Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

ASIGNATURA :

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

DOCENTE

ROSA CAMINO WONG

ALUMNO

GONZALEZ GARAY LINCOL

CICLO

LIMA PERU 2013

NDICE INTRODUCCIN CAPITULO I INTERPRETACION CONSTITUCIONAL 1.1. 1.2. 1.3. DEFINICION DE INTERPRETACION INTERPRETACION DE LA CONSTITUCION INTERPRETACION DE LA CONSTITUCIN E INTERPRETACION DE LAS LEYES 1.3.1. COINCIDENCIAS 1.3.2. VARIABLES 1.4. LA CONSTITUCIN ADMITE VARIAS INTERPRETACIONES 1.4.1. INTERPRETACIN ORIGINARIA 1.4.2. INTERPRETACIN EVOLUTIVA 1.5. 1.6. DISTINCIN ENTRE DISPOSITIVO Y NORMA METODOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL 1.6.1. CONCEPTO DE MTODO DE INTERPRETACIN 1.6.2. CLASES DE METODOS DE INTERPRETACIN 1.6.3. METODO A SER EMPLEADO EN LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL 1.7. PRINCIPIOS DE INTERPRETACON CONSTITUCIONAL 1.7.1. CONCEPTO DE PRINCIPIOS JURDICOS 1.7.2. PRINCIPIO DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL CAPITULO II PLURALIDAD DE INTERPRETES DE LA CONSTITUCIN 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. INTERPRETACION DEL CONGRESO INTERPRETACION DEL EJECUTIVO INTERPRETACION DEL PODER JUDICIAL INTERPRETACION DEL TRIBUNAL COSNTITUCIONAL 21 21 22 23 23 14 15 15 17 6 7 7 7 7 8 8 10 10 10 6 6 6 4

CAPITULO III REGLAS DE CORRECCIN 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. INTERPRETACIN POLTICAMENTE CONCERTADA DE LA CONSTITUCIN INTERPRETACIN FUNCIO POSITIVA Y CONSTRUCTIVA INTERPRETACION CONTINUISTA DE LA CONSTITUCIN INTERPRETACION OBJETIVA DE LA CONSTITUCIN INTERPRETACIN RAZONABLE JUSTA Y EQUITATIVA INTERPRETACION AFORMALISTA INTERPRETACION PREVISORA Y PRUDENTE 25 25 26 26 27 27 27 29 30 25

CONCLUSIN BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN
La interpretacin constituye un tema relevante en el anlisis de la constitucionalidad, debido a que nos provee de criterios respecto a los cuerpos normativos que colisionan con la Carta Poltica. Por ello, es necesario abordar su anlisis en aras de contar con criterios que resulten adecuados para la defensa de la constitucionalidad y de los derechos fundamentales. Antes de brindar una definicin respecto a lo que constituye la interpretacin, debemos partir del entendimiento de los dispositivos legales como materia prima del Derecho. En efecto, dichos dispositivos contienen una serie de enunciados en ocasiones, simples de entender; en otras, difciles de atribuir significado- que determinan el marco de actuacin de agentes estatales y particulares que ser identificado a travs de la interpretacin. En consecuencia, afirma Garca Amado, la interpretacin es una operacin compleja que, partiendo de las palabras de los enunciados legales, pero sin quedarse en ellos, capta, explicita y concreta el alcance del valor que a travs del enunciado legal trata de expresarse. Esos valores son el sedimento de lo jurdico, su cimiento, el pilar sobre el que cobra sentido el acto legislativo, y sin su aprehensin y constante consideracin en la tarea interpretativa sta carecer de patrn de correccin o verdad1. Si bien este concepto resulta til para comprender la interpretacin en el Derecho, no es del todo preciso para el entendimiento de la interpretacin constitucional, ya que al ser el texto que preside la pirmide normativa, la Carta Poltica requiere de una interpretacin acorde a sus fines. Por ello es que Garca Amado considera que la Constitucin ya goza sta de por s, en sus puros enunciados, de flexibilidad bastante como para poder ponerla al servicio de los fines y valores que se tengan por mejores. El lmite estara slo en la evidencia de los lmites de significado, amplios o amplsimos lmites en muchos casos (mucho menos en otros), pero lmites al fin y al cabo. Por supuesto, la
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GARCA AMADO, Juan Antonio, La interpretacin constitucional, en Revista jurdica de Castilla y Len, N 2, Castilla y Len, 2004, p. 44.

interpretacin constitucional ser en sus resultados dependiente tambin del modo como se solvente la discusin sobre el valor normativo de sus distintas clusulas (reglas, principios, directrices, etc.), con lo que una teora de la interpretacin constitucional que se pretenda completa no podr dejar de pronunciarse sobre esos extremos de teora general del derecho y de teora constitucional2. Tal entendimiento, ha llevado al Tribunal Constitucional a afirmar que la particular estructura normativa de [las] disposiciones [de la Constitucin] que, a diferencia de la gran mayora de las leyes, no responden en su aplicacin a la lgica subjuntiva (supuesto normativo subsuncin del hecho- consecuencia), exige que los mtodos de interpretacin constitucional no se agoten en aquellos criterios clsicos de interpretacin normativa (literal, teleolgico, sistemtico e histrico), sino que abarquen, entre otros elementos, una serie de principios que informan la labor hermenutica del juez constitucional 3, ya que la Constitucin es interpretable, pero no de cualquier modo, sino asegurando su proyeccin y concretizacin, de manera tal que los derechos fundamentales por ella reconocidos sean verdaderas manifestaciones del principio-derecho de dignidad humana4.

2 3

Ibdem, p. 72. Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 12. 4 Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 00030-2006-AI, Fundamento Jurdico N 40.

CAPITULO I INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

1.1.- DEFINICION DE INTERPRETACIN De acuerdo al Diccionario de Trminos jurdicos 5 Es la explicacin del Sentido de una cosa, especialmente el de los textos. Algunos autores, partiendo de la definicin acadmica dicen que es la explicacin de los textos faltos de claridad, lo que no compartimos, porque la interpretacin de los cdigos, no explica textos faltos de claridad, sino; que profundizan sus alcances analizando lo que tiene carcter o situaciones concretas, porque dada la Riqueza del Lenguaje, el sentido literal de las palabras se presenta a numerosas explicaciones, dudas, alternativas, etc. Donde precisamente radica la funcin del interprete, buscando al intencin del Legislador. 1.2.- INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad jurdica y la vigencia del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base del resto del ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la Constitucin, pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido precisamente a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los preceptos constitucionales. Esto puede originar asimismo la inconstitucionalidad de otras normas que encuentren en conexin con tales leyes6. 1.3.- INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN E INTERPRETACIN DE LAS LEYES

1.3.1 COINCIDENCIAS
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Pedro Flores Polo:Diccionario de Trminos Jurdicos, Editores importadores S.A., Jr. Contumaza 1066 Lima - Per 6 Esta posibilidad se encuentra reconocida, en parte, en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional (Art. 38), en donde se establece que cuando una sentencia declara la inconstitucionalidad de un dispositivo de la norma impugnada, declara igualmente la de aquellos otros preceptos de la misma norma a los que debe extenderse por conexin o consecuencia y que hayan sido materia de la causa.

