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ATUALIDADES PARA CONCURSOS

OS: 0069/1/13-Gil

MDULO 1

Prof. Rafael Moreira


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ATUALIDADES PARA CONCURSOS


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Rua Maria Tomsia, 22 Aldeota Fortaleza/CE Fone: (85)3208. 2222 www.masterconcurso.com.br

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CONCURSO:
1 Crise na Europa e suas consequncias na economia Mundial e Brasileira .................... 03 2 Economia Brasileira.......................................................................................................... 12 3 Geopoltica da Amrica Latina......................................................................................... 33

NDICE:

Ol pessoal, Na rea de Conhecimentos Gerais e Atualidades, a leitura diria de jornais e revistas boa fonte de estudo, mas tambm primordial um bom conhecimento em Geografia e Histria. Atualmente as bancas tm cobrado dos candidatos um correto conhecimento nas vinculaes histricas dos fatos cotidianos, por exemplo: se a questo fala de Mercosul, o candidato tem que saber relacionar como surgiu toda essa histria, dos blocos econmicos e dos conceitos Neoliberalistas. Vivemos hoje numa sociedade onde as transformaes e a circulao de informaes ocorrem de maneira muito rpida. Por isso, o constante acompanhamento do cotidiano aliado ao estudo histrico pode ajudar muito o candidato na hora da prova. O ideal que o candidato direcione seus estudos analisando o contexto atual da sociedade brasileira nos aspectos polticos, econmicos e sociais ligando-os ao contexto internacional e aos principais fatos ocorridos nos perodos histricos do Brasil. Para quem se prepara para concursos necessrio relembrar alguns fatos que foram destaque na poltica e na economia mundial em 2011 e 2012. Tradicionalmente, o concurso valoriza o candidato que, alm das disciplinas, sabe relacionar as matrias com a vida real. Leia e busque mais informaes sobre cada um deles. Segue abaixo alguns dos principais tpicos do que pode ser cobrado nas prximas provas de Conhecimentos Gerais e Atualidades. Reforma poltica Estatuto do desarmamento e a questo da violncia. Blocos econmicos, a implantao da ALCA e as possveis consequncias para o Brasil. Encontros ambientais (geopoltica da Rio+20 e seus desdobramentos). Os problemas do Mercosul e a formao da UNASUL Organizao Mundial de Comrcio e os Processos brasileiros na OMC. Princpios do Neoliberalismo e da globalizao e suas vinculaes histricas. O papel da liderana do Brasil na Amrica do Sul e as pretenses brasileiras no conselho de segurana da ONU A escalada do terrorismo aps 11 de setembro de 2001 e nova ordem mundial Oriente mdio (Questo Palestina, Iraque, Ir e Afeganisto principalmente). Revoltas no mundo islmico Questes geopolticas da Amrica do Sul Eleies: EUA e Brasil Questes energticas Educao, segurana, dentre outras.
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ASSUNTO 01
Crise na Europa e suas consequncias na economia mundial e brasileira
A Europa, sempre lembrada como uma regio de altssimo desenvolvimento econmico e bem-estar social, agora tem sua imagem associada a turbulncias de mercado. Entenda como o descontrole das contas pblicas e as particularidades polticas do continente conduziram a zona do euro a uma crise financeira que levar anos para ser totalmente superada.

investigar o assunto e desencadeou uma onda de desconfiana nos mercados. O clima de pessimismo foi agravado em abril pelo rebaixamento, por parte das agncias de classificao de risco, das notas dos ttulos soberanos de Grcia, Espanha e Portugal.

3. Quais pases se encontram em situao de risco na Europa e por qu? Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha - que formam o chamado grupo dos PIIGS - so os que se encontram em posio mais delicada dentro da zona do euro, pois foram os que atuaram de forma mais indisciplinada nos gastos pblicos e se endividaram excessivamente. Alm de possurem elevada relao dvida/PIB, estes pases possuem pesados dficits oramentrios ante o tamanho de suas economias. Como no possuem sobras de recursos (supervit), entraram no radar da desconfiana dos investidores. Para este ano, as projees da Economist Intelligence Unit apontam dficits/PIB de 8,5% para Portugal, 19,4% para Irlanda, 5,3% para Itlia, 9,4% para Grcia e 11,5% para Espanha.

1. Por que a Europa passa por uma crise? A formao de uma crise financeira na zona do euro deu-se, fundamentalmente, por problemas fiscais. Alguns pases, como a Grcia, gastaram mais dinheiro do conseguiram arrecadar por meio de impostos nos ltimos anos. Para se financiar, passaram a acumular dvidas. Assim, a relao do endividamento sobre PIB de muitas naes do continente ultrapassou significativamente o limite de 60% estabelecido no Tratado de Maastricht, de 1992, que criou a zona do euro. No caso da economia grega, exemplo mais grave de descontrole das contas pblicas, a razo dvida/PIB mais que o dobro deste limite. A desconfiana de que os governos da regio teriam dificuldade para honrar suas dvidas fez com que os investidores passassem a temer possuir aes, bem como ttulos pblicos e privados europeus.

4. Por que o bloco europeu no consegue regular sua poltica fiscal como os Estados Unidos, por exemplo? Apesar de ter um rgo responsvel pela poltica monetria, o Banco Central Europeu (BCE), que estabelece metas de inflao e controla a emisso de euros, a Unio Europeia no dispe de uma instituio nica que monitora e regula os gastos pblicos dos 16 pases-membro. Dessa maneira, demora a descobrir os desleixos governamentais e, quando isso acontece, inexistem mecanismos austeros de punio. Em 1999, os pases da regio encerraram um ciclo de discusses chamado Pacto de Estabilidade e Crescimento. Em resumo, as naes comprometeram-se com a questo do equilbrio fiscal. quelas altamente endividadas ficou a imposio de apresentar planos de convergncia para patamares de dvida mais aceitveis. As sanes seriam recolhimentos compulsrios e multas. Contudo, sua aplicao no seria automtica, ficando na dependncia de uma avaliao pelo Conselho Europeu. A poltica mostrouse insuficiente para controlar os gastos pblicos dos PIIGS.

2. Quando os investidores passaram a desconfiar da Europa? Os primeiros temores remontam 2007 quando existiam suspeitas de que o mercado imobilirio dos Estados Unidos vivia uma bolha. Temia-se que bancos americanos e tambm europeus possuam ativos altamente arriscados, lastreados em hipotecas de baixa qualidade. A crise de 2008 confirmou as suspeitas e levou os governos a injetarem trilhes de dlares nas economias dos pases mais afetados. No caso da Europa, a iniciativa agravou os dficits nacionais, j muito elevados. Em fevereiro de 2010, uma reportagem do The New York Times revelou que a Grcia teria fechado acordos com o banco Goldman Sachs com o objetivo de esconder parte de sua dvida pblica. A notcia levou a Comisso Europeia a

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5. A crise financeira pode afetar a economia real da Europa? A desconfiana em relao Europa pode disseminar pnico no mercado e fazer com que bancos fiquem excessivamente cautelosos ou at parem de liberar crdito para empresas e clientes. Os investidores, ao venderem aes e ttulos europeus, provocam fuga de capitais da regio. Sem poder provocar uma maxidesvalorizao do euro, haja vista que isso prejudicaria aqueles pases que tm as contas controladas, a opo impor sacrifcios populao, como corte de salrios e congelamento de benefcios sociais. Tudo isso implica menos dinheiro para fazer a economia girar - justo num momento em que a zona do euro precisa crescer e aumentar sua arrecadao para diminuir o endividamento. O risco a criao de um crculo vicioso, em que uma estagnao ou, at mesmo, uma recesso, prejudique os esforos de ajuste fiscal - o que levaria a medidas de austeridade ainda mais severas, mais recesso, e assim por diante. Num segundo momento, a Europa, como um dos maiores mercados consumidores do mundo, diminuiria o ritmo de importao de bens e servios e prejudicaria a dinmica econmica global.

a confiana dos investidores na regio. O primeiro voltava-se exclusivamente Grcia e somou cerca de 110 bilhes de euros. O montante, levantado pelo Fundo Monetrio Internacional ( 30 bilhes) e pelos governos dos pases da zona do euro ( 80 bilhes), deve ser liberado de forma progressiva num prazo de trs anos. O segundo foi a constituio de um fundo emergencial de 750 bilhes de euros para situaes de crise na Unio Europeia. Qualquer pas da regio estaria apto a recorrer a ele. A maior parte, 500 bilhes, vir de pases europeus e o restante, 250 bilhes, do FMI.

6. Por que o euro de desvaloriza? A possibilidade de que governos e empresas da regio tornem-se insolventes faz com boa parte dos investidores simplesmente no queira ficar exposta ao risco de aes e ttulos europeus. Na primeira metade do ano, o que se viu foi um movimento de venda destes papis e fuga para ativos considerados seguros, como os ttulos do Tesouro norte-americano. Tal movimento, de procura por dlares e abandono do euro, fez com que a cotao da moeda europeia atingisse valores historicamente baixos. As moedas tambm refletem o vigor das economias. Assim, argumentam os analistas, a tendncia de longo prazo de fortalecimento do dlar e das moedas dos pases emergentes (real inclusive), enquanto a Europa no conseguir resolver seus problemas fiscais e criar condies para um crescimento econmico mais acentuado.

7. O que foi feito para evitar a derrocada do euro? Dois pacotes de socorro foram aprovados com o intuito de ganhar tempo para a tarefa de reorganizar as contas dos pases mais endividados e restabelecer
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emprstimos e permitir uma reduo de 100 bilhes de euros na dvida que o pas tem com bancos privados. No dia 20 de maro, a Grcia precisa pagar uma parcela de 14,5 bilhes de euros. Entenda, abaixo, como a Grcia chegou nessa situao e quais as medidas em curso para tentar recuperar o pas.

Quem est pagando o resgate da Grcia? Em tese, os governos europeus no esto pagando nada, j que o pacote de 130 bilhes de euros vem na forma de um emprstimo. O dinheiro ser emprestado a uma baixa taxa de juros, mas ainda acima do custo de tomada de emprstimos de pases como Alemanha e Frana. Ao contrrio dos governos europeus, os credores privados - como bancos europeus - vo perder bastante dinheiro. Pelo acordo, eles vo ter que aceitar uma reduo entre 50% e 70% do dinheiro que emprestaram para a Grcia no passado. O problema que a economia grega est em estado to frgil que mesmo esta reduo nas dvidas no ser suficiente para diminuir o tamanho da dvida grega para que ela possa ser paga no longo prazo. Por isso, os lderes europeus j esto discutindo novas solues, como pedir aos bancos privados que aceitem um prejuzo maior ainda, ou sugerindo que bancos centrais (inclusive o Banco Central Europeu) perdoem parte da dvida grega que possuem em ttulos.

Entenda a crise da dvida da Grcia


Os polticos gregos aprovaram uma nova srie de medidas de austeridade necessrias para obter um pacote de resgate para a economia do pas. As medidas eram exigidas pela "troika" - o grupo de negociadores internacionais formados pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), Banco Central Europeu (BCE) e Unio Europeia. Na madrugada de 21 de fevereiro de 2011 foi anunciado que o acordo permitir que o governo grego tenha acesso a 130 bilhes de euros em

Outra opo reduzir a taxa de juros cobrada no pacote de resgate ou reinvestir o lucro dos emprstimos para aumentar os recursos disposio.

O que so as medidas de austeridade exigidas da Grcia? Lderes europeus tm se mantido cticos quanto habilidade da Grcia em implementar cortes de gastos oramentrios. Ento, na mais recente rodada de negociaes, exigiram que o Parlamento
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grego aprovasse medidas que pudessem ser tomadas de forma rpida. A Grcia foi pressionada a aceitar cortes de gastos mais profundos, relativos a 1,5% do seu PIB, alm de cortes previdencirios e de empregos, altamente impopulares entre os cidados gregos. A "troika" tambm quer que a Grcia torne sua economia mais competitiva, eliminando os custos burocrticos e flexibilizando leis trabalhistas. Tambm pressionou Atenas a reduzir o salrio mnimo, diminuir o nmero de funcionrios pblicos, efetuar cortes no valor das aposentadorias e a recapitalizar os bancos gregos.

pas, reduzir a arrecadao de impostos e aumentar o deficit. J lderes da UE dizem que a Grcia no tem escolha - que os gastos estatais precisam cair mesmo que isso signifique danos de curto prazo economia. Tambm argumentam que as medidas, como cortes de salrios, faro com que aumente a competitividade grega e atrairo novos negcios ao pas.

O que acontece se o plano fracassar? Nesse caso, a Grcia no ter como pagar seus credores. Bancos e detentores dos ttulos gregos perderiam - mas uma grande parcela do dinheiro j foi, de qualquer forma, eliminado da dvida. O maior risco pode estar nos mercados, j que os investidores podem perder confiana na habilidade da zona do euro em lidar com pases endividados. A Grcia, em si, no conseguiria mais obter dinheiro emprestado em lugar algum, ficando impossibilitada de pagar o que deve a seus prprios bancos. Isso poderia gerar pnico entre correntistas e possveis quebras de bancos. O pas tambm poderia ser forado a deixar a zona do euro.

Mas a Grcia j no tinha implementado medidas de austeridade? Sim, a Grcia j tinha acordado medidas de conteno de despesas e aumentos de impostos que elevaro a arrecadao em 3,38 bilhes de euros em 2013. No setor pblico, j haviam sido feitos cortes de salrios e de bnus. Cerca de 30 mil funcionrios pblicos devem ser suspensos, e as penses que ultrapassarem o teto de 1000 euros sofrero cortes de 20%. O governo grego tambm havia previsto obter 50 bilhes de euros at 2020 com a privatizao de ativos estatais - como portos, aeroportos e minas -, mas revisou esse nmero para baixo por conta da piora recente do cenrio econmico.

Por que a Grcia est to mal? A Grcia tem gastado mais do que arrecada desde antes de entrar na zona do euro. Aps a adoo da moeda comum, os gastos pblicos cresceram ainda mais, e os salrios do funcionalismo praticamente dobraram. E ao mesmo tempo em que o dinheiro saa facilmente dos cofres estatais, pouco recursos entravam, j que a evaso fiscal amplamente praticada na Grcia. Assim, o pas encontrava-se muito mal preparado para lidar com a crise financeira global que estourou em 2008. Atenas recebeu 110 bilhes de euros em pacotes de resgate financeiro, em maio de 2010, para enfrentar a crise. Depois, em julho de 2011,
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As medidas vo funcionar? Essa a questo de 130 bilhes de euros. O objetivo dos cortes oramentrios reduzir o deficit grego de 160% de seu PIB para 120% at 2020. Apesar das medidas de austeridade aplicadas at o momento, o governo grego continua gastando mais do que sua receita em impostos. Para alguns economistas e para os sindicatos gregos, o plano em curso atualmente est fadado ao fracasso. Eles argumentam que, ao empobrecer a populao, as medidas de austeridade vo simplesmente encolher ainda mais a economia do

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estabeleceu-se que o pas receberia mais 109 bilhes. Mas as quantias foram consideradas insuficientes. Em outubro de 2011, a zona do euro conseguiu convencer os bancos a "cortar" 50% de seus ttulos gregos, alm de acordar previamente um pacote de mais 130 bilhes de euros. Os bancos deixariam de receber a metade do valor emprestado originalmente Grcia ao adquirirem ttulos gregos. Desde ento, a situao grega se deteriorou ainda mais, e o acordo agora em debate envolve uma reduo ainda maior na dvida grega por parte dos bancos.

A crise econmica da Espanha ficar ainda pior, apesar do pedido do pas de uma ajuda financeira, feito Europa, de at 100 bilhes de euros para salvar seus bancos, afirmou o primeiro ministro, Mariano Rajoy.
A Espanha permanecer presa em sua segunda recesso em trs anos, e mais espanhis iro perder seus empregos em um pas onde uma em cada quatro pessoas j est desempregada, disse Rajoy, um dia depois do pas se tornar o quarto e maior dos 17 que formam a zona do euro a pedir ajuda financeira do bloco econmico. "Este ano ser muito ruim: o crescimento ser negativo em 1,7% e o desemprego ir crescer", disse ele. A Espanha ir reconquistar a credibilidade econmica que perdeu atravs da sustentao de seus bancos, o que resultar na restaurao do crdito para que os negcios e os cidados que foram afetados por emprstimos possam voltar a emprestar e a economia voltar a crescer, disse o primeiro ministro. Mas Rajoy no explicou como isso vai ocorrer. O primeiro ministro insistiu que o resgate econmico ir ajudar a restaurar a credibilidade da zona do euro, que continua abalada mais de dois anos depois do incio da crise financeira. A expanso da recesso e crise financeira da Europa afetou empresas e investidores em todo o mundo. Ao prover os bancos espanhis com recursos para voltar a operar, a economia espanhola, que cinco vezes maior que a da Grcia, poder reduzir a ansiedade dos mercados de como o pas voltar a construir seu caminho fora da crise. Outro grande teste para a Europa acontece na prxima semana quando a Grcia realiza eleies que ir determinar se ela deixar a zona do euro. Os lderes europeus dizem que foi crucial para a Espanha ter pedido ajuda para seus bancos antes da eleio grega de 17 de junho. Rajoy recusou-se repetidamente a chamar o pacote de salvamento de "resgate", dizendo que uma "linha de crdito", diferente dos resgates pedidos pela Grcia, Irlanda e Portugal porque a ajuda concedida a estes pases incluiu o controle externo sobre as finanas pblicas destes pases, o que no ocorre na Espanha.

Por que a crise no foi resolvida com os pacotes de resgate prvios? Apesar de o caso da Grcia ser o mais grave, ele um indicativo de problemas que tm afetado outros pases da zona do euro na ltima dcada, como altos dficits e crises imobilirias. Com a crise, ficou muito mais difcil pagar esses dficits. E os altos nveis salariais desses pases os deixa sem competitividade perante outros pases. E, por estarem na zona do euro, no tm a opo de desvalorizar sua moeda para deixar suas exportaes mais competitivas. Esses pases esto, agora, tendo que levar adiante cortes de gastos dolorosos e aumento de impostos para colocar suas contas em dia. Mas alguns analistas creem que medidas desse tipo acabam por empurrar os pases a uma recesso e, em consequncia, a uma diminuio da receita obtida com impostos. Enquanto isso, a UE tenta estabelecer medidas para o caso de mais algum pas mostrar-se insolvente. Em outubro, o bloco entrou em acordo quanto ao Fundo Europeu de Estabilidade Financeira, com 1 trilho de euros para enfrentar futuras crises de dvida soberanas. O dinheiro, porm, ainda no foi levantado.

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O primeiro ministro culpa a administrao socialista anterior, de Jose Luis Rodriguez Zapatero, pela crise na Espanha, mas no citou-o pelo nome. Zapatero saiu do governo nas eleies de novembro com os eleitores demonstrando na urna que no aprovaram a forma como os socialistas lidaram com a economia. "No ano passado, a administrao pblica espanhola gastou 90 bilhes de euros a mais do que arrecadou, o que no pode continuar", disse Rajoy. As informaes so da Associated Press.

A Unio Europeia
A Unio Europeia, anteriormente designada por Comunidade Econmica Europeia (CEE) e Comunidade Europeia (CE), uma organizao internacional constituda atualmente por 27 EstadosMembros. Foi estabelecida com este nome pelo Tratado da Unio Europeia (normalmente conhecido como Tratado de Maastricht) em 1992, mas muitos aspectos desta unio j existiam desde a dcada de 50. A Unio tem sedes em Bruxelas, Luxemburgo e Estrasburgo.

O Tratado de Paris, assinado em 1951, estabelecendo a Comunidade Europeia do Carvo e do Ao, e o Tratado de Roma, assinado em 1957, e instituindo a Comunidade Econmica Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atmica ou EURATOM, foram assinados por seis membros fundadores: Alemanha, Blgica, Frana, Itlia, Luxemburgo e Pases Baixos. Depois disto, a UE levou a cabo cinco alargamentos sucessivos: em 1973 Dinamarca, Irlanda e Reino Unido; em 1981 Grcia; em 1986 Espanha e Portugal; em 1995 ustria, Finlndia e Sucia; a 1 de Maio de 2004, Repblica Checa, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta e Polnia. Em 1972 e 1994, a Noruega assinou tambm tratados de adeso Unio Europeia. No entanto, nas duas ocasies, atravs de referendos, a populao norueguesa rejeitou a adeso do seu pas. A Crocia, Bulgria, Romnia e Turquia so candidatos adeso UE. A Bulgria e a Romnia tm adeso marcada para 2007. As negociaes com a Turquia e a Crocia iniciaram-se oficialmente em outubro de 2005, mas ainda no h uma data de adeso definida - o processo pode estender-se por vrios anos. Hoje, 320 milhes de pessoas usam o Euro em 15 pases. Preservam a sua moeda o Reino Unido, a Dinamarca e a Sucia.

A Unio Europeia tem muitas facetas, sendo as mais importantes o mercado nico europeu (ou seja uma unio aduaneira), uma moeda nica (adotada por 17 dos 25 Estados membros) e polticas agrcola, de pescas, comercial e de transportes comuns. A Unio Europeia desenvolve tambm vrias iniciativas para a coordenao das atividades judiciais e de defesa dos Estados Membros. Este bloco econmico o maior bloco econmico do mundo. J ultrapassou o PIB dos Estados Unidos e hoje exporta um volume cinco vezes maior que o dos EUA.

