ANLISIS DE LAS RUTAS DEL APRENDIZAJE

Mg. Hans Meja Guerrero

la puesta en marcha de las

reformas educativas, que supere el enfoque burocrtico predomnate en Amrica Latina, debe estar precedida de un profundo debate y solo ser implementado cuando haya una general aceptacin por parte de la comunidad educativa, fundamentalmente de los docentes. Sin duda alguna, las reformas educativas impuestas no logran alcanzar el objetivo de mejorar la calidad de la enseanza(Meja, 2012)

El hecho de que la discusin previa de las evaluaciones acerca del sentido haya resultado tan dbil, hace que tampoco hayan podido participar los docentes de la misma. La revisin que se realiza de las mismas, la discusin de sentido en la que se avance, debe incluirlos, debe contar con ellos en el anlisis del para qu y del cmo(, Gustavo Laies, 2003 ,p. 32

ANTECENTES

RECOMENDACIONES DE POLTICA EDUCATIVA NACIONAL PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS TRAZADOS EN EL PEN

Situacin actual de la educacin bsica peruana

El Banco Mundial a partir de un balance de los avances y desafos para el logro de los objetivos estratgicos trazados en el PEN, considera que en relacin al objetivo estratgico N 1: Estudiantes logran aprendizajes pertinentes y de calidad (Banco Mundial , 2012) se evidencia que:

 Los resultados obtenidos por los estudiantes peruanos en las pruebas nacionales e internacionales han mejorado significativamente en la ltima dcada (Banco Mundial , 2009, p. 384),.
Los estudiantes que alcanzaron el nivel de aprendizaje esperado en segundo grado se increment, del 17% al 23% en comprensin de lectura, y del 9% al 13,5% en matemticas (ECE 2009) El Per logr el mayor incremento promedio en el desempeo en comprensin de lectura. Adems, redujo el porcentaje de estudiantes que se mantiene en los niveles ms bajos de comprensin de lectura (de 80% al 65%) (PISA 2009) .

 A pesar de estas mejoras, los estudiantes peruanos an no logran los aprendizajes que requieren y estn entre los que obtienen peor desempeo (dem).
La ltima evaluacin PISA, el Per se ubica entre los ltimos puestos del ranking internacional en las tres materias evaluadas (puesto 63, de 65, en matemticas y lectura, y puesto 64 en ciencias)" (dem, p. 385).

 Los promedios nacionales esconden profundas desigualdades entre estudiantes de diferentes condiciones socioeconmicas(dem),
En el Per las caractersticas socioeconmicas de los estudiantes tienen el mayor efecto en las brechas de aprendizajes entre los estudiantes, aun cuando asisten a las mismas escuelas; adems, presenta una de las brechas ms altas en el logro de los aprendizajes entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales (PISA 2009 ) Los estudiantes que viven en zonas rurales, los que son de origen indgena o los que asisten a escuelas pblicas son los que enfrentan las mayores desventajas .En contraste, las nias logran un desempeo ligeramente mejor que los nios en comprensin lectora, mientras que lo opuesto ocurre en matemticas (ECE 2009).

Recomendaciones de poltica educativa nacional para el logro de los objetivos trazados en el PEN
Frente a esta problemtica el Banco Mundial, recomienda cinco estrategias, entre los cuales la estrategia N 1: Impulsar programas estratgicos para mejorar los aprendizajes (2012, p. 395-396) tiene como propsito ampliar las oportunidades educativas para todos mediante la mejorar del acceso a la calidad de los servicios educativos. Por ello, se propone:

Impulsar programas estratgicos para mejorar los aprendizajes

1. Mejorar y expandir el PELA. 2. Implementar cuatro nuevos programas estratgicos bajo el modelo de PpR. 3. Definir arreglos institucionales adecuados a los niveles nacional y regional.,. 4. Establecer estndares de aprendizaje en las reas de comunicacin, matemticas, ciudadana y desarrollo personal y evaluar los aprendizajes en diferentes grados y niveles..

