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GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA Nmero 5.510 Extraordinario Caracas, 14 de diciembre de 2000 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DECRETO N 1.

124 REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SERVICIO ELCTRICO Decreto N 1.124 HUGO CHVEZ FRAS Presidente de la Repblica En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 del Artculo 236 de la Constitucin, en Consejo de Ministros, DICTA el siguiente: 13 de diciembre de 2000

REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SERVICIO ELCTRICO

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I ASPECTOS BSICOS

ARTCULO 1. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Ley que
rigen el servicio elctrico en el Territorio Nacional, constituido por las actividades de generacin, transmisin, gestin del Sistema Elctrico Nacional, distribucin y comercializacin de potencia y energa elctrica, as como la actuacin de los agentes que intervienen en el servicio elctrico.

ARTCULO 2. A los efectos de la interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, las


definiciones que se indican a continuacin tendrn el significado siguiente: Agente: Persona natural o jurdica que ejerce la actividad de generacin, transmisin, gestin del sistema elctrico nacional, distribucin o comercializacin especializada en el servicio elctrico as como los usuarios del servicio. Ampliacin de una central de generacin: Aumento de la capacidad de potencia de una central de generacin mediante la incorporacin de una o ms unidades de generacin. Anomala: Es todo desperfecto que presente el medidor, sus accesorios o acometidas, no imputables al usuario, que originan una alteracin en el correcto registro del consumo de potencia y energa elctrica. Capacidad de transporte: Niveles mximos de potencia que puede ser transportada, de manera segura y confiable, por una lnea o sistema de transmisin y distribucin. Central de generacin: Conjunto de instalaciones ubicadas en una localizacin geogrfica, constituido por una o ms unidades de generacin, conectadas a un sistema elctrico de transmisin y distribucin o consumo, los equipos de transformacin o conexin, los dispositivos de maniobra, supervisin y control, los equipos de servicios auxiliares necesarios para el soporte de su funcionamiento, los de servicios complementarios y el equipamiento necesario para el aprovisionamiento de energa primaria. Centro: Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico. Cogeneracin: Generacin de electricidad asociada a otros procesos industriales de carcter principal. Comisin: Comisin Nacional de Energa Elctrica. Conexin al Sistema Interconectado Nacional: La incorporacin fsica de una unidad de generacin, una instalacin de transmisin, un sistema de distribucin, un sistema independiente o un gran usuario al Sistema Interconectado Nacional. Control de Frecuencia: Funcin que se ejecuta mediante los elementos de control de las unidades de generacin para mantener la frecuencia del Sistema Elctrico en su valor nominal. Demanda Elctrica: Requerimiento de electricidad de un usuario, rea o sistema. Disponibilidad: Situacin bajo la cual se encuentra un componente del sistema elctrico en servicio o en condiciones para incorporarse al mismo y cumplir con la funcin para la cual fue especificado.

Empresas especializadas en comercializacin: Empresa que realiza como nica actividad del servicio elctrico la compra y venta de potencia y energa elctrica. Energa Elctrica: Es la potencia elctrica producida, transmitida o consumida en un periodo de tiempo. Se mide y se expresa en Kilovatio h ora (Kwh), Megavatio hora (Mwh), Gigavatio hora (Gwh) o Teravatio hora (Twh). Energa Neta Generada: Energa generada una vez descontado el monto consumido por los equipos auxiliares y otras prdidas en las centrales de generacin. Equilibrio econmico: Estado de la gestin de una actividad econmica del servicio elctrico en el que los ingresos obtenidos por la realizacin eficiente de la actividad, son suficientes para cubrir los costos y gastos y obtener una rentabilidad razonable comparable a la de actividades de riesgo similar. Falla: Interrupcin no prevista del funcionamiento de un componente del sistema elctrico. Gestin del Sistema Elctrico Nacional: Control, supervisin y coordinacin de la operacin integrada de los recursos de generacin y transmisin, as como la administracin del Mercado Mayorista del Sistema Elctrico Nacional. Instalaciones de distribucin: Lneas, transformadores, subestaciones y dems equipos necesarios para el transporte, transformacin y entrega de electricidad desde los puntos de entrega de los generadores o de las redes de transmisin, hasta los puntos de entrega a los usuarios, incluyendo el equipo de medicin. Instalaciones de generacin: Equipos que conforman una central de generacin hasta los puntos de entrada a los instrumentos de maniobra del sistema de transporte, as como todos los equipos necesarios para la operacin, mantenimiento, supervisin, control y administracin eficientes. Instalaciones de transmisin: Lneas, subestaciones y dems equipos necesarios para la transformacin, control de tensin y transporte de electricidad desde los puntos de entrega hasta los puntos de recepcin, incluyendo los transformadores reductores a tensiones de distribucin, as como todos los equipos necesarios para su operacin, mantenimiento, supervisin, control y administracin eficientes. Irregularidad: Es toda alteracin al equipo de medicin, sus accesorios o acometidas originadas por la manipulacin de terceros, produciendo el incorrecto registro de los consumos de energa y demanda, consumos en el servicio, as como tambin las tomas ilegales o los cambios en el uso del servicio que impliquen la aplicacin de tarifas diferentes. Ley: Ley del Servicio Elctrico. Libre acceso a las redes: Derecho que tienen los generadores, distribuidores, comercializadores especializados y grandes usuarios de utilizar la capacidad de transporte de las lneas de transmisin y distribucin, mediante el pago de una tarifa y el cumplimiento de la normativa legal vigente. Mercado Mayorista: Mercado Mayorista de Electricidad conformado por las transacciones de potencia y energa elctrica y de servicios complementarios, realizadas por los generadores, distribuidores, comercializadores especializados y grandes usuarios del Sistema Elctrico Nacional. Mnimo Costo Razonable: El menor costo econmico en el cual se puede incurrir en la realizacin de una actividad, sin perjuicio de la calidad y confiabilidad del suministro. Ministerio: Ministerio de Energa y Minas. Modificacin de una central de g eneracin: Variacin de la capacidad de potencia de una central de generacin que no implica la incorporacin de una o ms unidades de generacin o sustitucin de unidades de generacin, aunque no haya variacin de la capacidad de potencia. Normas de Calidad: Conjunto de condiciones, caractersticas y parmetros establecidos por la Comisin para la prestacin del servicio elctrico. Potencia Elctrica: Es la capacidad de producir, transmitir o consumir electricidad en forma instantnea que se mide generalmente en Kilovatios (KW) o Megavatios (MW). Potencia de Arranque: Potencia elctrica disponible en unidades de generacin, que tienen como caracterstica comn la de poder efectuar un arranque independiente para dar inicio al proceso de restablecimiento del servicio elctrico de un rea o sistema. Potencia Reactiva: Parte de la potencia aparente que no produce trabajo y corresponde al intercambio de energa entre los campos elctricos y magnticos de un circuito. Se expresa en voltio amperio reactivo (VAr), Kilo voltio amperio reactivo (KVAr) o Mega voltio amperio reactivo (MVAr). Rgimen Tarifario: Conjunto de normas y reglas aplicables para la fijacin o modificacin de las tarifas. Reserva de Generacin: Capacidad de generacin disponible en el sistema, adicional a la potencia generada, que es necesaria para mantener los criterios que sean establecidos por la Comisin para la operacin confiable del mismo. Restablecimiento: Acciones que se ejecutan para llevar un componente, un rea o la totalidad del sistema elctrico a su condicin de operacin normal.

Servicios complementarios: Servicios dirigidos a asegurar las condiciones adecuadas de calidad, confiabilidad y seguridad del suministro de electricidad, tales como control de frecuencia, generacin de potencia reactiva, reserva de generacin y suministro de potencia de arranque de unidades de generacin. Sistema Elctrico Nacional: Conjunto de instalaciones para la generacin, transmisin y distribucin de electricidad en el territorio nacional y sus equipos y bienes asociados, destinados a realizar intercambios de potencia y energa elctrica dirigidos a la prestacin del servicio elctrico. Sistema independiente: Parte del Sistema Elctrico Nacional conformada por una o ms centrales de generacin e instalaciones para el transporte y consumo de energa elctrica, que opera aislada del Sistema Interconectado Nacional. Sistema Interconectado Nacional: Parte del Sistema Elctrico Nacional constituida por las instalaciones elctricamente conectadas, directa o indirectamente, a las lneas de transmisin de mayor nivel de tensin ubicadas en el Territorio Nacional. Unidad de generacin: Conjunto de equipos capaz de producir potencia y energa elctrica y de entregarlas de manera individual a un sistema elctrico para su transporte o consumo. Usuario: Persona natural o jurdica que se beneficia con la prestacin del servicio elctrico bien como titular de un contrato de servicio o como receptor directo del mismo, sujeta a los derechos y obligaciones que establece la Ley y sus reglamentos.

ARTCULO 3. Las concesiones para transmisin o distribucin que involucren intercambios


internacionales de electricidad en tensiones iguales o superiores a trece punto ocho Kilovoltio (13.8 KV) o de potencias mayores a cinco Megavatios (5 MW), incluirn la opinin favorable del Ministerio para los intercambios internacionales de electricidad que sean efectuados utilizando estas instalaciones. El Ministerio, en coordinacin con la Comisin y el Centro, velar porque estos intercambios internacionales cumplan con la Ley y sus reglamentos.

