manera, donde existe una forma, y de otra, donde existe otra forma, pero en esencia, el Poder continua siempre en manos del capital, lo mismo da que exista el sufragio restringido u otro sufragio; que exista una repblica democrtica, e incluso cuanto ms democrtica sea, tanto ms grosero y cnico es este dominio del capitalismo. [] El capital, una vez que existe, domina toda la sociedad, y ninguna repblica democrtica, ningn derecho electoral, cambia el asunto (p. 26).
Cabe destacar, que el Estado no se presenta como una estructura rgida y esttica, sino que ste se ha modificado a travs del tiempo, y dichas transformaciones se encuentran mediadas por los requerimientos del capital. As, se reconocen diferentes estados, dentro de los cuales pueden citarse para el caso costarricense: el Liberal, Reformista, y el Neoliberal (Esquivel, 2003). Como fue expuesto con anterioridad, el Estado desarrolla mecanismos que devienen de la estructura econmica que le brinda sustento, ante lo anterior, Netto y Braz (2007), 352
expresan que el modo de produccin en la contemporaneidad se particulariza porque el capital est destruyendo las reglamentaciones que le fueron impuestas como resultado de las luchas del movimiento operario y de las camadas trabajadoras. Aunado a ello, indican que, a nivel mundial la estrategia del capitalismo se direcciona a romper con todas las barreras sociopolticas y no solamente aquellas vinculadas con el respeto a las condiciones laborales; se afirma que, desde esta perspectiva su pretensin es destruir cualquier traba extra-econmica a sus movimientos (Netto y Braz, 2007). Los autores en mencin expresan que, con la finalidad de legitimar dicho proceso, el gran capital utiliza en la actualidad la divulgacin masiva de un conjunto de ideas y teoras que justifican y lo afianzan a nivel ideolgico, este conjunto es denominado neoliberalismo. De esta forma, exponen que lo que se puede denominar como ideologa neoliberal comprende una concepcin de hombre (considerado atomsticamente como posesivo, competitivo y calculador), una concepcin de sociedad (tomada como un agregado fortuito, medio del individuo para realizar sus propsitos privados) fundada en la idea de la natural y necesaria desigualdad entre los hombres y una nocin hueca de la libertad (vista en funcin del mercado) (Netto y Braz, 2007). Los autores agregan que, tal ideologa legitima el proyecto del capital monopolista, para romper con las restricciones sociopolticas que limitan su libertad de movimiento. As, su primer meta fue constituida por la intervencin del Estado en la economa, donde el primero fue satanizado y considerado anacrnico, expresando la necesidad de reformarlo (Netto y Braz, 2007). Cabe destacar que, el neoliberalismo modifica el sentido del reformismo, dado que, a partir del siglo XX, se presenta un proceso identificado como reforma generado por el gran capital, sin embargo este se encuentra direccionado a la supresin o reduccin de derechos y garantas sociales obtenidas a travs del tiempo, como resultado de la lucha del proletariado frente a la burguesa y al modo de produccin capitalista (Netto y Braz, 2007). As, los autores sealan que la ideologa neoliberal, sustentando la necesidad de disminuir el Estado y recortar sus gorduras, justifica el ataque que el gran capital viene moviendo contra las dimensiones democrticas de la intervencin estatal en la economa. Ante esto, mencionan que los representantes de los monopolios saben que la economa capitalista no puede funcionar sin dicha intervencin; por eso el gran capital contina demandndola. En este particular, se afirma, que la intencin del pensamiento neoliberal no es la reduccin del Estado, sino la disminucin de las funciones estatales cohesivas, 353
particularmente aquellas que corresponden a los derechos sociales obtenidos por la clase proletaria a travs de la historia. (Netto, 1992) Ante esto, en el contexto del capitalismo monopolista y las diversas manifestaciones de la cuestin social, se presenta como una necesidad imperante del capital la preservacin y el control de la fuerza de trabajo particularmente por parte del Estado; esto debido a las dificultades de valorizacin del capital en el marco del capitalismo monoplico (Netto, 2001). De esta manera, Netto (1992), seala que
[...] el Estado es obligado no solo a asegurar continuamente la reproduccin y la manutencin de la fuerza de trabajo, ocupada y excedente, sino que es forzado [] a regular su pertinencia a niveles determinados de consumo y su disponibilidad para la ocupacin laboral, as como a instrumentalizar mecanismos generales que garanticen su movilizacin y asignacin en funcin de las necesidades y proyectos del monopolio (Netto, 1992:16).
Aunado a lo anterior, debe tenerse presente la necesidad de legitimacin por parte del Estado, ya que esta se constituye en un factor fundamental para la reproduccin del capital. Al analizar el Trabajo Social es fundamental comprender que, este forma parte de aquellos servicios prestados por el Estado que se dirigen a preparar a la clase trabajadora para la productividad esperada por el modo de produccin. En la contemporaneidad, la ideologa neoliberal direcciona la intervencin estatal a la reduccin de derechos y garantas sociales obtenidas por el proletariado. A su vez, existe la tendencia del capital a la preservacin y el control de la fuerza de trabajo por parte del Estado. Adems, la accin profesional tiene como papel la legitimacin del significado del Estado, la cual se constituye en un factor fundamental para la reproduccin del capital. As, en el mbito de la educacin primaria, el Trabajo Social al brindar subsidios a la poblacin estudiantil y por lo tanto a sus familias, garantiza el consumo de ciertos bienes a la fuerza de trabajo, lo cual no solo asegura la reproduccin del capital, sino que a su vez legitima la ideologa hegemnica convirtiendo las obligaciones del Estado en beneficios brindados por este por medio de polticas sociales. Ante esto, era importante la ampliacin de la legitimidad sociopoltica, para lo cual, la institucionalizacin de derechos civiles y sociales posibilitaba la obtencin de consenso y al mismo tiempo legitimidad ante la clase trabajadora, en esto juega un papel muy importante la poltica social, la cual ser expuesta a continuacin.
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6.8) Poltica Social: El Estado y los diversos mecanismos polticas publica dirigida a la cuestin socialdesarrollados para el alcance de la legitimidad anteriormente referida, presentan una dinmica contradictoria, dado que, estos tienen claramente la intencionalidad de posibilitar la continuidad del modo de produccin, y se ven permeados por las demandas de la clase trabajadora, ante lo que se presenta la posibilidad real de incidir en la direccionalidad desde sus reivindicaciones e intereses. Sin embargo, se afirma que la poltica social del Estado burgus en el capitalismo monopolista se configura como:
[...] una intervencin continua, sistemtica, estratgica sobre las secuelas de la cuestin social, la que ofrece el ms cannico paradigma de esa indisociabilidad de funciones econmicas y polticas que es propia del sistema estatal de la sociedad burguesa madura y consolidada (Netto, 1992: 20).
El autor agrega que, la funcionalidad poltica es inequvoca, pues se expresa en los procesos que se relacionan con la preservacin y control de la fuerza de trabajo (as como con el ejrcito de reserva), mediante sistemas de seguro y de previsin social. Asimismo, las polticas sociales se establecen como instrumentos importantes para contrarrestar la tendencia al subconsumo, el cual se presenta debido a las particularidades de la produccin en el contexto del capitalismo monopolista. De manera puntual, las polticas sociales son conceptualizadas por Netto (1992), como
[...] instrumentos tanto de preservacin y control de la fuerza de trabajo como la contratendencia al subconsumo, y en el nivel estrictamente poltico, ellas operan como un vigoroso soporte del orden sociopoltico, dentro de la dinmica contradictoria del desarrollo del capitalismo monopolista (Netto, 1992 en Borgianni y Montao, 2000: 17).
Se agrega que,
[...] la perspectiva marxista entender las polticas sociales como mecanismos de articulacin tanto de procesos polticos (que procuran el consenso oficial, la aceptacin y legitimacin del orden, la movilizacin/desmovilizacin de la poblacin, la manutencin de las relaciones sociales, la reduccin de conflictos), como econmicos (buscando la reduccin de los costos de manutencin y reproduccin de la fuerza de trabajo, favoreciendo la acumulacin y valorizacin del capital). (Idem).
As entendidas, las polticas sociales tienen como meta, las secuelas de la cuestin social, es decir, aquel conjunto de situaciones sociales, polticas y econmicas generadas con el surgimiento de la clase obrera, dentro de una sociedad capitalista. Su objetivo, por lo tanto, es el de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo del capitalismo monopolista y la consecuente concentracin y centralizacin del capital, y no la mera correccin de los efectos negativos de esos procesos (Pastorini, 1997). Por su parte, Yazbek expone que: 355
[...] las polticas sociales, desde el ngulo de los intereses del Estado, asumen caractersticas funcionales al control social y a la propia reproduccin de las condiciones de dominacin, tambin presentan un carcter contradictorio que precisa ser considerado y que hace referencia a la intensidad de las luchas polticas de los subalternos por la ampliacin de los programas y de las polticas de corte social (Yazbek, 2000:126).
Un aspecto fundamental de lo expuesto por la autora, radica en el carcter contradictorio de la poltica social, ya que a pesar de la funcionalidad que estas poseen para el Estado, se presentan como un espacio de lucha por parte de la clase trabajadora para obtener mejores condiciones de vida. Montao (1998), agrega respecto a las polticas sociales, que estas poseen bsicamente tres funciones bsicas: social, econmica, poltica. La funcin social, se vincula con la redistribucin de parte de los recursos materializados en la prestacin de servicios sociales y asistenciales necesarios, a pesar de lo anterior, se afirma el encubrimiento de las funciones esenciales desempeadas por las polticas. El autor menciona que, estas implican un doble proceso contradictorio y complementario que se relaciona con el pasaje de lo pblico a lo privado y a la vez de lo privado a lo pblico dependiendo desde la ptica desde la cual sea analizado 45. Adems, esta funcin incide de manera directa en las funciones polticas y econmicas de la poltica social dadas las implicaciones en la vida cotidiana de las personas. La segunda corresponde al aspecto econmico, de esta se destaca que la poltica social contribuye a [...] contrarrestar la tendencia al subconsumo, al abaratamiento de la fuerza de trabajo, y consecuentemente al aumento de la acumulacin ampliada del capital (Montao, 1998: 73). Es importante puntualizar que dicha incidencia en el subconsumo se obtiene por medio de la transferencia de servicios sociales (salud y educacin) o asistenciales (bonos y dinero) a los sectores trabajadores ms empobrecidos, en este sentido, estas acciones tienen como objetivo compensar la cada del salario real, ante lo cual estas colaboran con el abaratamiento de los costos de produccin y reproduccin de la fuerza de trabajo. Adems, se afirma que a travs de la poltica social se socializan los costos de la
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Montao (1998), hace referencia a dos pticas, la primera refiere al pasaje de lo pblico a lo privado desde la perspectiva de las personas a las cuales se dirigen las polticas sociales y la segunda, es desde el posicionamiento del proveedor. En lo que refiere a este pasaje, desde la ptica de las personas a las cuales se dirigen las polticas, se pasa de lo pblico donde estas personas son consideradas como sujetos activos, poseedores de derechos, a lo privado, donde son pensadas de manera individual con sus problemticas personales, como clientes del Estado y beneficiarios de las polticas sociales. Desde la ptica del proveedor, Montao (1998), seala que se genera un paso de la responsabilidad privada por parte del empleador de capacitar y reproducir la fuerza de trabajo necesaria para la produccin a lo pblico, debido a que los costos de la produccin y reproduccin de la fuerza de trabajo son socializados, dado que salen parcialmente de la responsabilidad privada del capitalista/empleador y es posicionada al Estado y a la sociedad en general.
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produccin, dado que estas se financian por medio de los recursos tributarios, en los cuales aporta la clase trabajadora. Montao agrega un aspecto fundamental relacionado con el papel del Estado, dado que este se presenta como un factor anti/crisis del modo de produccin, ya que asume funciones y responsabilidades no rentables pero necesarias para la reproduccin del capital, con la finalidad de [...] establecer un contrapeso a la cada tendencial de la tasa de lucro (Montao, 1998: 75). Con respecto a la funcin poltica, se rescata el carcter contradictorio de la sociedad de clases en el modo de produccin capitalista, siendo as que sta viene a ser contradictoria y se presenta como un espacio importante de disputa de intereses de clase. En este sentido, se afirma que la poltica social se ve permeada por las luchas y reivindicaciones de la clase trabajadora, as como concesiones de la hegemona con la finalidad de obtener legitimidad y control social. De esta forma, al hacer referencia a esta funcin de la poltica social es necesario tomar en consideracin sus dimensiones contradictorias de coersin/consenso y
concesin/conquista. Respecto a lo anterior, Pastorini (1997), hace referencia a la necesidad de aprehender esta dualidad contradictoria articulada a la poltica social, esto, debido a que desde la perspectiva marxista, la realidad y las relaciones sociales establecidas entre tres actores, las clases sociales antagnicas -burguesa y proletariado- y el Estado, no son lineales, sino que se presentan como conflictivas y contradictorias. En este sentido, desde dicha postura terico-filosfica se aprehende que la formulacin de las polticas sociales dentro del Estado burgus se encuentra mediada por una relacin en la cual [] todos los sujetos en lucha, involucrados en esta negociacin, conceden y conquistan al mismo tiempo. (Pastorini, 1997: 236). De esta forma, la autora afirma que la formulacin y ejecucin de las polticas sociales se desarrolla mediante [] un proceso conflictivo atravesado por luchas de clases, donde los diferentes grupos insertos obtienen ganancias y prdidas, al mismo tiempo que luchan y presionan conquistan y conceden alguna cosa a los dems sujetos involucrados (Pastorini, 1997: 237). En el escenario anterior, se desarrolla y acta el trabajo profesional. Este encuentra su objeto de legitimacin en la poltica social, ya que es a partir de sta y del espacio socioocupacional desarrollado por estas, que surge la necesidad de una profesin vinculada de manera directa a su implementacin y formulacin. (Netto, 1992) As, se afirma que [...] en el surgimiento profesional del Servicio Social no es ste el que 357
se constituye para crear un cierto espacio en la red socio-ocupacional, sino que es la existencia de este espacio lo que lleva a la constitucin profesional (Netto, 1992: 68). Lo anterior se torna fundamental para la aprehensin del Trabajo Social, debido a que es el espacio ocupacional y la necesidad de un profesional que implementara las polticas sociales lo que posibilita el surgimiento de este. A partir de lo cual, es necesario tener presente que las y los trabajadores sociales pueden incidir en la direccionalidad de las polticas desde sus reivindicaciones e intereses. Adems, ya sea de forma paliativa, para la reproduccin del capitalismo, o como conquista de las clases subalternas, en la prestacin de servicios asistenciales y sociales, estas polticas tienen como meta la cuestin social, y es esto lo que va a determinar la finalidad profesional. As, en el mbito educativo esto cobra importancia dado que el accionar profesional y la implementacin de las polticas son las que determinarn la direccionalidad de la educacin dirigida a la clase trabajadora. Ante esto y para los fines investigativos es fundamental el abordaje de la profesin de Trabajo Social, as como el vnculo gentico con las polticas sociales al interior del modo de produccin capitalista; lo cual, se desarrolla de manera detallada en el siguiente apartado.
6.9) Trabajo Social: El abordaje de la profesin de Trabajo Social debe realizarse desde una perspectiva totalizante, desde la cual se aprehende que sta surge debido a las necesidades histrico-contextuales del modo de produccin capitalista. De esta forma, se afirma que la profesin surge en el marco de la sociedad capitalista en su etapa monopolista, debido a la necesidad histrico-contextual del Estado, de un profesional que se vinculara de manera directa con el abordaje de las manifestaciones de la cuestin social producto de la contradiccin capital-trabajo por medio de las polticas sociales (Netto,1992). As, desde una postura crtica se aprehende la profesin como [...] un producto de las necesidades del capitalismo monopolista, donde el Estado es articulado a la cuestin social (Esquivel, 2005: 9). Martinelli afirma que:
[...] el origen del Servicio Social como profesin tiene, pues, la marca profunda del capitalismo y del conjunto de variables que le son subyacentes alienacin, contradiccin antagonismo-, pues fue en ese vasto caudal que ste fue engendrado y desarrollado (Martinelli, 1997: 71).
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A partir de lo anterior, debe hacerse referencia a la dimensin contradictoria de la profesin, dado que en el marco del capitalismo en el cual surge, esta se presenta como instrumento de dominacin y control social por parte de la burguesa; sin embargo, el trabajo profesional incide y permea de manera importante las polticas con las demandas y necesidades de la clase trabajadora. Dicha dimensin va a estar determinada por los procesos de trabajo que cruzan la categora profesional y el objeto de intervencin, para lo cual se torna necesaria la comprensin del Trabajo Social y su relacin con la categora trabajo; dado que es a partir de esto que, puede aprehenderse el trabajo profesional, objeto del presente Seminario. Ante esto, se desarrolla de seguido la forma en que se comprende el vnculo entre el Trabajo Social y los procesos de trabajo, destacando desde una perspectiva crtica, el debate que ha surgido en torno a la relacin existente entre estas dos categoras.
6.9.1) Trabajo Social y procesos de trabajo: El presente apartado se fundamenta en Macedo (2009), el mismo debate si la profesin de Trabajo Social puede ser comprendida como proceso de trabajo (entendiendo este, como fue abordado en la seccin b del presente fundamento) 46. Macedo (2009), expone tres razones por las cuales a partir de un anlisis marxista, la profesin de Trabajo Social, no debe ser considerada como proceso de trabajo, estas razones sern brevemente expuestas de seguido. Primero, la autora destaca que es un error comn en Trabajo Social el caracterizar a la profesin como asalariada, y a partir de esto como trabajo abstracto y proceso en s. Ya que dicha perspectiva es considerada por Macedo (2009), como insuficiente para definirlo como proceso y, en cuanto tal, portador de objeto, medios y producto propios. Otro aspecto indicado por la autora es la divisin social y tcnica del trabajo47, de la cual argumenta que existe una comprensin de la profesionalizacin del Trabajo Social como
Es necesario sealar que en Costa Rica no se ha problematizado en cuanto a este debate, ya que si bien existen investigaciones que parten de la categora trabajo como fundamental del ser social, no se cuestiona si la profesin es o no un proceso de este. 47 En la visin de Lkacs citada en Macedo (2009), la divisin tcnica del trabajo, que en los estadios evolucionados se afirma con evidencia cada vez mayor, se desenvuelve de aquella divisin social que, admitiendo todas las interacciones existentes, es antes de todo un efecto y no una causa. As, la misma resulta de la dinmica espontnea del complejo de la divisin social originaria, en el cual los momentos sociales se sobreponen crecientemente a los momentos naturales. Adems se destaca que, esta comienza cuando las ocupaciones singulares se autonomizan en profesiones. De forma que, la premisa social para que las diferentes profesiones puedan constituirse deviene de que, en todos los campos de trabajo, cualquier persona para reproducirse pueda adquirir los productos que necesita sin que precise producirlos por s misma. O sea, que los diversos sectores de trabajo produzcan, en valor de uso, adems de aquello que es necesario para asegurar la reproduccin de los productores envueltos en el proceso aquellos bienes de los cuales estos tienen necesidad y no pueden producir con su propio trabajo.
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especializacin, como un aspecto bastante consistente en la produccin terica de la profesin. Con respecto a lo anterior, la autora considera que, ciertamente, la divisin del trabajo es el acto generador de las profesiones. Adems, que la creacin de un estrato de especialistas al cual la sociedad atribuye una funcin social en el contexto de las relaciones deviene de la reproduccin del ser social, resultante de la divisin mencionada48. Agrega que esta se constituye en un largo proceso, extremadamente diferenciado, que impulsa la reproduccin social a niveles cada vez ms genricos de la sociabilidad. Cabe sealar, que la autora no est negando el hecho de que la profesin de Trabajo Social forme parte de la divisin socio-tcnica del trabajo, sino que su debate gira en torno a si el hecho de que una profesin resulte de esta la torna un proceso de trabajo. De esta forma, para abordar lo anterior Macedo (2009), expone que la ejecucin del trabajo, sea en el plano individual o en el plano colectivo, impone el control de la socializacin, responsable del establecimiento de normas de comportamiento grupal e individual. Adems agrega que, la base de ese proceso es el desarrollo capitalista considerado en su totalidad dinmica. La objetividad del valor econmico se funda en la esencia del trabajo en cuanto satisfaccin de necesidad de reproduccin material de la vida humana, o sea, en el valor de uso del producto; sin embargo, esa realidad objetiva va ms all de ese nexo bsico. En ese sentido, la autora retoma a Lukcs, quien establece que una marca de la socializacin es la cantidad de personas que pueden reproducir en trminos individuales su vida, sin tomar parte en la produccin material de la esencia. De forma que, no toda profesin que deriva de la divisin del trabajo desenvuelve actividades directamente relacionadas a esta. De lo anterior, se puede concluir que las especializaciones que derivan de la divisin del trabajo no significan necesariamente complejos que operan posiciones teleolgicas primarias, al contrario, el solo gentico de esa divisin reside en las posiciones que intentan inducir a otros hombres a actuar conforme a un comportamiento deseado. En la continuidad del proceso social ciertos complejos adquieren una relativa autonoma
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La autora recupera a Lukcs, quien afirma que eso viene a la luz en la propia divisin del trabajo, ya que la permanente necesidad social de regular los problemas que surgen en la reproduccin de la vida, producida simultneamente al proceso de reproduccin, torna este tipo de actividad socialmente necesaria, lo que deriva en el hecho de que los individuos singulares o grupos internos pueden hacer de ella la ocupacin especfica de la cual viven.
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en el contexto de la totalidad, algunos de ellos con funciones mediadoras entre aquellos singulares ligados al campo de los conflictos humano-sociales, en particular, los referidos a las contradicciones de clase (Macedo, 2009). Con esas consideraciones, la autora busca evidenciar que una categora profesional al constituirse en una especializacin originada en la divisin social de la produccin, no implica que esta se catalogue como trabajo o proceso de este. As, se afirma que el Trabajo Social deriva de la divisin del trabajo, vinculado a la fase capitalista de los monopolios debido a las necesidades socio-histricas que lo legitiman. Entre tanto, eso no significa que, con su actividad, dirigida a las determinadas realidades sociales, realice un proceso, ya que las especializaciones que se destinan al trabajo mismo, (en el sentido de Marx, condicin natural eterna de la vida humana) conservan como intencin directa la transformacin de la objetividad natural o de la materia prima de ella derivada. El tercer punto refiere a la prctica del Trabajo Social, de la cual Macedo (2009) afirma que, la actividad del sujeto direccionada a cierta finalidad, lo obliga a disponer de medios para la potenciacin sobre un objeto del cual resulte un producto. Sin embargo, lo anterior, no caracteriza la actividad de la profesin como proceso ontolgico, debido a que, las posiciones teleolgicas de tipo secundario presentan la misma estructura y dinmica que las posiciones operantes en el trabajo, las cuales se dirigen a un objeto, por medios y fines. Ante esto, se torna necesario especificar que la distincin bsica entre el trabajo y esas otras posiciones reside principalmente en la teleologa, ya que, en el trabajo es la objetividad natural, mientras que en el otro caso son las posiciones causales de carcter social. De ese modo, la autora afirma que la tesis de la prctica del Trabajo Social como proceso de trabajo, cuando es analizada bajo la perspectiva de Lukcs, resulta sin sustentacin.49 Una vez desarrollados los anteriores argumentos, Macedo (2009) realiza una aproximacin a la comprensin de la profesin desde el mbito de la ideologa. As, establece que el vnculo entre la profesin y la cuestin social, conduce a una
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Lessa (2007 a) agrega a lo anterior que, en el actual debate en el interior del Trabajo Social, algunas formulaciones conducen a la identidad entre la prctica profesional y el trabajo. As, establece que de una relacin fundante/fundado pasaramos a una relacin de identidad, identificando entonces produccin y organizacin, transformando una relacin de necesidad entre esferas distintas de la praxis (no hay produccin sin organizacin, ni organizacin que no atienda las necesidades de la produccin) en una relacin de identidad. Esta identidad para el autor es afirmada o diluye la diferencia entre trabajo y reproduccin, convirtiendo todas las praxis sociales en productivas, lo cual estara en un campo filosfico e ideolgico completamente distinto al de Marx.
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identificacin del Trabajo Social como accin volcada a la resolucin de conflictos de intereses entre los seres humanos, que se expresan en la realidad ms inmediata. De acuerdo con la autora, el cotidiano es el campo en que se efectiviza no slo la vida humana, sino tambin en el que el Trabajo Social lo hace como actividad profesional. Adems, se seala que el aparecimiento de la categora profesional determinado por el proceso que complejiza la produccin material y acenta la divisin social del trabajo en el capitalismo, vinculada a las acciones del Estado, es un indicio muy fuerte que caracteriza el Trabajo Social como complejo ideolgico restricto50. Los complejos ideolgicos de carcter restricto, cada uno con su peculiaridad, responden ms apropiadamente a los conflictos sociales derivados del contexto productivo. Se sitan en la frontera entre la actividad econmica y la generalizacin de los intereses de la clase dominante para la sociedad entera. De forma que, pueden servir para ordenar o reglamentar las actividades econmicas y sus manifestaciones conflictivas cotidianas. A pesar de presentar caracteres muy particulares, estos complejos deben responder a determinados objetivos situados en el contexto de la reproduccin del ser social y precisan ser eficientes en el carcter resolutivo de lo que se proponen resolver. Para esto, poseen una estructura institucional relativamente autnoma que les permite operacionalizar sus generalizaciones. De ese modo, la autora comprende la profesin de Trabajo Social como un complejo que se mueve de la ideologa restricta a la ideologa pura. Esa forma ideolgica, sin dejar de poseer una legalidad interna dada por el desarrollo de su historia, no adquiere una estructura autnoma al punto de caracterizarla como ideologa en el sentido restricto del trmino. Por otro lado, produce momentos ideales que se centran en los embates del hombre en cuanto generalidad humana en el mundo. Cabe destacar que dicha comprensin no discute la centralidad del trabajo para el ser social. Asimismo, la autora establece que, si Lukcs postula este como categora central51, al mismo tiempo considera que la sociabilidad de este ser, en ltima instancia unitaria, se realiza por la reproduccin de categoras y de relaciones socio-ontolgicas
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Macedo (2009), establece que los complejos ideolgicos se manifiestan por diversos modos especficos y pueden ser caracterizados, segn Lukcs, en cuanto ideologa restricta, como el derecho y la poltica, o en cuanto ideologa pura, como la filosofa y el arte. Tambin presentan, formas espontneas oriundas de los usos y costumbres, y de la moral. El lugar que cada uno de esos complejos ocupa en el campo de la ideologa en general es demarcado por el objetivo ms o menos restricto que les compete y por el tipo de eficiencia que caracteriza cada uno de ellos, teniendo siempre la ontologa de la vida cotidiana como punto de partida y de llegada. 51 As, el trabajo es el hecho ms fundamental de la esencia del ser social, constituyndose en modelo de la praxis humana en general. Entre tanto, refiere ontolgicamente a la actividad humana sobre la naturaleza, ms precisamente ligada al campo de la produccin y sus ramificaciones en el interior de la actividad econmica. (Macedo, 2009)
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que, teniendo al trabajo por su fundamento, se distinguen de l en su procesualidad interna y en sus cualidades esenciales. Por su parte, el Trabajo Social no puede ser proceso trabajo en este sentido, ya que es una actividad que tiene como base de su fundacin y objeto de su actuacin la cuestin social, la cual es social y tiene su gnesis y existencia en el interior de una sociabilidad muy avanzada. De modo que, en este aspecto, la profesin no presenta ningn trazo de ser una actividad que signifique una posicin teleolgica primaria, con fines de transformar un objeto natural en social. As, cualquier proyecto de cambio (o manutencin) de una determinada realidad originada con la actividad profesional solo puede ser operacionalizada por los individuos o los grupos envueltos en el proceso, es decir, la accin profesional solamente acta sobre los nexos causales de la realidad social moviendo otras posiciones teleolgicas, pues lo material de las posiciones causales es el hombre y sus relaciones reales que, por su vez, comprenden polos indisociables de la totalidad. Es importante aclarar que este posicionamiento, no pretende comprender la profesin aislada del modo de produccin, sino que, por el contrario, reconoce que se encuentra inserta en la organizacin de la produccin, y que al formar parte de esta, se constituye en el capitalismo como trabajo abstracto, ya que posee una condicin de asalaramiento. Ante esto, como destaca Iamamoto (2003), los asistentes sociales participan a su vez como trabajadores asalariados, del proceso de produccin y/o de redistribucin de la riqueza social. Por lo tanto, su trabajo no resulta apenas en servicios tiles, sino que tambin tiene un efecto en cuanto al valor y la plusvala. Sin embargo, analizar la profesin conlleva mucho ms que reconocer su insercin en el modo de produccin, es necesario adems lograr aprehender la funcin que dicha profesin tiene dentro de este. Para lo anterior, se considera fundamental tener clara la distincin entre trabajo concreto y abstracto, ya que segn Lessa (2007 a) entre estos reside parte de la esencia de la contradiccin entre el capital y la humanidad que es el solo ontolgico de la posibilidad histrica de la revolucin. En este preciso sentido, el autor afirma que, esta rica y compleja relacin tambin funda la contradiccin entre los asalariados en general y el proletariado. Cabe destacar que, es este ltimo quien posee la funcin social de producir todo el contenido material de la riqueza burguesa; el resto se denominan como clases de transicin. Estas, siguiendo a Lessa (2007 a), se ocupan de las ms diversas funciones de control de las personas y de los procesos productivos. As, son partes integrantes del trabajo 363
intelectual que se opone como enemigo al manual. Adems, dichas clases tienen sus salarios pagos por la burguesa o por el Estado. El autor agrega tambin que a partir del desvelamiento de las articulaciones ontolgicas propias del trabajo abstracto y concreto, que podemos establecer la funcin social de cada clase por el lugar que ocupan en la estructura productiva. Lo anterior se torna fundamental a la hora de analizar el trabajo de las y los profesionales en Trabajo Social. Por otra parte, es importante destacar que la relacin entre la categora profesional y el objeto de intervencin, no se da libre de procesos de trabajo, ya que esta se inserta. De forma que, cabe retomar lo establecido por Iamamoto (2008), quien afirma que, no existe un proceso de trabajo de la profesin, puesto que esta categora ontolgica es actividad de un sujeto vivo, en cuanto realizacin de capacidades, facultades y posibilidades del trabajador. Existe, s, un trabajo del y la profesional y procesos en los cuales se envuelve en la condicin de trabajador especializado. As, el objeto de la presente investigacin, debe partir de una aprehensin del Trabajo Social como profesin asalariada, inserta en la divisin socio-tcnica del trabajo, desde la cual se le atribuye una funcin social en el contexto de las relaciones que devienen de la reproduccin del ser, adems del efecto que esta tiene en la produccin, distribucin del valor y la plusvala. Por otra parte, en el anlisis se debe tener presente que el Trabajo Social se efectiviza en el cotidiano como actividad profesional, por lo cual, an y cuando este debe trascenderse, sus expresiones van a ser determinantes en el aporte de la singularidad del trabajo realizado. Ante esto, es fundamental comprender que los procesos de trabajo en el mbito educativo pues van a mediar la condicin de las y los profesionales como trabajo especializado. Por otra parte, existen diferentes procesos de trabajo en los cuales se inscribe la actividad de los profesionales en Trabajo Social, contra el mito de un nico proceso de trabajo de la profesin. Esto ltimo, segn Iamamoto (2008), sera pensar la prctica como actividad del individuo aislado, forzando el encaje de los elementos constitutivos de ese trabajo concreto en un modelo universal para el anlisis de todo y cualquier proceso de trabajo, como si l estuviese suspendido de la historia y de las relaciones sociales que lo constituyen. Dado que el objeto de estudio, se particulariza en el mbito educativo, se considera fundamental ahondar en la Educacin y el papel social que esta cumple, con la finalidad de develar como la profesin se inserta en dicho proceso. 364
6.10) Educacin Es necesario sealar que la comprensin de la educacin desde la presente investigacin, parte de las argumentaciones ofrecidas desde un posicionamiento marxista. Ante esto, Meja (1980) indica que, los pedagogos de dicha postura refieren que, tradicionalmente la educacin ha tenido la tarea de adaptar a la nueva generacin a las relaciones humanas vigentes en la sociedad y no la prepara para las relaciones contra hegemnicas, pero a su vez, es fruto del sistema productivo. Este autor expone que el trabajo educativo se concibe como un trabajo que conduce a algo, lo cual contrapone a las concepciones retrospectivas, segn las cuales el hombre se forma por tradicin y no por participacin en lo que crea y anhela. Tambin, manifiesta que se concibe histricamente, al servicio del progreso evolutivo de la humanidad. De acuerdo con lo anterior, se afirma que la educacin est estrechamente vinculada al proceso histrico de la actividad social y productiva de los hombres, ante lo cual menciona que, Marx indica la dependencia de la educacin del hombre con su actividad, y subraya la tesis que supone que las ideas de esta provienen de los intereses histricos, y llega a la conclusin de que la historia, actualmente, plantea al proletariado la tarea de luchar por sus propios intereses. Por su parte, Meja (1980), destaca que la crtica a los fundamentos de toda ideologa es fundamental para construir una nueva pedagoga, pues esta se encuentra ntimamente vinculada a la primera. Con respecto a esto expone que
Marx dice que la ideologa caracteriza un complejo de concepciones que simula la realidad, una mezcla de concepciones, en cuya quimera se encuentra el origen de clase histrico y que desempea un papel al servicio de unos intereses de clase. El anlisis marxista descubre los fundamentos reales del origen de una ideologa, sus elementos surgen como una imagen de la realidad material que podemos comprobar empricamente, y estn vinculados a premisas materiales (Meja, 1980: 10).
Relacionado con esto, el autor explica que los hombres al desarrollar por medio del trabajo su produccin material, cambian las formas de pensar y producen distintos tipos de ideologas. As, expresa que tal anlisis marxista muestra que la educacin es un instrumento de fortalecimiento del poder de clases en la sociedad, pues propaga una ideologa adecuada a este. Con respecto a lo anterior, indica que surge un grupo que se ocupa de la teora pedaggica y la desarrolla de manera similar a una filosofa, de manera que, aunque los especialistas de este grupo estn en conflicto con los otros miembros de la clase dominante, las dificultades quedan al margen en cuanto esta se encuentra amenazada en 365
su totalidad. Relacionado con esto, Gramsci (en Manacorda, 1985), seala que la escuela tradicional ha sido oligrquica por estar destinada a la nueva generacin de los grupos dirigentes y a su vez a convertirse en esto. Sin embargo, aclara que no es la adquisicin de capacidades directivas, ni la tendencia a formar nombres superiores lo que da la impronta social a un tipo de escuela, sino que esta la ofrece el que cada grupo social tiene una educacin destinado a perpetuar una determinada funcin tradicional o instrumental. As, indica que si se busca romper con dicha trama, se requiere no multiplicar y graduar los tipos de escuela profesional, sino crear un tipo nico de escuela preparatoria (elemental-media) que lleve al joven hasta las puertas de la eleccin profesional, formndolo como persona capaz de pensar, de estudiar, de dirigir, o de controlar a quien dirige. Adems, el autor explica que
La multiplicacin de tipos de escuela profesional tiende, pues, a eternizar las diferencias tradicionales, pero como en estas diferencias tiende a suscitar estratificaciones internas, por eso hace nacer la impresin de que es una tendencia democrtica. Manobre y obrero cualificado, por ejemplo, campesino y gemetra o pequeo agrnomo, etc. Pero la tendencia democrtica, intrnsecamente, no puede significar tan slo que un obrero manobre se convierta en obrero cualificado, sino que cualquier ciudadano pueda convertirse en gobernante y que la sociedad lo coloque, aunque sea abstractamente, en las condiciones generales para poder llegar a serlo: la democracia poltica tiende a que coincidan gobernantes y gobernados (en el sentido del gobierno con el consenso de los gobernados), asegurando a todo gobernado el aprendizaje gratuito de las capacidades y de la preparacin tcnica general necesarias para este fin (Manacorda, 1985: 200-201).
Sin embargo, el autor afirma que el tipo de escuela desarrollada para el pueblo, no tiende ya ni siquiera a mantener la ilusin, pues se organiza cada vez ms con objeto de restringir la base de clase gobernante tcnicamente preparada, en un ambiente socialpoltico que restringe todava ms la iniciativa privada en el sentido de ofrecer esta capacidad y preparacin tcnico-poltica, de modo que, se retorna a las divisiones de rdenes jurdicamente fijados y cristalizados, ms que a la superacin de las divisiones en grupos. As, la multiplicacin de las escuelas profesionales cada vez ms especializadas desde el inicio de la carrera de estudios, es una de las manifestaciones ms vistosas de esta tendencia. De esta forma, se rescata de la obra de Gramsci la proyeccin poltica de su pensamiento, en cuanto a que la educacin no debe seguir siendo un medio que perpete la contradiccin de clases, la cual permite mantener la hegemona. 366
Por lo tanto, se hace necesario establecer una ruptura con la escuela tradicional que reproduce la nueva generacin de grupos dirigentes, y da soporte al modo de produccin imperante. De esta manera, Meja (1980), sostiene que La educacin debe estar vinculada a la transformacin de las reales condiciones de vida que constituyen la base del cambio de la conciencia (P. 10). Ante esto, destaca que los educadores no se encuentran naturalmente capacitados para realizar dicha tarea solos, sino que deben unirse al movimiento revolucionario de clase transformador y creador de las bases para la nueva conciencia. La educacin para el trabajo es uno de los pilares de la concepcin ideolgica marxista, y su vinculacin es valiosa debido a que, supera la divisin entre el trabajo corporal y el intelectual, y as termina con el desarrollo perjudicial y unilateral del individuo. Adems, el autor anota que la explicacin del vnculo de la educacin y el trabajo productivo, es slo uno de los elementos fundamentales del programa educativo, para establecer el principio de relacionar sta con la actividad revolucionaria de la clase obrera. Cabe destacar que, Manacorda (1985), seala que si se reconsidera todo el conjunto de la investigacin de Gramsci sobre los temas pedaggicos, como parte de la relacin poltica que existe en la sociedad en su totalidad, emerge el motivo que alienta ms profundamente a su nueva pedagoga, el cual es el trabajo. As, expone que Gramsci se encuentra en la bsqueda de un valor objetivo, necesario y universal, que sea criterio no arbitrario del conformismo en pedagoga y de la hegemona en poltica, entendidos como lucha por la transformacin a escala molecular y global del hombre nuevo, lo cual encuentra en el mundo de la produccin, en el trabajo. Se agrega que,
El concepto y el hecho del trabajo (de la actividad terico-prctica) es el principio educativo inmanente en la escuela elemental, puesto que el orden social y estatal (derechos y deberes) es introducido e identificado con el orden natural por el trabajo. El concepto del equilibrio entre orden social y orden natural sobre el fundamento del trabajo, de la actividad terico-prctica del hombre, crea los primeros elementos de una intuicin del mundo, liberada de toda magia y brujera, y da motivo para el desarrollo ulterior de una concepcin histrica, dialctica, del mundo, para comprender el movimiento y el devenir, para valorar la suma de esfuerzos y de sacrificios que ha costado el presente al pasado, y que el futuro cuesta al presente, para concebir la actualidad como sntesis del pasado de todas las generaciones pasadas que se proyecta en el futuro (Manac orda, 1985: 193).
Por su parte, Meja (1980), menciona que,

El papel del proletariado se determina mediante el proceso del desarrollo social, no por cualesquiera cualidades fsicas innatas de los hombres que le sean propias. En las tareas educativas no debe considerarse solamente lo que los hombres
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particulares son en una poca dada, sino tambin, y primordialmente, a qu estn llamados en una situacin histrica concreta y qu tareas se les plantean a partir del desarrollo social objetivo (Meja, 1980: 11).
El autor menciona que la enseanza marxista se constituye como una enseanza de la revolucin y al mismo tiempo de la educacin del proletariado para el cumplimiento de las tareas histricas, de manera que tal educacin debe llevarse a cabo en la prctica. Finalmente, seala que,
El futuro se va construyendo en base al trabajo del hombre, y es aqu donde el hombre que recibe una educacin debe estar consciente de que l, como parte de un ente colectivo, est llamado a cumplir una tarea histrica. A su vez la educacin, concebida como una prctica revolucionaria, contribuye a la creacin de una nueva sociedad, orientando a los individuos dentro de una concepcin histrica y material de la vida (Meja, 1980: 11).
Esto debe ser comprendido por los y las trabajadoras sociales que se insertan al mbito educativo, pues conlleva a una reflexin del complejo tejido en el que se desarrolla su trabajo y de la funcin que este adquiere para el capitalismo. De igual forma para el anlisis del Trabajo Social en la educacin primaria, es necesario tener presente que, las ideas educativas provienen de los intereses histricos y a su vez se direccionan a la reproduccin y manutencin del capitalismo, siendo as un instrumento de fortalecimiento del poder de clases en la sociedad pues propaga una ideologa adecuada a este. Sin embargo, desde una postura crtica, los profesionales pueden accionar en torno a la educacin del proletariado para el cumplimiento de su tarea histrica, la revolucin. As, esto vendra a determinar un significado social de la profesin que es diferente a aquel que le fue atribuido en su origen. De tal manera, es necesario exponer un elemento cuya comprensin cruza el trabajo desarrollado por los/las agentes profesionales insertos en este mbito, el cual refiere a la interdisciplinariedad, que corresponde al apartado que se expone a continuacin.
6.11) Trabajo Social y Educacin Primaria En cuanto al vnculo del Trabajo Social con la educacin, debe reconocerse que se presentan diversas experiencias y perspectivas respecto a la insercin de ste en dicho espacio socio-ocupacional. Aunado a esto, se parte de diferentes bases explicativas, las cuales particularizan tanto la aprehensin del trabajo profesional como su direccionalidad dentro del mbito escolar y del sistema educativo en general. De esta forma, se destacan lo expuesto por Simone (2006), Fink (1976) y Friedlander 368
(1969), as como experiencias de pases tales como Uruguay, Espaa y Argentina 52, en las cuales se presentan equipos interdisciplinarios donde se inserta la profesin de Trabajo Social. Cabe destacar que, dichas experiencias presentan particularidades propias del contexto en el cual se desarrollan, as como de las bases explicativas desde las que se aprehende la profesin y la educacin, y vinculado con esto, el trabajo profesional en el interior de los equipos interdisciplinarios. Ante esto, el presente apartado hace referencia de forma particular a lo expuesto por Simone (2006), quien aborda la insercin de los y las profesionales en Trabajo Social y de los equipos interdisciplinarios en el mbito escolar, desde una perspectiva histrico-critica, haciendo nfasis en la direccionalidad e implicaciones de esta. As, la autora expone que desde la lgica del capitalismo, la escuela primaria asume una comprensin productivista, que prioriza la formacin de las personas para trabajos simples dejando de lado la educacin cientfica; adems, dentro de dicha lgica se tiene la finalidad de la ampliacin de matrcula, mediada por la calificacin bsica, alienada y desvinculada de la escuela formal. Adems, Simone (2006), expone que esta forma de educacin [...] revela la escuela pblica como palco de destaque de las tensiones de la cuestin social (p. 2). Agrega que, la insercin de Trabajo Social y otras profesiones en estos escenarios, devienen de la complejizacin y pauperizacin de la sociedad; lo cual viene a tornar la institucin escolar ms compleja, dado que coloca la necesidad de la creacin de otra infraestructura material diferente a la tradicional (formada por profesores y pedagogos), para la viabilizacin de su cotidiano (Simone, 2006). En este particular, se afirma que la insercin del Trabajo Social en este espacio socioocupacional deviene de la intencionalidad del capitalismo y de la coyuntura que enfrenta la sociedad en general, ante la intensificacin de las expresiones de la contradiccin capital/trabajo. Aunado a lo anterior, cabe destacar que la autora apunta que:
En todos los espacios donde actuamos, la dimensin educativa de nuestra prctica, es visible. Nuestra accin viene siempre acompaada de la palabra, de la informacin, del cambio, situaciones en que nociones de mundo son difundidas y donde los procesos educativos estn subyacentes (Simone, 2006: 3).
Por lo tanto, no es casualidad que las manifestaciones ms evidentes de la cuestin