EL NAZIONALISMO DE LA REVOLUCIN EDUCATIVA A LA HOJA DE RUTA

 Para el sector educacin, el nacionalismo propuso en su programa una REVOLUCIN EDUCATIVA , (propuesta para iniciar el desmantelamiento de las reformas educativas neoliberales); pero, la conciliacin frente a la CONFIEP le llevo a sujetarse a la Hoja de Ruta , es decir a mantener y profundizar las reformas impulsadas por el BM. Esto se puede evidenciar en:

1. En los primeros 365 das: Retos 2013 - 2016

EDUCACIN PARA TODOS
Estrategia Nacional para la Mejora de los Aprendizajes 2016: Programa Estratgico por Resultados. (Gobierno del Per, 2012, p. 57-58)

2. Plan Estratgico Sectorial Muntianual (PESEM) del MINEDU.

El Plan Estratgico Sectorial Muntianual (PESEM) 20122016. siguiendo las recomendaciones del Banco Mundial establece 10 polticas prioritarias para lograr los objetivos estratgicos trazados en el PEN.

POLTICAS PRIORIZADAS

OBEJTIVOS ESTRGICOS

METAS AL 2016 , 55% de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel de desempeo suficiente en comunicacin. AL 2016 , 35% de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel de desempeo suficiente en matemticas AL 2016 , ms del 95% de estudiantes que culminan 5to de secundaria son evaluados

LNEAS ESTRATGICAS

P1: Aprendizajes de calidad para todos con nfasis en comprensin lectora, matemticas, ciencias y ciudadana.

Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educacin bsica, con nfasis en comprensin lectora, matemticas y ciudadana

Gestin del currculo para la enseanza efectiva y orientada al aprendizaje

POLTICAS PRIORIZADAS

OBEJTIVOS ESTRGICOS

METAS AL 2016 ,24 % de estudiantes de segundo grado de primaria en reas rurales con nivel de desempeo suficiente en comunicacin. AL 2016 ,28 % de estudiantes de segundo grado de primaria en reas rurales con nivel de desempeo suficiente en matemticas

LNEAS ESTRATGICAS

P3: Mejora significativamente los logros de aprendizaje para nios, nias y adolecentes en zonas rurales

Mejorar los logros de aprendizaje en comprensin lectora y matemticas para nios, nias y adolecentes en zonas rurales

Gestin del currculo para la enseanza efectiva y orientada al aprendizaje

Gestin del currculo para la enseanza efectiva y orientada al aprendizaje

Esta lnea estratgica tiene como fin: facilitar a los docentes de educacin bsica la comprensin cabal y la enseanza efectiva de las principales demandas de aprendizajes del currculo en el nivel de exigencia cognitiva, social y afectiva que les plantea para cada nivel y modalidad educativa en distintos escenarios sociales, culturales existentes en el pas y en los dispares condiciones institucionales en que debe efectuar su labor pedaggica (MINEDU, 2012, p. 54). :

Esta estrategia establece: la implementacin de un Sistema Curricular Nacional conformado por:

Marco curricular
Aprendizajes fundamentales:
lo que todos los estudiantes deben saber hacer y valorar

Currculos regionales

Mapas de progreso

Descripcin precisa de cmo progresan las expectativas de aprendizaje, por ciclos

Currculos regionales

Currculos regionales

Rutas de aprendizaje

Estrategias especficas para orientar la enseanza

Observaciones al proceso de rediseo curricular

La teora curricular considera que en todo currculo existe tres dimensiones: diseo desarrollo y evaluacin curricular. Adems, en la dimensin diseo curricular: se identifica cinco (5) tareas: diagnstico de problemas y necesidades, modelacin del Currculum, estructuracin curricular, organizacin para la puesta en prctica y diseo de la evaluacin curricular.

 El MINEDU no ha presentado una justificacin seria para iniciar el proceso de rediseo curricular (Marco Curricular Nacional o rediseo del DCN 2009), es decir no ha concluido la tarea de diagnstico de problemas y necesidades que se convierte en la tarea que define si se da el inicio o no al rediseo curricular.

Fases del diagnstico de problemas y necesidades

 Las fases del diagnstico de problemas y necesidades ,que el MINEDU no ha desarrollado, son:
Promover el debate curricular en torno : Cules deberan ser los fundamentos cientficos del currculo? Realizar un diagnostico que explore: a los sujetos del proceso de enseanza-aprendizaje, a la sociedad en sus condiciones econmicas, sociopolticas, ideolgicas, culturales,el nivel de las ciencias, y el curriculum vigente; Publicar la caracterizacin de la situacin explorada y los problemas y necesidades a resolver, que justifique el perfil del egresado o aprendizajes fundamentales. Iniciar la consulta sobre: qu tipo de ciudadano (a) queremos formar en la escuela o aprendizajes fundamentales? .

