Huacho, Julio 2013

2. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.2

Ubicacin El proyecto se encuentra ubicado polticamente en: Regin Departamento Provincia Distritos : Lima : Lima : Yauyos y Caete : Multidistrital

Altitud entre 0 msnm hasta 4,500 msnm. Mayor detalle se indica en el 3.1.1 del presente estudio. 2.3 Institucional Funcin Divisin Funcional Grupo Funcional 03 Planeamiento, Gestin y Reserva de contingencia 009 Ciencia y Tecnologa 0017 Innovacin Tecnolgica

a. Unidad Formuladora
Sector: Pliego: Nombre: Persona Responsable de Formular el PIP: Persona Responsable de la UF: Gobierno Regional Gobierno Regional de Lima Gerencia Econmico Regional de Desarrollo

Ing. Lucio E. Fernndez Fernndez/ Ing. Elizabeth Viviana Angeles Pascual Ing. Jaime Valencia Barcena

b. Unidad Ejecutora del Proyecto

Sector: Pliego: Nombre: Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: Gobierno Regional Gobierno Regional de Lima Gerencia Regional de Desarrollo Econmico M.Sc. Ing. Renzo Zegarra Moran.

Propuesta de la Unidad Ejecutora Se propone como entidad ejecutora al Gobierno Regional de Lima Provincias por ser una dependencia estatal con capacidad tcnica para la ejecucin del proyecto, ya que funcionalmente es de su competencia. Esta dependencia estatal presenta capacidad, idoneidad, responsabilidad y cuenta con los equipos, profesionales tcnicos para ejecutar las acciones que deriven en la ejecucin del proyecto, tambin cuenta con la infraestructura, apoyo logstico y administrativo necesario para asegurar el cumplimiento de las metas del proyecto. 2.4 2.4.1 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Gobierno Regional de Lima Es la entidad interesada en promover actividades productivas rentables siendo una de sus prioridades el apoyo a la actividad ganadera regional, para lo cual asigna recursos econmicos con fines de capacitacin, asistencia tcnica, acceso a transferencia de tecnologa reproductiva y piso forrajero. Dentro de sus funciones principales podemos mencionar: Disear polticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la ley de bases de descentralizacin y ley orgnica de gobiernos regionales. Fomentar la inversin pblica y privada as como el crdito orientado a los sectores productivos que tengan un manejo responsable en el manejo de los recursos locales. Fiscalizar la gestin administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad civil. Por ello, el Gobierno Regional de Lima Provincias participa en la formulacin del perfil del proyecto, en la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de la misma. Asimismo, supervisa la ejecucin del proyecto a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico para la adecuada utilizacin de los recursos econmicos. 2.4.2 Direccin Regional de Agricultura Tiene como misin Organizar, Planificar y Conducir las actividades agrcolas a nivel regional, de acorde con el buen uso de los recursos naturales y medio ambientales, de infraestructura de riego, inversin y acondicionamiento de las zonas agrcolas, en concertacin permanente con los representantes de los comits de regantes y gobiernos locales. Adems de fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto Regional. Son funciones de la Direccin Regional de Agricultura: Promover las actividades que faciliten la organizacin de los productores agrarios para el desarrollo de la cadena productiva de los productos ms significativos. Promover la convocatoria y concertacin con los organismos pblicos, organizaciones no gubernamentales y empresas de servicios para contribuir
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a la resolucin de problemas de los productores organizados de las cadenas productivas ms significativas. Cumplir el rol de agente promotor de los acuerdos y/o contratos de los productores organizados de las cadenas productivas ms significativas en su jurisdiccin. Promover la creacin de organizaciones agrarias privadas de tipos empresariales regionales y locales vinculadas a las cadenas productivas de los productos ms significativos. Promover la formulacin de propuestas de mecanismos de integracin de la actividad agraria a nivel de cuenca con los gobiernos locales y entre el rea rural y la urbana, a partir del conocimiento especializado de las cadenas productivas ms importantes. Efectuar el seguimiento de los efectos de las polticas econmicas y sectoriales en el desarrollo de los principales productos.

2.4.3

Agencia Agraria de Caete La Agencia Agraria de Caete es un rgano desconcentrado, que en el marco de la poltica agraria cumple fundamentalmente un rol promotor y regulador, sus acciones estn orientadas a lograr un agro regional competitivo y sostenible, en los que los agricultores acten acorde con los cambios tecnolgicos del mundo actual y se inserten a la cadenas agro productivas como alternativas para alcanzar mejores niveles de vida. La Agencia Agraria de Caete y la Oficina Agraria de Yauyos intervendrn en el proyecto como apoyo tcnico en las diferentes actividades a realizarse durante la ejecucin del proyecto.

2.4.4

Municipalidades Provinciales: Yauyos y Caete Las Municipalidades Provinciales de Caete y Yauyos tienen la misin de promover y conducir el proceso de desarrollo sostenible de sus distritos, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. Las municipalidades provinciales de Yauyos y Caete, si bien no intervienen en el financiamiento del proyecto, participan como organismos supervisores realizando el seguimiento del proyecto y verificando que se cumplan los objetivos del mismo.

2.4.5

Municipalidades Distritales Adems de ser uno de los agentes intervinientes participantes del cofinanciamiento en la fase de inversin; a efectos de garantizar el involucramiento de los ganaderos y otras autoridades, las Municipalidades Distritales en concertacin con los profesionales responsables de las cadenas productivas de la zona, desarrollan acciones sensibilizadoras de los involucrados para que participen en las actividades que tienen que ver con el desarrollo agropecuario. Los gobiernos locales tienen los siguientes objetivos: Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales de su zona que permitan generar condiciones de un desarrollo auto sostenido, mediante la ejecucin de proyectos integrales.

Fortalecer la actitud de los moradores de su jurisdiccin, mediante la implementacin de las capacidades tcnicas necesarias para propiciar su desarrollo socioeconmico. Fortalecer y consolidar la gestin institucional, para liderar en la ejecucin de proyectos integrales de desarrollo. Desarrollar esfuerzos para el fortalecimiento y generar condiciones de crecimiento de la actividad pecuaria, buscando intensificar y elevar la produccin ganadera, a travs de la aplicacin de tcnicas de manejo de forrajes, transferencia de tecnologa (mejoramiento gentico), capacitaciones y asistencias tcnicas personalizada.

2.4.6

Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura de Per, interviene en el proyecto como ente fiscalizador, ya que dentro de sus funciones consideran lo siguiente: Registra y fiscaliza los medicamentos veterinarios, alimentos para animales, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite licencias de internamiento de productos agropecuarios. Control y erradicacin de la brucelosis y tuberculosis bovina, del carbunco sintomtico, previniendo y controlando las enfermedades infecciosas y parasitarias que originan grandes prdidas al productor nacional. Erradicacin de la sarna en camlidos sudamericanos. Capacita a profesionales y tcnicos elevando su nivel para ofrecer un mejor servicio. Tambin capacita a productores, autoridades y poblacin rural y urbana; logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidad agraria del pas. Participacin de los Ganaderos Los ganaderos de la provincia de Yauyos y Caete a travs de sus organizaciones han solicitado apoyo al Gobierno Regional de Lima para mejorar su insercin en el mercado, toda vez que presentan deficiencias en la cadena productiva de lcteos siendo aceptados en el presupuesto participativo del 2012. Los ganaderos como actores principales del presente proyecto a travs de sus asociaciones o liderados por las autoridades de su comunidad, asumen compromisos mediante actas firmadas, tales como: Operacin y mantenimiento del proyecto. Aporte de mano de obra no calificada. Disponibilidad de superficie agrcola para instalacin de pastos cultivados. Disponibilidad de infraestructura para implementacin de planta de derivados lcteos. Disponibilidad de ganado para mejoramiento gentico.

2.4.7

Estas actas sern firmadas en reuniones coordinadas en sus lugares de origen para la difusin del proyecto, aprobando su inters en participar activamente en el desarrollo del presente proyecto.

Cuadro 2.1: Matriz de involucrados

Grupos de involucrados
Gobierno Regional de Lima

Problemas percibidos
Bajo desarrollo de actividad ganadera en la provincias de la Regin de Lima Personal tcnico y presupuesto limitado para el desarrollo de actividades de asistencia tcnica. Limitada capacitacin tcnica del personal existe para brindar el servicio de asistencia tcnica los productores ganaderos. Presupuesto limitado para el cumplimiento de sus compromisos con los productores, toda vez que la ganadera es una de las principales actividades econmica de los distritos de la Regin por ser en su mayora pecuarios. Bajos niveles de Desarrollo Socio econmico de la poblacin Bajo nivel de desarrollo tcnico productivo de la crianza de ganado vacuno. Bajo de precios de los productos. Discriminacin de precios por empresa Gloria, acopia y compra leche fresca.

Intereses
Mejorar el nivel de vida en el mbito regional a travs de los proyectos productivos de inversin pblica, orientados a mejorar la competitividad de cadenas productivas. Incrementar la produccin lctea a travs de la capacitacin tcnica mediante parcelas demostrativas de pastos cultivados, manejo y sanidad del ganado y la asociatividad para su insercin en el mercado competitivo.

Direccin Regional de Agricultura DRAL Lima. Agencia Agraria de Caete

Municipalidades distritales y provinciales

Promover el apoyo del Gobierno Regional, Ministerios y otras instituciones del Estado para lograr desarrollo de los productores mediante la asistencia tcnica y desarrollo de capacidades. Fomentar el Bienestar y Desarrollo econmico de los productores ganaderos

Productores agropecuarios y/o pequeos ganaderos

Desarrollar ntegramente la cadena productiva de lcteos de ganado vacuno y ser competitivos en el mercado.

Asociacin de ganaderos de vacunos de leche de Caete

Mejorar el control de calidad y de los precios de leche.

Fuente: Elaboracin propia, en bases a reuniones de trabajo.

Cuadro 2.2: rganos responsables en la ejecucin del proyecto

Etapa

Entidad
Gobierno Regional de Lima -

Tipo de participacin
Elaboracin del perfil de proyecto de Inversin Pblica. Evaluacin y declaracin de la viabilidad Elaboracin del expediente tcnico, ejecucin y monitoreo del proyecto Operacin y Mantenimiento

PRE INVERSIN

INVERSIN

Gobierno Regional de Lima Municipalidades distritales Gobierno Regional de Lima Agencias Agrarias de Caete y Mala

POST INVERSIN

FUENTE: Equipo Consultor.

2.5 2.5.1

Marco de Referencia Antecedentes del PIP Los productores ganaderos, a travs de sus organizaciones como son las Comunidades Campesinas, Asociaciones de productores solicitan el apoyo del gobierno para lograr mejorar la actividad pecuaria toda vez que es una de sus principales actividades econmicas, esta solicitud se ha ido manifestando a travs de la participacin de los presupuestos participativos, tanto a nivel distrital como regional, as mismo los gobierno distritales y provinciales solicitan la intervencin del Gobierno Regional para el financiamiento de dichos proyectos ya que sus presupuestos son limitados y siendo una necesidad de la gran mayora de distritos se pide una intervencin de mayor impacto. Actualmente existe poco apoyo hacia el sector ganadero, tanto en las provincias de Yauyos y Caete, toda vez que el Gobierno Regional tiene intervencin en ambas provincias a travs de las Agencias Agrarias de Caete y Mala y sus Oficinas Agrarias de Yauyos y Catahuasi. Ests Agencias y Oficinas carecen de personal tcnico suficiente as como la logstica necesaria, por lo que no cubren todo su mbito de injerencia. La Oficina Agraria de Yauyos solo cuenta con un personal agropecuario y un administrativo. Existen antecedentes de bsqueda de la mejora de la actividad ganadera por parte de los productores ganaderos tanto en forma particular como en forma asociada, tales como la introduccin de reproductores mejorados de la raza Brown Swiss, en los distritos de Tomas y Viac, con resultados medianamente buenos por la falta de asesoramiento especializado para poder explotar el potencial de estos animales. Con relacin a antecedentes de capacitacin y asistencia tcnica, los ganaderos manifiestan no haberla tenido en forma integral y adecuada, durante los aos 2004 con la intervencin de PRONAMACHCS (actualmente AGRORURAL) se construyeron cobertizos, as mismo en el anexo de Yapay se instal las oficinas de Valle Grande ONG, que ha venido desarrollando con algunas comunidades la mejora de la actividad pecuaria, siendo una intervencin focalizada en algunos distritos, con buenos resultados ya se ha logrado la formacin de algunas asociaciones que actualmente con muchas deficiencias vienen desarrollando la actividad, si bien es cierto que se han dado algunos apoyos por parte del Estado e instituciones privadas estn no han sido de mayor impacto y tampoco han alcanzado a la mayora de distritos que son principalmente ganaderos. En la provincia de Caete, tambin se han dado las organizaciones de los pequeos ganaderos pecuarios as como la formacin de la Federacin de Ganaderos, a travs de la cual estn buscando el apoyo de las diferentes instituciones con el fin de lograr mejorar la actividad ganadera, y el nivel tecnolgico de produccin. Si bien es cierto que el estado a travs de SENASA se brinda asistencia tcnica esta muchas veces no llegan hasta los lugares donde se encuentran estos pequeos ganaderos, y a los pocos lugares a donde llegan la capacidad de apoyo que brindan para solucionar problemas cubre con limitaciones toda la gama de problemas que se tiene, ya que est institucin solo realiza campaas de vacunacin principalmente contra la fiebre aftosa.

2.5.2

Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica Es importante considerar que el marco normativo que rige las polticas de desarrollo rural cobra vital importancia por ello es que el estado crea el sistema administrativo responsable de las inversiones, leyes relacionadas al proceso de descentralizacin, planes, estratgicos sectoriales y procesos participativos de planeamiento concertado para definir programas de inversiones que son parte del planeamiento concentrado en los niveles del Gobierno Regional. Sistema Nacional de Inversin Pblica La Ley N 27293, promulgada el 27 de junio del 2000, crea el sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), estableciendo el marco general que deben cumplir todos los proyectos de inversin del sector pblico a fin de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin. El SNIP establece los principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin. El SNIP se rige por los principios de economa priorizacin y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversin Pblica (PIP). Asimismo reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversin ejecutada. Ley de Bases de la Descentralizacin La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de julio del 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de Gobierno Nacional Regional y Local. Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales La Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, promulgada el 16 de noviembre del 2002, establece y norma la estructura organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales, definiendo la organizacin democrtica descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de le Descentralizacin. En el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 del Gobierno Regional de Lima, entre su Poltica Sectorial de Agricultura considera: Elevar la competitividad y rentabilidad de los productos agropecuarios de importancia econmica regional. Promover el desarrollo y modernizacin de la gestin empresarial de los productores agropecuarios a travs de la formacin y fortalecimiento de la asociatividad y las cadenas productivas, especialmente para los cultivos con potencial de mercado para la agro exportacin y del mercado interno, logrando economas de escala y genere valor agregado.

En su eje Estratgico de Desarrollo Productivo Sostenido y Competitivo en sus lneas de Accin se establece: Identificar y promover con los productores, el desarrollo de cadenas productivas para acceder a la comercializacin, industrializacin y
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distribucin de sus productos, difundiendo informacin oportuna y confiable respecto a los mercados agrarios. Plan de Desarrollo Estratgico del Sector Agrario de la Regin Provincias 2006 2015 Lima

La gestin del Sector Agrario en la Regin Lima - Provincias intenta lograr una posicin importante en el proceso de desarrollo regional y asume los retos del nuevo milenio, partiendo de un anlisis de su entorno orientado a constituir una visin y misin de futuro a mediano y largo plazo. El Plan Estratgico ha sido elaborado con la participacin concentrada de un grupo representativo del sector Agrario (Instituciones pblicas y privadas), de la Regin de Lima Provincias y representa la apuesta de este grupo humano por el futuro. El objetivo del Plan Estratgico es orientar las gestiones y acciones del Sector con la Visin compartida de futuro que tome como base las propuestas de carcter regional y local, las polticas institucionales y la realidad del conjunto de factores sociales y econmicos directamente relacionados con las actividades agropecuarias. El proyecto Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacuno productora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete, Regin Lima Provincias est enmarcado en los lineamientos de polticas del sector agricultura. Ttulo I: Contenido y alcance Articulo 1.El presente reglamento establece el marco de gestin institucional, la estructura orgnica, funciones y relaciones de coordinacin de los rganos y proyectos del Ministerio de Agricultura y define los mecanismos de coordinacin con sus organismos pblicos descentralizados gobiernos regionales y otras instituciones del sector pblico, as como sus relaciones con el sector privado. Ttulo II: MARCO DE GESTIN INSTITUCIONAL Articulo 2.Visin del Sector.Productores agrarios organizados, competitivos rentables y sostenibles econmica, social y ambientalmente; en un entorno democrtico y de igualdad de oportunidades. Articulo 3.Misin del Ministerio de Agricultura.Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas en el marco de la cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales; para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental. Articulo 4.Objetivos Institucionales del Ministerio de Agricultura.- Son objetivos Institucionales: a.- Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integracin bajo los enfoques de manejo de las cuencas y cadenas productivas. b.- Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la gestin empresarial del productor agrario, facilitando asistencia tcnica.
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c.- Establecer un sistema de informacin agraria que permita a los agentes econmicos una eficiente toma de decisiones para la gestin. d.- Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesora jurdica, administrativa de gestin y financiamiento, asistencia tcnica sanidad y otros que les permitan mejorar su capacidad de gestin. e.- Facilitar la articulacin de la pequea agricultura con la economa de mercado a travs del establecimiento de polticas para el uso adecuado de los recursos naturales. Articulo 5.Lineamientos de poltica institucional del Ministerio de Agricultura. El Ministerio de Agricultura define sus lineamientos de polticas en el marco de un estado promotor, regulador, normativo y subsidiario, en una economa social de mercado que garantiza las inversiones nacionales e internacionales. a.- Diseo e implementacin de polticas para la creacin de las condiciones necesarias en materia de financiamiento tributacin y estructura arancelaria para el desarrollo de la inversin privada en la actividad agraria. b.- Integracin de la actividad agrcola con los mercados internos y externos dentro de un contexto de globalizacin y apertura promoviendo la competitividad. c.- Impulso y Fortalecimiento de las autoridades de cuenca. d.- Fortalecimiento de la Asistencia tcnica para el desarrollo de los Sistemas productivos en el marco de Cadenas productivas y del manejo de cuencas. e.- Fomento de oportunidades de empleo agrcola con equidad social. f.- Promocin de la inversin en infraestructura productiva y de comercializacin con una visin de largo plazo. g.- Ordenamiento del marco legal e institucional que permitir fortalecer la institucionalidad del sector publico agrario garantizando la estabilidad jurdica as como la eficiencia del gasto pblico. 2.5.3 Marco legal

Ley N 27293 y modificatorias, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF y modificatorias. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 y modificatorias. Del Sistema Nacional de Inversin Pblica: Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado el 28 de junio del 2000, modificada por las Leyes N28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por los Decretos Legislativos N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Inversin Pblica, en vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y modificado por Decreto Supremo N 038-2009-EF (15 de febrero de 2009). Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N N 001-2011-EF/68.01 - Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (09 de abril de 2011). Normas complementarias del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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2.5.4

Marco Conceptual

El rol del Estado en el mercado: Bajo determinadas condiciones, cuando ocurren las llamadas distorsiones o fallas del mercado1, se torna necesaria la intervencin del Estado en el mercado para corregir la ineficiencia en la interaccin de los agentes econmicos que restan competitividad a la Cadena Productiva. Cuando ocurren tales fallas de mercado, a travs de ciertas intervenciones, el Estado podr contribuir a mejorar la competitividad de la Cadena Productiva y la eficiencia de las relaciones de los agentes econmicos. Por ejemplo, prestando servicios o estableciendo regulacin adecuada para los participantes del mercado. Una de las principales fallas de mercado que el Estado pretende resolver mediante los Proyectos de Inversin Pblica orientados a mejorar la competitividad de una Cadena Productiva, se refiere a los bienes y servicios, sobre los cuales existe una demanda, pero debido a su naturaleza, no existe oferta de parte de los agentes privados del mercado. Por ejemplo: limitado acceso a informacin sobre precios y mercados para productos agropecuarios; ausencia de servicios privados de asistencia tcnica agrcola en la sierra.

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3. IDENTIFICACIN

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3.1 3.1.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia El mbito de estudio del proyecto involucra a las provincias de Caete y Yauyos.
REGIN PROVINCIA LIMA - PROVINCIAS CAETE Y YAUYOS

El rea de influencia del proyecto comprende a los distritos ganaderos de vacunos de las provincias de Yauyos y Caete, ambas provincias pertenecen a la Regin Lima y se caracterizan porque la ganadera es una de sus principales actividades econmicas. Muestra de ello es la gran cantidad de derivados lcteos que se comercializan en los mercados de Lima y Caete, principalmente quesos elaborados en forma artesanal. Geogrficamente el rea de estudio se encuentran en: Regin : Lima Provincias : Yauyos y Caete

Los lmites son: Por el Norte : provincias de Huarochir y Lima Por el Sur : Departamento de Ica Por el Este : Regiones de Huancavelica y Junn. Por el Oeste : Ocano pacifico. Abarca varios pisos altitudinales desde 0 msnm hasta los 4,800 msnm.
Ilustracin 1: Ubicacin territorial mbito del proyecto

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Ilustracin N2: Mapa Poltico de la Provincia de Yauyos

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Ilustracin N3: Mapa Poltico de la Provincia de Caete

Los distritos que conforman el rea de estudio se presenta en el siguiente cuadro:

CAETE San Vicente de Caete Imperial Nuevo Imperial Lunahuana San Luis Cerro Azul Quilman Asia Coayllo Mala Calango San Antonio Santa Cruz de Flores Chilca Pacarn Ziga
Fuente: INEI. El a bora ci n propi a .

