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La Ley Orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes tiene por objeto garantizar a todos los nios, nias y adolescentes

que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin. LEY ORGANICA DE PROTECCION DEL NIO, NIA Y ADOLECENTE, LA MUJER Y LA FAMILIA Es una ley orgnica que tiene objeto garantizar a todos los nios y adolescentes que encuentre en el territorio nacional el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas que a travs de la proteccin integral que el estado, la familia y la sociedad deben brindarles y la sociedad deben brindarles al momento de su concepcin. Venezuela y suscribi la convencin sobre los derechos del nio y con ello asumi el compromisos de educar la lesgilacion nacional a los mandatos de la convencin para ello necesario un nuevo texto legal con disposiciones idneas y eficaces de defensa y promocin de los derechos y garantas a todos los nios y adolescentes. www.cndna.gov.ve CONSIDERACION JURIDICA DE LA INFANCIA La lopna no es una ley mas porque es un instrumento jurdico que rompe con la vieja doctrina de la situacin irregular en la cual se criminaliza la pobreza y no se distige entre menores abandonados y delincuentes adecua la normativa interna a los preceptos establecidos en la convecion sobre los derechos del nio y principios de derechos humanos esta ley percibe al nio como persona en desarrollo con derechos y responsabilides inherentes a todos los seres humanos, brindndoles proteccin integral en la que deben participar el estado la familia y la sociedad como corresponsables de garantizar que todos los nios y nias y adolescentes gocen sin discriminacin alguna de las categoras de derecho como son supervivencia, proteccin desarrollo y participacin. La lopna consagra como parte de las acciones en la garanta y proteccin de los derechos de los nios y nias y adolescentes por parte del estado y la sociedad el diseo ejecucin, evaluacin y control de polticas proteccin dirigidas a esta poblacin. LOPNA ART; 1,3 GACETA OFICIAL EXTRAORDINARIA No 5859, del 10-12-2007 http://www.cndna.gov.ve/

DOCTRINA DE LA SITUACION IRRREGULAR VERSUS PARADIGMA DE LA PROTECCION INTEGRAL Paradigma de la proteccin integral es uno de los principios en los cuales se fundamenta la doctrina de proteccin integral desarrollada en la convencin sobre los derechos del nio la cual fue ratificada por Venezuela y que adems esta consagrada constitucionalmente y en la ley orgnica de proteccin del nio y del adolescente (LOPNA). Este principio de inters superior debe ser considerado ante todas las medidas a tomar por las instituciones publicas o privadas de bienestar social, los tribunales, autoridades administrativas u rganos legislativos concernientes a los nios y adolescentes, es un principio de interpretacin y aplicacin de la lopna que esta dirigido asegurar proteccion integral a la niez y adolescencia del pas tomando en cuenta su opinin el equilibrio entre el ejerci de sus derechos y garantas y sus deberes, su condicin especifica como persona en desarrollo., y adems del equilibrio de las exigencias del bien comn los derechos de las dems personas esto concordancia con el Art. 75, 76, 78,de la CRBV, y el articulo 1 de la LOPNA.CORRESPOSABILIDAD ESTADO FAMILIA Y SOCIEDAD Esta dada la participacin de la sociedad, segn lo descrito en el Art. 76, en cordancia con el art 6 de la lopna. INFANCIA COMO ESTRUCTURA SOCIAL Es este otro principio fundamental en la aplicacin de la doctrina de la proteccion integral que esta muy ligado al principio anterior e implica por parte del estado la familia y la sociedad el cumplimiento al mandato legal de atender prioritariamente la necesidades y derechos basicos de los los nios y nias y adolescentes que encuentren en el territorio nacional, es decir, todos en el ambito de competencia correspondiente debe asumir de este principio el cual comprende preferencia en el diseo y ejecucin de las politicas publicas, asignacin previligiada de los recursos publicos para las areas de aseguramiento de los derechos y garantias de los nios y nias y adolescentes.mejorar y garantizar el pleno ejercicio de los servicios publicosy la atencin en la proteccion y socorro en cualquier circunstancia. DERECHOS Y DEBERES DE LOS NIOS Y ADOLECENTES La ley establece la necesidad de equilibrio entre los derechos y garantas de los nio y nias y adolescentes y sus deberes, la ley reconoce todos los nios y adolescentes capacidad para ejercer personal y directamente sus derechos y