Estudio del marco terico

Exploracin de situaciones reales

Determinacin de problemas y necesidades

FASES DEL DIAGNSTICO DE PROBLEM AS Y NCESIDADES

 Entonces, si no se cumplieron las tareas del diseo curricular Cmo el MINEDU pretende pasar a la dimensin de desarrollo curricular mediante la implementacin de las rutas del aprendizaje (orientaciones del PEA) en las IE?

Evaluacin curricular Desarrollo curricular

Diagnostico curricular

Dimensiones del Currculo

Sobre el enfoque por competencias, dice su autor que:

las competencias no constituyen propiamente un modelo pedaggico: en vista de los desarrollos actuales en el rea, slo alcanzan a ser un enfoque, es decir, una mirada particular a los procesos educativos teniendo como referencia el desempeo idneo. En s mismo, el trabajo por competencias en la educacin es insuficiente para pensar y abordar la complejidad del acto de aprender y ensear (Tobn, 2009, pg. 19).

RUTAS DEL APRENDIZAJE

Qu son las rutas del aprendizaje?

Son un conjunto de herramientas que proponen orientaciones pedaggicas y sugerencias didcticas para la enseanza efectiva de los Aprendizajes Fundamentales (MINEDU, 2013, p. 51).

Existen otras definiciones Aprendizaje como:

herramientas pedaggicas, experiencias exitosas, actividades de aprendizaje, y guas metodolgicas

de

las

Rutas

de

Observaciones:
Los autores de la propuesta parten de tres puntos de partida errneos: No reconocen a las ciencias pedaggicas, al confundir el objeto de estudio de la pedagoga y la didctica. No reconocer a la didctica como ciencia, al reducirlo al aspecto metodolgico (mtodo). Rompe con la unidad dialctica del PEA, al enfatizar el aprendizaje sobre la Enseanza.

Cmo se han construido las rutas del aprendizaje? Las rutas del aprendizaje se han construido a partir de los mapas de progreso que expresan los estndares de desempeo que debe lograr cada estudiante al trmino de cada ciclo de la educacin bsica regular (dem).

Observaciones:
La propuesta de las rutas del aprendizaje presenta una construccin de carcter burocrtico (gabinete), porque los maestro no participaron en su construccin.

Adems, es irresponsable afirmar que ha sido construido a partir de los mapas de progreso, cuando el Sistema Nacional Curricular se encuentra en proceso de construccin, esto se evidencia en el proceso de dilogo y consulta sobre los aprendizajes fundamentales (MINEDU, 2013, p. 52).

Cul es la finalidad de las rutas del aprendizaje?

Orientar el trabajo de los docentes en cada uno de los grados y ciclos de la Educacin Bsica para alcanzar los estndares establecidos en los mapas de progreso al fin de cada ciclo.
Visualizar y comprender la articulacin de los aprendizajes del grado anterior con los del grado actual, favoreciendo el trnsito de un ciclo a otro en la Educacin Bsica. Por ejemplo, el fascculo del III ciclo se presentan capacidades con los cuales debe llegar el nio y nia de inicial a la primaria. Entender que las competencias son aprendizajes complejos que requiere de tiempo para ser logrados y consolidados; si todos los docentes de la Educacin Bsica asumen las mismas competencias y capacidades de cada aprendizaje fundamental nos haremos cargo de stos y podemos acompaar de manera ms pertinente a los estudiantes.

 Promover el uso de materiales y recursos educativos para el logro de los aprendizajes. Orientar la evaluacin de los aprendizajes, a partir de la identificacin de indicadores, que evidencien el desarrollo de las capacidades y el logro de las competencias durante el itinerario escolar de los estudiantes.
Brindar orientaciones ejemplificadas a los docentes y directivos para desarrollar sus sesiones de aprendizaje. Realizar una gestin curricular y pedaggica en aula, de cara al desarrollo de las competencias y el logro de los aprendizajes prioritarios. (MINEDU, 2012, p. 53)

Observaciones
La finalidad de las rutas del aprendizaje es la formacin unilateral la personalidad de los estudiantes, es decir lo reduce a la formacin cognitiva de las cuatro reas curriculares priorizadas. Pone el nfasis en el contenido del PEA, es decir en la explicacin de qu y cuales son las competencias a formar? pero no explica cmo formar se forman? Presenta una fundamentacin cientfica inconsecuente sobre la planificacin, ejecucin y evaluacin del PEA, porque se fundamenta slo en los principios de la psicologa cognitiva, dejando de lado la teora de conocimiento y las funciones didcticas..