Implantao do Euro Onze pases participam do lanamento da nova moeda, em 1 de janeiro de 1999: Alemanha, ustria, Blgica, Espanha, Frana, Finlndia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Holanda (Pases Baixos) e Portugal. Inicialmente, o euro ser usado apenas em transaes bancrias. Em 2002, as notas comearo a circular e as moedas nacionais sero extintas. O euro passa a competir com o dlar norteamericano, mas o elevado desemprego na Europa, a desacelerao econmica da Alemanha, a guerra em Kosovo e o aquecimento da economia dos EUA fazem a moeda despencar, de janeiro a junho, quase 12% em
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relao ao dlar. Reino Unido, Sucia e Dinamarca no aderem a essa primeira fase do euro, apesar de terem cumprido as exigncias, por temer as consequncias da perda de soberania ao deixar de emitir moeda. A Grcia preenche as condies em 2000, quando fica acertada sua adeso para 2001.
UNIO EUROPEIA PIB (bilhes de US$) 2008 IDH 2008 Renda per Capita (US$) 2007 38.990,00 43.430,00 38.790,00 33.490,00 29.290,00 45.650,00 41.120,00 47.870,00 9.870,00 41.970,00 25.740,00 55.450,00 47.610,00 44.310,00 18.960,00 14.240,00 6.390,00 11.670,00 11.729,00 79.060,00 21.510,00 4.460,00 9.910,00 10.090,00 22.950,00 12.840,00 16.680,00 Popula o (2008) (mi) 82,2 61,6 62,3 59,9 44,9 16,6 10,6 9,2 38,1 8,4 11,2 5,5 4,5 5,3 10,7 10,4 21,3 10,0 5,4 0,5 2,0 7,5 3,3 2,2 0,9 1,3 0,4

IMPORTANTSSIMO!!!
A UNIO EUROPIA INICIA UMA NOVA ETAPA A Unio Europeia (UE) inicia esta dcada com uma nova etapa, aps a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, um acordo organizacional, normativo, institucional e poltico que ambiciona agilizar e fortalecer o bloco formado por 27 pases. O tratado foi viabilizado em outubro de 2009, aps a aprovao em referendo na Irlanda, e sua aceitao pelos presidentes da Repblica Tcheca, Vaclav Klaus, e da Polnia, Lech Kavzynski, no ms seguinte. O Tratado de Lisboa passou a vigorar em 1 de dezembro de 2009. Foi um longo processo de entraves e superaes, iniciado h meia dcada, quando fracassou a primeira iniciativa nessa direo, que era a aprovao de uma Constituio Europeia. Em 2005, o documento da Constituio foi derrotado em referendes nacionais na Frana e na Holanda. Para substitu-lo e viabiliz-lo, as lideranas europeias formularam o Tratado de Lisboa. uma verso simplificada da proposta anterior, aprovada na cpula da UE realizada em julho de 2007. Como prope leis comuns a todos os pases-membros, ele s poderia ser adotado aps aprovao unnime das naes do bloco. Para tentar garantir que o tratado no teria o mesmo destino da proposta de Constituio, a ratificao por votao popular foi substituda pela aprovao simples nos parlamentos. O tratado j tinha sido aprovado em 18 dos 27 pases-membros quando, em julho de 2008, foi rejeitado por 53,4% dos votos dos irlandeses em plebiscito, o que paralisou o processo. Apenas em outubro de 2009, em novo plebiscito, os irlandeses o aprovaram, com 67,1 % dos votos. Oficialmente, o novo tratado passou a ser considerado um acordo de emendas aos tratados de Maastricht (1992) e o de Nice (2000). Para garantir sua aprovao, foram evitados termos como "Constituio". O texto tambm no prev a existncia de hino e bandeira, smbolos que poderiam reforar a viso de um poder supranacional. Mas quase todos os pontos previstos na proposta de Constituio foram preservados no Tratado de Lisboa. Veja a seguir os principais pontos. A UE passa a ter um presidente eleito pelo Conselho Europeu, com mandato de dois anos e meio, renovvel uma vez. Antes, a presidncia era
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Pas

Alemanha Reino Unido Frana Itlia Espanha Holanda Blgica Sucia Polnia ustria Grcia Dinamarca Irlanda Finlndia Portugal Rep. Tcheca Romnia Hungria Eslovquia Luxemburgo Eslovnia Bulgria Litunia Letnia Chipre Estnia Malta

3.652,82 0,935 2.645,59 0,947 2.853,06 0,961 2.293,00 0,951 1.604,17 0,955 860,33 0,964 497,58 0,953 480,02 0,963 526,96 0,880 416,38 0,955 356,79 0,942 342,67 0,955 281,77 0,965 271,28 0,959 242,68 0,909 216,48 0,903 200,07 0,837 154,66 0,879 94,57 0,880 54,25 0,960 54,61 0,929 49,90 0,840 47,34 0,870 33,78 0,866 21,27 0,914 23,08 0,883 7,44 0,902

Fonte: Almanaque Abril 2010

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alternada semestralmente por chefes de Estado ou de governo do bloco. O primeiro presidente, eleito em 19 de novembro, foi o primeiro-ministro da Blgica, Herman van Rompuy. A UE passa a ter uma chancelaria nica, que ter embaixadas em mais de uma centena de pases. Para o cargo de ministro das Relaes Exteriores foi eleita a comissria econmica da UE, a britnica Catherine Ashton. o Parlamento europeu passa a ter mais poder de deciso em assuntos de interior e justia dos pases, numa estrutura prxima de uma federao nacional. A legislao de cada pas ter de seguir as diretrizes estabelecidas pela UE. a partir de 2014, a aprovao de qualquer lei passa a ser pela aceitao de 55% dos Estados, desde que representem 65% da populao do bloco. A diviso do nmero de deputados europeus tambm foi modificada, e os pases mais populosos tero mais deputados. a Comisso Europeia, rgo executivo da UE, teve seu colegiado reduzido de 27 integrantes (um de cada pas-membro) para 18 (a regra passa a ser o nmero equivalente a dois teros da quantidade de Estados do bloco). Atualmente, isso significa que nove dos pases integrantes no tm mais representantes.

UNIO EUROPEIA

Unio Europeia o nome atual da Comunidade Econmica Europeia, ou simplesmente Comunidade Europeia. Abrange, atualmente, 26 pases europeus e 1 pas asitico (Chipre), bem como seus territrios e colnias espalhados pelo mundo (Guiana Francesa, Ilhas Canrias, etc.).

Com relao a viagens, entender quais so os pases da Unio Europeia (UE) tem relevncia se voc possui passaporte europeu. Ter passaporte europeu significa que voc tem cidadania europeia e que seu passaporte vale como se fosse de uma pessoa nascida em qualquer um dos 27 pases da UE. Nem todos os pases da UE usam o Euro como moeda ou tem fronteiras comuns, sem controle de imigrao.

AS ELEIES Entre os dias 4 e 7 de junho de 2009, os eleitores dos 27 pases-membros escolheram 736 representantes para o Parlamento europeu (2010 a 2015). Do total de eleitos, 449 representantes (61% do total) pertencem s coligaes de democrata-cristos e de socialdemocratas, o que mostra uma tendncia centrista.

ESPAO SCHENGEN

Espao Schengen o nome que se d ao conjunto de pases que assinou o Tratado de Schengen, que prev a abolio do controle de imigrao entre um e outro pas membro desse mesmo tratado, bem como a observao de regras comuns com relao s fronteiras externas e imigrao de pessoas de fora desse conjunto de pases. No mapa abaixo, esto representados em preto os pases que fazem parte do Espao Schengen:

Entenda a diferena entre Unio Europeia, Espao Schengen e Zona do Euro


Muitas das dvidas relacionadas Europa, no que se refere a assuntos como vistos, necessidade de passar ou no pela imigrao, cmbio e outras questes burocrticas, so resolvidas se forem bem compreendidas as diferenas entre os conceitos de Unio Europeia, Espao Schengen e Zona do Euro.

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com pases que precisam de visto at mesmo para turismo na Europa, como por exemplo bolivianos (precisam tirar um visto que vale para todos).

ZONA DO EURO

O conceito de Zona do Euro serve para que se saiba quais so os pases onde se usa o Euro como moeda. Nem todos da UE usam e alguns pases de fora da UE usam extraoficialmente. Veja no mapa, em azul, onde se usa o Euro como moeda: Em verde, esto os pases que devem adotar o Euro num futuro ainda incerto. Em marrom (Reino Unido), est um pas que optou por no usar o Euro, mantendo a Libra. Em vermelho, a Dinamarca, que est fazendo um plebiscito para ver se adota o euro. Os dois roxos (Kosovo e Montenegro) usam o Euro como moeda extraoficialmente.

Perceba que nem todos os pases da Unio Europeia esto no Espao Schengen, a exemplo da Irlanda e do Reino Unido; perceba tambm que h pases de fora da UE que esto no Schengen (Noruega, Islndia, Sua). Romnia e Bulgria devem ingressar dentro de alguns anos nesse acordo. Os pases do Espao Schengen funcionam, para efeitos de imigrao, como se fossem um pas s. Se voc entrar num deles, no precisa mais fazer imigrao para seguir para os demais, porque no haver controle entre um e outro. Apenas um carimbo ser colocado no seu passaporte se voc ficar dentro do Espao Schengen a sua viagem inteira. Assim como voc no precisa fazer imigrao para ir de So Paulo para o Rio de Janeiro, do Rio para Porto Alegre e de Porto Alegre para Manaus, porque todos esto dentro da mesma zona imigratria, na Europa voc no precisa fazer imigrao (carimbar passaporte) quando vai de Lisboa para Madri, de Madri para Paris, de Paris para Berlin e de Berlin para Oslo. Isso vale tanto para viagens de avio como de barco, trem ou automvel. Agora, se voc estiver em Paris (dentro de Schengen) e quiser ir para Londres (fora de Schengen), vai fazer a sada migratria (carimbo de sada) e a entrada no Reino Unido (carimbo de entrada). Se quiser voltar para Paris, vai carimbar sua sada da Inglaterra e a nova entrada na Frana. Tudo isso mesmo que voc no tenha sado da UE. Brasileiros que pretendam viajar para pases do Espao Schengen por at 90 dias como turistas no precisam de visto. Entretanto, se quiserem trabalhar em algum pas do Espao Schengen, tero que procurar o consulado do pas onde querem trabalhar para tirar um visto e esse visto valer para todos os pases do Espao Schengen. Da mesma forma ocorre

Resumindo... Frana, Espanha, Portugal, Itlia, Alemanha, Holanda, Blgica, Luxemburgo, Finlndia, ustria, Eslovnia, Eslovquia, Estnia, Malta e Grcia so pases que fazem parte da UE, usam Euro como moeda e no tm controle de fronteiras entre si. Sucia, Dinamarca, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica Tcheca e Hungria fazem parte da UE, no tm controle de fronteiras entre si, mas usam cada um a sua moeda prpria.

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A Irlanda e Chipre fazem parte da UE, usam o Euro como moeda, mas fazem controle de fronteiras. O Reino Unido, a Romnia e a Bulgria fazem parte da UE, mas usam moedas prprias e fazem controle de fronteiras. A Sua, a Noruega e a Islndia no fazem parte da UE, tm moedas prprias, mas no fazem controle de fronteiras dentro do Espao Schengen. Os micropases seguem a poltica do pas do qual dependem. O Vaticano e San Marino seguem a poltica italiana; Mnaco e Andorra seguem a poltica francesa (usam Euro e no fazem controle de fronteira). Liechtenstein segue a poltica sua (usa o franco suo e deixou de fazer controle de fronteiras com a entrada da Sua no Espao Schengen, em dezembro de 2008). Todos os demais pases da Europa (Rssia, Ucrnia, Srvia, Crocia, Albnia, Belarus, Montenegro, Bsnia-Herzegovina, etc) seguem polticas prprias com relao a moeda, imigrao e cidadania, alguns deles isentando turistas brasileiros de visto (exemplo: Crocia, Rssia, Ucrnia) outros exigindo visto de brasileiros (exemplo: Belarus). Anotaes ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ___________________

ASSUNTO 02
Economia brasileira
A economia do Brasil tem um mercado livre e exportador. Medido por paridade de poder de compra, seu produto interno bruto prximo de 2,5 trilhes de dlares, fazendo-lhe a sexta maior economia do mundo em 2011 segundo o FMI, e o Banco Mundial, e a segunda maior do continente americano, atrs apenas dos Estados Unidos. A economia brasileira tem apresentado um crescimento consistente e, segundo o banco de investimento Goldman Sachs, ela deve se tornar a quarta maior do mundo por volta de 2050. O Brasil membro de diversas organizaes econmicas, como o Mercosul, a UNASUL, o G20, dentre outros. Seu nmero de parceiros comerciais na ordem das centenas, com 60% das exportaes principalmente de produtos manufaturados e semimanufaturados. Os principais parceiros comerciais do Brasil em 2011 foram: Mercosul e Amrica Latina (US$ 30,0 bilhes - 25%) China (US$ 27,8 bilhes - 15,41%), Estados Unidos (US$ 22,0 bilhes - 12,20%), Alemanha (US$ 9,464 bilhes 5,24%) e Japo (US$ 6,793 bilhes - 3,76%). Segundo o Frum Econmico Mundial, o Brasil foi o pas que mais melhorou em competitividade em 2009, ganhando oito posies entre outros pases, superando a Rssia pela primeira vez e fechando parcialmente a diferena de competitividade com a ndia e a China, as economias BRIC. Importantes passos dados desde a dcada de 1990 para a sustentabilidade fiscal, bem como as medidas tomadas para liberalizar e abrir a economia, impulsionaram significativamente os fundamentos do pas em matria de competitividade, proporcionando um melhor ambiente para o desenvolvimento do setor privado. Proprietrio de um sofisticado setor tecnolgico, o Brasil desenvolve projetos que vo desde submarinos a aeronaves (a Embraer a terceira maior empresa que produz avies no mundo) e est envolvido na pesquisa espacial: o pas possui um centro de lanamento de satlites e foi o nico pas do Hemisfrio Sul a integrar a equipe responsvel pela construo do Estao Espacial Internacional (EEI). tambm o pioneiro em muitos outros campos econmicos, incluindo a produo de etanol.
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PAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Estados Unidos China Japo Alemanha Frana Brasil Reino Unido Itlia Canad

PIB (tri. de US$) 15,6 6,9 5,8 3,6 2,7 2,5 2,4 2,2 1,7 1,8

2012. Mantega mencionou que o Brasil se tornaria a sexta economia mundial, destacando que apenas a China cresceria mais que a economia brasileira em 2011. E tambm destacou que o Brasil est se consolidando entre as dez maiores economias do mundo. Segundo Mantega, este um cenrio possvel de alcanar, mesmo num contexto internacional que ele definiu como "complicado". Reservas sobem US$ 63 bi em 2011, o segundo maior aumento da histria. Reservas internacionais somaram US$ 352 bilhes no fim do ano passado.

10 ndia

O Brasil superou o Reino Unido e passou a ser a sexta maior economia do mundo, segundo afirmou um grupo de pesquisa com sede em Londres, em 2011. O ltimo Quadro da Liga Econmica Mundial, o Centro de Pesquisas para Economia e Negcios (CEBR) afirma que os pases asiticos esto crescendo enquanto os europeus encolhem. O chefe executivo do CEBR, Douglas McWilliams, afirmou rdio BBC que o avano do Brasil faz parte de uma tendncia mais ampla. "Acredito que isso parte de uma mudana econmica maior, onde no apenas estamos vendo uma mudana do Ocidente para o Oriente, mas tambm, vemos que pases que produzem commodities vitais - alimentos e energia e coisas como essas - esto indo muito bem e esto subindo, gradualmente, no quadro da liga econmica", declarou. A populao do Brasil, de cerca de 200 milhes, mais de trs vezes maior que a britnica. A economia brasileira cresceu 7,5% em 2010, mas o governo reduziu as perspectivas de crescimento para 3,5% este ano, depois da economia ter desacelerado no terceiro trimestre. O CEBR tambm previu que a economia britnica ultrapassaria a francesa - em quinto lugar, este ano - em 2016 e que a ndia, a dcima maior economia em 2011, saltaria para o quinto lugar em 2020. O Centro igualmente informou que a maior economia ainda a dos Estados Unidos, seguidos pela China, Japo e Alemanha. No final de 2011, o ministro da Fazenda Guido Mantega antecipou, durante uma confraternizao de fim de ano com a imprensa, essa boa notcia para o Brasil e se mostrou otimista em relao ao desempenho da economia brasileira em

As reservas internacionais brasileiras registraram crescimento de US$ 63,44 bilhes, ou 22%, em 2011, fechando o ano passado (posio de 30 de dezembro, ltimo dia til) em US$ 352 bilhes, informou o Banco Central. No fim de 2010, as reservas estavam em US$ 288,57 bilhes. Com isso, as reservas cambiais registraram o segundo maior crescimento anual da histria, perdendo apenas para o ano de 2007, quando foi computado uma expanso de US$ 94,49 bilhes.

Expanso da renda mdia impulsiona queda da desigualdade social no Brasil. Apesar da melhora em indicadores como o ndice de Gini entre 2009 e 2011, no perodo aps o incio da crise internacional, Pas ainda segue muito desigual com os 10% mais ricos concentrando 41,5% dos rendimentos, diz IBGE.
A expanso do mercado de trabalho no Brasil aliada a um incremento de mais de 8% na renda mensal entre 2009 e 2011, em pleno perodo aps o estouro da crise econmica mundial, impulsionaram a reduo nos nveis de desigualdade social no Pas. De acordo com dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) divulgados nesta sexta-feira pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o rendimento mdio mensal real dos brasileiros cresceu 8,3% em 2011 em relao a 2009, atingindo R$1.345,00. O maior aumento foi nas classes de trabalhadores com os rendimentos mais baixos, 29,2% na mais faixa at R$186 por ms, 27% na faixa at R$447 mensais, 12,4% at R$545 e 13,6% na faixa de R$616 ou mais.
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Melhoria na renda da populao reduziu o nvel de desigualdade social e ampliou o poder de consumo Com a reduo da desigualdade social, o ndice Gini brasileiro melhorou, caindo de 0,518 para 0,501. O indicador utilizado internacionalmente varia de 0, situao de perfeita igualdade, a 1, situao de desigualdade mxima. Na regio Norte do Brasil,foi registrado o contrrio das demais rea do Pas, com as classes mais baixas perdendo renda, e os 20% mais ricos ampliando a concentrao e contribuindo para a elevao dos nveis de desigualdade. No cenrio mais geral da pesquisa, apesar da evoluo, o Brasil segue ainda muito desigual. Em 2011, segundo o IBGE, os 10% mais ricos concentravam 41,5% dos rendimentos da populao ocupada. Em 2009, essa faixa da populao acumulava 42,5% da renda. J os 10% mais pobres detm somente 1,4% dos rendimentos, em comparao a 1,2% em 2009. Segundo as informaes da Pnad, os trabalhadores com carteira assinada tiveram ganho real de 4,9% em relao a 2009, passando a receber mensalmente, em mdia, R$ 1.303,00. Os militares e estatutrios e outros, sem carteira assinada, tambm tiveram acrscimo de 6,2% e 11,6%, respectivamente. Ainda de acordo com o IBGE, para os trabalhadores domsticos com registro formal em carteira de trabalho, houve um incremento de 5,2% em mdia na renda mensal de 2009 para 2011. Para os trabalhadores sem vnculo formal em carteira, o avano na renda mensal foi 15,2% em mdia. Na anlise por gnero, segundo as informaes do IBGE, o rendimento mdio das mulheres foi de R$ 997,00 em comparao aos R$ 1.417,00 dos homens, com as mulheres ganhando em media o equivalente a 70,4% do rendimento dos homens. Houve ligeira melhora da diferena entre a remunerao mdia em relao a 2009, quando a proporo nessa mesma base de comparao era de 67%. Entre os homens, s 22% recebiam at um salrio mnimo, enquanto entre as mulheres o percentual se aproxima de um tero, cerca de 31,4%. Alm disso, h mais mulheres, cerca de 10% das com ocupao, recebendo s benefcios que homens, cerca de 5,8%. O IBGE pondera, no entanto, que no se trata de discriminao no mercado de trabalho,

uma vez que so comparados dados gerais e no so comparados dados refrentes a homens e mulheres que esto no mercado de trabalho, com as mesmas condies, carga horria e funo, o que torna impossvel uma comparao para efeitos estatsticos.

Renda domiciliar O IBGE aponta ainda, segundo os dados compilados na PNAD, que o rendimento mdio mensal dos domiclios brasileiros ficou em R$ 2.419 em 2011, com um ganho real de 3,3% em relao a 2009. Segundo o instituto, esse aumento foi verificado em todas as regies. O maior crescimento foi no Centro-Oeste (6,6%), tambm o local com maior remunerao media, na faixa de R$ 2.936,00. A regio Nordeste teve a menor variao no ganho mensal, de aproximadamente 2%, e o menor valor mdio do Pas, na casa de R$ 1.607. Em todas as classes houve crescimento de rendimento domiciliar. Esse movimento foi notado, segundo o IBGE, principalmente na camada da populao com rendimentos mais baixos. Com isso,o ndice de Gini do rendimento domiciliar recuou de 0,509, em 2009, para 0,501, em 2001, indicando melhora das condies de igualdade social. A regio Sul registrou queda do rendimento mdio entre as 10% das pessoas mais ricas, cuja renda caiu 1,8%, passando de R$9.855,00 em mdia, para R$ 9.683,00. Na regio Nordeste tambm foi repetido esse mesmo cenrio.

Mais de 50% dos brasileiros esto na classe mdia.


Nos ltimos dez anos, 35 milhes foram includos no grupo, segundo o estudo do governo que usa classificao para famlias com renda per capita mensal entre R$ 291 e R$ 1.019. Atualmente mais da metade da populao brasileira (53%) fazem parte da classe mdia, o que significa um total de 104 milhes de brasileiros. Nos ltimos dez anos, foram 35 milhes os brasileiros includos na classe mdia. Os dados foram divulgado hoje (20) pela Secretaria de Assuntos Estratgicos

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(SAE) da Presidncia da Repblica no estudo Vozes da Classe Mdia. A pesquisa classifica como classe mdia os que vivem em famlias com renda per capita mensal entre R$ 291 e R$ 1.019 e tem baixa probabilidade de passar a ser pobre no futuro prximo. De acordo com o estudo, a expanso desse segmento resultou de um processo de crescimento do pas combinado com reduo na desigualdade. A estimativa que, mantidas a taxa de crescimento e a tendncia de queda nas desigualdades dos ltimos dez anos, a classe mdia chegue a 57% da populao brasileira em 2022. Os dados indicam que a reduo da classe baixa foi mais intensa do que a expanso da classe alta. De 2002 a 2012 ascenderam da classe baixa para a mdia, 21% da populao brasileira, enquanto da classe mdia para a alta ascenderam 6%. O ministro da SAE, Moreira Franco, destacou o importncia do crescimento da classe mdia para movimentar e impulsionar a economia do pas, pois essa fatia da populao responde por 38% da renda e do consumo das famlias. Em torno de 18 milhes de empregos foram criados na ltima dcada, esses empregos formais foram associados a uma poltica adequada de salrio mnimo que deu ganhos reais acima da inflao aos brasileiros, disse Franco. O crescimento da renda da classe mdia tem sido maior do que o do restante da populao, de acordo com os dados apresentados no estudo. Enquanto na ltima dcada a renda mdia desse segmento cresceu 3,5% ao ano, a renda mdia das famlias brasileiras cresceu, no mesmo perodo, 2,4% ao ano. A classe mdia brasileira vai movimentar em 2012 cerca de R$ 1 trilho, estimou Renato Meirelles, do instituto de pesquisa Data Popular, que participou da elaborao do estudo. O estudo usa como base dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), da Confederao Nacional da Indstria (CNI) e do Instituto Data Popular.