Provincia /distrito YAUYOS Yauyos Alis Allauca Ayavir Azngaro Cacra Carania Catahuasi Chocos Cochas Colonia Hongos Huampara Huancaya Huangascar Huantn

Huaec Laraos Lincha Madean Miraflores Omas Quinches Quinocay San Lorenzo de Putinza San Joaqun San Pedro de Pilas Tanta Tauripampa Tomas Tupe Viac Vitis

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1) Accesibilidad La va de comunicacin de mayor importancia desde Lima Metropolitana es la Panamericana Sur (Primer Orden), que intercepta al valle de Caete en las progresivas Km. 125.5 y Km. 160.0. A travs de esta va se efecta la intercomunicacin de la cuenca con las ciudades de Lima (148.5 Km). Mediante esta va se accede a otros distritos costeros como San Luis, Cerro Azul y Mala, entre otros. De San Vicente de Caete se bifurca una va asfaltada hacia la Provincia de Yauyos que en su interior cuenta con una red de carreteras en tierra (afirmadas y trichas) que enlazan los distintos distritos, anexos, centros poblados. La va interna ms importante de la cuenca es la carretera que une a las provincias de Caete y Yauyos, asfaltada el tramo Caete Lunahuan. A partir de esta carretera de segundo orden se inician otras vas de tercer orden (carreteras sin asfaltar y/o trochas carrozables) que enlazan a los distritos de Chocos, Huangascar, Viac, Azngaro, Cacra, Hongos, Lincha, Tupe, Allauca, Tomas, Carania, Miraflores, Vitis, Huancaya, Tanta, y otro distritos.

Va Caete- Yauyos, pavimentada de dos carriles hasta la localidad de Ziga (km 70 aprox.) y a partir de sta un solo carril hasta Yauyos. Hay tramos con profundos abismos.

2) Aspectos Climatolgicos Segn el documento Evaluacin y Ordenamiento de los Recursos Hdricos de la Cuenca del ro Caete del INRENA, los parmetros son: a. Temperatura En el valle de Caete la temperatura mxima promedio mensual se presenta en los meses de enero a abril, y es del orden de los 28C. La temperatura mnima promedio mensual generalmente ocurre en los meses de julio a setiembre, con valores que promedian los 14C. Los valores extremos histricos que se han presentado tanto para la mxima como para la mnima temperatura son 33C (febrero) y 11.6C (setiembre) respectivamente. En la provincia de Yauyos son variables las temperaturas del medio segn los diferentes pisos ecolgicos; la estacin de Yauyos, ubicada a una altitud de 2290 m.s.n.m, registra un menor promedio mensual anual, de 17.6 C; en las zonas altas las temperaturas llegan a menos cero grados en meses de heladas (junio agosto).
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b. Precipitaciones Segn los registros de precipitacin total mensual, las zonas con mayor precipitacin son: Tanta y Yauricocha (con altitudes que promedian los 4500 msnm) y con precipitacin total anual de 993.3 mm y 989.6 mm respectivamente. Un segundo grupo de estaciones pluviomtricas comprendidas entre los 3680 y 3845 msnm., registran precipitaciones menores: Vilca, 774.8 mm, Carania, 671.1 mm, Siria, 689.3 mm, Sunca, 724.7 mm. Un tercer grupo de estaciones, ubicadas a una altitud promedio de 3300 msnm; Huantn y Colonia, muestran una precipitacin total anual de 514.2 mm y 463.5 mm, respectivamente. Se distingue un cuarto grupo de estaciones, ubicadas a una altitud promedio de 2400 msnm; Huangascar y Yauyos que tienen una precipitacin total anual de 282.5 mm y 281.2 mm. Las estaciones que registran menor lluvia, concordantes con una menor ubicacin altitudinal, que vara entre los 150 y 1370 msnm, son Caete (7.8 mm), Pacarn (13 mm) y Catahuasi (24.8 mm). c. Ecologa De acuerdo a los estudios realizados por la Ex ONERN; en la zona de estudio del proyecto se revela la existencia de cuatro formaciones ecolgicas bsicas: Desierto sub-tropical: d -ST2, que se extiende desde el litoral hasta los 2000 m.s.n.m, cubriendo un rea de 966.60 km2 (15.9 % del rea total de la cuenca). Presenta un clima dominante de tipo muy seco y semiclido, con temperaturas promedio de 19.7c. la precipitacin promedio anual en la parte baja de la formacin, es de 27.9 mm., llegando en las partes ms altas, hasta los 200 mm. anuales. les corresponde esta formacin ecolgica a las zonas de Caete, Lunahuan, Pacarn, Ziga y Catahuasi. Maleza desrtica montano bajo: md- MB, que est comprendida entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m., cubriendo un rea de 730.40 km2 (12.0 %). el clima dominante es seco y templado, con temperatura promedio de 16.0c. La precipitacin oscila entre los 200 y 450 mm. Siendo posible desarrollar agricultura al secano. Las zonas de Huangscar y Yauyos tienen esta tipificacin ecolgica. Estepa montano: e-M, que est ubicada entre los 3.000 y 4.000 m.s.n.m., cubriendo un rea de 1068.40 km2 (21.0 %). presenta un clima sub-hmedo y fro, con temperatura promedio de 10c y precipitaciones promedio que oscilan entre los 50 y 1000 mm. estas caractersticas, unidas a otros factores ecolgicos, favorecen el desarrollo de la agricultura andina, siendo en esta formacin en donde se encuentra la mayor extensin del rea agrcola. Les corresponde esta formacin ecolgica a las zonas de Colonia, Viac, Huantn, Siria, Sunca, Vilca, Carania. Pramo muy hmedo sub-alpino: pmh - SA, que est ubicado entre los 4.000 y 4.800 m.s.n.m. y cubre un rea de 3108.80 km2(51.1%). su clima corresponde al pluvial y frgido, con 1.000 mm. de precipitacin promedio anual y temperatura frecuentemente bajo 0c. En esta zona, se desarrolla el mejor potencial forrajero de la cuenca. en este nivel altitudinal, la agricultura no puede llevarse a cabo debido a las frecuentes temperaturas de congelacin; en cambio, existen condiciones muy propicias para el desarrollo
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de la ganadera en base a ovinos, alpacas. Las zonas de Tanta, Paucarcocha y Yauricocha presentan estas caractersticas ecolgicas. 3) Caractersticas socioeconmicas de la Poblacin de mbito del Proyecto a. Poblacin Desde el punto de vista poltico administrativo la provincia de Yauyos est conformada de 33 distritos, ubicadas en las cuencas hidrogrficas de los ros Mala, Omas y Caete. Posee una extensin territorial de 6,901.58 Km2, siendo su densidad poblacional de 4.0 hab./km2 (INEI, 2007); en tanto la provincia de Caete est formada por 16 distritos que se encuentran ubicados en la costa y yunga martima, correspondiente a la parte baja de la sierra hasta 1500 msnm. Caete es la provincia con mayor poblacin que al ao 2007 segn informacin censal del INEI tena 200,662 habitantes y la provincia de Yauyos 27,501 habitantes. A nivel del rea de estudio la poblacin total al ao 2007 ascenda a 228,163 habitantes, siendo el 81% asentada en el rea urbana y slo 19 % en el rea rural. La tasa de crecimiento promedio anual, en el periodo intercensal 1993-2007, la provincia de Yauyos muestra un crecimiento negativo de -0.063%, que est relacionado con las migraciones hacia la capital, sin embargo es menor a lo que se observ en el perodo intercensal 1981 1993, que fue de -1.3%; por otro lado en la provincia de Caete la evolucin de la tasa de crecimiento promedio anual fue para el perodo intercensal 2007-1993 de 1.98%. (Cuadro 3.1).
Cuadro 3.1: Tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin (Porcentaje) Provincia 1981-1993 1993-2007

Caete Yauyos

2.1 -1.3

1.98 -0.63

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981, 1993 y 2007

La proyeccin de la poblacin para un horizonte de 10 aos se presenta en el cuadro N3.2, para el cual se ha empleado las tasas de crecimiento promedio anual intercensal (2007-1993).
Cuadro N 3.2: Poblacin total del rea de estudio
Concepto Poblacin Caete Concepto Poblacin Yauyos Poblacin Total rea estudio

Provincia CAETE Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres Mujeres
El a bora ci n propi a .

200662 100524 100138 168584 83795 84789 32078 16729 15349

Provincia YAUYOS Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres Mujeres

27501 14983 12518 15727 7982 7745 11774 7001 4773

228163 115507 112656 184311 91777 92534 43852 23730 20122

Fue nte : I NEI , Ce ns o de Pobl a ci n y Vi vi e nda , 2007.

19

Cuadro N 3.3: Proyeccin de la Poblacin total del rea de estudio

Ao Poblacin total de Poblacin total Caete de Yauyos

Poblacin Total 228163 232119 236153 240268 244464 248744 253109 257561 262102 266732 271455 276271 281184 286193 291303 296514 301828

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

200662 204635 208687 212819 217033 221330 225712 230181 234739 239387 244127 248960 253890 258917 264043 269271

27501 27484 27466 27449 27432 27414 27397 27380 27363 27345 27328 27311 27294 27277 27259 27242 27225

2023 274603 Fuente: Elaboracin propia. Frmula empleada:

Donde:

Pf = Pa *(1+r )n

Pf: pobl a ci n proyecta da Pa : Pobl a ci n a ctua l r : Ta s a promedi o creci mi ento pobl a ci ona l n : Ti empo (a os )

b. Aspectos de Salud En el rea de salud, Caete cuenta con 2 hospitales de atencin especializada, pertenecientes al Gobierno Regional Lima Provincias, que brindan servicios mdicos con internamiento y que se encuentran localizados en los distritos de San Vicente e Imperial. Adems de 40 centros de salud que brindan servicios a la poblacin en un primer nivel asistencial sanitario. Tambin, en el distrito de San Vicente de Caete se encuentra el hospital II EsSalud. En el rea de salud, la provincia de Yauyos cuenta con 35 puestos de salud distribuidos en los 33 distritos que la componen y que pertenecen a la Direccin de Red de Salud de Caete Yauyos. Estos puestos de salud brindan servicios a la poblacin en un primer nivel asistencial sanitario, ya que los profesionales sanitarios con los que cuentan es reducido y generalmente estn conformados por un mdico de familia, pediatra y enfermera, as como el personal administrativo; por ello no brindan servicios de internamiento y son derivados a la Red de Salud Caete Yauyos.

20

En el cuadro 3.4 se observa que solo el 40% de la poblacin (10,931 personas) se encuentra afiliado a un seguro de salud, de los cuales, el 23% se atiende con el Seguro Integral de Salud y solo el 14% tiene acceso al Seguro Social de Salud del Per o EsSalud, institucin comprometida con la atencin integral de las necesidades de la poblacin asegurada. En la provincia de Caete cuenta con 2 hospitales de atencin especializada, pertenecientes al Gobierno Regional Lima Provincias, que brindan servicios mdicos con internamiento y que se encuentran localizados en los distritos de San Vicente e Imperial. Adems de 40 centros de salud que brindan servicios a la poblacin en un primer nivel asistencial sanitario. Tambin, en el distrito de San Vicente de Caete se encuentra el hospital II EsSalud.
Cuadro 3.4: Poblacin total, por afiliacin a algn tipo de seguro de salud Provincia de Yauyos. Afiliado a algn seguro de salud mbito TOTAL SIS (seguro integral de salud) 6417 3147 3270 4310 2099 2211 2107 1048 Essalud otro seguro de salud 599 413 186 452 297 155 147 116 31 Ninguno

Provincia YAUYOS Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres

27501 14983 12518 15727 7982 7745 11774 7001

3943 2941 1002 1716 916 800 2227 2025

16570 8506 8064 9267 4685 4582 7303 3821 3482

Mujeres 4773 1059 202 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro 3.5: Poblacin total, por afiliacin a algn tipo de seguro de salud provincia de Caete. AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD SIS (SEGURO TOTAL OTRO SEGURO INTEGRAL DE ESSALUD NINGUNO DE SALUD SALUD) Provincia CAETE Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres 200662 100524 100138 168584 83795 84789 32078 16729 36698 17002 19696 31225 14409 16816 5473 2593 43962 22466 21496 38063 19112 18951 5899 3354 8913 5253 3660 7871 4560 3311 1042 693 349 111537 56090 55447 91804 45954 45850 19733 10136 9597

Mujeres 15349 2880 2545 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

21

El cuadro 3.5, muestra que solo el 44% de la poblacin de la provincia de Caete (89,125.00 personas) se encuentra afiliado a un seguro de salud, de los cuales, el 18% se atiende con el Seguro Integral de Salud (SIS) y solo el 22% tiene acceso al Seguro Social de Salud del Per o EsSalud, institucin comprometida con la atencin integral de las necesidades de la poblacin asegurada. En cuanto al nivel educativo alcanzado por la poblacin de la Provincia de Caete se observa que solo el 5% de la poblacin total tiene estudio superior universitario completo, mientras que en el rea rural solo el 3% de la poblacin rural cuenta con este nivel de estudio. c. Educacin En el cuadro 3.6, muestra el nivel educativo alcanzado por la poblacin de la Provincia de Yauyos (Censos Nacionales, 2007) y se observa que solo el 5% de la poblacin tiene estudio superior universitario completo, representando solo el 4% de la poblacin rural que cuenta con este nivel de estudio.
Cuadro 3.6: Poblacin y nivel educativo alcanzado provincia de Yauyos.
Provincia YAUYOS TOTAL Hombres Mujeres Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL 883 336 4519 5488 822 92 370 913 14273 1589 324 5023 3374 391 502 154 465 11822 2472 660 9542 8862 1213 1444 524 1378 2609 5 Hombres 473 215 2461 2820 387 488 196 555 7595 Urbana Mujeres 768 210 2988 2249 288 389 113 352 7357 Total 1241 425 5449 5069 675 877 309 907 14952 Hombres 410 121 2058 2668 435 454 174 358 6678 Rural Mujeres 821 114 2035 1125 103 113 41 113 4465 Total 1231 235 4093 3793 538 567 215 471 11143

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro 3.7: Poblacin segn nivel educativo alcanzado, Provincia de Caete

Provincia CAETE Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL TOTAL Hombres Mujeres 6441 9415 2713 2635 25718 27997 38251 32378 5809 6680 3807 4897
94316

15856 5348 53715 70629 11797 14464 7140 9344

188293

URBANA Hombres Mujeres 5256 7522 2327 2296 20766 22950 31771 27482 4958 5824 3330 4313
78545

12778 4623 43716 59253 10244 12781 6334 8396

158125

RURAL Hombres Mujeres 1185 1893 386 339 4952 5047 6480 4896 851 856 477 584
15771

3078 725 9999 11376 1553 1683 806 948

30168

5988 7784 3333 4447

93977

5286 6957 3004 4083

79580

702 827 329 364

14397

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. 22

d. Saneamiento Bsico La cobertura del servicio de agua mediante el Sistema de Red Pblica al ao 2007 segn Censo de Poblacin y Vivienda del INEI, fue para la provincia de Caete de 67% y para Yauyos 28%, valores muy bajos respecto. Hay un alto porcentaje de pobladores en Yauyos que sus hogares satisfacen esta necesidad a travs de infraestructura diferenciada como el piln de uso pblico, el pozo, camin cisterna, ro, acequia, manantial, etc. Cuadro N3.8 : Cobertura de agua potable en las provincias de Caete y Yauyos

Tomado del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021

En cuanto al servicio del alcantarillado mediante el sistema de red pblica, este comportamiento es similar al de agua potable; en la provincia de Caete el 67.2% de las viviendas disponen de estos servicios y en la provincia de Yauyos slo un 27.6% de los pobladores disponen en sus viviendas este servicio.
Cuadro N 3.9: Cobertura de Alcantarillado en las provincias de Caete y Yauyos

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021

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e. Electricidad Respecto al servicio de electricidad la cobertura a nivel de las viviendas con este servicio es de 77.5% para la Provincia de Caete y 66.7% para Yauyos.
Cuadro N 3.10 : Cobertura de Electricidad en las provincias de Caete y Yauyos

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021

f.

Nivel de pobreza De acuerdo al Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2006 , el 63% de la poblacin de la provincia de Yauyos no cuenta con el servicio de agua potable, y el 32 % no cuenta con servicio de electricidad. De acuerdo a estas estadsticas, se observa que la provincia de Yauyos se ubica en el Quintil 2 del ndice de Carencias (IC), es decir, entre los 689 (37.61%) distritos del pas, donde habita el 20% de la poblacin ms pobre del pas. Un elemento importante de consideracin es que, cuantas ms carencias (IC) existan, el ndice de Desarrollo Humano (IDH) disminuye, reduciendo a su vez, la esperanza de vida que para la poblacin de Yauyos sera de 61 aos bajo estas circunstancias. El ndice de Desarrollo Humano es un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel de vida digno. Respecto a la provincia de Caete no cuenta con el servicio de agua potable, y el 19 % no cuenta con servicio de electricidad. De acuerdo a estas estadsticas, se observa que la provincia de Caete se ubica en el Quintil 3 del ndice de Carencias (IC), que representa un nivel medio de vida y con una esperanza de vida de la poblacin de 67 aos.

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Cuadro 3.11: Mapa de la pobreza de la Provincia de Yauyos

MAPA DE LA POBREZA - PROVINCIA DE YAUYOS Poblacin 2007 27,501.00 % poblacin Rural 43% Quintil 1/ 2 % poblacin sin agua 63% % poblacin sin desage/letrina 71% % poblacin sin electricidad 32% % mujeres analfabetas 10% % nios 0-12 aos 25% Tasa desnutricin Nios 6-9 aos 33% ndice de Desarrollo Humano 0.6141
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD

Cuadro 3.12: Mapa de la pobreza de la Provincia de Caete. Mapa de la pobreza - provincia de caete Poblacin 2007 200,662.00 % poblacin Rural 16% Quintil 1/ 3 % poblacin sin agua 22% % poblacin sin desage/letrina 15% % poblacin sin electricidad 19% % mujeres analfabetas 6% % nios 0-12 aos 27% Tasa desnutricin Nios 6-9 aos 14% ndice de Desarrollo Humano 0.6703
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD

3.1.2

Diagnstico de los Involucrados

1) Uso de tierras En cuanto al uso mayor y potencial de los suelos en la cuenca del ro Caete se ha tomado la informacin del mapa de grandes grupos de suelos en la cuenca del ro Caete, elaborado por la ONERN, 1970. Se tiene identificado cuatro (4) Usos Mayores de los suelos en la cuenca, cuya cobertura superficial respecto al rea total de la cuenca se muestra en el cuadro siguiente. Como se aprecia en la cuenca predomina el uso de la tierra para pastizales pobres, ocupando el 53.5% de su superficie total, esta rea se encuentra en el rea andina, sobre los 3500 m.s.n.m.; mientras que el menor porcentaje de los suelos est destinado para cultivos, correspondiendo a esta rea parte del valle Caete (que pertenece a la cuenca) y las zonas cultivables ribereas de Lunahuan, Pacarn, Ziga.

25

Cuadro 3.13: Uso de la tierra en el rea de estudio Descripcin Superficie (has) Cultivado 98.1 Pastizales ptimos 1254.9 3253.6 Pastizales Pobres Sin cultivo 1471.9 Total 6,078.5

Porcentaje (%) 1.6 20.6 53.5 24.2 100.0

Fuente: Evaluacin y Ordenamiento de los Recursos Hdricos de la Cuenca del ro Caete.

2) Caractersticas de la ganadera en los distritos de la provincia de Yauyos

A continuacin se presenta un breve anlisis de las caractersticas ms relevantes de los distritos de mayor potencial ganadero de la provincia de Yauyos.

