Martes, 12 de agosto de 2008

CONSIDERACIONES PERSONALES ACERCA DE LA CIRCULAR DEL CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y CARRERA JUDICIAL SOBRE ALGUNAS ACTUACIONES NOTARIALES
Anbal Arturo Ruiz Armijo El Consejo Nacional de Administracin y Carrera Judicial de la Corte Suprema de Justicia ha publicado una Circular de fecha 8 de octubre de 2007, dirigida a todos los Abogados y Notarios Pblicos y Ciudadanos de la repblica de Nicaragua, documento que encabeza afirmando Que el Art. 172 de la Ley 260 Ley Orgnica del Poder Judicial, establece que este Supremo Tribunal no se responsabiliza por el contenido del documento, y el Art. 173 de la misma ley seala como presupuesto fundamental que el documento debe ser extendido en forma legal y dentro de las atribuciones y competencia de los funcionarios, en este caso de los Notarios Pblicos; sin embargo, en la prctica dichos profesionales autorizan documentos que no se encuentran dentro de las facultades establecidas en la legislacin nacional, ocasionando perjuicios econmicos a la ciudadana... Para los trmites mencionados deben tomarse en consideracin estos temas, y luego pasa a dar una serie de indicaciones sobre algunos temas relacionados con la prctica del notariado (autenticacin de firmas, declaraciones juradas, contratos laborales a ejecutarse en el extranjero, relacin madre-padre-hijos, y traduccin de documentos), que en lo personal considero sumamente desafortunadas, y que paso a analizar a continuacin: a.- Autenticacin de firmas Texto de la Circular: Que los Notarios en el ejercicio de su profesin autentican firmas de particulares, atribucin que es propia de este Supremo Tribunal, tal como ya se dej establecido; asimismo, el Arto. 41 de la Ley del Notariado, no permite intervenir a los Notarios en la autorizacin de documentos privados, sino en los casos determinados por la ley, tales como la autenticacin de fecha cierta de los documentos privados contenida en el arto. 2387 C. lo que significa que el Notario dar fe de la fecha del documento incorporndola a su protocolo y la autenticacin de las firmas conforme a la Ley de Prenda Agraria e Industrial y la Ley de Prenda Comercial, tales actos deben de estar consignados en actas notariales, es decir que deben constar en el protocolo, pues el Notario pondr razn en l, siguiendo el orden cronolgico de los instrumentos que redacte, de la autenticacin que hiciere, de la fecha en que se presenta el documento privado; expresando el nombre y apellidos de los que suscriben el documento, el objeto y el valor del contrato o de la deuda. El cartulario al hacer la autenticacin, citar el folio del protocolo en que se pusiere la razn mencionada. Comentario: Es incorrecto afirmar que la autenticacin de firmas de particulares es atribucin que es propia de este Supremo Tribunal, tal como ya se dej establecido. Lo que autentica la Corte Suprema de Justicia es la firma de notarios, jueces, Registradores de la

Propiedad, etc., y no de particulares. Sentencia de las 10:00 a.m. de 15 de mayo de 1914, B.J. pg. 411, Cons II: Y por lo que respecta a la tesis que el indiciado sostiene en su defensa de que el Ministerio de Relaciones Exteriores al autenticar la firma de un Ministro extranjero o de cualquier otro funcionario se atiene slo al conocimiento de ella, sin consideracin al hecho de haber sido puesta a su presencia; y de que la Corte Suprema de Justicia procede de igual manera, cabe decir: que es de todo punto inadmisible la analoga que el seor Notario Valladares N. cree encontrar entre el procedimiento seguido en aquellos casos y el que la ley prescribe a un Notario. Porque las autenticaciones operadas por funcionarios de aquella categora son de firmas de empleados pblicos, que es de obligacin conocer, mientras que el Notario tiene la atribucin de autorizar documentos privados extendidos por particulares, pero siempre dentro de los lmites y con los procedimientos que la ley seala, pues de lo contrario cualquiera extralimitacin o abuso traera consigo el peligro del engao, ya que el pblico, por razn de Ministerio que el Notario ejerce est acostumbrado a dar toda fe a un acto autorizado con firma de Cartulario; y este peligro, precisamente, fuera de la represin por infraccin de ley, es el que la Corte Suprema de Justicia en virtud de sus atribuciones debe reprimir para mantener en toda su pureza el ejercicio de esa profesin: artculos 41 Ley del Notariado y 2387 C.. Con respecto de la fecha cierta (art. 2387 del Cdigo Civil), tampoco es correcto decir que el notario dar fe de la fecha del documento, sino que ste tendr como fecha autntica la de su incorporacin al protocolo del notario o al Registro correspondiente. Con respecto a la autorizacin de documentos privados, en nuestra legislacin existe al menos un caso en que la Ley permite que se autentiquen las firmas de los contratantes sin levantar acta ni incorporarla al protocolo: el del art. 122 de la Ley General de Bancos, que dispone que la cesin del crdito hipotecario o prendario celebrada entre instituciones financieras supervisadas por la Superintendencia de Bancos, se har mediante endoso escrito a continuacin del testimonio de la escritura respectiva o del contrato privado y deber contener la identificacin plena de las partes, la fecha en que se haya extendido, y las firmas del endosante y del endosatario, autenticndose la firma del endosante y del endosatario con solo un ante m, el sello y la indicacin del quinquenio del Notario. Adems, la propia Ley del Notariado autoriza la protocolizacin de toda clase de actos y contratos (arts. 61 a 66 de la Ley del Notariado). Esto incluye la protocolizacin de escrituras privadas, si media el consentimiento de las partes o reconocimiento judicial (art. 63 de la Ley del Notariado). b.- Declaraciones juradas Texto de la Circular: Que los Notarios estn autorizando en escrituras pblicas declaraciones juradas advirtiendo a los comparecientes decir la verdad bajo promesa de ley, competencia que es propia de las autoridades judiciales, en consecuencia, al Notario le es prohibido dar certificacin sobre hechos que presencia. Comentario:

No puede decirse que al notario le es prohibido dar certificacin sobre hechos que presencie, porque esto es precisamente lo que constituye la esencia de la actuacin del notario cuando redacta las actas notariales a que se refiere el prrafo primero del art. 3 de la Ley del Notariado: acta de protesto, acta de protesta de mercaderas, acta de notificacin de aceptacin de donacin, acta de cese de comunidad de pastos, etc., y el notario nicaragense tiene amplia competencia para intervenir en todo tipo de actos, actas, contratos, negocios, etc. (art. 3 prr. 1 de la Ley del Notariado), y los particulares, por su lado, gozan de la amplia esfera de libertad que dan el art. 32 de la Constitucin (Ninguna persona est obligada a hacer lo que la ley no mande, ni impedida de hacer lo que ella no prohbe) y el art. 2437 del Cdigo Civil (Los contratantes pueden establecer los pactos, clusulas y condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios a las leyes, a la moral, ni al orden pblico). Lo que el art. 41 de la Ley del Notariado prohbe al notario es que d certificacin de hechos que presencie y en los que no intervenga por razn de su oficio, es decir, lo que no deben hacer los notarios es actuar oficiosamente, pues en general debe hacerlo siempre a ruego de parte interesada, salvo las excepciones del prrafo final del art. 43 de la Ley del Notariado (Si la escritura slo estableciere obligaciones a cargo del Notario, podr otorgarla por s y ante s; tambin podr otorgar por s y ante s su testamento y las escrituras de poderes que confiera). En consecuencia es perfectamente legtimo que una persona acuda ante un notario a hacer una declaracin y que el notario la haga constar en un acta. La intervencin del notario, y la circunstancia de que ste exprese que advirti al compareciente decir verdad bajo promesa de ley, o de que le advirti sobre las penas que sancionan el falso testimonio o las declaraciones infieles sobre hechos propios (arts. 353 y 365 del Cdigo Penal de 1974, y arts. 475 y 474 del Cdigo Penal de 2008) no le da ni le quita a la declaracin su valor intrnseco, que es el de ser una mera manifestacin privada del deponente y no una declaracin testifical, y sujeta por consiguiente a ser contradicha por cualquier persona a la que se trate de oponer, y que ni siquiera tiene el carcter de presuncin simplemente legal de que gozan las informaciones para perpetua memoria (arts. 754-759 del Cdigo de Procedimiento Civil). Adems, no es cierto que sea privativo de los funcionarios judiciales tomar promesa de ley, pues existen casos en que la toman otros funcionarios (en la toma de posesin ciertos de cargos pblicos, por ejemplo) e incluso los notarios (en actuaciones matrimoniales, en las particiones de herencia, en traducciones notariales, etc.). c.- Contratos laborales a ejecutarse en el extranjero Texto de la Circular: El Art. 15 del Cdigo del Trabajo, establece que es prohibida la celebracin de contratos de trabajo con trabajadores nicaragenses dentro del territorio para prestar servicios o ejecutar obras en el extranjero, sin autorizacin expresa del respectivo rgano del Ministerio de Trabajo, particularmente aquellas autorizaciones de los padres para que

los menores entre 14 y 16 aos no cumplidos laboren de conformidad con el arto. 131 del Cdigo Laboral. Comentario: Se mezclan en este acpite dos situaciones muy diversas: la necesidad de la autorizacin de MITRAB para este tipo de contrato (art. 15 del Cdigo del Trabajo), y la necesidad de autorizacin de los padres para la contratacin laboral de nios (parte final del art. 134 del Cdigo del Trabajo), disposicin que habr de relacionar con la del art. 131 del Cdigo del Trabajo (la edad mnima para trabajar es de catorce aos, salvo excepciones que reglamentar la Inspectora General del Trabajo) y las contenidas en la primera parte del art. 134 del Cdigo del Trabajo, que reconoce a los adolescentes capacidad jurdica para celebrar contratos laborales, y en el art. 22 del Cdigo del Trabajo, que dice que son capaces de contratar en materia laboral los mayores de diecisis aos. En el primero de los casos (art. 15 del Cdigo del Trabajo), es claro que el notario no debe autorizar instrumento alguno en que conste un contrato de trabajo a ejecutarse en el extranjero sino se le presenta la autorizacin administrativa correspondiente. En el segundo caso (trabajo de nios y adolescentes), habr que determinar a que edad comienza legalmente la adolescencia, para saber si se necesita o no la intervencin de alguno de los padres en el otorgamiento del contrato. De conformidad al art. 2 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, es nio quien no ha cumplido los trece aos de edad, y adolescente aquel que se encuentre entre los trece y los dieciocho aos de edad no cumplidos. De manera que nicamente en aquellos casos en que el contratado tenga menos de catorce aos es que debe el notario exigir la presencia de uno de los padres para que autorice al menor a contratar, y an as, slo cuando de acuerdo a la reglamentacin de la Inspectora General del Trabajo se est en presencia de un caso de excepcin en que se le permita laborar. d.- Relacin Madre-Padre-Hijos Texto de la Circular: Mediante escritura pblica nicamente se puede ceder la guarda de los menores (arto. 304 C.) por ende la Relacin Padre, Madre e Hijos antes denominada Patria Potestad (Segn el arto. 15 del Decreto 1065, del 24 de Julio de 1982), no se puede ceder en escritura pblica, pues sta solo se suspende o se pierde. Comentario: La guarda de menores (lo que propiamente se denomina tutela) es una figura pensada para la proteccin de la persona y los bienes del menor cuando faltan sus padres, que son sus representantes legales (art. 298 del Cdigo Civil). Por medio de escritura pblica o testamento los padres designan a una persona para que en caso de faltar ambos se haga cargo del menor, pues mientras uno de los padres est vivo es a l a quien corresponden estas potestades y deberes (arts. 299 inc. 1, 306, 309 del Cdigo Civil y art. 1 del Decreto N 1065-1982, Ley Reguladora De Las Relaciones Entre Madre,