Breve histrico da economia brasileira


de fundamental importncia para entendermos o processo de industrializao brasileira voltarmos ao perodo em que D. Pedro II governou o nosso pas. Durante esse perodo, aconteceram alguns fatos essenciais para o desenvolvimento desse processo, entre os quais podemos citar: Tarifa Alves Branco (1844) taxava os produtos importados. Lei Eusbio de Queirs (1850) proibia o trfico externo. Esses dois fatores levaram a uma intensa liberao de verbas que pode ser aplicada na modernizao de infraestruturas bsicas do pas: bancos, fbricas e setores de transporte e comunicao. Esse perodo denominado pela historiografia como ERA MAU (1845-1864). Apesar dos avanos no terem sido to expressivos, podemos dizer que chegou a haver o primeiro surto industrial na histria deste pas. A indstria nacional passou a poder competir com maior facilidade, estando protegida pela taxao sobre os produtos importados. Alm disto, o fim do trfico negreiro resultou em uma intensa liberao de verbas para investimento em outras reas.

Repblica Velha (1889-1930) Durante esse perodo da repblica, notamos o desenvolvimento das indstrias txteis, j com a colaborao da mo de obra imigrante, expandida, sobretudo com o fim da escravido em 1888. Essas indstrias concentravam-se principalmente em So Paulo, e j se viam nesses ncleos industriais a formao de vilas operrias e de sindicatos. Por falar nos sindicatos, estes eram extremamente influenciados pelo ideal anarquista, trazido pelos italianos, que formaram aqui o anarco-sindicalismo, que teve muita influncia at o 1922, ano de fundao do PCB Partido Comunista Brasileiro. Essa organizao sindical resultou em greves expressivas, como as de 1907 e 1909, quando os sindicalistas garantiram os primeiros ganhos trabalhistas. Contudo o primeiro grande surto dessa poca corresponde ao perodo da primeira guerra mundial, durante o governo de Venceslau Brs. Este Presidente adotou nesse perodo uma poltica de
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substituio das importaes, resultando em uma alavancada na industrializao nacional..

Era Vargas (1930 1945) com Vargas que o Brasil comea a estruturar seu parque industrial. A palavra j diz estruturar, dar base. E o que Getlio faz: constri as bases da industrializao nacional. Se at o momento os investimentos concentravam-se na produo de produtos e o excedente de capital era empregado nas indstrias txteis, agora Getlio lana mo de um projeto empreendedor. Getlio Vargas, com uma viso de desenvolvimento nacionalista e com o Estado na frente, constri as indstrias de base: Companhia Vale do Rio Doce (l942) e CSN Companhia Siderrgica Nacional (1941) Entre as diversas realizaes do governo, destacam-se a criao do Ministrio do Trabalho (l931) e a promulgao da CLT (consolidao das leis trabalhistas) em 1943. Com Getlio, os sindicatos passam a ser unificados e ganham a figura do pelego, lder sindical atrelado ao governo.

capital, para forar a baixa dos preos industriais, e para estimular o ingresso do capital estrangeiro, em vez de desvalorizar o cmbio, instituiu controles cambiais e de importaes. Isto provocou a perda da competitividade das exportaes brasileiras, exceto de caf. O controle cambial e a expanso real do crdito indstria estimularam a implantao da indstria substituidora de importaes, notadamente nos setores de material eltrico, material de transporte e metalurgia. O Governo Vargas caracterizou-se pelo retorno da inflao e do descontrole financeiro do governo. Portanto, a poltica econmica era voltada para comprimir as despesas governamentais e, se possvel, aumentar sua arrecadao, adotando polticas monetria e creditcia contracionistas. A partir de 1953, a conjuntura econmica do pas era dominada pelo colapso cambial. Assim, foram criadas as taxas mltiplas de cmbio com o objetivo de aumentar as exportaes e desestimular as importaes no essenciais. Ao mesmo tempo, permitia a entrada de capitais taxa do mercado livre. A partir de 1954, a preocupao do governo voltou-se para a inflao. A proposta de Joo Goulart de reajuste de 100% para o salrio mnimo e os problemas enfrentados pelas exportaes de caf nos conduziram ao trgico desfecho do suicdio de Vargas, pelas presses exercidas pelos conservadores da sociedade, representados politicamente pela UDN. A principal dificuldade encontrada pelo Plano Salte foi a inexistncia de formas de financiamento definidas. Tendo atravessado o segundo governo Vargas sem grandes resultados concretos, foi finalmente extinto na administrao de Caf Filho.

Ps Era Vargas (1946 1954) O planejamento da interveno do Estado para o desenvolvimento econmico durante os governos Dutra (1946-1951) e Vargas (1951-1954) chamava-se Plano Salte, que previa coordenao dos gastos do governo em sade, alimentao, transporte e energia, entre 1949 e 1953. As perspectivas que o governo Dutra tinha em seu incio foram fundamentalmente determinadas pela ideia de uma rpida reorganizao da economia mundial, de acordo com os princpios liberais de Bretton Woods (e que envolviam, prioritariamente, a eliminao das barreiras ao livre fluxo de bens e a multilateralizao do comrcio internacional). Entretanto, esses princpios no foram implementados automaticamente e, aos poucos, as concepes iniciais do governo foram sendo erudidas. A prioridade do governo Dutra encontrava-se em combater um processo inflacionrio premente, de cunho essencialmente ortodoxo, ou seja, de restrio ao crescente aumento da demanda agregada, caracterizado por excesso de dispndio privado e dficit oramentrio. Por outro lado, para atender crescente demanda por matrias-primas e bens de

Governo Juscelino Kubitschek (1956 1961) O Plano de Metas de Juscelino Kubitschek foi de responsabilidade do Conselho de Desenvolvimento, com base no esforo de planejamento econmico desenvolvido pela Comisso Mista Brasil Estados Unidos e, posteriormente, pelo Grupo Misto BNDE-CEPAL. O Plano identificou os setores que, devidamente estimulados, poderiam apresentar capacidade de crescimento e retirar os possveis pontos de estrangulamento em termos de infraestrutura (energia e transportes).
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Foram 30 metas especficas, distribudas em cinco setores: energia, transporte, indstria de base, alimentao e educao. Alm destas, havia uma meta autnoma: a construo de Braslia. As principais formas de financiamento do plano foram a expanso monetria para financiar o gasto pblico e o crdito ao investimento privado, tornando as polticas monetria e fiscal passivas, subordinadas s reformas estruturais da economia. A economia logrou crescer 5,5% ao ano em termos per capita e o coeficiente de importaes caiu para cerca de 8% em 1960. A negativa em colocar em prtica o Plano de Estabilizao Monetria (PEM) elaborado pelo ministro da Fazenda, Lucas Lopes, e pelo presidente do BNDE, Roberto Campos, fez com que o financiamento inflacionrio do dficit levasse o IGP a crescer 24,4% em 1958, 39,4% em 1959 e 30,5% em 1960. Este foi o legado deixado pelo governo JK a seus sucessores.

outras polticas pblicas voltadas redistribuio de renda. As invases de terras, a expropriao de empresas estrangeiras e a conspirao militar contra Joo Goulart inviabilizaram a renegociao da dvida externa brasileira junto ao FMI e aos credores privados, e o lance final dessa tragdia poltica deu-se em 31 de maro de 1964, com o golpe civil-militar que derrubou o presidente.

Os militares no comando (1964 1985) Ao longo de 1963 e at o incio de 1964, a economia brasileira operou em verdadeiro estado de estagflao estagnao da atividade econmica, acompanhada de aumento da inflao. Aps um crescimento real mdio de 8,8% ao ano no perodo de 1957-1962, o PIB brasileiro cresceu apenas 0,6% em 1963, enquanto a inflao (medida pelo IGP) elevouse da mdia de 32,5% ao ano naqueles anos para 79,9% em 1963. Esse era o cenrio a ser enfrentado pela poltica econmica no incio do governo Castello Branco. Segundo avaliao de Roberto Campos, ministro do Planejamento, a inflao cabia aos dficits governamentais e continua presso salarial. Os dficits alimentavam a expanso dos meios de pagamento e estes sancionavam os aumentos dos salrios. Assim, as principais medidas do Plano foram: 1. ajuste fiscal, com corte das despesas e aumento da arrecadao tributria e de tarifas pblicas; 2. reduo das taxas de expanso dos meios de pagamento; 3. controle de crdito ao setor privado; 4. restrio do aumento salarial taxa de produtividade, utilizada primeiramente ao setor pblico e depois ao setor privado. A inflao adotou uma estratgia de reduo gradualista, enquanto o crescimento deveria atingir uma mdia de 6% ao ano. Para tanto, foram realizadas algumas reformas estruturais, tais como a reforma tributria, com substituio dos impostos em cascata pelos de valor adicionado; a reforma trabalhista, substituindo o regime de estabilidade pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), com nus ao empresrio; a reforma do sistema monetrio, com a criao do Sistema Financeiro Brasileiro (SFB), com a criao do
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O curto governo de Jnio Quadros (1961 1964) O mrito da estratgia econmica de Jnio Quadros jamais poder ser avaliado devido sua renncia em 25 de agosto de 1961. A deciso de implementar o Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social teve como pano de fundo a queda da taxa de crescimento da economia em 1962 (para 6,6%, contra 8,6% em 1961), bem como o agravamento do processo inflacionrio (com a inflao, medida pelo IGP, atingindo 6,3%, ou mais de 100% anualizados, em dezembro de 1962). Lanado oficialmente a 30 de dezembro de 1962, seu objetivo era conciliar crescimento econmico com reformas sociais e o combate inflao. Seus objetivos principais eram: 1. fazer o PIB crescer a uma taxa mdia de 7%; 2. reduzir a inflao para 25% em 1963 e para 10% em 1965; 3. crescimento real dos salrios; 4. promover a reforma agrria; 5. renegociar a dvida externa. O combate inflao seria ortodoxo, com reduo do gasto pblico para reduo da demanda agregada, por meio da correo dos preos pblicos defasados, realismo cambial, controle do crdito ao setor privado e aumento do depsito compulsrio. A estratgia de desenvolvimento se daria pelo Processo de Substituio de Importaes (PSI), qual seja, ampliao do mercado interno, reforma agrria e

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Conselho Monetrio Nacional (CMN), responsvel pela poltica monetria, em substituio Superintendncia para a Moeda e Crdito (SUMOC), subordinada ao Ministrio da Fazenda, do Banco Central do Brasil (BACEN) responsvel pela execuo da poltica monetria elaborada pelo CMN, e regulador do funcionamento dos bancos; do Banco Nacional de Habitao (BNH) para gerenciar os recursos oriundos do FGTS, e distribu-los por intermdio do Sistema Financeiro de Habitao (SFH) e, finalmente, da Comisso de Valores Mobilirios (CVM) para administrar os mercados primrio e secundrio de aes. Alm disto, a ampliao da abertura da economia ao capital externo, sob as formas de risco e de emprstimo, contriburam para a eficincia do SFB, que vieram a suprir a carncia estrutural de poupanas internas pela Lei n 4.131 (de 1962) e da Resoluo n. 63 do BACEN. Na prtica, os resultados do Plano foram a melhora da arrecadao fiscal e reduo do dficit pblico. No entanto, as presses inflacionrias de demanda e de custos foram parcialmente comprometidas pelo aumento dos impostos, tarifas pblicas, cmbio, juros (devido ao aperto monetrio) e pela criao da correo monetria para ativos e contratos em geral. Assim, as taxas de crescimento do PIB em mdia chegaram a 2,6% ao ano entre 1964 e 1967 e as taxas de inflao atingiram as metas estabelecidas sempre com um ano de defasagem. A mudana de nfase na poltica monetria e anti-inflacionria, introduzida pelo ministro Delfim Netto, aliada aos efeitos da reforma financeira, que facilitou a expanso do crdito ao consumidor, se refletiu na atividade econmica a partir de 1968. Vrios foram os aspectos que favoreceram o desenvolvimento observado pela economia brasileira no perodo do milagre: a expanso dos meios de pagamento; a capacidade ociosa herdada do perodo anterior; o controle dos preos industriais e juros; o arrocho salarial; a poltica agrcola que permitiu a expanso da produo, com isenes fiscais e os financiamentos subsidiados para a compra de fertilizantes e implementos. Alm disso, a melhora das contas externas permitiu a utilizao de uma poltica de minidesvalorizaes cambiais que inibiam presses inflacionrias, visto que nem encareciam as importaes, nem prejudicavam as exportaes.

O crescimento experimentado entre 1968 e 1973 foi bastante vigoroso. O PIB cresceu a uma taxa mdia superior a 11% ao ano, enquanto a taxa de inflao recrudescia e o Balano de Pagamentos registrava crescentes supervits durante o perodo. As principais razes para esse resultado podem ser a alta liquidez internacional no perodo, a melhora nos termos de troca dos produtos de exportao brasileiros e a expanso do comrcio mundial. Devido alta taxa de juros, os Investimentos Diretos Estrangeiros (IED) e os emprstimos em moeda cresceram, favorecendo os preos das exportaes de manufaturados brasileiros, bem como das importaes de bens de capital e de petrleo e seus derivados. O perodo que se estende de 1974 a 1979, durante o governo de Ernesto Geisel, reafirma o desenvolvimento adotado pelo PSI, com forte apelo ao capital externo. O perodo antecessor caracterizouse pela crescente dependncia externa do Brasil em relao aos bens de capital e petrleo e seus derivados, aumentando a vulnerabilidade financeira de nossa economia. A restrio externa iniciada pelo primeiro choque do petrleo comprometeu a fase de crescimento da economia brasileira. Parte dessa restrio foi compensada pela enxurrada de petrodlares no mercado financeiro internacional. O modelo de ajuste externo adotado no governo Geisel foi o de ajuste estrutural, materializado no II PND, anunciado em meados de 1974. Tratava de um ousado plano de investimentos pblicos e privados (estes seriam incentivados por polticas especficas), a serem implementadas no perodo de 1974-1979, que se propunha a cobrir a rea de fronteira entre o subdesenvolvimento e o desenvolvimento. Os novos investimentos eram dirigidos aos setores, identificados, em 1974, como os grandes pontos de estrangulamento que explicavam a restrio estrutural e externa da economia brasileira: infraestrutura, bens de produo (capital e insumos), energia e exportao. Os investimentos envolviam aumento da malha ferroviria, de telecomunicaes, infraestrutura de produo e comercializao agrcola, siderurgia, qumica pesada, metais no ferrosos, minerais no metlicos, pesquisa, explorao e produo de petrleo e seus derivados, hidreltricas e
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fontes alternativas de energia (PROLCOOL). Visava, alm disso, promover as exportaes. Pretendia crescer a uma taxa superior aos 10% ao ano. Dado o porte dos investimentos e a falta de mecanismos internos de financiamento, o II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) dependia essencialmente dos financiamentos pblico e externo. A despeito da tendncia da alta inflacionria e de uma poltica monetria contracionista, o crdito apresentou taxas de crescimento real durante o perodo do governo Geisel. Apesar do esforo em reduzir os gastos diretos do governo, as estatais se expandiam e mantinham altas as taxas de investimento na economia e aumentavam a participao do governo na Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF), elevando a dvida mobiliria federal em relao ao PIB e aumentando o dficit em transaes correntes. O segundo choque do petrleo, o aumento da taxa de juros internacional e a recesso mundial prenunciam a crise do endividamento que viria tona em 1983. Apesar de a Balana Comercial apresentar tendncia superavitria, como conseqncia das maxidesvalorizaes realizadas por Delfim Netto em 1979 e 1983 (da ordem de 30% cada), o Balano de Pagamentos apresenta elevado dficit em conta corrente. O perodo 1979-1984 abriga trs fases distintas quanto ao comportamento do PIB: 19791980, de levadas taxas de crescimento; 1981-83, de recesso; e 1984, de recuperao puxada pelas exportaes. As diferenas entre essas fases, especialmente entre a primeira e a segunda, refletem as mudanas ocorridas no cenrio internacional e nas estratgias de ajuste externo adotadas no perodo. A inflao se acelerava, apesar das polticas de controle da demanda agregada por via fiscal e monetria. A restrio externa refletia um excesso de demanda, um desajuste nos preos relativos entre os setores. Portanto, cabia poltica cambial o redirecionamento da demanda para os produtos domsticos e para estimular as exportaes. A poltica monetria restringiu M1 e o crdito. Foram reduzidos os gastos do governo e as tarifas pblicas foram corrigidas, reduzindo a participao do Estado na FBCF.

As medidas recessivas levaram a economia brasileira a uma estagnao. A indexao da dvida pblica e dos salrios, para inibir os impactos das desvalorizaes, acelerou a inflao at onde os credores aceitaram um desgio sobre o estoque da dvida num futuro ainda longnquo. Aps vinte anos de ditadura militar, o movimento Diretas J auferia os direitos democrticos ao pas, trazendo de volta o sonho dos brasileiros de liberdades civis e polticas, do fim da inflao, do retorno do crescimento econmico e da sonhada redistribuio de renda. O ambiente nacional era de esperana e confiana. Algumas medidas fiscais e monetrias foram adotadas em 1985 para eliminar as necessidades de financiamento no conceito operacional.

A Era Sarney O Plano Cruzado, elaborado pela equipe econmica do governo Sarney em 1985, adotou quatro grandes grupos de medidas a serem adotadas em 1986: reforma monetria (troca do Cruzeiro pelo Cruzado paridade de 1.000 para 1) e congelamento de preos (Tabela elaborada pela SUNAB); desindexao da economia (substituio das ORTN pelas OTN e congeladas por 12 meses); ndice de preos (substituio do IPCA pelo IPC e mudana do prazo de apurao) e caderneta de poupana (rendimento trimestral em substituio ao mensal); poltica salarial (converso pela mdia dos ltimos seis meses, congelamento, dissdios anuais, com correo de 60% do custo de vida e gatilho salarial cada vez que a inflao atingisse 20%). A ideia central era da eliminao da memria inflacionria, promovida pela plena indexao da economia. O sucesso inicial do plano foi estrondoso: ao contrrio do que a oposio esperava, houve um aumento significativo no nvel do emprego no primeiro quadrimestre do ano. E, com ele, uma exploso de consumo sobre uma demanda j aquecida. Enquanto isso, a situao fiscal piorava pelo fim do imposto inflacionrio e pelo aumento dos salrios do funcionalismo pblico. Aliado expanso da moeda e crdito, as taxas de juros reais logo se

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tornaram negativas. As bolsas de valores, ativos reais e o gio do dlar no mercado paralelo logo subiram. Era inevitvel o desabastecimento por causa dos preos congelados em relao aos custos. Em julho de 1986 foi lanado o Cruzadinho, um tmido pacote fiscal, que pretendia financiar um plano de investimentos em infraestrutura e metas sociais. Com o desabastecimento, o governo lana mo das importaes, prejudicadas pela falta de vocao brasileira para elas, para os estoques regulatrios. Com a flexibilizao do cmbio a partir de outubro de 1986, e o lanamento do Cruzado II, outro pacote fiscal, uma semana aps as eleies de novembro, liberou aumento das tarifas de energia eltrica, correios, telefones, txis, leite e remdios. Na prtica representou o fim do congelamento. Durante o restante do mandato do governo Sarney sucederam-se os Planos: Vero, de carter hbrido, ou seja, contendo medidas de carter ortodoxo e heterodoxo, para conter as inflaes de demanda e inercial; a Poltica do Feijo com Arroz, que pretendia estabilizar a taxa de inflao em 15% ao ms; e o Plano Vero, de 1989, que retoma basicamente as mesmas medidas adotas pelo Plano Cruzado, trocando a moeda pelo Cruzado Novo.

mais um acrscimo de 8% para os salrios em geral e de 16% para o salrio mnimo; Alugueis e hipotecas seriam convertidos seguindo-se a mesma frmula aplicada aos salrios, mas sem o aumento de 8%; Introduo da escala mvel de salrios (gatilho), a qual garantia um reajuste salarial automtico a cada vez que o aumento acumulado no nvel de preos ao consumidor atingisse 20%; Proibio da indexao em contratos com prazo inferior a um ano; Converso dos contratos previamente estabelecidos em cruzeiros para cruzados, de acordo com uma tabela em que o cruzeiro era desvalorizado a uma taxa mensal de 14% (a taxa de inflao mensal esperada contida nos contratos) em face da nova moeda.