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Respecto a dichas experiencias, ver los artculos publicados de: Gastaaga, J. (2004) (Espaa), Universidad Nacional de la Plata. Facultad de Trabajo Social (2009) (Argentina), La Repblica (2009) (Uruguay).
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social sean abordadas como situacin prioritaria dentro del espacio escolar. As, se afirma que la presencia de la profesin en el mbito escolar:
[] indica la intencin de absorber grupos que tradicionalmente no tenan acceso a esta institucin, respondiendo a las necesidades de elevacin de los ndices de escolaridad y de integracin, aunque precaria y perifrica, de estos al mundo letrado y, ms tarde, al tambin precario mundo del trabajo (Simone, 2006: 4).
La autora enfatiza en que la demanda de la profesin de Trabajo Social en el mbito educativo se vincula con el crecimiento de los reflejos de la cuestin social en dicho ambiente e indica que, si las plazas para Trabajo Social en el mbito educativo fueron ampliadas, esto fue generado por la:
[] interaccin de factores diversos, entre los cuales podemos vislumbrar: complicaciones nacidas de la desigualdad en el interior de las escuelas, el refuerzo de las prcticas asistenciales en el espacio escolar y el reconocimiento, por parte de los gobiernos, de la importancia de esta accin []. Siendo as, queremos acreditar mayor nfasis tratando, especialmente, de la escuela- a esta entrada del Servicio Social en este espacio, los reflejos del agravamiento de la cuestin social en aquella institucin (Simone, 2006: 6).
La autora afirma la necesidad de realizar un anlisis crtico de la insercin del Trabajo Social en el espacio escolar, dado que no es posible pensar la educacin desvinculada de la lgica capitalista, por lo cual refiere que, se debe tomar en consideracin que esta promueve y educa de acuerdo con la constitucin de clase53. De esta forma, cabe al Trabajo Social analizar de forma crtica no slo su insercin en este espacio, sino tambin su finalidad y direccionalidad, mediadas por el compromiso tico-poltico y la competencia terico-metodolgica y tcnico-operativa.
6.12) Interdisciplinariedad La comprensin de esta categora se fundamenta en el hecho de que el objeto de la investigacin se vincula al anlisis del trabajo profesional en las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. Los lineamientos del DOEV establecen que en tales escuelas se debe desarrollar el trabajo de manera interdisciplinaria por medio de la constitucin de equipos, los cuales tienen a su cargo el fomento y la promocin del componente psico-social de la poblacin
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Cabe destacar que como parte de la presencia de la profesin en la educacin primaria, la reciente presentacin conjunta entre Trabajo Social y Psicologa, de un proyecto de ley ante la Asamblea Legislativa en Brasil, sobre la insercin de estos profesionales en el mbito educativo. Este tiene como objetivo la creacin de equipos multiprofesionales (psiclogos, asistentes sociales) en las escuelas, con la finalidad de brindarle soporte al trabajo de los/las docentes en el contexto brasileo. Debe evidenciarse que la propuesta en cuestin, surge como una iniciativa del colectivo profesional de Trabajo Social y de Psicologa, los cuales a diferencia de otros contextos latinoamericanos aprehenden la importancia de ambas profesiones en diversos espacios socio-ocupacionales, teniendo claridad en las competencias y atribuciones de los mismos, as como de sus posibilidades de abordaje vinculadas a su formacin profesional.
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estudiantil, mediante el fortalecimiento de los factores protectores y la atencin especializada de situaciones crticas (MEP, 2006). A partir de ello, es posible sealar que al encontrarse los profesionales en Trabajo Social inmersos en este tipo de equipos 54, sus procesos de trabajo se encuentran vinculados de manera determinante por la dinmica de la interdisciplinariedad que rige la labor realizada. Cabe destacar que, aunque esta categora ha sido comprendida desde diversas posiciones, se encuentran predominantemente las visiones tradicionales de ella (relacionadas particularmente con el mbito educativo).55 Entre los y las autoras que manifiestan esta postura se identifican a Sanabria y Villarreal (2002), Torres (2000) y Mouro (2000). Con respecto a Mouro (2000), este autor
reconoce que en la literatura especializada coexisten concepciones muy diferentes con respecto a la interdisciplinariedad, por lo cual propone una conceptualizacin propia a partir de las clasificaciones indicadas por Japiassu (1976), particularmente la de Jantsch (1972). As, expone los conceptos de: multidisciplinariedad 56, pluridisciplinariedad57,
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Vasconcelos (2006) establece una serie de reflexiones en torno a la prctica interdisciplinaria en relacin con el Trabajo Social, en la cual seala que los profesionales son reconocidos por los usuarios como seres humanos interesados en ayudar", pero que al limitarse a la "ayuda" se contribuye a partir de acciones como un fin en s mismo en la reproduccin de la sociedad como est dada. De ese modo, se funciona como brazo de la lite econmica, para la reproduccin de su ideologa (para que contine la ideologa dominante) lo que resulta en prdidas para los usuarios (as)/trabajadores (as).Por su parte, explica lo concerniente a la prctica colectiva, sobre lo cual manifiesta que para participar de ese proceso se coloca la exigencia de una competencia terico-metodolgica, ticopoltica y tcnico-operativa del/a trabajador/a social y de los/as dems profesionales, porque la prctica colectiva no va a responder por las deficiencias de la formacin de cada profesional. Por ltimo, la autora seala que los y las asistentes sociales que optan por el Proyecto tico Poltico del Trabajo Social, en busca de contribuir con las luchas histricas de la clase trabajadora, necesitan, para poder realizar acciones mediadas por este proyecto, priorizar acciones colectivas en equipo entre los propios/as trabajadores/as sociales y entre estos/as y dems profesionales, de manera interprofesional. As, es que se considera como una conquista que el Trabajo Social se constituya en un polo aglutinador entre los diferentes profesionales, pero para que el/a trabajador/a social pueda vivenciar una prctica de esta naturaleza, tiene que tener una competencia y seguridad en su mbito de accin. Esto pues, en una prctica como la mencionada, slo puede contribuir si a partir de dicha competencia, responde por sus atribuciones de forma crtica, creativa y propositiva. 55 En cuanto a la interdisciplinariedad en el mbito educativo, se identifican los planteamientos de Sanabria y Villarreal (2002), quienes sealan que en la enseanza la interdisciplinariedad toma en cuenta los recursos humanos, materiales y tcnicos al ser aprovechados ptimamente, en el diseo de los contenidos de la enseanza y las experiencias de aprendizaje, de manera que en el contexto de la realidad social se pueda lograr conocimiento integral. Esto dado que existe tendencia a la dispersin de esfuerzos y a la atomizacin de los conocimientos lo que se traduce en una enseanza dispersa y atomizada; adems de que tal enseanza tiende a ser encerrada en la disciplina misma, en el objetivo mismo de estudio. Indican que la interdisciplinariedad est relacionada con algunas teoras recientes del aprendizaje como la gestalt o la psicologa gentica. De acuerdo con la gestalt (conjunto organizado), no es posible comprender una cosa mediante un estudio de sus partes constituyentes sino slo por medio del estudio de su totalidad, y este es la interdisciplinariedad. 56 Refiere a una gama de disciplinas en las que no aparecen las relacionales existentes entre ellas. Es un sistema de un solo nivel y de objetivos nicos, donde no hay ninguna cooperacin. 57 Esta es la yuxtaposicin de diversas disciplinas situadas generalmente en el mismo nivel jerrquico y agrupadas de modo que hacen aparecer las relaciones existentes entre ellas. Es un sistema de un slo
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interdisciplinarie-dad (auxiliar58) y transdisciplinariedad59. El autor establece que la interdisciplinariedad es la axiomtica comn a un grupo de disciplinas conexas, definida en un nivel jerrquicamente superior, introduciendo la nocin de finalidad, tendiendo (pero no necesariamente) a la creacin del campo del saber autnomo. Adems, esta es un sistema de objetivos mltiples y de dos niveles, donde la coordinacin procede del superior y hay tendencia a la horizontalizacin de la relaciones de poder entre los campos implicados; a su vez, es entendida como estructural, habiendo reciprocidad, enriquecimiento mutuo, y exige la identificacin de una problemtica comn. Agrega que, las prcticas interdisciplinares autnticas tienden, cuando son prolongadas en el tiempo, a la creacin de campos de saber, tericos o aplicados (como considera que es el caso del Servicio Social en su proceso de constitucin) y hasta disciplinares, como la psicosociologa, la psicolingstica, la etnopsiquiatria, etc. Sanabria y Villareal (2002) expresan por su parte que la interdisciplinariedad es un motor de innovacin, donde al trasponer metodologas y enfoques tomados de otras disciplinas se logra la creacin cientfica ms amplia y ms original, adems del desarrollo de actitudes ms crticas, integradas a las demandas sociales. As, consideran que la interdisciplinariedad proporciona una solucin humana a la creciente divisin y especialidad del conocimiento. Este ltimo, debido a que el positivismo condujo a una fragmentacin de la realidad 60. Adems, las autoras indican que, el desarrollo de la investigacin condujo
progresivamente a una diversificacin de los dominios de la ciencia en mltiples disciplinas, lo cual produjo un aislamiento creciente de estas como consecuencia de la especializacin. Pese a lo anterior, las autoras sealan que la interdisciplinariedad no es una panacea que cura todos los males que aquejan a la problemtica del sistema enseanza-aprendizaje,
nivel y de objetivos mltiples, en donde hay cooperacin sin coordinacin. 58 Es la utilizacin de contribuciones de una o ms disciplinas para el dominio de una disciplina especfica ya existente, que se posiciona como campo receptor y coordinador de las dems. Es un sistema de dos niveles, con coordinacin y objetivos hegemonizados por la disciplina que predomina. 59 Refiere a la coordinacin de todas las disciplinas e interdisciplinas del campo, sobre la base de una axiomtica general compartida, creacin del campo con autonoma terica, disciplinar u operativa propias. Es un sistema de niveles y objetivos mltiples, con coordinacin con miras a una finalidad comn de los sistemas y tendencia a la horizontalizacin de las relaciones de poder. La propuesta de la transdisciplinariedad implica una radicalizacin del nivel anterior, con la creacin de un campo terico, operacional o disciplinar de tipo nuevo y ms amplio. 60 Relacionado con lo anterior, Torres (2000), expresa que la cultura del positivismo, con su nfasis en la precisin, su imposicin de determinadas metodologas de investigacin y por lo tanto de formas de legitimacin del conocimiento, favoreci el reduccionismo de las disciplinas, de manera que se lograba precisin en lo concerniente a lo que se trabajaba, pero se daba una prdida de relevancia en cuanto a ello.
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pero que es un punto de vista que permite una reflexin profunda, crtica y saludable, que dentro de la nueva pedagoga es ms creativa, ms emancipadora, la cual si bien implica grandes esfuerzos tanto econmicos como psicolgicos, repercutir positivamente en el desarrollo de la ciencia y de la sociedad. Las autoras manifiestan que la presente sociedad y su nueva problemtica, son las que exigen que se acte interdisciplinariamente, ya que sus problemas son cada da ms complejos, por lo cual no pueden ser resueltos por un solo especialista. En relacin con esto, agregan que ante la sociedad contempornea, donde se da la existencia de ultraespecialistas, es evidente que se cometen muchos errores cuando se descuida la visin totalizante y estructural, la perspectiva de todas las dimensiones de un problema y de las implicaciones que resultan de intentar resolverlo o de los medios que se utilicen para ello. De esta manera, afirman que la interdisciplinariedad en la sociedad actual se genera a travs de la demanda social. De acuerdo con lo expuesto, Sanabria y Villarreal (2002) definen el concepto de
interdisciplinariedad manifestando que esta supone relaciones de hecho y una cooperacin entre dos o ms disciplinas, no slo en el plano de los programas, sino del mtodo, as como en el de la epistemologa y en el de la axiomtica. Por su parte, Torres (2000), considera que el trmino surge ligado a la finalidad de corregir los posibles errores y la esterilidad que acarrea una ciencia excesivamente compartimentada y sin comunicacin interdisciplinar. A su vez, el autor explica que la crtica a la compartimentacin de las materias se da de manera paralela con la dirigida al trabajo fragmentado en los sistemas de produccin de la sociedad capitalista, a la separacin entre el trabajo intelectual y manual, entre la teora y la prctica, a la jerarquizacin y ausencia de comunicacin democrtica entre los diversos puestos de trabajo en una estructura de produccin capitalista, entre humanismo y tcnica, etctera. De manera concreta, el autor considera que la interdisciplinariedad es fundamentalmente un proceso y una filosofa de trabajo que se pone en accin al enfrentarse a los problemas y cuestiones que preocupan a cada sociedad. Finalmente, Torres (2000), destaca que la interdisciplinariedad es un objetivo que nunca se alcanza por completo, por lo cual debe ser permanentemente buscado. Adems, indica que esta no es slo un planteamiento terico, sino que es ante todo una prctica, ya que su perfectibilidad se lleva a cabo en la medida en que se realizan experiencias reales de trabajo en equipo, se ejercitan sus posibilidades, problemas y limitaciones. 373
Por eso, el autor considera que la interdisciplinariedad es una condicin necesaria para la investigacin y la creacin de modelos ms explicativos de la realidad tan compleja y difcil de abarcar. De esta manera y a partir de lo expuesto por los y las autoras, es posible sealar que la interdisciplinariedad es concebida como un proceso terico y prctico, que involucra el accionar profesional de diversas disciplinas, respetando el conocimiento y criterios de cada una de ellas, con la finalidad de enriquecerlos para desarrollar una comprensin de la realidad y abordaje de las demandas sociales. Sin embargo, tal comprensin no logra transcender la fragmentacin y el eclecticismo que este proceso encierra, ni las implicaciones que conlleva en cuanto a la produccin de conocimiento y la comprensin de la realidad. Esto pese a que se reconoce la influencia del positivismo y el modo de produccin capitalista en dicha realidad, ya que se manifiesta la intencin de entenderla como un todo, pero se le contina considerando como la suma de partes. Una vez que se ha planteado la manera en la que se expresa la interdisciplinariedad en el mbito educativo, se procede a exponer su vnculo con el Trabajo Social, de manera que esto brinde insumos en cuanto al anlisis de su mediacin en los procesos de trabajo a los que se articula la profesin. Es necesario mencionar que tambin se encuentran planteamientos que ofrecen una visin crtica de la interdisciplinariedad, los cuales brindarn el insumo principal para la comprensin que se tiene de ella por parte de las investigadoras de este Seminario de Graduacin. Partiendo de las argumentaciones de Lefebvre (1975 b) y Netto (2002), con respecto a la interdisciplinariedad, es posible reconocer que la misma surge de la fragmentacin positivista propia del pensamiento conservador en las Ciencias Sociales, la cual tiene como consecuencia una comprensin de la realidad a partir de recortes de esta61,
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Es a partir de lo antes expuesto que, se puede reconocer que elementos como el eclecticismo y la fragmentacin del sujeto y de la realidad, han tenido una importante influencia en la configuracin de la interdisciplinariedad, lo cual se refleja en los argumentos de autores que establecen una visin crtica de esta. As, cabe mencionar a Lefebvre (1975 b) y Netto (2002), quienes ofrecen una explicacin clara en torno a sus orgenes y a las consecuencias que impone en la comprensin de la totalidad social. Lefebvre (1975 b) seala que, a lo largo del siglo XIX se constituyeron las ciencias de la realidad social, las cuales fragmentan la realidad para analizarla, cada una con su mtodo o mtodos, su sector o mbito de la realidad. Destaca que despus de un siglo se contina discutiendo para saber si tales ciencias brindan esclarecimientos diferenciados sobre una realidad unitaria, o si la fragmentacin analtica corresponde a diferencias objetivas, articulaciones, niveles, dimensiones. Relacionado con esto, indica que los especialistas difcilmente pueden contentarse con una suma de conocimientos, cortes y montajes de la realidad. Por su parte, Netto (2002), expone que la relacin gentica de las ciencias sociales y el pensamiento conservador fue progresivamente metamorfosendose segn los contextos sociopolticos y cultural-ideolgicos. Considera que, est claro que la institucionalizacin de las ciencias sociales, su
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efectuada por diversos especialistas que legitiman su accionar a travs de su especialidad y de la prctica interdisciplinaria, lo cual a nivel terico desemboca tambin en el eclecticismo puesto que se mezclan lgicas e instrumentos que se contraponen entre s. Es as como estos dos autores presentan una visin crtica de la interdisciplinariedad, en tanto se desprende que no refiere a un proceso armonioso ni enriquecedor, sino que es en s contradictorio al punto de que mueve al eclecticismo y la homogenizacin de las profesiones, inclusive sin que sus integrantes lo reconozcan como tal. Adems, no permite la comprensin de la totalidad de la realidad social y de las demandas que esta presenta, y al partir de la fragmentacin las respuestas a tales demandas continuarn siendo parcelarias. Sin embargo, cuando a esta se le aborda desde la forma en la que se expresa en el mbito de la educacin, lo anterior no es reconocido como tal, sino que es posible evidenciar el sesgo conservador y la influencia que ha ejercido en este espacio. Por otra parte, se encuentra la posicin expuesta por Vasconcelos (2006), quien considera que si se est haciendo referencia a la prctica profesional, no cabe discutir la interdisciplinariedad, sino la multiprofesionalidad, pues desde su perspectiva lo interdisciplinar, es una formacin superior. Siguiendo con lo expuesto, Vasconcelos (2006), seala que las profesiones reguladas jurdicamente, exigen una formacin terica y tcnica de nivel superior, lo que supone la apropiacin de conocimientos producidos histricamente de manera interdisciplinar- para la prestacin de servicios a la sociedad a partir de compromisos ticos, expresados en sus Cdigos de tica.
insercin acadmica y su incorporacin a circuitos directamente productivos condicionaron en gran medida su metamorfosis. As, su aspecto axial se encuentra en el progresivo abandono de la sociologa (y en otra escala de la antropologa), de la ambicin de consti tuirse en una ciencia universal de la sociedad. De forma que, el afn de construir sistemas abarcativos, e deriv en el proceso de especializacin que condujo a las ciencias sociales al envilecimiento del empirismo ms vulgar. Adems, explica que la divisin social (y tcnica) del trabajo, en el plano intelectual fue sustentada en la especializacin y la positividad se irgui como criterio para la prueba de la cientificidad; tambin la totalidad social fue subsumida a la nocin del todo, con las partes en l integrndose funcionalmente. Aunado a lo cual seala, que el objeto de las ciencias sociales pas a ser construido, no en funcin de su objetividad concreta, sino de la divisin social (y tcnica) del trabajo; con respecto al mtodo (frecuentemente reducido a una pauta de operaciones tcnicas) se divorci de la teora. Agrega que, se acumul una enorme masa crtica, formada esencialmente de investigaciones atinentes a aspectos muy limitados de la vida social, desmontados y decodificados segn una racionalidad analtica e instrumental. De manera particular, seala que el verdadero problema de la investigacin de la totalidad social concreta fue sustituido justamente por la interdisciplinariedad (o multidisciplinariedad). Es a partir de lo ante rior, que Netto (2002), expone que en los intentos de la globalizacin por la va de una construccin terica amplia, el gentico sesgo conservador se mantiene plenamente, de forma que este pensamiento demarca integralmente el horizonte de las ciencias sociales. Siguiendo con sus planteamientos, el autor seala que fuera de las sntesis tericas generales y amplias, el conservadurismo original se atenu. Explica que la especializacin proporcion operaciones analticas que junto con el exilio de la perspectiva totalizante y totalizadora, permiten recortes de la realidad y la construccin de objetos de investigacin pasibles de ser tratados segn lgicas e instrumentos heursticos que chocan entre s (sin ser elevado a la conciencia del investigador).
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Sin embargo, destaca que se cuenta con principios y referencias (terico-metodolgicas y tico-polticas) que expresan una visin de mundo, que tomados conscientemente como parmetro, pueden fortalecer los horizontes, la direccin y las estrategias de accin, as como las bases de un acto reflexivo participativo ,y por tanto, crtico, consciente y creativo. De esta manera, considera que la formacin de profesionales de nivel superior, en una realidad tan compleja exige un conjunto de conocimientos indisociables, no slo los relacionados a disciplinas especficas como en el caso de la medicina (anatoma, fsica, qumica, matemtica, biologa, etc.) sino a las disciplinas que posibiliten la formacin de un profesional/intelectual que no solamente sea competente en su rea, sino, tambin, que tenga capacidad de anlisis crtico de la realidad para que pueda ser propositivo, crtico y creativo frente a los desafos contemporneos. As, la complejidad de contenidos de la formacin de un profesional de nivel superior revela su carcter interdisciplinar. Vasconcelos (2006), destaca que no se trata de pensar el trabajo colectivo en equipo objetivando la economa y/o la bsqueda de consensos y armonas, negando o desconociendo las determinaciones histricas, las contradicciones y la lucha de clases en el interior de la sociedad. Por lo tanto, para la autora en el trabajo en conjunto lo que est en juego no es la flexibilizacin de las fronteras entre las profesiones/disciplinas, en la busca de un agente polivalente que responda a un nmero cada vez mayor de requerimientos; sino la adopcin de una perspectiva de totalidad que brinde condiciones a un equipo y a cada uno de sus integrantes, para analizar y actuar en una realidad comprendida en su
historicidad y contradicciones como sntesis de mltiples determinaciones. De acuerdo con esto, afirma que no se puede esperar que la prctica colectiva en equipo/interprofesional62 resuelva todos los males producto de la fragmentacin del saber,
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Vasconcelos (2006) agrega que, en una realidad contradictoria los profesionales tienen una relativa autonoma; no tienen suficiencia absoluta para pensar y actuar sobre el objeto, sino que sufren determinaciones. Adems, anota que un conjunto de profesionales puede ser considerado un equipo cuando acumula y democratiza los conocimientos, comprende la realidad trabajada, socializa lenguajes, posibilita el compartimiento de metodologas y establece dilogos productivos por medio del encuentro de diferentes profesionales, suficientemente presentes y comprometidos, con un slido referencial tericometodolgico, tico-poltico y tcnico operativo, puesto que no se trata de la participacin de un/a especialista que eventualmente emite opiniones sobre un proceso que es en gran parte desconocido por l o ella. La autora, reconoce que la experiencia de formacin de un equipo frecuentemente enfrenta consensos y divergencias, alianzas y oposiciones en torno de los principios tico-polticos y tericometodolgicos, lo que exige mucha paciencia, tolerancia y espritu de crtica y autocrtica. Es en ese contexto que se van a explicitar los conflictos, referentes, por ejemplo, al hecho de que una profesin asuma, en determinado momento, un papel destacado. Manifiesta que el trabajo en equipo exige inversin y tiempo de preparacin para trabajar por los requerimientos institucionales. Asimismo, considera que para que un equipo pueda funcionar como tal, todos los miembros del equipo deben estar estimulados a contribuir con las actividades de modo que se permita la lectura de los diversos aspectos de la realidad, en
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ni colocar en el deseo y en la disposicin de estos dicha experiencia, desconsiderando las determinaciones histricas, las contradicciones del orden social vigente y la lucha de clases en el interior de la sociedad, siendo el equipo su parte y expresin. Seala que la prctica interprofesional puede contribuir a ampliar las posibilidades del alcance de los objetivos y resultar en consecuencias benficas para quienes usufructan de la accin, es decir los usuarios. De esta manera, y a partir de lo expuesto por los y las autoras, se considera que, la interdisciplinariedad reproduce tendencialmente una base conservadora y positivista, cuyo fundamento se encuentra en la divisin de las Ciencias Sociales. Adems, es debido a las transformaciones en la divisin social y tcnica de la produccin que se dan cambios en las estrategias que contribuyen con ella, promovindose el trabajo en equipos a travs de la interdisciplinariedad, para atender a las distintas demandas coyunturales, lo cual incide en los procesos de trabajo de los y las profesionales que integran tales equipos, entre estos los y las trabajadoras sociales. Sin embargo, para comprender la manera en la que incide es necesario reconocer que, aunque tradicionalmente se considera que este es un proceso integrador de los conocimientos de las distintas disciplinas, que busca el enriquecimiento de estas por medio del dilogo mutuo, se debe analizar de manera crtica las implicaciones que tiene en cuanto a que tiende a la fragmentacin del anlisis de la realidad, por medio de una lgica permeada por el eclecticismo. Adems, se concuerda con Vasconcelos (2006), en cuanto a que es fundamental poseer competencia terico-metodolgica, ticopoltica y tcnico-operativa, por parte del y la trabajadora social y de los dems profesionales vinculados a los equipos
interdisciplinarios. As, aunque se enfrenten consensos, divergencias, alianzas y oposiciones en torno de los principios tico-polticos y terico-metodolgicos, al estar bien fundamentada una profesin cuenta con la capacidad de defender su posicionamiento. Esto vinculado al proyecto tico-poltico profesional, pues es necesario tener presente que las acciones no son un fin en s mismo, sino que tienen que estar articuladas a una teleologa definida en torno a la lucha de la clase trabajadora.
la bsqueda por brindar la oportunidad de un ejercicio de tolerancia y de superacin de la competitividad presente en las relaciones profesionales e interprofesionales y de apertura para trabajar con la incertidumbre. De acuerdo con esto, cada profesin tiene que llevar al equipo su proyecto lo que envuelve conocimientos especficos, definicin de valores, objetivos, metodologa- para que el equipo pueda, a partir de anlisis cruzados, caminar en la direccin de objetivos mayores, ms generales delineados por el grupo. Es entonces, a partir del alcance, los resultados y las consecuencias de la prctica que se puede expresar el carcter interprofesional de las acciones.
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De esta forma, se considera que los equipos interdisciplinarios, se constituyen como un espacio que debe ser analizado crticamente en cuanto a las posibilidades y limitaciones que median en el trabajo profesional a partir de esta prctica. Un aspecto que no ha sido tratado en la literatura consultada, pero que para efectos del contexto y los insumos del presente Seminario se considera relevante, es la influencia del posmodernismo63 como pieza del engranaje de la interdisciplinariedad en muchos de los planteamientos contemporneos. La preocupacin surge, aunado a que el postmodernismo reivindica lo fragmentario frente a las narraciones totalizantes modernas y puesto que niega todo proyecto de emancipacin, desplaza la atencin de la accin a la contemplacin, y se traslada de lo poltico a lo esttico. De tal forma, brinda una visin de la realidad que cumple la funcin ideolgica de contribuir a condenar a los hombres a la inaccin, la impotencia o la pasividad.
A manera de cierre, es importante tener presente que, este Seminario se sustenta en una orientacin ontolgica, la cual destaca la relevancia teleolgica que adquiere la categora trabajo para la sociabilidad humana, en el campo de la educacin pblica. Adems, el proceso de trabajo en el que se inserta el profesional va estar complejizado por las necesidades humanas que determinan la forma en que se organiza. En cuanto a
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Para comprender la influencia que el posmodernismo ejerce en el anlisis del trabajo interdisciplinario, es preciso hacer referencia a elementos que lo explican, de manera que con tal finalidad se seguirn los planteamientos de Snchez (1999). Este autor indica que la realidad postmoderna no puede prescindir de la modernidad, ya sea para continuarla, negarla, radicalizarla o despedirse de ella. Por ello es necesario partir de que, por modernidad se entiende el proceso histrico que se abre con el proyecto ilustrado burgus de emancipacin humana, con la Revolucin Francesa y la Industrial. Es un proceso de expansin progresiva, que parece caracterizado por una serie de rasgos positivos, entre los que se destacan dentro de este, su culto a la razn, y el carcter progresivo del proceso histrico, lineal y ascendente en el que lo viejo cede su puesto a lo nuevo (Snchez, 1999). El autor, explica que es Marx quien subraya la ambivalencia de la modernidad, pues destaca los mritos histricos de la burguesa, como clase social que la encarna e impulsa, pero a la vez seala el terrible costo humano que el progreso de la razn, materializado en el desarrollo de las fuerzas productivas, ha tenido para el proletariado. Por su parte, se expone que lo posmoderno se presenta como un cambio radical del pensamiento en las condiciones de existencia. Adems, Snchez (1999), afirma que es el capitalismo tardo el que engendra la lgica cultural o conciencia postmoderna, la cual es desmovilizadora de las conciencias, teniendo esto una funcin ideolgica, social y poltica. Esto se logra por medio de que el posmodernismo establezca una serie de negaciones, entre las que el autor destaca la relacionada con un proyecto de emancipacin, pues el pensamiento postmoderno rechaza la categora de fundamento, con lo cual se arruina todo intento de legitimar un proyecto. Tambin, se niega a la historia, estipulando que si la hubo ha llegado a su fin o que se est en la posthistoria. Adems, este pensamiento est centrado en el presente, de manera que se da una negacin del futuro. Asimismo, se niega al sujeto, donde se enfatiza que la modernizacin capitalista ha fragmentado al individuo con la divisin del trabajo y disuelto su individualidad al cosificar o burocratizar la existencia, pero el postmodernismo ha acentuado esta tesis. Por otra parte, debido a que el este se enfoca en el pasado, busca reivindicar la autoridad y la tradicin. Es por esto que se da la explotacin de las tradiciones con un criterio eclctico, de manera que, como no hay historia o sentido de ella, se justifica el eclecticismo ante sus normas, paradigmas o estilos.
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esto, es necesaria la aprehensin de las condiciones materiales en las que se da, destacando la dimensin instrumental y material que adquiere la profesin, en las relaciones de clase y en la sociedad capitalista en su universalidad. Lo anterior debido a que, es el modo de produccin capitalista el que determina el surgimiento y desarrollo del trabajo profesional, por lo que, se debe partir de las singularidades que este le imprime; ya que tanto la base ideolgica que lo sustenta, como los principios que rigen la sociedad, van a influir directamente en el desarrollo del Trabajo Social. Asimismo, su surgimiento se vincula directamente con la hegemona, opresin polticoideolgica de la clase trabajadora y la privacin econmica, determinadas por la lgica del capital. Con base en esto, se torna necesario estudiar la utilidad que la profesin adquiere para la sociedad, lo que viene a dilucidar su significado social. Puesto que, el Trabajo Social desde sus inicios, esto es, en el contexto del capitalismo monopolista, ha tenido la finalidad de desarrollar un tipo de sociabilidad del obrero adecuado a las condiciones de vida industrial. Ante lo cual, ms que aprehender la profesin como trabajo intelectual, inserto en la divisin socio-tcnica de la produccin, que forma parte de la clase de transicin, se posibilita que el objeto del estudio sea aprehendido en el contexto en el cual se encuentra inserto, comprendiendo el capitalismo como una relacin social y no como una situacin meramente econmica, esto permite develar la realidad no en su apariencia sino en su contradiccin, complejidad y totalidad. Dentro del capitalismo monopolista, el Estado viene a jugar un papel fundamental para la profesin, ya que se da un mayor papel de este en la vida nacional dirigido a la economa, el control social y la hegemona, en lo que se inscribe el Trabajo Social. En dicho momento, la escolarizacin formal se destaca como un medio de cualificacin de la mano de obra, defendiendo un discurso de que es a travs de esta que se logra salir de la pobreza. Esta premisa tiene una fuerte influencia en las polticas educativas, y en los programas que se desarrollan en el mbito escolar hasta la contemporaneidad. Cabe destacar que, las premisas y direccionalidad educativas provienen de los intereses histricos, y a su vez se dirigen a la reproduccin y manutencin del capitalismo, siendo as un instrumento de fortalecimiento del poder de clases en la sociedad pues propagan una ideologa adecuada a este. Por otro lado, como una de las razones de la presencia de la profesin en el mbito educativo, se destaca la agudizacin de las manifestaciones de la cuestin social, a 379
partir de la cual el Estado ve la necesidad de intervenir en la vida cotidiana de la clase trabajadora y pauperizada. Respecto a lo cual, se destaca que Trabajo Social va a formar parte de aquellos servicios estatales, que se dirigen a preparar a los beneficiarios para el trabajo productivo. Por su parte, la ideologa neoliberal direcciona la intervencin estatal a la reduccin de derechos y garantas sociales obtenidas por el proletariado, desde la cual, la accin profesional tiene como papel la legitimacin, ya que esta se constituye en un factor fundamental para la reproduccin del capital. De forma que, al efectivizarse el Trabajo Social en el cotidiano como actividad profesional, sus expresiones van a ser determinantes en el aporte de la singularidad del trabajo. Particularmente en el mbito escolar pblico, sus profesionales se encuentran inmersos en equipos, y se encuentran sus procesos vinculados de manera determinante con la dinmica de la interdisciplinariedad que rige la labor realizada. Esta va a ser concebida como un proceso terico y prctico, que involucra el accionar profesional de diversas disciplinas y respetan el conocimiento y criterios de cada una de ellas, con la finalidad de enriquecer los mismos para desarrollar una comprensin de la realidad y abordaje de las demandas sociales. Sin embargo, como fue expuesto tal comprensin no logra transcender la fragmentacin y el eclecticismo que tal proceso encierra, ni las implicaciones que conlleva en cuanto a la produccin de conocimiento y la comprensin de la realidad, lo cual viene a trasversar el trabajo profesional.
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Fundamento Tcnico -Operativo
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7. Fundamento Tcnico Operativo

El presente apartado refiere a la exposicin del proceso tcnico-operativo del trabajo de investigacin. Para esto, se ha subdividido en cinco subapartados, a saber: Un primer subapartado, contiene la fundamentacin terico-metodolgica y su relacin con lo tcnico-operativo. Debido esta permite el acercamiento al objeto de estudio. Un segundo subapartado que refiere especficamente al objeto mencionado, en el que se presenta la forma en que fue abordado tcnico-operativamente. Como tercer subapartado, se aborda el contexto del objeto. Este se subdivide en tres partes que tienen como finalidad dar cuenta de la determinacin espacial y temporal. Primero se desarrolla lo que corresponde al cantn de Desamparados, seguidamente se presenta la informacin del proceso de seleccin de las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios y, finalmente, los sujetos de estudio que formaron parte de la investigacin. El cuarto subapartado, presenta las tcnicas de recoleccin de informacin que fueron utilizadas en el proceso investigativo. Estas son: revisin bibliogrfica y documental, entrevista semiestructurada, entrevista a profundidad, cuestionario, y observacin no participante. De cada una de estas, se hace una breve fundamentacin, luego se expone la forma en que fue utilizada durante el proceso de recoleccin de informacin, y finalmente se presentan los alcances y limitaciones que este proceso tuvo para la investigacin. El quinto subapartado corresponde a las tcnicas de anlisis en las cuales se apoy la pesquisa. Entre estas se encuentran: el estudio de casos, anlisis de contenido y anlisis estadstico cuantitativo- descriptivo. Finalmente, se expone un ltimo subapartado referente a los alcances y limitaciones del trabajo de campo, identificadas por el grupo investigador.
7.1) Fundamentacin Terico-Metodolgica y su relacin con lo Tcnico-Operativo: En este particular, lo tcnico-operativo posee su orientacin terico-filosfica inspirada en el marxismo, el cual, a travs de la angulacin materialista-dialctica, posibilita realizar aproximaciones a la realidad teniendo como categoras centrales la historicidad, la
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contradiccin y la totalidad64. Cabe destacar que el posicionamiento es crtico-ontolgico, que tiene sustento en el materialismo histrico. A partir de lo anterior, Montao (2000), define el mtodo como la relacin sujetosujeto/objeto, en la cual el sujeto/objeto es definido dialcticamente, esto es cuando se parte de una demanda histrica entre el sujeto que conoce y el sujeto/objeto a ser conocido. El autor argumenta que el sujeto/objeto es el que brinda el material necesario para determinar los fundamentos, las categoras y el mtodo necesarios para apropiarse tericamente de la realidad; es el sujeto/objeto el que demanda un determinado instrumental heurstico y un camino para conocerlo, por tanto los procesos de investigacin y de trabajo se articulan de manera dialctica con dicho sujeto/objeto. La relacin sujeto (cognoscente)/ objeto (investigado) para la perspectiva ontolgicomarxiana, es una relacin dialctica, en la cual el mtodo es una consecuencia de esta relacin y no su causa, ni punto de partida como para el debate epistemolgico (Montao, 2000). As, a partir de la angulacin terico-filosfica, se torna fundamental la aprehensin del objeto de estudio dentro de dicha realidad contradictoria y en constante movimiento. Al tener esa claridad terico-metodolgica donde el mtodo dialctico es sustentado en una matriz filosfica marxista-, es posible tener una determinada comprensin del objeto, pues se establece la forma en la que debe ser abordado, tanto desde el trabajo de campo, como del anlisis de la informacin recopilada en este. De esta manera, el siguiente apartado hace referencia a la forma en la que fue abordado tcnico-operativamente el objeto de la presente investigacin.
7.2) Objeto de estudio: Cabe destacar que, el objeto de investigacin de la presente pesquisa posee como antecedentes diversos trabajos finales de graduacin que han abordado el Programa PROMECUM. Por otra parte, se encuentra la pesquisa realizada por Alfaro et al. (2007), la cual refiere de manera singular al trabajo profesional en el cantn de Desamparados, que se presenta como el principal insumo para el diseo preliminar de esta investigacin (modificado en el
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Respecto a las categoras mencionadas, Coutinh o (1994), seala que [] la crtica procura someter los resultados de la ciencia particular al criterio de la historicidad, ya que para el marxismo la totalidad que se tiene en vista no es una totalidad cerrada y definitiva, sino un proceso de totalizacin, en el cual el todo es comprendido como algo abierto y fuertemente dinmico; con esto, los objetos analizados pierden su aparente naturalidad, convirtindose as en estados transitorios de un devenir ininterrumpido (p.179)
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proceso). En este particular, puede afirmarse que dicho trabajo sent las bases para el desarrollo de un proceso de investigacin cuya finalidad fue el abordaje de los procesos de trabajo en los cuales se inserta la profesin de Trabajo Social, en un espacio singular como lo fue el Programa mencionado. Adems de esto, antecede al trabajo de campo, la creacin del estado del arte, el cual busca dar cuenta del estado investigativo en que se encuentra el objeto del estudio y, es a partir de las conclusiones que se fundamenta el problema de la investigacin concreta el objeto. Entre las principales conclusiones de dicho apartado, se presenta la carencia de investigaciones relacionadas con los procesos de trabajo en el mbito de la educacin primaria desde un posicionamiento critico-ontolgico. Asimismo, la construccin de la fundamentacin terica dio cuenta del posicionamiento desde el cual las investigadoras abordaron el objeto de pesquisa, esto, por medio de una argumentacin coherente y articulada desde el marxismo, haciendo referencia a elementos necesarios para su anlisis, tales como trabajo (como categora ontolgica), procesos de trabajo, transformaciones en el mundo del trabajo, procesos de trabajo en el capitalismo monopolista, cuestin social, poltica social, Trabajo Social, educacin, interdisciplinariedad y mediaciones. Con respecto a este ltimo elemento, es la recuperacin de mediaciones la que le da el carcter de innovacin a la investigacin respecto al trabajo profesional en el mbito escolar, debido a que por medio del estado del arte se logr identificar que las investigaciones consultadas, no trascienden lo cotidiano e inmediato del trabajo profesional en dicho espacio socio-ocupacional, por lo que no ha sido posible la aprehensin del vnculo existente entre este con los procesos de trabajo colectivo al interior del modo de produccin capitalista, as como la forma en la que colaboran con su re-produccin en el plano ideolgico. De tal manera, el abordaje del objeto de investigacin requiere la recuperacin de mediaciones, lo cual demanda la comprensin/recuperacin de la universalidad, as como un proceso de acercamiento a la singularidad del mismo, teniendo como finalidad el establecer las particularidades de ste por medio de un proceso de reflexin. As, para desarrollar la aproximacin a la singularidad expresada en el contexto del objeto, fue este y el proceso de produccin de conocimiento, los que determinaron la necesidad de recurrir al estudio de casos para poder obtener la informacin requerida de la prctica profesional, as como de las caractersticas de su quehacer al interior de los 384 y se
equipos interdisciplinarios. Esto se presentara como un insumo importante para luego retornar al proceso de anlisis y de forma dialctica realizar dichas aproximaciones.
7.3) Contexto del objeto: El contexto concreto en el cual se desarrollan los procesos de trabajo en los que se articulan las y los profesionales en Trabajo Social, se vincula a los procesos educativos y de atencin de las diversas manifestaciones de la cuestin social, por medio del establecimiento de equipos interdisciplinarios en las denominadas Escuelas de I y II ciclos, en el Cantn de Desamparados. Dichos centros de educacin primaria poseen como antecedente el programa PROMECUM, el cual no slo present la estrategia de equipos interdisciplinarios, sino que tambin posibilit un mayor proceso de insercin por parte de la profesin de Trabajo Social en el mbito escolar. Por otra parte, para la contextualizacin del objeto de estudio, se realiz un Fundamento Histrico-Contextual que dio cuenta de la situacin coyuntural a nivel internacional, nacional y cantonal, determinantes en la singularidad de la profesin en el cantn de Desamparados. Adems, este fundamento busc evidenciar cmo las devastaciones de la cuestin social inciden en el trabajo profesional a nivel mundial y particularmente en l as escuelas objeto de investigacin, dado que estas establecen las demandas y prioridades estatales en las cuales se enmarca el ejercicio profesional. Es necesario destacar que para contextualizar el objeto de estudio, ste debe determinarse tanto espacial como temporalmente, por lo que en el siguiente subapartado se desarrollar tal determinacin.
7.3.1) Determinacin espacial y temporal: - Desamparados: Para la ejecucin del trabajo de campo, se hizo necesaria la eleccin de espacios donde llevarlo a cabo, a partir de la definicin de una serie de criterios de inters para las investigadoras, as como de la existencia de condiciones histrico-contextuales que posicionan al cantn de Desamparados como un espacio indicado para el desarrollo de dicha aproximacin. Lo anterior, debido a caractersticas particulares, tales como condiciones para la reproduccin de la vida cotidiana de personas pertenecientes a la clase trabajadora, 385
manifestaciones de la cuestin social, presencia de diversas instituciones qu e de manera fragmentada abordan; por ejemplo, el MEP. Dentro de las instancias educativas del MEP, se particulariza en aquellas con la estrategia de equipos interdisciplinarios en escuelas de I y II ciclos, dentro de los cuales se toma en consideracin la profesin, dentro de las fue necesario realizar una seleccin, lo cual es detallado de seguido.
- Escuelas seleccionadas: Como se expuso anteriormente, el cantn de Desamparados posee diversas escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios, Por lo tanto, fue necesario el establecimiento de criterios de seleccin, como por ejemplo:

existencia de profesionales en Trabajo Social. anuencia de la profesional en Trabajo Social para colaborar con el proceso de trabajo de
campo.

mnimo 2 aos de trabajo de la trabajadora social en la Escuela. profesional en Trabajo Social graduada de la Universidad de Costa Rica (UCR) .
experiencia de la trabajadora social en otros espacios o Escuelas de Atencin Prioritaria. estabilidad laboral de los/las profesionales en sus puestos de trabajo al interior del
equipo interdisciplinario.
mnimo 2 aos de permanencia del Director (a) en la Escuela.
Una vez establecidos dichos criterios se programaron entrevistas en las diversas escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados con la finalidad de identificar si estos centros educativos y equipos interdisciplinarios cumplan con los requisitos estipulados. 65 Debe sealarse que las entrevistas para la seleccin de los centros educativos objeto de investigacin fueron realizadas en las escuelas que cumplan con el criterio relacionado con la existencia de Trabajo Social en el equipo interdisciplinario, puesto que el inters del presente Seminario de Graduacin es el abordaje de los procesos de trabajo en los cuales se inserta esta profesin. Ahora bien, los centros educativos en los cuales se realiz tal acercamiento fueron:

Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo. Escuela San Rafael Arriba. Escuela La Valencia. Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde.
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Respecto al cumplimiento de criterios por parte de las Escuelas de I y II ciclo del cantn de Desamparados que cuentan con equipos interdisciplinarios ver anexo 2.
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Escuela de Atencin Prioritaria Los Guido; Sector 2. Centro Educativo de Atencin Prioritaria de Higuito 66.
Debe destacarse que una vez realizadas las entrevistas de aproximacin a estos centros educativos, se evidenci la necesidad de flexibilizacin de los criterios de seleccin, debido a que no se presentan en su totalidad en cada una de las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios; adems de que la eleccin de estas se vincul con la disponibilidad y anuencia de las profesionales, de manera tal que fueron seleccionadas tres de ellas, a saber:

Centro Educativo de Atencin Prioritaria de Higuito. Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo. Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde.
Es importante mencionar que, en el caso de estos tres centros educativos, nicamente en el Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo se encuentran presentes los criterios de seleccin en su totalidad.
- Sujetos de estudio: Cabe destacar que, el objeto de investigacin demand la realizacin de aproximaciones desde diversas aristas a su singularidad, por lo que dentro del trabajo de campo realizado fue necesaria la aproximacin a las profesionales en Trabajo Social, as como a las y los otros miembros de los equipos interdisciplinarios; y a las poblaciones con las cuales se labora, es decir, nios, nias y adolescentes, docentes y padres, madres o encargados/as, que se encuentran vinculados a procesos educativos de las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. Aunado a lo anterior, se requiri la aproximacin a espacios administrativos del MEP, en los cuales se desarrollan procesos como el establecimiento de la direccionalidad, finalidades y lineamientos, que rigen, se imponen y limitan los procesos de trabajo a los que se articulan los/las trabajadoras/es sociales que laboran en las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. Adems, se recurri a la obtencin de informacin de profesionales en Trabajo Social, particularmente de aquellas que se presentan como pioneras de la insercin de la profesin al interior del MEP67. Cabe sealar que, esto se llev a cabo por medio de entrevistas semiestructuradas, las
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Para ver los resultados de la primera aproximacin a las escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios ver Anexo 3, el cual se presenta como un cuadro resumen de las entrevistas realizadas. 67 Para singularizar las aproximaciones a los sujetos de estudios referidos, ver anexos 7 y 8, los cuales son cuadros resmenes que detallan los objetivos, as como los/las informantes clave.
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cuales forman parte de las tcnicas escogidas para la recoleccin de informacin necesaria para el posterior proceso de anlisis, sobre las cuales se detalla a continuacin.
7.4) Tcnicas de recoleccin de informacin: Como parte de los insumos para la elaboracin del Seminario de Graduacin y su trabajo de campo, se requiri la seleccin de diversas tcnicas de recoleccin de informacin, entre las que se encuentran la revisin bibliogrfica y documental, la entrevista semiestructurada, la entrevista a profundidad, el cuestionario y la observacin no participante, de las que se hace referencia a continuacin.
7.4.1) Revisin bibliogrfica y documental: Hannover (2002), seala que la revisin bibliogrfica comprende todas las actividades relacionadas con la bsqueda de informacin escrita sobre un tema, que apoye la investigacin. De esta forma, menciona que la revisin de la literatura consiste en detectar, obtener y consultar la bibliografa, tomando en cuenta que debe ser selectiva. La autora indica que sus objetivos son:

Conocer el estado actual del tema. Averiguar qu se sabe y qu aspectos quedan por estudiar Identificar el marco de referencia, las definiciones conceptuales y operativas de las
variables en estudio que han adoptado otros autores
Descubrir los mtodos y procedimientos destinados a la recogida y anlisis de datos,
utilizados en investigaciones similares. En cuanto a la tipologa de la investigacin, Hannover (2002), explica que se distingue tres tipos bsicos de documentos para llevar a cabo la revisin de la literatura: primarios, secundarios y terciariarios. Entre los documentos primarios expone libros, revistas, peridicos, pelculas, literatura gris, publicaciones oficiales, trabajos de investigacin, programas de radio o televisin, archivos grficos o textuales, actas de congresos cientficos, informes cientficos, normas, patentes, separatas, tesis doctorales, informes tcnicos. Sobre los documentos secundarios establece que ofrecen informacin referencial sobre los documentos primarios y son el resultado de las operaciones propias del anlisis documental (descripcin documental, indizacin, resumen analtico). Entre ellos se encuentran las bases de datos generales o especializadas, los listados de referencias de libros de bibliotecas o libreras, las bibliografas, los ndices y los catlogos de sitios web. 388
Finalmente, en cuanto a los documentos terciarios Hannover (2002), establece que estos son obras de consulta o de referencia, pero, no son primarias pues la informacin no es nueva ni original, sino recopilada por diversos procedimientos a partir de fuentes variadas previamente existentes. Tampoco son estrictamente secundarias ya que no suministran informacin, sino que en ellas intervienen procesos documentales analticos que determinan la forma de presentacin y acceso a la informacin que transmiten.
7.4.2) Entrevista semiestructurada: Selltiz et al. (1965), sostienen que como el entrevistador y la persona entrevistada se encuentran presentes al tiempo en que las preguntas son formuladas y contestadas, se tiene la oportunidad de contar con mayor flexibilidad en conseguir la informacin. Adems el primero de estos puede observar, al mismo tiempo, al sujeto y al conjunto de la situacin en que est contestando. Por su parte, exponen que las entrevistas menos estructuradas son utilizadas para un estudio ms intensivo de percepciones, actitudes, motivaciones, etctera, ya sea con preguntas abiertas o cerradas y aclaran que este tipo de entrevista es ms flexible y requiere ms habilidad por parte del entrevistador. Agregan que, estas no slo permiten la definicin del sujeto sobre la situacin de la entrevista para recibir una expresin completa y ms detallada, sino que tambin debera facilitar la expresin de opiniones sociales de creencias y sentimientos. As, cumplen su intencin en la medida en que las respuestas del sujeto son espontneas, altamente especficas y concretas, auto-reveladoras y personales. Adems, sobre las entrevistas semiestructuradas Cols y Buenda (1994), manifiestan que estas son ms flexibles y abiertas. Sealan que en ellas el entrevistador tiene la libertad para alterar el orden y la forma de preguntar, as como el nmero preguntas. Agregan que se dispone de un guin base modificable al inters de la entrevista, aunque debe mantenerse el objetivo para el cual fue preparado y los diversos puntos sobre los que se obtenga informacin. Es importante mencionar que los instrumentos elaborados para llevar a cabo las entrevistas semiestructuradas, en concordancia con lo expuesto anteriormente, en su mayora buscaron conocer las perspectivas de las personas entrevistadas en relacin con el objeto de investigacin. Se elaboraron en correspondencia con el objeto y los objetivos dispuestos para el Seminario de Graduacin, de manera que la informacin obtenida respondiera a estos. As, en el trabajo de campo fueron realizadas entrevistas semi-estructuradas a los/las 389
siguientes informantes clave68:
Las profesionales en Trabajo Social de las Escuelas de I y II ciclos seleccionadas, cuyo
objetivo fue: establecer un primer acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados a cabo en el interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y la coyuntura de la misma.
-
Trabajadora Social. Centro Educativo 1. Realizada el 21 de octubre, 2008, a las 8:00
a.m.
-
a.m.
-
a.m.
Las y los profesionales en Psicologa y Orientacin de las Escuelas de I y II ciclos
seleccionadas, con el objetivo de: Identificar la perspectiva de los profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social.
-
Licenciada en Psicologa. Centro Educativo 1. Realizada el 17 de diciembre, 2008, a las
9:00 a.m.
-
Licenciada en Psicologa. Centro Educativo 2. Realizada el 17 de diciembre, 2008, a las
10:30 a.m.
-
Licenciado en Psicologa. Centro Educativo 3. Realizada el 17 de noviembre, 2008, a las
10:30 a.m.
-
Licenciado en Orientacin. Centro Educativo 3. Realizada el 17 de noviembre, 2008, a
las 11:20 a.m.
Entrevista Semiestructurada a los y la directora de las Escuelas de I y II ciclos
seleccionadas, la cual tena el propsito de: Identificar la perspectiva que posee el/la director (a) con respecto al trabajo realizado por la profesional en Trabajo Social al interior de la Escuela en la que labora.
-
Director. Centro Educativo 1. Realizada el 22 de octubre, 2008, a las 7:00 a.m. Director. Centro Educativo 2. Realizada el 17 octubre, 2008, a las 10:30 a.m.
68
Para ampliar los objetivos de las entrevistas semi-estructuradas realizadas en el trabajo de campo ver anexos 4, 5, 6, 7, 8 y 9.
390
Directora. Centro Educativo 3. Realizada el 30 de noviembre, 2009, a las 8:30 a.m. Trabajadoras sociales pioneras en el MEP, cuyo objetivo radicaba en: Recuperar la
experiencia profesional de la persona entrevistada, vinculada a los orgenes del Programa PROMECUM.
-
Teresita Villanueva. Primera trabajadora social en la Direccin Regional de Educacin en
Cartago. Realizada el 25 de febrero, 2009, a las 2:30 p.m.

-
Ilse Len. Primera trabajadora social en la Direccin Regional de Educacin en Alajuela.
Realizada el 03 de abril, 2009, a las 2:00 p.m.
Profesionales vinculados con PROMECUM desde el Ministerio de Educacin Pblica, brindando asesora tcnica. Objetivo: Identificar la perspectiva
particularmente
administrativa del desarrollo del Programa PROMECUM y las Escuelas de Atencin Prioritaria.
-
Lic. Nsmer Ruiz. Estuvo vinculado al DOEV brindando asesora a los equipos
interdisciplinarios a nivel nacional. Realizada el 01 de abril, 2009, a las 10:00 a.m.