Cmo aportan las rutas del aprendizaje a la programacin en el aula?

Aportan a la programacin de los aprendizajes en el aula porque da mayor claridad sobre lo que deben aprender los estudiantes y cmo facilitar esos aprendizajes desde diversas estrategias didcticas. Adems, Las competencias y capacidades que se presentan en las rutas deben orientar el trabajo pedaggico del docente y estar presentes en..e Plan de Mejora de los Aprendizajes y las Programaciones didcticas (MINEDU, 2012, p. 54-55).

Cules son las orientaciones en las programaciones didcticas para lograr aprendizajes?
El diseo, desarrollo y evaluacin de la unidad de aprendizaje debe tomar en cuenta lo siguiente: La situacin didctica a construir tiene como eje el tratamiento de un tema transversal Los propsitos de aprendizaje deben definirse en la primera sesin de aprendizaje a partir del recojo de los saberes previos. Las actividades de aprendizaje deben articularse al propsito pedaggico de la unidad, y consolidarse en un resultado que evidencie actitudes, valores y comportamientos, que expresan el ejercicio de ciudadana y de respecto al ambiente. La metacognicin
La estructura lgica de la Sesin de aprendizaje comprende: actividades de inicio, de desarrollo y de cierre.

Observaciones:
Las rutas del aprendizaje no orientan la planificacin del Proceso de Enseanza Aprendizaje (PEA) de manera cientfica, porque no explicar cientficamente cules son las etapas del aprendizaje y de la enseanza en correspondencia con la teora del conocimiento?

 La estructura lgica de la sesin de aprendizaje est en funcin de las etapas del procesamiento de la informacin que realiza la computadora: inicio, desarrollo y cierre.

MOMENTOS DEL APRENDIZAJE

PARADIGMA HISTRICO CULTURAL PARADIGMA COGNITIVO

ORIENTACIN o activacin (Activacin) Adquisicin EJECUCIN y prctica Aplicacin CONTROL O EVALUACIN

INICIO

DESARROLLO (antes proceso)

CIERRE (antes salida)

 Las rutas del aprendizaje al reducir la enseanza a facilitar y potenciar al mximo el procesamiento interior del estudiante con miras a su desarrollo, a su conocimiento, enfatiza la formacin del estudiante slo al aspecto COGNITIVO.

Qu orientaciones presentan las rutas del aprendizaje?

1. Qu entendemos por leer y escribir?
Ensear a leer y escribir, el reto del III ciclo Cmo logramos que los nios lean y escriban convencionalmente?

2.

Qu deben aprender los nios de primer y segundo grado?

Competencias y capacidades de Comunicacin Comprensin de textos Produccin de textos

3.

Cmo facilitamos los aprendizajes?

Estrategias para la comprensin de textos escritos Estrategias para la produccin de textos escritos

4.

Cmo podemos facilitar estos aprendizajes?

Situacin de comunicacin para primer grado Situacin de comunicacin para segundo grado

Observaciones
Las rutas del aprendizaje no se sustentan en las didctica general, esto se evidencia cuando en sus orientaciones no toma en cuenta son los componentes del PEA.

Las cuatro reas curriculares priorizadas por las rutas del aprendizaje, no tienen un sustento en las didcticas especficas, esto se evidencia cuando en sus orientaciones no precisa :Cul es la fundamentacin del rea ?, Cul es el enfoque de la enseanza del rea?, Cules son los propsitos del rea de manera general, por nivel y grados)

 Por lo tanto, las orientaciones que presentan las rutas del aprendizaje se sustentan en las recomendaciones que ofrece la OCDE a los pases interesados en aprobar sus evaluaciones.

NIVELES DE LA COMPRENSIN LECTORA

UN DESLINDE NECESARIO

SOBRE LAS CAPACIDADES Y LA COMPETENCIA

Sobre las capacidades

Las Rutas del Aprendizaje
Segn el (MINEDU, 2013), son los diversos recursos para ser seleccionados y movilizados para actuar de manera competente en una situacin. Pueden ser de distinta naturaleza. Expresan lo que se espera que los estudiantes logren al trmino de la EBR

Rubinstein y Leontiev
Para Rubinstein, "constituyen propiedades o cualidades del hombre que lo hacen apto para realizar con xito algunos tipos de actividades socialmente tiles. Para Leontiev son propiedades del individuo cuyo conjunto condiciona el xito en el cumplimiento de determinada actividad.