Padre E Hijos: Corresponde conjuntamente al padre y a la madre el cuido, crianza y educacin de sus hijos menores de edad. Lo mismo que la representacin de ellos y la administracin de sus bienes). Es por esto que el art. 312 del Cdigo Civil dispone que es nulo el nombramiento de guardador hecho por la padre o la madre que a la fecha de su muerte no estuviere en ejercicio de la patria potestad. Cuando un menor, con autorizacin de sus padres va a residir en el extranjero sin alguno de sus padres, estos no deben ceder la guarda sobre l como se indica en la Circular, pues ellos no son guardadores ni las potestades y deberes parentales pueden cederse, sino que deben otorgar al tercero con el que residirn poder suficiente para que en aquel pas pueda, in loco parentis, realizar ciertos actos o tomar determinadas decisiones relacionadas con el bienestar del menor cuya custodia se le ha encomendado por los padres (autorizar tratamientos mdicos, inscribirlo en centros de educacin, representarlo judicial o extrajudicialmente, etc.). Consulta en Boletn Judicial de 1976, pg. 397: Si al nombrarle el Juez guardador, queda ste, el guardador, facultado para administrar la persona y bienes de dicho menor, aunque el acta de discernimiento slo diga: guardador. Todo de conformidad con el Arto. 298 del Cdigo Civil Vigente. Los Honorables Magistrados que integran este Alto Tribunal me han instruido para contestarle lo siguiente: El Arto. 298 del Cdigo Civil, a que se refiere su consulta, a la letra dice: El objeto de la guarda es el cuidado de la persona y bienes, o solamente de los bienes, de los que no estando bajo la patria potestad son incapaces de gobernarse por s mismo. Como se ve, el objeto primordial de la guarda es proteger la persona y bienes del que no puede valerse por s mismo y que no est sujeto a la patria potestad. En segundo trmino est la cuestin de la administracin de bienes solamente, es decir, independientemente del cuidado de la persona del incapaz. Hay pues, una guarda que bien pudiramos llamar plena porque abarca conjuntamente el cuidado de la persona y bienes del pupilo y, otra guarda que denominaremos menos plena, por referirse solamente a la administracin de los bienes. Esta ltima puede ser conferida por los particulares, en los casos a que alude el Ttulo XI, Captulo V del Cdigo Civil. La primera de ellas, o sea la plena, la pueden conferir los particulares y el Juez. Del Arto. 298 del Cdigo Civil, transcrito, claramente se desprende que por lo general la guarda es de la persona y bienes que, por excepcin pude ser nicamente de los bienes. De manera que, cuando se discierne lisa y llanamente el cargo de guardador de un menor que no est bajo la patria potestad, debe entenderse que es para su persona y bienes. Ello es as, porque con la guarda plena, la Ley trata de suplir en cierto modo la falta del derecho de patria potestad. Cuando la guarda fuere solamente de los bienes, debe especificarse expresamente esa circunstancia en el discernimiento del cargo. e.- Traduccin de documentos Texto de la Circular: Que toda actuacin notarial para efectos de ser autenticada debe constar en el idioma castellano, tal como lo establece el Art. 33 Pr., y en conformidad al inciso 2do del Art. 38, prrafo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, y en caso de que el documento est en otro idioma deber ser traducido mediante trmite judicial o por un Notario que

tenga ms de diez aos en el ejercicio de dicha profesin tal como lo estatuye la Ley Nmero 139, Ley que da mayor utilidad a la Institucin del Notariado o acompaarse la traduccin del mismo conforme el arto. 1132 Pr. Comentario: No es para efectos de ser autenticada que los instrumentos pblicos deben constar en idioma castellano, sino que no tiene valor legal un instrumento pblico otorgado por un notario nicaragense y que no est extendido en el idioma oficial (art. 33 in principii de la Ley del Notariado: No podr extenderse ningn instrumento pblico en otro idioma que el castellano, en conformidad al inciso 2 del Art. 38, prrafo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil..., art. XXXVIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil: El idioma legal es el castellano. Las oficinas pblicas no podrn usar otro en sus actos; y los libros de cuentas de los comerciantes, banqueros, negociantes, empresarios y dems industriales, deben llevarse en el mismo idioma. Los cartularios emplearn igualmente el idioma castellano en los instrumentos y documentos que redacten y autoricen). Tampoco es cierto que todo documento extendido en idioma distinto del castellano deba ser traducido mediante el trmite judicial de que hablan los arts. 188 (Cuando sea necesaria la intervencin del intrprete en una actuacin judicial se recurrir al intrprete oficial si lo hubiere en el Distrito, y en caso contrario, al que designe el Tribunal o Juez. Los intrpretes debern tener las condiciones requeridas para ser peritos, y se les atribuir el carcter de ministros de fe. Antes de practicarse la diligencia, deber el intrprete prestar la promesa para el fiel desempeo de su cargo. Lo dispuesto en ste artculo es sin perjuicio de lo establecido en casos especiales) y 1132 (Todo documento redactado en cualquier idioma que no sea el castellano, se acompaar con la traduccin del mismo. La traduccin podr ser hecha privadamente, en cuyo caso, si alguna de las partes la impugnare al siguiente da hbil manifestando que no la tiene por fiel y exacta, se har la traduccin por un intrprete nombrado por el Juez. No obstante, los que se presenten en diligencias de jurisdiccin voluntaria, deben traducirse precisamente por un intrprete nombrado por el Juez) ambos del Cdigo de Procedimiento Civil, o el procedimiento notarial del art. 5 in principii de la Ley N 139/1992, Ley Que Da Mayor Utilidad A La Institucin Del Notariado (la traduccin de documentos a que se refiere el artculo 1132 Pr. podr hacerse en escritura pblica por un intrprete nombrado por notario autorizado...). Como claramente expresa el art. 1132 del Cdigo de Procedimiento Civil, la traduccin puede ser hecha privadamente por el interesado, y que slo en caso de ser impugnada su fidelidad por la contraparte se proceder necesariamente a su traduccin por intrprete nombrado por el juez. El art. 5 de la Ley N 139/1992, por su parte, dice que la traduccin a que se refiere el art. 1132 del Cdigo de Procedimiento Civil podr hacerse en escritura pblica (en realidad, en acta notarial) por un intrprete nombrado por el notario autorizante. Es evidente que el art. 5 en cuestin se refiere a la traduccin judicial y no a la privada; es decir, que la facultad conferida a los notarios con ms de diez aos de ejercicio no puede ser otra que la de autorizar una traduccin con la misma fuerza de la realizada judicialmente; y los particulares conservan su potestad de hacer sus traducciones de la manera que mejor les convenga (en instrumento privado o pblico), las que en caso de

ser presentadas en juicio estarn sujetas a impugnacin, como se ha dicho. Adems, es tambin evidente que por mandato del art. 33 in fine de la Ley del Notariado (... No podrn agregarse al protocolo documentos extendidos en idioma extranjero, sino acompaados de la debida traduccin al castellano, la cual ser autorizada por el Notario y el traductor oficial, o el llamado por el mismo notario, en un solo contexto, sin mezclarse en l actos extraos) todo notario no slo puede sino que debe, traducir o hacer traducir todo documento extendido en idioma distinto del castellano y que vaya a agregarse al protocolo, sin que est limitado por el art. 8 de la Ley N 139/1992 (Las facultades conferidas al Notario mediante la presente Ley solamente podrn ser utilizadas por aquellos notarios que hubieren cumplido por lo menos diez aos de haberse incorporado como Abogado o Notario en la Corte Suprema de Justicia). Publicado por Anbal A. Ruiz Armijo en 12:10 No hay comentarios: Etiquetas: Derecho Notarial

martes, 8 de julio de 2008

NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO EXTRANJERO
Anbal Arturo Ruiz Armijo Introduccin La polmica en torno a la naturaleza jurdica del Derecho extranjero se centra en dos cuestiones: La primera cuestin es si el Derecho extranjero est o no incluido en el mbito del principio iura novit curia (que en nuestro ordenamiento est recogido expresamente en el artculo 142 numeral 2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y en el artculo 41 numeral 2 de la Ley de Carrera Judicial(1)), discutindose si aqul Derecho debera tener, a los efectos de su aplicacin por las autoridades del foro, el valor de verdadero y propio Derecho, o si habra que estimarlo como simple hecho, consideracin de la que subordinadamente depende la relativa al tratamiento procesal de dichas normas extranjeras. La segunda cuestin consiste en determinar si el Derecho extranjero es efectivamente extranjero, o si el mismo se convierte en parte del Derecho interno por haberse incorporado a l en virtud de la remisin que hace la norma de conflicto. 1.- El Derecho extranjero como Derecho y como hecho 1.1.- Tesis que considera al Derecho extranjero como verdadero Derecho Dentro de la corriente que considera al Derecho extranjero como verdadero Derecho, y por lo tanto aplicable de oficio por el foro, Carrillo Salcedo expresa que la norma extranjera que una norma de conflicto indica como aplicable a un supuesto de trfico externo, tiene la misma calidad que el Derecho interno, de manera que no puede sostenerse que el mismo sea un simple hecho que deba alegarse y probarse por la parte interesada.

En el mismo sentido se pronuncia Snchez de Bustamante y Sirvn, para quien la Ley extranjera, en aquellos casos en que la norma de conflicto remite a lla, es un verdadero Derecho aplicable de oficio por el rgano jurisdiccional(2), teniendo las partes la facultad, pero no el deber, de probar su texto, vigencia e interpretacin en el Estado de origen, prueba que puede aportar en forma de un affidavit (declaracin notariada) debidamente legalizada o autenticada(3). Como consecuencia lgica de lo expuesto, el rgano jurisdiccional estara facultado ex officio, a falta de prueba o si considera insuficiente la rendida ex parte, para solicitar de oficio por la va diplomtica, que el Estado de cuya legislacin se trate le proporcione un informe sobre el texto, vigencia y sentido del Derecho aplicable, pues podra haber duda en cuanto a si sea la norma que corresponde al caso, o sindolo, duda acerca de su vigencia(4). En concordancia con lo expuesto, Szaszy expresa que el tribunal tiene el deber de hacer lo posible para establecer oficiosamente el contenido del Derecho extranjero, lo que puede hacerse a travs del Ministerio de Justicia, pidiendo informacin a los gobiernos extranjeros, o compeliendo a las partes a acreditar el contenido de las normas extranjeras cuya aplicacin piden. Como variante de esa lnea argumental, Aguilar Navarro sostiene que la norma extranjera es norma jurdica, aunque distinta del Derecho interno, con relacin al cual se encuentra en situacin de relativa inferioridad, que se expresara en el diferente tratamiento procesal de sta con relacin al Derecho interno, para el que se aplica sin restricciones el principio de iura novit curia, mientras que en el caso del Derecho extranjero las partes estaran obligadas a probar su contenido y vigencia usando los medios probatorios admitidos por la lex fori, aunque una vez desembarazada la parte interesada de esta carga probatoria, el tribunal del foro puede hacer oficiosamente las investigaciones que crea pertinentes para la aplicacin de esa norma extranjera. Tambin De Castro ha sealado ste carcter de norma secundaria que a su criterio tiene el Derecho extranjero, el cual, a su juicio, no puede ser aplicado de oficio por el tribunal del foro, y que si las partes pretenden su aplicacin deben alegarlo y probarlo. Un ejemplo legislativo de esta postura se encuentra en el apartado segundo del artculo 12 numeral 6 del Cdigo Civil espaol, que en su parte pertinente dispone: ... La persona que invoque el Derecho extranjero deber acreditar su contenido y vigencia por los medios de prueba admitidos en la ley espaola. Sin embargo, para su aplicacin, el juzgador podr valerse adems de cuantos instrumentos de averiguacin considere necesarios, dictando al efecto las providencias oportunas. Aplicando este precepto a un caso de nacionalidad, en una resolucin dictada por la Direccin General de los Registros y del Notariado de Espaa se expres que ... el criterio adoptado en sede de prueba del Derecho extranjero por el citado artculo 12 N 6 del Cdigo Civil, si bien no asume el principio de determinacin ex officio iuris del mismo por el juez o autoridad del foro, sin embargo, aparte de imponer la carga de la prueba a quien lo alega, no impide que la autoridad que conoce dicho Derecho pueda, e incluso deba, aplicarlo, como se refleja en algunas decisiones de nuestra jurisprudencia, podran abrir la va para que este Centro Directivo, que posee un