-
Licda. Jennifer Gutirrez. Trabajadora social vinculada al Programa PROMECUM,
actualmente labora en la Direccin de Promocin y Proteccin de Derechos del Ministerio de Educacin Pblica. Realizada el 13 de diciembre, 2008, a las 9:00 a.m.
Coordinadora Regional de las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos
interdisciplinarios, del Cantn de Desamparados, cuyo propsito responda a: Recuperar el criterio de la Coordinadora Regional de las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios del Cantn de Desamparados, con respecto a los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social, al interior de los equipos interdisciplinarios.
-
Licda. Auxiliadora Contreras. Realizada el 17 de diciembre, 2008, a las 8:00 a.m. Otros/as informantes clave. Vicky Rodrguez. Trabajadora social del Departamento de Orientacin y Educacin
Vocacional. Entrevista que tena la finalidad de: Identificar la perspectiva de la trabajadora social del Departamento de Orientacin y Educacin Vocacional con respecto a la asesora tcnica brindada a los equipos interdisciplinarios de las escuelas de I y II ciclos. Realizada el 09 de junio, 2009, a las 9:30 a.m.
-
Mara de los ngeles Estrada. Jefa del Departamento de Orientacin y Educacin
Vocacional. Entrevista cuyo propsito radicaba en: Identificar la perspectiva con respecto a la asesora tcnica que se brinda a los equipos interdisciplinarios de las escuelas de I y II ciclos. Realizada el 23 de abril, 2009, a las 9:00 a.m.
-
Licda. Norma Mndez. Trabajadora social y docente de la Escuela de Trabajo Social de 391
la Universidad de Costa Rica. Realizada el 15 de junio, 2009, a las 2:00 p.m.
Por otra parte, debido a la necesidad de ahondar en la informacin recopilada por parte diversas profesionales, especficamente de Trabajo Social, fue necesario emplear la tcnica de entrevista a profundidad, sobre la que se hace referencia de seguido.
7.4.3) Entrevista a profundidad: De acuerdo con el Observatorio Internacional de Ciudadana y Medio Ambiente Sostenible (2009), con este tipo de entrevista se trata de conocer la opinin de la poblacin sobre una determinada problemtica social. Consiste en una entrevista abierta semiestructurada por temas, que no necesariamente ha de seguir una secuencia previamente fijada. La secuencia se encuentra condicionada por las respuestas de la persona entrevistada y las preguntas se formulan siguiendo los enunciados de los objetivos especficos del estudio (cmo, dnde, quin, por qu, para qu, cuntos, cul, etc.) para que, al contrario de lo que acontece con las preguntas formuladas mediante cuestionario cerrado y precodificado, pueda propiciarse el flujo discursivo de la persona entrevistada. Adems, se destaca que para contactar este tipo de entrevista se informa de la investigacin que se est realizando, se solicita da y hora para realizarla y se informa de la duracin aproximada. Por su parte, Ruiz (2003), seala que la entrevista a profundidad es la herramienta metodolgica preferida por los investigadores cualitativos. Indica que este tipo de entrevista es una tcnica de obtencin de informacin, donde se dan encuentros reiterados, cara a cara, entre el investigador y los informantes, los cuales son dirigidos hacia la comprensin de las perspectivas que tienen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras. Cabe destacar que dentro del trabajo de campo de la presente investigacin fue desarrollada la entrevista a profundidad con trabajadoras sociales de las escuelas de I y II ciclos seleccionadas, las cuales fueron citadas con anterioridad. 69
7.4.4) Cuestionario: De acuerdo con Garza (2007), el cuestionario es uno de los instrumentos ms importantes para perfeccionar el poder de observacin, el cual tiene por objeto, definir los puntos pertinentes de la encuesta, procurar la respuesta a tales puntos y uniformar la cantidad de informacin solicitada y recopilada.
69
Ver cuadro resumen de las entrevistas a profundidad en Anexo 9.
392
El autor seala que el cuestionario se compone de uno o ms enunciados o preguntas, donde los enunciados pueden tomar la forma interrogativa pero tambin expresarse como peticiones o instrucciones y afirmaciones o negaciones. Explica que pueden ser estructurados y libres, de forma que en el estructurado todas las preguntas estn predeterminadas y pueden ser abiertas o cerradas. Indica que las abiertas pueden responderse en la forma preferida por el informante; las cerradas (o alternativas fijas), pueden ser dicotmicas o en abanico. En cuanto a las dicotmicas, stas admiten una sola respuesta (afirmativa o negativa), o una eleccin entre dos categoras. Por su parte, las preguntas en abanico permiten la eleccin entre tres o ms categoras y las preguntas cerradas pueden abrirse incluyendo una categora de otros, seguida de una expresin como srvase especificar. Sobre los cuestionarios, Selltiz et al. (1965), expone entre sus ventajas que estos pueden ser aplicados a un gran nmero de individuos simultneamente, as se puede cubrir un rea ms extensa y obtener informacin de ms personas que empleando la entrevista. Indica que la naturaleza impersonal de cuestionario, asegura una cierta uniformidad de una medicin a otra, la cual puede asegurarse - mediante un cuidadoso pre-test y ayudando a los sujetos a entender el cuestionario durante su administracin-. Adems, las personas a las que se les pregunta, pueden tener una mayor confianza en su anonimato y as, sentirse con mayor libertad para expresar sus opiniones, que de otra forma temeran que fuesen reprobadas o les implicaran algunas dificultades. Sin embargo, la autora explica que, una forma comprensiva y ampliamente permisiva de parte del entrevistador parece ser ms eficaz que el anonimato de un cuestionario con la invitacin a respuestas directas. Finalmente, destaca que otra caracterstica deseable del cuestionario, aunque no siempre, es que puede poner al sujeto en una actitud menos obligada para la respuesta inmediata. Cabe sealar que, como parte del trabajo de campo para la recuperacin de informacin que brindara insumos dirigidos al posterior proceso de reflexin y anlisis, se llev a cabo la aplicacin de un cuestionario a estudiantes de distintos grados de las tres escuelas, sus maestras, y sus madres, padres o encargados. Dicho instrumento tiene como objetivo determinar la perspectiva que poseen las personas menores de edad que estudian en la Escuela de Atencin Prioritaria, respecto al trabajo realizado por la trabajadora social. Aunado a lo anterior, se aplicaron cuestionarios a los y las docentes, los cuales tenan 393
como objetivo identificar la perspectiva de los maestros y maestras respecto al quehacer profesional de Trabajo Social al interior de los equipos interdisciplinarios de las Escuelas de Atencin Prioritaria. Es importante evidenciar que los y las docentes entrevistadas fueron seleccionados a partir de los nios y nias, ya que se tena como fin la existencia de un vnculo con el trabajo profesional. Tal proceso fue llevado a cabo en cada una de las tres escuelas elegidas, durante horas lectivas. Por su parte, tambin se trat que las madres, padres o encargadas, correspondieran a los y las estudiantes antes mencionadas, para lo cual en el caso del Centro Educativo 1 y del Centro Educativo 3, se opt por establecer contacto telefnico con estas personas, debido a la dificultad que representaba citarlos para una reunin, por motivos de trabajo y dems responsabilidades de las mismas. En el caso de las madres, padres o encargadas de estudiantes del Centro Educativo 2, se cont con la posibilidad de entrevistar a algunas que se hicieron presentes a esta escuela; sin embargo, esto tuvo como limitacin el que no todos correspondieran a los nios, nias y adolescentes contactados en un principio70.
7.4.5) Observacin no participante: Goode y Hatt (1976), sealan que la ciencia comienza con la observacin y tiene que volver a ella para encontrar su convalidacin final. A su vez indican que esta puede asumir muchas formas y es la ms antigua y la ms moderna de las tcnicas de la investigacin. En relacin con esto, cabe destacar lo expuesto por Rojas (2005), al sealar que Marx y Engels fueron testigos directos del acontecer social de su poca, de manera que no podan aislarse de la situacin social de su objeto de estudio: la explotacin de la clase obrera. As, la observacin por cuenta propia y las efectuadas por inspectores de fbricas, autoridades mdicas, obreros, entre otras, les permiti ligar las experiencias cotidianas con sus desarrollos tericos a fin de ir avanzando en la construccin del conocimiento cientfico. De acuerdo con esto, se propuso la realizacin de la observacin del objeto de estudio del presente Seminario de Graduacin, con la finalidad de obtener elementos para el anlisis, a la luz de la reflexin terica correspondiente.
70
Ver cuadro resumen de los instrumentos aplicados a estudiantes, madres/padres y maestros/as de los centro educativos en el Anexo 10.
394
De esta manera, Goode y Hatt (1976), afirman que la mayor parte de los conocimientos que las personas tienen de las relaciones sociales proceden de la observacin no regulada, sea esta con participacin o sin ella. Explican que las observaciones cientficas surgen de las experiencias ms casuales respecto a un tema formalizado hasta el mximo y de mediciones abstractas de variables mediante el empleo de instrumentos de precisin. As, contribuyen al conocimiento de las relaciones sociales y son las principales tcnicas de recopilacin de datos para muchas investigaciones modernas. Los autores exponen que, en la observacin sin participacin se pasa realmente de un papel a otro mientras est en el campo, lo cual se facilita por el hecho de que no es probable que las pautas de la sociedad cambien en modo importante por la presencia de un forastero, si el papel de este se encuentra adecuadamente definido. Pese a esto, destacan que la observacin sin participacin es difcil, pues no se tiene ningn conjunto de relaciones o pautas de papeles, que pueda desempear quien se encuentra siempre presente. Por lo que, tanto el grupo como el extrao se pueden sentir a disgusto. Sin embargo, manifiestan que no es necesario su participacin sea total, pues se puede tomar parte de las tareas del grupo, mientras se trabaja como observador y entrevistador respecto a otras actividades, lo cual es la pauta clsica seguida en la investigacin social y adems, se evita la dificultad de una falta total de participacin. Con respecto a esto, agregan que
[] La observacin sin participacin es, pues, por lo general cuasi participante. Desempear los dos papeles es ms sencillo que hacer el intento de disfrazarse totalmente. Por otra parte, lo que es tambin necesario es un buen plan para entrar en el grupo (Goode y Hatt, 1976: 28).
En relacin con lo anterior, mencionan que de acuerdo con la experiencia adquirida por casi todos los investigadores de campo, despus del periodo inicial de presentaciones y explicaciones, los miembros de un grupo o comunidad aceptan su presencia como justificada y legtima. Cabe sealar que para desarrollar la observacin es necesario que el documento fundamental lo constituya algn tipo de cuaderno de experiencias de campo, que puede tomar la forma de un diario, o ser un registro diario de cada punto estudiado y anotado bajos subttulos apropiados. Adems, el registro debe ser relativamente completo y debe intentarse hacer una relacin completa de las notas tomadas durante la jornada, al terminar el da. Asimismo, se
requiere que luego se reanalicen las notas originales y distribuirlas en categoras 395
adecuadas, puesto que habr ciertos tipos de datos ms importantes que otros. (Goode y Hatt, 1976). De acuerdo con esto, se propuso la realizacin de la observacin del objeto de estudio del presente Seminario de Graduacin, con la finalidad de obtener la mayor cantidad de elementos para el anlisis, a la luz de la reflexin terica correspondiente. Una vez expuestas las diversas tcnicas de recoleccin de informacin, se procede a abordar los alcances y limitaciones de estas.
7.4.6) Alcances y Limitaciones de las Tcnicas de Recoleccin de Informacin: 7.4.6.1) Alcances de las tcnicas de recoleccin de Informacin: La ejecucin del trabajo de campo, se constituy en un proceso de suma importancia para recobrar informacin que colaborara con el proceso de anlisis necesario para elaborar lo propuesto. Lo anterior debido a que, al establecer la aproximacin con la singularidad del objeto investigativo, se cont con la posibilidad de aprehenderla desde el contexto cotidiano e inmediato, en el que se desenvuelven los procesos de trabajo de las profesionales en Trabajo Social, donde un factor determinante son las diversas poblaciones que atienden. Por lo tanto, a continuacin se exponen los alcances identificados propios del trabajo de campo: As, como se mencion con anterioridad, el trabajo de campo brind la posibilidad de desarrollar un acercamiento a la singularidad de objeto de investigacin, desde diferentes aristas, por medio de las tcnicas definidas como entrevistas y observaciones. De esta forma, se busc establecer el contacto tanto con las trabajadoras sociales, como con los dems profesionales que forman parte de los equipos interdisciplinarios de los centros educativos seleccionados. Dicho acercamiento, permiti el reconocimiento sobre cuestiones fundamentales que median los procesos de trabajo en estudio, entre los cuales destacan la comprensin de los y las profesionales sobre estos, as como el conocimiento de la poltica educativa, los lineamientos y la estructura administrativa en la que se encuentran inmersos los equipos interdisciplinarios. Cabe destacar, que durante todo el proceso las y los integrantes de tales equipos, mantuvieron su anuencia por participar, a excepcin de situaciones particulares que les impedan hacerlo en determinadas ocasiones, tales como compromisos previos. Tambin, se logr, aunque en menor medida, contar con la colaboracin de los y la directora de las 396
escuelas, en cuanto a la perspectiva que poseen sobre el trabajo realizado por la profesional en Trabajo Social. Es importante mencionar la relevancia de la perspectiva, debido a la aprehensin que estos poseen tanto de la profesin como del trabajo realizado por las profesionales en Trabajo Social, particularmente por ser estos sus jefes inmediatos, de forma que se encuentran en contacto directo con ellas en relacin a las demandas, necesidades y resultados presentados. Un alcance importante, lo representa el acercamiento a diversas poblaciones con las que se vinculan las trabajadoras sociales, tales como los nios, nias y adolescentes, los y las docentes de la institucin y las madres, padres o encargadas de la poblacin estudiantil. Ellos brindaron insumos de gran preponderancia para el anlisis, en tanto los instrumentos que les fueron aplicados revelan el conocimiento que tienen sobre la profesional en Trabajo Social ubicada en el equipo interdisciplinario y su labor en general, as como su percepcin de la profesin y de la direccionalidad de la misma en el interior de los centros educativos. Por otra parte, fue posible establecer contacto con diversos profesionales que se encuentran vinculados a las escuelas de I y II ciclos que cuentan equipos interdisciplinarios, las cuales en algn momento pertenecieron al Programa PROMECUM. Lo anterior, permiti contar con mayor conocimiento sobre el origen y transformaciones que han atravesado este tipo de escuelas, as como de las razones que responden a ello. Cabe destacar que dicho acercamiento posibilit aprehender elementos coyunturales que median la insercin de la profesin en el mbito escolar, el cual se encuentra cruzado por intereses y contradicciones evidenciadas en los diversos espacios a los cuales se logr tener un acercamiento. Adems, brind la posibilidad de poseer conocimiento sobre elementos fundamentales que median los procesos de trabajo en los que se insertan las profesionales en Trabajo Social, tales como las funciones, lineamientos y directrices emitidos por el DOEV. 7.4.6.2) Limitaciones de las tcnicas de recoleccin de informacin: En cuanto a la aplicacin de instrumentos la poblacin estudiantil, en el caso de el Centro Educativo de Educacin Prioritaria San Jernimo, fue necesario que esto se llevara a cabo el da de la fiesta de la alegra de final del ao 2008, lo que dificult el proceso de aplicacin de cuestionario. Por otra parte, en trminos generales, en las tres escuelas se dio la limitacin de que principalmente los nios y nias de primer ciclo, presentaban dificultad para escribir, razn 397
por la cual las investigadoras deban hacerlo de acuerdo con las respuestas orales de esta poblacin. Adems, estudiantes de distintos grados, brindaron respuestas breves, sin embargo estas aportan de manera significa insumos al proceso de anlisis, ya que recuperan las percepciones una de las poblaciones con las que la trabajadora social tiene ms contacto. Sobre la aplicacin de instrumentos a los y las docentes, esta se gener en las escuelas donde laboraban, durante horas lectivas, y fue contestada la gua de preguntas por s mismas, lo cual se decidi as, debido a la cantidad de profesionales y al poco tiempo con el que cuentan para atender a este tipo de necesidades por parte de las investigadoras. Por ello, es pertinente manifestar que esto represent una limitacin, ya que a pesar de mostrarse anuentes, el espacio escolar no brinda espacios para el desarrollo de actividades diferentes a la docencia. En lo referente a las entrevistas realizadas a las madres, padres o encargados de la poblacin estudiantil, se present la limitacin de que en algunos casos el contacto se realizo va telefnica, debido a que adems de no tener contacto con las personas informantes limit el tiempo que posean las personas para responder a las interrogantes. Adems, cabe la posibilidad de que las condiciones en el hogar no fueran las ms adecuadas para la realizacin de una entrevista. Asimismo, otra de las limitaciones del proceso de aplicacin de instrumentos a madres, padres o encargados fue que no todas las personas estn vinculadas a la poblacin menor de edad entrevistada en un primer momento, lo cual era la intencionalidad inicial de las investigadoras; sin embargo, las condiciones del proceso no lo permitieron.
7.5) Tcnicas de anlisis
7.5.1) Estudio de Caso: Para el desarrollo del trabajo de campo de la presente pesquisa se decidi emplear la tcnica denominada estudio de caso. Con respecto a esta, Rojas (2005), refiere que se ha utilizado con mayor frecuencia en los estudios de Antropologa y Trabajo Social, lo cual no excluye su empleo en la investigacin econmica y sociolgica, como lo demostraron Marx y Engels, al emplearla para apoyar sus planteamientos tericos sobre la explotacin capitalista. Babbie (1999), seala que un estudio de caso es un examen idiogrfico de un solo individuo, grupo o sociedad, aunque tambin son aceptables los esfuerzos de explicacin. Por su parte, Reyes (2000), destaca que el estudio de caso es un examen intensivo de 398
una entidad individual de una categora o especie. Es una tcnica que permite la recopilacin e interpretacin detallada de toda la informacin posible sobre un individuo, una sola institucin, empresa, o movimiento social particular. Expone que pueden hacer uso de pruebas en las que se emplea una serie de preguntas diseadas para conocer la entidad bajo estudio. Agrega que, cuando se emplean los estudios de caso como tcnica de investigacin, la meta no consiste nicamente en conocer la entidad a la que se estudia, sino tambin conocer la categora que representa. Adems, el autor los clasifica en dos tipos: el primero que intenta derivar conclusiones generales a partir de un nmero limitado de casos y, el segundo llegar a conclusiones especficas a partir de un solo caso, debido a la importancia o inters particular de su historia. Reyes (2000), considera que las observaciones detalladas del estudio de caso permiten estudiar mltiples y variados aspectos con un mismo objeto de examen. Adems, este permite examinar cada uno de esos aspectos en relacin con los otros, y a la vez verlos dentro de su ambiente total, lo cual es una de sus ventajas, es decir, la oportunidad que ofrece para desarrollar una visin holstica del objeto de estudio. Indica que otra de sus ventajas es la capacidad que ofrece para aplicar sus resultados; as, el lenguaje, los datos y el anlisis utilizado en los estudios de caso facilitan el diseo de cualquier intervencin, adems de que la riqueza conceptual y descriptiva de los datos le permite al investigador determinar la aplicabilidad de los hallazgos a sus particulares circunstancias. Por su parte, Yacuzzi (2005), menciona que los casos de investigacin adoptan, en general, una perspectiva integradora. Y define un estudio de caso segn Yin (1994), como una investigacin emprica que estudia un fenmeno contemporneo dentro de su contexto de la vida real, especialmente cuando los lmites entre el fenmeno y su contexto no son claramente evidentes. Adems, una investigacin de estudio de caso trata exitosamente con una situacin tcnicamente distintiva en la cual hay muchas ms variables de inters que datos observacionales, y como resultado se basa en mltiples fuentes de evidencia, con datos que deben converger en un estilo de triangulacin. Tambin como resultado, se beneficia del desarrollo previo de proposiciones tericas que guan la recoleccin y el anlisis de datos. Asimismo, Yacuzzi (2005), expone que el estudio de caso tiene objetivos, tales como la descripcin de una situacin, la explicacin de un resultado a partir de una teora, la identificacin de mecanismos causales, o la validacin de teoras; adems, intenta realizar 399
inferencias vlidas a partir del estudio detallado de acontecimientos que no se desarrollan en un laboratorio, sino en el contexto de la vida social e institucional, y se espera que brinde un conocimiento cientfico. El autor destaca que el estudio (explicativo) de caso viene de la teora y va hacia ella, por lo que antes de iniciar el trabajo de campo, este debe ser precedido por el desarrollo de una teora que permita la observacin, pues el desarrollo de los primeros esbozos tericos clarifica y profundiza los componentes del caso. Por su parte, en cuanto a la manera de desarrollar los estudios de caso, el autor describe que se establecen los objetivos, se realiza el diseo propiamente dicho, y se elabora la estructura de la investigacin (sobre esto se indica que se debe determinar si sta tiene por objetivo la prediccin, la generacin de teoras, la interpretacin de significados o una gua para la accin). Un aspecto importante expuesto por el autor refiere a que la forma de vincular los datos con las proposiciones es variada y que los criterios para interpretar los hallazgos de un estudio no son nicos, lo cual debe ser tomado en consideracin. Asimismo, Reyes (2000), expone que entre las crticas principales sealadas sobre los estudios de caso como tcnica de investigacin cualitativa, se argumenta que no tienen validez estadstica, que pueden utilizarse para generar teoras, pero no para probarlas, y que no permiten hacer generalizaciones. Seala que si bien estas crticas parecen lgicas, slo lo son si se miran a travs del prisma positivista, pues la validez cientfica no descansa en el establecimiento de una correlacin sino en la comprensin fundamental de la estructura, los procesos y las fuerzas que mueven al ente de estudio. Debe evidenciarse que esta tcnica fue seleccionada debido a que permite un acercamiento al contexto en el que se desarrollan los procesos de trabajo en los que se articulan las y los profesionales en Trabajo Social, vinculado a los espacios educativos, donde por medio de la estrategia de equipos interdisciplinarios, se atiende diversas manifestaciones de la cuestin social expresadas en estos espacios concretos. Es importante agregar que, por medio de la obtencin y anlisis de la informacin recopilada por medio del empleo de esta tcnica, partiendo de una angulacin tericofilosfica coherente y ortodoxa71, es posible una mejor comprensin de las singularidades
71
Respecto a la necesidad de una angulacin terico-filosfica coherente y ortodoxa, Lessa (2007) seala que buscar un pensamiento capaz de revelar los fundamentos ontolgicos de la desigualdad del desarrollo histrico, que sea unitario, es una exigencia metodolgica de gran importancia; siendo esta la funcin metodolgica de la ortodoxia, la cual refiere a no permitir que presupuestos entre si contradictorios sean colocados lado a lado.
400
que adquieren los procesos de trabajo en los que se articula la profesin de Trabajo Social, as como la particularidad del trabajo realizado por esta. Cabe sealar que, para la ejecucin del trabajo de campo, se hizo necesaria la eleccin de espacios concretos donde llevarlo a cabo, esto, a partir de la definicin de una serie de criterios de inters para las investigadoras. En este particular, se destaca que el cantn de Desamparados presenta una serie de condiciones histrico-contextuales que lo posicionan a como un espacio indicado para la realizacin de dicha aproximacin dadas caractersticas particulares, tales como las condiciones para la reproduccin de la vida cotidiana de personas pertenecientes a la clase trabajadora, manifestaciones de la cuestin social, as como la presencia de diversas instituciones que de manera fragmentada las abordan. Dentro de dichas instancias se identifica el MEP con la estrategia de equipos interdisciplinarios, dentro de los cuales se toma en consideracin la profesin. Adems, para la elaboracin del estudio de casos, se propuso que cada una de las sustentantes de la investigacin asumiera la responsabilidad de establecer los acercamientos necesarios a cada uno de los espacios seleccionados, con la finalidad de emplear las tcnicas de recoleccin de datos referidas anteriormente, en cada uno de estos. Es importante acotar que para la elaboracin del estudio de casos, se plante que el trabajo de campo fuera efectuado durante los meses de octubre y diciembre del 2008; sin embargo, este plazo se extendi al primer semestre del ao 2009.
7.5.2) Anlisis de contenido: Duverger (1974), expone que el anlisis de contenido consiste en la clasificacin en categoras preestablecidas de elementos singulares del texto a ser analizado. Aunado a lo anterior, Bermdez (1982), indica que dicha tcnica permite el anlisis de las comunicaciones verbales que surgen de la vida social. Fernndez (2002) indica que entre sus principales caractersticas se encuentran las de: ser objetivo (por que los procedimientos seguido permiten la reproduccin del anlisis por parte de otros investigadores), sistemtico (pues los contenidos se analizan con base en un sistema aplicable a todas y cada una de las partes del documento), susceptible de cuantificacin (ya que sus resultados pueden expresarse en indicadores y transformarse en nmeros), de aplicacin general (por la disponibilidad de equipos y programas de computo que facilitan su puesta en prctica). Cabe destacar que tanto Bermdez (1982), como Duverger (1974), hacen referencia dentro de la tcnica de anlisis de contenido, a la necesaria categorizacin y clasificacin 401
de los elementos a ser tomados en consideracin en el proceso de anlisis de informacin. Con respecto a lo anterior, Bermdez (1982) indica que las categoras son elementos fundamentales de este tipo de anlisis, ya que por medio de ellas se clasifica y sistematiza el discurso. A su vez, Duverger (1974), indica que la clasificacin para el anlisis de contenido de un texto, puede hacerse en dos grupos, el primero de ellos vinculado con elementos de origen gramatical y el segundo engloba aquellos que no corresponden a aspectos meramente gramaticales. En lo que respecta al anlisis de contenido desde una base gramatical, Duverger (1974), indica que las unidades de anlisis son el vocablo, la frase o el prrafo. A continuacin se har breve referencia a las unidades de anlisis anteriormente citadas: a. Anlisis de vocablos: en esta unidad enfatiza en que el anlisis ser propiamente de las palabras o de un conjunto de ellas, y que estas sern consideradas como smbolos o palabras claves. Cabe sealar que, una vez seleccionadas las palabras claves, se procede a identificar en el texto las veces que sta es utilizada, as como los sinnimos de ella. Adems, debe destacarse que ms que la palabra en si, es su significado lo que sirve como unidad de anlisis.
b. Anlisis de las frases y los prrafos: en este se toma como unidad, [] un grupo de palabras reunidas gramaticalmente, ya sea en la frase (grupo de palabras comprendidas entre dos puntos), ya sea el prrafo (grupo de palabras comprendidas entre dos puntos y aparte) (Duverger, 1974: 288).
Cabe destacar que como unidad de anlisis tanto la frase como el prrafo poseen adems de la concepcin gramatical, anteriormente expuesta, una vinculada con el significado de un grupo de palabras determinado. En este particular, se enfatiza en que dicha definicin de prrafo se relaciona con la referida a vocablos, ante lo cual se introduce el concepto de Tema, el cual es definido como [] un aserto, una afirmacin, una pr oposicin relativa a un asunto (Duverger, 1974: 288). Adems de esto, Duverger (1974), enfatiza que en el interior de un prrafo pueden ser identificados diferentes temas, por lo que es fundamental una delimitacin detallada del elemento objeto de anlisis, con la finalidad de evitar confusiones. Adems de las unidades de anlisis anteriormente citadas, Duverger (1974), aborda tipos de anlisis no gramaticales, los cuales como su nombre lo indica, parten de divisiones de 402
los documentos o textos, siguiendo parmetros no gramaticales. En este particular, el anlisis por documentos ntegros, de acuerdo al autor, posibilita una visin sumaria o global del contendido del texto objeto de anlisis. Duverger (1974), expone que el anlisis de contenido tiene xito o fracasa segn sus categoras, as, es todo lo contrario de un mtodo emprico, pues supone una sistematizacin bastante desarrollada. Lo anterior, se relaciona estrechamente con la realizacin de cuadros de anlisis, los cuales a su vez llevan consigo el establecimiento de categoras. Respecto a ellas, el autor indica que pueden ser infinitas y que de hecho es posible establecer nuevas para cada proceso de anlisis72. Adems, pueden ser generales y particulares. Respecto a la primera seala que estas son aplicables de un modo inmediato posterior a un ajuste. Por su parte, las categoras particulares son, de acuerdo con el autor, las ms numerosas; sin embargo, para su definicin es fundamental determinar los aspectos sobre los cuales se desarrollar el anlisis. Para ello, se torna relevante la verificacin de las categoras, teniendo en consideracin, su validez, as como su fidelidad con el objeto de anlisis. Es importante destacar que el desarrollo de esta tcnica de anlisis en el presente Seminario de Graduacin refiere al establecimiento de categoras. Finalmente, se trat la informacin recolectada por medio de la categorizacin de las entrevistas de manera individual, partiendo de los casos objeto de investigacin, esto, por medio de tablas que recuperaran los datos obtenidos, para posteriormente analizar la totalidad de las entrevistas a la luz de las categoras generales de la pesquisa, haciendo uso pleno de la tcnica anteriormente referida 73. Cabe destacar, adems de la categorizacin, fueron identificados los argumentos brindados por los/las informantes con la finalidad de identificar aspectos medulares sobre el objeto de investigacin, en la singularidad de cada una de las escuelas. Para llevar a cabo el proceso de anlisis se sigui la siguiente ruta crtica:
72
En este particular, cabe destacar qua al poseer una aprehensin desde la totalidad, y aprehender el mtodo como una relacin dialctica entre sujeto/objeto que investiga y el sujeto/objeto a ser investigado, las categoras de anlisis, son establecidas por el movimiento del objeto mismo, y no de una forma arbitraria por parte del o la investigadora. 73 Las categoras establecidas para el anlisis de contenido de la informacin recolectada en el trabajo de campo son: Trabajo, Poltica Educativa, PROMECUM, Coyuntura, Escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios, Equipos Interdisciplinarios, Trabajo Social, Trabajo Social- Trabajo, Interdisciplinariedad, Trabajo Social- Escuelas, Trabajo Social- PROMECUM, Desamparados, Escuela Primaria, cuestin social, Erosin de Conquistas, Niez, Posmodern ismo, Estado, Reforma del Estado, Neoliberalismo.
403
Diagrama 1
Informe de entrevista
Establecimiento de categoras de anlisis
Organizacin del contenido de la entrevista, de acuerdo a las categoras de anlisis
Conversin en argumentos, de los contenidos categorizados
Fuente: Elaboracin propia (2009).
Posterior a esto, se desarroll un proceso de reflexin de cada uno de los casos, el cual destaca el vnculo entre aspectos singulares de la cotidianidad de las escuelas y los procesos de trabajo en los cuales se inserta la profesin de Trabajo Social y las tendencialidades que los trasversan.
7.5.3) Mediaciones: Al realizar el anlisis de estudio de caso, es importante destacar que desde la postura terico-metodolgica de la cual parte la investigacin, la aprehensin de la cotidianidad va a tomar un papel relevante en el anlisis, ya que la aproximacin al objeto de estudio (el trabajo profesional y los procesos de trabajo en los que este se inscribe), se realiza en el plano cotidiano del mismo, as el desarrollo de entrevistas, encuestas, y observaciones permiten su reconstruccin. Netto (1996) afirma que en la ptica luckacsiana no hay sociedad sin cotidianidad, no hay hombre sin vida cotidiana. De forma que, en cuanto espacio y tiempo de constitucin, produccin y reproduccin del ser social, la vida cotidiana es ineliminable. El cotidiano es el nivel en que la reproduccin social se realiza en la reproduccin de los individuos en cuanto tales. El autor seala que las determinaciones fundamentales de la cotidianidad son: 404
a) La heterogeneidad: interseccin de las actividades que componen el conjunto de las objetivaciones del ser social. b) La inmediaticidad: el padrn de comportamiento propio de la cotidianidad es la relacin directa entre el pensamiento y la accin, la conducta especfica de la cotidianidad es la conducta inmediata. c) La Superficialidad extensiva: su heterogeneidad e inmediaticidad implican que el individuo responda tomando en cuenta en sumatorio de los fenmenos que comparecen en cada situacin precisa, sin considerar las relaciones que lo vinculan. Agrega a lo anterior, que la misma dinmica requiere de los individuos respuestas funcionales a las situaciones, que no demandan su conocimiento interno, sino solamente la manipulacin de variables para la consecucin de resultados eficaces. Adems, las determinaciones de esta cotidianidad hacen que cada individuo se perciba nicamente como ser singular, lo cual evidencia que en la vida cotidiana la dimensin genrica aparece subsumida a la dimensin de la singularidad. De forma que, el tratamiento de la vida cotidiana reclama un aparato categorial y un referente terico. Cabe destacar que segn Netto (1996) el tratamiento positivista y neopositivista de la cotidianidad consagra su inmediaticidad como instancia de verificabilidad y control de las formulaciones abstractas, identificando en la objetividad dada inmediatamente la concrecin de la realidad. El autor establece que la postura terico-metodolgica requerida para el tratamiento consecuente de la vida cotidiana implica la construccin de una imagen rigurosa del hombre como ser prctico y social, producindose a s mismo a travs de sus objetivaciones (la praxis, de que el proceso de trabajo es privilegiado) y organizando sus relaciones con los otros hombres y con la naturaleza conforme al nivel de desenvolvimiento de los medios por los cuales se mantiene y reproduce en cuanto hombre. Por lo cual, lo que se busca es la realidad, el ser social (su produccin y reproduccin). Y esta realidad es siempre ontolgica e histricamente, una totalidad 74. En el mismo mbito de la totalidad concreta es que se reviste de su entera relevancia la categora de la mediacin, la cual de acuerdo con Netto (1996) Marx tomo de Hegel. Aade que, la totalidad concreta es un sistema dinmico y moviente de mediaciones, de
Segn Lukcs (1974) [] la totalidad concreta es la categora fundamental de la realidad (Netto, 1996: 79). El autor seala que, la totalidad no se identifica meramente como un todo: significa, antes, tal como lo establece Kosik (1969) la realidad como un todo estructurado, dialctico, en el cual o del cual un hecho cualquiera (clases de hechos, conjuntos de hechos) puede venir a ser racionalmente com prendido. (Netto, 1996: 79)
74
405
forma tal que la totalidad sin mediacin es inerte. Por su parte, la mediacin slo existe entre los complejos constitutivos de la totalidad, careciendo de efectividad fuera de su dialctica inmanente. Netto (1996) afirma que la centralidad de la categora de mediacin reside en que, en la estructura ontolgica de la realidad y en su reproduccin por la razn terica, solo ella permite viabilizar la dinmica de la totalidad concreta. Ya que en la estructura de la realidad, es a travs del sistema de mediaciones que el movimiento dialctico se realiza: los procesos ontolgicos se desenvuelven, estructuras parciales emergen, se consolidan, entran en colapso, y garantiza la especificidad de la legalidad de sus niveles particulares. Asimismo, en la reconstruccin del movimiento de la totalidad concreta, es la categora de la mediacin la que asegura la alternativa de la sntesis de las muchas determinaciones, es decir, la elevacin del abstracto al concreto, ms exactamente, asegurando la aprehensin de la procesualidad que los hechos empricos y abstractos no sealan directamente. As, de acuerdo con Pontes (2000) las mediaciones se comprendern como una categora objetiva, ontolgica, que tiene que estar presente en cualquier realidad, independiente del sujeto. De esta forma la mediacin ser estudiada como una de las categoras centrales de la dialctica, inscripta en el contexto de la ontologa marxista del ser social, con una doble dimensin: ontolgica, porque est presente en cualquier realidad
independientemente del conocimiento del sujeto; y reflexiva, ya que la razn supera el plano de la inmediaticidad en busca de la esencia, as, necesita construir mediaciones intelectualmente para reconstruir el propio movimiento del objeto. Para el autor la forma metodolgica ms enriquecedora en el plano del pensamiento es la que se expresa en el trinomio categorial: singular, universal, particular, las cuales l delimita de la siguiente manera: En la esfera de la universalidad se encuentran las grandes determinaciones y leyes de las tendencias de un complejo social dado, estas quedan ocultas por la dinmica de los hechos en la esfera de la singularidad, en esta esfera cada hecho parece explicarse a s mismo, obedeciendo a una causalidad. En la particularidad, dialctica entre lo universal y lo singular, se encuentra la llave para desvendar el conocimiento del modo de ser del ser social. En esta lo particular representa las categoras de mediacin entre los hombres singulares y la sociedad, esta posibilita develar los complejos sociales (Pontes, 2000). Por su parte, el Trabajo Social es una profesin que se moviliza entre las mediaciones que se confrontan en la ontologa del ser social, y forma parte constitutiva del capitalismo, al igual que otras profesiones. No obstante, dicha profesin se particulariza en las 406
relaciones sociales con un perfil de intervencin en las manifestaciones de la cuestin social. Segn Pontes (2000), el Servicio Social necesita conocer la realidad en su complejidad y adems crear medios para transformarla en direccin de un determinado proyecto socioprofesional y esto solo se puede hacer mediante el trinomio planteado por el autor. As en la singularidad, el asistente social se pone en contacto con varios niveles de la realidad, llamados hechos/problemas que aparecen en diversas formas (individuales, familiares, grupales y/o comunitarios), su aproximacin a estos se da mediatizada por una determinada demanda de la institucin en la que trabaja. Esta aparece desprovista de mediaciones, en la inmediatez como un fin en s misma. Pero es importante destacar que la red de mediaciones que concreta la comprensin de esos hechos/problemas, no se encuentra visible. Por el contrario, en la universalidad se expresan leyes en grandes determinaciones sociales (relaciones sociales de produccin, leyes de mercado, relacin Estado-sociedad, ley de la plusvala, etc.). Pero estas universalidades, escribe Pontes (2000), pueden ser tiles o intiles si no se alcanza particularizarlas en el plano real cotidiano del quehacer profesional. Sin aprehender cognitiva y ontolgicamente la configuracin de las demandas sociales para la intervencin de sujetos se vuelve muy empobrecida, afectando la (re) construccin del objeto de intervencin y el resultado que se puede alcanzar. Por eso, la particularidad es el espacio reflexivo ontolgico donde la legalidad universal se singulariza y la inmediaticidad de lo singular se universaliza. As las leyes tendenciales capturadas en la universalidad actan como si se hicieran presentes en la vida singular de las relaciones sociales cotidianas, desingularizndolas y transformando lo que era universal en particular, sin perder su carcter de universalidad ni su dimensin de singularidad.
Como producto de la sociedad, el Servicio Social consiste en la mediacin entre la produccin material y la re-produccin del sujeto para esta produccin, y en la mediacin de la re-presentacin del sujeto en esta relacin (Faleiros, 1989: 107108).
La primera mediacin implica el trabajo y el proceso de inmortalizar la conservacin de la fuerza de trabajo en la cotidianidad. Esto implica relaciones complicadas con el Estado y con organizaciones privadas de asistencia, ya que es a la y el trabajador social a quien corresponde conectar al trabajador excluido de la produccin con los entes mencionados. As se divide la sociedad en dos, el bloque dominante, quien posee el poder y el bloque dominado, quien ejecuta los procesos de lucha cotidiana contra el bloque dominante. En la segunda mediacin, ser sujeto implica la mediacin de lo poltico, en cuanto a la 407
expresin, reflexin, determinaciones, demandas, es decir, poder tomar una posicin en el escenario del enfrentamiento. Los mitos de la sociedad capitalista son los que vienen a despolitizar a los individuos hacindolos creer en la eternidad y naturaleza de las relaciones sociales establecidas en esta. Es aqu donde surge el desafo para la profesin, al tratar de reconstruir el espacio donde los seres humanos adquieren una conciencia de su posicin y, no solo esto sino que una vez adquirida esta, luchan por sus derechos e intereses. Y el abordaje de este desafo es diferente desde la ptica en la que se posicione, ya que, como escribe Faleiros, En la ptica funcionalista, el conocimiento del dominado y su representacin se procesan concomitantemente con el refuerzo de la dominacin. En la ptica dialctica, la re-produccin y re-presentacin se procesan en estrategias y tcticas de ruptura, crtica, alteracin de las relaciones existentes. (Faleiros, 1989: 113) As, ser necesario establecer un anlisis de mediaciones que permita una comprensin de totalidad de la realidad, partiendo de la singularidad expresada en los espacios socioocupacionales, para pasar a la reflexin de la universalidad en lo concerniente a las leyes tendenciales que afectan los procesos de trabajo profesional, para as concretar el anlisis en el vnculo de las dos categoras anteriores por medio de la particularidad expresada en los espacios estudiados. De esta forma, la importancia de tal recuperacin de mediaciones radica en que es a partir de esta, que se hace posible la superacin de anlisis inmediatistas de la realidad considerada compleja, concreta, contradictoria, y en la que se desarrollan los procesos de abordaje de las diversas manifestaciones de la cuestin social -. Es importante indicar que con fines didcticos que colaboraran con el proceso de recuperacin de mediaciones fueron elaboradas rutas de anlisis, cuya finalidad era presentar a las investigadoras la forma en la cual se llevara a cabo el proceso intelectivo requerido para dicho fin. As, en estas se tomaron en consideracin elementos prioritarios de la singularidad del objeto, como las tendencialidades que lo trasversan; en este particular, se destacan el modo de produccin con influencia neoliberal, particularmente en la fase de crisis coyuntural del capital financiero, tomando en consideracin categoras centrales tales como Trabajo, plusvala, explotacin, pauperizacin e ideologa hegemnica
(Posmodernismo). Asimismo, en lo que respecta a la singularidad del objeto - el trabajo profesional de Trabajo Social en el interior de los equipos interdisciplinarios de las escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados - se hizo referencia a las escuelas y al quehacer 408
cotidiano desarrollado en este mbito; de esta forma, estos diagramas son expuestos a continuacin:
409
Diagrama 2
-Significado socio-histrico -Trabajo Profesional (Expertos) -Procesos de Trabajo, insertos -Poltica Educativa de C.R.
(Maestras (os).Expertos (as))
-Mediaciones -Tendencialidades -Categoras -Concatenacin de procesos de trabajo en la singularidad del mbito educativo -Contexto Neoliberal, Singularidad de Desamparados (Maestras (os). Nios
(as). E de Casos. Madres/Padres. Directores)
-Trabajo Profesional
(Directores. E.casos. Maestras. Madres/Padres. Expertos (as))
-Procesos de Trabajo
Ninos (as). Madres/Padres. Expertos (as)) E
-Trabajo Profesional (Maestros. Nios (as).

Madres y Padres. Directores. Expertos (as))
(Maestras. de casos.
-Escuela de Educacin Primaria

Madres/Padres. Maestras (os)
-Equipos Interdisciplinarios -I y II ciclo (Directores. E de casos. Maestras.

Madres/Padres. Expertos (as)) (E de casos. Directores. )
(Directores. Maestras. Madres/Padres. Expertos, Nios (as))
-Equipo interdisciplinario (Expertos (as),

Nios (as). Directores. E de casos)
-Desamparados (Maestras (os). Madres/Padres
-Cantn de Desamparados
Diagrama 3
Construir enunciado lgico antes del anlisis. Empezar con el Contexto Neoliberal: desarrollo del Capitalismo expresado en la Poltica Neoliberal (de los aos 80 para ac) Estn en la particularidad, son ontolgicas e intelectivas MEDIAC IONES
Demandas familiares nias/os Trabajo de los Maestros/as Equipos interdisciplinarios Poltica EducativaPROMECUM. (Expertos (as))
Tendencialidades
-Explotacin (Familias de
Nios (as). Maestras. Directores) (Familias de nios y nias)
-Erosin conquistas CATEGORAS ONTOLGICAS -Reforma del Estado-Poltica Pblica (E de casos.

Directores. Expertos (as) )
-Trabajo (E de casos. Demandas de

familias nios y nias)
-Educacin (T. Docentes. Nios

(as). E de casos. Expertos (as))
410
Diagrama 4
NEOLIBERALISMO TENDENCIALIDADES
CAPITALISMO CATEGORAS
Significado Trabajo Profesional Procesos Poltica Educativa
PosmodernismoInterdisciplinariedad
PARTICULARIDAD MEDIACIONES
Trabajo Procesos de Trabajo

(Expertos (as). Directores. E de casos. Maestras (os). Familias. Nias (os) )
Poltica Educativa
(Maestras (os). Directores. Familias. Nias (os). Expertos (as))
SINGULARIDAD
Familias. Nias (os) )
(Maestras (os). E de casos.
Desamparados-Escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios
Diagrama 5
Neoliberalismo
Tendencialidades Categoras
Significado sociohistrico Trabajo Profesional en Procesos de trabajo
Modo de Prod. Cap.
Filosofa Hegemnica Burguesa
-Trabajo -Plusvala Acumulada -Explotacin -Pauperizacin
-Posmodernismo -Interdisciplinariedad
(Nias (os). Demandas. Trabajo de Maestros. Equipos Interdisciplinarios de las E de casos.)
Universalidad Mediaciones
General
Priorizar, se encadenan y desencadenan entre s Desamparados, Esc. I y II ciclo, Equipos Interdisciplinarios (Maestras (os).
Familias. Nias (os). E de casos)
Singularidad Trab. Prof. TS
411
Diagrama 6
Coyuntura
(Nermer y Jennifer. Maestras/os. Familias. Nias/os. Directores )
Fundamentacin Terica
Insumo Emprico
(Maestras/os. Familias. Nias (os). E de casos. Directores. Expertos (as) )
Otros (Elementos) Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI

(Expertos (as) )
7.6) Alcances y limitaciones del trabajo de campo de la investigacin:
7.6.1) Alcances del trabajo de campo de la investigacin:
Respecto a la pesquisa bibliogrfica, se considera que se logr tener acceso a diversas fuentes tales como textos, documentos para ampliar el bagaje de conocimiento, tanto en lo que refiere a los equipos interdisciplinarios, como a insumos tericos basados en un posicionamiento crtico para la reflexin en torno al objeto de estudio. Adems de esto, la revisin bibliogrfica colabor con la aproximacin de las investigadoras a textos que posibilitaron la aprehensin respecto a tcnicas a ser utilizadas en el trabajo de campo, requeridas para la obtencin de informacin. En cuanto a la tcnica de la entrevista semi-estructurada, se reconoce como alcance que la misma permiti el acercamiento a los y las informantes claves (trabajadoras sociales, miembros del equipo interdisciplinario, expertos, entre otros). Se agrega que al ser semi-estructurada se establece como una gua para la realizacin de la entrevista, y a la vez, posibilita ampliar el margen de accin de las entrevistadoras en tanto permite (de ser considerado necesario) la incorporacin de nuevas preguntas en el desarrollo del proceso mismo. 412
Cabe destacar que en cuanto a la tcnica del cuestionario, se reconoce que esta permite abarcar amplios sectores de poblacin, sin embargo, se considera que es fundamental el anlisis por parte de las investigadoras respecto a su idoneidad para diversas poblaciones, ya que es prioritario tomar en cuenta caractersticas especificas de sta con el fin de que el instrumento y la tcnica se adapte a sus requerimientos. Por parte, dentro de los alcances de la tcnica de observacin no participante se vincula con la posibilidad de tener acceso durante un perodo al espacio socio-ocupacional en el que se desarrollan los procesos de trabajo, y de esta forma aprehender la forma en la que se desarrolla el trabajo cotidiano. Respecto a las tcnicas de anlisis, se destaca como alcance del estudio de caso, la posibilidad de aproximacin a la singularidad del objeto de estudio; ya que permiti aprehender como en lo cotidiano se expresan una serie de mediaciones y tendencialidades que determinan los procesos de trabajo en un espacio concreto. Se considera que el proceso llevado a cabo permiti a las sustentantes adquirir experiencia y habilidades investigativas, particularmente en el proceso de aprendizaje del desarrollo de una investigacin desde una postura crtica, histrico-dialctica, donde el objeto determina las vas por seguir y esto representa el reto de estar en un constante ir y venir, estableciendo un proceso autocrtico que colabora con el alcance de madurez intelectual que solo el proceso de investigacin aporta. Aunado a lo anterior, el trabajo de campo colabor con el desarrollo de habilidades investigativas en el mbito tcnico-operativo, pues para su ejecucin fue necesaria la elaboracin de diversos instrumentos, tanto de entrevista como de observacin por parte.
7.6.2) Limitaciones del trabajo de campo de la investigacin: Finalmente, deben ser destacadas las limitaciones presentadas por las investigadoras, las cuales se evidencian en diversos aspectos, esto, debido a que la pesquisa se establece como un aprendizaje en el cual se desarrolla un proceso dialctico, donde el objeto de investigacin evidencia las deficiencias respecto a la utilizacin de tcnicas que median al aproximacin a los sujetos, por parte de quien la realiza. Esto se ve reflejado por ejemplo en las entrevistas semi-estructuradas y a profundidad, en cuanto a la claridad de las preguntas para la persona entrevistada; ya que si bien los instrumentos fueron elaborados a partir de un objetivo definido, el cual posea articulacin con el objeto, as como con las interrogantes, los sujetos con los cuales se trabaj no siempre lo percibieron de esta forma. Otra de las limitaciones del trabajo de campo en cuanto a las entrevistas semi413
estructuradas y a profundidad, fue la imposibilidad de desarrollar la totalidad de estas, propuestas por el equipo investigador; este sentido, debe evidenciarse que dicha limitacin se vincula aspectos tales como la carga laboral de las informantes, dificultad horaria, entre otros. Por su parte, el cuestionario presenta la limitacin de que en poblaciones de nios y nias no se considera que fuera la ms pertinente, debido a las caractersticas de estos, entre las cuales destaca que algunos de ellos y ellas presentan dificultad para leer y escribir. Ante esto, las investigadoras debieron haberse planteado alternativas para subsidiar este tipo de situaciones. Se reconoce que la investigacin es un proceso, por lo tanto el investigador se encuentra en un ir y venir y, por tanto, en un proceso de constante formacin, lo que implica que a pesar de ser el sujeto que realiza la investigacin se ve obligado a establecer un proceso de reflexin continuo respecto a las habilidades y conocimientos que posee.
Fundamento Histrico -Contextual
414
8. Fundamento Histrico-Contextual
El presente apartado corresponde al fundamento histrico-contextual del objeto de investigacin, el cual refiere al anlisis del trabajo profesional articulado a los procesos de trabajo en las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios en el cantn de Desamparados. En este particular, al aprehenderse la realidad desde una perspectiva de totalidad, contradiccin e historicidad, dicho fundamento, debe referir a diversos mbitos (internacional, nacional y cantonal) que inciden en la singularidad de la profesin en el cantn de Desamparados. Aunado a lo anterior, es fundamental evidenciar como las devastaciones de la cuestin social repercuten en el trabajo profesional a nivel mundial, ya que estas establec en las demandas y prioridades estatales en las cuales se enmarca dicho ejercicio. Adems, al establecerse la categora como una profesin inserta en la divisin social y tcnica del trabajo, enfrenta junto con otros asalariados, las modificaciones y contracciones que se dan en el mundo productivo en respuesta a la actual crisis, lo que genera la necesidad de sealar las implicaciones que esto tiene en la prctica. En este particular, se har referencia a las experiencias profesionales en diferentes partes del mundo, las cuales evidencian las demandas, as como competencias y atribuciones que particularizan el quehacer de Trabajo Social. Posteriormente, se abordarn aspectos coyunturales de la realidad nacional, los cuales se encuentran mediados por las polticas internacionales y las tendencias de enfrentamiento de la crisis a nivel mundial, salvaguardando las particularidades del pas al formar parte de las economas perifricas del capitalismo. Cabe destacar que dichos elementos median la formulacin de la poltica social en el mbito educativo, sus prioridades y direccionalidades. Dentro de este espacio se har referencia de forma particular al Trabajo Social en el interior del MEP, dado que este espacio socio-ocupacional posee inters investigativo dentro del presente Seminario. Finalmente, se abordar la singularidad del objeto, la cual esta determinada por el contexto cantonal y las escuelas en las cuales fue desarrollado el trabajo de campo, el cual posibilit realizar una aproximacin a la labor profesional cotidiana al interior de los equipos interdisciplinarios.
415
8.1) Contexto internacional de la educacin primaria: El capitalismo se instaur como tal en el Siglo XVIII, sin embargo, debe evidenciarse que este ha atravesado por diversos estadios que marcan de manera significativa la realidad social; estos se encuentran caracterizados por las particularidades de los procesos productivos, los cuales se encuentran mediados por el desarrollo requerimientos de la produccin. De esta forma, la singularidad histrico-contextual del objeto de investigacin, se encuentra mediada por el modo de produccin capitalista en su fase de especulacin financiera (Iamamoto, 2008; Chesnais, 2001; Samir, 2008; Dierckxsens, 2008). Respecto a este, Iamamoto (2008) indica que:
[] el capital financiero envuelve la fusin del capital bancario e industrial en condiciones de monopolio capitalista, redundando en la concentracin de la produccin y en la fusin de bancos con la industria. La gestacin de estos monopolios se convierte en dominacin de la oligarqua financiera (p. 101).
tecnolgico y los
Chesnais (2001) agrega que, este es:

[] la forma de capital que valoriza sobre la forma de aplicacin financiera y que proviene de la reparticin del lucro de las empresas, se presenta como la fraccin dominante del capital, aquel que tiene la condicin de comandar las formas y ritmo de la acumulacin (p.2).
Debe exponerse que la financierizacin, refiere a la forma en la que se estructura la economa mundial, dicho proceso no se reduce nicamente a la preferencia del capital por cuestiones especulativas sobre las productivas, sino que ste lleva consigo la fetichizacin del capital. Esto involucra un proceso mediante el cual se obvia la imposibilidad del capital de generar lucro sin la presencia de actividades productivas, dado que desde lo cotidiano ste se comprende desarticulado de la produccin y el producto de la fuerza viva del trabajo (Iamamoto, 2008). Cabe indicar que esta situacin, posee importantes implicaciones en los procesos productivos, as como en las devastaciones de la cuestin social a nivel mundial. Aunado a lo anterior, diversos autores convergen en analizar la actual coyuntura como una crisis civilizatoria, que impacta los procesos de produccin y reproduccin social, tales como el trabajo y el acceso a este, as como las posibilidades reales de acceder a condiciones materiales bsicas de existencia, como la salud 75. A este respecto, Samir
75
En cuanto a la Salud, la UNESCO (2008), detalla la incidencia de enfermedades tales como el SIDA, la tuberculosis y el paludismo, en la educacin; lo anterior, debido a que dichos padecimientos causan la muerte de aproximadamente seis millones de personas en todo el mundo, siendo particularmente preocupante la situacin de frica Subsahariana, donde se encuentra el mayor porcentaje de muertes. La misma fuente, afirma que todas esas enfermedades tienen repercusiones devastadoras en los sistemas educativos. Las consecuencias del VIH y el sida representan una carga cada vez mayor para las mujeres.
416
(2008) afirma que, en la crisis actual:

