NMERO 54 JUlHO 2011

Na esquina da poltica com a sustentabilidade, uma avenida a ocupar

ISSN

1982-1670

Tanto bate at que fura

"Quem olha o copo e o v meio cheio reconhece o sucesso do ativismo social e ambiental. Quem o v meio vazio enxerga a necessidade de revisar o movimento e suas estratgias. Essas frases foram publicadas por Pgina22 em setembro de 2008, mas continuam vlidas como nunca. Como naquele ano, a discusso sobre o Cdigo Florestal serve nesta edio como gancho de reportagem que reedita a conclamao: hora de o movimento, baqueado por algumas derrotas emblemticas, reinventar-se. Ele no cabe mais em seu crculo de origem e precisa ganhar status poltico, na melhor acepo desta palavra. Que ganhe respaldo, representatividade, eficcia, transversalidade, concretude. De 2008 para c, insistimos na tecla. Em agosto de 2009, antes que estivessem definidos os nomes do preo presidencial, mostramos a falta que fazia uma liderana capaz de articular o ativismo socioambiental, os cidados, o setor privado e o poder pblico em torno da construo de um novo modelo de desenvolvimento. E assim mudasse o jeito de fazer poltica, com a burocracia e a hierarquia de velhas estruturas dando lugar a movimentos em rede, orgnicos, dinmicos, poderosos. Em setembro de 2010, voltamos carga, visualizando a emergncia de uma democracia em rede (digital, inclusive) capaz de quebrar essas estruturas e renovar a poltica em forma e contedo. Na edio de 2008, havamos usado a figura de linguagem da roupa que fica pequena demais para a criana que cresce. A crise da adolescncia parece ter chegado. O movimento da sustentabilidade no cabe em si e pede reforos e articulao. Talvez sinal de que o copo tenha enchido at demais. Refm do prprio sucesso, essa gua tende a transbordar e, quem sabe, bater at furar. Boa leitura!
Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getulio Vargas DiretorA Maria Tereza Leme Fleury

[EDITORIAL]

[NDICE]
18 Entrevista
Uma conversa com Victor Paranhos, sobre Jirau, mostra que os meandros da poltica podem se repetir, mas o fator socioambiental impe novssimos desafios

26 poltica
Batalhas perdidas no socioambientalismo brasileiro indicam a necessidade de reforos e a articulao de um movimento que seja, acima de tudo, poltico

COORDENADOR Mario Monzoni jornalistas fundadoras Amlia Safatle e Flavia Pardini Editora Amlia Safatle subeditora Carolina Derivi reprter Eli Ridolfi EDIo de Arte Dora Dias (Vendo Editorial) www.vendoeditorial.com.br CONCEITO DO PROJETO GRFICO Rico Lins Ilustraes Srio Braz editor de fotografia Antonio Brasiliano Revisor Jos Genulino Moura Ribeiro coordenadora de produo Bel Brunharo Colaboraram nesta edio Ana Cristina dAngelo, Carolina Reis, Christian Knepper, Fbio Rodrigues, Flavia Pardini, Flavio Gut, Gisele Neuls, Hel Reinert, Jos Alberto Gonalves (edio e textos Economia Verde), Jos Eli da Veiga, Lus Mouro, Malu Villela, Tnia Rego, Thais Herrero, Regina Scharf Jornalista Responsvel Amlia Safatle (MTb 22.790)

34 amaznia
A regio perde-se em uma lgica irracional de uso e ocupao do solo. Puxamos o fio do novelo para comear a desamarrar o n e encontrar as sadas

40 DESENVOLVIMENTO
Vista de longe, Belo Monte uma obra que quer acenar para o Brasil moderno. Mas basta se aproximar para reviver um roteiro que se repete h 50 anos

46 ontem e hoje
Quando se trata da poltica de infraestrutura no Brasil, o velho parece novo, e vice-versa

Sees
NMERO 54 JUlHO 2011
ISSN 1982-1670

comercial e publicidade coordenao Jorge Saad Contato Lvia Barros (11) 3807-7084 / conexao@aiue.com.br

Redao e Administrao Rua Itarar, 123 - CEP 01308-030 - So Paulo - SP (11) 3284-0754 / leitor@pagina22.com.br www.fgv.br/ces/pagina22 Conselho Editorial Aerton Paiva, Ana Carla Fonseca Reis, Aron Belinky, Eduardo Rombauer, Jos Eli da Veiga, Mario Monzoni, Pedro Roberto Jacobi, Ricardo Guimares, Rico Lins, Roberto S. Waack Impresso Vox Editora Ltda. distribuio Door to Door Logstica e Distribuio Tiragem desta edio: 5.000 exemplares Os artigos e textos de carter opinativo assinados por colaboradores expressam a viso de seus autores, no representando, necessariamente, o ponto de vista de Pgina22 e do GVces.

26
Caixa de entrada
INBOX [reportagem "Aprender a conversar" - edio 51] Sou estudante de Direito e gostaria de elogiar esta iniciativa. Ao procurar subsdios para realizao de um trabalho envolvendo democracia participativa, deparei-me com excelente dissertao.
Alexandre Ferreira

Na esquina da poltica com a sustentabilidade, uma avenida a ocupar

06 12 16 17 33 48 50

Notas, Web e Cultura Economia Verde Estalo Anlise Artigo Coluna ltima

CAPA: Antonio Brasiliano

Comentrios de leitores recebidos por email, redes sociais e no site da Pgina22

como o turismo nacional tratado com descaso e desinteligncia.
Jos Gonales Junior

posicionamento do entrevistado diante das excelentes colocaes da entrevistadora. Inacreditvel saber que o turismo do nosso pas est sendo conduzido (?) dessa forma. Mariana G. Lyra estarrecedor saber que este cidado representa uma empresa expoente do nosso turismo. No a toa que o pas est em posio baixa no turismo mundial. O entrevistado d o tom da medida

L EM CASA Quem faz Pgina22

Bel Brunharo, coordenadora de produo

a Revista Pgina 22 foi impressa em papel certificado, proveniente de reflorestamentos certificados pelo FSC de acordo com rigorosos padres sociais e ambientais
Pgina 22, nas verses impressa e digital, aderiu licena Creative Commons. Assim, livre a reproduo do contedo exceto imagens desde que sejam citados como fontes a publicao e o autor.

[entrevista "Viagem em massa" - edio 53] Beira o ridculo o

OUTBOX Ficamos satisfeitos que a publicao da entrevista tenha chamado a ateno dos leitores para essa questo. Entrevistar pessoas no necessariamente alinhadas com o que entendemos por sustentabilidade acaba sendo muito enriquecedor ao debate que estamos construindo juntos.

Se a revista est em suas mos, agradea a esta moa. Bel Brunharo a responsvel por materializar ideias e sonhos de todos ns. Desde os primrdios da revista, o brao direito e competente que faz girar a roda de anunciantes, colaboradores, grfica, distribuio, administrao financeira e tudo o mais o que pintar de ltima hora. Quem trabalha com produo sabe disso: o jogo de cintura que faz tudo acontecer. Dona do labrador Bold, mostra que o trabalho com publicaes tem destaque na sua vida.

PGINA 22 julho 2011

PGINA 22 julho 2011

[NOTAS]
[Biodiversidade]

As invasoras, de novo

debate sobre espcies invasoras ganhou mais um round com a publicao, no incio de junho, de um comentrio na revista Nature assinado por quase duas dzias de bilogos. Os pesquisadores defendem que as espcies no sejam julgadas por sua origem, mas por sua funo nos ecossistemas. Segundo eles, cientistas, gestores da terra e autoridades devem abandonar a preocupao com a dicotomia entre espcies nativas e invasoras e abraar uma abordagem mais dinmica e pragmtica para a conservao e a gesto das espcies. Tal abordagem, dizem, mais condizente com a realidade nossa volta a de um planeta submetido a eutrofizao por nitrognio, mudanas do clima, aumento da urbanizao, entre outras mudanas. A biologia da invaso tornou-se uma disciplina nos anos 90, quando se criou a ideia de que espcies invasoras causam a extino de nativas e poluem o ambiente natural, lembram os autores. A qualidade de ser nativa, entretanto, no um sinal de aptido evolutiva ou de efeito positivo sobre um determinado ecossistema, escreveram. Classificar a biota de acordo com sua aderncia a padres culturais de pertencimento, cidadania, honestidade e moralidade no faz a nossa compreenso da ecologia avanar. Eles citam exemplos de espcies estrangeiras que tiveram efeitos positivos nos seus novos ecossistemas e lembram que hoje convivemos com ecossistemas que nunca existiram antes.

impraticvel tentar restaurar os ecossistemas de volta a algum estado histrico correto, afirmam. Os autores garantem que no defendem o abandono de esforos dos governos para mitigar danos causados por espcies introduzidas ou para evitar a entrada de espcies com efeitos potencialmente danosos, mas, sim, uma organizao de prioridades em torno da funo das espcies e no de sua origem. O debate continua quente e comentrios na internet sobre o artigo na Nature comparam seus autores aos defensores do Criacionismo. Por Flavia Pardini

[CLIMA i]

Cobranas e incoerncias
menos de um ano e meio do fim do primeiro perodo de compromissos de Kyoto, dois relatrios mostram novamente que os pases ricos cobram muito das naes em desenvolvimento, mas pecam na coerncia de suas aes. De acordo com um trabalho do Instituto de Recursos Mundiais (WRI), publicado no fim de maio, parte substancial do montante de US$ 30 bilhes prometido pelos pases ricos para financiar aes de mitigao e adaptao em naes pobres de 2010 a 2012 no ser dinheiro novo nem adicional, conforme compromisso anunciado em dezembro de 2009 em Copenhague. Alm da incluso no dinheiro novo de recursos j anunciados antes de Copenhague como nos casos dos EUA, do Reino Unido e do Japo , o WRI afirma que tem sido muito difcil monitorar o cumprimento da promessa: (...) as informaes no so totalmente comparveis, transparentes, nem completas... (acesse o estudo em bit.ly/kFiL5H). por Jos
Alberto Gonalves Pereira

[CLIMA ii]

5 graus a mais?
em ares surreais a concluso do outro estudo, publicado em junho pelo Instituto de Meio Ambiente de Estocolmo (seiinternational.org/publications), na Sucia. Depois de examinar quatro trabalhos recentes que comparam compromissos de mitigao dos gases-estufa entre pases ricos e em desenvolvimento assumidos nos Acordos de Cancn (dezembro de 2010), o instituto infere que os cortes nas emisses dos primeiros seriam menos volumosos que nas dos segundos. Mais aterrorizadora, ainda, a avaliao de que os cortes prometidos no sero suficientes para evitar aumento na temperatura mdia da Terra acima de 2 graus. Poder mesmo subir em at 5 graus. Os suecos observam que suas concluses no significam que os compromissos dos pases em desenvolvimento so excessivos. Acreditam que, alm da necessidade de melhora substancial nas metas dos pases ricos, possvel ampliar a reduo nas

emisses dos pases em desenvolvimento com apoio financeiro e tecnolgico das naes mais prsperas, de modo que o aumento na temperatura fique entre 1,5 grau e 2 graus. Entre tantas discrepncias, as concluses dos documentos do WRI e do instituto sueco so coerentes com o ceticismo que marcou a nova rodada de negociaes da Conveno do Clima ocorrida em junho em Bonn, na Alemanha. Houve, sim, evolues tpicas, como no tema da transferncia de tecnologia, mas no se avanou nos eixos centrais das negociaes climticas: o futuro de Kyoto aps 2012, os compromissos de cortes nas emisses no perodo 2013-2020 e o financiamento das aes de mitigao e adaptao s mudanas climticas das naes em desenvolvimento. (JAGP)
[ALIMENTOS i]

Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO) para que os subsdios produo de biocombustveis sejam eliminados. Anunciado ao final do encontro, no dia 23 de junho em Paris, o plano ser submetido aos lderes do G20, que se reuniro em Cannes, na Frana, em novembro. Por tomar parte das lavouras para a produo de biocombustveis, subsdios e polticas que tornam compulsrio o uso de etanol e biodiesel nos combustveis tm sido apontados como um dos principais fatores da alta nos preos dos alimentos, que neste semestre alcanou patamar similar ao da crise deste setor em 2007 e 2008. A recomendao contrria aos subsdios foi includa no relatrio Volatilidade dos preos nos mercados de alimentos e agrcolas: respostas das polticas, publicado no incio de junho pela FAO, Fundo Monetrio Internacional, Banco Mundial e outras sete agncias multilaterais sob encomenda do prprio G20 (acesse em bit.ly/iIwssJ). Segundo o documento, uma opo eficiente para diminuir a volatilidade dos preos remover polticas que geram conflito entre o uso de lavouras para biocombustveis e para alimentos. Mas, reconhece o relatrio, governos relutam em tomar essas medidas porque acreditam nos benefcios ambientais e energticos de suas polticas de apoio ao etanol e ao biodiesel. A serem mantidos os incentivos, em 2020 os biocombustveis estaro consumindo cerca de 13% da produo global de gros, 15% da de leos
[Tecnologia]

vegetais e 30% da safra de cana-de-acar, de acordo com estimativa de outro relatrio tambm publicado em junho, Perspectivas da agricultura OCDE-FAO 2011-2020 (veja em bit.ly/mfGLcI). (JAGP)
[ALIMENTOS ii]

fala, LEITOR

Histrias e ideias de quem l Pgina22

Nova crise vista

panorama alimentar desta dcada desanimador, a se levar em conta os dois documentos divulgados pela FAO. No relatrio conjunto com a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), a previso de que, em termos reais, os preos do milho e do frango subam at 20% e 30%, respectivamente, entre 2011 e 2020, em comparao s cotaes da dcada prvia. Alm do uso das lavouras na produo de biocombustveis, outras causas so as perdas devido a problemas climticos, o aumento no preo do petrleo e a oferta insuficiente ante o crescimento robusto na demanda alimentar dos pases em desenvolvimento. A mudana climtica continuar pressionando preos ao provocar perdas na produo agrcola global, mostra estudo das universidades de Columbia e Stanford publicado na Science. As colheitas de milho e trigo foram, respectivamente, 3,8% e 5,5% menores no perodo de 1980 a 2008 do que teriam sido no fossem problemas que excederam a variabilidade anual histrica do clima (confira em bit.ly/iT4b3e). (JAGP)

Hackers para o bem

G20 ignora documento da FAO

plano de ao para frear a volatilidade nos preos agrcolas aprovado na reunio dos ministros da Agricultura do G20 ignorou recomendao da Organizao das Naes

nquanto os jornais mostram os efeitos que hackers podem ter quando se dedicam a invadir servidores de grandes companhias como a Sony ou de organizaes como a Central Intelligence Agency (CIA), um grupo de instituies criou o programa Random Hacks of Kindness (RHoK) para arregimentar o potencial desses peritos em informtica para o bem comum. Em sua terceira verso anual, o RHoK ocorreu no incio de junho em 19 localidades ao redor do globo, inclusive em So Paulo (rhok.org/event/sao-paulo). O programa foi lanado por Google, Microsoft, Yahoo!, Nasa e Banco Mundial com a ideia de que a tecnologia pode e deve ser usada para o bem. Em cada evento do RHoK, a comunidade de desenvolvedores de software tem a chance de se reunir para criar tecnologia e solues open source para desafios que a humanidade enfrenta atualmente. Desde o incio do programa, voluntrios trabalharam em aplicaes como a Im OK, um servio de mensagens SMS para que as pessoas informem suas famlias sobre o seu bemestar, usado durante os terremotos no Chile e no Haiti. Outra aplicao que saiu do RHoK est sendo testada pelo Banco Mundial para visualizar o risco de deslizamento de terra em regies do Caribe. (FP)

eduzir o impacto ambiental de eventos e mostrar que aes benfeitas podem at baixar o custo dos empreendimentos: Fernando Beltrame passa boa parte do seu tempo envolvido com estas questes, seu ganha-po e sua paixo desde 2008, quando criou a Evento Neutro, misso explcita no prprio nome. Beltrame acredita que tem crescido a disposio para aderir a aes ambientais, mas ainda muito restrita ao universo das grandes empresas. Para ele, pulverizar as iniciativas o grande desafio dos prximos anos, principalmente no segmento do varejo que acaba atingindo um nmero maior de pessoas. Alguns ainda veem a neutralizao como marketing. Ento nosso papel tambm combater o greenwashing. Em 2010, a procura por esse trabalho triplicou em relao ao ano anterior, o que j um bom sinal, diz. Nesse pacote, mesmo que o cliente j realize alguma prtica na rea ambiental, convm mostrar que no adianta neutralizar emisses se no tiver coleta seletiva ou se o evento gerar muito resduo. A boa notcia que, ao passo que a neutralizao de eventos se torna mais conhecida e praticada, seu custo tambm fica mais acessvel. Beltrame avalia que, hoje, zerar emisses de um evento fique em torno de 2% do custo total. Formando em Engenharia de Alimentos pela Unicamp e com MBA em Gesto Administrativa pela FGV, Fernando Beltrame comeou a carreira na indstria logstica, mas namora a sustentabilidade h tempos. Hoje ele quer falar com um nmero cada vez maior de pessoas sobre a neutralizao. Queremos fazer produtos para o grande pblico. As empresas comeam a investir nisso quando os clientes comeam a ver valor, reconhecer a importncia. At para o patrocinador do evento queremos criar uma cota verde, para que ele tambm participe da neutralizao.
Por ana cristina d'angelo
Se voc deseja participar desta seo, escreva para LEITOR@pagina22.com.br e conte um pouco sobre voc e seus projetos. Para se comunicar com Fernando Beltrame, escreva para fernando@eccaplan.com.br
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Giselda Durigan

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[NOTAS]
[CARRO ELTRICO]

Vai ou no vai?
erca de 300 pessoas estiveram reunidas no fim de junho para debater os potenciais e desafios envolvidos na introduo e uso de veculos eltricos no Brasil. O Seminrio Brasileiro sobre Tecnologias para Veculos Eltricos foi organizado pela Associao Brasileira do Veculo Eltrico (ABVE) e pelo Instituto Besc de Humanidades e Economia, em Braslia. Reduzir nossa dependncia em relao aos combustveis fsseis e, de quebra, cortar emisses dos gases responsveis pelo aquecimento global exige o desenvolvimento de novas alternativas que trazem os seus prprios desafios tecnolgicos, industriais, comerciais e polticos. Nesse contexto, os carros eltricos no so exceo. O objetivo do encontro foi estabelecer bases para acelerar a implantao dessa nova opo em territrio nacional. Segundo o diretor-presidente da ABVE, Pietro Erber, os veculos hbridos que aumentam a eficincia dos atuais veculos de combusto interna em 30% sero os primeiros a chegar s ruas. Apesar do uso dos carros eltricos ainda estar muito ligada questo tecnolgica o desenvolvimento de baterias mais eficientes e baratas tem sido uma preocupao constante , um dos debates mais esperados foi o que discutiu polticas pblicas para esses veculos e contou com a presena do secretrioexecutivo do Ministrio da Fazenda Nelson Henrique Barbosa Filho. Os veculos eltricos so uma tendncia de desenvolvimento tecnolgico e representam uma grande oportunidade para o Brasil, afirmou. por
Fbio Rodrigues [Chile i]

