PER:

PLAN ESTRATGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003 - 2013

PLAN MAESTRO DE FACILITACIN DE COMERCIO EXTERIOR TOMO VI COMPETITIVIDAD LOGSTICA EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO

Abril de 2004

COMPETITIVIDAD LOGSTICA EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO

6.1. ENFOQUE Y DIAGNSTICO DE COMPETITIVIDAD LOGSTICA EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO 6.1.1 Eje de integracin y desarrollo: EJE MARTIMO DEL PACFICO

Fuente: IIRSA

6.1.2 Puertos de Ilo y Matarani en proyeccin al eje Bolivia - Brasil Paraguay

Ilo debe posicionarse como puerto especializado en contenedores y Matarani como puerto especializado en granos. Ambos puertos deben proyectarse hacia el eje Bolivia Brasil Paraguay, en competencia con el puerto de Arica.

Fuente: IIRSA

6.1.3 Eje de integracin y desarrollo: EJE MULTIMODAL DEL AMAZONAS

El puerto de Paita debe aprovechar su posicin estratgica en la proyeccin del

eje multimodal del Amazonas hacia la cuenca del Pacfico.

Fuente: IIRSA

6.1.4 Eje de integracin y desarrollo: EJE PER - BRASIL

Fuente: IIRSA

6.1.5 El Per frente a los sistemas regionales de transporte martimo

Costa Oeste de Norteamrica

contenedores hacia el sur de la costa del Pacfico.

EE.UU.: Los Angeles, Oakland, Tacoma, Seattle Canad: Vancouver. Son puertos de gran volumen de trfico de contenedores en el mundo. Alimentan tanto los trficos de Estados Unidos o Canad como los de Mxico y gran parte de Centro y Sudamrica. Las frecuencias ofrecidas por las navieras hacen de esta zona la puerta de entrada de los productos de Asia hacia todo el hemisferio. El puerto de Manzanillo, en Mxico, tiene el potencial de ser un puerto de concentracin y redistribucin de

Panam

Centro comercial y de redistribucin de trficos hacia ambas costas de Sudamrica y de este a oeste.

Costa Pacfica de Sudamrica y Centroamrica

Chile: Talcahuano, San Antonio, Valparaso, Antofagasta, Iquique y Arica.

Per: Ilo-Matarani, El Callao Ecuador: Guayaquil Colombia: Buenaventura

en la distribucin interna hacia Estados Unidos y Canad.

Son puertos de tamao y volumen de trfico importantes en el plano nacional pero no as en trminos relativos en el mbito regional.

Es la zona con ms trfico internacional portuario y de contenedores de la regin y punta del mayor trfico intrarregional que se da entre la zona Nafta y la zona Mercosur.

La extensin de la costa y la poblacin reducida de las economas en el Pacfico sudamericano originan una gran dispersin de los trficos en general y, en consecuencia, un volumen reducido para cada puerto. El total del trfico de esta costa corresponde a un tercio de los volmenes de importacin y un sexto de los de exportacin de los que se observan en la costa atlntica de Sudamrica. Para la logstica global en Chile, Per y Colombia, se pueden desarrollar puertos concentradores que permitan mejorar las economas de escala en sus trficos.

Costa Este de Sudamrica

Se trata de la regin martima de mayor actividad en el hemisferio y es la contraparte en el sur de la costa este y oeste de la zona del NAFTA.

Contiene los mayores puertos de Sudamrica, adems de contar con fletes martimos mucho ms favorables que los de la costa pacfica de Sudamrica.

Puertos: Vitoria en Brasil y Baha Blanca en Argentina. Destaca su interconexin con la hidrova Paraguay-Paran.

Costa Este de Norteamrica 6.1.6 Ventajas de contar con un centro de concentracin logstica cercano al puerto del Callao

Puertos: Halifax, Montreal, Nueva YorkNew Jersey, Norfolk, Baltimore, Philadelphia, y Charleston. Son puertos que cuentan con gran equipamiento de carga y descarga, gras prticos y un impacto regional en todo el continente. Este impacto regional se observa en los distintos orgenes del trfico de transbordo hacia y desde Amrica del Sur, en su intercambio con Europa, as como

Un puerto seco debe ubicarse en las cercanas de la ruta ms corta entre el origen y el lugar de embarque. El funcionamiento de un puerto seco ubicado en la zona industrial que se proyecta hacia Ventanilla, entre el Terminal Martimo (TM) del Callao y el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, es fundamental para desarrollar un sistema de transporte multimodal con potencialidad

para convertirse en HUB. Sera un punto de reunin de las cargas que permitira el trasbordo haciendo que los sellos permanezcan intactos; de esta manera, se reducira el riesgo de prdidas, adems de facilitar el control aduanero. A este puerto seco podra asignrsele las atribuciones del rgimen de depsito industrial, a fin de potenciarlo como plataforma logstica idnea para la exportacin. Ambas instituciones requieren que sean habilitadas como Zona Primaria Aduanera.