ARTCULO 4. Los generadores, transmisores, distribuidores, comercializadores especializados y


grandes usuarios debern suministrar la informacin que les sea solicitada por el Ministerio, la Comisin y el Centro, de acuerdo con sus respectivas reas de competencia. Los datos, informes y documentos que estos rganos reciban o recaben en el ejercicio de sus funciones, sern de libre acceso a las personas que estn directamente interesadas, salvo que el agente que suministre la informacin requiera justificadamente que se d el carcter de confidencial a datos o nformaciones especficos y el rgano receptor as lo acuerde, de conformidad con la Constitucin, los tratados o convenios internacionales y las leyes respectivas. CAPTULO II DE LA PLANIFICACIN DEL SERVICIO ELCTRICO

ARTCULO 5. La localizacin geogrfica de instalaciones destinadas a actividades de generacin


y transmisin de energa elctrica estar ajustada al Plan de Ordenacin Territorial que para el Sector Elctrico apruebe el Ministerio, con base a lo previsto en los artculos 11 y 12 de la Ley. El Ministerio har las coordinaciones correspondientes con los Municipios en lo que concierne a sus competencias. Las instalaciones de generacin y transmisin existentes, en proceso de construccin o autorizadas antes de la publicacin de este Reglamento, que estuvieren ubicadas en reas no adecuadas de acuerdo al Plan de Ordenacin Territorial para el Sector Elctrico, podrn seguir operando hasta el trmino de su vida til, con arreglo a los lineamientos dictados por la Comisin, que establecer los trminos del cese de dichas actividades considerando los intereses de todos los agentes potencialmente afectados.

ARTCULO 6. A los efectos de la formulacin del Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico
Nacional al que se refiere el Artculo 13 de la Ley, el Ministerio solicitar al Ministerio de Planificacin y Desarrollo los lineamientos de poltica econmica que debern orientar la formulacin de dicho plan.

ARTCULO 7. La formulacin del Plan de Ordenacin Territorial para el Sector Elctrico y del Plan
de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional se realizar conforme a los principios de sustentabilidad ambiental, econmica, financiera y social, entre otros.

ARTCULO 8. En las revisiones peridicas del Plan de Ordenacin Territorial para el Sector
Elctrico y anuales del Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional que deba realizar el Ministerio, se debern considerar los avances tecnolgicos en las actividades de generacin y transporte de energa elctrica, entre otros aspectos.

ARTCULO 9. El Plan de Ordenacin Territorial para el Sector Elctrico y el Plan de Desarrollo del
Servicio Elctrico Nacional sern objeto de Audiencias Pblicas en los trminos previstos en este Reglamento.

ARTCULO 10. La ejecucin del Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional podr ser
alterada en caso de contingencias asociadas a problemas de seguridad y defensa nacional, para lo cual el Ministerio, con los organismos competentes, disear y ejecutar las acciones pertinentes.

ARTCULO 11. El Ministerio con el objeto de fomentar la prestacin del servicio elctrico en zonas
aisladas, podr:

1. 2. 3.

Promover el suministro de electricidad, incluyendo el uso de fuentes no convencionales de energa; Apoyar y coordinar con las autoridades estadales o municipales, la ejecucin de proyectos de electrificacin en su jurisdiccin; Favorecer el establecimiento de organizaciones para la prestacin del servicio de electricidad.

TTULO II DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO ELCTRICO CAPTULO I DE LA GENERACIN

ARTCULO 12. La actividad de generacin consiste en la produccin de potencia y energa


elctrica por cualquier medio o en la prestacin de servicios complementarios dirigidos a asegurar las condiciones adecuadas de calidad, confiabilidad y seguridad del suministro, tales como control de frecuencia, potencia reactiva, reserva de generacin y potencia de arranque de unidades de generacin.

ARTCULO 13. Todo autogenerador que requiera conectar sus instalaciones de generacin a una
red de transporte deber solicitar autorizacin ante la Comisin y cumplir con las obligaciones establecidas en los numerales 2, 3 y 4 del Artculo 25 de la Ley.

ARTCULO 14. Las empresas que ejerzan la actividad de generacin tendrn el derecho a recibir
oportunamente el pago correspondiente a las transacciones de potencia, energa y servicios complementarios que realicen en el Mercado Mayorista, de acuerdo con la normativa que a ese efecto dicte la Comisin. CAPTULO II DE LA TRANSMISIN

ARTCULO 15. La actividad de transmisin consiste en la transformacin y el transporte de


energa elctrica mediante el uso de la red de transmisin nacional. La red de transmisin nacional est constituida al menos por el conjunto de lneas en tensiones iguales o superiores a 230 kilovoltios (kV), que permite el despacho fsico y econmico de energa elctrica, as como el suministro de esta ltima a las diversas regiones del pas, conforme al Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional. Las subestaciones de la red de transmisin nacional se identifican por su mayor nivel de tensin y constituyen una unidad integral, salvo que sea fsicamente evidente su separacin, en cuyo caso habr un nico operador. La Comisin, oda la opinin del Centro y previa aprobacin del Ministerio, puede establecer excepciones a esta disposicin de oficio o a solicitud de parte interesada.

ARTCULO 16. La actividad de transmisin deber realizarse bajo el principio de no


intermediacin en las transacciones del Mercado Mayorista, entendido ste como la prohibicin de comprar y vender energa o potencia elctrica o servicios complementarios por quien ejerza la actividad o mediante terceros.

ARTCULO 17. Los generadores, distribuidores y grandes usuarios que requieran conectarse a la
red de transmisin, debern solicitar previamente la calificacin tcnica de la Comisin, oda la opinin del Centro. Para tramitar dicha calificacin el solicitante deber demostrar que las instalaciones objeto de sta cumplen todas las normas inherentes a este tipo de construcciones.

ARTCULO 18. Las instalaciones de conexin a las que se refiere el artculo anterior sern de uso
exclusivo de quien las haya realizado. En caso que exista un agente interesado en hacer uso de las instalaciones construidas, deber formular una solicitud ante la Comisin, quien podr declararlas como redes de transporte y en consecuencia quedarn sometidas a las disposiciones de la Ley sobre la materia. CAPTULO III DE LA GESTIN DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL

ARTCULO 19. La Gestin del Sistema Elctrico Nacional ser ejercida por una empresa
propiedad de la Repblica, cuya representacin ser ejercida por e l Ministerio. Dicha empresa girar bajo la forma de sociedad annima y su rgimen, funcionamiento, administracin y organizacin se establecern en sus Estatutos Sociales. A los efectos de este Reglamento, la referida empresa se denominar Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico.

ARTCULO 20. El Centro contar con un Comit Consultivo de alto nivel, en el cual estarn
representados los distintos agentes del servicio elctrico. Este comit deber emitir opinin sobre aspectos tcnicos y econmicos relacionados con la gestin del Sistema Elctrico Nacional. Sus recomendaciones sern de obligatoria consideracin por la Junta Directiva de esa empresa, quien deber informar al comit la decisin finalmente acordada, motivando sus razones en aquellos casos en los cuales no considere procedentes dichas recomendaciones. Las funciones de este comit y la forma de participacin de los agentes en el mismo estarn expresadas en los Estatutos Sociales del Centro.

ARTCULO 21. Son funciones del Centro, adems de las establecidas en la Ley, las siguientes: 1.
Determinar y comunicar a los agentes, con la anticipacin suficiente, el programa de produccin de energa para el siguiente perodo de programacin, as como el precio previsto. Dicho programa estar basado en el rgimen econmico que establecer la Comisin para la operacin del Mercado Mayorista; Comunicar a los agentes los resultados del despacho de energa efectivamente ejecutado, los precios finales de las transacciones entre agentes y los pagos y cobros que deban realizarse en virtud de las mismas; Gestionar un sistema de compensacin que tendr como objetivo garantizar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los agentes del Mercado Mayorista con motivo de las transacciones que se realicen en el mismo, incluyendo el pago por el uso de las redes de transmisin, de acuerdo con la normativa que a ese efecto dicte la Comisin. El Centro comunicar a los agentes y a la Comisin el incumplimiento de pagos entre agentes y, si fuere el caso, la cesin de garantas a consecuencia de dicho incumplimiento; Suspender el acceso a las redes de transmisin a aquellos grandes usuarios y comercializadores especializados que incumplan con sus pagos, de conformidad con la normativa que a ese efecto dicte la Comisin, la cual debe contener previsiones que permitan la continuidad de otros servicios pblicos. En el caso de los distribuidores, los respectivos contratos de concesin debern establecer mecanismos que garanticen dichos pagos; Informar a los agentes acerca del funcionamiento efectivo de las unidades de generacin y de su disponibilidad en cada perodo de programacin; Informar a los agentes acerca del desarrollo del mercado de servicios complementarios; Coordinar la operacin de aquellas lneas de distribucin que, a juicio de la Comisin, sean esenciales para el funcionamiento del Mercado Mayorista; Publicar en medios de comunicacin nacional cualquier informacin no confidencial que tenga inters general; Garantizar el resguardo de la informacin de carcter confidencial que haya sido puesta a su disposicin por los agentes del Mercado Mayorista, de acuerdo a la normativa aplicable;

2. 3.

4.

5. 6. 7. 8. 9.

10. Crear y coordinar comits y grupos de trabajo en los que participen los agentes del servicio
elctrico, para la evaluacin peridica de las operaciones del Sistema Elctrico Nacional y del Mercado Mayorista. Las decisiones de dichos comits o grupos de trabajo no tendrn carcter vinculante; Sustentar debidamente, en caso de solicitud de los agentes, las razones para la toma de decisiones referentes a la operacin del Mercado Mayorista; Definir, desarrollar y operar los sistemas informticos necesarios para garantizar el funcionamiento y la transparencia de las transacciones que se realicen en el Mercado Mayorista; Recibir de los titulares de contratos bilaterales informacin relativa a los mismos con indicacin de precios, volmenes y perodos temporales en que estos se ejecutan. Dicha informacin podr ser utilizada para efectos de liquidacin; Proponer para su aprobacin a la Comisin las reglas de operacin del Sistema Elctrico Nacional y las reglas de funcionamiento del Mercado Mayorista; Hacer estimaciones de corto y mediano plazo sobre la utilizacin de las plantas de generacin, en especial el uso de los embalses, de acuerdo con la previsin de la demanda, la disponibilidad de combustible primario, las distintas condiciones de hidraulicidad que pudieran presentarse y la disponibilidad del equipamiento elctrico; Indemnizar, de acuerdo con la normativa que a tal fin emita la Comisin, a los agentes que resulten afectados por acciones indebidas del Centro, no ajustadas a las reglas de operacin o del Mercado Mayorista, de acuerdo a la opinin de la Comisin. CAPTULO IV DE LA DISTRIBUCIN

11. 12. 13. 14. 15.

