HC 105844 RS 1319332484354

Supremo Tribunal Federal
Ementa e Acrdo
DJe 18/08/2011 Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 11
21/06/2011 HABEAS CORPUS 105.844 RIO GRANDE DO SUL RELATORA PACTE.(S) IMPTE.(S) PROC.(A/S)(ES) COATOR(A/S)(ES) : MIN. CRMEN LCIA : ENIO FRANCISCO DE MOURA LEIS : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR
PRIMEIRA TURMA
EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE DESACATO CONTRA MILITAR DAS FORAS ARMADAS. PERSECUO PENAL DE POLICIAL MILITAR ESTADUAL NA JUSTIA MILITAR: IMPOSSIBILIDADE: CONSTRANGIMENTO ILEGAL CARACTERIZADO. ORDEM CONCEDIDA. 1. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal firme no sentido de que a competncia para processar e julgar policial militar acusado de cometer crime militar contra membro das Foras Armadas da Justia Militar estadual, mormente quando o Paciente, pelo que se tem na denncia, quis manifestamente menosprezar a vtima, oficial das Foras Armadas, em razo da funo por ela ocupada, humilhando-a diante de outros militares federais e estaduais. Precedentes. 2. Habeas corpus concedido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em Primeira Turma, sob a Presidncia da Ministra Crmen Lcia, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigrficas, unanimidade, em conceder a ordem de habeas corpus, nos termos do voto da Relatora. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Dias Toffoli. Braslia, 21 de junho de 2011.
Ministra CRMEN LCIA - Relatora

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 1373450.

Relatrio
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21/06/2011 HABEAS CORPUS 105.844 RIO GRANDE DO SUL RELATORA PACTE.(S) IMPTE.(S) PROC.(A/S)(ES) COATOR(A/S)(ES) : MIN. CRMEN LCIA : ENIO FRANCISCO DE MOURA LEIS : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR RELATRIO
PRIMEIRA TURMA
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA - (Relatora): 1. Habeas corpus, sem pedido de liminar, impetrado pela DEFENSORIA PBLICA DA UNIO, em favor de NIO FRANCISCO DE MOURA LEIS, Soldado da Polcia Militar do Rio Grande do Sul, contra acrdo do Superior Tribunal Militar proferido no julgamento dos Embargos Infringentes n. 2008.01.007549-0, Rel. Min. Rayder Alencar da Silveira. 2. Pelo que se tem nos autos, o Ministrio Pblico Militar denunciou o Paciente, em 7.2.2008, pela prtica do crime de desacato a militar (art. 299 do Cdigo Penal Militar), descrevendo a circunstncia delituosa nos termos seguintes:
(...) Emerge dos autos do Documento Preliminar n 01/08 que, no dia 30 de novembro de 2007, por volta das 20:00h, o denunciado, Soldado da Brigada Militar NIO FRANCISCO DE MOURA LEIS desacatou o Capito do Exrcito Renato Libanio Guimares, na presena de outros militares, com manifesto propsito de menosprezar a autoridade do oficial das Foras Armadas, em razo da funo exercida pela vtima. Segundo o apurado, no dia dos fatos, por volta das 19:00h, o Soldado do Exrcito Cssio Augusto Bicca Herber estava se deslocando, sem capacete, na garupa da motocicleta de placas INU

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4524, conduzida pelo tambm Soldado do Exrcito Jos Antnio Aires de Lima, momento em que, ao passarem na altura do n 177 da Rua Dona Odenira, em Cachoeira do Sul-RS, foram abordados por uma viatura da Brigada Militar, ocupada pelos seguintes policiais militares estaduais: Sd. BM nio Francisco de Moura Leis (denunciado), Sd. BM Jacson Garske e Sd. BM Lcio Baumhardt Batista. Consta dos autos que o Sd. BM Garske solicitou ao condutor da motocicleta, Sd. Aires, sua documentao, enquanto o Sd. BM Batista iniciava o preenchimento da autuao de trnsito. Neste momento, o Sd. Bicca, sentou no cap da viatura da Brigada Militar, tendo o Sd. BM Batista solicitado ao Sd. Bicca que sasse de cima da mesma, no que foi atendido. Ao obedecer ordem de se levantar do cap da viatura militar, o Sd. Bicca, comeou a proferir palavras ofensivas aos militares estaduais, referindo-se aos mesmos da seguinte maneira: 'Brigadianos de merda, filhos da puta, enfiem a farda no c'. Ato contnuo, o Sd. Bicca partiu para cima do Sd. BM Batista, vindo ambos a carem no cho, provocando no militar estadual as leses leves descritas no Auto de Exame de Corpo de Delito de fl. 34. Diante da reao do Sd. Bicca, o qual estava com visveis