garantas de forma progresiva y conforme a su desarrollo evolutivo pero tambin les exige cumplimiento de sus deberes como sujetos plenos de derecho. En caso de amenzas o violacin de los derechos colectivos y difusos se debe acudir a los consejos de derecho del nio y adolescente, que son rganos administrativos que harn posible el ejercicio pleno y efectivo de los derechos difusos y colectivos. Estos rganos administrativos funcionan a tres niveles: NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL. Lopna articulo 10, 11, 12,13, en concordancia con el art 5 de la ley de la proteccin de la familia y maternidad y la paternidad.Todos estos derechos y garantas, deberes, se encuentran en el capitulo II y III de la LOPNA.INSTITUCIONES FAMILIARES XXXXXXXXXXXXX PATRIA Y POSTEDAD Es el rgimen de proteccion de los menores no emancipados donde la proteccin de estos, esta encomendada. Derecho civil Jos Luis gondorrona pagina 237 Concepto segn lopna: establecido en el art 347, se entiende por por patria y postedad y los deberes y derechos del padre y la madre y en la relacin a los hijos e hijas que no hallan alcanzado la mayora que tienen objeto el cuidado desarrollo educacin integral de los hijos e hijas.PRINCIPIOS FUNDAMENTALES O RECTORES DE LA PATRIA Y POTESTAD Los principios fundamentales de la patria potestad son tres: 01) es exclusivamente un rgimen de proteccion 02) es un rgimen de proteccion que solo se aplica a los menores no enmacipados 03) es un rgimen que ofrece mayores garantas para la proteccion de quienes estn sometidos a ella porque cuenta con el concurso de los protectores naturales de estos .

TITULARIDAD Y PREVISION DE LA PATRIA Y POTESTAD La titularidad es ejercida en dos vertientes: 01) atribucin originaria: en principio la titularidad de patria y potestad corresponda tanto al padre como la madre art 261 cdigo civil de Venezuela, cuando el menor ha sido adoptado, tambin el adoptante o a los adoptantes 02) la extincin de la titularidad de la patria y potestad: la titularidad de la patria y potestad podria extinguirse a parte filii por causa del hijo o a parte patris (por causa del padre o de la madre). a) la titularidad y patria y potestad a parte filii por tres causas: Muerte mayoridad o enmacipacion del hijo. b) la titularidad la patria y potestad se extingua a parte filii tambin por tres causas: a) muerte del padre y de la madre c) por extincin del parentesco del padre y del hijo: respecto del padre o madre de origen cuando el hijo era objeto de adopcin plena (ley de adopcin art 56, salvo que el adoptado fuera cnyuge del adoptante pues en este caso conservaba el respectivo vinculo con dicho cnyuge (ley citada art 56) b) respecto a los adoptantes cuando se Extingua la adopcin. c) por privacin de la patria potestad, impuesta al padre o la madre por sentencia lo que podria en diferentes clases de juicio. EXTINCION DE LA PATRIA Y POTESTAD La ley prev la extincin de patria y potestad (lopna 356). mayoridad de hijo e hija enmacipacion del hijo o hija muerte del padre o la madre o ambos reicindencia en cualquiera de los causales de privacin de la patria y potestad, previstas en el art 352 de esta ley.

