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Pgina principal Socializacin de la Justicia Derechos Humanos y Modelos de Desarrollo - VIII Se... SOCIEDAD ESTADO Y CONSTITUCION Organizacin Comunitaria Y Derecho Alternativo - S... LUCHAS CAMPESINAS Y LEY DE TIERRAS Pensamiento Poltico Latinoamericano y Venezolano Poltica Derecho y Medios de Comunicacin Sistema Poltico y Constitucin RESOLUCIN JUDICIAL DEL CONFLICTO

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LUCHAS CAMPESINAS Y LEY DE TIERRAS

VI Semestre - Electiva 1 Planificacion Academica Asistencia y Notas Unidad 1 1.1 Contextualizacion del Latifundismo en la Venezuela Actual 1.1.1.- El sistema de propiedad y produccin rural actual de Venezuela 1.1.2.- Su comparacin con otros sistemas 1.1.3.- El estado generador del latifundio 1.1.4.- Invasiones de terratenientes 1.1.5.- Ineficacia del estado en el combate al latifundio. (Visin crtica de la reforma agraria). 1.1.6.- Diferencias de oportunidades campo-ciudad en el desarrollo integral de la personalidad Propiedad de la Tierra y la Seguridad Agroalimentaria de Venezuela La Reforma Agraria y la Ley de Tierras Principales Caractersticas de la Venezuela Agraria - Monografias.com Segunda Etapa - Historia - La Sociedad venezolana para 1830 Latifundio en Venezuela El latifundio en Venezuela Latifundio - Hacienda Latina Latifundio - Hacienda Latifundio Ley de Tierras contra el Latifundio Latifundio en Amrica Latifundio en Roma Latifundio en Venezuela Latifundio Colombia - Iglesia Ley de Tierras y Ley de Reforma Agraria Ley de Reforma Agraria Latifundio y la Iglesia Latifundio Estrategia Poltica del Liertador Esclavirud y Encomienda Cuestionario La Estrategia Poltica del Libertador en las Guerras de la Independencia Unidad 2 2.1.- El latifundio como modo de produccin generador de problemas sociales 2.2.- La industrializacin de la produccin rural y la exclusin del campesino 2.3.- El xodo rural y los cinturones de miseria 2.4.- El latifundio y su vinculacin con el narcotrfico 2.5.- Modos alternativos de solucin de conflictos rurales. 2.6.- El sicariato. 2.7.- Las invasiones campesinas Unidad 3 ezequiel Zamora y el latifundio 3.1.- El estado social de derecho y de justicia y la extincin del latifundio.

3.2.- Pensamiento de bolvar, Zamora y Robinson 3.3.- La constitucin de la republica bolivariana de Venezuela 3.4.- El desarrollo endgeno campesino 3.5.- La educacin adaptada al medio campesino Unidad 4

4.1.- Anlisis de la ley de tierras. Organismos administrativos y judiciales. 4.2.- Procedimientos agrarios 4.3.- Ley de tierras 4.4.- Organismos administrativos 4.5.- Tribunales agrarios y procedimientos agrarios Pgina principal

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1. Presentacin

El Programa de la unidad curricular El Papel Social de la Familia presenta un anlisis interdisciplinario de la institucin familiar desde una perspectiva social, histrica, poltica y jurdica, as como la proteccin de los integrantes del grupo familiar. En este sentido, la unidad curricular aborda las principales categoras y temticas acerca de las relaciones reciprocas entre familias y sociedad: las funciones principales que cumplen las familias en la sociedad, la regulacin de sus derechos y deberes en el ordenamiento jurdico venezolano, haciendo especial nfasis en la situacin de la mujer, as como la relacin entre familias y derecho sucesoral. Finalmente, la unidad curricular promueve en los estudiantes una actitud positiva para la elaboracin de juicios propios en relacin a la naturaleza de las familias y su funcin social, as como de su situacin y regulacin jurdica que de las relaciones se derivan. La Unidad Curricular El Papel Social de la Familia, parte del anlisis de las funciones que juega las familias en la sociedad, sus deberes y derechos dentro del ordenamiento jurdico venezolano, y el rol que juega la mujer en el mundo actual, la vinculacin del derecho de familia con el derecho sucesoral, de tal forma que el docente de esta unidad curricular debe crear los mecanismos necesarios para vincularla con PROYECTO II: Conflicto Social y Ordenamiento jurdico Venezolano, de tal manera que el estudiante pueda analizar jurdicamente las situaciones coyunturales y criticas de las familias que se encuentran dentro de la comunidad. En este sentido, el manejo de herramientas tericas, doctrinales y legislativas permitir en los estudiantes relacionar, comparar y aportar soluciones jurdicas a los conflictos familiares encontrados. Es a travs de esta Unidad Curricular que nacen los conocimientos pertinentes a la formacin de profesionales que contribuyan al desarrollo de una sociedad ms justa y equitativa con un amplio sentido de compromiso social, que contribuirn a que tengan una visin de las familias como base fundamental de la sociedad, y que dichos conocimientos sean transmitidos a sus familias, as como a las comunidades en los encuentros de las practicas comunitarias del eje transversal Proyecto II; en aras de la construccin del socialismo del siglo XXI.

La unidad curricular Papel Social de la Familia, del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos, se propone dotar al estudiante de las herramientas necesarias que le permitan conocer el papel que juega la familia como institucin social y jurdica en la actualidad, as como ahondar en las transformaciones que la familia ha sufrido en las ltimas dcadas entre ellas: se han diversificado las formas familiares, se ha transformado el modelo de hombre proveedor-mujer cuidadora, se ha desarrollado una tendencia creciente a las familias con jefatura femenina o monoparentales, a la diversidad de formas familiares y con otras implicaciones, se ha reducido el tamao promedio de las familias. Esto hace preciso conocer las diversas legislaciones que en la actualidad norman la convivencia familiar. As mismo y con a la finalidad ya expresada, el estudiante deber analizar e interpretar de manera exhaustiva y con pertinencia social la estructura antropolgica de la familia hasta llegar a la comprensin de las familias en la actualidad y la importancia que tiene la proteccin de la mujer, hombre y del nio nia o adolescente en la sociedad venezolana. En tal sentido, el Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos de laz Universidad Bolivariana de Venezuela, contempla formar profesionales ntegros, capaces de colaborar con la nueva lucha que se esta gestando a nivel educativo con proyeccin hacia los dems sectores de nuestra sociedad principalmente la institucin de las familias, para contrarrestar las calamidades que actores sociales y polticos en determinados momentos histricos causaron a nuestra patria, repercutiendo as en el seno de la familia la organizacin social ms vulnerable y que sufren las consecuencias de decisiones y actuaciones inescrupulosas de aquellos que se consideraron dueos de nuestros destinos y quienes no midieron los efectos de sus actuaciones insensatas. Por tanto, se requieren profesionales que sean capaces de comprender la realidad de los hechos, la vulnerabilidad y necesidad de proteccin de la familia, para poder aplicar la justicia con sentido 5

