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INTRODUCCIN La mano invisible tesis central de Adam Smith otorgo al mercado un papel fundamental, es decir, donde la economa refleja una capacidad auto regulatoria, para armonizar, en todo momento y lugar, la vida de los hombres y por lo tanto satisfacer sus esfuerzos y necesidades. Para Adam Smith la mano invisible implicaba que cuanto menos gobierna el gobierno mejor es. Entonces sale a relucir conceptos como la oferta y demanda, lo mismo que la competencia. En donde estos factores determinan de forma natural los precios de los productos favoreciendo al consumidor. Pero este planteamiento hoy en da nos lleva a considerar la seria duda de que un mercado o la economa de un pas son viables estos factores (demanda, oferta, precio, libre competencia) sin la intervencin estatal, es decir sin unas normas reguladoras que sea derroteros para los empresarios, para que haya una sana competencia y siga favoreciendo al consumidor como lo planteaba Smith en su poca. Debemos entender que la actividad comercial tiene como fin principal el lucro y las ganancias econmicas que se puedan obtener a travs de la especulacin con bienes y servicios; para la obtencin de este fin es necesario que exista una sana competencia comercial y para ello el legislador ha puesto especial cuidado en dos aspectos como lo son: la competencia desleal y el abuso del poder dominante, que son los temas que estudiaremos en este trabajo; y como se indica en nuestros objetivos abarcaremos desde sus correspondientes definiciones pasando por la legislacin colombiana y los entes que los vigilan, para garantizar asi que el mercado sea dinmico. La competencia siempre ha impulsado al mundo a explorar nuevas relaciones mercantiles y personales ya que este es un rasgo caracterstico de las especies competir y el mas fuerte marcar su territorio y su legado; muchas veces sin importar los medios para conseguir sus fines. Citamos las palabras del profesor Raig W. Conrath que expresa de manera inequvoca lo que pretendemos transmitir: "Desde una perspectiva ms extensa, competencia es un proceso dinmico, el cual normalmente, produce una abundancia de firmas, que son las fuentes de la actividad econmica. Estos centros de actividad econmica se involucran en un proceso dinmico que produce innovacin, crecimiento econmico y tambin, muy importante, una dispersin del poder econmico y poltico. La competencia libera a los consumidores tanto como individuos como actores econmicos"

OBJETIVOS Conocer las prcticas que son consideradas de abuso de poder dominante y competencia desleal. Dar a conocer las leyes que han existido en la regulacin del abuso del poder dominante, competencia desleal, como leyes, decretos, sentencias y a fines y los entes encargados del control y vigilancia de dichos actos.

Analizar la legislacin vigente en Colombia en los dos aspectos concernientes al trabajo, en cuanto a quien protege, sanciones y que mecanismos de defensa puede utilizar el (los) comerciante (s) o persona (s) afectada (s).

I. ABUSO DE LA POSICION DOMINANTE 1. DEFINICIN: Segn la RAE se trata de una actuacin comercial prohibida, realizada en perjuicio de otras empresas o de los consumidores, que se prevale de una situacin de ventaja. En otras palabras es el matoneo (bullying) empresarial.1

2. POSICION DE DOMINIO DE MERCADO Y DEFINICION La definicin de la posicin de dominio es muy uniforme. En Colombia por ejemplo es la posibilidad de determinar directa o indirectamente las condiciones de un mercado (artculo 45-3 decreto 2153 de 1992). Es algo as como estar en los eslabones superiores de la cadena alimentaria del mundo empresarial. Dado que la posicin de dominio se predica en un mercado determinado, el trmino usual es el del mercado relevante.2

3. DEFINICIN DEL MERCADO: EL PRODUCTO El mercado del producto es la totalidad de los productos o servicios que los consumidores consideran inter-cambiables o sustituibles dadas sus caractersticas, precio y uso que se prevea hacer de ellos. La sustituibilidad tambin es un concepto tcnico que combina el sentido comn con el denominado test del monopolista. Este test consiste en el establecimiento (terico) de una empresa duea absoluta y sin competidores del producto en cuestin aplicando un aumento de precio pequeo pero significativo y permanente (entre un 5% y un 10%). Si el resultado de este aumento de precio es que la demanda se desplaza hacia otro bien hay

ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 1, citado en lnea 30 de septiembre de 2013. 2 ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 2, citado en lnea 30 de septiembre 2013.