16.

ARTCULO 22. La actividad de distribucin consiste en el transporte, transformacin y entrega de


electricidad a los usuarios del servicio elctrico, mediante lneas e instalaciones diferentes a las utilizadas en la actividad de transmisin.

ARTCULO 23. Las empresas de distribucin de energa elctrica en cumplimiento de las


obligaciones establecidas en la Ley debern:

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9.

Asegurar, dentro de su rea de servicio exclusiva y segn las modalidades que hayan sido aprobadas por la Comisin, la disponibilidad de suficiente potencia y energa para satisfacer la demanda de sus usuarios con tarifa regulada y la de aquellos grandes usuarios que no contraten el suministro con otros agentes del servicio elctrico; Atender las nuevas solicitudes de servicio o de aumento de capacidad que se originen en su rea de servicio exclusiva, de acuerdo con los trminos y condiciones que se establezcan en el contrato de concesin y en las dems normas que promulgue la Comisin; Informar a los usuarios y asesorar a quienes lo soliciten, sobre la eleccin de la tarifa ms conveniente para ellos y los programas para el uso eficiente de la energa elctrica; Reembolsar a los usuarios del servicio los montos cobrados en exceso, incluyendo intereses de mora, en caso de que el tipo de tarifa aplicada al usuario haya sido indebidamente cambiado, o por errores de medicin, lectura o facturacin; Realizar los cambios en el tipo de tarifa que los usuarios le soliciten de acuerdo a su uso y al pliego tarifario. De ser procedente el cambio y no ejecutarlo en treinta (30) das debern devolver al usuario, incluyendo intereses de mora, lo cobrado en exceso; Informar a la Comisin los reclamos de sus usuarios y las decisiones adoptadas sobre cada uno de ellos, con la periodicidad y bajo los trminos establecidos por aquella o previstos en el contrato de concesin respectivo; Recaudar las multas y los intereses de mora causados por las sanciones que aplique la Comisin a sus usuarios, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, en la Ley y en este Reglamento. Las cantidades recaudadas por las empresas de distribucin, por tales conceptos, debern ser entregadas a la Comisin; Poner a la disposicin del Centro, aquellas lneas que, de acuerdo a la opinin de la Comisin, sean esenciales para el funcionamiento del Mercado Mayorista; Cumplir las limitaciones de cobertura de mercado establecidas por la Comisin.

ARTCULO 24. Las empresas distribuidoras tendrn derecho a cobrar la energa no facturada a
sus usuarios, slo por concepto de irregularidad o anomala, de conformidad con el procedimiento que establezca el Reglamento de Servicio.

CAPTULO V DE LA COMERCIALIZACIN ESPECIALIZADA

ARTCULO 25. Los comercializadores especializados tienen, adems de las establecidas en la


Ley, las siguientes obligaciones:

1. 2.

3. 4. 5. 6.

Cumplir con las instrucciones del Centro en cuanto a la administracin del Mercado Mayorista; Recaudar las multas y los intereses de mora causados por las sanciones que aplique la Comisin a sus usuarios, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, en la Ley y en este Reglamento. Las cantidades recaudadas por las comercializadoras especializadas, por tales conceptos, debern ser entregadas a la Comisin; Dar respuesta a las solicitudes y reclamos de los usuarios y oportuna informacin a stos sobre el servicio al que tienen derecho; Asegurar la disponibilidad de suficiente potencia y energa para satisfacer la demanda de sus usuarios, segn las modalidades que hayan sido aprobadas por la Comisin y el Centro; Pagar por el uso de las redes de transporte de electricidad, de acuerdo con las tarifas y modalidades aprobadas; Cumplir las limitaciones de cobertura de mercado establecidas por la Comisin.

TITULO III DE LOS USUARIOS

ARTCULO 26. Los usuarios del servicio elctrico nacional tienen, adems de las establecidas en
la Ley, las siguientes obligaciones:

1. 2. 3. 4.

Suscribir y cumplir con lo establecido en el contrato de servicio y en el Reglamento de Servicio aprobado por la Comisin; Realizar el pago de las facturas del servicio dentro del plazo fijado en las mismas y pagar los intereses de mora a que haya lugar cuando el pago no se produzca en ese plazo; Pagar a la empresa distribuidora o comercializadora especializada el monto correspondiente a las multas que les fueren aplicadas, incluyendo los intereses de mora causados, de acuerdo con las normas que establezca la Comisin; Informar los cambios en el uso del servicio a los efectos de que la empresa realice los ajustes correspondientes en el tipo de tarifa, de acuerdo con el pliego tarifario vigente.

ARTCULO 27. Los usuarios del servicio elctrico nacional podrn, en caso de reclamo sobre el
monto de una factura, pagar un monto equivalente al promedio de sus cuatro (4) facturas previas al reclamo, en lugar del monto total de la factura, siempre y cuando el usuario est solvente con la empresa y el reclamo se haya efectuado ante la misma, antes del vencimiento del plazo de pago. Una vez que la empresa que presta el servicio de electricidad tramite el reclamo, en caso de no considerarlo procedente, el usuario podr acudir en segunda instancia, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes contados a partir de la notificacin de la decisin de la empresa, ante la autoridad municipal competente y en ltima instancia, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes contados a partir de la notificacin de la decisin de la autoridad municipal, ante la Comisin. Una vez que exista decisin definitivamente firme, el usuario deber, en caso de no ser procedente su reclamo, pagar adems de la diferencia entre el monto facturado inicialmente y lo realmente pagado, los intereses de mora generados por esa diferencia desde el vencimiento del plazo de pago estipulado en la factura. En caso de ser procedente el reclamo, la empresa deber realizar los ajustes que correspondan y, de ser el caso, devolver al usuario lo cobrado en exceso con los intereses de mora correspondientes.

ARTCULO 28. En caso de reclamos de los usuarios, cada una de las instancias indicadas en el
numeral 2 del artculo 40 de la Ley, tendr un lapso no mayor de treinta (30) das continuos para resolver dicho reclamo, salvo en el caso de las autoridades municipales quienes aplicarn con preferencia los lapsos establecidos en sus ordenanzas, si las hubiere. En todo caso el usuario que realice reclamos deber estar solvente con el pago del servicio elctrico.

TTULO IV DE LAS AUTORIZACIONES Y CONCESIONES CAPTULO I DE LAS AUTORIZACIONES DE GENERACIN

ARTCULO 29. Se requerir autorizacin de la Comisin en los siguientes casos: 1. 2. 3. 4.


Establecimiento de nuevas centrales de generacin; Ampliacin de centrales de generacin; Modificacin de centrales de generacin; Conexin de unidades de generacin de sistemas independientes a la parte del Sistema Elctrico Nacional conformada por el Sistema Interconectado Nacional.

ARTCULO 30. Las autorizaciones mencionadas en el artculo anterior sern otorgadas para uno
de los siguientes fines:

1. 2. 3.

Generacin en el Sistema Elctrico Nacional; Autogeneracin; Cogeneracin.

ARTCULO 31. Los interesados en realizar la actividad de generacin debern solicitar


autorizacin a la Comisin, acompaada con la documentacin correspondiente a cada fin requerida por sta que permita identificar al interesado, determinar su capacidad tcnica de operacin, as como conocer el proyecto, precisando con claridad la clase de instalacin, tecnologa, fuente primaria a utilizar, ubicacin geogrfica y cronograma de ejecucin.

ARTCULO 32. Recibidos los recaudos indicados en el artculo anterior, la Comisin devolver al
solicitante la copia consignada de la solicitud de autorizacin de generacin. De cada solicitud se formar expediente el cual ser de libre acceso a las personas directamente interesadas, en los trminos previstos en el Artculo 4 de este Reglamento.

ARTCULO 33. La Comisin decidir sobre la solicitud mediante Resolucin motivada dentro de
los veinte (20) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud y de todos sus recaudos o a la fecha posterior en la que el interesado hubiere cumplido con los requisitos legales exigidos. Si la complejidad del asunto as lo exigiere, la Comisin podr prorrogar dicho lapso por el tiempo que estime conveniente. En todo caso, la prrroga o prrrogas no podrn exceder, en su conjunto, de sesenta (60) das continuos. La decisin deber ajustarse a los extremos establecidos en el Artculo 18 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y har referencia a las caractersticas de la central de generacin establecida o que se proyecte establecer, ampliar, modificar o conectar al Sistema Interconectado Nacional, segn corresponda. La decisin deber ser notificada al solicitante. El otorgamiento de la autorizacin no exime del cumplimiento de otros requisitos exigidos por las autoridades competentes.

ARTCULO 34. Para decidir sobre el otorgamiento de la autorizacin solicitada, la Comisin podr
requerir los documentos, informes o antecedentes que sean pertinentes para la mejor resolucin del asunto.

ARTCULO 35. Cuando el titular de una autorizacin de generacin no cumpla con el cronograma
aprobado de instalacin, ampliacin, modificacin o conexin al Sistema Interconectado Nacional, de modo que las instalaciones proyectadas no puedan entrar en funcionamiento en el trmino previsto, la Comisin declarar la caducidad de la autorizacin. En este caso, el solicitante podr iniciar un nuevo proceso de solicitud de autorizacin una vez transcurridos ciento veinte (120) das continuos de la fecha de la declaratoria de caducidad. Cuando el incumplimiento en la ejecucin del proyecto se deba a causas justificadas, el titular de la autorizacin tendr derecho a una prrroga, previa solicitud motivada por escrito a la Comisin, con al menos un (1) mes de anticipacin a la fecha fijada para la entrada en funcionamiento de la instalacin programada. La duracin de la prrroga en ningn caso podr exceder del tiempo previsto inicialmente para el proyecto.

