SEGURIDAD DE INSTALACIONES ESTRATEGICAS Para las instalaciones militares, empresas privadas y pblicas, es necesario poseer la seguridad y proteccin de las

mismas, identificando, antes que nada, las amenazas, a la que podamos ser objetos, para luego analizarlas y finalmente calificar los riesgos. Estos nos permite tener un visin clara del tipo de seguridad de debemos implementar en empresas, y que deben existir en las instalaciones militares. Si bien es cierto, que el riesgo siempre estar presente en cualquier actividad, en menor o mayor grado, esto no se puede eliminar, pero si se puede minimizar, disminuyendo as la amenaza que lo pueda ocasionar. Dentro de lo que respecta a seguridad de instalaciones estratgicas se encuentra lo que es el estudio de la seguridad como base fundamental de un buen sistema. El Estudio de la Seguridad comprende procesos en los que se examinan factores favorables y adversos de un sistema, se identifican las amenazas, analizan y califican los riesgos y se admiten recomendaciones, teniendo en cuenta el costo y/o beneficio para aplicar esta inversin. El riesgo siempre est presente en cualquier actividad y no se le puede eliminar, pero si minimizar, disminuyendo as la amenaza que lo pueda ocasionar. He una inspeccin formal y detallada de la instalacin fsica y sus sistemas de seguridad; la seguridad de las operaciones y los puntos crticos; y el manejo seguro de la informacin, con el propsito de determinar los puntos y actividades crticas que deben protegerse y las debilidades que deben solucionarse para evitar que se conviertan en vulnerabilidades, o sea, exposiciones graves a prdidas o daos de las personas y de la propiedad. Los objetivos fundamentales de la proteccin fsica en las instalaciones son mantener un ambiente seguro para el personal que all se desempea; as como tambin proteger los activos, la continuidad operacional y la propiedad intelectual. La primera fase decisiva en toda actividad de proteccin fsica es identificar los riesgos y las amenazas; entendiendo stas como toda actividad que puede causar prdidas o atentar contra los activos de la organizacin, slo as es que podemos tener una apreciacin sensata sobre las necesidades de proteccin fsica y cmo aplicar las medidas de proteccin necesarias.

SEGURIDAD DE INSTALACIONES

ESTUDIO PREVIO DEL RIESGO El nivel de riesgo de las instalaciones lo define el tipo de amenazas y la vulnerabilidad de los medios de deteccin e intervencin. Con relacin a stos, se ha de analizar los siguientes apartados: -Situacin de los sistemas de seguridad existentes. -Precio de los dispositivos de nuevo diseo. -Disponibilidad en el mercado. -Caractersticas fsicas. -Capacidad de funcionamiento sin energa. -Distribucin de las zonas de seguridad. -Formacin y entrenamiento del personal de vigilancia. -Ejecucin y control del proyecto. -Mantenimiento y conservacin.

TIPOS DE INSTALACIONES ESTRATGICAS a) De tipo poltico (Presidencia del Gobierno, Cortes Generales, ministerios, Consejo de Estado y otros). b) De tipo militar (cuarteles generales, centros de control de las comunicaciones, academias y centros de instruccin, bases operativas, arsenales, polvorines, depsitos de combustible). c) De tipo econmico (fbricas de inters para la defensa, laboratorios cientficos, centrales energticas, plantas qumicas, yacimientos mineros, tendido de alta tensin, embalses de agua, refineras de petrleo, torres de telecomunicaciones, oleoductos, carreteras, tneles y puentes, red ferroviaria, astilleros, puertos, aerdromos).

CLASES Y ETAPAS DE LAS AMENAZAS Las instalaciones, a tenor de su relevancia estratgica, estn sujetas a varios tipos de amenazas, desde el espionaje hasta la infiltracin armada pasando por el vandalismo, robo, sabotaje o secuestro y asesinato de personalidades.

Las fases de las amenazas son las siguientes: a) Intrusin. b) Ejecucin. c) Fuga.

Intrusin Se denomina as al perodo de tiempo necesario para que el grupo agresor alcance su objetivo. Ser ms o menos corto segn sean las medidas de seguridad de la instalacin, as como la tctica empleada en el ataque.

Ejecucin En esta fase o etapa de la operacin, el grupo agresor realiza la accin propiamente dicha: robo, asesinato, sabotaje, etctera. La duracin y eficacia guardan proporcin con los medios utilizados.