Aprovada pelo presidente Sebastin Piera, a usina deve gerar 2.750 megawatts, mas, por ser projetada na Patagnia, foi rechaada por parte importante da populao chilena e atacada at mesmo em um editorial do New York Times. Com isso, especialistas dizem que mais realista trabalhar com a meta de 10% para as renovveis. O Ministerio de Energa formou uma comisso para avaliar todas as possibilidades para o desenvolvimento eltrico do pas, que tem uma matriz instalada de 15.460 MW. Mais da metade dela utiliza carvo, petrleo e gs natural. Enquanto isso, cinco dos Consrcios Tecnolgicos Empresariais de Investigao em Biocombustveis formados por empresas e universidades receberam financiamento pblico para avanar no desenvolvimento e implementao de tecnologias. Os projetos j comearam a andar. por Hel Reinert, de
Santiago do Chile [Chile iII]

[Chile ii]

Soluo aqutica

rs projetos, orientados para o desenvolvimento de tecnologia para o cultivo de microalgas para produo de biocombustveis, deram a largada em janeiro e tm at 2016 para apresentar resultados. O primeiro j conta com um laboratrio para o cultivo das cepas que sero posteriormente levadas a uma plantapiloto. O segundo prev a construo de uma biorrefinaria dentro de uma central termoeltrica existente. As microalgas sero cultivadas em piscinas internas que se alimentaro do CO2 produzido no processo de gerao de energia. Por ltimo, estuda-se a utilizao de microalgas de uma espcie nativa que sero cultivadas em Chilo, ao Sul do Chile. (HR)
Acesse, na verso digital desta nota em fgv.br/ ces/pagina22, informaes sobre produo de etanol de segunda gerao

Presente do deserto

Hermanos Tambm na corrida energtica

largada foi dada. Em resposta crise de oferta de energia no Chile, os rgos responsveis pelo setor no pas assumiram o desafio de elevar a participao das fontes renovveis de 3% para o patamar de 20%. Hoje, o Chile enfrenta dois problemas: a necessidade de importar quase todos os insumos energticos e ainda depender de fontes poluentes. Ao mesmo tempo, crescem as crticas construo da hidreltrica HidroAysn.

deserto do Chile tem sido fonte de inspirao para o desenvolvimento de diferentes projetos de energia. At o final do ano, ser aberta uma licitao para a produo de energia fotovoltaica na cidade de San Pedro de Atacama. A regio rene condies melhores para a produo desse tipo de fonte que Espanha e Alemanha, os pases que mais se valem dela. Atualmente, a cidade iluminada com geradores alimentados predominantemente com diesel, mas isso no ser mais assim. Em breve, o sol do deserto gerar boa parte da demanda. Trata-se de um projeto para 500 KW. As probabilidades de crescerem as apostas nesse tipo de energia aumentam no Chile. Considera-se que as condies esto, de certa forma, dadas. A crise na economia espanhola provocou a queda no preo da tecnologia solar, enquanto o do diesel voltou a subir, e j chegaram ao Chile grandes fornecedores como Farosa, Abengoa e Acciona para prospectar mercado. Tambm na regio norte, a Codelco, considerada a primeira produtora de cobre do mundo, finaliza a construo da primeira planta industrial solar da Amrica do Sul. A potncia instalada de 1 MW. A produo est prevista para comear at o fim de 2011. (HR)

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divulgao

[WEB]
Por Carolina Derivi e Eli Ridolfi Por Ana Cristina dAngelo (ana@pagina22.com.br)

[PGINA]
VALE O CLICK

PRATA DA CASA

Adeus, cidade do automvel

credite se quiser: o mundo desenvolvido atingiu o pico no uso do carro em 2004, revela Flavia Pardini, jornalista fundadora de Pgina22, que, ao lado da tambm jornalista Regina Scharf, comanda o blog De L Pra C no nosso website (fgv.br/ces/pagina22). No texto O comeo do fim da cidade do automvel, Flavia faz um apanhado de estudos internacionais que indicam o declnio do uso do carro em cidades nos Estados Unidos, na Austrlia, no Canad, na Europa e no Japo. Trata-se de uma inverso das expectativas que fundamentaram projees de consumo de energia nesses pases desde os anos 1970. Segundo os urbanistas Peter Newman e Jeff Kenworthy, por exemplo, a elevao no preo dos combustveis e a expanso da oferta de outros modos de transporte tm conseguido mudar comportamentos mesmo nos locais onde a cultura do automvel fortemente estabelecida.

#spanishrevolution
Vale assistir ao vdeo com imagens exclusivas do Movimento 15M, na Espanha, em protesto contra a situao poltica e econmica do pas. A partir das redes sociais, milhares de espanhis se reuniram nas praas de suas cidades reivindicando mudanas imediatas. A seguir, confira imagens do que foi e principalmente do que no foi mostrado pela mdia sobre a manifestao e suas repercusses, num vdeo elaborado de forma colaborativa. vimeo. com/24395865

A classe mdia vai rua

rganizaes sociais, partidos de esquerda, sindicatos, indgenas, peronistas, veteranos da Guerra das Malvinas, punks e cidados como eu e voc se concentram a cada tarde do dia 24 de maro na Praa de Maio, em Buenos Aires, em ato repetido desde 1983, para lembrar o incio da ltima ditadura militar na Argentina, em 1976. No se trata de um simples panelao, a que os vizinhos hermanos so bem chegados. Mas uma megamanifestao de protesto, resgate de memria, e adems serve de aviso ruidoso do tipo estamos de olho a tudo que se passa aqui. Ns, os vizinhos de c, j fizemos bonito no passado a Passeata dos Cem Mil, em 1968, na poca da ditadura, as Diretas J pelo voto direto para a Presidncia da Repblica nos anos 80 e, na dcada de 90, os caras-pintadas contra Fernando Collor de Mello. Mas nunca fomos exatamente um exemplo de cara na rua. A fama sempre foi mais de que o humor e a piada pronta substituem qualquer atitude de protesto da sociedade civil. Qual no a surpresa quando vemos a classe mdia fazer da Avenida Paulista e de outras avenidas de capitais brasileiras um

Manifestinha ou o novo esporte urbano

Mas talvez todas essas explicaes tenham uma raiz comum, o que especialistas chamam de tempo mdio de viagem inaceitvel com o uso do carro. D o que pensar... Ser que a populao das grandes cidades brasileiras tambm descobrir eventualmente o limite do aceitvel? A proposta do blog De L Pra C reunir ideias e tendncias internacionais para inspirar solues brasileirssimas. Flavia vive em Perth, na Austrlia, e publica seus textos s sextas-feiras. Regina, de Santa Fe, nos Estados Unidos, escreve s teras.

Rodrigo_Soldon

Livro: Our choice

O novo livro de Al Gore Our Choice, sequncia do icnico Uma Verdade Inconveniente tambm a ltima palavra em livros digitais. A verso para tablets e iPhone traz recursos inditos de interatividade, como a possibilidade de soprar a tela para mover uma usina elica. A publicao custa US$ 5 na loja do iTunes. Veja uma demonstrao em ted.com/talks/mike_matas.

G8 vs. Internet
Organizaes que apoiam a liberdade de expresso na web esto promovendo no site G8 vs Internet um protesto on-line contra as restries que os pases do G8 pretendem implementar para regular o uso e o acesso rede. As manifestaes ganharam corpo depois das declaraes do presidente da Frana, Nicolas Sarkozy, que defendeu a instituio de uma internet civilizada, em cpula que discutiu liberdade de expresso na web. O G8 vs Internet rene, em vrias lnguas, textos, vdeos e

ilustraes com mensagens que condenam qualquer forma de regulao da rede. Precisamos usar nossa criatividade para rejeitar toda e qualquer tentativa de transformar a internet em uma ferramenta de represso e controle, assinalam os autores. Todas as obras podem ser livremente compartilhadas e modificadas. Quem quiser pode enviar a sua para submit@ g8internet.com. Acesse os trabalhos j publicados em g8internet.com.

vai muito alm do salvamento aos bancos. A Islndia est elaborando sua nova Constituio, por meio de crowdsourcing, mtodo que se baseia na colaborao de multides via mdias sociais (mais pgina 16). A Carta Magna atual, de 1944, era praticamente uma cpia da Lei dinamarquesa, numa poca em que a Islndia acabara de conquistar sua independncia. Agora, os cidados podem oferecer contribuies e comentar rascunhos no site do Conselho Constitucional (stjornlagarad.is) e tambm na pgina do Facebook. O conselho ainda tem contas no Twitter, no YouTube e no Flickr. As reunies presenciais so abertas ao pblico e transmitidas ao vivo pela internet.

palco para seus protestos mais especficos ou poticos, como pedir liberdade de expresso ou mostrar a indignao contra a licena de instalao concedida para a Usina de Belo Monte, o mamao pelo direito da mulher a amamentar em locais pblicos, a passeata pela descriminalizao da maconha e at mesmo uma simptica marcha das vadias com inteno de tirar a culpa da mulher nos casos de abusos sexuais. E a Paulista tem bombado. A diferena das manifestinhas ou o novo esporte urbano em relao aos movimentos de dcadas passadas que tudo tramado via Facebook e Twitter. E as pessoas parecem estar se divertindo tirando aqueles episdios infelizes em que a polcia usa a fora e

perde a cabea. Umas das mais hilariantes, vale recapitular, foi o Churrasco da Gente Diferenciada, em Higienpolis, que reuniu milhares em protesto contra o recuo do governo do Estado em construir uma estao de metr no bairro, mas principalmente em repdio ao preconceito de alguns moradores com o pblico que frequenta as estaes de metr e adjacncias, os diferenciados. Se virou moda, se passageiro ou duradouro, esperar pra ver. O bacana constatar que as pessoas comearam a se ligar de que tm seu poder de cidado e esto antenadas para qualquer restrio ao livre-circular-e-pensar, seja nas redes cibernticas, seja, principalmente, na rua, que de todo mundo.

vimeo.com/24395865

Arte urbana O Xingu dos Villas-Boas carioca em Sampa

Economia Verde
O relatrio Rumo a uma Economia Verde: Caminhos para o desenvolvimento sustentvel e a erradicao da pobreza, elaborado pelo Pnuma, vem sendo considerado, entre especialistas, como o melhor apanhado sobre economia verde j feito. Est disponvel na ntegra em unep.org/ greeneconomy

A Constituio e o crowdsourcing
Depois da crise que deixou a economia islandesa prxima do colapso, o pas comea a se reerguer com uma medida que

coletivo carioca Fleshbeckcrew apresenta na Spray Galeria (spraygaleria.com.br) a exposio Tudo de Novo, com 25 posters, fotos, telas, objetos e uma interveno nas paredes da galeria. Composto pelos artistas grficos Bruno Bogossian (BR), Tomaz Viana (Toz), Rogrio Fonseca (Krrank), Mrcio Ribeiro (Pi), Marcio SWK e Leonardo Uzai (Nhzi), o Fleshbeckcrew o principal e mais conhecido coletivo de arte urbana da capital fluminense. Suas tipologias, paisagens e personagens so inconfundveis, cones da arte de rua carioca. A Spray Galeria foi aberta este ano, reflexo de uma ideia do artista Rui Amaral e do colecionador Jos de Souza Queiroz para ampliar a visibilidade da obra de artistas procedentes da arte urbana no Brasil. Grtis.

s 50 anos de criao do Parque Nacional do Xingu e uma baita homenagem aos irmos Villas-Boas so tema da exposio Irmos O Xingu dos Villas-Boas, em cartaz no Sesc Pompeia, em So Paulo. O visitante percorrer quatro reas expositivas ao entrar no universo passional, pragmtico, intelectual e potico dos cinco aventureiros. Os irmos, primeiro espao expositivo, dedicado aos Villas-Boas e a Noel Nutels, simboliza a fora e a unio fraterna entre eles. A aventura mostra o aspecto desbravador, a coragem de enfrentar um territrio desconhecido, o cotidiano de acampamento e os desafios encontrados no meio do caminho. O territrio compe as 16 etnias que ocupam o parque, que representado de maneira ldica e interativa. Cada etnia retratada como uma estao em que caractersticas, crenas e costumes so revelados de diversas maneiras e em diferentes suportes, como o interior de uma canoa e o cockpit de um avio monomotor. A poltica, ltimo espao da exposio, aborda a poltica indigenista defendida pelos irmos Villas-Boas. Servio: De 13 de julho abril a 07 de setembro. rea de Convivncia do Sesc Pompeia. Grtis.
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antonio brasiliano

[ECONOMIA VERDE]
Fora do clube
O Brasil no detm nem 1% das patentes de energia limpa nos Estados Unidos Jos Alberto Gonalves Pereira
Propriedade Industrial (Inpi) iniciou em maro estudos visando diminuir substancialmente o prazo de anlise de patentes de tecnologias associadas aos temas mudanas climticas e energias renovveis. Um projeto-piloto, que consistir basicamente de uma fila exclusiva para a anlise dessas patentes, ser realizado a partir de junho de 2012, caso o Inpi receba sinal verde do governo federal. Assim, o prazo de anlise de patentes de energias limpas encurtar bastante em relao aos oito anos atuais, possivelmente para menos de quatro anos, prev Jlio Csar Moreira, diretor de patentes do Inpi. Desde que ampliou de 112 para 270 seu quadro de examinadores em 2006, o Inpi diminuiu em quatro anos o tempo geral de anlise. S no aceleramos mais porque so necessrios trs anos para capacitar um recm-contratado. Na rea de biocombustveis, o crescimento significativo no nmero de pedidos de patentes no Inpi na ltima dcada comprova que as inovaes no setor encontramse em pleno florescimento em universidades e empresas. De 2001 a 2010, as publicaes anuais de pedidos de patentes de tecnologias relacionadas ao biodiesel por empresas brasileiras passaram de 10 para mais de 30 nos dois ltimos anos e as de etanol saltaram de 4 para 22 em 2010. Porm, esbarram no gargalo da anlise, uma vez que no recebem tratamento diferenciado, como ocorre em alguns pases desenvolvidos. At o momento, porm, o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) parece distante dos estudos do Inpi. A

nquanto o fantasma do agravamento da recesso na Europa assombra o mundo, um dado da vitalidade da economia de baixo carbono tem passado despercebido da opinio pblica. No ano passado, o Escritrio Americano de Patentes, principal referncia mundial no assunto, concedeu 1.881 patentes para tecnologias relacionadas a veculos eltricos, clulas a combustvel e aplicaes energticas de biomasa e fontes elica, geotrmica, solar e hdrica (hidreltricas, ondas martimas e mars). O nmero, 170% superior ao de 2009, foi divulgado em maro no relatrio ndice de Crescimento de Patentes de Energias Limpas (www. cepgi.com), publicado trimestralmente por Heslin Rothenberg Farley & Mesiti P.C., o maior escritrio de advocacia do Vale Tecnolgico do Estado de Nova York, nos Estados Unidos. Chama ateno a concentrao das patentes concedidas a um seleto grupo de nove pases de 2002 a 2010. Mais de 90% originam-se de empresas dos EUA (49%), Japo (27%), Alemanha (8%), Coreia do Sul (4%), Canad (2%), Taiwan (2%), Dinamarca (1%), Frana (1%) e Gr-Bretanha (1%). O Brasil no aparece nem com 1% das patentes de energias limpas nos Estados Unidos, o que denota o lugar ainda marginal do Pas em uma dimenso estratgica da economia, que o da inovao tecnolgica voltada para a sustentabilidade. Para incentivar tecnologias ambientais inovadoras e competitivas no mercado global, o Instituto Nacional de

reportagem procurou o MCT e a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) para saber se os dois rgos executam, ou planejam promover, programas de incentivo ao patenteamento de energias renovveis. A Finep no lida com questes referentes a patentes e no possui rea especfica voltada para tecnologias de energia limpa, informou a instituio, por meio de sua assessoria de imprensa. Apesar da inexistncia de iniciativa especfica em tecnologias ambientais, a Finep j investiu R$ 126 milhes em 80 projetos de biocombustveis. O BNDES apoia tecnologias de energias limpas em diferentes programas e fundos dedicados inovao, como o Fundo Tecnolgico (Funtec), cuja carteira contempla cinco projetos de energia renovvel e seis relativos a meio ambiente, no valor de R$ 72 milhes. O banco financia, por exemplo, o desenvolvimento de silcio adequado a painis solares fotovoltaicos. Em junho, o BNDES anunciou chamada pblica para a constituio do Fundo de Inovao em Meio Ambiente, que ter aporte inicial de R$ 150 milhes para investimentos em tecnologias limpas. o prprio diretor de patentes do Inpi quem adverte para a necessidade de o pas investir na rea de inovao e propriedade intelectual em tecnologias ambientais. Hoje perifrica na rea de patentes em tecnologias limpas, a China logo ser uma potncia tambm nessa rea. S na China, h 800 mil depsitos de patentes de tecnologias em geral. Os chineses gradualmente esto se enquadrando nas regras internacionais da propriedade intelectual. E faro isso para ingressar no seleto clube do qual o Brasil continuar bem distante se no fizer o seu dever de casa. (Colaborou GISELE NEULS)

guas turvas
Gisele Neuls

Empresas reportam mal seu impacto hdrico

Medida* de Transparncia na pegada hdrica das maiores empresas de alimentos e bebidas

Diageo

SABMiller

40 35
Unilever

Coca-Cola

45

Anheuser-Busch InBev

50

PepsiCo

Pernod Ricard

30 25 20 15 10 5 0

Heineken

Brown-Forman

Nestl

Smithfield Foods

Constellation Brands Sara Lee

Danone

General Mills

Tyson Foods

Kraft Foods

Kellogg

ConAgra

Dean Foods

bebidas

alimentos

Fonte: ceres. Elaborao: Pgina22. Obs.: Dados do ano fiscal de 2008; * nota mxima = 100 numa escala de 0 a 100

gua recurso bsico para a produo industrial e agrcola. Apesar desse papel essencial, as empresas no divulgam suas pegadas hdricas de forma clara. A organizao americana Ceres, que rene investidores, ambientalistas e empresas, elaborou um mtodo de avaliao da comunicao corporativa relacionada gua e encontrou um cenrio turvo. O mtodo estabelece pontuao de 0 a 100 em cinco categorias: contabilidade, avaliao de risco, operaes diretas, cadeia de suprimentos e engajamento de stakeholders governos, comunidades afetadas e empresas que compartilham os mesmos recursos hdricos. Com base nisso, a Ceres analisou relatrios corporativos globais das cem maiores companhias de capital aberto dos setores de petrleo e gs, qumico, energia eltrica, bebidas, alimentos, construo civil, minerao e semicondutores. Encontrou documentos com linguagem vaga, poucos dados sobre cadeias de suprimentos e operaes em regies de estresse hdrico e poucas tentativas de quantificar ou monetizar riscos. A melhor nota foi atribuda companhia de bebidas britnica Diageo (43 pontos); a pior, s 1 ponto, foi a da fabricante de semicondutores Micron, dos Estados Unidos. O estudo Murky Waters? est disponvel em ceres.org.