conocimiento oficial de la legislacin britnica en materia de nacionalidad, entrase a resolver sobre el fondo del asunto. 1.2.- Tesis que considera al Derecho extranjero como un hecho La otra postura doctrinal que se sostiene alrededor del problema de la naturaleza jurdica del derecho extranjero es la de considerarlo como mero hecho o fundamento fctico de las pretensiones o defensas de las partes. Segn Verplaetse, la norma de Derecho extranjero no es un Derecho sino una circunstancia de hecho que debe ser acreditada por las partes. Montiel Argello seala que si la ley extranjera es un hecho, se deduce lgicamente que nunca puede ser aplicada de oficio, estando obligada a invocarla y acreditarla la parte interesada en su aplicacin. Goldschmidt fundamenta el carcter de hecho de la norma extranjera en la circunstancia de que cuando por remisin de una norma de conflicto el juez del foro aplica al caso una norma material de otro Estado, en realidad no est aplicando un Derecho sino un uso jurdico extranjero, es decir, un hecho y no un Derecho, porque exige al juez del foro la verificacin de un juicio de probabilidad y no la aplicacin de una norma jurdica. Miaja de la Muela refuta esta tesis de Goldschmitd sealando que la norma de conflicto remite a la norma material extranjera en cuanto norma jurdica, y que aun cuando para su aplicacin existan ciertas particularidades en la lex fori, el carcter jurdico de la norma extranjera no se desvanece ni se convierte en un hecho. Segn Montiel Argello, la tesis que ve al Derecho extranjero como un hecho, aun cuando goza de poca aceptacin en la doctrina, es la solucin ms prctica a este problema. Efectivamente, es la solucin aplicada en los pases anglosajones y en varios ordenamientos latinoamericanos, y parece ser la adoptada por el legislador nicaragense en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, que dispone: La aplicacin de leyes extranjeras en los casos en que este Cdigo lo autoriza, nunca tendr lugar sino a solicitud de parte interesada, a cuyo cargo ser la prueba de la existencia de dichas leyes. Exceptanse las leyes extranjeras que se hicieren obligatorias en la Repblica en virtud de tratados o por ley especial(5). Siempre dentro de esta postura doctrinal, existe una sector que propugna una variante menos extrema, afirmando que el Derecho extranjero es un hecho de carcter especial, de modo que si el rgano jurisdiccional est familiarizado con la norma extranjera la puede aplicar de oficio, y aun verificar su contenido, pero manteniendo el principio de tratarla como un hecho, es decir, el tribunal no tendr el deber de conocer el Derecho extranjero ni de averiguar su contenido, siendo las partes quienes tienen esta carga probatoria. 2.- La norma extranjera como Derecho extranjero o como Derecho interno

Este aspecto del problema de la naturaleza jurdica del Derecho extranjero ha sido trabajado especialmente por la doctrina estadounidense y britnica. La consideracin del problema desde la ptica britnica parte de la constatacin de que el Derecho Internacional Privado ingls se caracteriza por los principios de territorialidad (aplicacin exclusiva de la lex fori) y el stare decisis (aplicacin de los precedentes judiciales). Siendo as cmo se justifica la aplicacin de la ley extranjera en ciertos casos? La doctrina de Dicey acerca de los derechos adquiridos seala que un juez britnico no aplica nunca una ley distinta a la del foro, y que cuando tienen en cuenta a la ley extranjera, no es esta ley la que aplica sino los derechos adquiridos bajo su amparo, porque aun siendo territorial la ley, los derechos subjetivos6 adquiridos bajo su imperio son susceptibles de emigracin y deben ser reconocidos por los tribunales de todos los pases; de modo que una norma extranjera, siempre permanecer siendo extranjera y nunca podra considerarse incorporada al Derecho interno, tesis esta que ha sido recogida por el estadounidense Beale y la Escuela de Derecho de Harvard como sustento de su doctrina de la Nueva Declaracin del Derecho de Conflictos de Leyes. Apartndose de los lineamientos doctrinarios de Beale y la Escuela de Harvard, Lorenzen y Cook, de la Escuela de Yale, sostienen que la aplicacin del Derecho extranjero por el juez del foro no encuentra su fundamento en el reconocimiento de un derecho subjetivo adquirido, sino en la circunstancia de que el juez, al aplicar la norma extranjera, est aplicando el Derecho interno, porque aquella se ha incorporado al ordenamiento jurdico nacional, porque en el sistema del Common Law el Derecho es creado judicialmente y no legislativamente, de manera que la sentencia dictada para un asunto en particular se convierte en precedente para los subsiguientes casos similares (stare decisis o estar a lo decidido). Por consiguiente, el Derecho que se deriva de la sentencia dictada por un tribunal local que aplica una norma extranjera no es idntico al que hubiera podido resultar en el mismo caso si el fallo hubiera sido dictado por un tribunal del Estado cuyo Derecho se aplica, pero entre ambos existir gran semejanza. La doctrina italiana, por su parte, para explicar la aplicacin de la norma extranjera, ha distinguido entre la recepcin formal del Derecho extranjero al Derecho interno, y su recepcin material. En el primer caso, la norma extranjera no se incorpora realmente al Derecho interno, sino que se inserta en l, tal cual es. En el segundo caso, el Derecho interno, al reclamar a travs de una norma de conflicto la aplicacin de la norma extranjera, crea dentro de su ordenamiento una regla material idntica a aquella. De acuerdo a esta ltima tesis, la norma de conflicto, al ordenar la aplicacin de la norma extranjera, la incorpora al Derecho interno, quedando as aquella norma extranjera nacionalizada en el pas del foro. Conclusiones Como es fcil apreciar, el problema de la naturaleza jurdica del Derecho extranjero no es exclusivamente doctrinal, pues tiene importantes repercusiones prcticas, por ejemplo en cuanto la cuestin de la imputabilidad de la carga de la prueba acerca de su existencia, vigencia y aplicabilidad al caso concreto, y la posibilidad de actuacin oficiosa de parte del rgano jurisdiccional.

Tambin va a tener una importancia capital en cuanto la escogencia de la adecuada causal de casacin en el fondo, pues si se considera a la norma extranjera como verdadero Derecho, su infraccin habr que denunciarla precisamente al amparo del numeral segundo del art. 2057 Pr.(7) por violacin, aplicacin indebida o interpretacin errnea de la ley (en sus respectivos casos); mientras que si se toma a la ley extranjera como un hecho, su falsa apreciacin por el tribunal del foro deber denunciarse al cobijo del numeral sptimo del art. 2057 Pr., como error de hecho o error de Derecho en la apreciacin de la prueba, en sus respectivos casos; y su admisin o rechazo indebidos atacarlo al alero del numeral octavo del mismo artculo. NOTAS (1) Art. 143 num. 2 LOPJ Son deberes de los magistrados y jueces 2 Administrar justicia aplicando la norma jurdica pertinente, aunque no haya sido invocada por las partes o lo haya sido errneamente, exceptuando el Recurso Extraordinario de Casacin en lo tocante a las causales invocadas por el recurrente y las normas encasilladas dentro del concepto lato de infraccin, que no pueden ser suplidas. Art. 41 num. 2 LCJ Son deberes de los funcionarios de Carrera Judicial, de acuerdo con sus respectivas funciones 2 Administrar justicia aplicando la norma jurdica pertinente, aunque no haya sido invocada por las partes o lo haya sido errneamente, exceptuando el Recurso Extraordinario de Casacin en lo tocante a las causales invocadas por el recurrente y las normas encasilladas dentro del concepto lato de infraccin, que no pueden ser suplidas. (2) Art. 408 Cdigo de Bustamante Los jueces y tribunales de cada Estado contratante se aplicarn de oficio, cuando proceda, las leyes de los dems, sin perjuicio de los medios probatorios a que este captulo se refiere. (3) Art. 409 Cdigo de Bustamante La parte que invoque la aplicacin del Derecho de cualquier Estado contratante en uno de los otros, o disienta de ella, podr justificar su texto, vigencia y sentido, mediante certificacin de dos abogados en ejercicio en el pas de cuya legislacin se trate, que deber presentarse debidamente legalizada. (4) Art. 410 Cdigo de Bustamante A falta de prueba o si el juez o el tribunal por cualquier razn la estimaren insuficiente, podrn solicitar de oficio, antes de resolver, por la va diplomtica, que el Estado de cuya legislacin se trate proporcione un informe sobre el texto, vigencia y sentido del Derecho aplicable. Art. 411 Cdigo de Bustamante Cada Estado contratante se obliga a suministrar a los otros, en el ms breve plazo posible, la informacin a que el artculo anterior se refiere y que deber proceder de su Tribunal Supremo o de cualquiera de sus Salas o Secciones del Ministerio Fiscal, o de Secretara o Ministerio de Justicia. (5) Sera, por ejemplo, el caso de las leyes de los pases americanos que adoptaron el Cdigo de Bustamante. (6) Derecho subjetivo Conjunto de facultades que corresponden al individuo y que ste puede ejercitar para hacer efectivas las potestades jurdicas que el Derecho objetivo le reconoce. Derecho objetivo Conjunto de normas jurdicas que forman el ordenamiento vigente.

(7) Art. 412 Cdigo de Bustamante En todo Estado contratante donde exista el recurso de casacin o la institucin correspondiente, podr interponerse por infraccin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de una ley de otro Estado contratante, en las mismas condiciones y casos que respecto del Derecho nacional. Publicado por Anbal A. Ruiz Armijo en 12:03 No hay comentarios: Etiquetas: Derecho Internacional Privado - Norma de Conflicto

martes, 24 de junio de 2008

RGIMEN JURDICO DE LOS PODERES OTORGADOS EN EL EXTRANJERO
Anbal Arturo Ruiz Armijo
CONTENIDO

In t r o d u c c i n 1 . - E l M a n d a t o e n l a l e gi s l a c i n c i v i l ni c a r a g e n s e 2 . - E f e c t o s i nt e r n a c i o n a l e s d e l o s p od e r e s 3 . - R e gu l a c i n l e ga l d e l r gi m e n d e p od e r e s e x t r a n j e r os 3 . 1 . - V a l i d e z e n N i c a r a gu a d e l o s p o d e r e s o t o r ga d o s e n e l extranjero 3 . 2 . - P o d e r e s o t o r ga d o s e n N i c a r a gu a p a r a s e r u s a d o s e n e l extranjero 4 . - In s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s s o b r e r gi m e n d e p o d e r e s 4 . 1 - E l P r o t o c o l o s o b r e U n i f o r m i d a d de l R gi m e n Le ga l d e l o s P o d e r e s a d o p t a d o en W a s h i n gt o n , D .C ., E s t a d o s U n i do s , e l 1 7 de febrero de 1949. 4 . 2 . - C o n v e n c i n In t e r a m e r i c a n a S o b r e R gi m e n Le ga l D e P o d e r e s P a r a S e r U t i l i z a d os E n E l E x t r a n j e r o , s u s c r i t a e n C i u d a d d e P a n a m el 3 0 d e e n e r o d e 1 97 5 . 4.3.- Convencin por la que se Suprime el Requisito de Legalizacin de los Documentos Pblicos Extranjeros, adoptada en LaHaya, Pases Bajos, el 5 de octubre de 1961. C o n c l u si n
Introduccin El presente estudio tiene como finalidad darles a conocer algunos aspectos relacionados con el tema de los poderes, su naturaleza jurdica y su mbito de aplicacin en el Derecho nicaragense cuando estos sean emitidos en el extranjero y vayan a surtir sus efectos en Nicaragua, y cuando stos sean otorgados en Nicaragua y tengan que surtir sus efectos en un pas extranjero.