Zona Centro Provincia de Yauyos

Yauyos Segn el INEI (2007), el distrito de Yauyos posee una poblacin de 2698 habitantes. La crianza de ganado vacuno es una de las principales actividades econmicas desarrolladas por el poblador yauyino, cuya situacin econmica no es muy favorable debido a que no cuentan con asistencia tcnica frecuente para mejorar el manejo del ganado, de su alimentacin y sanidad y consecuentemente el nivel de produccin de leche.
Cuadro 3.14: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Yauyos Produccin de leche/ Lugar Total Vacas en ordeo Vacas en seca vaca/ da Distrito de Yauyos 2516 736 272 3.26
Oficina Agraria Yauyos (2010)

Segn el cuadro N 10, en el distrito de Yauyos existen 2516 cabezas de ganado vacuno. La poblacin mayoritaria de vacunos la constituyen las vacas en ordeo, cuya produccin promedio por vaca da es de 3.26 litros. Huantn La poblacin del distrito de Huantn se dedica principalmente a la crianza del ganado vacuno criollo. Segn informacin recabada en la Agencia Agraria de Caete, en el distrito de Huantn existen 61 ganaderos con un promedio de 25 cabezas de ganado vacuno (1550 vacunos en total) con una produccin lctea promedio de 6.16 litros diarios por vaca.
Cuadro 3.15: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Huantn Total Vacunos N cabezas promedio / COMUNIDAD CAMPESINA Ganaderos (cabezas) ganadero COMUNIDAD ATCAS 31 775 25 COMUNIDAD HUANTAN 30 775 26 Total distrital 61 1550 25 Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010) 26

Con la finalidad de mejorar la gentica del ganado existente e incrementar la produccin de leche, se han realizado trabajos de inseminacin artificial en convenio de los ganaderos con la minera IRL CONIHUARI FAO, sin embargo hay un descontento general por los pobres ndices de preez obtenidos. Estos resultados obtenidos no es solamente debido a la falta de personal capacitado para la aplicacin de la tcnica de inseminacin artificial, sino que es una suma factores tales como el manejo inadecuado del animal, la utilizacin de pastos pobres, ya que muy pocos tienen la cultura del cultivo de pastos mejorados, no realizan la suplementacin mineral, vital para una buena nutricin del animal, que se ve reflejada en una condicin corporal adecuada para una fertilizacin exitosa ya sea por monta natural o inseminacin artificial. La comunidad de Huantan poseen infraestructura y equipos para la elaboracin de derivados lcteos, sin embargo, su capacidad de produccin es limitada, ya que solo les permite acopiar 120 litros de leche de los cuales 100 litros es para la produccin de yogurt y el restante para la elaboracin de manjar. Tambin, han logrado registrar una marca para sus productos lcteos. La planta de derivados lcteos posee 1 marmita de 100 L de capacidad, 1 tina quesera de 300 L de capacidad, 1 prensa manual, 1 descremadora pequea, 2 balones de gas (10 y 30 kg de capacidad), 1 refrigeradora, 10 porongos de acopio, Tanque de enfriamiento.

Equipamiento de la Miniplanta de Quesos

Producto Queso Huantan de la Asociacin de Productores

Pese a la iniciativa que han tenido en implementar la planta de derivados lcteos, aun requieren de ciertos equipos para incrementar la produccin y hacerla ms eficiente. La planta carece de un tanque frigorfico propio, ya que la poseen actualmente es alquilada. Carecen de balances digitales de mayor precisin (gramos y miligramos) y necesitan de un equipo de empaque al vaco y equipos automticos de etiquetado. Adems, el transporte de la leche para su transformacin es realizada principalmente mediante el uso de acmilas, que no es la ms adecuada si se pretende obtener productos lcteos de buena calidad. El tanque de enfriamiento que poseen tiene una capacidad de 2000 L y est en convenio con la municipalidad de Huantan, Agrorural, la asociacin ganadera de la comunidad y el Ministerio de Agricultura. La proyeccin de la asociacin es embolsar leche pasteurizada y convertirse en proveedor de la municipalidad para el programa escolar del vaso de leche. Otro de los mayores inconvenientes es el

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mercado, ya que an no pueden mantener una produccin estable para asegurar un mercado y proveerlo constantemente. Los ganaderos de la comunidad forman parte de la Asociacin de Productores Agroecolgicos de la Comunidad de Huantn Yauyos (APACHY). Est asociacin cuenta con 23 socios, pero que an no aprovechan las ventajas que ofrece el asociarse. Esta asociacin est debidamente registrada en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP) de Caete. Ayauca El distrito de Ayauca tiene una poblacin de 1809 personas. Polticamente, el distrito de Ayauca est formada por las comunidades de Aucampi, Allauca, Picamaran y Capillucas, siendo la actividad principal de su poblacin la crianza de ganado vacuno criollo. Entre Aucampi, Ayauca y Picamaran existen 2114 animales, a cargo de 110 ganaderos. Las vacas que se encuentran en la etapa de ordeo es del 28% de la poblacin total de vacunos y la produccin diaria de leche por vaca da es de 4.7 litros. La mayor produccin de leche se obtiene en los meses de mayo, junio y julio, que concuerda con la temporada de abundancia de pastos. Cuadro 3.16: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Ayauca
COMUNIDAD CAMPESINA Ganaderos Total Vacunos (cabezas) 773 905 436 2114 N cabezas promedio / ganadero 22 23 12 19 Vacas en ordeo (Cabezas) 216 268 118 602

AUCAMPI 35 ALLAUCA 39 PICAMARN 36 Total distrital 110 Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La leche producida es transformada en queso en forma artesanal y no han podido materializar la idea de implementar una planta de derivados lcteos. Es por ello, que el queso es expendido para consumo interno o su comercializacin en los mercados de Lima, en precios muy nfimos que dejan un mnimo margen de ganancia de los productores. Sin embargo, ha habido inters de parte del gobierno local y la institucin OIKOS en capacitar a los ganaderos en mejorar la tcnica de la elaboracin de quesos y otros derivados lcteos tales como el yogurt y manjar blanco. Al igual que en muchas comunidades alto andinas, la situacin actual negativa de la baja produccin de leche, y por ende quesos, es debido a la falta de inters o sensibilizacin de las entidades pblicas y privadas sobre la importancia que representa el cultivar pastos, sean naturales o mejoradas, ya que de esta manera se mejora la condicin corporal del ganado asegurando la etapa reproductiva y productiva. Es necesario realizar sensibilizacin personalizada sobre la importancia de la suplementacin mineral, de la seleccin de los mejores animales (sin importar que sean criollos, ya que el vacuno criollo tiene sus virtudes) y de formar parte de una asociacin ganadera. Las ventajas a aprovechar en esta comunidad, es que poseen disponibilidad de terreno y agua de riego disponible todo el ao para la instalacin de parcelas demostrativas de pastos mejorados, con fines a demostrar, que si en la costa
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existe el alimento concentrado para incrementar la produccin de leche, en la zona altoandina es necesario tratar de balancear la alimentacin del ganado mediante la asociacin de diferentes tipos de forrajes. Colonia El distrito de Colonia tiene una poblacin de 1564 personas y existen 163 familias que se dedican a la actividad ganadera, siendo el promedio por familia de 15 animales (2409 vacunos en todo el distrito). La produccin de leche diaria por vaca da es muy baja, flucta entre 2 a 3 litro y es utilizada para la elaboracin de quesos artesanales, cuyos precios fluctan entre 10 y 14 soles, en los meses de enero a mayo y junio a diciembre, respectivamente.
Cuadro 3.17: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Colonia. COMUNIDAD CAMPESINA N Ganaderos N Total de vacunos N Vacunos/ Ganadero Bellavista 12 178 15 Casinta 7 64 9 Pampas 71 1069 15 Cusi 50 774 15 Qusque 23 324 14 TOTAL DISTRITO 163 2409 15
Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La comunidad posee terrenos agrcolas y disponibilidad de agua de riego suficiente para producir pastos mejorados, por ello, los ganaderos conscientes de la necesidad de producir pastos para incrementar la produccin de leche, han empezado a instalar cultivos de alfalfa. En la actualidad, los ganaderos de Colonia tienen entre 1 a 2 hectreas de alfalfa cultivada para la alimentacin del ganado que es complementada con los pastos naturales. Los mayores problemas percibidos en lo ganaderos del distrito de Colonia es el desconocimiento en el manejo necesario de los pastos, naturales o cultivados, el manejo adecuado del ganado; y la limitada disponibilidad de apoyo tcnico. Los ganaderos exigen razas mejoradas de ganado, sin embargo falta sensibilizar al ganadero que primero debe de incrementar la disponibilidad de pastos a travs de la instalacin de pastos mejorados o disminuir la sobrepoblacin del ganado sobre los pastos naturales. Adems, los ganaderos del distrito de Colonia no han realizado intentos por organizarse en una asociacin de ganaderos e intentar desarrollar una economa de escala; que disminuya los costos unitarios de produccin e incrementar la cantidad de unidades producidas. Debido a estos problemas percibidos, el Gobierno Local de Colonia tiene la disponibilidad en apoyar el proyecto ganadero, siendo su principal exigencia la formacin de tcnicos capaces en el manejo integral del ganado al pastoreo. Zona Norte Provincia de Yauyos Miraflores El distrito de Miraflores cuenta con una poblacin de 355 personas (INEI, 2007). La mayora de su poblacin se dedica a la crianza de ganado vacuno. Segn la Agencia Agraria de Caete, el distrito de Miraflores posee 1061 cabezas de ganado que son explotados bajo el sistema de crianza extensiva, es decir al pastoreo, sin el debido manejo de su alimentacin por falta de capacitacin. El 23
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% de su poblacin de vacunos son vacas en ordeo (240 vacas) los cuales tienen una produccin de leche por vaca da de 4.2 litros. La principal fuente de ingresos econmicos son las ventas de quesos elaborados en forma artesanal, ya que estos se producen en forma diaria, los almacenan y venden a los intermediarios los das de feria que son los mircoles, estos intermediarios finalmente realizan la comercializacin en los mercados de Caete y Lima. El precio del queso vara entre 5 soles a 8 soles el kilo, segn la poca del ao, estos ingresos cubren la canasta familiar diaria. Huancaya El distrito de Huancaya cuenta con una poblacin de 1021 habitantes (INEI, 2007). El 37% de su poblacin radica en la zona rural. El 52.9% de su poblacin es considerada pobre y su ndice de carencias es de 1 y con una esperanza de vida de su poblacin de 51 aos. La crianza de ganado vacuno es una de las actividades principales desarrolladas, dedicndose a est 117 familias de las comunidades de Huancaya y Vilca. Cuentan con una poblacin total de 3176 cabezas de ganado vacuno, siendo el promedio de 27 animales por ganadero. Adems, poseen un establo de carcter comunal con una poblacin de 50 vacunos criollos y 300 ovinos. Cuadro 3.18: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea Distrito de Huancaya.
Comunidad Campesina Poblacin de ganaderos Total de Vacunos 1698 1478 3176 Vacas en ordeo (cabezas) 493 434 927 Rendimiento leche (lt/vaca/dia) 2.4645 2.0737 2.2816

Huancaya 75 Vilca 42 TOTAL DISTRITO 117 Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La produccin diaria de leche obtenida por vaca da es de solo 2.28 litros. La baja produccin de leche obtenida por los ganaderos de Huancaya se explica debido a que: 1) no hay seleccin de los mejores animales de la raza criolla y se posee cantidad y no calidad de ganado; no hay renovacin del hato con vacas de primer parto que normalmente son las que incrementan la produccin de leche. Existen demasiadas vacas viejas con ms de 6 partos. 2) No se tiene la cultura de la instalacin de pastos nativos o mejorados. 3) no realizan la suplementacin mineral, necesaria en un sistema de crianza al pastoreo. 4) no se conoce el trmino de bienestar animal, es decir brindar condiciones adecuadas para situaciones extremas de lluvia, granizo (cobertizos) o exceso de calor (sombra) y 5) No tienen programas de sanidad relacionada con las dosificaciones contra parsitos internos y externos. La produccin leche es utilizada para la elaboracin de quesos artesanales que es destinado principalmente hacia el mercado de Huancayo y acopiadores para el mercado de Lima. Espordicamente elaboran yogurt de forma artesanal. El bajo margen de ganancia que podra dejarles la venta de queso se justifica en: 1) al ordeo no se cumple con las buenas prcticas de ordeo, y 2) No tiene una produccin sostenida de queso, ya que no se asocian para poder proveer un determinado mercado de manera constante.
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Tomas El distrito de Tomas tiene una poblacin de 596 pobladores (con 120 comuneros activos). Posee extensas tierras de pastos naturales pertenecientes a la comunidades campesinas de Tomas y Huancachi, donde funcionan empresas comunales de vacunos criollos, ovinos y camlidos (vicuas y alpacas suri y huacaya). La crianza de ganado vacuno, junto con la explotacin de alpacas, son las actividades econmicas ms importantes en el distrito. Entre las comunidades de Tomas y Huancachi, 64 personas se dedican a la crianza de ganado vacuno; en promedio, cada ganadero posee 20 animales. La produccin de leche diaria por vaca es de 4 litros, por lo que se convierte en una actividad de subsistencia para el ganadero, ya que la rentabilidad que se pueda generar por la venta de quesos, es mnima.
Cuadro 3.19: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - distrito de Tomas N Vacunos/ N Ganaderos N Total de vacunos COMUNIDAD CAMPESINA Ganadero

COMUNIDAD TOMAS COMUNIDAD HUANCACHI Total distrital

Oficina Agraria de Yauyos (2010)

45 19 64

970 283 1253

22 15 20

Los bajos rendimientos obtenidos en la produccin de leche por el ganado se explica al uso exclusivo de pastos naturales, sin el manejo adecuado de la misma, sin suplementacin mineral (solamente sal comn), sin dosificaciones peridicas respaldadas por un programa sanitario y sin un manejo adecuado del hato (excesivo nmero de animales, por hectreas, amamantamiento de la cra hasta los 10 meses de edad, etc). Sin embargo, han tenido iniciativas para la instalacin de algunas parcelas de pastos mejorados (alfalfa), pero su mayor limitacin es la existencia de canales deteriorados, con alta perdida de agua de riego. La comunidad de Tomas siendo una de sus principales actividades econmicas la ganadera ha instalado un mdulo de ganado vacuno de Raza Brown Swiss con 30 vacas en produccin, estos comuneros solicitan el apoyo del gobierno distrital y regional para alcanzar el nivel tecnolgico necesario que les permita hacer ms rentable su actividad econmica, siendo esta una granja comunal se convertir en un mdulo demostrativo y para la formacin de promotores de la zona para la adopcin de la tcnica con fines de mejorar el ganado existente. Adems, existe el inters de priorizacin de un proyecto de apoyo a la ganadera mediante el presupuesto participativo de la municipalidad distrital cuyo monto es de S/. 250,000.00 Soles. El ordeo y transformacin de la leche (queso) se realiza de forma artesanal y no poseen infraestructura alguna para la adecuada transformacin lctea. La produccin total de leche est destinada para la elaboracin artesanal de queso para autoconsumo, poblacin local y espordicos compradores de la provincia de Caete. Segn informacin de los propios ganaderos no hay asistencia tcnica externa de ninguna institucin pblica ni privada, por lo que solicitan orientacin tcnica relacionada con el manejo, reproduccin y sanidad de ganado, etc.
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Carania El distrito de Carania tiene una poblacin de 347 habitantes. Existen 36 unidades pecuarias dedicados a la crianza de ganado vacuno con una poblacin total de 648 animales, de los cuales el 29% son vacas de ordeo (190 vacas) que tienen una produccin diaria promedio de 3.17 litros de leche. El ganado en estas zonas son mayormente pastados en terrenos de pastos naturales, solo se quedan en los potreros de alfalfa las vacas en produccin y las que estn prximas a parir, el resto del ganado lo tienen en las partes altas, por lo tanto no hay un control sobre el empadre, ni ningn manejo de mejoramiento gentico, las dosificaciones y vacunaciones se realizan dos veces al ao, durante el mes de febrero, cuando se realiza la sealizacin del ganado, en estas fechas baja todo el ganado de las alturas y realizan la sealizacin para su identificacin y a la vez realizan la dosificacin. La produccin de leche es baja debido a la poca seleccin de los animales a la mala alimentacin y poco tratamiento sanitario. Zona Sur Provincia de Yauyos Tupe El distrito de Tupe tiene con una poblacin de 655 habitantes (INEI, 2007). Cuenta con 226 unidades agropecuarias y 111 hectreas de pastos naturales manejados. La crianza de ganado vacuno es una de las principales actividades realizadas por los pobladores de Tupe. Segn la Oficina Agraria de Catahuasi, Tupe cuenta con 1245 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 46 ganaderos de las comunidades de Tupe, Aiza y Colca. La produccin diaria promedio de leche es de 3.58 litros por vaca que son utilizados en la preparacin artesanal de queso. El queso producido es para consumo local o expendido a mayoristas de la capital. Viac El distrito de Viac est formado por las comunidades de Florida, Apuri, San Geronimo y Viac. Tiene una poblacin de 1914 personas (INEI, 2007), siendo la ganadera su principal actividad econmica. A nivel distrital, Viac cuenta con 2870 cabezas de ganado vacuno. Sin embargo, el alto nmero de animales no va de la mano con la produccin o utilizacin adecuada de pastos, ya que el ganado es alimentado principalmente con pastos naturales, que conlleva a un sobrepastoreo con la disminucin progresiva de pastos para las siguientes temporadas de lluvias. Los ganaderos no estn conscientes de la importancia del parasitismo y su impacto negativo sobre la produccin de leche. La carencia de apoyo tcnico sanitario hace que sea frecuente la presencia de parsitos externos en el animal, tales como la garrapata, de parsitos gastrointestinales, como la fasciola heptica; enfermedades infecciosas como la fiebre aftosa y la septicemia hemorrgica. La suma de estos factores, conlleva a una baja produccin de leche que es de 3 a 4 litros por vaca da y a la baja produccin de queso, el cual es elaborado de forma artesanal, sin cumplir con las buenas prcticas de elaboracin. Por ello, los acopiadores de queso, que comercializan los productos en los mercados de Lima y Caete, ofrecen bajos precios.

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Cuadro 3.20: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea Distrito Viac.

COMUNIDAD UNIDADES PECUARIAS N GANADO VACUNO

Viac Huayllampi Apuri La Florida Huanochiche Total Distrital

Oficina Agraria de Catahuasi (2011)

50 7 96 37 4 194

457 26 731 1615 41 2870

En la comunidad de Viac, los ganaderos forman parte de la asociacin Sociedad Ganadera Vacuno Ovino, pero an no han realizado actividades con miras a su consolidacin como asociacin y poder actuar dentro de los lineamientos de una economa de escala. Los ganaderos de la comunidad campesina de Apuri poseen ganado de la raza criolla (200 animales) y han realizado trabajos de mejoramiento gentico por monta natural con razas Brown Swiss (50 animales) y Holstein (100 animales). La alimentacin del ganado es con pastos naturales (maicillo, pajonal, trbol, ichu) que no cubren los requerimientos nutricionales de estos animales con alto potencial gentico. La comunidad posee terrenos para instalacin de pastos mejorados, sin embargo, la mayor limitante es la poca disponibilidad de agua. Madean El distrito de Madean posee una poblacin de 846 personas. Una de las principales actividades de la poblacin es la crianza de ganado vacuno, segn la Agencia Agraria de Caete, 35 familias se dedican a esta actividad y poseen 759 vacas en ordeo. La produccin de leche por vaca da es de 6 litros y es utilizada en la elaboracin de queso de forma artesanal y expendida a acopiadores para el mercado de Caete. Los precios del queso producido (kg) fluctan entre 5 a 6 soles y 8 a 10 soles, en los meses de febrero marzo y agosto- setiembre, respectivamente.
Cuadro 3.21: Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Madean. COMUNIDAD CAMPESINA N GANADEROS VACAS EN ORDEO Madean 20 276 Pampa Andina 9 153 Ortigal 6 330 TOTAL DISTRITAL 35 759
Oficina Agraria de Catahuasi (2011)

