Gerencia S.O

ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA
EMPRESA CREACIONES MERCY LTDA.

CLARA LILIANA GOMEZ GONZALEZ
MARIA TERESA PINZON FLOREZ

UNIVERSIDAD DE LA SABANA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
CAMPUS UNIVERSITARIO PUENTE DEL COMUN
2000



2000



Trabajo de Grado para optar al ttulo de Administrador de Empresas

Asesor
RICARDO VASQUEZ ARANGO
Ingeniero Mecnico
Docente Higiene y Seguridad Industrial ECI y PUJ

2000

iv

Nota de aceptacin

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Ciudad y fecha

v

DEDICATORIA

A Dios, que me ha entregado lo mejor que tengo en mi vida:
a Mateo, mi hijo, y a mi Familia. Con todo mi amor,
Clara Liliana Gmez Gonzlez.

Este es el fruto del esfuerzo y dedicacin que mis padres da a da me han
brindado que ha sido el aliciente mas fuerte para conquistar todas las metas y
enfrentar los retos que se me presentan en la vida.
Es por esto que hoy al culminar esta etapa, quisiera entregarles y dedicarles este
trabajo que es el ltimo ladrillo de esta construccin, que sin ustedes no hubiera
podido edificar.
Su hija, Teresita

vi

AGRADECIMIENTOS

Clara Liliana Gmez G. expresa sus agradecimientos a:
FAMILIA GOMEZ GONZALEZ Y FAMILIA PINZON FLOREZ, por su apoyo y constante
motivacin en la realizacin de este trabajo.
MATEO GOMEZ GONZALEZ, por acompaarme y motivar mi camino de vida.
CREACIONES MERCY LTDA., FAMILIA LEON RODRIGUEZ, por la colaboracin y
acogida que nos ha brindado siempre.
RICARDO VASQUEZ A., por sus valiosas orientaciones.

Ante todo gracias a mis padres, porque son ellos los que con su esfuerzo hicieron
realidad este sueo que hoy culmino.
A mis hermanas que con su ejemplo me demostraron que a pesar de las
dificultades, con trabajo se pueden alcanzar todas las metas.
A Clarita que me ense muchas lecciones no solo para el estudio sino para la vida
que son las mas importantes y que nunca olvidar. Gracias porque en ti mas que
una amiga encontr una persona que se gan mi respeto, mi cario y por supuesto
todo mi apoyo.
A la familia Gmez Gonzlez por acogerme como un miembro ms y por apoyarme
con todo el cario con que lo han hecho. Siempre estarn en mi corazn.
A mis amigos por alegrarme la vida y que me han mostrado que siempre hay
alguien en quien confiar y adems que comprenden el significado de la amistad.
Por ltimo gracias a mis profesores, nuestro asesor y Creaciones Mercy por
habernos brindado toda su ayuda.
Mara Teresa Pinzn Flrez.
vii

CONTENIDO

PG.

I. INTRODUCCION.............................................................................14
1. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO...........................................................16
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION....................................................18
2.1. General
2.2. Especficos

II. MARCO TEORICO............................................................................20
1. DEFINICION PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL.........................20
2. RECUENTO HISTORICO DE SALUD OCUPACIONAL EN EL MUNDO.....22
3. EVOLUCION LEGISLATIVA DE LA SALUD OCUPACIONAL
EN COLOMBIA.....................................................................................29

III. CREACIONES MERCY LTDA.............................................................33
1. RECUENTO HISTRICO......................................................................33
2. MISIN Y VISIN...............................................................................37
3. LOCALIZACIN....................................................................................37
4. ORGANIGRAMA...................................................................................38
5. RECURSOS...........................................................................................38

IV. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL CREACIONES MERCY LTDA.
1. DIAGNSTICO....................................................................................44
1.1. Polticas............................................................................................44
viii
1.2. Objetivos...........................................................................................45
1.3. Normatividad aplicable.....................................................................46
1.4. Antecedentes....................................................................................50
1.5. Recoleccin y Anlisis de datos sobre riesgos profesionales...........52
2. PROPUESTA DE ACTIVIDADES...........................................................54
2.1. Sub-Programa Higiene y Seguridad Industrial................................56
2.1.1. Definicin.............................................................................................56
2.1.2. Actividades...........................................................................................56
2.2. Sub-Programa Medicina Preventiva y del Trabajo...........................58
2.2.1. Definicin.............................................................................................58
2.2.2. Actividades...........................................................................................58
2.3. Recursos.............................................................................................61
2.3.1. Econmicos..........................................................................................61
2.3.2. Humanos.............................................................................................62
2.3.3. Tcnicos y locativos..............................................................................62
3. CRONOGRAMA ACTIVIDADES PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL 2001

V. BENEFICIOS QUE SE PRETENDEN LOGRAR CON LA IMPLANTACION
DEL PROGRAMA..........................................................................................63
1. HUMANITARIOS.....................................................................................64
2. REDUCCIN DE COSTOS.....................................................................65
3. RESULTADOS INTANGIBLES: MORAL Y RELACIONES
PBLICAS............................................................................................65

VI. ADMINISTRACION Y MOTIVACION DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL DE CREACIONES MERCY LTDA........................................67
1. ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA
EMPRESA..................................................................................................68
ix
2. MOTIVACION ADMINISTRATIVA........................................................69
3. MOTIVACION DEL PERSONAL.............................................................70

VII. AUSENTISMO...................................................................................72
1. ESTUDIO METDICO...........................................................................73
2. INDICES BSICOS...............................................................................75
3. MEDIDAS DE CONTROL.......................................................................76

CONCLUSIONES.......................................................................................79
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................82
ANEXOS....................................................................................................84

x

LISTA DE CUADROS

PG.

Cuadro 1. Distribucin demogrfica Creaciones Mercy Ltda.............................39

Cuadro 2. Horario de trabajo Creaciones Mercy Ltda.......................................39

Cuadro 3. Maquinaria y funciones de personal por rea productiva Creaciones
Mercy Ltda......................................................................................................43

Cuadro 4. Pagos realizados a SURATEP 1999 Creaciones Mercy Ltda...............61

xi

LISTA DE ANEXOS

PG.

Anexo A. Organigrama Creaciones Mercy Ltda................................................84

Anexo B. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Creaciones Mercy
Ltda...............................................................................................................85

Anexo C. Programa de Salud Ocupacional actual Creaciones Mercy Ltda...........91

Anexo D. Formatos de Notificacin de Accidentes de Trabajo SURATEP,
diligenciados por la empresa Creaciones Mercy Ltda........................................102

Anexo E. Formato para Encuesta sobre Salud Ocupacional............................103

Anexo F. Cronograma Programa de Salud Ocupacional 2001 Creaciones Mercy
Ltda.............................................................................................................106

Anexo G. Manual Programa de Salud Ocupacional 2000 Creaciones Mercy
Ltda.............................................................................................................107

Anexo H. Panorama de Riesgos. Creaciones Mercy LTDA..............................129

xii

GLOSARIO

ACCIDENTE DE TRABAJO: Suceso repentino que sobrevenga con causa o con
ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.

ARP: Entidad administradora de riesgos profesionales orientada a la prevencin
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, encargada de la afiliacin,
registro, recaudo, cobro y distribucin de las cotizaciones al sistema general de
riesgos profesionales, y de la prestacin de servicios de salud.

COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL: Es el encargado de vigilar y
controlar las acciones del Programa de Salud Ocupacional. De acuerdo a la
Resolucin 2013 de 1986 el empleador nombra libremente sus representantes y los
trabajadores eligen los suyos mediante votacin libre.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es todo estado patolgico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada directa de la clase de
trabajo que desempea el trabajador , o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el
gobierno nacional.

FACTOR DE RIESGO: Todos los objetos, instrumentos, instalaciones,
condiciones ambientales, acciones humanas, que encierran una capacidad
potencial de producir lesiones o daos materiales.

xiii
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Herramienta que se utiliza para
recoger en forma sistemtica informacin sobre factor de riesgo, fuente
generadora, personal expuesto, consecuencias y grado de control del factor
identificado.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: Es el conjunto de actividades
multidisciplinarias encaminadas a la promocin, prevencin, control, recuperacin
y rehabilitacin de los trabajadores para protegerlos de su ocupacin y ubicarlos
en un ambiente de trabajo de acuerdo a sus condiciones fisiolgicas. (O.I.T.)

RIESGO PROFESIONAL: Suceso al que se encuentra expuesto un trabajador
por la actividad que desarrolla en ejercicio de una relacin de trabajo.

SUB-PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: Se centra en la
prevencin de riesgos desde el punto de vista del lugar del trabajo, y "tiene como
objetivo la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la
salud de los trabajadores".

SUB-PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: Este
programa se centra en la persona del trabajador. Tiene como finalidad principal la
promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los
factores de riesgos ocupacionales; ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con
sus condiciones psico-fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin.

14


I. INTRODUCCION

Se entiende por Salud Ocupacional, el conjunto de medidas o acciones dirigidas a
preservar, mejorar y reparar la salud de las personas en su vida de trabajo,
individual y colectivamente. No solamente busca la preservacin y conservacin
de las condiciones de vida y salud de la poblacin trabajadora, sino tambin la
atencin de las contingencias de trabajo, su reparacin y el rgimen
indemnizatorio que corresponde a tales contingencias.

A la integracin cientfica del concepto y contenido de la Salud Ocupacional
contribuyen muy diversas ciencias: medicina y ciencias biolgicas; fsica y qumica;
ingeniera, arquitectura y mecnica; economa y administracin; psicologa
industrial; derecho del trabajo y seguridad social.

La prctica de la administracin es condicin necesaria para aspirar al
cumplimiento del programa de Salud Ocupacional. Esto implica, la aplicacin de
hechos bien ordenados para ayudar a los ejecutivos a tomar decisiones
relacionadas con la seguridad y a emplear la jerarqua directiva para establecer y
mantener una actitud activa frente a la seguridad dentro de sus organizaciones.
Descrito en forma sencilla, el trabajo consiste en dirigir, en persuadir a otros que
hagan lo necesario para lograr un objetivo. El gerente hace mucho ms que
planear, organizar, dirigir y controlar. Adems, es el encargado de poner en
movimiento a la empresa y mantenerla en la direccin adecuada.

15
En cuanto a la organizacin de la Salud Ocupacional en las empresas, se puede
afirmar que conlleva a diversas consideraciones y detalles que necesitan un
enfoque ordenado e informado para su cumplimiento. Tambin es necesario por
parte de la administracin de los programas, la aplicacin de medios persuasivos
para cumplir objetivos cuando se necesita la participacin concertada de todos.
Para este punto es importante estudiar las responsabilidades de todas las personas
y departamentos implicadas en este proceso, las relaciones de personal y los
objetivos que persigue la organizacin con la implantacin de estos programas,
entre los que se encuentran, los objetivos humanitarios, de costos, morales y los
niveles de desempeo de los trabajadores. En este tema de organizacin
tambin es de vital importancia definir cmo se va a llevar a cabo la creacin del
programa de Salud Ocupacional, las caractersticas del personal que trabajar en
l, y los puntos que se han de tener en cuenta en la creacin y establecimiento
del mismo.

En cuanto a la administracin, conviene tocar los tems correspondientes al trabajo
de estas personas en el xito de los programas, en cuanto a la motivacin y
persuadir a todo el personal de una empresa en que cumpla con su
responsabilidad en los programas.

Para los efectos del presente estudio, estar centrado en la administracin del
Programa de Salud Ocupacional en la empresa de confecciones MERCY LTDA.

Se estudiarn los antecedentes relativos a Salud Ocupacional en la empresa y su
programa actual, para as realizar correcciones, modificaciones o complementos
que sean necesarios y as presentar el nuevo Programa de Salud Ocupacional,
centrado en la administracin del mismo.

16
El planteamiento del programa se realizar desde el punto de vista administrativo,
teniendo en cuenta todo lo referente a organizacin, funciones, recursos,
cronograma y acciones correspondientes al programa en general y a cada sub-
programa, e incluye las actividades y compromisos de administracin del mismo.

Para el desarrollo de este trabajo utilizaremos las herramientas dadas a lo largo de
nuestra formacin en la carrera Administracin de Empresas, entre las que se
encuentran principalmente todas las que adquirimos en las materias
correspondientes al campo de formacin profesional en las reas de
Administracin, Personal, Mercadeo y Produccin y tambin las relacionadas con el
rea de Investigacin.

1. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

Las enfermedades profesionales y accidentes laborales tienen importantes
consecuencias fsicas, emocionales y econmicas para los trabajadores y sus
familias. Asimismo, representan serias implicaciones legales y econmicas para
los patronos, dada la responsabilidad laboral (ARP), civil (persona encargada
del programa) y penal que implica. En muchas empresas el tema de la salud
ocupacional y la seguridad industrial se considera como un problema "lateral",
ms que como una parte integral de los sistemas de una organizacin.

La implantacin adecuada y el buen funcionamiento de un buen Programa de
Salud Ocupacional puede reducir las lesiones y enfermedades profesionales, as
como los costos que son consecuencia de las mismas. Aunque los programas
se establezcan en las empresas, se puede afirmar que la falta de su efectividad,
debido a falta de conocimiento en su implantacin y administracin, puede ser
responsable de muchos de sus infortunios.
17

No basta solamente con promulgar una legislacin con el fin de regularizar la
conducta de un grupo. La solucin tiene que ver con el compromiso de los
gerentes competentes y la distribucin de sus conocimientos a todos los
miembros de la organizacin. Por lo tanto, la direccin o administracin se
convierte en un punto focal para lograr los objetivos de grupo. En el tema de
la Salud Ocupacional, Ingeniera y Administracin constituyen un enfoque en
dos direcciones a los problemas que se puedan presentar. La perspectiva
diferente de una, refuerza la otra. La ingeniera se ocupa principalmente del
diseo de objetos. En forma recproca, a la administracin le conciernen las
personas. Su objetivo principal es asegurar la subsistencia de la organizacin.

A menudo se ha encontrado que los aspectos de salud y seguridad no se
plantean de manera amplia y sistemtica en las organizaciones, y no se les da
la importancia suficiente en la toma de decisiones sobre la distribucin de
recursos humanos y financieros. Esto, a su vez, refleja el hecho de que en
raras ocasiones la alta gerencia presta suficiente atencin a estos problemas,
con la consecuencia de que no se integran en forma adecuada a la gerencia y a
los temas prioritarios de la empresa.

La administracin efectiva de la salud y la seguridad industrial depende de que
los gerentes acepten la responsabilidad principal sobre sus empleados. Este
punto sirve para destacar un aspecto fundamental: las decisiones en el rea se
toman en el contexto de los recursos y el conocimiento disponibles dentro de
una organizacin, y los puntos de vista, intereses, poder y prioridades de las
personas que participan en el proceso de toma de decisiones. Por lo tanto, las
decisiones en cuanto a Salud Ocupacional tienen una gran influencia por parte
18
de la administracin y su posterior conceptualizacin por cada uno de los
trabajadores.

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

2.1. General

Disear el Programa de Salud Ocupacional en la empresa Creaciones Mercy
Ltda. haciendo nfasis en la administracin del mismo, planteando las
actividades necesarias, y que sirva de gua al administrador y a las personas
interesadas en la exitosa implantacin y gestin de este programa en la
empresa.

2.2. Especficos

Definir la legislacin referente a Salud Ocupacional vigente en Colombia
que se aplica a las actividades desempeadas por Mercy Ltda..
Determinar el cumplimiento de normatividad referente a Salud Ocupacional
en la empresa, con base en la legislacin nacional y normas establecidas
por entes especializados ya sean nacionales o internacionales.
Realizar un diagnstico sobre los aspectos relacionados con salud
ocupacional en la empresa.
Disear el programa de Salud Ocupacional, integrando los cuatro sub-
programas de medicina del trabajo, medicina preventiva, higiene industrial
y seguridad industrial.
Disear el programa teniendo en cuenta las polticas, organizacin,
funciones, recursos, actividades y cronogramas de cada sub-programa.
19
Definir las actividades de motivacin administrativa y de personal para
lograr el xito del Programas de Salud Ocupacional.
Definir los ndices bsicos de ausentismo en la empresa y las medidas de
control para el mismo.
Establecer los beneficios que se pretenden lograr con la implantacin del
programa.

20

II. MARCO TEORICO

1. DEFINICION PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

El Decreto 614/84 y la Resolucin 1016/89 normalizan y reglamentan la ejecucin
de un programa de Salud Ocupacional en todas las empresas y lugares de trabajo.
El programa se debe concebir como una organizacin de recursos y acciones
dirigidas al cumplimiento de objetivos claramente definidos: "El Programa de
Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin
de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial
y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en los sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria".
(Resolucin No.1016/89 Art. 2).

DEFINICION

Es el conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promocin,
prevencin, control, recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores para
protegerlos de su ocupacin y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo a
sus condiciones fisiolgicas. (O.I.T.)

OBJETIVOS

. Garantizarle a todos los trabajadores al mximo posible condiciones seguras y
saludables para el desempeo de sus labores.
21
. Prevenir todo dao en salud de las personas, derivado de las condiciones de
trabajo.
. Proteger a las personas contra los riesgos relacionados con agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, psicosociales, mecnicos, elctricos, y otros derivados de
la organizacin laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los
lugares de trabajo.
. Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador
en los lugares de trabajo.

CONTENIDO

El programa de Salud Ocupacional de acuerdo con lo prescrito en la resolucin
1016 de 1989, ser de funcionamiento permanente y estar constituido por dos
grandes sub-programas cuyas actividades comprenden:

1. Los sub-programas de medicina preventiva y del trabajo
Estos programas se centran en la persona del trabajador. Tienen como
finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del
trabajador, protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales;
ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psico-
fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin.
Dentro de estas finalidades, las principales actividades que debe
comprender este sub-programa son: realizacin de exmenes mdicos,
desarrollo de actividades de vigilancia epidemiolgica, educacin en salud
y actividades de prevencin de riesgos laborales, prevencin y control de
riesgos psicosociales, prevencin y control de enfermedades relacionadas o
agravadas por el trabajo, investigacin y registro de morbilidad y
mortalidad de los trabajadores, actividades de readaptacin y reubicacin
22
laboral, actividades de recreacin y deporte, conocimiento de riesgos
especficos.