S e a n a l i z a r p r i m e r o l o s c o n c e p t o s de m a n d a t o y p o d e r , p a r a e n t e n d e r l a n a t u r a l e z a j u r d i c a d e l n e go c i o j u r d i c o en r e f e r e n c i a , y l u e g o s e e s t ud i a r a e l t e m a d e l a s c on v e n c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s qu e t r a t a n s o b r e e s t e t e m a . 1 . - E l M an d a t o e n l a l e g i s l a c i n c i v i l n i c a r a g e n s e A d i f e r e n c i a d e a l g u n o s c d i go s e x t r a n j e r o s , ( e l C d i go C i v i l p a r a el D i s t r i t o F e d e r a l m e x i c a n o , p o r e j e m p l o, l o d e f i n e e n e l A r t . 2 5 4 6 ) , e l n i c a r a g e n s e n o d a u n c o n c e p t o d e m an d a t o . S i n e m b a r go p u e d e d e c i r s e q u e , e n D e r e c h o C i v i l , e l m an d a t o e s u n c o n t r a t o qu e t i e n e l u ga r c u a n d o u n a p e r s o na ( l l a m a d a m a n d a n t e ) d a a o t r a ( l l a m a d a m a n d a t ar i o ) f a c u l t a d , qu e e s t a a c e p t a, p a r a r e p r e s e n t a r l a a l e f e c t o d e e j e c u t a r e n s u no m b r e y p o r s u c u e n t a u n a c t o o s e r i e d e ac t o s j u r d i c os , p a r a q u e s u r t a n e f e c t o s en l a e s f e r a j u r d i c a d e l m a n da n t e ( O s s o r i o , M a n u e l . D i c c i o n a r i o d e C i e n c i a J u r d i c a s , P o l t i c a s y S o c i a l e s . E d i t or i a l H e l i a s t a , B u e n o s A i r e s , A r ge n t i n a , 2 0 0 4 , 3 0 E d i c i n, p g. 5 6 9 ). C u a n d o e l m a n d at o v a u ni d o c o n e l o t o r ga m i e n t o d e c i e r t o s a c t o s q u e a f e c t e n n e c e s a r i a m e n t e e l p a t r i m o ni o d e l m a n d an t e y e s o s a c t o s e s t n d e m a n e r a e s p e c i f i c a o ge n e r a l r e gu l a d o s p o r l a l e y, t o m a n l a f i gu r a d e u n p o d e r , q u e e s u n i n s t r um e n t o e n q u e s e h a c e constar el contrato de mandato. El contrato de mandato se reputa perfecto por la aceptacin e x p r e s a o t c i t a d e l m a n d a t a r i o, p re s u m i n d o s e s t a l t i m a p or r e a l i z a r e l m a n d a t a ri o c u a l q u i e r a c t o d e e j e c u c i n d e l m a n d a t o , s a l vo a q u e l l o s q u e h i c i er e p a r a e v i t a r p e r j u i c i o s a l m a n d a n t e m i e n t r a s n o m b r a a o t r o m a n da t a r i o ( A r t . 3 2 94 d el C di go C i vi l ) . C u a n d o e l m a n d a t o s e o t o r ga a p e r s o n a q u e p o r s u p r o f e s i n u o f i c i o s e e n c a r ga d e n e go c i o s a j e n o s (u n a b o ga d o , p o r e j em p l o ) , e s t a d e b e d e c l a r a r l o m s p r o n t o p os i bl e s i a c e p t a o n o e l e n c a r go q u e s e l e h a c e , y s i n o l o m a n i f i e st a e n u n p l a z o r a z o n a bl e s u s i l e n c i o se m i r a c o m o a c e p t a c i n ( A r t . 3 3 08 d e l C d i go C i vi l ) . C o m o e n t o d o c o nt r a t o , l a fi gu r a d e l m a n d a t o d e b e r e un i r c i e r t os r e q u i s i t o s t a nt o d e e x i s t e n c i a c o m o d e v a l i d e z . A . - S o n e l e m e nt o s de e x i s t e n c i a d e l c ont r a t o d e m a n d a t o : a . - E l c o n s e n t i m i e nt o ( A r t s . 2 4 4 7 n u m . 1 d e l C di go C i v i l ): e s t e e x i s t e c u a n do l a s p a r t e s , t e ni e n d o c a p a c i d a d p a r a e l l o ( 2 4 7 1 C . ) l i b r e m e n t e m a n i f i e st a n s u v o l u nt a d p a ra q u e e l m a nd a t a r i o r e a l i c e l os a c t o s j u r di c o s q ue l e e n c a r gu e e l m a n d a n t e . E s e ac u e r d o d e v o l u n t a d e s p u e d e da r s e e x p r e s a o t c i t a m e n t e ( A r t s . 2 4 4 8 y 3 2 9 4 d e l C d i go C i v i l ) b . - E l o b j e t o : p u e d e s e r c u a l q u i e r a c t o l c i t o ( A r t s. 2 4 7 3 , 2 4 7 4, 2 4 7 6 d e l C di go C i v i l ) p a r a l o s q u e l a l e y n o e x i j a l a i n t e r v e n c i n p e r s o n a l d e l i nt e r e s a d o : ( p o r e j e m p l o , s e g n s e d i s p o n e e n e l A r t .

9 4 6 d e l C di go C i v i l , e l o t o r ga m i e nt o d e t e s t a m e nt o e s u n a c t o p e r s o n a l si m o qu e no p u e d e s e r e n c a r ga d o a u n d e l e ga d o ) . B . - S o n e l e m e n t os de v a l i d e z d e l m a n d at o : a . - La c a p a c i d a d d e l o s c o n t r a t a n t e s : P u e d e s e r m a n d a n t e t o d a p e r s o n a q u e t e n ga c a p a c i d a d ge n e r a l p a r a o b l i ga r s e y c o n t r a t a r ( A r t . 2 4 7 2 d e l C d i go C i v i l ) : T o d a p e r s on a e s l e g a l m e n t e c a p a z . S on i n c a p a c e s e n c o n f o r m i d a d a l o s a rt c u l o s 7 y 8 d e e s t e C d i go , a b s o l ut a m e n t e , l o s d e m e n t e s , l o s i m p b e r e s y l o s s o r d o mu d o s q u e no pueden darse a entender por escrito o de otro modo claro o i n d u b i t a b l e . S u s a c t o s n o p r o du c e n n i a u n o bl i g a ci o n e s n a t u r al e s y n o a d m i t e n c a u c i n . S o n r e l a t i v a m e n t e i n c a p a c e s l o s m e n o re s a d u l t os q u e n o h a n o b t e n i do l a d e c l a r a c i n d e m a y o r e s , y l o s q ue s e h a y a n b a j o i nt e r d i c c i n de a d m i n i s t r a r l o suy o , p o r s e n t e n c i a e j e c u t o r i a d a. S u s a c t o s p u e d e n t e n e r v a l o r e n c i e r t a s c i r c u n s t a n c i as y b a j o c i e r t os r e s p e c t o s d e t e r mi n ad o s p o r l as l e y e s ) se a q u e l o ot o r gu e p o r s o p or m e d i o d e ot r a p e r s on a l e ga l m e n t e a u t o ri z a d a ; P a r a s e r m a nd a t a r i o s e r e q u i e r e t a m b i n c a p a c i d a d p a r a o b l i ga r s e p o r s m i s m o , p e r o l os m e n o r e s p u e d e n s er m a n d a t a r i o s no j u d i c i a l e s , y e n e s t e c a s o e l m a n d a n t e n o t i e n e a c c i n c o n t r a e l m e no r m a n d a t a r i o s i n o c o n f o r m e a l a s r e gl a s ge n e r a l e s q u e r e gu l a n l a r e s p o n s a b i l i d a d d e e s t o s ( A r t . 3 3 0 1 d e l C d i go C i v i l ) . b . - La a u s e n c i a d e v i c i o s e n e l c o n s e n t i m i e n t o : l os c l s i co s d e e r r o r ( A r t . 2 4 5 5 d e l C di go C i vi l ) , d o l o ( A r t . 24 6 9 d e l C d i go C i vi l ) y v i o l e n c i a ( A r t . 2 45 7 d e l C d i go C i v i l ) . c . - La l i c i t u d d e l o b j e t o d e l m a n da t o : Lo s a c t o s q u e e l m a n d a n t e e n c o m i e nd a a l m a n d at a r i o no d e b e n s e r c on t r ar i o s a l a s l e ye s , a l a m o r a l o a l a s b u e n a s c os t um b r e s ( A r t . 2 4 7 8 de l C di go Civil). d . - La f o r m a : D e a c u e r d o a l a l e gi s l a c i n c i v i l n i c a r a g e n s e , e s t e c o n t r a t o p u e d e c e l e b r a r s e e n t r e p r e s e n t e s y a u s e n t e s , po r e s c r i t u r a p b l i c a o p r i v a d a , p o r t e l gr a f o , t e l f o n o o c a r t a , y a u n d e p a l a b r as ( A r t . 3 2 9 3 p r r . 1 d e l C di go C i vi l ) . U n p o d e r e s u n m a n d a t o o t o r ga d o e n u n i n s t r u m e nt o p b l i c o ( A r t . 2 4 8 3 d e l C d i go C i vi l : D e b er n c o n st a r e n i n s t r u m e n t o p b l i c o : . . . 5 El po d e r p a r a c o n t ra e r m a t r i m o ni o . . . e l ge n e r a l p a r a p l e i t o s y l o s e s p e c i a l e s q u e d e b e n pr e s e n t a r s e e n j ui c i o e s c r i t o , e l p o d e r p a ra a d mi n i st r a r b i e n e s y c ua l qu i e r o t r o qu e t e n g a p o r o b j et o u n a c t o r e d a c t ad o o q u e d e b a r e d a c t ar s e e n e s c ri t u ra p b l i c a , o q ue h a y a d e p e r j u d i c a r a t e r c e r o . .. ; A r t . 3 2 9 3 p r r s . 2 y 3 d e l C d i go C i v i l : E l i ns t ru m e n t o e n q u e s e h a c e c o n s t a r e l m a n d at o s e l l a m a p o d e r . L os p o d e r e s g e n e r a l e s y g e n e ra l si m o s d e b e n ot or g a r s e e n escritura pblica). La l e gi s l a c i n c i v i l n i c a r a g e n s e r e c o n o c e c u a t r o c l a s e s d e poderes: a . - P o d e r g e n e r a l si m o ( A r t . 32 9 5 d e l C d i go C i v i l ) : f a c ul t a a l m a n d a t a r i o a e n a j e n a r o gr a v a r t o d a c l a s e d e b i e n e s , a c e p t a r o