social y de esta manera desarrollarse con un perfil que implique el trabajo comunitario dirigido a los grupos familiares que la conforman como base para el desarrollo de nuestro pueblo, y tomando en cuenta como factor primordial el desapego de intereses individualistas, politiqueros e imperialistas. Desde este punto de vista, el desarrollo de la nueva visin y/u orientacin que el pas requiere, debe darse en correspondencia con lo planteado en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001 2007, que dice textualmente la transicin en la que estamos comprometidos dirige sus esfuerzos a consolidar la estabilidad poltica y social, desarrollar el nuevo marco jurdico institucional, y contribuir al establecimiento de la democracia participativa y protagnica. Todo esto involucra una profunda reestructuracin del aparato del Estado para que el pueblo soberano disponga de las capacidades de regulacin y control de gestin de ste, para ampliar la democracia poltica venezolana, y de los diez grandes objetivos estratgicos donde expresa como primer objetivo y de carcter correlativo para el xito de los nueve restantes es el avance en la conformacin de la nueva estructura social. 4. Objetivos

Objetivo General Valorar desde una perspectiva inter y transdiciplinaria el papel social de las familias venezolanas actuales y sus particulares expresiones socioculturales e histricas, con especial nfasis en la regulacin jurdica nacional e internacional de la institucin familiar. Objetivos Especficos. Explicar las familias desde la perspectiva sociocultural e histrica, destacando el papel de las mismas en la actualidad, estableciendo su importancia, a partir de la realidad (usos, tradiciones y costumbres), para el logro de una nueva conceptualizacin de esta Institucin Venezolana. 6 Relacionar los aspectos referidos a las formaciones y relaciones familiares, de hecho y de derecho, mediante el estudio de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Civil venezolano y otras normas que regulan la materia, partiendo del anlisis de la realidad social, para la comprensin del Derecho como fenmeno complejo que transita en sus mltiples dimensiones. Reflexionar en torno a los efectos socio-jurdicos que propician las relaciones de hecho (en todas sus expresiones) y de derecho, en cuanto a la unin y disolucin de las relaciones familiares, como definicin de formas de interaccin cnsona con el proyecto Pas, desde el ordenamiento jurdico venezolano, los tratados y convenciones internacionales. Distinguir la Polticas Pblicas que sobre las familias establece el Estado Venezolano, as como aquellas que son establecidas desde las familias, que permitan fortalecer los vnculos familiares, orientadas hacia el reconocimiento y la participacin equitativa en los derechos y deberes de sus integrantes segn la visin del nuevo proyecto de Pas. Interpretar a partir del estudio de casos vistos en la comunidad, los Derechos, Deberes y garantas, as como los Mecanismos de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia y las implicaciones sociojurdicas que inciden en las relaciones Familiares del entorno del Nio y el Adolescente, conforme lo prev la Ley Orgnica de la Proteccin del nio y del adolescente, en concordancia con la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, Nia y Adolescente, para comprender el papel social de la familia

en esta realidad venezolana. Analizar a partir del estudio de ejemplos prcticos, la violencia intrafamiliar, salud reproductiva, su regulacin, el procedimiento de su accionar jurdico e implicaciones sociales, para la comprensin del papel social de la familia venezolana. Identificar como se conforman los derechos patrimoniales de la familia en la sociedad venezolana con el fin de distinguir cuales entran en el caudal hereditario a travs de las normas y procedimientos legales que la regulan. Distinguir el orden de suceder dentro de las relaciones familiares y sus efectos jurdicos con el objeto de formar destrezas para el accionar judicial y extrajudicial, mediante el estudio de casos, estableciendo las normas y procedimiento legales que la regulan. Interactuar con las instancias administrativas y judiciales que sirven como rganos de proteccin a la familia (C.E.D.N.A., Fiscalia del Ministerio Publico, Tribunal de Proteccin, C.O.N.A.M.U., entre otros.) a objeto de familiarizarse con las funciones que estos desempean.

. Etimologa de la palabra familia. 2. Conceptos de familias y Caractersticas. 3. Naturaleza jurdica de las familias. 4. Papel social de las familias en la actualidad. 5. Antecedentes histricos de las familias. 6. Aspectos que marcaron la evolucin de las familias. 7. La formacin de la familia venezolana (1498-1800). 8. La familia decimonnica (siglo XIX). 9. La familia contempornea (siglos XX-XXI). 10. Funciones Sociales de la Familia: 10.1. Educacin. 10.2. Civismo. 10.3. Socializacin. 10.4. Culturales. 10.5. Econmicas. 10.6. Reproductivas. 11. Formacin de la Familia: 11.1 Parentesco y Filiacin:

11.1.1 Afinidad. 11.1.2 Consaguinidad. 12. Grados de parentescos: 12.1 Cmputo de grados: lnea directa. 12.2 Cmputo de grados: lnea colateral. 13. Relaciones: 13.1 De hecho y de derecho. 13.1.1 Unin y Disolucin: 13.1.2 Concubinato. 13.1.3 Unin Homosexual. 13.1.4 Matrimonio. 13.1.5 Divorcio.