El mayor problema que tienen los ganaderos del distrito de Madean es la poca disponibilidad de agua de riego y poder instalar pastos cultivados y poder incrementar la produccin de forraje. Lincha El distrito de Lincha tiene como anexos a los pueblos de Tana, Chacamarca, Pucapata y Sasayoc, adems de la Comunidad Campesina de Lincha. Segn la Oficina Agraria de Catahuasi, Tupe cuenta con 2,501 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 71 ganaderos de las comunidades de Lincha y Chacamarca.
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Los mayores problemas que afrontan los ganaderos de Lincha son la poca y mala calidad de los pastos, ya que muy pocos cultivan pastos mejorados. Adems, el ganado vacuno predominante es la raza criolla. La leche producida es empleada en la elaboracin de quesos artesanales, ya que no cuentan con planta de derivados lcteos. Zona Nor Oeste Provincia de Yauyos San Joaqun El distrito de San Joaqun tiene una poblacin de 320 personas (INEI, 2007). Segn la Oficina Agraria de Quinches, San Joaqun cuenta con 400 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 29 ganaderos. El 50% de la poblacin se dedica a la ganadera y se encuentran asociados con la comunidad campesina y por la comisin de Agricultores y ganaderos. Han realizado trabajos de mejoramiento gentico mediante la utilizacin de toros de la Raza Brown Swiss. Segn la informacin recogida en la comunidad, las vacas mejoradas producen diariamente 12 a 18 litros de leche, mientras que las vacas de raza criolla, que son las que predominan en la zona, solamente producen 4 litros diarios. La produccin de leche es destinada a la elaboracin de quesos artesanales que son comercializados dos veces por semana (martes y sbado). El precio del kilogramo de queso flucta entre 5.6 y 7 soles. Los animales destinados para carne de un ao de edad son comercializados al precio de 300 soles. Los animales de dos a tres aos tienen un costo entre 400 a 1200 soles. El mayor problema que afronta la comunidad es el desabastecimiento de pastos naturales en pocas de sequa, adems de la falta de capacitacin tcnica. Solo la institucin SENASA brinda servicios de capacitacin espordica pero sin previa programacin y en horarios inadecuados por lo que hay ausencia de los ganaderos que son los principales interesados. El distrito cuenta con un expediente tcnico de crianza de ganado vacuno, y que podra ser cofinanciado con el gobierno local. Huampar El distrito de Huampar, ubicado a 180 km de Caete, se encuentra a 2479 msnm. El viaje hacia Huampar tiene una duracin de 9 horas. Cuenta con una poblacin de 256 habitantes (INEI, 2007), el cual el 30% son ganaderos que se dedican a la crianza de ganado vacuno, ovino y caprino. Segn la Oficina Agraria de Quinches, Huampar cuenta con 513 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 32 ganaderos. La raza predominante de ganado vacuno es el criollo, que tienen una produccin promedio de 4 - 5 litros de leche por vaca da. La leche producida es empleada en la elaboracin de queso artesanal que son comercializados en el distrito de Mala y el departamento de Lima. El precio del queso flucta entre 6 y 7 soles por kilogramo. El ganado destinado para carne es comercializado en el distrito de Mala y departamento de Lima siendo trasladados directamente por los propios dueos valorizndolos en tan solo 700 a 800 soles por ganado.
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El ganado es alimentado principalmente con pastos naturales ya que no se cultiva pastos mejorados, pese a tener buena disponibilidad de agua, siendo la mayor limitacin la orientacin sobre los beneficios que tendra el alimentar a su ganado con pastos mejorados. Sin embargo, la mayor limitacin de instalar pastos es la falta de canales y las que existen se encuentran deterioradas. Los ganaderos son independientes y no realizado actividades para asociarse, sin embargo, muestran inters por la asociatividad, con fines de disminuir sus costos e incrementar su rentabilidad. Ayaviri Segn el INEI (2007), el distrito tiene una poblacin de 774 pobladores. Segn la Oficina Agraria de Quinches, Ayaviri cuenta con 1681 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 88 ganaderos. Los mayores problemas que cuentan los ganaderos es la falta de asistencia tcnica, ya que tienen grandes prdidas debido a falta de dosificaciones contra parsitos internos y externos. Se hizo intentos de mejoramiento gentico por monta natural utilizando reproductores de la raza Brown swiss, sin embargo, no se tuvo buenos rendimientos de los reproductores debido principalmente a la falta de forraje. La produccin de leche por vaca da es de 3 a 5 litros. La leche producida es empleada en la produccin de queso en forma artesanal que son expendidos los das mircoles y domingo. Los precios fluctan entre 6 soles en la poca de lluvia y 9 soles en la poca de escasez de forrajes. Los ganaderos del distrito de Ayaviri espordicamente son beneficiados por asistencia tcnica de parte de los profesionales pero no es la adecuada ni suficiente debido a que carecen de mdulos experimentales para que la enseanza sea exitosa. El establo comunal de Ayaviri, puede ser implementado como un mdulo experimental para capacitar a los ganaderos del distrito. Los ganaderos solicitan apoyo en asistencia tcnica, mejoramiento de su ganado mediante la tcnica de inseminacin artificial, asesoramiento para la instalacin de pastos mejorados y trabajos relacionados con alcanzar la asociatividad. 3) Poblacin de ganado vacuno: Provincia Yauyos La situacin observada en las comunidades que se busca intervenir es similar, ya que la crianza de ganado vacuno, una de las principales actividades econmicas realizadas por la poblacin, presenta deficiencias para una adecuada produccin de leche y sus derivados en condiciones de pastoreo. Siendo, las determinantes principales de la baja produccin lctea el inadecuado manejo animal, su deficiente alimentacin, areas reducidas de pastos cultivados y reas sobre pastoreadas de pastos naturales. La poblacin total de vacunos en los 31 distritos considerados en el proyecto es de 38,699 cabezas (DRAL, 2009, 2012). Esta poblacin ganadera constituye una masa crtica importante que requiere atencin de parte del Estado prestando servicios de capacitacin a las 2114 unidades pecuarias que gestionan el ganado a nivel de hato ganadero. En promedio, el ganadero de la provincia de Yauyos posee entre 15 y 30 cabezas de ganado vacuno.

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Cuadro 3.22: Poblacin de ganado vacuno Distritos beneficiarios- Provincia Yauyos

ZONAS DISTRITO Unidades productivas/Ga naderos Altitud (msnm) N total vacunos N de vacasVaquillonas Vacas en ordeo % vacas en produccin

Huancaya Huancaya Vilca Tomas Tomas Zona norte (8 distritos) Huancachi Miraflores Carania Laraos Vitis Alis Tanta Sub Total Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste (10 distritos) Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Total Yauyos Huantan CC. Atcas CC. Huantan Ayauca Aucampi Zona Centro (4 distritos) Ayauca Picamarn Colonia Bellavista Casinta Pampas Cusi Qusque Sub Total Viac Viac Huayllampi Apuri La Florida Huanochiche Madean Zona Sur (9 distritos) Madean Pampa Andina Ortigal Cacra Tupe Lincha Hongos Huangascar Azangaro Chocos Sub Total TOTAL

117 75 42 64 45 19 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 31 30 110 35 39 36 163 12 7 71 50 23 400 194 50 7 96 37 4 35 20 9 6 43 46 71 45 35 45 60 574 2114 2800 2832 3482 3182 2519 3401 2688 3275 3297 3366 3151 3668 3828 3484 3594 3249 4268 2479 3239 2938 2770 3195 1549 2963 2651 2653 3504 2900 3298 3700 3586

2961 1583 1378 1116 892 224 1061 848 873 1216 348 819 10092 250 1681 280 320 840 700 2300 390 990 2520 10271 2516 1550 775 775 2087 763 892 432 2409 178 64 1069 774 324 8562 2870 457 26 731 1615 41 759 276 153 330 850 1245 1200 900 700 900 1200 9774 38699

1777 950 827 669 535 134 637 509 524 730 209 491 6056 150 1009 146 192 504 420 1380 234 594 1386 1305 1510 930 465 465 1252 458 535 259 1444 107 38 641 464 194 5136 1723 274 16 439 969 25 456 166 92 198 510 747 720 540 420 540 720 5864 18361

927 475 414 335 268 67 240 190 180 200 60 120 2337 100 450 40 90 200 250 650 180 297 510 2767 736 465 233 233 602 216 268 118 633 46 17 278 201 84 2436 575 91 7 146 323 8 174 63 35 76 85 135 110 70 70 110 85 1329 8869
10.84% 9.17% 7.78% 10.00% 12.22% 7.08% 22.83% 22.88% 23.03% 25.84% 26.56% 26.01% 25.97% 25.93% 30.06% 30.06% 28.85% 29.25% 30.04% 29.91% 22.62% 22.41% 20.62% 16.45% 17.24% 14.65% 40.00% 26.77% 14.29% 28.13% 23.81% 35.71% 28.26% 46.15% 30.00% 30.01% 30.04%

Fuente: Direccin de Informacin Agraria DRAL, Agencias Agraria de Yauyos y Caete, 2012
Elaboracin propia.

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Cuadro 3.23: Identificacin de Fortalezas y Oportunidades

FORTALEZAS
1. Ganaderos establecidos en sus Comunidades Campesinas, con larga data de manejo tradicional de ganado lechero y produccin de queso artesanal. Existe capacidades para el manejo de pastos cultivados y complementado con pastos naturales de altura. Los ganaderos realizan el manejo ganadero dentro de la matriz cultural, establecida en las comunidades campesinas incorporando nuevas tcnicas tales como vacunaciones y dosificaciones y combinan el uso de productos y prcticas tradicionales con medicinas con componente industrial. Los ganaderos son conscientes de mejorar la calidad de su ganado, han validado e incursionado de manera aislada a trabajar con reproductores mejorados, mediante la monta natural. Las esposas de los ganaderos interviene en las actividades de pastoreo y ordeo de vacas, incluso se encargan de la total gestin del hato en ausencia del esposo. Algunos ganaderos, han realizado intentos para la comercializacin directa de sus productos directamente en los centros de demanda, utilizando relaciones familiares, obteniendo por ello mejores precios del producto. 1.

OPORTUNIDADES
Mercado de quesos artesanales establecido en las ciudades de Caete y Lima demandan quesos con mejor calidad. El proyecto sensibilizar y motivar al incremento de hectreas de forrajes a travs de campos demostrativos con pastos naturales y cultivados. En la zona de trabajo existe establos comunales que con una implementacin adecuada pueden convertirse en mdulos de aprendizajes, asistencia tcnica, capacitacin e investigacin agropecuaria en la zona, con el apoyo del Estado, las Empresas Mineras y la voluntad poltica de las autoridades del distrito de Yauyos. La cercana a centros de produccin ganadera como la SAIS Tpac Amaru, permite adquirir reproductores de calidad, para mejorar el ganado lechero de las Comunidades. La entidades pblicas y privadas, incorporan el concepto de gnero en sus diversas intervenciones y se busca la equidad en toda activad realizada. La promocin de la asociatividad de productores ganaderos de la Sierra de Lima, y el fortalecimiento de la cadena productiva de leche y derivados, creara formas asociadas de comercializacin de quesos estandarizados, en los mercados de Lima principalmente.

2.

2.

3.

3.

4.

4.

5.

5.

6.

6.

Fuente: Equipo formulador. Cuadro 3.24: Identificacin de Debilidades y Amenazas

DEBILIDADES
1. El modelo de desarrollo del pas y la cercana de la zona del proyecto a la capital, ha generado que la poblacin de Yauyos actualmente represente el 85% de la poblacin total con respecto a 1981 (INEI, 1981), explicado por las migraciones en busca de mejores oportunidades de vida. La produccin de queso fresco, se realiza en la misma zona donde se obtiene la leche fresca, esto constituye que el producto contenga impurezas y se obtenga quesos de mala calidad. La disminucin de la actividad ganadera y agrcola en las Comunidades Campesinas, puede generar, que las empresas mineras realicen peticiones para desarrollar esta actividad, en zonas dedicadas a la agricultura. 1.

AMENAZAS
De mantenerse la actual situacin, cada vez las comunidades campesinas tendrn Comuneros Honorarios (que Migraron) y probablemente disminuya la actividad ganadera en la zona.

2.

2.

3.

3.

De no tener ninguna iniciativa para el fortalecimiento de capacidades en la elaboracin de quesos, estos con el tiempo no sern competitivos y podran ser desplazados del mercado. Es frecuente observar trabajadores de empresas mineras que realizan labores de exploracin de minerales.

Fuente: Equipo formulador.

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Puntos crticos Identificados en la ganadera de Yauyos: Los productores de leche tienen prcticas de ordeo inadecuadas (ordeo con ternero), que se traduce en mala calidad de la leche e incidencia de mastitis. Incidencia de problemas sanitarios en el ganado (mastitis, distomatosis, parsitos gastrointestinales, fiebres) que les ocasiona prdidas econmicas. Manejo inadecuado del ganado (no tienen calendario sanitario, no usan suplementos minerales, no cuentan con establos). Falta de asociatividad, deterioro de la confianza y abandono de prcticas colectivas No existen queseras caseras con infraestructura, el queso se prepara en el lugar del ordeo. Las fluctuaciones en el precio del producto (que baja en los meses de enero a marzo) genera prdidas econmicas; por la gran mayora dependen de los intermediarios La desorganizacin de los productores de queso impide la realizacin de compras corporativas que abarataran los costos de produccin, e impide organizar la oferta para proveer a mercados extra-regionales que requieren grandes volmenes. No poseen informacin referente a precio de equipos e insumos, lugares de venta, condiciones de pago; tampoco manejan informacin sobre las exigencias del mercado, tipo de productos lcteos requeridos, precios, volmenes demandados, pocas de venta, etc. Escasa innovacin y creatividad para el desarrollo de nuevos productos y mejores prcticas de produccin. La comercializacin de lcteos se realiza en lugares antihiginicos y en las peores condiciones de salubridad. Robos en el peso de los productos lcteos por el uso de balanzas trucadas. Los intermediarios generalmente no conocen los estndares de calidad del producto y por lo tanto no pagan un precio diferenciado por un producto de mejor calidad.

Limitantes tecnolgicas para la ganadera vacuna de Yauyos De acuerdo a la situacin actual de la actividad ganadera en el mbito del proyecto, se presenta en el siguiente cuadro a manera de sntesis los aspectos ms relevantes de las limitaciones en las que afronta los pequeos productores (agrcolas- ganaderos o ganaderos), son:

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Cuadro N3.25: Algunas limitaciones importantes de los ganaderos de Yauyos

Limitante TECNOLOGICAS PRODUCTIVAS 1.Deficiente sistema de alimentacin 2.Deficiente manejo de los rebaos o hatos ganaderos En meses secos (mayo a octubre) por dficit hdrico disminuye la oferta de pastos o forrajes Bajos parmetros productivos y reproductivos Bajo nivel de aplicacin de tecnologias de mejoramiento gentico de vacunos como la inseminacin artificial o el uso adecuado de reproductores mejorados, por caranecia de recursos financieros Escasa seleccin y evaluacin del hato o unidad ganadera Disminucin en un 80% aprox de pastos Intervalos entre partos mayores de 15 meses Caractersticas Impacto/Efectos

3. Baja adopcin tecnolgica

Mas del 95% usan monta natural con toros inadecuados, como tcnica de reproduccin

4. Mal manejo de los pies de cria EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA 5. Escasa implementacin con equipos veterinarios 6. Inadecuado uso de infraestructura pecuaria ORGANIZACIONAL Y DE GESTION

Casi el 100% de ganaderos no realizan seleccin

La mayoria de los ganaderos no disponen de equipos Aproximadamente el 90% no disponen de equipo e veterinarios para uso sanitario. Depende de terceros instrumental elemental veterinario para aplicacin de dosificaciones y vacunas Los alojamientos son rsticos, en corrales inadecuados de tapial o piedras sin la higiene El 100% de las unidades productivas usan infraestructura rstica e inadecuada.

La mayoria de los ganaderos son comuneros inscritos Predomina acciones individuales sin capacidad de 7. Escaso conocimiento y aplicacin de a las comunidades campesinas, pero no aplican una gestin ni aprovechamiento de oportunidades para ser la asociatividad organizacin asociativa para fines de gestin competitivos. 8.Baja mentalidad empresarial 9. Escaso apoyo institucional y capacidad organizacional 10. Escaso uso de informacin de mercados y precios de productos Fuente: Elaboracin propia. No se lleva una informacin de la unidad de produccin Dificil acceso a los instrumentos de poltica como crditos por requisitos engorrosos. Para la venta de sus productos (leche o queso o carne) su capacidad de negociacin es limitada a la decisin de los acopiadores. No conocen las fuentes de informacion de precios. Casi el 100% de ganaderos no llevan registros de produccin o aplican estrategias empresariales. Practican una economia de subsistencia Baja demanda de crdito por parte de los pequeos ganaderos Perdida de competividad y sus ingresos econmicos no cubren sus costos de produccin.

4) Caractersticas de la ganadera en la Provincia de Caete. Poblacin, produccin y rendimiento de leche

En la Provincia de Caete, segn la a Agencia Agraria de Caete, existen 885 productores de ganado vacunos leche, que poseen 25,156 vacunos de los cuales 9,179 son vacas en ordeo (36%) que producen un total de 153,493 lt de leche diario, con un rendimiento promedio provincial de 16.72 lt/vaca/da. Se observa que en los distritos de Imperial y Quilman se concentra el mayor volumen de produccin con 41,896 L y 40,080 L, respectivamente que entre ambas representan el 53.40 % de la produccin provincial. Mientras en la cuenca del rio Mala, la produccin es poco significativo, resaltando solamente el distrito de Mala. Los distritos Imperial, Cerro Azul, Quilman, San Luis y Mala tienen los mejores promedio de produccin de leche por vaca da, debido a que dentro de sus jurisdiccin se encuentran grandes establos, que tienen capacidad de inversin y hacen el uso de toda los conocimientos actuales para lograr dichos parmetros, mientras que en los distritos, tales como San Vicente de Caete y Nuevo Imperial, la produccin de leche es baja, debido a que estn formados por pequeos ganaderos con bajos niveles de inversin, y sobre todo capacitacin. Cerca de la mitad de la poblacin ganadera se encuentra en manos de pequeos y medianos productor es, que poseen entre 1 a 18 cabezas de ganado, teniendo en ms de la mitad ganado mejorado de la raza Holstein.
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Cuadro 3.26: Poblacin de ganado vacuno de leche Provincia de Caete. Poblacin de vacunos y produccin de leche N Rendimiento DISTRITO Productores Poblacin N Vacas en Produccin promedio Registrados Vacunos Ordeo Leche Da (lt) Lt/vaca/da San Vicente Caete 96 5,300 1.85 23.887 12.91
Cerro Azul Imperial Nuevo Imperial Quilmana San Lus Mala Calango Chilca TOTAL 23 107 360 165 105 22 3 3 885 716 5,031 4,858 5,930 2,003 990 35 321 25,184 297 1.962 1.607 2.147 794 362 14 149 9.182 5. 503 41. 896 19.212 40.08 14.603 6.755 88 1.519 153.543 18.53 21.35 11.96 18.67 18.39 18.66 6.29 10.19 16.72

Fuente: Agencia Agraria de Caete, 2012.

Actualmente la ganadera lechera en los valles costeos del Per se encuentran sumidos en una grave crisis socioeconmica debido principalmente a la desorganizacin que no les permite insertarse dentro de un mercado que les permita ser competitivos, ya que sus costos de produccin son elevados y la baja produccin que obtienen no les deja un margen de ganancias que les permita unas condiciones adecuadas de vida. Por ello, los ganaderos de Caete han optado en formar asociaciones de pequeos ganaderos productores de leche, con la finalidad de poder insertarse en el mercado actual, con el fin de comprar volmenes de alimento y vender una produccin global de sus productos, estandarizando la calidad de su produccin, y por lo tanto generar mayor rentabilidad. En el Cuadro 3.27, se observan 16 asociaciones de ganaderos lecheros interesados en desarrollar de la cadena productiva de lcteos, que involucra a 369 ganaderos con 6,260 cabezas de ganado vacuno.

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Cuadro 3.27: Relacin de Asociaciones de Ganaderos de Caete con inters en desarrollo de cadena productiva de Lcteos
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Razn Social Legal Asociacin pecuaria agroindustria "La Unin" Asociacin De Productores Pecuarios Santa Brbara Asociacin De Pequeos Ganaderos Los Alminares Empresa Ganadera Pioneros De Roma SAC Asociacin De Ganaderos Pecuarios San Antonio Asociacin De Pequeos Ganaderos "La Esperanza Quilmana" Asociacin De Ganaderos Vista Alegre Asociacin De Pequeos Ganaderos Luz Milagros Empresa Ganadera Agroindustria Santo Domingo SAC Asociacin De Pequeos Ganaderos "La Nueva Esperanza" Agroindustria La Libertad Agroindustria Las Flores Asociacin De Pequeos Ganaderos Cerro "Laguna" Asociacin De Ganaderos "Santo Domingo" Herbay Asociacin De Pequeos Ganaderos "Urbanito Cruz" Empresa Ganadera "Los Lideres" de Conta TOTAL N de asociados 20 25 18 22 35 25 18 15 15 35 20 18 25 40 18 20 369 Total Ganado Por Asociacin 450 580 350 480 400 520 460 320 300 450 280 200 280 560 250 380 6260 N de vacas 185 238 144 197 164 213 189 131 123 185 115 82 115 230 103 156 2570 Vacas en produccin (Cabezas) 157 202 122 167 139 181 161 111 105 157 98 70 98 196 88 133 2185 Vacunos/Gana dero 23 23 19 22 11 21 26 21 20 13 14 11 11 14 14 19 18 Distrito QUILMANA SAN LUIS NUEVO IMPERIAL NUEVO IMPERIAL SAN LUIS QUILMANA IMPERIAL SAN VICENTE SAN VICENTE SAN VICENTE QUILMANA QUILMANA SAN VICENTE SAN VICENTE SAN VICENTE NUEVO IMPERIAL

Fuente: Agencia Agraria de Caete, 2012. Elaboracin propia. Nota: Nmero de vacas, considernado que del total de la poblacon de vacunos el 41% (INEI,III CENAGRO Lima) son vacas en general.

o o o o o o o o o o

Fortalezas de la ganadera de la provincia de Caete. Vocacin innata del productor hacia la actividad de ganadera lechera. Existencia de una industria nacional con capacidad instalada disponible para procesar la produccin Capacidad de oferta de una amplia gama de productos lcteos Productos procesados de calidad y con posicionamiento en el mercado interno y externo. Debilidades de la ganadera de la provincia de Caete Propiedad atomizada del productor lechero y sin ttulo. Bajo poder de negociacin de los pequeos productores frente a los acopiadores y la industria lechera. Manejo reproductivo, productivo, sanitario y alimenticio deficiente del hato lechero. Inexistencia o deficiente cadena de fro para la comercializacin de leche fresca. Sistemas de produccin intensivos con altos costos. Informalidad y alto costo de comercializacin de leche fresca.

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o o o o o

Productores lecheros con acceso reducido al financiamiento y sobre endeudados con el sistema financiero. Mnimo nivel de organizacin de los productores y ausencia de representatividad Bajo nivel educativo y tecnolgico del pequeo productor pecuario, sin manejo de los costos de produccin. Falta de gestin empresarial en las unidades de produccin del pequeo y mediano productor lechero. Reducido valor agregado de los productos procesados lcteos.