r e p u d i a r h e r e n c i a s , ge s t i o n a r j u d i c i a l m e n t e , c e l e b r a r t od a c l a s e d e c o n t r a t o s y e j e c u t a r l o s d e m s a c t o s j u r d i c os q u e p od r a h a c e r e l poderdante, excepto aquellos que la ley indique que debe hacer el i n t e r e s a d o e n p e r s o n a , o a q u e l l o s p ar a l o s q u e l a l e y e x i j a p o d e r especialsimo. b . - P o d e r g e n e r a l ( A r t . 3 2 9 6 d e l C d i go C i v i l ) : c o n c e d e a l m a n d a t a r i o a m p l i a s y ge n e r a l e s f a c u l t a d e s d e a d m i n i s t r a c i n s o b r e e l n e go c i o o n e go c i o s a q u e s e r e f i e r a e l m a n d a t o . P u e d e s e r t a m b i n ge n e r a l j u d i c i a l ( A r t . 3 3 5 7 d e l C d i go C i v i l ) , y e s t o s a s u v e z p u e d e n o t o rga r s e p a r a a s u n t o s d e m a yo r c u a n t a o s l o p a r a l o s d e m e n o r c u an t a o v e r b a l e s ( A r t s . 3 3 6 6 y 3 3 6 7 d e l C di go C i v i l y A r t s . 7 1 y 7 2 d e l C d i go d e P r oc e d i m i e n t o Civil). c . - P o d e r e s p e c i a l p a r a d e t e r m i n a d o a c t o j u r d i c o j u di c i a l o e x t r a j ud i c i a l ( A r t . 32 9 7 d e l C d i go C i v i l ) . d . - P o d e r e s p e c i a l si m o ( A r t . 3 3 5 8 d e l C d i go C i vi l ) : e s e l q u e l a l e y e x i ge q u e s e o t o r gu e p ar a c o n t r a e r m a t r i m o n i o e n r e p r e s e n t a c i n d e l m a n d a n t e ( A r t s. 9 8 y 9 9 d e l C d i go C i v i l ) , p a r a r e c o n o c e r h i j o s i l e g t i m o s d e l m a n d a n t e ( A r t . 2 2 2 n u m . 2 d e l C d i go C i v i l ) , y p a r a t o d o s l o s o t r o s c a s os e n q u e l a l e y r e q u i e r a p o d er e s p e c i a l si m o : e n r e a l i d a d , e l n i c o o t r o c a s o e n q u e l a l e y e x i ge p o d e r d e e s t a c l a s e e s p a r a r e p r e s e n t a r a l a c t o r e n e l j u i c i o de d i v o r c i o po r v o l un t a d d e u n a d e l a s pa r t e s ( A r t . 3 d e l a Le y N 3 8 1 9 8 8 , r e f o r m a d o p or e l A r t . 1 d e l a Le y N 3 4 8 - 2 0 0 0 ) . 2 . - E f e c t o s i n t e r n ac i o n a l e s d e l o s p o d e r e s Es frecuente que ocurra que los actos que el mandante encomienda al mandatario rebasen la esfera jurdica nacional, p u d i e n d o s e r n e c e s a r i o q u e e l po d e r o t or ga d o s u r t a e f e c t o s e n u n p a s extranjero. Con relacin a esto, debemos tomar en consideracin que las l e ye s n i c a r a g e n s e s r i ge n a t o d a s l a s p e r s o n a s y b i e n e s q u e se e n c u e n t r a n e n l a R e p b l i c a , a s c om o l o s a c t o s y l o s h e c h o s q u e o c u r r e n e n s u t e r r i t o r i o , y a q u e l l o s qu e s e s o m e t a n a d i c h a s l e ye s , s a l v o c u a n d o st a s p r e v e a n l a a p l i c a c i n d e u n D e r e c h o ex t r a n j e r o , y s a l v o a d e m s , e n l o p r e v i st o e n l o s t ra t a d o s y c o n v e n c i o n e s d e q u e N i c a r a gu a s e a p a r t e . E n o t r a s p a l a b r a s , l o s p o d e r e s qu e s e ha ya n o t o r ga d o c o n f o r m e a l D e r e c h o i n t e r n o n i c a r a g e n s e n e c e s i t a n t e n e r v a l i d e z n o s l o e n su t e r r i t o r i o , si n o t a m b i n e n e l e x t r a nj e r o ; y t a m b i n e s i n di s p e n s a b l e q u e s u r t a n e f e c t o e n N i c a r a gu a l o s p o d e r e s o t o r ga d o s e n u n E s t a d o e x t r a n j e r o c on f o r m e l a l e gi s l a c i n i n t e rn a d e e s e E s t a d o . A q u s u r ge e l p r o b l e m a d e s a b e r q u r e q u i s i t o s s e d e b e n t o m a r e n c u e n t a c u a n d o es o s p od e r e s s e h a ya n o t o r ga d o e n e l e x t r a n j e r o, s e a p o r p e r s o n a s f s i c a s o p o r p e r s on a s m o r a l e s , p a r a q u e s u r t an e f e c t o s e n N i c a r a gu a , y v i c e v e r s a . 3 . - R e g u l a c i n l e g al d e l r gi me n d e p od e r e s e x t r a n j e r o s

3.1.- Validez extranjero

en

Nicaragua

de

los

p od e r e s

otorgados

en

el

E l A r t . V I d e l T t u l o P r e l i m i n a r d e l C d i go C i v i l e s t a bl e c e l a s r e gl a s d e D e r e c h o I n t e r n a c i o n a l P r i v a do a o b s e r v a r e n l o s c o n f l i c t os q u e o c u r r a n e n l a a p l i c a c i n d e l e ye s d e d i f e r e n t e s p a se s , s i e n d o p e r t i n e n t e a l c a s o q u e n o s o c u p a l a re gl a 1 4 , q u e d i s p on e q u e l o s c o n t r a t o s e n c u a n t o a s u f o r m a , es t n suj e t o s a l a l e y d e l l uga r e n q u e s e c e l e b r a n , p e r o l o s n i c a r a g e n s e s o e x t r a n j e r o s r e s i d e n t es f u e r a d e la Repblica, son libres para sujetarse a la form a prescrita por la ley n i c a r a g e n s e , e n l o s c a s o s e n q u e e l ac t o h a ya d e t e n e r e j e c u c i n en l a m i s m a R e p bl i c a ( A r t . 3 p r r . 2 d e l a Le y d e l N o t a r i a d o : . . . L os n o t a r i o s t a m b i n e st n a ut o ri z a d os p ara c a r t ul a r e n e l e x t r a n j e r o : a ) C u a n d o d i c ho s a c t os n o t a r i a l e s s e a n c e l e b r a d o s e n t r e n i c ar a g e n s e s. b ) C u a n d o d e b a n p r o d u c i r s u s e f e c t o s en N i c a r a g ua , a u n q ue n o s e a n e n t r e n i c a r a g e n s es . . . ; A r t . 8 d e l a Le y d e l N o t a r i a d o : L o s a g e nt e s d i p l o m t i c o s y c o n su l a r e s d e N i c a r a g ua e n e l l u g a r d e su r e s i d e n c i a p o d r n e j e r c e r l a s f u n c i o n e s d e n ot ar i o s r e s p e c t o d e l o s a c t o s o c o n t r a t os q u e s e e j e c u t e n u o t o r g u e n p o r n i c ar a g e n s e s, o b s e r v a n do e n c u a n t o f u e r e p o si b l e l as d i s p o si c i o ne s l e g a l e s d e N i c a ra g u a ) . E n c u a n t o a s u s e f e c t o s , e l m a n d a t o s e s u j e t a a l a l e y d e l l u ga r e n q u e h a ya d e a p l i c a r s e . A p l i c a n d o e st a r e gl a a l c a s o d e l os po d e r e s , v e m o s q u e p a r a q u e u n p o d e r o t o r ga d o e n e l e x t r a n j e r o a n t e u n f u n c i o n a r i o e x t r a n j e ro t e n ga v a l i d e z e n N i c a r a gu a , n o n e c e s i t a q u e s e h a ya n o b s e r v a d o e n el o t o r ga m i e n t o l a s s ol e m n i d a d e s ex i gi d as p o r l a l e y n i c a r a g e n s e , s i n o t a n s l o a q u e l l a s qu e e x i ge l a l e y d e l E s t a d o d e o t o r ga m i e n t o; s i n e m b a r go , l o s d e r e ch o s y o b l i ga c i o n e s d e m a n d a nt e y m a n d a t a r i o , e n t r e s y c o n r e l a c i n a t e r c e r o s , s u a l c a n c e , e f e c t o s y e x t i n c i n s e r i ge n n o p o r l a l e y d e l p a s d e o t o r ga m i e n t o , s i n o p o r l a l e y n i c a r a g e n s e . S i n p e r j u i c i o d e l o d i c h o , s e ex i ge n t am b i n , p a r a e l c a s o d e p o d e r e s o t o r ga d o s e n e l ex t r a n j e r o a nt e f u n c i o n a r i o ex t ra n j e r o , mismos requisitos de cualquier otro documento forneo que p r e t e n d a h a c e r v a l e r e n N i c a r a gu a ( A r t . 1 1 2 9 d e l C d i go P r o c e d i m i e nt o C i v i l ) : los l os se de

1 Q u e e l o b j e t o de l m a n d a t o s e a l c i t o o p e r m i t i d o p or l a s l e ye s d e N i c a r a gu a ( A r t . V II I d e l T t u l o P r e l i m i n a r d e l C d i go C i vi l : L a s l e y e s e x t r a nj e ra s n o s e r n a pl i c ab l e s : 1 C u an d o s u a p l i c a c i n s e o p o n g a a l D e re c h o p b l i c o o c ri m i n a l d e l a R e p b l i c a , a l a l i b e r t ad d e c ul t os , a l a m o r a l , a l a s bu e n a s c o s t u m b r e s y a l a s l e y e s p r o h i bi t i v as . . . ) . 2 Q u e l o s o t o r ga n t e s t e n ga n a p t i t u d y c a p a c i d a d l e g a l p a r a o b l i ga r s e c o n a r r e gl o a l a s l e ye s d e s u p a s ( A r t . V I o r d s . 2 y 2 0 d e l T t u l o P r e l i m i n a r de l C d i go C i vi l : En c u a n t o a l o s c o nf l i c t os q u e o c u r r a n e n l a a pl i ca c i n d e l e y e s d e d i f e r e n t e s p a s e s , s e o b s e r v a r n l a s r e g l a s si g ui e n t es : . . . 2 L a c a p a c i da d c i v i l , u n a v e z a dq u i r i da , n o s e a l t e r a p o r e l c am b i o d e l d o m i c i l i o .. . 2 0 E l e s t a d o c i vi l a d q ui r i do