sustituibilidad. Y as sucesivamente hasta que la demanda no se desplace ms. Este sistema para determinar el producto es el ms usado en el mundo.3

4. DEFINICIN DE MERCADO: EL ESPACIO GEOGRFICO No puede haber un mercado sin un espacio geogrfico. Puede abarcar desde un rea pequea hasta el mundo entero, dependiendo de las circunstancias.4

5. ESTABLECIMIENTO DEL DOMINIO a. El problema de las cuotas de participacin Luego de definir el mercado relevante, para identificar si un comportamiento determinado se constituye abuso de posicin dominante, el paso a seguir es definir, determinar el dominio. La determinacin del dominio depende de varios factores, tales como las cuotas de participacin, el volumen de los negocios, la situacin patrimonial de la empresa, el tamao de su nmina, la capacidad de determinar el precio en niveles superiores a los de competencia o debajo de los costos por perodos considerables, etc. Las cuotas de participacin son un elemento importante pero no el nico. las cuotas de participacin se usan para establecer presunciones que trasladan la carga de la prueba. En Estados Unidos por ejemplo una cuota de participacin superior al 70% permite suponer el dominio al paso que una inferior al 30% tiene el efecto contrario.5

6. CONDUCTAS ABUSIVAS Conceptualmente hablando, las conductas de abuso de posicin dominan-te son de dos tipos: Conductas de eliminacin o exclusin de la competencia
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ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 2, citado en lnea 30 de septiembre 2013. 4 ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 2, citado en lnea 30 de septiembre 2013. 5 ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 3, citado en lnea 30 de septiembre 2013.

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(exclusionary practices) y conductas de explotacin abusiva del mercado dominado (abusive practices).

a. Precios predatorios Cuando una empresa dominante vende sus productos a un precio inferior a sus costos, est abusando de su posicin de dominio. Es una prctica idnea para eliminar la competencia. Una vez eliminada la competencia la empresa puede elevar los precios a niveles de monopolio, recuperando as las prdidas incurridas en el proceso. Bsicamente por ignorancia, la gente a veces tiende a asimilar estos con el dumping, una prctica desleal de comercio internacional que nada tiene que ver con el tema. Tambin tiende a considerar que siempre que una empresa vende por debajo de sus costos est realizando la prctica, sin evaluar primero si esta tiene o no posicin de dominio. No existen precios predatorios sin posicin de dominio.6 b. Discriminaciones Discriminar es tratar igual a quienes se encuentran en situaciones diferentes o tratar diferentemente a quienes se encuentran en igual situacin. Un grupo importante de conductas de este grupo est conformado por discriminaciones relacionadas con precios, por ejemplo, descuentos por fidelidad, sistemas de primas u otros dados que estn condicionados a que los clientes no le compren a la competencia. Tambin existen discriminaciones en el otorgamiento de crditos, facilidades de pago, etctera. Otro grupo importante es el de las negativas a contratar, tema que incluye el de la utilizacin de instalaciones esenciales, tan importante para una adecuada competencia en los servicios pblicos. Con el fin de evitar interferencias injustificadas en el ejercicio de la actividad empresarial por parte del rgimen de competencia (falsos positivos) el criterio fundamental para establecer cuando una discriminacin es abusiva o no es la existencia de una justificacin econmica racional. No todas las discriminaciones

ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 3, citado en lnea 30 de septiembre.

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ejercidas por las empresas dominantes son abusivas; solo las que no tienen una explicacin econmica racional.7

c. Vinculacin de acuerdos Existe vinculacin de acuerdos cuan-do una empresa dominante en un mercado vende su producto con la condicin de que el comprador ad-quiera otro respecto del cual no tiene posicin dominante. Un ejemplo lo ofrece el caso europeo de Microsoft, que venda el programa operativo Windows junto con un reproductor multimedia y un programa explorador de Internet. La vinculacin es abusiva cuando tiene efectos adversos a la competencia en el mercado del producto vinculado sin que exista una justificacin econmica racional para la atadura. La vinculacin en el tema de patentes tambin puede ser abusiva. Una cosa es el monopolio otorgado por la patente y otra diferente el mercado al que pertenece el bien patentado. La vinculacin es censurada prcticamente en todo el mundo.8

d. Otras conductas de abuso del dominio Dado que el rgimen de competencia censura el establecimiento de barreras artificiales de entrada y dems obstculos para el ingreso al mercado, cualquier prctica orientada a la exclusin de la competencia puede considerarse abusiva.