sinais de embriaguez, conforme Auto de fl. 33, os militares estaduais o algemaram, conduzindo-o Delegacia de Polcia Civil. Enquanto o Sd. Bicca estava sendo conduzido Delegacia, o Sd. Aires avisou ao Capito de Exrcito Renato Libanio Guimares que o Sd. Bicca, seu subordinado, havia sido preso e agredido pelos militares estaduais. Ao chegar na Delegacia, o Cap. Libanio avistou o Sd. Bicca algemado e chorando, momento em que dirigiu-se ao denunciado, Sd. BM Leis, o qual se encontrava ao lado do soldado detido, perguntando o que estava acontecendo, tendo o Sd. BM Leis assim se expressado: 'Quem voc? No vi sua funcional. Vagabundo a gente trata assim mesmo!'. Diante do questionamento do denunciado, o Cap. Libanio identificou-se, apresentando sua carteira de identidade funcional, momento em que, ao perceber que o policial militar estava sem a tarjeta no uniforme, lhe perguntou: 'E voc quem ?'.
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Consta dos autos que neste momento, o denunciado respondeu que no iria se apresentar, pois no precisava se identificar para ningum. Diante da recusa do Sd. BM Leis em se apresentar e esclarecer o quer estava acontecendo, o Cap. Libanio dirigiu-se ao Sd. BM Batista, momento em que o denunciado, Sd. Leis, comeou a gritar, na presena da vtima e de outros militares, dentre os quais o Soldado do Exrcito Anderson Machado Brasil, assim se manifestando, por diversas vezes: 'Caguei para o capito!'. Agindo desta forma, o denunciado quis manifestamente menosprezar o oficial das Foras Armadas em razo da funo por ele ocupada, humilhando-o diante de outros militares federais e estaduais. Segundo o apurado, aps a realizao dos procedimentos na Delegacia, o Sd. Bicca foi conduzido para o 13 GAC pela Polcia do Exrcito. Em assim agindo, transgrediu o denunciado, NIO FRANCISCO DE MOURA LEIS,a norma sediada no art. 299, do Cdigo Penal Militar, motivo pelo qual, aps R. e A., requer instaurao da competente ao penal, citando-o para o interrogatrio e demais atos processuais at final julgamento, sob pena de revelia, com a sua necessria condenao (...).
3. Em 3.3.2008, o Juiz-Auditor Substituto da 3 Auditoria da 3 Circunscrio Judiciria Militar decidiu rejeitar a denncia, declinando a competncia Justia Federal, nos termos seguintes:
(...) O MPM ofereceu denncia, fls. 66/9 imputando ao policial militar estadual em epgrafe a prtica de desacato a militar, nos termos do Art. 299, do com, em face do Capito do Exrcito RENATO LIBANIO GUIMARES. Noticiam os autos, que o denunciado no dia 30-11-2007 por volta das 2000h, em virtude de uma ocorrncia policial teria desacatado verbalmente o mencionado oficial, fato este perpetrado na delegacia de Cachoeira do Sul, RS. O tipo penal invocado exige que o militar ofendido esteja no exerccio de funo de natureza militar ou que o desacato ocorra em
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razo dela. No caso de se examinar a 1 a hiptese. Verifica-se que o Cap. LIBANIO fora do expediente e sem estar de servio, por conta prpria se dirigiu delegacia a partir de um telefonema que recebeu do Sd Jos Antnio Aires de Lima. Louvvel a atitude do oficial, que deixou o clube social em que se encontrava para verificar pessoalmente o que ocorrera com o seu subordinado. No entanto a pretenso Ministerial no pode prosperar, pois o ofendido no estava em funo prpria, peculiar ou inerente ao militar nos termos do disposto na LC n 97/99, em particular quanto ao preparo e o emprego das Foras Singulares. A mera condio de militar, ainda que estivesse em servio no o suficiente para atrair a competncia desta Justia Especializada, no caso. At onde se sabe nenhuma norma escrita obriga o capito a adotar a postura em anlise. Agiu ele acertadamente como agiria, caso viesse por exemplo, visitar o subordinado no hospital. A natureza das duas condutas a mesma, logo conforme o acima deduzido nem todo comportamento de funcionrio pblico militar preenche o elemento normativo previsto pela lei penal militar. Assim sendo, REJEITO a Denncia por entender que o delito em tese praticado no encontra eco nesta Justia por falta de elemento essencial do tipo invocado e o fao nos termos do Art. 78, alnea b), do CPPM. Em conseqncia remetam-se estes autos ao rgo da Justia Federal Comum, Cachoeira do Sul, RS (...).