Cumpre ressaltar que os decretos de implantao do Plano Cruzado no faziam meno explcita a alteraes no regime cambial; obstante, havia indicaes mais ou menos claras de que o governo pretendia mant-lo congelado indefinidamente no patamar de 27 de fevereiro, ou seja, em uma paridade de 13,84 cruzados por dlar. O objetivo primordial do Plano residia na conteno do processo inflacionrio inercial, e tal meta foi atingida com enorme xito nos meses que se seguiram implementao das novas regras. De uma inflao mensal de 14,4% em fevereiro, o IPC ndice de preos ao consumidor registrou uma inflao praticamente nula em maro. Em abril, o IPC apresentou uma variao de apenas 0,8%, seguida por variaes de 1,4% em maio e 1,3% em junho. Com relao atividade econmica, esta continuou a trajetria de crescimento observada em 1985, ao contrrio do que se poderia esperar caso tivesse sido adotado um programa ortodoxo de reajuste. A produo industrial, que crescera a uma taxa anualizada de 9,1% em fevereiro e um pouco menos (8,6%) em maro, foi para 9,8% em abril, 10,6% em maio e 11,5% em junho. Esse significativo crescimento da atividade industrial aps o Plano Cruzado foi liderado pelo setor produtor de bens de consumo durveis, o qual apresentou taxas de crescimento anualizadas superiores a 30% entre maio e junho. Por ltimo, as contas externas do pas
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Plano Cruzado Um pronunciamento em cadeia nacional de rdio e televiso efetuado pelo presidente Jos Sarney, em 28 de fevereiro de 1986, anunciou populao brasileira uma ampla reforma das bases que regiam a economia nacional, o Plano Cruzado. Podemos resumir as principais medidas adotadas da maneira que segue: Substituio do cruzeiro pelo cruzado como a nova moeda do sistema monetrio brasileiro, 1 cruzado equivalendo a 1.000 cruzeiros; Converso geral, por prazo indefinido, dos preos finais dos produtos, ao nvel vigente em 27 de fevereiro (com exceo das tarifas industriais de energia eltrica, reajustadas em 20%); Converso dos salrios com base na mdia do seu poder de compra nos seis meses anteriores, e

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mostraram esses resultados: a balana comercial exibiu um supervit de US$ 1,1 bilho em maro (contra US$ 628,2 milhes em fevereiro), atingindo o pico de US$ 1,3 bilho em maio. O aumento do poder de compra dos salrios, aliado ao consumo reprimido durante os anos anteriores, levou exploso do consumo, algo que no fora contemplado pelos idealizadores do plano. Alm disso, a mudana na periodicidade do crdito dos rendimentos da caderneta de poupana (que de mensal passou a ser semestral) e a queda da inflao provocaram despoupana, alimentando ainda mais o consumo. A tarefa de sustentar o congelamento revelava-se difcil, pois havia uma presso de demanda muito forte. Ademais, alguns preos, sobretudo de tarifas pblicas, encontravam-se defasados devido ao fato de no terem sido alinhados antes do congelamento. O setor privado, por sua vez, alegava que os preos congelados de seus produtos tambm no cobriam os custos de produo. Aos poucos, os empresrios foram aprendendo tcnicas para burlar a fiscalizao e escapar ao congelamento, por meio de maquiagem de produtos. Em julho, menos de seis meses aps a decretao do plano, havia mercados paralelos para diversos produtos, tais como leite, carne e remdios. O governo viu-se compelido a remonetizar abruptamente a economia para aumentar a liquidez. Alm disso, a exploso de consumo psCruzado tornou-se um problema tendo em vista que muitos setores industriais aproximavam-se da capacidade produtiva plena, em um contexto de escasso estmulo continuidade dos investimentos. As incertezas quanto durao do congelamento de preos e salrios e a prpria frequncia nas mudanas das regras do jogo serviam para desencorajar a formao de capital no setor privado. O pacote Cruzado no contemplava medidas destinadas eliminao dos gargalos produtivos existentes na economia do pas e os outros planos de investimento privados esbarravam muitas vezes na imaturidade de alguns setores econmicos que deveriam ter sido alvos do setor pblico. Por outro lado, para manter o congelamento, o governo sacrificou as empresas estatais, as contas externas e as finanas pblicas. A taxa de cmbio foi congelada tambm, o que provocou grande sangria de reservas internacionais e dificultou o pagamento dos servios da dvida externa.

Com o tempo, elementos de ordem estritamente poltica passaram a dominar as decises acerca da durao do congelamento. Ele havia proporcionado um enorme ganho poltico ao presidente e a seu partido, o PMDB. A proximidade das eleies para os governos estaduais e para o Congresso terminou por incentivar o governo a estender o congelamento. Alguns analistas apontam para o papel do presidente dficit pblico no incio da derrocada do Plano Cruzado. Embora algumas medidas de controle fiscal tivessem sido implementadas j em dezembro de 1985, o rombo financeiro nas contas pblicas manteve-se elevado, e nenhum artigo dos decretos do Plano se referia ao controle desse dficit. A continuidade de amplos programas de subsdios, o aumento salarial de 8% que beneficiou tambm o funcionalismo pblico e o congelamento de muitas tarifas pblicas em nveis defasados fragilizaram ainda mais as precrias finanas governamentais e representaram um combustvel adicional para o sobreaquecimento da demanda agregada. Pode-se indicar ainda como outro fator concorrente para o declnio do Plano Cruzado: a situao das contas externas do pas. Desde 1983, vinham-se registrando sucessivos supervits comerciais, permitindo um confortvel acmulo de reservas cambiais. Aps a fixao do cmbio efetuada com o Plano, porm, iniciou-se um processo de sobrevalorizao do cruzado, em virtude do aumento da demanda interna e de uma inflao pequena, porm positiva, registrada nos meses subsequentes ao anncio do congelamento. Era perceptvel, j em junho de 1986, que a moeda nacional encontrava-se sobrevalorizada, e tornavam-se presentes as expectativas de que o governo seria levado a desvalorizar o cruzado em resposta a um incipiente retrocesso no saldo comercial. Os fechamentos dos contratos de exportao passaram a ser aliados ao mximo, pois os produtos esperavam conseguir melhores preos aps a esperada desvalorizao. Ademais, a maior demanda por produtos importados e a especulao nos mercados financeiros em torno da iminente desvalorizao fez explodir o gio no mercado paralelo de dlar. As consequncias de tais medidas foram dramticas: a inflao, que havia sido de 3,3% em novembro saltou para 7,3% em dezembro e explodiu nos meses seguintes, devido ao acionamento do mecanismo de gatilho salarial. Em janeiro, a inflao registrou um aumento de 16,2%, e de 14,4% em
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fevereiro. As taxas de juros passaram a subir ininterruptamente, provocando um nmero recorde de falncias empresariais. A situao das contas externas brasileiras deteriorou-se significativamente ao longo desse perodo, devido aos saldos negativos da balana comercial e fuga de capitais, razo pela qual o governo viu-se forado a declarar a moratria do pagamento dos juros da dvida externa em fevereiro de 1987. Em abril do mesmo ano, Dlson Funaro deixou o comando do Ministrio da Fazenda que passou a ser exercido por Luiz Carlos Bresser Pereira.

ainda no ms de agosto, antes que terminasse o prazo previsto inicialmente para que se iniciasse a liberalizao dos preos. Em dezembro de 1987, a taxa de inflao mensal atingiu 14,14% precipitando o pedido de demisso de Bresser.

Malson da Nbrega da poltica do feijo com arroz ao Plano Vero Malson da Nbrega sucedeu Bresser Pereira no comando do Ministrio da Fazenda e empreendeu, ao longo de 1988, uma poltica econmica tmida, gradual e pouco intervencionista, de orientao eminentemente ortodoxa, denominada poltica do feijo com arroz. Seu objetivo era cortar o dficit operacional de 8% para 4% e reter a inflao ao redor dos 15% ao ms. Dentre as medidas tomadas para estabilizar a taxa de inflao e desaquecer a economia, destacam-se a suspenso temporria dos reajustes do funcionalismo pblico e o adiamento dos aumentos de preos administrativos. A poltica do feijo com arroz no teve sucesso e, em julho de 1988, quando a inflao j ultrapassava a marca de 24%, os preos pblicos foram reajustados. Emitia-se moeda para cobrir os supervits da balana comercial. A nova Constituio, promulgada naquele ano, amarrou ainda mais os gastos oramentrios da Unio, dificultando a pretendida reduo dos gastos pblicos. Em novembro de 1988, celebrou-se, entre governo, empresrios e trabalhadores, um alardeado pacto social, que estabelecia limites para aumentos de preos e propunha uma reviso da metodologia de reajustes salariais e um plano para equilibrar as contas pblicas. Apesar de toda discusso anterior ao pacto, ele no trouxe os resultados esperados e causou descontentamento a todas as partes envolvidas. O governo era prejudicado pelo reajuste defasado das tarifas pblicas em relao aos preos dos produtos do setor privado. No restava alternativa ao governo seno decretar um novo plano econmico que procurasse solucionar os impasses distributivos. Em 15 de janeiro de 1989, foi anunciado o Plano Vero. Tratava-se mais uma vez, de um plano misto, com caractersticas ortodoxas e heterodoxas. Criou-se uma nova unidade monetria, o cruzado novo, equivalente a mil cruzados. O dlar foi cotado a NCz$ 1,00 aps uma desvalorizao da moeda nacional.
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Plano Bresser Em seus dois primeiros meses como ministro, Bresser tomou algumas medidas isoladas procurando dar mostras de que o pas estava disposto a rever a moratria decretada meses antes, contrair a demanda agregada e aumentar as exportaes, mediante uma desvalorizao de 8,5% do cruzado. J no ms de junho, o novo ministro lanou o Plano de Estabilizao Econmica, mais conhecido como Plano Bresser, um pacote hbrido, com elementos ortodoxos e heterodoxos, assemelhandose ao Cruzado em alguns aspectos, mas procurando evitar os erros j cometidos. O plano no visava atingir inflao zero nem eliminar a indexao, mas apenas controlar os ndices para evitar que se estabelecesse uma hiperinflao. Para isso, o gatilho foi extinto e procurou-se reduzir os gastos do governo. As taxas de juros reais foram mantidas elevadas para inibir o consumo de bens durveis. Os salrios e os aluguis foram congelados no patamar que estavam no dia 12 de junho, data da implementao do Plano. Criou-se a URP (unidade de referncia de preo), que, a partir de setembro, seria o indexador utilizado para os ajustes salariais. Os preos foram congelados por um prazo de trs meses, mas sofreram alinhamentos prvios defensivos para evitar presses inflacionrias futuras. Contratos financeiros ps-fixados foram respeitados e, para converso dos pr-fixados, criouse a tablita. Alterou-se a base do IPC para evitar que o ndice do ms de julho fosse sobrecarregado por uma inflao anterior ao plano. Apesar do congelamento de preos, as taxas de inflao permaneciam elevadas. Por esta razo, autorizou-se um aumento emergencial de preos,

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O plano procuraria, no curto prazo, contrair a demanda agregada e, no mdio prazo, promover a queda das taxas de inflao. Os mecanismos utilizados foram a manuteno de taxas reais de juros elevadas, restrio do crdito ao setor privado, desindexao e promessa de ajuste fiscal. As maiores dvidas pairavam sobre esse ltimo item, sobretudo por ser um ano eleitoral. Mais uma vez, os preos foram congelados por tempo indeterminado nos nveis em que estavam no dia do anncio do Plano. Alguns preos foram realinhados antes do congelamento para evitar os problemas de defasagem de preos ocorridos no Plano Cruzado. Os salrios foram convertidos pelo poder de compra mdio dos doze meses anteriores e reajustados em 26,1%. Desde o incio, vrios fatores colaboraram para determinar o fracasso do plano. A inflao, que cara para pouco mais de 3% em fevereiro, elevar-seia, j em abril, para mais de 7%. Como contrapartida, o governo viu-se obrigado a elevar as taxas de juros, o que fazia cair por terra a promessa de reduzir o dficit pblico naquele ano. Em pouco tempo, alguns aumentos foram autorizados, o cruzado novo foi desvalorizado e o congelamento comeou a ser desfeito. A indexao voltou a ser praticada com a criao dos Bnus do Tesouro Nacional (BTN). Em setembro de 1989 o governo suspendeu o pagamento dos juros da dvida externa, em razo da deteriorao do saldo comercial. Os ltimos meses do governo Sarney foram marcados por verdadeiro caos poltico e econmico. No havia mais credibilidade nem sustentao poltica ao governo, aps as diversas tentativas todas fracassadas de estabilizao econmica. Embora os trs planos tenham procurado eliminar ou reduzir a inflao, esta atingiu nveis ainda mais preocupantes do que antes, no limiar da hiperinflao. A taxa de inflao anula em 1989 foi de 1.764,86%, enquanto as taxas mensais no incio de 1990 foram de 64,17% em janeiro, 73,21% em fevereiro e 85,12% na primeira quinzena de maro. No dia 15 de maro Fernando Collor de Mello assumiria a presidncia da repblica, anunciando um novo plano de estabilizao econmica o Plano Collor alm de uma srie de medidas de grande impacto sobre a economia brasileira.

As Eras Collor e Itamar Franco Diante de uma inflao mensal acima de 80%, assume o novo presidente, Fernando Collor de Mello. As reformas propostas por Collor, de fato, introduziram uma ruptura com o modelo brasileiro de crescimento com elevada participao do Estado e proteo tarifria, ainda que, na prtica, a abertura comercial e financeira, bem como o processo de privatizao apenas deram seus primeiros passos no perodo de 1990-1994. A poltica industrial tambm ficou abaixo dos objetivos traados, sempre subordinada questo prioritria do combate inflao. J os planos econmicos Collor I e II no apenas fracassaram em eliminar a inflao, como resultaram em recesso e perda de credibilidade das instituies de poupana. Na realidade, aps uma srie de escndalos, revelaes de esquemas de corrupo e dois planos econmicos malsucedidos, Fernando Collor de Mello foi destitudo do poder, no final de 1992, mostrando mais uma vez que: o poder despreza aqueles que no sabem ocup-lo. Com o impeachment de Collor assume Itamar Franco e com ele uma sucesso de Ministros: Gustavo Krause substitui Marclio Marques Moreira, logo em seguida substitudo por Paulo Haddad. Depois dele vieram: Fernando Henrique Cardoso, que liderou a equipe econmica que elaborou o Plano Real, Rubens Ricupero e Ciro Gomes, que permaneceu at o final do mandato do governo Itamar Franco. O Plano Real foi concebido em trs fases: a primeira caracterizou-se por um pacote fiscal chamado Programa de Ajuste Imediato (PAI), que consistiu na criao do Fundo Social de Emergncia, de um corte oramentrio da ordem de US$ 6 bi e pela criao do IPMF. A inteno bvia era, alm de combater o dficit fiscal, combater a inflao de custos. A segunda fase, caracterizada pela criao da Unidade Real de Valor (URV), que no passou, na prtica, de uma desindexao da economia, j que todos os preos foram convertidos em unidade de conta (e no a uma nova moeda), com paridade junto ao dlar. Era a ideia proposta por Larida (do final de 1984) colocada na prtica com uma simples alterao em relao proposta inicial: uma alta taxa de juros real, proporcionada pelo aumento do depsito compulsrio. Considerava promover uma hiperinflao, sem, contudo, sofrer seus terrveis efeitos. Pretendia promover o combate inrcia inflacionria.
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A Medida Provisria (MP) 542 deu incio terceira fase do Plano Real. Lastreou a oferta monetria domstica s reservas cambiais na paridade R$ 1,00 por US$ 1,00; fixou os limites mximos para o estoque da base monetria por trimestre; e, finalmente, modificou o funcionamento do CMN para dar maior autonomia ao BACEN. Na prtica, nenhuma das medidas foi mantida. Devido ao insucesso das metas monetrias, o governo abandonou a ncora monetria em prol da cambial, conforme defendera Gustavo Franco. O controle inflacionrio, os elevados juros domsticos e a assinatura do Plano Brady fizeram com que os investimentos lquidos estrangeiros em carteira aumentassem, aumentando tambm os fluxos de capital estrangeiro para o Brasil. O resultado primrio do governo aumentou em funo da introduo dos novos impostos e pelo aumento das alquotas realizadas pelo governo Collor, e pelo esforo de combater a sonegao do PAI.

de agncias reguladoras de servios de utilidade pblica; estabelecimento do sistema de metas de inflao como modelo de poltica monetria. As polticas Sociais do anos FHC foram: Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), que garante uma salrio mnimo a idosos e deficientes; o BolsaEscola; o Bolsa-Renda; o Bolsa-Alimentao; o AuxlioGs; o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI). O crescimento pfio da economia brasileira no perodo FHC, a despeito da estabilidade inflacionria, com o rendimento mdio calculado pelo IBGE em declnio constante, o desempenho medocre do comrcio externo e a queda do consumo per capita explicam a impopularidade da poltica econmica. Os problemas econmicos de 2002 refletiam, em parte, uma crise de desconfiana associada incerteza em torno do que ocorreria com a poltica econmica a partir de 2003, com a posse do novo governo. Trs indicadores, ligados entre si, captaram com toda intensidade essa incerteza. Primeiro o risco-pas, medido pelos C-Bonds, atingiu mais de 2000 pontos-base em outubro de 2002, depois de se encontrar em pouco mais de 700 pontos em maro daquele ano. Segundo, a taxa de cmbio que, em maro de 2002, fechara a R$/2,32US$ - mesma cotao de final de 2001 chegou a R$/3,89US$ no final de setembro, ltimo dia antes das eleies. Por ltimo, a expectativa de inflao para 2003 elevou-se dramaticamente a partir de setembro. As decises de poltica econmica nos seis primeiros meses de mandato foram: nomeao de Henrique Meirelles para o BACEN e manuteno da antiga diretoria, em claro sinal de continuidade; metas de inflao para 2003 e 2004, de 8,5% e 5,5%, respectivamente; elevao da SELIC; elevao da meta de supervit primrio de 3,75% para 4,25% do PIB em 2003; corte dos gastos pblicos; LDO com a mesma meta de supervit primrio de 4,25% do PIB. A contrapartida para a queda da inflao foi a elevao da taxa de juros real usando o IPCA como deflator de 6% para 13% em 2003, comprometendo o crescimento do PIB para o ano. A apreciao real do cmbio no impediu uma melhora no desempenho da balana comercial e, consequentemente, das contas externas, o que pode, em parte, ser explicado pela depreciao do dlar perante o euro e perante o peso argentino, e pelo aumento dos preos de exportao causados pelo aumento da demanda mundial.
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FHC: a Era das privatizaes O primeiro mandato de FHC, apesar da eficiente poltica de combate inflacionrio, deixou um legado bastante complicado para seu segundo mandato: um desequilbrio externo crescente, principalmente em funo da sobrevalorizao cambial, e uma sria crise fiscal, com dficit primrio do setor pblico consolidado e nominal de nada menos que 7% do PIB, alm de uma dvida pblica crescente. Pouco antes do trmino do primeiro mandato, o governo brasileiro negociou um acordo com o FMI que lhe permitisse enfrentar esse quadro externo adverso e que gerava fuga de capitais. O panorama mudou a partir da nomeao de Armnio Fraga para a presidncia do BACEN. Elevou as taxas de juros e iniciou estudos para adotar o regime de metas de inflao. E, com aval poltico para negociar com o FMI, flexibilizou o cmbio. As reformas introduzidas no perodo do segundo mandato foram: privatizao; fim dos monoplios estatais; mudana do tratamento do capital estrangeiro; saneamento do sistema financeiro; reforma (parcial) da Previdncia Social; renegociao das dvidas estaduais; aprovao da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF); ajuste fiscal; criao

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O governo Lula Uma anlise poltica do governo de Luis Incio Lula da Silva poderia considerar diversos aspectos, desde a forma como se deu a relao desse presidente com as instituies polticas representativas (claramente de natureza no populista, a despeito das assertivas de alguns de seus crticos), at a execuo de polticas pblicas especficas (como educao, sade, poltica econmica ou poltica externa). Tendo de fazer uma escolha em virtude das limitaes deste espao, opto por chamar ateno para um trao particularmente importante deste governo, talvez o mais relevante de todos no que diz respeito ao longo curso histrico. Evoluo do PIB Brasileiro

de membros decadentes da velha elite e corresponde s mudanas estruturais pelas quais passa uma sociedade. Assim, a cada ordem social corresponde certa composio da elite. A chegada ao poder governamental de lideranas oriundas da classe trabalhadora organizada representa uma mudana crucial em nossas relaes de poder, indicando o alcance de um patamar inaudito de democratizao poltica - na medida em que a inclusividade do sistema poltico aumenta consideravelmente, abarcando setores historicamente excludos. E, se como aponta Carl Schmitt, a democracia o regime dos iguais, a incorporao de novos setores elite dirigente implica finalmente sua converso condio de iguais. Reside a uma das diferenas fundamentais entre Lula e Vargas, pois este era um representante das elites tradicionais - ainda que no de seu setor hegemnico, que era a elite cafeeira paulista. Mais do que (como Lula) culminar um processo de democratizao social por meio do qual novos setores ascenderam a posies de destaque, Vargas antecipou-o e logrou control-lo, lanando as bases institucionais que permitiram administrar a emergncia da burguesia industrial e a expanso da classe trabalhadora urbana. Vargas e Lula concretizaram de forma antagnica a mxima lampedusiana de mudar para que nada mude; enquanto Getulio a seguiu ao p da letra, Luis Incio inverteu-a: nada mudou para promover mudanas. O nada mudar refere-se ao carter conservador de parte de seu arco de alianas, incorporando a posies governamentais segmentos centrais de nossas oligarquias regionais, como Sarney, Calheiros, Barbalho, entre outros. J as mudanas promovidas por Lula so atinentes considervel inflexo que teve, durante seu governo, a distribuio de renda e o peso relativo das classes sociais. A reduo da desigualdade social apontada por diversos estudiosos do tema, como Marcelo Neri, ocorreu sem o impacto redistributivo automtico que o fim da alta inflao teve poucos anos antes, graas ao Plano Real de Fernando Henrique Cardoso. O que houve com Lula foi poltica pblica de efeito diretamente redistributivo, transferindo riqueza dos setores mais aquinhoados aos menos afluentes. Isto decorreu no apenas da expanso e aprofundamento das polticas de transferncia direta de renda aos mais pobres, como o Bolsa Famlia, mas da elevao real do salrio mnimo e do aumento dos empregos formais. Criou-se um novo arco de interessados e, consequentemente,
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A administrao de Lula representou um ponto de inflexo crucial nas relaes entre as classes sociais no Brasil, tanto no que diz respeito s consequncias da luta poltica mais ampla para a ocupao de posies de poder, como no que concerne a uma mudana no regime de polticas pblicas atinentes aos setores mais pobres da populao. E, tanto num caso como em outro, para alm das questes atinentes ao malfadado populismo, Lula se diferencia tremendamente de Getulio Vargas, a quem ele costuma com certa frequncia compararse e ser comparado. Estabelecer esta comparao, ressaltando as diferenas, ajuda-nos a compreender o significado histrico do governo Lula sob o aspecto aqui enfatizado. No que concerne luta pelos espaos de poder, a chegada de Lula e de sua entourage de sindicalistas ao Planalto representou um momento fundamental no processo de circulao de elites (para utilizar a terminologia do socilogo italiano Vilfredo Pareto) no Brasil. A circulao de elites caracteriza-se pela ascenso a posies destacadas na sociedade (em particular no Estado) de lideranas das classes subalternas, a chamada no elite, que assim passam a constituir-se elas mesmas em parte da nova elite que se forma. Esse processo acompanhado pelo declnio