7. CMO SE CALCULA ABUSO DE LA POSICIN DOMINANTE a. Anlisis estructural de mercado. Analizando la estructura del mercado: Se debe tener en cuenta:
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Definicin del mercado relevante Cuota de mercado de la empresa, cmo:

ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p 4, citado en lnea 30 de septiembre 2013 8 ANDI, Abuso de la posicin dominante, Observatorio de competencia numero 3, www.andi.com.co/downloadfile.aspx?Id=cac612a1-cd9d-4be2-b094, p4, citado en lnea 30 de septiembre 2013.

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Teniendo en cuenta las ventas de la empresa y la de los competidores Tamao de la cuota de marcado de la empresa y su valor. Criterio temporal: continuidad de la cuota en el tiempo Las barreras a la entrada: Como: Escalas de eficiencia econmica; costos para ingresar al mercado; legales y las creadas por la empresa. Estructura de la empresa

b. Anlisis de comportamiento y resultado. Estrategias comerciales: Dos momentos: (i) Formacin del poder dominante (ii) Mantener la posicin. Los resultados9

8. NORMATIVIDAD APLICABLE a. CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA Artculo 333 de la Constitucin Nacional (...) La libre competencia econmica es un derecho de todos que supone responsabilidades. () El Estado, por mandato de ley, impedir que se obstruya o se restrinja la libertad econmica y evitar y controlar cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. () b. LEY 155 DE 1959 Quedan prohibidos los acuerdos o convenios que directa o indirect amente tengan por objeto limitar la produccin, abastecimiento, distribucin o consumo de materias primas, productos, mercancas o servicios nacionales o extranjeros, y en
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Burgos Durango William Antonio, 2010, Abuso de la posicin dominante, III Jornadas de generacin del sector elctrico, http://www.energiamayorista.com.co/pdf/Generacion_8.pdf pp 15, 16. Citado en lnea septiembre 30 de 2013.

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general toda clase de prcticas, procedimientos o sistemas tendientes a limitar, la libre competencia, con el propsito de determinar o mantener precios inequitativos en prejuicio de los consumidores y de los productores de materias primas. 10

c. LEY 1340 DE 2009 Artculo 1. Objeto - Actualizar las normas de competencia - Facilitar a los usuarios su adecuado seguimiento - Optimizar las herramientas con que cuentan las autoridades de competencia para cumplir con el deber de proteger la libre competencia. Artculo 2. mbito de aplicacin de la Ley. Las normas de proteccin de la competencia abarcan: - Prcticas restrictivas: Acuerdos, actos y abuso de la posicin dominante. - Rgimen de integraciones empresariales. - Competencia desleal administrativa (ley 1340, art. 6) Sujetos: Todo aquel que desarrolle una actividad econmica o afecte o pueda afectar ese desarrollo, independientemente de su forma o naturaleza jurdica. Artculo 3. Propsitos de las actuaciones administrativas: La libre participacin de las empresas en el mercado, Bienestar de los consumidores, Eficiencia econmica.11 d. Ley 142 de 1994. Artculo 34 Prohibicin de prcticas discriminatorias, abusivas o restrictivas. Las empresas de servicios pblicos, en todos sus actos y contratos, deben evitar privilegios y discriminaciones injustificados, y abstenerse de toda prctica que tenga la

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LEY 155 DE 1959, http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=38169, Publicada en el Diario Oficial 30138 de enero 22 de 1960. Citado en lnea 30 de septiembre de 2013. 11 LEY 1340 DE 2009, (julio 24) Diario Oficial No. 47.420 de 24 de julio de 2009, http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2009/ley_1340_2009.html, Citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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capacidad, el propsito o el efecto de generar competencia desleal o restringir en forma indebida la competencia. 12

II. COMPETENCIA DESLEAL

1. DEFINICION JURIDICA Delito contra la libertad de trabajo, que se configura por el empleo de maquinaciones fraudulentas, sospechosas, malvolas, o cualquier otro medio de propaganda aviesa, con el propsito de desviar en provecho propio la clientela de un establecimiento comercial e industrial.13