p o r u n e x t r a n j e ro c o n f o r m e a l a s l e y e s d e s u p a s , s e r r e co n o c i d o e n N i c a r a gu a ; A r t . 2 4 d e l C di go d e P r o c e d i m i e n t o C i v i l : E l e s t a d o y l a c a p a c i d a d j u r d i c a d e l a s p e r s o n a s s e j u z g a r p o r su l e y n a c i o n a l , aunque se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en otro pas). 3 Q u e e n e l o t o r g a m i e n t o d e l m a n d a t o s e h a ya n o b s e r v a d o l a s s o l e m n i d a d e s e s t a bl e c i d a s e n e l p a s d o n d e s e h a ot o r ga d o e l m a n d a t o ( A r t . V I o r d . 1 4 d e l T t u l o P r e l i m i n a r d e l C di go C i vi l : L o s c o n t r a t os e n c u a n t o a s u f o r ma e s t n s uj e t o s a l a l e y d e l l ug a r e n q u e se celebran...). La p r u e b a d e h a b e r s e i n o b s e r v a d o l a l e y d e l p a s d e o t o r ga m i e n t o c o r r e a c a r go d e q u i e n i m p u gn e e l p o d e r ( A r t . V I I d e l T t u l o P r el i m i n a r d e l C d i go C i vi l : L a a p l i c a c i n d e l e y es e x t r a n j e r a s e n l os c a s o s e n q u e e s t e C d i g o l a a ut o r i z a n un c a t e n d r l u g a r si n o a s ol i c i t u d d e p a r t e i nt e re s a d a , a c u y o c a r g o s e r l a p r u e b a d e l a e x i s t e n c i a d e d i c h a s l e y e s . . . ; A r t . 1 3 d e l C d i go d e P r o c e d i m i e nt o C i v i l : E l t e s t i m on i o e x pe d i d o p o r u n n o t ar i o p b l i c o, b a j o s u f i r m a y s e l l o, d e b i d a m en t e a u t e nt i c a d a y c o n l as f o r m a l i d a d e s l e g a l es , h ar pl e n a f e en N i c ar a g u a r e s p e ct o d e l o s a c t o s q u e a n t e l h a y a n p a s a d o ; A r t . 14 d e l C d i go d e P r o c e d i m i e n t o C i v i l : E l qu e a po y e s u d e r e c h o e n l e y e s e x t r a n j e ra s , d e b e r c o m p r o b a r su e x i s t en c i a e n f or m a a ut n t i c a ) . 4 Q u e l a fi r m a d e l f u n c i o n a r i o a ut o r i z a n t e d e l i ns t r u m e nt o en q u e c o n s t a e l m a n d at o s e a a u t e n t i c a d a p o r v a d i pl o m t i c a . E n l a p r c t i c a s e p r o c e d e a s : e n e l p a s d e o t o r ga m i e n t o d e b e o b t e n e r s e l a a u t e nt i c a c i n d e l a fi r m a d e l n o t a r i o a u t o ri z a n t e d e l p o d e r , p o r e l f u n c i on a r i o q u e l a l e y d e a q u e l p a s d e s i gn e ; l a f i r m a d e e s t e f u n c i o n a r i o d e b e s e r l u e go a u t e n t i c a d a p o r l a C a n c i l l e r a d el p a s d e o t o r ga m i e n t o ( l o s a r a n c e l e s q u e c a u s a n e s t a s ge s t i on e s v a r a n d e p a s a p a s ) . La f i r m a d e l f u n c i o n a ri o d e l a C a n c i l l e r a d e b e s e r a s u v e z a u t e n t i c a d a p o r e l c n s u l o a ge n t e d i p l om t i c o d e N i c a r a gu a en el pas de origen del documento (valor actual de la autntica, v e i n t i c i n c o d l a r e s d e l o s E s t a d os U ni do s d e Am r i c a ) . Lu e go , ya e n N i c a r a gu a , l a f i r m a d e l a ge n t e d i p l o m t i c o o c ns ul d e b e s e r a u t e n t i c a d a p o r l a D i r e c c i n G e n e r a l C o n s ul a r ( V a l o r d e l a a u t n t i c a , veinte crdobas). A e s t a s e r i e d e l e ga l i z a c i o n e s s e l e d e n o m i n a e n n u e s t r a prctica forense cadena de autnticas. 5 S i e l i n st r u m en t o d e l p od e r e s t r e d a c t a d o e n i d i o m a d i f e r e n t e d e l c a st e l l a n o , q u e s e t r a d uz c a a u t n t i c a m e n t e a s t e ( A r t . X X X V I I I d e l T t u l o P r e l i m i n a r d e l C d i go C i v i l : E l i d i om a l e g a l e s e l c a s t e l l an o . L a s of i c i n a s p b l i c a s n o p o d r n u sa r o t r o e n s u s a c t o s; y l o s l i b r o s d e c u e n t a s d e l o s c o m e r c i a n t e s , b a n q u e r os , ne g o c i a n t e s, e m p r e s a r i o s y d e m s i n d u st r i al e s , d e b e r n l l e v a r s e e n e l m i s mo i d i o m a . L os c a r t u l a r i o s e m pl e a r n i gu a l m e n t e e l i d i o ma c a s t e l l a n o e n l o s i n s t r u m e n t os y d o c u m e n t os q ue r e d a c t e n y a ut o ri c e n ; A r t . 1 1 3 2 d e l C d i go d e P r o c e d i m i e n t o C i vi l : T o do d o c u m e nt o r e d a c t a d o e n c u a l q u i e r i di o ma q u e n o s e a e l c a s t e l l a no s e a c o m p a a r c o n l a

t r a d u c c i n d e l m i sm o . L a t r a d u c c i n p o d r s e r h e c h a p ri v a d a m e n t e , e n c u y o c a s o , si al g u n a d e l a s p ar t e s l a i m p ug n a r e al si gu i e n t e d a h b i l m a ni f e s t an d o q u e n o l a t i e n e p o r f i e l y e x a c t a , s e h a r l a t r a d u c c i n p or u n i n t r p r e t e n o m b r ad o p o r e l j u e z . N o o bs t a n t e , l os q u e s e p r e s e n t a r e n e n d i l i g e n c i as d e j u r i sd i c c i n v o l u n t a r i a d e b en t r a d u c i r s e p r e c i s a me n t e p o r u n i n t rp r et e n o m b r a d o p o r el j u e z ) . La t r a d u c c i n j u d i c i a l a q u e s e r e f i e r e e l A r t . 1 1 3 2 d el C d i go d e P r o c e d i m i e nt o C i v i l p u e d e s er e f e c t u a d a p o r u n n o t a r i o n i c a r a g e n s e c o n d i e z a o s d e e j e r c i c i o p r o f e s i o n a l ( A r t . 5 d e l a Ley N 139-1992: La traduccin de documentos a que se refiere el Artculo 1132 Pr. podr hacerse en escritura pblica por un intrprete nombrado por el Notario autorizado ; A r t . 8 d e l a Ley N 139 -1992: Las facultades conferidas al Notario mediante la presente ley solamente podrn ser utilizadas por aquellos notarios que hubieren cumplido por lo menos diez aos de haberse incorporado como Abogado o Notario en la Corte Suprema de Justicia ). E s t a s r e gl a s d e b e n o b s e r v a r s e c o n r e l a c i n a t o d o d o c um e n t o o t o r ga d o e n n a c i n e x t r a n j e r a , a u n q u e n o v a ya a u s a r s e j u d i c i a l m e nt e ( A r t . 1 1 3 1 d el C di go d e P r o c e d i m i e n t o C i vi l ) . S i e l p od e r e x t r a nj e r o s e u s a c o m o d oc u m e n t o h a b i l i t a nt e p a r a o t o r ga r u n i n s t r u m e n t o p b l i c o a n t e u n n o t a r i o n i c a r a g e n s e , s t e d e b e i n s e r t a r n t e gr a m e n t e e l p o d e r j u nt o c o n l a c a d e n a d e a u t n t i c as y l a t r a d u c c i n , e n s u c a s o ( A r t . 2 3 i n f i n e Le y d e l N o t a r i a d o ) . 3 . 2 . - Po d e r e s o t or g a d o s en N i c a r ag u a p a r a s e r u s ad o s en el extranjero C u a n d o e l p o d e r au t o r i z a d o po r u n no t a r i o ni c a r a g e n s e d e b a s e r u t i l i z a do e n e l e x t ra n j e r o s e r e q u i e r e l a a u t e n t i c a c i n d e l a f i r m a d e e s t e p a r a q u e s e r e c o n o z c a l a v al i d ez en e l E s t a d o ex t r a n j er o . P a r a e l l o d e b e s o l i ci t a r s e a l S e c r e t a r i o d e l a C o r t e S u p r e m a d e J us t i ci a q u e c e r t i f i q u e l a f i r m a d e l n o t a r i o a u t o r i z a nt e d e l p o d e r ( A r t . 1 7 2 d e l a Le y O r g n i c a d e l P o d e r J ud i c i a l ) . E s t a c e r t i f i c a c i n s l o c u b r e l a a u t e n t i c i d ad d e l a fi r m a d e l no t a r i o y n o r e s p o n sa b i l i z a ni a l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a n i a s u S e c r e t a r i o p o r l a v a l i d e z d el i n s t r um e n t o n i po r s u c o nt e n i d o ( A r t . 1 7 3 d e l a l e y O r g n i c a d e l P o d e r J u di c i a l ) . Le ga l m e n t e e l v a l o r d e e s t a ge s t i n e s d e v e i n t e c r d o b a s , t r i b u t o q u e s e p a ga n c o l o c a n d o e n e l t e s t i m o ni o e l v a l o r c o r r e s p on d i e n t e e n t i m b r e s fi s c a l e s ( A rt . 9 8 nu m . 4 i n c . K d e l a Le y d e E q u i d a d F i s c a l ) . S i n e m b a r go , p o r un i n c o n s t i t u c i o n a l e i l e ga l A c u e r d o d e l C o n s e j o N a c i o n a l d e A d m i n i s t r a c i n y C a r r e r a J u d i ci a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a , s e ex i ge a d e m s e l p a g o p r e v i o d e c i e n t o c i n c u e n t a c r d o b a s e n u n a c ue n t a b a n c a r i a d e l a C o r t e S u p r e m a d e J us t i ci a ( l a cuenta bancaria en cuestin es del Banco de la Produccin B A N P R O N 1 0 0 - 10 3 - 0 6 1 - 7 1 1 - 0 3 ) .