2. El sub-programa de higiene y seguridad industrial
Se centra en la prevencin de riesgos desde el punto de vista del lugar del
trabajo, y "tiene como objetivo la identificacin, reconocimiento,
evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los
lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores".
(res. 1016/89 Art.11).
Las principales actividades previstas en la legislacin para este sub.-
programa son las siguientes: elaboracin del panorama de riesgos,
identificacin de los agentes de riesgo, evaluacin de la magnitud y
peligrosidad de los riesgos, actividades de mantenimiento, puesta en
marcha de los mecanismos de proteccin, desarrollo del plan de
emergencias, labores investigativas y estadsticas.

2. RECUENTO HISTORICO DE LEGISLACION LABORAL EN EL MUNDO

Inglaterra

La informacin acerca del trabajo industrial y la situacin que creaba es
escasa hasta finales del siglo XV. Se observa a continuacin en Inglaterra
una sucesin casi montona de estatutos que regulan las condiciones de
trabajo a lo largo del siglo XVIII. Estas leyes crean condiciones para tratar los
asuntos de trabajo como una cuestin pblica, es decir un asunto que
preocupa al Estado en su conjunto.

23
En 1795 se form la Cmara de Salud de Manchester, la que asesoraba en
relacin con la legislacin para reglamentar las horas y las condiciones de
trabajo en las fbricas inglesas.

En 1802 fue aprobada la ley relativa a la salud y moral de los aprendices, lo
que en efecto vino a constituir el primer paso en pro de la prevencin
reglamentada de las lesiones, y la proteccin del trabajo en las fbricas
inglesas.

Continu la proliferacin de leyes y reglamentos sobre fbricas y talleres. A
partir del ao 1844, y en forma en cierta medida paralela al desarrollo de los
reglamentos de seguridad en las minas, se centraron los esfuerzos en incluir
una industria tras otra bajo la proteccin de esa rama de la ley.

La ley para la regularizacin de los talleres, de 1867 (corregida en 1870),
complet prcticamente los principios asentados en las leyes de fabricacin, a
todos los lugares de Gran Bretaa dedicados a la fabricacin o acabado de
artculos o partes para su venta.

Con la ley parlamentaria de 1878 se consigui vigilar adecuadamente las
industrias nocivas para la seguridad y la salud. En 1889 se fijaron los
procedimientos a los que deberan ajustarse las fbricas de algodn. En 1891
el mtodo para regular las ocupaciones insalubres peligrosas fue extendido
mediante la aplicacin de reglas y requisitos especiales.

En su momento, el ejemplo de Inglaterra influy sobre las otras naciones
industriales del mundo. Los puntos de vista de stas eran paralelos a los de
Inglaterra, cambiando as la filosofa materialista de los antiguos, segn la cual
24
la indemnizacin por los "accidentes" era la nica consideracin bsica, a otra
"primero la seguridad", por lo menos para los trabajadores, adquira la
importancia mayor. Sin embargo, el movimiento hacia la proteccin, result
visiblemente limitado para regular la accin de los patronos, castigando a
stos cuando no cumpliesen los requisitos establecidos. No fue sino hasta el
siglo XX que se realizaron algunos intentos para explorar las causas que
determinaban los accidentes. Los esfuerzos para controlar la situacin haban
estado unidos firmemente al concepto de indemnizacin-imposicin, que se
vena aplicando desde el principio de la historia.

Estados Unidos de Amrica

El movimiento hacia la regulacin correspondiente sigui en Estados Unidos el
patrn britnico. El estado de Massachusetts es considerado como el primero
en seguir el camino tomado por la legislacin inglesa sobre fbricas.

El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos fue creado en 1913
impulsando el desarrollo y el intercambio de conocimientos en relacin con la
seguridad ocupacional, mediante su administracin de la Conferencia
Presidencial Bienal acerca de la Seguridad Ocupacional, desde 1948 hasta
1964.

En 1970 es promulgada la ley Williams-Steiger mejor conocida como Ley de
Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA, Ocupacional Safety and Health Act), la
que muchos llamaron "la Ley sobre seguridad de ms amplios efectos jams
aprobada". En ella se autorizaba al Gobierno Federal para fijar normas sobre
la seguridad y la salud, e implantarlas en todos los lugares de empleo que se
25
vean afectados por el comercio entre estados, imponiendo la aplicacin de
tales normas mediante castigos penales y civiles en caso de violaciones.

La Ley de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA) tiene el propsito de
asegurar, hasta donde es posible, que todo trabajador en Estados Unidos
realice su tarea en condiciones de seguridad. Constituye en realidad una ley
sobre normas de trabajo que confiere nuevos derechos a los trabajadores y a
los sindicatos. En este sentido viene a se otra ms de una serie de leyes
federales de importancia, relativas a las relaciones gerencia trabajo: Ley
Wagner (1935), Ley Taft Hartley (1947). Ley Landrum Griffin (1959), y OSHA
(Ley Williams Steiger 1970). La amplia influencia de OSHA hoy abarca a ms
de 4 millones de establecimientos de negocios y a unos 60 millones de
trabajadores. Las facultades para la promulgacin y puesta en vigor de la ley
asignadas al Secretario de Trabajo, as como los derechos concedidos a los
trabajadores y a sus sindicatos para vigilar la forma en que el Secretario
cumple sus deberes, pone un mayor nfasis en la necesidad del cumplimiento
de estas normas de seguridad.

Canad
El Cdigo del Trabajo de Canad de 1966-1967, contiene en la parte IV lo
referente a la seguridad industrial. Se expresan los deberes de los patronos,
de no poner en peligro la seguridad e higiene de los trabajadores y de
especificar los mtodos y tcnicas de seguridad que debe emplear para
prevenir los riesgos del trabajo.

Mxico
La Ley Federal del Trabajo es reglamentaria del artculo 123 Constitucional,
que contiene la Declaracin de los Derechos Sociales, este fue el espritu que
26
se proyect en la Ley vigente del 1 de mayo de 1970; ya esta en proceso
una nueva iniciativa de Ley Federal del Trabajo, seguramente que en breve
habr modificaciones a la Ley, pero consideramos por lo que se refiere a la
seguridad industrial, no habr reformas sustanciales a menos que
perfeccionen las ya existentes.

Costa Rica
El Cdigo de Trabajo de Costa Rica fue aprobado en agosto de 1943, se
modific el 9 de marzo de 1982 por la Ley 6727, de los Riesgos de Trabajo. El
Plan Nacional de Salud Ocupacional de Costa Rica es un avance laborar que
tiene como fin primordial el promover el bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores del pas. El cumplimiento de los postulados de la salud
ocupacional del Cdigo del Trabajo y de sus reformas, es competencia del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, del Ministerio de Salud, Instituto
Nacional de Seguros y la Caja Costarricense del Seguro Social.

Honduras
El Decreto no. 189 del Congreso Nacional aprob el Cdigo del Trabajo el 19
de Mayo de 1959. Este Cdigo se promulg con el Decreto no. 336, del 12 de
Enero de 1945.

Argentina
La ley nmero 9.688 referente a los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, promulgada el 11 de Octubre de 1915 est vigente, aunque ya
fue modificada por las leyes nmero 12.631, 12.647 y 13.,639.
27

Bolivia
La ley del 8 de diciembre de 1942 (Ley General del Trabajo), contiene en el
Ttulo VII las disposiciones generales para los accidentes o las enfermedades
profesionales.

Brasil
El Decreto-Ley No. 5.452 del, 1 de mayo de 1943, y que entr en vigor el 10
de noviembre de 1943, aprueba la consolidacin de las Leyes del Trabajo.
Este se complementa con la Ley y Reglamentos del Seguro de Accidentes de
Trabajo.

Chile
La riqueza normativa laboral est presente en el Cdigo del Trabajo de la
Repblica de Chile, vigente desde el 7 de septiembre de 1948, con reformas
aprobadas por el decreto no. 875 del 31 de mayo de 1970. Por separado el
legislador establece las normas sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, en la Ley No. 16.744, que entr en vigor el 1 de febrero de
1968. Las dependencias encargadas del cumplimiento del Cdigo del Trabajo
son tanto el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, como el Servicio Nacional
de Salud.

Ecuador
El Cdigo del Trabajo del 5 de agosto de 1938, que ya ha sido reformado, es
la principal norma laboral del pas. El gobierno ha tomado decisiones
novedosas que son aportaciones a este cdigo, entre las que se pueden citar
la exencin de impuestos para la importacin de dispositivos para evitar
accidentes de trabajo, as como de material de educacin y propaganda
28
relacionada con la higiene y seguridad en el trabajo. Corresponde al
Ministerio de Previsin Social y Trabajo, y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, la inspeccin y vigilancia de los centros de trabajo, para el
cumplimiento de las normas del Cdigo de Trabajo.

Paraguay
La Ley No.729 sancion el Cdigo del Trabajo de Paraguay que tiene vigencia
a partir del 1 de febrero de 1962. La Seguridad Social aparece en el Libro
Cuarto y es el Estado a travs de un sistema de Seguros Sociales, que ampara
a los trabajadores contra riesgos generales y los derivados del trabajo.

Per
La legislacin laboral peruana referente a la seguridad e higiene est en la Ley
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, contenida en el
Decreto Ley No. 18.846 del 28 de abril de 1971. Para completar a la Ley
surgi el Reglamento del Decreto Ley No. 18.846 y el Decreto Supremo No.
002-72-TR.

Venezuela
La Ley del Trabajo del 21 de octubre de 1947 expresa las obligaciones de los
patronos y las condiciones de Higiene y Seguridad Industrial. Las autoridades
en materia laboral son el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social.

Espaa
La legislacin social de este pas es muy amplia, como ejemplo se puede citar
la Ley de Accidentes de Trabajo en la Agricultura que, junto con su
reglamento, establecen la asistencia mdica, farmacutica por accidentes de
29
trabajo, y las indemnizaciones de acuerdo a las incapacidades de las vctimas.
(Base 6. Ley 12 de junio de 1931).
En el mbito de la Industria y la Minera se estableci la Ley de Bases del 4 de
julio de 1932. Las enfermedades profesionales se norman por la Ley de Bases
del 13 de julio de 1936. La seguridad e higiene tienen como base el
Reglamento de Seguridad e Higiene en el trabajo, que contiene disposiciones
generales., Las disposiciones especiales sobre este punto se encuentran en la
Real Orden del 2 de agosto de 1900, que contiene el catlogo de mecanismos
preventivos de los accidentes de trabajo.
La reglamentacin para los accidentes de trabajo es muy extensa, por
separado se tratan los accidentes en el mar, en el aire y en Marruecos.

3. EVOLUCIN LEGISLATIVA DE SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

La legislacin colombiana en cuanto a Salud Ocupacional parte con la ley 9 de
1979 en la cual se desarrolla el Cdigo Sanitario Nacional y adicionalmente cuenta
con otras leyes, decretos y resoluciones generando un marco extenso, con
lineamientos especficos para su organizacin.

Los primeros esfuerzos legislativos se centraron en la reparacin de los infortunios
de trabajo. Hacia el ao de 1915 se expidi la primera ley sobre reparacin por
accidentes de trabajo (Ley 57 de 1915), cuando el pas no tena an una
regulacin especfica sobre el contrato de trabajo.

El Decreto 2350 de 1944 puede considerarse como punto de partida del Derecho
Laboral moderno en Colombia. Con algunas modificaciones se convirti en
legislacin permanente con la Ley 6 de 1945. En estos dos estatutos se crearon
30
las prestaciones dentro de las que figuraban las indemnizaciones por accidente de
trabajo y por enfermedades profesionales.

La Ley 6/45 ordena al gobierno organizar la Caja de Previsin Social de los
empleados y obreros del sector oficial.
Hacia el ao de 1950 se expide el actual Cdigo Sustantivo del Trabajo. All se
establecen las primeras medidas sobre Seguridad e Higiene en el trabajo.

A partir de la de la dcada de los 70 se produce, en el mbito mundial, una mayor
conciencia legislativa en torno a la prevencin de riesgos de trabajo, a travs de la
reglamentacin de seguridad e higiene industrial. La tendencia legislativa es hacia
el establecimiento de una ley general o "ley marco" de la Salud Ocupacional.
Colombia no ha sido ajena a esta tendencia. Algunos estatutos marcan la pauta
hacia una legislacin organizada en esta materia, entre ellos los ms importantes:

LEY 9 DE 1979

Dicta medidas sanitarias sobre proteccin del medio ambiente, suministro de
agua, saneamiento de edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos, etc.
El ttulo III corresponde a la salud ocupacional y reglamenta sobre las
condiciones ambientales, agentes qumicos, biolgicos y fsicos. Habla sobre la
organizacin de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo y de la
seguridad en maquinaria, equipos y herramientas, riesgos elctricos, manejo de
transporte y almacenamiento de materiales, elementos de proteccin personal,
medicina preventiva y saneamiento bsico, saneamiento en edificaciones,
disposicin de basuras y disposiciones sobre limpieza general de las
instalaciones.

31
LEY 9 DE 1979

Considerada como el estatuto de la seguridad industrial, es la disposicin ms
extensa, conformada por 711 artculos y abarca una amplia gama de aspectos
como instalaciones locativas, higiene industrial y seguridad industrial.

DECRETO 614 DE 1984

Es a partir de la expedicin de este decreto, cuando se concreta el propsito de
exigir la elaboracin de programas empresariales de Salud Ocupacional.

En relacin con estos se establecieron los siguientes criterios bsicos:

+ Es responsabilidad de todos los empleadores, pblicos y privados, la de
"responder por la ejecucin del programa permanente de salud ocupacional
en los lugares de trabajo".
+ Los requisitos mnimos del programa de Salud Ocupacional en la empresa
son los siguientes: de carcter permanente, desarrollar actividades de
medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial,
todas en forma integrada.
+ Se indican las alternativas que se tienen con respecto de la forma de los
programas: exclusivo de la empresa, en conjunto con otras o contratados
con una entidad que preste tales servicios.

Determina las bases para la organizacin administrativa de la salud ocupacional
en el pas: establece niveles de competencia, determina responsabilidades,
instituye los comits seccionales de salud ocupacional.

32
RESOLUCION 2013 DE 1986

Elaborada conjuntamente por los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de
Salud, crea y determina funciones de los comits de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.

RESOLUCION 1016 DE 1989

Reglamenta los programas de Salud Ocupacional en las empresas y establece
pautas para el desarrollo de los Sub-programas de Medicina Preventiva y del
Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial y Comit Paritario de Salud
Ocupacional.
Establece el cronograma de actividades como elemento de planeacin y
verificacin de su realizacin. Adems impones la obligacin de registrar los
comits ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de mantener registros
mnimos estadsticos y determina indicadores de evaluacin.

LEY 100 DE 1993

El Libro III de dicha ley trata todo lo referente al Sistema General de Riesgos
Profesionales como el conjunto entidades pblicas y privadas, cormas y
procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
Incluye todo lo relacionado con la afiliacin y cotizaciones a dicho sistema,
prestaciones, pensiones, y a las entidades administradoras o ARP.

33

III. CREACIONES MERCY LTDA.

1. RECUENTO HISTRICO

CREACIONES MERCY, hoy en da es una de las empresas lderes en Colombia en el
ramo de la confeccin de ropa exterior femenina. La compaa es el resultado de
la accin conjunta de dos personalidades integradas para un esfuerzo comn: el
talento creador de Elvira de Len, y la visin empresarial de Luis Jos Len
Caldern, Gerente de la empresa.

A mediados de los aos 50, Luis Jos le regala a su esposa la primera mquina de
coser familiar en la que Elvira pasaba las tardes haciendo vestidos para su hija
Merceditas. Con algo de suerte y mucho empeo Elvira abri las puertas de los
principales almacenes de este tipo de ropa en la Bogot de entonces. La casa se
fue inundando de cintas, organzas, flores y telas. La actividad de Elvira fue
tomando cada vez ms el carcter de una Microempresa.

En el ao 1959 a Luis Jos le asignan un cargo en las oficinas de Cemento Samper
como Jefe de la oficina tcnica, empleo que mantiene por poco tiempo para iniciar
labores en la General Electric de Colombia donde permanece por 3 aos, dejando
su cargo de Jefe de Mantenimiento en la empresa para dedicarse las 24 horas del
da a impulsar la pequea empresa.

Para entonces Mercy produca trajes de nia, Primera Comunin y Novia. Ya
saturado el mercado en Bogot y otras ciudades como Tunja, Duitama y
Villavicencio y notando que para la poca las familias eran numerosas y se
34
heredaban algunas prendas de lujo, como eran las que ellos confeccionaban,
entonces nace la idea de crear otro producto.

Realizando el primer estudio de mercado da cuenta que blusa femenina era prenda
de primera necesidad, donde como mnimo se compraba una al mes. Para este
inicio se requera de unos patrones que consiguieron gracias a su contacto con
Vanitex. En la Semana Santa no haba almacn que no contara con la ropa de
Mercy. Diseos de la mejor calidad con diferentes colores y muy a la moda. Esta
lnea comenz a tener demanda enorme y termin por absorber la totalidad de la
produccin.

Para el momento la tela de moda era el opal fabricado en Coltejer y Fabricato y
luego el dacrn y el guipiur. Con esto Coltelpunto se posesiona en el mercado con
gran resultado. Posteriormente se inicia una difcil situacin en el campo textil
colombiano, las textileras abusan de los precios.

En el gobierno de Lleras Restrepo (1970) se abren las importaciones, tiempo
magnfico para la empresa pues se invada el mercado con matizados estilos.

El ao de 1978 marc para Mercy el despegue definitivo. Se cambiaron a las
nuevas instalaciones, su actual sede en el barrio Entre Ros. La empresa creci
gracias a la oportuna y planificada inyeccin de tecnologa y capital humano para
consolidar su ya reconocida posicin.

Por esos tiempos la empresa tiene ya su sede propia; las buenas ventas y la
necesidad de aumentar la produccin los hacan comprar mquinas y recibir
empleados, para ver crecer cada da su empresa.

35
En el ao 1982 deciden contactar a un ingeniero francs, inicialmente contratado
por Pat Primo, quien les ensea a utilizar la materia prima con la que se contaba y
todo el gran desarrollo que se requera para el mejor manejo de la misma.

