Franco Nerone Cap.

5 - Industrializacin de la periferia

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La integracin de los pases perifricos al sistema mundial econmico se dio a partir del ltimo cuarto del S.XIX como proveedores de materias primas y alimentos, mientras los pases ms ricos ofrecan productos manufacturados. Esta compra de materias primas por parte de las economas centrales era realizada a precios ms bajo, algo que permiti a esas regiones ser base de un importante campo de inversin. Esto trajo consigo un desarrollo de la produccin de las regiones ms pobres, que se vean envueltas en una situacin diferente a la de los europeos, ya que se mezclaban diferentes modelos de relaciones en una misma sociedad, como las de tipo feudal, semifeudal, esclavistas o precapitalistas. Estos pases sufrieron a posteriori lo que Celso Furtado denomin como Primera Fase de Industrializacin Perifrica, siendo en Amrica Latina Brasil, Argentina, Mxico, Chile y Colombia los pases ms representantes. La actuacin del Estado fue vital en estos pases realizando la transferencia de recursos provenientes del sector agroexportador en crisis para el incipiente sector industrial , llevando a cabo medidas proteccionistas, de fortalecimiento del mercado interno y de instalacin de industria de base como siderurgia, petrleo, energa, etc. De todas maneras en esta situacin no se dej de percibir inversiones extranjeras sobre los pases pobres, solo que aumentaron en una proporcin menor. Diversos fueron los factores que incidieron en este proceso de industrializacin de los pases ms pobres. Entre las causas extra econmicas se encuentran el fenmeno revolucionario que se propagaba principalmente por las colonias y semicolonias de frica y Asia y varios pases de Amrica Latina. Tambin la situacin ocurrida en Europa, en una primera instancia con la estabilidad poltica que brindaba el Estado de Bienestar, y pos-guerra con la necesidad de reconstruccin de la economa, siendo el Plan Marshall emitido por los EEUU como la principal medida. Las caractersticas de las economas externas europeas eran de una alta base tcnica, capacidad de financiamiento interno superior a la de los pases atrasados, siendo el capital estadounidense un factor destacado en la expansin intensa de la economa europea. La divisin internacional del trabajo, que mantena la produccin de productos manufacturados para los pases ricos y la produccin primaria para los ms pobres, comenz a cambiar su dinmica a travs de esta nueva fase de industrializacin sobre control europeo. Sin embargo ese proceso no se dio pacficamente en su evolucin, ocurriendo en Amrica Latina diversos golpes militares para derrumbar gobiernos que tena una mentalidad nacionalista opuesta a los intereses del capital extranjero de los pases centrales. Ocurri en este perodo un importante proceso de innovacin tecnolgica, para atender la creciente masificacin e sofisticacin del consumo. Se dio un cambio que es resultado directo de la forma de expansin de la economa capitalista teniendo a EEUU como eje central. En este se vio como prcticamente las empresas de los pases desarrollados buscaron exportar hasta fbricas enteras para los pases ms atrasados, relacionados a bienes de consumo durables, como autos, electrodomsticos, etc. Este fue el papel de las empresas transnacionales. Entre producir en los EEUU y producir el interior de Amrica Latina, las empresas optaban por la opcin ms rentable y la que dejaba mayor lucro, lo que represent el avance de las economas centrales en el interior de las economas dependientes. De esta manera las empresas extranjeras

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atendan crecientemente con produccin interna la demanda del sector de la poblacin ms rico de los pases perifricos.

Cap. 6 EEUU pierden carrera tecnolgica para Japn y Alemania: nueva crisis estructural El sistema hegemonizado por EEUU ingres en nueva crisis estructural entre fines de la dcada de 1960 y comienzo de 1970. Esta crisis demostr una vez ms que seguan vigentes dos caractersticas bsicas del capitalismo, como lo son el desarrollo desigual entre las distintas naciones y el funcionamiento cclico de la economa. Siendo devastados por la guerra, Japn y Alemania tuvieron que reconstruir prcticamente toda su economa. Una de las principales herramientas para el caso alemn, como en toda Europa fue el Plan Marshall impulsado por EEUU en 1947, mientras que en el caso japons se lleg hasta impulsar una reforma agraria. Como resultado de descubrimientos cientficos realizados durante el conflicto blico, las empresas japonesas se tornaron lderes mundiales, en sectores decisivos de la economa como la automovilstico, electrnico y bienes de capital. En EEUU al no ser territorio de guerra, no vio afectadas gran parte de sus industrias, por lo que le trajo ms dificultades a la hora de sustituir los viejos aparatos por las nuevas tecnologas. De esta manera se suscitaron grandes transferencias de fbricas antiguas hacia gran parte de Amrica Latina, que tomaba estas maquinarias obsoletas como de primer nivel. La realidad mostro que la productividad de trabajo pas a crecer mucho ms rpido en Japn y Alemania que en los EEUU, inclusive con salarios ms bajos que los norteamericanos. Esto genero la capacidad de vender sus productos ms baratos en el mercado internacional. Como resultado de este crecimiento, los idelogos liberales hablaban al respecto como el retorno de la libre competencia al mercado capitalista, sin embargo segn Nilson Arajo de Souza esto fue prcticamente una disputa entre carteles japoneses, alemanes y estadounidenses. Esta competencia de tipo desleal se basa en el uso depravado de la fuerza de trabajo y en la transferencia de renta a partir de las naciones productoras de materias primas. En simultneo con esta disputa, la participacin del mundo socialista en la produccin mundial subi de un 20% a un 40% entre 1950 y 1979. EEUU entonces, comenzaba a perder la capacidad para dominar y consecuentemente regular la economa internacional siguiendo el inters de sus corporaciones. Dentro de estas se encontraban el FMI, Bird y otras instituciones reguladoras de tasa de inters, cambio, flujo de inversiones que comenzaron a perder eficacia. Lo que se va a suscitar es una considerable cada de la tasa de lucro que trae como consecuencia que los pases exportadores de materias primas busquen corregir el intercambio desigual, al que histricamente se vieron inmersos, amenazando la transferencia de rentas para las corporaciones de los pases centrales. Dentro de este marco se envuelve el movimiento de los pases no-alineados (en contexto de Guerra Fra), creado en 1955 tras la Conferencia de Bandung. En aos anteriores a la recesin el pleno empleo casi se efectu en la dcada del 60, con tasas de desempleo debajo del 2% de la fuerza de trabajo. La lucha de los trabajadores conquist un aumento expresivo de los salarios, surgiendo una relacin de reduccin salario-lucro en Japn y Alemania. Sin embargo ms adelante se percibe que en casi todos los casos de los pases europeos existe una tendencia a la queda de la tasa de lucro, efectundose la misma entre 1973 y 1974.