Conviene alertar que muchas de esas reglas de preferencia son explicadas por el Tribunal cuando habla de la interpretacin de las leyes, y otras veces cuando detalla la interpretacin de la Constitucin. Ocasionalmente se ha sealado que las pautas sobre interpretacin de las leyes valen tambin para la interpretacin de la Constitucin. 1.3.2 VARIABLES Otros Fallos indican que interpretar a la constitucin no es interpretar una ley ordinaria, dado que la primera sienta bases normativas generales que fijan el marco de posibilidades del legislador y estn destinada a gobernar la vida de las generaciones futuras, ,mientras que un cdigo, en cambio, aspira a prever todas las contingencias posibles. En algunos pronunciamientos la Corte subraya que al interpretar la Constitucin deben evitarse distingos ms menudos, surgidos de ramas del derecho ocupadas centralmente en asuntos infraconstitucionales cuando pueden producir a una fragmentacin de las clusulas constitucionales que desnaturalice su contenido o imponga diferenciaciones innecesarias, cuando, no perturbadoras, de su comprensin. 1.4.- LA CONSTITUCIN ADMITE VARIAS INTERPRETACIONES La constitucin, con frecuencia, permite ser interpretada de distintos modos. Ello importa un significativo rechazo, para muchas situaciones, de la interpretacin nica de la Constitucin, circunstancia que le permite de paso al Tribunal un buen margen de maniobra para optar por una entre varias rutas exegticas, incluso cambiantes en el tiempo, conforme a la doctrina de la interpretacin dinmica que de vez en cuando usa. 1.4.1 INTERPRETACIN ORIGINARIA Sostiene algunas ideas originales: La primera es que la Constitucin tiene un significado que descubrir para el cual no cabe acudir a aspectos extra constitucionales; Segundo que el intrprete carece de discrecionalidad para escoger entre diversa s interpretaciones posibles, porque hay solamente una, que es la correcta. Lo que interesa verdaderamente al intrprete para esta posicin es determinar qu quisieron expresar los constituyentes originarios, no pudiendo avanzarse un paso ms all de ello. 2

1.4.2 INTERPRETACIN EVOLUTIVA Sostiene otra ideas totalmente distintas a las anteriores: En primer lugar sostiene que existen clusulas abiertas que dan al juez un una determinada norma. En segundo lugar, que pueden recurrirse a valores o fuentes no explcitas en el texto constitucional como valoraciones sociales, culturales, polticas; se trata de una jurisprudencia de valores, de una interpretacin axiolgica receptiva, de una interpretacin progresista. El juez constitucional en este esquema, no puede jugar un rol de espectador pasivo. Por va de una interpretacin dinmica inteligente, el juez puede extender el mandato constitucional a hiptesis no previstas originalmente por el constituyente. 1.5.- DISTINCIN ENTRE DISPOSITIVO Y NORMA Tras haber comprendido los alcances de la interpretacin constitucional, debemos ingresar al estudio de los dispositivos y de las normas, conceptos que muchas veces son usados como sinnimos, sin reparar en los elementos que los distinguen y que son evidenciados por la interpretacin constitucional. El tema que avoca la atencin del lector es propicio para la comprensin de ambos trminos, en la medida que los procesos de inconstitucionalidad sustentan su razn de ser en el trmino de comparacin entre una ley y la Constitucin, ejercicio en el que entra a tallar la norma que, adelantamos, es el resultado de la interpretacin del dispositivo contenido en un cuerpo legal. Ciertamente, considera Pizorusso, los dispositivos son las proposiciones [] contenidas en los textos que resultan de una fuente-acto 7, mientras que las normas son las reglas elaboradas por los jueces o por otros operadores del derecho para su aplicacin a un presupuesto de hecho concreto a travs de la interpretacin de las disposiciones contenidas en los actos normativos o bien de la comprobacin de los hechos normativos correspondientes a una de las fuentes-hecho8.
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margen de

discrecionalidad legtima para optar entre varias interpretaciones posibles de

PIZZORUSSO, Alessandro, "Las fuentes del derecho en el ordenamiento jurdico italiano", en Revista del Centro de Estudios Constitucionales, N 3, Madrid, 1989, p. 282. 8 Loc. cit.

De lo dicho por el autor, se comprende que dispositivo es el enunciado contenido en un artculo de determinado cuerpo normativo, que ser objeto de estudio a efectos de encontrarle un sentido, una razn de ser acorde a la Constitucin, lo cual resultar en la produccin de una norma; sin embargo, debe precisarse que, en aras de la seguridad jurdica, la configuracin de la norma est reservada a los jueces y al Tribunal Constitucional, en la medida que la interpretacin que realicen de los dispositivos jurdicos es realizada sobre la base de casos puestos a su conocimiento y que exponen conflictos que sern resueltos a travs del significado otorgado al enunciado. As, pues, la actividad de interpretacin de las disposiciones comporta, en efecto, al menos una serie de opciones entre los diversos significados que es posible atribuir al conjunto de palabras que constituye la disposicin, as como una serie de conexiones del alcance normativo de varias disposiciones en virtud de las cuales pueden construirse preceptos nuevos a partir del dispositivo combinado de aqullas. Tales operaciones interpretativas llegan as a determinar la formacin de un derecho vivo, en continua transformacin, que se diferencia siempre, ms o menos profundamente, del derecho terico que resulta de las leyes escritas9. Lo que expresa el autor es que toda interpretacin que sea realizada a la luz de los preceptos constitucionales deber de exceder la mera lectura literal de los dispositivos, es decir, de los artculos contenidos en los cuerpos legales y deber de ser comprendida a la luz de los principios y derechos que conforman la Carta Poltica. Ello transformar al dispositivo en norma y har posible su plena concordancia con la Constitucin y con las acciones destinadas a la plena vigencia de los derechos fundamentales. Sin perjuicio de lo sealado, consideramos que el trnsito entre el dispositivo y la norma no exime al legislador de la responsabilidad en la dacin de textos legales que incurran en infracciones a la constitucionalidad, pues ms all que su texto sea salvado por la interpretacin o porque sea excluido del
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Ibdem, p. 281.