Con la presidencia de Belisario Betancourt (1982-1986) y el cierre de las
importaciones, y conscientes de la reputacin existente entre su clientela, se
presenta la necesidad de utilizar al mximo la creatividad pues ya slo se poda
trabajar con producto nacional, y se requera incursionar en el mercado con
productos embellecidos con obras manuales, hermosos diseos pintados a mano.
En esta poca se venda a gran diversidad de almacenes, entre los que se destac
Sears.

A lo largo de la historia de Mercy la presencia de siete hijos en los diferentes
campos de diseo, administracin, ventas y produccin, han significado una
permanente renovacin en la direccin de la compaa.

Hoy en da una capacidad de produccin que sobrepasa la cifra de 500 prendas
por da y una planta de aproximadamente 80 personas, entre operarios, tcnicos,
personal administrativo y ventas.

De la calidad de Mercy, la confianza de clientes y consumidores, sus aciertos de
diseo, hablan las distinciones alcanzadas entre ellas:

Galardn de Excelencia. Almacenes SEARS de Colombia. 1983.
Primer Premio de la Moda. Categora Ropa Formal Femenina. Fabricato.
1985.
Estrella al Mrito de ACOPI. Seccional Bogot. 1985. 1990.
36
Orden al Mrito JOSE ANTONIO GALAN. Aporte a la Industria y Desarrollo
del Pas. 1990.
Orden los 20 de las Ventas. Grupo CIMA. 1994.
Mencin al Mrito por 25 Aos de Labores. Cmara de Comercio de Bogot.
1995.

Hoy cuentan con la distribucin de 350 almacenes en todo el pas, adems de sus
almacenes Mercy y Elvira.

Esta empresa se ha caracterizado por un magnfico ambiente laboral, compuesto
por 80 empleados, con profesionales en diferentes reas. Hoy sus hijos se
encuentran vinculados manejando cada uno de los departamentos.

La clave del xito de Mercy radica en la calidad, que le ha permitido entrar y
permanecer durante 40 aos de lucha en el mercado.

Existen valores invariables en esta empresa como son la honestidad, puntualidad
en los pagos, buen manejo del crdito y el cuidado y talento en las inversiones.

Algo muy importante tambin es el manejo de la gente, no olvidando que ellos son
la razn de ser de una gran empresa, teniendo en cuenta que la tenacidad y la
constancia crean industria y por consiguiente genera empleo y eso es hacer patria.

37

2. MISION Y VISION

LOCALIZACION

La planta se encuentra ubicada en la Cra. 53 # 81-66 en la ciudad de Bogot.
Cuenta con un rea de 700 mt2 de terreno y 1.800 mt2 de construccin. Esta
rea contempla los espacios destinados a planta de produccin, oficinas y almacn.

MISION MISION MISION MISION

Creaciones Mercy es una
organizacin sensible al
cliente y orientada al
servicio, inspirada en la
filosofa de la calidad
integral.

Socialmente vigorosa con
responsabilidades hacia el
pas, sus colaboradores y sus
accionistas.

Centrada en su gente y
gerencialmente participativa.

VISION VISION VISION VISION

La visin de Creaciones
Mercy a puertas del siglo
XXI, es la de una
organizacin
comprometida en su
crecimiento y desarrollo
mediante la
comercializacin de su
producto en forma directa,
estableciendo puntos de
venta propios, con el fin de
eliminar intermediarios y
as ofrecer mejores precios
al cliente.
38

3. ORGANIGRAMA

Ver Anexo A.

4. RECURSOS

Nmero de empleados

La empresa cuenta con un total de 75 empleados, de los cuales 48 son
operativos, 16 de ventas, 6 administrativos Y 5 de Gerencia de Produccin.

REVISORIA FISCAL
COMPRAS
OFICINA TECNICA
TALLER MUESTRAS
ESCALADORA
PATRONADORA
ASISTENTE
DIRECCION
DISEO
RECURSOS HUMANOS MANTENIMIENTO
PATINADORAS
SUPERVISORES AREA
JEFE DE PLANTA
OFICINA TECNICA
DIRECCION
DPTO. PRODUCCION
CLIENTES
PUNTOS DE
VENTA
JEFE DEPOSITO
DESPACHOS
TELEMERCADEO
VENDEDORES
DIRECCION
MERCADEO Y VENTAS
PUNTOS DE VENTA
FACTURACION
CARTERA
TESORERO
DIRECCION
CONTABILIDAD
DIRECCION
SISTEMAS
SECRETARIAS
DIRECCION
ADMINISTRACION
Comit de Gerencia
JUNTA DE SOCIOS
Gerencia
CLIENTE
39

Cuadro 1. Distribucin demogrfica Creaciones Mercy Ltda.

NUMERO DE TRABAJADORES
SECCION
MUJERES HOMBRES
ADMINISTRACION 5 1
DISEO 6
CORTE 7
ENSAMBLE 29
PLANCHA 2 2
SERVICIOS GRALES. 2
GERENCIA PRODUCCION 4 1
VENTAS 3 1
VENTAS ENTRERIOS 9 1
VENTAS UNICENTRO 2
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 69 69 69 69 6 66 6
Fuente: Las autoras

Cuadro 2. Horario de trabajo Creaciones Mercy Ltda.

PERSONAL HORARIO DE TRABAJO DESCANSO
OPERATIVO L-V 6:15 a.m. - 12:00
p.m.
12:30 p.m. - 3:00
p.m.
SB 6:15 a.m. - 1:00
p.m.
10 minutos
maana
5 minutos tarde
1/2 hora
almuerzo
ADMINISTRATIVO L-V 7:00 a.m. - 12:00
40
a.m.
1:00 p.m. - 5:00
p.m.
1 hora almuerzo
Fuente: Las autoras

Fsicos

La empresa cuenta con una planta cuya rea total de terreno es de 700mt2, y
1.800mt2. de construccin. Esta construccin se encuentra distribuida en la
planta operativa, el rea destinada a oficinas y el almacn principal de Mercy
Ltda.

| Tcnicos

Cada departamento cuenta con gerentes calificados en su ramo.
Las reas de diseo y produccin cuentan con personas idneas para las tareas
y, el manejo y mantenimiento de equipos.

Tecnolgicos

Las mquinas utilizadas son de calidad y especificaciones acorde al volumen de
produccin de la empresa. Se tiene en cuenta la seguridad industrial en su
utilizacin y el constante mantenimiento necesario para su ptimo y confiable
funcionamiento.

Entre las mquinas y herramientas utilizadas se encuentran las siguientes:
Tendedora, Cortadora, Fileteadora, Planas, Plancha sisas, Plancha uso general
a vapor, Caldera, Tijeras.

41
En cuanto al software utilizado se encuentra el paquete Microsoft Windows +
Office y los programas especializados SIIGO (programa contable) y SuAporte
(autoliquidaciones).

Productos y servicios

La actividad econmica de la empresa consiste en la Confeccin de Ropa
Exterior Femenina. Se ofrecen productos que van desde la lnea de ropa para
uso diario como blusas, faldas, sastres, entre otros, ofreciendo tambin las
lneas ejecutiva, institucional y de cctel. Todos los productos de alta calidad.

Materias primas y materiales

Las principales materias primas e insumos utilizados para la elaboracin de las
prendas son los siguientes:
Telas, Hilos, Botones, Encajes, Cremalleras, Hombreras, Marquillas, Etiquetas,
Ganchos, Bolsas empaque.

Principales procesos

El proceso productivo a seguir para la elaboracin de las prendas comprende 6
etapas que son las siguientes:

Diseo: donde se elaboran los dibujos de las prendas y se hacen las
correcciones necesarias para cada diseo.

Corte: segn los moldes y patrones para cada prenda se corta la tela. Se
revisa sobre el molde las piezas cortadas verificando que las dimensiones
42
estn acordes con las medidas inicialmente planteadas que son las
observadas en el diseo del sastre acotado por partes.

Costura: se envan las piezas cortadas por paquetes y se procede a
ensamblarlas. Se identifican los posibles errores que se hayan efectuado al
momento de coser y unir las partes del vestido, como lo es por ejemplo que
las costuras entre las partes queden arrugadas o asimtricas, como causa
de una mala operacin. Cuando este problema se presente, las piezas se
rectifican antes de llegar a los otros departamentos, para que los errores
sean corregidos a tiempo.

Pulido: despus del ensamble, las prendas son arregladas. Este proceso se
realiza con el fin de establecer la perfeccin de los ltimos toques del
vestido, es decir, que no queden hebras sueltas, botones bien cosidos, y
dobladillos costuras simtricos.

Plancha: en este proceso se procede a alistar las prendas para que se
encuentren en condiciones de pasar al departamento de empaque. No
debe tener arrugas y la tela del vestido debe tener cuerpo.

Empaque: Alistar las prendas para entregar al cliente final el producto
perfectamente terminado y empacado. Se realizan las revisiones
concernientes a las prendas colgadas con su etiqueta; todas las bolsas en
correcto estado y con el logo impreso, ganchos sin imperfecciones que
puedan daar el vestido.

43

Cuadro 3. Maquinaria y funciones de personal por rea productiva
Creaciones Mercy Ltda.

AREA

MAQUINARIA Y
HERRAMIENTAS

FUNCION DEL
PERSONAL

DISEO

Mesas de dibujo
Elementos de dibujo.

Elaborar los diseos
de las prendas para
confeccin.

CORTE

Mesas de corte
Mesas paquetes
partes

Extienden tela,
colocan moldes,
cortan partes,
tiquetean, hacen
paquetes de piezas.

ENSAMBLE

Fileteadora
Mquinas de coser
Plancha intermedia

Filetear partes, unir
partes, arreglar
prendas ensambladas,
planchar vestido
ensamblado.

PLANCHA

Planchas

Planchar sisas,
planchar vestido,
colgar en ganchos.

EMPAQUE

Percheros

Colocar etiquetas y
bolsas. Llevar y
colgar en bodega
producto terminado.

Fuente: Las autoras
44

IV. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL CREACIONES MERCY LTDA.

1. DIAGNOSTICO

1.1. Polticas

La Empresa Creaciones Mercy contempla la Salud Ocupacional como una de sus
polticas en su desarrollo puesto que, considera que sta es una inversin a
mediano y largo plazo, tanto para la empresa como para sus trabajadores.

La poltica de empresa contempla el desarrollo de actividades tendientes a
conservar, mejorar la salud, la seguridad de los trabajadores y del medio
ambiente, dando un amplio cumplimiento a las normas establecidas en la
Legislacin Colombiana.

La gerencia asumir el liderazgo y la responsabilidad para la adopcin de
programas que conlleven al correcto desempeo del plan, para lo cual se
asignarn responsabilidades a todos los niveles de la empresa y se designar un
responsable en el programa de Salud Ocupacional.

El componente educativo se fomentar en todo el personal de la organizacin
indiscriminadamente en los departamentos productivo y administrativo.

Se establecern controles adecuados para el cumplimiento de las normas,
precauciones y reglamento interno de trabajo y seguridad industrial, incluyendo
programas de supervisin y evaluacin.
45

1.2. Objetivos

Objetivo General

Desarrollar actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y
Seguridad Industrial, tendientes a mantener y mejorar las condiciones de
salud de los trabajadores.

Objetivos Especficos

Trabajar por el mantenimiento y mejoramiento de las condiciones de
vida y de salud de la poblacin trabajadora.
Prevenir todo dao para la salud de las personas derivado de las
condiciones de trabajo.
Controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en su
lugar de trabajo.
Detectar precozmente y controlar las enfermedades de carcter comn.
Disminuir los riesgos de enfermedad profesional y accidentes de trabajo.
Organizar y poner en funcionamiento del Comit Paritario de Salud
Ocupacional de acuerdo con el marco legal vigente.
Lograr un cambio de actitud en los trabajadores de la empresa frente a
los riesgos.
46

1.3. Normatividad aplicable en el Programa de Salud ocupacional de

El presente estudio en la empresa CREACIONES MERCY LTDA. se centrar en la
administracin del Programa de Salud Ocupacional, haciendo especial nfasis en
la preservacin y conservacin de las condiciones de vida y salud de la poblacin
trabajadora, y en la atencin a las contingencias de trabajo y su reparacin. En
la empresa en estudio se disear el gran Programa de Salud Ocupacional
integrando los 4 sub-programas correspondientes y teniendo en cuenta la
reglamentacin legal y las actividades que implican dichos programas.

De acuerdo a la normatividad relativa a los programas de Salud Ocupacional de
empresa
1
se pueden sealar los siguientes lineamientos normativos que se
tendrn en cuenta en el presente estudio y que enseguida se explican:

Obligatoriedad legal

Dentro de las responsabilidades de los patronos est la de "responder por la
ejecucin del programa permanente de Salud Ocupacional en los lugares de
trabajo". (Decreto 614/84).
"Los programas deben establecerse en todo lugar de trabajo".
"Todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y sub-
contratistas estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de
un Programa de Salud Ocupacional". (Res. 1016/89).
"...destinar recursos humanos, financieros y fsicos para su funcionamiento".

1
D.R. 614/84 y Res. 1016/89 de Min-Trabajo y Min-Salud.
47
Adaptacin a las necesidades de cada empresa

"El Programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo,
deber desarrollarse de acuerdo a su actividad econmica y ser especfico
y particular para stos, de conformidad con sus riesgos reales o potenciales
y el nmero de trabajadores..." (Res. 1016/89).
Alternativas para la elaboracin y ejecucin de los programas que pueden
ser exclusivos de la empresa, conjuntos con otras empresas o contratados
con entidades especializadas. En el ltimo caso la responsabilidad de la
ejecucin, desde el punto de vista legal, contina en cabeza del patrono o
empresa respectiva y no del contratista.

Formalizacin precisa de requisitos del programa

El programa debe tener una "persona encargada de dirigir y coordinar las
actividades que requiera su ejecucin". (Res. 1016/89, art. 4).
El programa se debe formalizar por escrito "Tal programa debe estar
contenido en un documento firmado por el representante legal de la
empresa y el encargado de desarrollarlo, el cual contemplar actividades de
Medicina Preventiva, Medicina del trabajo, Higiene Industrial y Seguridad
Industrial, con el respectivo cronograma de dichas actividades. Tanto el
programa como el cronograma, se mantendrn actualizados y disponibles
para las autoridades de vigilancia y control". (Res.1016/89, art. 4).
El programa debe ajustarse cada ao. (Res. 1016/89, art. 16).
El programa debe mantener actualizados los registros estadsticos mnimos
que se establecen en la reglamentacin: listas de materias primas, agentes
de riesgos, trabajadores expuestos, riesgos ocupacionales y sistemas de
control, elementos de proteccin personal, estadsticas de accidentes y
48
enfermedades laborales, estadsticas de ausentismo, resultados de
inspecciones internas, historias ocupacionales individuales y planes
especficos de emergencia. (Res. 1016/89, art. 14).

Definicin legal de actividades bsicas

En el Decreto 614 de 1984 se definen concretamente los requisitos y
contenidos mnimos de los programas de Salud Ocupacional. Dentro de los
requisitos se establecen los siguientes: carcter permanente, constituido
por cuatro elementos (actividades de medicina preventiva, actividades de
medicina del trabajo, actividades de seguridad e higiene industrial, y
funcionamiento del comit paritario
2
); las distintas actividades deben
desarrollarse de forma integrada; y su contenido y recursos debe ser
proporcional a los riesgos del lugar de trabajo.

Con la expedicin de la Resolucin 1016/89, la definicin de cada uno de los
sub-programas y las diferentes actividades quedaron reunidos en dos
elementos bsicos: sub-programa de medicina preventiva y del trabajo y
subprograma de higiene y seguridad industrial. El funcionamiento del
comit paritario qued con una reglamentacin propia ( Res. 2013/86).

Determinacin de criterios evaluativos

El programa debe ser evaluado por la empresa cada 6 meses y reajustado
cada ao "de conformidad con las modificaciones en los procesos y los
resultados obtenidos". (Res. 1016/89, art. 16).

2
Resolucin 2013 de 1986
49
Sanciones al incumplimiento

Se proceder a las siguientes por parte de la ley (Decreto 614/84):

Amonestacin: mediante oficio en el cual se sealan las infracciones de las
disposiciones de Salud Ocupacional. Copia de esta amonestacin ser
entregada al comit de medicina, higiene y seguridad industrial de la
empresa y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Multas: sucesivas desde una suma equivalente a doscientos salarios
mnimos legales hasta por una suma equivalente a diez mil salarios
mnimos legales al mximo valor vigente. La resolucin ser motivada con
base en los antecedentes que reciba el jefe de la respectiva dependencia
de Salud Ocupacional.

Decomiso de productos o suspensin o cancelacin del registro de licencia:
se ordenar mediante resolucin dictada por el jefe del servicio seccional
de salud, con base en los antecedentes y en la informacin adicional que
considere pertinente.

Cierre temporal o parcial del establecimiento: el jefe de la oficina regional
del trabajo o el jefe de la divisin de Salud Ocupacional del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social mediante resolucin motivada podrn ordenada
el cierre temporal o parcial del lugar de trabajo, con base en los
antecedentes y persistiendo el problema de Salud Ocupacional.

Cierre definitivo: ser ordenado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social persistiendo el problema de Salud Ocupacional.
50

1.4. Antecedentes

Aparentemente en la empresa Creaciones Mercy Ltda. no exista ningn plan
especfico de Salud Ocupacional desarrollado por los miembros de la organizacin.
A raz de la presente investigacin se vio en la necesidad de investigar ms a
fondo sobre el tema y aunque es evidente que no es un punto prioritario, s
contaban con algunos documentos que sustentan estudios previos del mismo.

Actualmente existen dos programas de Salud Ocupacional; el primero data del ao
1992
3
y el segundo es un documento aislado del cual se carece un dato exacto de
su realizacin. El contenido de dichos documentos adems de ser muy bien
elaborado es muy concreto e incluyen una primera parte dedicada a polticas y
objetivos, y en segunda instancia actividades encaminadas al buen desarrollo del
programa.

Por otra parte se cuenta con el Reglamento de Higiene y Seguridad
4
Industrial muy
bien estructurado, que respeta los parmetros exigidos por la Ley
5
y que dada la
coyuntura de la presente investigacin se ajusta al programa a implantar.

Otro punto muy interesante que se encontr en la investigacin es que la empresa
s cuenta con un Comit Paritario que en aquel entonces se encontraba
especficamente organizado y en el cual cada uno de sus miembros tena una
posicin clara y definida de sus funciones dentro del mismo, pero que en la
actualidad se encuentra desierto debido a la falta de inters en el programa y a
que la mayora de sus miembros en la actualidad ya no laboran en la empresa.