ARTCULO 36. Una vez ejecutado el proyecto autorizado dentro del lapso previsto en el
respectivo cronograma o de su prrroga si la hubiere, el titular de la autorizacin de generacin deber notificar a la Comisin, dentro de los quince (15) das continuos siguientes a la fecha de terminacin de esa ejecucin, sobre la entrada en funcionamiento de la instalacin, modificaciones, ampliaciones efectuadas o de la conexin al Sistema Interconectado Nacional.

ARTCULO 37. La Comisin har del conocimiento pblico, mediante los mecanismos que
considere convenientes, las autorizaciones otorgadas, con indicacin del solicitante, clase de autorizacin y un resumen de la informacin del proyecto. As mismo llevar un registro de todas estas autorizaciones.

ARTCULO 38. Cuando el titular de una autorizacin de generacin incumpla la normativa tcnica
de instalacin y operacin, la Comisin notificar al titular con el fin de que en el plazo que sta establezca, cese la conducta. Si el titular persistiere en la infraccin, la Comisin revocar la autorizacin y notificar al Ministerio y al Centro.

ARTCULO 39. Cuando el titular de una autorizacin de generacin acumule en el lapso de un


ao un monto por concepto de multas superior al veinte por ciento (20%) del total de los ingresos brutos percibidos en ese perodo, se considerar como una infraccin grave y la Comisin podr revocar la autorizacin y notificar al Ministerio y al Centro.

ARTCULO 40. Cuando el titular de una autorizacin pretenda transferirla, deber solicitar la
aprobacin de la Comisin, a los efectos de garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas y de las limitaciones de cobertura de mercado establecidas por ella. En caso de aprobacin, el nuevo titular informar a la Comisin sobre la transferencia de la autorizacin dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de la transferencia. La Comisin verificar, en coordinacin con el Centro, el cumplimiento de las normas tcnicas de operacin por parte del nuevo titular.

ARTCULO 41. Cuando el propietario de una central de generacin autorizado pretenda cesar la
explotacin comercial de una o ms de las unidades instaladas, deber notificar a la Comisin con al menos seis (6) meses de antelacin, la cual solicitar la opinin del Centro al respecto. Si a juicio de ste, dicho cese pudiese afectar la continuidad y confiabilidad del suministro de energa al Sistema Elctrico Nacional, la Comisin deber informar al Ministerio, para que conjuntamente se adopten las medidas del caso. CAPITULO II DE LAS AUTORIZACIONES DE COMERCIALIZACION ESPECIALIZADA

ARTCULO 42. La Comisin determinar los recaudos y garantas necesarios para otorgar las
autorizaciones de comercializacin especializada. El procedimiento a seguir cumplir con lo establecido en el Captulo anterior, en cuanto sea aplicable, salvo lo previsto en el artculo 40 y en el artculo 41.

ARTCULO 43. La autorizacin otorgada no constituye garanta implcita de la Comisin en cuanto


a la credibilidad u otras caractersticas del comercializador especializado, por lo que ser responsabilidad de los agentes participantes en el Mercado Mayorista que contraten con un comercializador especializado, el establecer prudentemente los requisitos para esa contratacin. CAPTULO III DE LAS CONCESIONES SECCIN I DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO

ARTCULO 44. El procedimiento para el otorgamiento de concesiones para la prestacin del


servicio de t ransmisin o de distribucin podr ser iniciado de oficio por el Ministerio, o a solicitud de parte interesada, para lo cual se seguir el procedimiento previsto en este Reglamento.

ARTCULO 45. Cuando el proceso para otorgar concesiones sea iniciado por el Ministerio, ste
deber realizar evaluaciones preliminares para determinar la conveniencia de otorgar nuevas concesiones para la prestacin de los servicios de distribucin o transmisin. Para este propsito se considerar:

1. 2. 3. 4. 5.

Los aspectos tcnicos y financieros; Las ventajas econmicas esperadas para cada proyecto; Los costos estimados, incluyendo las posibles economas de escala resultantes de la delimitacin del mbito de la concesin; Los ingresos potenciales previstos provenientes de la explotacin de la infraestructura y su impacto ambiental; El funcionamiento integral del Sistema Elctrico Nacional.

En el caso de la transmisin, el Ministerio deber evaluar, al menos anualmente, el servicio prestado por los agentes. Cuando fuere necesario, elaborar un programa de otorgamiento de nuevas concesiones que garanticen la calidad y confiabilidad del conjunto de transmisores a nivel nacional, con base en el Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional.

SECCIN II DEL COMIT DE CONCESIONES

ARTCULO 46. El Ministro de Energa y Minas, mediante Resolucin, conformar un Comit de


Concesiones que tendr a su cargo la organizacin, preparacin y ejecucin de los procesos de licitacin para el otorgamiento de concesiones. En la resolucin se establecern las reglas de organizacin y funcionamiento del Comit de Concesiones, siendo sus atribuciones, entre otras, las siguientes:

1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Elaborar y aprobar las normas y procedimientos internos que regirn los procesos de licitacin; Elaborar los trminos de la convocatoria, reglas para la seleccin de ofertas y el Pliego de Condiciones para la licitacin de los servicios pblicos que sern concedidos, as como el proyecto de contrato de concesin respectivo y someterlo a la consideracin del Ministro de Energa y Minas; Establecer los requisitos necesarios para la conformacin del Registro de Precalificados y someterlo a la consideracin del Ministro de Energa y Minas; Efectuar las publicaciones que sean necesarias para la realizacin del proceso de licitacin; Efectuar la convocatoria y apertura del Registro de Precalificados; Evaluar la presentacin de credenciales de inversionistas que conformarn el Registro de Precalificados; Publicar los nombres de los inversionistas seleccionados para conformar el Registro de Precalificados; Recibir y evaluar las ofertas, de acuerdo con las reglas de seleccin; Presentar al Ministro de Energa y Minas sus recomendaciones, incluyendo el orden de calificacin, a los fines de la adjudicacin del contrato de concesin.

ARTCULO 47. El Pliego de Condiciones para el otorgamiento de la concesin del servicio pblico
licitado deber establecer el procedimiento de la licitacin y las reglas conforme a las cuales se garantiza la transparencia, la igualdad y la libre concurrencia de todos los interesados, debiendo contener, sin carcter limitativo, lo siguiente:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Descripcin general y objetivos del proyecto; Normativa aplicable; Plazo para consulta y aclaratoria sobre el Pliego de Condiciones; Cronograma de la licitacin; Condiciones para la presentacin de las ofertas; Criterios y mtodos para la evaluacin de las ofertas; Garantas a ser constituidas para avalar las ofertas presentadas, indicando su naturaleza, cuanta y los plazos en que deben constituirse; Forma, fecha, hora y lugar de la presentacin de las ofertas y formalidades del acto de apertura; Plazo para el otorgamiento y firma del contrato de concesin; Modelo del contrato de concesin.

ARTCULO 48. Cuando la iniciativa para abrir el proceso de otorgamiento de concesiones para la
prestacin del servicio de transmisin o de distribucin, se realice por cualquier empresa interesada, an cuando ello no estuviere contemplado en el Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional, sta

podr presentar su propuesta para la explotacin de ese servicio, a los fines de su consideracin por el Ministerio. La propuesta deber ir acompaada, al menos, de:

1. 2. 3. 4.

La descripcin general del proyecto; Estudios de factibilidad tcnica y econmica, as como la indicacin de los beneficios sociales esperados; La evaluacin preliminar del impacto ambiental de la obra a ejecutarse; Un estudio que demuestre, en el caso de una propuesta que involucre lneas mediante las cuales se puedan realizar intercambios internacionales de energa elctrica, que dicho intercambio no desmejora la calidad y la continuidad del servicio, ni incrementa el precio de la energa o de la potencia elctrica en el mercado nacional.

El Ministerio estudiar la viabilidad de la propuesta y dentro de los tres (3) meses siguientes a su presentacin deber aprobarla o rechazarla mediante acto motivado, pudiendo convocar a una audiencia pblica antes de pronunciarse.

ARTCULO 49. Aprobada la propuesta a la que se refiere el artculo anterior, el Ministerio definir
los trminos de referencia para la elaboracin del proyecto definitivo por parte de la empresa proponente, el cual deber ser consignado por ella dentro de los seis (6) meses siguientes, prorrogables por igual perodo. El Ministerio deber pronunciar su opinin sobre el proyecto definitivo en un lapso de tres (3) meses. En caso de ser aprobado el proyecto, se convocar a licitacin dentro de los tres (3) meses siguientes a la aprobacin.

ARTCULO 50. La empresa que presente un proyecto, conforme a lo previsto en el artculo


anterior, tendr derecho a participar en la licitacin que se convoque en los mismos trminos y condiciones que los dems particulares, teniendo adicionalmente los siguientes derechos:

1. 2. 3.

De efectuarse preseleccin, slo se evaluarn los aspectos financieros y legales; Al participar en la licitacin, su oferta ser premiada con un incremento de hasta el diez por ciento (10%) del puntaje final obtenido de acuerdo a los trminos que establezca el Pliego de Condiciones de la respectiva licitacin; Si el proyecto aprobado por el Ministerio es suspendido porque ser ejecutado en forma directa por alguna autoridad pblica o por razones de oportunidad o conveniencia, le sern reembolsados los gastos en que hubiere incurrido para la elaboracin del proyecto, previa determinacin de su valor y forma de pago por el Ministerio.

La empresa no tendr derecho a reembolso, si como resultado del proceso de licitacin, la concesin le fuese otorgada a ella o a un tercero con o sin su participacin.