[] se perfila a su vez la verdadera crisis estructural sistmica del capitalismo. La continuacin del modelo de desarrollo de la economa real, tal y como lo venimos conociendo, as como el del consumo que le va emparejado, se ha vuelto, por primera vez en la historia, una verdadera amenaza para el porvenir de la humanidad y el del planeta (p. 8).
Respecto a lo cual, Chesnais (2001) y Dierckxsens (2008) concuerdan en que la actual crisis del modo de produccin es civilizatoria, dado que pone en riesgo la sobrevivencia misma de la humanidad, ante los lmites catastrficos a los que ha llegado el capitalismo, particularmente en la destruccin del medio ambiente, aparejado con la barbarie a la humanidad en bsqueda de la extraccin de plusvala. Antunes (2000), por su parte, refiere en trminos concretos a las consecuencias que la forma de producir y la crisis ha causado en las ltimas dcadas en el mundo del trabajo, tanto en los pases capitalistas avanzados, como en los del tercer mundo. Apunta que, en los primeros, se ha presentado una desproletarizacin del trabajo industrial fabril, es decir, una disminucin de la clase obrera tradicional. Por su parte, en los pases del tercer mundo se ha generado una significativa subproletarizacin (vinculado con su expresin precaria, subcontratada), es decir, una heterogenizacin, complejizacin y fragmentacin del trabajo y de la clase que vive de su venta (Antunes, 2000, 2001, 2004). Dichas situaciones generan la intensificacin de las devastaciones de la cuestin social, la cuales a su vez presentan la necesidad de desarrollar mecanismos para enfrentar de forma paliativa dichas manifestaciones de la contradiccin capital/trabajo 76. Asimismo, debe detallarse que al encontrarse la educacin vinculada con los procesos en el interior del modo de produccin capitalista77, sta adquiere una serie de
Se ha estimado que el nmero de hurfanos del sida menores de 18 aos superar la cifra de 25 millones en 2010. (s.p.). Aunado a lo anterior, se refiere puntualmente al absentismo y los fallecimientos ocasionados por el VIH y el SIDA en el cuerpo docente, y se indica que esta situacin afecta directamente a la oferta de servicios educativos y la calidad de la educacin, dada la dificultad para el desarrollo de procesos sostenidos de educacin. 76 Respecto a este particular, la UNESCO (2008) indica que entre 1990 y 2004 la cantidad de personas en la extrema pobreza, disminuy en 260 millones, y ms de la mitad de esa disminucin se produjo a partir de 1999. Se destaca la existencia de brechas sociales generadas por la diferencia en el ingreso existente entre pases, sin embargo, no se problematiza la condicin de pobreza y desigualdad dado que es comprendida como una situacin dada, la cual no puede ser erradicada, sino que es nicamente a travs de polticas paliativas que puede ser sobrellevada por las personas que la enfrentan, posibilitando niveles mnimos de existencia. En este sentido debe afirmarse que, la condicin de desigualdad es un elemento distintivo del modo de produccin capitalista, en el cual la existencia de clases sociales marca una divisin profunda en la sociedad, situacin que solo podr ser eliminada por medio de la erradicacin del modo de produccin capitalista que tiene en sus bases constitutivas la propiedad privada y la reparticin desigual de la riqueza producida socialmente. 77 Cabe evidenciar que al estar la educacin vinculada con intereses del modo de produccin, se presentan
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particularidades, las cuales devienen del inters de la ideologa hegemnica y de la direccionalidad que el mismo modo de produccin requiere 78. Cabe destacar que las organizaciones internacionales no problematizan las devastaciones de la cuestin social desde la contradiccin capital-trabajo, ante lo cual, los datos que ofrecen sus informes refieren a cuestiones en s mismas, fragmentadas y ahistricas. Dentro de los elementos destacados de la coyuntura actual, se prioriza a nivel internacional, la situacin de pobreza y desempleo, respecto a este ltimo punto, la OIT 79 (2009), estima que un 6% de la poblacin econmicamente activa del mundo no estaba laborando, sino que lo estaban buscando, porcentaje que en el 2007 era de 5.7%, lo cual evidencia un incremento en las y los desocupados a nivel mundial. Dicha organizacin agrega que, cuanto ms tiempo permanece desempleada una persona ms se deteriora su empleabilidad y le resulta ms difcil volver a trabajar, lo anterior, es particularmente preocupante para las y los trabajadores jvenes, ya que de acuerdo con la perspectiva de la organizacin, estos pueden verse afectados durante toda su vida por una frgil relacin con el mercado de contratacin, al oscilar sta entre periodos de empleo inestable y de desempleo. En este particular, cabe destacar que la OIT (2009), brinda datos al respecto, sin embargo, no refiere a las condiciones de reproduccin del capital que generan la
diferencias en el conocimiento al que acceden las clases en conflicto. De esta forma, la UNESCO afirma que en la actualidad se presentan manifestaciones de grandes disparidades en los resultados del aprendizaje, entre los alumnos de pases ricos y pases pobres (UNESCO, 2008). Se apunta tambin, que aspectos tales como el ingreso econmico de los alumnos, la organizacin del sistema educativo y el entorno escolar son factores que explican las disparidades en el aprendizaje dentro de cada pas (UNESCO, 2008). Respecto a la inversin porcentual en educacin de acuerdo al Producto Nacional Bruto (PNB) en diversas regiones del mundo, cabe evidenciar las brechas existentes entre el PNB de diversos pases a nivel mundial, el cual debe ser tomado en consideracin para la interpretacin de los datos: frica subsahariana 4,4%, Estados rabes 4,6%, Asia Central 3,4, Asia Meridional y Occidental 3,3%, Amrica Latina y el Caribe 4,1%, Amrica del Norte y Europa Occidental 5,5%, Europa Central y Oriental 5,3%. Es importante evidenciar que la misma, en lo que respecta a la inversin e infraestructura, particularizan en el contenido de dicha educacin (lo que aprenden en los centros educativos), el cual presenta direccionalidad de clase. Aunado a lo anterior, no pueden ser obviadas las brechas existentes al interior de los pases a nivel mundial en lo que respecta a acceso en la educacin, se destaca, as, que las desigualdades basadas en los ingresos, el sexo, la etnia, el lugar de domicilio y otros factores pueden bloquear el progreso de un nio/a en sus estudios. Asimismo, se indica que en muchos de los pases ms pobres del mundo, tales como Filipinas, Indonesia, Per y Viet Nam, la universalizacin de la enseanza primaria es una realidad entre las familias con mayores ingresos, sin embargo, para aquellas que se encuentran en pobreza o pobreza extrema distan mucho de alcanzar dicho nivel de escolaridad. 78 La UNESCO (2008), apunta que en la actualidad se presenta una tendencia mundial vinculada con la necesidad de mano de obra calificada, as, se indica que la actual economa mundial posee un elevado componente de conocimientos, que necesita una mano de obra ms calificada. Por lo tanto, se han convertido en pilares fundamentales del desarrollo tanto la oferta de una enseanza primaria de calidad como el desarrollo de sistemas de enseanza secundaria que fomenten el espritu crtico y la capacidad para resolver problemas (UNESCO, 2008). 79 Organizacin Internacional del Trabajo.
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exclusin del empleo a amplios sectores poblacionales, y se vinculan con la necesidad de establecer un ejrcito de reserva, as como que en la actualidad, existe un amplio sector desempleado que abarata la mano de obra contratada por la industria y los diversos sectores productivos (Antunes, 2000). Aunado a lo anterior, la OIT (2009), tampoco problematiza sobre las condiciones de empleo de acceso a la poblacin trabajadora a nivel mundial. Tampoco se refiere a la explotacin del trabajo dentro del modo de produccin capitalista, dado que nicamente se retoma en trminos cuantitativos el acceso al empleo y no a las particularidades de este; asimismo, no se abordan las implicaciones de la ideologa hegemnica ni de la actual crisis en dicho aspecto. Adems, dentro del discurso internacional respecto a las diversas manifestaciones de la cuestin social y ante las devastaciones de esta generadas por la crisis financiera, no se recurre a la inflexin crtica en cuanto al modo de produccin, sino por el contrario se apela a la parcelacin de la vida cotidiana y a los espacios en los cuales se puede incidir en ella, as como a los procesos de psicologizacin de sta. Sumado a lo anterior, se reconoce desde luego la incidencia que tiene en el anlisis de este tema lo que refiere al crecimiento demogrfico y la urbanizacin 80. En lo que respecta a la educacin, en este contexto, es aprehendida como un proceso deshistorizado, el cual, desde la comprensin formal, adquiere un papel preponderante, dado que se presenta como un factor de movilidad social y acceso al mundo del trabajo. De esta forma, dentro de la ideologa burguesa, la educacin es fundamentalmente comprendida como un derecho y como un proceso mediante el cual las personas pueden desarrollar capacidades y habilidades que colaboran con la obtencin de un nivel apto de vida81. Partiendo de dicha aprehensin de la educacin, el objetivo principal de las
80
Respecto a este particular, se indica que a nivel mundial cuatro de cada cinco nacimientos tienen lugar en los pases en vas de desarrollo, adems, el grupo de poblacin de menos de 15 aos de edad representa el 42% del nmero total de habitantes de estos; ante esta situacin se alerta respecto a las implicaciones que dichas situaciones tendrn en la educacin primaria, particularmente en la universalizacin de la misma, en los pases donde los indicadores de pobreza son elevados. As, para el 2008, se encontraba asentada en las ciudades, ms de la mitad de la poblacin mundial (lo que representa aproximadamente 3.300 millones de personas), de stas, una tercera parte se ubica en lugares en los cuales se vive en pobreza extrema. (UNESCO, 2008). Tambin, se evidencia la tendencia a la migracin de las personas de las zonas rurales a las urbanas, los cuales representan el 50% de los nuevos habitantes de estas. Ante esto, se enfatiza en la imposibilidad de los pases en desarrollo de establecer polticas educativas, as como recursos econmicos, para satisfacer los requerimientos bsicos que los procesos educativos llevan consigo. Cabe destacar que la migracin campo-ciudad es uno de los principales rasgos del capitalismo, dadas las condiciones en las cuales la clase trabajadora se inserta en los procesos productivos al interior de las fbricas, rasgo que la UNESCO no toma en consideracin en su anlisis. 81 Dentro de dicha comprensin se obvia que sta es funcional al modo de produccin en tanto le posibilita mano de obra calificada, as como incidir en la ideologa de la clase trabajadora.
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organizaciones internacionales vinculadas a esta, tales como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), a travs de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), es el desarrollo de esfuerzos para garantizar el acceso universal a la educacin, particularizndose en la primaria. As, la UNESCO (2008), expone que desde 1990 se han desarrollado foros mundiales, impulsados por esta organizacin, que tienen como finalidad establecer compromisos por parte de los Estados participantes, para la implementacin de medidas que garanticen el acceso y la universalizacin de la educacin primaria. El foro que sienta las bases de dicha iniciativa fue realizado en Jomtien, Tailandia en 1990, de esta forma, las decisiones tomadas, fueron reafirmadas en el foro mundial sobre educacin realizado en Dakar, Senegal en el ao 2000. ste, marca el inicio de la implementacin de acuerdos que tienen como finalidad la Educacin para todos para el ao 2015; dicho foro seala que los pases participantes afirman que los nios, nias, jvenes y adultos, en tanto seres humanos, tienen derecho a beneficiarse de una educacin satisfactoria de sus necesidades bsicas de aprendizaje, que permita asimilar conocimientos, y est orientada a explotar los talentos y capacidades de cada persona, as como a desarrollar su personalidad con el objetivo de que mejore su vida y transforme la sociedad (UNESCO, 2000). Esto afirma lo comentado respecto a la aprehensin de la educacin como un factor a partir del cual es posible acceder al empleo y superar pobreza. A pesar de lo anterior, la UNESCO presenta los siguientes datos estadsticos de la educacin a nivel mundial que muestran un incremento en el acceso a la educacin, los cuales se exponen a continuacin: Cuadro 1
Datos estadsticos relevantes de la Escolarizacin a Nivel Mundial 2000-2006 113 millones de nios/as sin acceso a la enseanza primaria 880 millones de adultos/as analfabetos La tasa de escolaridad de los pases en vas de desarrollo ha 2000 presentado un aumento desde 1999, alcanzando para el 2006 el 85%, lo anterior vinculado al inters brindado al acceso en la educacin primaria 75 millones de nios/as sin escolarizacin 82 Educacin Primaria en el Mundo:
82
Cabe apuntar que de estos 75 millones un 50% son nias; adems, el 50% vivan en el frica Subsahariana, lo cual evidencia la intensificacin de la privacin de educacin primaria en dicha regin, se presenta adems, un elevado nivel de pobreza, marcado y mediado por las brechas sociales (UNESCO, 2008).
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2006
Para el 2006 se encontraban matriculados 40 millones de nios y nias ms que en 1999
Elaboracin propia a partir de informacin brindada por UNESCO (2000, 2008, 2009).
Es importante reconocer que la organizacin brinda los datos anteriores, pero no supera la visin fragmentada de estos, ya que son expuestos como independientes y desarticulados de la realidad contradictoria del modo de produccin capitalista. Debe evidenciarse que el discurso que sustenta el presente apartado, es desarrollado desde la perspectiva de la educacin y no del trabajo y la base productiva que le da soporte. Cabe sealar que si la aprehensin se desarrollara desde el trabajo y los procesos productivos, se evidenciara que la diferenciacin entre clases y pases deviene de la forma en la cual se produce la explotacin y extraccin de lucro de la clase trabajadora. Aunado a esto, se realizara un anlisis de las implicaciones del acceso al mercado mundial y de los procesos productivos de los pases capitalistas centrales y perifricos, situaciones que marcan las particularidades de las devastaciones de la cuestin social. Tambin, se afirma que el discurso hegemnico no detalla en el anlisis del modo de produccin, dado que esto conllevara a la crtica de las bases mismas del sistema que le brindan sustento, ante lo cual, se discute en trminos de los ajustes paliativos requeridos dentro de los Estados, con la finalidad de reproducir la vida cotidiana a partir de la alienacin y fragmentacin de la realidad. Finalmente, es importante referir que existen elementos coyunturales a nivel internacional que median de manera significativa tanto la educacin en el plano nacional, como los procesos de trabajo desarrollados en este mbito, en los cuales se inserta la profesin. Adems, el abordaje de aspectos coyunturales permite dilucidar la situacin de la educacin en el mundo, la cual, de acuerdo con las fuentes, se encuentra dirigida a la ampliacin de la cobertura (sin embargo no toma en consideracin el vnculo entre la direccionalidad de esta y el modo de produccin), as como manifestaciones de la cuestin social presentes en los centros educativos que afectan la vida co tidiana de la clase trabajadora. Por otra parte, debe reconocerse que el contexto internacional que media el trabajo cotidiano profesional presenta elementos que requieren ser problematizados, ante lo cual la lucha por la igualdad y el acceso a condiciones materiales de existencia, se halla situada desde el mbito de la produccin, enmarcado en la reparticin de la riqueza 421
socialmente producida y no dentro del discurso burgus de la educacin como forma de posibilitar acceso a empleo, colaborando con la reproduccin del capitalismo. Aunado a lo anterior, el presente apartado permite aprehender cmo la profesin se vincula a espacios socio-ocupacionales en el mbito educativo en diferentes partes del mundo, en las cuales se hace referencia al discurso de la interdisciplinariedad como alternativa para el abordaje de diversas manifestaciones de la cuestin social. Debe destacarse que la estrategia es impulsada desde varios pases ante las devastaciones de esta, las modificaciones en el mundo del trabajo y la influencia del pensamiento posmoderno. Por lo tanto, se abordarn elementos coyunturales nacionales que guardan estrecha relacin con lo expuesto; sin embargo, se particularizan ciertos elementos, dada la condicin de Costa Rica como pas capitalista perifrico, denominado por los organismos internacionales en vas de desarrollo 83. Dentro de dicha exposicin se recalcan datos cuantitativos respecto a elementos que median la reproduccin de la clase trabajadora en el pas y que se presentan como manifestaciones de la cuestin social. Asimismo, se destaca la situacin de pobreza y el acceso a empleo; adems, referir aspectos educativos que inciden en los procesos de trabajo en los cuales se inserta la profesin, vinculndose al abordaje de las manifestaciones de la cuestin social desde el mbito escolar.
8.2) Contexto Nacional: Es fundamental desarrollar un esbozo de la situacin general de Costa Rica 84, que
83
Se aclara que, los organismos internacionales hacen referencia a los pases en desarrollo, sin embargo, desde el posicionamiento terico-filosfico de la presente investigacin no se concuerda con ellos, ya que se reconoce que estos no se encuentran en vas de desarrollo, dado que son economas perifricas funcionales al modo de produccin capitalista, ya que aportan materias primas y mano de obra abaratada por las condiciones pauperizadas de existencia. 84 La poblacin del pas es de 4.412.474 habitantes, de los cuales 2.237.321 corresponden al sexo masculino y 2.175.153 al sexo femenino. Adems, en lo que respecta a la esperanza de vida al nacer en el pas ronda los 76 aos, lo cual se compara e incluso supera la esperanza de vida al nacer de pases desarrollados. Asimismo, en lo que respecta a datos generales de la niez y la adolescencia de Costa Rica, se destaca que representa el 37% de la poblacin nacional, siendo este porcentaje un equivalente a 1,7 millones de personas menores de edad; cabe destacar que del total de la poblacin menor de edad, un 1.9% (72.784) es afrodescendiente y un 1.7% (63.879) forma parte de la poblacin indgena del pas; dichos
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colabore con la elucidacin de la realidad histrico-contextual que enfrenta en la actualidad la clase trabajadora. De forma que, elementos como: niveles de pobreza, acceso a empleo, a servicios y particularmente a la educacin, son fundamentales. Se destaca el vnculo de la reproduccin de la vida cotidiana nacional con elementos internacionales, tales como: la crisis financiera, y las implicaciones de sta en el mundo del trabajo. Asimismo, se evidencia la relacin entre la direccionalidad y la aprehensin de la educacin a nivel nacional con el discurso hegemnico establecido desde organismos internacionales, sumado a que Costa Rica, se presenta como un pas capitalista perifrico, que actualmente enfrenta las repercusiones de la crisis financiera a nivel internacional, las cuales inciden principalmente en el acceso al empleo y en el deterioro de las posibilidades de adquisicin de elementos bsicos para la reproduccin de la vida. Desde esta perspectiva, debe evidenciarse la intensificacin de las devastaciones de la cuestin social85. Por ejemplo, datos brindados por el MIDEPLAN86 (2008), muestran un aumento en el total de hogares en situacin de pobreza para el ao 2008, donde se pas de 200.086 a 219.765, y se present un aumento de 19.670; lo anterior representa un incremento porcentual de los hogares en situacin de pobreza de 6,7% en el 2007 al 17,7% y el de los hogares en pobreza no extrema de 13,4% al 14,2% y en pobreza extrema de 3,3% a 3,5% entre el 2007 y el 2008. Por otra parte, datos sobre el empleo en Costa Rica evidencian que, el total de la fuerza de trabajo para el 2008 era de 2.051.500 de los cuales 1.277.266 son hombres y 774.234 son mujeres, y se present un aumento en la cantidad de personas, que guarda relacin con el incremento poblacional a nivel nacional (INEC, 2009). Dicho dato debe ser analizado desde un posicionamiento que, tome en consideracin las oportunidades reales de la poblacin para acceder a un empleo, que posibilite la satisfaccin de necesidades bsicas, sin dejar de lado que tal situacin no elimina la condicin de explotacin y extraccin de plusvalor que le imprime el capitalismo al empleo. Cabe destacar que, debido a los movimientos del capitalismo, as como a las formas en
nmeros exponen tambin que las personas menores de edad representan el 25% de las personas en situacin de pobreza, e indican que esta situacin se intensifica en zonas costeras y fronterizas (INEC, 2009). 85 Cabe aclarar que, a pesar de que las manifestaciones de la cuestin social refieren a aspectos ms complejos que la situacin de pobreza, el dimensionar la misma desde una perspectiva amplia, abordando sus implicaciones y consecuencias, as como sus bases estructurales, colabora con la exposicin de las condiciones materiales de vida en las cuales se reproduce la clase obrera. 86 Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica.
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las que ste se desarrolla y abarata la fuerza de trabajo, surgen a nivel mundial sectores que forman parte del ejrcito de reserva y, actualmente, de las y los trabajadores desempleados estructurales del capitalismo87. Otro de los aspectos significativos a ser tomados en consideracin respecto al empleo se vincula con el tipo al cual accede la clase trabajadora y la calidad de este88, tanto a nivel mundial como nacional. Respecto al contexto nacional, debe evidenciarse el deterioro de las condiciones materiales, evidenciado en el aumento de la situacin de pobreza, el limitado acceso a empleo y la condicin de este. Adems, dichas situaciones coyunturales inciden en los procesos de trabajo al interior de los equipos interdisciplinarios dado que estas median tanto la poltica educativa, as como la vida cotidiana de las personas con las que interactan. A continuacin se desarrolla un apartado que aborda de forma particular la condicin de la educacin en el pas, tomando en consideracin, aquellos instrumentos que direccionan a la totalidad del sistema educativo, as como la estrategia de los equipos interdisciplinarios en las escuelas de I y II ciclos.
8.2.1) Condicin de la educacin en Costa Rica: En lo que respecta a la educacin en Costa Rica, la UNICEF (2009) detalla que, se ha presentado un aumento en el consumo de drogas y violencia 89 en los centros educativos,
87
Costa Rica no se encuentra exenta de dicha situacin, por ejemplo, la tasa de ocupacin en el pas para el 2008 fue de un 58%. Un aspecto relevante respecto a los datos de ocupacin a nivel nacional, se vincula con la disminucin de la cantidad de personas que se encuentran ocupadas en un sector productivo a nivel nacional. Cabe interrogarse respecto a la situacin del empleo en el pas, as como a la posibilidad real que poseen las personas pertenecientes a la clase trabajadora de acceder a un espacio socio-ocupacional que posibilite la satisfaccin de sus necesidades materiales bsicas. Aunado a esto, es fundamental analizar la situacin de la ocupacin desde las condiciones universales (internacionales) del mundo de trabajo, principalmente ante las modificaciones en la contratacin de trabajadores/as, as como en el desarrollo de los procesos productivos, los cuales se encuentran mediados por la mano de obra excedente y el avance tecnolgico. En relacin a dicha situacin, cabe destacar que los datos formales que se poseen respecto a la tasa de desempleo abierta en el pas para el 2008, indican que este fue de 5%, y la tasa de subempleo visible para este mismo ao fue de 4% (INEC, 2009). 88 En este particular, se parte de que el empleo al interior del modo de produccin capitalista lleva consigo la extraccin de plusvala por medio de la explotacin de los/las trabajadoras. Adems, en la actualidad, tanto la crisis mundial como la ideologa hegemnica, promueven el empleo precarizado, flexibilizado, as como un trabajador/a polivalente y multifuncional; dicha situacin repercute en los procesos educativos, ya que por un lado se requiere trabajadores/as altamente calificados/as para el desarrollo de actividades que requieren la especializacin, y por el otro, mano de obra con conocimientos bsicos y en condicin de excedente, con la finalidad de obtener a travs de la demanda, una baja salarial en detrimento de los/las trabajadores/as (Antunes, 2000). 89 Respecto a este particular, se expone que para el 2004, 21% de las situaciones de violencia intrafamiliar atendidas involucraba a nios y nias menores de 14 aos; asimismo, afirma que [] El abuso fsico (43%) y el abuso sexual (36%) son las principales causas de atencin mdica por violencia contra nios y nias. Finalmente, se detalla que en el 2007, de acuerdo a datos brindados por el MEP, [] Se reportaron 103.819
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tanto de primaria como de secundaria, situacin a la que es necesario prestarle atencin, principalmente por las implicaciones. Adems, se destaca la calidad de la educacin a nivel nacional, esta es caracterizada como: [] poco pertinente, insuficiente capacitacin docente e insuficiente inversin en la educacin. (UNICEF, Costa Rica, 2009). Otro aspecto significativo respecto a la educacin a nivel nacional se relaciona con la brecha existente entre la educacin rural y la urbana, de la cual, la UNICEF (2009), detalla que los indicadores educativos en comunidades indgenas y en centros educativos en zonas rurales estn muy por debajo de los promedios nacionales. Lo expuesto por esta instancia, guarda relacin con lo sealado por organismos internacionales, respecto a las brechas existentes en la educacin a nivel mundial, la cual en las reas rurales y donde residen personas en pobreza extrema es de inferior calidad y limitada. Un aspecto vinculante con la educacin, destacado por la UNICEF (2009), se relaciona con la primera infancia, como un factor que actualmente afecta la educacin primaria, as como la niez y adolescencia en general. Por su parte, el Primer Estado de la Educacin (2005) enfatiza en que, en Costa Rica el acceso a la educacin no es homogneo, y existen importantes brechas en cobertura y resultados. Estas, se encuentran asociadas a factores como: ubicacin geogrfica, ingresos, sexo y el carcter pblico o privado de las dependencias educativas. De igual manera, el documento expone que, el pas exhiba para dicho ao una aparente universalidad educativa, ejemplificando que, para el 2004 la tasa bruta fue de 103,7%. Sin embargo, se indica que pese a esta situacin, no todos los nios y nias costarricenses logran finalizar la primaria, lo cual se refleja en una menor tasa neta de escolaridad correspondiente al segundo ciclo, de 88,3%, lo que significa que 12 de cada 100 nios en edad de asistir al segundo ciclo, no estn hacindolo. En lo que refiere a primaria, el primer informe del Estado de la Educacin (2005) expresa que, en el periodo de tiempo tomado en consideracin, la desercin intra-anual en la educacin formal ha sido de alrededor de un 4% y en el 2004 alcanz un 3,3%, el registro ms bajo desde 1990. Siguiendo lo expuesto por el Segundo Estado de la Educacin (2007), se presenta que, para este ao en la enseanza primaria, el porcentaje de desescolarizacin permaneci en un nivel inferior a la cifra correspondiente a los aos noventa (5,0%) y experiment un
situaciones de violencia entre estudiantes en los centros educativos.
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leve aumento entre el 2004 y el 2006, cuando pas del 3,3% al 3,8% y en el 2007 disminuy al 2,5%. Por otra parte, durante el perodo 2004-2007, no hubo cambios notables en los resultados asociados a los temas de calidad y rendimiento educativo. Esta situacin demuestra que la tasa de reprobacin mostr una tendencia creciente tanto en primaria como en secundaria. En primaria pas del 9%, en el 2002, al 11% en el 2006. Cabe destacar que, el informe apunta a evidenciar la importancia de los esfuerzos llevados a cabo para garantizar la inclusin educativa y la respuesta a la dispersin. Adems, existen diversos esfuerzos que buscan adecuar las polticas educativas a los principios constitucionales de inclusin y a la creciente demanda de atencin a la diversidad, tanto de necesidades educativas especiales, como de cultura, zonas geogrficas y amplitud de la oferta. Como respuesta a estos desafos, el MEP ha iniciado un proceso de reestructuracin institucional90, el cual posee implicaciones significativas en el mbito escolar, as como en el trabajo profesional de los equipos interdisciplinarios en las escuelas de I y II ciclos. Siguiendo la lnea expositiva respecto a estadsticas de la educacin a nivel nacional, el INEC (2009), expone que la tasa neta de matrcula/asistencia de enseanza primaria en el periodo 2000-2006 es de 92% y que la de alfabetizacin de adultos es de 95% en el periodo comprendido entre el 2000-2005. Por su parte, MIDEPLAN (2008), expone que la tasa de matrcula inicial en primero y segundo ciclos diurna present una disminucin en el 2007 en relacin al 2006. De esta forma, se cita que para el 2007 la matrcula inicial total en educacin fue de 968.560 personas, de estas, 513.805 representan el I y II ciclos diurnos. Dicho dato muestra una disminucin de 7.700 respecto al ao anterior.
90
Se indica que la primera etapa, relacionada con la reorganizacin de las oficinas centrales, propici la promulgacin y publicacin del Decreto Ejecutivo 34075-MEP, en noviembre del 2007. Entre los cambios se plante la reorganizacin de la estructura interna de la Direccin de Desarrollo Curricular y se agruparon las modalidades de cada nivel educativo que antes se encontraban dispersas. Tambin, se organiz la Direccin de Educacin Tcnica y Capacidades Emprendedoras, que une la educacin tcnica con la gestin de empresas y la educacin cooperativa. Asimismo, se estableci la Direccin de Programas de Equidad con el propsito de articular, bajo una misma jefatura, todos los servicios sociales de apoyo a estudiantes (comedores escolares, suministros, transporte y becas) y de promover un manejo integral de los recursos dirigidos a estos fines. Se constituy la Direccin de Gestin y Evaluacin de la Calidad, cuya tarea fundamental ser utilizar la informacin derivada de las pruebas nacionales para la identificacin de necesidades de capacitacin y el establecimiento de un Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad de la Educacin. Adems, se indica que en aras de crear un modelo de gestin pblica por resultados y una cultura de rendicin de cuentas, se planea la posibilidad de adoptar medidas que propicien la desconcentracin de la gestin institucional y la reorganizacin de las direcciones regionales. Cabe destacar que los procesos de restructuracin al interior del MEP generaron importantes cambios relacionados con los equipos interdisciplinarios, dado que tanto a nivel organizacional como operativo, el programa que le brindaban sustento han sido modificados (Segundo Estado de la Educacin, 2007).
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El siguiente cuadro, permite la exposicin de la informacin anteriormente detallada:
Cuadro 2
Educacin Regular Tradicional: Matrcula Inicial por Nivel de Escolaridad Nivel, Ciclo y Ao Cursado Total Preescolar I y II Ciclos Diurna I y II Ciclos Nocturna III Ciclo y Educacin Diversificada Diurna 2004 2007 2004 962.352 105.891 524.308 1.002 281.936 35.603 13.612 2005 979.418 112.632 521.421 770 292.710 37.852 14.033 2006 989.397 114.202 521.505 472 298.820 39.688 14.710 2007 968.560 100.616 513.805 426 299.607 39 .1
MIDEPLAN (2008) a partir de datos del MEP.

III Ciclo y Educacin Diversificada Nocturna
4 Especial Aunado Educacin a lo anterior, los datos presentados por MIDEPLAN (2008) evidencian el aumento
paulatino de la matrcula en los programas educativos incluidos en el rubro de educacin no tradicional91, tal y como se evidencia en el siguiente cuadro: Cuadro 3
Educacin Regular no Tradicional: Matrcula Inicial Segn Modalidad 2004 2007 Nivel de Enseanza 2004 2005 2006 2007 14 .9 6 5
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Dentro de los programas incluidos en la educacin no tradicional se encuentra Primaria por Suficiencia, Aula Abierta, CINDEA, Secundaria por Suficiencia, Colegio a Distancia, Nuevas Oportunidades, IPEC y Educacin para el Trabajo, los cuales representaron una matrcula total para el 2007 de 80.021 personas.
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Total Primaria por Suficiencia Aula Abierta CINDEA (I Niv.) Secundaria por Sufic. Colegio a Distancia (CONED) Nuevas Oportunidades IPEC ( Plan 125) CINDEA (II y III Nivel) Educacin para el Trabajo ND

88.6 06 8.0 66 5.9 54 1.6 93 12.65 85.5 87 5.5 45 6.6 80 1.6 47 8.9 86 ND 16.15 2 694 455 10.79 1 81.6 99 4.9 53 6.2 32 1.8 42 8.8 94 2.4 63 80.0 21 3.6 91 5.9 88 1.8 40 8.5 68 2.7 60
5 Fuente: MIDEPLAN (2008) a partir de datos del MEP.
Dentro de los documentos formales del MIDEPLAN (2008), se detalla tambin que la tasa
10.59 12.58
de poblacin por edad en el sistema educativo se ha mantenido estable, y se destaca un 3 8 leve incremento en los datos del 2007 respecto en el 2004. 654 15.90 a los presentados 19.25 246
18.23 17.70en el Asimismo, MIDEPLAN (2008), evidencia 3que la tasa1 promedio de la poblacin 27.48 sistema educativo es de un 81,2%, lo que indica un 32.23 18,8% que no ha ingresado o ha 9 2 7 1 28.23 9 26.23 1
dejado los estudios.
Un aspecto importante respecto a los nios y nias con edad de cursar educacin primaria, es que de acuerdo con la informacin estadstica se detecta una disminucin en el grupo concentrado entre los 7 y 9 aos de edad; contrariamente, a lo que ocurre con el comprendido entre los 10 y 12 aos, el cual muestra porcentajes de crecimiento. Aunado a lo anterior, MIDEPLAN (2008), presenta los datos correspondientes al grado de aprobacin en I y II ciclos, estos evidencian una disminucin en dicho rubro respecto al 2004, el cual present ndices elevados de aprobacin. Vinculado con dichos datos cuantitativos se aborda el tema de la repitencia, la cual presenta un aumento significativo en el 2007. El siguiente cuadro posibilita la exposicin de los datos respecto a este particular:
Cuadro 4
Matrcula Final en Educacin Regular, por nivel de enseanza y Pblica, Privada Subvencionada 2004-2007 2004 Absoluto % 2005 Absoluto % I y II Ciclos 500.518 100,0 412.242 82,4 2006 Absoluto % 2007 Absoluto %
Rendimiento
MatrculaFinal Aprobados Aplazados Reprobados
503.229 100,0 422.990 84,1 48.287 31. 95 2 9,6 6,3
499.781 409.730
100,0
498.947
100,0 82,5 10,9
82,0 411.644 11,1 6,9 54.153 3 3 . 1 5
55.329 11,1 55.445 Escuelas Nocturnas 32. 6,6 3 94 7 4 . 6 0
6,6
428

MatrculaFinal Aprobados Aplazados Reprobados MatrculaFinal Aprobados Aplazados Reprobados 660 565 22 100,0 85,6 370 324

100,0 87,6 367 303 100,0 82,6 2,7 251 237 5 100,0 94,4 2,0 3,6 100,0 54,1 31,6 3 7. 8 2 4 14,3
3,3 18 4,9 10 III Ciclo y Educacin Diversificada Diurna 73 11,1 257.917 28 7,6 54 247.336 100,0 100,0 262.719 136.988 79.955 55,4 32,3 138.450 85.212 53,7 33,0 138.757 85.650 3 8 . 3 1
14,7 265.241 9 100,0 52,8 143.539 32,6 83.878 14,6
Fuente: MIDEPLAN (2008) con base del MEP. 30. 12,3 en datos 34. 13,3
39 3 25 5
Respecto a esto se expone que:
En esta situacin pueden influir causas como la falta 2 de aplicacin e inters de los jvenes en el estudio y las inherentes al sistema educativo, tales como: mtodos de evaluacin, planes de estudio y sistemas de apoyo didctico, as como la falta de capacitacin de los maestros y la infraestructura educativa (MIDEPLAN, 2008; s.p).
Como fue presentado, persiste en los datos, respecto a la educacin, el inters por el alcance de ndices elevados de matrcula, los cuales buscan dar cuenta de la posibilidad de acceder a espacios de enseanza formal; sin embargo, se obvian las condiciones materiales que median el acceso de la clase trabajadora, la calidad de la educacin, as como la direccionalidad y finalidades de esta, al punto de culpabilizar a la poblacin estudiantil de falta de inters respecto su proceso de enseanza-aprendizaje. De esta manera, una vez abordados elementos estadsticos respecto a la educacin a nivel nacional, se expondrn aspectos fundamentales para el abordaje histricocontextual del objeto de estudio, dado que, particularizan los procesos de trabajo en los que se inserta la profesin de Trabajo Social en el mbito escolar. Dentro de estos, se destaca la poltica educativa, as como los programas y proyectos desarrollados y articulados a polticas y compromisos internacionales.
8.2.1.1) Poltica Educativa en Costa Rica: El Estado de la Educacin (2005), seala que respecto a las polticas y planes educativos en el pas, a partir de los aos noventa y ante la ausencia transformaciones de la estructura institucional en que se enmarcaba la educacin, se plantearon diversas polticas, planes y programas, cuyo desarrollo estuvo determinado por los nfasis y prioridades de las distintas administraciones gubernamentales. Adems, se apunta que en mayo de 1994 se present el documento Marco de referencia para una poltica educativa nacional, que se discuti durante varios meses por el Consejo Superior de Educacin hasta ser aprobado en noviembre del mismo ao, con el ttulo de 429
Poltica Educativa hacia el Siglo XXI. Tal iniciativa fue concebida como una poltica de Estado que trascendera los perodos gubernamentales y, en principio, es el marco que direcciona la Educacin actualmente ya que contina en vigencia (MEP, 2009 b). Se muestra que la Poltica Educativa hacia el Siglo XXI seala un conjunto de orientaciones generales, fines y el deber ser de la educacin en mbitos como las fuentes filosficas (el humanismo, el racionalismo y el constructivismo), la continuidad e innovacin de las acciones educativas (directrices sobre la coherencia que deben tener la prctica y la poltica educativas, los programas de estudio, la formacin y capacitacin de los docentes, la evaluacin, los textos y otros recursos didcticos, la mediacin como estrategia didctica y pedaggica), la calidad de la administracin y los retos de la educacin (Estado de la Educacin, 2005). Esta poltica plante que la educacin deba hacer frente a las demandas de un nuevo paradigma de desarrollo, compuesto por cuatro factores que, en su conjunto, determinaran las posibilidades del pas para hacer frente a los retos del siglo XXI, los cuales son: a. La sostenibilidad del recurso humano, que permitira cerrar las brechas sociales mediante instrumentos de movilidad social. b. La sostenibilidad ambiental, que posibilite individuos conscientes de que sus decisiones de consumo y produccin tienen repercusiones sobre los recursos naturales y la biodiversidad. c. La sostenibilidad econmica y productiva, hacia un desarrollo econmico que realmente mejore la calidad de vida de todas las personas, incluidas las futuras generaciones. d. La sostenibilidad social y poltica, hombres y mujeres conscientes de sus derechos y deberes, dispuestos a asumir como suyos los problemas de su comunidad, particularmente los relativos a los vnculos entre el entorno fsico y el social (Estado de la Educacin, 2005). En relacin con lo anterior, en el pas se establecieron una serie de planes gubernamentales vinculados con la educacin, los cuales son expuestos de manera sinttica en el prximo cuadro:
Cuadro 5: Planes Educativos 2002- 2006 430
Anlisis de los Procesos de Trabajo Profesional El Relanzamiento de la Educacin Costarricense El Relanzamiento de la Educacin Costarricense es una propuesta que se ubica en el marco del Plan Nacional para la Superacin de la Pobreza y Desarrollo de las Capacidades Humanas Vida Nueva (20022006). En cuanto a sus aspiraciones generales, esta iniciativa se encuentra muy alineada con el Plan Educativo 2002-2006, con la diferencia de que establece cuatro prioridades, en las reas de calidad de la educacin, educacin rural, programas de equidad y educacin secundaria y tcnica. Se menciona que a pesar de haberse constituido en la punta de lanza de las autoridades del MEP, al menos en cuanto a la proyeccin que se le ha dado, esta propuesta no tiene la aprobacin del Consejo Superior de Educacin. El plan de Accin de la Educacin para todos 2003-2015 Fue elaborado con base en los aportes de dos instancias: el Foro Nacional de Educacin para Todos, y veinte foros regionales. Se enmarca dentro de los objetivos ratificados en el Foro Mundial de la Educacin para Todos, celebrado en Dakar, Senegal, en el ao 2000. Su objetivo general es: Hacer valedero el derecho a la educacin de todos los habitantes de Costa Rica y avanzar hacia el cumplimiento de los objetivos de la Educacin para Todos, mediante la ejecucin y realimentacin de las acciones contenidas en este plan de accin, ofreciendo una educacin con criterios de calidad y oportunidad, considerando como el centro de la propuesta a los estudiantes y sus logros de aprendizaje Este plan se concreta en varios programas que a su vez se subdividen en un conjunto de estrategias y actividades.
Plan Educativo 2002- 2006 - Este plan se divide en tres reas principales: Oportunidades educativas: acceso, permanencia y xito. Formacin integral de la persona: equilibrio entre lo cognoscitivo, lo emocional y lo ambiental. Mejoramiento de la gestin del MEP: eficiencia y transparencia. - Establece polticas enfocadas a aumentar la cobertura de la enseanza preescolar, la secundaria y la instruccin no tradicional, as como a permitir el acceso a la educacin a grupos con necesidades especiales y en condicin de pobreza. - Sobre la gestin de la educacin, se enfoca en el fortalecimiento de las direcciones regionales, en la gestin en los recursos humanos, y la modernizacin de los rganos rectores del sistema.
Fuente: Elaboracin propia con base en el Primer informe del Estado de la Educacin (2005).
Es importante subrayar que los tres planes fueron presentados en diversos momentos de la administracin Pacheco y se menciona que, aunque utilizan clasificaciones distintas, son bastante coherentes en trminos de directrices, llamadas estrategias en el Plan de Accin Educacin para Todos 2003-2015, polticas en el Plan Educativo 2002-2006 y ejes principales en el Relanzamiento de la Educacin Costarricense. Como fue evidenciado, a partir de los aos noventa en Costa Rica se ha desarrollado una serie de polticas y programas educativos, que buscan incorporar la informtica educativa y la enseanza de una segunda lengua, as como suplir las carencias de los hogares de 431
bajo nivel socioeconmico mediante polticas sociales (bonos, becas, transporte, entre otros) de abordaje paliativo. Sin embargo, se seala que estos esfuerzos cuentan con poco seguimiento que permita valorar su impacto, a pesar de la existencia de evaluaciones efectuadas por la Contralora General de la Repblica que sealan aciertos y limitaciones (Estado de la Educacin, 2005). Adems, se destaca que los instrumentos en cuestin permiten aprehender la forma en que los planes educativos guardan relacin con lo propuesto a nivel mundial, tanto respecto al acceso a la educacin como a elementos de los currculos educativos, tales como la enseanza en informtica, lo cual muestra el vnculo entre lo nacional e internacional, esto, mediado por la finalidad de la educacin dentro del modo de produccin capitalista. Otro elemento destacado respecto al contexto educativo nacional, es el inters dirigido hacia la elaboracin de procesos que permitan acceso a la educacin desde el parmetro de la matrcula, pero no existe una estructura de seguimiento, as como a aspectos significativos dentro de este, tales como: presupuesto y calidad. Finalmente, el contexto nacional en su generalidad, da cuenta de diversas realidades, que se presentan como manifestaciones de la cuestin social, tales como: pobreza y desempleo. Adems, muestra elementos vinculados con la finalidad de la educacin, que afectan la situacin actual de esta en Costa Rica, as como las posibilidades de acceso y de un real aprovechamiento por parte de la poblacin. Aunado a esto, permite dilucidar la forma en la cual los planes y programas en torno a la educacin establecen prioridades y direccionalidades que se concreta en los centros educativos tanto de primaria como de secundaria. En este sentido, desde las fuentes utilizadas, se refiere que la ausencia de seguimiento y evaluacin posee implicaciones en los procesos desarrollados en el mbito educativo. Seguidamente, como parte de la recuperacin de aspectos histrico-contextuales del objeto, se procede a particularizar el cantn de Desamparados, debido a que ste se presenta como la zona geogrfica en que se singulariza el trabajo de campo desarrollado en la investigacin, y el lugar donde laboran trabajadoras sociales articuladas a las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. As, se busca adquirir insumos necesarios para el anlisis de los procesos de trabajo en los que se insertan dichas profesionales, pues se considera que el contexto los media de manera determinante. 432
8.3. Contexto del cantn de Desamparados: Es fundamental exponer datos que colaboren con la caracterizacin del cantn de Desamparados, ya que posibilitan la aprehensin de las demandas que la realidad histrico-contextual impone al trabajo profesional, articulado a los procesos desarrollados al interior de las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios. En este particular, debe evidenciarse que Desamparados se presenta como el segundo cantn ms poblado de la provincia de San Jos, superado por el cantn Central (INEC, 2009). As, ste posee una poblacin de 222.675 habitantes, de los cuales 110.861 son hombres y 111.814 son mujeres, lo anterior, para el ao 2008. Sin embargo, la distribucin poblacional es diferenciada por la geografa de la zona, el siguiente cuadro posibilita dar evidencia de ello.
Cuadro 6 rea y poblacin de cada distrito del cantn de Desamparados

Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 DESAMPARADOS Desamparados San Miguel San Juan de Dios San Rafael Arriba San Antonio Frailes Patarr San Cristbal Rosario Damas San Rafael Abajo Gravilias rea total 2.57 21.15 2.98 3.11 2.09 19.48 15.87 25.24 14.68 2.57 1.99 2.97 Poblacin total 41 931 32 827 19 336 14 754 10 880 3 942 11 357 3 815 3 021 13 915 25 452 16 929
433

13 Los Guido

3.10 22 023
Fuente: Municipalidad de Desamparados (2009)
Con respecto a los datos anteriores, cabe destacar que la densidad poblacional es un factor fundamental en el desarrollo cantonal, ya que trae consigo implicaciones en cuanto a demandas, como: el acceso al trabajo, atencin de la salud, vivienda y servicios educativos. Tambin dicha situacin incide, en lo que refiere al acceso a servicios pblicos, lo cual es tomado en consideracin por el ndice de Desarrollo Social (IDS) 92. De esta forma, para el cantn de Desamparados, de acuerdo con datos brindados por MIDEPLAN (1999), el ndice de Desarrollo Social para 1999 era de 66,1 sobre lo que debe evidenciarse que la poblacin del cantn era de aproximadamente 192.776 en una extensin de 118,26 Km 93. Dichos datos deben ser comparados con los brindados por el MIDEPLAN (2007), los cuales exponen que el IDS del cantn de Desamparados para dicho ao, era de 49,7, y evidencia claramente una disminucin en dicha escala. Tal disminucin debe ser analizada desde diversos puntos, dentro de los cuales se encuentran el acceso al trabajo, el ingreso de las familias, la densidad de poblacin y el acceso a servicios pblicos, tales como la educacin y la salud, afectando entonces todo lo relativo al crecimiento urbano. Ante esto, la Municipalidad de Desamparados (2007), destaca que las particularidades de este crecimiento94 han afectado el ordenamiento
92
del Cantn, y se ha generado un
Cabe destacar que dicho ndice se constituye en un resumen que mide las brechas sociales entre las diferentes reas geogrficas del pas (cantones y distritos), ste comprende cuatro dimensiones: econmica, participacin social, salud y educacin. Dentro de estas se establecen once indicadores relativos al consumo promedio residencial de electricidad, viviendas con acceso a Internet, mortalidad de nios menores de 5 aos, bajo peso en nios y nias, nacimientos de hijos de madres solteras menores de 19 aos, cobertura de agua potable, infraestructura educativa, programas educativos especiales, escuelas unidocentes, reprobacin escolar y participacin electoral. Su rango de variacin oscila entre 100 puntos (mejor situacin) y 0 puntos (situacin ms desfavorable). Dentro de este, el Gran rea Metropolitana se constituye como una de las zonas de mayor desarrollo relativo, en tanto que para las restantes zonas geogrficas del pas, se utilizan los siguientes criterios: El IDS promedio simple del rea urbana del Gran rea Metropolitana: 67,5 puntos, el IDS promedio simple nacional: 54,2 puntos, el IDS promedio simple de las regiones perifricas: 45,6 puntos. 93 Cabe destacar que para 1999 el cantn que presentaba el IDS ms elevado en la provincia de San Jos era Montes de Oca con 85, seguido por el cantn de Escaz con 73.3 (MIDEPLAN, 1999). 94 Respecto a esto, el gobierno local indica que [] la poblacin del cantn ha mantenido una tendencia hacia el crecimiento, duplicndose cada 10 aos. Las tasas de crecimiento poblacional anual intercensal han sido superiores que las del cantn de San Jos y del pas. Lo anterior a convertido a Desamparados en el tercer cantn ms poblado de Costa Rica y con el mayor nmero de distritos. (Municipalidad de Desamparados, 2007: 14). Derivado de lo anterior, se expone que, dicho crecimiento poblacional transform al cantn en un espacio predominantemente urbano, donde nueve de sus distritos poseen una poblacin
434
deterioro en la vida de los y las habitantes, as como en el entorno natural; como ejemplo de esto se puede citar: la generacin de un dficit de aulas en las escuelas y colegios, con pocos visos de solucin en el corto plazo, aumento de la presin sobre los servicios de salud y municipales, incremento de los problemas de contaminacin, lo cual trastoca y favorece el desarrollo de las dificultades viales y de transporte, problemas con el abastecimiento de agua en sitios como las partes altas de San Miguel; adems, de las limitantes con la recoleccin de basura y el escaso presupuesto municipal (Municipalidad de Desamparados, 2007). Como fue expuesto con anterioridad, el cantn de Desamparados presenta una serie de caractersticas singulares que complejizan los procesos de trabajo desarrollados, tanto en el mbito educativo como en otras instituciones que abordan las devastaciones de la cuestin social. En este particular, se destaca que el deterioro de las condiciones materiales de existencia de la poblacin, as como del acceso al empleo, implican demandas a la profesin de Trabajo Social inserta en espacios socio-ocupacionales concretos, situaciones que singularizan la labor llevada a cabo. A continuacin se particulariza en la situacin de salud del cantn, la cual se presenta como un aspecto significativo respecto a la calidad de vida de la poblacin de este espacio geogrfico.
8.3.1) La educacin en el cantn de Desamparados: El cantn de Desamparados ha requerido aumentar la cantidad de centros educativos, ante el incremento poblacional. Sin embargo, de acuerdo con los datos presentados por el Gobierno Local, se subraya que, la poblacin matriculada tanto en primaria como en secundaria es inferior a la cantidad que debera estar inscrita con edad escolar y colegial. La Municipalidad de Desamparados (2007) destaca que: 1. Muchos estudiantes asisten a colegios y escuelas fuera del cantn.
superior a las dos terceras partes en esta zona. Se afirma adems que, Desamparados se ha caracterizado por ser un cantn de atraccin de poblacin, ocupando el quinto lugar, en lo que respecta al nivel migratorio en San Jos (INEC, 2000). La Municipalidad de Desamparados (2007), indica que este crecimiento poblacional presenta predominantemente una fuerte influencia de migracin interna, as como de extranjeros. Respecto a lo cual, apunta que los inmigrantes internos provienen principalmente de los cantones de San Jos, Aserr, Goicoechea, Prez Zeledn y Alajuelita, mientras que los inmigrantes extranjeros son mayoritariamente nicaragenses, con un mayor porcentaje respecto al total de la poblacin que las alcanzadas a nivel nacional. Un aspecto importante respecto al crecimiento poblacional fue el comportamiento del mismo a nivel distrital, ya que ste present diferencias significativas de acuerdo a lo expuesto por la Municipalidad de Desamparados (2007), la cual refiere que dicho crecimiento fue mayor en los distritos de Patarr, San Rafael Abajo, Damas, San Rafael Arriba y San Miguel.
435
2. Se menciona una alta desercin de la educacin formal; y se fugan muchos jvenes a los programas en la modalidad abierta. 3. La situacin econmica de las familias hace que importantes contingentes de personas en edad de estudiar tanto en primaria, como en secundaria, no asistan y se vean obligadas a trabajar. (P. 18) Aunado a lo anterior, el gobierno local afirma que:
Adems la crisis econmica que atraviesa el pas, la tasa de desempleo actual, la prdida de valores, el desinters de la juventud por la educacin formal, la falta de programas educativos adecuados a las necesidades actuales y la pobreza, son indudablemente factores que inciden en la educacin formal. (Municipalidad de Desamparados, 2007: 18)
Esto evidencia que, dentro de la Municipalidad de Desamparados no se toma en consideracin la existencia de Escuelas con equipos interdisciplinarios, en el Cantn, los cuales estn mediados por elementos histrico-contextuales que caracterizan a las comunidades en las que se instauran como de atencin prioritaria. Se debe sealar que entre los factores que afectan la educacin de las personas que cursan el I y II ciclos, se encuentran la reprobacin y la desercin, sobre lo cual el Segundo Estado de la Educacin (2007), presenta una serie de datos estadsticos que particularizan en estudiantes de la provincia de San Jos, entre los cuales cabe destacar los correspondientes al Cantn de Desamparados. En relacin con lo anterior, los datos sobre reprobacin del 2004 al 2006 son:
Cuadro 7 Reprobados en I y II ciclos del Cantn de Desamparados (2004-2006)

Aos Total 2004 3.371 2005 3.879 2006 4.027
Fuente: Elaboracin propia con informacin del Estado de la Educacin (2007).
Adems, en cuanto a datos sobre desercin intra-anual se expone lo siguiente: Cuadro 8 Desercin intra-anual en I y II ciclos del Cantn de Desamparados (2004-2006)
Aos Total 2004 903 2005 1.062 2006 853
Fuente: Elaboracin propia con informacin del Estado de la Educacin (2007).
En lo que respecta a los servicios educativos, el Cantn presenta diversos centros 436
educativos en primaria y secundaria, tanto pblicos como privados 95. Una vez expuesta la informacin general sobre el contexto de Desamparados, se procede a referir la insercin del Trabajo Social en el mbito de la educacin primaria, y se singulariza en aquellos centros en los que se llev a cabo el trabajo de campo.
8.3.2) Trabajo Social en educacin primaria en el cantn de Desamparados: El contexto de Desamparados se presenta como un espacio desde el cual Trabajo Social mantiene su presencia en distintos sectores, particularmente educacin primaria. As, como se seal en el problema del Seminario de Graduacin, esta localidad presenta una serie de aspectos singulares en lo que concierne a la presencia de la profesin en el sector educativo. Con respecto a esto, se destaca que la concentracin de trabajadores (as) sociales en dicho cantn es bastante amplia en comparacin con otros, debido a la extensin territorial, la cantidad de poblacin y las condiciones socioeconmicas que presenta (Alfaro et al., 2007). Las autoras en estudio exponen que para el ao 2007, el rea de trabajo profesional, con mayor cantidad de profesionales, es: el sector salud (32%), seguido por el de educacin (26%). Por otra parte, destacan que en la mayora de los casos el trabajo realizado responde a demandas institucionales, por lo que se le impide a la o el profesional, la autonoma para realizar sus intervenciones, siendo sta una razn que dificulta el anlisis crtico del trabajo que se desempea. Asimismo, respecto a las transformaciones que ocurren al interior de la profesin, cabe destacar que en Desamparados, el 80,6% de los y las profesionales en Trabajo Social forman parte de algn equipo interdisciplinario, estando la mayora ubicados en escuelas de I y II ciclos, lo cual conlleva una serie de cambios en las formas de producir y ofrecer el trabajo profesional, provocando en este espacio, un proceso de amplitud del margen de contratacin abierto a cientistas sociales (Alfaro et al., 2007). Las autoras anotan que, a partir de la coyuntura actual y de los diversos cambios en el mundo del trabajo, es necesario indicar que una de sus principales tendencias ha sido la incorporacin de trabajo en forma de equipos 96.
95 96
En este particular, se expone la totalidad de los centros educativos pblicos del Cantn en el anexo 1. Al respecto, Cesar (1998), seala que la multifuncionalidad, asociada al crecimiento de la participacin profesional en trabajos en equipo, exige al profesional no solo un mayor dominio y conocimiento de las
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De esta forma, el trabajo profesional en el sector de la educacin primaria, en el contexto de Desamparados, al igual que los procesos en los cuales se inserta, buscan responder a la reestructuracin productiva del capital y sus contradicciones histricas. Una vez expuestos los elementos generales que refieren al cantn de Desamparados, se torna fundamental particularizar el contexto de cada uno de los centros educativos en los que se llev a cabo el trabajo de campo, ya que los mismos poseen singularidades que inciden en el trabajo profesional, y a su vez vienen a diferenciar el mismo con respecto al desarrollado en los otros.
8.3.3) Contextualizacin de los Centros Educativos en estudio: 8.3.3.1) Contextualizacin del Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo 97: Como primer aspecto, cabe destacar que la escuela se incorpor en el 2000 al Programa PROMECUM, ao desde el cual el equipo interdisciplinario cuenta con Trabajo Social, cuya profesional se ha mantenido constante en su puesto desde entonces, esto refleja que en este espacio socio-ocupacional se da una importante mediacin como lo es la estabilidad laboral. Adems, este centro educativo se encuentra ubicado geogrfica y administrativamente en la Direccin Regional de Desamparados, Circuito Administrativo 01 98 (Marn, 2009). Por otra parte, es necesario recuperar algunos datos relevantes sobre el mismo, entre los cuales se destacan los nmeros de matrcula y las condiciones particulares que presentan las poblaciones abordadas en este espacio, los cuales se detallan de seguido. Datos de matrcula:
Cabe sealar que, dentro de las poblaciones que abarca esta Escuela, se encuentran el I
tareas de los dems trabajadores, sino que tambin permite una mayor interdependencia de responsabilidades y cuando es necesario la absorcin de nuevas actividades. Adems, indica que el trabajo en grupo se encuentra asociado a la polivalencia, lo cual implica la delegacin de una cantidad mayor de tareas, pues en la ausencia de un integrante otro puede asumir la responsabilidad por su puesto de trabajo. 97 De acuerdo con el Plan Operativo Anual (2009) del Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo, los fundamentos filosficos permiten orientar las acciones estratgicas de la Gerencia Educativa. En ellos se encuentra el pensamiento reflexivo de la misin y de la visin como principios orientadores que sostienen y apoyan las lneas curriculares de accin (Marn, 2009). De esta forma, los fundamentos filosficos que guan el accionar de dicha escuela son: Misin: elevar el desarrollo integral del educando, en los niveles de materno infantil, transicin, primero y segundo ciclo y educacin especial, mediante acciones pedaggicas y educativas de calidad, para alcanzar un aprendizaje significativo para la vida, comprometido con los ms altos valores del ser costarricense, en concordancia con el desarrollo humano sostenible y los fines de la educacin costarricense. Visin: la Escuela San Jernimo de Desamparados tendr como finalidad principal la atencin prioritaria de las necesidades pedaggicas, educativas y socio afectivas de los estudiantes, para impulsar el desarrollo integral y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad educativa y nacional. 98 Dentro de su rea de cobertura cuenta con las urbanizaciones Loto I, Loto II y Loto III, Madeira, Kamakiri, Tauro, Los Pinos, Calle Altamira, La Paz, Calle Jorco, San Jernimo, Loma Linda y Torremolinos. Tambin con zonas de precario como Sapo Triste, siendo de estas comunidades de donde procede el mayor porcentaje de estudiantes (Brenes et al., 2006).
438
y II ciclos y tambin otros niveles como maternal, transicin y educacin especial. De acuerdo con estas poblaciones, los datos de matrcula permiten observar la manera en la que se ha comportado el ingreso y egreso de estudiantes en un determinado periodo de tiempo. Esto se constituye en un importante elemento de anlisis para comprender la situacin de la educacin primaria en el Cantn de Desamparados, particularmente, en relacin con el contexto en el que se encuentra el centro educativo en estudio, el cual permea el trabajo desarrollado por el equipo interdisciplinario y la trabajadora social. A partir de esto, a continuacin se presenta un cuadro con los datos en cuestin, provenientes de la informacin obtenida del Plan Operativo Anual de la institucin mencionada: Cuadro 9: Datos de Matrcula 2002-2009 Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Matrcula Total de Estudiantes 700 602 No se cuenta con el dato 755 763 765 657 739
Fuente: Elaboracin propia con base en Marn (2009)
Como puede observarse, los datos de matrcula de esta Escuela revelan que la comunidad estudiantil ha mantenido una presencia constante a partir del ao 2002, pese a que ha mostrado importantes descensos, particularmente, en el 2003 y 2008. De acuerdo con Marn (2009), a este centro educativo se incorporan nios, nias y adolescentes cuyas edades se encuentran entre los 5 aos y 6 meses a 15 aos. Ante lo anterior, se puede concluir que la Escuela en estudio alberga a una poblacin 439
estudiantil variada, de acuerdo con los diversos niveles existentes en su estructura y a las edades de las personas menores de edad. Esto hace que su personal, especficamente el equipo interdisciplinario, deba atender a las mltiples necesidades que exhibe dicha poblacin meta. Entre tales necesidades, se encuentra la permanencia de los y las estudiantes en las aulas, de forma que se debe velar porque el nivel de matrcula y su estabilidad se mantenga. En relacin con esto, es necesario tomar en cuenta elementos determinantes como lo son las condiciones particulares presentadas por las poblaciones contenidas y abordadas por el centro educativo. A continuacin se expondrn dichas condiciones.
- Condiciones particulares de las poblaciones vinculadas con el Centro Educativo San Jernimo: Cabe destacar que documentos como los Planes Operativos Anuales y diagnsticos institucionales identifican una serie de situaciones propias del contexto en el que se encuentran inmersas las escuelas, las cuales no refieren en su totalidad a manifestaciones de la cuestin social, sin embargo, se recon oce la presencia de pobreza, explotacin y marginalidad que representan consecuencias de la contradiccin capital/trabajo al interior del modo de produccin. De esta forma, dentro de las caractersticas de la poblacin se identifican nios y nias en su mayora en riesgo social, en condiciones de pobreza extrema y que se desenvuelven en un ambiente socialmente conflictivo con altos niveles de violencia domstica, abuso sexual y drogadiccin, entre otros (Marn, 2009). Entre otras situaciones que afectan a esta escuela se mencionan la violencia en todas sus manifestaciones, la delincuencia, el embarazo en adolescentes, la desercin escolar, el bajo rendimiento, el desempleo, subempleo y el hacinamiento (Brenes et al., 2006). Adems, se destaca que algunas de estas comunidades se caracterizan por contar con grupos familiares en condiciones de pobreza y pobreza extrema, con familias numerosas y extendidas, en su mayora jefeadas por mujeres (Escuela San Jernimo, Equipo Interdisciplinario, 2001, en Brenes et al., 2006). Por otra parte, el POA desarrollado por el centro educativo en estudio establece un anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (anlisis FODA), el cual, en relacin con las caractersticas antes sealadas, se muestra contradictorio debido a que la intensidad de las manifestaciones de la cuestin social son invisibilizadas y se homogenizan y psicologizan situaciones de las que desde una postura crtica son 440
consecuencia de la explotacin y pauperizacin del proletariado. Sin embargo, es relevante dar cuenta de tales elementos pues estos son directamente identificados por la administracin de la escuela, a continuacin se presenta un cuadro que resume el anlisis FODA, expuesto en el POA (2009) de la institucin en estudio:
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Cuadro 10 Anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo
Fortalezas -Formar parte de las Escuelas de Atencin Prioritaria. -Contar con el Equipo Interdisciplinario y personal docente y administrativo calificado y comprometido. -Contar con programas y servicios como Recuperacin Integral de Nios y Nias (PRIN). -Compromiso de los organismos de apoyo (Junta de Educacin y Patronato Escolar). -Servicios de Apoyo Fijo a los Problemas de Aprendizaje; a Problemas Emocionales y de Conducta y en Retraso Mental. -Terapia de Lenguaje. -Presencia de comedor, equipo tecnolgico recursos audiovisuales y bibliotecas. -Poblacin circundante con estables ingresos econmicos, estable (no inmigrantes), con un nivel importante de preparacin acadmica y buen nivel de estructura habitacional. Oportunidades -Suficientes y variados servicios comerciales en los alrededores de la institucin. -Fcil acceso a los medios de transporte y servicios. -Cobertura total de las asignaturas complementarias. -Facilidad de coordinacin con otros entes gubernativos y no gubernativos. -Fcil acceso a la educacin primaria y secundaria. -Proyeccin de la escuela a la comunidad. -Se cuenta con Programas de recuperacin para mejorar el rendimiento acadmico, la atencin integral a los educandos con la ayuda del equipo interdisciplinario y la existencia de Programas de ayudas econmicas para estudiantes (Becas y Comedor Escolar). Debilidades -Condiciones infraestructurales: falta de espacios para recreacin, aceras en mal estado frente a la institucin. -Debilidades de comunicacin: entre vecinos, limitadas relaciones interpersonales, poca colaboracin y patrocinio de la comunidad, desinters de algunos hogares en el proceso de aprendizaje, deficiencia en la comunicacin de parte de los padres y madres con la institucin y falta de manejo de lmites en el hogar. -Recursos didcticos: escaso uso por parte del personal. -Bajo presupuesto asignado, una comunidad dbilmente organizada y ausencia de servicios de salud y seguridad. -Existencia de una poblacin de padres de familia con un nivel bajo de preparacin acadmica y bajos ingresos econmicos. -Resistencia al recargo de funciones por parte de algunos docentes. Amenazas -Problemtica econmica y social de las comunidades vecinas (desempleo, asent. precarios, prostitucin, desvinculacin familiar, drogas, alcoholismo, abuso infantil, vandalismo, violencia intrafamiliar, desercin y ausentismo). -Dbil comunicacin de la comunidad con la escuela e indiferencia del hogar en el manejo de la salud y el medio ambiente. -Prdida de valores, apata de padres a proyectos, indisciplina de algunos alumnos e incidencia negativa de los medios de comunicacin en el proceso enseanzaaprendizaje. -Bajo rendimiento acadmico, poco inters por las adecuaciones curriculares, dificultad en el manejo de lmites y manejo inadecuado de las condiciones de seguridad.
Fuente: Elaboracin propia, a partir de Marn (2009).
A partir del cuadro anterior, es posible reconocer que las autoridades del Centro Educativo 442
San Jernimo muestran inters por estudiar el contexto en el que se encuentra inmerso, as como los distintos elementos que afectan tanto a la poblacin estudiantil como al personal de la institucin. Entonces, el anlisis FODA, se presenta como uno de los esfuerzos ms relevantes por establecer tal proceso de reflexin. Sin embargo, es necesario destacar este presenta una serie de contradicciones, particularmente en la exposicin de las debilidades y amenazas. Por ejemplo, entre las principales debilidades se encuentra la comunicacin, pues se deposita una fuerte carga de culpabilidad en la comunidad y en los padres y madres de familia en cuanto a su inters por articularse a la institucin educativa y al proceso de enseanza-aprendizaje de manera general, as como a los (as) docentes por su resistencia al recargo de funciones y a los (as) estudiantes por no presentar los resultados esperados. Ahora, no se establece la reflexin con respecto a que esto puede encontrarse mediado por aspectos como el modo de produccin, el contexto neoliberal, las condiciones de explotacin que estos imponen, as como diversas desigualdades econmicas y sociales; aun y cuando en las amenazas se reconocen elementos que podran brindar insumos para la comprensin de la complejidad de las relaciones sociales que se tejen en el espacio comunal y familiar, que inciden en el educativo. Adems, entre las fortalezas y las debilidades se encuentra otro aspecto interesante de analizar, pues se podra decir que pese a que en la comunidad se hayan personas acadmicamente preparadas y con ingresos suficientes, se considera como una situacin problemtica el hecho de que sean los padres y madres de la poblacin estudiantil quienes no cuenten con estas caractersticas, sin que se analicen las razones e implicaciones para las familias.
8.3.3.2) Contextualizacin del Centro Educativo Jos Trinidad Mora: El Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde99 pertenece a la Direccin Regional de
99
De acuerdo con Almanza (2009), el Centro Educativo se rige a partir de los siguientes fundamentos filosficos: La filosofa institucional es servir con tica moral y conciencia para ser mejor cada da. Adems, el lema de la institucin es podemos cambiar y servir para vivir bien. A partir de estos se define como misin institucional que: El Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde, asesora el proceso de enseanza aprendizaje mediante la induccin, motivacin, ejecucin, supervisin y evaluacin del mismo, procurando orientar y capacitar al personal docente y administrativo, en el ejercicio de una organizacin comprometida con una educacin acadmica y formativa de excelencia, orientada a satisfacer las necesidades educativas de los
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Enseanza de Desamparados, Circuito 01 (Almanza, 2009). Asimismo, su rea de atraccin corresponde a las localidades de Calle Fallas, Torre Molinos y parte de San Rafael Abajo. De acuerdo con los fundamentos filosficos de la Escuela, es posible sealar que se presenta el inters de atender por medio de la accin pedaggica, las necesidades educativas de los y las estudiantes, en aras de lograr el desarrollo integral de esta poblacin. Adems, desde la Escuela se explica el proceso de enseanza-aprendizaje como un proceso productivo (en el cual se presentan diversas fases como induccin, motivacin, ejecucin, supervisin y evaluacin) dirigido al personal docente y administrativo (este ltimo en el cual se ubica al equipo interdisciplinario). Lo anterior, con la finalidad de que en dicho personal se geste una organizacin a su vez reflejada en una educacin acadmica y formativa de excelencia que satisfaga el desarrollo social, cultural y econmico de la comunidad. De esta manera, se considera que tales fundamentos conciben la educacin de manera tradicional aprehendindola como un medio de movilidad social en funcin del desarrollo. Ante lo cual, tambin se destaca la percepcin del contexto expresada en el lema institucional, desde la que se tiene una visin negativa, en la que se deposita la responsabilidad del cambio en las y los individuos. Sumado a ello, se cuenta con un enfoque orientado al servicio a partir del cambio, de manera que se conserva la perspectiva de que es una responsabilidad individual cambiar para poder servir, de acuerdo con la visin y misin institucional, parece ser el desarrollo general de la comunidad por medio de la educacin. De esta forma, los fundamentos filosficos deben ser analizados tanto a la luz de la matriz filosfica, as como de los intereses perseguidos de acuerdo con el contexto en el que surgen. Cabe destacar que desde lo expuesto tanto en la misin y visin del centro educativo, se presenta una lectura ahistrica de la realidad en la cual se desarrolla la vida cotidiana de las personas. En este sentido, dicha lectura trasciende a las personas menores de edad que asisten al centro educativo, dado que factores ideolgicos y de aprehensin de la realidad son
discentes segn sus capacidades; as como el desarrollo social, cultural y econmico de la comunidad y con ello enfrentar los retos de la era moderna. (p. 29) La visin institucional se centra en que se pretende promover y ejecutar estrategias educativas para fortalecer la calidad de la educacin, asimismo prevenir riesgos institucionales y psicosociales; en pro del cumplimiento de los fines y objetivos de la Educacin Costarricense, para disminuir al mximo los niveles de desercin, repitencia y ausentismo (Almanza, 2009).
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utilizados como referente para analizar la vida cotidiana de las familias de las comunidades pertenecientes al rea de atraccin. Aunado a lo anterior, esos fundamentos afectan el proceso de enseanza-aprendizaje de las personas menores de edad y sus familias ya que lleva consigo una educacin marcada y determinada por su condicin de clase; y al mismo tiempo incide de manera directa en docentes y administrativos que laboran en ellas, dado que imprime una serie de caractersticas y responsabilidades de reproduccin de la ideologa dominante en la labor realizada diariamente por estos. Teniendo presente los elementos anteriormente expuestos, se ha subdividido este apartado en dos partes, en la primera se expondrn condiciones de la institucin y, en la segunda, se presentarn datos correspondientes a la matrcula. - Condiciones de la Institucin: El Centro Educativo en el cual se singulariza el proceso de investigacin contiene en su Plan Operativo Anual (POA) una serie de elementos sobre las cuales se desarrolla el trabajo institucional, el cual de forma simultnea se encuentra delimitado y mediado por los lineamientos establecidos por el MEP. Cabe destacar que, este no refiere en su totalidad a manifestaciones de la cuestin social; sin embargo, se reconoce la presencia de situaciones tales como pobreza, explotacin y marginalidad que representan consecuencias de la contradiccin capital/trabajo al interior del modo de produccin. Por otra parte, dentro del POA institucional (2009), se realiz un anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA), que recupera aspectos a nivel comunal, institucional y de aula, de manera que para fines expositivos se har referencia a los elementos de mayor relevancia en el siguiente cuadro: Cuadro 11 FODA Institucional, Escuela de Calle Fallas
Fortalezas Formar parte de las Escuelas PROMECUM100, y el contar con el Equipo Interdisciplinario y con personal docente y administrativo calificado y
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Oportunidades Comunidad Conprometida. Suficientes y variados servicios comerciales en los alrededores de la institucin, que permiten un desarrollo
Debilidades Condiciones infraestructurales se identifica la falta de espacios recreativos, falta de pintura en la instalacin y de iluminacin en las aulas, ausencia de cielo raso en aulas y de saln de actos.
Amenazas Problemtica econmica y social de las comunidades vecinas (desempleo, prostitucin, desintegracin familiar, drogas, alcoholismo, abuso infantil, vandalismo, violencia intrafamiliar
An denominada de esta forma en el documento.
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Burgos, Marchena y Quesada (2010) comprometido. Diversos programas y servicios como el de Recuperacin Integral (PRIN). El compromiso de los organismos de apoyo, Servicios de Apoyo Fijo a los Problemas de Aprendizaje, Emocionales y de Conducta y en Retraso Mental; tambin se da la existencia de Terapia de Lenguaje. La presencia de servicio de comedor, equipo tecnolgico, recursos audiovisuales y bibliotecas. econmico positivo, fcil acceso a los medios de transporte y servicios pblicos. Cobertura total de las asign. complementar. y la facilidad de coordinacin con otros entes gubernativos y no gubernativos (Cruz Roja, Bomberos Municipalidad, Polica de Proximidad, Clnica Dr. Marcial Fallas Daz, Instituciones de Educacin Secundaria, Iglesia, PANI, Fiscala, MEP Supervisin Circuito 01).