ERRATA: Marcelo Battisti, entrevistado na edio passada desta seo, presidiu o comit diretivo dos Princpios do Equador entre setembro de 2008 e maro de 2010, e no entre 2006 e 2008, conforme publicado.

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bunge

ADM

Dr Pepper Snapple

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PGINA 22 julhO 2011

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[ECONOMIA VERDE]
Limpeza nas tintas
ilhes de pintores e pessoas que trabalham ou vivem em imveis recm-pintados nunca ouviram falar dos compostos orgnicos volteis (COVs). Nem imaginam que podem causar desde irritao nos olhos e na garganta e dor de cabea at cncer e danos ao fgado, aos rins e ao sistema nervoso central. Tais sintomas, descritos pela Agncia de Proteo Ambiental (EPA), dos Estados Unidos, levaram a Unio Europeia (UE) a aprovar em 1999 uma diretiva que imps limites mais estritos presena de COVs em substncias qumicas como solventes orgnicos utilizados em tintas e vernizes. Os compostos tambm so encontrados em laqus, removedores de tinta, cera, agrotxicos, copiadoras, impressoras, colas, adesivos, materiais fotogrficos, produtos de limpeza, cosmticos e combustveis. Segundo a EPA, esses produtos podem liberar COVs enquanto em uso ou mesmo armazenados (www.epa.gov/iaq/voc.html). No Brasil, no h lei para restringir os compostos, que so autorregulados pela

Sem lei para controlar compostos volteis no Brasil, fabricantes dizem seguir lei europeia, mas no esclarecem como Jos Alberto Gonalves Pereira
prpria indstria de tintas desde janeiro de 2008, quando passou a vigorar uma deciso da Associao Brasileira dos Fabricantes de Tintas (Abrafati) que obriga empresas associadas a diminu-los para o patamar mximo estabelecido na legislao da UE. No h, entretanto, dados pblicos da Abrafati ou das empresas sobre a implementao da medida. Apesar disso, inegvel que a indstria promove grande esforo desde a dcada passada para diminuir a emisso de COVs, seja pela substituio de solventes por gua, diminuindo odor e permitindo secagem mais rpida, seja pelo uso de solventes mais amenos ou de tecnologias como tinta em p ou cura por ultravioleta (secagem da tinta pela radiao solar). A pesquisadora Kai Uemoto, da Escola Politcnica, da USP, alerta, porm, que baixa emisso de COVs por si s no significa que seja inofensiva. Se tiver benzeno, pode ser at pior sade que uma tinta com teor superior de COVs. necessrio analisar a periculosidade de cada um dos

compostos emitidos, mesmo nas tintas base de gua, ensina Kai Uemoto. Avanos e omisses das duas principais marcas do segmento de tintas imobilirias no pas (que representa quase 80% do volume total comercializado) espelham com propriedade o que acontece no setor como um todo. A alem Basf, lder em vendas, afirma que segue a legislao europeia quanto aos limites dos compostos em tintas e vernizes, mas no revela detalhes do que est fazendo, tais como quantidades de volteis, nem quanto a linha de tintas base de gua representa do total faturado. Em 2008, obteve o selo Sustentax para suas 14 tintas com essa formulao. O selo uma certificao

voluntria concedida pela empresa Sustentax a produtos com padres elevados de proteo ambiental, alguns deles em conformidade com o Leed Liderana em Energia e Design Ambiental , conceito criado pelo Conselho de Construes Verdes dos EUA. A holandesa AkzoNobel, segunda no mercado de tintas imobilirias, possui somente dois itens base de gua da

marca Tintas Coral, mas, diferentemente de sua concorrente, informa sua fatia na receita total, 10%. No h regulao de COVs em nosso pas, porm temos metas internas bastante desafiadoras, declara, sem detalhar planos e prazos, Elaine Poo, diretora de pesquisa e desenvolvimento e sustentabilidade da AkzoNobel Tintas Decorativas para Amrica

Latina. A companhia tambm mais clara ao responder a questes da reportagem sobre nveis de benzeno, tolueno, xileno, formaldedo (todos eles COVs) e metais pesados em suas tintas. Esclareceu que, da lista, s utiliza xileno e formaldedo, e abaixo dos limites da UE. A Basf apenas respondeu genericamente que segue a lei europeia para os compostos citados na pergunta.

ENTREVISTA Christian Lohbauer

SUCO DE LARANJA MEDE PEGADA DE CARBONO

Em maro ltimo, a Associao Nacional dos Exportadores de Sucos Ctricos (CitrusBR) divulgou que cada litro de suco concentrado de laranja brasileira emite 190 gramas de gs carbnico equivalente (CO2e). O mapeamento das emisses do pomar at a entrega para engarrafadoras foi efetuado pelas quatro maiores exportadoras, reunidas na associao: Cutrale, Citrosuco, Citrovita e Louis Dreyfus. No h verso pblica do estudo nem o mesmo foi disponibilizado reportagem pelo presidente da CitrusBR, Christian Lohbauer, que falou sobre o trabalho Pgina22. feita pelos europeus. difcil trabalhar o tema da sustentabilidade sem ser contaminado por questes econmicas e protecionistas. diesel mesmo. A cadeia da laranja j est muito avanada com relao a questes de sustentabilidade, porque 98% da nossa produo exportada e, disso, 70% vai para a Europa, de onde vm as maiores demandas. H mais de uma dcada nos adaptamos a essas exigncias de sustentabilidade. A gente aprendeu que a maior parte emissora a agrcola, e h espao para reduo tanto no pomar quanto na fbrica, com a intensificao do uso do bagao da cana para peletizao da casca da laranja, por exemplo.

ndice de carbono vai bem na Bolsa

lm do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) e do ndice de Aes com Governana Corporativa Diferenciada (IGC), mais uma carteira relacionada sustentabilidade o ndice Carbono Eficiente (ICO2) vem registrando bom desempenho na BM&FBovespa. Entre setembro de 2010 (ms inicial de pontuao do ndice) e maio de 2011, o ICO2 acumulou alta de 5,5%, enquanto o IBrX-50 (que contm as 50 aes mais negociadas da Bolsa) subiu 0,71% e o Ibovespa caiu 0,81%. Perdeu apenas para o ISE, com alta de 11,06%. Segundo Cinthia Gaban, analista de sustentabilidade do HSBC, o distanciamento em relao ao IBrX-50 e ao Ibovespa deve-se ausncia da Petrobras na carteira do ICO2, pois a petroleira apresentou fraco desempenho nos outros dois ndices. Lanado oficialmente em dezembro, o ICO2 composto por 42 das 50 empresas do IBrX-50. So as que aceitaram o convite da Bolsa feito a todas as companhias do IBrX-50 e que se comprometeram a realizar inventrio das emisses de carbono para continuar no ndice a partir de setembro prximo. Na ocasio, haver reviso anual do

Agora que vocs j sabem a pegada, qual a meta de reduo das emisses? Vemos riscos
em estabelecer uma meta, porque no se tem ainda um parmetro de comparao entre as cadeias. A cadeia brasileira (de suco de laranja) nica, porque compe 85% do mercado (mundial). Ento, pode-se dizer com mais segurana que a pegada "tanto". A cadeia (global) da ma, por exemplo, apresentou sua pegada somente com a produo da Alemanha, Hungria e Polnia, e deixou a China de fora. A gente no quer ver ma dizendo que mais sustentvel que laranja porque emite menos, pois a o consumidor compara as embalagens e decide tomar mais suco de ma. Falta muito acordo internacional e muita convergncia tcnica e metodolgica para chegarmos ao ponto em que possvel fazer essa comparao.

peso de cada empresa na carteira em funo da melhora ou piora da relao entre emisses de gases-estufa e receita anual bruta. O ICO2 iniciativa conjunta da Bolsa e do BNDES. (JAGP)

Evoluo % em 9 meses* (agosto 2010 = 1000)

20%

Por que a CitrusBR decidiu calcular a pegada de carbono do setor de suco? H quase trs
anos a Citrosuco comeou a fazer o seu estudo. De l pra c, cresceu a demanda dos clientes por informaes sobre a sustentabilidade da cadeia, principalmente por parte dos europeus e grandes engarrafadores, como Coca-Cola e PepsiCo. Os europeus j haviam feito estimativas de emisses do pomar at o terminal para diversos produtos que s so engarrafados l. Ento, aproveitamos o que j tinha da Citrosuco e fizemos (o mapeamento) das outras trs. Quando terminamos, vimos que nosso nmero quase metade da estimativa
Fonte: BM&FBovespa Elaborao: Pgina 22/GVces

H planos para reduzir as emisses oriundas dos fertilizantes? No. Por enquanto vamos
fazer as medies todos os anos. Deve haver uma srie de mapeamentos para vermos a pegada dentro dessa srie histrica, porque h muitas variaes na natureza e no negcio. Tem ano em que h quebra de 30% na colheita; tem ano em que se exporta mais um produto que outro. No se pode pegar o nmero de um ano e traduzi-lo como o nmero do suco, ele s a amostra de um dos anos. Tambm queremos medir o sequestro de carbono pelos pomares e fazer o balano, mas ainda no ser neste ano. Este ano vamos calcular tambm a nossa pegada hdrica.(GN)
PGINA 22 julhO 2011

15%

10%

5%

0% Ago set out nov dez jan/2011 Fev Mar Abr mai

Sero adotadas medidas para reduo das emisses do transporte? H pouco espao para
isso. Nossos caminhes j utilizam o etanol, tanto os prprios quanto os dos terceirizados. Com os navios no h muito que fazer, a

ISE

IBrX-50

Ic02

*cotaes do fechamento do ms

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[ESTALO]
A

Uma nova ideia por ms

[ANLISE]
Poltica 1 x Cincia 0
F
oi imenso o desprezo com que o grosso da Cmara reagiu histrica manifestao conjunta da Academia Brasileira de Cincias (ABC) com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) sobre as alteraes do Cdigo Florestal. Os 410 deputados federais que aprovaram o substitutivo ao PL n 1.879/99 tm certeza de que a larga maioria de seus cabos eleitorais decisiva para sua eventual reeleio no tem a mnima simpatia pela postura ambientalista, nesse caso bem respaldada pelos cientistas. Boas pesquisas de opinio, como as do Datafolha, indicam que a maior parte da populao desaprova estmulos a mais desmatamentos. Todavia, prefeitos, vereadores, presidentes de cooperativas, dirigentes de sindicatos, radialistas e muitas outras variedades de cabos eleitorais tendem a ser visceralmente contrrios s ideias ambientalistas. Para eles, no faz nenhum sentido que sistemas naturais sejam defendidos das agresses de uma dinmica econmica cuja inevitvel racionalidade perceptvel to somente de curto prazo. O mais trgico, portanto, o duplo equvoco que d base a to poderosa propenso poltica. Por um lado, porque a conscincia do aquecimento global fez com que os ambientalistas se tornassem muito mais defensores da humanidade do que do restante da natureza. Por outro, porque a racionalidade econmica que mais importa a de longo prazo que ser respeitada se forem acatadas as ponderaes feitas em conjunto pela ABC e SBPC. Regras e critrios de conservao que horripilam ruralistas j esto engendrando um dos mais importantes trunfos da competitividade global. Foi um tiro no p o amplo apoio dos produtores agropecurios e de seus parasitas dos agronegcios ao desastroso substitutivo. Por isso, os senadores sero salvavidas se usarem sua legtima atribuio revisora para corrigir a miopia dos 410 votos conquistados na Cmara por bandeirantes

O pensar da multido

As plataformas de crowdsourcing espalham-se pelo Brasil, viabilizando tanto inovaes empresariais como projetos independentes. A falta de regulamentao, no entanto, pode criar empecilhos Por Flavio Gut*

Os senadores sero salva-vidas se usarem sua legtima atribuio revisora para corrigir a miopia dos 410 votos conquistados na Cmara por bandeirantes que se acham modernex Por Jos Eli da Veiga*
importncia ao conhecimento cientfico tambm evidente na controvrsia sobre o uso da energia nuclear para a gerao de eletricidade. timo exemplo est em recente mensagem eletrnica, amplamente reproduzida em redes socioambientais, segundo a qual uma maioria de experts em sustentabilidade considera desnecessria a energia nuclear na transio sociedade de baixo carbono. Um belo grfico reala que 54% fazem essa aposta, ante 33% que entendem o nuclear como componente essencial, e 13% de abstenes. So os resultados de um survey global sobre o futuro energtico feito pela GlobeScan Incorporated: globescan.com. H algo muito estranho nessa histria: em resposta pergunta sobre o uso do carvo, metade dos mesmos experts (52%) rejeitou a proposta de abandono gradual (phase out) da pior forma de gerao de energia eltrica. Examinando-se o mtodo empregado, percebe-se que no houve sondagem baseada em amostra sorteada. Ao contrrio: as porcentagens se referem a reles 551 respostas a um questionrio disponibilizado on-line, provenientes de 67 pases. Entre os que reagiram, 42% esto envolvidos h menos de dez anos com questes relativas sustentabilidade. Pior: pertencem, em propores desconhecidas, a cinco diferentes mundos institucionais: o empresarial, o governamental, o das ONGs, o acadmico/pesquisa, e dos prestadores de servios, com destaque para a consultoria. De todas as dvidas que provoca esse survey, a mais importante tem tudo a ver com o tema desta coluna: ser que poderiam ter pesos semelhantes os posicionamentos de pesquisadores cientficos e as opinies do restante dos mortais, por mais que se considerem entendidos em sustentabilidade?
Professor da ps-graduao do Instituto de Relaes Internacionais da USP e do mestrado profissional em sustentabilidade do Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). www.zeeli.pro.br. PGINA 22 juLho 2011

comunidade de An fica na Reserva Extrativista Tapajs-Arapiuns, s margens do Rio Arapiuns, em Santarm, no Par. Um lugar aonde s se chega de barco. Ali, onde o peixe a base da dieta dos ribeirinhos, a organizao Mulheres Sonhadoras em Ao implantou uma fazenda de criao de peixes alimentados com rao orgnica. O grande problema enfrentado por elas, porm, encontrar a frmula correta para a rao e meios para produzi-la localmente. Na busca de uma soluo, o Instituto Vivo, que j tem projetos na rea, lanou junto com a plataforma Ideias.me um desafio para que colaboradores ajudem a resolver o problema. As cinco melhores solues recebero R$ 5 mil cada uma. Este um exemplo de crowdsourcing. Numa traduo livre, pode Jeff Howe cunhou o termo crowdsourcing, que pode ser traduzido como a fora de pessoas atuando juntas com um objetivo comum ser entendido como a fora de pessoas atuando juntas com um objetivo comum. Zatti, diretor-geral do Ideias.me, a primeira Ns sempre investimos em inovao regulamentada no Brasil. E, sem uma lei plataforma de crowdsourcing brasileira. O aberta. Acreditamos que precisamos abrir especfica para o setor, o crowdsourcing fica nosso desafio trazer esses 10% para dentro sujeito a diversas interpretaes. A Caixa nossas mentes para novas ideias. E, com o das empresas e projetos, diz. Econmica Federal, por exemplo, tende a surgimento de plataformas crowdsourcing no Brasil, decidimos apostar nesse novo Mas, ainda assim, coletar e trazer boas classificar a atividade como um concurso conceito, diz Luis Fernando Guggenberger, ideias no basta para colocar em prtica com prmios, o que aumentaria muito a gerente de desenvolvimento cultural e aes inovadoras. preciso que a cultura incidncia de impostos, inviabilizando, na sustentabilidade do Instituto Vivo. do novo esteja incorporada empresa, prtica, o pagamento de recompensas. A Vivo surfa nesta onda, que foi batizada explica Romeo Busarello, diretor de internet Essa uma inovao de 100%. Ns por Jeff Howe, autor do livro Crowdsourcing: e inovao da Tecnisa, uma das empresas estamos buscando a interpretao correta, O poder da multido, ex-editor contribuinte pioneiras no uso da inovao aberta e do mas no encontramos ainda, afirma Flvia crowdsourcing em suas estratgias. da revista Wired e atual integrante da Regina de Souza Oliveira, scia do escritrio equipe editorial do site americano necessrio conhecer o DNA da Mattos Filho, Veiga Filho, Marrey Jr. e Theodore Crowdsourcing.org, uma referncia empresa para entender que tipo de Quiroga Advogados. Sturgeon conhecido por ser no setor. ideia pode ser aproveitado, afirma. Seja no envolvimento de pessoas nas o autor da Lei de O objetivo comum que agrega Na opinio de Marina Miranda, empresas, seja em projetos culturais e Sturgeon, segundo as pessoas tanto pode ser encontrar a qual 90% de scia brasileira da Mutopo, criativos, o crowdsourcing e suas mltiplas qualquer coisa lixo variantes est-se tornando parte da cena um jeito de produzir rao orgnica companhia americana que trabalha brasileira. Segundo dados da Ideias.me, j para uma fazenda de peixes na no modelo colaborativo, existe uma so 33 plataformas independentes atuando Amaznia como reorganizar completamente relao simbitica entre quem produz as no Brasil, fora iniciativas empresariais como a vida institucional de um pas caminho ideias e a empresa que as implementa. as da Vivo e da Tecnisa, entre outras. O seguido pela Islndia, que est chamando No estamos falando apenas Brasil est diferente, com ideias borbulhando todos seus habitantes a produzir em conjunto de engajamento. Estamos falando de pas afora. E, agora, temos as ferramentas sua nova Constituio. compartilhar valores, diz. Para Zatti, para encontrar essas pessoas, diz, otimista, Ambas as aces apostam no saber em quando consumidores trabalham juntos Busarello. rede. Noventa por cento do que produzido para desenvolver um novo produto, eles lixo . Mas h realmente grandes ideias efetivamente se tornam parte do processo. jornalista entre os 10% restantes, afirma Rafael A atividade, porm, ainda no est

divulgao

que se acham modernex, porque podem vender barato aos chineses quase todos os frutos da sobre-explorao de boias-frias e dos biomas brasileiros. O Senado precisa ouvir a cincia para garantir melhores futuros, tanto para a sociedade brasileira quanto para a humanidade. Todavia, no h razo para otimismo quando se pensa na relao entre cincia e poltica, como demonstram at as mais avanadas democracias. Com a engenharia gentica, por exemplo, h experincias radicalmente opostas entre as atitudes que orientaram os Estados Unidos e a Europa sobre a adoo das sementes transgnicas. Se a Unio Europeia manteve por tanto tempo severas restries ao cultivo dos OGM, porque as maiorias que elegeram seus 27 governos manifestaram preferncia pela linha de maior precauo, em vez de acatar o ponto de vista contrrio, por mais que ele fosse predominante na comunidade cientfica. A dificuldade social de atribuir a devida

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ENTREVISTA Victor Paranhos

Turbinas do PAC

Victor Paranhos preside o Consrcio Energia Sustentvel do Brasil, composto por GDF Suez, Camargo Corra, Eletrosul e Chesf, responsvel pela obra da Usina de Jirau

Por Amlia Safatle # Foto Tnia REgo

mplantar uma obra de grande porte na Amaznia requer uma engenhosidade bem alm da engenharia. Vem justamente de um engenheiro Victor Paranhos, presidente do consrcio Energia Sustentvel do Brasil o relato dos desafios polticos que definem contornos de uma obra que afeta tanta gente, da populao local aos governantes, dos trabalhadores ao consumidor final, sem falar na natureza transformada e nas cidades que brotam nos confins do Pas. Nesta entrevista concedida no fim de maio, Paranhos e o diretor de meio ambiente e sustentabilidade do consrcio, Antonio Luiz Abreu Jorge, mostram, do ponto de vista do empreendedor, que os meandros da poltica podem ser os mesmos de tempos atrs, mas a complexidade que as questes socioambientais trazem rica e emergente ainda que se acredite na tecnologia como soluo salvadora dos males. A experincia em Jirau, uma das usinas do Rio Madeira, pode contribuir com muitas lies a questo incorpor-las nas futuras obras e no planejamento energtico de uma nao inteira, para que se possa cham-lo de sustentvel.