ordenamiento jurdico- existe la responsabilidad- existe la obligacin de incorporar cuerpos legales que guarden coherencia con la Constitucin Poltica, ya que ello repercutir en la coherencia y armona del ordenamiento jurdico, como en el respeto de los derechos inherentes al ser humano. 1.6.- MTODOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL 1.6.1. Concepto de mtodo de interpretacin Los mtodos de interpretacin son aquellas herramientas que definirn el procedimiento a ser utilizado para declarar el sentido de un texto en relacin a un caso concreto. Sin perjuicio del empleo del trmino mtodo, constatamos que la doctrina se vale de diferentes vocablos para identificarlo; as, por ejemplo, Rubio Correa los asume como criterios de interpretacin 10, mientras Prez Royo como reglas de interpretacin11. El estudio de los mtodos de interpretacin es relevante debido a que a travs de ellos se aprecia el trnsito entre el dispositivo y la norma, ya que ellos definen el camino a ser utilizado por el intrprete en el afn de hallar un sentido determinado al enunciado, incluso a aquellos que a primera vista parecen de simple comprensin, pero que dotados de un adecuado mtodo interpretativo llevan al operador judicial a encontrar un sentido que dote al dispositivo de contenido constitucional. 1.6.2.- Clases de mtodos de interpretacin Son diversos los mtodos de interpretacin que han sido puestos a nuestra disposicin por la doctrina. Pese a que algunos resultan ser ms adecuados que otros, es necesario analizar algunos de los mtodos de interpretacin erigidos por el Derecho, ya que a travs de dicho anlisis nos ser posible avizorar cul de ellos es el ms propicio para dotar a los dispositivos de una adecuada interpretacin que satisfaga los requerimientos erigidos por la Constitucin en torno a la defensa de los derechos fundamentales. a. Mtodo gramatical
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RUBIO CORREA, Marcial, La interpretacin de la Constitucin segn el Tribunal Constitucional, PUCP, Lima, 2005, p. 69. 11 PREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid, 2005, p. 139.

Este mtodo, denominado tambin literal o lingstico, ofrece una interpretacin bsica, es decir, restringida al texto contenido en el enunciado formulado por el legislador. Es decir, el resultado de la interpretacin ser el concebido dentro de los parmetros redactados, ni ms ni menos que eso. Como seala Garca Amado, el empleo del mtodo gramatical determina que la actividad interpretativa es, para esta teora, desentraamiento semntico, establecimiento de su significado. Los enunciados legales poseen una dimensin sintctica, semntica y pragmtica, del mismo modo que cualquier otro enunciado del lenguaje que a diario utilizamos 12. As, por ejemplo, el resultado del mtodo gramatical de interpretacin aplicado sobre el artculo 140 de la Constitucin ser que toda aquella persona que hubiese cometido delito de traicin a la patria en caso de guerra o terrorismo ser objeto de la aplicacin de la pena de muerte. Sin embargo, vemos que la aplicacin de este mtodo origina una aparente colisin con la clusula contenida en el artculo 2 inciso 1 de la Carta Poltica que reconoce el derecho a la vida. Ello, pues, refleja la insuficiencia en el empleo del mtodo gramatical de interpretacin, debido a que restringe su mbito de accin a la literalidad del texto, sin que exista un correlato entre dicha disposicin y la realidad en la que pretende ser aplicado. b. Mtodo histrico El mtodo histrico se propugna encontrar la razn de ser del dispositivo en el anlisis de los diarios de debates que originaron su dacin, lo cual resulta interesante pues nos permite desentraar su sentido en el contexto en el cual se dio y apreciar con mayor detenimiento la evolucin del pensamiento jurdico. Cobo del Rosal justifica su uso al considerar que la inmediata afirmacin que es obligado llevar a cabo, y que satisface, de forma concreta, aquella exigencia histrica de nuestro Derecho positivo es la de que nuestra interpretacin, en cierto sentido, ha de ser histrica, esto es, que no pueda desconocer la gnesis y evolucin de nuestra legislacin [] vigente. De esa forma el [intrprete] deber tener muy en cuenta, en la interpretacin y construccin dogmtica del
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GARCA AMADO, Juan Antonio, La interpretacin constitucional, cit., p. 39.

derecho vigente, el contenido de sentido que le depare la historia legislativa de la institucin penal, pues no debe olvidar, en forma alguna, que no hay realidad ms patente para cerciorarnos de nosotros mismos que el estudio de la historia13. As, pues, vemos que el Tribunal Constitucional se ha valido del mtodo de interpretacin histrica, con ocasin del caso Lizana Puelles, al afirmar que el trnsito del Estado Legal de Derecho al Estado Constitucional de Derecho supuso, entre otras cosas, abandonar la tesis segn la cual la Constitucin no era ms que una mera norma poltica, esto es, una norma carente de contenido jurdico vinculante y compuesta nicamente por una serie de disposiciones orientadoras de la labor de los poderes pblicos, para consolidar la doctrina conforme a la cual la Constitucin es tambin una Norma Jurdica, es decir, una norma con contenido dispositivo capaz de vincular a todo poder (pblico o privado) y a la sociedad en su conjunto14. c. Mtodo teleolgico El mtodo teleolgico se dirige a la interpretacin acorde a la finalidad perseguida por el dispositivo, pues su objeto lo constituye el sustento jurdico y filosfico del enunciado, lo cual resulta pertinente pues los enunciados legales son el cauce a travs del que se expresan ciertos contenidos de voluntad o intenciones, que son los que constituyen el componente ltimo del sentido de las normas jurdicas. El texto legal es solamente el vehculo, ms o menos fiel o ms o menos certero, de esas intenciones15. En otras palabras, el mtodo teleolgico de interpretacin est orientado por la finalidad del dispositivo, lo que traducido a la materia constitucional se reflejara en la consolidacin del Estado social y democrtico de Derecho, como tambin a la defensa de los derechos fundamentales. En tal sentido, el trnsito en el trnsito del dispositivo a norma, el intrprete deber de maximizar el dispositivo legal, a efectos de dotarlo de un contenido adecuado que se dirija a la
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COBO DEL ROSAL, Manuel, "Disgresiones sobre la historicidad del Derecho Penal", en Cuadernos de historia del derecho, N 1, Madrid, 2004, p. 93. 14 Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 3. 15 GARCA AMADO, Juan Antonio, La interpretacin constitucional, cit., p. 39.

