EL DIAGNSTICO, EL PROYECTO Y LA ACCIN COLECTIVA

La accin colectiva debe tener como eje el desarrollo de un proyecto comn que haga frente a un conjunto de necesidades o que haga efectivas las potencialidades existentes en un espacio social determinado. Este proyecto comn se abre paso mucho mejor cuando convertimos las diversas operaciones de una intervencin sistemtica y racional en una oportunidad de debate y de accin conjunta de los miembros de una organizacin. Las acciones comunitarias son experiencias que deben permitir a la gente que participa poder integrar en sus maneras de funcionar muchos conocimientos y destrezas que se les suponen a los profesionales como la investigacin, la interpretacin, la elaboracin de proyectos, la reflexin sobre la accin, etc. En esta lnea, construir un diagnstico colectivo mediante el desarrollo de una investigacin participativa es una buena estrategia en la construccin de ese proyecto comn y un excelente pretexto para desarrollar la movilizacin temprana que necesitan las organizaciones. Especialmente cuando se trata de desencadenar un proceso de desarrollo local en el que, previamente a decidir el proyecto comn, se quiere avanzar. Recordamos que estas operaciones son el estudio, el diagnstico, la definicin del proyecto, su ejecucin y evaluacin. En un proceso de construccin de una comprensin comn entre los diversos actores presentes en el territorio. En el desarrollo de una investigacin participativa se pretende convertir la construccin de un diagnstico colectivo en una oportunidad de accin de los miembros de la organizacin, y ello implica corresponsabilidad de expertos y no expertos a lo largo de todo el proceso investigador. El reto para el profesional que asuma la coordinacin de esta tarea ser dirigir la investigacin con y para el grupo, y ello requiere dominio del mtodo y de las tcnicas de investigacin, as como de las tcnicas dinamizadoras de la participacin y la creatividad social. Teniendo en cuenta que buena parte de los miembros del GIAP (grupo de investigacin-accin participativa) son, al mismo tiempo, sujetos y objeto de la investigacin y que, para ellos, explorar la comunidad es, en buena medida, explorarse a s mismos. Para desarrollar una investigacin participativa el GIAP (grupo de investigacinaccin participativa) utilizar tcnicas de la metodologa cuantitativa (especialmente la reelaboracin de datos secundarios) para establecer las caractersticas objetivas del territorio donde se producen. An ms importante ser el abordaje cualitativo (observacin participante, entrevistas y grupos de

discusin) para conocer las preocupaciones, opiniones e interpretaciones de las personas y grupos, as como visualizar cuales pueden ser los intereses comunes de los diferentes actores que permitan construir un proceso colectivo e identificar las discrepancias y/o conflictos que se tendrn que afrontar durante este proceso. Sin olvidar la importancia de organizar espacios de debate y reflexin (grupos de trabajo, talleres, foros, jornadas, etc.) en los que con el soporte de tcnicas que faciliten la operacin de la participacin (sociograma, dafo, autoanlisis, fluxograma, etc.) se puede avanzar en la construccin de una comprensin comn entorno los problemas que preocupan y las soluciones a estos problemas. En este esfuerzo por conseguir que el diagnostico comunitario se construya con la mxima participacin posible es especialmente importante organizar una presentacin. Aunque a veces, en la constitucin de un grupo de habitantes afectados por algn problema puede no ser pertinente y/o necesario desarrollar una investigacin para construir el diagnstico colectivo y podemos apostar por procesos de autodiagnstico ms sencillos e intuitivos pblica de los resultados provisionales del estudio para que estos se contrasten y aprueben con todos los actores que se ha logrado movilizar en el proceso colectivo. En este acto de cierre del proceso de diagnstico suele ser pertinente plantear tambin el inicio del proceso de elaboracin del proyecto colectivo a travs de la definicin de las lneas de accin que se valoren como prioritarias. En esta fase de la accin comunitaria el grupo motor seguir organizando espacios de trabajo colectivo para construir tambin de manera participativa los objetivos de la accin, la programacin de tareas concretas a realizar, etc. De esta manera, adems de permitir a los actores de una comunidad construir y/o mejorar sus relaciones, se podr avanzar en la elaboracin de propuestas integrales sobre determinados temas que den respuesta a las necesidades y oportunidades de dicha comunidad y que se convierta en el punto de partida para desarrollar prcticas transformadoras (Mart, 2005). Teniendo en cuenta que la organizacin comunitaria deber mantener su implicacin lo largo de la implementacin de las acciones y en la evaluacin de las mismas.