Quais so os desafios de fazer a maior obra do PAC em plena Amaznia, em uma poca em que as questes da sustentabilidade esto cada vez mais emergentes? Victor Paranhos: Existem vrios desafios de engenharia, mas,

por incrvel que parea, do ponto de vista social, uma obra de baixo impacto. Temos uma comunidade de 300 famlias, todas elas de baixssima renda, e na rea rural mais 250, 300 famlias. Ento, uma obra com impacto muito pequeno. Mas tem um desafio muito grande, porque, na hora em que se fala de Amaznia, existe um preconceito sobre o que a Amaznia. Quando ganhamos esse projeto da Suez, a primeira coisa que mostramos que ficava a 100 quilmetros de uma cidade de 500 mil habitantes, numa zona que detm grande rebanho bovino e bastante antropizada. O pessoal pergunta: cad as rvores? Essa Amaznia est a 400, 500

quilmetros dali. Trata-se de uma regio j bem alterada, desde a construo da Estrada de Ferro Madeira-Mamor. Ento, do ponto de vista real, impactos baixos. Do ponto de vista poltico, coisas difceis de serem administradas quanto a essas questes da sustentabilidade. O grande desafio, que brasileiro, que tem uma populao que vivia de bicos, de subemprego, vendo oportunidade em lugares distantes do pas.
Quando o senhor fala em desafio poltico, o que exatamente? VP: Voc tem uma obra com um grande impacto durante a

obra grande em qualquer pas do mundo problema. Sendo (obra lanada pelo) governo, mais complicado, ainda mais em um pas que, graas a Deus, democrata, as coisas so mais demoradas. Busca-se um consenso, um dilogo.
Uma obra dessas traz um impacto socioambiental imenso, certo? Embora o senhor diga que esta uma rea antropizada, tem todo o impacto de ocupao do lugar, desse fluxo dos migrantes. VP: O impacto ambiental no foi grande, muito pelo contrrio. Que critrios vocs usam para dizer se grande ou no? VP: Para isso levamos em conta o nmero de famlias atingidas

reas inundadas. Como usina a fio dagua, no tem capacidade de armazenamento, a gua que entra a que sai.
Em relao a todos aqueles problemas trabalhistas, vocs esperavam aquele tipo de reao? (Em maro, o canteiro de obras e os alojamentos foram depredados e 4 mil trabalhadores, demitidos.) VP: Qual foi o problema trabalhista que houve? Houve um levante! VP: A gente deve ser uma das empresas mais auditadas que eu

construo, pelo nmero de pessoas que vm, e todo um ganho futuro, que ser do prximo governador. O atual est tendo o nus e no vai ter o bnus. Principalmente no meio de uma eleio para governador de estado, se polariza, se politiza a questo. Uma

por megawatt instalado. Basicamente, a rea do reservatrio a mesma rea do Rio Madeira durante as grandes cheias, no tem grandes

conheo, tanto financeira, como social, como ambientalmente. A gente tem uma declarao da procuradora do Ministrio do Trabalho de Jirau, trs dias depois do incndio, de que nunca ningum foi l fazer nenhuma queixa. A algum pode dizer: porque o
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Victor Paranhos

cara tinha medo de ser despedido. Mentira. A rotatividade de gente que ganha uma especializao e dez dias recebe a oferta de salrio maior muito grande. A gente podia dizer isso em uma poca de recesso, quando o cara tinha medo de perder o emprego. Hoje, a empresa que tem medo de perder seus trabalhadores.
Mas houve uma manifestao muito grande, isso no d para negar. VP: Houve um incndio muito grande, o primeiro com 30 pes-

uma delas era a troca das casas para vir para Nova Mutum. Aqui tem colgio, posto policial. J tem restaurante particular que abriu... Das 600 pessoas, cerca de 170 quiseram vir para Nova Mutum. O restante pediu dinheiro, tocou a sua vida. para o pessoal que trabalha na obra, para no aumentar a presso sobre Porto Velho.
Na hora em que a obra acabar, o que acontecer com o lugar e os trabalhadores? VP: a palavra-chave que voc est perguntando: sustentabilida-

soas identificadas, tem gente presa; o segundo com 200, que fizeram essa manifestao. Tanto que est todo mundo querendo voltar, tem muita gente voltando. O alojamento para mulheres era para trs pessoas com ar condicionado, pela primeira vez no Brasil. O dos homens era com dois banheiros. Ns pusemos uma antena da Vivo l, tanto para o pessoal da cidade como da obra, que tinha 20 mil trabalhadores e 22 mil celulares. E hoje acho que no existe mais celular sem foto. Ento, se tivesse esse tipo de coisa, isso estaria nas redes sociais em dois minutos. E s foi parar na rede social depois dos incidentes. Nunca apareceu na rede social alguma reclamao trabalhista, empregado dizendo que a comida era ruim.
Havia queixa de trabalho em turnos seguidos, em muitas horas contnuas. VP: Ao contrrio. A legislao brasileira estabelece o nmero m-

de. A gente est procurando outras empresas, j levamos a Bardella, para fazer equipamento de hidreletricidade, tanto para Belo Monte como para todas as hidreltricas no Peru que vo sair. (A Bardella foi a primeira empresa a integrar o Polo Industrial de Nova Mutum-Parar.) Antonio Luiz Abreu Jorge: O grande desafio gerar renda e emprego para a populao local que vai continuar morando ali. Com outras atividades, como a fbrica da Bardella, agncia do Bradesco, loja da Vivo, um centro comercial, pode-se absorver essa mo de obra. Ento tem vrias atividades surgindo, envolvendo sistemas agroflorestais, por exemplo, fbrica de sorvete, compotas. Assim, vai-se integrando essas pessoas da regio. VP: Estamos vendo piscicultura, vendo com a Embrapa projeto de feijo com arroz... porque a grande atividade l a agropecuria, que emprega pouca gente.
O aumento do fluxo da populao na regio, com todo esse crescimento econmico que deve acontecer, trar que tipo de impacto, com abertura de estradas, ocupao etc.? VP: A estrada era a mesma... Basicamente, essa cidade (Nova

A obra tem alto impacto pelo grande fluxo de pessoas e todo um ganho futuro que ser do prximo governador
VP: Temos estudos de mercrio... estamos desmitificando a questo do mercrio na Amaznia. Por qu? Tem um mito? VP: Tem um mito. De que, em funo da atividade de garimpo,

VP: Voc acha que algum feliz tendo que brigar por uma refeio por dia e perdendo filho por subnutrio? Claro que vou dizer que no. Mas tem uma populao que vive feliz com as suas condies prprias. No estaria havendo uma imposio dos nossos valores urbanos sobre aquele modo de vida? VP: A gente tem assentamento rural em que o cara fica com a

casinha dele ganhando a sua Bolsa-Famlia, olhando a vista...

Porque imagino que seja um grande choque cultural, no ? A empresa chega da cidade grande, com toda uma contagem de tempo prpria, diferente da contagem de tempo local. VP: No, o cara morava a 100 quilmetros de Rondnia, gente!

Porto Velho tem 500 mil habitantes!

No estou falando especificamente desta obra, e, sim, de uma forma geral, dos grandes empreendimentos na Amaznia. Existe um descompasso de tempo entre o nosso ritmo Rio-So Paulo e o ritmo e os valores daquelas pessoas. Como que se respeita tudo isso levando esse desenvolvimento para l? ALAJ: So dois pontos distintos. No tem uma imposio da

ximo de horas por semana. Barrageiro o cara que est acostumado a ir para o mato pra ganhar dinheiro. Ele tinha um salrio razovel, caf da manh, almoo, jantar, lanche, internet praticamente de graa, videoclube de graa.
Ento, qual foi a razo? VP: Essa uma pergunta... Vocs no sabem? VP: No, isso vai demorar um pouquinho, at a Polcia Federal

tem muita contaminao por mercrio. Mas o mercrio normal na regio. O rio que mais tem mercrio l o Negro, que no tem nenhuma atividade de garimpo. Nunca se estudou tanta fauna, arqueologia, paleontologia...
Mas afinal o senhor acha que todo esse investimento justo, ou isso caberia ao governo fazer? VP: Pesquisa eu acho justo a gente fazer. O que houve de melhoria

est investigando, a Abin (Agncia Brasileira de Inteligncia) tambm. A gente sabe que roubaram 1 milho de reais. Tinha oito caixas eletrnicos. Por acaso, foram saqueados no primeiro e no segundo dia do incndio. A PF pegou gente com caixa eletrnico dentro de nibus. Na mesma semana houve outros eventos, eles se espalharam. Comeou em Fortaleza em uma obra do Eike (Batista). Voc acha que empregado iria pr fogo nos seus prprios alojamentos? Tinha gente que tinha laptop... o seguro est pagando. Puseram fogo em 30 carros de trabalhador. A gente no imaginava que encontraria esse tipo de problema. Imaginava, sim, que precisava dar uma condio social e ambiental muito grande para aquelas pessoas. Na hora em que voc fala de sustentabilidade, veja, essa foi a cidade que a gente fez, Nova Mutum-Paran (mostra um caderno com fotos). uma cidade de 1.600 casas. Rondnia tem 2% de esgoto. Aqui 100%.
Isso a ttulo de compensao pela obra? VP: No. Isso daqui a ttulo de reassentamento. Como assim? VP: O Ibama obriga a empresa a dar a opo de reassentamento

Mutum-Paran) foi feita em cima de pasto. Isso aqui tudo era pasto que tinha, sei l, 200 cabeas de gado. Voc fala em impacto. Temos entrevista com o cara que saiu do interior do Piau, que morava numa casa de barro com direito a barbeiro, sem saneamento e veio pra c, foi treinado... isso tem um impacto. A gente j treinou mais de 5 mil pessoas. Se ele ficar l ou for para Belo Monte, chega em outra obra j treinado. Ele, que era pedreiro, vai virar mestre, vai subindo na vida.
Onde termina a responsabilidade da empresa e comea a do governo, por exemplo, em uma obra dessas? A empresa responsvel por financiar e executar as compensaes e os reassentamentos, mas a definio e coordenao dessas responsabilidades cabe ao governo, cabe empresa? Como esses papis devem ser definidos? VP: Os papis tm que ser mais bem definidos inclusive do ponto

de renda e do padro de vida da populao no entorno enorme. Voc sobe aqui em Furnas, vai no Vale do Jequitinhonha, que era uma das regies mais atrasadas do Brasil, depois que fizeram uma usina, comeou a ter uma melhora do padro de vida muito grande.
O benefcio econmico parece visvel. VP: No s econmico. Na primeira obra que fiz, que foi na Serra

nossa cultura, da nossa referncia do que qualidade de vida para essas populaes. Mas tem uma parte que indiscutvel, que a gente leva, que a oportunidade de acesso sade de qualidade, educao de qualidade, uma infraestrutura pela qual ele receba socorro, se necessrio, e pode acessar o mercado consumidor para seus produtos, para aumentar a sua produtividade. O ribeirinho produz sua maneira, mas ser que essa produo mesmo sustentvel? Nem sempre. Muitas vezes ele exaure uma rea e vai desmatar outra, porque no tem acesso a tecnologia. Isso tudo a gente d pra ele. Ele consegue continuar vivendo com sua cultura, mas com acesso a sade, educao, tecnologia, tudo que ele no tinha antes.
A questo perguntar a eles o que eles querem, certo? Perguntar o que entendem por desenvolvimento. ALAJ: Desde o incio a gente implantou um comit de sustenta-

(para a populao atingida pela barragem). Havia quatro opes,

de vista de custo, porque isso vai parar na tarifa de energia. Ns temos R$ 170 milhes de compensao para o estado e o municpio. Nunca o estado teve R$ 170 milhes de investimento naquela rea. A gente melhorou colgio, fizemos colgio na regio, diversos postos de sade, cadeia, melhora em drenagem, melhora na sinalizao de Porto Velho. O colgio de Nova Mutum tem sala de computao, de cincias. Sabe por que o Brasil tem hoje uma boa estrutura de sismgrafo? Porque todas as hidreltricas no Brasil tm de trs a cinco sismgrafos. A gente est fazendo um estudo de peixe na Amaznia que ningum fez. Quantos peixes novos ns descobrimos, Antonio? ALAJ: A gente no pode dizer peixes novos, mas j avistou cerca de 700 espcies l.

da Mesa e depois o Antonio entrou em Cana Brava , engenheiro que sou, comecei a ver coisas que so pra a gente entender. Demos uma casinha dessas para uma senhora e sabe o que ela fez com a privada? Ps uma plantinha l dentro. Ela nunca tinha visto uma privada! Uma senhora no queria a casa, a, com ajuda da assistente social, a gente teve que pr terra no cho. Ela se sentia mal com o piso. Ela sempre morou em cho batido. Tem gente que no queria banheiro dentro de casa.
Sim, porque tem toda uma caracterstica cultural... VP: Mas voc comea a mostrar que tem tambm a questo de

bilidade, que representativo da comunidade, das universidades, do rgo ambiental, do rgo de minerao, dos governos estadual, municipal, do Ministrio Pblico. Esse comit fica acima de vrios grupos de trabalho, como o de reassentamento rural. A gente gere junto com as pessoas, conversa, pergunta o que precisam, o que querem, qual a rea necessria, que tipo de profisso querem ter. No uma coisa imposta do empreendedor para essas famlias. At porque no funcionaria. Primeiro, porque eles no aceitariam e, segundo, porque, mesmo que aceitassem, iriam abandonar, pois no tem relao com a cultura deles. H vrios empreendimentos na Amaznia de piscicultura e mesmo de agricultura que foram abandonados por total falta de conexo com as tradies locais e por falta de treinamento.
O que vocs me contaram at agora so todas as benesses que um grande empreendimento na Amaznia pode proporcionar, mas eu tinha perguntado dos desafios. O senhor respondeu um pouco do
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sade, de higiene.
Isso no uma ingerncia? Elas podem estar felizes com aquele modo de vida.

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VICTOR PARANHOS

desao poltico, mas queria saber quais so as diculdades de fato, o que que pega? ALAJ:

que vou pr mais gente carregando baldezinho, ou uma obra em que tenho uma tecnologia extremamente avanada, de Primeiro Mundo, com logstica benfeita?
Isso do ponto de vista do engenheiro. Pergunto do ponto de vista da integrao com a comunidade, que requer tempo. ALAJ: A gente est falando de uma obra que ser implantada

sustentvel para a regio ou simplesmente implantar um empreendimento. So duas coisas diferentes. Voc consegue implantar

Belo Monte e a infra no est pronta, porque a empresa no tem a licena de instalao (que veio a ser concedida em 1 de junho). A nossa soluo foi construir muito rapidamente, em um ano, uma cidade inteira para absorver essa presso. (mais em reportagem pg. 40)
VP:

informao. A gente no quer s deixar uma usina hidreltrica que vai produzir energia. A gente quer fazer com que essa populao do gere esse desenvolvimento sustentvel na regio.
Por que vocs acham que isso importante? VP: Por uma razo muito simples: a nossa concesso de 35 anos.

em trs anos, mas esse trabalho social no cessa em trs anos, nem comea com trs anos. Esse trabalho continua. A gente no d assistncia tcnica s at a operao comercial da usina, a gente no d assistncia social s at o enchimento do reservatrio.
Quando houve esse levante dos trabalhadores... ALAJ: ...falou-se que a obra estava muito rpida? Isso. VP: Sabe a quem interessa uma obra lenta? empresa de enge-

cidade de 20 mil pessoas dentro da obra. Fizemos uma doao de uma casa para o Conselho Tutelar, de uma casa para o Ministrio do Trabalho. Se o cara tem uma queixa trabalhista, tinha que ir a Porto Velho. Ento a gente trouxe o Estado, o Poder Pblico, para dentro da obra. Pe o Ministrio Pblico dentro da obra, pe o Ibama dentro da obra. Depois disso tudo, o pessoal percebeu que tem que estar mais junto. O Estado tem que estar l dentro.
Que cenrio o setor privado que opera com hidreltricas tem feito, considerando-se a mudana climtica e a alterao no regime de chuvas, que impacta especialmente usinas a o dgua? Porque a gente sabe que a Amaznia ser bastante afetada com a mudana de clima. Vocs esto fazendo algum estudo sobre isso? VP: Quando se faz esse tipo de estudo, so sries de 150 anos. A gente falou aqui em um prazo longo, que so os 35 anos da concesso. Em 35 anos, possvel haver bastante mudana no clima. Ela j est acontecendo... VP: No regime que impacte uma hidreltrica. O volume do

O que vocs acham dos relatrios que algumas ONGs como Greenpeace e WWF zeram, juntamente com pesquisadores acadmicos, sobre a energia poupada por meio de ecincia energtica, repotenciao de usinas, combate ao desperdcio, uso de fontes alternativas etc.? (o [R]evoluo Energtica e o Agenda Eltrica Sustentvel 2020) VP: Tem gente sria e tem gente no sria. Voc acredita em

estudo mdico? Meu pai era mdico.