y desercin). Falta de recursos didcticos y tecnolgicos. Relaciones Humanas Falta de semforo, vinculado a la gran movilidad de vehculos en el parqueo. Existencia de analfabetismo por parte de padres y se seala a las relaciones humanas como otra amenaza.
Fuente: Elaboracin Propia con base en PAO institucional (2009)
Del cuadro anterior, cabe sealar que es reconocida la presencia del equipo interdisciplinario como una fortaleza de la escuela, lo cual evidencia que el trabajo adquiere una importancia significativa a nivel institucional. Adems, llama la atencin el considerar como una debilidad y amenaza las relaciones humanas; sin embargo, no se particulariza nada con respecto a ellas; por otra parte, se considera a la comunidad como comprometida, lo cual no aclara con respecto a qu. Otro factor destacado en la realizacin del FODA, son los elementos muy externos a la institucin, y los internos referidos a cuestiones meramente de infraestructura. As, aspectos de relaciones intraorganizacionales, de comunicacin, trabajo, las dinmicas que se desarrollan no son visibles en el documento, de forma que, el avance o retroceso institucional en cuanto a estos puntos parece no ser prioritario. Debe evidenciarse que dentro del POA se hace referencia a condiciones de reproduccin de la vida cotidiana de manera homognea, lo cual elimina toda posibilidad de singularizacin de las personas menores de edad que asisten al centro educativo y a la vez presentan el contexto como un bloque inamovible ajeno a contradicciones. En este sentido, cabe referir que Desamparados se presenta como un Cantn de contrastes, ante lo cual, las condiciones de vida evidencian claramente manifestaciones 446
de la cuestin social, tales como la explotacin y pauperizacin de la clase trabajadora, la cual en estas comunidades de manera particular, ha desarrollado estrategias de sobrevivencia tales como la venta de drogas. Finalmente, el documento formal, tomado en cuenta para la elaboracin del presente apartado, muestra visibles contradicciones en lo que respecta a las condiciones histricocontextuales que justifican la existencia de un centro educativo primario que cuente con equipo interdisciplinario. Lo anterior, debido a que como fue expuesto con anterioridad, la intensidad de las manifestaciones de la cuestin social es invisibilizada y dichas expresiones son homogenizadas y psicologizadas, de esta forma, las fortalezas identificadas son cuestionables, dado que ante la limitada comprensin de la realidad, estas no trascienden la visin inmediata del contexto. A continuacin, se presentan algunos datos que refieren a la matricula de la institucin, los cuales adquieren relevancia a nivel cantonal. - Datos de matrcula: Los datos de matrcula permiten observar la manera en la que se ha comportado el ingreso y egreso de estudiantes a la institucin en un determinado periodo de tiempo. Esto se constituye en un importante elemento de anlisis para comprender la situacin de la educacin primaria en el Cantn de Desamparados, particularmente en relacin con el contexto en el se encuentran las escuelas seleccionadas, el cual permea el trabajo desarrollado por las trabajadoras sociales integradas a sus equipos interdisciplinarios. A continuacin se presenta un cuadro con tales datos, provenientes de la informacin obtenida del PAO (2009):
Cuadro 12 Datos de Matrcula 2006-2009 Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde
Ao Matrcula Inicial 1159 (599 homb., 560 muj.) 1159 (593 homb., 566 muj.) 1139 Nuevos Ingresos 36 (18 homb., 18 mujeres) 57 (30 homb., 27 muj.) 71 Salidas 29 (23 homb., 6 mujeres) 63 (32 homb., 31 muj.) 54 Desercin 2 (1hombre, 1 mujer) Matrcula Final 1164 (593 homb., 571 muj.)
2006
2007
1 (1 hombre, - mujer)
1152 (590 homb., 562 muj.) 1135
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Burgos, Marchena y Quesada (2010) 2008 (593 homb., 546 muj.) 1094 (553 homb., 541 muj.) (30 homb., 41 muj.)

(29 homb., 25 muj.) (581 homb., 554 muj.)
2009101
Fuente: Elaboracin propia con base en Almanza (2009).
De acuerdo con los datos expuestos, en dicho centro educativo la matrcula inicial ha disminuido ligeramente con respecto a la final, durante los aos 2007 y 2008, a diferencia del 2006 cuando increment aunque tambin en poca cantidad. Adems, es posible identificar que el 2009 es el ao en el que se registra una matrcula inicial elevada, en relacin con aos anteriores; sin embargo, como este ao se encuentra en curso al momento de la presente investigacin no es posible conocer con cuantos estudiantes se cerrar el ciclo lectivo. Los datos sobre desercin son muy bajos, lo cual significara un aspecto positivo con el que cuenta la Escuela, puesto que mantiene la poblacin estudiantil articulada al proceso educativo. Sin embargo, las salidas son ms elevadas; ello podra responder a mltiples factores (como por ejemplo cambios de domicilio). Pese a esto el POA (2009), no ofrece explicaciones al respecto. En relacin con lo anterior, es importante mencionar que se presenta una cantidad considerable de nuevos ingresos cada ao, pero las salidas suelen ser en cantidades muy cercanas a estas, o hasta rebasarlas, como es el caso del 2007. As, se considera que los datos de matrcula son presentados en el documento institucional como un requisito, pero no son comprendidos en trminos de la coyuntura actual en que vive el pas, y de forma particular, Desamparados. De forma que, se presentan los datos y al igual que las manifestaciones de la cuestin social presentadas en el sub-apartado anterior, se comprenden estos de forma naturalizada y su aprehensin es con una visin inmediatista. Por lo cual, lo que le interesa a la institucin es bajar el nivel de ausentismo y desercin; sin embargo, la finalidad de estos no es comprendida a la luz de la mano de obra que el sistema requiere, o por otra parte en funcin de los derechos que poseen las personas menores de edad a
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Con respecto a los datos concernientes al cuadro 12, se debe sealar que por encontrarse el ao 2009 en curso, no se cuentan con las cifras sobre nuevos ingresos, salidas, desercin y matrcula final.
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recibir una educacin primaria pblica y gratuita. Una vez expuestos tanto las condiciones institucionales como los datos de matrcula, es posible tener una perspectiva de las prioridades institucionales, as como de la percepcin que se tiene de la educacin y su finalidad. Aunado a lo anterior, se evidencia una comprensin de la realidad que es inmediatista y, a su vez, naturaliza y psicologiza aquellas situaciones sociales y econmicas en que viven los miembros de la comunidad estudiantil, lo cual repercute de manera directa en la forma en que se aborda cada situacin desde la institucin. 8.3.3.3) Contextualizacin del CEAP- Higuito El Centro Educativo de Atencin Prioritaria Higuito (CEAP-Higuito)102, se encuentra ubicado en la comunidad de Veracruz, Barrio Santa Brbara de Higuito de Desamparados. Ortega (2005) indica que, el proceso de urbanizacin de la comunidad inici en 1998, el cual fue brindando paulatinamente las caractersticas que posee en la actualidad dicho espacio geogrfico y poblacional. Se indica que la comunidad [] no posee pobladores propios de la zona, sino que provienen de distintos puntos de la provincia de San Jos (Ortega, 2005: 3). Un aspecto importante, expuesto por el autor, refiere a la forma en la que se incorpora la poblacin de la comunidad a espacios socio-ocupacionales, as, especifica que las actividades laborales de los pobladores son bsicamente en fabricas y en trabajos que corresponden a actividades informales y oficios, tales como ventas ambulantes, albailera, construccin, oficios domsticos. Tambin, se identifica una formacin educativa hasta secundaria, en la poblacin econmicamente activa (Ortega, 2005). En lo que respecta propiamente las caractersticas del centro educativo, dentro de la organizacin del MEP, este pertenece a la Direccin Regional de Desamparados, Circuito Escolar 02.
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De acuerdo con Ortega (2005), el Centro Educativo se rige a partir de la siguiente misin institucional: [] El Centro Educativo de Atencin Prioritaria Higuito es una institucin formadora de alumnos, comprometidos con el mejoramiento de la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje, proyectndose a la comunidad de la que parte, y demostrar que el espritu de lucha y constancia en la planificacin, organizacin y la evaluacin contribuir con el desempeo de las labores y con la realizacin de los proyectos que se planteen permitiendo que los estudiantes se sientan parte de ello, proyectndose a las comunidades vecinas, logrando un curso lectivo con ritmo apropiado y acorde con las exigencias de la poca. (P.8) En concordancia con lo cual, la visin institucional se centra en que se propone participar en todo tipo de evento que le permita vender la imagen de un centro educativo de calidad, con la suficiente capacidad para considerarnos competentes como una institucin consolidada promoviendo en su poblacin metas medibles y alcanzables que fortalezcan la autoestima y generen un producto tanto para el bien personal como social (Ortega, 2005: 9).
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Ahora bien, la matrcula del CEAP-Higuito, se identifica como una fortaleza el incremento paulatino de esta; lo anterior es evidenciado con datos estadsticos, a saber: la matrcula para el 2005 fue de 628 nios y nias en el centro educativo (Ortega, 2005), y se proyecta que para el 2010 sta ser de aproximadamente de 706 estudiantes (CEAP-Higuito, 2009). En cuanto a las condiciones del centro educativo, el Plan Anual Institucional (2005), realiza un FODA, que presenta como aspectos significativos, los siguientes: Entre las fortalezas se destaca el incremento en la matricula, la habilitacin del comedor estudiantil por medio de la adquisicin del equipo de cocina requerido, la existencia de expediente de todos(as) los(as) estudiantes, as como la disponibilidad de una sala de computo103 con todo el mobiliario necesario para el impartir lecciones. Otro de los aspectos considerados fortalezas del centro educativo es la pertenencia al programa PROMECUM del MEP, desde el 2003; dada la importancia de servicios tales como el equipo interdisciplinario, problemas de aprendizaje y trastornos emocionales y de conducta en la localidad. Debe apuntarse que sobre el Equipo interdisciplinario se indican como una fortaleza en el desarrollo de reas importantes: la investigacin, la atencin, la prevencin, la capacitacin y la asesora. Dentro de las oportunidades se destaca las contribuciones econmicas de las madres, padres y encargados de los nios y nias del centro educativo, esto en el marco de la situacin actual de la escuela (la cual no es especificada). Adems, se hace referencia a la presencia de organizaciones de la localidad que brindan apoyo a la escuela (Comit de apoyo para el Desarrollo Social y Comunal), as como otras instituciones privadas y no gubernamentales, esto, ante el requerimiento de donaciones de material para el desarrollo del quehacer institucional cotidiano (Ortega, 2005) dada la carencia de recursos. Un factor considerado como una oportunidad es la realizacin de un estudio socioeconmico a las familias para la posibilidad de acceder a un bono; sin embargo, el PAO refiere que dicho subsidio fue eliminado a pesar de la existencia de documentacin que reconoce su importancia y requerimiento en diversas familias de la comunidad. Tambin, se alude a la presencia de diversas instituciones al interior del centro educativo, tales como el INA104, ASEMBIS105 y el rea de Salud Desamparados 2106.
103 104 105
Cabe destacar que la UNESCO don 4 computadoras, scanner e impresora. Con el cual se procura realizar un enlace para impartir talleres a jefas de familia. Para la realizacin de pruebas visuales y auditivas a los nios y nias que asisten al centro educativo.
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Respecto a las debilidades, se indican carencias en espacio fsico e inmobiliario necesario para impartir lecciones (aulas, pupitres); as como dificultad en el vnculo de las madres, padres y encargados de los nios y nias con el proceso educativo. Finalmente, como amenazas, se destaca el desempleo de la poblacin, as como la existencia de factores de riesgo para los nios y nias, tales como ausencia de espacios seguros de recreacin, falta de agua en la comunidad, as como la presencia de drogas y otras sustancias adictivas. Adems, como un aspecto amenazante del proceso de aprendizaje se menciona el machismo en la comunidad, argumentndose que ste dificulta la comunicacin entre docentes y la familia, lo cual repercute de forma negativa. Por otra parte, en lo que respecta al diagnstico de la comunidad educativa, cabe destacar que este fue llevado a cabo por las profesionales del equipo interdisciplinario en el periodo comprendido entre el 2004 y el 2005 y posea como objetivo [] identificar las principales caractersticas econmicas, sociales, educativas y psicosociales de la comunidades educativa de este centro de educacin (Fernndez et al, 2005) Dentro de los principales hallazgos se indica que al centro educativo asisten nios y nias provenientes de 323 familias. De la totalidad de estas, un 61% de las familias son nucleares, en el 39% son familias extensas. Adems, existe una prevalencia de la jefatura femenina la cual representa un 56% del total de las familias, ante esto, Fernndez et al. (2005) indica que es interesante este porcentaje, ya que a pesar de que el dato estadstico de los padres indica que se encuentran 207 padres en 323 familias, sin embargo, la jefatura es llevada a cabo por las madres, quienes acceden a empleos y, por lo tanto, son consideradas las jefas del hogar. Aunado a esto, respecto al cuido de los nios y nias destaca igualmente las madres con un 66%, ante lo cual las encargadas del informe refieren a las mltiples jornadas desarrolladas por las madres tanto al interior del hogar como fuera de l. En lo que respecta a las necesidades bsicas, se indica que un 25% de la poblacin considera que la vivienda es fundamental, seguido por la alimentacin, la cual representa un 22%. En cuanto al ingreso econmico de los hogares, se indica que un 22% de la poblacin posee un ingreso superior 140.000 colones, seguido por un 20% de aquellos que perciben
106
EL ASD2 desarrolla visitas peridicas a la institucin para el desarrollo de acciones tales como vacunacin y otras acciones contempladas en los procesos de tamizaje de las personas menores de edad dentro del Sector salud.
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un ingreso entre el rango de 81.000 y 110.000 colones mensuales 107. Respecto al espacio contextual en el cual se inserta la profesin de Trabajo Social y el equipo interdisciplinario deben destacarse aspectos significativos que no solo caracterizan la localidad, sino que a la vez median el trabajo profesional dado que imprimen caractersticas singulares a las manifestaciones de la cuestin social abordas por este. De esta forma, destaca la presencia de una insercin socio-ocupacional en empleos precarios, en tanto estos son fabriles, informales, y trasversados por la ausencia de seguridad social y derechos laborales. Adems, se identifica la presencia de una fuerte insercin laboral femenina, la cual presenta una serie de implicaciones respecto al salario, horario laboral, dado que ante las tendencialidades del modo de produccin, la mano de obra femenina se ve expuesta a condiciones denigrantes de trabajo, vinculadas a condiciones de existencia. Por su parte, el centro educativo presenta dentro de su discurso una serie de elementos que deben ser problematizados a la luz de un posicionamiento crtico. De esta forma, resulta de inters evidenciar un rasgo administrativo en la misin y visin del centro educativo, los cuales depositan el xito del proceso educativo, no solo en acciones tales como la planificacin, organizacin y evaluacin, sino tambin en la responsabilidad individual de los y las estudiantes. Desde esta perspectiva, se entiende la educacin como un proceso lineal, libre de contradiccin y sobretodo comprendido desde la base de la responsabilidad individual de sujetos ahistricos, propio del pensamiento burgus. Subyace adems un concepto mercantil de la educacin, en tanto se hace referencia a la venta de la imagen de un centro de calidad y con capacidad es para ser competentes, lo cual refiere a la lgica del mercado dentro del modo de produccin capitalista. Otro de los aspectos fundamentales presentados por el contexto en el cual se encuentra el equipo interdisciplinario refiere a la expresin en el cotidiano de la direccionalidad de la poltica educativa y de la retraccin del Estado de sus responsabilidades. Lo anterior, es evidenciado por la referencia expresa en el PAO del requerimiento del aporte econmico de la comunidad ante la ausencia de recursos por parte del MEP, lo cual evidencia una fuerte presencia de organizaciones privadas y comunales que donan trabajo y materiales para el desarrollo de actividades cotidianas de la Escuela. Cabe reflexionar que ante las condiciones precarias en las cuales se desarrollan los
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A pesar de lo anterior, el diagnostico indica que hubo un 20% de la poblacin que no respondi a la interrogante, ante lo que se considera que la ausencia de la misma es significativa para las resultados del estudio.
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procesos educativos, la escuela recurre a la comunidad para la satisfaccin de necesidades materiales para el cumplimiento de la labor cotidiana, a pesar de la condicin pauperizada de las familias en esta localidad. En este sentido, es importante evidenciar como la crisis de la materialidad de la poltica social como consecuencia de la ideolgica neoliberal, se expresa en un espacio cotidiano, afirmando la paulatina reduccin de la inversin pblica y la delegacin de responsabilidades a la sociedad civil.
Como fue expuesto, el presente fundamento histrico-contextual tiene la finalidad de ubicar coyunturalmente el objeto de investigacin del Seminario, de esta forma, el abordaje de los mbitos internacional, nacional y cantonal, posibilita la singularizacin de los procesos de trabajo desarrollados en espacios socio-ocupacionales concretos en los cuales se inserta la profesin. Contemporneamente, a nivel internacional se establece que el modo de produccin atraviesa la fase de especulacin financiera. A su vez, la crisis actual afecta los procesos de trabajo y pone en riesgo la sobrevivencia de la humanidad. De manera particular, en los pases de tercer mundo se da la intensificacin de la subproletarizacin. Costa Rica, enfrenta estas repercusiones, las cuales inciden en el acceso al empleo y en el deterioro de las posibilidades de adquisicin de elementos bsicos para la reproduccin de la vida, lo cual intensifica las devastaciones de la cuestin social. Esta situacin, lleva a las personas que forman parte de la clase trabajadora del pas, a concentrarse en zonas poblacionales de fcil acceso, y donde residir no represente un alto costo. Desamparados, se constituye en el segundo cantn ms poblado de San Jos; esta densidad representa una demanda, principalmente en cuanto a servicios pblicos y sociales (salud, educacin, vivienda, entre otros), que sobrepasan las posibilidades de cobertura a nivel municipal y vinculado a esto una direccionalidad estatal que apunta a la reduccin de la inversin pblica, mediante la reestructuracin estatal. Asimismo, la intervencin estatal a nivel mundial prioriza la pobreza y el desempleo dado el aumento que estos han tenido en los ltimos aos. De igual forma, los datos del pas muestran concordancia con esta tendencia, ya que se destaca el aumento en el total de hogares en situacin de pobreza para el ao 2008, y una tasa de ocupacin correspondiente a un 58% en el mismo ao. Sin embargo, a pesar de dicha priorizacin, es importante subrayar que la intervencin estatal es meramente paliativa, ya que esta es la finalidad que le impone el neoliberalismo, al aprehender la realidad de una manera fragmentaria, que a su vez busca 453
el reformismo sin ejercer una transformacin real en las bases de la sociedad. Con respecto a la educacin, se destaca que, a nivel internacional lo que se sealan son datos abstrados de sus contextos, que ni siquiera intentan recuperar las particularidades que le imprime la economa del pas en el que se encuentran. De forma que, puede establecerse que a nivel nacional se destacan igualmente factores causantes que se encuentran descontextualizados, como por ejemplo: la falta de aplicacin e inters de los jvenes en el estudio, as como aquellas cuestiones que refieren al sistema educativo: cmo mtodos de evaluacin, falta de capacitacin e infraestructura. No obstante, se considera que estos factores son consecuencias y no causas, ya que devienen de cuestiones estructurales y responden a las demandas del modo de produccin capitalista, a la intensificacin en las manifestaciones de la cuestin social (tales como el pauperismo, el desempleo, la violencia social, la frustracin sobre la clase trabajadora) y a la ideologa pragmtica, neoliberal, reduccionista que determina el accionar del Estado costarricense. Por otra parte, a nivel mundial se destaca una direccionalidad que apunta a la ampliacin de la cobertura en educacin, lo cual se evidencia en Costa Rica en el inters por el alcance de ndices elevados de matrcula, adems de los estudios en el pas sobre el acceso a la educacin - no es homogneo- y brechas importantes en lo que refiere a la cobertura y a los resultados. Adems, desde el mbito nacional se aprehende la educacin como factor de movilidad social y de acceso al mundo del trabajo, sin embargo estudios realizados por diferentes organismos, muestran que esta ha sido caracterizada como poco pertinente, insuficiente en capacitacin docente e inversin. A pesar de lo anterior, en Desamparados el anlisis se diferencia de los anteriores, ya que la instancia municipal destaca que la situacin de la educacin se debe a que muchos estudiantes asisten a centros educativos fuera del cantn; adems, la desercin escolar se asocia a la situacin econmica de las familias, la cual requiere que los y las estudiantes se vean obligados a trabajar. As, aunque se reconoce la influencia de la situacin econmica en la desercin, desde la instancia municipal, y los centros educativos en estudio, se destaca que esta ha disminuido en el perodo 2004-2006. Con respecto a este punto, es importante evidenciar que al comparar los datos, la desercin disminuye en 50 personas, mientras que la reprobacin aumenta en un promedio de 700 personas. Tambin, se considera que es fundamental para analizar el contexto del objeto de estudio 454
del presente Seminario, destacar la influencia que va a ejercer la Poltica Educativa hacia el Siglo XXI en el cantn de Desamparados y particularmente en los centros educativos en los que se realiz el trabajo de campo. Ante esto, se evidencian en la misin y visin de los tres centros educativos las fuentes filosficas definidas en dicha poltica, las cuales refieren al humanismo, el racionalismo y el constructivismo; adems de calidad en la administracin y los retos de la educacin. Evidencia de lo anterior, se destaca en: a) el inters de atender por medio del la accin pedaggica, las necesidades educativas de los y las estudiantes, en aras de lograr el desarrollo integral de esta poblacin; b) la forma de comprender la educacin en trminos de calidad y excelencia; c) se busca que la formacin vaya dirigida a un aprendizaje significativo para la vida, los valores costarricense, as como en un producto para el bien personal como social; d) se persigue que el accionar institucional vaya en concordancia y en pro del cumplimiento de los fines y objetivos de la Educacin Costarricense; y e) contribuir al mejoramiento y desarrollo social, cultural y econmico de la comunidad. Derivado de lo anterior, puede afirmarse que desde los centros educativos - espacios socio-ocupacionales en los que se insertan las profesionales en Trabajo Social- se aprehende la educacin como un proceso lineal, libre de contradiccin, comprendido desde la base de la responsabilidad individual de sujetos ahistricos, propio del pensamiento burgus. Esto viene a repercutir en las acciones y programas de dichos centros, y permean e impregnan al trabajo profesional determinada finalidad. A pesar de esto, dichos centros sealan que la poblacin meta se encuentra en su mayora en riesgo social, presentan condiciones de pobreza extrema y se desenvuelven en un ambiente socialmente conflictivo con altos niveles de violencia, abuso sexual, drogadiccin, delincuencia, desempleo, y el hacinamiento, entre otros. Se reconoce, asimismo, en los tres centros la presencia del equipo interdisciplinario como una fortaleza de la Escuela, y evidencia una importancia significativa a nivel institucional, principalmente en cuanto a la atencin de las situaciones sociales que presenta la poblacin estudiantil y sus familias. De forma que, la concentracin de trabajadores(as) sociales en el cantn de Desamparados es bastante amplia y se da principalmente en el mbito educativo, el cual, con base en todo lo expuesto anteriormente, se constituye como de importancia a nivel cantonal, nacional e internacional. Con esta contextualizacin, es posible aprehender el trabajo profesional y las mediaciones que el contexto le impone, ya que al insertarse en procesos de trabajo, este 455
va a estar determinado por su base y finalidad.
Captulo I
I. Trabajo profesional y equipos interdisciplinarios en las escuelas en estudio.
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Captulo 1: Trabajo profesional y equipos interdisciplinarios en las escuelas en estudio.