Talleres de reparacin y mantenimiento de equipos, gras, montacargas, etc.

reas especiales para carga peligrosa

Conexiones elctricas para contenedores refrigerados

rea adicional de parqueo de equipos

Reconocida como zona primaria, se podra permitir que las empresas radiquen en ella y se beneficien de la ventaja competitiva que significa poder despachar, almacenar y/o transformar productos destinados al mercado externo. Los incentivos seran los mismos que estn vigentes para los CETICOS.

rea reservada para periodos pico y otras eventualidades

6.1.7 Principales funciones del puerto seco

Asuntos aduaneros

La instalacin y puesta en operacin de este puerto seco requerir de los siguientes aspectos:

Tr a n s f e r e n c i a d e m o d o d e transporte para contenedores

Equipos para manipular los volmenes y los pesos mximos que soporta la va entre el t e r m i nal martimo y el puerto seco.

Almacenamiento temporal de cargas

Limpieza y preparacin de los contenedores

Habilitacin, dentro del permetro del puerto seco, de los servicios de agua, energa elctrica, sistemas de telecomunicaciones, entre otros, para permitir el normal funcionamiento de la administracin portuaria, la aduana, las oficinas y recintos a ser alquilados a operadores del comercio exterior

Mantenimiento y reparacin de contenedores

6.1.8 El terminal martimo del Callao es el puerto ms importante del Per

n n

Ms de 12 millones de TM de carga al ao Ms de 521 000 TEUS al ao

rea de influencia

Vas de comunicacin de su rea de influencia

El terminal martimo del Callao (TM Callao) es el puerto natural de Lima, ciudad capital del Per ubicada a 15 Km de distancia, que concentra siete millones de habitantes y es el centro del movimiento econmico e industrial del pas. Adems de Lima-Callao, el rea de influencia actual y potencial, de aqu a 20 aos, del TM Callao est constituida por los departamentos de Hunuco, Pasco, Junn y Huancavelica.

Se enlaza con el norte y sur del pas mediante la Carretera Panamericana, y con el centro del pas va Carretera Central que penetra hacia los andes hasta llegar a la selva. Adems, se conecta con la sierra central del pas por medio del Ferrocarril Central y se vincula, as, con una de las principales zonas mineras del Per. 9

Ubicacin estratgica Volumen de carga

El TM Callao se encuentra adems en el eje central de la ruta martima de la costa oeste de Sudamrica.

n n

70% de la carga martima del pas 50% del comercio exterior total

6.1.9 Dinmica de la carga total de los puertos administrados por ENAPU

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.10 Posicin competitiva (carga de exportacin) de los puertos administrados por ENAPU

10

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.11 El puerto del Callao es el ms Importante por capacidad e infraestructura

TRAFICO DE CARGA (Millones TM)

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

TRAFICO DE CONTENEDORES (Miles TEU)

11

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

TRAFICO DE NAVES (Miles de Unidades)

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

12

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6 . 1 . 1 2 L o s d e p a r t a m e n t o s d e l re a d e i n f l u e n c i a c a n a l i z a n s u s exportaciones generalmente por el TM Callao

6.1.13 Proyeccin del flujo de carga de importaciones del puerto del Callao: fraccionada y slido granel

13

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.14 Proyeccin del flujo de carga de importaciones del puerto del Callao: lquido granel y contenedorizada

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.15 Proyeccin del flujo de carga de exportaciones del puerto del Callao: fraccionada y slido granel

14

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.16 Proyeccin del flujo de carga de exportaciones del puerto del Callao: lquido granel y contenedorizada

Fuente: ADUANAS, ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.17 Proyeccin del flujo de carga de transbordo y cabotaje del puerto del Callao

15
Fuente: ADUANAS, ENAPU Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.18 Tarifas ENAPU: servicios a la nave ( US$)

Fuente: ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.1.19 Tarifas ENAPU: servicios a la carga ( US$)

16

Fuente: ENAPU

Elaboracin: MAXIMIXE

6.2 ESTRATEGIA Y PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO 6.2.1 Anlisis del entorno en infraestructura y servicios de transporte martimo 6.2.1.1 Fortalezas y oportunidades estratgicas en infraestructura y servicios de transporte martimo

6.2.1.1

Debilidades y amenazas estratgicas en infraestructura y servicios de transporte martimo

17

6.2.2 Definicin de polticas, objetivos y acciones en infraestructura y servicios de transporte martimo

Estrategia general Elevar la competitividad de los servicios portuarios y de transporte martimo modernizando y descentralizando la infraestructura portuaria, ganando transparencia en el mercado de servicios y organizando a los agentes vinculados como un cluster Poltica I Modernizacin de la infraestructura portuaria nacional, potenciando su capaciMarco regulatorio moderno con calidad de servicios dad para aadir valor agregado, con participacin activa del sector privado Poltica II Organizacin y potenciacin del mercado de servicios logsticos como cluster Poltica III

Poltica I : Modernizacin de la infraestructura portuaria nacional, potenciando su capacidad para aadir valor agregado, con participacin activa del sector privado

18

Poltica II: Organizacin y potenciacin del mercado de servicios logsticos como cluster

19

Poltica III: Marco regulatorio moderno con calidad de servicios

20

ANEXO MARTIMO CARGA POR PUERTOS

Elaboracin: MAXIMIXE

21

Elaboracin: MAXIMIXE

La red vial del rea de influencia del puerto del Callao supera los 19 mil km (menos de 2,2 mil son asfaltados)

La red ferroviaria del rea de influencia del puerto del Callao es pequea comparada con la red carretera

22

BIBLIOGRAFA

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