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um novo regime de polticas pblicas nesse campo, o que tornar difcil sua reverso por futuros governos, mesmo que do campo conservador. Um desdobramento desta poltica pblica foi a ascenso de um grande contingente dos mais pobres assim chamada classe C, ou a baixa classe mdia. Nisto, Lula novamente se diferenciou de Vargas, pois no apenas estabeleceu a regulao necessria para absorver as novas classes emergentes geradas pelo prprio desenvolvimento do pas, mas alavancou a prpria ascenso de classe. V-se aqui o desdobramento nas polticas pblicas, e em suas consequncias sociais, da inflexo na disputa pelas posies de poder causada pelo processo de circulao de elites. Como dificilmente futuras administraes tero como reverter este quadro, que deve se aprofundar durante a gesto de Dilma Rousseff, talvez esteja a o mais importante dos legados da era Lula para a sua posteridade. Dvida externa A posio estimada da dvida externa total em novembro totalizou US$ 301,5 bilhes, elevando-se US$ 3,2 bilhes em relao ao montante apurado para setembro. A dvida de longo prazo atingiu US$ 256,2 bilhes, aumento de US$ 3,9 bilhes, enquanto a dvida de curto prazo diminuiu US$ 650 milhes, para US$ 45,3 bilhes. Os principais fatores de variao da dvida externa de longo prazo foram as captaes lquidas de emprstimos tomados pelo setor no financeiro, US$ 1,8 bilho; ttulos emitidos pelo setor no financeiro, US$ 1,7 bilho; emprstimos tomados por bancos, US$ 1,4 bilho; e ttulos do governo (Global 41), US$ 1,1 bilho. As amortizaes lquidas de emprstimos pelo governo somaram US$ 2,1 bilhes. A variao por paridades elevou o estoque em US$165 milhes. A retrao da dvida externa de curto prazo decorreu de amortizaes lquidas de emprstimos por outros setores, US$ 330 milhes, e por bancos, US$ 299 milhes.

setembro deste ano. A execuo dessas obras consumiu R$ 80,2 bilhes entre janeiro e setembro. Em nove meses, o programa executou pouco mais de 10% do total de suas obras, e restam, portanto, quase 90% das obras para os prximos trs anos e trs meses do programa. Alm disso, considerando os eixos de transportes, energia, mobilidade urbana, Luz para Todos e recursos hdricos, apenas 3% das aes monitoradas foram concludas e 86% foram consideradas em ritmo adequado de andamento. 9% dos empreendimentos estavam em estado de ateno, e 2% em ritmo preocupante. J o total de investimentos do PAC 2 neste ano, incluindo obras e servios, soma R$ 143,6 bilhes, ou 15% do previsto para os quatro anos. A execuo global inclui o total de dinheiro pblico e privado, disponibilizado por governo federal, estatais e setor privado, alm da contrapartida de Estados e municpios. Os dados fazem parte do segundo balano do PAC (Programa de Acelerao do Crescimento) do governo Dilma Rousseff, divulgado nesta tera-feira (22). A data da divulgao dos dados foi prorrogada da ltima sexta-feira para esta tera-feira (22). De acordo com fontes do Planalto, o motivo da mudana foi a insatisfao da presidente Dilma com os nmeros destacados para apresentao. O anncio foi feito nesta manh pela ministra do Planejamento, Miriam Belchior, no Palcio do Itamaraty, ao lado de outros ministros que trabalham diretamente no PAC. A presidente Dilma Rousseff no participou do evento e cumpre agenda no Palcio do Planalto. Balano anterior O primeiro balano do PAC da "era Dilma" foi divulgado em junho deste ano, quando foram mostrados dados sobre o andamento das obras de infraestrutura do governo nas reas de energia, transportes, saneamento e habitao. Naquela poca, 9% das aes previstas estavam concludas at 30 de junho. Segundo os dados, 76% do total de obras estavam sendo executadas em ritmo adequado, 12% necessitavam de ateno e 3% estavam com execuo considerada preocupante. Considerando os valores investidos, 89% das aes monitoradas apresentavam ritmo adequado, 8%
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IMPORTANTSSIMO!!!
PAC 2 tem s 11,3% das obras concludas em 2011 O PAC 2 (segunda fase do Programa de Acelerao do Crescimento, que vai de 2011 a 2014) tem 11,3% das obras concludas, segundo balano feito at 30 de

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estavam em estado de ateno, 2% tiveram execuo preocupante e 1% das obras foi concludo. Os investimentos do PAC 2 at o primeiro balano de junho chegaram a R$ 86,4 bilhes. O resultado considera o total de dinheiro pblico e privado, disponibilizado por governo federal, estatais, setor privado, financiamentos habitacionais e do setor pblico, investimentos do programa Minha Casa, Minha Vida, alm da contrapartida de Estados e municpios. Os empreendimentos que foram concludos entre janeiro e junho de 2011 somam R$ 45,7 bilhes. Entre eles esto os programas Cidade Melhor, que teve R$ 26,5 milhes para saneamento e preveno em reas de risco, e o Minha Casa, Minha Vida, que recebeu R$ 38 milhes. A rea de transportes teve R$ 6,1 milhes executados em portos e aeroportos. O setor de energia executou R$ 7,7 bilhes em gerao, transmisso e empreendimentos de refino e produo de leo e gs.

de produtos, principalmente os de exportao, tornando-os mais competitivos. O custo por quilmetro duas vezes menor que o da ferrovia e cinco vezes mais baixo que o da rodovia. Na regio norte, onde as condies naturais so mais favorveis e existe uma maior carncia para a locomoo entre os municpios, o transporte fluvial tem grande importncia. A bacia do Amazonas, por exemplo, a responsvel pela maior parte do movimento de passageiros. As principais hidrovias brasileiras so: Hidrovia do Madeira, ligando Porto velho (RO) at Itacoatiara-AM (1.056 km de extenso e por onde circula a maior parte da produo de gros e minrios da regio), Hidrovia do So Francisco, ligando Pirapora-MG a Juazeiro-BA (1.371 km, que transporta 170 mil toneladas anuais de cargas), a Hidrovia Tocantins-Araguaia que conta com 2.250 km de rios navegveis (580km no Rio das Mortes, 1.230 km no Rio Araguaia e 440 km no Rio Tocantins) e a Hidrovia Tiet-Paran, que a maior em extenso e volume ligando Conchas-SP a So Simo-SP (2.400km e 5,7 milhes de toneladas de cargas transportadas). Em fase de implantao est a Hidrovia Paraguai-Paran. No trecho em funcionamento, que liga Corumb-MS at Porto de Nueva Palmira - Uruguai, a soja o principal produto transportado. Transporte Ferrovirio A malha ferroviria brasileira pequena e obsoleta. Os servios de passageiros praticamente acabaram, e os de carga subsistem em sua maioria para o transporte de minrios. As nicas linhas de passageiros que ainda preservam servios dirios de longa distncia com relativo conforto so as ligaes So Lus (MA) - Parauapebas (PA) e Belo HorizonteVitria. Entretanto, ainda existem algumas ferrovias de interesse exclusivamente. Transporte Rodovirio Segundo o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), o pas possui pouco mais de 1,7 milhes de quilmetros de estradas, dos quais apenas cerca de 10% so pavimentados, num total de aproximadamente 172.897 quilmetros. Destes, 57.211 km so de estradas federais (33%), 94.753 km so de estradas estaduais (55%) e 20.914 km so de estradas municipais (12%). Oitenta por cento dos pavimentos tm mais de dez anos.
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Os transportes no Brasil
Atual Matriz de Transporte de Carga no Brasil 2005 Tipo Rodovirio Ferrovirio Aquavirio Dutovirio Areo % 58,0 25,0 13,0 3,6 0,4

Previso da Matriz de Transporte de Carga no Brasil 2025 Tipo Rodovirio Ferrovirio Aquavirio Dutovirio Areo % 33,0 32,0 29,0 5,0 1,0

Transporte Hidrovirio Segundo o Departamento de Hidrovias Interiores, cerca de 17 milhes de toneladas foram transportadas atravs de navegao fluvial (2,7% do movimento total de cargas do pas). Nos anos 90, o transporte hidrovirio passa a ser utilizado em maior escala no Brasil, como forma de baratear o preo final

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O estado de conservao, pavimentao e sinalizao das rodovias em geral bastante deficiente. Com a privatizao de 5,5 mil quilmetros, sob o regime de concesso, as condies de alguns trechos melhoraram, de forma significativa, no que diz respeito segurana, sinalizao e estado do piso. Apesar de ter as rodovias como principal forma de trnsito a nvel nacional, estas no compreendem uma rede eficaz, segura e moderna. Grande parte das ligaes interurbanas no pas, mesmo em regies de grande demanda, ainda se do por estradas de terra ou estradas com pavimentao quase inexistente. Durante a poca de chuvas, a maioria das estradas enche-se de buracos, sendo comuns, ainda que em menor quantidade, deslizamentos de terra e quedas de pontes, provocando muitas vezes prejuzos para o transporte de cargas bem como acidentes e mortes. As rodovias do pas que se encontram em boas condies geralmente esto sujeitas a pedgios, tais como a Rodovia dos Bandeirantes e a Rodovia dos Imigrantes. O transporte rodovirio de passageiros do pas compreende uma rede extensa e intrincada, sendo possveis viagens que, devido sua durao, em outros pases, s so possveis por via area. Tipos de rodovias federais

O sistema de transportes adotado no Brasil define-se basicamente por uma extensa matriz rodoviria, sendo tambm servido por um sistema limitado de transporte fluvial (apesar do numeroso sistema de bacias hidrogrficas presentes no pas), ferrovirio e areo. O intuito de criar uma rede de transportes ligando todo o pas nasceu com as democracias desenvolvimentistas, em especial as de Getlio Vargas e Juscelino Kubitscheck. quela poca, o smbolo da modernidade e do avano em termos de transporte era o automvel. Isso provocou uma especial ateno dos citados governantes na construo de estradas. Desde ento, o Brasil tem sua malha viria baseada no transporte rodovirio.

Rodovias radiais: BR-0xx - rodovias que partem da capital federal em direo aos extremos do pas Rodovias longitudinais: BR-1xx - rodovias que cortam o pas na direo norte-sul Rodovias transversais: BR-2xx - rodovias que cortam o pas na direo leste-oeste Rodovias diagonais: BR-3xx - rodovias podem apresentar dois modos de orientao: noroestesudeste ou nordeste-sudoeste Rodovias de ligao: BR-4xx apresentam-se em qualquer direo. rodovias

Transamaznica: quase 40 anos de polmica e descaso Um dos mais ricos e importantes ecossistemas do planeta, a Amaznia, ainda sofre pela falta de comunicao, tanto fsica quanto tecnolgica, a que est submetida. Prestes a completar 40 anos, a estrada que prometia ser parte da soluo para esse dilema que afeta o desenvolvimento da regio se tornou parte do problema. Com a meta de atravessar de leste a oeste a maior floresta tropical do mundo, a Transamaznica (ou rodovia BR-230), teve seu projeto lanado durante o governo Mdici em 1970. O plano era faranico: teria incio com a construo de duas vias, uma saindo de Joo Pessoa (PB) e outra de Recife (PE), e as duas se uniriam em Picos (PI), chegando finalmente a Boqueiro da Esperana (AC). Nesse ponto final, localizado no estado mais a oeste do Pas, estaria um caminho prtico e rpido para escoar a produo brasileira pelo Peru at o Oceano Pacfico e conectar mais facilmente, assim, a Amaznia ao mundo.
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Existem algumas rodovias com a nomenclatura: BR-6xx - Estas so de pouca extenso.

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Hoje, dcadas depois, a situao dos povos e do meio ambiente ao seu redor so to alarmantes que a rodovia j foi rebatizada de Transamargura e Transmiseriana. No toa: com cinco mil quilmetros (dos oito mil previstos inicialmente) construdos, a estrada equivale a uma porteira escancarada para problemas socioambientais, como violncia rural, desmatamento desenfreado e, principalmente, obstculos ao desenvolvimento das comunidades e pequenos proprietrios pblico, ao menos no papel, que seria beneficiado primordialmente com a construo da rodovia. A realidade do abandono e desmatamento pode ser vista mesmo do espao: imagens de satlite mostram que os trechos da rodovia que ainda esto abertos se ramificam e compem um retrato que lembra o desenho de uma espinha de peixe. Nos meses de seca, a estrada fica mergulhada na poeira. No perodo de chuva, que vai de outubro a maro do ano seguinte, veculos atolam constantemente e linhas de nibus param de circular em vrios trechos. A rodovia era estratgica do ponto de vista geopoltico e social, explicou, ao portal ComCincia, Aristn Portugal, agricultor e membro da coordenao executiva da Fundao Viver, Produzir, Preservar (FVPP), entidade de Altamira (PA) que congrega cerca de 120 organizaes da regio. Com a rodovia, Portugal conta que o Regime Militar pretendia diminuir a presso social pela reforma agrria, alm de colonizar a regio norte brasileira, seguindo o lema de integrar para no entregar. Do ponto de vista econmico, a Transamaznica sempre foi vista como secundria. J a partir de 1975, o governo sumiu da rea. As pessoas ficaram jogadas numa situao um clima extremamente quente, com chuvas violentas e duradouras, estradas de terra como nica infraestrutura que em outras partes do Pas seria considerada de calamidade natural. Foi o caos total, afirma. Mesmo fazendo parte do PAC (Plano de Acelerao do Crescimento), as reformas na BR-230 seguem o ritmo de morosidade. Estavam previstos, desde 2007, R$ 950 milhes no projeto para a pavimentao de 835 quilmetros de estrada e a construo de diversas pontes, visando integrar a BR163, no Par, a ferrovia Carajs e a Hidrovia do Tocantins. At agora, esto pavimentados em torno de 198 quilmetros, alternados, no subtrecho da divisa Tocantins/Par, esclareceu ao site Notcias da Amaznia Joo Bosco Lobo, superintendente regional do Departamento Nacional de Infraestrutura de

Transportes (DNIT) nos estados do Par e Amap. Segundo ele, a falta de um ponto final nesse empreendimento se deve falta de recursos e de licena ambiental. Em alguns segmentos, que contabilizam 480 quilmetros, ainda no existe nem mesmo um projeto bsico e executivo, denuncia. Segundo o Ministrio dos Transportes, at o ano passado circulavam 580 veculos por dia pela Transamaznica. Destes, 60% para transporte de carga, composto especialmente por madeireiros. A rodovia tem quase dois teros (3,2 mil quilmetros) de sua extenso localizados nos estados do Tocantins, Par e Amazonas, e concentra todo o trfego do sistema rodovirio nordestino destinado Amaznia. O recapeamento dos trechos pode facilitar o escoamento da produo de cacau, leite, carnes, gros e madeira e ajudar a integrar a regio. Transporte Aerovirio O pas sedia importantes aeroportos internacionais, sendo destino de uma srie de rotas areas internacionais. Porm, empresas internacionais normalmente trabalham apenas com um nmero limitado de portos, o que faz com que o transporte dentro do pas se faa atravs de uma srie de escalas. A aviao iniciou-se no Brasil com um vo de Edmond Plauchut, a 22 de Outubro de 1911. O aviador, que fora mecnico de Santos Dumont em Paris, decolou da praa Mau, voou sobre a avenida Central e caiu no mar, de uma altura de 80 metros, ao chegar Ilha do Governador. Era ento bem grande o entusiasmo pela aviao. Em 17 de Junho de 1922, os portugueses Gago Coutinho e Sacadura Cabral chegaram ao Brasil, concluindo seu voo pioneiro, da Europa para a Amrica do Sul. E em 1927 seria terminada, com xito, a travessia do Atlntico, pelos aviadores brasileiros, Joo Ribeiro de Barros e Newton Braga, no avio "Ja", hoje recolhido ao Museu do Ipiranga. A fundao do Aerolide Igua, com linha inicial So Paulo-Curitiba e logo se estendendo a Florianpolis, marcou o ano de 1933. Em novembro de 1933 era fundada por 72 empresrios, a Viao Area So Paulo (Vasp), que iniciaria em 1936 o vo regular entre o Rio e So Paulo, a linha de maior trfego da aviao brasileira. A Vasp encerrou seus vos em 2004 e encontra-se com seu direito de trfego cassado pelo DAC - Departamento de Aviao Civil, do Ministrio da Defesa. A extenso do pas e a precariedade de outros meios de transporte fizeram com que a aviao
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comercial tivesse uma expanso excepcional no Brasil. Em 1960, o pas tinha a maior rede comercial do mundo em volume de trfego depois dos Estados Unidos. Na dcada de 50, operavam cerca de 16 empresas brasileiras, algumas com apenas dois ou trs avies e fazendo principalmente ligaes regionais. Se destacava ento na Amaznia a SAVA S.A. - Servios Areos do Vale Amaznico, com sede em Belm, fundada pelo Comandante Muniz, que com a ajuda do seu amigo e futuro Brigadeiro e Ministro da Aeronutica Eduardo Gomes, conseguiu a concesso presidencial para voos regulares de passageiros e cargas. A crise e o estmulo do governo federal s fuses de empresas reduziram esse nmero para apenas quatro grandes empresas comerciais (Varig, Vasp, Transbrasil e Cruzeiro). Muitas cidades pequenas saram do mapa aeronutico, mas ainda nessa mesma dcada organizaram-se novas empresas regionais, utilizando inicialmente os avies turbohlices fabricados no Brasil pela Embraer, o Bandeirante EMB-110. A Varig absorveu a Cruzeiro e adquiriu outras empresas regionais, se transformando, nas ltimas dcadas do Sculo XX, na maior transportadora da Amrica Latina e a ento regional TAM, dirigida pelo Comandante Adolfo Rolim Amaro - falecido em julho de 2001 em acidente de helicptero no Paraguai, se transformou na segunda maior empresa do continente sul-americano. A Gol tambm se destacou como empresa comercial. A Transbrasil e a Vasp paralisaram suas atividades por problemas financeiros. Nos ltimos anos, por conta de conjunturas internas e externas o transporte areo no Brasil sofreu grandes perdas e inverses de papis entre as empresas do setor. No incio dos anos 90, o mercado era dominado pela Varig, como a empresa-smbolo da aviao nacional. Ainda atuavam Vasp e Transbrasil como empresas de importncia tanto no mercado domstico quanto internacional. Entretanto, nos ltimos anos, a TAM, antes um txi areo sediado em Marlia, SP, ganhou sbita importncia na ligao Rio-So Paulo, especialmente pelo emprego de aeronaves a jato (Fokker 100) nessa rota, antes servida apenas pelos Lockheed Electra. Somado a isso surgiu pela primeira vez no pas o conceito de empresa Low Fare com a Gol, que empregando aeronaves mais modernas que a mdia das outras empresas, alcana hoje seu posto como

segunda empresa do pas. Outra empresa que surgiu recentemente e segue um conceito similar a BRA, Brasil Rodo Areo. Vasp e Transbrasil tiveram o triste fim da falncia no incio do sculo XXI. A Varig, ainda que ostente ainda a importncia simblica de principal empresa area nas linhas internacionais, vem perdendo linhas e aeronaves em leasing, e encontrase em situao financeira extremamente delicada. Atualmente, a TAM principal empresa do mercado domstico. No mbito das linhas nacionais, especialmente nas ligaes entre as capitais, as operaes so feitas pela TAM, Gol, Varig e mais recentemente, pela BRA e OceanAir. O mercado regional do estado de So Paulo servido pela Pantanal Linhas Areas e pela Passaredo. Minas Gerais, Gois, Distrito Federal e Tocantins so servidos pela Total, sendo que esses dois ltimos tambm pela Sete. O Centro-Oeste, Sul e Nordeste so ainda servidos pela OceanAir. A aviao brasileira cresceu muito nos ltimos anos. Com o surgimento de novas companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de assentos disponveis na malha area. A Gol lidera o ranking das empresas de baixo custo, podendo assim, repassar tarifas atraentes a todos os brasileiros. Com a competio entre as companhias foi possvel melhorar o servio e reduzir tarifas. Grandes companhias internacionais tambm operam no Brasil: American Airlines, Continental Airlines, United Airlines, Lufthansa, Iberia, Japan Airlines, South African Airlines, British Airways, Air France, Air Canada, TAP (Transportes Areos Portugal) entre outras. O transporte areo foi o que mais contribuiu para a reduo da distncia-tempo, ao percorrer rapidamente distncias longas. Rpido, cmodo e seguro o avio suplantou outros meios de transporte de passageiros a mdias a longas distncias. Este meio de transporte implica construo de estruturas muito especiais. Os aeroportos requerem enormes espaos e complicadas instalaes de sada e entrada dos voos. Por outro lado, os custos e a manuteno de cada avio so bastante elevados. Tudo isto contribui para encarecer este meio de transporte.

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Contrato de concesso de aeroportos assinado em Junho de 2012.


A Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac) assina nesta quinta-feira (14/06/2012) os contratos com os consrcios que vo administrar pelos prximos anos os aeroportos de Guarulhos, Campinas e Braslia, leiloados no incio de fevereiro. A cerimnia de assinatura ser em Braslia, s 15h, na sede da Anac, e contar com a presena do ministro da Secretaria de Aviao Civil (SAC), Wagner Bittencourt. O prazo inicial previsto para assinatura dos contratos era 4 de maio. Esse prazo foi prorrogado pelo menos duas vezes at a confirmao da cerimnia para junho de 2012. As mudanas foram motivadas pela anlise de dois recursos apresentados agncia contra o resultado do leilo do aeroporto de Viracopos, em Campinas; pela extenso do prazo para que os trs consrcios encaminhassem documentos Anac; e tambm para tentar encaixar o evento em data que permitisse a presena da presidente Dilma. No entanto, apesar do adiamento, no h previso de participao da presidente. De acordo com a Anac, a transferncia do controle desses aeroportos iniciativa privada no vai implicar em aumento de tarifa para os passageiros.

Cada um dos trs aeroportos ser administrado por uma Sociedade de Propsito Especfico (SPE) formada pelos consrcios vencedores (51%) e a Infraero, estatal que atual operadora dos aeroportos, e que ser scia das SPE com 49% do capital. A operao dos aeroportos, assim como os investimentos, vai ser de responsabilidade dos consrcios. Antes disso, haver um prazo de seis meses de administrao conjunta entre eles e a Infraero, prorrogvel por outros seis meses. Concesso dos aeroportos
Guarulhos Consrcio Invepar (composto pela Invepar Investimentos e Participaes e Infraestrutura, com participao de 90%, e operadora Airport Company South Africa, com 10%). Quem assume os aeroportos Campinas Consrcio Aeroportos do Brasil (45% da Triunfo Participaes e Investimentos, 45% da UTC Participaes e 10% da Egis Airport Operation, da Frana) Braslia Consrcio Inframrica (50% da Infravix Participaes e 50% da Corporacin America, da Argentina) Guarulhos - R$ 4,6 bilhes em 20 anos de concesso. Investimentos previstos e prazo de concesso Campinas R$ 8,7 bilhes em 30 anos de concesso. Braslia R$ 2,8 bilhes em 25 anos de concesso. De acordo com a Anac, os contratos assinados pela Infraero nos trs aeroportos, como aluguel de espaos comerciais ou terceirizao da administrao de estacionamentos, sero cumpridos at o fim. Depois, as concessionrias (empresas privadas mais a Infraero) vo definir um novo processo de concesso desses espaos e servios. A concessionria poder solicitar Infraero a transferncia de parte de seus funcionrios, mas o trabalhador que decide se quer deixar a estatal. O
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Consrcios vencedores O governo arrecadou R$ 24,5 bilhes com o leilo dos aeroportos de Guarulhos, Viracopos e Braslia, gio total de 347% considerando o valor mnimo de R$ 5,477 bilhes exigido pelos trs. O aeroporto de Guarulhos foi arrematado pelo consrcio Invepar por R$ 16,213 bilhes - gio de 373,5% sobre o valor mnimo. Campinas ficou com o consrcio Aeroportos Brasil que ofereceu R$ 3,821 bilhes, gio de 159,75%. J o terminal de Braslia ficou com o consrcio Inframrica Aeroportos, que pagou R$ 4,501 bilhes, gio de 673,89%. O consrcio o mesmo responsvel pela administrao do aeroporto de So Gonalo do Amarante, no Rio Grande do Norte, leiloado em agosto de 2011.

O que acontece com os contratos em vigor

O que acontece com os servidores da Infraero

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Concesso dos aeroportos


nos trs aeroportos acordo fechado com o sindicato da categoria prev estabilidade de 5 anos para os funcionrios que aceitarem a transferncia, com data limite de 31 de dezembro de 2018. Alm disso, eles vo receber benefcio de 1,2 salrio por ano trabalhado na Infraero.

A concessionria tambm dever construir um ptio com capacidade para 24 aeronaves, sendo pelo menos 15 dessas posies com ponte de embarque. J o aeroporto de Campinas vai receber investimentos da ordem de R$ 873,05 milhes at a Copa de 2014. Entre eles est a construo de um novo terminal com capacidade para processar pelo menos 1.550 passageiros domsticos em hora pico durante o embarque e o desembarque. A concessionria dever ainda concluir um ptio para 35 aeronaves, sendo pelo menos 28 posies com ponte de embarque. Outras medidas so a construo de rea de segurana de 90 metros de largura por 90 metros de comprimento em duas cabeceiras de pista e o alargamento de pista de rolamento. Para a segunda fase de investimentos em Campinas est prevista a construo da segunda e terceira pistas de pouso e decolagem. A primeira dever ter pelo menos 3.600 metros de comprimento. A segunda, 2.600 metros de comprimento.

Para o aeroporto de Guarulhos, maior do pas, o volume de investimentos previsto de R$ 4,6 bilhes. Em Campinas, sero aplicados R$ 8,7 bilhes. No aeroporto de Braslia esto previstos investimentos de R$ 2,8 bilhes. Os consrcios sero obrigados por contrato a realizar uma srie de obras para ampliar a capacidade de atendimento de passageiros e absorver o aumento da demanda por voos no pas nos prximos anos. O contrato prev duas fases de investimentos, sendo que a primeira delas deve ser concluda antes da Copa de 2014. Para o aeroporto de Guarulhos, esto previstos investimentos da ordem de R$ 1,38 bilho at a Copa de 2014, ou seja, na primeira fase. Entre elas est a construo do terceiro terminal, com capacidade para processar pelo menos 1.800 passageiros internacionais em hora pico durante o embarque e 2.200 passageiros internacionais em hora pico no desembarque. Outra obra obrigatria a construo de um ptio para atender pelo menos 32 aeronaves, sendo que 20 dessas posies devero ter ponte de embarque junto ao terminal de passageiros. A concessionria tambm ter que implantar uma rea de segurana com 90 metros de largura por 90 metros de comprimento, no final de uma das cabeceiras de pista. No aeroporto de Braslia sero investidos cerca de R$ 626,53 milhes at a Copa de 2014. Entre as obras obrigatrias para esse perodo est a construo de um novo terminal de passageiros com capacidade para processar pelo menos mil passageiros domsticos em hora pico durante o embarque e 1.200 passageiros durante o desembarque.

Anotaes ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ___________________________________________
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ASSUNTO 03
Geopoltica da Amrica Latina Entenda a crise poltica no Paraguai
Federico Franco assumiu governo aps impeachment de Fernando Lugo. Conflito agrrio que deixou 17 mortos ocasionou processo.

Lugo foi afastado da presidncia do Paraguai pelo placar de 39 senadores contra 4, com 2 abstenes. Eram necessrios dois teros dos votos dos senadores para confirmar o afastamento. Em discurso, Lugo afirmou que aceitava a deciso do Senado. Ele pediu que seus partidrios fizessem manifestaes pacficas e que "o sangue dos justos" no fosse mais uma vez derramado no pas. A notcia do impeachment foi recebida sob protesto por manifestantes que ocupavam a praa em frente ao Congresso e que consideraram que houve, na verdade, um golpe contra o presidente. Houve confuso e tentativa de invadir o prdio, reprimida pela polcia. No lugar de Lugo, Federico Franco assumiu a presidncia do Paraguai. Nascido em 23 de julho de 1962 em Assuno, a capital do Paraguai, Franco mdico cirurgio. Casado, possui quatro filhos. O novo presidente do Paraguai diz admirar o ex-presidente brasileiro Luiz Incio Lula da Silva e a chilena Michelle Bachelet, e um duro crtico do lder venezuelano Hugo Chvez.

A grande crise poltica que atingiu o Paraguai no ms de junho, resultando no impeachment do presidente Fernando Lugo promovido pela Cmara dos Deputados, tem sua origem em um confronto armado em Curuguaty, 250 km a nordeste de Assuno, que causou a morte de trabalhadores semterra e de policiais durante a desocupao de uma fazenda.

O que aconteceu Aps o confronto armado na fazenda em Curuguaty no dia 15 de junho, os oposicionistas responsabilizaram Lugo pela morte das 17 pessoas. Em seguida, o Partido Liberal Radical Autntico, que apoiava o presidente, abandonou o governo e agravou a crise poltica no pas. De acordo com a ata de acusao, "o mau desempenho de suas funes aparece em sua atitude de desprezo pelo direito e pelas instituies republicanas, minando os cimentos do Estado Social de Direito proclamado em nossa Carta Magna". O processo de impeachment aconteceu de forma extremamente rpida. Sua votao, na Cmara, aconteceu no dia 21 de junho, resultando na aprovao por 76 votos a 1 at mesmo parlamentares que integravam partidos da coalizo do governo votaram contra Lugo. Trs se abstiveram. No mesmo dia, tarde, o Senado definiu as regras do processo. O julgamento do processo de impeachment do presidente Fernando Lugo pelo Senado paraguaio comeou no incio da tarde de 22 de junho. Lugo decidiu no comparecer ao julgamento e apenas enviou sua equipe de cinco advogados para apresentar sua defesa ao Senado. Mandato conturbado O ex-bispo Fernando Lugo sempre teve problemas para governar o pas. Desde o incio de seu mandato, que comeou em 2008, ele no tem maioria na Cmara e no Senado, com parlamentares sendo contrrios a suas aes, especialmente na tentativa de resolver o complicado e antigo problema agrrio. Lugo foi eleito por uma frente de partidos de oposio que se uniu contra o tradicional Partido Colorado, no poder havia mais de 60 anos. Mas a aliana que se ofereceu como alternativa ao pas logo se desfez, enfraquecendo a base poltica do presidente. Por no conseguir tornar realidade diversos projetos, sua imagem e popularidade no pas ficaram abaladas, alm de sua base social, que formada por movimentos sociais. Ele tambm enfrentou denncias de paternidade por parte de quatro mulheres. Lugo reconheceu dois dos filhos, mas ainda enfrenta batalhas judiciais com as outras duas mulheres.

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Processo contra o presidente e isolamento poltico As denncias de paternidade contra o Fernando Lugo causaram tentativas de setores da oposio de iniciar um processo poltico contra o presidente. A iniciativa no deu certo por conta de discordncias internas na poca em questo. Em junho de 2012, entretanto, com a aliana rompida entre Lugo e seu vice, Federico Franco, que do Partido Liberal Radical Autntico, o processo de impeachment foi iniciado com maior facilidade, ficando politicamente isolado.

Foi eleito prefeito da cidade de Fernando de la Mora entre 1996 e 2001 e governador do Departamento Central do pas, durante 2003 e 2008. Antes disso, atuou como vereador, tambm no municpio de Fernando de la Mora, entre 1991 e 1996. Em Assuno, foi presidente da Secretaria de Transportes Metropolitanos, e tambm membro do Conselho Nacional de Sade.

Quem Fernando Lugo?


Aos 61 anos e natural do povoado de San Solano, no distrito de San Pedro del Paran, a 300 quilmetros ao sul de Assuno, Fernando Lugo, o atual presidente do Paraguai, proveniente de famlia simples, frequentou escolas catlicas e formou-se como professor, chegando a atuar em escolas pblicas. O presidente enfrenta um processo de cassao do mandato, sendo acusado pelo Congresso de mau desempenho das funes e de ser responsvel por uma operao policial que terminou com 17 mortos, entre policiais e integrantes de movimentos sociais, em 15 de junho. Segundo o governo paraguaio, Lugo foi ordenado padre em 1977 e, em seguida, viajou para o Equador para trabalhar como missionrio. Enviado a Roma, na Itlia, em 1983, obteve o doutorado em sociologia, retornando ao Paraguai em 1987. Aps ser nomeado bispo em 1994, destacouse pela atuao junto a movimentos sociais, de pequenos agricultores e sem-terra. Devido ao ativo envolvimento em conflitos rurais, passou a ser conhecido como o bispo dos pobres. Em 2005, o Papa Joo Paulo II aceitou a sua renncia e ele admitiu ser pai de duas crianas, que nasceram no perodo em que ainda estava na Igreja Catlica. Em janeiro de 2006, ele ingressou na poltica passando, j em maro do mesmo ano, a estar frente organizao Resistncia Cidad, um grupo de principais partidos polticos da oposio, centrais sindicais e associaes civis do Paraguai, convocando marchas de protestos contra o ento presidente do pas Nicanor Duarte Frutos. Ele tambm liderou a criao do movimento Concertacin Nacional (CN)

Quem Federico Franco?


Lus Federico Franco Gmez, eleito vicepresidente na chapa com Fernando Lugo em 2008, assumiu a presidncia do Paraguai. Ele jurou pouco mais de uma hora e meia depois do impeachment de Lugo, condenado em um processo poltico relmpago aberto na vspera. O placar contra Lugo no Senado foi de 39 votos a 4, com duas ausncias. Franco integrava o Partido Liberal Autntico (PLRA), que se uniu ao movimento Aliana Patritica para a Mudana (APC) com movimentos sociais, partidos de esquerda e organizaes civis buscando terminar com seis dcadas de hegemonia da Asociacin Nacional Republicana (Partido Colorado) no comando do pas. Nascido em 23 de julho de 1962 em Assuno, a capital do Paraguai, Franco mdico cirurgio. Casado, possui quatro filhos, segundo o site do governo paraguaio. Assim como Lugo, ele frequentou escolas catlicas durante a infncia e a juventude. Como mdico, atuou na emergncia e foi chefe das salas de clnica mdica e cardiologia do Hospital Nacional do Paraguai, sendo membro da comisso de direo da Sociedade Paraguaia de Medicina Interna. Diferentemente de Lugo, que fez carreira como padre antes de entrar para a poltica, Federico Franco ingressou em um partido poltico logo aos 14 anos e, desde ento, teve vrios cargos.

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que tinha como tirar do poder o tradicional Partido Colorado. O Partido Liberal Radical Autntico (PLRA), primeira fora de oposio paraguaia, apresentou a candidatura de Lugo presidncia em junho de 2007, recebendo o apoio da maioria dos partidos, movimentos polticos e organizaes sociais da Concertacin Nacional que formaram a Aliana Patritica para a Mudana (APC). Lugo, tendo como candidato a vice-presidente Federico Franco, ganha as eleies em junho, terminando com seis dcadas de hegemonia da Asociacin Nacional Republicana (Partido Colorado). Novos escndalos de supostas paternidades, ainda no perodo em que era bispo, emergiram aps sua eleio presidncia em um pas profundamente catlico. Entre suas promessas de campanha esto a redistribuio de terras para lugar contra a z e uma reforma agrria, gerando conflitos com grandes produtores e industriais do pas. A oposio possui a maioria no Congresso, o que complicou que ele desse andamento a algumas reformas. No Paraguai, 80% das terras esto no poder de 2% da populao, segundo agncias internacionais, e 39% da populao vive na pobreza. Nos ltimos anos, o presidente sofreu presses populao para reprimir um grupo revolucionrio de esquerda conhecido como Exrcito do Povo Paraguaio (EPP), que usa tticas de violncia, sequestros e ataca postos policiais em prol de sua causa. Teve diagnosticado um cncer linftico em 2010, do qual se tratou no Brasil, no Hospital Srio-Libans, em So Paulo. Em 2011, os mdicos afirmaram que ainda no havia sinais do retorno da doena.

Braslia sediou nesta tera uma cpula extraordinria dos membros permanentes do Mercosul para selar a entrada da Venezuela no bloco. A presidente Dilma Rousseff presidiu o encontro, que reuniu tambm os presidentes Cristina Kirchner (Argentina) e Jos Mujica (Uruguai). O Paraguai suspenso aps a destituio do ex-presidente Fernando Lugo do cargo no participou. Aps almoo com os lderes oferecido por Dilma no Palcio do Itamaraty -, Chvez defendeu o ingresso do seu pas e disse que o Mercosul funciona como um "corpo". "O Mercosul, com esse ingresso da Venezuela, deve dar um salto acima e adiante. um fortalecimento, sem dvida, do Mercosul na rea econmica, mas tambm na social e no poltico", afirmou. Chvez disse esperar que o bloco traga "felicidade". "No campo poltico, esperamos que estejamos a altura do momento histrico que estamos vivendo e que esta unidade do Mercosul sirva para dar ao nosso povo a maior soma de felicidade possvel", disse o presidente.

Trmites para 2013 O assessor especial para assuntos internacionais da Presidncia da Repblica, Marco Aurlio Garcia, afirmou que o Brasil que exerce a presidncia pr-tempore do MERCOSUL dever agilizar os trmites formais necessrios para a entrada da Venezuela, como unificao de tarifas de comrcio, at o final deste ano. "O que est previsto para quatro anos, vamos tentar ver se resolvemos com a Venezuela nos prximos seis meses. Em 1 de janeiro de 2013 queremos ter concludo plenamente as metas de ingresso da Venezuela", afirmou o assessor especial, que um dos principais interlocutores do governo na rea internacional. Para Garcia, o ingresso da Venezuela " um trunfo extraordinrio porque incorpora um grande mercado, um mercado de 30 milhes, maior do que muitos pases europeus". "O principal interesse do Brasil, em primeiro lugar, o mercado venezuelano e em segundo lugar a capacidade que teremos de, junto com os venezuelanos, criar indstrias, desenvolver produtos agrcolas", completou Marco Aurlio Garcia.

Com Venezuela, Mercosul dar um 'salto acima e adiante', diz Chvez


O presidente da Venezuela afirmou que a entrada do seu pas no Mercosul representa um "salto acima e adiante" para o bloco. Ele destacou o incremento produo de petrleo que o pas, um dos maiores produtores da commodity no mundo, proporcionar.

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Sem Paraguai, Mercosul oficializa entrada da Venezuela


A reunio, convocada em carter extraordinrio, ocorre sem a presena do Paraguai, suspenso pelo bloco aps a destituio de seu presidente Fernando Lugo, em junho. Pleiteada desde 2006, a entrada da Venezuela dependia apenas de aprovao do Congresso paraguaio. Com a suspenso, abriu-se uma brecha para incorporar Caracas na ltima cpula do bloco, em junho. O Paraguai, no entanto, estuda formas de contestar o ingresso venezuelano. O presidente Federico Franco afirmou que a adeso voltar a ser analisada pelo Congresso paraguaio, que poder aceit-la ou recha-la.

Ainda assim, a presidente afirmou que a adeso do pas amplia as capacidades do Mercosul, refora seus recursos e abre oportunidades a empreendimentos.

Petrleo A Venezuela que tem reservas de petrleo e gs entre maiores do mundo tem buscado nos ltimos anos uma industrializao que aumente a perspectiva de integrar a produo e empreendimentos conjuntos entre pases. Com o ingresso da Venezuela, o Mercosul passa a contar com populao de 270 milhes de habitantes, ou 70% da populao da Amrica do Sul. Segundo o Ministrio de Relaes Exteriores, o PIB do bloco alcanar US$ 3,3 trilhes (83,2% do PIB sul-americano), e seu territrio passar a 12,7 milhes de km (72% da rea da Amrica do Sul).

Momento 'histrico' Em seu discurso, Chvez comparou a entrada da Venezuela com a eleio do presidente Luiz Incio Lula da Silva, h dez anos. "Sinto que o evento de hoje, a entrada da Venezuela no Mercosul, tem alguma semelhana com o dia em que este povo querido do Brasil elegeu como seu presidente Luiz Incio Lula da Silva. O povo do Brasil elegeu o Lula e comeou a mudar a histria". Ele afirmou ainda que a adeso coincide com um novo ciclo poltico na Venezuela. Em outubro, o pas ter eleies presidenciais, em que Chvez concorrer a um novo mandato de seis anos. O venezuelano est no cargo desde 1999. Alm de Chvez e da presidente Dilma Rousseff, tambm participaram da cerimnia os presidentes do Uruguai, Jos Pepe Mujica, e da Argentina, Cristina Kirchner. Em discurso, Dilma disse que os presidentes do Mercosul tm conscincia de que h importante trabalho tcnico a ser feito para garantir plena incorporao da Venezuela ao bloco A partir do fim de agosto, um grupo de trabalho ter 180 dias para definir um cronograma de adequao da Venezuela ao Mercosul. O prazo prorrogvel pelo mesmo perodo de 180 dias. Para que a adeso ocorra de fato, a Venezuela ter de fazer uma srie de ajustes tarifrios.

Adeso da Venezuela ao Mercosul ainda pode ser contestada juridicamente A adeso da Venezuela ao Mercosul, que comear a ser formalizada nesta tera-feira, em Braslia, ainda pode ser contestada juridicamente pelo Paraguai, segundo fontes do Tribunal Permanente de Reviso do Mercosul (TPR), com sede em Assuno, ouvidas pela BBC Brasil. Suspenso do Mercosul desde o fim de junho em razo da destituio de Fernando Lugo da Presidncia do pas o Paraguai no pde participar da reunio de cpula realizada em Mendoza, na Argentina, quando foi acertada a entrada da Venezuela no bloco regional. O ministro da Secretaria de Informao e Comunicao da Presidncia do Paraguai, Martn Sannemann, disse BBC Brasil que a entrada da Venezuela para o Mercosul durante a suspenso do Paraguai significa a troca do "irmo pobre pelo irmo rico". Segundo ele, na interpretao do governo paraguaio, o Mercosul foi "institucionalmente quase ferido de morte" porque "no respeitou os acordos" que estabelecem que as decises devem ser tomadas pelos quatro pases fundadores desta integrao Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai.
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Autoridades do governo paraguaio disseram que ainda analisam os prximos passos jurdicos a serem adotados. O Paraguai j havia entrado com uma ao no Tribunal Permanente do Mercosul por ter sido suspenso do bloco, com o argumento de que a suspenso violaria artigos do Tratado de Assuno e do Protocolo de Ushuaia, documentos constitutivos do Mercosul. Essa ao foi rejeitada. O tribunal entendeu que o Paraguai apelou com instrumentos jurdicos que no eram cabveis ao caso e no chegou a analisar a legalidade ou no da suspenso do pas e a entrada da Venezuela ao Mercosul. "O Paraguai usou uma medida de emergncia que que aplicada s questes comerciais, e no polticas, e deveria ter recorrido, primeiro, a instncias jurdicas inferiores, antes da ao ao Tribunal, que a corte arbitral do Mercosul", disse o secretrio do Tribunal, o advogado Raphael Vasconcelos, ao ler, de Assuno, o parecer do rgo.