13.1.6 Separacin de Cuerpos. 14. Polticas Pblicas Familiares: desde la familia y sobre la familia: 14.1 Nueva Estructura Social 14.2 Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 14.3 Mapa Estratgico 14.4 Desarrollo Endgeno Modulo II PROTECCIN DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE, LA MUJER Y LA FAMILIA: 15. Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente (L.O.P.N.A.) 15.1 La Consideracin jurdica de la infancia 15.2 Doctrina de la Situacin Irregular Vs. Paradigma de la Proteccin Integral. 15.4 Corresponsabilidad Estado Familia Sociedad 15.5 La infancia como construccin social 15.6 Derechos y Deberes de los nios y adolescentes. 15.7 Instituciones Familiares 16. Patria Potestad: 16.1 Definicin. 16.2 Principio rectores. 16.3 Titularidad, privacin y extincin. 16.4 Relaciones paterno-filiales 17. Guarda: 17.1 Definicin, 17.2 Ejercicio, titularidad, revisin y modificacin. 17.3 Coparentalidad en el ejercicio de la guarda. 17.4 Implicaciones reales. 18. Obligacin Alimentara: 18.1 Definicin. 18.2 Establecimiento, obligados. 18.3 Determinacin y cumplimiento. 18.4 Medidas cautelares 9 18.5 Extincin. 19. Visitas: 19.1 Concepto 19.2 Derecho de los nios y adolescentes a relacionarse con sus padres. 19.3 Fijacin del rgimen. 19.4 Improcedencia. 20. Adopciones 20.1 Adopcin Nacional 20.2 Adopcin Internacional. 21. Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia 21.1 Definicin de violencia contra la mujer y la familia. 21.2 Definicin de violencia fsica. 21.3 Definicin de violencia psicolgica. 21.4 Definicin de violencia sexual. 21.5 Objeto de la Ley 21.6 Derechos protegidos 21.7 Principios procesales. 21.8 Penas 21.9 Responsabilidad Civil 21.10 Procedimientos Funciones del Instituto Nacional de la Mujer 21.11 Funcin de las Unidades de atencin y tratamiento de hechos de violencia hacia la mujer y la familia. 21.12 Otras problemticas familiares: 21.12.1 Planificacin familiar. 21.12.2 Salud Reproductiva. Modulo III: REGULACIN DE SUCESIONES Y DONACIONES: 22. Ley especial de sucesiones y donaciones: 22.1 Patrimonio Familiar 22.2 Sucesiones. Concepto, 23. Sucesiones y Testamentos: 23.1 Sucesiones Intestadas 23.2 Capacidad de Suceder 23.3 Capacidad de Representacin 23.4 Orden de Suceder 23.5 Sucesiones Testamentarias 23.6 Capacidad para disponer por Testamento 23.7 Capacidad para recibir por Testamento 23.8 Testamentos. Formas 23.9 Testamentos Ordinarios 23.10 Testamentos Especiales 23.11 Testamento otorgado en pas extranjero 23.12 Albaceas o Testamentarios 23.13 Apertura 23.14 Publicacin y Protocolizacin de Testamentos Cerrados 23.15 Revocacin de los Testamentos 23.16 Aceptacin y Repudiacin de la Herencia 23.17 Herencia Yacente 23.18 Herencia a Beneficio de Inventario 10 23.19 7. Herencia Vacante 23.20 La Particin 23.21 La Colacin y e Imputacin digitalizadas)

Bibliografa

Bsica

(reproducida

MODULO I. PADRON De MELET, Antonia y GONZALES De GOIZUETA, Carmen. (1991): Derecho de Familia. 5, Lito Publicidad Cotopaxi, C. A. Caracas, Venezuela. GUTIRREZ de PINEDA, Virginia. Modalidades Familiares de fin de siglo. En LA FAMILIA EN LA ESECTIVA DEL ANO 2.000. Una Comprensin de la Dinmica y de los retos de la convivencia familiar. Conoced/ Cooperativa Editorial magisterio. MORENO ALMEDO, Alejandro. La Familia popular Venezolana. Caracas. Centro de Investigaciones populares/ Fundacin centro Gumilla. REINA de ROCHE, Carmen Luisa. La Familia Venezolana. Preocupacin o despreocupacin de nuestra dirigencia?. Caracas, Fundacin Francisco Herrera Luque/ Grijalbo. Quiroz Neira, Mario Hernndez. La Matriz Familiar en la Era de la Mundializacion. Chinea Guevara Josefina, Roselo Manzano Rafael. Familia, Derecho y Derecho de Familia. Instituciones JURIDICOS FAMILIARES Fundamentales. En Guzmn Yan (Coordinador) Temas de derecho ara luchadores sociales venezolanos. GUZMN, Yan, Colectivo de autores (Coordinador): Temas de Derecho para luchadores sociales venezolanos. Editorial Felix Varela, San Miguel N 1111 e/ Mazn y Basarrate, Vedado, Ciudad de La Habana, Cuba. GOMEZ GONZALEZ, Fernando Flores: Introduccin al Estudio del Derecho y Derecho Civil, Editorial Porra S.A. Av. Repblica Argentina, 15.

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LAFONT PIANETA, Pedro: Derecho de Sucesiones, Bogot, Ediciones Librera del Profesional, Tomos I, II y III, 1.996. ALBALADEJO GARCIA, Manuel Curso de Derecho Civil V. Derecho de Sucesiones. Bosch. 6a Edicin. Barcelona, 1997. DIEZ PICAZO Y PONCE DE LEON, Luis y GUILLON BALLESTEROS, ANTONIO: Sistema de Derecho Civil IV (Derecho de Familia. Derecho de Sucesiones). 6. Edicin, Tecnos, Madrid 1.990. Textos Legales. Constitucin Cdigo de la Repblica Civil Bolivariana de Venezuela, Edicin 1.999. 1.982.

Venezolano,

Cdigo Ley 13 Ley Ley Ley Convencin Sobre de de la Orgnica

de para la

procedimiento Proteccin del Nio y

Civil, del Adolescente,

1.987. 1.998.

Violencia Igualdad los de los

contra de

la

Mujer

la para Comunales.

Familia. la

1999 Mujer. 2006 1990

Oportunidades Consejos Derechos del

Nio.

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin De Beln Do Para. Convencin 14 15 7. Propuesta de Planificacin sobre la Eliminacin de todas las Formas Discriminacin Contra la Mujer.

Objetivo General: Valorar desde una perspectiva inter y transdisciplinaria el papel social de las familias venezolanas actuales y sus particulares expresiones socioculturales e histricas, con especial nfasis en la regulacin jurdica nacional e internacional de la institucin familiar. SEMANA OBJETIVO ACTIVIDAD ESTRATEGIA FORMAS 1 Explicar la familia desde la perspectiva sociocultural e histrica, destacando el papel de las mismas en la actualidad, estableciendo su importancia a partir de la realidad (usos, tradiciones y costumbres), para el logro de una nueva conceptualizacin de esta institucin Venezolana. Presentacin de la unidad curricular: Objetivos. Programa. Temario. Bibliografa. Asignacin de lectura para la prxima clase Actividad en aula: Descripcin de la etimologa de la palabra familia. Elaborar tres conceptos de familia. Discusin de la naturaleza jurdica de la familia. (CRBV) Asignacin de trabajo sobre Antecedentes histricos de la familia. Aspectos que marcaron la evolucin de DE PROPUESTA. DIDACTICA EVALUACION

las Discusin en

familias. clase.