A u t e n t i c a d a a s l a fi r m a d e l n o t a r i o, d eb e l l e v a r s e e l t e s t i m o n i o a n t e l a D i r e c c i n G e n e r a l C o n s ul a r d e l M i ni s t e r i o d e R e l a c i o n e s Exteriores para que certifique que la firma del Secretario de la Corte S u p r e m a d e J u s t i c i a , c o l o c a d a e n l a c e r t i f i c a c i n d e l a f i r m a d el n o t a r i o , e s a s u v ez a u t n t i c a . A q u t am b i n d e b e p a ga r s e u n a r a n c e l de veinte crdobas, que se satisface depositando esa cantidad en la c u e n t a n i c a d e l a T e s o r e r a G e n e r a l d e l a R e p b l i c a e n c u a l q u i er b a n c o c o m e r c i a l , y p r e s e n t a n d o e n l a D i r e c c i n G e n e r a l C o n s ul a r e l r e s p e c t i v o c o m p r oba n t e . R e a l i z a d o e s t o , e l t e s t i m o ni o d e b e l l e va r s e a l a e m b a j a d a o c o n s u l a do del pas donde va a utilizarse el poder, para que se autentique la firma del Director General Consular. El valor a satisfacer variar de a c u e r d o a l o s a r a n c e l e s q u e c a d a d e l e g a c i n d i p l o m t i c a o c o n s u l a do t e n ga e s t a b l e c i d o s pa r a e s t a s ge s t i o n e s . E n e l p a s d e d e s t i n o d e l p o d e r , l a f i r m a d e l d i pl o m t i c o o c n s u l d e b e r s e r a s u v e z a ut e n t i c a d a en l a C a n c i l l e r a r e sp e c t i v a . 4 . - I n s t ru me n t o s i n t e r n a c i o n al e s s ob r e r g i me n d e p o d e re s C o m o p u e d e o bs e r v a r s e , e l r gi m e n n o r m a l d e p o d e r e s a u s a r s e e n e l ex t r a n j e r o e s c o m pl e j o y e n go r r o s o , l o q u e di f i c u l t a el t r f i c o j u r di c o y l a s r e l a c i o n e s c o m e r ci a l e s i nt e r n a c i o n a l es . P a r a p a l i a r e s t a s d i f i c u l t a d e s , l os E s t a d o s h a n p r o c u r a d o u n i f i c a r e l r gi m e n i n t e r n a c i o n a l d e p od e r e s , c o n e l f i n d e a gi l i z a r s u uso y prevenir controversias en cuanto a sus efectos. E x i s t e n a l m e n os t re s i n s t r u m e nt o s i nt e r n a c i o n a l e s q u e i nc i d e n l a m a t e r i a d e l r gi m e n i nt e r n a c i o n a l d e p o d e r e s , y q u e e n o r d e n c r o n o l gi c o s o n : a . - E l P r ot o c o l o s ob r e U n i f o r m i d a d d e l R gi m e n Le ga l d e l os P o d e r e s ( W a sh i n gt on , 1 9 4 9 ) . b . - La C o n v e n c i n p o r l a qu e s e S u p r i m e e l R e q u i s i t o d e Le ga l i z a c i n d e l os D o c u m e n t o s P bl i c o s Ex t r a n j e r o s (La H a ya , 1961). c . - La C o n v e n c i n In t e r a m e r i c a n a S o b r e R gi m e n Le g a l d e P o d e r e s ( C i u d a d P an a m , 1 9 7 5 ) . 4 . 1 - E l Pr o t o c o l o s o b r e U n i f o r mi d ad d e l R g i me n L eg a l d e l os Po d e r e s a d o p t ad o e n W a sh i n g t o n , D .C . , E s t ad o s U n i d os , e l 17 d e f e b r e r o d e 19 4 9 . E s u n i ns t r u m e nt o d e c a r c t e r r e gi o n a l , q u e s u r gi d e l e st u d i o llevado a cabo por el Consejo Directivo de la U nin Panamericana ( a n t e c e s o r a d e l a O r ga n i z a c i n d e E st a d o s A m e r i c a n o s ) p or e l c u a l se r e d a c t u n p r o ye c t o s o b r e u n i f o r m i da d d e l r gi m e n l e ga l d e l o s p o d e r e s q u e s e o t o r ga n p a r a o b r a r e n p a s e s e x t r a n j e r os , q u e f u e s o m e t i do a l o s G o b i e r n o s d e l a s R e p b l i c a s a m e r i c a n a s p o r e l

Consejo Directivo y revisado luego en conformidad con las o b s e r v a c i o n e s d e l os E s t a d o s m i em b r o s d e l a U n i n P a n a m e r i c a n a . S o n E s t a do s - p a r t e de l P r o t o c o l o l a s R ep b l i c a s d e C ol o m bi a , E l S a l v a d o r , M x i c o , E s t a d o s U ni d o s y V e n e z u e l a . N i c a r a gu a s u s c r i b i e l P r o t o c o l o p e r o no l o h a r a t i f i c a d o . E l d o c um e n t o c o n st a d e 1 3 a r t c ul o s l o s c u a l e s d e t a l l an d e m a n e r a e s p e c f i c a y c o n c r e t a l a f o r m a e n q u e l o s p o d e r e s em i t i d o s en p a s e s ex t r a n j e r o s d e b e n r e u n i r c i e r t o s r e q u i si t o s p a r a s u r t i r s u s e f e c t o s e n l o s Es t a do s p a r t e . S e r e gu l a n e n t r e o t ro s a s p e c t o s l os p ode r e s q u e s e e m i t e n d e s d e e l p u n t o d e v i st a d e l a p e r s o n a q u e l o s o t o r ga , s i l o h a c e e n l o personal o bien en nombre y representacin de una persona moral o de un tercero. Se hace mencin a la naturaleza de la fe del funcionario que autorice el poder y su autenticidad. E l e j e r c i c i o d e l po d e r b a s t a p a r a l a e f i c a c i a d e l m i sm o ( e s d e c i r , n o s e ex i ge q u e e n t e st i m o n i o a p a r e z c a l a a c e p t a c i n ex p r e s a del apoderado). Lo s p o d e r e s o t o r ga d o s p a r a a c t o s d e d o m i ni o , ge n e r a l e s p a r a a d m i n i st r a r b i e n e s y p l e i t o s y c o b r a n z a s , t i e n e n c a r c t e r d e r e gl a e s p e c i a l q u e p r e v a l e c e s o b r e l a s r e gl a s ge n e r a l e s q u e e n c u a l q u i e r o t r o s e n t i d o e st a b l ez c a l a l e gi s l a c i n de l r e s p e c t i v o p a s . S o n v l i d os l o s po d e r e s o t o r ga d o s e n c u a l q u i e r o t r o d e l o s E s t a d o s - p a r t e q u e s e a j u s t e n a l a s r e gl a s f o r m u l a d a s e n e l P r o t o c o l o, s i a d e m s e s t n d e bi d a m e n t e l e ga l i z a d os . Lo s p o d e r e s o t o r ga d o s e n i d i om a e x t r a n j e r o p u e d e n , d e n t ro d e l c u e r p o d e l m i s m o i n s t r u m e nt o , s e r t r a d u c i d o s a l i di om a d e l p a s d o n d e e s t n d e s t i n ad o s a o b r a r . La t r a d u c c i n a s a u t o r i z a d a p o r e l o t o r ga n t e s e t e n d r p o r e x a c t a e n t o d a s s u s p a r t e s . P u e d e t a m b i n h a c e r s e l a t r a d u c c i n d e l p o d e r e n e l p a s d o nd e s e e j e r c e r e l m a n d a t o d e a c u e r d o c o n e l u s o o l a l e gi s l a c i n d e l m i s m o . Lo s p o d e r e s o t o r ga d o s e n p a s ex t r a nj e r o n o r e q u i e r e n c o m o f o r m a l i d a d p r e v i a a s u u s o l a d e s e r r e gi s t r a d o s o p r o t o c o l i z a d o s en o f i c i n a s d e t e r m i n a da s , s i n p e r j u i c i o d e q u e s e p r a c t i q u e e l r e gi s t r o o la protocolizacin cuando as lo exija la ley como form alidad especial en determinados casos. 4 . 2 . - C on v e n c i n In t e r a me r i c a n a S o b r e R g i me n L e g a l D e Po d e r e s Pa r a S e r U t i l i z a d o s E n E l E x t r a n je r o , s u s c r i t a e n C i u d a d d e Pa n a m e l 3 0 d e e n e r o d e 1 9 7 5 . E s t a m bi n u n i n st r u m e n t o r e gi o n a l . S o n E st a d o s - p a r t e l a s R e p b l i c a s d e A r ge n t i n a , B o l i v i a , B r a s i l , C h i l e , C o s t a R i ca, R e p b l i c a D o m i n i ca n a , E c u a d o r , E l S a l v a d o r , G u a t e m a l a , H o n d u r a s , M x i c o , P a n a m , P ar a gu a y, E l P e r , U r u gu a y y V e n e z u e l a . N i c a r a gu a s u s c r i b i t a m b i n e st e C o n ve n i o , p e r o t a m po c o l o h a ratificado.

La C o n v e n c i n c o n s t a d e 1 9 a r t c ul o s q u e e s t a bl e c e n l as s i gu i e n t e s r e gu l a c i o n e s : Lo s p o d e r e s d e b i d a m e n t e o t o r ga d o s e n u n o d e l o s E st a d o s P a r t e s e n l a C o n v en c i n s e r n v l i d os e n c u a l q u i e r a d e l o s o t r o s , si c u m p l e n c o n l a s re gl a s e s t a b l e c i d a s e n l a C o nv e n c i n . E l E st a d o r e q u e r i d o p o d r r e h u s a r e l c u m p l i m i e nt o d e u n p o d e r c u a nd o s t e s e a m a n i f i e s t a m e nt e c on t r a r i o a s u o r d e n p b l i c o . La s f o r m a l i d a d e s y s o l e m ni d a d e s r e l a t i v a s a l ot o r ga m i e n t o d e p o d e r e s , q u e h a ya n d e s e r u t i l i z a d os en e l ex t r a n j e r o s e su j e t a r n a l a s l e ye s d e l E s t a d o d o n d e s e o t o r gu e n , a m e n o s q u e e l o t o r ga n t e p r e f i e r a s u j e t a r s e a l a l e y d e l E s t a d o e n q u e h a ya n d e e j e r c e r s e . E n t o d o c a s o , s i l a l e y d e e s t e l t i m o ex i gi e r e s o l e m n i d a d e s e s e n c i a l e s p a r a l a v a l i d e z d e l p o d e r , r e gi r d i c h a l e y. Lo s r e q u i s i t os d e p u b l i c i d a d d el po d e r , s u s e f e c t o s y e l e j e r c i c i o d e l p o d e r s e s u j e t a n a l a l e y d e l E s t a d o d o nd e s t e s e ejerce. No es necesario para la eficacia del poder que el apoderado m a n i f i e s t e e n d i c h o a c t o s u a c e p t a c i n . E s t a r e s u l t a r d e su e j e r c i c i o (aceptacin tcita). Lo s p o d e r e s e x t r a n j e r o s d e b e n l e ga l i z a r s e s i a s l o ex i ge l a l e y d e l l u ga r d e s u e j e r c i c i o , y s e t r a d u c i r n a l i d i o m a o f i c i a l d e l E s t a d o d e s u e j e r c i c i o l o s po d e r e s o t o r ga d o s e n i d i om a d i st i nt o . E n t o d o s l o s p o d er e s e l f u n c i o n a r i o q u e l o s l e ga l i z a de b e r c e r t i f i c a r o d a r f e s o b r e l a i d e n t i d ad d e l o t o r ga n t e , a s c o m o l a d e c l a r a c i n d e l m i sm o a c e r c a d e s u n a c i o n a l i d a d , e d a d , do m i c i l i o y e s t a d o c i v i l , e l d e re c h o q u e e l o t o r ga n t e t u v i e r e p a r a c on f e r i r p o d e r e n r e p r e s e n t a c i n d e o t r a p e r s o n a f s i c a o l a e x i s t e n c i a l e ga l d e l a p e r s o n a m o r a l o j u r d i c a e n c u yo n o m b r e s e o t o r ga r e e l p o d e r , y d e l a r e p r e s e n t a c i n d e l a p e r s o n a m o r a l o j u r d i c a , a s c om o e l d e r e c h o q u e t u v i e r e e l ot o r ga n t e p a r a c o n f e r i r e l p o d e r . S i e n e l E st a d o d e l ot o r ga m i e n t o n o ex i s t e f u n c i o n a r i o a u t o r i z a do p a r a ce r t i f i c a r o d a r f e s o b r e e s o s p u n t o s , d e b e n o b s e r v a r s e l a s s i gu i e n t e s f o r m a l i d a d e s: a.- El poder contendr una declaracin jurada o aseveracin del o t o r ga n t e d e d e c i r v e r d a d s o b r e s u i d e n t i d a d , n a c i o n al i d a d , e d a d , domicilio y estado civil. b . - S e a gr e ga r n a l p o d e r c o p i a s c e r t i f i c a d a s u o t r a s p r u e b a s c o n r e s p e c t o a l d e r e c h o q u e e l o t o r ga n t e t u v i e r e p a r a c o n f e r i r p o d e r e n r e p r e s e n t a c i n d e o t r a p e r s o n a f s i c a o l a e x i s t e n c i a l e ga l d e l a p e r s o n a m o r a l o j u r d i c a e n c u yo n o m b r e s e o t o r ga r e e l p o d e r , y d e l a r e p r e s e n t a c i n d e l a p e r s o n a m o r a l o j u r d i c a , a s c om o e l d e r e c h o q u e t u v i e r e e l ot o r ga n t e p a r a c o n f e r i r e l p o d e r . c . - S e a u t e n t i c a r l a f i r m a d e l ot o r ga n t e d e l p o d e r . d . - S e c u m p l i r n l o s d e m s r e q u i s i t os e s t a b l e c i d o s p o r l a l e y d e l p a s d e ot o r ga m i e n t o d e l p o d e r .