El acompaamiento social en el Trabajo Social Comunitario.

Surge de la mano de Mary Rischmond y sus visitadoras neoyorkinas, como acto fundacional del Trabajo Social Comunitario. Contempla el asesoramiento y apoyo a la gestin a travs del acompaamiento a recursos (centros de salud, servicios sociales, asociaciones) que faciliten la integracin y tiendan a que la persona tenga las mismas oportunidades que los dems. No solo se trabaja solamente el acercamiento al recurso, sino tambin, el acompaamiento durante todo el proceso. Incluye: acompaamiento a citas mdicas, psiquitricas, judiciales, etc. Suele ser individual y de una intensidad baja. Mantiene una base asistencialista basada en equiparar las posibilidades del individuo al resto, mediante la consecucin de ayudas y facilidades econmicas, materiales o tcnicas.

EL MODELO DE LA CONCIENTIZACIN DE FREIRE

La formulacin del modelo de concientizacin surgi al plantearse un Programa de Concientizacin Ambiental (PCA) entre 1997-1999, en el cual se descodificaron por primera vez estas ideas de Paulo Freire, y del cual no se tenan referencias de alguna aplicacin a la solucin de problemas de este tipo. De acuerdo con las ideas de Freire ya revisadas, se elabor un diagrama especial (Cuadro 1), en donde se presenta su descodificacin, tanto en trminos de entender el proceso como de las intervenciones que se pueden plantear. Se presentan dos columnas. En la primera, se visualiza el proceso de desarrollo de la conciencia en su condicin normal, y en la segunda columna se muestran las intervenciones que se concibieron para cambiar la condicin normal y obtener los productos finales, mejorados, luego de cada intervencin, las que en definitiva llevaran a una situacin de conciencia crtica. La primera columna corresponde al proceso normal de adquisicin de conciencia de una persona, emprico, y en condiciones normales. Esto significa que a una persona, usualmente, a partir del contacto con los hechos, fenmenos o realidad objetiva que la rodea, le surgen ideas y conceptos. Esta identificacin pura y directa de la esencia de una cosa le permite darse cuenta y disponerse a crear y a

transformar, es decir, a actuar. No obstante, este estadio del proceso es incompleto si no se concreta mediante la accin materializada. Con este punto de partida, se inicia la estrategia del modelo, en el sentido de incidir y activar los procesos fundamentales para ir configurando la formacin de conciencia, y de esta manera obtener objetivos parciales que conduciran, posteriormente, a lograr una concientizacin ambiental. En la segunda columna se indica la estrategia diseada para intervenir en el proceso antes descrito. Las intervenciones que se practican aqu van dirigidas a alcanzar, progresivamente, por una parte, la superacin de las etapas de conciencia normal, hasta llegar a la adquisicin de la conciencia crtica sobre las imbricaciones de lo ambiental con las actividades econmicas, polticas, sociales y culturales; y, por la otra, a impulsar un proceso de sinergia entre los actores, que se concrete en una propuesta de trabajo comn para solucionar el o los problemas ambientales que los actores consideran prioritarios. La adicin sucesiva de estas intervenciones dara, al final del proceso propuesto, el grado de conciencia crtica ambiental deseable de los actores para poder resolver los problemas.