3
Ver Anexo B. Programa de Salud Ocupacional actual Creaciones Mercy Ltda.
4
Ver Anexo C. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Creaciones Mercy Ltda.
5
Cdigo Sustantivo del Trabajo, Artculo 349.
51

Respecto a la ocurrencia de accidentes de trabajo, aunque no se toman todas las
medidas de proteccin que se requieren en cada punto de trabajo, los ndices son
muy bajos, o por lo menos es lo que reflejan los registros escritos con los que se
cuenta. Estos registros que son los que avalan frente a la ARP hacen referencia a
dos accidentes de trabajo
6
. El primero ocurrido a la seora Celia Arias del
departamento de corte, que present una herida cortando prendas al acercar
mucho la mano al instrumento con el que ejecutaba dicha tarea. El segundo,
ocurri al seor Melquisedec Morales, Jefe de Mantenimiento, que cay de un
techo sufriendo una fractura.

Una de las ms grandes sorpresas la tuvimos al conocer que la empresa cuenta
con el servicio de una de las ms reconocidas administradoras de riesgos
profesionales como lo es SURATEP, quienes no se han presentado a otorgar los
derechos que tiene la empresa al realizar los aportes, ya que los hace
puntualmente.

1.5. Recoleccin y Anlisis de datos sobre riesgos profesionales en la
empresa

Para el desarrollo de este punto se estructur un cuestionario
7
cuyo fin es
identificar la percepcin que tienen los miembros de la organizacin frente a la
Salud Ocupacional y a la vez conocer los riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores y de los cuales ellos se percatan.

A continuacin se presenta un anlisis de los resultados obtenidos despus que los
trabajadores diligenciaron dicha encuesta:

6
Ver Anexo D. Formatos Notificacin de Accidentes de Trabajo SURATEP, diligenciados por Mercy Ltda.
7
Ver Anexo E. Formato para Encuesta sobre Salud Ocupacional Creaciones Mercy Ltda.
52

Los riesgos son diferentes dependiendo del rea administrativa y del rea
productiva. En el primer caso se encuentran mas problemas ocasionados por
factores fsicos como por ejemplo, el ruido, la iluminacin, la ventilacin y la
temperatura y por factores ergonmicos debido a posturas inadecuadas en la silla
de trabajo teniendo como consecuencia dolor de espalda y cuello.
En el rea productiva se observan por su parte, riesgos ocasionados por los
instrumentos de trabajo y por falta de elementos de proteccin personal.
Consecuentemente se han presentado accidentes dentro de los operarios, tales
como cortaduras con las tijeras y la mquina sinfn, puyazos con las agujas,
quemaduras con la plancha, cada de objetos pesados, accidentes en las escaleras
y otro tipo golpes.

Como lo mencionamos anteriormente los documentos escritos que registran los
accidentes son mnimos teniendo en cuenta la ocurrencia de otros a los que no se
les da la importancia que merecen.

Las encuestas realizadas a los trabajadores revelan que al 60% no se les
practicaron los exmenes mdicos de ingreso, que son vitales para identificar la
situacin de salud en la que realmente llegan los trabajadores. En similar
porcentaje los trabajadores no recibieron ningn tipo de induccin en la
prevencin de accidentes y enfermedades.

Por otra parte, aunque existen reglamentos en la empresa sobre Salud
Ocupacional no son conocidos por los miembros de la organizacin; adems
aunque los operarios son conscientes de la importancia del uso de elementos de
proteccin, ellos no los utilizan arriesgando su integridad personal argumentando
que son incmodos para el desempeo de su trabajo.
53

En el sondeo de las enfermedades que se han padecido se encuentran: Dolor
lumbar, disminucin visual, convulsiones, varicela, dolores de cabeza,
apendicitis, rinitis, gripas y asma. En conclusin los principales problemas de
salud son de tipo visual para la parte administrativa y de tipo respiratorio y lumbar
para todas las personas. Esto se debe en gran parte a la falta de elementos tales
como el tapabocas que impiden la inhalacin de las microfibras que expiden las
telas. En cuanto a los problemas de columna, es necesario ensear a los
trabajadores las posturas correctas en sus sitios de trabajo para evitar los dolores.

La gran mayora de los entrevistados coincidieron en afirmar y sentirse
complacidos por el manejo que le ha dado la empresa a la capacitacin en cuanto
al modo de actuar al momento de presentarse incendios, terremotos, y
accidentes de esta naturaleza. Tambin afirman tener en cuenta la sealizacin
utilizada en la empresa.

Pasando al tema del ausentismo encontramos que lo comn son las faltas al
trabajo de una a tres veces al ao por motivos personales, permisos y
enfermedades.

La empresa Creaciones Mercy maneja gratamente la parte de actividades
recreativas y deportivas organizando paseos a tierra caliente, campeonatos
intersecciones de diferentes deportes, lo cual motiva mucho a los trabajadores, ya
que estimula el espritu familiar y engrandece el clima organizacional.

Contando con ste anlisis y teniendo en cuenta las opiniones y sugerencias de
todos los trabajadores, procedemos a disear el Programa de Salud Ocupacional
de Creaciones Mercy Ltda. En ste se incluyen las actividades propuestas por ellos
54
mismos y sobre temas de inters general, convenientes de acuerdo al estudio
realizado.

2. PROPUESTA DE ACTIVIDADES

El ser humano es un elemento sensible, susceptible de ser afectado por los riesgos
potenciales originados en su vida laboral como por los riesgos potenciales
inherentes a su vida extralaboral. Los servicios de Salud Ocupacional disponen de
los medios necesarios para proporcionar a la empresa un eficaz servicio de
mantenimiento de su personal, tanto dentro del lugar de trabajo como fuera de
este.

Uno de los medios directos para el "mantenimiento preventivo" del trabajador en
la empresa Creaciones Mercy Ltda., lo constituye el Programa de Salud
Ocupacional que incluye actividades encaminadas a lograr el completo bienestar
de los trabajadores.

La primera de estas actividades incluye los exmenes personales peridicos que
son capaces de descubrir a tiempo cualquier grado de desadaptacin entre el
trabajador y su ambiente laboral y extralaboral, ya se trate de enfermedades,
estados prepatolgicos o situaciones de dficit de salud antes de llegar a la
enfermedad, siendo posible, como consecuencia de la prctica de estos exmenes
peridicos, la correccin de los desajustes descubiertos, evitndose as la
incapacidad del trabajo y el consiguiente impacto en la productividad.

Otro de los recursos que para el mantenimiento preventivo de los recursos
humanos de la empresa y que proporciona el Programa de Salud Ocupacional,
consiste en la educacin para la salud, que debe ser la base de los planes de
55
capacitacin y adiestramiento, ensendole a los trabajadores a manejarse a s
mismos. Debe ensersele y adiestrrsele en todo lo concerniente a la promocin,
mantenimiento y a la defensa de la salud. Cada persona debe ser responsable de
su propia salud y debe tomar la iniciativa en las acciones que tiendan a su
promocin, a su mantenimiento y a su defensa, y para ello necesita por una parte
poseer los conocimientos bsicos para asumir esta responsabilidad, y por otra
contar con una asesora permanente para resolver sobre la marcha aquellas
situaciones problema que se le presenten, tanto en estado de salud como cuando
a pesar de sus esfuerzos defensivos haya cado en estado de enfermedad.

La capacitacin es otra de las actividades del programa, con la cual se instruye a la
persona para realizar bien las tareas en su puesto de trabajo y se refiere al saber,
poder y quererlo hacerlo bien.

Por ltimo, son objeto de inters por parte del Programa de Salud Ocupacional de
la empresa, las actividades recreativas y culturales, ya que contribuyen
poderosamente a la promocin, mejoramiento y defensa de la salud de los
trabajadores. Estas actividades se ajustan a los requerimientos de los
trabajadores, previamente conocidos y evaluados por medio de la informacin
recolectada en el grupo.

2.1. Sub-Programa Higiene y Seguridad Industrial

2.1.1. Definicin

Tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los
factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que pueden
afectar la salud de los trabajadores.
56

Este sub-programa rene un conjunto de actividades orientadas a la identificacin,
evaluacin y control de los factores de riesgo existentes en los sitios de trabajo,
que puedan afectar la salud de los trabajadores ya sean fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, etc.

2.1.2. Actividades

Elaborar un panorama de riesgos
8
con el fin de identificar, ubicar y valorar los
diferentes factores de riesgo existentes en una empresa. La valoracin
otorgada a cada factor de riesgo sirve para determinar cules son las acciones
prioritarias a implementar en el ambiente de trabajo y en las personas.

Esta actividad estar a cargo de SURATEP ya que ha diseado una
herramienta para entregar a sus empresas afiliadas: El Programa Ariadna. Es
un sistema que les permite administrar eficazmente el programa de salud
ocupacional, pues maneja toda la informacin relacionada con ste: reportes
de accidentalidad, de enfermedad, de ausentismo, materias primas, informes
de actividades, reportes, estadsticas y priorizacin de riesgos entre otros.

Identificar los factores de riesgo fsicos, mecnicos, ergonmicos y elctricos y
asignar a cada uno su respectiva medida de control; stas se publicarn de
forma creativa en las carteleras de la empresa para crear expectativa dentro de
los empleados.

Brindar entrenamiento terico y prctico de la labor que cada trabajador
realizar en su respectivo puesto de trabajo.

8
Ver Anexo H. Panorama de Riesgos.
57

Dotar a los operarios con los elementos necesarios de proteccin personal
enseando previamente su utilizacin y asegurndose que stos sean usados
adecuadamente por ellos.

Vigilar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de las mquinas,
herramientas de trabajo y elementos de proteccin requeridos en el proceso
productivo dentro de la planta.

Organizar y desarrollar un plan de emergencias que reduzca al mnimo las
lesiones personales y las prdidas materiales, buscando el control de los riesgos
originados en los equipos elctricos y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.

Conformar un Comit Paritario de Salud Ocupacional con el fin de promocionar
la salud dentro de la empresa y que cuente con la asesora de la
Administradora de Riesgos Profesionales.

2.2. Sub-Programa Medicina Preventiva y del Trabajo

2.2.1. Definicin

Tiene como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del
trabajador, protegindolo de los factores de riesgo ocupacionales; ubicndolos en
un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psico-fisiolgicas y mantenindolo
en actitud de produccin de trabajo.

58
En este sub-programa se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina
del Trabajo, teniendo en cuenta que estas dos especialidades del rea de la salud
apuntan a garantizar ptimas condiciones de bienestar fsico y mental de la
comunidad trabajadora.

2.2.2. Actividades

Practicar a cada trabajador un examen de ingreso que conste de examen
mdico general, examen de la visin y pruebas clnicas o funcionales cuando se
va a estar expuesto a factores de riesgo cuya agresividad puede generar una
enfermedad profesional. En este caso, por ejemplo, se realizar una
espirometra o una radiografa, que tenga como fin detectar en forma precoz
posibles alteraciones pulmonares, y adems un examen fsico de columna, ya
que estos son los principales riesgos a los que estn expuestas las personas
que laboran en la planta.

Practicar un examen peridico definido por el mdico, segn sea el tiempo de
exposicin, la agresividad del factor riesgo, la efectividad de las medidas de
control, entre otros.

Un examen de retiro igual que en el ingreso, en el momento en que el
trabajador abandone la empresa, se deben determinar sus capacidades,
limitaciones fsicas y mentales. Se debe asegurar que la ejecucin de estos
exmenes se realice dentro de los cinco das hbiles siguientes al retiro.

Elaborar un formato dnde se describe la historia laboral del trabajador
(diferentes oficios que ha desempeado y factores de riesgo a que ha estado
expuesto); se consignan los diferentes aspectos de su historia clnica (qu
59
nfermedades ha tenido o accidentes ha sufrido), as como los exmenes
mdicos especficos a su oficio, clnicos, de laboratorio entre otros, y
aprovechar as para realizar una vigilancia epidemiolgica.

Llevar un registro de todas las ausencias por causas de salud tales como:
ausencias por enfermedad comn, enfermedad profesional, accidente de
trabajo y consultas de salud.

Prestacin de los primeros auxilios, siendo para ello necesario la adecuacin
de los botiquines existentes que contengan los elementos bsicos para brindar
un servicio oportuno y satisfactorio, mientras se proporciona una atencin
mdica adecuada. Tambin se requiere capacitar a una persona para su
manejo.

Establecer coordinacin con el centro de atencin bsica de las EPS a las
cuales estn afiliados los trabajadores con el fin de lograr una atencin
adecuada y oportuna de los trabajadores e integrar acciones.

Informar a los nuevos empleados sobre polticas y normas generales de la
empresa, factores de riesgo propios de la actividad econmica y los especficos
al oficio que va a desempear y la forma de prevenirlos y controlarlos.

Educar en salud y temas especficos de salud ocupacional con el fin de
propiciar en los trabajadores cambios de actitud y comportamiento frente a los
factores de riesgo de su oficio. Para este punto se tuvieron en cuenta las
sugerencias recolectadas por medio de las encuestas, dando como resultado los
siguientes temas para las respectivas charlas: dolor lumbar, enfermedades
60
respiratorias, trabajo en el computador, nutricin, primeros auxilios,
menopausia y motivacin.

Actividades de recreacin tales como un paseo anual para las familias de los
empleados y torneos de diferentes deportes como basketball Y voleibol; para
ste punto la empresa se puede apoyar en la caja de compensacin familiar.

*TODO LO REFERENTE AL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL DE CREACIONES
MERCY LTDA. SE ENCUENTRA PRESENTADO EN EL MANUAL DEL PROGRAMA.
ANEXO G.*

2.3. Recursos

2.3.1. Econmicos

Bsicamente, la empresa Creaciones Mercy Ltda. tiene como presupuesto para la
Salud Ocupacional los aportes realizados a la Administradora de Riesgos
Profesionales SURATEP. No existe otra partida destinada para estos gastos, ya
que esta suma de dinero es considerada suficiente para cubrir este asunto de la
empresa.

Cuadro 4. Pagos realizados a SURATEP 1999 Creaciones Mercy Ltda.

ENERO 340.642,00
FEBRERO 380.600,00
MARZO 439.117,00
ABRIL 444.898,00
61
MAYO 407.521,00
JUNIO 381.100,00
JULIO 428.500,00
AGOSTO 338.098,00
SEPTIEMBRE 376.400,00
OCTUBRE 398.000,00
NOVIEMBRE 396.600,00
DICIEMBRE 383.300,00
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 4.714.776,00 4.714.776,00 4.714.776,00 4.714.776,00
Fuente: Creaciones Mercy Ltda.

2.3.2. Humanos

La empresa cuenta con gerentes calificados, quienes factiblemente pueden dictar
conferencias sobre distintos temas de inters general, personas como, Patricia
Antolinez, Ingeniero Industrial y Wilson Len, Gerente de Mercadeo.

Principalmente, Creaciones Mercy Ltda. cuenta con las asesoras prestadas por la
ARP, que incluyen charlas sobre distintos temas de salud y motivacin que son
organizadas en su totalidad por SURATEP.

2.3.3. Tcnicos y locativos

La empresa cuenta con una Sala de Eventos dotada con televisor y VHS. Tiene
papelera que se puede destinar para las actividades del Programa de Salud
Ocupacional. Adems mantiene 5 carteleras en las cuales se expone el material
62
suministrado por la ARP e informacin de inters general. Tambin posee algunos
botiquines, los cuales necesitan ser dotados adecuadamente.

3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL 2000

Todas las actividades planeadas dentro del programa de salud ocupacional,
debern estar programadas en un cronograma, asignndoles las fechas precisas y
los responsables para su realizacin, con el fin de evaluar peridicamente el grado
de cumplimiento del programa. Anexo F.

63

V. BENEFICIOS QUE SE PRETENDEN LOGRAR CON LA IMPLANTACION
DEL PROGRAMA

El Programa de Salud Ocupacional de la empresa CREACIONES MERCY LTDA.
busca como principal beneficio, el desarrollo econmico y social a travs de la
productividad, una productividad no a costa del bienestar humano, sino por medio
o a travs del mismo bienestar humano, para beneficio de todos los sectores de la
poblacin.

La base esencial de la productividad reside ms que en la disponibilidad de
recursos naturales, tecnolgicos y financieros, en la calidad de quienes tienen en
sus manos el manejo de esos recursos, y dicha calidad est en funcin de la salud,
o sea del bienestar completo (fsico, mental y social) de las personas que trabajan.
De este modo la productividad se obtiene no a costa sino a travs del bienestar del
trabajador.

Este esfuerzo racional en la empresa CREACIONES MERCY LTDA. busca como
principal ganancia el aumento en la productividad con el mejor bienestar humano,
permitiendo pagar salarios justos y beneficiar al mayor nmero de personas, cuyo
apoyo ms slido consiste en la proteccin y el mejoramiento de la salud y la
capacidad productiva de los trabajadores. Es as como se realiza en esta
organizacin o en cualquier otra, una gran conjuncin de intereses y beneficios: el
inters humano por defender y mejorar la salud de un sector importante de la
poblacin, como lo es la poblacin trabajadora, y el inters econmico por elevar
la productividad del trabajo, y a travs de este recurso, acelerar el ritmo del
desarrollo socioeconmico del pas.

64
La empresa Creaciones Mercy Ltda. a travs del desarrollo del Programa de Salud
Ocupacional, persigue lograr beneficios en tres campos principales que son: la
parte humana, de reduccin de costos y la parte moral.

1. HUMANITARIOS

4 Contribuir a que el trabajo manual e intelectual sea ms grato y al mismo
tiempo ms eficaz.

4 Prevenir lesiones personales y muertes por causas laborales para evitar las
desdichadas consecuencias a las que conllevan: sufrimiento inmediato de la
persona, posibilidad de alguna lesin de tipo permanente, efectos econmicos
sobre el trabajador y su familia.

4 Evitar problemas en los hogares cuando se producen accidentes o
enfermedades profesionales, que pueden empezar por una disminucin en el
ingreso, y llegar hasta las disoluciones de familia, cuyos principales afectados
son los nios que ven disminuida su alimentacin, cuidado mdico y educacin.