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De esta forma, con la cada de la tasa de lucro, la capacidad productiva existente se revela superior a las condiciones de absorcin del mercado, apareciendo la contradiccin reinante entre produccin y consumo, tpica de la economa capitalista. La realidad mostr que al trastabillarse un poco esa hegemona reinante, con una mejora de la relacin salario-lucro en los pases desarrollados y amenazar levemente el intercambio desigual con los pases del Tercer Mundo, la crisis fue inevitable. Se trat de una nueva crisis estructural de la economa mundial capitalista, que marc el fin de la convertibilidad dlar-oro, un aumento del nmero de desempleados, especulacin financiera y un aumento de los precios en la bsqueda de recuperar los mrgenes de lucro. Esto acue el concepto de estanflacin, que consisti en un estancamiento de la economa mientas los ndices de inflacin no paraban de aumentar. Lo que se dio fue una sobreacumulacin del capital, es decir cuando el capital extrado del ciclo productivo de la economa del modelo capitalista, no es retornado como inversin en el ciclo de acumulacin, escapndose a cuestiones financieras, de tipo especulativas, generando un exceso de fuerza productiva. El dficit comercial de EEUU, represent el mecanismo principal mediante el cual esos dlares se transferan para Europa.

Cap. 7 El impacto de la crisis estructural en la periferia Se inaugur en la dcada del 70 un nuevo perodo refirindose al destino de los capitales exportados por el conjunto de los pases centrales, creciendo una preferencia por los pases de la periferia. La exportacin de capital sobre la periferia se aceler de manera ms rpida sobretodo en forma de prstamos, obteniendo altas cifras de los mismos. De esta manera, principalmente las economas ms avanzadas de los pases perifricos se volvieron ms atractivas despus del conflicto entre las grandes potencias y su baja de la tasa de lucro. Europa, posea de enormes cantidades de excedente de capital para exportar, siendo los prstamos, la opcin que ofreca mayor liquidez, que permita un resarcimiento ms gil, algo fundamental para los pases en crisis. De esta manera la economa de los pases dependientes comenz a crecer de manera ms rpida que los pases desarrollados, trayendo consigo la teora de que sera posible un desarrollo en los marcos de dependencia. Sin embargo el incipiente auge entre 1972-73 la elevacin de los precios de las materias primas, actu de forma contradictoria sobre los pases dependientes. Por un lado aumento la tasa de lucro de estos pases, algo que podra haber sido estimulante al desarrollo industrial, mientras que a su vez afect a los pases dependientes importadores, provocando un aumento de sus costos, y una depresin de su tasa de lucro. El resultado fue el de la depresin de la capacidad de apropiacin del excedente econmico, por parte de los pases dependientes, llevando a cabo una reduccin de la tasa de lucro y su capacidad de acumulacin de capital interno, modificndose los trminos de intercambio a favor de las economas centrales. El deterioro de los precios de exportacin se vio causado tambin por el proteccionismo de las potencias, y el papel de las transnacionales que aumentaron su peso en los pases dependientes, creando e intensificando sucursales y matrices, que traeran como consecuencia la reduccin de la demanda internacional y a posteriori una baja de los precios. Durante los aos de la crisis, las transnacionales pasaron a recurrir cada vez ms a los lucros obtenidos de sus sucursales.

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La cada de la tasa de lucro en los pases desarrollados trajo consigo la depresin de la capacidad de inversin y expansin econmica de los pases dependientes. La crisis golpeo de una manera inferior en aquellos pases con economas semi-internacionales como Argentina, Brasil y Mxico que absorbieron las consecuencias de una manera ms moderada. De todas maneras esto no significo que sus economas quedar absueltas de la regla internacional, sino que golpea en la medida en que se internaliza y se dinamiza la misma.