Consentimiento legal para la adopcin del hijo y la hija execepto cuando se trata de la adopcin del hijo o hija por el otro conyuge. En los casos previstos en los literales c), d) y e) la patria potestad puede extinguirse solo respecto al padre o la madre. RELACIONES PATERNO-FILIALES

Segn la Real Academia Espaola, la filiacin est definida como la procedencia de los hijos respecto a los padres. Jurdicamente la filiacin es la relacin paterno-filial existente entre el progenitor (ya sea el padre o la madre) y su hijo(a). Ese vnculo o relacin familiar puede provenir de una realidad natural (biolgica) o puede provenir de un acto jurdico como la adopcin. Si es biolgica (es decir, la generacin del hijo proviene del acto sexual), sus padres biolgicos pueden estar casados (filiacin matrimonial) o no estarlo (filiacin extramatrimonial). Tambin puede ser biolgica, pero la fecundacin no se origina en el acto sexual natural, sino en una fecundacin mdicamente asistida a travs de las tcnicas de reproduccin permitidas legalmente. La filiacin tiene algunos efectos que originan derechos y deberes naturales, tales como la patria potestad, la guarda y custodia y la obligacin de alimentos de los padres, tambin cuando se han separado o divorciado, la relacin paterno-filial entre el hijo y el padre o la madre que no tiene su guarda y custodia, el socorro y la ayuda mutua, el derecho-deber de educar al hijo, la herencia o derecho sucesorio que obliga a la reserva de la legtima y a ser el heredero legal prioritario (junto con el resto de hermanos), a llevar los apellidos de sus padres, a adquirir la nacionalidad de los padres, etc. Tambin, en derecho penal, la filiacin y el parentesco pueden agravar la comisin de un delito familiar LA GUARDA 3.6. Definicin: Comprende la custodia, la asistencia material, la vigilancia y la orientacin moral y educativa de los hijos, adems, la facultad de imponerles correctivos adecuados a su edad y desarrollo fsico y mental. Artculo 265 (CCV) La guarda comprende la custodia, la vigilancia y la orientacin de la educacin del menor, as como la facultad para imponerle correcciones adecuadas a su edad y desarrollo fsico y mental Entre las facultades que comprende la guarda se pueden mencionar: * Determinacin del lugar de la educacin, residencia o educacin del hijo.

* Decisiones relacionadas a la alimentacin, salud fsica y psquica, vestidos y hbitos de vida en general. * Medidas necesarias para asegurar la vigilancia de sus hijos, incluyendo la vigilancia relativa a las amistades, lecturas, entre otras. * Orientacin de la educacin, que comprende: determinar el gnero de la educacin, escogencia de educadores y planteles o escuelas. (Art. 264 CCV) 3.7. Ejercicio de la guarda: Como se ha hecho referencia con antelacin, el padre y la madre que ejerzan la patria potestad tienen la guarda de sus hijos y son responsables civil, administrativamente y penalmente por el adecuado cumplimiento de su contenido. Cuando exista desacuerdo acerca de la decisin que corresponda a uno de los aspectos del contenido de la guarda, cualquiera de los padres puede acudir ante el Juez de la Sala de Juicio, quien, previo intento de conciliacin, despus de or a ambas partes y al hijo, decidir el punto controvertido en la oportunidad que fijar con antelacin, sin perjuicio de que la parte no satisfecha pueda intentar el juicio de guarda. De esta decisin no se conceder apelacin (Art. 359 de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente). 3.8. Titularidad de la Guarda: 3.9.2. El padre y la madre que ejerzan la patria potestad, tienen la guarda de sus hijos y fijarn de mutuo acuerdo, el lugar de su educacin, residencia o habitacin. Artculo 358 y 359 (LOPNA). 3.9.3.1. .Cuando el padre y la madre tienen residencias separadas, el Juez de Menores, si no hay acuerdo entre los padres, determinar cul de los dos tendr la guarda de los hijos 359-360 (LOPNA) 3.9.3.2. En todo caso, la guarda de los hijos menores de siete (7) aos corresponder a la madre, si la madre ha hecho voluntariamente entrega del hijo al padre, a un tercero o cuando la salud, la seguridad o la moralidad del menor as lo exijan, el Juez de Menores de su domicilio podr acordar, temporal o indefinidamente, la guarda al padre que no la tenga, o a una tercera persona y siempre que la causa de tal decisin est plenamente comprobada en juicio... Artculo 360 (LOPNA) 3.9. Revisin y Modificacin: El juez puede revisar y modificar las decisiones en materia de guarda, a solicitud de quien est sometido a la misma, si tiene doce aos o ms, o del padre o de la madre o del Ministerio Pblico. Toda variacin de una decisin anterior en materia de guarda, debe estar