consecucin de los principios y derechos consagrados en la Constitucin Poltica. d. Mtodo sistemtico Con motivo del estudio del ordenamiento jurdico mencionamos que aquel es un todo orgnico y coherente, lo cual justifica la instauracin de categoras normativas que nos permiten apreciar la estructura de nuestro sistema jurdico como una unidad presidida por la Constitucin. Ello implica que dicho cuerpo contenga principios y derechos que respondan a una suerte de directrices del resto de cuerpos normativos, lo cual se traduce en la concatenacin de ellos en cuanto al respeto de los dispositivos constitucionales Para Rubio Correa, la interpretacin sistmica supone [] que la Constitucin es un sistema normativo, y un sistema puede definirse como un conjunto de partes que se interrelacionan segn ciertos principios, de manera que siempre se puede encontrar respuesta a las necesidades normativas para la vida social dentro de dicho sistema, integrando las partes y aplicando los principios 16. Ello determina que para analizar cada problema constitucional debemos revisar no solamente la regla aplicable sino todo el texto constitucional y los principios de la disciplina, para armonizar una respuesta a partir de todos los elementos normativos que encontremos17. De tal explicacin se evidencia que la interpretacin aislada de dichos cuerpos quebrantara la unidad del ordenamiento jurdico; por ello, es imprescindible que el intrprete realice tal actividad partiendo del presupuesto de la unidad y coherencia del sistema jurdico, a efectos de que toda labor interpretativa se sustente no solo en el anlisis del dispositivo analizado, sino en los que se encuentren vinculados a su contenido, pues ello proporcionar criterios ms amplios para la configuracin de la norma jurdica, pues como ha sealado el Tribunal Constitucional, la aplicacin e interpretacin de las normas

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RUBIO CORREA, Marcial, La interpretacin de la Constitucin segn el Tribunal Constitucional , cit., p. 70. 17 Ibdem, p. 71.

constitucionales no debe realizarse aisladamente sino debe efectuarse de manera sistemtica18. 1.6.3.- Mtodo a ser empleado en la interpretacin constitucional Hemos tenido la oportunidad de analizar algunos mtodos de interpretacin presentados por el Derecho al intrprete para descubrir la norma que subyace en cada dispositivo. Tal exposicin nos ha servido para observar los aspectos positivos de cada mtodo: as, por ejemplo, del literal rescatamos el concepto primigenio que se obtiene del dispositivo, el cual deber de ser complementado a travs del mtodo histrico, pues este nos permitir comprender la razn de la que se vali el legislador para la dacin del referido dispositivo. Sin perjuicio de ello, la labor del juzgador no deber restringirse al empleo de dichos mtodos, pues encontrar en el teleolgico la razn de ser del dispositivo, concepto que exceder el inicial entendimiento gramatical del texto y que ser ahondado a travs del mtodo sistemtico, ya que le proporcionar una visin completa del tema bajo anlisis, en la medida que no solo comprender el dispositivo sobre la base de su finalidad, sino en concordancia con la Constitucin Poltica y dems cuerpos normativos que componen el ordenamiento jurdico y que debern de encontrarse en armona y concordancia con la Carta, en la medida que esta dirige el campo de accin del legislador en la dacin de dispositivos. Esta atingencia nos hace arribar a las palabras expresadas por Rubio Correa, quien considera que los criterios de interpretacin desde la Constitucin globalmente entendida son aproximaciones generales al manejo de las disposiciones constitucionales. Tienen que ver con la manera cmo entendemos la Constitucin en tanto sistema normativo, y con las consecuencias que esa comprensin tiene para la interpretacin. Es una conceptualizacin abstracta, pero tiene consecuencias prcticas muy significativas al aplicar las normas constitucionales 19.
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Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 00273-93-TC, Fundamento Jurdico N 4. 19 RUBIO CORREA, Marcial, La interpretacin de la Constitucin segn el Tribunal Constitucional , cit., p. 69.

Lo dicho obedece a que la interpretacin es un proceso que est basado en una serie de pasos concatenados que, como hemos apreciado, estn constituidos por los mtodos. Singular interpretacin, que vendra a quebrantar la apreciacin individual que clsicamente les hemos otorgado, coadyuva en la misin de dotar a la interpretacin de todos los mecanismos hasta ahora erigidos por el Derecho, a una concepcin ms amplia en el entendimiento de los dispositivos y en su conversin en normas jurdicas.

1.7.- PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL A diferencia de las controversias ordinarias, los conflictos constitucionales gozan de caractersticas especiales, en atencin a que las incertidumbres que involucran, siempre estarn referidas a derechos fundamentales. En tal sentido, el problema a resolver implicar tener en cuenta cmo se desarrollan las interactuaciones entre las normas ordinarias y las disposiciones constitucionales que prevn la proteccin de derechos fundamentales. Debemos entonces establecer que si nos encontramos ante una controversia compleja, de aquellas que refiere Atienza[1] son ptimas para aplicar las teoras de la argumentacin jurdica o que van simplemente ms all de la lgica jurdica, deberamos cuidar el detalle de qu prever si las reglas no resultan suficientes y los criterios, incompletos. Bajo esta pauta, nos inclinamos por esbozar que resultar necesario, optar por el uso de reglas, criterios orientativos y principios, en forma conjunta o separada. 1.7.1.- Concepto de principio jurdico Una aproximacin al concepto de principio jurdico lo encontramos en Zagrebelsky, quien expresa que los principios dicen por un lado, de qu pasado se proviene, en qu lneas de continuidad el Derecho Constitucional actual quiere estar inmerso; por otro, dicen hacia qu futuro est abierta la constitucin. Los principios son, al mismo tiempo, factores de conservacin y de innovacin, de una innovacin que consiste en la realizacin siempre ms completa y adecuada a las circunstancias del presente del germen primigenio que constituye el principio20.
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ZAGREBELSKY, Gustavo, Historia y constitucin, Trotta, Madrid, 2005, p. 89.