Participacin en la discusin: Frecuencia de las intervenciones. Pertinencia de los comentarios con relacin a la temtica tratada. Capacidad de anlisis y sntesis. 16 La formacin de las familias venezolanas (1498-1800). La familia decimonnica siglo XIX. La familia contempornea (siglos XX-XXI) * Asignacin del Ensayo final sobre reflexin en torno al papel social de la familia en la actualidad. 2 Explicar la familia desde la perspectiva sociocultural e histrica, destacando el papel de las mismas en la actualidad, estableciendo su importancia a partir de la realidad (usos, tradiciones y costumbres), para el logro de una nueva conceptualizacin de esta institucin Venezolana. Antecedentes histricos de la familia. Aspectos que marcaron la evolucin de las familias. La formacin de las familias venezolanas (1498-1800). La familia decimonnica siglo XIX. La familia contempornea (siglos XX-XXI) Discusin en clase. Previa lectura. Phillips 66.

Participacin en la discusin: Frecuencia de las intervenciones. Pertinencia de los comentarios con relacin a la temtica tratada. Capacidad de anlisis y Sntesis. 3 Discusin Participacin 17 la perspectiva sociocultural e histrica, destacando el papel de las mismas en la actualidad, estableciendo su importancia a partir de la realidad (usos, tradiciones y costumbres), para el logro de una nueva conceptualizacin de esta institucin Venezolana. DESCRIPCIN Nombre Ubicacin Horas Semanas Unidades de la dentro DE Unidad del LA Curricular: plan Estado, de UNIDAD tica estudio: 2 Clase: Crdito: y CURRICULAR Servicio Segundo Pblico Trayecto. semanales. 18 3 en Explicar la familia desde en la Funciones sociales de clase discusin:

Acadmicas: de de

Descriptor: Estudio del Estado como prestador de servicios para la sociedad: La Administracin Pblica, el acto, el procedimiento y la actividad administrativa, responsabilidad de la Administracin. La tica y la funcin pblica. Las relaciones entre la Administracin Pblica y los administrados, la contratacin pblica, recursos contencioso administrativo. PRESENTACIN El programa de formacin de grado en Estudios Jurdicos, est formulado para comprender el papel fundamental del Estado, como ente regulador de las relaciones sociales entre los individuos que lo conforman. As pues, se presenta en el primer semestre de segundo ao la Unidad Curricular Estado, tica y servicio Pblico, como disciplina de conocimiento jurdico que aborda el Estado, su organizacin, funcin y propsito. JUSTIFICACIN El proceso de transformacin institucional del Estado, originado por la aprobacin en 1999 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, implica la redefinicin y la reestructuracin de las instituciones y organismos de carcter pblico, y por ende, la regulacin y gestin de los servicios pblicos y el ejercicio de la funcin administrativa. La descentralizacin y desconcentracin de las distintas competencias del Poder Pblico hacen que la prestacin de estos servicios ya no sean ejercidos de manera exclusiva por el Estado, sino que delega esta prestacin a otras instituciones u organismos. La Constitucin Bolivariana de Venezuela nos seala que la jurisdiccin constitucional persigue concretar, por un lado los objetivos ticos y polticos de dichas normas modulndolos con criterios de oportunidad o utilidad en sintona con la realidad y las nuevas situaciones de los servicios pblicos, y por otro interpretar los preceptos constitucionales para adecuar criterios cuya aplicacin susciten dudas o presenten complejidad a dicha jurisdiccin, as mismo, cumplir con encaminar la administracin de los servicios pblicos bajo la regulacin de las leyes, normas y reglamentos. La nueva etapa, que refleja el mapa estratgico presentado por la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela el 17 de Noviembre de 2004, presenta entre los diez grandes objetivos estratgicos activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin; para ello la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela se ha propuesto entre numerosas herramientas, la de fortalecer los sistemas institucionales de control contra la corrupcin, tales como: la Asamblea Nacional, la Contralora General de la Repblica, la Fiscalia General de la Repblica, as tambin el establecimiento de un sistema de seguimiento de la gestin pblica que incluya: informacin clara y accesible al pueblo, sistemas de rendicin de cuentas peridicas, al igual que el diseo de campaas y talleres para los funcionarios pblicos, las autoridades y dems grupos sociales. En el mismo orden de ideas, es imperativo, el estudio del Estado y en especifico de la Administracin Pblica y la Actividad Administrativa en conjunto con las relaciones entre los ciudadanos, no solo desde el punto de vista estructural y legal, sino desde un nuevo enfoque, en el cual el Estado se presenta como un servidor pblico con norte en la tica en el ejercicio de la funcin pblica, colmado de deberes y derechos; y no como un ente superior a los administrados. Se persigue con ello promover el cambio paradigmtico en nuestros/as estudiantes, quienes se formarn como los futuros ciudadanos profesionales de la Venezuela que queremos, los cuales deben tener un perfil distinto al que ofrecen las casas de estudio tradicionales, con un sentido tico-social que el pas requiere no solo en los profesionales del derecho en el libre ejercicio, sino en los futuros funcionarios pblicos de la nacin. Con eso se busca fomentar medios de desarrollo tico, moral, cultural, praxolgico, filosfico, andraggico y educativo, que sustentan el plan del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela. OBJETIVOS

OBJETIVO

GENERAL

Analizar la actividad del Estado como ente prestador de servicios pblicos, las distintas relaciones que derivan de esa actividad con los Administrados y la calidad tica de la funcin pblica y del servicio pblico. OBJETIVOS ESPECFICOS Lograr la comprensin, la naturaleza, caracteres y estructura de la Administracin Pblica y el acto administrativo. Conocer, las implicaciones del principio de la corresponsabilidad consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana y su interrelacin con la prestacin de los servicios pblicos. Comprender y conocer los elementos, principios y clasificacin de nuestro contexto social, poltico y constitucional Conocer el rgimen funcionarial y rgimen sancionatorio. Comprender los alcances terico - metodolgicos del Derecho Administrativo como ciencia social que posibilita la explicacin acertada de las dinmicas sociopolticas de los actores culturales, en pos de hacer efectiva la legitimacin de sus derechos como ciudadanos, y garantizar su participacin activa. Entender y fomentar el sustento tico de la funcin pblica y del servicio pblico. Identificar el papel del Estado como administrador colectivo al servicio de la sociedad y su rol en la construccin de una nueva institucionalidad participativa, democrtica y popular. Brindar el conocimiento y aplicacin de herramientas prcticas para el seguimiento y evaluacin de los procedimientos administrativos y contenciosos administrativos. CONTENIDO Tema 1. 1: La La Administracin Administracin PROGRAMTICO Pblica. Pblica.