La C o n v e n c i n n o r e s t r i n ge l a s d i s p osi c i o n e s d e c o n v e n c i o n e s q u e e n m a t e r i a d e p o d e r e s h u b i e r a n s i do s u s c r i t a s o s e s u sc r i b a n e n e l f u t u r o e n f o r m a b i l a t e r a l o m u l t i l at e r a l p o r l o s E s t a d o s P a r t e s ; y e n p a r t i c u l a r n o a f e c t a e l P r ot o c o l o s o br e U n i f o r m i d a d d el R gi m en Le ga l d e l o s P o d e r e s d e 1 9 4 0 , o l a s p r c t i c a s m s f a v o r a b l e s q u e l os E s t a d o s P a r t e s p u di e r a n o b s e r v a r e n l a m a t e r i a . La C o n v e n c i n q ue d a b i e r t a a l a f i r m a d e l o s E st a d os M i e m b r o s d e l a O r ga n i z a c i n d e l o s E s t a d o s A m e r i c a n o s y a l a a d h e s i n d e c u a l q ui e r o t r o E s t a d o . Lo s i n st r u m e nt o s d e ad h e s i n s e d e p o s i t a r n e n l a S e c r e t a r a G e n e r a l d e l a O r ga n i z a ci n d e l o s E s t a d o s Am e r i c a n o s. Lo s E s t a d o s P a r t e s d e r gi m e n f e d e r a l e n l o s q u e r i j a n di s t i n t os s i s t e m a s j u r di c o s r e l a c i o n a d o s c o n c u e s t i o n e s t r at a d a s e n l a p r e s e n t e C o n v e n c i n, p u e d e n d e c l a r a r , e n e l m o m e n t o d e l a f i r m a , ra t i f i c a c i n o a d h e s i n , q u e l a C o n v e n c i n s e a p l i c a a t o d a s s us u n i d a d es t e r r i t o r i a l e s o s ol a m e n t e a u n a o m s d e e l l a s . 4 . 3 . - C o n v e n ci n p o r l a q u e s e S u p ri me e l R e q u i s i t o d e L e g a l i z a c i n d e l os D o c u me n t o s P b l i c o s E x t r an j e r o s , a d o p t ad a e n l a H a y a , Pa s e s B a j o s , e l 5 d e o c t u b r e d e 1 9 6 1 E s t e i n st r u m e n t o t i e n e c a r c t e r m u n d i a l y n o r e gi o n a l . F u e e l r e s u l t a d o d e l t r a b a j o d e l a N o v e n a S e s i n d e l a C o n fe r e n c i a d e d e r e c h o In t e r n a c i o n a l P r i v a d o c e l e b r a d a e n La H a ya . A l c o n s u l t a r l a b as e d e d a t o s d e l Mi n i st e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s m e r e s u l t i m p o si b l e c o ns t at a r s i Ni c a r a gu a h a s u s c r i t o o n o e s t a C on v e n c i n . C o n s t a d e 15 a r t c u l o s , y s u p r o p s i t o e s s i m pl i f i c a r l a s f o r m a l i d a d e s q u e s e d e b a n o b s e r v a r p a r a e l u s o d e a q u e l l os d o c u m e n t o s p b l i c os a l o s q u e s e p r e t e n d e d a r e f e c t o s j u r d i c o s e n un p a s d i st i n t o d e a q u e l e n q u e f u e r o n e x p e d i d o s , s u p ri m i e n d o e l r e q u i s i t o d e l e ga l i z a c i n ( a u t e n t i c a c i n ) p a r a l o s d o c u m e n t o s q u e p r o v i e n e n d e E s t a do s - p a r t e d e l a C o n ve n c i n , y s e e x i m e d e l m i s m o t a m b i n p a r a l o s d oc u m e n t o s p bl i c o s q u e v a ya n a s e r p r e s e n t a d o s e n e l t e r r i t o r i o d e d i c h o s E s t a d o s . Lo s d o c u m e n t o s p bl i c o s a q u e s e r e f i e r e s o n d o c u m e n t o s n o t a r i al e s , a d m i n i s t r a t i v o s , c e r t i f i c a c i o n es oficiales, etctera. La C o n v e n c i n s ust i t u ye e l e n go r r o s o s i st e m a d e l e ga l i z a c i n s u c e s i v a d e l os d oc u m e n t o s ex t r a n j e r o s ( l a c a d e n a d e a u t e n t i c a s ) por el de una sola certificacin que recibe el nombre de apostilla, que es adherida al documento por las autoridades del Estado en que s t e f u e e x p e di d o . La a p o s t i l l a d e b e f e c h a r s e , n u m e r a r s e y r e gi s t r a r s e p o r e l E s t a d o d e o r i ge n p a r a ga r a n t i z a r l a a u t e n t i c i d a d d e l a f i r m a y/ o s e l l o s d e l o s d o c u m e nt o s p b l i c o s, ya q u e e n c a s o d e q u e e x i s t an d u d a s e n e l p a s d o n d e s e p re t e n d e q u e t e n ga e f e c t o s j u r d i c o s , s u l e gi t i m i d ad p u e d e v e r i f i c a r s e p o r m e d i o d e u n a s o l i c i t ud d i r i gi d a a l a a u t o r i d a d q u e e x pi d i y r e gi s t r d i c h a c e r t i fi c a c i n . La f i r m a , s e l l o o t i m b r e q u e c u b r e l a a p o s t i l l a q u e d a e x e nt o d e t o d a c e r t i f i c a c i n .

Lo a n t e r i o r s i gn i f i c a q u e l a a p o s t i l l a c e r t i f i c a r q u e l a f i r m a y/ o s e l l o d e u n d o c u m e n t o p bl i c o p u es t a s p o r u n a a u t o r i d a d e n u s o d e s u s f a c u l t a d e s . La m i s m a c o n v e n c i n p r e v q u e t o d a s l a s a u t o r i d a d e s q u e a po s t i l l e n d o c um e n t o s d e b e r n l l e v a r u n r e gi s t r o d e l a s a p o s t i l l a s q u e ex pi d a n . U n a v e z q u e e l d o c u m e n t o s e e n c u e n t r e a p o s t i l l a d o p or l a a u t o r i d a d c o r r e s p o nd i e n t e , p o d r s e r p re s e n t a d o d i r e c t a m en t e a l p a s d o n d e v a ya a s u r t i r e f e c t o s j u r d i c os y, p o r l o t a n t o , no re q u e r i r d e l e ga l i z a c i n a l gu n a p o r p a r t e d el Mi n i st e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s n i d e r e p r e s e n t a c i on e s d i pl o m t i c a s o c o n s u l a r e s a c r e d i t a d a s e n el pas receptor. A s m i s m o , l o s d oc u m e n t o s p b l i c o s e x t r a n j e r os p r o v e n i e n t e s d e E s t a d o s p a r t e de l a C o n v e n c i n , q u e s u r t a n s u s e f e c t o s e n u n E s t a d o r e c e p t o r , d e b e n o s t e n t a r l a a p o s t i l l a , d e b i d a m e nt e e x p e d i d a p o r l a a u t o r i d a d ap o s t i l l a n t e d el p a s q u e e x pi d i el d oc u m e n t o y s i e m p r e q u e s e t r a t e d e u n p a s s i gn a t a r i o d e l a C o n v e n c i n , e n c a s o c o n t r a r i o , s e d e b e r n s u j e t a r l a s p a r t e s a l s i st e m a t r a d i c i o n a l d e l e ga l i z a c i n d e d oc u m e n t o s y q u e c o n s i st e e n l a p r e s e n t a c i n d e d i c h o s d o c um e n t o s a n t e l a o f i c i n a c o nsu l a r . As que la apostilla representa para el portador del documento q u e s u i nt e r s e s t a r p r o t e gi d o p o r l a s r e gl a s e s t a b l e c i d a s e n el C o n v e n i o, ya q u e l a a p o s t i l l a e s t a ex e n t a d e t o d a p r u e b a c o n r e l a c i n a l a a u t e n t i c i d a d de l a f i r m a y s e l l o q u e p o r t a n , ya q u e l a m i s m a d e b e r o s t e n t a r u n n m e r o p r o gr e s i v o y s e r r e gi s t r a d o s , l o c u a l e v i t a f a l s i f i c a c i o n e s , p o r l o q u e el d o c u m e nt o p u e d e s e r t a n c on f i a b l e e n c u a n t o a s u a u t e n t i c i d a d y o r i g e n . P a r a e l c a s o d e s u p u es t a s d u d as s o b r e l a a u t e nt i c i d a d d e l d o c um e n t o , l a p a r t e i n t e r es a d a p o d r a c o n s u l t a r e l n m er o r e s p e c t i v o d e l a a p o s t i l l a c o n l a o f i c i a e x p e d i d o r a d e l d o c um e n t o . E n c o n c l u si n l a a p r o b a c i n d e l a a p o s t i l l a c o nl l ev a a l e s t a b l e c i m i e nt o d e u n s i s t e m a u n i f o rm e e n t o d o s l o s p a s e s o b l i ga d o s p o r l a C o nv e n c i n .

Conclusin
La f i gu r a d e l m a n d a t o , e n e s p e c i a l e n l a f o r m a d e p od e r , e s un p o d e r o s o m e c a n i s m o d e a gi l i z a c i n d el t r f i c o j u r d i c o , t an t o i n t e r n o c o m o i nt e r n a c i o n a l . La i m p o r t a n c i a d e e s t a f i gu r a c r e c e e n e l m o d e r n o m u n do gl o b a l i z a d o , e n e l qu e e l m o v i m i e nt o de c a p i t a l e s , b i e n e s y p e r s o n a s e s t a l a o r d e n d e l d a y e s f a c t o r e s t r a t gi c o p a r a e l c r e c i m i e n t o econmico y social de una nacin. E s l a m e n t a b l e q ue N i c a r a gu a c o n t i n e a t a d a a u n r gi m e n i n t e r n a c i o n a l d e po d e r e s d e c i m o n n i c o , p u e s a p e s a r d e h a b e r s u s c r i t o t a n t o e l P r o t o c o l o c o m o l a C o n v e n c i n In t e r a m e r i c a n a ,

i n s t r um e n t o s i n t e rn a c i o n a l e s q u e pe r m i t e n d a r u n t r a t a m i e n t o e x p e d i t o a l a l e g a l i z a c i n d e p o d e r e s , n i n gu n o d e e l l o s a s i d o r a t i f i c a d o p o r e l Le gi s l a t i v o . Publicado por Anbal A. Ruiz Armijo en 08:28 No hay comentarios: Etiquetas: Derecho Internacional Privado - Poderes Extranjeros - Convenciones Entradas ms recientes Entradas antiguas Pgina principal