Una referencia ms clara la encontramos en Rodrguez Gmez, al considerar que los principios desempean un papel constitutivo del orden jurdico, [pues] proporcionan criterios para tomar posicin ante situaciones concretas, generando actitudes favorables o contrarias [] 21, caracterizndose por ser relativos pues requieren del empleo de la interpretacin para alcanzar un significado jurdico. Estas consideraciones llevan a Alexy a pensar que los principios son [] mandatos de optimizacin que se caracterizan porque pueden ser cumplidos en diversos grados y porque la medida ordenada de su cumplimiento no solo depende de las posibilidades fcticas, sino tambin de las posibilidades jurdicas22. Ello determina que los principios sean conceptos abiertos y de gran fuerza expansiva que dejan la posibilidad de nuevos procesos de interpretacin sobre la base de casos venideros que estarn configurados sobre la base de notas distintivas que debern de ser tomadas en consideracin por el operador al aplicarlos. Sin perjuicio de lo sealado, no es comn observar la confusin que existe entre principios y reglas. A efectos de precisarlo, debemos sealar que las reglas son conceptos ptreos, es decir, ausentes de flexibilidad y apertura, pues se agotan en s mismas sin tener un carcter constitutivo fuera de lo que en s significan, [lo que origina el deber de] obedecerlas siendo importante por ello su precisin, [ya que] dicen como se debe, no se debe o se puede actuar en determinadas situaciones previstas por ellas 23, es decir, exigen un cumplimiento pleno y, en esa medida, pueden siempre ser solo cumplidas o incumplidas. Si una regla es vlida, entonces es obligatorio hacer precisamente lo que ordena, ni ms ni menos24.

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RODRGUEZ GMEZ, Edgardo, "Crisis de la ley?, principios constitucionales y seguridad jurdica", en Universitas: revista de filosofa, derecho y poltica, N 3, Madrid, 2006, pp. 33-34. 22 ALEXY, Robert, Sistema jurdico, principios jurdicos y razn prctica, en Doxa. Cuadernos de filosofa del Derecho, Alicante, 1988, p. 143. 23 RODRGUEZ GMEZ, Edgardo, "Crisis de la ley?, principios constitucionales y seguridad jurdica", cit., pp. 33-34. 24 ALEXY, Robert, Sistema jurdico, principios jurdicos y razn prctica, cit., pp. 143-144.

1.7.2.- Principios de interpretacin constitucional Palomino Manchego define a los principios de interpretacin constitucional como aquellos que representan la expresin jurdica del conjunto de valoraciones sociales que el poder constituyente recepciona de la voluntad popular al momento de construir o elaborar un determinado texto constitucional25. Asimismo, considera que cumplen un rol vertebrador y fundamentador, al sealar que mientras que por el primero articulan o dotan de coherencia a la totalidad de disposiciones constitucionales, por el segundo presiden cualquier proceso interpretativo obligando al intrprete a orientar su razonamiento en direccin a lo que aquellos pretenden significar 26. A continuacin expondremos algunos de los principios de interpretacin constitucional: a. Principio de la unidad de la Constitucin Como hemos expresado, la Constitucin debe de ser entendida como un todo orgnico, es decir, una unidad compuesta por principios y derechos que se expanden sobre el resto del ordenamiento jurdico. En atencin a ello, Prez Royo seala que la interpretacin tiene que estar orientada siempre a preservar la unidad de la Constitucin como punto de partida de todo el ordenamiento jurdico27, lo cual coincide con lo expresado por el Tribunal Constitucional al considerar que la interpretacin de la Constitucin debe estar orientada a considerarla como un todo armnico y sistemtico, a partir del cual se organiza el sistema jurdico en su conjunto 28. As, una norma jurdica solo adquiere valor de tal, por su adscripcin a un orden. Por tal consideracin, cada norma est condicionada sistemticamente por otras. Ello debido a que el orden es la consecuencia de una previa
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PALOMINO MANCHEGO, Jos, Problemas escogidos de la Constitucin peruana de 1993, UNAM, Mxico, 2003, p. 40. 26 Loc. cit. 27 PREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, cit., p. 144. 28 Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 12.a.

construccin terico-instrumental29. Por ello, al percibirse el Derecho concreto aplicable, en un lugar y tiempo determinados, como un orden regulador, se acredita la constitucin de una totalidad normativa unitaria, coherente y organizadora de la vida coexistencial. Esta normatividad sistmica se rige bajo el criterio de la unidad, dado que se encuentra constituida sobre la base de un escalonamiento jerrquico, tanto en la produccin como en la aplicacin de sus determinaciones regulatorias30. b. Principio de concordancia prctica La concordancia prctica es el resultado la unidad del ordenamiento jurdico, lo cual implica que todo dispositivo debe encontrarse en concordancia con los dems que componen a dicho orden. Ello, opina Rubio Correa, apuntala la normativa sistemtica del orden jurdico, que consiste en considerar al Derecho como un sistema y a este como un conjunto de partes interrelacionadas y que rigen su relacin por principios comunes 31. Por su parte, Prez Royo seala que con este principio se pretende optimizar la interpretacin de las normas constitucionales entre las que pueda darse una relacin de tensin en la prctica32, tensin que en nuestra opinin es aparente, pues recordemos que ella se resuelve cuando se atribuye significado a los dispositivos. En tal sentido, el Tribunal Constitucional lo ha definido como aquel en virtud del cual toda aparente tensin entre las propias disposiciones constitucionales debe ser resuelta optimizando su interpretacin, es decir, sin sacrificar ninguno de los valores, derechos o principios concernidos, y teniendo presente que, en ltima instancia, todo precepto constitucional, incluso aquellos pertenecientes a la denominada Constitucin orgnica se encuentran reconducidos a la proteccin de los derechos fundamentales, como manifestaciones del principio-derecho de dignidad humana, cuya defensa y respeto es el fin supremo de la sociedad y el Estado (artculo 1 de la Constitucin)33.
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Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 00005-2003-AI, Fundamento Jurdico N 3. 30 Loc. cit. 31 CORREA, Marcial, La interpretacin de la Constitucin segn el Tribunal Constitucional, cit., p. 111. 32 PREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, cit., p. 144.

c. Principio de correccin funcional Este principio tiende a la tutela de la parte orgnica de la Constitucin, pues se encamina a la proteccin de las competencias asignadas por la Carta Poltica a los diferentes poderes y entes que conforman el organigrama estatal, pues de lo contrario se fomentara la ilegal intromisin en competencias ajenas, generndose una situacin de caos que repercutira directamente en la persona humana. Por tal motivo, el Tribunal Constitucional ha sealado que este principio exige al juez constitucional que, al realizar su labor de interpretacin, no desvirte las funciones y competencias que el constituyente ha asignado a cada uno de los rganos constitucionales, de modo tal que el equilibrio inherente al Estado constitucional, como presupuesto del respeto de los derechos fundamentales, se encuentre plenamente garantizado 34. De igual manera, Prez Royo considera que su objeto es no desvirtuar la distribucin de funciones y el equilibrio entre los poderes del Estado diseado por la Constitucin35, precisando que la correccin funcional tiene especial importancia en las relaciones entre el propio Tribunal Constitucional y el legislador36. d. Principio de funcin integradora Este principio de interpretacin constitucional apunta hacia el objeto mismo del Derecho: nos referimos a la resolucin de conflictos. En tal sentido, el Tribunal Constitucional ha asumido que este principio contribuye a integrar, pacificar y ordenar las relaciones de los poderes pblicos entre s y las de estos con la sociedad37. Ello, a decir de Prez Royo, implica que la Constitucin debe ser un instrumento de agregacin y no de desagregacin poltica de la comunidad38, ya que desvirtuara el objeto mismo del Derecho. Esta funcin integradora nos permite observar la resolucin de conflictos no solo entre particulares, sino entre los propios entes estatales, como entre ellos y los particulares, lo cual constituye un signo de desarrollo, debido a que
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Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 12.b. 34 Loc. cit., F.J. 12.c. 35 PREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, cit., p. 144. 36 Loc. cit. 37 Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 12.d. 38 PREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, cit., p. 144.