1.1. Concepto y anlisis histrico comparativo entre la Administracin Pblica Capitalista y Socialista. 1.2. 1.3. 1.4. 1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.4.4. 1.5. Administracin Jerarqua Descentralizacin Administracin Publica Estructura de la Administracin de la Administracin Pblica Descentralizada. Principios Pblica: Central, Descentralizada Central Pblica Desconcentracin. Concepto Concepto, del Estado: y caractersticas Funciones y y Actos Autonoma e y Constitucionales. Institutos Autnomos.

Rgimen

Administracin

Descentralizada: Central. funcional caractersticas clases. Estatales

Administrativa: Administrativa. y Funciones

1.6. Administracin Pblica y Accin de los Particulares: El Inters Pblico y el Poder Pblico. 2. 2.1. La Definicin, Actividad Caractersticas y Administrativa. Principios

2.2. Modalidades de la Actividad Administrativa: Organizativa, Planificacin, Fomento, Potestad Reglamentaria, Polica, Servicio Pblico

2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.5.1. 3.5.2. 3.6. 3.6.1.

Funcin

de

la

Actividad

Administrativa Relacin

como

medio

fin

ultimo

del

estado.

Jurdico-Administrativa. Concepto.

Estructura, Derecho

Sujetos, Subjetivo: Inters Responsabilidad Principios Pblico

Objeto, y

Contenido. Privado. legtimo. Administrativa. Constitucionales.

Rgimen Principios

del Rectores

Sistema de Competencia y

de la

responsabilidad organizacin

administrativa. Administrativa. administrativa. caractersticas.

3.6.1.1.Concepto 3.6.1.2.Desviacin 3.6.1.3.Factores 4. 4.1. 4.2. 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.3. Concepto Principios Principio Principio Principio Principio Bases de de de de de la determinantes El y

competencia: de Derecho

Avocacin, la

Delegacin. Competencia. Administrativo

Caractersticas del legalidad Supremaca Discrecionalidad especialidad del de de de

del Derecho la la la del

Derecho

Administrativo. Administrativo

Administracin Administracin Administracin Derecho Derecho

Pblica Pblica Pblica. Administrativo. Administrativo

fundamentales

4.3.1. Bases normativas: Constitucin, Ley, Tratados Internacionales, Decretos leyes, Reglamentos, Circulares, Instructivos Presidenciales, Instructivos de servicio, Directrices, Leyes Estadales, Reglamentos de los Gobernadores, Ordenanzas. 4.3.2. Bases auxiliares: Principios generales del derecho, Doctrina,.

4.3.3. Consideraciones Acerca del Derecho Administrativo en Venezuela. Jurisprudencia como criterio unificador de la legislacin administrativa.

5. 5.1. 5.2. 5.2.1.

Actos Actuaciones

de Materiales. Actos

la Vas de

Administracin hecho. Jurdicos

Contratos

de

la

Administracin

Pblica

5.2.1.1 . Conceptos de Contratos Administrativos. Anlisis Jurisprudencial acerca de los Contratos Administrativos. 5.2.1.2 . Clasificacin: Unilateral y Bilateral. Anlisis Jurisprudencial.

5.2.1.3 . Requisitos de validez del Contrato Administrativo: Sujetos: Ente Publico Contratante y el Contratista o Cocontratante, Capacidad y Competencia, Consentimiento y Objeto y Causa 5.2.1.4 . Procedimiento previo a la formacin del contrato: La Licitacin. Nociones bsicas

5.2.1.5 . Derechos y prerrogativas en la Ejecucin de los Contratos Administrativos: Derechos y prerrogativas de la Administracin Publica, Derecho y Deberes de los Contratantes. 5.2.1.6 . El Contencioso Contractual y la Sala Poltico Administrativa como medio de resolucin de las controversias contractuales. 5.2.2. 5.2.2.1 5.2.2.2 5.2.2.3 5.2.2.4 . . . . Actos Concepto Administrativos Clasificacin de Requisitos Actos y y consideraciones Actos los de Actos de la Administrativos. jurisprudenciales. Administracin. Administrativos. validez.

5.2.2.4.1. Requisitos de fondo: Competencia, Base legal, Causa o motivo, Objeto o contenido, Finalidad. 5.2.2.4.2. 5.2.2.5. 5.2.2.5.1. 5.2.2.5.2. 5.2.2.6. 5.2.2.6.1 5.2.2.6.2 5.2.2.6.3 Principio de Autotutela de la Administracin Nulidad Requisitos de forma: Formalidades Procedimentales, Motivacin y Exterioridad el Acto. Vicios Absoluta. Anulabilidad. Extincin Pblica. Revocacin. Anulacin

5.3. Tema 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 5. Tema 1. 1.1. 1.2. 1.3. 2. El desarrollo Formas de Valores Formacin Forma tica de La Desarrollo Consideraciones Elementos de 2. Servicios Evolucin

El Rgimen Pblicos Histrica de la jurdico como actividad Bases la nocin doctrinales a y

silencio de los funcin prestacional de servicios del la

administrativo. pblicos. Estado Administracin. constitucionales.

conceptual jurisprudenciales la actividad

de sobre de

servicios Servicios servicios

pblicos. Pblicos pblicos.

legales, que

caracterizan

Principios Clasificacin tica en la de actividad los de y del venezolano prestacin Formas participacin Concesiones Procedimientos Consideraciones 3. Voluntad generales de de la de de la de los administrados de reclamos nueva la normativa de venezolana y en relacin materia en la gestin de los en de nuevo los inicios los mapa de la los servicios servicios

Fundamentales. pblicos. pblicos mtodos. estratgico. nacionalidad. pblicos. administrativas servicios pblicos pblicos pblicos. pblicos.

Problemas ticos del

servicios

servicios servicios de con de servicios el

prestacional patrimonial

Administracin Administracin

administrado. pblicos.

Responsabilidad

servicios

Principios Responsabilidad Responsabilidad endgeno cmo proceso

constitucionales. contractual extra-contractual. generador interno.

2.1. 2.2. 2.3. Tema 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4.