2. LA ACCION DE COMPETENCIA DESLEAL Y QUIENES LA PUEDEN EJERCER La accin de competencia desleal puede ser ejercida por toda persona natural o jurdica que participe o demuestre su intencin de participar en el mercado cuyos intereses econmicos resulten perjudicados o amenazados por la realizacin, actual o potencial, de actos de competencia desleal.

a. Las asociaciones o corporaciones profesionales y gremiales cuando resulten gravemente afectados los intereses de sus miembros. b. Las asociaciones que, segn sus estatutos, tengan por finalidad la proteccin del consumidor, siempre y cuando el acto de competencia desleal en cuestin afecte de manera grave y directa los intereses de los consumidores y c. El Procurador General de la Nacin en nombre de la Nacin, cuando se trate de actos desleales que afecten gravemente el inters pblico.14

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LEY 142 DE 1994, http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2752 julio 11 de 1994, citado en lnea 30 de septiembre de 2013. 13 Ossorio,Diccionariolegal,http://www.lexivox.org/packages/lexml/mostrar_diccionario.php?desde=Compar te&hasta=Compressis%20labris&lang=es, citado en lnea 30 de septiembre de 2013. 14 Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, p 10, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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3. EVENTOS EN LOS PUEDEN EJERCER ACCIONES POR COMPETENCIA DESLEAL Las acciones por competencia desleal pueden ejercerse cuando el acto de competencia desleal ya se cometi o se est cometiendo y ha ocasionado daos. Tambin puede iniciarse la accin cuando el acto no se ha perfeccionado o no ha ocasionado perjuicio, caso en el cual no es posible exigir indemnizacin de perjuicio.15

4. REGULACION DE LA COMPETENCIA DESLEAL Y COMPETENCIA DESLEAL EN COLOMBIA. LEY 256 DE 1996.

ACTOS

DE

Para la aplicacin de la Ley la conducta debe encuadrar en el mbito de aplicacin objetivo, el subjetivo y el territorial, definidos por sta de la siguiente manera:

a. El mbito Objetivo implica que la Ley de Competencia Desleal ser aplicable cuando la conducta se realiza o realiz en el mercado y tiene una finalidad concurrencial, es decir, cuando el acto, por las circunstancias en que se realiza, se revela objetivamente idneo para mantener o incrementar la participacin en el mercado de quien lo realiza o de un tercero. b. El mbito Subjetivo establece que la Ley se aplicar tanto a los comerciantes como a cualquier otro participante en el mercado. En este sentido, la aplicacin de la Ley no est supeditada a la existencia de una relacin de competencia entre el sujeto activo y el sujeto pasivo en el acto de competencia desleal. Cualquier partcipe en el mercado puede ser sujeto activo o pasivo de un acto de competencia desleal sin que exista una relacin de competencia entre estos. c. El mbito Territorial implica que los efectos de los actos desleales deben tener lugar o deben estar llamados a tenerlos en el mercado colombiano.16

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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, p 10, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 12,13, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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5. CONDUCTAS QUE SE CONSIDERAN DESLEALES SEGN LA LEY 256 DE 1996 Los artculos 7 a 19 de la Ley 256 de 1996 establecen una serie de conductas consideradas como desleales las cuales son:

a. ACTOS DE DESVIACIN DE LA CLIENTELA. Se considera desleal toda conducta que tenga como objeto o como efecto desviar la clientela de la actividad, prestaciones mercantiles o establecimientos ajenos, siempre que sea contraria a las sanas costumbres mercantiles o a los usos honestos en materia industrial o comercial.

b. ACTOS DE DESORGANIZACIN. Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto desorganizar internamente la empresa, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajeno.

c. ACTOS DE CONFUSIN. En concordancia con lo establecido por el punto 1 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto crear confusin con la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajenos.

d. ACTOS DE ENGAO. En concordancia con lo establecido por el punto 3 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto inducir al pblico a error sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajenos.

e. ACTOS DE DESCRDITO. En concordancia con lo establecido por el punto 2 del numeral 3 del artculo 10 bis del Convenio de Pars, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal la utilizacin o difusin de indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisin de las verdaderas y cualquier otro tipo de prctica que tenga por objeto o

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como efecto desacreditar la actividad, las prestaciones, el establecimiento o las relaciones mercantiles de un tercero, a no ser que sean exactas, verdaderas y pertinentes.