O senhor quer dizer que um estudo pode ser usado para se provar qualquer coisa que interesse? VP: Tem gente sria e tem gente no sria. Ento, do mesmo modo, o outro lado (os estudos que provam a necessidade de se fazer novas hidreltricas) tambm pode estar errado? VP: Tambm. O senhor falou agora h pouco em produtividade. Estamos falando de produtividade no uso da energia tambm. A gente est falando em fazer mais com menos. ALAJ: Essa a base de tudo. Essa camisa aqui, por exemplo, tem

Fazer como h muito tempo atrs fazia na Amaznia, em que se cercava, punha polcia, do lado de dentro era o paraso e do lado de fora era o inferno, isso no existe mais. A gente no consegue conviver 35 anos com uma populao vivendo-se numa bolha. Ou a gente se integra, entend-los, eles nos entenderem e eles crescerem como cidados.
Para isso acontecer, queria falar sobre o ritmo da obra. Quando ela feita muito rapidamente, atrapalha essa interao? Pergunto isso porque, pelo atual modelo de concesso, o governo permite empresa vender a energia no mercado livre, embolsando a totalidade do lucro, caso entregue a obra antes do prazo. Isso no faz com que as obras se acelerem demais? VP: Claro que h interesse em acelerar. Mas isso se chama pro-

nharia. Tem obra no Brasil que levou 15, 20 anos, ganhando sem produzir. Esse Brasil, esse mundo no existe mais. Se o Brasil quiser ser a quinta potncia, precisa de produtividade. A FGV defende a produtividade, vocs so cobra nisso. Que tal a gente implantar na FGV a aprovao automtica, voc concordaria? Ou defenderia a meritocracia?
O que o senhor quer dizer com isso? VP: Quero dizer que a obra no estava rpida, tinha um plane-

quatro anos. Eu preciso comprar uma nova a cada seis meses? VP: Gente, espera um instantinho. A gente tem que tomar um cuidado muito grande, Antonio. A natureza humana querer melhorar.
ALAJ:

Madeira so 25 mil metros cbicos por segundo.

O que vocs acham das fontes alternativas hidreletricidade? VP: Eu acho que em 30 anos teremos coisas muito interessantes.

dutividade. Voc pode ter aumento de produtividade com reduo de estresse e trabalho fsico. Voc no vai querer um Brasil que no tenha produtividade. Na hora em que no tiver produtividade, ns no seremos competitivos. Uma obra mais rpida uma obra em

jamento muito benfeito... uso de equipamento de alta qualidade... ALAJ: Fizemos o resgate de 300 mil peixes com ndice de 0% de mortalidade, isso indito no Brasil. Se essa acelerao estivesse acontecendo em detrimento de fatores ambientais e sociais, no haveria esse tipo de sucesso. Na rea urbana de Mutum-Paran, por exemplo, a gente negociou amigavelmente em 96% dos casos.
Que lies a experincia de Jirau deixa para possveis futuras obras, como Belo Monte? ALAJ: Acho que a parte toda de planejamento ligada a interfaces

consciente... VP: Lembra da tnica do Mao? Tinha que ter trs botes, porque, se tivesse quatro, era 1 bilho de botes a mais. E tinha de ser cinza, para aparecer menos a sujeira e no precisar usar corante.
Mas ningum est falando isso, a gente est falando em aumento de produtividade e ecincia. VP: Voc precisa usar batom? Mas usa, e tem prazer em usar,

E por que a ecincia das fontes alternativas baixa? Ser que porque no houve incentivo, polticas para desenvolvimento, assim como houve para a hidreletricidade e o etanol no Brasil? ALAJ: Imagine 3.750 MW, que o tamanho de Jirau, em energia

No se pode viver numa bolha. Ou a gente se integra com a populao ou ter um con ito para o resto da vida
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com os governos federal, estadual, prefeituras. Foi uma evoluo o protocolo de intenes assinado com o governo do estado e a prefeitura sobre responsabilidades do empreendedor para investir em infraestrutura de sade, segurana, educao. Entretanto, no tem importante que esse pacto seja feito antes do empreendimento, durante o licenciamento prvio, para que o empreendedor entre no leilo j sabendo quais so suas responsabilidades. E no entrar em negociaes em uma obra em andamento, porque a pode haver

elica. Imagine o impacto que isso iria causar. VP: A Microsoft no vai acabar por falta de computador. Vai desaparecer porque vai ter gente fazendo coisa melhor e mais barata. Energia hidro, trmica carvo, isso vai acabar porque vo aparecer coisas novas do ponto de vista tecnolgico.
J que no existe energia sem impacto, a melhor maneira reduzir a demanda por ela, concorda? Por meio de ecincia energtica, por exemplo. VP: Dois. VP: Se tivesse um, teria menos impacto. Eu tenho trs.

assim como minha esposa. Voc precisa de um tablet? No, mas vai ter. O consumo faz parte da sociedade. A gente no consegue mudar a natureza humana... ALAJ: Eu entendo que a forma de desenvolvimento americano e europeu no d para todo mundo...
Exatamente, a conta no fecha. Vocs, que so engenheiros, podem fazer essa conta. VP: A conta vai fechar. Voc j leram Malthus? Malthus provava

(em 1798) que o mundo ia acabar por falta de comida com o aumento da populao.
O senhor tem lido os neomalthusianos? A questo da oferta de alimentos est a de volta, ainda mais com projees de escassez de gua, mudana climtica etc. VP: Vocs leram 2050 (O mundo em 2050, de Lawrence Smi-

endedor chegaria no processo da concesso j sabendo que ter de construir um hospital de determinado tamanho em tal local. Ento ele j pode implantar o hospital junto com a obra, ou antes da obra. Muitas reclamaes acontecem em por causa dessa infraestrutura que j podia estar pronta, mas no est. Tem muita gente indo pra

Que o desao poltico que vocs citaram no incio. ALAJ:

Estou ganhando... (risos) VP:

S isso? VP: Voc est escutando muito vendedor de turbina.

th)? um livro que est na moda, de um ambientalista radical. Ele mostra qual ser uma das reas mais promissoras de produo de alimentos: a tundra do Canad e da ex-URSS, justamente por conta do aquecimento global. A tecnologia vai mudar o mundo, como j tem mudado.
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Reportagem POLTICA

Em busca de

reforos
O momento de revs para algumas das principais causas do socioambientalismo brasileiro, como Cdigo Florestal e Belo Monte, pede a somatria de novos aliados e a articulao de um movimento, acima de tudo, poltico
Por Carolina Derivi fotos antonio brasiliano

noite j se anunciava, mas a reunio que comeara cedo em um dos muitos centros criativos da Vila Madalena, em So Paulo, no dava sinais de terminar. Cercados de cartolinas, palavras-chave, desenhos e setas em um mural, um grupo de jovens esboava o contedo programtico do que pode vir a ser a primeira escola de ativismo para a sustentabilidade. Ns percebemos que muitas aes no do certo por inadequao dos mtodos, seu abuso ou sua ausncia, diz um dos integrantes, Marcel Taminato. O grupo de seis pessoas no est inteiramente na casa dos 20 anos. Alguns deles j chegaram aos 40. Mas o hbito de denomin-los jovens, sem distino, deve-se marca da atuao em rede, digital e horizontalizada,

tpica da gerao Facebook. Nesse caso, falamos de uma turma que se conheceu no Movimento Marina Silva, mobilizao em torno da candidatura da ex-senadora Presidncia da Repblica que chegou a reunir, na plataforma on-line, mais de 45 mil pessoas de todo o Brasil. Ningum sabe dizer ao certo quem formulou ideias to inovadoras quanto o slogan seja + 1 ou as Casas de Marina, em que a residncia de militantes se transformava em polos de discusso e difuso, seja de novas aes, seja de material de campanha. As ideias, dizem os participantes com naturalidade, so fruto da rede e da disposio em compartilhar. Nessa lgica, mesmo o sentido da liderana ganha um novo significado: A Marina no era lder do nosso movimento, ela era uma ideia, diz Cassio Martinho, que tambm
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poltica

"Pela primeira vez, o debate sobre o que desenvolvimento est colocado em um crculo maior", diz fundadora do Greenpeace no Brasil

acadmico e autor do livro Redes Uma Introduo s Dinmicas da Conectividade e da Auto-organizao, publicado pelo WWF. Ningum mandava em ningum, no tinha coordenador. Mas isso no significa que no tivssemos coordenao. Trata-se de um modelo novo, sem vinculao institucional, nem partidria, nem de ONGs. E essa turma tem propostas. Fala-se em criar a Rede + 1, em perpetuar a articulao poltica em torno da sustentabilidade tomando como base a casa das pessoas, em mobilizar milhares de novos atores para a conferncia Rio+20, programada para o ano que vem, entre outras ambies. O fato de que o movimento busca continuidade, ainda que embrionria, significativo no cenrio recente de pesadas derrotas sofridas no front ambientalista brasileiro, como a licena concedida Usina de Belo Monte e a aprovao do novo Cdigo Florestal na Cmara dos Deputados. (saiba mais no quadro Ressaca Florestal) Isso porque, se h alguma coisa clara no balano dos ltimos acontecimentos, que a bandeira verde precisa de reforos. Pelo menos esse um dos poucos consensos entre ativistas e analistas ouvidos por esta reportagem,

provocados pela ingrata pergunta: Como vamos sair dessa enrascada? Mesmo o diagnstico do momento atual no preciso. Enquanto o ex-secretrio-executivo do Ministrio do Meio Ambiente Joo Paulo Capobianco fala em crise de institucionalidade ambiental, fruto de uma reao conservadora aos avanos verificados no Pas at 2009, o cientista poltico Sergio Abranches diz que tudo no passa de confirmao de um caminho anunciado pelo governo brasileiro desde sempre: agenda climtica numa redoma isolada da poltica nacional e preferncia por uma economia comoditizada de exportao, em detrimento de setores mais importantes para o futuro, associados inovao e ao baixo impacto ambiental. A comunidade ambientalista mostrou-se muito pequena para lidar com o balano de poder que estava se construindo, avalia Marcelo Furtado, diretor-executivo do Greenpeace no Brasil, em referncia ao amplo apoio que o deputado Aldo Rebelo (PCdoB-SP) conseguiu conquistar no Congresso, com aval ou omisso do setor produtivo. Para Adriana Ramos, secretria-executiva adjunta do Instituto Socioambiental (ISA), as manifestaes de rua realizadas simultaneamente na Avenida Paulista, em So Paulo (cujas imagens complementam esta reportagem), e na Praia de Copacabana, no Rio, representam um refresco importante, j que no foram orquestradas pelas ONGs. No Brasil, eu pago uma contribuio ao Greenpeace ou ao WWF e penso que no preciso mais fazer nada. O ativismo ficou muito centrado nas ONGs. O importante que as pessoas percebam que mesmo os movimentos sociais organizados no podem represent-las nessa indignao. Pode parecer esquisito exaltar a mobilizao, mesmo

que ainda no tenha produzido o resultado desejvel. Mas, segundo Marijane Lisboa, professora de sociologia da PUC-SP e uma das fundadoras do Greenpeace no Brasil, as novas articulaes que se revelam no pano de fundo das derrotas podem significar uma tendncia importante para o futuro. Conforme a briga vai ficando feia, apresenta-se a cavalaria. Ela cita o envolvimento da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e da Confederao Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) no debate pblico sobre o Cdigo Florestal, alm da manifestao indita dos ex-ministros do Meio Ambiente e do relatrio de recomendaes produzido em conjunto entre a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) e a Academia Brasileira de Cincias (ABC). No caso de Belo Monte, Marijane avalia que a ponta de lana no so as grandes ONGs, mas o movimento local Xingu Vivo, que tem conseguido promover uma repercusso internacional retumbante nos ouvidos de OEA, Anistia Internacional e, mais recentemente, da

ONU. So novos atores que esto surgindo, e com eles comea a se compreender um aspecto fundamental, que o da justia ambiental, o respeito s populaes locais e indgenas. H poucos anos, no se discutiam hidreltricas dessa forma. Com o (complexo hidreltrico do rio) Madeira no foi assim. (leia mais sobre Belo Monte pgina 40) A professora reconhece que a massa crtica urbana em torno dessas questes, por enquanto, ainda tmida, mas avalia que se trata de um avano real. Isso implica rediscutir o modelo de desenvolvimento e mesmo discutir o que desenvolvimento. Pela primeira vez, esse debate est colocado num crculo maior.

Combater poltica com poltica

Teria sido possvel conduzir a negociao sobre o Cdigo Florestal de outra maneira que no a polarizada disputa entre ambientalistas e ruralistas? Outra forma que no o ganha-perde? Das lideranas verdes, ouvimos que eles tentaram, exaustivamente, nos bastidores,

A ONG internacional Conectas apresentou crticas aos impactos socioambientais da usina durante reunio do Conselho de Direitos Humanos da ONU. Anistia Internacional e OEA j haviam recomendado a suspenso das obras ao governo brasileiro

Ressaca florestal
O dia 25 de maio comeou com a notcia da morte do lder extrativista Jos Claudio Ribeiro e de sua esposa, Maria do Esprito Santo, o primeiro de uma srie de assassinatos no Par, e terminou com a aprovao do novo Cdigo Florestal na Cmara dos Deputados sob o resultado avassalador de 410 votos contra 63. No mesmo 1 de junho em que o Ibama concedeu a licena de instalao para a Usina de Belo Monte, perdoando o descumprimento ou o cumprimento parcial de exigncias estabelecidas na etapa anterior, o Congresso aprovou medida provisria que oferece estmulos fiscais a novas usinas nucleares. E talvez a cereja do bolo tenha sido a notcia de que o Governo Federal deve reduzir sete unidades de conservao na Amaznia para dar espao a seis novas hidreltricas no Rio Tapajs. Sobrou para a Semana do Meio Ambiente, momento em que tradicionalmente se faz um balano sobre o caminhar desta agenda, um perplexo reconhecimento das pancadas.
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poltica

Na disputa pelo Cdigo Florestal, ONGs foram obrigadas a ficar na defensiva e sofreram com a falta de apoio do empresariado moderno

chegar a uma conciliao. Mas foi no debate pblico que o movimento em prol das florestas se mostrou mais vulnervel. Na avaliao de Capobianco, Aldo Rebelo conseguiu simplificar um tema tcnico para o pblico, da maneira que lhe convinha. A favor de seu relatrio estariam os que desejam desenvolvimento com justia social. Do lado contrrio, os conspiradores vendidos ao capital internacional. Ao colocar o outro lado na defensiva, o deputado teria conseguido ditar os termos do debate. Eu sou brasileiro, p. Tenho que mostrar o meu RG? Como voc faz pra sair dessa?, diz o ambientalista. Sergio Abranches responde: Se eu fosse militante, teria buscado dividir os ruralistas. Tentaria persuadir o agricultor moderno, os exportadores e os bons produtores a no se deixarem representar pelos maus. O ambientalismo tem que buscar se comunicar melhor e fazer uma poltica mais efetiva. Uma estratgia de coalizo, com aliados, fundamental. De fato, o chamado setor progressista do agronegcio passou em brancas nuvens durante todo o perodo. Entidades como a Associao Brasileira de Agribusi-

ness (Abag) e Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais (Abiove) ficaram em cima do muro. O presidente da Unio da Indstria de Cana-de-Acar, Marcos Jank, posicionou-se favorvel votao do relatrio. E a nica voz destoante que veio do campo foi a do senador Blairo Maggi, ironicamente, o ex-governador-da-motosserra. Cabe lembrar o impacto causado, em 2009, pela manifestao das 22 maiores empresas nacionais e entidades privadas em favor da agenda climtica, em carta aberta endereada ao governo brasileiro. No so poucas as anlises que atribuem a esse gesto um peso decisivo na disposio do Pas em assumir metas quantificveis de reduo das emisses de carbono, apresentadas no final daquele ano. Furtado e Capobianco enxergam um vcuo de liderana, tanto no setor empresarial quanto no universo poltico. Com a contenda do Cdigo Florestal transposta para o Senado, as atenes esto voltadas para pelos menos duas lideranas possveis: Jorge Viana (PT-AC), relator do mrito do projeto, e Eduardo Braga (PMDB-AM), ambos ex-governadores de estados amaznicos e identificados com a bandeira da sustentabilidade. Os ambientalistas, no entanto, no sabem ao certo o que esperar. A noo de que a causa ambiental precisa de outros interlocutores alm de seus militantes de raiz no nova. Coincidentemente, Pgina22 publicou uma reportagem parecida com esta em 2008 (A bandeira de origem, edio 23) em que propunha uma espcie de autoavaliao do socioambientalismo. No podemos mais ser um grupo, temos de lutar para ser um todo, dizia Marina Silva. Desta vez, tanto a ex-ministra quanto