Consejos La

Comunales. en

La la

Autogestin, gestin tica

la

cogestin y el en

y el

el

cooperativismo social endgeno Administracin. Diferencias. Terminacin Administrativos

participacin La 4.

econmica en

protagonismo

dimensin Control de y Administrativo la

desarrollo de la

actividad Procedimiento Ordinario: Recursos

prestacional

Proceso Procedimiento

Administrativos. Iniciacin, Sustanciacin,

Requisitos Recurso Recurso Recurso Recursos jerrquico de Contenciosos de

efectos reconsideracin o institucional Revisin Administrativos

4.1. Consideraciones bsicas sobre el recurso contencioso en la Repblica Bolivariana de Venezuela. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5. Tema 1. 1.1. 2. 2.1. 2.2. 2.2.1. Carrera Nociones Concepto 5. La Recursos Contencioso Recurso Demandas emanado contra la Recurso Medidas tica Funcin y Funcionarios doctrinales, legales y Naturaleza y la funcin contra emanado de la de los los actos contratos administrativa materia de de administrativos. Administrativos. del servicios Estado. pblicos

responsabilidad en

Administracin

Interpretacin. cautelares pblica. Pblica Jurdica. Pblicos jurisprudenciales. Clasificacin administrativa

2.2.2. 2.2.3.

Libre Funcionarios de

Nombramiento hecho.

y Caracteres.

remocin Responsabilidad.

2.3. El Contencioso-Funcionarial. Requisitos y formalidades. Auto de Admisin de la Querella. Solicitud del expediente Administrativo. Contestacin de la Querella. Audiencia preeliminar. Conciliacin. Lapso Probatorio. Promocin de pruebas. Evacuacin de pruebas. Audiencia definitiva y Sentencia. Medidas Cautelares y Apelacin 3. 4. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. Responsabilidad Fundamento El Factores tica cdigo de tico de influencia y de del tica en la y los ejercicio la tica y en de probidad la de en Funcionarios la la el funcin funcin servicio Pblicos. pblica. pblica pblico pblico.

conducta el

valores

funcionario

4.1.4. Fundamento del ejercicio de la funcin pblica en el marco de la Carta latinoamericana de la funcin pblica. Tema 6. La corrupcin en la gestin pblica.

1. La corrupcin en Venezuela. Aspectos resaltantes del periodo 1.813-1.997. Apuntes para una historia del peculado. 2. Sobre la percepcin de la crisis tica.

3. El Aprendizaje Socio Cultural de la corrupcin administrativa en Venezuela y Amrica Latina: una explicacin desde el punto de vista de la psicologa. Teora de Albert Bandura. 4. 5. Introduccin Tcnicas al de estudio lucha de la en Burocracia. contra Contra de el la Burocratismo. corrupcin. ANALITICO Mtodo de Evaluacin Bibliografa)

CONTENIDO (Estrategia

Nota: El presente contenido analtico se debe abarcar a las realidades y condiciones de la sede o aldea respectiva, teniendo en cuenta los recursos, dinmica, clases, contexto, estilo de enseanza aprendizaje del grupo y autonoma del asesor profesor. Tema OBJETIVO La Administracin 1 TERMINAL Pblica

Lograr que el participante maneje tpicos bsicos, conceptos y principios de la Administracin Publica, el Derecho Administrativo y el Acto administrativo. DURACION 08 horas EVALUACION Trabajo en equipo, ensayo, evaluacin escrita COMPETENCIA. Manejar terminologa, y conceptos bsicos del Derecho Administrativo Indicadores: Conoce los fundamentos legales y constitucionales de la Administracin Pblica Que el estudiante reconozca los actos de la Administracin Pblica OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE

INSTRUCCIN Ubicar e interpretar normas legales y constitucionales, relacionadas con la Administracin Pblica. Analizar la administracin pblica en los sistemas de gobierno capitalista y socialista. Entender el servicio pblico como fin ltimo de la administracin pblica. Comprender la importancia de la Administracin Pblica Conocer la formas de interaccin de la administracin pblica con los administrados. La Administracin Pblica. La La El Actos de Relacin Derecho la Actividad Jurdico Administrativa. Administrativa. Administrativo. Administracin.

Lluvia de ideas. Trabajo en equipo. (Exposiciones) Conocimiento y manipulacin de leyes que rigen la materia. Asesora en Grupos (Argumentacin y relacin con proyectos). Interdisciplinariedad: Poltica, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Historia del Derecho Leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Bibliografa: Garca de Enterria, Eduardo; Fernndez, Toms Ramn Curso de Derecho Administrativo Civitas , Madrid, 10a. ed. Reimpresin. Lares Martnez, Eloy, Manual de Derecho Administrativo, 9 Edicin, Caracas 2002. Penagos, Gustavo Curso de Derecho Administrativo Edic. Librera del Profesional, Bogot, 2a ed. Gonzlez Navarro. F, Derecho Administrativo, Espaol, 3 Vols., EUNSA, Pamplona, 1987-1997. Herrera Mara Josefina, Desarrollo Endgeno, Cooperacin y Competencia. Panapo, Caracas, 2005 Entrena Cuestas, R, Curso de Derecho Administrativo. Tecnos, 10, Madrid, 1995 Tema OBJETIVO Rgimen Jurdico de los Servicios 2 TERMINAL Pblicos.

Dotar al estudiante de los conocimientos bsicos sobre el papel del Estado como ente prestador del Servicio Pblico. DURACION 06 horas EVALUACION: Trabajo en Grupo, ensayo COMPETENCIA: Reconocer las funciones y atribuciones del Estado en materia de servicio pblico Indicadores: Caracteriza las funciones del Estado en cuanto a la prestacin de los Servicios Pblicos. Argumenta los fundamentos legales que obligan al Estado a prestar servicios pblicos. Valora la labor y la dimensin tica del servicio pblico. OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE INSTRUCCIN Ubicar e interpretar normas legales y constitucionales, relacionadas con el Estado como prestador de Servicio Pblico, competencias exclusivas y concesiones. Manejar terminologa y conceptos relacionados con los servicios pblicos

El Servicio Pblico. Bases Constitucionales. Elementos caractersticos. Clasificacin. Principios. Medios para hacerlos exigibles. La tica en la actividad de los servicios Pblicos. Problemtica actual. Medios de participacin en la gestin de servicios pblicos.

Concesiones de servicios pblicos. Organizacin administrativa. Procedimientos administrativos en la creacin y supresin de los servicios pblicos Lluvia Participacin Resolucin Asesora en dirigida en de Grupos base a de preguntas problemas (Argumentacin y relacin individuales en con y en ideas. grupo. clase proyectos).