fundamentada en el inters del hijo, quien debe ser odo si la solicitud no ha sido presentada por l. Tambin debe orse al Fiscal del Ministerio Pblico (Art. 361 LOPNA). Al padre o a la madre a quien le haya sido impuesto por va judicial el cumplimiento de la obligacin alimentaria, por haberse negado injustificadamente a cumplirla, pese a contar con recursos econmicos, no se le conceder la guarda del respectivo hijo, a no ser que se declare judicialmente su rehabilitacin y sea conveniente al inters del hijo. La rehabilitacin procede cuando el respectivo padre ha cumplido fielmente, durante un ao, los deberes inherentes a la obligacin alimentaria. (Art. 362 L.O.P.N.A.). 3. Obligacin de manuntencin Comprende todo lo relativo al sustento, vestido, habitacin, educacin, cultura, asistencia mdica, medicinas, recreacin y deportes, requeridos por los nios, nias y adolescentes. Es la obligacin que tiene una persona de suministrarle a otra los medios para que pueda vivir en ciertas condiciones, es decir, las condiciones que sta requiere para poder subsistir. Artculo 365 (LOPNA, donde nos dice que la obligacin de manutencin comprende todo lo relativo al sustento, vestido, habitacin, educacin, cultura, asistencia y atencin mdica, medicinas, recreacin y deportes, requeridos por el nio y el adolescente. Artculo 76 (CRBV): El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y stos tienen el deber desistirlos cuando aqul o aquella no puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. 4.10. Establecimiento de la obligacin de manutencin: Como la obligacin de manutencin es un efecto de la filiacin legal, sta subsistir en tanto y cuanto exista y se compruebe el vnculo de parentesco entre el obligado y el acreedor tal como se encuentra en los siguientes artculos de la LOPNA: Artculo 366. La obligacin de manutencin un efecto de la filiacin legal o judicialmente establecida, que corresponde al padre y a la madre respecto a sus hijos que no hayan alcanzado la mayoridad. Esta obligacin subsiste aun cuando exista privacin o extincin de la patria potestad, o no se tenga la guarda del hijo, a cuyo efecto se fijar expresamente por el juez el monto que debe pagarse por tal concepto, en la oportunidad que se dicte la

sentencia de privacin o extincin de la patria potestad, o se dicte alguna de las medidas contempladas en el artculo 360 de esta Ley Artculo 367: Establecimiento de la obligacin Alimentaria en Casos Especiales. La obligacin alimentaria procede igualmente, cuando: a) La filiacin resulte indirectamente establecida, a travs de sentencia firme dictada por una autoridad judicial; b) La filiacin resulte de declaracin explcita y por escrito del respectivo padre o de una confesin de ste, que conste en documento autntico; c) A juicio del juez que conozca de la respectiva solicitud de alimentos, el vnculo filial resulte de un conjunto de circunstancias y elementos de prueba que, conjugados, constituyan indicios suficientes, precisos y, concordantes. La LOPNA no quiso ser severa con el Principio de prueba en cuanto al tema de la filiacin, porque de haberlo sido, los resultados prcticos seran bastante desfavorables para los nios y los adolescentes. 4.11. Los Obligados: Son las personas sobre las que recae la responsabilidad de cumplir con el pago de la obligacin alimentaria. Los obligados los podemos encontrar en los siguientes artculos del cdigo civil venezolano: Artculo 282: El padre y la madre estn obligados a mantener, educar e instruir a sus hijos menores .Estas obligaciones subsisten para con los hijos mayores de edad, siempre que stos se encuentren impedidos para atender por s mismos a la satisfaccin de sus necesidades. Artculo 283: Si el padre y la madre han fallecido, no tienen medios o estn impedidos para cumplir con las obligaciones contempladas en el artculo anterior, stas pasan a los otros ascendientes, maternos y paternos, por orden de proximidad. Artculo 284: Los hijos tienen la obligacin de asistir y suministrar alimentos a sus padres, y dems ascendientes maternos y paternos. Esta obligacin comprende todo cuanto sea necesario para asegurarles mantenimiento, alojamiento, vestido, atencin mdica, medicamentos y condiciones de vida adecuados a su edad y salud, y es exigible en todos los casos en que los padres o ascendientes carecen de recursos o medios para atender a la satisfaccin de sus necesidades o se encuentran imposibilitados para ello. Al apreciarse esta imposibilidad se tomar en consideracin la edad, condicin y dems circunstancias personales del beneficiario. La obligacin alimentaria existe tambin respecto del hermano o hermana, pero la mismo slo comprende la prestacin de los alimentos indispensables para