5) Diagnstico de la Cadena Productiva Actual de Lcteos: Caete Una cadena productiva es un sistema que agrupa a los agentes econmicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en un mismo proceso, desde la provisin de insumos, la produccin, transformacin, industrializacin, comercializacin hasta el consumo final de un producto pecuario, en forma sostenida y rentable, basados en principio de confianza y equidad. En el valle de caete la cadena productiva de la leche es el ms notorio, desarrollo y funcional, a diferencia de la zona de Yauyos que an est en proceso de articulacin al mercado y a los agentes.
Diagrama 1: Formacin de Cadenas Agro-Productivas

A continuacin se analiza la cadena productiva de lcteos en la provincia de Caete. A. La Produccin de lcteos Uno de los componentes principales dentro de la produccin de la cadena de Lcteos est relacionado con la produccin de la materia prima (leche), que est determinado por la alimentacin, potencial gentico, infraestructura y manejo del ganado vacuno. Utilizacin de mano de obra La mano de obra que predomina en los pequeos y medianos productores de vacunos de leche es no rentada en un 90%. Esto significa que la familia tiene
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una participacin importante en el proceso productivo. El 10% es por contrato de trabajo por horas como ordeadoras, preparadores de alimento, etc. Uso y disponibilidad de rea de terreno Se estima que el promedio de rea de terreno por cada productor es de 1,8 ha, que va desde reas pequeas (0,05 ha) a reas relativamente extensas (30 has). De la Crianza del ganado lechero La poblacin de ganado vacuno en promedio por productor es de 18 cabezas de ganado, de los cuales 8 son vacas. Esta cantidad de ganado es pequea comparado con los grandes productores cuyo tamao de hato por economa de escala abarata sus costos de produccin. Los pequeos y medianos productor es en el valle de Caete, poseen mayormente ganado mejorado para produccin lechera. As las razas que manejan son: Holstein (60%), criollo (20%), ganado cruzado (17%) y Brown Swiss (3%). El censo agropecuario CENAGRO IV del INEI (2012) menciona que en la provincia de Caete, el 66.7 % de la poblacin de ganado vacuno es de raza Holstein, un 2.95% de raza Brow Swiss, 23.09% son ganado criollo y el restante de otras razas. El tipo de crianza de los animales es principalmente estabulado (66%), seguido de la crianza por estaca (34%). La crianza estabulada facilita el manejo de los animales tanto en sanidad, alimentacin, etc.

De la Sanidad del Ganado

En la ganadera del valle de Caete se observa una mayor actividad relacionada con la asistencia tcnica del ganadero a travs de empresas privadas que ofrecen productos veterinarios para el control de enfermedades, y muchas veces la asistencia tcnica est direccionada hacia la venta de un producto determinado antes que a la solucin del problema persistente. Para conocer con mayor precisin de las prcticas pecuarias en las unidades agropecuarias, se ha recurrido a la informacin del IV Cenagro 2012 del INEI, que se muestra en el siguiente cuadro.
UU.AA. CON GANADO, AVES U OTROS ANIMALES
PRINCIPALES PRCTICAS PECUARIAS TOTAL Realizan Baan contra Efectan vacunaciones parsitos Dosificaciones Vacuna y baan Vacuna y Dosifican Baan y Dosifican Vacunan, Baan y dosifican Preparan UU.AA. Que no alimentos aplican balanceados prcticas

Provincia

Provincia CAETE 6976 5321 Porcentaje (%) 76.3% Provincia YAUYOS 5213 4305 Porcentaje (%) 83% Fuente: IV Cenagro 2012, INEI.

1035 123 493 19.5% 2.3% 9.3% 302 91 77 5.7% 1.7% 1.4% Elaboracin propia.

665 12.5% 196 3.7%

1030 19.4% 1413 26.6%

122 2.3% 61 1.1%

1853 34.8% 2165 40.7%

1655 23.7% 908 17.4%

5134 73.6% 894 17.1%

El 76.3% de las unidades agropecuarias de la provincia de Caete realizan diversas prcticas pecuarias como vacunaciones, baos contra parsitos, dosificaciones; el 23.7% de las unidades agropecuarias no aplican prcticas pecuarias. Cabe comentar que este anlisis de ha efectuado con las
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informacin general (del CENAGRO) de unidades agropecuarias que agrupa a los ganaderos de vacunos, ganaderos de cabras y otras especies (aves etc) y no es especfica para el ganado vacuno; sin embargo nos da una idea de la situacin actual., que tal vez no hay concordancia con la realidad de la crianza de vacunos.
Cuadro 3.28: Problemas sanitarios del ganado vacuno - Caete.

ENFERMEDADES FRECUENTES Timpanismo Garrapatas Piojos Parsitos gastrointestinales Enfermedades respiratorias Diarrea de terneros Mastitis Distomatosis Fiebre de la leche Metritis
Fuente: Equipo de Consultor, entrevistas a ganaderos.

MEDICINAS EMPLEADAS Antibiticos Suplementos de vitaminas y minerales Calcio y magnesio parenteral Antispticos Antipirticos vulos Antiinflamatorios

De la Alimentacin La alimentacin es a base de forraje y concentrado. Los productores de leche compran el forraje en un 85% mientras que slo el 15% siembra y el 25% produce y compra el forraje. El forraje que se provee al ganado es picado por los productores en un 45% y entero en un 55%, la utilizacin del forraje picado hace que los animales tengan menor posibilidad de seleccionar el alimento de mejor calidad, adems aumenta el consumo. El principal forraje utilizado es la chala sin choclo, cuyo precio vara en algunos meses del ao entre S/. 120 a S/.140/tm.

Mediano Ganadero: Sistema de alimentacin, en base a concentrado y coronta molida.

Pequeo ganadero: Inadecuada infraestructura para la alimentacin.

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La alimentacin del ganado vacuno lechero en el valle de Caete es diferente a lo que se observa en los distritos altoandinos de la provincia de Yauyos, debido a que se desarrolla una explotacin intensiva de un ganado vacuno de un potencial gentico superior y por ende con un mayor requerimiento nutricional, siendo necesario el suministro de concentrado ms el forraje. Es as, que los productores de leche del valle de Caete utilizan concentrado en un 95%, proveyendo principalmente a las vacas en produccin en un promedio de 2 Kg/ vaca, sin embargo para una adecuada produccin en el primer tercio de lactacin (3 meses) es de 10 kg de concentrado en promedio y con una produccin lctea de 25 litros de leche promedio de establo. El concentrado en la mayora de los casos es preparado en el establo y slo una minora compra el concentrado preparado. Los productores mencionan en su mayora que slo proveen concentrado a las vacas de alta produccin (recin paridas) debido a que los insumos son caros y el gasto no se justifica por el bajo precio de la leche. Los principales forrajes utilizados para la alimentacin de sus vacunos se presentan en el Cuadro siguiente, donde se ve que principalmente usan chala sin choclo. La utilizacin de residuos de cosecha igualmente es importante por ser un alimento barato y voluminoso, pero son de bajo valor nutritivo, los ganaderos de Caete mayormente usan panca seca y hoja de camote. Alrededor del 40 % de los productores hacen uso de sales minerales. La utilizacin de estos nutrientes es de vital importancia, ya que sus deficiencias resultan en altas prdidas econmicas, especialmente de tipo reproductivas, esto es ms notorio cuando la alimentacin se basa exclusivamente en forrajes y en alimentos no balanceados
Cuadro 3.29: Forrajes utilizados en la alimentacin de ganado vacuno - Caete
NUTRIENTES INGREDIENTES Precio S/.kg Panca Heno Alfalfa 1 Heno Alfalfa Estndar Pancamel Orujo Fresco Maz Chala 1 0.10 0.60 0.55 0.36 0.10 0.12 MS % 87.00 89.80 87.00 83.40 22.00 28.00 ENl Mcal/kg 1.11 1.50 1.46 1.29 1.85 1.48 PC. % 5.90 19.80 17.00 5.90 28.40 8.50 14.00 FC % 34.40 29.00 32.00 25.10 14.90 23.40 39.00 CNF % 18.50 22.20 20.80 35.20 14.40 25.50 20.00

Broza Esparrago 0.04 36.50 1.33 Fuente: Equipo de Consultor, entrevistas a ganaderos. Manual de Alimentacin animal, UNALM.

Del manejo de los animales Registros en general Alrededor de 2/3 de los pequeos y medianos productores cuentan con registros manuales de sus animales, vale decir, al menos tienen un cuaderno

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donde apuntan eventos como fechas de parto, fechas de inseminacin o monta, nombre o nmero de vacas, etc. Ordeo y produccin de leche En los pequeos ganaderos el ordeo es predominantemente manual (95%). En la zona, cerca del 80% realiza dos ordeos diarios. El ordeo mecnico, no est justificada por el tamao del hato. La prctica del ordeo realizada por los ganaderos de Caete no es muy diferente a la realizada por los ganaderos de Yauyos, si se habla desde el punto de vista de las buenas prcticas de ordeo; pese a que se desarrolla aparentemente en un zona privilegiada en donde existen instituciones que podran desarrollar actividades de asistencia tcnica (universidades, Agencia Agraria) en hars a mejorar la produccin y rentabilidad de la actividad ganadera, y en consecuencia el nivel de vida del ganadero.

Ordeo manual predomina en los pequeos ganaderos.

El ordeo es predominantemente manual (aproximadamente solo el 5% de los establos poseen ordeadoras mecnicas) y se realiza 2 veces al da, manejo que permite una mayor produccin de leche pero un mayor requerimiento de mano de obra. Los pequeos ganaderos que no han mejorado la calidad gentica de su ganado, generalmente tampoco realizan un buen manejo de la alimentacin, obteniendo poca produccin de leche y que justifica realizar el ordeo solo una vez al da.

Equipo de ordeo mecnico

Ordeo mecnico a la intemperie. 46

El volumen de produccin media de leche diaria producido por ganadero se estima en 85 litros, y respecto al promedio de produccin por vaca es de 15 litros, siendo el rango de 6 a 40 litros. El mercado principal para la venta de leche es GLORIA SA, luego es el centro de acopio administrado por FONGAL Lima. Es importante destacar la existencia de intermediarios que acopian leche a los pequeos y medianos productores y que posteriormente lo llevan tanto a GLORIA como a FONGAL. En todo caso el precio que recibe el pequeo y mediano productor por litro de leche vara entre S/. 1.08 y 1.40 nuevos soles. Existe el serio problema en el que GLORIA paga por el porcentaje de slidos de la leche, siendo ellos mismos los que hacen el anlisis; est claro que hay un manejo parcializado de esto, quedando muy perjudicado el ganadero. Alrededor de 1/3 de los productores preparan queso, siendo su sistema mayormente artesanal (leche sin pasteurizar) utilizando como cuajo pastillas (la mayora) y el estmago de cabritos. El tipo de queso que preparan es fresco vendindose entre 10 y 15 Nuevos Soles el Kg, en el mercado de Lima (Caquet, La Parada y tiendas). Aspectos reproductivos Los principales mtodos de reproduccin de los ganaderos del valle de Caete son la monta natural (60% de los ganaderos) e inseminacin artificial (40%), mientras que un 30% de los ganaderos combinan ambas tcnicas; pero en los ltimos aos los ganaderos estn orientando usar el mtodo de la inseminacin artificial. El semen utilizado mayormente es nacional (80%) e importado (20%). El costo promedio de inseminacin por vaca inseminada es de 20 30 Nuevos Soles cuando se utiliza semen nacional y 40 50 Nuevos Soles cuando se usa semen importado. En monta natural se utiliza el toro propio o se alquila, a un costo que va de 20 25Nuevos Soles por servicio. La tcnica de inseminacin artificial es una herramienta valiosa e importante para obtener un acelerado mejoramiento gentico del ganado, ahorro en el mantenimiento de un toro y se evita la transmisin de enfermedades venreas. Sin embargo, los ganaderos manifiestan que su uso se ve limitado por el costo de la inseminacin, por lo que dicha prctica slo lo realizan en sus mejores animales. Adems otros mencionan que tiene bajos ndices de preez, lo que se puede atribuir principalmente al mal manejo de las dosis de semen, ya que los tcnicos que brindan el servicio por lo general recorren grandes distancias para el traslado de las pajillas desde donde est el tanque criognico hasta el lugar donde se encuentra la vaca por inseminar. Las Instalaciones Ganaderas En la provincia de Caete, el 20% de la ganadera cuenta con instalaciones de ordeo ya sea una sala especializada o corrales destinados para este fin. El 80% no cuenta con instalaciones especializadas, esto es importante porque si se tiene un rea especializada se tendr mayor cuidado en la higiene durante el manejo de la leche que es un factor que afecta su calidad. Adems cuentan con almacenes de insumos. Se tiene un promedio de 2 corrales por productor con un rango de 1 5. La cantidad de corrales
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depende del nmero de animales y como se mencion anteriormente su promedio es de 18 animales. Los animales no se distribuyen en los corrales por categoras. Tampoco consideran la edad y mucho menos el nivel de produccin. Esto definitivamente limita un adecuado manejo afectando el proceso de produccin. Los corrales cuentan con bebederos, comederos en piso y salero (pocos). El agua que se provee a los animales proviene de pozo, de regado y de cisterna. Slo algunos productores proveen techo o sombras (25%) a los corrales. Este manejo es importante porque Caete es una zona con temperaturas elevadas en las pocas de verano. Est ampliamente demostrado que la falta de sombras en vacas lecheras afecta el consumo de alimentos y consecuentemente la produccin de leche en las pocas de verano, debido al efecto del estrs calrico.

Mediano ganadero, con instalaciones aceptables. Herbay Alto

Instalaciones rsticas e inadecuadas de un pequeo ganadero. Herbay Alto.

Referente a otros aspectos, slo el 20% cuenta con algn servicio de electricidad como: luz elctrica y grupo electrgeno. La electricidad es importante en el caso de la utilizacin de maquinaria (molinos, picadora) y para el enfriamiento de la leche. La falta de electricidad no afecta en gran medida en la produccin de leche porque los manejos se realizan en forma manual. Asistencia Tcnica El 80% de los productores recibe algn tipo de asistencia tcnica (profesionales y tcnicos) principalmente en el manejo de los animales. Los productores pequeos y medianos no tienen una asistencia permanente debido fundamentalmente al costo y debido a que el pequeo tamao de los hatos no justifica. Algunos laboratorios, casas comerciales e instituciones regularmente dan charlas de capacitacin, aun as resulta insuficiente. Tomando como referencia la informacin de los resultados del IV Cenagro 2012 del INEI, un 23.1% de los productores de Caete recibieron capacitacin, asistencia tcnica o asesora empresarial de diversas fuentes siendo el que mayor brinda es la empresa privada con el 70.7% del servicio; con lo cual demuestra el bajo nivel de apoyo del sector pblico.
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Del grupo de productores que recibieron capacitacin slo el 2.9% fue de temas de ganadera en Caete y 3.3% en la provincia de Yauyos, en temas de asociatividad y gestin empresarial el servicio de capacitacin es muy bajo que no llega ni al 1% de productores capacitados.
Cuadro 3.30: Fuentes de Capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial
TAMAO DE LAS UU.AA. TOTAL DE TOTAL PRODUCTORES PRODUCTORES QUE RECIBIERON CAP., INDIVIDUALES ASIST. TC Y ASESORA 1/ EMPRESARIAL FUENTES DE CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA O ASESORA EMPRESARIAL MINIST.DE AGRIC. PROGRAMA SIERRA NORTE PSI AGRO RURAL INIA SENASA GOBIERNO REGIONAL DIRECCIN ASOCIACIN/ AGENCIA/OFIC MUNICIPALIDA COMIT/ COOP. REGIONAL DE INA AGRARIA D DE PRODUCTORES AGRICULTURA EMPRESA PRIVADA ONG OTRA

Provincia CAETE 16581 3826 Porcentaje (%) 23.1% Provincia YAUYOS 7614 713 Porcentaje (%) 9.4% Fuente: IV Cenagro 2012.INEI. Nota: INIA: Instituto Nacional de Innovacin Agraria PSI: Programa Subsectorial de Irrigaciones.

294 186

1 3

7 1

14 40

38 15

545 251

37 17

20 7

109 36

168 79

37 5

2706 120

144 156

50 12

Cuadro 3.31:

Temas de capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial recibida por los productores
TAMAO DE LAS UU.AA. TOTAL DE PRODUCTORES INDIVIDUALES TEMAS DE CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA O ASESORA EMPRESARIAL EN CULTIVOS EN GANADERA EN EL MANEJO, CONSERVACIN O PROCESAMIENTO EN ASOCIATIVIDAD PARA LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN EN NEGOCIOS Y COMERCIALIZACIN

Provincia CAETE Productores Porcentaje (%) Provincia YAUYOS Productores Porcentaje (%)
Fuente: IV CENAGRO 2012,INEI. Elanboracin propia.

16581

3305 19.9% 524 6.9%

483 2.9% 249 3.3%

327 2.0% 32 0.4%

63 0.4% 11 0.1%

94 0.6% 24 0.3%

7614

B. De la Comercializacin de Productos Los ingresos de los pequeos y medianos productores son principalmente por la produccin de leche (venta directa y transformada en queso). Adems obtienen ingresos adicionales por la venta de estircol, alquiler de toro, venta de vacas de descarte, terneros machos y toretes. Los ganaderos de la provincia de Caete segn los resultados del CENAGRO IV del INEI del ao 2012, nos da el siguiente resultado del destino de la mayor parte de la produccin de leche: a las Plantas Agroindustriales un 75.7%, a los Porongueros un 13.1%, al autoconsumo un 3.3%, venta al pblico un 4.9% y como autoinsumo un 3%. De la Problemtica del Productor Los principales problemas de los pequeos y medianos productores de leche en Caete que limitan una mayor produccin son: la falta de capital, la escasez de forraje, bajo precio de la leche, adems del escaso y difcil acceso a crditos. El ganadero recibe el pago por su leche entre 1 a 2 semanas despus de haberla entregado, a veces hasta 3 o ms semanas. Necesita dinero para sus gastos de alimentacin y no lo tiene corrientemente. La presencia de intermediarios agrava el problema, pues aparte de influir en
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el precio de la leche tambin afectan la liquidez del productor pues hacen pagos muchas veces con demasiado retraso. La ganadera en Caete ha tenido un crecimiento explosivo en los ltimos 3 aos y como consecuencia los agricultores cada vez van aumentando el rea de siembra de maz chala. El uso de residuos de cosecha tambin es mayor y lo que antes se regalaba ahora se vende. El pequeo ganadero no tiene facilidad de acceso a los crditos que otorgan las diferentes entidades tanto pblicas como privadas. Los requisitos y trmites se convierten en una barrera difcil a superar. El sistema no est bien definido, fundamentalmente en referencia a AGROBANCO. Un aspecto importante tambin lo constituye la falta de capacidad para organizarse. Se han constituido varias asociaciones de pequeos ganaderos, la mayora de ellas inscritas en registros pblicos. La falta de constancia para el trabajo sostenido en grupo y el provecho que tratan de sacar ciertos dirigentes ha n derivado en la desintegracin de la mayora de esos grupos. C. Actores indirectos: Agentes econmicos Instituciones de apoyo Entre las instituciones de apoyo que trabajan en la cadena de vacunos o ganadera en Caete y Yauyos se cuentan: Agencias Agrarias de Caete y Mala, INIA, Universidad Agraria La Molina, SENASA, ONG Valle Grande, entre otras. La mayora de ellas concentran su trabajo en el Valle de Caete y Mala. Proveedores privados de servicios A nivel de las zonas de estudio existen proveedores de servicios de asistencia tcnica, especialmente en sanidad animal (mdicos veterinarios, zootecnistas, agrnomos o tcnicos agropecuarios) que brindan cada vez mayores servicios a la medida del productor. Algunos de estos proveedores disponen de movilidad propia (motocicletas o camionetas) con las que llegan a los predios de los productores para realizar las dosificaciones del ganado. La Empresa Gloria tambin brinda servicios de capacitacin y asistencia tcnica a sus clientes ganaderos. Proveedores de insumos Los proveedores de insumos son las empresas o comercios dedicados a proveer productos a los agricultores y ganaderos como semillas, productos agroveterinarios, etc necesarios para el proceso productivo. En Caete las industrias agroqumicas tienen promotores que son parte de una fuerza de ventas muy poderosa de la industria de agroqumicos, la cual utiliza la asistencia tcnica como parte de la estrategia de ventas . Estos se encuentran en los centros urbanos de Caete: San Vicente de Caete, Imperial; que adems de la venta de insumos algunas empresas
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brindan servicios complementarios de asesora y asistencia tcnica como estrategia para garantizar la aplicacin correcta de los insumos que venden y la fidelizacin del productor como cliente. Proveedores de crdito Existen entidades financieras localizadas en la provincia de Caete que oferta crditos y micro crditos para el sector agrcola y por en ende para los ganaderos. Sin embargo, exigen demasiados y muy complejos requisitos y se proponen plazos muy cortos para la devolucin (menos de un ao), es decir, las condiciones de los productos financieros son muy alejadas de las caractersticas y necesidades de la produccin ganadera. Las principales instituciones crediticias que trabajan con el sector agropecuario son: Caja Rurales, Caja Municipal de Ahorro y Crdito, Banca Mltiple, Agrobanco, Habilitador (Comprador de la produccin), Comerciante (vendedor de insumos), ONG. En el diagrama siguiente se ha elaborado de la cadena de produccin de lcteos en la provincia de Caete.