4 Estabilizar la mano de obra apta y calificada y reducir el trabajo efectuado por
transitorios o reemplazos.

4 Reducir en el pas la prdida de recursos humanos.

2. REDUCCIN DE COSTOS

4 Reduccin de costos por prdidas cuando se presentan dificultades en la
produccin o contratacin de nuevos empleados.
65

4 Reduccin de costos por pago de prestaciones y compensaciones por
accidente de trabajo.

4 Inversin en el programa que trae como beneficio la disminucin por costos
de lesiones.

4 Aumento de la produccin por mejor rendimiento de los empleados gracias a
su bienestar fsico y emocional.

3. RESULTADOS INTANGIBLES

La empresa Creaciones Mercy Ltda. trabaja por lograr resultados que no pueden
ser susceptibles a una medicin cuantitativa, pero que aportan gran valor para el
bienestar de los empleados y el afable clima organizacional de la empresa.

Resultados Morales

4 La disminucin de lesiones o su ausencia, sugiere a los trabajadores una labor
gerencial competente y preocupada por ellos. As se logra su confianza y
respuesta a dicho inters.

4 No es raro que los trabajadores adopten una aptitud de resistencia a los
dispositivos de seguridad. Por lo tanto, necesitan ser educados al respecto y
as reconocen tales acciones como parte de las responsabilidades de la
gerencia, en el sentido que la empresa siente preocupacin por su bienestar.

66
4 La empresa con su bajo ndice de accidentes y enfermedades profesionales
encuentra que le es ms fcil contratar y retener a sus trabajadores.

Relaciones pblicas

4 La empresa proyecta una excelente impresin pblica gracias a que realiza
una gran contribucin al bienestar social que constituye un valioso apoyo en
estos tiempos, en los que los negocios adquieren mayor conciencia de la
importancia de la imagen acerca de ellos.

4 Al realizar un excelente trabajo en el campo de la Salud Ocupacional, los
clientes de la empresa y las personas en general, llegan a considerar que sus
niveles son semejantes en otros terrenos, por ejemplo, la alta calidad de sus
productos.

4 Mejoran las relaciones pblicas y sociales de la empresa pues el trabajo
realizado estar por encima de los niveles administrativos de la organizacin, y
sus trabajadores "hablarn en voz alta y a favor de sus patrones, su fbrica y
sus productos".

67

VI. ADMINISTRACION Y MOTIVACION DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL DE CREACIONES MERCY LTDA.

La aparicin del concepto actual de Salud Ocupacional ha venido a fortalecer el
concepto humanstico de la Administracin de Empresas, pues le proporciona los
ms valiosos medios para interesarse por el trabajador en todas sus dimensiones,
y no solamente como el "productor" que tradicionalmente ha sido considerado.

As como las cosas (materias primas, maquinaria, materiales, productos
elaborados, etc.) son objeto de una administracin que tiene en cuenta su
naturaleza, sus caractersticas, sus propiedades y su comportamiento frente a la
accin administrativa, el hombre que trabaja tambin puede y debe ser
considerado por la empresa como tal, el hombre en todas sus dimensiones, con
una vida laboral y extralaboral.

Los programas de Salud Ocupacional son capaces de aportar recursos muy
valiosos para la mejor realizacin de cada una de las etapas del proceso
administrativo. En todas ellas -planeacin, organizacin, integracin de personal,
direccin y control-, se persigue algo que de una u otra manera afecta el bienestar
del trabajador, y esta satisfaccin no es posible lograrla a base de buenos deseos
sino solamente a travs de la adecuada administracin del programa, logrando as
los objetivos bsicos en Salud Ocupacional que son el mejor apoyo de una
autntica administracin de personas.

68

1. ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA
EMPRESA

La persona que se ha designado para ser la responsable de la Administracin de
la Salud Ocupacional en la Empresa Creaciones Mercy Ltda. es la seora Mara
Bertilda Rozo de Murillo, Gerente Administrativo de la empresa, cuya actividad se
refiere al bienestar de los empleados y cuya influencia en la capacitacin y
entrenamiento de los trabajadores, tiene mucho que ver en el campo de la Salud
Ocupacional.

Esta decisin se ha tomado teniendo en cuenta el cargo y las caractersticas
personales de Mara Bertilda, ya que al mismo tiempo de ocupar un puesto alto en
la organizacin, es una persona muy querida y respetada por todos, respondiendo
as a un perfil en el que sus decisiones deben ser consideradas en la empresa y
obteniendo resultados ms que mediante rdenes, mediante la persuasin,
educacin y cooperacin. Conoce a las personas con las que trabaja y as mismo
los acontecimientos que ocurren diariamente en la organizacin, facilitando la
participacin de todos mediante opiniones y sugerencias de la vida laboral, y en
este caso en particular, de la Salud Ocupacional.

En conclusin, Mara Berthilda cumple con los requisitos para administrar el
Programa de Salud Ocupacional de la empresa ya que se encuentra a un nivel en
el que tiene contacto con la parte administrativa y operativa, facilitando as una
mejor comunicacin en la organizacin y ofreciendo mayor entusiasmo y eficacia
al desarrollo del Programa.

69
2. MOTIVACION ADMINISTRATIVA

La funcin clave del administrador del Programa de Salud Ocupacional en la
empresa, consiste en obtener y conservar la atencin decidida de la alta gerencia,
la que cuidar las realizaciones respecto a la salud y seguridad industrial por parte
de las gerencias subordinadas, mediante la utilizacin de la cadena de autoridad y
la exigencia de responsabilidades.

Algunas actividades que mantendrn el inters de la gerencia en el desarrollo del
programa de Salud Ocupacional se presentan a continuacin:

Mantener informada a la gerencia de los riesgos importantes que existen
respecto a salud y seguridad en el lugar de trabajo, sus consecuencias y las
probabilidades de que sta ocurra. As se conocern los beneficios que tendr
la inexistencia de un accidente de trabajo en los aspectos humanitarios, de
costos y en las relaciones pblicas.

Las violaciones a las normas sobre Salud Ocupacional en Colombia deben ser
expuestas ante la gerencia, con la advertencia correspondiente, tanto en
relacin con el impacto desfavorable ante el pblico y en cuanto a las
relaciones laborales, como respecto a las implicaciones legales y posibles
multas. De forma particular deber llamarse la atencin acerca del costo de las
multas que pueden ser impuestas por cada da que pase sin corregir un peligro
serio, y el costo total posible por tener que hacer correcciones en forma rpida
con la idea de evitar el cierre de la empresa, correcciones que pueden
realizarse con un costo mucho menor si se realizan antes que haya una
inspeccin legal, sin necesidad de apresuramientos.

70
Crear una atencin constante para demostrar los logros en Salud Ocupacional
por medio de su establecimiento como parte de informes peridicos de la
empresa.

Acumular y preparar datos para presentar ocasionalmente pruebas de utilidad
y provecho del programa en los departamentos de la empresa. Esta motivacin
sirve para obtener respaldo y soporte para el programa por parte de la alta
gerencia.

Los jefes de rea debern estar atentos continuamente en lo referente a la
aplicacin del programa en su rea y contar con rutinas establecidas de tal
manera que su funcin en el Programa de Salud Ocupacional sea una operacin
habitual y regular.

3. MOTIVACION DEL PERSONAL

Las siguientes son actividades que tienen como fin lograr la motivacin de todos
los empleados en la aplicacin del Programa de Salud Ocupacional en la empresa
Creaciones Mercy Ltda.:

Las carteleras son una de las tcnicas ms sencillas para recordar a los
empleados la necesidad de practicar las medidas de seguridad. Para que sean
eficaces deben ser adecuados a la situacin de trabajo, y cambiados con
frecuencia. Para lograr una buena impresin debern contener informacin
interesante, tal vez de forma humorstica o instructiva.

Los volantes informativos de la empresa constituyen otro mtodo para hacer
publicidad al movimiento en pro de seguridad. Puede referirse a riesgos que
71
hayan sido eliminados, rcords sobre seguridad, sugerencias para mejorar
situaciones o informacin sobre actividades del programa de Salud
Ocupacional, entre otros.

El contacto permanente con el administrador del programa es el mtodo ms
importante para lograr motivacin entre los empleados: reuniones breves
acerca de las practicas de seguridad utilizando el material suministrado por la
ARP, o, conversaciones informales de 5 a 10 minutos de duracin para
comunicar sus puntos de vista a los niveles gerenciales, as como para
participar a los empleados de la informacin que reciba de los niveles
superiores; deber existir una relacin amistosa entre empleados y
administrador del programa.

Un mensaje de felicitacin de la gerencia nunca es insignificante para los
empleados. Cuando resulte adecuado debern enviarse felicitaciones por
acciones respecto a seguridad y salud ocupacional. Cartas personales a los
nuevos empleados para que conozcan la importancia de la Salud Ocupacional
en la empresa para as iniciar en el nuevo trabajador una actitud importante.

Invitar a los empleados a planear las actividades del programa por el mtodo
de sugerencias. El administrador debe aclarar que se recibir con gusto
cualquier sugerencia de los empleados para lograr mejoras, y que tal
sugerencia ser reconocida como prueba del inters en la empresa, as como
una demostracin de iniciativa, creatividad, y capacidad analtica.

72

VII. AUSENTISMO

La inasistencia no esperada de un empleado a su trabajo ocurre como
consecuencia obligada de una incapacidad de tipo fsico o de la incapacidad
funcional por lesiones traumticas que disminuyen o eliminan en forma completa
toda posibilidad de asistir al trabajo o de ejecutarlo.

Actualmente, el ausentismo es considerado como uno de los sntomas de desajuste
entre el hombre que trabaja y el ambiente en que vive, llegndolo a estudiar como
el indicador de las condiciones de salud y de adaptacin de los grupos de
trabajadores. La vigilancia sistemtica del mismo est considerada como recurso
valioso para la deteccin de los problemas de trabajo, es decir, de los problemas
que tienen relacin con la salud, con la adaptacin y con el rendimiento de los
trabajadores, que a su vez son origen de graves situaciones que afectan en lo
personal al individuo y deterioran, en ocasiones, las relaciones humanas, frenan la
productividad y se oponen a la realizacin de los objetivos bsicos de la
administracin.

En el caso particular de CREACIONES MERCY LTDA. encontramos que no se lleva
un registro ordenado de estas faltas, lo cual dificulta un anlisis detallado del
ausentismo. Por recoleccin de datos hemos observado que lo comn son las
faltas al trabajo de una a tres veces al ao y ocurren principalmente por motivos
personales, permisos y enfermedades. A continuacin se presenta una gua para
empezar a controlar de forma ordenada el ausentismo en la empresa.

73

1. ESTUDIO METDICO

La observacin e investigacin metdica del ausentismo, permite a la empresa
conocer los lugares o departamentos afectados y tambin las causas que lo
provocan. Por ello su estudio permanente debe ser aprovechado como un
indicador de elementos tan importantes para la administracin como la eficiencia
de los sistemas de contratacin, de asignacin de puestos, de tareas y turnos de
trabajo, la eficiencia de los sistemas de instruccin y adiestramiento, la eficiencia
de los servicios de salud ocupacional y asistencia mdica, y la eficiencia de los
sistemas de comunicacin y de ejercicio de la autoridad en la empresa. Adems
constituye un exponente de la moral de los grupos de la empresa, ya que todos los
elementos mencionados tienen una repercusin que puede ser identificada y
medida a travs del estudio metdico y permanente del ausentismo.

Para CREACIONES MERCY LTDA., el estudio del ausentismo ayudar a conocer los
problemas de salud en la esfera fsica, mental y social de la persona, y as se
podrn disear y aplicar medidas correctivas dirigidas a sus causas, como son las
actividades propuestas en el Programa de Salud Ocupacional, que
fundamentalmente son recursos de promocin y mantenimiento de la salud, ya
que ayudan a satisfacer las necesidades humanas bsicas de sus trabajadores.

Por ello, el estudio permanente del ausentismo tiene la doble finalidad de medir o
cuantificar el fenmeno y descubrir sus causas, tanto las aparentes como las reales
o profundas.

74

CAUSAS DEL AUSENTISMO CAUSAS DEL AUSENTISMO CAUSAS DEL AUSENTISMO CAUSAS DEL AUSENTISMO

INCAPACIDAD FISICA INCAPACIDAD NO FISICA

Enfermedad no profesional Permisos con sueldo
Enfermedad profesional Permisos sin sueldo
Accidente de trabajo Faltas injustificadas
Sanciones

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75

2. NDICES BSICOS

Los siguientes son los ndices que se usarn en la empresa CREACIONES MERCY
LTDA. para el estudio del ausentismo.

Indice de frecuencia

Este indicador se utiliza para evaluar el nmero de ausencias de cada trabajador
por unidad de tiempo. Indica el porcentaje del total de trabajadores que faltaron
durante un ao.

F = Nmero de ausencias por incapacidad
Nmero de trabajadores en nmina

Indice de incapacidad

Indica el tiempo perdido por cada trabajador por unidad de tiempo.

Inc. = Nmero de das de trabajo perdidos por incapacidad

76

Proporcin de ausencias

Indica la unidad de tiempo perdida por unidad de tiempo programado.

PA = Nmero de das perdidos por incapacidad X 100
Nmero de das de trabajo programado

3. MEDIDAS DE CONTROL

El control del ausentismo en Creaciones Mercy Ltda. estar basado en medidas de
tipo preventivo ya que es un problema de Salud Ocupacional y su prevencin debe
apoyarse en la promocin y el mantenimiento del estado de bienestar completo:
fsico, mental y social de la gente trabajadora, como lo son las actividades
propuestas en el programa de Salud Ocupacional, para de esta manera obtener
condiciones ptimas de capacidad y as reducir el ausentismo por incapacidad fsica
o el provocado por enfermedad y lesin corporal.

Los principales recursos que se utilizarn para el control del ausentismo en la
empresa son los siguientes:

_ Prcticas relacionadas con la asignacin de puestos de trabajo de acuerdo con
la capacidad, aptitudes, vocacin, carcter e intereses de cada persona frente a
los requerimientos especficos de los puestos de trabajo.

_ Prcticas relacionadas con la vigilancia de la adaptacin del individuo con su
ambiente total (exmenes personales peridicos, educacin sobre salud, etc...).
77

_ Prcticas relacionadas con el control de las condiciones de higiene y seguridad
en el trabajo.

_ Prcticas relacionadas con la administracin del personal para el mantenimiento
de un alto nivel de moral tanto individual como en grupo.

_ Sistemas adecuados de capacitacin y entrenamiento del personal de la
empresa.

_ Prcticas relacionadas con los reportes, rcords, estadsticas e investigacin de
las ausencias.

Como apoyo a la poltica de la empresa en cuanto al ausentismo se recomiendan
los estmulos positivos que fomenten la asiduidad del personal, tales como las
recompensas econmicas para quienes en lapsos de 6 a 9 meses no registren
ausencias.

Los programas de capacitacin y entrenamiento dentro de la empresa deben ser
considerados como recursos de gran utilidad desde el punto de vista del fomento
de la asiduidad del personal, ya que al coincidir con el Programa de Salud
Ocupacional los trabajadores logran tener la capacidad y la voluntad para cumplir
con su labor, condiciones indispensables para el bienestar general de la persona, y
as de su desempeo en la empresa.

78

CONCLUSIONES

La legislacin referente a Salud Ocupacional surge con el fin de consolidar, hasta
donde sea posible, que todo trabajador realice sus labores en condiciones de
seguridad. La reglamentacin del trabajo se inicia en Inglaterra, posteriormente
en Estados Unidos de Amrica, y es seguida por otros pases como Canad,
Espaa y ms recientemente algunos de Amrica, entre los cuales se encuentra
Colombia. En cuanto a la legislacin colombiana, algunos estatutos marcan la
pauta hacia una reglamentacin organizada en esta materia, entre ellos los ms
importantes: Ley 9 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolucin 2013 de 1986,
Resolucin 1016 de 1989, Ley 100 de 1993.

La presente investigacin se refiere a la Salud Ocupacional en la empresa
Creaciones Mercy Ltda.; comprende un estudio de la situacin actual del tema en
la empresa, para as realizar correcciones, modificaciones o complementos que
sean necesarios y as presentar el nuevo Programa de Salud Ocupacional. El
planteamiento del programa se realiz desde el punto de vista administrativo,
teniendo en cuenta todo lo referente a organizacin, funciones, recursos,
cronograma y acciones correspondientes al programa en general y a cada sub-
programa, e incluye las actividades y compromisos de administracin del mismo.

Creaciones Mercy Ltda. es una empresa dedicada a la confeccin de ropa exterior
femenina. Tiene alrededor de 40 aos en el mercado y se ha distinguido por su
excelente calidad y por el buen trato que da a sus trabajadores. La Empresa
contempla la Salud Ocupacional como una de sus polticas en su desarrollo y
comprende el desarrollo de actividades tendientes a conservar, mejorar la salud, la
seguridad de los trabajadores y del medio ambiente, dando un amplio
79
cumplimiento a las normas establecidas en la Legislacin Colombiana. La
gerencia asume el liderazgo y la responsabilidad para la adopcin de programas
que conlleven al correcto desempeo del plan, para lo cual se asignarn
responsabilidades a todos los niveles de la empresa y se designar un responsable
en el programa de Salud Ocupacional.

En el estudio realizado se encontr que en la empresa existan documentos
referentes a la Salud Ocupacional, tales como un Programa de Salud Ocupacional,
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, la conformacin de un Comit
Paritario de Salud, y la afiliacin a SURATEP como entidad administradora de
riesgos profesionales.

Aunque los registros de accidentes de trabajo son mnimos, contando con dos
ocurridos en los ltimos 5 aos, se encontr que los principales riesgos a los que
estn expuestos los trabajadores son: para los trabajadores del rea
administrativa, problemas ocasionados por factores fsicos como el ruido, la
iluminacin, la ventilacin y la temperatura y por factores ergonmicos debido a
posturas inadecuadas en la silla de trabajo teniendo como consecuencia dolor de
espalda y cuello; para los trabajadores del rea de produccin, problemas
ocasionados por los instrumentos de trabajo y por falta de elementos de
proteccin personal.

Se dise el Programa de Salud Ocupacional para la empresa, que consta de los
sub-programas de Higiene y Seguridad Industrial y Medicina Preventiva y del
Trabjo, y que incluyen actividades propuestas por los propios trabajadores, y que
son necesarias para proporcionarles bienestar, tanto dentro del lugar de trabajo
como fuera de este.