Fuga La huida del elemento intruso comienza nada ms ejecutarse la accin, y el xito de la misma se halla ntimamente ligado tanto a los medios como a la tctica empleados: nmero de combatientes, caractersticas de las armas, ruta de la huida, patrullas de vigilancia.

TIPOS DE MEDIDAS Contra cualquier clase de amenaza o peligro, el sistema de seguridad de las instalaciones cuenta con las siguientes medidas: a) Prevencin. b) Disuasin. c) Deteccin. b) Reaccin. c) Intervencin.

Prevencin La prevencin est orientada a evaluar y analizar los riesgos o amenazas contra la seguridad de la instalacin y el personal a su servicio. Tras la valoracin cuantitativa y cualitativa de la amenaza, la prevencin culminar con la adopcin de las medidas oportunas para disuadir, impedir o contrarrestar el ataque del enemigo.

Disuasin En esta etapa de las medidas de seguridad, la instalacin se dotar de los medios y dispositivos necesarios para detener, restringir o retrasar el peligro: muros, vallas, patrullas de vigilancia, sistemas electrnicos de deteccin y alarma, control de acceso, divisin de zonas de seguridad.

Deteccin Es el tiempo transcurrido entre la alerta y la reaccin de la fuerza de intervencin. Ser ms o menos corto en funcin de las caractersticas de la instalacin; medios humanos y tcnicos y organizacin de la seguridad. En esta fase tiene lugar las seales de alarma y comunicacin.

Reaccin

La reaccin comprende tanto la evaluacin del riesgo inmediato como la decisin de adoptar las acciones correspondientes para impedir o neutralizar la operacin del enemigo.

Intervencin Es la ltima y ms contundente medida de seguridad, pues la fuerza de intervencin ha de responder directamente a la incursin practicada por el elemento agresor. De su rapidez y organizacin depende todo el proyecto de seguridad.

ZONAS DE SEGURIDAD Zona exterior Si se trata de un conjunto de edificios con una zona exterior propia (aparcamiento o zona de almacenamiento), se ha de limitar mediante la colocacin de vallas metlicas, fosos o muros coronados por alambres de espino y se apostarn garitas con centinelas dotadas de reflectores controlados desde el interior de los puntos de vigilancia. Debe existir una zona despejada entre el permetro de seguridad y los edificios, bien iluminada, sin rboles ni maleza ni coches aparcados ni otros obstculos. Entre colocar muros o vallas e iluminar la zona, es preferible la segunda alternativa por haberse demostrado su efectividad en numerosas ocasiones. Una valla en penumbra no favorece la seguridad. Delimita el recinto, pero carece del efecto disuasor.

Se ha tener en cuenta que los daos por explosin o incendio pueden reducirse mediante el almacenamiento de los materiales o productos en el interior del recinto, a una distancia al menos de diez metros entre el permetro y los tinglados para facilitar la circulacin tanto de las patrullas de vigilancia como de las unidades de bombero. Los materiales o productos ms costosos, vulnerables o susceptibles de peligro debern almacenarse en el centro del tinglado.

La zona de aparcamientos ha de situarse a una distancia aproximada de cien metros desde la zona edificada. Ejemplos: refineras, centrales energticas, centros de comunicaciones. De no ser posible, la vigilancia de la zona de aparcamiento ha de ser efectuada por patrullas mviles.

Zona interior Comprende las reas de acceso pblico y las reas de acceso restringido. Entre las segunda se hallan la sala de control del CCTV; la central de datos; los despachos de los directivos; las salas de juntas; los laboratorios de investigacin; los talleres; las secciones de montaje; los almacenes.

Las reas de acceso pblico han de concentrarse en una misma planta, sin dispersin. Ningn visitante podr circular sin la correspondiente acreditacin, cuya devolucin a la salida es la forma ms eficaz de control.

En cuanto a la distribucin de las reas restringidas debe considerarse la importancia del material, la documentacin y los equipos. Cuanto ms valioso sea el objeto de la proteccin, ha de situarse en la planta ms elevada del edificio. Tampoco en esta rea nadie podr circular sin la correspondiente acreditacin en forma de tarjeta prendida en la ropa, de diferentes colores, segn los departamentos de trabajo.

Las puertas blindadas, los cristales antibala, los sensores de rayos infrarrojos, las barreras de microondas, los detectores ultrasnicos y las almohadillas de presin son los dispositivos ms corrientes en la proteccin fsica de la zona interior de las instalaciones estratgicas.