f. ACTOS DE COMPARACIN. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 11 y 13 de esta Ley, se considera desleal la comparacin pblica de la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento propio o ajeno con los de un tercero, cuando dicha comparacin utilice indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, u omita las verdaderas. As mismo, se considera desleal toda comparacin que se refiera a extremos que no se anlogos, ni comprobables.

g. ACTOS DE IMITACIN. La imitacin de prestaciones mercantiles e iniciativas empresariales ajenas es libre, salvo que estn amparadas por la Ley.

h. EXPLOTACIN DE LA REPUTACIN AJENA. Se considera desleal el aprovechamiento en beneficio propio o ajeno de las ventajas de la reputacin industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado.

i. VIOLACIN DE SECRETOS. Se considera desleal la divulgacin o explotacin, sin autorizacin de su titular, de secretos industriales o de cualquiera otra clase de secretos empresariales a los que se haya tenido acceso legtimamente pero con deber de reserva.

j. INDUCCIN A LA RUPTURA CONTRACTUAL. Se considera desleal la induccin a trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados, a infringir los deberes contractuales bsicos que han contrado con los competidores.

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k. VIOLACIN DE NORMAS. Se considera desleal la efectiva realizacin en el mercado de una ventaja competitiva adquirida frente a los competidores mediante la infraccin de una norma jurdica. La ventaja ha de ser significativa.

l. ACTOS DESLEALES DE EXCLUSIVIDAD. Se considera desleal pactar en los contratos de suministro clusulas de exclusividad, cuando dichas clusulas tengan por objeto o como efecto, restringir el acceso de los competidores al mercado, o monopolizar la distribucin de productos o servicios, excepto las industrias licoreras mientras stas sean de propiedad de los entes territoriales.17

6. REQUISITOS PARA QUE COMPETENCIA DESLEAL

UN

ACTO

SEA

CALIFICADO

COMO

Para que un acto sea calificado como desleal, debe tener las siguientes caractersticas: a. Que el acto o la actividad sean de efectiva competencia es decir, que el infractor y a vctima estn en una verdadera situacin de rivalidad competitiva, ejerciendo la actividad comercial en la misma o anloga forma. b. Que el acto o la actividad sea indebido. c. Que el acto sea susceptible de producir un dao, un acto ser desleal cuando sea idneo para perjudicar a un empresario competidor, bastando por lo tanto la probabilidad del dao y no el dao efectivo, para justificar la calificacin y la sancin.18

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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp23-27, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Echeverri de Ricaurte, Claudia. ORDEZ DE CARDOZO Ligia, La competencia Desleal. Bogot: Kelly. 1980.

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7. PROCEDIMIENTO APLICADO POR LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO PARA RESOLVER, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES JURISDICCIONALES, LAS ACCIONES DE COMPETENCIA DESLEAL El procedimiento aplicable para las acciones de Competencia Desleal, a partir de la entrada en vigencia de la Ley 1395 de 2010, es el previsto para el proceso verbal establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil. Es decir, que el proceso se desarrolla en audiencias en las que se escuchar a las partes directamente y se practicarn las pruebas en presencia de stas y el juez. La sentencia que resuelve el proceso tambin se proferir de manera oral. Para los casos presentados con anterioridad al 1 de enero de 2011, el trmite es el establecido para los procesos abreviados. En ste, el proceso se desarrolla por etapas y la decisin se profiere de manera escrita.19

8. CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO COMO UN REQUISITO PARA LA PROCEDIBILIDAD DE LA ACCIN DE COMPETENCIA DESLEAL La persona interesada en ejercitar las acciones de Competencia Desleal deber intentar la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad (Ley 640 de 2001), en cualquier centro de conciliacin autorizado. No obstante, conforme dispone la Ley 640 de 2001 podr acudirse directamente a la jurisdiccin cuando bajo la gravedad del juramento, que se entender prestado con la presentacin de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitacin y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero. Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la prctica de medidas cautelares, se podr acudir directamente a la jurisdiccin. De lo contrario, tendr que intentarse la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley.20