Entre las distintas intervenciones propuestas en el PCA, se pueden mencionar las siguientes: Intervencin orientada Destinada a incidir en la motivacin de los actores por el valor del tema ambiental, para el individuo y para la localidad. Esta incide en el proceso de apreciacin de su realidad objetiva y cultural. El producto esperado aqu es un cambio o reforzamiento de la sensibilizacin o idea primigenia sobre el ambiente. Intervencin estructurada Incide en la forma tradicional de enfrentar las realidades ambientales. El producto esperado es un nivel o modo adecuado de representacin de su realidad ambiental. Intervencin de orientacin Es la forma de objetivar la realidad ambiental. Incide en la aptitud para obtener las causas reales de las situaciones ambientales que observa y vive. El producto esperado es un conocimiento objetivo de su situacin ambiental. Intervencin de induccin Induce a la valoracin de la organizacin social congestionara en pro del ambiente. Incide en la capacidad de crear y transformar. El producto esperado es la conformacin formal de un equipo lder que promueva y ejecute un futuro Convenio Ambiental Municipal para la accin. Intervencin concreta Para concretar cambios en el entorno.

Incide en los procesos para estructurar y concretar acciones orientadas a la solucin de situaciones reales relacionadas con las necesidades sentidas de sus habitantes. El producto esperado es la solucin de uno o varios problemas ambientales. Intervencin de apoyo Incide en el rescate de los valores por la promocin socio-ambiental, la credibilidad en los procesos de democratizacin, y los procesos de cogestin ambiental. Incide en el rescate de la autoestima personal y social

El modelo se debe considerar como una actividad programada que pretende contribuir a reforzar la formacin ambiental y de gestin de los actores sociales de una localidad. El objetivo central del modelo es lograr la concientizacin en materia ambiental a representantes de las organizaciones pblicas, privadas, ONG, individuos y organizaciones comunitarias promovidas para que asuman el proceso y se dediquen a multiplicarlo, a implantarlo y a apoyar a las comunidades en acciones concretas de prevencin y conservacin ambiental. La actividad con los actores se realiza a travs del anlisis vivencial de su situacin ambiental y del desarrollo de un proceso dialogal en una relacin horizontal entre facilitadores preparados y participantes, a partir de lo cual los actores empiezan a enunciar sus propias realidades, a aprehender las relaciones e interdependencias y a crear una disposicin de nimo especial para que, de manera individual y colectiva, obtengan y mantengan relaciones adecuadas con los diferentes elementos que integran el ambiente del municipio. El instrumento o medio para realizar la concientizacin es la informacin ambiental. El mtodo que se propone es el activo y de espritu crtico. Nace de una matriz crtica y genera crtica. Se nutre de la empata, humildad, esperanza, fe y confianza. La informacin se proporciona de tal forma que requiere de los participantes la reflexin constante. La premisa esencial de la concientizacin es la de establecer un creciente sentido de control de su actividad como ser humano, la cual se desarrolla conforme aumenta la comprensin social que acompaa el conocimiento de su ambiente y la utilizacin de este insumo para analizar las posibilidades de cambio y de solucin de los problemas ambientales. Los principios que sirven de orientacin al modelo se sustentan en la teora de la concientizacin de Freire, la cual est ntimamente relacionada con los objetivos y principios de la educacin ambiental. Estos principios son los siguientes: Hacer participar a los actores en la organizacin de sus experiencias de aprendizaje y darles la oportunidad de tomar decisiones y asumir responsabilidades. Establecer una relacin, entre la sensibilizacin por el ambiente, la adquisicin de conocimientos prcticos, la actitud para resolver problemas y la clarificacin de valores en torno a l. Ayudar a que los actores descubran los efectos y causas rea les de los problemas. Subrayar la complejidad de los problemas ambientales, desarrollar el sentido crtico y las aptitudes de los actores para resolver estos problemas. Utilizar el mtodo activo, dialogal y participante, segn el siguiente esquema: Fuentes esenciales para inducir la conciencia crtica. Las necesidades sentidas de los actores se consideran el punto de partida a travs del cual se aglutinan los intereses de los actores y se activa el proceso de concientizacin ambiental. Se delinearon las siguientes necesidades afines al rea ambiental:

Las necesidades del hombre Proteccin del ambiente. Conservacin de la salud. Bienestar general. Utilidad de las cosas. La necesidad intelectual, social y fsica El tema ambiental crea situaciones favorables que conjugan el impulso interior del individuo y las posibilidades del entorno. La necesidad de democratizar la cultura La complejidad del tema ambiental permite abordar un proceso que significa un acto de creacin que desarrolla la impaciencia, la vivacidad, la invencin y la reivindicacin. La necesidad de captar el origen de situaciones concretas La apreciacin de los nexos causales, permite que la captacin sea tanto ms crtica, cuanto ms profunda sea la aprehensin de las correlaciones causales y circunstanciales. La necesidad de identificar las condiciones de la realidad La integracin del individuo a su espacio y tiempo le ayuda a reflexionar sobre su vocacin como sujeto activo. La necesidad de comprender o darse cuenta. Luego de captado el desafo, comprendido, admitidas las respuestas hipotticas, el hombre acta. La naturaleza de la accin corresponde a la naturaleza de la comprensin. Este modelo fue aplicado en los dos casos que se presentan ms adelante. Es importante sealar que los contextos de ambos, en donde se aplic el modelo, son diferentes y los productos finales no son comparables, aunque obviamente tienen puntos en comn, razn por la cual el anlisis de los resultados se centra en los cambios obtenidos en el proceso de toma de conciencia, que es el punto central de este trabajo. El proceso de concientizacin se resuelve a travs de las siguientes fases: La primera fase es la motivacin o sensibilizacin, que tiene como propsito la presentacin de la oferta (programa, proyecto), obtener retroalimentacin y la integracin voluntaria de los miembros a los grupos locales que se proponen. La segunda fase es la capacitacin, con diseos que se estructuran con base en el contexto y en la materia a afrontar (por ej.: ambiental o gestin de riesgo). La tercera fase es el diagnstico, que parte del anlisis situacional que realizan los tcnicos y que corroboran y actualizan en campo los miembros del grupo local, con asistencia tcnica de los facilitadores que los capacitan. La cuarta fase es la de estructuracin de la gestin, mediante la cual se gerenciar la solucin del problema o el proceso de mitigacin del mismo.

 La quinta fase es la formulacin de los proyectos. Todas las fases son importantes; sin embargo, especial peso tienen la primera y la tercera, porque han sido la columna vertebral de la intervencin y, adems, son transversales al resto de las fases. LA PARTICIPACIN COMO HERRAMIENTA DE APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO PARA ABORDAR LAS SITUACIONES SOCIALES COMPLEJAS El aprendizaje significativo es un aprendizaje con sentido. Bsicamente est referido a utilizar los conocimientos previos del alumno para construir un nuevo aprendizaje. El profesor se convierte slo en el mediador entre los conocimientos y los alumnos, los alumnos participan en lo que aprenden; pero para lograr la participacin del alumno se deben crear estrategias que permitan que el alumno se halle dispuesto y motivado para aprender. Aprendizaje significativo es el proceso que se genera en la mente humana cuando subsume nuevas informaciones de manera no arbitraria y sustantiva y que requiere como condiciones: predisposicin para aprender y material potencialmente significativo que, a su vez, implica significatividad lgica de dicho material y la presencia de ideas de anclaje en la estructura cognitiva del que aprende. La Teora del Aprendizaje Significativo es un referente terico de plena vigencia,. Pero es tambin una gran desconocida, en el sentido de que muchos de sus elementos no han sido captados, comprendidos o "aprendidos significativamente" por parte de los que nos dedicamos a la enseanza. Supuesto motivacional: La propensin y capacidades de los estudiantes para razonar estadsticamente en escenarios autnticos (de la vida real) mejora considerablemente gracias a: a) Una instruccin que utilice ejemplos, ilustraciones, analogas, discusiones y demostraciones que sean relevantes a las culturas a las que los estudiantes pertenecen o esperan pertenecer (relevancia cultural). b) Una participacin tutoreada en un contexto social y colaborativo de solucin de problemas, con ayuda de mediadores como la discusin en clase, el debate, el juego de roles y el descubrimiento guiado (actividad social). Aprendizaje in situ Modelo contemporneo de cognicin situada que toma la forma de un aprendizaje cognitivo (apprenticeship model) donde se busca desarrollar habilidades y conocimientos propios de la profesin, as como la participacin en la solucin de problemas sociales o de la comunidad de pertenencia. Enfatiza la utilidad o funcionalidad de lo aprendido y el aprendizaje en escenarios reales