CONTROL DE ACCESO Y SALIDA Es sin duda una de las tareas ms importantes a la hora de contemplar los procedimientos de seguridad de toda instalacin. Su finalidad es la de restringir el trnsito de personas, vehculos y mercancas de acuerdo con una serie de normas fijadas de antemano. Existir un control en el pabelln de acceso general y otros dentro de la propia instalacin. IDENTIFICACIN La identificacin de las personas tendr lugar mediante la exhibicin del DNI o una tarjeta magntica, el anlisis de la firma, la huella dactilar, el registro de

la voz, la comparacin del fondo de la retina, etctera.

Registro a) De personas. b) De vehculos. c) De mercancas.

Autorizacin

La expedir el jefe del control de acceso y consistir en una tarjeta plastificada con el nombre del portador, as como su destino exacto. Se facilitar este ltimo aspecto mediante colores.

REGISTRO DE PERSONAS, VEHCULOS Y MERCANCAS Registro de personas

Cuando exista una sospecha fundada, el visitante ser registrado completamente. Dicho cacheo se har en una habitacin, discretamente. Hay varios mtodos de registro de personas: de pie, contra una pared, de rodillas, desnudo. En todos los casos se ha de hacer con arreglo a lo dispuesto en la legislacin vigente y con la garanta mxima de no infringir los derechos de intimidad, fama y dignidad del sospechoso.

Registro de vehculos

El registro meticuloso de cualquier vehculo para descubrir cualquier mercanca u objeto escondidos intencionadamente debe comprender las siguientes zonas: el tapn del combustible, detrs de los faros y de la rejilla del radiador, dentro de los tapacubos de las ruedas y detrs de los arcos del chasis,

dentro de los guardabarros, debajo del vehculo, en el maletero o en el montacarga (cuando se trate de un camin), debajo de la rueda de repuesto, en el depsito del combustible, junto a la batera, en el motor, dentro de los asientos, debajo de las alfombrillas, en el salpicadero, dentro de la guantera, en el interior del tapizado.

Es importante proceder a dicho registro tanto a la entrada como a la salida de los vehculos. En el primer caso para evitar un atentado con explosivo y a la salida para frustrar cualquier robo.

Las zonas de aparcamiento de los vehculos de transporte, visitantes y empleados de la instalacin han de ser distintos para favorecer el posterior seguimiento de los mismos una vez hayan franqueado el pabelln de acceso.

Registro de mercancas

Toda mercanca debe contar con su correspondiente manifiesto de carga, cuya copia ha de estar con antelacin en poder del puesto de guardia. El registro de la misma se har visualmente o con el auxilio de detectores cromatogrficos, detectores de metales, detectores de rayos X, detectores de cdigos de barra, etctera.

DEFENSA CONTRA COMANDOS Disposicin de la vigilancia

La mera vigilancia esttica supone una desventaja frente a cualquier ataque de comandos, cuya tctica se basa en los principios estratgicos de la sorpresa, la concentracin de fuerza y la rapidez. De ah la necesidad de disponer patrullas mviles con la doble misin de vigilar la zona exterior del recinto y servir de apoyo frente a un intento de asalto.

La disposicin lgica de la vigilancia uniformada contar con un destacamento de guardia en la puerta del recinto, una o varias patrullas de reconocimiento y un viga situado en un punto destacado del interior de la instalacin. En las rondas entre el permetro exterior e interior de la instalacin es conveniente utilizar perros amaestrados, siempre teniendo en cuenta la dificultad de estos animales para oler por encima de su campo de olfato.

Disposicin del puesto de guardia

Los centinelas han de actuar en pareja; en silencio completo y en turnos no superiores a una hora. Debern conocer los indicativos de radio y las contraseas de las patrullas mviles de reconocimiento para no confundirlas con extraos a la hora de regresar al puesto de guardia. La inspeccin de la garita ha de ser frecuente.

Disposicin de la defensa

Cuando se tema por la seguridad de la instalacin ante un ataque inminente de comandos, se han de tener en cuenta los siguientes aspectos:

a) Situar alambradas y minas de contacto alrededor del permetro exterior de los edificios para impedir la colocacin de cargas demoledoras por parte del enemigo. Hacer lo mismo en las azoteas y apostar una patrulla de reconocimiento y combate.

b) Clausurar las ventanas con telametlica para evitar la penetracin de la fuerza contraria y sus ataques con granadas; abrir troneras en las paredes por donde disparar los francotiradores; inutilizar las puertas con tablones de madera cruzados y bloquear las escaleras y los pasillos.

c) Colocar sacos terreros, muebles pesados y colchones en el interior de las habitaciones para refugiarse y contraatacar con granadas de mano.