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DIAGRAMA DE CADENA DE PRODUCCIN DE LCTEOS EN LA PROVINCIA DE CAETE Instituciones de Apoyo

REGION LIMA, AGENCIA AGRARIA, SENASA, INIA, AGROBANCO, INSTITUTO VALLE GRANDE 10/10/2013 - 17/10/2013

REGION LIMA, AGENCIA AGRARIA,UNIVERSIDAD AGRARIA Supermercados Tiendas Mayoristas Bodegas

Autoconsumo Terneraje

Consumidores Lima y otras ciudades

Productores de leche

LECHE FRESCA FLUIDA

Acopiadores de Leche de pequeos establos

Empresa GLORIA SA.Centro de Enfriamiento de Caete

Complejo Industria de Lima

Distribuidores

Produccin de Queso, Yogurt

TiendasBodegas en Caete

Consumidores Locales y Lima

PRODUCCION PRIMARIA DE LECHE

PROVEEDORES DE INSUMOS, CREDITOS (Cajas Rural, Agrobanco, , ASISTENCiA TECNICA /Gloria, Empresas Agroveterinarias)

AGROINDUSTRIA

DISTRIBUCIONCOMERCIALIZACIN

MERCADOS Y CONSUMIDORES

Transportistas (camiones, microbuses, camionetas)

AGENTES ECONOMICOS DE APOYO

10/10/2013 - 17/10/2013

6) Diagnstico de la Cadena Productiva Actual de Lcteos: Yauyos Se ha realizado un breve diagnstico de la situacin actual de la cadena productiva de la leche en la provincia de Yauyos, siendo esquematizado en el siguiente diagrama:
DIAGRAMA DE CADENA DE PRODUCCIN DE LCTEOS EN LA PROVINCIA DE YAUYOS

Mini Plantas Artesanales Lcteos

Pedidos Especiales/ Bodegas- Ferias

Productores de leche
Intermediarios/ Acopiadores de Quesos-Quesillos

Mercado General de Caete

Consumidores de Caete-Lima

Produccin de Queso artesanal

TiendasBodegas en Caete
Tiendas locales de Yauyos y en ruta camino a Ceete

Consumidores Locales

PRODUCCIN PRIMARIA DE LECHE

AGROINDUSTRIA

DISTRIBUCIONCOMERCIALIZACIN

MERCADOS Y CONSUMIDORES

A. De la produccin primaria de leche Instalacin y manejo de forraje Si consideramos a la produccin de forrajes como una actividad impostergable, y manteniendo a los pastos naturales como una segunda fuente de alimenticia, se mejorara la disponibilidad de los recursos ayudando a reducir el nivel de pobreza, ya que el capital pecuario es la principal fuente de ingresos de las familias en estas zonas del pas.

Praderas altoandinas con pastura naturales

Pastos de baja calidad nutritiva del ganado criollo de altura.

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La baja produccin lechera en la provincia de Yauyos est sustentada en la poca disponibilidad de pastos, debido a un mal manejo de los pastos naturales y a la poca capacitacin y sensibilizacin de la poblacin ganadera para el cultivo de forrajes mejorados, tales como la alfalfa, trbol, dactilys y rye grass. Tal como se muestra en la ilustracin 2, en las pocas de sequa (junio a diciembre), los animales carecen de alimento y pierden su condicin corporal (enflaquecimiento). Adems, los forrajes consumidos por el ganado son una de las fuentes principales de agua, y en esta poca consumen pastos secos, maduros, y el requerimiento de agua del animal se incrementa, ms aun si los ganaderos no acostumbran a construir bebederos en las escasas filtraciones de agua. Una de las alternativas para incrementar la disponibilidad de forraje, es mediante la conservacin de forrajes que se realizaran en la poca de abundancia de forrajes (marzo - mayo). En el valle de Caete, la alimentacin del ganado vacuno es con forraje y concentrado. El maz chala es el forraje principal de la alimentacin del ganado vacuno, y es medio principal para abaratar los costos de alimentacin, sin embargo, las frecuentes fluctuaciones del precio del maz chala crean una incertidumbre en el ganadero y optan por alimentar a su ganado con subproductos agrcolas tales como la hoja de camote y broza de esparrago que repercuten en una baja produccin de leche debido al desconocimiento en el manejo de la alimentacin del ganado. Se estima en promedio 35 Kg de consumo de forraje por animal, sin embargo es importante resaltar que no pesan los alimentos. De la crianza del ganado vacuno productora de leche El manejo del ganado considera tres reas: Alimentacin, Sanidad y Reproduccin que debern desarrollarse en forma simultnea con el manejo de controles y registros para alcanzar los resultados esperados.
La Alimentacin del Ganado El ganado vacuno lechero requiere nutrientes para su mantenimiento, crecimiento, reproduccin y produccin de leche. En pocas de sequa (agosto noviembre), la disponibilidad de forraje disminuye dramticamente, observndose deterioro de la condicin corporal del ganado.

Suelen observarse condiciones corporales del ganado vacuno de 1 y 1.5. Es decir, el forraje consumido por el ganado no cubre sus requerimientos nutricionales, que el animal recurre a sus reservas corporales, reflejndose en desnutriciones severas. La condicin corporal 1 corresponde a un animal emaciado. Estado comn en el que se encuentran altas productoras as como vacas viejas y enfermas, sin embargo, estos casos son comunes en la poca de sequa (noviembre, diciembre), en la que es frecuente el desbarrancamiento de ganado.
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El ganadero altoandino no realiza el reemplazo de vacas viejas por vacas jvenes. La presencia de vacas viejas o longevas en el hato ganadero no est determinada por su produccin sino que el ganadero ha desarrollado un sentimiento personal por el animal. En la composicin del hato ganadero es comn encontrar reservas de ganado macho, el cual enmarca la estrategia de venta de ganado de carne que complementa al objetivo principal de produccin de derivados lcteos. Adems, el manejo de destete es realizado muy tardamente (se ha observado animales de 10 meses de edad lactando o al ganadero suministrando leche). La poca iniciativa en incrementar el forraje a travs de la instalacin de pastos mejorados y el desconocimiento en el manejo de los pastos naturales, hace que los potreros soporten alrededor de 7 vacas y un toro en un periodo de 8 das, lo que representa una carga animal excesiva por hectrea de pastos naturales. A la vez, a la poca calidad nutritiva de los pastos naturales se suma que el ganadero no acostumbra suplementar con sales minerales, ya que solo suplementan con sal comn, que solo brinda el mineral sodio. La no suplementacin con sales minerales ocasiona deficiencias de fosforo, selenio, cobre entre otros que presentan signos clnicos como la baja fertilidad, retencin de placenta, diarreas en terneros, comportamientos aberrantes de consumos de madera, tierra y hueso, etc.

Ganado criollo de baja condicin corporal

Cuadro 3.32: Desordenes reproductivos por deficiencias nutricionales en la ganadera de ganado vacuno de leche Caete y Yauyos
Parmetros Retraso pubertad Gestacin baja, % Retraso involucin Retencin placenta Anestro Quistes foliculares Mortalidad embrin Abortos Alteraciones estrales Bajo libido Mala calidad seminal
Fuente: Elaboracin propia.

P x x

Ca x x x

Cu x x x x x x

I x x

Zn x x

Se x x x x

Mn x

Co x x

Na

Mg

x x x x x x x x x

x x

x x x x x x x x x x x

x x

x x

x x

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De la Sanidad del Ganado La ganadera altoandina no tiene un plan sanitario basado en el control de la parasitosis y de las enfermedades infecciosas. El ganado vacuno al pastoreo es necesario ser sometido en un plan de desparasitacin muy rigorosa, con por lo menos dos tratamientos al ao. Los brotes de enfermedades infecciosas o parasitarias incrementan los costos de produccin mucho ms con relacin a las actividades con fines de prevencin, tales como la aplicacin de vacunas contra enfermedades infecto - contagiosas y dosificaciones peridicas contra enfermedades parasitarias pulmonares y gastrointestinales. Dentro de las actividades relacionadas con la sanidad, falta concientizar sobre la cultura de prevencin, haciendo uso de vacunaciones y dosificaciones. Existe un desconocimiento de productos veterinarios, con relacin al tratamiento sanitario, con mucho esfuerzo reconocen antibiticos y el calcio. En los distritos de la provincia de Yauyos considerados en el proyecto se han observado los siguientes problemas sanitarios:
Cuadro 3.33: Problemas sanitarios del ganado vacuno - Yauyos. Enfermedades que Previene Carbunclo, Fiebre aftosa Contra que parsitos dosifica Fasciola, sarna Como combate el timpanismo Usa Trocar, Kerosene a la nariz, Orines, Humo de bosta, Timpanol Productos veterinarios para el control de: Clicos Hierbas caseras, Orines Enfriamiento Hierbas caseras, calcio Diarrea

Antibitico, Desparasitante, Hierbas caseras

Fuente: Elaboracin propia, entrevistas a ganaderos y tcnicos de la zona.

Mejoramiento gentico y la Reproduccin del Ganado

La lechera actual basa su rentabilidad en la eficiencia funcional de los animales. En la provincia de Yauyos, el tipo de reproduccin es por monta natural en el mayor nmero de las unidades productivas, que se realiza con servicio directo del toro y que es el ms sencillo pero el de menor avance gentico y menos confiable, debido a que se debe bregar con toros y el peligro constante que implica manejarlos. Tambin se corre mayor riesgo de consanguinidad si prea a sus hijas, aumenta la carga animal del establo y los costos de alimentacin, adems del peligro de contagio de enfermedades venreas. Este sistema dificulta las anotaciones en registro y el chequeo de preez, siendo una de las explicaciones de la no existencia de registros reproductivos, sumado a que los ganaderos no saben de la importancia del uso de la misma.
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La informacin del IV Cenagro 2012-INEI, arroja los siguientes resultados: que un 6.2% de las unidades agropecuarias efecta prcticas de inseminacin artificial, un 88.9% realiza mediante la monta natural a travs de sementales de raza y un 4.9% efecta la inseminacin artificial y utiliza sementales de raza a su vez (tcnica mixta).
Cuadro 3.34: Prcticas de Mejoramiento Gentico

Sistema de mejoramiento gentico Prctica de mejoramiento Gentico Efecta inseminacin artificial Utiliza sementales de raza Efecta inseminacin artificial y utiliza sementales de raza Total
Fuente: IV Cenagro, 2012.INEI Elaboracin propia.

Yauyos :UU.AA 6.2% 88.9% 4.9% 100.0%

Caete :UU.AA 43.4% 19.2% 37.4% 100.0%

Los parmetros reproductivos de la ganadera de Yauyos se muestran en el cuadro siguiente:

Cuadro 3.35: ndices reproductivos de la ganadera lechera de Caete y Yauyos.

PARAMETRO Edad al primer parto

Caete
IDEAL META INDESEABLE

Yauyos 36 a 48 meses 22 meses 390 das -

24 meses

25 meses 13 meses 120 das 1.5

+ de 27 meses + de 14 meses + de 150 das + 2.0

Intervalo entre partos Cada 12 meses Das abiertos Servicios por concepcin 90 100 das 1.0

Fuente: Direccin Regional de Agricultura de Lima.

Segn el cuadro los parmetros reproductivos alcanzados por la ganadera alto andina son ineficientes, ya que recin se obtiene el primer parto a los 3 a 4 aos de edad pudiendo alcanzarse entre los 25 y 27 meses de edad. A la vez, el intervalo entre partos es de casi 2 aos (22 meses) pudiendo ser de 13 meses. La monta natural es una prctica que se da en pequeos y medianos productores y que se debe a que ellos no estn capacitados en forma adecuada para realizar las tareas de deteccin de celo y para la tcnica de inseminacin artificial, adems las condiciones locales y econmicas no lo permiten. Las Instalaciones Ganaderas El invierno en la sierra del Per tiene efectos negativos en la ganadera, produciendo altos ndices de mortalidad. Cabe recordar que una de las ms severas heladas en la Historia del Per ocurri en el ao 2004 donde cerca de
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1300,000 animales resultaron afectados o muertos. La construccin de cobertizos tiene por finalidad de proteger al ganado de las heladas, muchas veces, devastadoras que cclicamente se reportan en la Sierra del Per. Adems, permite un aumento en la productividad del ganado en estas zonas donde la crudeza de los cambios climticos no permite el desarrollo de muchas actividades productivas. La infraestructura pecuaria es muy precaria y rstica en las unidades ganaderas de la sierra y que emplean los productores de las comunidades campesinas de Yauyos, siendo en base a corrales comunes sin divisiones por categoras y de material de la zona (piedra o tapiales).

De la produccin y ordeo de la leche

La ganadera altoandina y parte de la ganadera de la costa aun desarrolla un sistema de produccin rustico que no garantiza la obtencin de un producto de calidad higinica y sanitaria, cuya situacin debera de revertirse antes de que la competencia de calidad los elimine del mercado. La obtencin de la leche se hace manualmente por ser abundante el sector de lechera de pequeos ganaderos, por lo que un amplio sector de la poblacin no accede a leche con calidad higinica. La ganadera lechera de la provincia de Yauyos se caracteriza porque el periodo de produccin de leche tiene una duracin promedio de 5 meses, durante las pocas de abundancia de forrajes (marzo-junio). La produccin diaria promedio es de 4 litros de leche/vaca/da.
La actividad de ordeo es realizada en el campo de pastoreo y generalmente, el ganadero no es consciente de las buenas prcticas de ordeo y omite las mnimas consideraciones de higiene para la obtencin de la leche que ser empleado para la elaboracin de derivados lcteos como el queso y yogurt y ser empleado en la alimentacin humana.

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El predominio del ordeo manual, se justifica principalmente por el nmero reducido de animales que conforman el hato ganadero. Adems la mano de obra en esta zona es barata y generalmente la crianza es familiar donde la mano de obra es no rentada. Dentro de las buenas prcticas ganaderas, la higiene con la que se realiza el ordeo es uno de los pilares para obtener productos de buena calidad. Existe desconocimiento sobre estas prcticas por la mayora de los ganaderos. Por ejemplo, para la limpieza de la ubre utilizan agua y detergente, trapo seco y papel peridico. Muchas veces se observa el uso del mismo trapo para un grupo de vacas representado un medio de transmisin microbiana. D. La agroindustria rural El eslabn principal de una cadena productiva de lcteos es la produccin de leche, y en la Provincia de Yauyos, ests zonas productivas estn ubicadas lejos de los principales mercados donde se comercializa leche fluida a industrias establecidas como se realiza en provincias como Caete. Por esta razn, se han desarrollado Agroindustrias Rurales familiares, que producen quesos artesanales que identifican al lugar de origen de produccin, el cual es una fortaleza en el sistema de comercializacin de quesos artesanales en los mercados de las ciudades costeras cercanas a los centros de produccin, debido a que la poblacin migrante demanda los quesos de sus lugares de procedencia. La Agroindustria rural desarrollada en la zona de intervencin de la provincia de Yauyos es poco competitiva, ya que los mdulos artesanales familiares presentan deficiencias tales como un rea pequea donde se recibe, almacena y cuaja la leche; lugar que es aprovechado para la elaboracin del queso y su almacenamiento. Los locales tienden a estar construidos con materiales del lugar (paredes de barro y piedra, techo de calamina piso de tierra), algunos carecen de agua potable y el uso de energa elctrica es an relativa. Existe un conocimiento tecnolgico en la fabricacin de queso en forma artesanal, obteniendo la conversin de litros de leche en un molde de queso de 6 a 7 litros por molde (1kg de queso aproximadamente). En los lugares muy alejados, la transformacin de la leche en queso se realiza en el mismo predio de pastoreo, al aire libre. Generalmente, el traslado de la leche desde la unidad productiva hasta el centro de transformacin de la leche, se realiza en diversos tipos de envase: de plsticos reciclados (galoneras, baldes de pintura, tinajas) y porongos deteriorados por el tiempo de utilizacin, el uso de envases de aluminio es escaso; la leche en algunos casos contiene elementos contaminantes, como consecuencia de un ordeo poco higinico y por inadecuada proteccin de los baldes o porongos sin tapa. El proceso de elaboracin del queso artesanal, tiene severas deficiencias, como en uso de cuajo, su empleo difiere por productor. El corte depende de la observacin visual del estado de la leche, el productor quesero procede
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a cortarla. En la costa peruana la Industria lctea se encuentra en su mayora verticalmente integrada desde el acopio de la leche y est concentrada en tres empresas grandes Gloria, Nestl y Laive, siendo el principal producto de la industria la leche evaporada. Las industrias realizan la compra directa a los productores y la transporta desde las unidades agropecuarias hasta las plantas procesadoras, desarrollndose una extensa red de rutas de acopio y plantas que pre-concentran la leche antes de despacharla hacia los lugares de industrializacin, estas plantas intermedias se encuentran en las cercanas de las zonas de produccin y permiten recoger la leche de productores primarios que la entregan a temperatura ambiente, la que es enfriada y trasladada hasta la planta procesadora.

E. La comercializacin de leche y los derivados lcteos Del total de unidades agropecuarias con ganado vacuno en la provincia de Yauyos y que producen leche, el destino de la produccin es de la siguiente forma: para su autoinsumo un 73.4% o sea para elaborar sus quesos en sus unidades agropecuarias, para autoconsumo un 24.9%, a la venta directa al pblico slo un 1.6 % y a las plantas agroindustriales de la localidad slo un 0.11% (existen 2 miniplantas en la provincia).Fuente: CENAGRO IV del INEI, 2012. En el rea de intervencin, la produccin de quesos artesanales, se comercializa a travs de acopiadores rurales, quienes se encargan de realizar rutas por las casas de los productores o en lugares predeterminados habitualmente (centros de acopio) a fin de adquirir el producto para luego revenderlo a los mayoristas de las principales ciudades costeras, adyacentes a los distritos; pero el mayor flujo es trasladado al mercado de Lima y Caete. La tercerizacin es uno de las principales causas del limitado margen de ganancia que se obtienen por la venta de quesos. Respecto al embalaje del queso, estos no son uniformes, ya que se utilizan materiales no adecuados para su traslado. El uso de cajas de madera es frecuente cuando se emplean las bodegas de carga de los buses interprovinciales. Otros comercializadores a pequea escala emplean bolsas plsticas y costalillos de tela para la distribucin al interior de los mercados.

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Los ingresos de los pequeos y medianos productores son principalmente la produccin de leche (venta directa). Adems obtienen ingresos adicionales por la venta de estircol, alquiler de toro, venta de vacas de descarte, terneros machos y toretes. Los principales egresos de los productores son debido a la compra de insumos, para la alimentacin del ganado tanto en forraje como en concentrado; sanidad para la prevencin y tratamientos de las diferentes enfermedades presentadas en la zona y gastos por movilidad. Los costos de produccin en las cuencas lecheras, varan de acuerdo a los sistemas de produccin y van desde los 0.17 a 0.32 centavos de dlar por litro, siendo la compra de alimento balanceado el principal costo de produccin que representa el 57%.

Venta al pblico de Quesos. Ntese la presentacin del producto, en inadecuada condicin sanitaria y de higiene.

Mercado de Imperial Caete. Venta de queso en inadecuadas condiciones de higiene.

El precio de la leche que paga la industria local, est determinado por la calidad de la leche, considerando dos indicadores principales: acidez y porcentaje de grasa. La industria lctea ha determinado un precio base por kilo de leche, que se ve afectado por un sistema de bonificaciones o descuentos por cada dcima por encima o por debajo del mnimo aceptable de grasa, paralelamente se consideran otros factores como: volumen, distancia al centro de acopio, hatos libre de brucelosis y tuberculosis bovina. En Caete, el precio vara entre S/. 1.018 a 1.40.90 por kg, segn la distancia de los productores a la Planta de Transformacin. F. La asociatividad La asociatividad como forma de respuesta de una comunidad organizada, es una forma eficiente de poder responder a los desafos de una sociedad individualista y competitiva. Las alianzas entre agentes permiten afrontar problemas comunes con fines a incrementar la productividad, rentabilidad y competitividad. Se fomenta el dialogo y la concertacin para identificar las causas de la falta de competitividad de la cadena productiva, evaluando alternativas de solucin. De esta manera se busca los medios necesarios para resolver las fallas de mercado que permiten el desarrollo equitativo y balanceado. La ganadera de la sierra altoandina se caracteriza por una atomizacin generalizada que no le permite gestionar un negocio empresarial, con escasa
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innovacin e incorporacin de tecnologa, tiene un limitado acceso a la informacin de mercado confiable y al financiamiento. La segunda ineficiencia de este tipo de ganadera es en la compra de insumos agrcolas, alimenticios y veterinarios, ya que estos insumos son adquiridos a por menor, con alto valor agregado y del ltimo eslabn de intermediacin, y a la venta de su producto ocurre un giro de 180C, lo hacen al por mayor, sin valor agregado y al primer eslabn de la cadena. Ambas distorsiones son eliminables mediante la capacitacin y organizacin con propsitos empresariales. La Institucionalidad de los productores de leche en los distritos de la provincia de Yauyos est an en procesos iniciales de su asociatividad empresarial. Mientras algunos ganaderos tienen ideas de iniciar la constitucin de una asociacin ganadera, la mayora no comparte la iniciativa por desconocimiento de las ventajas que tiene la asociatividad. En la zona de intervencin solo existen 2 organizaciones de productores con reconocimiento oficial, que son la Asociacin de Productores Agroecolgicos de la Comunidad de Huantan APACHY, que cuenta con 23 socios y la asociacin Sociedad Ganadera Vacuno Ovino, distrito de Viac. Diagrama 2: Asociatividad

En el cuadro siguiente se muestra la produccin de queso y el costo de produccin del ganadero de la provincia de Yauyos, obtenida de la venta atomizada de su produccin. Los niveles de produccin de leche en los valles altoandinos puede ser mejorado mediante el mejoramiento gentico y la mejora de la alimentacin del ganado. Gomez y col., (2003) alcanzaron producciones de 9 Litros de leche por vaca da en poca de sequa y 6.4 L de leche vaca da en poca lluviosa, a una altitud de 3600 msnm, en animales alimentado con rye grass y trbol (cuadro 28). El proyecto busca incrementar la produccin de leche en un 15 % a travs de la capacitacin integral de los ganaderos. De esta manera se busca incrementar la produccin de leche de 4.04 a 4.8 L de leche por vaca da.