ARTCULO 51. Los contratos de concesin para la prestacin del servicio de transmisin incluirn,
adems de lo sealado en el Artculo 49 de la Ley, las especificaciones del sistema de transmisin objeto de la concesin, incluyendo la identificacin de las instalaciones que permitirn prestar el servicio, con indicacin de la capacidad de transmisin de las lneas y de la capacidad de transformacin de las subestaciones, as como las posibles modificaciones y ampliaciones de dichas instalaciones para adecuarlas a los requerimientos progresivos del servicio elctrico. A los efectos de lo establecido en el Artculo 44 de la Ley, se entender que en el caso de ampliacin o modificacin de las instalaciones de transmisin existentes, se requerir un nuevo contrato de concesin slo en aquellos casos que impliquen un cambio en los trminos pactados en el contrato de concesin de transmisin existente.

ARTCULO 52. Efectuada la evaluacin preliminar a la que se refiere el artculo 45 de este


Reglamento o acogida la propuesta presentada de conformidad con el artculo 48 de este Reglamento, el Ministerio proceder conforme al Artculo 14 de la Ley Orgnica Sobre Promocin de la Inversin Privada bajo Rgimen de Concesiones.

ARTCULO 53. El Comit de Concesiones proceder a la evaluacin de las ofertas presentadas


en la oportunidad y bajo los trminos establecidos en el Pliego de Condiciones considerando, segn el caso, los criterios siguientes:

1. 2.

Los pagos ofrecidos por la concesionaria a la Repblica; La naturaleza de los aportes o garantas que deba hacer la Repblica, de ser el caso;

3. 4.

La modalidad de retribucin de la concesionaria y la calidad del servicio asociada; Las ventajas y desventajas del plan de financiamiento propuesto y su adecuacin para atender los costos de construccin, operativos y de mantenimiento del proyecto.

ARTCULO 54. El Comit de concesiones dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
culminacin de la evaluacin, presentar sus recomendaciones al Ministro de Energa y Minas, incluyendo el orden de calificacin de las ofertas a los fines de la adjudicacin de la concesin. El Ministro en un lapso que no podr exceder de treinta (30) das continuos, decidir sobre la mejor oferta. El Ministro de Energa y Minas, podr desestimar todas las ofertas por acto motivado, quedando entendido que no se generar ningn tipo de indemnizacin para los oferentes. El ente concedente podr convocar un nuevo proceso de licitacin dentro de los sesenta (60) das continuos siguientes de dictado el acto. El contrato de concesin quedar perfeccionado al ser suscrito por la empresa a la que se adjudique la concesin y la Repblica por rgano del Ministerio, y del mismo se publicar un resumen en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

ARTCULO 55. La Comisin ser la encargada de supervisar los contratos de concesin de


prestacin del servicio otorgados por el Ministerio y aplicar las sanciones a que hubiere lugar, en los trminos establecidos en la Ley, en sus reglamentos y en el respectivo contrato de concesin.

ARTCULO 56. La concesionaria tendr derecho a ceder o transferir totalmente el contrato de


concesin previa autorizacin expresa del ente concedente. La persona jurdica que pretenda sustituirse en la concesionaria, deber cumplir con los requisitos exigidos para ser licitante, no podr estar sujeta a inhabilidades y acreditar suficientemente su capacidad para cumplir las metas, plazos, especificaciones tcnicas y dems obligaciones fijadas en el contrato de concesin. SECCIN III DE LAS INTERVENCIONES

ARTCULO 57. La Comisin, previa autorizacin del Ministerio, podr intervenir a la concesionaria
por las causales previstas en el Artculo 51 de la Ley y en el contrato de concesin. La intervencin puede ser de carcter definitivo o preventivo.

ARTCULO 58. La Comisin, notificar en forma escrita a la concesionaria la apertura del


procedimiento sobre la declaratoria de intervencin. Dicha notificacin deber ser entregada en el domicilio de la concesionaria y se exigir recibo firmado, en el cual se dejar constancia de la fecha y hora de la notificacin. En caso de resultar impracticable la notificacin en la forma antes sealada, se proceder a su publicacin conforme a lo previsto en el Artculo 76 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. La concesionaria tendr un plazo de treinta (30) das continuos para alegar sus razones y exponer sus pruebas. Vencido el plazo de audiencia del interesado, la Comisin tendr un plazo de diez (10) das hbiles para decidir. Contra la decisin de la Comisin, la concesionaria podr ejercer los recursos previstos en el Artculo 21 de la Ley dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la decisin.

ARTCULO 59. Declarada la intervencin preventiva, la Comisin designar al Interventor de la


Concesionaria, quien asumir la gestin del servicio y, dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das continuos, contados a partir de su designacin, presentar a la Comisin un informe razonado sobre la procedencia de mantener la intervencin. Recomendada la conveniencia de mantener la intervencin preventiva, el Interventor adoptar las medidas correctivas que considere necesarias, o bien propondr al Ministerio la modificacin del contrato de concesin o la declaratoria de intervencin definitiva. La intervencin preventiva no podr exceder de tres (3) meses contados a partir del vencimiento del lapso indicado en el primer prrafo de este artculo. Vencido ste sin que el Ministerio hubiere acordado la modificacin del contrato o la intervencin definitiva de la concesin, la intervencin finalizar, sin necesidad de declaratoria, y la concesionaria reasumir la gestin del servicio. Aquellas medidas implantadas por el interventor cuya permanencia, a juicio de la Comisin, sean necesarias para corregir las situaciones que originaron la intervencin, no sern afectadas por la finalizacin de sta.

ARTCULO 60. Una vez declarada la intervencin definitiva por el Ministerio, la Comisin adoptar
las medidas que ordene ese Despacho para asegurar la continuidad en la prestacin del servicio hasta tanto se otorgue nuevamente la concesin, para lo cual el Ministerio dentro de un plazo no mayor de sesenta (60) das hbiles, iniciar un proceso de licitacin conforme a lo establecido en la Ley y sus reglamentos. En caso de resolucin del contrato de concesin por incumplimiento de la concesionaria, el Ministerio, con el apoyo de la Comisin, dispondr de un plazo de sesenta (60) das continuos a partir de la notificacin a sta, para determinar, de conformidad con la Ley y sus reglamentos, el monto a pagar a la misma. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la determinacin del monto, el Ministerio lo notificar a la concesionaria. Contra la decisin del Ministerio la concesionaria podr ejercer los recursos legales correspondientes. SECCION IV DE LA EXTINCIN DE LAS CONCESIONES

ARTCULO 61. La concesin se extinguir por las siguientes causales:


1. 2. 3. 4. Cumplimiento del plazo por el que se otorg o su prrroga; Mutuo acuerdo entre el Ministerio y la concesionaria; Rescate anticipado; Las dems que se estipulen en el contrato de concesin.

El Ministerio deber iniciar un proceso de licitacin, antes de la declaratoria de la extincin de la concesin, de conformidad con lo dispuesto en el pargrafo nico del Artculo 46 de la Ley, a fin de otorgar una nueva concesin de acuerdo con lo establecido en la Ley y sus reglamentos, salvo en el caso de rescate anticipado.

ARTCULO 62. En caso de extincin de la concesin, el Ministerio conjuntamente con la


concesionaria, evaluar la situacin de los bienes sujetos a reversin y de las inversiones prudentemente realizadas que no hayan sido totalmente depreciadas. La parte no depreciada de las inversiones prudentemente realizadas, se pagarn de acuerdo a los mtodos previstos en el contrato de concesin. Se considerarn inversiones prudentemente realizadas, aquellas que a juicio del Ministerio hayan sido necesarias para la prestacin del servicio con los requisitos de calidad previstos en el contrato de concesin. El pago a la concesionaria del valor de las inversiones a que se refiere el aparte anterior, se realizar con cargo a los recursos provenientes del pago que efectuar la nueva concesionaria por la transferencia de tales activos. El pago deber entregarse en un lapso no mayor de sesenta (60) das hbiles siguientes a la adjudicacin de la nueva concesin.

ARTCULO 63. Cumplido el plazo de duracin de la concesin, o de su prrroga, el Ministerio la


declarar extinguida, y se producir la reversin de los bienes afectos al servicio. La declaracin por el Ministerio de la extincin de la concesin por vencimiento del plazo o por rescate anticipado, ser notificada en forma escrita a la concesionaria. Dicha notificacin deber ser entregada en el domicilio de la concesionaria y se exigir recibo firmado por sta, en el cual se dejar constancia de la fecha y hora de la notificacin. En caso de resultar impracticable la notificacin en la forma antes sealada, se proceder a su publicacin conforme a lo previ sto en el artculo 76 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

ARTCULO 64. Las concesiones podrn rescatarse anticipadamente por causa de utilidad pblica
o inters social, mediante acto administrativo debidamente motivado por el Ministerio. En este caso la concesionaria tendr derecho a los siguientes pagos:

1. 2. 3.

Las cantidades no amortizadas actualizadas, por concepto de expropiaciones y servidumbres; El valor no depreciado actualizado de los bienes afectos al servicio, conforme a lo establecido en el artculo 62 de este Reglamento; Una indemnizacin destinada a compensar a la concesionaria por el periodo que falte para la finalizacin de la concesin, de acuerdo con los criterios, trminos y condiciones que establezca el contrato de concesin.

De los conceptos mencionados, se deducirn las cantidades necesarias para el pago de los pasivos que existieren a cargo de la concesionaria, a favor de la Repblica o garantizados por sta y el remanente ser entregado a la concesionaria. Adicionalmente, el Ministerio podr adquirir otros bienes no afectos al servicio, a los precios que acuerde libremente con la concesionaria.

ARTCULO 65. En el caso de extincin del contrato de concesin por vencimiento del plazo o de
resolucin por incumplimiento de la concesionaria, sta tendr derecho a lo establecido en el artculo anterior, con excepcin de la indemnizacin prevista en el numeral 3.

TTULO V DE LAS SERVIDUMBRES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 66. A los efectos del establecimiento de servidumbres sobre bienes del dominio
pblico, se entender que privar el principio de gratuidad en lo atinente a su uso, con excepcin de las indemnizaciones por daos y perjuicios que se causaren con ocasin de la construccin, reparacin y mantenimiento de las obras tanto en ejecucin como las ya ejecutadas.