4. Em 5.3.2008, o Ministrio Pblico Militar interps recurso criminal no Superior Tribunal Militar (Proc. n. 2008.01.007549-1), argumentando, basicamente, que o Capito Libanio, apesar de no estar de servio, ao tomar conhecimento de um seu subordinado, estando preso, dirigiu-se Delegacia de Polcia, no exerccio de funo de natureza militar, para acompanhar as condies de tratamento dispensado ao mesmo, especialmente em relao ao disposto no art. 74 do Estatuto do Militares, o qual determina a entrega imediata do preso autoridade militar, aps formalizada a lavratura da priso em flagrante. Em 26.8.2008, o Superior Tribunal Militar deu provimento ao recurso 4

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HC 105.844 / RS ministerial, por maioria, para, reformando a deciso hostilizada, receber a denncia oferecida contra o Sd PM NIO FRANCISCO DE MOURA LEIS, verbis:
RECURSO CRIMINAL. DENNCIA. REJEIO. Achando-se a denncia ofertada revestida das formalidades legais, descrevendo, minuciosamente, fato que, em tese, configura delito, bem com a autoria, com a exposio do fato delituoso e todas suas circunstncias, a medida judicial que se impe o seu recebimento. Provido o recurso do MPM para, cassando a deciso recorrida, receber a denncia e determinar o prosseguimento do feito perante o juzo a quo. Deciso majoritria.
5. Inconformada, a Defensoria Pblica da Unio ops Embargos Infringentes no Superior Tribunal Militar, que, em 30.6.2009, conheceu e rejeitou os Embargos Infringentes do julgado, nos termos seguintes:
EMENTA: EMBARGOS INFRINGENTES DO JULGADO. DESACATO. ART. 299 DO CPM. DENNCIA. REJEIO. Denncia revestida das formalidades legais, descrevendo, minuciosamente, fato que, em tese, configura delito, bem com a autoria, com a exposio do fato delituoso e todas suas circunstncias. A medida judicial que se impe o seu recebimento. A matria restou minuciosamente discutida em sede de recurso criminal, no havendo dvidas quanto prtica do crime de desacato. Nega-se provimento aos Embargos. Deciso majoritria.
6. Na presente ao, a Impetrante sustenta, basicamente, que a ordem pleiteada deveria ser concedida, pois a) o tipo penal invocado no art. 299 do CPM, exige que o militar ofendido esteja no exerccio de funo de natureza militar, ou que o desacato ocorra em funo dela; e b) o Paciente possui foro especial junto Justia Militar Estadual.
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HC 105.844 / RS Pede, assim, a concesso da ordem para que se declare a incompetncia da Justia Militar da Unio para o julgamento do feito, tanto pelo fato do ofendido no ter agido no estrito cumprimento de funo eminentemente militar, como pelo direito do ru de possuir foro especial junto Justia Militar Estadual, conforme art. 125, 4, 1 parte da CF. 7. A Procuradoria-Geral da Repblica opinou pela concesso da ordem para declarar a competncia da Justia Militar do Estado do Rio Grande do Sul para processar e julgar o paciente. o relatrio.