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Cuadro 3.37: Niveles de produccin de leche (kg/vaca/da) en rye grass trbol. poca ao Seca Promedio Lluviosa Promedio
Fuente: Gomez y col., (2003).

Estado de lactacin inicio final inicio final

Pampas 2800 msnm 17.9 13.3 15.6 18.3 10.2 14.2

Mantaro 3200 msnm 11.9 12.9 12.4 12.6 6.9 9.7

Pachacayo 3600 msnm 7.6 10 8.8 6.3 6.5 6.4

En la provincia de Caete, la Agencia Agraria de Caete realiza anualmente capacitaciones con 16 asociaciones que agrupa a 369 ganaderos y que poseen 6260 vacunos, sin embargo, no es suficiente este apoyo, ya que se necesita realizar trabajos de capacitacin personalizada en donde el ganadero pueda ver, hacer y aprender. Segn reportes del Comit Regional de Productividad Lechera de Lima, la produccin promedio por vaca en kilogramos en el ao 90 era de 14.1 kg/da. En el 2008 este promedio se elev 26.1 kg/da. Si bien es cierto que son cifras de Lima, es muy probable que esto se repita en los establos tecnificados de provincias. De cualquier manera es un interesante indicador de que en el Per se viene siguiendo el camino de las mejoras tecnolgicas que conllevan a una importante mejora de la productividad, lo que finalmente se traduce en eficiencia, rentabilidad y competitividad. A pesar que los ganaderos de Caete se han agrupado en asociaciones, aun no realizan actividades como asociacin para realizar ventas por volumen y obtener mayores ingresos. La produccin y venta individualizada de leche, hace que los ganaderos lecheros de Caete obtengan los resultados que se muestra en el cuadro N3.36. El distrito del Imperial muestra la mayor produccin de leche en la Provincia de Caete que est sustentado debido a que en su territorio se encuentran establos que emplean las tecnologas actuales que incrementan la produccin de leche. El promedio de la Provincia de caete es de 16.72 lt por vaca/ da; y los fines del proyecto es incrementar la produccin de leche en un 15% ms, durante el periodo de 10 aos (19.2 L, promedio de produccin de leche vaca da).

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Cuadro 3.38: Indicadores actuales obtenidos en la ganadera lechera de Caete. Ingreso por Produccin de leche Produccin de leche, Lima (L/vaca/da) Distrito con mayor produccin de leche, Caete Das de produccin de leche (campaa) Produccin de leche vaca da Prov. Caete (L/vaca/da) Produccin de leche por campaa N vacas/hato ganadero N vacas en ordeo (60%) Produccin anual de leche lts Precio de venta de leche, S/. Ingreso Por Venta De leche Anual N de ganado venta promedio (24% saca) Peso vivo promedio animal saca (kg) Fuente: Datos de Campo y de Agencia Agraria de Caete (2010) Elaboracin propia. Cuadro 3.36: Indicadores actuales obtenidos en la ganadera lechera de Yauyos. 26.1 21,350 180 16.72 3010 17 10 30698 1.1 33767.71 4 450

Ingreso por Produccin de leche Das de produccin de leche (campaa) Produccin de leche vaca da Produccin de leche por campaa N vacas/hato ganadero N vacas en ordeo (31%) Produccin anual de leche lts Litros de leche por queso Produccin anual queso por ganadero Precio de venta de queso, S/. Ingreso Por Venta De Queso Anual N de ganado venta promedio (18% saca)
Fuente: Datos de Campo. Agencia Agraria de Caete (2010)

150 4.04 606 22 7 4242 7 606 8 4848 4

7) Resumen de los principales puntos crticos de la Cadena de Produccin de Leche en el mbito del proyecto Del diagnstico presentado anteriormente podemos presentar el siguiente cuadro en el que se esquematiza la situacin actual de la productores de leche y sus derivados en la provincia de Yauyos y Caete, en l se identifica los principales cuellos de botella en esta cadena de produccin, los que se resolver con el planteamiento de las alternativas de solucin desarrollada en captulos posteriores.

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MANEJO GANADERO
ALIMENTACION deficiente en calidad, desconocimiento de valores nutritivos de los forrajes

PRODUCCION LECHERA

COMERCIALIZACION

SISTEMA DE ORDEO deficiente y poco cuidado con la higiene del proceso

ASOCIATIVIDAD

Escasa asociatividad tanto para la produccin como para la comercializacin de leche y derivados

MANEJO SANITARIO deficiente control sanitario

ELABORACION DE QUESO es artesanal, elaborado con pocos cuidados de higiene

GESTION PARA LA COMERCIALIZACION

desconocimiento de tecnologia para la comercializacin

MEJORAMIENTO GENETICO

En su mayoria desconoce los sistemas de mejoramietno gentico

CONSERVACION DE LECHE FRESCA desconocen metodos y tcnicas para la conservacin de la leche fresca

a) Limitada tecnificacin del productor. Hay diferencias en el nivel de tecnologa que utilizan los productores del mbito del proyecto; los ganaderos individuales o asociados en Caete usan una tecnologa en funcin de su sistema de crianza que en su mayora es intensiva, en base a una alimentacin de concentrados y forrajes verde (chala) con el uso de equipos elementales. Es una tecnologa entre media (generalmente en hatos medianos) y baja en hatos pequeos. Entre las causas podemos identificar: Uso de tecnologas inapropiadas y sin la validacin correspondiente. Escasos programas de capacitacin enfocados en el desarrollo de capacidades. Participan en los eventos de capacitacin muchas veces las personas que no toman decisiones en la finca. Limitados programas de capacitacin y de transferencia de tecnologas apropiadas al productor, tanto de las entidades pblicas como privadas. Asistencia tcnica dependiente del crdito o de empresas comercializadoras de productos agro veterinarios, que realiza acciones de capacitacin enfocada en el animal o en la parcela ms no en el productor, que es quien toma las decisiones de acuerdo a los recursos que y al conocimiento que dispone. Bajo nivel educativo de los productores que no les permite acceder a sistemas de informacin esbozados en formatos complicados. Capacidades personales y financieras limitadas de los pequeos productores no les permite acceder a tecnologas modernas. b) Altos costos unitarios de produccin de leche fresca Hay una marcada diferencia en la determinacin de los costos de produccin entre los productores de la sierra de la provincia de Yauyos y los pequeos ganaderos de la provincia de Caete. En el primero en realidad no conocen el costo real de la produccin de leche al ser productores en su mayora no llevan sus registros de costos, de compras y peor an desconocen la forma de calcular; mientras que en los ganaderos de la costa o provincia de Caete los pequeos ganaderos y medianos (aunque no en su mayora) tienen idea de cmo determinar los costos de produccin.
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En general los costos de produccin a nivel hato ganadero de la leche son relativamente elevados si lo comparamos con los costos de las cuencas del sur. Los productores de la provincia de Yauyos tienen costos unitarios de produccin (estimado por el Equipo Consultor) de S/. 1.17x Lt de leche y los ganaderos de Caete tienen en promedio S/. 0.96 /lt de leche fresca. Este alto costos se debe a causas como: Alto grado de minifundismo en las unidades agropecuarias de la Sierra (Yauyos) en el que se tiene hatos pequeos y de manera individual que demanda mucho tiempo y esfuerzo. Mantenimiento de las cras por un perodo mnimo de 6 meses que, origina la disminucin de la conversin de alimento en leche, ms an si se suma al consumo del ternero, que no compensa su costo pues. Muchos productores basan sus producciones en el nmero de vacas ms no en la calidad de stas, de all que el 80 90 % del ganado que se maneja es criollo a criollo mejorado. Manejo sanitario del ganado con inadecuado control de la enfermedad, poca prevencin en especial en los productores de la provincia de Yauyos. Inadecuado manejo de pastos naturales que genera una baja productividad y adems del sobrepastoreo que se produce en estos campos. Cuando producen pastos cultivados lo hacen tambin con tecnologas de manejo de pasto natural, limitando su potencialidad de desarrollo. Los bajos rendimientos de leche por vaca y a nivel de hato no compensa el costo total de produccin unitaria.

c) Procesamiento artesanal poco competitivo. En los distritos que no disponen de centros de acopio o venta de leche directamente a los consumidores, se realizan la elaboracin de quesos y muy poco otros derivados como Yogurt, mantequilla; siendo el proceso muy artesanal sin la calidad e higiene del producto, orientando a mercados locales y regional de consumidores populares y pero de poca competitividad. En el mbito del proyecto existen muy pocas plantas de procesamiento de derivados lcteos, salvo al de los productores de Huantn que tiene una aceptable produccin y de mejor calidad que las artesanales producidas individualmente por los productores. En este eslabn se presentan los aspectos crticos podemos mencionar: Elevados costos de produccin. o Los costos con lo que ingresan al mercado son elevados, lo cual no les permite obtener mrgenes adecuados de utilidad. o Manejo de volmenes pequeos, la mayora procesa entre 1a 3 kg de queso por da y tiene que acumular una docena para efectuar su venta. o Competencia entre los procesadores por disponer de materia prima que les hace inclusive recibir productos malogrados y a costos superiores a los de mercado. Calidad de la leche/ control de calidad La mala calidad del producto es uno de los aspectos que tienen los procesadores para ingresar a mercados diferentes a los actuales, entre las causas principales tenemos: o Uso de ambientes, materiales y equipos inadecuados
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Limitada disponibilidad de agua para la limpieza de los operadores y de los equipos. o Embalaje en recipientes difciles de limpiar y de aislar el producto a fin de evitar la contaminacin durante el transporte. o Inadecuados condiciones de medios de transporte, inclusive junto con papa, animales u otros productos que contaminantes. o Desconocimiento de normas de higiene y tampoco hay las entidades encargadas de su control. Poca diversificacin de productos Uno de los aspectos que involucra el mantenimiento en slo tipo de mercado es que no se diversifica la produccin.

d) Bajos niveles de organizacin: Asociatividad Segn el CENAGRO IV del ao 2012, de un total de 7,728 productores agropecuarios de la provincia de Yauyos, 5,486 productores pertenecen a alguna organizacin de los cuales el 98.7% pertenecen a los Comits de Regantes o Comisiones de regantes y slo el 1.3% (104 productores) pertenecen a asociaciones de productores agropecuarios o similares; con el cual nos muestra el bajo nivel de asociatividad siendo ste uno de los principales puntos crticos o cuellos de botella para el desarrollo y la competitividad, cuyo efecto directo es el incremento de los costos de produccin y dificultad para acceder a mercados competitivos. En la provincia de Caete de 18,668 productores agropecuarios, el 48.4% pertenecen a algn tipo de organizacin; de este grupo el 96.9% pertenecen a los comits y comisiones de regantes y slo un 3.1% se encuentran dentro de las asociaciones de productores agropecuarios y similares.
Cuadro N 3.39: Productores que pertenecen a organizaciones
PROVINCIA DE YAUYOS: PRODUCTORES AGROPECUARIOS QUE PERTENECEN A ALGUNA ASOCIACIN, COMIT O COOPERATIVA, POR TIPO DE ORGANIZACIN, SEGN TAMAO DE LAS UNIDADES
TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS 1/ TOTAL DE PRODUCTORES QUE ASOCIACIN DE ASOCIACIN DE PERTENECEN A PRODUCTORES PRODUCTORES ALGUNA ORGANIZACIN 1/ AGROPECUARIOS GANADEROS TIPO DE ORGANIZACIN ASOCIACIN DE PRODUCTORES PECUARIOS ASOCIACIN DE AGRICULTORES OTRAS ASOCIACIONES COMISIN DE REGANTES COMIT DE REGANTES OTRAS ORGANIZACIONES

Provincia YAUYOS Productores Superficie Unid. agropec. sin tierras * Productores Unid. agropec. con tierras Productores Superficie

7,728.00 565,631.26 443 7,285.00 565,631.26

5486 147496.67 25 5461 147496.67

57 440.46 3 54 440.46

21 57821.7 19 2 57821.7

1 0.27

12 57826.99

7 12262.01

1412 61574.49

4005 73494.4 3

6 755.73

1 0.27

12 57826.99

7 12262.01

1412 61574.49

4002 73494.4

6 755.73

* Unidades agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen especies pecuarias. 1/ Solo considera personas naturales. FUENTE: INEI-IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012

67

Cuadro N 3.40: Productores de Caete que pertenecen a organizaciones

PROVINCIA DE CAETE: PRODUCTORES AGROPECUARIOS QUE PERTENECEN A ALGUNA ASOCIACIN, COMIT O COOPERATIVA, POR TIPO DE ORGANIZACIN, SEGN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL DE TIPO DE ORGANIZACIN TOTAL DE PRODUCTORES QUE ASOCIACIN DE ASOCIACIN DE ASOCIACIN DE ASOCIACIN DE PRODUCTORES PERTENECEN A PRODUCTORES ASOCIACIN DE OTRAS COMISIN DE PRODUCTORES PRODUCTORES CRIADORES DE AGROPECUARIOS 1/ ALGUNA AGROPECUARI AGRICULTORES ASOCIACIONES REGANTES GANADEROS PECUARIOS CUYES ORGANIZACIN 1/ OS COOPERATIVA OTRAS COOPERATIVA AGRARIA ORGANIZACION AGRARIA CAFETALERA ES

COMIT DE REGANTES

Provincia CAETE Productores Superficie Unid. agropec. sin tierras * Productores Unid. agropec. con tierras Productores Superficie

16,880.00 147,294.85 15.00 16,865.00 147,294.85

8170 45219.07

264 2870.82

42 411.91

25 5242.6

69 4328.16

12 4.61

37 209.72

2754 20644.77

5163 16862.61

1 2

12 30.86

135 2750.54

8170 45219.07

264 2870.82

42 411.91

25 5242.6

69 4328.16

12 4.61

37 209.72

2754 20644.77

5163 16862.61

1 2

12 30.86

135 2750.54

* Unidades agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen especies pecuarias. 1/ Solo considera personas naturales. FUENTE: INEI-IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012

Entre sus causas ms relevantes podemos mencionar: Deterioro de los valores morales que ha incrementado la desconfianza para la realizacin de acciones colectivas. Abandono progresivo de prcticas colectivas para acciones productivas. Desconocimiento de las bondades de una asociacin con fines empresariales; Influencia del paternalismo estatal y de ONGs que limita o debilita la organizacin: Solo ven a la organizacin como entes de gestin para acciones colectivas de conseguir beneficios del Estado, no les facilita articularse con el mercado. Limitada participacin del Estado en la promocin de la organizacin. Desaprovechamiento de las fuentes habituales de economas de escala como son compras a gran escala de materiales a travs de contratos a largo plazo, de gestin (aumentando la especializacin de los gestores), financiera (obteniendo costes de inters menores en la financiacin de los bancos), y tecnolgicas (beneficindose de los rendimientos de escala en la funcin de produccin). Cada uno de estos factores reduce los costos unitarios. e) Articulacin a mercados poco competitivos Los productores de leche de la provincia de Yauyos por dificultades de acceso a centros de consumo directo de leche fresca, la inexistencia de centros de acopio de leche fresca, su produccin son destinados a la elaboracin de queso, que luego los comercializan a los intermediarios. Estos intermediarios o acopiadores de queso los destinan a mercados poco competitivos y de bajo poder adquisitivo cuya exigencia de la calidad es baja o no es primordial. Mientras que los productores o pequeos ganaderos de Caete venden su produccin de leche fresca a acopiadores o directamente a la empresa Gloria S.A. que tiene un Centro de Acopio y de Enfriamiento en la ciudad de Caete, en este caso si hay una mayor articulacin a mercados ms exigentes en la calidad de la leche fresca; sin embargo al ser Gloria S.A. una empresa Oligoplica, distorsiona el mercado al fijar un precio discriminatorio que a los pequeos ganaderos no les genera mucho mrgenes de utilidad. Respecto al sistema de pago en este caso analizando a la empresa Gloria, presenta variaciones segn la cuenca de recepcin y participan los siguientes factores:
68

Precio Base Bonificacin por calidad (% ST, TRAM, inhibidores) Bonificacin por volumen. Bonificaciones gubernamentales (Hato libre de TBC, Brucelosis). Otras bonificaciones (ruta, transporte, enfriamiento).

Los pequeos ganaderos en muchos de ellos no cumplen estas exigencias y son castigados con bajos precios o rechazados su producto, siendo este un punto crtico a corregir en esta parte de la cadena de produccin. Los factores que influyen para que se presente esta situacin son, entre otras, el desconocimiento de adecuadas prcticas de higiene y manejo ambiental de la leche, inadecuadas prcticas de ordeo y control de calidad de la leche, carencia de instrumental mnimo para el control de la calidad de la leche y de enfriamiento etc.

69

Cuadro N 3.41: Puntos Crticos en la Cadena de produccin de Lcteos

MATRIZ DE ANALISIS DE PUNTOS CRTICOS EN LA CADENA DE PRODUCCCION DE LACTEOS AMBITO: Provincias de Yauyos y Caete Item I Fase de la Cadena/Problemas o puntos crticos PRODUCCION 1 Tenencia del ganado
Hatos con limitado nmero de vacas Inadecuada composicin del hato Acceso a recursos para compra de vacas Seleccionar el nmero de vacas productivas, eliminando machos y animales improductivos Acceso al crdito Capacitacin, asistencia tcnica. Control y seguimiento Local local Agrobanco Ganadero/ Entidades financieras si Ganadero Gobierno Regional Lima/DRAL Gobierno Regional Lima/DRAL, Municipalidad No Ganadero Ganadero

Accin correctiva

Acciones estratgicas

Alcance

Entidad o Sector responsable Pblico Privado

Agente economico que provee del servicio

Gestin

2 Produccin de forrajes
Baja fertilidad del suelo Insuficiente agua de riego Adecuadas prcticas de fertilizacin y manejo de Capacitacin, asistencia tcnica. suelos Control y seguimiento Mejorar los sistemas de riego Gestionar inversiones en obras de riego Capacitacin para la gestin de compra de insumos. Capacitacin, asistencia tcnica. Control y seguimiento Local Local/regional Ganadero Ganadero Asociacin Productores /Proveedores empresas Productores No No Ganadero organizaciones productores/Ganadero organizaciones productores/Ganadero organizaciones productores/Ganadero organizaciones productores/Ganadero organizaciones productores/Ganadero

Insuficiente provisin de semillas en el mercado Escasa aplicacin de tecnologas para la conservacin de forrajes

Ampliar la provisin de semillas con calidad y precios razonables Implementar tecnologas apropiadas al productor Aplicar provisin y conservacin de forrajes secos para meses de escases. Rea l i za r pr cti ca s de a l i menta ci n en ba s e a mezcl a de forra jes de ca l i da d Aplicacin de adecuada fertilizacin y buenas prcticas agronmicas.Adecuasdo manejo y pastoreo.

Regional/Local INIA;DRAL Regional/Local INIA;DRAL

No (Estado)/SI (empresas) No

3 Alimentacin
Estacionalidad y disponibilidad de pastos y forrajes Inadecuado balance de nutrientes en hatos pequeos Capacitacin, asistencia tcnica. Capacitacin, asistencia tcnica. Regional/Local Regional/Local DRAL/INIA Ganaderos Ganaderos No No

Baja calidad de alimentos

Capacitacin, asistencia tcnica. Local Ganaderos Asociacin Ganaderos /Productores Asociacin Ganaderos /Productores Asociacin Ganaderos /Productores Productores No Ganaderos

4 Salud Animal
Desconocimiento y uso de calendario sanitario Elaboracin y difusin de calendario sanitario Capacitacin, asistencia tcnica. Control y seguimiento No Local-Regional DRAL/SENASA SENASAMunicipios_DRAL Asociacin Ganaderos /Productores Municipios-Asociacin Ganaderos /Productores

Prevalencia de enfermedades infecto contagiosas y parasitarias

Campaa de control y erradicacin

Prevalencia de mastitis

Campaa de control y erradicacin

Inadecuado e insuficiente uso de medicamentos

Uso oportuno de medicamentos

Implementar programas de sanidad animal de erradicacin de enfermedades. Capacitacin y Nacional-regional Asistencia Implementar programas de sanidad animal de erradicacin de enfermedades. Capacitacin y Nacional-regional Asistencia Capacitacin y asesora. Inversiones Local en medicamentos.