Sobre la competencia
Las Rutas del Aprendizaje

Castellanos

Segn Castellanos (2003) lo define Segn el MINEDU (2013) como una configuracin psicolgica expresa un saber actuar en que integra diversos componentes cognitivos, metacognitivos, un contexto particular, en motivacionales y cualidades de la funcin de un objetivo o de personalidad en estrecha unidad la solucin de un problema. funcional, autorregulando el Expresa lo que s e es pera desempeo real y eficiente en una que los estudiantes logren esfera especfica de la actividad, en al trmino de la EBR correspondencia con el modelo de desempeo deseable socialmente construido en un contexto histrico concreto (Castellanos y otros, 2003;70).

Observaciones
El MINEDU no tiene una fundamentacin cientfica sobre qu son las competencias?, cmo se forman?, qu relacin tiene con las competencias? De las definiciones anteriores de competencia, se infiere que es una formacin psicolgica, sino como una configuracin psicolgica que se distingue funcional y estructuralmente de las capacidades. Pero "podemos utilizar el trmino competencia para referirnos a un comportamiento del sujeto ante la solucin de problemas de su actuacin profesional y personal, diferente a lo nominado con el uso de otras categoras, como las capacidades.

Observaciones
El MINEDU no tiene una fundamentacin cientfica sobre qu son las capacidades?, cmo se forman?, y cmo se evala? De las definiciones anteriores de capacidades, se infiere que estas son condiciones necesarias pero no suficientes para un desempeo exitoso en el campo de actuacin de que se trate

Es lo podemos evidenciar cuando:

El MINEDU Confunde una capacidad con un verbo o accin . Dice evaluar capacidades, pero en la prctica slo evala habilidades relacionadas al manejo de la informacin.

CONCLUSIONES

Desde las polticas pblicas, las rutas del aprendizaje es:

Una recomendacin del Banco Mundial para mejorar la ubicacin del Per en el ranking internacional de la prueba PISA (ODCE), como condicin para recibir sus prstamos.
Un componente del Sistema Nacional Curricular.

Desde las polticas pblicas, las rutas del aprendizaje :

Est condenado a fracasar, porque en su implementacin se apela a un modelo coercitivo y burocrtico, que en vez de generar la colaboracin de los maestros (as) genera su confusin y rechazo, es decir que el MINEDU todava no entiende que las transformaciones educativas deben ser logradas con los maestros y no contra ellos.

Desde las ciencias pedaggicas , las rutas del aprendizaje :

No contribuyen con la formacin integral de la personalidad del estudiantes. No se fundamenta cientficamente en la didctica general y en las didcticas especficas de las reas curriculares. No se pueden implementar (desarrollo curricular) mientras no se concluya las tareas del diseo curricular, en especial el marco curricular y los mapas de progreso.

REFRENCIAS BIBLIOGRFICAS

REFRENCIAS BIBLIOGRFICAS
Banco Mundial (2012). Per en el umbral de una nueva era (Volumen II). Lima, Per: Tarea Asociacin Grfica Educativa. ISBN: 978-99722739-8-8. Castellanos Simona Beatriz, Fernndez Gonzlez Ana Mara, Llivina Lavigne Miguel Jorge, Arencibia Sosa Victoria, Hernndez Herrera Ren (2003). Esquema conceptual, referencial y operativo (Ecro) sobre la investigacin educativa. Centro de Estudios Educacionales, ISPEJV. La Habana CubaBlanco G. Ernesto y Di Vora, Mercedes(1992). Evaluacin del personal docente. Gua para su desarrollo. Ediciones Publicitarias, Venezuela. Castellanos Simona, Beatriz y otros. Curso Pre Congreso Pedagoga 2003. La gestin de la actividad de ciencia e innovacin tecnolgica y la competencia investigativa del profesional de la educacin.

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REFRENCIAS BIBLIOGRFICAS
Rubinstein, S. L.. (1986) El problema de las capacidades y las cuestiones relativas a la teora psicolgica. En: Antologa de la Psicologa Pedaggica y de las Edades. Compilado por I. I. Iliasov y V. Ya. Liaudis. Editorial Pueblo y Educacin, La Habana.

Sergio Tobn (2009). Formacin basada en competencias.

MUCHAS GRACIAS