es ms evidente que la enseanza no puede centrarse en la recepcin repetitiva de informacin factual o declarativa, sino que se requieren experiencias de aprendizaje significativas, que permitan no slo adquirir informacin valiosa, sino que incidan realmente en el comportamiento de los alumnos, en la manifestacin del afecto o emocin moral, en su capacidad de comprensin crtica de la realidad que los circunda, en el desarrollo de habilidades especficas para el dilogo la autodireccin, la participacin activa, la cooperacin o la tolerancia. LA PLANIFICACIN DE LOS PROCESOS DE DINAMIZACIN COMUNITARIA.
Funcin principal

Programar, organizar, dinamizar y evaluar actuaciones de intervencin social encaminados al desarrollo de la participacin ciudadana y a la articulacin de procesos comunitarios.
Tareas Establecer y mantener relacin con las y los principales agentes comunitarios:

poblacin, tcnicos y administraciones, dinamizando la relacin recproca entre ellos. Promover la participacin ciudadana en los proyectos y recursos comunitarios. Dinamizar la planificacin, desarrollo y evaluacin de intervenciones y p royectos comunitarios y de participacin ciudadana que se desarrollen entre los diferentes agentes que configuran una comunidad o una zona territorial. Establecer estrategias de comunicacin y difusin de los diferentes proyectos y actuaciones comunitarias. Aplicar procesos y tcnicas de mediacin en la gestin de conflictos entre agentes comunitarios. Incorporar la perspectiva de gnero en los proyectos de intervencin social. Intervenir, apoyar y acompaar en la creacin y desarrollo del tejido asociativo.
mbito en el que desarrolla su actividad Desarrolla su actividad profesional en el sector de prestacin de servicios

sociales orientada a las y los agentes que constituyen la comunidad para la articulacin de procesos comunitarios en estructuras u organizaciones pblicas, privadas o de iniciativa social que contemplen la realizacin de programas y proyectos de intervencin comunitaria y/o participacin ciudadana, junto a profesionales de nivel superior.
Sectores en los que desarrolla su actividad mbito pblico y privado, en diferentes centros o equipamientos que presten

servicios de carcter comunitario desarrollando funciones de programacin, organizacin, dinamizacin y realizacin de proyectos de participacin ciudadana y comunitarios: Centros de servicios sociales, Centros comunitarios, Asociaciones o Servicios municipales.