ARTCULO 67. Los afectados por la constitucin de una servidumbre tendrn, entre otros los
siguientes derechos:

1. 2.

Recibir una indemnizacin justa con ocasin de la servidumbre; Negociar con el beneficiario de la servidumbre las reas dentro de las cuales sea permisible la construccin o establecimiento de plantaciones, en cuanto la limitacin proveniente del uso de la servidumbre lo permita.

ARTCULO 68. Son deberes de los propietarios o de los titulares de derechos reales en el
inmueble objeto de la servidumbre los siguientes:

1. 2.

Permitir el acceso de personas autorizadas por el beneficiario de la servidumbre, y de los materiales necesarios para la construccin o para el mantenimiento o reparacin de las obras; Evitar toda actuacin tendiente a menoscabar los derechos que confiere la servidumbre a su beneficiario.

ARTCULO 69. Son derechos del beneficiario de la servidumbre los siguientes: 1. 2. 3.


Ejercer libremente todos los derechos que se originan por la constitucin de una servidumbre; Ejercer todas las acciones para resguardar las obras en ejecucin o ejecutadas; Recibir el apoyo de las autoridades administrativas y de seguridad para combatir las ocupaciones indebidas de las servidumbres.

ARTCULO 70. Son obligaciones del beneficiario de la servidumbre las siguientes: 1. 2.


Pagar las indemnizaciones a que hubiere lugar al afectado por la servidumbre, conforme a los criterios establecidos en este Reglamento; Evitar daos y limitaciones innecesarias al inmueble afectado.

ARTCULO 71. La caducidad de la servidumbre ser declarada por la autoridad judicial que la
haya constituido.

ARTCULO 72. La Resolucin que dicte la Comisin para autorizar el inicio del procedimiento de
constitucin de la servidumbre, adems de los datos sealados en el Artculo 66 de la Ley contendr lo siguiente:

1. 2. 3.

La declaracin de la afectacin de la zona para el establecimiento de una servidumbre; Los grados de afectacin de la zona, que sern detallados de mayor a menor rango; La zona de proteccin.

ARTCULO 73. Los grados de afectacin que trata el artculo anterior estarn definidos para
determinar las limitaciones de uso de las reas sujetas a servidumbre, las cuales comprenden:

1.

2.

3. 4.

La zona de torres, que es el rea afectada localizada en la zona de ocupacin, constituida por cuadrados o rectngulos donde se hallan enclavadas las torres o posteaduras y sus accesorios que soportan las lneas conductoras de electricidad. En esta zona no se permitir realizar ninguna clase de actividad; La zona de ocupacin, que es parte del rea afectada, constituida por una faja de terreno sobre o bajo la cual pasan lneas de conductores elctricos y sus accesorios, dentro de la que estarn enclavadas las torres, posteaduras y soportes de dichas lneas. En esta zona el titular de la servidumbre podr permitir expresamente y por escrito hacer cultivos de baja altura, labores de pastoreo, construir caminos o senderos, y otras clases de construcciones que no pongan en peligro la integridad de las instalaciones de las lneas elctricas. Estar prohibida la acumulacin de basura, desechos, chatarras u otros materiales, as como el trnsito de vehculos con aditamentos fijos cuya altura sea superior a cuatro metros (4 m); La zona de proteccin, que es el rea afectada constituida por fajas de terrenos situadas a los lados de la zona de ocupacin, dentro de la cual se podr efectuar cualquier actividad, a riesgo de quien las realice y bajo la previa autorizacin escrita del titular de la servidumbre. La zona de vigilancia y mantenimiento para lneas subterrneas, que es el rea afectada constituida por la faja de terreno que requiera el titular de la servidumbre para la vigilancia y mantenimiento de dichas lneas, dentro de la cual se podr realizar cualquier actividad previa autorizacin expresa y por escrito del titular de la servidumbre.

ARTCULO 74. A los efectos de lo establecido en el Artculo 71 de la Ley, se entender que el


proyecto aprobado por las autoridades pblicas competentes que fundamente la peticin del propietario o titular de algn derecho real sobre el inmueble afectado, de que la servidumbre deba ser total, deber ser presentado al momento de la contestacin de la solicitud de la constitucin de la servidumbre.

ARTCULO 75. En ausencia de las normas tcnicas aplicables para la construccin de


instalaciones elctricas sobre instalaciones destinadas a otros servicios pblicos se aplicarn los principios establecidos en el Artculo 61 de la Ley. Adems se tomarn las precauciones sobre distancia, aislamiento, sealizacin, tensin mecnica y dems medidas necesarias para evitar perjuicios de bienes y personas, fenmenos de induccin o cualquier otro inconveniente. En caso que el cumplimiento de estas precauciones haga indispensable el alejamiento de una lnea existente, los gastos que se ocasionen por este motivo sern a expensas del beneficiario de la servidumbre de la instalacin elctrica. CAPTULO II DE LAS INDEMNIZACIONES

ARTCULO 76. Para el clculo de las indemnizaciones provenientes de la servidumbre deber


considerarse que la imposicin de esta limitacin al derecho de propiedad produzca un dao cierto, efectivo, individualizado, actual y cuantificable econmicamente en el ejercicio de este derecho.

ARTCULO 77. Todo beneficiario de una servidumbre deber indemnizar al afectado en los
siguientes casos:

1. 2. 3.

Por la constitucin de la servidumbre; Por los daos y perjuicios causados durante la construccin de las obras que ocupan la servidumbre; Por los daos y perjuicios ocasionados en el ejercicio de la servidumbre, producto de dolo o culpa imputable al beneficiario de la servidumbre.

ARTCULO 78. Para el clculo de la indemnizacin causada por la constitucin de la servidumbre


se deber considerar el grado de afectacin del inmueble y la disminucin de su aprovechamiento econmico en relacin con el uso para el cual estaba efectivamente destinado. Toda mejora que se hiciere sobre el inmueble afectado, con posterioridad a la publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela de la Resolucin que dicte la Comisin para la afectacin e inicio del procedimiento de constitucin de servidumbre, no ser objeto de valoracin para el clculo de la indemnizacin.

ARTCULO 79. A los efectos de lo establecido en el Artculo 60 de la Ley, se presumir que el


propietario o titular del derecho real tuvo conocimiento de la perturbacin a partir de la fecha en que se hubieren practicado las citaciones o notificaciones prevista en la Ley. CAPTULO III DE LA AUTORIZACIN PARA USAR INSTALACIONES ELCTRICAS PARA OTROS SERVICIOS

ARTCULO 80. Todo interesado en utilizar las lneas e instalaciones elctricas para otros servicios
deber solicitar la autorizacin por escrito al titular de la servidumbre, para que ste se pronuncie en un lapso no mayor de treinta (30) das continuos, contados a partir del momento que se reciba la solicitud. En caso de no presentarse respuesta del propietario de las lneas e instalaciones elctricas en el lapso previsto, se entender por negada la solicitud de autorizacin.

ARTCULO 81. Para la aceptacin y posterior autorizacin del titular de la servidumbre, ste
deber exigir previamente la documentacin que identifique el carcter de quien solicita dicha autorizacin, comprobndolo mediante lo siguiente:

1. 2. 3.

Ttulo que autorice la prestacin del servicio que se trate; Derecho de uso de bienes de dominio pblico, de ser el caso; Autorizacin escrita del propietario o titular de derechos reales sobre el predio sirviente.

ARTCULO 82. La autorizacin deber ser p roducto de la negociacin entre las partes, quienes
celebrarn para estos fines un acuerdo donde se determine, al menos, el monto a pagar por el uso de las instalaciones y lneas elctricas y las condiciones para el uso de stas. El titular de la servidumbre deber remitir a la Comisin una copia de dicho acuerdo, sin perjuicio de la facultad de sta de velar por la calidad y continuidad del servicio elctrico.

TTULO VI DEL RGIMEN ECONMICO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 83. La normativa que de conformidad con este Reglamento elabore la Comisin para
establecer el rgimen econmico de las actividades destinadas a la prestacin del servicio elctrico tendr por finalidad, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley, estimular las inversiones que permitan el mejoramiento continuo del servicio elctrico, en condiciones adecuadas de eficiencia, seguridad y confiabilidad.

ARTCULO 84. Las actividades destinadas a la prestacin del servicio elctrico, sern
remuneradas con cargo a las tarifas para las actividades reguladas y a travs de los precios para las actividades de libre competencia, que debern pagar los agentes que intervienen en l, incluidos los usuarios. CAPITULO II DE LA REMUNERACION DE LA GENERACION

ARTCULO 85. La actividad de generacin se desarrollar en el contexto del Mercado Mayorista


bajo un rgimen de competencia con base en un sistema de ofertas de generacin, cuyas normas de funcionamiento dictar la Comisin. Las referidas normas dispondrn las modalidades de transacciones que podrn realizar los generadores con los agentes participantes en el Mercado Mayorista, entre las cuales se contemplarn las siguientes:

1. 2. 3.

Transacciones con otros agentes, mediante precios y plazos libremente pactados; Transacciones que resulten de la conciliacin de la demanda y el sistema de ofertas de generacin para cada perodo de programacin; Suministro de servicios complementarios.

ARTCULO 86. Las normas para la remuneracin de los servicios suministrados por los agentes
de generacin, que acten en el sistema de ofertas mencionado en el artculo anterior, a ser dictadas por la Comisin debern considerar, en todo caso, pagos por los siguientes conceptos:

1. 2. 3.

Energa suministrada al sistema en cada perodo de programacin; Disponibilidad de potencia que efectivamente sea requerida por el Centro, tanto a mediano y largo plazo como en cada perodo de programacin; Servicios complementarios prestados. CAPITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO DE LAS ACTIVIDADES REGULADAS

ARTCULO 87. El rgimen econmico de la actividad de transmisin estar conformado por: 1.