80
Con la implantacin del programa se busca como principal ganancia el aumento en
la productividad con el mejor bienestar humano, permitiendo pagar salarios justos
y beneficiar al mayor nmero de personas, cuyo apoyo ms slido consiste en la
proteccin y el mejoramiento de la salud y la capacidad productiva de los
trabajadores.

La persona que se ha designado para ser la responsable de la Administracin de
la Salud Ocupacional en la Empresa Creaciones Mercy Ltda. es la seora Mara
Bertilda Rozo de Murillo, Gerente Administrativo de la empresa. Esta decisin se
ha tomado teniendo en cuenta el cargo y las caractersticas personales de Mara
Bertilda; ya que se encuentra a un nivel en el que tiene contacto con la parte
administrativa y operativa, facilitando as una mejor comunicacin en la
organizacin y ofreciendo mayor entusiasmo y eficacia al desarrollo del Programa.

Se plantean una serie de actividades orientadas a la motivacin y a persuadir a
todo el personal de la empresa para que cumpla con su responsabilidad y as
lograr el xito del Programa.

Se recomienda a la empresa mantener contacto con la Administradora de Riesgos
Profesionales SURATEP, quienes tienen como funcin, brindar asesora en Salud
Ocupacional, programacin de actividades y conformacin de Comit Paritario,
entre otras. En el programa de Salud Ocupacional diseado se asignan
responsabilidades a la ARP, a las cuales tiene derecho la empresa gracias a los
aportes que realiza cumplidamente a la entidad.

81

BIBLIOGRAFIA

ASEGURADORA COLSEGUROS. ARP: Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Bogot. 1998.

CASAS M., Francisco. Programas de Salud Ocupacional en Colombia. Editorial
MGH. 1998.

COWLING, Alan. La Esencia de la Administracin de Personal y las Relaciones
Industriales. Editorial Prentice Hall. Mxico. 1997.

FUNDACION MAPFRE. Riesgo y trabajo. Universidad de Salamanca. 1996.

GOMEZ C., Ricardo. Seguridad Industrial Bsica. Mtodos de Implantacin.
Editorial Limusa. 1995.

GRIMALDI, John V. La Seguridad Industrial. Editorial Alfaomega. Mxico. 1996.

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Tesis y
otros trabajos de grado. Bogot: ICONTEC. 1996. 132p. NTC. 1486.

RUIZ SALAZAR, Antonio. Salud Ocupacional y Productividad. Editorial Limusa.
Mxico. 1997.

SEGUROS MAPHRE S.A. Seguridad industrial en las empresas.1998.

82
TAMAYO, Mario. El Proceso de Investigacin Cientfica. Editorial Limusa. Mxico.
1997.

www.prevencionintegral.com

www.seguridadsocial.com

www.minsalud.gov.co

83

ANEXO A. Organigrama Creaciones Mercy Ltda.

REVISORIA FISCAL
COMPRAS
OFICINA TECNICA
TALLER MUESTRAS
ESCALADORA
PATRONADORA
ASISTENTE
DIRECCION
DISEO
RECURSOS HUMANOS MANTENIMIENTO
PATINADORAS
SUPERVISORES AREA
JEFE DE PLANTA
OFICINA TECNICA
DIRECCION
DPTO. PRODUCCION
CLIENTES
PUNTOS DE
VENTA
JEFE DEPOSITO
DESPACHOS
TELEMERCADEO
VENDEDORES
DIRECCION
MERCADEO Y VENTAS
PUNTOS DE VENTA
FACTURACION
CARTERA
TESORERO
DIRECCION
CONTABILIDAD
DIRECCION
SISTEMAS
SECRETARIAS
DIRECCION
ADMINISTRACION
Comit de Gerencia
JUNTA DE SOCIOS
Gerencia
CLIENTE
84

Anexo B. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

CREACIONES MERCY LTDA.
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

IDENTIFICACION: NIT: 860.028.420-2
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES: 01-00-24-03227 NUMERO PATRONAL
LA EMPRESA: CREACIONES MERCY LTDA.
SANTAFE DE BOGOTA CUNDINAMARCA CRA. 53A No. 81-66 250 5600
Ciudad Departamento Direccin Telfono
SUCURSALES AGENCIAS NO
Y cuya actividad econmica consiste en: Confecciones de Ropa Exterior Femenina.

Prescribe el presente Reglamento, contenido en los siguientes trminos:

ARTICULO PRIMERO: La Empresa se compromete a dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una
adecuada y oportuna prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
de conformidad con los artculos 34,57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348,
349, 350 y 351 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, la Ley 9. de 1.979, Resolucin 2.400 de
1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolucin 2.013 de 1.986, Resolucin 1.016 de 1.989,
Resolucin 6.398 de 1.991 y dems normas que con tal motivo se establezcan.

ARTICULO SEGUNDO: La Empresa se obliga a promover y garantizar la constitucin y
funcionamiento del comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de conformidad
con lo establecido porel Decreto 614 de 1.984, Resolucin 2.013 de 1.986, Resolucin
1.016 de 1.989.

85
ARTICULO TERCERO: La Empresa se compromete a destinar los recursos necesarios
para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el programa de salud
ocupacional, elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1.984 y la Resolucin 1.016 de
1.989, el cual contempla , como mnimo los siguientes aspectos:
a. Subprograma de medicina preventiva y del trabajo, orientado a promover y
mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores,
en todos los oficios, prevenir cualquier dao a su salud , ocasionado por las
condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la
presencia de agentes y proedimientos nocivos: colocar y mantener al trabajador en
una actividad acorde con sus aptitudes fisiolgicas y psicosociales.
b. Subprograma de higiene y seguridad industrial, dirigido a establecer las nejores
condiciones de saneamiento bsico industrial y a crear los procedimientos que
conllevan a eliminar o controlar los factores de riesgo que se originen en los lugares
de trabajo y que puedan ser causa de enfermedad, disconfort o accidente.

ARTICULO CUARTO: los riesgos existentes en la Empresa, estn constituidos
principalmente por:
1.- Afeccin visual por pantallas de computador.
2.- Riesgo de accidente de trabajo por:
Lesiones en las manos por cuchillas de mquinas de corte (verticales de 7 y 8
pulgadas y cortadora sinfn)
Peligro de introducir las manos en los rodillos de la mquina enrrolladora de telas.
Contaminacin de ruido en el cuarto de mquinas y en la Planta de Confeccin.
En la seccin de tinturado se exponen las vas respiratorias por inhalar qumicos
fuertes (cido brico).
Punto de riesgo de toda mquina que corresponde a la polea que por su velocidad
puede arrastrar cualquier cuerpo que se le acerque.
En la seccin de plancha, quemaduras de varios grados por contacto directo de la
piel con la plancha o por el vapor.

86
PARAGRAFO: A efectos de que los riesgos contemplados en el presente artculo, no se
traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, la Empresa ejerce su control en
la fuente, en el medio transmisor o en el trabjador, de conformidad con lo estipulado en el
programa de salud ocupacional de la Empresa, el cual se d a conocer a todos los
trabajadores al servicio de ella.

ARTICULO QUINTO: La Empresa y sus trabajadores darn estrico cumplimiento a las
disposiciones legales, as como a las normas tcnicas e internas que se adopten para lograr
la implantacin de las actividades de medicina preventiva y del trabajo; Higiene y
Seguridad Industrial, que sean concordantes con el presente reglamento y con el programa
de salud ocupacional de la Empresa.

ARTICULO SEXTO: La Empresa ha implantado un proceso de induccin del trabajador a
las actividades que deba desempear, capacitndolo respecto a las medidas de prevencin y
seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo especfico que vaya a realizar.

ARTICULO SEPTIMO: Este reglamento permanecer exhibido en por lo menos dos
lugares visibles de los locales de trabajo, junto con la resolucin aprobatoria, cuyos
contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores, en el momento de su ingreso.

ARTICULO OCTAVO: El presente reglamento entra en vigencia a partir de la aprobacin
impartida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y durante el tiempo que la
Empresa conserve, sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el momento de
su aprobacin , tales como Actividad econmica, mtodos de produccin, instalaciones
locativas o cuando se dicten disposiciones gubernanmentales que modifiquen las normas
del reglamento o que limiten su vigencia.
La Empresa cuenta con la Doctora Consuelo Gonzlez Guzmn Registro Mdico No.
11.773 especialista en Salud Ocupacional.

87

REPRESENTANTE LEGAL. LUIS JOSE LEON CALDERON
Santaf de Bogot, 19 de mayo de 1.993

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
RESOLUCION NUMERO 2032 DE 19
( 12 JULIO 1.993 )

Por la cual se aprueba el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

LA JEFE DE LA DIVISIN DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA
DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO DE SANTAFE DE BOGOTA D.C. Y
CUNDINAMARCA.
En uso de sus facultades legales y

CONSIDERANDO:

1. Que el seor LUIS JOSE LEON CALDERON, en calidad de Representante Legal
de la Empresa denominada "CREACIONES MERCY LTDA.", con domicilio en
Santaf de Bogot, D.C., ubicada en la Carrera 53A. Nmero 81-66, ha presentado
solicitud y documentacin para la aprobacin del Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial, mediante el oficio radicado bajo el No. 16.948 con fecha 1. de
julio de 1.993.
88

2. Que una vez revisados los documentos presentados, hecho el estudio
correspondiente y emitido concepto favorable por parte del Funcionario
comisionado para su estudio, se ha concludo que la solicitud cumple con los
requisitos exigidos en los Artculos 349 y350 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
Decretos 614 de 1.984, Resoluciiones 2013 de 1.986 y 1,016 de 1.989, este
Despacho,
RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO. - Aprobar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de
la Empresa denominada "CREACIONES MERCY LTDA.", con domicilio en Santaf
de Bogot, D.C., ubicada en la Carrera 53A. Nmero 81-66 y representada por el seor
LUIS JOSE LEON CALDERON, e identificada con el Nit. No. 860.028420-2; por lo
anteriormente expuesto.

ARTICULO SEGUNDO. -Contra la presente providencia proceden los recursos de
reposicin ante esta Jefatura y apelacin ante la Direccin Regional Santaf de Bogot,
D.C. - Cundinamarca, interpuestos fundamentadamente dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la notificacin personal o a la desfijacin del edicto.

ARTICULO TERCERO. - El presente provedo debera fijarse con el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial en dos (2) sitios diferentes de la Empresa o lugar de
trabajo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin, para dar
cumplimiento al Artculo 351 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.

ARTICULO CUARTO. - Notifquese esta Resolucin al Representante Legal de la
Empresa, de conformidad con el Artculo 44 del Cdigo Contencioso Administrativo.

89
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

Dada en Santaf de Bogot, D.C. a los 12 JULIO 1.993.

LILIA STELLA DE MAYORGA
JEFE DIVISION DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

90

Anexo C. Programa de Salud Ocupacional actual

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

INTRODUCCION

La empresa Creaciones Mercy buscando siempre el bienestar de sus trabajadores, y
conocedores de la compleja problemtica que las enfermedades o los accidentes producen
en los aspectos social, personal laboral etc., han decidido plantear el programa de Salud
Ocupacional.
Para el buen xito del programa que a continuacin se enuncia, se requiere sin lugrar a
duda del concurso de cada uno de los trabajadores de la Empresa, pues solo asi se lograr
un cambio de actitud frente a los diferentes riesgos.
El plan ha sido elaborado pensando en la necesidad de la Empresa de conocer todos y cada
uno de los riesgos que en un momento dado pueden afectarla, de manera a establecer
mecanismos de prevencin desde todo punto de vista eficaces.

1. INFORMACION GENERAL

1.1 GENERALIDADES

NOMBRE DE LA EMPRESA: CREACIONES MERCY
NIT: 860.028.420
DIRECCION : Carrera 53 A No. 81 - 66
ACTIVIDAD ECONOMICA: PRODUCCION DE ROPA EXTERIOR FEMENINA
REPRESENTANTE LEGAL: LUIS JOSE LEON CALDERON
91

1.2. ORGANIGRAMA

1.3. SECCIONES DE LA EMPRESA Y NUMERO DE TRABAJADORES

La empresa esta dividida en secciones de la siguiente manera:

SECCION No. TRABAJADORES TOTAL
HOMBRES MUJERES

DISEO 0 12
CORTE 0 11
COSTURERO
PLANCHA
ADMINISTRACION
ALMACENES
DEPOSITOS INSUMOS 0 2
DEPOSITO PRODUCTO
TERMINADO 1 2

El horario de trabajo es de lunes a viernes de 6 am a 16:30 ( falta descansos tiempo de
almuerzo y horas extras).

1.4. CONDICIONES DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

La empresa cuenta con la siguiente distribucin de servicio sanitarios:

* Diseo 1
* Administracin 2
* Recepcin 1
92
* Planta

La alimentacin es trada por cada trabajador y la empresa suministra dos reas de
comedores, ubicadas cerca al costurero y otro cerca a la seccin de corte. Se suministra
agua filtrada en jarras por cada lnea de trabajo en el costurero y en plancha cuando es alta
temporada se suministra suero oral para evitar la deshidratacin por la transpiracin,
adems este personal tiene 15 minutos de desacaloramiento antes de la salida.

Los residuos son clasificados y eliminados de la siguiente manera:
* Residuos slidos
* Residuos lquidos al alcantarillado
* Material reciclable

1.5. MATERIAS PRIMAS

INSUMOS: Telas, entretelas, hilos, hilazas, botones, cremalleras, accesorios varios,
cartn, plstico, suncho, cinta pegante, ganchos.
MAQUINARIA

1.6. FLUJO DE PROCESO

* DISEO Y EMPATRONAJE: recepcin de telas, se realizan los primero diseos, se
patronan y escalan.
* Los diseos entran al comit de ventas y produccin donde son aprobados.
* Una vez aprobados se hacen los trazos por tallas y se realiza la orden de corte.
* Luego pasa el material a planta, donde se cortan el nmero de prendas segn el modelo.
* Si se requiere se realiza el proceso de fusionado que consiste en adherir la tela a la
entretela.
* Se distribuye el material cortado en el costurero o planta de ensamble, donde se arma la
prenda y se realiza el control de calidad.
93
* Terminado y revisado el producto pasa a la seccin de plancha, donde adems se realizan
el ultimo control de calidad.
* Se empaca y tiquetea el producto final.
* El producto terminado y empacado se almacena en la bodega de producto terminado y de
alli se distribuye a los puntos de venta.

2. MARCO DE REFERENCIA.

2.1. MARCO LEGAL.

Con el presente programa estamos dando cumplimiento a lo contemplado en la ley novena
de 1979 (Enero 24) en sus artculos 80, 81, 82 y 84; el decreto nmero 614 de Marzo 14 de
1984 en su artcilo segundo; la resolucin 2013 de Junio 6 de 1986 que reglamenta la
organizacin y funcionamiento de los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial
en los lugares de trabajo, y la resolucin nmero 1016 de Marzo 31 de 1989 la cual
reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores de l pas, y el decreto 1295
de 1.994.

2.2 MARCO CONCEPTUAL.

Se define Salud como el completo bienestar fsico, mental y solcial del individuo en su
medio ambiente.

Como ya se ha dicho, la Empresa ha tomado la decisin de reorganizar el programa
existente que tiene como fin el despertar y/o conservar el inters, encausar los esfuerzos y
las acciones de prevencin de todo el personal, para de esta manera eliminar o controlar los
riesgos de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. De igual manera y
tratando de lograr acercarse al estado ideal de salud, se han destinado recursos del
94
programa a la deteccin y prevencin de los agentes no ocupacionales que pueden causar
enfermedad.

Accidente es un evento brusco, imprevisto, involuntario que produce daos a las personas
o cosas. Es el resultado de la coincidencia en un lugar y momento determinados de
circunstancias de los tres elementos participantes: persona, agente y medio, que constituyen
su triada epidemiolgica. Es precedido por un desarrollo de eventos que lo determinan y
seguido por consecuencias.

Se define la Enfermedad Profesional como el estado patolgico que sobrevenga como
consecuencia obligada de la clase de trabajo que desarrolla el individuo, o del medio en que
ha sido obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes fsicos, qumicos biolgicos
etc.

Las acciones que se plantean en este programa tienen por objeto evitar que ocurra el
accidente y la enfermedad profesional, y/o disminuir la gravedad. Para lograrlo es de
primordial importancia la participacin de las diferentes reas involucradas: produccin,
almacn mantenimiento, supervisin administracin, etc.

Con esto se busca que el trabajador conozca los riesgos propios de su oficio y del lugar de
trabajo, como controlarlos, as como sus variaciones en distintas circunstancias y las
conductas a seguir en cada caso.

Recordemos que en los accidentes de trabajo y en las enfermedades profesionales
participan en un alto porcentaje las fallas humanas, determinadas por patrones de
comportamiento, actividades inseguras, ignorancia, por lo cual es necesario y favorable la
institucin y la motivacin de esta materia.
95

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar actividades de Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial tendientes
a mantener y mejorar las condiciones de salud de los trabajadores.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Propender por el mantenimiento y mejoramiento de las condiciones de vida y de salud de
la poblacin trabajadora.
2. Prevenir todo dao para la salud de las personas derivado de las condiciones de trabajo.
3. Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en su lugar
de trabajo.
4. Detectar precozmente y controlar las enfermedades de carcter comn.
5. Disminuir los riesgos de enfermedad profesional y accidentes de trabajo.
6. Organizar y poner en funcionamiento el Comit Paritario de Salud Ocupacional de
acuerdo con el marco legal vigente.
7. Lograr un cambio de actitud en los trabajadores de la empresa frente a los riesgos.

4. POLITICAS DE LA EMPRESA

1. La Gerencia asumir el liderazgo y la responsabilidad para la adopcin de polticas del
programa.
2. Se asignaran responsabilidades a todos los niveles de la Empresa y se designar un
responsable del programa de Salud Ocupacional.
3. Se fomentar el componente educativo.
4. Se establecern controles adecuados para el cumplimiento de las normas, precauciones y
reglamento interno de trabajo y seguridad industrial.
96
5. Se establecern programas de supervisin y evaluacin.
6. Se coordinar con el Instituto de Seguros Sociales y el Ministerio de Trabajo, para la
revisin y adecuacin del Programa de Salud Ocupacional.