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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 19, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_Interactiva/files/cartilla%2 0preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 19, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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9. TIPOS DE ACCIONES SE PUEDEN EJERCER A TRAVS DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL Se pueden ejercer dos tipos de acciones, dependiendo de las circunstancias de cada caso: a. La accin declarativa y de condena, procedente cuando el acto de competencia desleal ya se cometi o se est cometiendo y ha ocasionado daos a raz de los cuales se puede solicitar una indemnizacin. b. La accin preventiva o de prohibicin, que procede cuando el acto de competencia desleal an no se ha perfeccionado o no ha ocasionado perjuicio, caso en el cual es posible exigir indemnizacin de perjuicio.21

10. MEDIDAS CAUTELARES Y SU APLICACIN La parte afectada o amenazada por la realizacin de actos de competencia desleal est habilitada para solicitar la prctica de medidas cautelares. stas son medidas instrumentales, preventivas y de carcter temporal, vigentes mientras se tramita el proceso, encaminadas a evitar que la conducta demandada siga desarrollando sus efectos. Las medidas cautelares pueden solicitarse antes de la presentacin de la demanda y en caso de peligro grave e inminente podrn resolverse sin escuchar a la contraparte en el plazo de veinticuatro (24) horas. De igual manera podrn pedirse en cualquier momento durante el curso del proceso luego de presentada la demanda (art. 31 Ley 256 de 1996).22 11. DECRETACION DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Las medidas cautelares sern decretadas cuando el peticionario acredite su participacin en el mercado; la afectacin, actual o potencial, de sus intereses

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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_Interactiva/files/cartilla%2 0preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 19, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 19, 20, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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econmicos como consecuencia de los actos que denuncia; y aporte prueba sumaria de la realizacin del acto de competencia desleal o su inminencia.23

12. MEDIDAS CAUTELARES QUE PUEDEN DECRETARSE Por regla general se ordena al sujeto infractor la cesacin provisional de los actos de competencia desleal que se hubieren podido acreditar sumariamente, sin perjuicio de que la Superintendencia de Industria y Comercio pueda tomar las dems medidas que considere pertinentes. En general, las medidas cautelares dependern del acto concreto de competencia desleal que se encuentre acreditado, de manera que sern procedentes todas aquellas que tiendan a suspender o precaver las conductas desleales en el mercado.24

13. NORMATIVIDAD QUE SEPUEDE CONSULTAR PARA CONOCER ACERCA DE LA ACCIN DE COMPETENCIA DESLEAL En primer lugar, debe consultarse la norma sustancia contenida en la Ley 256 de 1996. En segundo lugar, las disposiciones procesales previstas en la Ley 1395 de 2010, el Cdigo de Procedimiento Civil, la Ley 640 de 2001, la Ley 962 de 2005 y la Ley 610 de 1999. Constitucin Poltica de Colombia en su artculo 333, 60 y 61.25

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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 20, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 20, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.
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Industria y comercio superintendencia, Preguntas frecuentes competencia desleal, http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/publicaciones/Boletines/Cartilla_Preguntas_Frecuentes_ Interactiva/files/cartilla%20preguntas%20frecuentes%20-%20titulos%20azulez%20final.pdf, pp 20, citado en lnea 30 de septiembre de 2013.

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III. CONCLUSIONES

La Ley 256 de 1996, es un orientador ya en ella se enumera taxativamente cuales son las conductas que se consideran como competencial desleal, adems los requisitos y las acciones que esta figura conlleva. En abuso del poder dominante como en competencia desleal encontramos legislacin amplia en donde los afectados por estas dos figuras pueden recurrir a los entes calificados para dirimir cualquier conflicto presentado entre las empresas que compiten en el mercado nacional, como es el caso de la de Superintendencia de Industria y comercio que cuenta con facultades administrativas y jurisdiccionales. La competencia implica la posibilidad de concurrir y participar en un mercado en igualdad de condiciones, las normas sobre abuso de posicin dominante y competencia desleal procuran proteger a los competidores frente a conducta de sus colegas que van en contra de las costumbres mercantiles y que intentan privarlos de parte de su mercado y tambin a los terceros en general que se ven afectados por dichas conductas. En lo referente a los terceros no solamente se benefician los consumidores directos de una sana competencia comercial, sino que tambin recogen dichos beneficios los proveedores, los que distribuyen los productos, los trabajadores directos e indirectos. Y se obtienen beneficios como la estabilidad econmica, precios adecuados para la oferta, demanda de los productos a mayor escala, disponibilidad de escoger que productos, tecnificacin de las empresas, mayor competitividad entre otros.

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REFERENCIAS

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