coadyuva a la desaparicin de los fenmenos que obstaculizan la armona dentro del Estado. Tal objetivo se conseguir solo si es que sobre la base del pleno respeto a la Constitucin Poltica se alcance la defensa de los principios y derechos consagrados en ella. e. Principio de fuerza normativa Este principio alude al poder que brota de la Constitucin Poltica, pues ordena una exigencia de sujecin a los cuerpos normativos que componen los diferentes niveles normativos. As, pues, aunque la interpretacin de la Constitucin pueda ser muy flexible, la Constitucin es norma jurdica y no puede acabar perdiendo por la va de la interpretacin su fuerza normativa, [ya que] la Constitucin es fundamentalmente lmite 39. Ello sustenta la idea misma de la jerarqua normativa, ya que al existir un cuerpo que regule y oriente al ordenamiento en su conjunto se evitar la yuxtaposicin de dispositivos contradictorios que propicien la formacin de un ordenamiento incoherente, quebrantado en dispositivos aislados que propicien el caos. Por ello, el Tribunal Constitucional hace referencia a este principio, sealando que la interpretacin constitucional debe encontrarse orientada a relevar y respetar la naturaleza de la Constitucin, como norma jurdica, vinculante in toto y no solo parcialmente. Esta vinculacin alcanza a todo poder pblico (incluyendo, desde luego, al Tribunal Constitucional) y a la sociedad en su conjunto40.

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Ibdem, p. 145. Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 05854-2005-AA, Fundamento Jurdico N 12.e.

CAPITULO II PLURALIDAD DE INTRPRETES DE LA CONSTITUCIN

Distintas son las razones por las cuales se interpreta a una Constitucin. Esta labor se puede realizar con un mero afn de investigacin como sucede en el caso de Defensor o investigador, o de crtica, como sucede en el caso del analista poltico, quien interpreta de una determinada manera los alcances de la constitucin, influenciado por lo general por la coyuntura poltica de su pas. Pero de otro lado, al presentarse situaciones concretas en las cuales deben ser aplicados o desarrollados los preceptos constitucionales, los rganos estatales involucrados en dichas actividades se encuentran obligados a otorgarles un sentido. 2.1 INTERPRETACIN DEL CONGRESO El Congreso es una institucin que debe interpretar los alcances de la Constitucin al momento de laborar las leyes, especialmente aquellos que desarrollan los preceptos constitucionales, ya sea que versen cobre la regulacin de los derechos fundamentales o sobre las funciones y competencias de los rganos constitucionales. Resulta importante anotar que nunca el criterio del Congreso para llevar a cabo esta delicada tarea va ha ser estrictamente jurdico. Si bien el legislador se encuentra obligado a respetar los preceptos contenidos en la Constitucin y los principios fundamentales en ella recogidos, no se pueden negar los importantes elementos polticos presentes en el Congreso al momento de llevar a cabo cualquier tarea, ms an si se trata del desarrollo de la ley fundamental. Pero si el legislador desnaturaliza mediante su regulacin a los alcances de las normas constitucionales tales decisiones son susceptibles de ser revisadas en los rganos jurisdiccionales, y de ser el caso ser declarada su inconstitucionalidad. En consecuencia, la libertas poltica presente en el Congreso, que necesariamente influye en el contenido de las normas que aprueba, puede ser controlada por la actividad, esencialmente jurdica, del rgano jurisdiccional encargado de la defensa de la Constitucin. 2

No han sido pocos los casos en los cuales el Congreso ha cometido excesos al desarrollar las normas constitucionales. El tribunal constitucional se ha pronunciado tambin sobre los alcances de otras facultades del Congreso, como por ejemplo, la de otorgar amnistas. Al respecto el Tribunal ha sealado que el ejercicio de esa atribucin tiene que realizar en consonancia y coherencia con el resto del ordenamiento constitucional, por lo que dicha facultad no puede ejercerse ilimitadamente y dndole a la ley que la otorga contenidos ajenos a la institucin en s. 2.2 INTERPRETACIN DEL EJECUTIVO En nuestro sistema constitucional el Poder Ejecutivo tiene una gran influencia en el campo legislativo. La facultad de emitir decretos legislativos previa delegacin de la facultades respectivas por parte del Congreso- as, como decretos urgencia, han convertido prcticamente a este rgano poltico en el ente que legisla sobre los temas de mayor importancia. Obviamente al momento de elaborar estas normas, el rgano ejecutivo tiene que tomar en consideracin, al igual que el Congreso cuando elabora las leyes, que los preceptos constitucionales constituyen un lmite a su actividad legislativa, pues se enfrenta asimismo a la posibilidad de que las normas que promulgue sean susceptibles de ser declaradas inconstitucionales. En el marco de las atribuciones que le han sido asignadas al Presidente de la Repblica en el campo legislativo, no puede dejar de pasarse por alto su facultad de vero u observacin de las leyes. En muchas oportunidades, los fundamentos de tales observaciones han hecho referencia a la inconstitucionalidad de la leyes aprobadas en el Parlamento. Resulta ilustrativo sealar que en alguno pases se contempla la posibilidad de que ante los casos de vetos presidenciales basados en argumentos sobre la inconstitucionalidad de una ley aprobada en el Congreso, la controversia sea resuelta por Tribunal Constitucional. En Colombia, por ejemplo, su Corte Constitucional tiene la atribucin de decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de la ley que hayan sido objetados por el gobiernos como constitucionales.