Las ametralladoras deben ser colocadas a ras del suelo. En espacios cerrados, nunca deben usarse los misiles contracarro (peligro de rebufo).

d) Suprimir el fluido elctrico para impedir la libre circulacin del enemigo y depositar la municin en diferentes puntos estratgicos. Cortar la acometida del agua despus de haber hecho buen acopio.

e) Abrir agujeros en la parte ms alta del edificio atacado para observar al enemigo y en el suelo para disparar granadas cuando intente atrincherarse en la planta de abajo. Destruir la escalera de acceso.

f) Disponer de una ruta de huida cuando sea posible a travs de un tnel practicado desde los stanos. Cuando la fuga no sea posible, es conveniente inundar en parte los stanos para contrarrestar los efectos de un posible incendio de las instalaciones. En este sentido, ha de tenerse en cuenta la mayor vulnerabilidad de algunos materiales de construccin, como la madera y el vidrio.

g) Nunca olvidar las tres ventajas de los atrincherados: refugio, visin y capacidad de poner trampas.

TCTICA EN EL ASALTO A INSTALACIONES Estudio de la misin a) Situacin del teatro de operaciones (accidentes geogrficos, obstculos colocados por el enemigo, distancia desde la zona de ataque). b) Nmero y distribucin de la fuerza enemiga y eventualidad de contacto con el exterior (informacin, refuerzos). c) Otras contingencias (climatologa, luna llena, existencia de rehenes en poder del enemigo).

Dotacin del grupo de asalto a) Armas automticas y caones sin retroceso. b) Cargas y equipos de demolicin. c) Lanzagranadas, morteros y lanzallamas. d) Gas lacrimgeno, granadas fumgenas y municin trazadora. e) Escaleras de asalto y escalas. f) Cuerdas y arpeos. g) Linternas, prismticos.

Plan de combate a) Organizar la fuerza; distribuir las armas y equipos y decidir con antelacin el punto de acceso, tras localizar la situacin exacta de las posiciones defensivas. b) Realizar el ataque con dominio de fuego de cobertura y proteccin de los flancos, aunque es preferible tomar el edificio de arriba abajo, mediante la utilizacin de un comando helitransportado, cuyos miembros se descolgarn despus por las paredes exteriores. c) Evitar puertas y ventanas y entrar por los boquetes hechos en las paredes con lanzagranadas y cargas demoledoras (slo despus de arrojar una granada en la estancia para evitar el contraataque de los parapetados detrs de los sacos terreros). Los asaltantes han de fundirse con la pared y disparar simultneamente contra las esquinas, las oquedades y el techo de la habitacin.

Finalidad de la ocupacin Una vez se ha ocupado un edificio, desde el cual se iniciar el ataque contra otro situado en los aledaos, la fuerza atacante redistribuir la municin incautada al enemigo; evacuar los muertos y heridos y organizar la defensa y proporcionar fuego de cobertura para la toma del siguiente objetivo. Los miembros de la fuerza de ocupacin han de prevenir cualquier accidente no pisando casquetes ni tablones, debajo de los cuales pudieran hallarse minas de contacto.

TCTICA EN LOS CONTROLES DE CARRETERAS Los controles de carretera tienen la doble funcin de disuadir a los posibles atacantes de una instalacin estratgica o la huida de los agresores una vez han cumplido la misin. Los lugares ms indicados para establecer los controles de carretera son en una curva en pendiente o en un cambio de rasante. En un caso y otro, los sospechosos no podrn darse a la fuga sin despertar la respuesta inmediata de los efectivos policiales.

Disposicin de la fuerza

Antes y despus de la zona de registro de vehculos, el dispositivo contar con alambres de espino en la calzada, cuya situacin obligar a los vehculos a cambiar de carril para sortearlos. Junto a los mismos se colocarn dos guardias de barrera. La seal de alto estar ubicada antes del control, muy cerca del cual se apostarn dos centinelas con radio para comunicar a las patrullas motorizadas cualquier intento de fuga. Los controles de carretera permanentes tienen la desventaja de poder sufrir una emboscada por parte de un comando bien pertrechado. Para evitar las trampas con minas situadas en la carretera, una vez se ha iniciado la retirada de la dotacin a la base, a veces se despliegan los controles mediante unidades transportadas en helicpteros.