5. PANORAMA DE RIESGOS

Los principales agentes fsicos que han sido reconocidos en los ambientes de trabajo son los
siguientes:
Ruido
Temperaturas elevadas
Iluminacin
Los principales agentes qumicos identificados en los ambientes de trabajo son los
siguientes:
Polvo
Vapores

6. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO.

Comprende el conjunto de actividades dirigidas a la atencin y conservacin de la salud de
los trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y
Medicina del Trabajo, teniendo en cuenta que estas dos especialidades del area de la salud
apuntan a garantizar ptimas condiciones de bienestar fsico y mental de la comunidad
trabajadora. Las acciones de este subprograma se apoyan y complementan con las
realizaras con el Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.

Comprende bsicamente los siguiente elementos:

1. EXAMEN DE INGRESO a todo trabajador que ingrese a la Empresa, con el fin de
valorar aptitudes fsicas y psicolgicas, identificando sus limitaciones frente a los riesgos
especficos, ubicndolos en un puesto de trabajo adecuado.
97

2. EXAMEN PERIODICO exmenes de salud y pruebas complementarias, relacionadas
con la exposicin a riesgos especficos, ubicndolos en un puesto de trabajo adecuado.

3. EXAMEN DE RETIRO a todo trabajador que cambie de oficio o se retire de la Empresa.

4. Participar en la elaboracin del panorama general de riesgos de la empresa en las
acciones necesarias para determinar su control.

5. Participar en actividades de carcter deportivo, recreativo y cultural con el fin de
establecer bases para la integracin como el desarrollo fsico, mental y social.

6. Disear y ejecutar estrategias para la detencin precoz y el seguimiento de patologas
tales como: obesidad, hipertensin arterial, diabetes, lumbalgias, cncer, cncer de cervix.

7. Establecer coordinacin con el centro de atencin bsica de las EPS a las cuales estn
afiliados los trabajadores con el fin de lograr una atencin adecuada y oportuna de los
trabajadores e integrar acciones.

8. Mantener un servicio oportuno de primeros auxilios.

6.1 RECURSOS

HUMANOS: La empresa cuenta con un mdico asesor en Salud Ocupacional con un
horario de 5 horas semanales, quien controlar la prctica de los exmenes mdicos, as
como las acciones y los elementos de primeros auxilios; y con una psicloga con horario de
30 horas semanales, quien realiza seleccin de personal, programas de capacitacin y
bienestar social.

98
RECURSOS LOCATIVOS Y FISICOS: La empresa cuenta con un consultorio mdico
equipado con camilla, tensimetro, fonendoscopio, equipo de rganos de los sentidos,
termmetro, una camilla porttil para transporte de trabajadores con enfermedad sbita,
botiqun de primeros auxilios con todos los elementos necesarios.

6.2 RECREACION Y DEPORTE

La Empresa tiene organizado el desarrollo de actividades deportivas en tres reas
fundamentales: ftbol, basketbol y voleibol. Patrocina y fomenta torneos internos y
campeonatos interempresas e interclubes. Aparte de lo anterior fomenta y estimula
actividades teatrales y literarias.

7. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL.

Este subprograma rene el conjunto de actividades orientadas a la identificacin,
evaluacin y control de los factores de riesgo existentes en los sitios de trabajo, que puedan
afectar la salud de los trabajadores, ya sean fsicos qumicos, biolgicos ergonmicos etc,
de acuerdo con lo contemplado en el artculo 30 ordinal C del decreto 614.

Se define como riesgo la posibilidad de un suceso adverso. Desde el punto de vista de la
Salud Ocupacional lo interpretamos como la posibilidad de que los trabajadores que estn
expuestos a factores de riesgo adquieran una enfermedad.

Entendemos por evaluacin la medicin cuantitativa del riesgo oagente contaminante y la
respectiva comparacin con niveles de referencia o permisibles. Se denomina control de los
riesgos todas aquellas medidas de carcter tcnico - administrativo que eliminen o
minimicen su accin sobre la salud de los trabajadores.

99

8. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Comprender el conjunto de actividades destinadas a la identificacin y al control de las
causas de accidentes de trabajo.

1. Elaborar un manual que contenga normas de procedimientos, de Higiene y Seguridad
Industrial, por actividad y por supuesto de trabajo, incluyendo el tipo de elementos de
proteccin personal que sean necesarios, su mantenimiento, reposicin oportuna y su uso
obligatorio.

2. Capacitar a todo trabajador que inicie en la Empresa hasta que se compruebe que se halla
en condiciones de desempear su trabajo en forma eficiente y segura, especialmente en la
seccin de corte. Peridicamente se darn charlas para recordar que las normas de
seguridad deben ser cumplidas en forma total y permanente.

3. Integrar en el Programa de Capacitacin a los supervisores de cada departamento a
quienes se les exigir un estricto control en el cumplimiento de las normas establecidas en
el Programa de Salud Ocupacional por parte del personal designado a su cargo.

4. Practicar mensualmente una inspeccin de Seguridad por los integrantes del comit de
Salud Ocupacional, con el fin de informar al mismo los riesgos que no hayan sido
corregidos y los que se presenten como nuevos.

8.1. BRIGADAS CONTRA INCENDIO.

La empresa se encuentra en el proceso de seleccin y capacitacin de la brigada contra
incendios, aunque en forma permanente se realiza un prctica de manejo de extintores
coordinada por un bombero voluntario.

100
8.2. ANALISIS DE ACCIDENTALIDAD.

La accidentalidad dentro de la empresa es muy baja, pero se realiza un anlisis de cada
accidente con el fin de corregir las causas y evitar que se repitan.

9. INFORMACION Y REGISTRO

Se calculan los ndices de frecuencia, severidad, lesiones incapacitantes y anlisis del
ausentismo laboral para enfermedades comunes, profesionales y accidentes de trabajo.

ANEXOS
1. Inscripcin ante el Ministerio de Trabajo de los miembros del Comit de Salud
Ocupacional.
2. Cronograma de Actividades
3. Formato Historia Clnica de Ingreso
4. Formato para informe de accidentes de trabajo
5. Panorama de Riesgos

101

Anexo D. Formatos de Notificacin de Accidentes de Trabajo SURATEP,
diligenciados por la empresa Creaciones Mercy Ltda.

Anexo E. Formato para Encuesta sobre Salud Ocupacional

FORMATO SOBRE SALUD OCUPACIONAL

El siguiente formato se realiza con el fin de obtener informacin importante sobre Salud
Ocupacional en la empresa que posteriormente se aprovechar en beneficio de todos.
Por favor, contestar las siguientes preguntas marcando con una X la casilla deseada y
llenando los espacios que sean necesarios:

Al ingresar a la empresa:

SI NO CUAL O CUALES?
1. Le realizaron exmenes
mdicos?

2. En la induccin recibi
capacitacin en prevencin de
accidentes y enfermedades?

Durante el tiempo que lleva trabajando en la empresa:

SI NO CUAL O CUALES?
3. Ha sufrido algn accidente en la
empresa?

4. Conoce sobre la ocurrencia de
algn accidente de trabajo?

5. Le han enseado medidas
preventivas?

6. Qu problemas de salud ha
tenido?

7. Ha sufrido de alguna
enfermedad?

8. Ha participado en algn comit
de Salud Ocupacional o brigada?

9. Ha participado en actividades
recreativas?

10. Sabe como actuar en caso de
102
incendio o terremoto?
11. Tiene en cuenta la sealizacin
de la empresa?

12. Conoce las normas internas de
Salud Ocupacional?

13. Opera usted mquinas o
herramientas de trabajo?
Si su respuesta es SI:
14. Utiliza elementos de
proteccin?

Sugerir dos opciones de temas o actividades que le gustara recibir para los siguientes
puntos:

TEMAS / ACTIVIDADES
15. Conferencias sobre salud
16. Medidas de seguridad en el
trabajo

17. Actividades de recreacin

A lo largo del tiempo que lleva en su trabajo:

18. En promedio, cuntas veces ha faltado en un ao?
1) Ninguna 2) 1-3 3) 3-6 4) 6-9 5) Ms de 9

19. Por qu causa?
1. Enfermedad 2. Accidentes y enfermedades de trabajo
3. Permisos 4.Motivos personales 5.Otros

Cules

En su puesto de trabajo est expuesto a uno de los siguientes riesgos:

RIESGO SI NO DESCRIPCION CONSECUENCIAS
20. Ruido
21. Iluminacin
22. Temperatura
23. Polvo
24. Gases
25. Humo
26. Fibras
27. Mquinas mal
103
ubicadas
28. Cada de objetos
29. Choques o golpes con
objetos

30. Cables sueltos
31. Tacos abiertos
32. Lneas recargadas
33. Orden
34. Aseo
35. Almacenamiento
36.Posiciones forzadas
37.Posturasinadecuadas
38. Levantamiento de
cargas

DATOS PERSONALES

1. NOMBRE
2. SEXO 1. Masculino 2. Femenino

3. EDAD 1. 18 24 3. 35 44 5. 55 64
2. 25 34 4. 45 54 6. 65 o ms

4. CARGO DE TRABAJO

5. SECCION 1. ADMINISTRACION 2. VENTAS 3. DISEO
4. CORTE 5. COSTURA 6. PLANCHA
7. TERMINADO

106
ACTIVIDAD/ RESPO N SABLE
1. Ela bora r pa n ora m a d e
riesgos.
SU R ATEP Y AU TO R AS
2. Id en tifica r fa ctores d e
riesgo.
3. In d u ccin :
En tren a m ien to y
Anexo F. Cronograma Programa de Salud Ocupacional 2001
1. SUB-PRO GRAM A HIGIEN E Y SEGURIDAD IN DUSTRIAL
EN ERO FEBR. M ARZO ABRIL M AYO JUN IO JULIO AGO S. SEPT. O CTUB. N O V. DIC.
Se rea liza r cu a n d o
in grese u n n u evo

Nota: Para ver el cronograma completo hacer doble clic sobre este cuadro.

107

Anexo G. Manual Programa de Salud Ocupacional 2001

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

1. INTRODUCCION

La empresa Creaciones Mercy Ltda. es consciente que la salud
de sus trabajadores es la fuente generadora de su completo
bienestar y as conduce a la mayor productividad. Por esta
razn tiene una gran preocupacin y entusiasmo por la Salud
Ocupacional y como muestra de su inters presenta su Programa
de Salud Ocupacional en el que se exponen de manera clara los
objetivos, organizacin y actividades, lo cual ha diseado
con base en las opiniones y sugerencias de sus propios
trabajadores.

El Programa ha sido elaborado con el fin de conocer los
riesgos que pueden afectar la salud y la seguridad de los
trabajadores para as establecer mecanismos de prevencin
eficaces. Involucra a todos los niveles de la organizacin,
directivo y operativo, y su xito depende de la motivacin y
colaboracin de la totalidad de los trabajadores en el
desarrollo de las actividades propuestas.

Es as como Creaciones Mercy Ltda. realiza la gran armona de
sus intereses: el inters humano por defender la salud y el
bienestar de sus trabajadores y el inters econmico por
108
elevar la productividad del trabajo, contribuyendo as a
acelerar el desarrollo socioeconmico del pas.

2. DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL

2.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Breve resea histrica
La compaa es el resultado de la accin conjunta de dos
personalidades integradas para un esfuerzo comn: el
talento creador de Elvira de Len, y la visin empresarial
de Luis Jos Len Caldern, Gerente de la empresa.
La costura comienza a mediados de los aos 50 como una
actividad domstica y va tomando cada vez ms el carcter
de una Microempresa.
Para el ao de 1959 Mercy produce trajes de nia, Primera
Comunin y Novia. Realiza el primer estudio de mercado se
observa que la blusa femenina es prenda de primera
necesidad y se empieza a fabricar.
El ao de 1978 marca para Mercy el despegue definitivo.
Se cambian a las nuevas instalaciones, su actual sede en
el barrio Entre Ros. La empresa crece gracias a la
oportuna y planificada inyeccin de tecnologa y capital
humano para consolidar su ya reconocida posicin.
A lo largo de la historia de Mercy la presencia de siete
hijos en los diferentes campos de diseo, administracin,
ventas y produccin, ha significado una permanente
renovacin en la direccin de la compaa.
Hoy en da tiene una capacidad de produccin que sobrepasa
la cifra de 500 prendas por da y una planta de
109
aproximadamente 80 personas, entre operarios, tcnicos,
personal administrativo y ventas. Cuenta con la
distribucin en 350 almacenes en todo el pas, adems de
sus almacenes Mercy y Elvira.
La clave del xito de Mercy radica en la calidad, que le
ha permitido entrar y permanecer durante 40 aos de lucha
en el mercado.

Razn social y NiT
NIT. 860.028.420-2

Actividad econmica
Confeccin de Ropa Exterior Femenina: desde la lnea de
ropa para uso diario como blusas, faldas, sastres, entre
otros, hasta las lneas ejecutiva, institucional y de
cctel.

Proceso productivo
Lla elaboracin de las prendas comprende 6 etapas que son
las siguientes:
Diseo: donde se elaboran los dibujos de las prendas y
se hacen las correcciones necesarias para cada diseo.
Corte: segn los moldes y patrones para cada prenda se
corta la tela. Se revisa sobre el molde las piezas
cortadas verificando que las dimensiones estn acordes
con las medidas inicialmente planteadas que son las
observadas en el diseo del sastre acotado por partes.
Costura: se envan las piezas cortadas por paquetes y se
procede a ensamblarlas. Se identifican los posibles
110
errores que se hayan efectuado al momento de coser y unir
las partes del vestido, como lo es por ejemplo que las
costuras entre las partes queden arrugadas o asimtricas,
como causa de una mala operacin. Cuando este problema
se presente, las piezas se rectifican antes de llegar a
los otros departamentos, para que los errores sean
corregidos a tiempo.
Pulido: despus del ensamble, las prendas son
arregladas. Este proceso se realiza con el fin de
establecer la perfeccin de los ltimos toques del
vestido, es decir, que no queden hebras sueltas, botones
bien cosidos, y dobladillos costuras simtricos.
Plancha: en este proceso se procede a alistar las prendas
para que se encuentren en condiciones de pasar al
departamento de empaque. No debe tener arrugas y la tela
del vestido debe tener cuerpo.
Empaque: Alistar las prendas para entregar al cliente
final el producto perfectamente terminado y empacado. Se
realizan las revisiones concernientes a las prendas
colgadas con su etiqueta; todas las bolsas en correcto
estado y con el logo impreso, ganchos sin imperfecciones
que puedan daar el vestido.

Materias primas e insumos
Telas, Hilos, Botones, Encajes, Cremalleras, Hombreras,
Marquillas, Etiquetas, Ganchos, Bolsas empaque.
111

Equipos utilizados
Mesas de dibujo, elementos de dibujo, mquina tendedora,
cortadoras, fileteadoras, planas, planchas uso general a
vapor, caldera, tijeras., percheros.

Ubicacin
La empresa cuenta con una planta cuya rea total de
terreno es de 700mt2, y 1.800mt2. de construccin. Esta
construccin se encuentra distribuida en la planta
operativa, el rea destinada a oficinas y el almacn
principal de Mercy Ltda.

Nmero de trabajadores y horarios
La empresa cuenta con un total de 75 empleados, de los
cuales 48 son operativos, 16 de ventas, 6 administrativos
Y 5 de Gerencia de Produccin.

Horario de trabajo Creaciones Mercy Ltda.
PERSONAL HORARIO DE TRABAJO DESCANSO
OPERATIVO L-V 6:15 a.m. -
12:00 p.m.
12:30 p.m.
- 3:00 p.m.
SB 6:15 a.m. -
1:00 p.m.
10 minutos
maana
5 minutos
tarde
1/2 hora
almuerzo
ADMINISTRATIVO L-V 7:00 a.m. -
12:00 a.m.
1:00 p.m.
- 5:00 p.m.

1 hora
almuerzo
112

Organigrama de la empresa
Anexo 1. El rea administrativa es la responsable del
Programa de Salud Ocupacional, garantizando as su acceso
directo al nivel directivo.

2.2. POLTICA EN SALUD OCUPACIONAL

En la empresa Creaciones Mercy Ltda. se observa con claridad
el compromiso adquirido por las directivas de la empresa con
el desarrollo de los objetivos de Salud Ocupacional. Esta
poltica busca mejorar las condiciones de trabajo y salud
definiendo los niveles de responsabilidad, los indicadores
para la gestin y los recursos que se destinarn.

Gerencia Gerencia General
Nivel responsable mximo del estado de la Salud Ocupacional
en la empresa y por lo tanto del acatamiento de las normas
de salud ocupacional aplicables a la misma.

Mandos medios Directores de cada rea
Responsabilidades de apoyo y ejecucin del programa.

Trabajadores
Responsables de su bienestar gracias a la participacin
activa y positiva en el Programa de Salud Ocupacional, por
intermedio del Comit Paritario de Salud Ocupacional.

Comit Paritario de Salud Ocupacional
113
Organismo coordinador entre las directivas y los
trabajadores para la solucin de los problemas relativos a
la Salud Ocupacional.

2.3. ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL

Coordinacin del Programa de Salud Ocupacional
En la empresa esta coordinacin se llevar a cabo por Mara
Bertilda Rozo de Murillo, Administrador del Programa, y por
Julio Ricardo Patarroyo, Asesor en Riesgos Profesionales
asignado por SURATEP.

Comit Paritario de Salud Ocupacional
En la empresa se llevar a cabo la eleccin y
funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional,
de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 2013 de 1986.
Se debe relacionar la fecha en que se conform y en la cual
fue registrado.

Recursos fsicos
La empresa cuenta con una Sala de Eventos dotada con
televisor y VHS. Tiene papelera que se puede destinar
para las actividades del Programa de Salud Ocupacional.
Adems mantiene 5 carteleras en las cuales se expone el
material suministrado por la ARP e informacin de inters
general. Tambin posee algunos botiquines, los cuales
necesitan ser dotados adecuadamente.

Recursos financieros
114
La empresa Creaciones Mercy Ltda. tiene como presupuesto
para la Salud Ocupacional los aportes realizados a la
Administradora de Riesgos Profesionales SURATEP. No existe
otra partida destinada para estos gastos, ya que esta suma
de dinero es considerada suficiente para cubrir este asunto
de la empresa. Para el ao de 1999 los aportes fueron de
4.714.776,00.