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Voto - MIN. CRMEN LCIA
21/06/2011 HABEAS CORPUS 105.844 RIO GRANDE DO SUL VOTO
PRIMEIRA TURMA
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA - (Relatora): 1. O ncleo da impetrao est em que, segundo se alega, haveria constrangimento ilegal na persecuo penal do Paciente por incompetncia da Justia castrense, tanto pela circunstncia da vtima no [ter] agi[do] no estrito cumprimento de funo eminentemente militar, quanto pelo fato do Paciente ter foro especial junto Justia Militar Estadual. 2. A exposio dos fatos e a verificao das circunstncias presentes e comprovadas na presente impetrao convencem-me de que o caso de concesso da ordem de habeas corpus ora requerida para o fim de se declarar competente a Justia Militar do Estado do Rio Grande do Sul para processar e julgar o Paciente, policial militar estadual acusado de desacatar militar do exrcito. 3. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal firme no sentido de que a competncia para processar e julgar policiais militares acusados de cometerem crimes militares contra membros das Foras Armadas da Justia Militar estadual, mormente quando o Paciente, pelo que se tem na denncia, quis manifestamente menosprezar [a vtima], oficial das Foras Armadas[,] em razo da funo por el[a] ocupada, humilhando-[a] diante de outros militares federais e estaduais. Nesse sentido, decidiu o Plenrio deste Supremo Tribunal, em 28.3.1994, no Conflito de Jurisprudncia n. 7.013, Relator o Ministro Paulo Brossard, cuja ementa deu-se nos termos seguintes:
EMENTA: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. Superior Tribunal Militar e Justia Militar estadual de primeiro grau.

HC 105.844 / RS
Policiais militares, em servio de policiamento, e membro das foras armadas que se envolveu em conflito de bar. Concurso de jurisdies especiais de mesma categoria. Ciso processual determinada pelo STM, que declinou, de oficio, em favor da Justia Comum Estadual, da competncia para julgar o militar do Exercito. Conflito suscitado para definio da competncia para o processo e julgamento de soldado da Policia Militar. Cabe ao Supremo Tribunal Federal dirimir conflito de competncia entre o Superior Tribunal Militar e Juiz Militar estadual de primeiro grau. Compete a Justia Militar estadual processar e julgar policiais militares e bombeiros militares nos crimes militares definidos em lei. Aplicao do artigo 125, par. 4., CF. Precedentes do STF. Conflito negativo conhecido. Declarada competente a Justia Militar do Estado de Pernambuco para processar e julgar os policiais militares (grifos nossos).
No mesmo sentido: HC 70.189, Rel. Min. Moreira Alves, DJ 6.8.1993; HC 69.689, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 16.4.1993; HC 69.571, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ 25.9.1992; e HC 70.282, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 11.6.1993. 4. Assim tambm se pronunciou a Procuradoria-Geral da Repblica, em seu parecer:
(...) 1. O paciente, policial militar, responde a processo por crime de desacato contra um oficial do Exrcito (art. 299 do Cdigo Penal Militar). O feito tramita na Auditoria da Justia Militar Federal em Santa Maria/RS 2. No h, pelo menos nesta via sumria, como afastar o crime militar, uma vez que se trata de crime cometido por policial militar da ativa, que estava em servio, contra militar do Exrcito, tambm da ativa e que, narra a denncia, estava em misso oficial (art. 9, II, a, do Cdigo Penal Militar). 3. Contudo, sendo o paciente policial militar, deve ser reconhecida a competncia da Justia Militar estadual, que o juiz natural para o processo e julgamento dos crimes militares cometidos pelos militares estaduais (art. 125, 4, da Constituio Federal:
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HC 105.844 / RS
compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei). 4. Isso posto, opino pela concesso da ordem para declarar a competncia da Justia Militar do Estado do Rio Grande do Sul para processar e julgar o paciente (...).
5. Pelo exposto, concedo a ordem de habeas corpus para declarar a competncia da Justia Militar do Estado do Rio Grande do Sul para o processamento e julgamento da ao penal. como voto.
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Deciso de Julgamento
PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA HABEAS CORPUS 105.844 PROCED. : RIO GRANDE DO SUL RELATORA : MIN. CRMEN LCIA PACTE.(S) : ENIO FRANCISCO DE MOURA LEIS IMPTE.(S) : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR Deciso: A Turma concedeu a ordem de habeas corpus, nos termos do voto da Relatora. Unnime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Dias Toffoli. Presidncia da Senhora Ministra Crmen Lcia. 1 Turma, 21.6.2011. Presidncia da Senhora Ministra Crmen Lcia. Presentes Sesso os Senhores Ministros Marco Aurlio, Ricardo Lewandowski e Luiz Fux. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Dias Toffoli. Compareceu o Senhor Ministro Ayres Britto para julgar processo a ele vinculado, assumindo a cadeira do Senhor Ministro Luiz Fux. Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Wagner Mathias. Carmen Lilian Coordenadora
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