"Como paraguaios, no nos corresponde comentar, por exemplo, as reeleies permanentes de Chvez, mas por que no podemos ter a oportunidade de explicar que aqui tudo foi dentro das regras paraguaias?", questionou Sannemann.

Impeachment A deciso de suspender o Paraguai do Mercosul foi tomada aps a destituio de Fernando Lugo da Presidncia em um processo de impeachment que durou menos de 30 horas. A rapidez do processo foi questionada pelas autoridades do Mercosul, que disseram que o Paraguai desrespeitou a clusula democrtica assinada pelos presidentes do bloco. Aps a destituio de Lugo, o governo da presidente Dilma Rousseff chamou o embaixador em Assuno Braslia para consultas, e ele no retornou capital paraguaia, num sinal poltico de que as relaes no esto normalizadas, segundo fontes do governo brasileiro. Medida poltica semelhante foi adotada por outros pases da regio, como Argentina, Uruguai e Chile. No caso da Venezuela, o governo Franco declarou o embaixador "persona non grata" aps suposta participao do ministro das Relaes Exteriores venezuelano, Nicolas Maduro, em reunio com militares paraguaios, no dia do processo poltico contra Lugo, em 22 de junho. Nesta segunda-feira, Lugo compareceu ao Ministrio Pblico, em Assuno, para prestar declaraes sobre o caso, segundo o jornal Ultima Hora. Lugo disse que "no houve intromisso da Venezuela nos assuntos polticos do Paraguai". Nesta segunda, um grupo de parlamentares paraguaios que apoiam Franco viajou ao Chile para explicar a colegas chilenos como foi a sada de Lugo e a sua substituio pelo atual presidente. Eles disseram que pretendem percorrer outros pases para dar a verso paraguaia sobre o que ocorreu. Em comunicado, o Itamaraty afirma que "a incorporao da Venezuela altera o posicionamento estratgico do bloco, que passa a estender-se do
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Reunio Ao apelar com o argumento de medida de emergncia, o Paraguai esperava uma resposta rpida, de no mximo duas semanas, como preveem os acordos do Mercosul, ou seja, antes da reunio desta tera. "O problema que a reunio em Braslia ser um encontro de amigos para o qual no fomos convidados. E temos claro que foi poltica e no jurdica a deciso de incluir a Venezuela no Mercosul com o Paraguai suspenso", disse um assessor do gabinete do presidente paraguaio, Federico Franco. O ingresso da Venezuela no Mercosul j estava anunciado desde 2006, mas dependia de aprovao do Congresso do Paraguai para ser formalizado os congressos do Brasil, da Argentina e do Uruguai j haviam aprovado a adeso. Segundo Sannemann, para o Paraguai, o problema no a Venezuela, mas "a linha poltica e ideolgica" do presidente venezuelano, Hugo Chvez. "A sada de Lugo e a chegada de Franco obedeceram s regras constitucionais do nosso pas. Mas no nos deram, no Mercosul, a oportunidade de explicar o que aconteceu", disse.

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Caribe ao extremo sul do continente. O Mercosul se afirma, tambm, como potncia energtica global tanto em recursos renovveis quanto em no renovveis".

vai pagar mais esse gesto de generosidade feito pelo governo e agora homologado com chapu alheio. Ela lembrou que o Brasil tem regies necessitadas de investimentos e que precisariam desses recursos. O Tratado de Itaipu, firmado em 1973, estabelece que cada um dos dois pases tem direito a usar 50% da energia gerada pela usina. Como utiliza apenas 5% do que teria direito, o Paraguai vende o restante ao Brasil. A usina tem 14 mil megawatts de potncia instalada e atende a 19% da energia consumida no Brasil e a 91% do consumo paraguaio. A polmica sobre a reviso do Tratado de Itaipu comeou em 2008, quando o presidente do Paraguai, Fernando Lugo, defendeu o aumento dos valores pagos pelo Brasil durante sua campanha reeleio. Na poca, a ento ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, e o ministro de Minas e Energia, Edison Lobo, afirmaram que a reviso do acordo no era necessria, pois os valores pagos pelo Brasil ao Paraguai pela energia de Itaipu eram justos.

Mudana no Tratado de Itaipu foi um pssimo negcio para o pas, avalia instituto
A mudana no Tratado de Itaipu, aprovada ontem (11) pelo Senado, foi um pssimo negcio para o pas, avalia o presidente do Instituto Acende Brasil, Cludio Sales. Para ele, no h razo que justifique o aumento do valor da energia da Usina Hidreltrica de Itaipu, que pago pelo Brasil ao Paraguai. A reviso do Tratado de Itaipu determina que a taxa anual de cesso paga pelo Brasil ao Paraguai pela energia no usada da Usina de Itaipu vai passar de US$ 120 milhes para US$ 360 milhes. Como os recursos sairo do Oramento da Unio, quem vai pagar a conta o povo brasileiro, afirmou Sales. De onde o governo vai tirar esses recursos? Somos um pas que j tem uma carga tributria to alta e muitas carncias. De que hospital se poderia tirar esse dinheiro? De que escola? Dos recursos para os aposentados? muito dinheiro para tirar do bolso dos brasileiros. O presidente do Instituto Brasil tambm criticou a forma como a proposta foi aprovada no Senado. Foi uma deciso tomada pelo governo brasileiro, imposta base no Congresso e aprovada sem discusso. Segundo Sales, o assunto levou dois anos sendo discutido na Cmara dos Deputados e foi aprovado no Senado em trs semanas. A votao das alteraes no Tratado de Itaipu dividiu os senadores. Enquanto o governo defendeu a correo dos valores, a oposio destacou que o Paraguai no investiu na obra na poca da construo. A relatora da matria no Senado, senadora Gleisi Hoffmann (PT-PR), disse que a correo nos valores justa, porque o Tratado de Itaipu obriga o Paraguai a vender o excedente de energia diretamente ao governo brasileiro, sem chance de negociar no mercado um preo mais alto. Segundo ela, o ltimo reajuste nas tarifas de energia foi em 2005. Para a presidente da Comisso de Infraestrutura do Senado, senadora Lcia Vnia (PSDB-GO), as mudanas s vo trazer benefcios ao povo paraguaio. A populao brasileira certamente

Entenda o tratado de Itaipu


A usina hidreltrica de Itaipu resultado de acordos entre Paraguai e Brasil, que ganharam impulso na dcada de 1960, entrando em operao em 1984. A empresa pertence aos dois pases em partes iguais. Pelo contrato de 1973, cada um tem direito a 50% da energia produzida. Caso uma das partes no use toda a cota, vende o excedente ao parceiro a preo de custo. Como o Paraguai utiliza apenas cerca de 5% dessa energia --o que atende 95% da demanda do pas--, o restante vendido ao Brasil --no total, 20% da energia eltrica usada por aqui vem de Itaipu. Pelo acordo, o Brasil paga atualmente US$ 45,31 por megawatt ao Paraguai, dos quais porm US$ 42,5 so abatidos da dvida que o Paraguai tem pela construo da usina, restando US$ 2,81 para uso do pas vizinho. O contrato tem essa forma porque o Brasil bancou sozinho a construo e, depois, a recapacitao da usina. Ao vender energia a preo de custo, o Paraguai est pagando a sua parte de Itaipu. A ltima "prestao" vencer em 2023, quando est prevista a renegociao do contrato.
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Hugo Chvez est melhorando, diz vicepresidente da Venezuela


Presidente reeleito recupera-se em Cuba de cirurgia contra o cncer. O vice-presidente da Venezuela, Nicols Maduro, disse nesta tera-feira (15/01/2013) que o presidente Hugo Chvez est "avanando" em sua recuperao em Cuba, onde est h mais de um ms se recuperando de uma cirurgia contra o cncer. "Podemos dizer que o nosso comandante est fazendo progressos, est avanando, e isso nos enche de grande felicidade, do ponto de vista humano mas tambm de uma grande felicidade ptria", disse Maduro em Caracas, aps uma visita de quatro dias a Cuba e durante uma sesso do Conselho Federal de Governo. Maduro, herdeiro poltico de Chvez, disse que conversou sobre assuntos de governo com o presidente ao longo dos ltimos dias. "Estivemos com ele at o dia de ontem e o atualizamos amplamente sobre como nosso povo tem avanado", disse o vice-presidente, em cerimnia da qual participaram os governadores dos estados. Maduro, que explicou ter retornado noite a Caracas, lembrou que o presidente "est na batalha", depois de ter sido submetido em 11 de dezembro a uma quarta cirurgia de cncer. Segundo o ltimo boletim mdico divulgado no domingo, Chvez respondeu bem ao tratamento nos ltimos dias, mas ainda sofre de insuficincia respiratria. Maduro relatou ter viajado com o presidente do Legislativo, Diosdado Cabello, o ministro de Energia e Petrleo, Rafael Ramirez, a Procuradora da Repblica, Cilia Flores, e o irmo de Chvez e governador de Barinas (oeste), Adn Chvez. Eles chegaram a Caracas na noite de segundafeira aps uma visita a Havana, onde receberam os presidentes da Argentina, Cristina Kirchner, e do Peru Ollanta Humala. Segundo a informao mais recente do governo, no domingo, a sade de Chvez evoluiu "favoravelmente" nos ltimos dias aps uma severa infeco que desencadeou uma insuficincia respiratria. Diante da ausncia de Chvez, que no visto nem ouvido em pblico desde sua partida h mais de um ms, o vice-presidente e chanceler formou um grupo de

comando junto a Ramrez e Cabello, que aps ser ratificado no cargo ficaria responsvel por uma eventual transio se for decretada a ausncia absoluta do presidente. Chvez indicou Maduro como seu herdeiro poltico antes de ir a Havana para se submeter quarta cirurgia. Numa revelao inesperada, o presidente fez um apelo aos venezuelanos para que apoiem seu sucessor se novas eleies presidenciais tiverem de ser convocadas. O Tribunal Superior de Justia da Venezuela decidiu na semana passada que, embora o presidente ainda no tenha assumido o cargo para o perodo 20132019, o vice-presidente e os ministros, que esto frente do governo durante sua ausncia, continuam em suas funes. "Nosso compromisso trabalhar com confiana, serenidade, com a mesma coragem do presidente Chvez para enfrentar as dificuldades... no estamos improvisando nada", acrescentou Maduro. O governo tenta se mostrar ativo durante a prolongada ausncia do mandatrio, com a inaugurao de obras e a celebrao de atos pblicos, mas a oposio insiste que tanto o vice como os ministros deveriam ter terminado seu mandato em 10 de janeiro, e que novas eleies deveriam ser celebradas.

Ausncia de Chvez no ser o fim do chavismo, dizem analistas


Lderes do movimento tero que forar unio pragmtica se o presidente morrer; ex-ministro prev liderana coletiva. A eventual ausncia em definitivo do presidente da Venezuela, Hugo Chvez, no representar o fim do chavismo, na avaliao de analistas ouvidos pela BBC Brasil. Segundo eles, o movimento poltico continuar enquanto durar a unidade de seus lderes restantes, mesmo sem a presena de seu fundador. Crticos de Chvez o acusam de adotar um estilo excessivamente centralizador e de no ter construdo uma liderana alternativa ao longo de seus 14 anos no poder, capaz de dar continuidade ao projeto da revoluo bolivariana. Esse perfil, acreditam eles, teria criado uma espcie de 'Chvez-dependncia' que gera dvidas sobre o futuro do governo sem Chvez no comando.
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'Aqueles que sonham que depois de Chvez no h chavismo tomaro um banho de gua fria quando se depararem com a realidade', afirmou BBC Brasil o exministro Jesse Chacn. Segundo ele, se Chvez tiver que se afastar da vida pblica, o chavismo ter por 'necessidade' que formar uma liderana coletiva. 'Por uma simples razo: na gerao dirigente no h quem aglutine tudo o que Chvez. No h ningum capaz disso, nem dentro, nem fora do chavismo.' A historiadora Margarita Lpez Maya tambm prev, no incio, uma unio pragmtica dos chavistas, sem a qual existe o risco do movimento chegar ao fim. 'Se se dividem agora, sabem que iro afundar', disse Maya. Porm, ela acredita que os lderes 'mais cedo ou mais tarde entraro em um processo de fratura a mdio e longo prazo.'

cheques' por controlar a estatal petroleira PDVSA, corao da economia do pas. Nas ltimas semanas, dirigentes polticos opositores e os meios de comunicao privados vinham alimentando informaes sobre uma suposta diviso entre Maduro e Cabello. Para responder aos rumores, os dois chegaram a se abraar em duas diferentes manifestaes pblicas, para baixar a tenso na base chavista que, por enquanto, s confia em Chvez. 'Dizem que Diosdado e eu estamos nos matando (...) Estamos nos matando de lealdade a Chvez e ptria', disse Maduro, ao abraar a Cabello. O presidente venezuelano permanece hospitalizado em Cuba aps sofrer complicaes em sua quarta cirurgia. De acordo com o governo, a infeco respiratria que enfrenta est controlada, porm a insuficincia respiratria persiste. H mais de um ms Chvez no visto ou ouvido em pblico, fator que aumenta a tenso no pas sobre o futuro da Presidncia e as consequncias de uma eventual era ps-Chavez.

Trio do poder A discusso sobre o futuro da Venezuela sem Chvez era assunto vetado entre os dirigentes e a base chavista h pouco mais de dois anos. Aquele que ousava criticar a 'onipresena' do presidente podia ser acusado de 'contrarrevolucionrio' e ser expulso de qualquer assembleia ou discusso. Chvez considerado a nica figura capaz de unificar as diferentes correntes e movimentos sociais que compem o chavismo. Sem ele, a tendncia de disputas internas eminente. Antecipando a tenso interna, antes de viajar a Cuba para submeter-se sua quarta cirurgia para combater um cncer na regio plvica, Chvez deixou uma espcie de testamento poltico e indicou seu vicepresidente, Nicols Maduro, como eventual sucessor na liderana chavista. A deciso, no entanto, no d absoluta autonomia a Maduro. O trio que compe a cpula da direo chavista no trabalha, por enquanto, de maneira separada. Maduro, cuja fora poltica vem de sua origem sindical, precisa do presidente da Assembleia, Diosdado Cabello, o nmero dois no tringulo de poder, para dialogar com os militares - um dos pilares de sustentao do chavismo. Ambos, no entanto, necessitam do pouco carismtico ministro de Energia e Petrleo, Rafael Ramirez, o nmero trs do tringulo. Ramirez conhecido popularmente como o 'dono do talo de

Mito Outro desafio para o chavismo como movimento a herana carismtica de Chvez. Sua simbologia tende a fortalecer o governo e sua carga emotiva, porm, isso tambm tende a ser uma 'carga pesada' para aquele que pretenda ocupar seu lugar na liderana poltica do chavismo. ' um dos personagens mais importantes e significativos dos ltimos cinquenta anos. H poucos com seu calibre. No contexto latino-americano, o mais interessante desde Fidel Castro', afirmou o historiador britnico Richard Gott, especialista em Amrica Latina, autor do livro Sombra do Libertador - Hugo Chvez Frias e a transformao da Venezuela. Para Gott, sem Chvez, a Venezuela entrar em um perodo de 'normalizao'. 'Ser um pas normal, sem tanta projeo, sem um lder carismtico', afirmou. Especialistas ouvidos pela BBC Brasil, tanto simpatizantes como crticos revoluo bolivariana, concordam com a definio do Chavismo como um movimento histrico, de bases populares, que tem como pilares ideolgicos 'o socialismo, o anti-imperialismo, a justia social, soberania nacional e integrao latinoamericana'.
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Para alm dos termos conceituais, na opinio do analista poltico Oscar Schemel, da Consultoria Hinterlaces, 'o chavismo se constitui em uma unidade emocional, numa identidade de classe e em uma nova cultura poltico popular', afirmou Schemel. Desde que foi diagnosticado com cncer, a figura poltica de Chvez como mito passou a se fortalecer. Dezenas de missas, cultos, rituais indgenas e de santera (culto afro local) so realizadas diariamente em nome da recuperao da sade do presidente. Nas ruas, velhos e novos grafites com a imagem de Chvez disputam espao nos muros da capital. Em algumas casas, a foto do 'comandante' est colocada em um altar, sempre acompanhado de uma vela. 'Ele (Chvez) nunca vai morrer. Mesmo se no estiver mais aqui, seu pensamento nunca morrer', disse uma simpatizante, durante manifestao de apoio ao presidente.

entre o Mercosul e cada pas associado. Nesses acordos se estabelece um cronograma para a criao de uma zona de livre-comrcio com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. Alm de poder participar na qualidade de convidado nas reunies dos organismos do Mercosul e efetuar convnios sobre matrias comuns. Formado por dois pases emergentes (Brasil e Argentina) e por outros produtores e exportadores de matrias-primas, o bloco no apresente uma estrutura slida. Alm disso, os Estados Unidos no tm nenhum interesse que o bloco evolua, pois isso pe em risco os objetivos da ALCA. Desde a sua formao o Mercosul vem atravessando muitas crises econmicas. As velhas rivalidades regionais, que causaram muitos conflitos no passado, tambm parecem atrapalhar a real integrao do bloco. Brasil e Argentina j tiveram problemas nas discusses sobre regime automotivo, acar, soja e eletrodomsticos. Uruguai, enfrentou grave crise em 2002, nos ltimos anos tem responsabilizado o Brasil e a Argentina por sua recesso econmica. O Paraguai que o pas mais pobre do bloco, sofre os reflexos de muitos anos de instabilidade poltica. A maior referncia o caso do presidente Fernando Lugo ter engravidado vrias mulheres enquanto vestia a batina. Alm de tentar reformular o contrato que seu pas tem com o Brasil a respeito da hidreltrica de Itaipu.
MERCOSUL PIB (bilhes de US$) 2008 1.612,53 328,38 32,18 15,97 IDH 2008 0,813 0,866 0,865 0,761 Renda per Populao Capita (2009) (US$) (mi) 2008 6.060,00 6.040,00 6.620,00 1.710,00 7.550,00 193,7 40,3 3,4 6,3 28,6

Entenda o Mercosul
O Mercosul (em portugus: Mercado Comum do Sul, castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur) a Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica comercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul. Em sua formao original o bloco era composto por quatro pases: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, aderindo a Venezuela, em julho de 2006. O bloco tambm chamado de Cone Sul porque sua formao original abrangia as naes do sul do continente, formando um cone. O Tratado de Assuno foi um tratado assinado em 26 de maro de 1991, entre a Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, com o objetivo de realizar um mercado comum entre os pases acordados formando o bloco. Mais tarde, em 1994, o Protocolo de Ouro Preto foi assinado como um complemento do Tratado, estabelecendo que o Tratado de Assuno fosse reconhecido juridicialmente e internacionalmente como uma organizao. O Mercosul tem como estados associados a Bolvia (1996), Chile (1996), Peru (2003), Colmbia (2004) e Equador (2004). Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comunidade Andina (CAN), bloco com que o Mercosul tambm firmar um acordo comercial. O status de membro associado se estabelece por acordos bilaterais, denominados Acordos de Complementao Econmica, firmados

Pas

Brasil Argentina Uruguai Paraguai Venezuela

313,79 0,844

Fonte: Almanaque Abril 2010

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SENADO APROVA ENTRADA DA VENEZUELA NO MERCOSUL

Depois de muita polmica, o Senado aprovou nesta tera-feira o protocolo de adeso da Venezuela ao Mercosul, o que abre caminho para que o pas vizinho passe a integrar o bloco econmico. Apesar da oposio ser contrria adeso da Venezuela no Mercosul, os governistas conseguiram mobilizar senadores da base aliada para aprovar a matria por 35 votos favorveis e 27 contrrios. A votao ocorreu depois de vrias semanas consecutivas de adiamento. Em menor nmero, a oposio fez diversos discursos para atrasar a anlise da matria, mas a estratgia no foi suficiente para impedir a votao. Mesmo com aprovao do protocolo no Senado, o ingresso da Venezuela no bloco econmico ainda no est garantido. O Paraguai no concluiu a anlise do tema, o que atrasa as negociaes. A Argentina e o Uruguai j aprovaram o protocolo de adeso, mas caber ao Paraguai definir --uma vez que os quatro pases-membros do Mercosul tm que avalizar o ingresso da Venezuela para que o pas possa efetivamente integrar o bloco econmico. A oposio contra o ingresso da Venezuela no Mercosul por considerar que o presidente do pas, Hugo Chvez, coloca em risco a democracia no bloco econmico. Os oposicionistas criticaram, em especial, o fato de Lula j ter anunciado que o Senado iria aprovar o ingresso da Venezuela no bloco econmico. O lder do PSDB no Senado, Arthur Virglio (AM), disse que o Mercosul ser prejudicado por aes "chavistas" com a aprovao do protocolo de adeso. "Eu voto contra o Brasil apadrinhar atos ditatoriais de um presidente. Voto contra o regime ditatorial que se encontra na Venezuela, o autoritarismo que comea a mostrar as suas asas na Amrica do Sul. No voto contra o comrcio, mas a favor do Mercosul que possa garantir da clusula democrtica ao livre comrcio", afirmou. Os governistas, por sua vez, defendem a integrao da Venezuela porque consideram que Chvez no ficar no comando do pas para sempre -por isso deve integrar o bloco econmico.

Para o senador Pedro Simon (PMDB-RS), apesar das restries pessoais a Chvez, o pas no pode ser penalizado por desejar integrar o bloco econmico. "Apesar de tudo, eu sou favorvel integrao na Amrica do Sul. Se fosse pelo presidente da Venezuela, eu jamais falaria em integrar a Venezuela ao Mercosul. Mas o presidente da Venezuela passa, essas questes ficam", disse o senador. Lderes governistas admitiram que as recentes declaraes do presidente da Venezuela, Hugo Chvez, de que os lderes militares da Venezuela devem estar preparados para a "guerra" no continente, atrasaram a aprovao da adeso do pas ao Mercosul --por isso s colocaram o tema em pauta quando tiveram certeza de que teriam maioria para aprov-lo. Chvez fez as declaraes h cerca de um ms, o que dificultou as negociaes dos governistas para a votao do ingresso da Venezuela no Mercosul.