El sistema de remuneracin de la actividad de transmisin, el cual ser fijado garantizando a sus titulares ingresos que cubran, en condiciones eficientes de gestin, los costos de las inversiones realizadas y en servicio, los costos de administracin, operacin y mantenimiento aplicables al servicio y una rentabilidad razonable comparable a las de actividades de riesgo similar; Las tarifas que pagarn los generadores, distribuidores, comercializadores especializados y grandes usuarios por concepto de los distintos servicios prestados por la red de transmisin, las cuales podrn ser diferenciadas por tipo de servicio y debern cubrir los requerimientos de ingreso de todas las concesionarias de transmisin, derivados del sistema de remuneracin mencionado en el numeral anterior.

2.

ARTCULO 88. Las tarifas por el uso y los servicios de las redes de transmisin y distribucin se
determinarn considerando los siguientes principios:

1. 2.

3. 4.

Propender al mnimo costo razonable del servicio para los usuarios, compatible con una adecuada calidad, seguridad y confiabilidad de suministro; Tener en cuenta las diferencias razonables que puedan existir en el costo de los distintos servicios, en consideracin de la forma de prestacin, la ubicacin geogrfica del usuario, el modelo que caracterice las zonas de distribucin en los casos en que corresponda, el grado de exigencia en cuanto a calidad del suministro, la adopcin de programas de reduccin de prdidas y cualquier otra caracterstica que la Comisin califique como relevante; Dar la orientacin econmica adecuada para la ubicacin de la generacin y las cargas y desestimular la congestin en las redes; Estimular la eficiencia de las empresas.

ARTCULO 89. El procedimiento para hacer efectivo el pago por los servicios de transmisin y
distribucin ser establecido por la Comisin.

ARTCULO 90. El sistema de remuneracin de la transmisin deber estar incluido en los


contratos de concesin de dicha actividad y tendr vigencia por un perodo mnimo de cuatro (4) aos. Al finalizar este periodo, el Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio, fijar nuevamente el sistema de remuneracin por perodos sucesivos no menores de cuatro (4) aos, calculado con base en lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos y en armona con las normas de calidad del servicio que establezca la Comisin. Igualmente el Ejecutivo Nacional fijar los mtodos para el ajuste de estas tarifas.

ARTCULO 91. Las tarifas por el uso y los servicios de las redes de transmisin podrn ser
revisadas anualmente.

ARTCULO 92. Los contratos de concesin de distribucin incluirn como anexo, un cuadro
tarifario inicial, vlido por un perodo mnimo de cuatro (4) aos. Las tarifas fijarn los precios mximos aplicables por el uso de las redes de distribucin y por la venta de energa elctrica por categora de usuarios; podrn ser ajustadas por variaciones de los factores que sirvieron de base para determinar el cuadro tarifario inicial, de acuerdo con lo establecido en el contrato de concesin y contemplarn mecanismos que permitan mitigar el impacto de las fluctuaciones propias del Mercado Mayorista, sobre las tarifas. Las ventas de electricidad por parte de los distribuidores a sus usuarios con tarifa regulada, sern remuneradas por medio de las tarifas establecidas segn lo dispuesto en los Artculos 79 y 85 de la Ley.

ARTCULO 93. Al finalizar el perodo inicial mencionado en el artculo anterior, el Ejecutivo


Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio, fijar

nuevamente las tarifas por perodos sucesivos no menores de cuatro (4) aos, calculadas con base en lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos, en armona con las normas de calidad del servicio que establezca la Comisin. Igualmente el Ejecutivo Nacional fijar los mtodos para el ajuste de estas tarifas.

ARTCULO 94. Los transmisores y los distribuidores podrn someter a la consideracin de la


Comisin, los sistemas de remuneracin o los cuadros tarifarios segn el caso, para el siguiente perodo, siempre que lo hagan dentro del primer semestre del ltimo ao de cada perodo, con sujecin a la normativa que dicte la Comisin.

ARTCULO 95. Los servicios del Centro por concepto de la gestin operativa de los recursos de
generacin, transmisin y los recursos de distribucin que determine la Comisin, as como el servicio de administracin del Mercado Mayorista, sern remunerados por medio de tarifas que permitan la cobertura de los costos de la actividad en condiciones de gestin eficiente ms una rentabilidad regulada por la Comisin.

ARTCULO 96. Las tarifas por la gestin del Sistema Elctrico Nacional sern establecidas por el
Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio, por perodos no menores de (4) aos y podrn ser ajustadas por variaciones de los factores que determinaron el cuadro tarifario inicial.

ARTCULO 97. El Centro facturar y cobrar a cada agente del Mercado Mayorista los costos
correspondientes al servicio prestado, de conformidad con la normativa que a tal efecto promulgue la Comisin.

TTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTCULO 98. Las sanciones establecidas en la Ley se aplicarn mediante Resolucin motivada.
En la Resolucin debern identificarse suficientemente las circunstancias que sirvieron de fundamento para imponer la sancin, indicando los elementos que se tomaron e n cuenta para estimar el monto del dao causado, conforme a lo dispuesto en el artculo 97 de la Ley. Dichas circunstancias debern estar relacionadas con las acciones u omisiones que contravinieren lo establecido en la Ley, sus reglamentos o en las normas que los desarrollen. En los casos que por su naturaleza no se pueda estimar el monto del dao causado, las sanciones que imponga la Comisin conforme a los artculos 88 y 89 de la Ley, no podrn exceder de un 0,5% de los ingresos brutos del infractor en los doce (12) meses anteriores al mes de la infraccin, tomando como referencia la declaracin de patente de industria y comercio o la declaracin definitiva de rentas.

ARTCULO 99. La determinacin de las sanciones relacionadas con las obligaciones inherentes a
la calidad del servicio, contabilidad, instalaciones y tarifas o su recaudacin, se realizar conforme a las normas que dicte la Comisin.

ARTCULO 100. Contra la Resolucin que aplique sanciones, se podrn ejercer los recursos
establecidos en el artculo 21 de la Ley, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la notificacin del acto.

ARTCULO 101. La Resolucin mediante la cual se imponga sancin, establecer el plazo que los
agentes infractores tendrn para subsanar las causas que originaron la aplicacin de la misma. Una vez que el agente haya subsanado las causas de la sancin y a partir de este momento, tendr un lapso no mayor de tres (3) das hbiles para informarlo a la Comisin. Si el agente no subsanare las causas que originaron la infraccin se considerar que ste incurri en reincidencia lo que dar lugar a la sancin correspondiente.

ARTCULO 102. Con la Resolucin mediante la cual se imponga multa, se anexar la


correspondiente planilla de liquidacin, salvo en los casos en que el producto de la multa deba ser distribuido entre los usuarios directamente perjudicados por la conducta de la empresa elctrica sancionada.

El producto de las multas aplicadas que no corresponda distribuir entre los usuarios, representar un ingreso de la Comisin, de conformidad con el numeral 4 del Artculo 22 de la Ley y slo podr ser destinado al desarrollo de proyectos de electrificacin rural y de mejoramiento de la eficiencia en el servicio elctrico, mediante las modalidades que defina el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio.

ARTCULO 103. El agente sancionado pagar la multa en la oficina recaudadora que a tal efecto
designe la Comisin, en un plazo de quince (15) das hbiles, siguientes al vencimiento del trmino establecido para que se ejerzan los recursos contemplados en el Artculo 21 de la Ley. En los casos en que el agente haya ejercido dichos recursos, el plazo indicado comenzar a correr despus de la notificacin o publicacin de la decisin definitivamente firme, segn el caso.

ARTCULO 104. En los casos de las empresas elctricas autorizadas por la Comisin para
recaudar el producto de las multas impuestas a los usuarios, el importe ser depositado mensualmente en la cuenta que al efecto establezca la Comisin.

ARTCULO 105. Cuando se logre identificar a los usuarios directamente perjudicados por la
conducta de la empresa elctrica sancionada, el producto de la multa ser distribuido entre los usuarios afectados en un lapso no mayor de treinta (30) das continuos siguientes a la notificacin de la Resolucin. La distribucin se efectuar sobre la base de la proporcin de su consumo promedio mensual de energa, durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la infraccin. En este caso, la Comisin deber constituir un fideicomiso con el producto de la multa aplicada, el cual ser repartido entre los usuarios afectados una vez que exista Resolucin definitivamente firme. Cuando el agente sancionado haya ejercido los recursos previstos en el artculo 21 de la Ley y se declare improcedente la multa mediante decisin definitivamente firme, el producto del fideicomiso se reintegrar a dicho agente. En ambos casos la devolucin se har en un lapso no mayor de quince (15) das hbiles, mediante los mecanismos que determine la Comisin.

ARTCULO 106. Habr reincidencia cuando ocurra ms de una infraccin de la misma naturaleza
en el lapso de doce meses. En estos casos, la multa no podr ser mayor del doble del monto impuesto en la oportunidad anterior, sin que exceda del mximo correspondiente permitido por la Ley.

ARTCULO 107. A los efectos de aplicar las sanciones a que hubiere lugar, la Comisin
establecer los criterios para determinar los supuestos en que procede el incumplimiento reiterado y el incumplimiento ocasional en los casos previstos en los artculos 88 y 89 de la Ley.

ARTCULO 108. En todo lo no previsto en la Ley y en este Reglamento para la imposicin de las
sanciones se seguir lo dispuesto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

TTULO VIII DISPOSICIONES COMUNES Y DE LAS AUDIENCIAS PUBLICAS CAPITULO I DISPOSICIONES COMUNES

ARTCULO 109. A los efectos de la aplicacin de las limitaciones de mercado que establece la
Ley, se determinar la participacin de una empresa como el total de mercado atendido por sta y sus empresas vinculadas, de ser el caso. Se entender como empresas vinculadas entre s, las personas sealadas en el Artculo 1 5 de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia o de la Ley que regule la materia.