El presente captulo da cuenta de la singularidad del trabajo profesional de Trabajo Social dentro de los equipos interdisciplinarios en las Escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados. Para la realizacin de lo anterior se estableci un estudio de caso en centros educativos que cuentan con dichos equipos y en estos, la profesin de Trabajo Social. As, las instituciones en cuestin fueron: Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo, Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde y Centro Educativo de Atencin Prioritaria Higuito. Cabe destacar que la importancia de las aproximaciones a los centros educativos, fue adquirida ante el requerimiento de aprehender el trabajo cotidiano realizado por las profesionales de Trabajo Social para identificar caractersticas de la singularidad con la finalidad de llevar a cabo un proceso de la recuperacin de mediaciones, por medio del cual es posible aprehender el objeto de estudio de la presente investigacin. En este captulo, se procede a presentar en cada uno de los casos estudiados los elementos ms relevantes que ataen a los lineamientos del DOEV, la
interdisciplinariedad y el Trabajo Social, que se expresan en las escuelas antes mencionadas, como un insumo fundamental para el cumplimiento de los objetivos del presente Seminario de Graduacin.
I. 1) Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo El presente apartado trata del anlisis de caso correspondiente al Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo, el cual fue uno de los espacios socio-ocupacionales en donde se llev a cabo el trabajo de campo. Sobre lo que respecta al tema de los lineamientos del DOEV en dicho Centro, es posible concluir que los equipos interdisciplinarios destacan tanto limitaciones como aspectos positivos en el desarrollo de su trabajo. Sin embargo, se considera que las primeras han tenido un peso mayor en este, puesto que son las que ms sealan como elementos que afectan de forma cotidiana sus intervenciones. De esta manera, se destaca como una de las principales limitaciones la falta de asesora tcnica y procesos de seguimiento por parte del MEP, tanto para la Direccin de la Escuela como para el equipo interdisciplinario en general. Sin embargo, se hace nfasis en que debido a razones histricas, la profesin de 457
Orientacin s cuenta con el apoyo necesario, pues existen estructuras, jefaturas y espacios formales donde ella adquiere relevancia, y provoca disconformidades y roces entre profesionales. Aunado a ello, la falta de claridad en los lineamientos de trabajo emitidos por el DOEV, remite a la ausencia de reflexin en cuanto a las particularidades de cada profesin, lo cual es percibido como un aspecto negativo por sus integrantes, ya que no se tiene claro el mbito de accin de cada uno. As, se puede concluir, que aunque los referentes que guan el trabajo en estos centros, tienen como finalidad promover el trabajo interdisciplinario, las limitaciones sealadas afectan la dinmica laboral de los equipos, tanto en su organizacin interna, como en cuanto a los resultados que se esperan de ellos. Sin embargo, las limitaciones anteriores se deben analizar a la luz de otras mediaciones, entre las que destacan los procesos de reforma del Estado en Costa Rica, producto de las neoliberales que se expresan en el pas e inciden en la educacin. Ello se traduce en acciones como la focalizacin y debilitamiento de la poltica educativa y reducciones presupuestarias, que han colocado en una condicin de marginalidad y vulnerabilidad a los centros educativos que cuentan con equipos interdisciplinarios. Adems, el proceso de reestructuracin que se da al interior del MEP (ver decreto 34075-MEP), ha eliminado Programas (como por ejemplo PROMECUM) y ha creado nuevos entes, que se supone se hacen cargo de los requerimientos de los equipos sin que estos lo aprecien as, de forma que dicha situacin ha provocado inestabilidad, al punto de no tener seguridad sobre la permanencia de sus puestos de trabajo y de tener que solicitar explicaciones a las autoridades del MEP, pues no socializan la informacin. A su vez, se podra sealar que ante esta coyuntura de inestabilidad y falta de informacin, para la propia jefatura y el equipo interdisciplinario, tambin es difcil identificar la forma en la que tales transformaciones afectan su trabajo. Lo anterior, en el sentido de que entre las mayores implicaciones identificadas con
respecto a tal contexto, se encuentra la desaparicin de figuras de autoridad (anteriormente vinculadas a PROMECUM), pero no se tiene claridad en cuanto a las consecuencias negativas para la Direccin de la Escuela, ni para el equipo. De forma que, si bien se reconocen limitaciones en el plano de lo cotidiano, las mismas no logran ser vinculadas a cuestiones coyunturales y estructurales que tienen una incidencia directa en los procesos de trabajo desarrollados desde el espacio socio-ocupacional. Aunado a la condicin de inestabilidad sealada, se encuentra la tensin creada por el rgimen de contratacin, debido a lo estipulado por el Servicio Civil, pues a los y las 458
profesionales del equipo interdisciplinario se les otorga un ttulo distinto al de los y las docentes, confirindoles as atribuciones distintas. Sin embargo, estos no son claros por parte de la Direccin de la institucin, de manera que quienes conforman el equipo interdisciplinario se ven obligados a llevar a cabo labores que no les corresponde ante la posibilidad de represalias por parte de su jefatura. Por otra parte y pese a las limitaciones expuestas, tambin se logra identificar algunos aspectos positivos que median el trabajo de los equipos interdisciplinarios, entre los que destaca el componente de prevencin como un factor de xito, aunados a este los de atencin individual y capacitacin. Adems, se destaca la influencia de diversos partidos polticos nacionales, como Liberacin Nacional y Unidad Social Cristiana, que ha afectado en el impulso a la
estrategia de los equipos interdisciplinarios, por medio de la prioridad que le brindan a estos. Sin embargo, como fue sealado, no se ahonda en los intereses particulares que mueven las acciones de estas agrupaciones para apoyar o no determinado programa, proyecto o accin, lo cual revela la necesidad de articular este anlisis con un pensamiento que permita develar las contradicciones del neoliberalismo. En la actualidad no se percibe la existencia de voluntad poltica para apoyar dicha estrategia, por el contrario, se dan otras prioridades gubernamentales. Finalmente, de la poca claridad de los lineamientos emitidos por el DOEV, se desprenden dos determinaciones relevantes, una que podra considerarse positiva y otra negativa. La primera refiere al elevado margen de autonoma con que cuentan los equipos, pues al no contar con directrices bien definidas, estos llevan a cabo sus procesos de trabajo a partir de sus criterios profesionales, las demandas inmediatas y otras tendencias. Sin embargo, unida a esta se da una situacin de incertidumbre, pues no se cuentan con los elementos suficientes para desarrollar y organizar su trabajo en condiciones de seguridad con respecto a las acciones tomadas de manera interdisciplinaria, lo cual hace vulnerables las condiciones laborales en las que los y las profesionales se encuentran, as como la pertinencia y efectividad ante las exigencias del trabajo. En otro orden de planteamientos, tambin es posible concluir que aunque los lineamientos del DOEV impulsen la interdisciplinariedad, se reconoce que esta no se da como tal, sumado a que cada profesin identifica problemas en sus atribuciones e imprime cierta direccin a su accionar a partir de su formacin, alegndose una ausencia de delimitacin clara, donde se podra atribuir la causa de esta situacin a los perfiles profesionales de contratacin del MEP que datan de 1995 y que solamente tuvieron cambios leves en 1996 459
(Quesada, 2008 b). Aunado a ello se identifica la situacin de inestabilidad laboral y falta de informacin 108, lo que afecta el trabajo de los grupos en estudio. Adems, se concluye que la inestabilidad vivida por los equipos es agravada por las contrataciones por tiempo limitado, ya que es necesario acoplarse frecuentemente a nuevos profesionales. Por otra parte, se concluye que la interdisciplinariedad en estos equipos, se desarrolla en unin a una serie de tensiones existentes, as percibidas por sus titulados(as), pues se indica que la formacin universitaria influye en la manera en la que esta se lleva a cabo en los espacios socio-ocupacionales, particularmente, debido a la afinidad entre
profesionales de las Ciencias Sociales, lo cual puede ampliar la brecha ya existente entre estos y los del rea de Orientacin, que aducen no pertenecer a este campo. De esta manera, se vuelve a hacer referencia a la carencia de asesora tcnica y administrativa para los miembros del rea Social y Psicologa, en contraposicin con el elevado apoyo con que cuentan los(as) orientadores(as). Por otra parte, aunque se reconoce que el trabajo es interdisciplinario, al no contar con lineamientos claros ni capacitaciones pertinentes, el equipo asume tareas que no le corresponde ejecutar; por ejemplo, para mejorar su ambiente de trabajo y abastecerse de los recursos que necesitan gestionan donaciones o rifas que venden las personas menores de edad del centro, sobre las cuales, junto a sus familias, recae una importante responsabilidad para que este cuente con los recursos pertinentes. De esta manera, se asume la responsabilidad por cuestiones que deberan estar contempladas como parte de las condiciones laborales con las que deben contar los y las profesionales en la escuela, en razn de los derechos de la atencin de los nios y nias del centro educativo. A parte de esto, se rescata como un aspecto positivo, el establecimiento del PAO a nivel institucional, para la atencin de las poblaciones con las que se trabaja, pues pese a la falta de direccionalidad para la labor del equipo interdisciplinario, la elaboracin de este documento colabora como un instrumento que ilumine el proceso de organizacin del trabajo.
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Se reconoce que se llev a cabo una reunin, aproximadamente en el ao 2005, promovida por Nsmer Ruz (titulado en Trabajo Social, que se desempe como Asesor Nacional en el MEP), en la que participaron distintos profesionales (trabajadores sociales, orientadores, psiclogos) para hacer una evaluacin del Programa. Pero fue una accin que se desarroll una sola vez y se desconoce si las sugerencias que emanaron de ella se incorporaron en algn documento, o si fueron descartadas (Quesada, 2008 b).
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Tambin, se reconoce la interdisciplinariedad mediada por elementos que la limitan y la potencian. Entre estos ltimos se recalcan las caractersticas personales, ideas, habilidades y la equitativa divisin del trabajo. Sin embargo, al darle un rol tan importante a la personalidad de los integrantes, se puede perder de vista la necesidad de que ms que atributos predominantemente conductuales, es necesario que los (as) profesionales cuenten con capacidad tcnica, terica y ticopoltica, que permita que se d un verdadero aprovechamiento de sus conocimientos por medio de la interdisciplinariedad, para los fines establecidos en la naturaleza de los equipos. De esta forma, se vera fortalecida la autonoma profesional, que en el caso en estudio, se identifica con la creacin de instrumentos orientados a dar una respuesta ms acertada a los requerimientos de las poblaciones meta, a partir de la experiencia que el mismo ha logrado adquirir. Sin embargo, nuevamente se percibe que al no contar con directrices claras, muchas veces el trabajo se basa en tomar decisiones sin la fundamentacin necesaria, de manera que establecen estrategias como mecanismos experimentales, que pueden perjudicar a las poblaciones con las que se trabaja, debido a la premura en cuanto a la necesidad de dar respuesta a las necesidades de estas. Adems, una mediacin que se torna determinante y que se repite como una preocupacin para el trabajo interdisciplinario, es la relacin entre el equipo y la jefatura inmediata presente en la Escuela, la cual se mantiene como una relacin de poder debido a la autoridad que posee. De esta manera, es de suma importancia reconocer la forma en la que se desarrolla la interdisciplinariedad en la escuela en estudio, pues esto media los procesos de trabajo en los que se inserta el Trabajo Social, el cual se encuentra constituido por multiplicidad de labores, en donde lo correspondiente a becas tiene una relevancia que le determina (sin embargo, las mismas se encuentran permeadas por la intervencin y el apoyo de los dems miembros del equipo). Tambin, se resalta el hecho de que existe inters porque la interdisciplinariedad sea una mediacin que se encuentre patente en sus procesos de trabajo; sin embargo, ante los lineamientos emitidos por el DOEV, la profesional del centro, alega no contar con las condiciones necesarias para orientar su trabajo de la mejor manera posible. Esto a razn de la poca claridad y reformas que estos presentan, sumado a la ausencia total de asesora tcnica. Esto se agrava con la desinformacin e inestabilidad en la que se encuentran los equipos 461
interdisciplinarios, pues este podra ser el motivo para que la profesional refiera a su desconocimiento sobre los cambios y modificaciones que intervienen en su trabajo, as como del fundamento terico que le da soporte (Quesada, 2008 b). Lo anterior, tambin se traduce en el desconocimiento por parte de otras poblaciones con respecto a la labor realizada por Trabajo Social, pues entre los desafos sealados por parte de los y las docentes, es posible identificar que algunos de ellos no tienen correspondencia con el trabajo particular de esta profesin, como por ejemplo el incorporarse al trabajo en el aula para descubrir elementos propios de la personalidad de la poblacin estudiantil, o, hacerse cargo junto con el resto del equipo interdisciplinario de la obtencin de recursos para la oficina en la que trabajan, ya que cabe destacar que este no cuenta con las condiciones fsicas ni materiales necesarias. Asimismo, es posible subrayar que, vinculado a la falta de claridad en cuanto a los procesos de trabajo a los que se articula la profesional, aparece la percepcin que las personas con quienes se relaciona tienen de su razn de ser en la escuela. Esto se podra asociar a la afirmacin dada por un miembro del equipo, cuando asegura que la labor desempeada por Trabajo Social puede ser ejecutada por cualquier profesional, pues se encuentra mediada por sentido comn. As, se concluye que entre las principales necesidades manifestadas por la profesional se encuentran, lineamientos que definan sus particularidades, informacin con respecto a los cambios y fundamentos que inciden en su accionar, y la posibilidad de contar con asesora tcnica por parte de una colega. Entonces, se destaca la necesidad de analizar el trabajo profesional articulado a los procesos desarrollados desde el mbito educativo, particularmente en escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios, debido a que este es un espacio relativamente reciente en el cual se ha incorporado el Trabajo Social. De forma que, esto permita develar y reflexionar las mediaciones que trasversan los procesos de trabajo en los que se inserta la profesin, as como las demandas y tensiones a las que se enfrenta.
I. 2) Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde En el presente apartado se abordarn las mediaciones identificadas en el Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde, correspondiente al distrito de Calle Fallas del Cantn de Desamparados. De esta manera, en lo que refiere a los lineamientos dados por el DOEV es posible concluir que la poltica educativa se encuentra permeada por una fuerte influencia poltico 462
partidista, sin que esto sea analizado crticamente a partir de los intereses y las finalidades de tal incidencia. Esto pues, la poltica educativa a la que se hace referencia en este Seminario de Graduacin, se encuentra contextualizada en el Estado Neoliberal, el cual plantea una serie de requerimientos que buscan retraer su intervencin en el mbito social, de manera que, el sector educativo tambin se ve afectado. Ello se refleja en diversas estrategias como lo es la Reforma del Estado, que en este caso, se expresa en el proceso de reestructuracin del MEP y en las limitaciones presupuestarias para la educacin. Lo anterior, tiene como consecuencia que, de forma particular, diversos programas se vean debilitados y hasta eliminados sin que los (as) profesionales vinculados a estos cuenten con claridad respecto a las razones de este tipo de decisin, un ejemplo especfico de esto lo brinda el cierre de PROMECUM. Sin embargo, esto presenta implicaciones para las condiciones de trabajo de dichos (as) profesionales, puesto que ante tal coyuntura se encuentran sujetos a procesos informales y a la despreocupacin por parte de las autoridades pertinentes en cuanto a asesora tcnica, supervisin, control y seguimiento, sumando a esto la ausencia de informacin. Aunado a lo anterior, se da la limitacin de no contar con la posibilidad de que los y las profesionales externen estas condicionantes a sus procesos de trabajo, pues en los espacios formales existentes, tales como las reuniones regionales, no se abordan estas discusiones. Con respecto a esto, se torna relevante que los lineamientos en mencin se configuran como instrumentos de trabajo que no presentan cambios con el paso del tiempo y de los que se desconoce la forma en que son formulados, de manera que, no se logran identificar particularidades regionales ni profesionales, por lo que se generalizan las directrices. En cuanto a la existencia de los equipos interdisciplinarios, que se configuran como los principales ejecutores de los lineamientos emanados por el DOEV, esta adquiere justificacin a partir de las expresiones de la cuestin social en el contexto donde se ubica la escuela. Entre ellas es posible identificar las condiciones de pauperismo social (Burgos, 2008 a). Por otra parte, se destaca la mediacin que se relaciona con las condiciones materiales de reproduccin de los servicios del equipo, ya que estas condicionan la respuesta a las demandas con las que se enfrentan. Tambin se coloca a los y las profesionales la responsabilidad de abastecerse de los 463
recursos materiales que necesitan, aun y cuando estos deberan formar parte de los insumos requeridos para llevar a cabo su trabajo. En relacin con esto, se puede destacar que las limitaciones presupuestarias tambin median los procesos de trabajo, pues debido a ello el acento ellos en la escuela estudiada, est puesto en la prevencin y no en la intervencin en diversas situaciones presentadas por las poblaciones, pese a que estas ltimas acciones son demandadas. Ante esto se da la delegacin de situaciones a otras instituciones, lo cual genera un cuestionamiento en la eficiencia misma de los equipos. Adems, se reconoce que estos presentan ciertas contradicciones de inters, ya que si bien se comprende que su administracin y gestin son centralizadas, tambin se considera que pueden ser catalogados como exitosos. Lo anterior, muestra la necesidad de encontrar significado a la existencia de ellos, aun y cuando su situacin de inestabilidad, expresada en sus lineamientos y en las situaciones de existencia, sea una situacin muy compleja. En lo concerniente a la interdisciplinariedad, esta es comprendida desde diversas perspectivas, puesto que se le considera tanto una limitacin, como un aspecto positivo (Burgos, 2008 a), debido a que, por una parte se requiere disponer de mucho tiempo para realizar trabajo colectivo, pero a su vez esto se percibe como una accin beneficiosa, que permite una interaccin entre profesionales con la finalidad de enfrentar de manera ms completa las demandas poblacionales. Lo anterior encuentra relacin, ms que con la interdisciplinariedad como tal, con la organizacin del trabajo desarrollado a partir de esta, la cual en la escuela en estudio supone ser horizontal y de ayuda mutua. Ahora bien, las labores que asume el equipo, mediatizan los procesos de trabajo de sus profesionales. As, en este centro educativo se ha acentuado la intervencin en crisis, lo cual se contrapone con la finalidad primordialmente preventiva que se debe asumir, y que de manera particular, les demanda toda una preparacin terico-metodolgica y tcnicooperativa, que no estn recibiendo. Esto tambin se traduce en tensiones ante la demanda de situaciones concretas presentadas por las poblaciones en riesgo por atender, en contraposicin con los planeamientos emanados por el DOEV. Adems, nuevamente reluce la ausencia de asesora por parte del MEP, as como de recursos para los equipos, lo cual incide en el trabajo interdisciplinario. Aunado a ello, se identifica la precariedad de las condiciones materiales de trabajo, plasmada en el mal estado de la infraestructura y dems recursos, as como en la 464
carencia de estos. Otra mediacin relevante, que afecta la dinmica interdisciplinaria del equipo, se encuentra constituida por la tensin que existe producto de la hegemona de la profesin de Orientacin frente a las dems. Esto a su vez hace que el rea Social y de Psicologa se perciban como un anexo de dicha categora, reconociendo que sus necesidades y particularidades no estn siendo abordadas desde el rea tcnica. Para lo que respecta a Trabajo Social, propiamente una mediacin que cruza los procesos de trabajo en que participa, la constituye la representacin que se ha formado con respecto a su finalidad preventiva, as como la necesidad de proyectarse a las demandas que le imponen: los lineamientos emanados por el DOEV y su jefatura inmediata. Adems, tales procesos tambin cuentan con una fuerte visin asistencialista, principalmente caracterizada por el trabajo vinculado a becas, el seguimiento de casos, la participacin en el Comit de Nutricin y la coordinacin inter-institucional. Derivado de lo anterior, se puede concluir que el Trabajo Social en la escuela en estudio tiene una sobrecarga laboral, producto de las demandas poblacionales e institucionales; pese a esto se logr percibir que entre los y las estudiantes existe poca claridad para identificar a la trabajadora social y en el caso de hacerlo, esta profesional es vinculada con labores eminentemente asistenciales. Igualmente, se concluye que persiste la fragmentacin en cuestiones de mtodo, pues la profesional refiere que quehacer en los llamados mtodos tradicionales de caso, grupo y comunidad. A ello, es importante sealar la visin que tiene dicha profesional de sus procesos, entre los cuales destaca su labor interventiva (vinculada principalmente a la atencin individual y en crisis), el desarrollo de capacitaciones, talleres y la elaboracin de instrumentos de informacin. Tambin, cabe indicar la existencia de reuniones mensuales con los dems equipos del Cantn, donde es posible llevar a cabo discusiones por disciplina. Sin embargo, se afirma que el aprovechamiento de dicho espacio queda a la voluntad de cada profesional, pues no se cuenta con asesora para aquellas disciplinas que no son Orientacin. Cabe mencionar que, segn la trabajadora social, el adolecer de tal asesora parece no afectar la labor que se realiza en la escuela. Por otra parte, se reconoce que en este centro educativo el Trabajo Social, est organizado a travs de una serie de documentos formales, que brindan orientacin en su desempeo, entre ellos destacan el PAO institucional, los manuales ofrecidos por FONABE, el manual de procedimientos de denuncias del MEP, y el Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Estos se operacionalizan por medio de la creacin de instrumentos. 465 respalda su
Finalmente, entre los principales aportes de la profesin, destacados por la trabajadora social, se encuentra la investigacin y el abordaje de situaciones socio-econmicas, y se destaca su relacin con el tema del ausentismo (Burgos, 2008 a). Sin embargo, es necesario evidenciar que frente al contexto y la coyuntura en la que se encuentran las Escuelas estudiadas y, por ende, los equipos interdisciplinarios que la componen, se dificulta llevar a cabo reflexiones crticas para el desarrollo de investigacin social. Para ello, se requiere que se establezca una comprensin de la realidad que complejice y problematice sobre la situacin vivida, sin negar u obviar las implicaciones que tiene en los procesos de trabajo profesional.
I. 3) Centro Educativo de Atencin Prioritaria Higuito (CEAP) En este caso en particular es importante iniciar sealando que en lo que respecta a los lineamientos del DOEV, el servicio en estudio se encuentra mediado por la precariedad de los recursos, as como por la ausencia de una institucionalidad que le brinde sustento. Esta situacin se evidencia no solo en el discurso de los informantes que coinciden tanto en la carencia de recursos materiales, como tambin en la ausencia de procesos de asesora, capacitacin y evaluacin, lo cual impacta de forma negativa el trabajo del equipo interdisciplinario; as, se reconoce que la condicin marginal de esos servicios en el MEP provocan desarticulacin y creacin de procesos informales en su operatividad. Asimismo, un aspecto importante sobre el que debe reflexionarse es el objetivo expreso que posee el Programa en su surgimiento, el cual hace referencia a la utilizacin y maximizacin de los recursos ya existentes dentro del MEP y no se refiere a la necesidad de ampliar la inversin ante la magnitud de las situaciones que se enfrentan de manera cotidiana. De esta forma, el programa desde sus inicios (Marchena, 2008 a), fue pensado a partir de la lgica de la precariedad y la ausencia de recursos, propia de la fase neoliberal del Estado, por lo que las formas alternativas de organizacin (de las escuelas, equipos y las localidades) para operativizar procesos, es una evidencia clara del posicionamiento perverso de la poltica social, de establecer mecanismos para la atencin de las devastaciones de la cuestin social sin la materialidad requerida (Iamamoto, 2003), sometiendo a los sectores trabajadores vinculados con las instancias operadoras de servicios sociales a autogestionar recursos a los que por derecho pueden acceder. Por otra parte, recapitulando las singularidades identificadas en la informacin brindada por las informantes del CEAP- Higuito, respecto a la interdisciplinariedad y al trabajo de 466
los equipos, se presenta una posible legitimacin del servicio ante las demandas locales dentro de las cuales destacan la violencia y la pobreza. En este sentido, el trabajo del equipo interdisciplinario permite ampliar la respuesta profesional estatal a estas situaciones que se dan de forma cotidiana en la comunidad en la cual se encuentra ubicada la Escuela. Otra de las singularidades se relaciona con el hecho de que a pesar de la existencia del enunciado interdisciplinario, hay una tendencia interna de marcar ciertos espacios y competencias entre las profesionales, lo cual se encadena a la demanda de asesora tcnica en sus campos respectivos. Aunado a lo anterior, la cotidianidad marca un factor determinante en la respuesta de los equipos y en la forma en la se organiza el trabajo, presentando estos mayor relevancia que el seguimiento estricto a los lineamientos establecidos desde el DOEV. Asimismo, hay un rasgo fundamental en el proceso de trabajo del equipo, el cual es la atencin individual, que puede ser desarrollada de forma interdisciplinaria (considerando las competencias y atribuciones, establecidas por la formacin profesional, como por la dinmica interna del equipo), as como por cada disciplina de forma independiente. Una situacin particular de esto, se vincula con que las informantes (Marchena, 2008 a y b) coinciden en que la atencin interdisciplinaria est mediada por el grado de complejidad del trabajo y de la situacin a ser abordada. Otro aspecto significativo refiere a la incidencia de la autoridad inmediata en el proceso de trabajo del equipo y de las profesionales que lo conforman, el cual, de acuerdo con la informacin recopilada establece acciones que aunque no competen al equipo (tales como la organizacin de actos cvicos o la coordinacin del Comit de Nutricin) deben de ser desarrolladas bajo el argumento del trabajo en el interior del centro educativo, y la bsqueda de resultados y alcance de objetivos (Marchena, 2008 a y b). Asimismo, se reitera la conflictividad entre la comunicacin del MEP con los equipos interdisciplinarios y la forma en que se asume esta relacin, donde las profesiones demandan respuestas para cada uno de los gremios representados en el equipo, pero sin unir fuerzas entre ellos. Finalmente, debe exponerse que desde la informacin brindada, subyace en su discurso un supuesto de que en caso de desarticulacin de los equipos interdisciplinarios en las escuelas, las comunidades saldran a la defensa de este servicio por la atencin dada a las familias; tambin se indica que otras instancias como el sistema de salud se pronunciara en contra de la desaparicin de esta atencin, ante las implicaciones que tal situacin tendra en el trabajo cotidiano de otros (as) profesionales e instituciones. 467
A partir de lo antes expuesto, es posible sealar que el trabajo profesional no se encuentra exento de las consecuencias de las modificaciones en el mundo del trabajo, las cuales a pesar de no ser reconocidas en la cotidianidad de la escuela por los (as) profesionales del equipo, muestran el impacto concreto de sus consecuencias, tanto en el proceso mismo, como en las condiciones en las cuales acceden a espacios socioocupacionales. En este particular, debe reflexionarse respecto a las condiciones en que las trabajadoras sociales (y los otros integrantes del equipo interdisciplinario) se vinculan al espacio de trabajo; esto debido a que se indica inestabilidad laboral, por parte de algunos de sus miembros, como consecuencia de la forma de contratacin. Otro elemento relevante es la direccionalidad de la crisis de la poltica social, la cual posee un papel central en el abordaje de las manifestaciones de la cuestin social, e implica en el cotidiano de los centros educativos condiciones precarias de trabajo, que se manifiestan, por ejemplo, en la carencia de recursos como papelera e instrumental bsico para la operacionalizacin del trabajo profesional. Aunado a lo anterior, es posible identificar la persistencia en el cotidiano del vnculo del Trabajo Social con la satisfaccin de condiciones materiales de existencia de la clase trabajadora, tales como la alimentacin, subsidios o referencias para atenciones de otra naturaleza. De esta forma, se reconoce que la profesin posee un papel central dentro del equipo, ya que la satisfaccin de necesidades de existencia, en su concepcin ms amplia, es una prioridad dentro de su trabajo, a pesar de que esto no se encuentre contemplado dentro de los lineamientos estipulados por el DOEV. En este sentido se afirma que, sin la presencia de Trabajo Social, otros procesos de abordaje estipulados para ser ejecutados por los equipos, no podran ser llevados a cabo, dado que no es posible brindar atencin a diversos niveles, si el ms bsico (ejemplificado por necesidades alimentarias) no es satisfecho. Respecto a este punto, debe reflexionarse sobre la auto-percepcin del trabajo profesional, pues fue posible identificar que titulados de otras categoras sealan que sta tiene una participacin relevante en cuanto a la satisfaccin de necesidades bsicas por medio de subsidios (Marchena, 2008 a), mientras que la trabajadora social no aprehende tal importancia (Marchena, 2008 b) lo cual se vincula con el proceso de alienacin, plasmado en la consideracin del desarrollo de una labor mecnica y cotidiana. Otro aspecto significativo respecto al trabajo profesional desarrollado en los equipos interdisciplinarios, refiere a la angulacin filosfica, as como a la competencia terica y 468
tcnica, que no son considerados como fundamentales dentro del quehacer profesional, sino que se indica que para la realizacin de este, se parte del sentido comn, lo cual se presenta en detrimento de la aprehensin de la profesin en el espacio socio-ocupacional, y le resta rigurosidad y legitimidad. De manera simultnea se considera que este discurso no aprehende a la categora profesional como tal, dado que obvia los procesos de formacin superior para el desempeo del trabajo en el abordaje de las devastaciones de la cuestin social. En este sentido, se considera que al obviarse elementos como los antes referidos, se niega la condicin histrica de la profesin, as como la contradiccin en la cual se desarrolla el trabajo cotidiano, que necesariamente requiere un posicionamiento ticopoltico emancipatorio y crtico, mediado por la aprehensin de la realidad y de la teleologa de este. Finalmente, debe identificarse que la ausencia del reconocimiento de la necesidad de formacin profesional, as como de referentes para el desarrollo de la labor cotidiana en el campo de la educacin primaria, media la imposibilidad de aprehender las competencias y atribuciones que posee Trabajo Social, as como su condicin de trabajadora asalariada; esto posee importantes implicaciones en cuanto a su legitimacin dentro del espacio en estudio. Ante esto, es fundamental la reflexin respecto a la necesidad de pensar la profesin en tanto trabajo intelectual, productivo, con competencias y atribuciones que devienen tanto de la poltica social, que le brinda sustento a su insercin en espacios productivos, como de las competencias filosficas, tericas y tcnicas que aporta la formacin superior y la formacin continua. A manera de conclusin del primer captulo referente a la singularidad de los procesos de trabajo en los cuales se articula la profesin de Trabajo Social en los equipos interdisciplinarios en Escuelas de I y II ciclos en el cantn de Desamparados, se procede a desarrollar una serie de puntos de encuentro entre los tres casos estudiados. Esto pues, a travs de la recuperacin de mediaciones, para superar la inmediatez de lo cotidiano de cada una de las escuelas, es posible la identificacin de una serie de tendencialidades de la direccionalidad de la educacin, el Estado y la poltica educativa (expresada por los lineamientos del DOEV) que inciden en el trabajo realizado tanto por los equipos en su totalidad como por la profesional en Trabajo Social. As, resulta trascendental para la investigacin hacer una articulacin de los tres estudios de caso que recuperen sus puntos en comn y a partir de ah generar conocimiento que permita establecer una aproximacin a los procesos de trabajo profesional en el mbito de 469
la educacin primaria pblica; dichos puntos se exponen a continuacin: a. Se reconoce, por parte de las investigadoras, que en los casos objeto de anlisis, el contexto neoliberal y la coyuntura en la que se desarrollan los equipos interdisciplinarios, tienen impactos directos en el mbito de la educacin primaria pblica. Ello se ve reflejado a travs de los procesos de reforma del Estado y vinculado con estos, la restructuracin del MEP, los cuales tienen como finalidad la racionalizacin tanto de recursos materiales como de profesionales calificados para atender las necesidades de la poblacin. Lo anterior, se relaciona con la identificacin, por parte de las y los licenciados entrevistados, de una poltica educativa poco clara y casi desconocida de su parte; sin embargo, cabe apuntar que esto no es reflexionado por ellos a la luz del contexto histrico antes mencionado. b. Derivado de lo anterior, cabe citar que, producto de este proceso de reforma, los lineamientos del DOEV se han visto afectados, dado que no han sido repensados ante las demandas que implica la atencin de las manifestaciones de la cuestin social, en espacios singulares, los cuales devienen de la coyuntura de contraccin del Estado y de la poltica pblica misma. De forma que, tales lineamientos se presentan en lo cotidiano como estticos y sin posibilidad de transformacin, ante los requerimientos de la realidad en la que se circunscribe el trabajo de los equipos. Lo anterior, es evidenciado cuando las profesionales expresan desconocimiento de los criterios para su creacin, identificndose tambin que se encuentran desactualizados y no toman en cuenta las particularidades locales y profesionales. Vinculado con lo anterior, se da la identificacin de las competencias y atribuciones de los equipos interdisciplinarios, y particularmente de cada una de las profesiones, emanadas por el DOEV, as como el reconocimiento de que estas son trasversadas por la ausencia de procesos de induccin, capacitacin y asesora tcnica desde el MEP. Se debe recalcar que no solamente los y las integrantes de los equipos interdisciplinarios adolecen de capacitacin, sino tambin las y los directores que desempean su labor en las escuelas estudiadas. Esta situacin genera tensiones en la dinmica cotidiana de las escuelas, ante las relaciones de poder que se tejen en su interior, las cuales limitan los procesos de los equipos, puesto que su jefatura inmediata representada por la figura del Director les exige resultados que muchas veces no tienen relacin con su mbito de accin. 470
c. Asimismo, articulado con la coyuntura en la que se enmarca el trabajo de los equipos interdisciplinarios, se destaca que estos deben responder a una serie de demandas institucionales y ministeriales, para las cuales no cuentan con apoyo, de manera que se vuelve contradictorio que se les exija resultados tales como la participacin en procesos de evaluacin e investigacin, cuando las jerarquas no asumen la responsabilidad por dotarlos de las condiciones laborales que requieren para poder desempearse satisfactoriamente. Lo antes argumentado, se ejemplifica por medio de hechos tales como la falta de informacin y de recursos materiales, que no solo coloca a los y las profesionales en una situacin de vulnerabilidad, sino tambin a las poblaciones atendidas, con lo que se pierde la perspectiva en cuanto a la razn de existir de la estrategia interdisciplinaria. Es importante apuntar que los y las profesionales identifican la precariedad de las condiciones en las cuales se desarrolla su trabajo, en tanto se carece de insumos materiales bsicos tales como papelera, material didctico, infraestructura, entre otros, a pesar de la existencia de mltiples demandas desde el MEP como ente empleador, y las localidades en las cuales estos se insertan, para el desarrollo de procesos de atencin de las devastaciones de la cuestin social. Vinculado con lo anterior, se manifiesta la presencia de estrategias para cubrir la ausencia de recursos, las cuales se expresan en la solicitud de donaciones a instituciones privadas y de la sociedad civil, as como la elaboracin de actividades de lucro para subsidiar el trabajo cotidiano. Otro punto de inflexin es la conformacin de organizaciones de la comunidad, para la atencin de necesidades del proceso de educacin formal, esto, a pesar de que las condiciones materiales de existencia de la mayora de las familias articuladas a las escuelas son de pauperismo. d. Existe una aprehensin desde la cotidianidad de las manifestaciones de la cuestin social, las cuales, a su vez, son abordadas de manera paliativa y fragmentada por medio de la labor ejecutada por los y las profesionales de los equipos interdisciplinarios. Cabe destacar que, esta situacin posee importantes implicaciones en los procesos de trabajo, dado que las acciones realizadas responden a situaciones inmediatas, las cuales generan procesos que si bien atienden la coyuntura en la cual se desarrollan, no responden al asunto de fondo que sienta las bases de las situaciones enfrentadas en estos espacios. e. Las manifestaciones de la cuestin social no solamente fueron identificadas en las condiciones materiales de existencia de las poblaciones atendidas, sino que se logr observar que sta media el mbito escolar y al Trabajo Social, dado que las profesionales, 471
como clase trabajadora, se ven afectadas por las transformaciones en el mundo del trabajo expresadas en las condiciones precarias en las cuales estas se insertan en espacios socio-ocupacionales, tal situacin incide de manera directa en los procesos en los cuales se articulan. f. Asimismo, subyace en el discurso el descontento ante el posicionamiento hegemnico de la categora profesional de Orientacin, la cual deviene de la presencia histrica de sta en el MEP en equipos que le brindan soporte a los procesos educativos; sin embargo, se identifica que dicha situacin incide y afecta los procesos de trabajo en el interior de los equipos, pues se generan roces y disconformidades. Lo anterior, se vincula con las asesoras tcnicas llevadas a cabo por orientadores, obvindose las competencias particulares de las profesiones integrantes de los equipos (entre ellas las de Trabajo Social), se considera adems que, esto se encuentra en detrimento de la labor, ya que se busca homogenizar procesos, formaciones, y competencias que no lo son. Ello resulta contradictorio, ya que el discurso formal del MEP pregona que es la diferencia de las profesiones, articuladas desde la interdisciplinariedad, la que aporta a los procesos que atienden las manifestaciones de la cuestin social en espacios particulares; sin embargo, la estructura en las cuales estos se insertan no brinda las condiciones para dar sustento a la singularidad de las profesiones ah representadas. g. Adems, se destaca la existencia de reuniones regionales por equipos, que no son aprovechadas para externar disconformidades, ni discutir estrategias para exigir mejores condiciones laborales, sino que por el contrario en estas se abordan temticas desarticuladas que si bien podran representar algn aporte para el trabajo profesional, no se considera significativo. h. En cuanto a Trabajo Social persiste una visin asistencialista de su trabajo tanto por parte de las poblaciones que atiende como de los (as) profesionales con los que se relaciona, particularmente reflejado en el abordaje de todo lo relacionado con el proceso de adjudicacin de becas. Esto tambin es percibido por las trabajadoras sociales, quienes lo establecen como un rasgo distintivo de la profesin frente a otras pertenecientes a las ciencias sociales presentes en los equipos interdisciplinarios; esto muestra la necesidad de contar con legitimidad, ante la gama tan amplia y general de labores que presentan los lineamientos emitidos por el DOEV. i. Subyace en el discurso de los y las profesionales la falta de relevancia respecto a la formacin universitaria en torno a las competencias y atribuciones de la profesin de 472
Trabajo Social en educacin, dado que se hace referencia a que la labor cotidiana es influida por el sentido comn. En este particular, se considera vital reflexionar respecto a que, el plan de estudio de esta profesin establece fundamentos terico-metodolgicos y tcnico-operativos que le dan soporte y rigurosidad. Por eso, al invertirse en ella fondos pblicos, en cuanto a su formacin superior en la Universidad de Costa Rica, es necesario reconocer y reconocerse como una profesin que realiza un trabajo til, seriamente fundamentado, por lo cual vincularla con el sentido comn la desvaloriza y deslegitima. Tras sealarse los principales puntos de encuentro entre los tres casos analizados, se considera relevante hacer referencia a algunas discordancias encontradas en los argumentos expuestos por los y las informantes consultadas, a saber: j. No todos los profesionales poseen una concepcin similar con respecto a la estrategia de equipos interdisciplinarios, pues si bien algunos consideran que puede ser una experiencia exitosa, hay quienes establecen serias crticas y alegan la ausencia de una estructura que le d sustento, la cual es intensificada por la actual crisis del capital.
Captulo II
Bases ontolgicas para el estudio del trabajo profesional en la singularidad del mbito educativo dentro del contexto neoliberal.
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Captulo 2: Bases ontolgicas para el estudio del trabajo profesional en la singularidad del mbito educativo dentro del contexto neoliberal.
El presente captulo se encuentra orientado por el segundo objetivo especfico de esta investigacin. Se busca develar lo correspondiente a las bases ontolgicas para el estudio del trabajo profesional en la singularidad del mbito educativo dentro del contexto neoliberal, para lo cual se cont con los insumos brindados por los y las informantes clave vinculadas a este espacio. Cabe sealar que la exposicin de este apartado, centra la atencin en los determinantes ontolgicos que complejizan el Trabajo Social, para lo que se procedi a subdividirlo en diversos puntos de inters. As, el primero de estos refiere a las transformaciones del capitalismo que repercuten en la reproduccin material de las clases trabajadoras, las cuales plantean demandas particulares a la profesin en el campo de la educacin primaria. Se abordarn las actuales estrategias de valorizacin del capital; la categora trabajo en relacin con la apropiacin de la plusvala y los procesos de precarizacin y flexibilizacin del trabajo asalariado; adems se desarrolla lo concerniente a las demandas y condicionantes, que ante las mediaciones y tendencialidades identificadas, se le presentan al Trabajo Social en el mbito escolar. De esta forma, se presenta como un desafo relacionar lo anterior con la articulacin existente entre el Estado y la educacin, aunado a la poltica educativa y el significado de la categora profesional. Como otro desafo, se encuentra el entender el mundo del trabajo en la
contemporaneidad, lo que conlleva a descifrar las posibilidades de reproduccin social de las fracciones o segmentos trabajadores. Un segundo punto, se encuentra constituido por el reconocimiento de diferentes encrucijadas profesionales a partir de la poltica educativa ante las transformaciones del Estado. En este particular, las categoras Estado, educacin primaria y cuestin social adquirieron principal relevancia para la comprensin de dichas encrucijadas. Adems, el tercer punto aborda las modificaciones del mundo del trabajo que se expresan en la legitimidad, la funcionalidad y el significado que adquiere el Trabajo Social en los servicios de educacin primaria, estudiados en este Seminario de Graduacin. Finalmente, se muestran las conclusiones derivadas del proceso de reflexin producto del 474
desarrollo de los tres ejes mencionados.
II. 1) Determinantes ontolgicos que complejizan el trabajo profesional: Para comprender los determinantes ontolgicos que complejizan el trabajo profesional es necesario partir de una serie de categoras analticas que den soporte al proceso de reflexin, entre las abordadas para este apartado se encuentra la conformada por el capital/trabajo. Asimismo, se presentan mediaciones como las nuevas formas de valorizacin del capital y la apropiacin de la plusvala, vinculadas a tendencialidades como la financierizacin y los procesos de precarizacin y flexibilizacin del trabajo. A partir de esto, se expondr lo concerniente con las transformaciones del capitalismo, las consecuencias que estas tienen para la reproduccin de la vida de las clases trabajadoras, as como las demandas y condicionantes que se le presentan al Trabajo Social en el mbito de la educacin primaria.
II.1.1) Transformaciones del capitalismo que repercuten en la reproduccin material de las clases trabajadoras y plantean demandas particularizadas hacia la profesin en el campo de la educacin primaria: Para una mayor comprensin de los aspectos abordados en el presente apartado es necesario destacar que la reproduccin material de la clase trabajadora al interior del modo de produccin capitalista posee una relacin directa con la forma en la cual se desarrollan los procesos productivos (Marx, 1946). De esta forma, se requiere hacer referencia a la manera en la que en la actualidad se perfilan los procesos por medio de los cuales se desarrolla la extraccin de plusvala, dado que sta situacin media las demandas que la clase trabajadora le presenta al Trabajo Social, el cual a partir de la concatenacin de una serie de determinantes atiende la contradiccin capital/trabajo. Asimismo, se destaca que como la profesin se encuentra inserta en la divisin social y tcnica de la produccin (Iamamoto, 1998) y perteneciente a la clase que vive de la venta de su fuerza de trabajo, se ve impactada tanto en su desarrollo laboral, como en las demandas que se le presentan (Iamamoto, 2003).
II.1.1.1) Actuales estrategias de valorizacin del capital: Para comprender cmo las actuales estrategias de valorizacin inciden en la reproduccin material de la clase trabajadora y en las demandas que se le presentan al Trabajo Social 475
en el mbito escolar, es necesario partir de la categora capital/trabajo en correlacin con las nuevas formas de valorizacin del capital, vinculado a la manera en que aparece el trabajo en stas, lo cual se expresa en la financierizacin como una tendencialidad del modo de produccin (Chesnais, 2001; Iamamoto, 2008; Samir, 2008; Dierckxsens, 2008). Cabe sealar que, ante las transformaciones de los elementos que le dan origen a la profesin (vinculados con la relacin entre el capital y el trabajo y las devastaciones de la cuestin social), el Trabajo Social adquiri un significado particular asociado a un tipo de poltica pblica, que buscaba legitimar la hegemona de un Estado concatenado con el monopolismo, y de manera indirecta con la intencin de elevar ciertos niveles de consumo a travs de servicios sociales y asistenciales, por medio de subsidios (Netto, 1992; Martinelli, 1997). Sin embargo, en las actuales condiciones socio-histricas, la relacin del Trabajo Social con el capital y sus nuevas formas de valorizarse estn conllevando a que a partir de la tendencia neoliberal (que erosiona ciertas conquistas sociales traducidas en servicios), ahora se gesten estrategias focalizadas para los filos ms caticos de la pauperizacin, donde como se evidencia en este estudio, la educacin ha jugado un papel significativo en la sociabilidad, la socializacin y la vida cotidiana, moldeada a partir de la lgica de la sociedad burguesa (Simone, 2006). Entonces, es posible sealar que el Trabajo Social no se encuentra aportando directamente a esta estrategia de valorizacin del capital ya que su intervencin no se amalgama con el mundo de la financierizacin. Pese a esto, juega un papel ya legitimado histricamente en la atencin (ahora focalizada, reducida, con perspectiva fundamentalmente preventivista, con ausencia de recursos, donde muchas veces lo que importa es su representacin ante las personas como un agente pblico que podra canalizar algunas de sus necesidades), pero que a su vez propone un discurso de la auto-ayuda, auto-organizacin y del requerimiento de que las personas resuelvan sus situaciones/necesidades con argumentos morales, psicolgicos, culturales o de otra naturaleza. Asimismo, la educacin ha jugado un papel preponderante en el desarrollo de la sociedad capitalista y en el neoliberalismo (Mzsros, 2008 y Simone, 2006), mismo que le da entrada a la profesin en este mbito, particularmente al compuesto por la primaria, estudiado en el presente Seminario de Graduacin. Seguidamente, se desarrollar lo concerniente a la categora trabajo y las
tendencialidades que se presentan en la coyuntura actual. 476
II.1.1.2) Categora trabajo, en relacin con la apropiacin de la plusvala y los procesos de precarizacin y flexibilizacin del trabajo: Para comprender las posibilidades de reproduccin social de las fracciones o segmentos trabajadores, a partir de las caractersticas que presenta el actual mundo del trabajo, se debe destacar la incidencia de esto en su socializacin y en ella el papel que juega la educacin pblica primaria, as como la manera en la que las transformaciones en ste son tendencialmente de precarizacin, lo cual limita a las personas a mnimos de existencia (Antunes, 2000, 2001, 2004). De acuerdo con esto, las condiciones de pauperismo social tienen repercusiones en los nios y nias porque afectan a sus familias y as a su socializacin, que se encuentra entrecruzada con la educacin pblica primaria (Simone, 2006). Esto se va a reflejar en las demandas de la intervencin profesional, puesto que el trabajador social esta impactado tanto por los procesos de flexibilizacin y
transformaciones en el mundo del trabajo, como por las demandas de las poblaciones y los requerimientos del ente patronal por la va preventiva, la cual no se da como tal, sino que se gesta una presin por autofinanciamiento (Marchena, 2008 b y Quesada, 2008 f). Las tendencialidades anteriormente referidas generan un contexto en el cual el Trabajo Social va a encontrarse mediatizado por una serie de demandas y condicionantes, sobre las cuales detalla a continuacin.
II.1.1.3) Demandas y condicionantes particularizadas que ante las mediaciones y tendencialidades identificadas se le presentan al Trabajo Social en el mbito de la educacin primaria: Al analizar los procesos de trabajo en los que se inserta el Trabajo Social, articulado al contexto escolar, es necesario identificar tales elementos, pues estos van a mediar su labor profesional. Ante esto, de seguido se presentan los principales hallazgos.
- Demandas: Entre las principales demandas que se le establecen a la profesin en este campo, destacan los requerimientos de subsidios por parte de las familias para poder mantener a los nios y nias en el sistema educativo o bien para complementar el ingreso de las mismas. Tambin se requiere que se establezca el abordaje de situaciones de violencia institucionales, locales y familiares. Esto fue desarrollado en el primer captulo de la presente investigacin. 477
Adems, otras demandas se encuentran asociadas con los lineamientos del DOEV en relacin a los vnculos que deben establecerse con la vida cotidiana de los sujetos, la institucin y las localidades con una finalidad fundamentalmente preventivista. Cabe destacar que en cada espacio singular de trabajo aparecen otras demandas muy propias de las configuraciones institucionales; dentro de dichas situaciones se presentan los procesos de adjudicacin de becas (ante la precaria condicin de vida de las familias que se articulan a los procesos educativos en la escuela), los procesos de atencin individual especficamente sobre situaciones de riesgo de los nios y las nias, as como acciones que a pesar de no estar contenidas en los lineamientos formales del MEP, ni formar parte de las competencias y atribuciones de las profesiones presentes en los equipos, son ejecutadas ante solicitud/imposicin de la autoridad inmediata, o ante los requerimientos de la cotidianidad109. Por otra parte, al Trabajo Social se le presentan una serie de condicionantes, a partir de las mediaciones y tendencialidades expresadas en el mbito de la educacin primaria, dentro de las cuales se destacan las siguientes:
- Condicionantes: Es posible afirmar que existen condicionantes que son parte de la propia naturaleza de los servicios, los cuales surgen con precarias posibilidades de operacionalizacin tanto en lo presupuestario, como en la gestin y en la comprensin del significado que ellas adquieren en los escenarios de la educacin primaria. A su vez, se enfrenta la hegemona de ciertas categoras profesionales que repercuten en la direccionalidad, legitimidad, atribuciones y expectativas que se forman estos profesionales (Burgos, 2008 c; Marchena, 2008 a y 2008 b; Quesada, 2008 d y 2008 e). Algunas de las condicionantes estn ancladas a exigencias polifacticas, inmediatistas, superficiales, ambivalentes y descolocadas de la formacin recibida en las universidades, as como de las expectativas de los y las profesionales en esos servicios; tanto como del significado que pueden adquirir para otros, como los y las docentes o miembros de los equipos interdisciplinarios, sin excluir a los propios nios, nias, sus familiares u organizaciones de la comunidad. Derivado de ello, tambin se requiere incorporar en este anlisis las cuestiones coyunturales de los contextos, como de la institucionalidad de la educacin pblica en que se respalda el trabajo profesional. En este particular los equipos interdisciplinarios surgen
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Es posible ejemplificar con acciones tales como la atencin de accidentes dentro del centro educativo, organizacin y participacin en actos cvicos, realizacin de ventas, decoracin de la Escuela, entre otros.
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vinculados con la poltica social de Combate a la Pobreza desde 1994, de forma que se establece un vnculo entre las comunidades y los equipos, as como con los mecanismos implementados por el MEP, para dar soporte al cuadro profesional y retenerlos en los espacios socio-ocupacionales. Sin embargo, es propio del contexto neoliberal el proceso de reforma del Estado, que particularmente en el mbito de la educacin, encuentra una de sus manifestaciones en la restructuracin de dicho Ministerio, lo cual tiene una implicacin importante en cuanto al programa que da origen a los equipos, pues se da su desaparicin ante la ausencia de una estructura que le brindaba algn soporte en la asesora tcnica y un encargado directo desde sus inicios (Burgos, Marchena, Quesada, 2009b). Esta situacin se presenta como condicionante dado que va a poner en jaque la pertinencia y calidad de los procesos de trabajo, dado que estos no se pueden gestar de una manera adecuada sin la presencia de una estructura que les respalde (Burgos, Marchena, Quesada, 2009b). Vinculadas a las demandas y condicionantes que se le presentan a la profesin en su contexto socio-ocupacional, tambin se requiere abordar lo concerniente a las encrucijadas en las que se coloca, producto de la poltica educativa y de las transformaciones del Estado, como se expone a continuacin.
II. 2) Encrucijadas profesionales a partir de la Poltica Educativa ante las transformaciones del Estado: En este subapartado se establecer la comprensin de las encrucijadas profesionales a partir de tres elementos centrales: el Estado que debe responder a los intereses funcionales del capitalismo financiero trasnacional, la educacin primaria y, la cuestin social que incide en las presiones de la reproduccin de los sectores pauperizados. Posterior a la exposicin de los elementos arriba citados, se expondr lo analizado sobre las encrucijadas profesionales.
II. 2.1) Estado: Este se presenta como un Estado de clase, que si bien se configura como un espacio de contradicciones, sus fuerzas histricas son funcionales a los intereses del capital (Lenin, 1970). Ante lo cual, el Estado se identifica como una mediacin de gran trascendencia que se constituye como el principal legitimador y contratante de profesionales en Trabajo Social y desde luego, como el ente regulador de la educacin pblica. 479
Sumado a lo anterior, se debe tomar en consideracin la relacin de ste con la cuestin social, que se manifiesta por el hecho de que la educacin pblica no escapa de las presiones que se generan entre la clase social que encarna las devastaciones de la contradiccin capital/trabajo, y los intereses hegemnicos a los que responde el Estado. Esto se manifiesta en diversas acciones que toma, por ejemplo en periodos de crisis, de esta forma, Burgos, Marchena, Quesada (2009 a), sealan que durante el gobierno del presidente Carazo Odio se presentaron incongruencias entre la formacin tcnica del pas y la educacin, pues los estudiantes no salan preparados para el proceso de industrializacin, lo cual gener un aumento de los problemas sociales, ante esto, se implement la poltica de regionalizacin educativa con la finalidad de descentralizar y nombrar profesionales en las diferentes regiones, decisin que se vio influida por el costo que implicaba tener un profesional en cada institucin educativa y la posibilidad de ampliar la cobertura del Departamento de Orientacin. Lo anterior colabora con la ejemplificacin de la forma en la que el Estado establece estrategias que buscan paliar las manifestaciones de la cuestin social expresadas en un mbito particular como lo es el de la educacin Por tanto las acciones estatales en materia de educacin estn enfibradas con las polticas pblicas, como se explica a continuacin.
II. 2.2) Educacin Primaria: La naturaleza de las polticas pblicas en el capitalismo, presenta como tendencialidad el responder a los intereses de la clase hegemnica; asimismo, el espectro de la educacin pblica est mediatizado por estas polticas, que adems tienden a lograr arraigar procesos de enajenacin, alienacin, reificacin, fetichizacin y apologetizacin (Simone, 2006; Farage, 2006). Por su parte, la poltica educativa debe responder a demandas singularizadas propias de las condiciones de reproduccin social, ante lo cual, los programas existentes en este mbito guardan relacin con las finalidades de la sociedad capitalista; sin embargo, dentro de estos se gestan respuestas profesionales a condiciones precarias de existencia, que se contraponen a los intereses antes descritos ante la presin ejercida por la poblacin que se atiende. Ante este Estado, configurado por tales contradicciones de clase, y por los principales intereses a los que sirve, la poltica educativa, si bien no es un instrumento mecnico ni libre de tensiones, tambin expresa y materializa un proyecto de sociedad cuya finalidad es continuar exacerbando la lgica de acumulacin del capitalismo, y los rasgos 480
particulares heredados de una nocin burguesa de sociedad. Cabe destacar que en el actual siglo XXI, las condicionantes del metabolismo social del capitalismo en su expresin financiera transnacional (Iamamoto, 2008; Chesnais, 2001; Samir, 2008; Dierckxsens, 2008) pone en jaque tanto al Estado heredado por el llamado Keynesianismo como a las polticas de intervencin en la cuestin social (Montao, 1996). Ello recoloca, tanto puntos estratgicos para ser abordados por la administracin pblica, como tambin la demanda por retirarse de relaciones tradicionales con los derechos sociales y econmicos; ah la poltica educativa empieza a recibir influencias y determinantes que le hacen tener un mayor valor de uso ante estos nuevos rasgos del capitalismo. II. 2.3) Cuestin Social: La cuestin social contina siendo una categora histrica, que a pesar de las oscilaciones que el Estado busca plasmar en la poltica pblica, no es factible de desvanecer, ya que su origen, est en la propia y originaria relacin de explotacin del trabajo por parte del capital; es as que pareciera que el Estado no puede evadir el establecer algn tipo de relacin con ella. Entonces, los lineamientos que respaldan el trabajo profesional en las Escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios en el cantn de Desamparados, se acercan a esta intencionalidad que el Estado actualmente orienta, tratando de darle un significado distinto a su relacin con la cuestin social (Netto y Braz, 2007), donde de manera cotidiana son evidentes las desastrosas condiciones de reproduccin en que sobreviven los nios y nias que ah se atienden, y en donde se reproducen toda una serie de encrucijadas para el Trabajo Social. Cabe evidenciar que se presenta un progresivo detrimento de las condiciones de vida y reproduccin de la clase trabajadora (Antunes, 2000, 2001,2004), esto, se evidencia en un espacio concreto como lo son las localidades de Desamparados en las cuales se insertan los equipos interdisciplinarios del estudio de caso realizado para la presente investigacin. Lo anterior, presenta de forma expresa la explotacin de su fuerza de trabajo, as como su precaria forma de sobrevivencia ante el acceso a espacios socio-ocupacionales que no posibilitan la satisfaccin de sus necesidades mnimas de existencia. Los aspectos anteriormente referidos, se presentan como elementos de vital relevancia para el trabajo profesional, dado que median las acciones que dentro de espacios y 481
condiciones concretas son llevadas a cabo para la atencin de las manifestaciones de la cuestin social, as, estas se traducen en encrucijadas para los y las trabajadoras sociales, las cuales son detalladas a continuacin.
II. 2.4) Encrucijadas profesionales que enfrenta Trabajo Social: Una de las principales encrucijadas que enfrenta la profesin, se vincula a que el Estado desarrolla un paulatino del retiro del cumplimiento de las conquistas que haba alcanzado la clase trabajadora, transfigurando la poltica pblica bajo estrategias de focalizacin, precarizacin, terciarizacin e incrementando su componente de control y legitimidad al amparo de los postulados neoliberales que son acompaados por una lgica privativista, mercantilista, descentralizadora, que transfiere mayores obligaciones a la sociedad civil (Netto y Braz, 2007). A partir de ello se comprende que los lineamientos del DOEV, contienen de manera significativa este espritu neoliberal, neoconservador y neopositivista que subsidia tanto la explicacin de la sociedad, como de las relaciones del Estado con la ciudadana, as como los patrones de intervencin que se consideran pertinentes ante los intereses del neoliberalismo110. Prueba de ello est en la imposibilidad operativa de alcanzar impacto interventivo en el trabajo profesional, presionado por un discurso que intenta ser preventivo, ms por la falta de recursos que por la teleologa que acompaa y explica el significado de los equipos en estas escuelas. Es evidente la vulnerabilidad en que se coloca a los y las profesionales, ya que se les delega la responsabilidad en la gestin de los servicios, donde las instancias ministeriales de forma totalmente predeterminada abandonan el seguimiento, la asesora, la actualizacin, la supervisin y la dotacin de recursos (Marchena, 2008 b y Quesada, 2008 f). De esta forma, se queda bsicamente a la espera de resultantes que son una expresin de un proceso de trabajo precario, desactualizado, inconexo, indiferenciado y con una incidencia paliativa en las condiciones de vida de las poblaciones que son atendidas en las escuelas, sin dejar de anotar la carga operativa que se delega a los y las profesionales, a los equipos y a las instituciones para la existencia material de su trabajo, llegando incluso a que los servicios sociales pblicos tengan que ser patrocinados por
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Como muestra de ello, subyace en sus lineamientos emitidos por el DOEV (MEP, 2003) la referencia a uso eficiente de los recursos tanto materiales como humanos dentro del MEP, sin analizar a la necesidad de ampliacin de la inversin ante los requerimientos de las comunidades en las cuales se insertan los equipos interdisciplinarios.
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agentes asalariados de la propia institucin (Marchena, 2008 b y Quesada, 2008 f). Otra encrucijada de relevancia para el presente Seminario de Graduacin, atae al debate de la interdisciplinariedad, ya que las formas de organizacin del trabajo y la divisin socio-tcnica de la produccin en estos momentos del desarrollo del capitalismo, estn generando estrategias particulares que se argumentan bajo cnones que parecieran no tener relacin ms que con articular, integrar y contrastar el conocimiento de diferentes campos (Simone, 2006; Farage, 2006; Cesar, 1998). Cabe mencionar que la interdisciplinariedad puesta en polmica (Simone, 2006), est mediatizada por los cambios en el fordismo y las tendencias heredadas de la produccin japonesa, los nuevos rasgos de la administracin pblica gerencial y por el polifactico e incoherente discurso posmoderno. Llevando estas reflexiones al campo en estudio y a las experiencias ya analizadas, es desafiante dilucidar la intensin de enfrentar los propios rasgos de la lgica formal abstracta que el positivismo ha heredado en las llamadas Ciencias Sociales, mismo que acompaa la reproduccin de la universidad pblica, la cual a pesar de ser un campo abierto para el debate no deja de tener conexiones y compromisos importantes con esa tradicin del pensamiento social. Por otra parte, las estructuras que se le dan a los denominados procesos interdisciplinarios podran parecer incoherentes ante las bases materiales en que toman vida. Entre estas se identifican la inestabilidad en la contratacin (Marchena, 2008 a y 2008 b; Quesada, 2008 e), que genera constantes cambios en los cuadros de los equipos; la formacin universitaria que se ha cursado (incluyendo su naturaleza pblica o privada); las luchas de las categoras profesionales por mantener, sostener y legitimizar su hegemona en las ramas en las que se trabaja (que en este caso se identifica con la Orientacin) (Burgos, 2008 c; Marchena, 2008 a y 2008 b; Quesada, 2008 d y 2008 e); la presencia de un histrico, tradicional y conservador contexto como lo es el educativo, que no provee condiciones para alterar las formas tradicionales en que el trabajo se ejecuta; las limitaciones que se hayan por parte de sectores docentes que comprendan, den valor y se articulen con otros profesionales que no han tenido tanta presencia en este campo, como ocurre con Trabajo Social (que a su vez tampoco ha sido preparado para ejercer en el sector de la educacin pblica primaria). Sumado a ello estn los desencuentros entre los entes contratantes y las organizaciones gremiales que salen a la defensa de sus especificidades profesionales, autonomas, normativas, legislaciones, reglamentos, cdigos de tica y formas de fiscalizar el trabajo 483
de sus agremiados. De igual manera, es interesante evidenciar que en el caso particular que atae a este Seminario de Graduacin, la interdisciplinariedad en su discurso mantiene un sustento caduco en sus postulados, fundamentaciones tericas, metodolgicas, tcnicas y operativas, adoleciendo de impulsos a la investigacin, evaluacin y supervisin, sumado a los intereses, exigencias y compromisos que delegan las jefaturas inmediatas que pueden limitar, obstaculizar o imposibilitar un trabajo de esta naturaleza. Finalmente, cabe destacar que este apartado colabora con la elucidacin del espacio contradictorio en el que se desarrolla el trabajo tanto del equipo interdisciplinario como de los y las profesionales de Trabajo Social, esto, ante las demandas de su ente empleador, que a pesar de no brindar las condiciones materiales necesarias, exige procesos y resultados. Aunado a esto, se presentan las demandas, carencias y necesidades de poblaciones con las que el y la profesional se vincula de manera cotidiana, lo cual somete verdaderamente a los (as) profesionales a encrucijadas articuladas a su compromiso tico-poltico, su autonoma relativa y a las posibilidades reales de modificar una estructura rgida y jerarquizada como lo es el mbito educativo. Ahora bien, finalizado este apartado resulta pertinente aludir al significado que adquiere la profesin en los servicios de educacin primaria objeto de estudio.
II. 3) Modificaciones del mundo del trabajo que se expresan en la legitimidad, funcionalidad y el significado que adquiere la profesin de Trabajo Social en los servicios de educacin primaria estudiados:
II. 3.1) Implicaciones para el Trabajo Social: Los cambios ya analizados en el mundo del trabajo no impactan nicamente a las clases pauperizadas con las cuales cotidianamente la profesin interviene, sino que tal y como se ha destacado, repercuten de manera directa e indirecta en su propia materialidad. Cabe recordar que Trabajo Social alcanz su legitimidad por medio de la poltica social que se diriga principalmente (en ese entonces) a particulares expresiones de la cuestin social en que el Estado de tinte interventor se direccionaba con intereses significativamente distintos a los actuales (Esquivel, 2003). De tal manera, la profesin adquiri un valor de uso predominante para el Estado en sus instituciones relacionadas con el campo de la salud, la seguridad social, la justicia (Friedlander, 1970) y en menor medida el de la educacin, ms reducido an en lo que a 484
primaria pblica respecta. Esa legitimidad, quizs con una orientacin un tanto vertical, tambin fue calando con algunas ambigedades en la conciencia cotidiana de la poblacin, llevando a proyectar una representacin social de la profesin vinculada con tareas de control social, asistencialismo y moralizacin, que no se alejan de la intencionalidad con la que surgieron los equipos interdisciplinarios. Propiamente en lo que refiere al campo de la educacin primaria, se podra argumentar que el Trabajo Social inicialmente no haba conseguido una legitimacin como sucedi con los profesionales del campo de la Psicologa, prueba de ello es que los perfiles en los que se contratan a los y las trabajadoras sociales, tienen la nomenclatura de rea Social, que integra a una diversidad de agentes con titulaciones tan variadas como Sociologa, Antropologa, Planificacin y Desarrollo Social, entre otros (MEP, 2003). Por lo que podra considerarse que fue en el proceso paulatino, y en el valor de uso que la profesin tiene para la sociedad, articulado a la funcionalidad de los lineamientos del DOEV, que conquist gradualmente un nmero nada despreciable de puestos en diversas zonas geogrficas del pas, que llegaron a apropiarse en algn momento los relacionados con supervisin nacional, que en la actualidad ya no existen (Burgos, Marchena, Quesada, 2008 c y 2009 b). A partir de ello, podra concluirse que si bien esos profesionales no haban recibido preparacin acadmica para desenvolverse en esos campos de la educacin pblica primaria (su formacin tenda ms al campo de la salud, la justicia, los servicios para la niez y la asistencia social) y que el ente contratante no prioriz para crear un campo especfico para Trabajo Social en los equipos, s se puede afirmar que hoy da han logrado evidenciar el aporte que puede brindar, sin dejar de omitir las contradicciones e incongruencias propias de los lineamientos del DOEV que marcan los rumbos de su trabajo (Burgos, Marchena, Quesada, 2008 c y 2009 b). Todo lo anterior tiene relacin con los cambios en el mundo del trabajo, en tanto se reconocen campos tradicionales de la profesin que son amenazados por procesos de privatizacin, terciarizacin o municipalizacin, esto conlleva a que los titulados en Trabajo Social se desplacen a otros nichos profesionales, donde los perfiles brindados por la administracin pblica les permita su reproduccin de vida. Adems, cabe sealar que la estrategia de interdisciplinariedad no es ajena para este profesional, tambin corresponde tal y como se ha anotado prrafos atrs, a impulsos particulares del mundo del trabajo, donde la profesin parece haber aportado de forma significativa. 485
II. 3.2) Funcionalidad: En lo que a funcionalidad corresponde, se puede agregar que ya instaladas estas profesionales en los equipos, han denotado (y as reconocido por otros que forman parte de estos servicios) sus competencias para la intervencin en las demandas de la cuestin social, principal objeto de trabajo que histricamente ha enfrentado y que lo peculiariza en las llamadas Ciencias Sociales (Marchena, 2008 a). Aunado a ello presenta cierta versatilidad para abordajes de situaciones singulares o de otra naturaleza; contando tambin con algunos conocimientos en planificacin, programacin y gestin. Pero, adems el estudio realizado denot que la relacin de los y las trabajadoras sociales, con colegas de otras instituciones o servicios les faculta para desempear un vnculo muy particular aportando a la inter-institucionalidad; ejemplo de lo anterior, lo presenta Marchena (2008 b), la cual refiere a los encadenamientos que generan los procesos de trabajo desarrollados desde el equipo interdisciplinario en las escuelas con otras instituciones pblicas, tales como el sector salud. Ahora bien, es importante recalcar que en el campo de la educacin primaria, Trabajo Social adquiri una relacin con lo que refiere a la atencin a las demandas de becas y a la respuesta que algunas organizaciones estatales tratan de colocar sobre esta materia; los estudios socio-econmicos, la tramitologa y la organizacin de este servicio ha sido muy asociada como propia de esta profesin; ello es evidente en las declaraciones que han dado familiares, nios, nias y docentes de las escuelas en que se realiz el trabajo de campo (Quesada, 2008 h, 2008 i, 2008 j ). Vinculado al tema de la atencin a las demandas de becas, se presenta el significado de la profesin de Trabajo Social en el interior de los equipos interdisciplinarios, as como en las poblaciones que atiende, esto es abordado a continuacin.
II. 3.3) Significado: En relacin con el significado adquirido por la profesin al interior de los equipos interdisciplinarios y de la poblacin con la cual se vincula su trabajo cotidiano, cabe destacar que se presenta una relacin entre la tramitologa y la organizacin de lo concerniente al acceso a subsidios materializados en becas. Esto, en tanto dichas poblaciones la consideran como una va para el acceso para la obtencin de recursos que satisfagan sus necesidades bsicas de existencia (las cuales dentro de la lgica del Estado son de sobrevivencia) por medio de subsidios. 486
Como se ha argumentado, histricamente la profesin de Trabajo Social ha adquirido un significado en las relaciones sociales de produccin y reproduccin en campos especficos como la salud, la vivienda, los servicios de asistencia social, el campo de la justicia entre otros, la educacin no ha estado exenta de ser un espacio donde tambin ha jugado un papel importante por ejemplo en las instituciones de educacin superior pblica, en servicios de educacin especial, y en reas de formacin tcnica (Esquivel, 2003). Para lo que refiere al segmento de educacin primaria podra afirmarse que actualmente la profesin de Trabajo Social ha dado evidencia de adquirir un significado relevante, respaldando lo anterior en los elementos descritos en este captulo. A manera de conclusin, el presente captulo tiene la finalidad de identificar las bases ontolgicas para el anlisis de la profesin de Trabajo Social, en el interior del mbito educativo y permeado por la lgica del contexto neoliberal. Ante esto, resulta primordial aprehender lo anterior desde la categora trabajo, as como a partir de las modificaciones en las configuraciones de la produccin, las cuales inciden de manera dialctica, en la educacin dado que esta forma parte de la superestructura y se ve mediada por la base material que le da sustento. Asimismo, se vincula con el desafo de aprehender la profesin inserta tanto en este espacio socio-ocupacional como en el contexto de crisis y de modificaciones de los procesos productivos, propios de la coyuntura actual. Derivado de ello, es necesario comprender que el capitalismo contiene en s mismo las bases de su propia destruccin (Chesnais, 2001; Dierckxsens, 2008), y que este no se presenta como una estructura monoltica, sino que se ha modificado a travs de la historia. As, se debe analizar que tal modo de produccin requiere la alteracin en la configuracin de los procesos de trabajo para llevar a cabo sus finalidades. Se debe reconocer que, ste ha pasado por diferentes estados y formas de producir, de manera que, en la actualidad su tendencialidad es la financierizacin, que tiene serias consecuencias por la manera en la que se desarrolla, particularmente expresadas en la clase trabajadora; debe ser analizada a la luz de las transformaciones en el mundo del trabajo, que en la actualidad se configura como precario, flexible y terciarizado. Sin lugar a dudas esto genera una intensificacin de las manifestaciones de la cuestin social en sus mltiples expresiones, dado que existe una correlacin entre stas y la extraccin de plusvala en el interior del capitalismo. Lo anterior viene acompaado de otra tendencialidad, esta vez a nivel ideolgico, la cual es el neoliberalismo, que posee importantes repercusiones en la configuracin del Estado 487
y de la poltica pblica que se gesta en ste, dentro de la cual se identifica la educacin como parte primordial. En este particular, la direccionalidad que posee la educacin en el modo de produccin capitalista en el contexto referido, contiene elementos ideolgicos legitimadores de la hegemona burguesa. De esta forma, la educacin a la que se insertan los nios y nias, tiene un fuerte componente de clase en un sentido ideologizador, mediado por las condiciones materiales que afectan la posibilidad de acceso y permanencia a procesos educativos formales. En este sentido se destaca que, Trabajo Social, desde el sector educativo, se articula al Estado neoliberal, burgus y conservador, por medio de una poltica social que sigue esta misma direccionalidad, y que ha sido formulada de manera tal que contenga la cuestin social y al mismo tiempo le d soporte en el nivel material e ideolgico al status quo111. Asimismo, se debe aclarar que si bien el trabajo profesional contribuye a la contencin de las devastaciones de la cuestin social a las que sobrevive la clase trabajadora, se evidencia la contradiccin de que esa misma poltica social no aporta la materialidad necesaria para esto. Ante ello, si bien hace algunos aos el nfasis se encontraba en la atencin de las situaciones presentadas por las poblaciones meta, en la actualidad se acentan los procesos de prevencin, debido a que en trminos econmicos esto requiere una inversin menor, lo cual es uno de los principales objetivos de la lgica del neoliberalismo en tanto propone la reduccin del llamado gasto social. Adems, la retraccin del Estado ha provocado que las mismas comunidades establezcan estrategias de organizacin, para poder proveer de materiales bsicos requeridos para el desarrollo de procesos educativos, debido a las carencias del sistema, lo cual se encuentra en contraposicin con la finalidad de que existan equipos interdisciplinarios en localidades mediadas por condiciones de pauperizacin. Debe destacarse que, en el mbito educativo Trabajo Social no se presenta nicamente como una va para el acceso a bienes materiales, sino que tambin incide en la ideologa de la clase trabajadora, por medio de diferentes vas e instituciones en las que se coloca, pues los espacios y la poltica social requieren de un agente profesional que se encargue de dicha labor. Se concluye pues el significado de la profesin en el espacio de la educacin primaria
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En relacin con lo anterior, caber destacar que si bien por medio del trabajo realizado, Trabajo Social no aporta a la valorizacin del capital en la medida en la que no se vincula a la financierizacin, es un trabajo til dentro del modo de produccin capitalista.
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pblica, es de suma relevancia en cuanto a la atencin de necesidades materiales y otras intervenciones requeridas por las personas a las que se dirige su trabajo. Sin embargo, se debe reconocer que tal significado se mueve en un contexto permeado por las contradicciones impuestas por este, donde se le hacen una serie de demandas a las que debe dar una respuesta satisfactoria sin los recursos y apoyos necesarios. Ello afecta su capacidad para reflexionar sobre esto, pues el ejercicio de su trabajo se vuelve alienante, en tanto se requieren respuestas inmediatas y hasta cierto punto mecnicas, para lograr abarcar la mayora de exigencias que se le presentan. De forma que, es posible observar que la lgica neoliberal cruza desde mltiples ngulos a la categora profesional.
Captulo III
Significado socio-histrico del trabajo profesional a partir de los
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lineamientos del DOEV.
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Capitulo 3: Significado socio-histrico del trabajo profesional a partir de los lineamientos del DOEV.
Develar el significado socio-histrico de la profesin de Trabajo Social en el marco de los lineamientos del DOEV, ha implicado para el presente Seminario de Graduacin, un esfuerzo investigativo e intelectual, que pasa por un acercamiento a experiencias empricas de la forma en que se singulariza, en un contexto geogrfico determinado, a partir de la recuperacin de ciertas mediaciones fundamentales para trascender estas experiencias cotidianas. Previo a ello, se requiri evidenciar el patrimonio de conocimiento existente alrededor del objeto de estudio, que demostrara los acercamientos y alejamientos que ha tenido la categora profesional con el tema en cuestin. Lo anterior, ha sido acompaado de una discusin/reflexin crtica sobre lo que implica la interdisciplinariedad en servicios y espacios, tales como los que se estudian en este Trabajo Final de Graduacin. Cabe agregar que los elementos contextuales que se enfibran en un anlisis como el presente, evidencian las particularidades que adquiere el pauperismo y las demandas en espacios, tiempos, lugares, organizaciones sociales u otras fuerzas histricas. En este punto, es importante identificar elementos abordados en apartados anteriores, vinculados con la coyuntura actual del modo de produccin capitalista, que presenta la tendencia hacia la financierizacin (Netto y Braz, 2007), as como las modificaciones en el mundo del trabajo (procesos de precarizacin, tercerizacin, parcializacin 112) lo que tiene implicaciones negativas en el desarrollo de la clase trabajadora. De tal manera, la aprehensin del significado socio-histrico del trabajo profesional a partir de los lineamientos en estudio, remiten, por una cuestin de mtodo, a exponer las relaciones entre las pautas que influyen en la organizacin del trabajo, y las tendencialidades ms universales del modo de produccin, en el contexto costarricense. Cabe destacar que en el siglo XXI, a la profesin de Trabajo Social se le ha adjudicado un significado distinto, en forma pero no en contenido, al que tradicional y tendencialmente le haba caracterizado en otros campos de su reproduccin. Por ejemplo, es claro que su valor de uso en la educacin primaria se asocia a cuestiones de control social, asistencialismo, reificacin de relaciones sociales y moralizacin de pautas que guan la socializacin en materia educativa, as como algunas expresiones
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Ver Netto y Braz (2007).
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difusas de su papel operativo en los escenarios en que se desenvuelve. Lo anterior, guarda relacin con el papel que juega la profesin en otros campos; sin embargo, no debe omitirse que, la coyuntura particular define en gran medida las finalidades, las bases materiales, y el espectro de demandas a las cuales debe hacer frente, refiriendo propiamente al neoliberalismo, como esencia sui generis de la trayectoria profesional en los servicios de educacin primaria analizados. Tal y como se abord en el capitulo anterior, la profesin tambin est mediatizada por los procesos de precarizacin del trabajo que van denotando rasgos propios del significado que ella representa en la educacin primaria. Tambin se ha hecho alusin a que, en el marco de los propios cambios en el mundo de trabajo, la organizacin de las formas de intervenir no han sido ajenas a modificaciones; el aparecimiento del discurso de la interdisciplinariedad, particularmente en el campo de la educacin primaria, se asocia a la intensificacin de las manifestaciones de la cuestin social ante una poltica focalizada y erosionadora de los derechos universales en materia de seguridad social (Netto, 1992). Para profundizar el estudio de este significado socio-histrico del Trabajo Social en el campo en mencin, se demanda asumir crticamente los siguientes insumos: a) la poltica pblica que da base a los lineamientos del DOEV; b) el contexto que caracteriza los marcos histricos comunes de las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios; y por ltimo, c) intensificacin de las manifestaciones de la cuestin social, que encara el profesional. Estos elementos sern profundizados a continuacin:
III. 1) Poltica pblica que da base a los lineamientos del DOEV: En lo que respecta a la poltica pblica, se asume que no escapa de los fundamentos propios de su naturaleza contradictoria. Debido a que, si bien desempea un papel preponderante en cuanto a la intervencin de la cuestin social, esta se encuentra mediada por su funcionalidad poltica, econmica y social posibilitando el desarrollo y manutencin del capitalismo (Netto, 1992; Montao, 1998). Dicho carcter contradictorio tambin se revela en que, las polticas sociales se encuentran permeadas por las demandas y luchas histricas de la clase trabajadora en busca de condiciones para la reproduccin de su vida cotidiana, las cuales se han cristalizado en derechos, que en la actualidad se ven amenazados ante el embate del 492
neoliberalismo. En este particular, la poltica social, que anteriormente se encontraba dirigida a posibilitar, de manera ms universal el consumo, as como brindar servicios de previsin y asistencia social actualmente presenta singularidades que afectan la vida cotidiana de la clase trabajadora, las cuales son producto de una reduccin en la inversin social, que limita la posibilidad real de acceder a derechos reivindicados y reconocidos ante la lucha del movimiento social (Yazbek, 2000). Por su parte, se reconoce que la poltica pblica en educacin primaria, no est exenta de la lgica neoliberal de focalizacin, parcializacin y precarizacin, lo cual es evidenciado en el surgimiento de las escuelas PROMECUM, trasfiguradas hoy en las escuelas de I y II ciclos que cuentan con equipos interdisciplinarios 113. Estas se ubican en espacios donde las manifestaciones de la cuestin social alcanzan niveles crticos debido a que se encuentran localizadas en comunidades donde la reproduccin de la vida cotidiana se ve amenazada por condiciones de explotacin, pauperismo y alienacin, que buscan ser paliados por la poltica social a travs de recursos y medidas insuficientes. Cabe destacar que, a pesar de que la estrategia es innovadora, en trminos de sus componentes, surge bajo los parmetros de una poltica pblica educativa que reproduce el ideario neoliberal, en tanto percibe la educacin como un instrumento de movilidad social buscando cerrar las brechas sociales y el desarrollo econmico que posibilite la calidad de vida de todas las personas, adems se persigue las sostenibilidad social y poltica con la finalidad de formar sujetos que asuman como suyos los problemas de su comunidad (Estado de la Educacin, 2005). Ante lo anterior, se puede destacar que tales premisas no reconocen la contradiccin de clases inherente a las relaciones sociales; adems su acento est puesto en el desarrollo de una educacin que d respuesta a las necesidades productivas del mercado, de manera que los individuos tengan como eje central de su accionar criterios de eficiencia, con la finalidad de adquirir un mejor nivel econmico, y en trminos de sociabilidad, se enfatiza en el deber de asumir responsabilidades sociales y polticas a nivel personal, las cuales deberan ser abordadas por el Estado, a travs propiamente de sus polticas
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Se debe sealar que el Programa PROMECUM fue eliminado y las escuelas que se encontraban en l que posean como caracterstica fundamental la presencia de equipos interdisciplinarios, fueron absorbidas por un departamento que tiene a su cargo las escuelas de I y II ciclo en general, ante lo cual dentro de la estructura jerrquica del MEP es invisibilizado. En este particular, expertos vinculados con los equipos interdisciplinarios refieren que esto deviene del proceso de restructuracin del MEP el cual a su vez responde a polticas neoliberales y de globalizacin que provocaron que se redujeran departamentos y personal, pero aumentaron las funciones de quienes continan trabajando (Burgos, Marchena y Quesada, 2008 c y 2009 a).
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pblicas. Aunado a lo anterior, tal poltica se torna precaria, ya que no brinda la base material requerida para que la elaboracin de procesos de trabajo se logre de manera satisfactoria para todos los sujetos involucrados (entes empleadores, profesionales y poblaciones meta). As, la poltica pblica en educacin primaria, le impone a la profesin, con estos lineamientos, un significado paliativo, en el cual se maneja un discurso de provisin, mientras que la asignacin de los recursos para dichas acciones se ve reprimida por la reduccin de la inversin estatal. Con base en esta lgica, se busca que los (as) profesionales insertos en el mbito educativo, capaciten a los beneficiarios de los servicios para que los recursos sean utilizados efectivamente, esto es para finalidades educativas, obviando aquellas necesidades materiales que dicha poblacin requiere. Lo anterior, conlleva a que el ejercicio profesional se vea limitado, ya que aun
reconociendo la realidad material de las poblaciones usuarias de los servicios, se restringe la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
III. 2) El contexto que caracteriza los marcos histricos comunes de las escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios: Como fue sealado en el Fundamento Histrico Contextual del presente Seminario de Graduacin, la coyuntura actual se ubica en el modo de produccin capitalista en su fase de especulacin financiera (Iamamoto 2008), el cual posee un conjunto de ideas y teoras que lo justifican y afianzan a nivel ideolgico, denominado neoliberalismo (Netto y Braz, 2007). De esta forma, el anlisis de la educacin primaria formal adquiere relevancia al comprenderla enmarcada en dicho contexto y a la luz de las nuevas configuraciones en el mundo del trabajo, entre las que destacan una significativa subproletarizacin, que refiere a la heterogenizacin, complejizacin y fragmentacin del trabajo (Antunes, 2000, 2001, 2004). Esto debido a que en la actualidad, dicha educacin mantiene una importante injerencia en diversos espacios de la vida cotidiana; e incide no solo en la ideologa de la clase trabajadora, sino tambin en la necesaria capacitacin de la mano de obra requerida por el modo de produccin (Simone, 2006). Por su parte, los contextos histricos permiten proveer para el anlisis en cuestin, elementos que ayudan a comprender cmo se configura la educacin a nivel 494
internacional, nacional y local los cuales se correlacionan. Actualmente, a nivel mundial la educacin est centrada en alcanzar una serie de compromisos a nivel poltico, que se articulan al discurso de Educacin para Todos, el cual presenta una serie de indicadores que exhiben la cantidad de nios y nias alrededor del mundo que estn incluidos en la educacin primaria (UNESCO, 2008). Sin embargo, se considera que estos referentes son pseudo indicadores, ya que nicamente representan datos estadsticos, no reconocen las mediaciones que afectan el acceso y permanencia de esta poblacin en el sistema educativo, tales como las condiciones materiales de existencia, las contradicciones de clases, el referente ideolgico de la educacin y los recursos existentes desde el mbito de lo pblico para atender estas demandas. Por su parte, a nivel nacional se busca dar respuesta a las directrices emitidas a nivel internacional para el mbito de la educacin, sin embargo, existen una serie de particularidades que caracterizan el contexto costarricense. Entre estas, se encuentran el hecho de que la calidad de la educacin es poco pertinente y se le brinda una insuficiente inversin (UNICEF Costa Rica, 2009). Adems, el acceso a la educacin no es homogneo, existiendo importantes brechas en cobertura y resultados (Estado de la Educacin, 2005). Tambin, es posible sealar que se da el inters por alcanzar ndices elevados de matrcula, sin que esto signifique que se consideren las condiciones materiales que cruzan el acceso de la clase trabajadora a los espacios de educacin formal, as como la direccionalidad y funcin ideolgica que adquiere la misma. Por su parte y en vnculo con las demandas que a nivel internacional se le imponen a la educacin, se encuentra la manera en la que se da respuesta a esto a nivel nacional, lo cual se expresa de manera particular en la reestructuracin por la cual atraviesa el MEP. La misma refiere a un proceso en el cual, adems de la reorganizacin de oficinas centrales y la creacin de nuevos programas y Direcciones, se ha dado la eliminacin del programa que daba sustento a los equipos interdisciplinarios (Estado de la Educacin, 2007). Lo anterior, le ha impuesto a los mismos importantes implicaciones, pues les ha generado una serie de situaciones de inestabilidad, debido a que por una parte a nivel nacional, desde el MEP, se han encontrado invisibilizados (Burgos, Marchena y Quesada, 2009 c). Asimismo, los lineamientos generales, emitidos para estos por el Departamento de Orientacin, no son lo suficientemente claros ni recuperan las particularidades de cada profesin, adems de que la comunicacin sobre las modificaciones surgidas por el 495
proceso de reestructuracin mencionado, no han sido comunicadas de manera adecuada a los equipos, lo cual ha generado en ellos inseguridad sobre su permanencia (Burgos, Marchena y Quesada, 2009 c). Por otro lado y como parte del contexto que caracteriza los marcos histricos comunes de las escuelas en estudio, es importante sealar lo concerniente al mbito de lo local, desde lo cual es posible destacar que Desamparados es el segundo cantn con mayor densidad poblacional (INEC, 2009), lo cual trae consigo implicaciones en cuanto a demandas como por ejemplo el acceso a empleo, atencin de la salud, vivienda y servicios educativos, requiriendo aumentar la cantidad de centros de enseanza. Cabe destacar que, en este cantn, la concentracin de trabajadores (as) sociales es amplia, debido a la extensin territorial, la cantidad de poblacin y las condiciones socioeconmicas que presenta, siendo el mbito educativo uno de los que cuentan con ms profesionales, con un 26% (Alfaro et al., 2007). Un aspecto que particulariza el contexto a nivel local, se relaciona con las visiones que presentan los centros educativos estudiados, las cuales coinciden en una comprensin de la educacin en trminos de la calidad y la excelencia, una formacin dirigida al bien personal y social, la satisfaccin de necesidades educativas buscando el desarrollo integral y contribuir al mejoramiento y desarrollo social, cultural y econmico de la comunidad. Como puede observarse, la visin que expresan en general las tres escuelas investigadas, responde a las premisas de la Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI, sobre la que se hizo mencin anteriormente. Derivado del contexto internacional, nacional y local, es posible sealar que los mismos van a mediar el quehacer profesional en el mbito de la educacin primaria, ya que debe responder a las demandas que estos le presentan. Lo anterior, determina un accionar profesional que se dirige a la prevencin de situaciones como la desercin escolar, sin tener una clara perspectiva de las condiciones materiales (como la economa familiar), que obligan a la poblacin estudiantil a verse excluida del sistema educativo, por ejemplo por la necesidad de trabajar (Municipalidad de Desamparados, 2007). Adems, otro factor que se est dejando de lado, es el nivel de reprobacin que va en aumento (Estado de la Educacin, 2006), sobre el cual no interviene la profesin, ya que se considera que se debe al inters de los nios y nias as como de sus familias. Esto, al no ser tomado en cuenta, viene a excluir a la poblacin estudiantil que no cumple con las demandas del sistema educativo, tales como las horas de estudio extra-clase, 496
tareas y dems asignaciones. De esta manera, se evidencia que las caractersticas contextuales, van a tener implicaciones en las competencias y atribuciones de cada una de las profesiones que se vinculan a la educacin. Lo cual, en relacin con el objeto de estudio de este Seminario, se expresa de manera particular en la estrategia interdisciplinaria asumida por los equipos de las escuelas en estudio, a lo cual se hace referencia a continuacin.
III. 2.1) La interdisciplinariedad como eje trasversal de la estrategia de atencin: Por su parte, el vnculo de estas relaciones entre lo nacional y lo internacional, se evidencia con el surgimiento de los equipos interdisciplinarios dentro del MEP, los cuales son colocados en espacios donde la permanencia de los nios y nias es inestable, en el sentido de que no cuentan con los recursos necesarios para mantenerse en las escuelas; esto tambin responde a compromisos adquiridos por el pas en la dcada de los 90 para garantizar accesibilidad a la educacin para la poblacin en edad escolar (Estado de la Educacin, 2005). Adems, se reconoce que estos lineamientos que se demuestran a nivel internacional, establecen la estrategia de equipos interdisciplinarios, integrando profesiones que no se han encontrado histricamente vinculadas al sector educativo, como si lo ha sido el caso de orientadores(as), docentes y pedagogos. Es necesario evidenciar que desde una postura crtica la aprehensin de la interdisciplinariedad se encuentra enmarcada por el neopositivismo y las nuevas configuraciones de los procesos de trabajo impulsadas por la lgica neoliberal en la cual se promueve la polivalencia y la multifuncionalidad (Lefebvre, 1975 b y Netto, 2002). Por lo tanto, se identifica que al estar cimentada la interdisciplinariedad en la fragmentacin de las ciencias sociales y llevar al eclecticismo, no es posible aprehender desde esta perspectiva las contradicciones ni las implicaciones del modo de produccin capitalista en la clase trabajadora, y particularmente en el mbito educativo; ni la forma en la que efectivamente la interdisciplinariedad desarrollada de esta manera contribuye a su reproduccin, al llevar a cabo procesos de multifuncionalidad, asociada al incremento de la participacin profesional en el trabajo en equipo (Cesar, 1998). Es importante destacar que la interdisciplinariedad se encuentra fuertemente influenciada por el posmodernismo, en el cual adquiere la particularidad de constituirse como una supuesta alternativa ante el positivismo que invade las ciencias sociales. De manera que, no se trasciende la visin fragmentada de la realidad, pues es comprendida como 497
una sumatoria de partes. Finalmente, desde la presente investigacin, se considera que la superacin de la fragmentacin social, no se encuentra en la estrategia interdisciplinaria, sino en la aprehensin de la realidad desde una fundamentacin marxista, por medio de una postura crtico/ontolgica. III. 3) Intensificacin de las manifestaciones de la cuestin social, que encara el profesional: Otro aspecto fundamental que debe analizarse, lo constituyen las manifestaciones agravadas de desigualdad, explotacin y pauperismo provocadas por las tendencialidades propias de la reproduccin del capital. Lo anterior debido a que dicha intensificacin toma forma en las demandas que encara el profesional y los equipos interdisciplinarios, los cuales deben brindar contencin abordando estas por medio de estrategias asistenciales. De esta forma, muchos de los procesos desarrollados desde las escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios, poseen una tendencia interventiva centrada en la contencin de las manifestaciones de la cuestin social, esto, ante la ausencia de recursos materiales para llevar a cabo acciones direccionadas a la satisfaccin de necesidades bsicas de las poblaciones ms pauperizadas que se articulan a los procesos educativos en los espacios en cuestin. Esta situacin incide en el significado socio-histrico de Trabajo Social, dado que a la profesin se le ha adjudicado una construccin social vinculada con el desarrollo de acciones que permitan el acceso a condiciones materiales de vida a las poblaciones pauperizadas (Iamamoto, 2008); sin embargo, esto presenta intereses contradictorios u opuestos, ante las finalidades de la poltica y la configuracin misma de los procesos de trabajo en los cuales se articula. A la vez, ante las poblaciones sujetas de intervencin, el accionar profesional adquiere un significado que se dirige a la ayuda y no al acceso de derechos por parte de la clase trabajadora, brindando una identidad filantrpica al Trabajo Social, al considerar que su accionar es un beneficio brindado por el Estado. Asimismo, la asistencia social se relega en la mayora de ocasiones, a la voluntad de los y las profesionales, percibindose esta como una cuestin personalizada, as se describe a las agentes como muy buenas o excelentes debido a la ayuda que brindan, ya sea a los nios y nias, o a la familias de estos (Burgos, 2008 e; Quesada, 2008 i y j). Por lo cual, se concluye que en este espacio, la intervencin realizada por Trabajo Social 498
no apunta a la transformacin social de las condiciones de vida de las poblaciones pauperizadas, ya que se ve limitado por: una labor asistencial meramente de contencin, la ausencia de recursos para cubrir la demanda que se le presenta a los profesionales en los espacios de trabajo, y una identidad filantrpica, que convierte el acceso a derechos de la poblacin en beneficios que dependen de la voluntad profesional. Lo anterior, contribuye a la reproduccin y manutencin del status quo del capitalismo, al direccionar el ejercicio profesional a cuestiones paliativas, que no logran incidir en la condicin de vida de la clase trabajadora.
Por otra parte, actualmente se est enmarcando un anlisis acerca del debate sobre si el Trabajo Social es o no trabajo, lo cual le impone a la profesin una serie de particularidades en cuanto a su significado socio-histrico, debido a que la comprensin del mismo adquiere una connotacin diferente. As, desde el presente Seminario de Graduacin se argumenta que, el marxismo como posicionamiento terico, reconoce esta categora ontolgica como poseedora de una serie de implicaciones, en tanto refiere a un proceso de modificacin de la naturaleza114. Asimismo, dentro de esta aprehensin la realizacin de dicha actividad genera transformaciones que inciden en el ser social que la realiza. 115 A pesar de lo anterior, en el modo de produccin capitalista, este se trasmuta y adquiere dimensiones que dejan de articularse con la actividad ontolgicamente creadora, anteriormente descrita, y pasa a ser convertido e identificado como una accin alienada y alienante116. En este punto, es necesario realizar una inflexin respecto a la singularidad del trabajo en el interior del modo de produccin, para problematizar la profesin de Trabajo Social, ante las caractersticas asumidas por los procesos productivos al interior de este. As, surge una diferenciacin entre el trabajo concreto y el abstracto, los cuales fueron abordados en el fundamento terico-metodolgico del presente Seminario de Graduacin (Macedo 2009, Iamamoto 2003, Lessa 2007 a). De esta forma, es posible afirmar que el Trabajo Social se aleja de la aprehensin de
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En el cual, segn Marx (1946), media no solo la fuerza de trabajo sino tambin el intelecto de quien lo lleva a cabo; aunado a esto, se indica que el mismo parte de una pre-ideacin y posee una teleologa. 115 En tanto satisface la necesidad que la impuls y de ah surgen nuevas necesidades (Marx, 1946). 116 En esta, las personas realizan un proceso de modificacin de la materia prima, pero no reconocen la finalidad de ello. Aunado a lo anterior, el producto de esta actividad es ajeno a quien lo realiz, dado que no le pertenece, a pesar de contener su fuerza de trabajo invertida, en tanto, los medios de produccin y el producto en s mismo son propiedad del capitalista; adems de esto, en la configuracin de los procesos productivos, media significativamente, el despojo de la fuerza de trabajo invertida en el producto por un salario, que oculta la explotacin del trabajador (Marx, 1946).
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trabajo como categora ontolgica y como trabajo concreto; sin embargo, este se establece como abstracto al interior del modo de produccin capitalista. Lo anterior, debido a que la profesin realiza una serie de acciones que en el marco de la produccin y de la organizacin del trabajo resulta til, ya que por medio de este se posibilitan procesos que a nivel general permiten valorizar el capital 117. En este particular, es fundamental identificar que Trabajo Social forma parte de una serie de profesiones que surgen en el interior del capitalismo, con la finalidad de desarrollar tareas/funciones que posibilitaran la reproduccin y extraccin de plusvala fundamental para su el desarrollo, as como procesos de intervencin en las manifestaciones de la cuestin social, articulndose a la denominada clase de transicin (Lessa, 2007 a). Debe indicarse esta clase, refiere a aquel sector de asalariados no proletarios que viven de la riqueza producida por las y los obreros; se desataca adems que poseen esta denominacin dado que se constituyen en un sector trabajador asalariado, del cual se extrae plusvala, sin embargo no perteneciente ni a la clase operaria ni a la burguesa (Lessa, 2007 a). As, en este escenario se le presenta a la profesin una disyuntiva tica, ya que sta surge en el marco del capitalismo con una serie de caractersticas que la posicionan como ejecutora de polticas sociales, mediadas por intereses contradictorios, y un fuerte componente de clase y de control social, pero al mismo tiempo, forma parte de la clase que vive del trabajo, lo que hace que se encuentre permeada por los intereses de sta y las demandas de sus empleadores. De tal forma, es importante identificar que la profesin es un engranaje del trabajo abstracto dentro del modo de produccin, en tanto sus titulados venden su fuerza laboral, la cual, aunque no se presenta como trabajo concreto forma parte del intelectual, y posee un valor de uso que colabora con los procesos de trabajo por medio de los cuales se valoriza el capital; de esta forma, la misma puede ubicarse en la divisin social de la produccin, articulada a polticas sociales. Si bien, se reconoce lo anterior, se considera que esta identificacin es insuficiente para explicar la naturaleza de la profesin, en tanto, su quehacer no refiere de manera estricta a los procesos de trabajo en un sentido meramente material (Lessa, 2007 a; Macedo, 2009).
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Cabe destacar que, es nicamente al interior del modo de produccin capitalista, que se requiere desvanecer las particularidades de las acciones realizadas y reducirlas a aquello que es medible, es decir el tiempo de trabajo (sin importar su singularidad o especificidad) para poder ser comprado y vendido al igual que cualquier otra mercanca.
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Por lo cual, la labor de Trabajo Social no puede ser considera un proceso de trabajo estrictu sensu, dado que su misma gnesis y reproduccin desde el capitalismo monopolista hace que se articule a otros procesos, entre los que destaca el soporte que brinda a la ideologa dominante. Siendo as, la reflexin debe de tomar en cuenta el papel desarrollado por Trabajo Social en el campo de la reproduccin ideolgica, lo cual lo coloca de acuerdo a Macedo (2009) como un complejo ideolgico restricto. Lo anterior, se vincula con el hecho de que trabaja sobre la cuestin social, que si bien posee expresiones materiales, es una consecuencia de la forma en la que se desarrollan los procesos productivos establecidos desde el capitalismo 118. El debate expuesto adquiere relevancia en la investigacin realizada, debido a que al llevar dicho anlisis al campo de la educacin119, podra argumentarse que el Trabajo Social histricamente se ha articulado a procesos socioeducativos dirigidos a la clase trabajadora y pauperizada. Sin embargo, tambin se ha incorporado a espacios formales en instancias de este sector, tales como instituciones universitarias, de formacin tcnica y especial; particularmente, resulta de inters su vnculo reciente con la educacin primaria al interior de las escuelas. Pese a esto, debe referirse que, aunque la profesin logra articularse a un espacio socioocupacional como lo es el mbito educativo escolar, no se ha logrado posicionar en este de manera concreta, puesto que su accionar se constrie bajo la lgica neoliberal la poltica y los planes de educacin. Lo anterior se ve influenciado y afectado por la capacidad de organizacin gremial dentro de este espacio, con la finalidad de pugnar tanto por mejores condiciones laborales, como por ampliar su participacin en mbitos de esta ndole (Burgos, Marchena, Quesada, 2009 d). Respecto a esto, se debe destacar la funcin social que la profesin ha cumplido al insertarse en este espacio frente a la clase trabajadora, puesto que esta se relaciona con
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Cabe recordarle al (la) lector (a) que el posicionamiento anteriormente propuesto deviene de reflexiones desarrolladas a la luz del debate actual entorno a la categora profesional en tanto trabajo, y las implicaciones que esto posee en el anlisis de los procesos productivos en los cuales sta se inserta, as como en la mediacin tica que supone la comprensin de la categora marxista clase de transicin (Lessa, 2007 a). Sin embargo, se destaca que el debate no est acabado y que es una interesante y vigorosa polmica, entre aquellos profesionales que se posicionan crticamente, derivaba de la tradicin marxista en el Trabajo Social, lo que evidencia que sta no es un pensamiento monoltico, uniforme, sin ausencia de enfrentamientos tericos. 119 Es importante destacar que, generalmente subyace una concepcin de la educacin como una va por medio de la cual la poltica de combate a la pobreza plantea superar las condiciones de pauperismo en localidades especficas, esto se articula con la existencia de equipos interdisciplinarios (Burgos, Marchena y Quesada 2009 b).
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procesos tendientes al control, la moralizacin, la fiscalizacin, as como la legitimacin de la ideologa burguesa (Mszros, 2008), an y cuando como se ha sealado anteriormente, tambin debe responder a las demandas de esta clase de manera paliativa. A partir de lo expuesto, es necesario establecer este tipo de reflexiones, para lograr reconocer la manera en la que la profesin ha sido colocada histricamente frente a la cuestin social, teniendo como finalidad, no caer en un fatalismo, sino por el contrario, aportar a la reflexin en cuanto a la forma de enfrentar la lgica deshumanizante del capital, desde un posicionamiento tico-poltico comprometido con la clase trabajadora. Otra de las reas interesantes de polmica que surgen en el trabajo realizado refiere a la discusin sobre procesos de trabajo. De esta forma, al inicio del Seminario de Graduacin, se parta de la concepcin de estos desde una comprensin concreta de los mismos; sin embargo, al profundizar en la reflexin terica120, se lleg a la conclusin de reconocer que el Trabajo Social no tiene procesos de trabajo que le sean propios, sino que se articula a los desarrollados desde el mbito en el que se encuentre ubicado. Se aclara, que lo anterior, no niega la importancia de reconocer y recuperar las particularidades de la profesin, sino que lo que se pretende es que esta se vincule a la realidad social, desde una perspectiva de totalidad, sin establecer ms parcelaciones en lo relacionado con el conocimiento y con su espectro de accin. Adems, es necesario recuperar lo planteado anteriormente, en el sentido de que al aprehender a la profesin como trabajo abstracto, no es posible pretender analizar su quehacer desde los parmetros del trabajo concreto, pues esto negara la singularidad que las profesiones adquieren dentro del capitalismo, ya que se les estara homogenizando con el trabajo en su estricto significado ontolgico. Nuevamente, hilvanando estos argumentos con la experiencia propia que se desarroll en el marco de la educacin primaria, es necesario entonces discutir distintas mediaciones que se concatenan en los procesos de trabajo en los que se articula el Trabajo Social, a las cuales se ha hecho referencia en otros captulos de esta investigacin. Entre las mismas destacan las transformaciones en el mundo del trabajo que intensifican las devastaciones de la cuestin social, frente a lo cual, el Estado neoliberal le imprime una direccionalidad clara a la poltica social y a la educativa en particular, que busca contraer la inversin pblica en este sector.
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A partir de fuentes tales como Marx (1946), Lessa (2007), Iamamoto (2008) y Macedo (2009), entre otros.
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Aunado a lo que, como una mediacin que adquiri gran relevancia en este estudio se encuentra la constituida por la interdisciplinariedad, la cual genera: que la organizacin del trabajo profesional deba coordinarse con las dems integrantes de los equipos; y adems tensiones y roces, que van a afectar la forma en la que los procesos de trabajo son llevados a cabo. Lo cual tiene como razn histrica, el hecho de que en el interior del MEP el Trabajo Social se ha encontrado desde su incorporacin adscrita al Departamento de Orientacin, tanto a nivel nacional y regional como institucional (Burgos, Marchena y Quesada (2009 a). Derivado de las reflexiones llevadas a cabo para la realizacin del presente captulo se considera relevante develar el significado histrico que adquiere el trabajo desarrollado por la profesin en el mbito educativo en el pas. Lo anterior, deviene de la necesidad de repensar la labor ejercida ante las implicaciones que esta posee en la vida cotidiana de las personas a las cuales se dirige su quehacer; asimismo, dicha reflexin se encuentra mediada por el compromiso tico-poltico ante la influencia que su accionar posee en la conciencia de las personas que viven de la venta de su fuerza de trabajo. En este particular, se reconoce que la profesin de Trabajo Social se vincula en procesos educativos de la clase trabajadora desde su surgimiento en el marco del capitalismo monopolista. Sin embargo, al aprehenderse que los procesos son histricos, no se puede afirmar que la profesin adquiere en la actualidad el mismo significado que en su surgimiento en la dcada de los 40 del siglo XX, a pesar de conservar dentro de su carcter la direccionalidad de incidir en la ideologa, y desarrollar mecanismos de control social. (Cabe recordar que, dichos procesos socioeducativos se enmarcan en diversos sectores tales como la salud, la justicia y la educacin (Friedlander, 1969)). En lo que respecta a la insercin en espacios formales de educacin, se destaca que en Costa Rica se tiene presencia de la profesin en la educacin superior, tcnica, especial y de manera reciente la educacin primaria. En estos, Trabajo Social se ha posicionado en espacios que brindan soporte a los procesos educativos particularmente articulado a la provisin de recursos de asistencia en sus mltiples expresiones a los y las estudiantes en el interior de las diferentes casas de enseanza. De manera particular, la insercin de la profesin en el mbito escolar, responde a 503
cuestiones coyunturales que establecen el requerimiento de sta en los mismos 121, y en Costa Rica se singulariza debido a que es mediada por la estrategia de creacin de una poltica educativa que impone como estrategia de trabajo los equipos interdisciplinarios. Respecto a dicha estrategia, que singulariza el trabajo profesional, se establece el discurso de la bsqueda de totalidad desde una postura de sumatoria de la fragmentacin del conocimiento disciplinario de la realidad y del impreso en las ciencias sociales desde el positivismo. Aunado a esto, propone procesos desde una visin asistencialista a partir de una poltica social precaria que apunta a la prevencin y no a la atencin de situaciones materiales. Esto coloca a la profesin en una posicin compleja, en tanto se le exige satisfacer necesidades materiales en comunidades donde se presentan condiciones de pauperismo, con una poltica que no brinda los insumos requeridos, y el resto de las particularidades sociales evidencian cambios mediados por la lgica neoliberal. Ante esto, puede asumirse que el significado histrico de la profesin a la luz de los lineamientos del DOEV es trasfigurada, dado que se dan procesos de contencin de las diversas manifestaciones de la cuestin social y no de atencin a las necesidades materiales ms apremiantes demandas por la poblacin. Asimismo, un aspecto fundamental que colabora con la aprehensin del significado histrico de la insercin de Trabajo Social en dicho mbito, mantiene estrecha relacin con los procesos de socializacin durante la primera infancia, los cuales adems de imponer una serie de normas de comportamiento social y moralizacin, se encuentra trasversada por la ideologa hegemnica e incide en la conciencia de clase. En este particular, desde los lineamientos del DOEV se presenta una lgica ideologizadora y legitimadora del orden social vigente, que sienta las bases para la reproduccin de la mano de obra calificada (que se incorpore o no al mercado) en espacios socio-ocupacionales precarios. De esta forma, el equipo interdisciplinario juega un papel importante sobre el impulso que da a otros procesos de formacin tcnica y en ingls en los nios y nias que asisten a los centros educativos (Estado de la Nacin, 2005). Otro de los aspectos fundamentales sobre lo que compete al presente captulo, se relaciona con la discusin en torno a los procesos de trabajo y al debate de Trabajo Social en cuanto tal.
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Debe evidenciarse que esto no se presenta nicamente en Costa Rica, sino que se tiene conocimiento de experiencias de insercin de la profesin en el mbito educativo en diversos pases, dentro de los que destaca Uruguay, Argentina, Espaa, entre otros (Gastaaga, 2004; Facultad de Trabajo Social, 2009; La Repblica, 2009).
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Primeramente se aclara que el debate gira en torno a la profesin en tanto trabajo, y no versa sobre ste como categora ontolgica, dado que se reconoce que es fundante del ser social. Una vez realizada dicha aclaracin, es posible indicar que se aprehende Trabajo Social como trabajo abstracto y til, inserto en la divisin social de la produccin, en tanto se articula a procesos (los cuales no le son propios) posibilitndolos, dado que ideolgicamente incide en construcciones sociales como lo es la cuestin social. Ante esta situacin, se identifica que los procesos de trabajo desarrollados por los equipos interdisciplinarios adjudican un significado a las profesiones que los conforman, la cual, particularmente refirindose a Trabajo Social, la posiciona en una disyuntiva ante las demandas y las posibilidades de su accionar. Lo anterior, dado que su labor se vincula con la satisfaccin de recursos materiales, los cuales la poltica social a la que responde su trabajo no posibilita, mientras que de forma contrapuesta, desde la construccin social y la identidad adjudicada a la profesin, esta se relaciona con el acceso a los recursos para subsidiarlas. Finalmente, se destaca la articulacin de los y las tituladas en Trabajo Social a la clase de transicin, lo cual necesariamente conlleva a reflexionar sobre el posicionamiento ticopoltico de estos frente a la clase trabajadora a la cual se direcciona su trabajo y es parte integrante.
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Captulo IV
Una perspectiva totalizante del trabajo profesional y su articulacin en los procesos de trabajo en los equipos interdisciplinarios en las escuelas en estudio.
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Captulo 4: Una perspectiva totalizante del trabajo profesional y su articulacin en los procesos de trabajo en los equipos interdisciplinarios en las escuelas en estudio.
El debate sobre el Trabajo Social en su aprehensin como trabajo ha significado un importante impulso a las reflexiones ontolgicas que se dirimen en la categora profesional. Aunado a ello posibilita ampliar los referentes analticos que se relacionan con las complejidades fundamentales para el estudio de la profesin, tales como, capitalismo monopolista, cuestin social, poltica social, Estado, y servicios sociales. Cabe sealar que, desde la dcada de los 90 se discuten aportes, que desde una tradicin marxista, han tenido como finalidad adensar y profundizar el significado sociohistrico de dicha profesin en el contexto latinoamericano, con las particularidades propias del caso. Ante esto, se puede reconocer que, Trabajo Social responde a mltiples determinantes y contradicciones, que dejan en evidencia tanto su funcionalidad como sus alcances y lmites en las tensiones propias de la sociedad contempornea. En el caso costarricense se ha dado un impulso por incorporar esas perspectivas crticas en la formacin acadmica, resaltando la importancia y necesidad de un ngulo explicativo de la profesin ms all de las tradicionales y conservadoras tesis, que la ubican en una lnea continuista de las protoformas de intervencin en las expresiones de la cuestin social. La prevalencia de determinados campos de trabajo para los titulados en esta rea, permiten afirmar que el campo de la educacin primaria parece ser un importante escenario para pensar, debatir y generar las bases necesarias que sustenten un proyecto profesional que contenga las discusiones anteriormente descritas. El presente Seminario de Graduacin evidenci tambin ciertas particularidades en lo que a produccin de conocimiento refiere, propiamente sobre el anlisis del trabajo profesional. De esta forma, ha sido evidente que los estudios consultados, como antecedentes para argumentar la necesidad de esta pesquisa, en el contexto costarricense, demandan una mayor profundidad y rigurosidad terica en cuanto al abordaje ontolgico del trabajo. Por lo anterior, articular las discusiones contemporneas crticas del Trabajo Social, derivadas desde una tradicin marxista, los resultados de las investigaciones en materia 507
de trabajo, y la propia complejidad de lo que significa estudiar la cuestin educativa, dejan prueba de que cualquier acercamiento intelectual a este objeto se torna limitado, pero tambin desafiante para el avance entre lo conocido y lo desconocido, en funcin de aportar a este campo. La demanda metodolgica de totalizar este objeto, conllev a su vez, a tratar de captar las principales tendencialidades del modo de produccin a inicios del siglo XXI, con la tentativa de darle el significado particular en el caso costarricense, sumado a ello ha sido evidente el esfuerzo por recuperar experiencias singulares en el marco de lo cotidiano profesional, que iluminen y den soporte a los desafos de su particularidad, entindase a identificar y relacionar las principales mediaciones que impulsan este movimiento dialctico entre lo singular y lo universal. Los siguientes apartados evidenciarn: la singularidad de los procesos analizados, la particularidad del objeto de estudio y el abordaje de su universalidad.
IV. 1) La singularidad de los procesos en estudio: Este subapartado recupera los elementos esenciales sobre experiencias singulares, en que las tendencialidades universales de las condiciones histricas actuales se particularizan. Al respecto se considera que, para totalizar el objeto en estudio, es una demanda eminente, en especial para una profesin interventiva, atreverse a recuperar la riqueza de lo cotidiano profesional, pero tambin descubrir las limitaciones que este panorama presenta. Dentro de dicha riqueza se puede mencionar la articulacin a procesos tan significativos como los realizados desde la educacin primaria, esto en relacin con el hecho de que desde l se tiene la posibilidad de tener un contacto directo con las poblaciones que atiende. Adems, como la educacin posee un papel fundamental en cuanto a la reproduccin de la ideologa dominante (Mszros, 2008), se torna relevante que el Trabajo Social ocupe un lugar en tal espacio, puesto que por medio de su autonoma relativa (mediada por la falta de direccionalidad de los lineamientos del DOEV), podra colaborar con llevar a cabo procesos emancipatorios. Otro aspecto positivo lo representa el hecho de que sea esta profesin la que establece un vnculo directo con clase trabajadora a travs de subsidios econmicos (becas), el cual es comprendido como un derecho de esta (Burgos, 2008 a; Marchena, 2008 b; Quesada, 2008 a). 508
Aunado a lo anterior, el Trabajo Social se incorpora al mbito de la educacin primaria, debido a que en l se expresan otras manifestaciones de la cuestin social, adems de la pobreza, tales como violencia, drogadiccin y actos delictivos (entendidos como estrategias de sobrevivencia), que si bien su abordaje no se establece de manera formal desde los lineamientos del DOEV, esta profesin las asume dentro de su quehacer profesional. Por su parte, entre las limitaciones que se logr identificar se encuentra la precariedad en la que se desarrollan los procesos de trabajo, expresada en la ausencia de recursos materiales para el trabajo cotidiano, sumado a la falta de una estructura institucional que le brinde apoyo tanto al equipo interdisciplinario, como al Trabajo Social de manera particular. Tambin, se da la poca capacidad de organizacin que tiene el gremio de dicha profesin para pugnar por mejores condiciones laborales, lo cual resulta contradictorio, pues se aboga por los derechos de las poblaciones que atiende pero no por los propios, como parte de la clase trabajadora. Asimismo, se reconoce que ante la generalidad de los lineamientos que direccionan la labor de los equipos interdisciplinarios, las trabajadoras sociales pierden la perspectiva de su particularidad profesional, asumiendo trabajos que no son de su competencia y se pierde de vista el proceso de formacin universitaria que le brinda todo un bagaje tericometodolgico y un instrumental tcnico-operativo. Esta situacin se ve agravada debido al desconocimiento de las jefaturas inmediatas en cuanto a las competencias y atribuciones de Trabajo Social, en el interior del centro educativo (Marchena, 2008 b; Quesada, 2008 b). Relacionado con ello, se encuentra la limitada auto-percepcin de su labor profesional, pues otros integrantes del equipo reconocen la importancia de su ejercicio. Lo anterior, argumentndose que si este no abordara la atencin socio-econmica no se daran las bases para llevar a cabo otros procesos (Marchena, 2008 a); sin embargo, esto no es reflexionado por parte de la propia trabajadora social. Ahora, la apariencialidad presente en las experiencias recuperadas conlleva a afirmar que el significado de la profesin es imposible de explicar en la narrativa de su quehacer diario, del perfil de contratacin, o de sus competencias y atribuciones, lo cual para el tema del presente estudio exige las cautelas del caso. El anlisis de los procesos de trabajo, de la categora en cuestin, en un mbito como la educacin, no permite ultrapasar, ni recuperar las mediaciones privilegiadas que develan, desde una perspectiva ontolgica, el significado, funcionalidad, y legitimidad que esta 509
profesin condensa. Cabe advertir tambin que, reducir la explicacin de los procesos de trabajo a este mbito de lo singular, podra estar centrando la mirada en un ejercicio que destotaliza e imposibilita profundizar el ejercicio intelectual de estudios como los que se presentan en este documento. Sin embargo, tambin se considera que menospreciar, mecanizar, o estereotipar el trabajo profesional y todos sus elementos conexos, tampoco impulsar la lectura rigurosa que se necesita para llegar a los objetivos propuestos. Por tanto totalizar significa darle el lugar que se merece a la riqueza de lo singular, pero comprendiendo sus expresiones de contradiccin en movimiento, de materializacin de tensiones histricas, y del papel que juega en el engranaje total del desenvolvimiento de la sociedad. Recuperar las mediaciones de capital/trabajo, Estado, cuestin social, poltica educativa y darle su significado en esa lectura de lo inmediato, conlleva a que la nica va de comprender su riqueza es por medio de la investigacin, del perfeccionamiento intelectual y el establecimiento de las orientaciones teleolgicas que podran conducir a un proyecto social y profesional que direccione y de sentido a este trabajo. Sin embargo, el desafo intelectual para el Trabajo Social se ampla reconociendo la profesin, su significado en la coyuntura contempornea, la agudizacin de los desafos que se le presentan, las tensiones en las que se reproduce y la propia contradiccin que envuelve a las polticas y los servicios en los que se ejerce. Por ello, queda evidenciado que analizar procesos de trabajo, para la profesin, requiere a su vez una preparacin terico-metodolgica, tcnico-operativa e histrico-contextual, que d soporte a su entendimiento pero tambin a las posibilidades de plasmar en el estudio de este objeto una razn de ser, en el marco del pensamiento crtico. La aprehensin ontolgica del tema en cuestin tambin conlleva a un referencial terico bastante particular, que prioriza en la aprehensin del ser social, su hominizacin, su sociabilidad y socializacin por medio del trabajo, recuperando desde luego para efectos de contexto neoliberal, las transformaciones que actualmente padece la humanidad ante un capitalismo que trata de asegurarse su reproduccin histrica. Por ello, estos estudios, desde un ngulo marxista, demandan una reflexin sustantiva de las condiciones actuales del mundo del trabajo y las tendencialidades del capitalismo para enfrentarse con mayor propiedad al tema de inters en este Seminario de Graduacin. Lograr el ejercicio de establecer estos puentes dialcticos entre las ms amplias legalidades sociales es un requerimiento definitivo, y no un teln de fondo para abordar 510
los procesos de trabajo.
IV. 2) La particularidad de los procesos en estudio: La particularidad, como campo de las mediaciones es un sustantivo complejo que en su contradiccin y movimiento concatena las mediaciones constitutivas de la compleja relacin entre lo singular y lo universal. Para abordar el anlisis de los procesos de trabajo se haya aqu una desafiante categora que se revela al investigador de forma histrica, ontolgica, axiolgica, material y esttica. Las mediaciones que son posibles de dilucidar en la particularidad permiten darle sentido a la negacin propia de la relacin entre lo singular y lo particular, que para el objeto en estudio posibilita hallar insumos fundamentales. El ser social est complejizado por la educacin y el trabajo, los cuales son mediaciones determinantes. De manera tal que, estudiar los procesos de trabajo en el campo de la educacin le exige al trabajador social una necesaria aclaracin de estas interrelaciones ontolgicas, puesta por el propio movimiento de la historia. Lo anterior se afirma en tanto el ser social se constituye por medio del trabajo, este lo lleva a desarrollar una serie de procesos como la construccin del lenguaje, que a su vez, le posibilita y faculta para establecer relaciones sociales (Netto y Braz, 2007). Es en este punto, donde se establecen correlaciones y procesos por medio de los que se trasmite el conocimiento adquirido y se desarrolla una forma de organizacin a travs de la cual esto pueda ser gestado, de manera que la educacin cruza al ser social desde su origen. De esta manera, se indica que la misma guarda relacin con el desarrollo de procesos productivos, dado que estos requieren grandes saltos en el conocimiento para gestarse, y es por medio de la educacin que se posibilita tanto su reproduccin como la adhesin al conocimiento histrico universal de la sociedad (Engels). En este particular, al ser la educacin una mediacin, que presenta las caractersticas anteriormente sealadas, sus inicios no estn determinados como procesos formales, sino que se articula con el trabajo, ante lo que se va a modificar de acuerdo al modo de produccin. Ante el vnculo dialctico existente entre la educacin y la base material/productiva que le da sustento, dentro del capitalismo sta adquiere una serie de singularidades, donde como espacio socio-ocupacional se va a encontrar articulada con la lgica hegemnica que la posiciona como un instrumento ms para su reproduccin. 511
En relacin con esto, se debe identificar que existe a su vez una mediacin entre la educacin y Trabajo Social, desde el capitalismo en su estado monopolista, momento histrico en el cual esta profesin se gesta. As, al surgir en este contexto, resulta de vital inters analizar la manera en la que esta se vincula con el desarrollo de procesos socioeducativos con la clase trabajadora, y se inserta de manera paulatina al mbito como la educacin bajo parmetros impuestos que la posicionan como una labor trasversada por demandas que devienen de la teleologa de la conservacin del status quo. Sin embargo, se reconoce que, Trabajo Social posee una intencin clara de contencin de las manifestaciones de la cuestin social desde la lgica del capital; sin embargo a pesar de estas condiciones, se logra identificar que existe una posibilidad de establecerse como un mecanismo emancipador mediado por determinantes histricas tales como su articulacin a una poltica con determinadas finalidades. Sin embargo, el cotidiano, permeado por la necesidad de desarrollar respuestas inmediatas ante las demandas profesionales, dificulta la posibilidad de analizar crticamente el contexto en el que se desarrolla su trabajo, y se posiciona como instrumento de reproduccin de la ideologa dominante, por lo cual se torna vital la elaboracin de un proceso de recuperacin de mediaciones. Otras mediaciones de igual importancia, pero circunscritas a las anteriores, son las tendencialidades del capitalismo, el Estado, la cuestin social y la poltica pblica, pues su lugar en el estudio de los procesos de trabajo adquiere un papel determinante, ya que materializan con una fuerza relevante las orientaciones, pautas, procedimientos, relaciones, propsitos, alcances y lmites en que se desenvuelve el trabajo profesional. Con respecto a esto, anteriormente se hizo referencia a la correlacin existente entre la educacin y el capitalismo, que en la actualidad presenta tendencialidades que median la singularidad de los procesos educativos. Lo anterior, ante la agudizacin de las manifestaciones de la cuestin social, producto de la modificacin en los patrones productivos, aunado a las tendencialidades de la valorizacin del capital y la extraccin de plusvala, van a afectar la configuracin del Estado y las polticas sociales por medio de las cuales hacerle frente. Esto va a tener un impacto en los procesos de trabajo profesional, en tanto el Estado es su mayor ente empleador y la poltica social su objeto de legitimacin y el insumo que principalmente va direccionar la manera en la que desde lo cotidiano se van a operacionalizar los procesos de trabajo a los que se articula la profesin. As, dichos procesos dentro del mbito de la educacin no pueden ser desvinculados de 512
los elementos sealados, pues van a mediar la funcin y el significado que estos van a adquirir en tal coyuntura. Hay a su vez otras mediaciones en un tercer encadenamiento del objeto en estudio, que para efectos del presente anlisis son relevantes, que refieren a los fundamentos que subyacen en el trabajo profesional, que toman vida en el campo de la educacin pblica primaria y que se relacionan, directa o indirectamente con las mediaciones antes destacadas. En cuanto a estas mediaciones, se destaca tres fundamentos el terico-metodolgico, el tcnico-operativo y el tico-poltico, que brindan un cuerpo de conocimientos de suma importancia para el Trabajo Social, pues es a travs de estos que se desarrolla su quehacer profesional. Esto guarda relacin con lo antes citado, en cuanto a que tales fundamentos se han desarrollado a la luz del devenir histrico contradictorio en el cual se desenvuelve la profesin, que le ha demandado todo un bagaje terico y una aprehensin filosfica para aprehender la realidad, as como un instrumental tcnico por medio del cual operacionalizar su labor y un posicionamiento tico que le permita reconocer la responsabilidad histrica del trabajo que se realiza con la clase trabajadora. Desde luego el contexto y todo su contenido material, histrico, generacional, ambiental, entre otros, son vitales en la recuperacin crtica del objeto, sus movimientos coyunturales y las fuerzas que lo gestan y constituyen. La experiencia desarrollada en el cantn de Desamparados, revela con claridad que la lectura rigurosa del contexto y todos los elementos que lo complejizan, son a su vez mediaciones que en el anlisis de los procesos de trabajo resultan vitales, tanto para comprender los antagonismos de clases, las desigualdades de gnero, etnias, nacionalidades, como desde luego los mrgenes de maniobra que subyacen para el intelectual comprometido con un proyecto de sociedad que contenga y supere al capitalismo. La institucionalidad que se refleja en las escuelas es tambin una resultante de los elementos que se han tratado a lo largo de este subapartado, por lo que darle sentido a la institucin escolar ms all de una organizacin, es colocarla en el lugar que le pertenece en el marco ms amplio de las relaciones sociales. Por ello es evidente que el anlisis de los procesos de trabajo, tiene la rica pero compleja demanda de atravesar la particularidad para comprender esas interrelaciones y la configuracin que adquieren en ella. Sin embargo, la tarea no queda aqu, este importante salto cualitativo en el mtodo de 513
anlisis, conlleva a su vez a reconocer la universalidad que presiona, da forma y mueve muchas de estas mediaciones.
IV. 3) La universalidad de los procesos en estudio: En la universalidad es posible hallar las legalidades sociales ms tendenciales que definen con fuerza significativa el desarrollo de la sociedad. Si bien es cierto, subyace ac una significativa base ontolgica, es posible afirmar que el modo de produccin peculiariza esta complejidad de la sociedad. Tal y como se analiz en este Seminario de Graduacin, el capitalismo influye en estas legalidades, en virtud de hacer avanzar a la sociedad hacia un proyecto que permita perpetuar sus bases fundamentales, tales como la acumulacin de la riqueza, la explotacin del trabajo, la organizacin social de los canones de la democracia burguesa, las pautas de socializacin requeridas para un ideario de ser social naturalizado, y los referentes positivistas que inspiran las explicaciones de las relaciones sociales. Sin embargo, estas tendencialidades por su naturaleza histrica y de contradiccin estn sometidas al movimiento de las fuerzas revolucionarias de la humanidad que expresan pugnas fundamentales que hacen avanzar a la sociedad, o bien limitan sus posibles avances en razn de la libertad y la emancipacin. Para los efectos del presente estudio es importante hacer este sealamiento en tanto el esfuerzo analtico de los procesos de trabajo no podra alcanzar un margen significativo de totalizacin, si no logra recuperar los movimientos de las tendencialidades sociales para desafiar a la singularidad que generalmente es un marco privilegiado de referencia en estas discusiones. Es indudable comprender como el modo de produccin, la organizacin del trabajo, las fuerzas que se confrontan en la amplitud del espectro histrico son determinantes vitales para develar las condicionantes, no mecnicas que de no ser recuperadas pareceran inconexas en lo singular. De tal forma que, entender al Trabajo Social en su inicio y consolidacin dentro del sistema de la educacin pblica primaria no se puede hacer alejado de estos elementos ya descritos, como tampoco las demandas que se le colocan, las contradicciones que enfrenta, las estrategias que dan soporte a su significado (interdisciplinariedad) y las condiciones de su reproduccin en, para y desde el modo de produccin capitalista. A manera de conclusin del presente captulo, vinculado la intencionalidad de abordar desde una perspectiva totalizante del trabajo profesional y su articulacin en los procesos de trabajo en los equipos interdisciplinarios en las escuelas en estudio, se reconoce la 514
necesidad de recuperacin de mediaciones, dado que es solo por medio de ellas que es posible aprehender la realidad desde las categoras de contradiccin, totalidad e historicidad. De esta forma, la riqueza del presente captulo la brinda el poder analizar la articulacin de los hechos presentados de manera cotidiana e inmediata en la singularidad de cada centro educativo, con las tendencialidades que se manifiestan en el mbito de la universalidad y que se expresan de manera concreta en el cotidiano. Si bien se considera que estos planos de la realidad son fundamentales para su comprensin, el presente captulo trasciende la aprehensin, ya que establece un proceso intelectivo en el cual se posibilita la recuperacin de las particularidades en el mbito de la mediacin. Esto se logra por medio de la reflexin a la luz de las tendencialidades ms universales y la singularidad expresada en el cotidiano, y es esta articulacin lo que permite reconocer las medicaciones que caracterizan y complejizan a los procesos de trabajo en los que se articula el Trabajo Social con la educacin pblica primaria. En relacin con lo anterior, entre las principales mediaciones identificadas se encuentran el ser social, el trabajo, la educacin, las formas de valorizacin del capital, la cuestin social, el Estado y la poltica social. Son estas mediaciones las que posibilitan hacer el nexo entre la totalidad y la singularidad, de manera que se convierten en los elementos que las concatenan y develan la complejidad, totalidad y contradiccin de los procesos de trabajo, en tanto se logra aprehender la direccionalidad y amplitud de las implicaciones que esto posee en la vida cotidiana de la clase trabajadora y en el ejercicio de la profesin. Referido particularmente al trabajo profesional, se revelan las razones histricas por las cuales Trabajo Social se inserta en un espacio como lo es la educacin primaria, que si bien, responde a la legitimidad que ha ido adquiriendo en el mbito de la educacin en general, tiene una funcionalidad en la lgica del Estado. Lo anterior encuentra relacin con el significado sociohistrico que la profesin adquiere en tal sector, puesto que, en la medida en la que se establece un anlisis de las mediaciones que cruzan su accionar que le permita una mayor comprensin de si misma articulada a un espacio concreto, le posibilita de forma conciente utilizar su margen de autonoma relativa tanto para reflexionar sobre la direccionalidad que tiene su trabajo, como para realizar acciones emancipatorias colectivas por medio de esto. Lo anterior, salvaguardando que se reconoce que el Trabajo Social pertenece a la clase trabajadora y aunque se articule a procesos sociales con direccionalidad a la 515
transformacin social, esto no recae sobre su total responsabilidad gremial. Por esto se reconoce de forma conciente y no mesinica su colaboracin con el impulso de procesos de reflexin que tengan como finalidad la ruptura con la alineacin y la bsqueda de procesos de emancipacin social.
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Conclusiones Generales
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Conclusiones Generales
El presente apartado busca se constituye en las conclusiones del anlisis realizado, el mismo busca dar respuesta al problema de la investigacin- las mediaciones que complejizan y mediatizan el trabajo profesional de Trabajo Social al interior de los equipos interdisciplinarios de las Escuelas de I y II ciclos del cantn de Desamparados-. En este particular, las conclusiones parten de las mediaciones recuperadas por medio del proceso intelectivo llevado a cabo para la realizacin del Seminario de Graduacin. De esta manera, se reconocen como principales mediaciones al ser social, el trabajo y la educacin, las cuales establecen una relacin dialctica entre s, dado que el ser social se conforma como tal ante la mediacin que el trabajo como categora ontolgica genera en l, a su vez, el trabajo incide en la educacin y viceversa. Cabe destacar que al presentar esta relacin un carcter dialctico, se reconoce que la educacin influye a su vez en el trabajo, en tanto ste requiere del conocimiento histrico y socialmente trasmitido por medio de procesos educativos, lo cual, de manera simultnea trasforma al ser social, pues posibilita el planteamiento de nuevas pre-ideaciones y necesidades. Respecto al objeto que le compete a este estudio, se destaca que el modo de produccin capitalista se constituye como una mediacin de primordial relevancia, dado que le imprime una serie de particularidades al ser, al trabajo y a la educacin. En cuanto a esto, se destaca que, las modificaciones en los patrones de produccin van a impactar en la divisin social del trabajo, generando en el ser social una serie de tensiones tanto en su manera de relacionarse, como en la propia reproduccin de su vida cotidiana. Ello, va a estar cruzado por las caractersticas que la educacin adquiere en este contexto, pues, al responder a los intereses del capital, se constituye en un elemento ideologizador, pensado para incidir en la sociabilidad y socializacin de la clase obrera, con la finalidad de que se perpete la explotacin, base del modo de produccin, y que a su vez, debido a la direccionalidad de este tipo de educacin se busca que no se reflexione al respecto, sino que se comprenda como un hecho natural en el desarrollo de la humanidad. Lo anterior, por medio de procesos de alineacin, reificacin y fetichizacin, que tienen la finalidad de mantener este tipo de reflexiones en el plano de lo inmediato. Junto con las mediaciones sealadas, se presentan otras que se encadenan a ellas, en tanto enmarcadas en el contexto de dicho modo de produccin y del neoliberalismo, les dan una base a las primeras para que se desarrollen de la manera expuesta. De forma particular, estas refieren a la cuestin social, el Estado, y la poltica social. 526
Asimismo, se debe recalcar que, estas mediaciones cruzan el trabajo profesional, puesto que es a travs de ellas que Trabajo Social encuentra un espacio en el mbito de la educacin primaria pblica. De esta forma, es importante reconocer la manera en la cual estas mediaciones le establecen una serie de particularidades al desarrollo del quehacer profesional; esto, debido a que ante la direccionalidad del Estado y la transfiguracin de la polticas pblicas en mecanismos focalizados y precarios de atencin a la cuestin social, se establecen lmites, posibilidades, competencias y atribuciones a los titulados en esta categora. Ante lo cual, las y los trabajadores sociales se insertan en espacios socio-ocupacionales en lugares concretos, donde deben enfrentar las devastaciones de la cuestin social, intensificada por las tendencialidades del capitalismo y las posibilidades reales de accin que le imprime el espectro de ejecucin de la poltica pblica educativa, que de manera contradictoria, aboga por procesos de prevencin, pero demanda intervencin ante la magnitud de la contradiccin capital/trabajo, con una precaria materialidad. Al exponer lo anterior, se hace referencia al hecho de que la poltica pblica direcciona recursos tanto focalizados como limitados, para la atencin de las manifestaciones de la cuestin social, los cuales resultan insuficientes ante la intensificacin de la explotacin del trabajo. Debe recalcarse que al comprenderse la realidad desde una perspectiva de totalidad, se busca aprehender su devenir desde la triada compuesta por la singularidad, universalidad y la particularidad. As, la particularidad ha sido abordada a partir de lo anteriormente expuesto; sin embargo, resulta fundamental para este Seminario la aprehensin tanto de las tendencialidades y legalidades sociales como de la singularidad del cotidiano. Ante esto, a continuacin se exponen elementos significativos respecto a la universalidad en la que se desarrolla el trabajo profesional, la cual, como se indic, refiere al modo de produccin capitalista y sus tendencialidades en la coyuntura actual. Se le aclara al lector que la exposicin de la universalidad y sus tendencialidades se realizar estableciendo vnculos con la particularidad anteriormente referida, ya que se considera que su exposicin no se puede realizar de una manera lineal y fragmentada, dado que se debe develar la interrelacin que los planos intelectivos poseen entre s. Por lo tanto, se afirma que el modo de produccin capitalista en su fase financiera ha generado modificaciones significativas en el patrn de produccin, ante lo cual la clase trabajadora ha sufrido los embates del desempleo, el empleo precario y la tercerizacin. Dichas formas de articulacin en el mbito productivo de la clase trabajadora se 527
encuentran en detrimento de la calidad de vida de amplios sectores de la poblacin a nivel mundial, los cuales ven minada la posibilidad de acceder a empleos que permitan condiciones materiales bsicas de existencia. Lo anterior, se intensifica tanto por la crisis mundial como por las tendencialidades del modo de produccin. Esta configuracin del empleo en el mundo, genera una serie de implicaciones vinculadas con manifestaciones de la cuestin social, mediadas por situaciones como la necesidad de movilizacin para articularse a espacios socio-ocupacionales, la crisis alimentaria, as como la pauperizacin de la mayor parte de su poblacin. Se destaca que los cambios en el mundo del trabajo adquieren expresiones singulares a nivel nacional, espacio que presenta una serie de caractersticas propias del capitalismo perifrico y dependiente. En este particular, Costa Rica presenta dentro de su configuracin del mundo de trabajo, de acuerdo al MIDEPLAN (2009), una restructuracin que brinda primaca a actividades relacionadas con el sector de los Servicios, especficamente comercio, hoteles y restaurantes. As, MIDEPLAN (2009) indica que para el 2008, un 24,2% de la poblacin a nivel nacional esta empleada en trabajos vinculados con el comercio, hoteles y restaurantes, esto frente a un 12,3 empleada en industrias manufactureras, minas y canteras; as como en la agricultura, ganadera y pesca. Aunado a esto, se aclara que existen diferenciaciones significativas entre las diversas regiones del pas, las cuales imprimen singularidades en el acceso a empleo. Lo anterior, se torna fundamental en lo que respecta a los elementos que complejizan el trabajo profesional, dado que como se indio con anterioridad, las particularidades del modo de produccin, adems de mediatizar la labor realizada, las complejiza, en tanto impacta tanto las condiciones de existencia material de la clase trabajadora, como las condiciones en las cuales se desarrolla la cotidianidad del (la) trabajador (a) social. Esto impacta en las devastaciones de la cuestin social, (dado que sta es una condicin histrica, intrnsicamente vinculada al desarrollo del capitalismo, a partir de las condiciones en las cuales se expresa la propiedad privada y la extraccin de plusvala). Ante esto, se reconoce que se trata de un producto de la contradiccin capital/trabajo y adquiere expresiones singulares mediatizadas por el contexto histrico en el cual se presentan, ante lo que resulta fundamental partir de la realidad concreta y contradictoria en la que se desarrolla la vida cotidiana. Cabe destacar que, esta situacin repercute no solo en la intensificacin de las devastaciones de la cuestin social, sino tambin en la configuracin del Estado, as 528
como en las polticas sociales a travs de las cuales este busca intervenir. As, la formulacin y direccionalidad de las polticas sociales es trasversada tanto por los intereses del Estado (los cuales poseen correspondencia con intencionalidades y requerimientos tanto del modo de produccin capitalista como de la clase hegemnica), as como por las luchas de la clase trabajadora, ello establece este escenario como un espacio de tensin entre los intereses de clases sociales antagnicas. De esta forma, en la coyuntura actual, se muestra un paulatino proceso de contraccin del Estado, que se traduce en la reduccin y progresiva eliminacin de garantas obtenidas por la clase trabajadora a partir de luchas histricas gestadas desde diversas aristas, en busca de garantizar el acceso a condiciones que le posibilitaran al menos, reproducir su vida cotidiana. Adems de la incidencia en la direccionalidad del Estado y las polticas pblicas que devienen de ste, el mundo del trabajo influye en otros aspectos que le brindan sustento al modo de produccin; dentro de estos se encuentran elementos ideolgicos, en los que se contempla la educacin. Ante esto las modificaciones en la divisin social del trabajo en el modo de produccin capitalista en su fase financiera, impactan en la direccionalidad de la educacin, la cual se establece como un instrumento de dominacin a nivel ideolgico, por medio del cual es posible desarrollar procesos de socializacin, mediados por la alineacin y la reificacin. En este particular, al realizar un abordaje de los procesos de trabajo en el mbito educativo, es fundamental considerar el papel que stos poseen dentro del capitalismo; dado que la educacin aporta a las bases tanto ideolgicas y de socializacin, como de formacin de la mano de obra requerida para la reproduccin. Vinculado con lo anterior, junto con la direccionalidad de la educacin formal, es fundamental referir a la poltica pblica educativa, la cual ante la ideologa neoliberal y la financierizacin del capital, conllevan implicaciones tales como la reduccin del Estado y la retraccin en la atencin de las manifestaciones de la cuestin social. Asimismo , se ha generado una importante contraccin de la inversin pblica, ante lo cual las polticas sociales cambian de direccionalidad y plantean el discurso de la prevencin priorizado frente a la atencin. Adems, la modificacin en la lgica de las polticas sociales (objeto de legitimacin de la profesin de Trabajo Social) influye de manera adversa en el trabajo realizado por la y el trabajador social, en lo que respecta a las condiciones materiales en las cuales se desarrolla su quehacer cotidiano en el interior de los centros educativos (deben tomarse en consideracin la forma de contratacin, jornada laboral, materiales para la realizacin 529
del trabajo cotidiano, entre otros). Respecto a la educacin, que trasversa el trabajo profesional dentro de los equipos interdisciplinarios, sta tiene un fuerte componente de clase, por lo que en primaria se ve influenciada por la teleologa de formar personas que se inserten en el mundo del trabajo precario, evidenciado en elementos tales como el impulso a la preparacin tcnica, en computacin y el segundo idioma. Lo anterior, se ve reflejado en los requerimientos que posee la estructuracin del acceso al empleo a nivel nacional, la cual requiere de mano trabajadora con conocimientos tcnicos y de idiomas, ante la actual primaca en el sector de los servicios articulada al turismo, particularmente con hoteles y restaurantes. Anteriormente se refiri a la universalidad y a las tendencialidades que median el trabajo profesional; sin embargo, aunado a este plano, es fundamental abordar algunas singularidades que se presentan en el cotidiano de las escuelas de I y II ciclos que poseen equipos interdisciplinarios; esto, con la finalidad de aprehender la forma en que aspectos generales del modo de produccin se expresan de manera concreta en espacios locales, as como en las demandas presentadas a los y las profesionales integrantes de los equipos y al Trabajo Social en particular. De esta manera, a continuacin se har referencia a estos aspectos. En lo que respecta a los equipos interdisciplinarios en el interior de las escuelas de I y II ciclos, debe indicarse que estos surgen bajo una condicin precaria para su operacionalizacin, especficamente en trminos de presupuesto e institucionalidad, lo cual deviene de la poltica educativa que les da origen. Adems, se concluye que el discurso de la interdisciplinariedad no es problematizado, sino que es incorporado de manera acrtica en el cotidiano de las escuelas, lo cual repercute tanto en la especificidad de las profesiones (dado que son obviadas las competencias tericas y tcnicas de la singularidad de cada una) y su formacin histrica, como en la forma en la que desarrollan los procesos de trabajo, dado que ste es permeado por la lgica de la polifuncionalidad, el utilitarismo y el pragmatismo. Tambin, es necesario reflexionar con respecto al discurso de la interdisciplinariedad, particularmente en cuanto a su vnculo con el posmodernismo, que conlleva a la reificacin, a la fragmentacin neopositivista postulados que son en s contradictorios. Adems, es necesario, que no se pierdan de vista las particularidades profesionales, que van a mediar los criterios. Se debe comprender a la interdisciplinariedad como una estrategia a la que se le ha dado 530 y al eclecticismo, es decir, a equiparar
fuerte nfasis a partir de las actuales transformaciones en el mundo del trabajo. Debido a que, se configura como una forma de llevar a cabo la polivalencia de funciones, pues se asumen responsabilidades que no le corresponden a los agentes profesionales, que sin embargo, se convierten en recargas y hasta demandas de las cuales se espera que den resultados positivos y las sepan abordar de manera eficiente. Por su parte, se debe analizar la manera en la que la interdisciplinariedad se expresa y es concebida por los y las profesionales en el interior de los equipos en las escuelas estudiadas. Especficamente, en lo relacionado con la percepcin de que, es a travs de las caractersticas personales de cada integrante que se establecen aportes al trabajo interdisciplinario. Lo anterior, se resalta debido a que se requiere trascender tal postura pseudo concreta para comprender que las verdaderas contribuciones a esto, se dan por medio de las competencias y atribuciones de cada profesional, las cuales deben tener una base fuerte en cuanto a su fundamentacin terico-metodolgica, tcnico-operativa y tico-poltica. Solamente, por esta va se podr tambin afrontar la hegemona y las relaciones de poder que se desarrollan desde otras categoras, como es posible identificar en cuanto a la profesin de Orientacin. Asimismo, dicha profesin posee legitimidad histrica dentro del sistema educativo y del DOEV, ante lo que Trabajo Social y las otras profesiones que integran el equipo interdisciplinario son vistos como un anexo o auxiliar a sta dentro del mbito de la educacin primaria, lo cual es evidenciado en la priorizacin respecto a la asesora tcnica y capacitacin, as como tambin en su ubicacin privilegiada en el interior del MEP. Relacionado con ello, se encuentran los lineamientos del DOEV, que si bien establecen una serie de parmetros bajo los cuales se deben llevar a cabo los procesos de trabajo del equipo interdisciplinario estos adolecen de condiciones que permitan el desarrollo del discurso propuesto. Cabe aclarar que con respecto al liderazgo dentro de la estrategia interdisciplinaria, desde la postura del presente Seminario de Graduacin, se considera que la profesin de Trabajo Social debe adquirir hegemona, esto, no con fines corporativistas, sino con la finalidad de avanzar en el proyecto profesional, tico-poltico y social en favor de los intereses de la clase trabajadora, a los cuales sta se articula. Respecto a ello, la bsqueda de hegemona debe estar trasversada por los proyectos referidos, con el objetivo de que estos aglutinen los esfuerzos de las profesiones presentes en los equipos; con el fin de que a pesar de la existencia de tensiones a nivel 531
interno (como las aprehendidas durante la investigacin) las cuales se encuentran medidas por la formacin profesional y las competencias de cada una de las categoras que conforman los equipos, se posea un fin comn que direccione el trabajo realizado en favor de los intereses de la clase trabajadora. Lo anterior obtiene relevancia en tanto se aprehende que los equipos interdisciplinarios, a pesar de poseer lineamientos generales que rigen el accionar en el cotidiano, laboran de manera diferenciada, ante lo que las tensiones y las relaciones de poder se expresan de manera singularizada, mediatizando el trabajo desarrollado en la atencin de las expresiones de la contradiccin capital/trabajo. Otro factor de relevancia es que, dentro de los equipos interdisciplinarios las profesiones tomadas en consideracin dentro del rea social son igualadas, a pesar de la diferencia socio-histrica y funcional existente en su competencia y formacin terico-metodolgica y tcnico-operativa, lo cual posee importantes repercusiones en los procesos de trabajo que se desarrollan al interior de stos. Aunado a ello, deben analizarse los elementos jurdicos que mediatizan el quehacer profesional, entre ellos se encuentran aspectos como los cdigos de tica, las competencias y atribuciones particulares que poseen un sustento legal para llevarse a cabo. Adems, mediatizando el trabajo profesional se encuentra la forma en la cual la clase trabajadora accede al empleo, dado que establece singularidades en las demandas hacia su quehacer cotidiano; particularmente en los centros educativos en cuestin, stas se relacionan con el acceso a subsidios, as como al abordaje de otras manifestaciones de la cuestin social tales como la violencia. Vinculado a las singularidades y tendencialidades del modo de produccin, expresadas en el mbito educativo, particularmente en las escuelas objeto del estudio realizado, es relevante identificar como estas muestran puntos de encuentro y diferencia que permiten reflexionar en cuanto a cuestiones que caracterizan y complejizan los procesos de trabajo a los cuales se articula el Trabajo Social. Entre estos se destacan los lineamientos del DOEV, la ausencia de una poltica educativa clara con reales posibilidades de operacionalizacin, articulado a la necesidad de organizacin por parte de las comunidades para accesar a servicios educativos pblicos, a pesar de las condiciones de pauperismo de las personas que viven en tales localidades. Lo anterior, debe ser analizado frente a la focalizacin de la poltica social, la cual no posibilita la satisfaccin de necesidades bsicas de existencia, menos an el derecho a la educacin en condiciones apropiadas. 532
Tambin, se da la situacin de que no hay claridad en cuanto a las atribuciones de Trabajo Social en estos espacios, ya que a pesar de que cuenta con formacin universitaria que establece fundamentos terico-metodolgicos, tcnico-operativos y tico-polticos, en el cotidiano se enfrenta con una serie de demandas permeadas por la identidad atribuida que tiene la profesin que la llevan a caer en un activismo, que la deslegitiman frente a otras profesiones y hacen difuso su accionar en atencin de las manifestaciones de la cuestin social. As, el significado histrico del Trabajo Social ha sido colocado frente a procesos socioeducativos de la clase trabajadora, articulados a la ideologa de la clase dominante, lo cual complejiza el trabajo profesional por la contradiccin que representa. Vinculada a la singularidad del objeto de investigacin, se reflexion en cuanto a la profesin de Trabajo Social en tanto trabajo, dada la importancia que dicha discusin adquiere articulada al anlisis de los procesos de trabajo. De esta forma, se concluye que el Trabajo Social se establece no como trabajo concreto sino como trabajo abstracto en el interior del modo de produccin capitalista; debido a que, la profesin realiza una serie de acciones tiles en el marco de la produccin y de la organizacin del trabajo; sin embargo, su trabajo no modifica materia prima, ni por s mismo valoriza el capital como lo hace el trabajo concreto. No obstante, se destaca que la profesin se ubica en la divisin social de la produccin, y posee un valor de uso significativo en los procesos de trabajo. Adems, el Trabajo Social forma parte de una serie de profesiones que surgen al interior del capitalismo, con la finalidad de desarrollar acciones que posibilitan la reproduccin y extraccin de plusvala, articulndose a la denominada clase de transicin (Lessa, 2007 a).- sector asalariado no proletario que vive de la riqueza producida por la clase obrera. Esta clase, adems se constituye en un sector trabajador asalariado, al que se extrae plusvala; sin embargo, no perteneciente ni a la clase operaria ni a la burguesa (Lessa, 2007 a). As, en este escenario se presenta a la profesin una disyuntiva tica, pues sta surge en el marco del capitalismo con una serie de caractersticas que la posicionan como ejecutora de polticas sociales, mediadas por intereses contradictorios, y un fuerte componente de clase y de control social; pero al mismo tiempo, parte integrante de la clase que vive del trabajo, lo que hace que se encuentre permeada por los intereses de sta y las demandas de sus empleadores. Por su parte, en lo que respecta a la singularidad de la discusin de los procesos de trabajo rea de polmica que surge en el trabajo realizado se analiza que al inicio del 533 cuanto a la
Seminario de Graduacin, se parta de la concepcin de estos desde una comprensin concreta, sin embargo, al profundizar en la reflexin terica, se concluy que Trabajo Social no tiene procesos de trabajo que le sean propios, sino que se articula a los desarrollados desde el mbito donde se encuentre ubicado. Lo anterior, no niega la importancia de reconocer y recuperar las particularidades de la profesin, sino que pretende vincularla a la realidad social desde una perspectiva de totalidad, sin establecer ms parcelaciones en lo relacionado con el conocimiento y con su espectro de accin. Adems, es necesario recuperar lo planteado acerca del trabajo abstracto, pues al aprehender la profesin, no es posible pretender analizar su quehacer desde los parmetros del trabajo concreto, ya que esto niega la singularidad que las profesiones adquieren dentro del capitalismo, y las homogeniza con el trabajo en su estricto significado ontolgico. En lo que refiere al Trabajo Social en el mbito de la educacin primaria y en los procesos de trabajo en los que se inserta, se concluye que el proceso de legitimidad para la profesin ha sido paulatino, vinculado con su valor de uso en la sociedad, por ejemplo: la conquista gradual de un nmero considerable de puestos en diversas zonas geogrficas del pas, llegando a apropiarse en algn momento de los relacionados con supervisin nacional. Asimismo, se reconoce como conclusin de la investigacin que la funcionalidad profesional se ha vinculado con: las competencias evidenciadas para la intervencin en las demandas de la cuestin social; el establecimiento de vnculos a nivel interinstitucional - facilita encadenamientos en los procesos de trabajo-. Adems, dentro de este bagaje se reconocen aspectos tales como conocimientos en planificacin, programacin y el abordaje de caso. En lo que respecta al significado histrico de la profesin a la luz de los lineamientos del DOEV, se concluye que este es transfigurado, pues se dan procesos de contencin de las diversas manifestaciones de la cuestin social y no de atencin a las necesidades materiales ms apremiantes demandadas por la poblacin, por medio de procesos de prevencin y no de intervencin. A su vez, un aspecto fundamental que colabora con la aprehensin del significado histrico de la insercin de Trabajo Social en dicho mbito, mantiene estrecha relacin con los procesos de socializacin durante la primera infancia; pues adems de imponer una serie de normas de comportamiento social y moralizacin, se encuentra trasversada por la ideologa hegemnica e incide en la conciencia de clase a la que se direcciona. 534
En este particular, la investigacin aprehende que desde los lineamientos del DOEV se presenta una lgica ideologizadora y legitimadora del orden social vigente, ello sienta las bases para la reproduccin de la mano de obra calificada (que se incorpore o no al mercado) en espacios socio-ocupacionales precarios. En lo que respecta al valor de uso de la profesin de Trabajo Social en la educacin primaria, la pesquisa y posterior reflexin refiere su vnculo con el control social, asistencialismo, reificacin de relaciones sociales y moralizacin de pautas que guan la socializacin en materia educativa, as como algunas expresiones difusas de su operatividad en los escenarios en que se desenvuelve. Cabe destacar que, desde la perspectiva de la investigacin no se culpabiliza a las profesionales insertas en este mbito por la direccionalidad de la labor cotidiana, sino se reconoce que est mediada por la direccionalidad de la poltica sustentante de su trabajo, as como por las demandas del ente empleador. Asimismo, el trabajo profesional se encuentra mediatizado por la forma en la que la clase trabajadora accede al empleo, pues establece singularidades en las demandas hacia su quehacer cotidiano, particularmente en lo cuanto a los espacios socio-ocupacionales, empleo precario, direccionalidad de la capacitacin y educacin, entre otros. Tambin, se reconoce la mediacin que establecen los lineamientos del DOEV, pues instituyen una legitimidad y hegemona histrica a los titulados en Orientacin, y media de manera importante el trabajo profesional. Adems, se aprehende en estos lineamientos el espritu neoliberal, neoconservador y neopositivista; ideologa que subsidia la explicacin de la sociedad, las relaciones del Estado con la ciudadana y establece los patrones de intervencin considerados pertinentes a los intereses del modo de produccin en su actual coyuntura. Lo anterior, se muestra en la imposibilidad operativa de alcanzar impacto interventivo en el trabajo profesional, presionado por un discurso preventivo, impulsado por la ausencia de materialidad y no por una teleologa que brinde sustento y explique el significado de los equipos interdisciplinarios y de manera particular la profesin de Trabajo Social en estas escuelas. Adems, el trabajo profesional se encuentra mediado por un abordaje paliativo y fragmentado de las manifestaciones de la cuestin social al aprehenderse las mismas desde la cotidianidad; esto repercute en percibir la labor cotidiana influida por el sentido comn, restando validez a la formacin universitaria, lo anterior, posee importantes consecuencias en lo que respecta a la legitimidad de las profesionales en el interior de los espacios socio-ocupacionales. 535
Asimismo, se aprehende la persistencia de una visin asistencialista del trabajo profesional, tanto por parte de las poblaciones a las que se direcciona, como de los y las profesionales con los que se relaciona (equipo interdisciplinario y personal administrativo y docente de los centros educativos), particularmente reflejado en el abordaje de aspectos relacionados con el proceso de adjudicacin de becas. Esto, es percibido por las trabajadoras sociales, quienes lo establecen como un rasgo distintivo de la profesin frente a otras pertenecientes a las Ciencias Sociales presentes en los equipos interdisciplinarios; y muestra la necesidad de las mismas por contar con legitimidad, ante la gama tan amplia y general de labores presentadas por los lineamientos del DOEV. Finalmente, vinculado a los elementos que median el trabajo profesional se identifica la aprehensin de la educacin al interior de los centros educativos, pues - al percibirse como un proceso lineal, libre de contradicciones, comprendida desde la base de la responsabilidad individual de sujetos ahistricos, propio del pensamiento burgus-, repercute en las acciones y programas desarrollados, as como en la finalidad adquirida por el Trabajo Social. Se aprehende la vulnerabilidad generada en los espacios socio-ocupacionales a las profesionales, as como a la poblacin atendida, a causa del abandono predeterminado en cuanto al seguimiento, asesora, actualizacin, supervisin y dotacin de recursos por parte de las instancias ministeriales, las cuales delegan en los profesionales la responsabilidad en la gestin de servicios.
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Recomendaciones
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Recomendaciones
Derivadas de las reflexiones crticas llevadas a cabo para la realizacin del presente Seminario de Graduacin, a continuacin se procede a exponer las recomendaciones 122 que el grupo investigador consider pertinentes. Las mismas se vinculan especficamente a dos sugerencias, las primeras se relacionan con las recomendaciones que, a partir de los resultados de la pesquisa, se pueden ofrecer para futuras investigaciones. Por su parte, las segundas se orientan a brindar insumos para la articulacin y consolidacin de un determinado proyecto social y la participacin de Trabajo Social en ello, por medio de su posicionamiento profesional y tico-poltico. En lo correspondiente a las recomendaciones para futuras investigaciones, se impulsa a quienes las realicen que profundicen sobre la cuestin terica relacionada con el Trabajo Social y su vnculo con la categora ontolgica fundamental trabajo, en tanto sta fue una discusin que surgi en el desarrollo de la presente pesquisa y se considera que es un amplio espacio de estudio y reflexin, de vital importancia para la comprensin de la profesin en s misma. Esto, dado que se considera que una categora profesional solamente se enriquece en la medida en la que sus agremiados asumen una posicin vinculada con el estudio y cuestionamiento profundo y constante sobre la misma. Lo anterior, reconociendo que los (as) investigadores (as), que manifiestan una postura dialctica, deben tener en cuenta que al abordarse el objeto de estudio este va cambiando y se identifican en l una serie de elementos que lo problematizan. Adems, se requiere que se investigue sobre el quehacer desempeado el Trabajo Social en el mbito de la educacin, particularmente en el de primaria, por ser ste un importante espacio en el cual la profesin se ha insertado. En cuanto a esto, se requiere profundizar sobre el significado socio histrico que adquiere la profesin en el sector educativo, particularmente en la coyuntura actual, de manera que se reflexione en lo que respecta a la respuesta que esta da a las necesidades y demandas tanto de las poblaciones con las que trabaja, como de sus entes empleadores, a la luz de las finalidades a las que su accionar se orienta, ello se encuentra estrechamente asociado con el proyecto societario, profesional y tico-poltico que guan el quehacer de la profesin.
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Cabe sealar que el anexo 12 expone recomendaciones particulares para diversos actores sociales que participaron de la investigacin.
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Vinculado con lo anterior, en cuanto a dichos proyectos, se recomienda al gremio de Trabajo Social, partir de la lectura rigurosa de las demandas contextuales a las que se enfrenta, esto, para posibilitar el anlisis de la realidad social y la expresin de esta en la poltica pblica, que se muestra focalizada, fragmentada y precaria. De esta forma, es necesario el reconocimiento de que tales demandas se encuentran marcadas por el modo de produccin capitalista y el proyecto neoliberal, en donde privan los intereses del mercado, sobre los derechos y conquistas sociales. Lo anterior, se ve reflejado en las implicaciones que se presentan a nivel de la
institucionalidad pblica, un ejemplo concreto de ello es el proceso de reestructuracin que atraviesa el MEP, que ha estado definido por una coyuntura de inestabilidad y falta de informacin para los equipos interdisciplinarios. Ante esto es necesario que, tanto los (as) profesionales insertos (as) en tales espacios socio ocupacionales, como el gremio en general, establezcan acciones de lucha para la defensa de la institucionalidad pblica, frente a los procesos de reforma, en este caso en el mbito de la educacin. Adems, se requiere que se pugne ante las instancias pertinentes por contar con las condiciones laborales necesarias para llevar a cabo la labor profesional, la cual se ve limitada por las caractersticas de la poltica pblica a la que responde. Se debe recalcar que, debido a que los proyectos mencionados son de carcter colectivo, es necesario que Trabajo Social se articule a otros actores sociales, tales como otras categoras y colegios profesionales, instituciones pblicas, instancias acadmicas, sindicatos y sociedad civil en general. Se considera que tal articulacin podra darle a la interdisciplinariedad un sentido distinto al tradicional, ya que a travs de esto es posible unir esfuerzos de acuerdo a intereses gremiales y orientados hacia un proyecto societario donde los relacionados con la clase trabajadora logren primaca. Para esto tambin es necesario vincularse a dicha clase en sus luchas y movimientos, direccionados a la defensa y conquista de derechos. Por su parte, un actor que adquiere relevancia en la construccin de los proyectos mencionados es la Escuela de Trabajo Social, ya que es la encargada de formar profesionales competentes no slo en el plano de lo tcnico-operativo y de lo tericometodolgico, sino tambin de lo tico-poltico, pues ser esta dimensin la que iluminar las finalidades del quehacer profesional, orientadas a las demandas de los sectores populares. De esta manera, entre las acciones que se pueden llevar a cabo desde esta instancia 539
acadmica se encuentra el fortalecimiento de las prcticas pre-profesionales en general, y de las vinculadas al sector educativo en particular, as como la recuperacin de proyectos de accin social dirigidos a los (as) trabajadores (as) sociales insertas en las escuelas en estudio; todo esto enmarcado en un mbito de mayor congruencia entre la perspectiva crtica y la formacin profesional. Finalmente, se requiere que el gremio profesional desarrolle las anteriores reflexiones para analizar el significado histrico que adquiere el Trabajo Social en el mbito educativo costarricense, mediado por las tensiones, contradicciones y tendencias propias del capitalismo y el neoliberalismo imperantes. Esto, derivado de la necesidad de repensar las implicaciones del quehacer profesional en la reproduccin de la vida cotidiana de las personas con las que trabaja, ello es una reflexin de carcter tico-poltico, pues por una parte remite a la necesidad gremial de articularse a determinados intereses de clase y por otra a analizar la influencia que esto posee en la conciencia de las personas que viven de la venta de su fuerza de trabajo.
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d. Entrevistas realizadas: (por cuestiones de naturaleza tica no se incluyen en estas referencias los nombres ni los centros de trabajo de los (as) informantes) Burgos, F. (2008, a) Entrevista realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 1, el da 21 de octubre del 2008 (entrevista Semiestructurada) y el da 5 de diciembre del 2008 (entrevista en profundidad). Con los objetivos de: establecer un primer y segundo acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados a cabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y la coyuntura de la misma. Burgos, F. (2008, b) Entrevista realizada a Director del Centro Educativo 1, el da 22 de octubre del 2008. Objetivo: Identificar la perspectiva que posee el/la director (a) con respecto al trabajo realizado por la profesional en Trabajo Social al interior de la Escuela en la que labora. Burgos, F. (2008, c) Entrevista realizada a, Psicloga del Centro Educativo 1, el da 19 de noviembre del 2008. Objetivo: Identificar la perspectiva de los o las profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social.
567
Burgos, F. Marchena, D. y Quesada, M. (2009 a). Entrevista a Teresita Villanueva, con el objetivo de recuperar la experiencia profesional de la persona entrevistada, vinculada a los orgenes del Programa PROMECUM. Realizada el 25 de febrero, 2009, a las 2:30 p.m. Burgos, F. Marchena, D y Quesada, M. (2009 b). Nsmer Ruiz. Realizada el 01 de abril, 2009, a las 10:00 a.m. Con el objetivo de identificar la perspectiva administrativa del desarrollo del Programa PROMECUM y las Escuelas de Atencin Prioritaria. Burgos, F. Marchena, D y Quesada, M (2009 c). Jennifer Gutirrez. Realizada el 13 de diciembre, 2008, a las 9:00 a.m. con la finalidad de identificar la perspectiva administrativa del desarrollo del Programa PROMECUM y las Escuelas de Atencin Prioritaria. Burgos, F. Marchena, D y Quesada, M (2009 d). Norma Mndez realizada el 15 de junio, 2009, a las 2:00 p.m. con el objetivo de recuperar la experiencia investigativa sobre el tema de Trabajo Social y educacin primaria, por parte de la coordinadora de la Seccin de Investigacin de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Costa Rica. Marchena, D. (2008 a) Entrevista Semi-estructurada realizada a la Psicloga del Centro educativo 2 el 17 de diciembre, 2008 a las 10:00 am, con el objetivo de: Identificar la perspectiva de los o las profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social. Marchena, D. (2008 b). Entrevista Semi-estructurada realizada a Trabajadora social . Centro educativo 2 el 20 de octubre, 2008, a las 9:00 a.m. con el objetivo de establecer un primer acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados acabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y la coyuntura de la misma. Marchena, D. (2008 c). Entrevista Semi-estructurada realizada a Director del Centro Educativo 2 el 17 octubre, 2008. a las 10:30 a.m. con el objetivo de identificar la perspectiva que posee el/la director (a) con respecto al trabajo realizado por la 568
profesional en Trabajo Social al interior de la Escuela en la que labora. Quesada, M. (2008 a). Entrevista Semiestructurada realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 3 el 17 de octubre, 2008 a las 9:30 a.m. Objetivo: establecer un primer acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados acabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y la coyuntura de la misma. Quesada, M. (2008 b). Entrevista a Profundidad realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 3, el 01 de diciembre, 2008 a las 10:30 a.m. Objetivo: Establecer un segundo acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados a cabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y con el cotidiano profesional. Quesada, M. (2008 c). Entrevista Semiestructurada realizada a Directora del Centro Educativo 3 el 30 de noviembre, 2009, a las 8:30 a.m. Objetivo: Identificar la perspectiva que posee el/la director (a) con respecto al trabajo realizado por la profesional en Trabajo Social al interior de la Escuela en la que labora. Quesada, M. (2008 d). Entrevista Semiestructurada realizada a Psiclogo del. Centro Educativo 3, el 17 de noviembre, 2008, a las 10:30 a.m. Objetivo: Identificar la perspectiva de los o las profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social. Quesada, M. (2008 e). Entrevista Semiestructurada realizada a Orientador del Centro Educativo 3, el 17 de noviembre, 2008, a las 11:20 a.m. Objetivo: Identificar la perspectiva de los o las profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social. e. Observaciones realizadas (por cuestiones de naturaleza tica no se incluyen en estas referencias los nombres ni los centros de trabajo de los (as) informantes) Burgos, F. (2008, e). Observacin realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 1, el da 31 de octubre del 2008. Objetivo: Identificar algunos insumos vinculados con 569
los procesos de trabajo, a partir de la observacin del escenario laboral en el que desenvuelve la trabajadora social. Marchena, D. (2008d). Observacin no participante realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 2, el 31 de octubre,2008 de las 9:00 am a las 12:15 pm con el objetivo de observar el escenario de trabajo en el que se desarrolla el quehacer cotidiano de la trabajadora social. Quesada, M. (2008 f). Observacin no participante 1. Realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 3, el 30 de octubre del 2008, a las 9:15 a.m. Objetivo: Identificar algunos insumos vinculados con los procesos de trabajo en estudio, a partir de la observacin del escenario laboral en el que desenvuelve la trabajadora social. Quesada, M. (2008 g). Observacin no participante 2. Realizada a Trabajadora Social del Centro Educativo 3, el 10 de noviembre del 2008, a las 9:20 a.m. Objetivo: Identificar algunos insumos vinculados con los procesos de trabajo en estudio, a partir de la observacin de la reunin mensual del equipo interdisciplinario con el Departamento de Educacin Especial. f. Cuestionarios Burgos, F. (2008, d). Cuestionario aplicado a estudiantes del Centro Educativo 1, el da 19 de diciembre del 2008, a las 08:00 a.m. Objetivo: Determinar la perspectiva que poseen las personas menores de edad que estudian en la Escuela de atencin Prioritaria respecto al trabajo realizado por la trabajadora social. Quesada, M. (2008 i). Cuestionario aplicado a madres, padres y encargados del Centro Educativo 3. Objetivo: Identificar la perspectiva de las madres y padres de familia respecto al quehacer profesional de Trabajo Social al interior de los equipos interdisciplinarios de las Escuelas de Atencin Prioritaria. Quesada, M. (2008 j). Cuestionario aplicado a nios y nias. Centro Educativo 3, el 19 de diciembre del 2008, a las 08:00 a.m. Objetivo: Determinar la perspectiva que poseen las personas menores de edad que estudian en la Escuela de Atencin Prioritaria respecto al trabajo realizado por la trabajadora social. Quesada, M. (2009 h). Cuestionario aplicado a docentes del Centro Educativo 3, el 23 de marzo del 2009, a las 10:00 a.m. Objetivo: Identificar la perspectiva del personal 570
docente (maestros y maestras) respecto al quehacer profesional de Trabajo Social al interior de los equipos interdisciplinarios de las Escuelas de Atencin Prioritaria.
Anexos
571
572
ndice de Anexos
ANEXO 1: ESCUELAS PBLICAS DEL CANTN DE DESAMPARADOS. 2009 574
ANEXO 2: CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS POR PARTE DE LAS ESCUELAS DE I Y II CICLO DEL CANTN DE DESAMPARADOS QUE CUENTAN CON EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS 576
ANEXO 3: PRIMERA APROXIMACIN A LAS ESCUELAS DE I Y II CICLO QUE CUENTAN CON EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS. 581
Escuela Jos Trinidad Mora Valverde 582 ANEXO 4: APROXIMACIONES A LOS SUJETOS DE ESTUDIOS 583 ANEXO 5: ENTREVISTA REALIZADAS A LAS/OS PROFESIONALES EN PSICOLOGA Y ORIENTACIN DE LAS ESCUELAS SELECCIONADAS 584 ANEXO 6: ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA A LOS Y LA DIRECTORA DE LAS ESCUELAS SELECCIONADAS 587 ANEXO 7: ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA REALIZADA A TRABAJADORAS SOCIALES PIONERAS EN EL MEP ANEXO 8: ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA A PROFESIONALES VINCULADOS CON PROMECUM DESDE EL MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA, PARTICULARMENTE BRINDANDO ASESORA TCNICA. 589 588
ANEXO 9: ENTREVISTA A PROFUNDIDAD DESARROLLADA CON LAS PROFESIONALES EN TRABAJO SOCIAL DE LOS EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE I Y II NIVEL SELECCIONADOS. 591
ANEXO 10: INSTRUMENTOS APLICADOS A ESTUDIANTES, MADRES/PADRES DE FAMILIA Y DOCENTES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS 592 593
ANEXO 11: OBSERVACIONES REALIZADAS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL TRABAJO DE CAMPO. ANEXO 12: RECOMENDACIONES PARTICULARES A ACTORES SOCIALES VINCULADOS CON LA INVESTIGACION. 338
573
Anexo 1: Escuelas Pblicas del Cantn de Desamparados. 2009