Investigacin-Accin participativa
La investigacin accin participativa es una metodologa que apunta a la produccin de un conocimiento propositivo y transformador, mediante u n proceso de debate, reflexin y construccin colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr la transformacin social. Esta metodologa combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se aborda. Es un proceso que combina la teora y la praxis, y que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crtica de la poblacin sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliacin de sus redes sociales, su movilizacin colectiva y su accin transformadora. La IAP, por tanto, no rechaza el papel del especialista pero s plantea el para qu y el para quin de la investigacin como primer problema a resolver. En una IAP hablamos de objetivar la realidad en una dinmica de investigacin que surge y se desarrolla como proceso en la complementariedad permanente de distintos saberes el saber tcnico, el saber cotidiano-. En este sentido, podramos referirnos a una construccin dialctica del saber que parte de considerar al objeto a investigar como sujeto (protagonista de la investigacin) y a la finalidad de la investigacin como transformacin social. Este tipo de construccin, enmarcada en un proceso de investigacin colectivo, genera como sntesis dinmica un nuevo conocimiento cientfico sobre una situacin problemtica determinada. Una realidad social no slo es imposible de captar desde una objetividad pura, sino que el proceso de aprehensin de la misma se desarrollar en una u otra direccin en funcin de la prctica social. Sujeto, objeto y accin son parte del mismo proceso. El proceso de IAP no culmina con la produccin de conocimientos, sino que pretende actuar frente a las realidades sociales, considerando para su transformacin la voz de los actores. La IAP se realiza con una ptica desde dentro y desde abajo: desde dentro de la comunidad estudiada; desde abajo, pues lleva a la participacin incluso a quienes no han podido estudiar. La participacin en la IAP implica hacer realidad el derecho de todos a ser sujetos de historia, o sea sujetos de los procesos especficos que cada grupo va llevando adelante.

La meta es que la comunidad vaya siendo la autogestora del proceso, apropindose de l, y teniendo un control operativo (saber hacer), lgico (entender) y crtico (juzgar) de l. El eje central de la IAP debe plantearse como un proceso cclico de reflexinaccin-reflexin, en el que se reorganiza la relacin entre conocer y hacer, entre sujeto y objeto, configurando y consolidando con cada paso la capacidad de autogestin de los implicados. Es un contexto investigativo ms abierto y procesual. Este enfoque implica un replanteamiento epistemolgico, poltico, y por tanto metodolgico. Epistemolgicamente supone romper con el binomio clsico de sujeto y objeto de la investigacin. Lo cual implica que la verdad - ciencia - teora se va logrando en la accin participativa comunitaria. La teora va a ser resultado del aporte popular, ledo, justificado, convalidado y orientado por los mtodos cientficos. Polticamente supone que toda investigacin parta de la realidad con su situacin estructural concreta, para ayudar a transformarla creativamente, con la participacin de la comunidad implicada. El objeto final es la transformacin de la realidad social en beneficio de las personas involucradas; esto implica operar tambin al interior del sistema vigente. Metodolgicamente supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos pero a la vez que lleve a la participacin procesual, a asumir crtica y estructuralmente la realidad, a la reflexin seria y profunda de sus causas y tendencias, a conclusiones cientficas, a estrategias concretas y realizables, a una planeacin, a una praxis - accin renovada y transformadora en la que vaya interviniendo toda la comunidad, a una continua reflexin sobre la praxis para hacerla cada vez ms liberadora y transformadora de la realidad. La IAP desconoce la neutralidad de las ciencias sociales , no slo por considerar que sus manifestaciones intelectuales repercuten en la vida material y simblica de las sociedades, sino que tambin al asumir que el propio La IAP quiere superar la investigacin al servicio de unos pocos (una clase privilegiada), y la investigacin para las universidades bibliotecas solamente. La investigacin y la ciencia deben estar al servicio de la comunidad; ayudarla a resolver sus problemas y necesidades y a planificar su vida. El investigador se enfrenta ante la situacin a investigar desde una valoracin previa de la misma, partiendo de que l mismo, como sujeto social, se compromete ideolgicamente con el objeto de estudio, su pasado, su presente y su futuro.

El tcnico-investigador interviene en la realidad no slo porque su tarea cientfica requiere de problematizarla, sino que adems, y como nota distintiva de la IAP, porque esta actitud cuestionadora debe ser tambin asumida por la propia comunidad como condicin fundamental en el proceso de cambio. En el marco de la IAP el proceso de investigar deja de ser un acto unidireccional para constituirse como concepto que define, ya no una accin en s misma, sino un proceso de reflexin-accin-reflexin encaminado por actores que comparten, debaten y extiende n al otro saberes particulares. La IAP apunta a la transformacin de la realidad en un esfuerzo para mejorarla y asegurar de esta manera que hombres y mujeres sean reconocidos como sujetos de su propia historia