Guilherme Leal, candidato a vice na chapa do PV, no atenderam o nosso pedido de entrevista. A candidatura do PV Presidncia em 2010 representou uma espcie de desaguadouro para uma percepo que j rondava o debate sobre desenvolvimento sustentvel, tempos atrs. A de que era preciso intervir ou pelo menos influenciar a esfera poltica formal. A articulao de jovens no institucionalizados que evoluiu para o Movimento Marina Silva aclamava a candidatura antes mesmo de a ento senadora deixar o PT. Ao mesmo tempo, um grupo de ambientalistas histricos em conjunto com intelectuais e empresrios esboava um movimento chamado Brasil com S, que concentrou esforos na criao da plataforma do PV e mais tarde se consolidaria no Instituto Democracia e Sustentabilidade (IDS), ONG fundada por Marina. De certa forma, o dilema poltico se reapresenta agora. Ainda que a maioria da populao brasileira se oponha anistia no campo e a novos desmatamentos, como parece demonstrar a recente pesquisa Datafolha , o resultado no Congresso segue outra direo. Mesmo com toda a mobilizao e holofotes voltados para Belo Monte, o governo e o Ibama seguem o seu roteiro. Se o voto no Brasil cada vez mais urbano, e quanto mais urbano mais simptico nossa causa, como se explica essa derrota?, questiona Fabio Feldmann. Primeiro parlamentar a ser eleito com uma agenda inteiramente ambiental, poca da Constituinte, Feldmann diz que seria impossvel repetir o mesmo fenmeno hoje. Acabou candidato de opinio no Brasil. As campanhas custam 5 milhes, 6 milhes (de reais) para deputado federal. Quem no tem aliana com algum setor empresarial ou com agentes polticos

tradicionais dificilmente se elege. O ambientalista ainda avalia que a costumeira neutralidade das entidades do Terceiro Setor quando chega a poca de pleito tambm contribui para que a agenda ambiental gere menos dividendos eleitorais. Esta reportagem ouviu uma longa fieira de ansiedades desse tipo. Marijane e Capobianco demonstram grande preocupao com o Ministrio do Meio Ambiente, que teria um perfil baixo, tcnico e no poltico, portanto incapaz de fazer frente a outras foras no interior do governo. A professora ressalta que a atual configurao de alianas do Planalto, num contexto de oposio enfraquecida, faz com que a permissividade ambiental prevalea com mais facilidade. E tudo leva Adriana Ramos a dizer que a reforma poltica deveria ganhar prioridade absoluta na agenda da sociedade civil, ambientalistas includos. Como o movimento pela sustentabilidade vai reagir a esse cenrio de inquietaes polticas ainda no est claro. O impasse sobre a democratizao das estruturas do PV certamente um complicador, mas o desafio que se impe extrapola os limites da poltica tradicional. o que defende Maria Alice Setubal, atual presidente do IDS: O modelo segundo o qual os partidos governam do sculo XIX. Essa estrutura obviamente no est dando conta de representar essa multitude, em que o jovem e a diversidade so a cara deste novo sculo. A entidade ainda no deu seus primeiros passos concretos, mas aponta para ocupar um espao novo no contexto das organizaes sociais. Quer aglutinar ideias sobre poltica e sustentabilidade de um modo com o qual as barreiras que dividem a atuao em temas meio ambiente, educao, sade etc. sejam

Mais de 80% dos entrevistados preferem priorizar a proteo de florestas e rios, ainda que isso penalize a agricultura. A maioria (77%) tambm contra a iseno de multas e da obrigao de repor florestas desmatadas ilegalmente Refere-se ao embate entre o grupo de Marina Silva, que queria eleies internas, e o grupo do atual presidente do partido, Jos Luiz Penna, que recusou a proposta

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poltica

[Artigo]
Sangue de boi
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Maior vetor de desmatamento da Amaznia, a pecuria mostra estreita relao com a retirada de madeira ilegal e recai na falta de regularizao fundiria Por Malu Villela* e Carolina Reis**
o de hoje que a discusso sobre os vetores de desmatamento e degradao da Amaznia desperta interesse, em busca dos pontos de inflexo para transformar essa realidade. A madeira j foi tida como principal vil e grande responsvel por abrir caminhos a outras atividades econmicas. De l pra c, a agropecuria, a soja, o carvo, as hidreltricas e a siderurgia na Amaznia tornaram esse cenrio muito mais complexo e intricado. Mas a indstria da pecuria na Amaznia brasileira que figura hoje como o maior vetor de desmatamento, chegando a ocupar 80% das reas devastadas, segundo dados do governo federal. O Pas possui o maior rebanho comercial e o maior exportador mundial de carne. H reas j desmatadas que poderiam abrigar novos rebanhos, mas a instalao da cultura bovina continua atrelada devastao da floresta, por ser muitas vezes realizada de forma irregular. A maior parte do crescimento do rebanho tem-se dado nos estados de Mato Grosso, Par e Rondnia, justamente onde as taxas de desmatamento so maiores. O aumento desordenado e irregular da atividade deve-se em grande medida ao modelo de criao extensiva, que chega a abrigar uma cabea de gado por hectare o que demanda cada vez mais terras para serem transformadas em pastos. Historicamente, a biodiversidade no vale nada para o produtor, afirma o coordenador de campanhas do Greenpeace, Andr Muggiati. Segundo ele, quando a produtividade da cafeicultura comeou a cair no Vale do Paraba, as lavouras iniciaram migrao para o Oeste do interior de So Paulo. A elite poltica est reproduzindo um padro do sculo retrasado, querem nos condenar ao atraso. Os impactos sociais e ambientais desse modelo de produo so altamente nocivos. Alm das emisses de carbono geradas pela derrubada da mata que ser invadida, h o processo de limpeza da rea, realizado por meio de queimadas promovidas, muitas

Antonio Gramsci (1891-1937), cientista poltico italiano e comunista, observou que o comeo do sculo XX anunciava a fragilidade do sistema capitalista, mas que a manuteno das mentalidades, sobretudo nas escolas, impedia o surgimento de uma nova ordem

rompidas. A sustentabilidade isso. inter ONGs, inter pessoas, inter assuntos. E como sociedade civil ainda estamos buscando esse passo, diz Maria Alice, ela mesma uma recm-chegada ao debate ambiental, aps anos de militncia pela educao bsica. Para a juventude que se articulou em 2010, a combinao de antigas e novas formas de atuao passa longe da estranheza. H demanda, por exemplo, pelo bom e velho trabalho de base, segundo Cassio Martinho, o especialista em redes: O PT at hoje um partido que tem ncora na sociedade porque organizou bases. Talvez hoje no funcione mais o modelo cooptado pelo sistema parlamentar, mas isso foi feito no passado e ns no fazemos. A palavra que me vem cabea organizao, mas no aquela de cpula, com apenas gente da classe mdia alta bem informada. Talvez o alcance das novas tecnologias, que potencializam essa organizao espontnea dentro e fora das redes sociais, possa oferecer os mecanismos modernos do trabalho de base, da disseminao de causas. Rangel Arthur Mohedano, um dos integrantes do movimento, lembra que, se toda a mobilizao que eles fizeram tivesse sido fruto de trabalho contratado, teria custado uma pequena fortuna. A gerao cujos valores se expressam em colaborao e compartilhamento tambm faz emergir o valor do capital social. Por que estamos perdendo todas? Porque as ferramentas polticas esto do outro lado: o dinheiro, o lobby... Mas ns temos outras ferramentas, que eles no tm. Nesse sentido, acho que a Histria est do nosso lado.

No entanto, Eduardo Rombauer, um dos principais articuladores do Movimento Marina Silva, est preocupado com o que considera uma disperso das energias que se combinaram em 2010, oriundas das ONGs, do PV, e de centenas de indivduos dentro e fora do crculo ambientalista. Diz que o balano da experincia ainda no foi realizado e que os novas iniciativas enfrentam dificuldades para avanar, espera de uma articulao mais ampla. O movimento at poderia decolar isoladamente, mas no isso que eles desejam. Pessoalmente, eu no tenho mais energia para aes fragmentadas. Criamos uma fora poltica nova e precisamos dar continuidade a esse legado juntos. O suspense que paira sobre a nova forma de fazer poltica o mesmo que revela lacunas na produo de conhecimento. Segundo Fabio Feldmann, a agenda da sustentabilidade ainda carece de mais tangibilidade, aquela dos clculos, dos argumentos concretos, das solues maduras e plenamente aplicveis. Para ele, a derrota na votao do Cdigo Florestal na Cmara dos Deputados demonstrou a fora de um desfecho conhecido a flexibilizao e a anistia versus o ineditismo do que poderia ser uma agropecuria sustentvel. Se h tudo por fazer, diz Abranches, isso tambm indicativo de que estamos vivendo um perodo de transio. Ainda bem, j que transitar o contrrio da estagnao. Talvez o diagnstico possa ser traduzido no famoso paradoxo de Gramsci : uma velha ordem agoniza enquanto uma nova ordem ainda no foi capaz de nascer. Ainda.

vezes, por trabalhadores em condies anlogas s de escravo. A madeira retirada da regio, alm de financiar o processo de limpeza, utilizada na construo das instalaes para o rebanho, como currais e cercas. Mas o problema da emisso de carbono no se esgota na madeira, uma vez que os gases de efeito estufa expelidos pelo gado corresponderam, somente na ltima dcada, a 12 bilhes de toneladas de CO2. A constatao de que a abertura de pastos o maior vetor de desmatamento vem fazendo com que o cerco jurdico da responsabilizao se feche em torno dos envolvidos, o que inclui grandes redes varejistas nos polos de consumo. O movimento foi disparado pelo relatrio Farra do Boi, lanado pelo Greenpeace em 2009, que revelou como a parceria perversa entre a indstria do gado e o governo brasileiro estava contribuindo para o aumento no desmatamento no Brasil, alm de empregar trabalho escravo e promover a invaso de terras indgenas. No mesmo ano, o Ministrio Pblico Federal do Par, o Ibama e o Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia (Imazon), em resposta ao relatrio, passaram a rastrear a atividade pecuria na Amaznia, iniciando uma busca pelas empresas na cadeia pecuria, que sustentam indiretamente o desmatamento da floresta. A necessidade de ao em todas as pontas da cadeia mira a responsabilizao por danos ambientais de todos os agentes

econmicos envolvidos, sendo essa uma das formas de incentivar a regularizao da cadeia da pecuria que promove a devastao. Essa viso ampla da cadeia produtiva fundamental para que se busquem ferramentas de coibio e controle de ilicitudes ambientais, alm de apresentar aos consumidores o impacto que o consumo da carne sem o rastreamento de sua origem possui. E na origem que ainda mora o principal desafio, a regularizao fundiria, que tem avanado muito timidamente por meio de programas como o Terra Legal, do governo federal, e numa velocidade incompatvel com as necessidades da regio. O esforo de regularizar as propriedades bem-visto por Andr Nassar, diretorgeral do Instituto de Estudos do Comrcio e Negociaes Internacionais (Icone). preciso regularizar os produtores. Se voc no puder responsabilizar os pecuaristas pelo que fazem, nada vai mudar, diz. Sem dar esse passo, grandes pecuaristas vo continuar ganhando com o atraso ao assediar, cooptar e at eliminar fisicamente todo e qualquer cidado que dificulte o uso indiscriminado da terra.
Coordenadora do projeto Rede Amigos da Amaznia e coautora do livro Madeira de Ponta a Ponta. Pesquisadora do Programa de Consumo Sustentvel do GVces. Acesse, na verso digital deste artigo em fgv.br/ ces/pagina22, relato e imagens de operao da Polcia Federal de apreenso de madeira ilegal PGINA 22 julho 2011

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Reportagem amaznia

amaznica
Os problemas do uso do solo na regio subvertem a lgica mais elementar. Para descobrir as solues, preciso seguir os fios que formam esse novelo e impedem seu pleno desenvolvimento
Por Fbio Rodrigues fotos lus mouro

N grdio

os tempos mticos, a Frgia no territrio conhecido como a sia Menor, hoje na regio central da Turquia foi governada por Grdio, um rei que ficou famoso por inventar um n to elaborado que o Orculo de Apolo ofereceu seu trono a quem conseguisse desat-lo. O n permaneceu invicto por 500 anos at que, em 334 a.C., Alexandre, o Grande, decidiu ver o prodgio e, aps passar um bom tempo tentando resolv-lo, sacou a espada e liquidou a questo com um golpe preciso. Em certa medida, a conservao da Amaznia o n grdio de nossa gerao. No que estejamos advogando que a soluo vir no fio da espada nada de bom viria disso! , mas precisamos de solues disruptivas. Especialmente com um furaco se armando no horizonte. H poucas semanas, a Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO, na sigla em ingls) publicou um relatrio chamado Perspectivas Agrcolas 2011-

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2020 [1], no qual prev que as commodities agrcolas vo ficar nas alturas pela prxima dcada. Considerando-se a forma torta como o Cdigo Florestal vem sendo debatido, a projeo de alta no preo dos alimentos d aos defensores da produo a todo custo munio fresquinha com a qual abater a oposio.

Plantando nos vazios

Acontece que h vrios anos circula pelo Planalto a tese de que d para multiplicar a agricultura brasileira sem avanar ainda mais sobre a vegetao nativa. Bastaria colocar as reas j desmatadas para produzir de verdade. De to popular, essa tese virou premissa tambm do Programa de Produo Sustentvel de Palma de leo lanado pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa), em maio do ano passado. Embora por aqui seja considerado um produto de importncia menor, o leo de palma corresponde a quase um tero do mercado mundial de leos vegetais. Mesmo assim, segundo conta o tcnico do Departamento de Cana-de-Acar e Agroenergia do Mapa, Joo Abreu, o programa federal resolveu limitar a expanso dessa cultura s reas aptas ao plantio que tivessem sido declaradas antropizadas pelo Prodes antes de 2007. Com isso, chegou-se a quase 32 milhes de hectares a maioria deles na Regio Norte , nos quais a palma poderia ser plantada sem derrubar uma rvore. Existe at um projeto de lei (PL n 7.326/10) que pretende proibir o plantio fora dos limites determinados pelo Zoneamento Agroecolgico. Esse exemplo refora a ideia de que usar reas subutilizadas para aumentar a produo agrcola do

Nada mais, nada menos que o popular azeite de dend, amplamente usado na culinria baiana Projeto do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais que acompanha o ritmo do processo de desflorestamento da Amaznia Legal

mais elementar bom senso. Logo de cara temos 24,1 milhes de hectares disponveis. Segundo o IBGE, esse o tamanho da rea da Amaznia Legal desmatada at 2002 e que foi simplesmente abandonada sem uso produtivo. Isso representa mais ou menos um tero de toda terra antropizada na regio at aquele ano. Embora tenham quase uma dcada, os dados s foram divulgados pelo instituto no comeo do ms passado [2] e devem compor o primeiro conjunto de uma base de dados que, at 2014, vai permitir a comparao de dados sobre geologia, relevos, solos e vegetao do pas inteiro. Essa s a proverbial ponta do iceberg. Conforme ressaltado pela reportagem Sr.(a). Presidente (edio 45 de Pgina22), a produtividade da pecuria brasileira beira o mau gosto. Um levantamento publicado pelo professor da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq), Gerd Sparovek, indica que, do universo de 850 milhes de hectares do Pas, o setor agropecurio ocupa 275 milhes, dos quais 211 milhes so pastos. Levando-se em conta que o rebanho bovino brasileiro est em 205 milhes de cabeas, temos uma ocupao mdia de 0,97 cabea por hectare. muito pouco. Uma elevao modesta para, digamos, 1,5 cabea liberaria 74,5 milhes de hectares para a lavoura. A pergunta : por que isso no acontece?

Na falta de poltica agrcola para o bioma, tudo vira arbtrio de custos: sai mais barato desmatar que investir em produtividade
entre o bem-intencionado discurso de crescer sobre as reas improdutivas e a persistncia do avano da fronteira agrcola. A FAO fez projees muito promissoras para o setor agrcola. Nesse sentido, acho at compreensvel que aparea essa ideia de incorporar novas reas, afinal, esse tem sido o modelo hegemnico. Acontece que, na verdade, desmatamos reas o bastante para mais que dobrar a produo, pontua, ressaltando que ainda falta uma poltica agrcola realmente adaptada ao bioma amaznico. Na falta desta, tudo vira uma questo de arbtrio dos custos. Sai mais barato desmatar uma rea nova do que investir em produtividade, resume o coordenador de campanhas do Greenpeace, Andr Muggiati. O Greenpeace desempenhou papel fundamental para desvendar as conexes entre o crescimento da pecuria brasileira e o desmatamento na Amaznia. O relatrio Farra do Boi, publicado em junho de 2009, colocou os frigorficos brasileiros em uma saia justa ao apontar que o gado tinha sido o fator individual mais importante para que o ritmo do desflorestamento chegasse a indecorosos 27.700 quilmetros quadrados em 2004. Diretor-geral do Instituto de Estudos do Comrcio e Negociaes Internacionais (Icone), Andr Nassar vai nessa mesma direo ao afirmar que, colocados em uma curva, o desmatamento e o crescimento do rebanho brasileiro so quase irmos gmeos. Eles cresceram em ritmos parecidos at 2005 e, depois, comearam a cair, analisa, acrescentando que o desmatamento funciona como uma espcie de salvaguarda ineficincia dos criadores amaznicos ao segurar os custos de produo l embaixo. A pecuria na Amaznia era muito barata, porque seu nico investimento era abrir as reas e ainda dava para vender a madeira para se financiar, completa. (mais em artigo pg. 33) Explorando dessa forma os recursos ambientais, os criadores conseguem se capitalizar e viabilizar um modelo de pecuria que consiste em deixar a boiada solta pelo pasto. Aumentar a produo? Basta abrir novas reas! E, mesmo que o solo da floresta perca fertilidade com rapidez, isso no vem a ser um problema, porque o produtor acumula um patrimnio considervel na forma de terras que compensa a perda de faturamento. Para dar uma ideia de quanto a terra pode render, dados da consultoria AgraFNP reproduzidos em um estudo do Icone informam que, no estado do Acre, um hectare de floresta saltava de R$ 185 para R$ 2.400 assim que era convertido em pasto uma valorizao de nada menos que treze vezes. Comercialmente falando, fabricar e estocar reas subutilizadas na Amaznia Legal um negocio. Enquanto essa (ir)racionalidade econmica se mantiver, ser difcil quebrar o ciclo vicioso. Nassar, contudo, v alguns sinais animadores. Depois de mais de uma dcada crescendo, o rebanho brasileiro comeou a se estabilizar, e isso diminui a presso para a abertura de novas reas o que, somado aos avanos recentes na fiscalizao dos grandes desmatamentos via satlite, ajuda a explicar por que o ritmo da devastao despencou para menos de 6,5 mil quilmetros quadrados ano passado. Quando seu rebanho para de crescer, como pecuarista voc s vai ganhar mais dinheiro se produzir mais, comemora. Se mesmo esse o caso, Muggiati aponta que h um bocado de espao para avanos, desde que haja os incentivos corretos como financiamento e assistncia tcnica. No Acre, a Embrapa desenvolveu um mecanismo de rotao de pastagens em que a produtividade chega a trs cabeas por hectare, aponta o ativista. Contudo, Vizentin afirma que vamos continuar dando cabeadas enquanto no encontrarmos uma forma de valorizar a floresta em p. No vamos conseguir fazer a transio para esse novo modelo sem viabilizar a parte econmica, pontua, enumerando um portflio de aes nesse sentido que vai desde novos modelos de agricultura tropical, aes de manejo florestal, estrutura-

a economia, estpido
Tem a ver com a lgica da reproduo do capital no campo, opina o secretrio de Desenvolvimento Rural Sustentvel, do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), Roberto Vizentin. Ele reconhece que h contradies

[1] O relatrio est disponvel na ntegra em goo.gl/Gaauw [2] A ntegra do estudo Geoestatsticas de Recursos Naturais da Amaznia Legal pode ser baixada em: goo.gl/9v4g1

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Um fator pouco lembrado conquistar a adeso da populao local, que no se dispe a consertar sozinha o estrago alheio

o de cadeias extrativistas at a viabilizao de projetos de pagamento por servios ambientais (quadro abaixo).