2.3 INTERPRETACION DEL PODER JUDICIAL El ejemplo ms claro del xito de esta institucin en el mbito de la interpretacin constitucional puede encontrarse en la actividad desarrollada por el Poder Judicial de los Estados Unidos de Amrica, y ms en concreto, en las importantes decisiones que sobre tal materia ha pronunciado su Tribunal Supremo. El inicio de esta reconocida instancia jurisdiccional en tan fundamental tarea se encuentra en la clebre resolucin del juez John Marshall, en el leading case Marbury vs. Madison (1803). En esta trascendental decisin Marshall interpret la norma suprema de su pas, a efectos de sealar el decisivo rol de los magistrados en defensa de la Constitucin, resaltando la facultad implcita (implied power) que ellos tienen para inaplicar toda ley que la contradiga. A pesar de la importancia de esta decisin, en la jurisprudencia Norteamrica dekl siglo XIX no se encuentra un desarrollo orgnico sobre la interpretacin de las normas constitucionales. El importante rol de los jueces para la defensa de la Constitucin, y por ende para la interpretacin constitucional, fue asimilada pro diferentes pases en los cules se les reconoci a los magistrados la posibilidad de controlar la constitucionalidad de las leyes. Pero esta actividad del Poder Judicial como institucin a la cual le compete la defensa de la Constitucin frente a los posibles exceso legislativos del Congreso, conocida como el control difuso de la constitucionalidad de las leyes. 2.4 INTERPRETACIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En el caso de Europa continental, desde los orgenes del constitucionalismo, por la carencia de una concepcin de la Constitucin como norma jurdica suprema de obligatoria observancia por parte de los entes pblicos, pues sus preceptos no fueron considerados como una garanta frente a la arbitrariedad de los poderes del estado, sino simplemente como una garanta de la organizacin de stos en base a determinados principios. 41
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OTTO, Ignacio de. Derecho Constitucional (Sistema de fuentes). Barcelona: Ariel, cuarta reimpresin de la segunda edicin, 1995, p. 13.

Por estas razones el Parlamento fue considerado en ese continente como la institucin depositaria de la soberana del pueblo, no sometido a la limitacin de norma alguna, y cuyas decisiones no podan ser objeto de revisin. Los jueces no podan por lo tanto controlar la actividad del Parlamento, siendo considerados simples aplicadores de la ley, sin posibilidad alguna de confrontarlas con la Constitucin, y de ser el caso, declararlas inconstitucionales. Estas circunstancias han cambiado profundamente en este siglo, lo que ha llevado a la implementacin paulatina, en distintos pases de Europa, de un Tribunal ad-hoc, independiente del Poder Judicial, encargado de la defensa de la Constitucin. En el caso de los pases de Amrica Latina, la notable influencia del sistema constitucional de los Estados Unidos sirvi para que fuera adoptado en diversos ordenamientos el control judicial de la constitucionalidad de las leyes.42 Sin embargo, las variantes polticas que han llevado a una sumisin total, incluso hasta nuestros das, del Poder Judicial ante el Poder poltico han originado la misma desconfianza que en Europa se produjo respecto a esta institucin para controlar a los poderes pblicos al exceder sus marcos de competencia constitucionalmente asignadas. La solucin adoptada a este problema fue asimismo compartida con Europa, pues debido al auge de los tribunales constitucionales en ese continente, dichas instituciones son literalmente importadas a nuestros pases, como en su momento lo fue la judicial review. Para el adecuado ejercicio de sus funciones, los Tribunales Constitucionales han sido considerados en los ordenamientos jurdicos que los han incorporado, como el intrprete supremo de la Constitucin, de ah su peculiar importancia para el desarrollo de la interpretacin constitucional, ms an si se considera que sus decisiones son de obligatorio cumplimiento para las dems instituciones de un pas. En cuanto a su labor de interpretacin, la actividad del Tribunal Constitucional puede considerarse, en principio, como netamente jurdica.

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FERNNDEZ SEGADO, Francisco. El control de la constitucionalidad en Ibero Amrica: sus rasgos generales y sus gnesis en el pasado siglo. En: Pensamiento Constitucional , Ao III, N 3. Lima: Fondo editorial de la Pontifica Universidad Catlica del Per, 1996, p. 231-264.

CAPITULO III REGLAS DE CORRECCIN

La Corte Suprema posee tambin un catlogo abundante de lo que podramos llamar Estndares correctores de interpretacin. Las reglas de correccin operan como verdaderos filtros de ciertos productos o resultados interpretativos que aunque fuesen tericamente posibles y tuviesen apoyatura en alguna tcnica exegtica, son de todos modos reputados como disvaliosos. Veamos algunas de ellas: 3.1.INTERPRETACIN POLTICAMENTE CONCERTADA DE LA

CONSTITUCIN Partiendo del supuesto de que la Constitucin, a menudo, admite varias interpretaciones, loa Corte ensea en tales casos debe respetar al Congreso en su interpretacin de los poderes atribuidos por la Constitucin. Dicho de otro modo, los tribunales deben aplicar no solamente su propio criterio hermenutico, sino el que es admisible para otros ramos del Gobierno al que la constitucin les has dado competencia en la materia. 3.2.- INTERPRETACIN FUNCIONAL, POSITIVA Y CONSTRUCTIVA (practica) de la Constitucin.- Para el Tribunal, no puede importar un criterio interpretativo vlido, anular unos preceptos constitucionales por aplicacin de los otros. Tampoco que queden frente a frente los Derechos y los deberes enumeraos j por la ley suprema, para que se destruyan recprocamente. Del mismo modo, no deben contraponerse entere s recprocamente. Del mismo modo, no deben las facultades que ella declara, por lo cual corresponde evitar, igualmente, que se autodestruyan contraponerse entre s las facultades que ella declara, por lo cual corresponde evitar, igualmente, que se autodestruyan. Concomitantemente, los poderes de la Nacin y los de las provincias deben carecer una interpretacin que permita su coexistencia, ayuda y desenvolvimiento armnico, sin interferencias o roces. 2