Escuelas Pblicas del Cantn de Desamparados. 2009
Institucin Ciudadela Ftima Dos cercas Joaqun Garca Monge Jos trinidad. Mora Valverde San Jernimo Cecilio Piedra Gutirrez Martn Mora Rojas Rincn de Morales Las Gravilias Rev. Francisco Schmitz Guatuso Juan Monge Guillen Los Guido Rep. Federal alemana Chirogres El Rosario La Fila del Rosario La Joya La Trinidad Leandro Fonseca Naranjo Repblica de Panam Cecilia Orlich Figueres El Empalme Entrada la lucha La Guaria San Cristbal Norte San Cristbal Sur Aruba Sotero Gonzlez Barquero Agustn Segura Dr. Rafael Caldern Muoz El Manzano Damas Damas Desamparados Desamparados Desamparados Frailes Frailes Frailes Gravilias Gravilias Patarra Patarra Patarra Patarra Rosario Rosario Rosario Rosario Rosario Rosario San Antonio San Cristbal San Cristbal San Cristbal San Cristbal San Cristbal San Cristbal San Juan de Dios San Juan de Dios San Miguel San Miguel San Miguel Distrito
574
Burgos, Marchena y Quesada (2010) Finca Capri Higuito Jos ma. Zeledn Brenes La Pacaya Las Letras Llano bonito Repblica de Honduras Sector Siete (Los Guido) Sor Mara Romero Elas Jimnez castro La Valencia Edwin Porras Ulloa Manuel Ortuo Boutin San Rafael