ARTCULO 110. Los generadores y distribuidores que ejerzan la actividad de comercializacin,


estn sujetos a las disposiciones que establece la Ley y sus reglamentos para la comercializacin especializada.

ARTCULO 111. Las autoridades administrativas y de seguridad debern prestar apoyo a las
empresas que ejerzan actividades en el servicio elctrico, para combatir la comisin de delitos relacionados con el uso de la electricidad y las ocupaciones indebidas de las servidumbres de conductores elctricos. A tal fin establecern las coordinaciones necesarias con los servicios correspondientes en dichas empresas.

ARTCULO 112. Las empresas que ejerzan las actividades de generacin, transmisin,
distribucin, comercializacin especializada y gestin del Sistema Elctrico Nacional, as como los usuarios del servicio elctrico, debern constituir las garantas exigidas de acuerdo con la normativa que a tal fin establezca la Comisin.

ARTCULO 113. La conexin y el acceso a las redes por terceros, slo podrn ser limitados por
falta de capacidad fundamentada exclusivamente en criterios de seguridad, calidad, continuidad o confiabilidad del suministro, atendiendo a la normativa que a estos efectos establezca la Comisin.

ARTCULO 114. Los casos de conflictos en relacin con la conexin y el acceso a las redes de
transmisin y distribucin que no puedan ser resueltos amistosamente por las partes, podrn ser sometidos por cualquiera de ellas a la consideracin de la Comisin, q uien decidir sobre el conflicto, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes, para lo cual oir la opinin tcnica del Centro.

ARTCULO 115. Los intereses de mora que deban pagarse por los conceptos establecidos en la
Ley y sus reglamentos debern calcularse con base en la tasa activa promedio determinada por el Banco Central de Venezuela y no podrn ser capitalizados. CAPTULO II DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS

ARTCULO 116. A los efectos de este Reglamento, se entiende por audiencia pblica aquella
instancia de participacin donde todos los agentes del sector elctrico o cualquier persona interesada, puedan expresar sus opiniones en el proceso de toma de decisin administrativa para la cual se convoca la audiencia. A estos efectos la Comisin habilitar un espacio fsico adecuado.

ARTCULO 117. Las audiencias pblicas sern convocadas por la Comisin, de oficio, a solicitud
del Ministerio o de parte interesada. En este ltimo caso, una vez recibida la solicitud, si a juicio de la Comisin aqulla se ajusta a las disposiciones de la Ley y sus reglamentos, le dar inmediata difusin por un plazo de treinta (30) das continuos y convocar a una audiencia pblica, conforme al procedimiento establecido en este Reglamento. En caso de no considerar procedente la solicitud, la Comisin informar a l solicitante, en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos, las causas que motivaron dicho rechazo.

ARTCULO 118. La Comisin elaborar, someter a la consideracin del Ministerio y publicar la


normativa que regir los mecanismos de participacin en las audiencias pblicas de los agentes del servicio elctrico y dems interesados, as como el reglamento de debate y cualquier otro aspecto que estime necesario para garantizar la eficacia y transparencia del proceso.

ARTCULO 119. La Comisin designar un Presidente, su suplente y un Secretario, para cada


audiencia pblica y determinar las facultades que le sern atribuidas a cada uno de ellos.

ARTCULO 120. La Comisin tendr un plazo de quince (15) das hbiles para considerar las
recomendaciones o acuerdos emanados de la audiencia pblica, en concordancia con lo establecido en el Artculo 18 de la Ley. Dicho plazo podr ser prorrogado por un periodo igual, cuando la complejidad del asunto as lo requiera.

ARTCULO 121. Las audiencias pblicas sern convocadas por la Comisin para considerar los
siguientes temas:

1. 2.

3. 4. 5.

Principios, metodologas y modelos que rigen la formacin de precios de transaccin en el Mercado Mayorista y los aplicables al Mercado con Tarifas Reguladas; Plan de Ordenacin Territorial para el Sector Elctrico, conforme a los trminos establecidos en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio y con sujecin al Plan Nacional de Ordenacin del Territorio y al Plan de desarrollo econmico y social, as como el Plan de Desarrollo del Servicio Elctrico Nacional, el cual tendr carcter indicativo; Fallas, suspensiones del servicio o infracciones graves que afecten de manera importante el suministro de energa elctrica; Otorgamiento, prrroga, transferencia y renegociacin de los contratos de concesin, en los casos que determine el Ministerio; Cualquier otro asunto que el Ministerio o la Comisin consideren pertinente.

ARTCULO 122. La Comisin establecer un presupuesto anual destinado a la celebracin de las


audiencias pblicas y pondr a disposicin de las mismas, cuando lo amerite, la asistencia tcnica y jurdica necesaria para su mejor funcionamiento o desarrollo.

TITULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTCULO 123. Las empresas que realicen de manera integrada algunas de las actividades de
generacin, transmisin y distribucin debern solicitar la opinin de la Comisin, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la fecha de publicacin de este Reglamento, sobre el respectivo plan de separacin de actividades, el cual contendr, al menos, lo siguiente:

1. 2. 3. 4.

El diagrama unifilar de las instalaciones antes de la separacin; Los diagramas unifilares de las empresas que ejercern separadamente las actividades, incluyendo su insercin en el Sistema Elctrico Nacional; El balance general antes de la separacin y estimacin de los balances generales de las empresas que ejercern separadamente las actividades, incluyendo los criterios para la distribucin de los activos fijos y de los pasivos, en cada caso; Los programas de ampliaciones y modificaciones futuras, de ser el caso, de las empresas que ejercern las actividades de distribucin y transmisin incluyendo los potenciales proyectos de repotenciacin y elevacin de capacidad de lneas y subestaciones.

Si como resultado de la separacin jurdica de las empresas que realicen actividades en el sector elctrico, se creare una casa matriz propietaria de dichas empresas, sta slo podr ejercer en el sector elctrico funciones de tenedora de acciones, garantizando la total autonoma operativa, administrativa y financiera de sus empresas elctricas.

ARTCULO 124. Las empresas a que se refiere el artculo anterior debern informar cada dos (2)
meses a la Comisin sobre el avance del proceso de separacin de actividades.

ARTCULO 125. La Comisin evaluar y dar su opinin o formular sus observaciones para la
correccin o reelaboracin del plan, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la presentacin de ste, pudiendo dentro del mismo lapso, solicitar al presentante las aclaratorias, recaudos y explicaciones que estime pertinentes. La decisin le ser notificada al interesado. Cuando por causa excepcional la Comisin no pueda emitir su pronunciamiento dentro del perodo antes citado, podr extenderlo hasta por un mximo de sesenta (60) das continuos.

ARTCULO 126. Una vez realizada la separacin de actividades, la empresa deber comunicarlo
a la Comisin, dentro de los quince (15) das continuos siguientes, acompaando el informe final en los trminos que sta determine, con identificacin plena de las empresas que ejercern cada actividad.

ARTCULO 127. Para los intercambios internacionales mediante lneas de transmisin o


distribucin, antes del otorgamiento de la concesin prevista en la Ley y este Reglamento, se requerir la opinin favorable del Ministerio, la cual deber ser emitida expresamente dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la recepcin de la solicitud formulada al efecto.

ARTCULO 128. Hasta tanto el Ministerio formule el Plan de Ordenacin Territorial para el
Servicio Elctrico, la localizacin geogrfica de las instalaciones de generacin y transmisin, a la que se refiere el Artculo 5 de este Reglamento, estar condicionada al Plan Nacional de Ordenacin del Territorio y a los planes regionales, si los hubiere.

ARTCULO 129. Hasta tanto la Comisin dicte el Reglamento de Servicio previsto en el artculo
24 de este Reglamento, las empresas slo podrn cobrar a sus usuarios la energa no facturada por concepto de irregularidad, en los siguientes casos:

1.

La conexin no autorizada a los sistemas elctricos;

2. 3. 4.

El consumo no autorizado de energa elctrica; La sustraccin de energa mediante conexiones no autorizadas o la alteracin de equipos de suministro o instrumentos de medicin; La alteracin, dao o modificacin intencional de los medidores, sus equipos asociados y los equipos destinados a la prestacin del servicio.

El caso de cobro de energa no facturada por anomala, se regir por lo establecido en la Ley de Metrologa. El cobro de la energa no facturada por concepto de irregularidad, no podr exceder de un (1) ao y el usuario deber efectuar el pago en el plazo que indique la distribuidora. En el caso de anomala, el cobro no podr exigirse sino hasta por un lapso de seis (6) meses y el pago ser mediante cuotas mensuales y consecutivas por este mismo perodo.

ARTCULO 130. Hasta tanto la Comisin dicte las normas de funcionamiento del Mercado
Mayorista, los usuarios existentes a la fecha de publicacin de este Reglamento que califiquen como grandes usuarios de acuerdo a la Ley, slo podrn realizar transacciones con otros agentes distintos a su actual proveedor, cuando medien razones de inters pblico debidamente calificadas por el Ministerio.

ARTCULO 131. Los lmites de cobertura de mercado a los que se refiere el Artculo 119 de la Ley
entrarn en vigencia una vez se abra el Mercado Mayorista de conformidad con lo dispuesto en el artculo 117 de la Ley.

ARTCULO 132. Hasta tanto la Comisin no establezca otros criterios, se considerar, a los fines
de la aplicacin del artculo 107 de este Reglamento, que:

1. 2.

Habr incumplimiento reiterado cuando un agente incurra en cuatro (4) o ms infracciones de la misma naturaleza dentro del lapso de doce meses. Habr incumplimiento ocasional cuando un agente incurra en hasta tres (3) infracciones de la misma naturaleza dentro del lapso de doce meses.

Dado en Caracas, a los trece das del mes de diciembre de dos mil. Ao 190 de la Independencia y 141 de la Federacin. (L.S.) HUGO CHAVEZ FRIAS