Algunas veces se ha denominado a esta actitud interpretacin prctica de la constitucin. Es la que aconseja entender al texto constitucional de tal manera que no destruya los poderes del Estado, que trabe su n ejercicio eficaz o que permita que uno bloquee al otro. 3.3.- INTERPRETACIN CONSTINUISTA DE LA CONSTITUCIN Esta Directriz es una receta para consumo interno de la Corte: Es regla para el funcionamiento de la Corte Suprema que sus decisiones se adecuen a sus precedentes y es indudablemente la conveniencia sede asegurar la estabilidad de su jurisprudencia en tant0oto no medien razones que hagan ineludible su modificacin, al punto de que el Tribunal ha sealado que deben existir causas suficientemente graves para hacer inexcusable tal cambio de criterio Esta pauta, por cierto muy severa, intenta someter la interpretacin de la Constituci0nm, para el Tribunal, a sus precedentes, en una suerte de revival de la doctrina anglosajona del stare decisis. Aplicada literalmente, condenara exgesis posibles de una clusula de la constitucin que se apartasen de una 8interrpretacinnnna anterior fijada por la Corte al mismo precepto. 3.4.- INTERPRETACIN OBJETIVA DE LA CONSTITUCIN Otra lnea de conducta interpretativa que lanza la Corte es la condena de la interpretacin subjetiva de las normas, con lo que , a conrtrario sensu , sta debera enmendarse en pro de una interpretacin objetiva de ella. La interpretacin subjetiva no es de por si una interpretacin absurda, caprichosa o arbitraria del precepto legal o constitucional, tratndose por ende de una exgesis posible del texto; pero defiere aceptada. Como afirmacin general, la Corte alerta que la interpretacin debe practicarse con objetividad. Algunas veces esa objetividad es interpretada por la Corte en el sentido que importa acatamiento.... a la letra y al espritu de la ley , ya que las sentencias que slo traducen las posturas subjetivas de los jueces no son vividas como jurdicas. Pero en otros pronunciamientos el Tribunal avanza ms, indicando que cuando la norma constitucional ofrece un amplio marco de decisin2, es preciso que los jueces no se atengan a sus propios valores 2 de la corriente o generalmente

personales, sino que ponderen los que apoyen la doctrina jurisprudencia de su poca. 3.5.- INTERPRETACIN RAZONABLE, JUSTA Y EQUITATIVA Como regla, deben descartarse las interpretaciones irrazonables, por ms que puedan responder a la letra de la norma, como as tambin los productos interpretativos absurdos, que no deben quererse como presumidos por su autor. En definitiva, s impone una interpretacin razonable y discreta de tales normas, con sentido comn. En ciertos fallos, la Corte exige que la aplicacin de las normas, sea realizada equitativamente , ya que hacer justicia no importa otra cosa que la recta administracin de lo justo en concreto, conforme a los hechos y situaciones concretas que se presentan. 3.6.- INTERPRETACIN AFORMALISTA El excesivo rigor formal de los razonamientos en la exgesis de una norma es condenado con frecuencia por la Corte Suprema, sea por que desnaturalice el espritu que ha inspirado su sancin, o porque provoque un resultado paralizante. 3.7.- INTERPRETACIN PREVISORA Y PRUDENTE Esta Importante pauta rectificadora sugiere que, que , una vez que el intrprete arriba a un determinado producto interpretativo segn algn mtodo o tcnica aceptable (vg. exgesis literal, voluntarista evolutiva, etc.) no d por terminado su trabajo. Deber, en efecto, en una segunda etapa, inquirir sobre los resultados y consecuencias de dicha interpretacin, y preguntarse si ellos son positivos. Ene l caso de haber una respuesta afirmativa, aplicar el producto. Pero di ella es negativa, tendr que rechazarlo y recomenzar su funcin opera como un interpretadora, hasta alcanzar uno que produzca un resultado valioso. Generalmente la doctrina de la interpretacin previsora mecanismo de opcin entre varias interpretaciones posibles de la norma(se elige, entre ellas, a la que reproduzca un resultado provechoso). Pero tambin, en situaciones ms drsticas, puede funcionar como mecanismo de 2

inaplicacin de reglas, incluso constitucionales, si todas las interpretaciones posibles de una clusula conducen inexorablemente a un resultado negativo. El tema es obviamente polmico, y derivamos al lector a estudios ms especializados sobre la cuestin. La Corte advierte, en efecto que el interprete no sea indiferente respecto del resultado de su labor, y que acte sin tener en cuenta el contexto social en que tal resultado fue preexisto ordinariamente y habr de ser aplicado al momento de la emisin de un fallo judicial. La regla ms comn indica que en la interpretacin de las normas no debe prescindirse de las consecuencias que se derivan de cada criterio, pues ellas constituyen uno de los ndices ms seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el que sistema en que est engarzada la norma. De modo especial, la Corte ha dicho que ella no puede prescindir de las consecuencias sociales de sus decisiones, ni de la realidad que la precede.

La Corte ensea que la interpretacin de toda ley debe ser prudente, pero es la Corte Suprema quien debe aplicarla, un grado sumo de prudencia cuando interpreta la Constitucin lo que la lleva a sopesar, ensea el Tribunal, las consecuencias individuales y sociales que generan sus decisiones.

CONCLUSIONES De lo expuesto en el presente artculo se desprende la importancia de la interpretacin, ya que a travs de dicho proceso se determina el contenido de los enunciados contenidos en los dispositivos jurdicos, otorgndole un significado a travs de la norma que no es ms que el resultado del anlisis realizado en base a la aplicacin de los mtodos de interpretacin. Si bien este proceso puede ser realizado por cualquier persona, debe precisarse que solo poseer relevancia jurdica la interpretacin realizada por los magistrados del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional, en la medida que los primeros resuelven conflictos y, los segundos, determinan la existencia o no de conductas que vulneran derechos fundamentales. En tal sentido, el ejercicio de su actividad jurisdiccional implicar el estudio de los enunciados legales con el objeto de tornarlos normas y as establecer determinados parmetros sobre el entendimiento de dichos enunciados que, en muchas oportunidades, generan confusin debido a su indeterminacin en la redaccin. No obstante, el intrprete deber de guiar este proceso a travs de los principios desarrollados en la doctrina y consagrados por el Tribunal Constitucional, a fin de contar con criterios que orienten su actividad y maximicen este razonamiento que se dirigir a la resolucin de conflictos y a la tutela de los derechos fundamentales, como tambin del establecimiento de parmetros en la comprensin de los dispositivos legales.

BIBLIOGRAFIA 1. Derechos Fundamentales e interpretacin Constitucional, Comisin Andina de Juristas; Los Sauces 285, lima 27, Per; Diciembre de 1997 2. Diccionario de Trminos Jurdicos, Pedro Flores Polo; Editores importadores S.A., Jr. Contumaza 1066 Lima- Per 3. Ley orgnica del Tribunal Constitucional 4. Derecho Constitucional (Sistema de Fuentes); Ignacio de Otto; Barcelona: Ariel, cuarta impresin de la segunda edicin, 1995 5. El Control de la constitucionalidad en Ibero Amrica: sus rasgos generales y sus gnesis en el pasado siglo. En pensamiento constitucional; Ao III, N3, Lima: Fondo editorial de la Pontifica Universidad Catlica del Per 6. Disposiciones finales y Transitorias de la Constitucin Peruana de 1993 7. La Justicia Constitucional de Bolivia, interpretacin constitucional y alquimia constitucional. (Arsenal argumentativo de los Tribunales Supremos); CAECI; 2003 8. Nuevas pautas de interpretacin constitucional; Marcelo Lopez Mesa