San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Miguel San Rafael Abajo San Rafael Abajo San Rafael Arriba San Rafael Arriba San Rafael Arriba
Fuente: Municipalidad de Desamparados. 2009
575
Anexo 2: Cumplimiento de criterios por parte de las Escuelas de I y II ciclo del cantn de Desamparados que cuentan con equipos interdisciplinarios
Escuela
Criterios para la Seleccin del Espacio para el Trabajo de Campo
Nombre de la Escuela
Existencia de Trabajo
Anuencia profesional Trabajo
de
la en
Mnimo aos
2 de
Profesional en Trabajo Social graduada de la Universidad de Costa Rica (UCR)
Experiencia de trabajadora social en la
Permanencia de los equipos interdisciplinarios
Mnimo 2 aos de permanencia Director Escuela (a) en del la
Social
Social
trabajo de la trabajadora social en la Escuela
para colaborar con el proceso de
otros espacios o Escuelas de Atencin Prioritaria
trabajo de campo
Escuela La Capri No cuenta
con Trabajo Social.
Escuela de Atencin Prioritaria Los
Cuenta con Trabajo Social.
No participar
desea en el
proceso, debido a
576
Burgos, Marchena y Quesada (2010) Guido Sector 2

que no desea ser observado en su trabajo.
Escuela de Atencin Prioritaria Los Guido Sector 7
No
cuenta
con Trabajo Social.
Escuela Edwin Porras Ulloa No cuenta
con Trabajo Social.
Escuela Las Letras No se
cuenta con Trabajo Social.
Centro Educativo de Atencin Prioritaria de
Manifiesta anuencia hacia participar en el proceso.
Cuenta 6 meses de laborar en el centro
Profesional Graduada en la Universidad
No cuenta con experiencia
El
equipo
El director cuenta con un ao de laborar en la escuela.
interdisciplinario ha tenido importantes modificaciones, de
577
Burgos, Marchena y Quesada (2010) Higuito

educativo de Costa Rica las profesionales que lo componen en la actualidad, la
Psicloga es la nica que cuenta con un periodo de 5 aos de laborar en este centro educativo. La trabajadora social tiene 6 meses de laborar. Adems en la
actualidad el equipo no cuenta con en
profesional orientacin. Escuela San Rafael Arriba Cuenta con Trabajo Social. No participar desea en el -
proceso, debido a falta de tiempo.
Escuela La Valencia Cuenta con Trabajo Manifiesta anuencia hacia
578
Burgos, Marchena y Quesada (2010) Social.

participar proceso, prefiere en el pero no
comprometerse a razn de una
intervencin quirrgica que se realizar mediados a de
noviembre, lo cual considera afectar colaboracin. que su
Escuela San Jernimo
Manifiesta anuencia participar proceso. Comunicar al hacia en el
aos
de
Graduada de la UCR.
Escuela Los Sector durante aos.
de Guido 2, 5
Tanto la trabajadora social como la
aos
trabajar en el centro educativo.
aproximadamente de trabajar en el centro educativo, pero le para
orientadora se han mantenido ejerciendo en el
falta
poco
resto del equipo acerca proceso. del
centro educativo (4 aos de trabajo en el caso de esta ltima), sin embargo, refiere que cuentan cada con ao una
pensionarse. Es posible que ao el se
prximo
cuente con una nueva administracin.
579

psicloga nueva. La trabajadora social considera equipo interdisciplinario actual se mantendr. que el
Escuela Jos Trinidad Mora Valverde
Manifiesta anuencia participar proceso. hacia en el
1 ao y 4 meses de
Graduada de la Universidad Libre Costa de Rica
No con
cuenta
La psicloga y la orientadora se han mantenido constantes puesto aos. El puesto de Trabajo Social mantenido inestable. La trabajadora social considera equipo que actual el se se ha en su 6
aos
aproximadamente.
trabajar en el centro educativo.
experiencia previa.
durante
(ULICORI).
mantendr.
Fuente: Elaboracin propia (2009) Realizado a partir de informacin obtenida por medio de entrevistas efectuadas a diversas trabajadoras sociales y de personal de las diferentes escuelas sealadas.
580
Anexo 3: Primera aproximacin a las escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios.
Entrevista de Acercamiento a las Escuelas. Disponibilidad de los/las Profesionales.
Sntesis de Entrevista Datos de Escuela y Profesional (Disponibilidad para colaborar en el Trabajo de campo)
Respecto a la disponibilidad para colaborar con el trabajo de campo del presente Seminario de Graduacin , la profesional consider que: Los/las estudiantes requieren de profesionales que participen en dichos procesos, situacin que en muchas ocasiones se dificulta en este punto se afirma que recuerda su poca de estudiante y lo complicado que fue contar con dicha colaboracin-. Afirm que es un honor formar parte de un trabajo de investigacin, en el cual se tenga como objeto de investigacin el trabajo realizado por los/las trabajadoras sociales en el mbito educativo. La nica dificultad que la trabajadora social encontr con respecto a la colaboracin con las estudiantes fue la poca disponibilidad de espacios fsicos donde atenderles, sin embargo, indic que se poda hacer uso de un aula desocupada.
Escuela San Jernimo Licda. Ghisselle Castro.
Escuela San Rafael Arriba Licda. Damaris Drumonds.
La trabajadora social indic que no tena disponibilidad para colaborar en el proceso de investigacin, debido a que no contaba con el tiempo necesario para articularse al mismo.
581

La profesional seal que, no contaba con disponibilidad para colaborar con el proceso del trabajo de campo
Escuela La Valencia Licda. Felicia Valverde Monge.
del Seminario de Graduacin, debido a que, para participar en tal proceso tena el inconveniente de que en el mes de noviembre deba someterse a una intervencin quirrgica, por lo que que, aunque desea hacerlo, prefiri no comprometerse a abrir el espacio en esta escuela, por temor a no poder dar continuidad al acompaamiento a las estudiantes.
Escuela Jos Trinidad Mora Valverde Licda. Marcia Umaa Ziga.
La trabajadora social expres su anuencia a participar en el proceso de trabajo de campo. A pesar de lo anterior, esta seal que las sustentantes deban llevar un permiso por parte de la Universidad (representada por el Director del Seminario de Graduacin) para poder efectuar el mismo.
El Trabajador Social seal de manera puntal que no quera articularse al proceso de trabajo de campo del Escuela de Atencin Prioritaria Los Guido. Sector 2 Lic. Norman Carvajal Seminario de Graduacin, debido a que no se encontraba conforme con las tcnicas utilizadas en dicho proceso, particularmente, la tcnica de observacin, dado que el profesional argument que le disgusta el ser observado en el desempeo de sus actividades laborales cotidianas.
La profesional expres anuencia para la realizacin del trabajo de campo en este espacio socio-ocupacional, Centro Educativo de Atencin Prioritaria de Higuito Licda. Aura Alfaro esto, debido a que seal que la disponibilidad del gremio para colaborar con la investigacin desarrollada por los/las estudiantes en Trabajo Social para optar por el grado de licenciatura es poca, ante lo cual el proceso se dificulta para estos/estas. Agreg que es importante que el gremio en general tome conciencia de la necesidad por parte de los/las estudiantes de colaborar en dichos procesos. Fuente: Elaboracin propia (2009).
582
Anexo 4: Aproximaciones a los sujetos de estudios Entrevista Semiestructurada realizadas a las profesionales en Trabajo Social de las Escuelas 123
Objetivo Centro Centro Educativo Educativo de Atencin Fecha de Ejecucin
Establecer un primer acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados acabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y la coyuntura de la misma.
17 de octubre, 2008
Prioritaria San Jernimo Licda. Ghisselle Castro. Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde Licda. Marcia Umaa Centro Educativo de Atencin 21 de octubre, 2008
20 de octubre, 2008
Prioritaria de Higuito Licda. Aura Alfaro Fuente: Elaboracin propia (2009)
123
Cabe destacar que tambin fue aplicado un instrumento en la Reunin Regional, sin embargo, las respuestas en los mismos presentan limitaciones
importantes, particularmente debido al tiempo y las circunstancias en las cuales los mismos fueron elaborados.
583
Anexo 5: Entrevista realizadas a las/os profesionales en Psicologa y Orientacin de las Escuelas seleccionadas
Objetivo
Centro Educativo
Fecha de Ejecucin
17
de
noviembre,
2008
al
Licenciado en Psicologa Vctor Monge. Identificar la perspectiva de los o las profesionales que forman parte del equipo interdisciplinario de la escuela (aparte de los o las trabajadoras sociales), en cuanto al programa PROMECUM, su coyuntura actual y los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social. Licda. Kattia Jimnez 17 de diciembre, 2008 Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde Centro Educativo de Atencin 17 de noviembre, en 2008 al Prioritaria San Jernimo
Licenciado
Orientacin
Rodrigo Corrales.
Vilma Leandro 17 de diciembre, 2008 Centro Educativo de Atencin
Prioritaria de Higuito.
584
585
586
Anexo 6: Entrevista Semiestructurada a los y la Directora de las Escuelas seleccionadas
Objetivo
Centro Educativo
Fecha de Ejecucin
Identificar la perspectiva que posee el/la director (a) con respecto al trabajo realizado por la profesional en Trabajo Social al interior de la Escuela en la que labora.
Centro
Educativo
de
Atencin
03 de noviembre del 2008
Prioritaria San Jernimo MSc. Roxanna Marn Arroyo. Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde Master Jos ngel Almanza Reyes Centro Educativo de Atencin 17 de octubre, 2008 Prioritaria de Higuito Lic. Edgar Campbell 22 de octubre, 2008
Fuente: Elaboracin propia (2009)
587
Anexo 7: Entrevista Semiestructurada realizada a Trabajadoras sociales pioneras en el MEP
Objetivo
Informante
Fecha de Entrevista
Entrevista semiestructurada. Recuperar la experiencia profesional de la persona entrevistada, vinculada a los orgenes del Programa PROMECUM. Teresita Villanueva. Fue la primera
25 de febrero del 2009
trabajadora social en la Direccin Regional de Educacin en Cartago
03 de abril del 2009 Ilsa Len. Fue la primera trabajadora social en la Direccin Regional de Educacin en Alajuela.
588
Anexo 8: Entrevista Semiestructurada a profesionales vinculados con PROMECUM desde el Ministerio de Educacin Pblica, particularmente brindando asesora tcnica.
Objetivo
Informante
Fecha de Entrevista
Identificar administrativa
la del
perspectiva desarrollo del
Jennifer Gutirrez, trabajadora social vinculada al Programa PROMECUM, actualmente labora en la Direccin de Promocin y Proteccin de Derechos del Ministerio de Educacin Pblica. Estuvo vinculada al DOEV brindando asesora a los equipos interdisciplinarios a nivel nacional
13 de noviembre del 2008.
Programa PROMECUM y las Escuelas de Atencin Prioritaria
1 abril, 2009 Lic. Nsmer Ruz. Estuvo vinculado al DOEV brindando asesora a los equipos interdisciplinarios a nivel nacional Recuperar el criterio de la Auxiliadora Contreras, Coordinadora Regional de las Escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios, del Cantn de Desamparados.
Coordinadora Regional de las Escuelas de I y II ciclo que cuentan con equipos interdisciplinarios del Cantn de
Desamparados., con respecto a los procesos de trabajo desarrollados por Trabajo Social, al interior de los
589
Burgos, Marchena y Quesada (2010) equipos interdisciplinarios. Identificar de la perspectiva y a los de
la
Vicky Rodrguez, trabajadora social del Departamento de Orientacin y Educacin Vocacional.
09 de junio del 2009
trabajadora social del Departamento Orientacin brindada Educacin equipos Vocacional con respecto a la asesora tcnica y II ciclo. interdisciplinarios de las escuelas de I
Identificar la perspectiva de ella con respecto a la asesora tcnica que se brinda y II ciclo. Fuente: Elaboracin propia (2009). a los equipos interdisciplinarios de las escuelas de I
Mara de los ngeles Estrada, jefa del Departamento de Orientacin y Educacin Vocacional.
23 de abril del 2009
590
Anexo 9: Entrevista a profundidad desarrollada con las profesionales en Trabajo Social de los Equipos Interdisciplinarios de los Centros Educativos de I y II Nivel seleccionados.
Objetivo Centro Centro Educativo Educativo de Atencin Fecha de Ejecucin
Establecer un segundo acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, llevados acabo al interior de los equipos interdisciplinarios, vinculados particularmente con la poltica pblica y con el cotidiano profesional. Establecer un segundo acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social, vinculados particularmente con la poltica pblica, el trabajo en equipos interdisciplinarios y con el cotidiano profesional Desarrollar un acercamiento a los procesos de trabajo desarrollados por la profesional en Trabajo Social vinculados al equipo interdisciplinario.
01 de diciembre del 2008.
Prioritaria San Jernimo Licda. Guiselle Castro.
Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde Licda. Marcia Umaa
05 de diciembre del 2008
Centro
Educativo
de
Atencin
04 de diciembre, 2008
Prioritaria de Higuito Licda. Aura Alfaro
591
Anexo 10: Instrumentos aplicados a Estudiantes, madres/padres de familia y docentes de los Centros Educativos
Centro Educativo
Nios y Nias
Madres/Padres
Docentes
Centro Educativo de Atencin Prioritaria San Jernimo
16 Instrumentos
5 Instrumentos
12 Instrumentos
8 Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde Instrumentos -
6 Instrumentos
12 Instrumentos Centro Educativo de Atencin Prioritaria de Higuito
10 Instrumentos -
592
Anexo 11: Observaciones realizadas en los centros educativos del Trabajo de campo.
Objeto de Observacin Centro
Centro Educativo Educativo de Atencin
Fecha de Ejecucin Primera Observacin: Fecha de la observacin: 30 de octubre del 2008 Hora de inicio: 9:15 a.m. Hora de finalizacin: 12:00 m.d. Segunda Observacin Fecha de la observacin: 10 de noviembre del 2008 Hora de inicio: 9:20 a.m. Hora de finalizacin: 12:00 m.d.
Escenario de trabajo en el que se desempea la trabajadora social.
Prioritaria San Jernimo
Centro Educativo Jos Trinidad Mora Valverde
Fecha de la observacin: 31 de octubre, 2008 Hora de Inicio 8:30 am Hora de finalizacin 10:30 am
593

Centro Educativo de Atencin Fecha de observacin: 31 de octubre, 2008 Hora de inicio 9:00 am Hora de finalizacin 12:00 md. Prioritaria de Higuito
594
Anexo 12. Recomendaciones particulares para diversos actores sociales que participaron de la investigacin
595
596

TFG L 2010 05

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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Escuela de Trabajo Social

Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Jos, Costa Rica 2010

Palabras clave: Trabajo- Procesos de Trabajo- Trabajo Social- Educacin Primaria

Unidad Acadmica. Escuela de Trabajo Social

Director. Dr. Freddy Esquivel Corella, Profesor Asociado

Palavras chave: Trabalho- Processos de Trabalho- Trabalho Social- Educao Primria

Unidade Acadmica. Escola de Trabalho Social

Diretor. Dr. Freddy Esquivel Corella, Professor Associado

Fio, Dani y May

CAPTULO 1: TRABAJO PROFESIONAL Y EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS EN LAS

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