Ley Orgnica del Servicio Elctrico, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.568 Extraordinario de fecha 31 de diciembre de 2001. Ley Orgnica para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.568 Extraordinario de fecha 31 de diciembre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.394 Extraordinario de fecha 25 de octubre de 1999, 36.845 de fecha 07 de diciembre de 1999. Decreto con Fuerza de Ley de Armonizacin y Coordinacin de Competencias de los Poderes Pblicos Nacional y Municipal para la Prestacin de los Servicios de Distribucin de Gas con Fines Domsticos y de Electricidad, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.339 de fecha 7 de noviembre de 2001. Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.556 de fecha 13 de noviembre de 2001. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Sobre la Promocin de la Inversin Privada Bajo el Rgimen de Concesiones, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.394 Extraordinario de fecha 25 de octubre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.503 de fecha 12 de agosto de 2002. Interdisciplinariedad: Economa, Filosofa, Poltica, Derecho Administrativo, Derecho Procesal Leyes: Bibliografa: Eloy, Manual de Derecho Administrativo, 9 Edicin, Caracas 2002. Garca de Enterria, Eduardo ; Fernndez, Toms Ramn Curso de Derecho Administrativo Civitas, Madrid, 10a. ed. Reimpresin. Entrena Cuestas, R, Curso de Derecho Administrativo, Tecnos, 10, Madrid, 1995. Bermejo Vera, J. Derecho Administrativo. Parte Especial, 2, Madrid, Civitas, 1996. Pin Arboledas Jos Ramn, tica y eficiencia en la Administracin Pblica, Seminario-taller sobre el nuevo lenguaje de las Polticas Pblicas, Mxico, 2001 Thompson F. Dennos La tica poltica y el ejercicio de cargos pblicos. Gedisa, Barcelona, 1999. pgs. 11-19 Prez Esclarin Antonio. tica e Historia. La formacin del Venezolano en los inicios de la nacionalidad. Ciclo de conferencias de la Fundacin Sivensa, Caracas, 2000. Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela 17 de Noviembre de 2004. Tema OBJETIVO Voluntad prestacional de la Administracin y relacin con el 3 TERMINAL administrado

Lograr que el participante comprenda tpicos bsicos, conceptos y principios de los contratos administrativos, el desarrollo endgeno y la responsabilidad de la Administracin Pblica DURACION 06 horas EVALUACION: Trabajo en equipo, ensayo, y exposicin en clase. COMPETENCIA: Reconocer la responsabilidad de la Administracin Pblica Indicadores: Define la naturaleza de los contratos administrativos y la responsabilidad de la administracin pblica. Reconoce la descentralizacin de la Administracin Pblica. Comprende la corresponsabilidad de los administrados en el desarrollo endgeno y el protagonismo social

OBJETIVOS

ESPECIFICOS

CONTENIDO

ESTRATEGIAS

DE

INSTRUCCIN

Ubicar e interpretar normas legales y constitucionales, relacionadas con el contrato administrativo Manejar terminologa y conceptos sobre el desarrollo endgeno

Identificar la responsabilidad de la Administracin Pblica, y sus competencias temticas, legales y jurisdiccionales. El Contrato Administrativo. Concepto, clasificacin, requisitos de validez. La licitacin. Prerrogativas. El desarrollo endgeno. La Autogestin, la cogestin y el cooperativismo, transferencia de gestin de servicios pblicos a las comunidades debidamente organizadas. Responsabilidad patrimonial de la Administracin, responsabilidad contractual y extracontractual. Principios constitucionales. Lluvia Trabajo Resolucin Conocimiento y en de manipulacin de leyes de equipo. casos que rigen la ideas. (Exposiciones) prcticos. materia.

Asesora en Grupos (Argumentacin y relacin con proyectos). Interdisciplinariedad: Sociologa, Filosofa, Poltica, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo Leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.463 de fecha 12 de junio de 2002. Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001. Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.475 de fecha 1 de julio de 2002. Ley Estadales de los Consejos de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.509 de fecha 20 de agosto de 2002. Bibliografa: Garca de Enterria, Eduardo; Fernndez, Toms Ramn Curso de Derecho Administrativo Civitas , Madrid, 10a. ed. Reimpresin. Eloy, Manual de Derecho Administrativo, 9 Edicin, Caracas 2002. Penagos, Gustavo Curso de Derecho Administrativo Edic. Librera del Profesional, Bogot, 2a ed. Gonzlez Navarro. F, Derecho Administrativo, Espaol, 3 Vols., EUNSA, Pamplona, 1987-1997. Mas Herrera Mara Josefina, Desarrollo Endgeno, Cooperacin y Competencia. Panapo, Caracas, 2005 Tema OBJETIVO Control jurisdiccional de la actividad prestacional de la 4 TERMINAL Administracin Pblica

Lograr que el participante maneje los procedimientos administrativos, Ordinarios Y extraordinarios y los recursos contenciosos y no contenciosos.

DURACION 06 horas EVALUACION: Trabajo en equipo, ensayo, evaluacin escrita COMPETENCIA: Reconocer los procedimientos administrativos y contencioso administrativo Indicadores: Definicin de los fundamentos legales que regulan la administracin pblica. Que el estudiante reconozca la descentralizacin de la Administracin Pblica. OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE INSTRUCCIN Ubicar, interpretar y manejar normas legales y constitucionales, relacionadas con los procedimientos y los recursos en materia administrativa y contenciosa administrativa. Proceso y procedimiento administrativo. Procedimientos Administrativos.

Los Recursos Administrativos Ordinarios y Extraordinarios. Tipos, requisitos. Antejuicio administrativo Los Procedimientos Contenciosos Administrativos. Consideraciones bsicas. Atribucin de competencias. Recursos contra los actos administrativos, emanados de los contratos administrativos y de la responsabilidad del Estado, en materia de servicios pblicos. Medidas cautelares. El Lluvia Trabajo Conocimiento Asesoria en en y equipo. manipulacin Grupos (manejo de leyes y silencio de de que relacin recursos rigen con administrativo ideas. administrativos). la materia. proyectos).

(Argumentacin

Interdisciplinariedad: Filosofa, Poltica, Derecho constitucional, Derecho Administrativo, Derecho procesal Leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.942 de fecha 20 de mayo de 2004. Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.554 Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001. Bibliografa: Garca de Enterria, Eduardo; Fernndez, Toms Ramn Curso de Derecho Administrativo Civitas , Madrid, 10a. ed. Reimpresin. Eloy, Manual de Derecho Administrativo, 9 Edicin, Caracas 2002. Penagos, Gustavo Curso de Derecho Administrativo Edic. Librera del Profesional, Bogot, 2a ed. Gonzlez Navarro. F, Derecho Administrativo, Espaol, 3 Vols., EUNSA, Pamplona, 1987-1997. Ms Herrera Mara Josefina, Desarrollo Endgeno, Cooperacin y Competencia. Panapo, Caracas, 2005 Tema OBJETIVO La tica y la Funcin 5 TERMINAL Pblica.