Comisso A CRE (Comisso de Relaes Exteriores) do Senado aprovou no final de outubro o ingresso da Venezuela no Mercosul. Desde ento, o projeto esperava pela anlise do plenrio da Casa. Apesar da presso de senadores oposicionistas contra a adeso do pas presidido por Hugo Chvez no bloco econmico, o governo tinha maioria na comisso para garantir a aprovao do voto em separado do senador Romero Juc --favorvel ao protocolo de ingresso do pas no Mercosul. Antes de aprovar o voto de Juc, a comisso rejeitou o relatrio do senador Tasso Jereissati (PSDBCE), contrrio ao ingresso da Venezuela no Mercosul. "Eu no me importo se o Chvez de direita, de esquerda, se isso ou aquilo. Mas no podemos considerar preso poltico como um pequeno detalhe, liberdade de imprensa, um pequeno detalhe, priso de jornalista um pequeno detalhe. Isso incompreensvel', afirmou o tucano. O argumento dos governistas, porm, que a Venezuela no pode ser penalizada por ter Chvez no poder uma vez que a adeso do pas no bloco uma questo de Estado, e no do atual governo Chvez. "Esse menos um debate sobre questes poltica interna da Venezuela do que sobre interesses estratgicos do Estado brasileiro tabuleiro internacional. Quem solicita a adeso da os no ao

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Mercosul no o governo venezuelano, mas o Estado venezuelano. O governo da Venezuela transitrio; a Venezuela continuar, ao longo da histria, a ser vizinha do Brasil", argumentou Juc no seu voto em separado. No texto, Juc no reconhece atitudes antidemocrticas no governo de Hugo Chvez ao considerar que isso fruto de distoro da imprensa sensacionalista e de organismos internacionais. O lder governista tambm argumentou que o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, da oposio, foi quem deu incio s negociaes para a adeso da Venezuela ao Mercosul.
http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u666908.shtml 15/12/2009 - Folha Online (Braslia)

mas incluir a possibilidade de serem adotadas medidas conjuntas. Os presidentes assinaram esta formalizao, mas para que UNASUL comece a funcionar como organismo internacional o texto ainda precisa ser ratificado pelos congressos de nove dos doze pases. Os lderes regionais esto discutiram tambm a criao do Conselho de Defesa da Amrica do Sul. A ideia foi apresentada oficialmente pelo Brasil, mas rejeitada pela Colmbia. A iniciativa ganhou fora no incio do ano passado, depois da crise envolvendo Venezuela, Colmbia e Equador, provocada por uma ao militar colombiana contra as FARC em territrio equatoriano. Existe o plano de criao do Parlamento nico da UNASUL, mas no h nenhuma expectativa de que a ideia seja colocada em prtica em um futuro prximo. A UNASUL ter ainda uma secretaria permanente que dever ser em Quito, no Equador. Os pases que faro parte do grupo tm cerca de 360 milhes de habitantes e, de acordo com dados da CEPAL (Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe), tinham um Produto Interno Bruto (PIB) de US$ 2,5 trilhes em 2006. Ainda de acordo a CEPAL, s o PIB do Brasil era de US$ 1,06 trilho em 2006. Em 2007, o PIB do Brasil foi de US$ 1,3 trilho. Mas este um grupo desigual, que conta com 180 milhes de habitantes do Brasil e trs milhes do Uruguai, por exemplo. Num primeiro momento, os governos parecem ter expectativas diversas sobre os resultados reais da UNASUL. O ministro das Relaes Exteriores do Chile, Alejandro Foxley, disse que seu pas tem trs principais interesses nessa integrao: energia, infraestrutura e uma poltica comum de incluso social. Por sua vez, o chanceler boliviano, David Choquehuanca, afirmou que a Bolvia espera que a UNASUL no se limite s questes comerciais e trate da "unio dos povos". Mas talvez o principal desafio da UNASUL ser colocar em prtica suas medidas, como a integrao energtica, j que hoje o desafio entre quatro pases - Brasil, Argentina, Bolvia e Chile ainda no foi resolvido. Questes bilaterais - ou trilaterais - tambm esto na lista de desafios da regio. Disputas territoriais entre Chile e Peru, da poca da Guerra do Pacfico, no sculo 19, esto hoje
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Unio de Naes Sul-americanas - UNASUL


A UNASUL (Unio das Naes Sul-americanas) rene os doze pases da Amrica do Sul e visa aprofundar a integrao da regio. Por suas riquezas naturais, a Amrica do Sul importante internacionalmente como um dos principais centros produtores de energia e de alimentos do planeta. Chile e Peru so ainda dois dos principais endereos da indstria mineradora no mundo. A iniciativa da criao de um rgo nos moldes da UNASUL foi apresentada, oficialmente, numa reunio regional, em 2004, em Cuzco, no Peru. O projeto recebeu o nome de Casa (Comunidade Sul-Americana de Naes), mas o nome foi modificado para UNASUL durante a Primeira Reunio Energtica da Amrica do Sul, realizada em 2007 na Venezuela. O nome UNASUL - UNASUR para os pases de lngua espanhola - surgiu depois de crticas do presidente venezuelano Hugo Chvez ao que ele chamou de lentido da integrao. Os principais objetivos sero a coordenao poltica, econmica e social da regio. Com a UNASUL, espera-se avanar na integrao fsica, energtica, de telecomunicaes e ainda nas reas de cincia e de educao, alm da adoo de mecanismos financeiros conjuntos. A partir da reunio em Braslia, em 2008, a UNASUL passa a ter personalidade poltica prpria e, na prtica, passar a ser um organismo internacional. Ou seja, no se limitar mais a um frum de debates,

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no Tribunal Internacional de Haia. A Bolvia reinvidica do Chile uma sada para o mar, perdida na mesma guerra do Pacfico. Venezuela, Equador e Colmbia travam, desde maro, uma disputa envolvendo as FARC (grupo guerrilheiro mais antigo do mundo, com mais de 40 anos) que ainda no teve concluso. No sistema de presidncia temporria e rotativa, a prxima presidncia caberia Colmbia, que abriu mo do direito, que passar ao Chile. Nos termos do Tratado, a UNASUL ter como rgos deliberativos um Conselho de Chefes de Estado e de Governo, um Conselho de Ministros de Relaes Exteriores e um Conselho de Delegados. Haver reunies anuais de chefes de Estado e de Governo e reunies semestrais do Conselho de Ministros de Relaes Exteriores.

bloco econmico de livre comrcio nas Amricas, tem por objetivo eliminar, paulatinamente, as barreiras alfandegrias entre os pases. Em funo do bloqueio econmico que sofre, imposto pelos Estados Unidos, Cuba no faz parte deste acordo. Quando estiver em pleno funcionamento, a ALCA ser um dos maiores blocos econmicos do mundo. Na Amrica do Norte, j funciona o bloco econmico NAFTA (Estados Unidos, Canad e Mxico) e na Amrica do Sul, o Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai). Em funcionamento, a ALCA ter, aproximadamente um PIB (todos os pases juntos) de US$ 12 trilhes e uma populao de cerca de 850 milhes de habitantes.

Dificuldades de Implementao Os Estados Unidos esto na liderana da implementao da ALCA, por se tratar da maior economia da Amrica. Interessados na abertura total dos mercados, encontram resistncias de pases em desenvolvimento, temerosos da implantao da ALCA. Este medo vem justamente de fraquezas econmicas e pouco desenvolvimento em reas industriais. Uma abertura geral poderia provocar a runa de parques industriais nestes pases. O Brasil tem defendido a ideia de uma abertura gradual e de negociaes feitas em blocos. Desta forma, o Brasil ganharia mais fora para negociar com os Estados Unidos. Muitos pases em desenvolvimento da Amrica Central e do Sul precisariam de investimentos bilionrios em infraestrutura para que suas economias suportem a entrada num mercado econmico do porte da ALCA. Setores como o de transportes, telecomunicaes, energia, gua, portos e aviao devem ser reestruturados. Tambm existem barreiras internas nos Estados Unidos, pois em 1997 o ento presidente Bill Clinton, no conseguiu aprovar no Congresso o chamado fast track, que seria a via rpida para a implementao da ALCA. Muitos sindicatos patronais e de trabalhadores, resistem a ideia da ALCA por temerem a concorrncia de produtos estrangeiros. Os trabalhadores, por exemplo, temem o desemprego com o funcionamento ALCA.

IMPORTANTSSIMO!!!
A AMRICA LATINA PINTADA DE VERMELHO O maior smbolo da esquerda latinoamericana, o ditador cubano Fidel Castro, deixou o poder em 2006. Doente, aps 46 anos de governo, Fidel passou o basto ao irmo Raul - e Cuba pouco mudou. Paradoxalmente, polticos com histrico, discurso ou apenas cacoetes esquerdistas foram eleitos nos principais pases da Amrica Latina durante a dcada. Todos chegaram ao poder pelo voto. Dos 13 principais presidentes do continente, dez podem ser considerados de esquerda, entre eles o brasileiro Luiz Incio Lula da Silva No h, porm, um matiz nico de vermelho no continente. No lado da esquerda moderada, os principais representantes foram Lula e a chilena Michelle Bachelet. No lado oposto, com vis personalista e autoritrio, o venezuelano Hugo Chvez e o boliviano Evo Morales. O maior movimento esquerdista que insistiu na via armada se deu mal. As Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC) perderam poder e prestgio. O evento mais marcante associado a elas foi a libertao de Ingrid Betancourt, a senadora francocolombiana que foi mantida durante seis anos como refm pelas Farc.

ALCA rea de Livre Comrcio das Amricas


No ano de 1994, foi assinada, por 34 pases da Amrica, a carta de intenes que cria as diretrizes para a implementao da ALCA. A formao de um
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Governo colombiano e Farc reiteram sua disposio para negociar


O presidente colombiano, Juan Manuel Santos, reiterou neste sbado sua disposio frente ao incio do processo de paz para que ela seja "estvel e duradoura", enquanto porta-vozes das Farc afirmaram que os dilogos no sero encerrados por divergncias iniciais como a questo do cessar-fogo. "Entramos neste processo com toda a honestidade, com toda a determinao, com toda a cautela. Sabemos que no ser fcil", disse o mandatrio em reunio com autoridades locais que aconteceu hoje na cidade de Sincelejo. Entre as vrias divergncias que as partes iro negociar, aps trs tentativas frustradas e meio sculo de intensos combates nas selvas colombianas, est o debate do cessar-fogo, que a guerrilha quer decretar em outubro e o governo deseja adiar at o fim das negociaes. Na quinta-feira, Alberto Parra, conhecido como "Mauricio Jaramillo" e "El Mdico", chefe militar das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), informou imprensa em Havana que chegar mesa de negociaes em Oslo com a proposta imediata de um cessar-fogo bilateral. Hoje, no entanto, o presidente insistiu que sua obrigao blindar o pas no caso de no se alcanar a paz, e disse que por isso se concentrar na agenda de governo e que em relao segurana no baixar "a guarda em nenhum momento". "Temos que continuar, e eu disse a esses indivduos das Farc que somente no dia em que encerrarmos o conflito definitivamente ns suspenderemos as operaes militares", reiterou. Diante da possibilidade desse conflito de opinies embargar os esforos de paz ainda no incio, o chefe guerrilheiro "Marco Len Calarc", cujo verdadeiro nome Luis Alberto Albn, respondeu aos receios atravs da mdia com uma mensagem tranquilizadora. "No que as Farc vo insistir que se no houver cessar-fogo ou trgua no seguiremos adiante. No se trata disso, mas de tentar convenc-los (o governo) com o raciocnio", argumentou em entrevista concedida em Havana ao jornal "El Tiempo".

O guerrilheiro, que foi um dos seis portavozes das Farc em Havana nesta semana, considerou que a origem da divergncia est na questo de falar sobre paz em meio a um conflito. "Se h uma forma de par-lo momentaneamente, enquanto se consegue construir a frmula para par-lo definitivamente, melhor", justificou ao admitir que a guerrilha no vai "negar os golpes" nem "a dureza" que sentiu por parte da polcia colombiana. E concluiu: " preciso construir a paz, e vamos seguir adiante". "Calarc" exps ontem outra inquietao sobre o processo: a incluso ou no de um guerrilheiro preso nos EUA como negociador tambm no vai "atrapalhar isso que mal comeou". A declarao foi dada rdio "RCN" sobre o caso de Juvenal Ovidio Ricardo Palmeira, conhecido como "Simn Trinidad", que cumpre nos Estados Unidos pena de 60 anos de priso pelo sequestro de trs americanos do Pentgono. Enquanto isso, as Farc mantm sua luta em diferentes pontos do pas e as Foras Militares tentam combat-la. O processo de paz tem o apoio de 78% dos colombianos, segundo uma pesquisa do Centro Nacional de Consultoria (CNC) que tambm reflete o fortalecimento da imagem de Santos, aprovado por 74% dos entrevistados, depois de perder 20 pontos em agosto.

Quarta Frota dos Estados Unidos


A Quarta Frota dos Estados Unidos (U.S. 4th Fleet) uma diviso da Marinha dos Estados Unidos da Amrica responsvel por operaes no Atlntico Sul, atuando como um componente do Comando do Sul e desde 1 de junho de 2009 comandada pelo contra-almirante Victor G. Guillory. O Comando da Quarta Frota encontra-se na Base Naval de Mayport, em Jacksonville, Florida e responsvel pela operao de cerca de 15 mil homens, e duas dzias de navios, e aeronaves embarcadas da marinha americana atuantes no Caribe, Amrica Central e do Sul.

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Histria A Quarta Frota foi estabelecida em 1943, durante a II Guerra Mundial, juntamente com outras frotas numeradas. Mais tarde, foi absorvida pela Segunda Frota e desmobilizada em 1950. Em maro de 1943, um destacamento areo da Quarta Frota foi transferido para a cidade de Natal, Rio Grande do Norte, a fim de realizar operaes de patrulhamento no Atlntico Sul. Em abril de 2008, foi anunciado o retorno das operaes da Quarta Frota. Embora o governo americano tenha argumentado que a iniciativa no amplie presena naval americana na rea e o objetivo seja para colaborar com o combate ao narcotrfico, vigilncia e monitoramento das novas reservas de petrleo do pr-sal brasileiro, interaes militares e treinamento bilateral e multinacional, o anncio gerou inquietao entre lideranas da Amrica Latina. Os governos da Argentina e do Brasil, fizeram inquritos formais quanto misso da frota na regio. Na Venezuela, Hugo Chvez acusou os Estados Unidos de tentarem amedrontar o povo da Amrica do Sul com a reativao da frota, e prometeu que os novos avies Sukhoi Su-30 de seu pas poderiam afundar quaisquer navios norte-americanos invadindo guas venezuelanas. O ex-presidente cubano Fidel Castro advertiu que poderiam ocorrer mais incidentes, tais como a interveno colombiana no Equador.

cautelosos em fazer negcios com Teer. Principal aliado na regio, a Venezuela teve a sua maior companhia de petrleo atingida pelas sanes dos EUA no ano passado por sua ligao com o Ir. Pases menores como Nicargua e Bolvia viram pouco dos milhes de dlares prometidos em ajuda pelos iranianos na dcada passada. Com as potncias ocidentais ameaando boicotar o petrleo iraniano, os lderes do pas lutam para encontrar parceiros estrangeiros que suavizem a onda de sanes e deem cobertura diplomtica para as ambies nucleares do Ir, dizem atuais e exfuncionrios do governo americano. O Ir tem trabalhado ativamente por anos para expandir seus laos e influncia no continente americano e encontrou parceiros de bom grado nos dspotas anti-EUA da regio disse a deputada republicana Ileana Ros-Lehtinen, presidente da Comisso de Relaes Exteriores da Cmara, que chamou a viagem de Ahmadinejad de "tour de tiranos". A visita deve incluir Venezuela, Equador, Cuba e Nicargua, onde o presidente iraniano deve assistir posse do reeleito Daniel Ortega. Mas os esforos de Teer na regio tambm renderam decepes. Seus parceiros latinoamericanos tm muito mais negcios com os EUA e outras naes ocidentais do que com o Ir, e a maioria tem sido relutante em apoiar completamente a Repblica Islmica em suas disputas sobre sanes. Alguns aliados em potencial se decepcionaram quando o Ir no cumpriu projetos de desenvolvimento, como a construo de um porto de US$ 350 milhes na Nicargua. Um relatrio do Centro para Estudos Internacionais e Estratgicos (CSIS), um instituto de estudos em Washington, questiona se o pas poderia ser bem-sucedido na construo de uma rede de apoio na regio. "Enquanto a abertura do Ir para Estados perifricos tem o potencial de enfraquecer as tentativas dos EUA de isol-lo, a rede de Teer frgil e possivelmente ilusria", diz o relatrio. As ambies do Ir na regio datam de duas dcadas atrs, e o pas est ligado ao atentado a bomba a dois centros judaicos, incluindo o pior ataque terrorista ocorrido na Argentina, em 1994.
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Ir tenta expandir influncia na Amrica Latina


O Ir tambm expandiu dramaticamente suas misses diplomticas pelo continente e despachou membros da sua fora de elite Quds a unidade militar que os Estados Unidos relacionam a um compl de assassinato em Washington para servir em suas embaixadas, afirmam funcionrios do governo americano e especialistas no assunto. O pas despachou funcionrios para a regio nos ltimos meses. Ahmadinejad deu uma entrevista no dia 13 de dezembro para a venezuelana TeleSUR na qual elogiou os laos entre os dois pases e se gabou dos avanos iranianos em tecnologia militar. Ningum ousa atacar o Ir afirmou Com essa abordagem, o Ir parece cortejar pases latino-americanos, que esto cada vez mais

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As relaes comearam a se estreitar aps a eleio de Ahmadinejad, em 2005. Desde ento, o Ir abriu seis novas misses em Colmbia, Nicargua, Chile, Equador, Uruguai e Bolvia e expandiu as embaixadas em Cuba, Argentina, Brasil, Mxico e Venezuela. Ex-funcionrios da inteligncia americana dizem que a presena de agentes da Fora Quds e outros integrantes militares em misses diplomticas aumenta a capacidade de o Ir desempenhar atividades secretas, algumas vezes em conjunto com integrantes do grupo Hezbollah, que tem uma extensa rede na Amrica Latina e ligao com cartis de drogas. Funcionrios do governo americano dizem que a Fora Quds estava por trs do suposto compl para contratar gangues de drogas mexicanas para assassinar um diplomata saudita em Washington. Se Israel bombardear o Ir, poderemos ver ataques em retaliao a interesses econmicos vindos desses integrantes Quds na Amrica do Sul disse Art Keller, ex-funcionrio da diviso de contraproliferao da CIA. Enquanto as relaes diplomticas cresceram entre o Ir e a Amrica Latina, o comrcio decolou. Recentemente, o Ir superou a Rssia como maior importador de carne do Brasil, pas que viu suas exportaes para a Repblica Islmica crescer sete vezes mais na ltima dcada, chegando a US$ 2,12 bilhes. O comrcio com a Argentina cresceu quase to rpido quanto. Com o Equador, pulou de US$ 6 milhes para US$ 168 milhes num ano, de 2007 para 2008. Analistas dizem que a expanso na Amrica Latina pode dar ao Ir vantagens em sua disputa com o Ocidente. Na Venezuela, o Ir abriu filiais bancrias e companhias de transporte que os EUA dizem permitir ao pas driblar as sanes. Um estudo, encomendado pelo Pentgono e divulgado em maio, classificou o Banco Internacional de Desarrollo, na Venezuela, como uma instituio opaca com direo formada por iranianos. Tais instituies "permitem ao Ir cobertura e imunidade para suas atividades", disse o autor do estudo, Douglas Farah, do Centro para Estratgia e Avaliao Internacional, em julho, em depoimento subcomisso de Segurana Interna da Cmara dos EUA. Atravs delas, o Ir pode alcanar objetivos como acesso a instalaes bancrias, portos e

aeroportos; minerao de elementos que podem ser usados no desenvolvimento de armas de destruio em massa e sistema de fabricao de armamento avanado; e uma base regional para operaes de contingncia e infiltrao para minar interesses dos EUA", disse Farah. Fontes de Pesquisa Bibliografia www.abcdaenergia.com/enervivas/cap04.htm www.alunosonline.com.br/geografia/capitalismo www.bbc.co.uk/portuguese www.bicodocorvo.com.br/dinheiro/economiabrasileira www.brasilescola.com/geografia/biomassa.htm www.economiabr.defesabr.com/economia_hoje.htm www.estadao.com.br www.global21.com.br www.g1.com.br www. Jbonline.terra.com.br www.scielo.br www.terra.com.br www.transportes.gov.br www.usinas.cjb.net www.folha.uol.com.br www.demochilao.blogspot.com.br www.economia.ig.com.br

COIMBRA, P. J.; TIBRCIO, J. A. M. Geografia: uma anlise do espao geogrfico. 3 edio So Paulo: Harbra, 2007. MOREIRA, J. C.; SENE, E. Geografia Geral e do Brasil: espao geogrfico e globalizao. So Paulo: Scipione, 2008. TERRA, L.; ARAUJO, R.; GUIMARES, R. B. Conexes: estudos de Geografia Geral e do Brasil. So Paulo: Moderna, 2008. MARINA, L.; TRCIO. Geografia: srie novo ensino mdio. So Paulo: tica, 2007. TERRA, L.; COELHO, M. A. Geografia Geral: o espao natural e socioeconmico. So Paulo: Moderna, 2005. MARINA, L; TRCIO. Fronteiras da Globalizao: Geografia Geral e do Brasil. So Paulo: tica, 2004. ADAS, M. Geografia: o mundo subdesenvolvido. So Paulo: Moderna, 2006.
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ADAS, M. Geografia: o mundo desenvolvido. So Paulo: Moderna, 2006. MORAES, P. R. Geografia Geral e do Brasil. 3 edio So Paulo: Harbra, 2005. PILETTI, N.; ARRUDA, J. J. A. Toda a Histria: Histria Geral e Histria do Brasil. So Paulo: tica, 2003. CAMPOS, F.de; MIRANDA, R. G. A escrita da Histria. So Paulo: Escala Educacional, 2005

Anotaes ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________

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