Propriedades fundamentais
Mas no para por a. Em larga medida, esse sistema de produo de terras ociosas funciona no vcuo deixado pela regularizao fundiria. O fato que ningum sabe precisamente quem dono do que na Amaznia Legal e isso turbina a grilagem de terras. Sem a titularidade definitiva, fica difcil estimular os agricultores a investir em propriedades que, no fim das contas, podem acabar sendo tiradas deles a qualquer momento. Para tentar atacar o problema, no comeo de 2009 o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio criou o Progra-

ma Terra Legal, que pretende regularizar propriedades de at 1.500 hectares em 400 municpios amaznicos em uma rea total entre 480 mil e 500 mil quilmetros quadrados. A ideia cadastrar, georreferenciar e legalizar as propriedades dessa regio, informa a secretria em exerccio do programa, Shirley Nascimento. Ela prpria reconhece os percalos criados pelo gigantismo da iniciativa. A primeira chamada para empresas de georreferenciamento foi de 100 mil quilmetros lineares. Cerca de 70% das empresas no deram conta do volume de trabalho, diz. Mesmo assim, a secretria garante que j tem resultados positivos. J temos 90 mil propriedades cadastradas, 15 mil medidas e, h pouco tempo, lanamos uma segunda chamada para o

Pagamento por servios ambientais: uma sada com longo caminho pela frente
Monetizar os servios que a natureza presta uma das tentativas de fazer o sistema econmico ter interesse em conservla. Pense, por exemplo, quanto valeria financeiramente o regime de chuvas que faz as lavouras crescerem e abastecem os reservatrios de gua das grandes cidades. A que entra uma srie de iniciativas promissoras na rea de remunerao dos servios ambientais, voltados para encontrar formas de compensar os responsveis por conservar esses servios. O PL n 792/07, de autoria do exdeputado federal Anselmo de Jesus, conseguiu o impensvel, ao ser votado pela Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural em maio de 2010: unir ambientalistas e ruralistas em torno de uma aprovao unnime. A proposta ainda levar meses para chegar ao Plenrio, e ainda h complexidades enormes a resolver antes dos primeiros cheques serem assinados. Exemplos: de onde sair o dinheiro e quais sero os critrios para que ele seja repartido. Mas alguns estados tambm ensaiam projetos nesse sentido. Desde 1993, So Paulo distribui o equivalente a 0,5% do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios entre municpios que tenham parte de seu territrio protegida por Unidades de Conservao. Em 2010, repartiu mais de R$ 92 milhes entre 185 cidades. H tambm o Projeto Mina Dgua, que vai remunerar os produtores rurais por preservarem nascentes. Segundo a coordenadora de biodiversidade da Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo, Helena Carrascosa, o programa surgiu da constatao de um paradoxo nos municpios do Sistema Cantareira. So cidades que no podem produzir quase nada por terem muitas restries ambientais. Mas so elas que produzem gua para a Regio Metropolitana de So Paulo. Se isso no for um servio importante, o que ? Essa constatao levou ao desenho de um piloto em 2006 que resultou no atual programa. Mas os pagamentos no so particularmente elevados: R$ 75 por hectare a R$ 300 por ano em funo da rea e do tipo de servio ambiental gerado. E h ainda o dinheiro que poder chegar ao Pas por meio do Redd mecanismo que permite aos pases desenvolvidos compensar suas emisses de carbono financiando a manuteno das florestas em pases emergentes , mas este ainda tem um extenso caminho a percorrer antes de se consolidar.

georreferenciamento de 143 mil quilmetros lineares, comemora. Com isso, ela espera encerrar o ano com 50 mil propriedades medidas e 20 mil ttulos de posse entregues. Os nmeros grandes impressionam, mas, nas contas do ministrio, as 90 mil propriedades cadastradas representam cerca de 110 mil quilmetros quadrados. pouco mais de um quinto da meta do programa. Regularizar a situao da terra na Amaznia vai bem alm do que resolver um problemo de ordem burocrtica. A informalidade um hub no qual se conectam vrios dos entraves ao uso racional da terra. Sem a posse, por exemplo, os agricultores no tm como acessar financiamentos bancrios e programas governamentais o Pronaf , por exemplo que poderiam ter um impacto significativo na realidade da regio. Sem poder investir em melhorias, cedo ou tarde esses agricultores cedem tentao de voltar-se para alternativas na ilegalidade. Isso sem contar que, na falta de um mapa que diga quem dono do que, fica impossvel atribuir responsabilidades para quem desmata alm da conta. Com a regularizao, isso acaba. O Sipam faz um relatrio bimestral que nos permite saber se tem algum desmatando dentro das reas j regularizadas, explica a servidora.

Coraes e mentes
H outro fator pouco lembrado, mas fundamental para que qualquer plano seja bem-sucedido na Amaznia: conquistar a simpatia e a adeso da populao local. Embutido no pensamento de muitos ambientalistas h uma premissa que no agrada a quem vive s margens das florestas a de que essas populaes precisam

matar no peito os custos ambientais do desenvolvimento econmico alheio e preservar a natureza que os outros devastam. Autor de um projeto de servios ambientais que conseguiu a proeza de unir as bancadas ambientalistas e ruralistas, o ex-deputado federal e atual secretrio da Agricultura, Pecuria e Regularizao Fundiria de Rondnia, Anselmo de Jesus, exaspera-se com a ideia de que um estado tem de preservar pelo outro e um pas tem de preservar pelo outro. O Sul e o Sudeste desmataram tudo e a Amaznia que ter de pagar? injusto!, polemiza, acrescentando que o pagamento por servios ambientais pode ajudar a resolver o impasse. Oferecer alternativas claras e srias de insero econmica para que essas pessoas possam melhorar seus padres de vida e no apenas mant-las na faixa da subsistncia um ponto nevrlgico sem o qual as batalhas polticas em nvel local podem reverter todos os ganhos que o movimento ambientalista j dava por consolidados. Um caso recente o Zoneamento Econmico-Ecolgico de Mato Grosso, que, segundo o Ministrio Pblico Estadual, eliminou mais de 85% das reas protegidas mato-grossenses. Temos uma viso romantizada da vida nas comunidades do interior da Amaznia. H pouco estive em Nova Ipixuna, onde visitei o Assentamento Agroextrativista de Piranheira , e o que vi l que essas pessoas querem mais agilidade, agricultura mecanizada, projeto de farinheira... era essa a pauta do Z e da Maria. Precisamos ampliar o horizonte do que queremos fazer das reas da Amaznia, diz Vizentin, do MMA.

O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar foi criado para oferecer linhas de crdito facilitadas para que pequenos agricultores melhorem suas lavouras e, consequentemente, sua renda O Sistema de Proteo da Amaznia mantido pelo Ministrio da Defesa, que tem a misso de integrar e gerar informaes atualizadas sobre a Amaznia Legal Assentamento que se tornou notoriamente trgico depois do recente assassinato do casal de lderes extrativistas Jos Cludio Ribeiro da Silva e Maria do Esprito Santo da Silva em 24 de maio, no Par
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Remake
Vista de longe, Belo Monte uma das obras que querem acenar para um pas moderno. Mas basta se aproximar para reviver o roteiro que se repete h 50 anos Por Gisele Neuls
ntre o fim dos anos 1960 e incio dos 1990, notcias que corriam boca a boca sobre novas obras e aberturas de garimpo corriam feito rastilho de plvora entre as pessoas em busca de qualquer oportunidade de trabalho e de renda. A corrida levou o caos a muitos municpios do Norte do Pas, que pareciam dobrar de tamanho da noite para o dia. Surtos de malria e violncia aterrorizavam a populao; o dinheiro parecia estranhamente abundante e ao mesmo tempo voltil; os j tmidos esforos de planejamento urbano e econmico viravam p. O mesmo filme se repetiu cidade aps cidade. O velho roteiro, em uso h mais de 50 anos, ganhou alguns retoques, mas segue produzindo longas-metragens incrivelmente polmicos. Que o diga Altamira, no Centro-Sudoeste do Par, principal municpio na rea de influncia da mega-hidreltrica de Belo Monte. (mais na reportagem Caravana Sem Fim, na edio 39)

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google earth

A migrao de trabalhadores em busca de oportunidades intensificou-se desde que Belo Monte ganhou sua licena prvia, em maro de 2009 (a licena de instalao foi obtida em junho passado). No h um nmero oficial, mas os sintomas do aumento abrupto da populao j so sentidos no trnsito, na sade, na educao, na cesta bsica e na segurana pblica de Altamira. Pelas contas da coordenadora do Movimento Xingu Vivo para Sempre , Antnia Melo, o crescimento da populao foi de cerca de 20% nesse perodo. Todos os dias chega nibus cheio de gente. No existe emprego para ningum na cidade e ainda chega mais gente. Todos os relatos ouvidos por nossa reportagem apontam para os mesmos sintomas. Ocorrem mais acidentes de trnsito, pois a malha urbana no estava estruturada para a maior circulao de veculos e, somente agora, a cidade recebeu seus primeiros semforos. O sistema pblico de sade, que j era precrio, est sobrecarregado. H crianas fora da escola por falta de vagas. Os

O Movimento Xingu Vivo para Sempre rene mais de 250 organizaes, de movimentos sociais e ambientalistas locais, estaduais, nacionais e internacionais, que se opem instalao de Belo Monte. Saiba mais em xinguvivo.org.br

desenvolvimento

aluguis dispararam e os hotis esto constantemente lotados. O comrcio local no est preparado para atender o crescimento da demanda e os preos da cesta bsica subiram. A violncia e a prostituio tambm aumentaram e o presdio regional est superlotado. Tem dias que a polcia no atende chamados porque no tem gasolina para as viaturas, relata Antnia Melo. pior que a febre do ouro, porque naquela poca no tinha controle algum, no tinha governo. Esse projeto de Belo Monte tem um dono, do governo, que com todo seu aparato no consegue controlar o que est acontecendo. A prefeita Odileia Maria de Souza (PSDB), em seu

segundo mandato, confirma a sobrecarga nos servios de sade e educao e culpa o governo federal. Ns pensamos que o governo fosse preparar o municpio para receber um empreendimento desses, mas, at agora, isso no aconteceu. Segundo a prefeita, foi firmado em novembro um acordo emergencial com a Norte Energia S.A. (Nesa), consrcio responsvel pelo empreendimento, para a construo de quatro postos de sade, mas apenas recentemente se deu o incio das obras de um deles. O municpio demanda a ampliao de dez escolas e a construo de sete novas. Destas, duas comearam a ser construdas. Com 85% de seus quase 100 mil habitantes vivendo

O roteiro das megaobras se repete

1970-1973 Transamaznica (BR-230) Uma das obras faranicas do governo militar na dcada de 1970, a estrada planejava ligar a costa atlntica ao Peru e, no caminho, favorecer a colonizao da Amaznia com o modelo de agrovilas, um dos mais estrondosos fracassos da poltica desenvolvimentista da poca. Abandonada sem a concluso do asfalto, hoje possui trechos intransponveis durante at seis meses, por causa das chuvas. Em vez de desenvolvimento, foi vetor de desmatamento e conflitos por terra. O trecho final, at o Peru, nunca foi aberto. 1974-1984 Tucuru A construo comeou em 1974, no centro do Par, e at hoje fonte de controvrsia. Seus crticos afirmam que a maioria dos benefcios da energia vai para empresas de alumnio, que geram pouco emprego localmente. Provocou desaparecimento da pesca artesanal e reassentou apenas parte da populao afetada. Surtos de malria e outros mosquitos infernizam at hoje a populao mais prxima ao lago. Inundou partes de trs Terras Indgenas e suas linhas de transmisso cortaram outras quatro. 1980-1988 Balbina Construda no Rio Uatum para fornecer energia eltrica a Manaus. A capacidade instalada de suas cinco turbinas de 250 MW, mas a vazo mdia do rio no local do barramento d conta de menos da metade disso. A obra mudou o traado de parte do rio, a rea alagada provocou deslocamento dos ndios Waimiri-Atroari e a decomposio da floresta submersa comprometeu a qualidade da gua de afluentes, acabando com a pesca. Entrou em operao parcial em 1988. considerada um dos maiores desastres ambientais do Pas. 1999-2005 Barra Grande Construda na Bacia do Rio Pelotas, em Santa Catarina, um cone das falhas nos processos de licenciamento, cujo Relatrio de Impacto Ambiental caracterizou mais de 2 mil hectares de floresta primria de araucrias como capoeira. A batalha jurdica das entidades ambientalistas contra a hidreltrica teve muitos captulos ao longo da construo da obra e, no fim, venceu a lgica do fato consumado. Barra Grande recebeu a licena de operao em 2005. 2010 Jirau Parte do Complexo do Rio Madeira, em Porto Velho, Jirau deu recentemente uma mostra de conflitos com trabalhadores que um grande empreendimento pode ter. Incndios e depredao no canteiro de obras expuseram os dramas humanos vividos por trabalhadores que migram em busca de trabalho. (leia entrevista com o empreendedor da obra pg. 18) Rodovia Porto Velho-Manaus (BR-369) Foi construda entre 1971 e 1973 ligando as duas capitais, com a justificativa de escoar a produo da Zona Franca de Manaus. Nunca teve muito trfego de cargas, pois o transporte mais barato por meio de navios. Abandonada e retomada pela floresta, teve sua reconstruo includa no PAC e causou alvoroo, pois seu traado facilita o acesso a reas conservadas. O Estudo de Impacto Ambiental da obra ainda est sob anlise pelo Ibama. Ferrovia Transcontinental Ligaria o litoral fluminense ao Peru, passando pelo Parque Nacional Serra do Divisor, no extremo oeste do Acre, uma rea de altssima concentrao de biodiversidade. Tem sido considerada pelo governador do Acre como a melhor alternativa construo de estradas para escoamento da produo do estado. PCHs no Pantanal Atualmente existem 29 barragens implantadas na regio, e a previso de que o nmero aumente para 116. Sua construo um dos principais vetores de desmatamento do bioma e, em conjunto, podero alterar drasticamente os pulsos de inundao que fazem do pantanal o que . Como os licenciamentos so individuais, no se tem uma viso do conjunto do impacto das barragens sobre o bioma. (Mais semelhanas entre obras passadas e atuais pg. 46)
Christian Knepper

"Mudar formas de licenciamento e compensao financeira complexo. Mas h coisas simples que tambm podem ser feitas", diz pesquisadora
na rea urbana, Altamira no possui coleta de esgoto e deposita todos os seus resduos em um lixo a cu aberto. A prefeitura comeou a projetar um aterro sanitrio em 2005. H pouco concluiu o processo de licenciamento para sua construo, que tambm consta do acordo emergencial com a Nesa, mas, at o fechamento desta reportagem, o aterro ainda no havia sado do papel. de Desenvolvimento Local do GVces, lembra que os impactos sociais so de mdio e longo prazo e difceis de medir, mas que no precisamos esperar para saber o que vai acontecer. A histria das grandes obras recheada de exemplos dos mais diversos tipos de problemas que elas detonam, muitos deles extremamente desafiadores. A construo de instalaes e o volume de arrecadao so componentes importantes para enfrentar a sobrecarga nos servios pblicos, mas a contratao de novos servidores pode esbarrar na falta de recursos humanos locais capacitados. Em geral, os municpios hospedeiros no tm um preparo prvio diante da perspectiva de enfrentar as mudanas profundas que essas obras representaro em suas dinmicas ambientais, sociais e econmicas. O aumento da receita tributria e as compensaes financeiras no chegam aos cofres pblicos a tempo de dar conta das carncias imediatas de sade, saneamento e assistncia social. Estamos falando de desafios como mudar o processo de licenciamento, a forma como so feitas as compensaes financeiras. Isso muito complexo. Mas tem muitas coisas simples que tambm podem ser feitas.
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Planejamento deficiente
Construir escolas, postos de sade e aterro est longe de resolver o problema de sobrecarga nos servios bsicos, j que, para fazer essas novas estruturas funcionarem, o municpio precisar de mais servidores. A prefeita, Odileia Maria de Souza, diz que recursos humanos para preencher esses postos de trabalho no faltam em Altamira, o que falta dinheiro para ampliar a folha de pagamento. Se a usina for construda, os onze municpios afetados diretamente por Belo Monte devero receber ao todo uma compensao financeira anual de R$ 88 milhes por parte da Nesa. Mas, enquanto se espera pelo desfecho dessa histria, os problemas vo-se agravando. Daniela Gomes Pinto, pesquisadora do Programa

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desenvolvimento

Ao longo de sua experincia com indicadores de sustentabilidade e impactos socioeconmicos de grandes empreendimentos, Daniela identifica algumas medidas que, se tomadas j no incio da discusso dos empreendimentos, contribuem para reduzir o drama social que se instala junto com os canteiros de obras. Um exemplo o preparo dos pequenos negcios para dimensionar adequadamente seus investimentos. Os comerciantes locais se entusiasmam com a chegada de grandes obras, fazem emprstimos, abrem novos restaurantes, ampliam seus estabelecimentos para suprir a demanda dos canteiros de obras. Mas, muitas vezes, o empreendedor esquece de combinar sua poltica de responsabilidade com o departamento de compras, que o responsvel por efetuar as compras e ignora o mercado local, aponta Daniela. O resultado frustrao e endividamento, que poderiam ser bem menores com investimentos em apoio s associaes comerciais. Outro controle importante a construo da infraestrutura a tempo de atender a demanda. Muitas

vezes o que acontece que a escola, o hospital, o posto policial, tudo isso inaugurado depois de a obra estar pronta, quando o boom de pessoas j passou, sobrando uma infraestrutura inchada para o poder pblico local gerir. Se benfeito, o estudo de impacto ambiental prev minimamente quais mudanas acontecero, da j se deveria comear um planejamento regional, preparo de todos os envolvidos e intervenes no local, reflete. Isso tudo tem que vir antes de a obra comear. A concesso da licena de instalao de Belo Monte adicionou mais uma reviravolta ao desgastado roteiro de mais de 30 anos. O projeto de construo da hidreltrica existe desde a concluso do inventrio do aproveitamento eltrico do Rio Xingu, em 1980. Seu primeiro estudo de viabilidade foi concludo em 1989, e entrou em hibernao at meados dos anos 1990, quando foi retomado pelo programa Avana Brasil, do governo Fernando Henrique Cardoso. A polmica sobre a inundao de reas indgenas congelou novamente os planos, mas que foram retoma-

Algumas polmicas em torno de Belo Monte

O que dizem os crticos
Energia gerada O investimento muito alto para uma usina que, no perodo mais severo de estiagem, gerar uma energia firme de apenas 1.800 MW. A usina abrir as portas para um complexo de barragens, nica forma de garantir a vazo necessria para as turbinas o ano todo. A energia beneficiar, fundamentalmente, o setor de minerao, acusado de gerar mais empregos no exterior, j que exporta produtos primrios. Cemitrios, sedes de associaes e espaos de lazer e cultura de mais de 20 mil famlias ficaro submersos. A mudana de vazo na rea da Volta Grande do Xingu vai alterar os modos de vida das 24 etnias da bacia, fortemente ligadas inundao sazonal. A construo, por si s, no garante desenvolvimento local, Altamira j est inchando e no haver emprego para todos.