Procedimientos administrativos
La funcin clave del administrador del Programa de Salud
Ocupacional en la empresa, consiste en obtener y conservar
la atencin decidida de la alta gerencia mediante las
siguientes actividades:
Mantener informada a la gerencia de los riesgos
importantes que existen.
Exponer las violaciones a las normas sobre Salud
Ocupacional.
Crear atencin constante para demostrar los logros en
Salud Ocupacional.
Preparar datos para presentar pruebas de utilidad y
provecho del programa.

Para el personal operativo las actividades de motivacin son
las siguientes:
Las carteleras con informacin interesante para recordar
a los empleados la necesidad de practicar las medidas de
seguridad.
Los volantes informativos para hacer publicidad al
movimiento en pro de seguridad.
115
El contacto permanente con el administrador del programa
para lograr motivacin entre los empleados.
Invitar a los empleados a planear las actividades del
programa por el mtodo de sugerencias.

3. DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
Y SALUD

Para el desarrollo de este punto se estructur un
cuestionario cuyo fin es identificar la percepcin que tienen
los miembros de la organizacin frente a la Salud Ocupacional
y a la vez conocer los riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores y de los cuales ellos se percatan.

A continuacin se presenta un anlisis de los resultados
obtenidos despus que los trabajadores diligenciaron dicha
encuesta:

3.1. DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
9

Los riesgos son diferentes dependiendo del rea
administrativa y del rea productiva. En el primer caso se
encuentran mas problemas ocasionados por factores fsicos
como por ejemplo, el ruido, la iluminacin, la ventilacin
y la temperatura y por factores ergonmicos debido a posturas
inadecuadas en la silla de trabajo teniendo como consecuencia
dolor de espalda y cuello.
En el rea productiva se observan por su parte, riesgos
ocasionados por los instrumentos de trabajo y por falta de

9
Ver anexo H: PANORAMA DE RIESGOS CREACIONES MERCY LTDA.
116
elementos de proteccin personal. Consecuentemente se han
presentado accidentes dentro de los operarios, tales como
cortaduras con las tijeras y la mquina sinfn, puyazos con
las agujas, quemaduras con la plancha, cada de objetos
pesados, accidentes en las escaleras y otro tipo golpes.

3.2. DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD

Las encuestas realizadas revelan que al 60% de trabajadores
no se les practicaron los exmenes mdicos de ingreso, que
son vitales para identificar la situacin de salud en la que
realmente llegan a la empresa.

En el sondeo enfermedad comn se observa que entre las que
ms se han padecido se encuentran: Dolor lumbar,
disminucin visual, convulsiones, varicela, dolores de
cabeza, apendicitis, rinitis, gripas y asma.

Los principales problemas de salud son de tipo visual para la
parte administrativa y de tipo respiratorio y lumbar para
todas las personas. Esto se debe en gran parte a la falta de
elementos tales como el tapabocas que impiden la inhalacin
de las microfibras que expiden las telas. En cuanto a los
problemas de columna, es necesario ensear a los trabajadores
las posturas correctas en sus sitios de trabajo para evitar
los dolores.

Respecto a la ocurrencia de accidentes de trabajo, aunque no
se toman todas las medidas de proteccin que se requieren en
cada punto de trabajo, los ndices son muy bajos, o por lo
117
menos es lo que reflejan los registros escritos con los que
se cuenta. Estos registros que son los que avalan frente a
la ARP hacen referencia a dos accidentes de trabajo. El
primero ocurrido a la seora Celia Arias del departamento de
corte, que present una herida cortando prendas al acercar
mucho la mano al instrumento con el que ejecutaba dicha
tarea. El segundo, ocurri al seor Melquisedec Morales,
Jefe de Mantenimiento, que cay de un techo sufriendo una
fractura.

Pasando al tema del ausentismo encontramos que lo comn son
las faltas al trabajo de una a tres veces al ao por motivos
personales, permisos y enfermedades.

4. PLANEACIN

Objetivo General
Desarrollar actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo,
Higiene y Seguridad Industrial, tendientes a mantener y
mejorar las condiciones de salud de los trabajadores.

Objetivos Especficos
Trabajar por el mantenimiento y mejoramiento de las
condiciones de vida y de salud de la poblacin
trabajadora.
Prevenir todo dao para la salud de las personas derivado
de las condiciones de trabajo.
Controlar los agentes nocivos para la salud integral del
trabajador en su lugar de trabajo.
118
Detectar precozmente y controlar las enfermedades de
carcter comn.
Disminuir los riesgos de enfermedad profesional y
accidentes de trabajo.
Organizar y poner en funcionamiento del Comit Paritario
de Salud Ocupacional de acuerdo con el marco legal
vigente.
Lograr un cambio de actitud en los trabajadores de la
empresa frente a los riesgos.

5. INTERVENCIN SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

5.1. CONTROLES DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Practicar mensualmente una inspeccin de Seguridad
Industrial, por miembros del Comit Paritario, con el fin
de informar al mismo los riesgos que no han sido
corregidos y los que se presenten como nuevos.
Capacitar a todo trabajador que se inicie en la empresa
para desempear su trabajo en forma eficiente y segura.
Realizar controles de mantenimiento preventivo a las
mquinas utilizadas cada 6 meses, especialmente lo
referente a la caldera.
Organizar y desarrollar un plan de emergencias que reduzca
al mnimo las lesiones personales y las prdidas
materiales, buscando el control de los riesgos originados
en los equipos elctricos y sustancias peligrosas propias
de la actividad econmica de la empresa.

119
5.2. ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL

Guantes para los trabajadores de la seccin de corte y
plancha.
Tapa-bocas para todos los operarios.

Para garantizar su adecuado manejo se debe dar un
entrenamiento a los trabajadores e indicar los procedimientos
para su uso, almacenamiento, mantenimiento, reposicin y
registro de entrega.

5.3. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Para la notificacin del accidente y la enfermedad
profesional, se proceder a diligenciar el reporte asignado
por la ARP. Adems se realizar una investigacin y anlisis
de los mismos, indicando los procedimientos a seguir para la
aplicacin de las medidas correctivas y su seguimiento.

5.4. INSPECCIONES

El Comit Paritario de Salud Ocupacional realizar
inspecciones mensualmente una con el fin de informar los
riesgos que no han sido corregidos y los que se presenten
como nuevos teniendo en cuenta las prioridades para el
control de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales.

120

5.5. DEMARCACIN Y SEALIZACIN

La empresa cuenta con buena sealizacin que incluye las
caractersticas de la planta fsica, las mquinas y equipos,
los materiales y objetos de trabajo, los botiquines, entre
otros.

5.6. PLAN DE EMERGENCIAS
10

Este punto estar asesorado por SURATEP e incluir los
siguientes tems:
~ Anlisis de vulnerabilidad e identificacin de amenazas
presentes y potenciales.
~ Procedimientos de emergencia administrativos y operativos.
~ Conformacin, dotacin y entrenamiento de brigada de
emergencia,
~ Equipos para atender el plan de emergencias.
~ Simulacros con sus respectivas actas.

5.7. SANEAMIENTO BSICO INDUSTRIAL

El agua potable es suministrada por el acueducto de Bogot
D.C.; las excretas van al alcantarillado junto con los
residuos lquidos.

10
SURATEP, cuenta con un equipo de profesionales idneos en el tema,
quienes manejan el Centro Integrado de Prevencin de Emergencias
(CIPREM). Este equipo de trabajo ha elaborado un modelo de planes de
emergencias para ser brindado a las empresas afiliadas, como gua escrita
o mediante talleres en el plan general de capacitacin.

121
Los residuos slidos tipo telas se venden para reciclaje y
los dems residuos son recogidos por el servicio pblico de
recoleccin de basuras.
La comida la trae cada trabajador y la empresa cuenta con
comedores donde pueden calentar y consumir los alimentos.
La empresa cuenta con suficientes y adecuadas instalaciones
sanitarias. Ausencia de vestieres y casilleros individuales.

6. INTERVENCIN SOBRE LAS CONDICIONES DE SALUD

En este punto se relacionan aquellas actividades dirigidas a
fomentar los estilos de vida y de trabajo saludables, as
como aquellas que tienen como objetivo valorar el estado de
salud de los trabajadores relacionado con la exposicin a
riesgos especficos.

6.1. INTERVENCIN SOBRE EL ESTADO INDIVIDUAL DE SALUD

Considera todas las pruebas que se realizan para el
diagnstico precoz y tratamiento oportuno de patologas de
origen profesional o no.

Pruebas ocupacionales
Se realizarn pruebas de espirometra que tienen como fin
detectar en forma precoz posibles alteraciones pulmonares,
y un examen fsico de columna, ya que estos son los
principales riesgos a los que estn expuestas las personas
que laboran en la planta.
122

Exmenes de ingreso
Se practican antes de la vinculacin del trabajador y
comprende un examen mdico general, un examen de visin,
un estudio sobre los requerimientos sicofisiolgicos del
puesto de trabajo y las caractersticas individuales del
trabajador, y las pruebas ocupacionales definidas
anteriormente.

Exmenes peridicos
Plan de pruebas ocupacionales cuya frecuencia es definida
por el mdico, segn sea el tiempo de exposicin, la
agresividad del factor riesgo, la efectividad de las
medidas de control, entre otros.

Exmenes de retiro
Riesgos ocupacionales especficos a los que estuvo
expuesto; caractersticas individuales del trabajador;
resultados de los exmenes de ingreso y peridicos.
Se deben determinar las capacidades y limitaciones fsicas
y mentales de los trabajadores al abandonar la
empresa.

6.2. INTERVENCIN PARA EL FOMENTO DE ESTILOS DE VIDA Y DE
TRABAJO SALUDABLES

Se implementarn en coordinacin con la caja de compensacin
familiar actividades de recreacin tales como un paseo anual
para las familias de los empleados y torneos de diferentes
deportes como ftbol y basketball.
123

Adems se realizarn actividades educativas
11
(induccin,
entrenamiento, y temas relacionados con los factores de
riesgo prioritarios y la promocin de los estilos de vida y
de trabajo saludables) garantizando la cobertura a todos los
trabajadores.

Plan de induccin
Se refiere a la informacin que se le da al personal que
ingresa a la empresa, y comprende la informacin general
sobre el proceso productivo, los factores de riesgo del
puesto de trabajo y sus consecuencias sobre la salud, la
forma de prevenirlos y controlarlos, y la informacin
sobre las actividades del Programa de Salud Ocupacional.

Plan de entrenamiento
Se refiere a la preparacin del trabajador en el oficio
respectivo. Este proceso lo debe realizar personal
calificado para tal fin, dando a conocer las normas
tcnicas y procedimientos seguros de trabajo; adems se
debe hacer retroalimentacin a los trabajadores para
asegurar el cumplimiento de dichos procedimientos.

11
Para la programacin de estas actividades se puede contar con el Plan General de
Capacitacin, que brinda gratuitamente SURATEP a sus empresas afiliadas. Este
plan est diseado para cobijar todos los niveles jerrquicos de la empresa.
Adems existe un folleto con la programacin para todo el ao, con fechas y
horas, de modo que las empresas puedan disear su cronograma de capacitacin.

124

Plan de capacitacin
Debe elaborarse teniendo en cuenta las prioridades
contempladas en el diagnstico integral de las condiciones
de trabajo y de salud. Su objetivo es ofrecer teria y
prctica sobre la labor que cada trabajador realizar en
su respectivo puesto de trabajo y brindar informacin
sobre los riesgos profesionales y la manera de prevenirlos
y controlarlos.

7. EVALUACIN Y CONTROL DE RESULTADOS

Para la evaluacin del Programa de Salud Ocupacional se
definen los siguientes indicadores que reflejen los
resultados de las acciones preventivas tanto para el
accidente de trabajo como para la enfermedad profesional.

7.1. INDICADORES PARA EL ACCIDENTE DE TRABAJO

Indice de frecuencia de Accidente de Trabajo
Es la relacin entre el nmero total de accidentes de
trabajo, con y sin incapacidad, registrados en un perodo y
el total de horas hombre trabajadas durante el perodo
considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a
240.000 y resulta de multiplicar 100 trabajadores que
laboran 48 horas semanales por 50 semanas que tiene el ao.

IF AT= No. total de AT en el ao x K
No. HHT ao

125
El resultado se interpretar como el nmero de accidentes
de trabajo ocurridos durante el ltimo ao por cada 100
trabajadores de tiempo completo.

Indice de severidad de Accidentes de Trabajo:
Se define como la relacin entre el nmero de das perdidos
y cargados por los accidentes durante un perodo y el total
de horas hombre trabajadas durante el perodo considerado,
multiplicado por K.

IS AT = No. de das perdidos y cargados por AT en el
ao x K
No.
HHT ao

Expresa el nmero de das perdidos y cargados por
accidentes de trabajo durante el ltimo ao por cada 100
trabajadores de tiempo completo. Das cargados,
corresponde a los das equivalentes segn los porcentajes
de prdida de capacidad laboral (Norma ANSI) Z 16
7.2. PROPORCIONES DE ENFERMEDAD PROFESIONAL Y GENERAL

Proporcin de Prevalencia General de Enfermedad
Profesional
Es la proporcin de casos de enfermedad profesional
(nuevos y antiguos) existentes en una poblacin en un
perodo determinado.

126
P.P.G.E.P= No. casos existentes reconocidos (nuevos y
antiguos) de EP ao x K
No. promedio de
trabajadores ao

La constante K puede ser 100- 1000- o 10.000 dependiendo
del tamao de la empresa. Si K es igual a 100, el
resultado expresa el nmero de casos existentes de
enfermedad profesional en el ltimo ao por cada 100
trabajadores.

Proporcin de Prevalencia General de Enfermedad Comn
Mide el nmero de personas enfermas, por causas no
relacionadas directamente con su ocupacin, en una
poblacin y en un perodo determinado. Se refiere a los
casos (nuevos y antiguos) que existen en este mismo
perodo.

T. P. G. E.C = No de casos nuevos y antiguos de EC en el
perdo x 1000
No promedio de trabajadores ao

7.3. INDICES DE AUSENTISMO

Indice de Frecuencia del ausentismo (IFA)
Este indicador se utiliza para evaluar el nmero de ausencias
de cada trabajador por unidad de tiempo. Indica el
porcentaje del total de trabajadores que faltaron durante un
ao.

127
F = Nmero de ausencias por incapacidad

Indice de incapacidad
Indica el tiempo perdido por cada trabajador por unidad de
tiempo.

Inc. = Nmero de das de trabajo perdidos por
incapacidad

Proporcin de ausencias
Indica la unidad de tiempo perdida por unidad de tiempo
programado.

PA = Nmero de das perdidos por incapacidad X 100
Nmero de das de trabajo programado

129
Anexo H. Panorama de Riesgos.

PANORAMA DE RIESGOS

FECHA: Agosto 2000 ELABORADO POR: Clara Liliana Gmez G.
Mara Teresa Pinzn F.

REA

FACTOR
DE
RIESGO
INDICADOR
DEL F.R
FUENTE
GENERADORA
GRADO
DE
CONTRO
L
CONSECUENCIAS

FISICOS

ADMN.

RUIDO EXTERNO 0.01 Cambios de conducta,
irritabilidad, ansiedad

TEMPERATURA
ALTA
AMBIENTE 0.01 Cansancio, deshidratacin

RADIACIONES NO
IONIZANTES
COMPUTADOR 0.001 Conjuntivitis, inflamacin de
crnea, cataratas

ILUMINACION
INADECUADA POR
DEFECTO
LAMPARAS Y LUZ
NATURAL
1 Fatiga visual, dolor de cabeza,
menor rendimiento.

QUIMICOS

PRODUCCION

INHALACION DE
FIBRAS
MICRO FIBRAS DE
PROCESO PRODUCTIVO
100 Enfermedad pulmonar por
depsito de partculas en los
tejidos y respuesta
inflamatoria.
PRODUCCION Y
ADMN.

INHALACION
GASES Y VAPORES
CAO 10 Intoxicaciones

MECANICOS

PRODUCCION

GOLPES TUBOS METALICOS
TECHO
100 Contusiones, heridas, traumas.

130
REA

FACTOR
DE
RIESGO
INDICADOR
DEL F.R
FUENTE
GENERADORA
GRADO
DE
CONTRO
L
CONSECUENCIAS
PRODUCCION

CAIDAS DE
OBJETOS
ELEMENTOS DE
TRABAJO
100

ELECTRICOS

PRODUCCION

ALTA TENSION TACOS
CALDERA
100
PRODUCCION

ELECTRICIDAD
ESTATICA
CABLES SUELTOS 100
Quemaduras, shock,
electrocucin.

CONDICIONES NO
ERGONOMICAS

CARGA ESTATICA:
PRODUCCION
DE PIE
CORTE, PLANCHA 0.01
ADMN.

SENTADO
ADMN. 0.01

CARGA DINAMICA:
PRODUCCION
ESFUERZOS
TRABAJO OPERATIVO 0.01
PRODUCCION
MOVIMIENTOS
PROD. Y ADMON. 0.01
Agotamiento, mayor desgaste,
lesiones del sistema musculo-
esqueltico.

PSICOLABORALES

PRODUCCION

TURNOS PRODUCCION 0.01
PRODUCCION Y
ADMN.

CLIMA LABORAL PROD. Y ADMN. 0.001
PRODUCCION

GRADO DE
VARIEDAD DE LA
TAREA
AREAS DE
PRODUCCION
1
Reacciones de estrs.

ADMINISTRATIVO
S

PRODUCCION Y
ADMN.

INDUCCION Y
ENTRENAMIENTO
DEFICIENTES
PROD. Y ADMN. 100
PRODUCCION Y
ADMN.

CARENCIA DE
NORMAS DE
SEGURIDAD
PROD. Y ADMN. 100
Mayor incidencia de accidentes
y enfermedades profesionales.
Mayor ndice de gravedad de
lesiones y enfermedades.
131
REA

FACTOR
DE
RIESGO
INDICADOR
DEL F.R
FUENTE
GENERADORA
GRADO
DE
CONTRO
L
CONSECUENCIAS

HUMANOS

PRODUCCION Y
ADMN.

POCA CONCIENCIA
PREVENTIVA
PROD. Y ADMN. 0.001

PUBLICOS

PRODUCCION Y
ADMN.

DELINCUENCIA Y
DESORDEN
PUBLICO
PROD. Y ADMN. 0.01

Fuente: Las Autoras. Basadas en las tablas de control de riesgos de SURATEP.

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