asegurarles el sustento, vestido y habitacin. Artculo 285: La obligacin de alimentos recae sobre los descendientes, por orden de proximidad; despus sobre los ascendientes y, a falta de uno y otros, se extiende a los hermanos y hermanas. Si ninguna de estas personas existe o posee medios para cumplir con las obligaciones expresadas, el Juez competente podr imponer a los tos y sobrinos, la prestacin de alimentos estrictamente necesarios para asegurar alojamiento y comida al que los reclama, cuando ste sea de edad avanzada o est entre dicho. As mismo el artculo 368 de la LOPNA nos habla sobre las personas obligadas de manera subsidiaria: Si el padre o la madre han fallecido, no tienen medios econmicos o estn impedidos para cumplir la obligacin alimentaria, sta recae en los hermanos mayores del respectivo nio o adolescente; los ascendientes, por orden de proximidad; y los parientes colaterales hasta el tercer grado. La obligacin puede recaer, asimismo, sobre la persona que represente al nio o al adolescente, a falta del padre y de la madre, o sobre la persona a la cual le fue otorgada su guarda. 4.12. Determinacin de la Obligacin Alimentaria: La determinacin de la obligacin alimentaria consiste en la fijacin del monto. La LOPNA tuvo un gran avance, ya que, se trata de evitar que la pensin se diluya (no sea efectiva) por efecto de la inflacin. Para esto se le debe dar respuesta a las siguientes interrogantes: cunto necesita el acreedor alimentario? y cunto puede pagar el obligado? Artculo 369 (LOPNA): Elementos para le Determinacin. El juez debe tomar en cuenta la necesidad e inters del nio, nia y adolescente que la requiera, la capacidad econmica del obligado u obligada, el principio de unidad de la filiacin, la equidad de gnero en las relaciones familiares, y el reconocimiento del trabajo de hogar como actividad econmica que genera valor agregado y produce riqueza y bienestar social. .. Con la regulacin de la LOPNA la pensin alimentaria debe ser fijada en salarios mnimos, lo cual es una buena manera de compensar la prdida de valor de la moneda, porque en la prctica los salarios mnimos sufren aumentos una vez al ao (esa suele ser la prctica). 4.13. Medidas Cautelares: Etimolgicamente, la palabra medida, en la acepcin que nos atae, significa prevencin, disposicin; prevencin a su vez, equivale a conjunto de precauciones y medidas tomadas para evitar un

riesgo. En el campo jurdico, se entiende como medidas cautelares como aquellas medidas que el legislador ha dictado con el objeto de que la parte vencedora no quede burlada en su derecho. El tribunal tambin puede ordenar las medidas cautelares necesarias para asegurar que los menores o las personas de edad avanzada no carezcan de la asistencia adecuada por parte del obligado alimentario. Ej. Citacin, Medida preventiva de embargo por alimentos. Artculo 381 (Lopna) Medidas Preventivas: El juez o jueza puede acordar cualquier medida preventiva destinada a asegurar el cumplimiento de la Obligacin de Manutencin, cuando existan en autos elementos probatorios de los cuales pueda extraer una presuncin grave del riesgo manifiesto de que el obligado u obligada debe pagar las cantidades que , por el concepto, corresponde a un nio, nia o adolescente. Se considera demostrado el riego manifiesto cuando, habindose impuesto judicialmente el cumplimiento de la obligacin de manutencin, exista retraso injustificado en el pago correspondiente a dos cuotas consecutivas. ..

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