O que dizem governo e empreendedor

A usina foi planejada para gerar no pico cerca de 11.000 MW e, como energia firme mdia, cerca de 4.000 MW. Em 2008, o Conselho Nacional de Poltica Energtica disse que, no Xingu, s iria fazer Belo Monte. O mercado cativo e as distribuidoras ficaro com 70% da energia, 10% ficaro com o produtor e 20% vo para o mercado. As indstrias no recebero energia subsidiada. As famlias sero reassentadas em novos bairros, com toda infraestrutura urbana e saneamento necessrios. O hidrograma proposto pelo EIA contempla as condies adequadas para a manuteno do modo de vida das etnias que vivem na rea da Volta Grande. A Nesa instalou balces de atendimento em Altamira e Vitria do Xingu e cadastrou at 1 de junho 13.713 pessoas, entre as quais apenas 274 eram de fora. A expectativa de que os trabalhos comecem com 5 mil pessoas, e que se atinjam 18 mil no pico das obras.

Complexo Hidreltrico Destino da energia

Inundao de 12 bairros de Altamira Populaes indgenas Gerao de empregos

Embora no se d a obra como fato consumado, comit prope monitorar as garantias assumidas para que a regio tenha melhoras

dos com fora poucos anos depois, dentro do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), do governo Lula. At a concesso das duas primeiras licenas, diversas entidades socioambientais e indigenistas se reuniam sob a bandeira nica da luta contra a barragem. Com as licenas e os primeiros funcionrios contratados j morando em Altamira, os nimos se dividiram. A coordenadora do Movimento Xingu Vivo para Sempre no acredita no argumento do fato consumado e diz que o movimento vai seguir lutando para evitar a construo da hidreltrica. O pesquisador da Universidade Federal do Par Rofolfo Salm v mais problemas frente. H anos, tem gente que diz que a construo de Belo Monte inevitvel, mas at agora ela no saiu. Uma coisa conseguir as licenas, outra realmente construir as barragens. Vai haver resistncia, avalia Salm. Para ele, no h mitigao possvel para os impactos do projeto. A construo ser uma tragdia. No h como amenizar o fato fundamental de transformar o rio em um lago.

Acompanhar de perto
Adriana Ramos, do Instituto Socioambiental (ISA), entende que as licenas mostram a fora de vontade do governo de construir a usina. Para Belo Monte no sair, o governo teria que mudar sua viso de que o custo do desenvolvimento implica abrir mo de certas questes
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sociais e ambientais, tais como as que esto em jogo nesse empreendimento. Por isso, a organizao resolveu participar do comit de acompanhamento da obra, que pode ser um observatrio de implementao das condicionantes as garantias mnimas de que a obra vai trazer algum desenvolvimento para a regio. Para a ativista do ISA, o governo j est muito comprometido com a realizao da obra, independentemente at mesmo de seus impactos polticos. Tanto que ignorou a solicitao da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA) para suspender o processo de licenciamento da usina. Belo Monte pe em risco a prpria poltica externa brasileira, comprometendo a imagem do pas que, ao mesmo tempo que solicita uma vaga no Conselho de Segurana da ONU, passa por cima de direitos humanos e dos povos indgenas, avalia Adriana. E esse constrangimento internacional est prestes a se agravar. No incio de junho, as entidades Conectas, Justia Global e Sociedade Paraense de Direitos Humanos levaram o caso 17 sesso do Conselho de Direitos Humanos da ONU, em Genebra, na Sua. A esperana de que a presso internacional force o governo a rever sua posio sobre a usina. Depois da licena de instalao que permite a construo do canteiro de obras, resta saber se este filme conseguir fugir ao previsvel roteiro do fato consumado.
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ontem e hoje

Pesquisa Thais Herrero

resso g o r p o d o i v r e s a l a n Um jor N 16.425 70 - Cr$ 3,00 Ano 45

a dcada de 19 Segunda-feira, idos d

rar metade o rp o c in te e m ro p a Transamaznice nacional ia m o n o c o ri it do Brasil, no um do terr s Norte e Nordeste

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A rod ir li do B de tr e gi s nm as re s sociais imensas, na aznica, que ligar e m a sa ic an pl Tr im ime m via co do a Ro A mic a de S.Paulo, da F lh , mas uma obra econ Fo rte al po rn ns jo tra ao de ta o vis et oj mero pr Netto. Em entre orao de met ade entr da Fazenda, Delfim vai facilit ar a incorp via palavras do ministro do ro a e qu ou tados da Para- Pau 1970, ele afirm r cidades entre os es ga rli te em 30 de junho de in ao al on ci amente afir economia na uma parcela extrem iro ile as br da do territrio brasileiro ca a r i da ai uma obra que va ba e do Amazonas. de o an . do mnio, disse ici, faz parte do Pl grande de novo patri lio Garrastazu Md us Em se te na de en id m U es pr a. ic lo azn A obra, projet ada pe povoar a Regio Am os tiv je ob en os tre en l, que tem . s en m Integrao Naciona ho m A se a ic rra te m econ ens sem terra a rede de irrigao um ir tru slogans levar hom ns co i va a o de da Transamaznic ojeto de incorpora pr um . ria Para Delfim Netto, a r ex ag a reform . um projeto de ste de A4 or g. N P o / l do pa na to io em nacional, disse. Nac ia om on ec s ai er in A riquezas m H 30 anos ir lo em 1 de jornal Folha de S.Pau : de ia n d az Am , ro Para engenhei Verde a fevereiro de 1972. no er nf I d ar on Tucuru revoluci Nacional/ Pg. A11 erra da Promisso T n io Vara Regio Norte i O governo de Getul Carajs, om C antevia. H 30 anos, j s ga ica tr hidrel r uma Mundial A construo da usina comeou a publica i Banco va A) (P ru s: A cu ere Tu diz de no municpio cartilha com os v melhora da es ad do cid o ra da a pa pe nd o ca tri re Amaznia levar energia el distribuio de In o o is S , ma ira o n tam e Al qu , Brasil como Sant arm en alm ro de outras no ferno Verde, mas, atu ao Brasil, em novemb Lus, Carolina, alm ita vis . o Em iss om Pr te, a Terra da vai revoluciodo Banco estado de Gois. Isso rio era de 1979, o presidente de O material publicit l, asi rBr , afi do rdestino l, Robert McNamara nar a Regio Norte tre dia en un M do distribu rose Hi a o eir ram nh og ge Pr en de o balho ia m tra nc acordo co import nos interessados no de mou a nto me o rta ra pa a nas plo ch De ex rra do de bo Carajs, Yamamoto, de extrao de . Grande E) AE (D ro, ia. ica lei n tr asi az El br Am ia rte florestas da guas e Energ de minrios no No el pelo gerenho, bauxita an est ro, ou ro, O rgo responsv fer como hdricos do n s, n qu el ciamento dos recursos (a lu mnio ), m an ga . ec on mico . Estado de So Paulo e co br e. Tud o e qu o olu rev bilhes de Todos sabem a Carajs, com seus 18 e nd ao a oc ov de ferro de a energia eltrica pr toneladas de minrio ca tri el dr hi lhorar a prochega. Uma central alto teor, dever me o tad on l ap mos de de sse po rte no lo ca idade brasileira em ter men- dutiv sci na o , a sua ra nte pa es me i criar cond e, consequente rte renda No no lo g. B2 p P e ia/ nd to de um gra distribuio. Econom ao ta vis tre en em brasileiro, disse
O Cruzeiro

d o B r o asil d o i r Di
Segunda-feira, i

Um jornal a ser vio do cresciment o

ncio do sculo

XXI R$ 3,00 Ano

71 N 25.915

, em pre sa B R-319 ser struo da ex emplo de ligao lo Monte, en tre povos, afirmou, afi rma ministro divulgada 011, que a Em um vdeo produzido pel a da nto a toda red e BBC Brasil, em dezem bro de nfluncia, 200 9, o ministro dos Transp ortes, ltamira as Alfred o Nascimento, declarou que centenas a rec uperao da BR-319 signifi ca tadinos e garant ir um direito constituciona l: mlias que o de ir e vir. Essa ligao o jeit as aos direito que a populao que mo ra amentos, no Amazonas tem de chegar ao e outros resto do pas, afirmou o minis tro enciais. A rod ovia interliga a capital Ma irma que nau s a Porto Velho, em Rond nia. segue os Inaugu rada em 1973, teve obr as abilidade de rec up era o ini cia das pel o a de sus- govern o em 2008. de baixo A BR-319 ser, no ten ho iental e dvid a, um exemplo piloto par a e social que se faa, a partir de agora, em de 2007, Viana defendeu a par- meio de nota divulgada em 7 de E Belo toda Re ticipao do Acre nas Us gio Amaznica, qualqu inas de abril de 2011, er Jirau e que a usina levar soluo ligao Santo Antnio, porque entre povos, disse Nascio desenvolvimento a tod a a regio de ar ener- mento gov erno do Est ado est aria . Nacional / Pg. 5 tendo sua rea de influn cia, melhorando novvel um prejuzo de R$ 48 mi lhes em em Altamira as condies de vida envolvi- Usin ICMS gasto pela energi as de Jirau a gerada de centenas de famlias indgenas, trecho e Sa de fora do Acre. Eu acho nto Antnio que a de citadinos e de cerca de 5.000 a not a. leva par ticipao do Acre e Rond ro nia famlias que vivem em palafit as, mpresa dese no projeto seria uma maneira nvolvimento a de a sujeitas aos ciclos anu ais de alagaao da esta gen te ter um ganho para o res dos amaznicos, to da mentos, sem san eam ent oluo, diz o bsico e vid a, declarou. Economia / Pg ex-governador . B3 outros servios essenc iais. irmou, A not a tambm afirma que ulgada A con struo do Complexo Hi o pro jeto moderno e segue os - Belo Mon , que a dreltr te: ico do Rio Madeira um princpios de viabilidade a empreend a toda forma tcnica edor de baratear a energia e ger e econmica, de sustentab ar acena com ncia, desenv ilid ade, melhora de baixo im olvimento para os Estado s de vida pa pacto socioambiental ira as da Regi ra o Amaznica, segundo e de grande alcance soc a populao tenas Jorge Via ial para na, presidente do Frum a regio. A UHE de Be lo Monte inos e de De senvolvimento Sustentv tambm a soluo enc el A Norte Energia s que do Acre ontrada S.A., empresa rese ex-governador do estado par a gerar energia limpa e ren . ponsvel pela con s aos ovstruo da Usina Segundo reportagem do jor vel necessria ao desenvolv nal Hidreltrica de ntos, O Rio Bra im ent o Belo Monte, no nco, de 12 de dezembro do Brasil, diz trecho Rio Xingu, no Par, afir da nota. mou, por

Com usinas na Amazn ia Lobo assegura oferta d , e energia no Pas

No teremos mais dificul dades de energia eltrica neste pas. Nem ag ora, nem amanh, nem nunca, garantiu o ministro de Minas e Energia, Edison Lobo, em 19 de maio de 2008. Na ocasio, ele abor dava a necessidade de acelerar a construo das usinas de Belo Monte, Jirau e Santo Ant nio, todas na Regio Norte do Brasil. Nac ional / Pg. A12

Economia / Pg. B7

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[coluna]
O fim da noite
Por Regina Scharf*
escurido o breu total essencial observao das estrelas e ao bemestar de humanos e animais poder desaparecer de nossas vidas ao longo deste sculo. Mais de dois teros dos americanos j no conseguem enxergar a Via Lctea. E, segundo um estudo global promovido pela Universidade de Pdua, na Itlia, se a poluio luminosa continuar a se expandir no ritmo atual, em 2025 as estrelas praticamente tero desaparecido do campo de viso nos cus dos EUA com exceo, talvez, de reas mais remotas do Hava e do Alasca. A Gr-Bretanha corre risco semelhante. No incio deste ano, 2 mil britnicos postaram-se ao ar livre no meio da noite, em diversos pontos do pas, para ver quantas estrelas de rion conseguiriam avistar. A constelao tem mais de 80 estrelas de diferentes magnitudes, inclusive as chamadas Trs Marias. Apenas 1% dos observadores conseguiu avistar mais de 30 estrelas, enquanto 59% enxergaram menos de 10 astros. como um vu de luz que est sendo colocado sobre o cu noturno, declarou Bob Mizon, coordenador da Campaign for Dark Skies (CfDS), que promoveu esse exerccio de mapeamento celeste. Muitas crianas nunca vero a glria inimaginvel de bilhes de estrelas visveis brilhando sobre elas. Astrnomos foram dos primeiros a acusar o baque. Cientistas do Observatrio de Fred Lawrence Whipple, no estado americano do Arizona, no tm conseguido trabalhar por causa da expanso do sistema de iluminao usado para coibir o trfico de drogas e o fluxo ilegal de imigrantes na fronteira com o Mxico. Eles declararam recentemente ao jornal The New York Times que os holofotes dos helicpteros da polcia esto interferindo no trabalho de seus quatro gigantescos telescpios. O observatrio foi inaugurado, nos anos 60, em uma rea escolhida a dedo por ser quase deserta e sem nuvens, ideal para a prtica da astronomia. Depois disso,

Excesso de luz artificial tambm poluio, que afeta a sade humana, a biodiversidade, a pesquisa cientfica e o singelo prazer de ver as estrelas

a regio viu a expanso de condomnios e shopping centers que tiraram a tranquilidade dos pesquisadores. A perda do brilho das estrelas a consequncia mais visvel da poluio luminosa mas a lista dos seus impactos extensa. A comear pela sua capacidade de perturbar a vida animal. Muitas espcies de hbitos noturnos tm sua vida transtornada pelo excesso de exposio luz artificial. A luminosidade no permite que elas cacem, que se reproduzam ou se escondam de predadores. Tartarugas que pem seus ovos em praias desertas ficam intimidadas quando a costa est iluminada. Alm disso, quando os seus ovos eclodem, os filhotes buscam o oceano iluminado pela Lua. Quando a praia tambm est iluminada, eles no sabem ao certo para onde ir e acabam morrendo, desnorteados. Num outro exemplo, insetos atrados por luminrias de rua so alvo fcil de morcegos e pssaros. Tambm h estudos que mostram como o excesso de luz artificial muda os hbitos dos gansos da Sibria, que migram durante o inverno para a Inglaterra. Eles passaram a ganhar peso mais rpido que de costume, o que acelera o seu retorno Rssia. O problema que, ao chegar ao seu ponto de origem, no encontram a temperatura ideal para a sua reproduo, o que compromete a conservao da espcie. Os impactos da poluio luminosa sobre a nossa prpria espcie tambm so conhecidos pela cincia. Estresse, fadiga e ansiedade j foram associados a ambientes excessivamente iluminados.

Alguns estudos sugerem, at mesmo, que enfermeiras que trocam o dia pela noite no conseguem manter o seu ritmo normal de produo do hormnio melatonina, e isso poderia ampliar o risco de incidncia de cncer de mama. H dois anos a associao mdica dos Estados Unidos anunciou que comearia a trabalhar pela minimizao da exposio excessiva luz. So impactos relativamente fceis de minimizar. A poluio luminosa produto do mau design e da falta de planejamento. Bastaria adotar solues simples, como a reduo da potncia das luminrias a cu aberto e o desenvolvimento de modelos que projetassem a luz exclusivamente para baixo, com uma barreira fsica que evitasse perdas na direo do cu. Melhorar a iluminao dos espaos pblicos uma das principais bandeiras das poucas organizaes no governamentais que trabalham com esse tema. Uma das mais ativas, a International Dark-Sky Association (darksky.org) d seu aval a luminrias de baixo impacto e localidades excepcionalmente escuras. Entre estas, h vrias Unidades de Conservao, como o Galloway Forest Park, na Esccia, e a rea de Proteo de Zselic, na Hungria. Nos Estados Unidos, diversos parques nacionais treinaram guarda-parques para utilizarem telescpios e coordenarem tours com enfoque astronmico. Seus dirigentes perceberam que o cu estrelado um bem to ameaado quanto a guia-careca ou o leo da montanha.
Jornalista especializada em meio ambiente

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[LTIMA]

Vira virou C

erca de 20 artistas garimparam mveis e objetos usados e os revestiram de criatividade. Mais que transform-los em totens para sinalizar as atraes da Virada Sustentvel, realizada em So Paulo em junho, a ideia foi agregar valor artstico e destinar a renda obtida com o leilo das obras (marcado para o incio de julho) Casa Andr Luiz, fundao que ampara cerca de 1.800 crianas com paralisia cerebral. Nada escapou: geladeira, capota de carro, porta de armrio, carteira escolar. O movimento da virada indica que o esprito no de dar um fim ou uma finalidade s coisas, mas, sim, de alimentar os crculos. por amlia safatle

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