Conocer la funcin pblica y su ejercicio con la finalidad de formar el nuevo perfil de un profesional humano y consciente de los valores ticos DURACION 06 horas EVALUACION: Trabajo en equipo, ensayo, y exposicin en clase COMPETENCIA. : Entender la funcin pblica para crear el perfil tico del funcionario pblico Indicadores: Comparar las formas de ingreso en la administracin pblica. Fomentar el cambio de conducta tica idnea para la reestructuracin de la

Administracin pblica OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE INSTRUCCIN Conocer Identificar Proporcionar Funcin Definiciones lo que los herramientas Pblica. y es la textos para y funcin pblica legales formar ciudadanos de Clasificacin. y que con la el funcionario la valores Funcin Contencioso pblico. rigen. ticos Pblica. funcionarial.

Definiciones de

conceptos Pblico.

conceptos

Funcionario

La tica del Funcionario Pblico. El cdigo de tica. Factores de influencia en la tica. La infraestructura tica. tica y valores. Tipologas psicolgicas del funcionario pblico. La formacin tica del venezolano Actitud Lluvia Trabajo en del funcionario Pblico frente de equipo. al cambio de paradigma ideas. (Exposiciones)

Conocimiento y manipulacin de leyes que rigen la materia Interdisciplinariedad: Poltica, Sociologa, Antropologa, Filosofa, Psicologa, Deontologa, Derecho Administrativo, Derecho funcionarial Leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.522 de fecha 06 de septiembre de 2002. Cdigo de tica del funcionario pblico. Bibliografa: Herrera Bernardino. La Corrupcin en Venezuela, Apuntes para una Historia del peculado. Instituto de Investigaciones de la Comunicacin, Humanitas, Artculo 14, Caracas. Camacho Cristina. El Aprendizaje social de la corrupcin administrativa en Venezuela. Prez Perdomo Rogelio. Esclavos del Dinero. Ediciones IESA, Caracas 1998. Guevara Ernesto. Contra el Burocratismo, Publicacin del Ministerio de comunicacin e informacin, Caracas, 2004. Universidad Nacional Abierta. Administracin Pblica. Caracas, 1981. Guilln Gracia Diego, Pasado, presente y futuro de la tica. Congreso de Biotica de Amrica Latina y del Caribe, Bogot, 1998 Mayorca, Juan Manuel. Algo huele podrido. Caracas,1990 Tema OBJETIVO La Corrupcin en la Gestin 6 TERMINAL Pblica.

Lograr que el participante reconozca la corrupcin en la gestin pblica y aplique los valores ticos del ejercicio profesional con el fin de combatir la corrupcin administrativa DURACION 06 horas EVALUACION: Trabajo en equipo, ensayo, evaluacin escrita COMPETENCIA: Prevenir y combatir la corrupcin en de la Administracin Pblica Indicadores: Define la corrupcin administrativa Forma conciencia tica en contra de la corrupcin OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE INSTRUCCIN Ubicar, interpretar y manejar normas legales y constitucionales, principios morales, valores ticos

Adquirir

conciencia

tica

para

combatir

la

corrumpcin

La corrupcin en Venezuela. Apuntes para una historia del peculado. Sobre la percepcin de crisis tica. El Aprendizaje de la corrupcin administrativa en Venezuela: una explicacin desde el punto de vista de la psicologa. Introduccin al estudio de la Burocracia. Contra el Burocratismo. Tcnicas de lucha en contra de la corrupcin. Lluvia Trabajo Conocimiento Asesoria en en y equipo. manipulacin Grupos (manejo de leyes y de de que relacin recursos rigen con ideas. administrativos). la materia. proyectos).

(Argumentacin

Interdisciplinariedad: Psicologa, Filosofa, Poltica, Derecho Funcionarial, Derecho penal Leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 Extraordinario de fecha 1 de julio de 1981. Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.522 de fecha 06 de septiembre de 2002. Ley Contra la Corrupcin, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.637 de fecha 07 de abril de 2003. Ley Orgnica del Poder Ciudadano, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.310 de fecha 25 de octubre de 2001. Bibliografa: Herrera Bernardino. La Corrupcin en Venezuela, Apuntes para una Historia del peculado. Instituto de Investigaciones de la Comunicacin, Humanitas, Artculo 14, Caracas. Camacho Cristina. El Aprendizaje social de la corrupcin administrativa en Venezuela. Prez Perdomo Rogelio. Esclavos del Dinero. Ediciones IESA, Caracas 1998. Guevara Ernesto. Contra el Burocratismo, Publicacin del Ministerio de comunicacin e informacin, Caracas, 2004. Universidad Nacional Abierta. Administracin Pblica. Caracas, 1981. Guilln Gracia Diego, Pasado, presente y futuro de la tica. Congreso de Biotica de Amrica Latina y del Caribe, Bogot, 1998 Mayorca, Juan Manuel. Algo huele podrido. Caracas,1990

Cmo cotizar en el Seguro Social por cuenta propia. A partir de ahora todos los trabajadores por cuenta propia, independientes y amas de casa, tendrn la posibilidad de cotizar en el seguro social, y la base para la cotizacin ser el salario declarado por cada trabajador deducindole el 13% para el aporte de cada mes. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nro. 39.912 del 30 de abril del 2012.

Los trabajadores del sector informal, como amas de casa, motorizados, mensajeros, campesinos, pescadores, carpinteros, abogados, odontlogos y todos los trabajadores por cuenta propia y los independientes, se les deducir el 13% mensual del salario declarado una vez se incorporen al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales IVSS, (Artculo 7 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social ), garantizando as una pensin de vejez, sobrevivencia, permisos pre y postnatal, entre otros. Requisitos y condiciones para cotizar en el seguro social por cuenta propia: Se modific el artculo 6 de la Ley del Seguro Social Obligatorio en Venezuela, donde se elimina las 250 cotizaciones y los seis meses para poder optar a la seguridad social, a partir de ahora todo trabajador por cuenta propia, independientes y amas de casa, podrn inscribirse en el seguro social venezolano acudiendo a las oficinas del IVSS y hacer la solicitud, sin exigirles cotizaciones ni tiempo