Si

SENASAMunicipios_DRAL

Si

Municipios-Asociacin Ganaderos /Productores

DRAL

No

Productores

5 Mejoramiento Gentico
Animales de bajo potencial gentico en hatos pequeos Insuficientes e inadecuadas prcticas de seleccin Inexistencia de registros en pequeos y medianos hatos Limitada utilizacin de inseminacin artificial y sementales mejorados Utilizacin de reproductores mejorados adaptados al medio Capacitar y asesorar a pequeos ganaderos para aplicar adecuadas practicas de seleccin Capacitar y difundir utilizacin de registros Capacitar, asistir e implementar centros de inseminacin artificial Efectuar inversiones en adquisicin de reproductores Capacitacin y asistencia tcnica regional-Local Capacitacin y asistencia tcnica regional-Local Capacitacin y asistencia tcnica regional-Local DRAL DRALINIA_Universidad Agraria DRAL regional-Local DRAL Productores Asociacin Ganaderos /Productores Asociacin Ganaderos /Productores Asociacin Ganaderos /Productores No No Asociacin ProductoresMunicipio. Asociacin ProductoresMunicipio. Asociacin ProductoresMunicipio. Asociacin ProductoresMunicipio.

No

No

6 Produccin-Manejo
Bajos indices productivos Deficiente manejo del ordeo Inadecuados perodos de lactancia Inadecuados lugares de ordeo Inadecuado control de calidad de leche Mejorar la calidad alimentaria y gentica del ganado Aplicar buenas prcticas de ordeo Mejorar el manejo del ganado y aplicar buenas prcticas ganaderas Mejorar el manejo del ganado y aplicar buenas prcticas ganaderas Mejorar el manejo del ganado y aplicar buenas prcticas ganaderas Mejorar las condiciones de manejo, alimentacin y calidad gentica del ganado Mejorar las condiciones de manejo, alimentacin y calidad gentica del ganado Mejorar el control reproductivo Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica local local local local local DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias DRAL_Agencias Agrarias, Agrorural DRAL_Agencias Agrarias Productores Productores Productores Productores Productores No No No No No Productores Productores Productores Productores Productores

7 Reproduccin
Bajos indices reproductivos Baja eficiencia reproductiva Prolongado intervalo entre partos Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica local local local Productores Productores Productores No No No Productores Productores Productores

8 infraestructura pecuaria
Inadecuada infraestructura pecuaria en pequeos hatos de Caete Inexistencia de corrales de manejo en hatos pequeos de Yauyos Incentivos y apoyo para la construccin de adecuadas infraestructuras pecuaria Realizar inversiones. Acciones de capacitacin y asesora tcnica Realizar inversiones. Acciones de capacitacin y asesora tcnica local local Productores Productores No Productores

Capacitacin, asesora y apoyo para la construccin de infraestructura

No/Si (parcial Agrorural) Productores

9 Organizacin y Gestin de la Unidad Productora Dbil organizacinde productores de provincia de Yauyos y Caete 10 Costos de Produccin Altos costos de produccin de leche y derivados Usos racional de insumos, materia prima y otros componentes.
Capacitacin y asistencia tcnica

Constitucin de asociatividad empresarial

Sensibilizacin a productores y comunidades campesinas

Regional-Local

DRAL-Agencia ProductotresAgraria/Municipio ONG s DRAL-Agencia ProductotresAgraria/Municipio ONG s

No

Productores

Local

Productores
No

II.

ESLABON INDUSTRIA RURAL MATERIA PRIMA Mala Calidad capacitacin para lograr la calidad en la produccin mejorar el manejo del hato Sensibilizacin a productores y acopiadores Capacitacin en anlisis de estacionalidad del mercado DRAL-Agencia Asociacin de Agraria/Municipio productoress Ganaderos Asociacin de DRAL-Agencia productoresAgraria Ganaderos Asociacin de productoresEmpresas proveedores Gobierno Regional/Local Productores
No

Local

Estacionalidad de la oferta de materia prima Sistema de acopio y recoleccin Escass de Unidades operativas

Local

No

Asociacin de productores-Ganaderos

Incentivar el uso de los sistemas de almacenamiento de frio en la produccin primaria Insentivar la organizacin para prestar un Capacitacin en organizacin mejor servicio (inseminacin, dosificacin) para la prestacin de servicio

Local

No

Asociacion productores

Proveedores de servicios, insumos TECNOLOGA Situacin actual y proyecciones

Local

No/Si (parcial)

Productores

Poca diversificacin de productos lcteos Inadecuada Infraestructura y equipos

Generar mayor valor agregado con variso productos lcteos Mejorar la higiene de los ambientes en general de produccin de leche y derivados lacteos Adiestar a jovenes en tecnologias productivas de lcteos

Capacitacin en produccin de lacteos y derivados lacteos Capacitacin en produccin de lacteos y derivados lacteos

Regional - local

Gobierno Regional/Local Gobierno Regional/Local Gobierno Regional/Local

Regional - local

Asociacin de productoresGanaderos Asociacin de productoresGanaderos Asociacin de productoresGanaderos

No

Productores
No

Escasa mano de obra calificada

Adiestramientos y fromacin de operarios. Capacitacin en produccin de lacteos y derivados lacteos Regional - local

No

Asociacin de productores-Municipios

III

ESLABON MERCADEO Y COMERCIALIZACIN Estacionalidad de la oferta de productos Escaso control sanitario en puntos de ventas Inadecuada presentacinde productos (quesos) Bajo nivel tecnologico en la elaboracin de productos lcteos Desconocimeinto de informacin de precios y mercados Articulacin a mercados poco competitivos Capacitacin en evaluacin de mercado Asistencia tcnica en medidas de higiene para la elaboracin de lacteos Asistencia tcnica en medidas de higiene para la elaboracin de lacteos Capacitacin en evaluacin de mercado Capacitacin en evaluacin de mercado y mercadeo
Capacitacin, asistencia tcnica. Control y seguimiento

Local

DRAL- Agencias Agrarias DRAL- Agencias Agrarias DRAL- Agencias Agrarias

Productores

No No

Productores

Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica Capacitacin y asistencia tcnica

Local Local

Productores Productores

No No No

Productores Productores

Local

DRAL- Agencias Agrarias

Productores

No

Productores

Fuente: Elaboracin propia.

3.1.3

Diagnstico de los Servicios Se ha logrado identificar algunas entidades privadas y pblicas que brinda algn servicio de capacitacin y asistencia dentro del mbito de influencia del Proyecto, siendo este los siguientes: 1) Proveedores de servicios de Asistencia tcnica en la zona Dentro del mbito del proyecto muy pocas entidades pblicas y/o organizaciones privadas prestan servicios de asistencia tcnica y capacitacin en el rea ganadera. Se ha identificado algunas instituciones y organizaciones no gubernamentales, como prestadoras de servicio de capacitacin, asistencia tcnica y educacin agraria, siendo estos: a. Instituto Valle Grande Es una Organizacin no gubernamental fundada en el ao 1965, con sede en la ciudad de Caete. Tiene como Misin, Contribuir al desarrollo profesional y humano de los agricultores y ganaderos de la costa central del pas y de la sierra de Yauyos especialmente de los pequeos productores- mediante iniciativas apoyadas en la solidaridad, trabajo y la unin familiar. Tiene programas e institutos de educacin agraria, siendo la siguiente:

Programa Sierra Busca mejorar las condiciones de vida de las familias del Nor Yauyos, a travs de la concertacin y la participacin efectiva de todos sus agentes; poniendo especial nfasis en los aspectos de sostenibilidad, visin empresarial, equidad, armona con el medio ambiente y fortalecimiento de la identidad cultural. Para lo cual el equipo de Valle Grande viene contribuyendo con la prestacin de servicios de capacitacin, asistencia tcnica, formacin humana y generacin de ingresos. Su rea de accin son las 13 comunidades del Nor Yauyos; zonas que se caracterizan por tener una geografa muy agreste, una baja densidad poblacional y una economa de produccin para el autoconsumo con ventas espordicas de algunos excedentes. rea pecuaria Promueve iniciativas de desarrollo dirigidas principalmente a las granjas comunales, asociaciones de productores y ganaderos individuales, que trabajan con las especies ms predominantes en la zona como lo son los ovinos, camlidos sudamericanos y vacunos. Promueve la formacin de promotores ganaderos, para que sean capaces de brindar asesora tcnica en el adecuado manejo y sanidad del ganado, el mejoramiento gentico de los hatos, el uso

73

racional de los pastos, la gestin comercial y empresarial de las granjas comunales. El Programa Ganadero es ejecutado en accin concertada con cada comunidad campesina y concretamente con las directivas de las granjas comunales, con el asesoramiento de Valle Grande. rea medio ambiental Su principal propsito es lograr una gestin ambiental que consolide el camino hacia el desarrollo sostenible en el mbito econmico y social, siempre en armona con el medio ambiente. Busca mejorar las capacidades de las comunidades para disear y aplicar programas, polticas e instrumentos que transformen las prcticas de produccin agropecuarias y el manejo de los recursos naturales, con el propsito de revertir el deterioro y agotamiento de la riqueza natural del Nor Yauyos. rea de fortalecimiento institucional Fomenta la creacin de las condiciones suficientes y necesarias para que los gobiernos locales y las organizaciones de base del Nor Yauyos, tengan xito en el logro de sus objetivos y metas, as como en el cumplimiento de sus compromisos, a fin de asegurar su continuidad existencial y la proyeccin de perspectivas para su crecimiento y desarrollo. Integra una estrategia que contempla la elaboracin de un diagnstico situacional de la organizacin, as como un plan de transformacin o adecuacin de la misma si es necesario. Adems incluye un proceso de transferencia de instrumentos y conocimientos, a fin de dotar a la organizacin de autosuficiencia para conducir su proceso de desarrollo estratgico. Centro de Formacin para el Desarrollo de la Agricultura Capacitacin de agricultores Fortalece y genera conocimientos tcnicos empresariales en los pequeos agricultores de las provincias de Caete, Chincha y Pisco, con el fin de mejorar la rentabilidad de sus cultivos. Con ese objetivo, se desarrollan programas de formacin continua para el logro de capacidades y/o competencias tcnicas y de gestin. Cuenta con un sistema de evaluacin que determina el logro de capacidades y/o competencias en los participantes para su posterior certificacin. Capacitacin de docentes Organiza y ejecuta actividades de capacitacin dirigidos a profesionales ligados a la educacin agrcola en Institutos Superiores Tecnolgicos, Centros Educativos Tcnicos Productivos (CETPROS), Escuelas Rurales, entre otros; con el fin de mejorar sus capacidades profesionales en beneficio del pblico a quienes estos profesionales atienden. Intentamos colaborar de este modo con el desarrollo del sector agropecuario del pas. Capacitacin de tcnicos

74

Desarrolla programas de actualizacin y/o de especializacin en conocimientos tcnicos y de gestin empresarial para profesionales relacionados con el sector agrcola, con el objetivo de mejorar la calidad de sus servicios profesionales, generar nuevos emprendimientos y/o promover cambios para mejorar sus organizaciones. Acoge a tres actividades de capacitacin: El Programa de Continuidad de Tcnicos, El Programa de Apoyo a la Asistencia Tcnica y el Diplomado en Gestin Agrcola. Cursos intensivos Desarrolla actividades de capacitacin de corta duracin de tipo intensivo, donde se transfieren conocimientos tcnicos actualizados, a fin de mejorar el nivel profesional del participante. Se desarrollan de manera dinmica, interactuando entre la teora y la prctica, mediante exposiciones de reconocidos profesionales, complementadas con talleres grupales y prcticas de campo. Estn dirigidos a agricultores con amplia experiencia, tcnicos agrcolas, ingenieros agrnomos y profesionales que trabajan en el mbito agrcola . b. Universidad Nacional Agraria La Molina La Universidad Agraria La Molina, en el marco del Convenio del Proyecto UNIR/UNALM, brind servicios de capacitacin a los pequeos agricultores y algunas comunidades campesinas de las cuencas de los ros Lurn, Mala y Caete. El proyecto brind entrenamiento rural con los actores organizados del medio rural: Apoy iniciativas de desarrollo de los productores rurales de Mala, Quebrada Verde, Antioqua, Cullpe, Herbay. Capacit a productores en temas de sus intereses que les permitan mejorar sus sistemas productivos. Promovi iniciativas socioeconmicas por parte de los jvenes. Estableci convenios con municipios, organizaciones de productores, y ONGs del medio rural. Actualmente no est activo este Proyecto en la zona de Caete y Yauyos. c) Agencia Agraria de Caete Institucin pblica que actualmente est dentro de la estructura orgnica del Gobierno regional de Lima, realiza algunas acciones programadas de capacitacin a los pequeos agricultores y ganaderos dentro de su mbito de influencia. En el rea pecuaria realiza talleres de capacitacin en ganado vacuno dirigido a los ganaderos, asociaciones de criadores de ganado vacuno de las provincias de Yauyos y Caete. En el ao 2013, efectu el Taller de manejo de Ganado Vacuno, en la que participaron los criadores de Hongos, Azngaro, Huantan, Picamarn y Yauyos, tambin Quilman, Nuevo Imperial, Imperial, Cerro Azul, San Luis, Herbay Alto y San Vicente de Caete. De igual maner en el presente ao en el marco del proyecto Mejoramiento de la Competitividad de la Cadena Productiva del Queso Artesanal en Canta,
75

Huarochir y Yauyos, el Gobierno Regional de Lima capacit a ms de un centenar de productores de los distritos de Canta y Huaros (Canta); as como de Huarochir y San Juan de Tantaranche (Huarochir), y los distritos de Huantan y Yauyos (Yauyos). Algunas Municipalidades del Valle de Caete como la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperia a travs de un Convenio con la Agencia Agraria, en el ao 2009 han recibido capacitaciones en Curso Taller denominado Capacitac in en tcnicas de ordeo mecnico y manual, el sistema mamario, ensilaje de maz y conservacin de leche fresca. Sin embargo son eventos de corta duracin y a un reducido grupo de beneficiarios. 4) Empresa Gloria SA. La empresa Gloria S.A. tiene un centro de Acopio de leche fresca en la ciudad de Caete, adems cuenta con asesores de campo en los temas de forrajes, alimentacin, gentica y veterinaria, que visitan a los ganaderos con una frecuencia predeterminada, siendo todo esto parte de una bien planificada poltica de apoyo tcnico. Adems, se han establecido convenios con empresas de servicios y casas comerciales que ofrecen productos a los ganaderos, brindndoles varias ventajas como la disponibilidad oportuna del producto o servicio, la compra en la modalidad de crdito sin recargos, precios competitivos y capacitacin de estos proveedores. Gloria tambin acta en la capacitacin de los ganaderos, pero slo a un grupo reducido de ganaderos que son sus proveedores de leche fresca.

76

Cuadro N3.42: Matriz de oferta potencial de servicios de asistencia tcnica y capacitacin en el rea de estudio Nombre del operador Poblacin Objetivo Principales servicios o Productos
Dispone de un Programa Sierra, para la prestacin de servicios de capacitacin, asistencia tcnica. Promueve iniciativas de desarrollo dirigidas principalmente a las granjas comunales, asociaciones de productores y ganaderos individuales, que trabajan con las especies ovinos, camlidos sudamericanos y vacunos. El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Privado Valle Grande, que forma profesionales tcnicos del sector agrario. Uso de recursos naturales Agricultura ecolgica Fortalecimiento institucional Asistencia tcnica en Sanidad animal y agraria. El SENASA, capacita a profesionales y tcnicos elevando su nivel para ofrecer un mejor servicio. Tambin capacita a productores, autoridades y poblacin rural y urbana; logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidad agraria del pas. A travs del Instituto de Desarrollo Rural-Costa, brinda acciones de Capacitacin y asistencia tcnica en mejoramiento animal y manejo de pastos y del ganado, elaboracin de productos de leche y sus derivados lcteos. Convenio UNIR UNALM de capacitacin para el Desarrollo Agrcola y Rural Kellogg Foundation. En los ao 200 a 2001, Efectu capacitaciones en pequeos ganaderos de Caete en temas de Elaboracin de derivados lcteos , crianza de cuyes, manejo de ganado, gestin empresarial Asistencia tcnica en crianza de animales menores, cultivos.

mbito de trabajo

Direccin

Instituto Rural Valle Grande

Comuneros y pequeos agricultores-ganaderos.

Su rea de accin son las 13 comunidades del Nor Yauyos: Huancaya, Vilcas, TomasHuancachi, Vitis, MirafloresPios, Carania, Laraos, Huantn-Atcas.

Caete

IDMA

Familias productores para autoconsumo. Estudiantes.

Lurn

Lima

SENASA

Productores individuales, organizacin productores

Departamental y nacional.

La Molina-Lima

UNIV. AGRARIA LA MOLINAFacultad de Zootecnia

Agricultores y ganaderos.

Nacional. Provincia de Caete.

Av universidad s/n La Molina.

INIA

Investigacin, agricultores Fuente: Elaboracin propia.

asistencia

Nacional. Caete

Lima

3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Definicin del problema central La ganadera actual en el Per enfrenta una serie de problemas como los elevados costos del rubro de la alimentacin del ganado y los bajos precios de venta del producto principal que representa la leche y sus derivados lcteos, traducindose la ganadera de vacunos de leche en una actividad de subsistencia para el ganadero, por ello el problema central se define como: Limitado acceso a los servicios de apoyo a los pequeos productores en la cadena de produccin de leche de los distritos ganaderos de las Provincias de Yauyos y Caete. Las causas directas que originan el problema central son las siguientes: 3.2.2 Anlisis de las causas CD 1: Limitado conocimiento de apropiadas tecnologas de produccin de leche. Se encuentra su explicacin en las causas indirectas siguientes: CI 1.1: Limitado conocimiento de tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de valor agregado de la leche CI 1.2: Escasa transferencia de tecnologa productiva a los pequeos ganaderos. En el diagnstico situacional y del anlisis a la cadena productiva de la produccin de leche de vacunos, se identificaron varios puntos crticos a mejorar siendo el factor tecnolgico uno de los ms crticos en especial en los productores de la provincia de Yauyos. Hay un escaso apoyo que recibe de parte del Estado (Gobierno regional, gobiernos locales u otra institucin pblica), respecto a los servicios de transferencia tecnolgica mediante, capacitaciones, adiestramiento o asistencias tcnicas que permitan elevar los rendimientos y la produccin. En los pequeos ganaderos de Caete si bien por su cercana a los servicios y mercados, pueden recibir algn apoyo sin embargo es insuficiente. Aun muchos ganaderos tienen un bajo nivel tecnolgico, con limitaciones de conocimientos en la crianza. Hay una escasa aplicacin de las Buenas Prcticas Ganaderas en pequeos criadores de vacunos de leche de Caete, pese a ser productores que aplican una tecnologa mejor que los productores de las comunidades campesinas de Yauyos. Los productos derivados de la leche son principalmente el queso o quesillos y en menor escala Yogurt, pero son de mala calidad y carentes de un producto para un mercado competitivo y exigente: Por desconocimiento en una adecuada y apropiada tecnologa de procesamiento de derivados lcteos solo se limitan a elaborar quesos para un mercado de baja exigencia en calidad.

Perfil del PIP:

78

CD 2: Limitadas capacidades de asociatividad, gestin empresarial y de articulacin en el mercado de lcteos. Las causas indirectas son: CI 2.1: Dbil asociatividad y limitado conocimiento en gestin empresarial. Los productores de los distritos de la provincia de Yauyos no se encuentran asociados, salvo excepciones como los productores del distrito de Huantn pero an este en proceso de crecimiento y desarrollo. Un significativo grupo de ganaderos de la provincia de Caete se encuentran asociados en asociaciones, pero sta se encuentran orgnicamente y funcionalmente muy dbiles sus organizaciones y slo cumplen la funcin de gestiones gremiales, algunas estn inactivas; esto sucede porque an no han tomado conciencia de la importancia de la asociatividad como estrategia para incursionar al mercado, as como muchos desconocen o no se hallan adecuadamente capacitados y asesorados. No hay el apoyo necesario de parte del Estado u otra institucin privada (ONG etc) en la prestacin de servicios de apoyo a su produccin y gestin. De las entrevistas a los directivos de las asociaciones existentes y de algunos productores, se ha recogido informacin y tomado conocimiento que una de sus debilidades es la gestin empresarial o predial. Realizan sus actividades productivas y de comercializacin de manera instintiva en especial los productores de las localidades y comunidades de Yauyos. Para ejercer la gestin es requisito el conocimiento del concepto del negocio y las herramientas necesarias para orientar la toma de decisiones de operacin, inversin y financiamiento CI 2.2: Escaso conocimiento mercadeo y dbil articulacin al mercado de lcteos. Acorde a lo descrito en la causa indirecta anterior, sucede los mismo en aspectos de mercadeo de sus productos. Al actuar en forma individual y aunado a este su conocimiento emprico de la comercializacin de productos, su actividad se torna muy rutinaria y dependiente de los intermediarios, acopiadores y otros agentes econmicos; esto debido a que no se encuentran plenamente capacitados y asesorados en temas de negocios, de mercadeo de sus productos agrarios y de informacin de costos y precios y otras de los mercados agrarios. Los servicios de apoyo recibido por el Estado u otras instituciones privadas son escasos y si ha habido han sido solo para pequeos grupos. 3.2.3 Anlisis de efectos La limitada competitividad alcanzada en por la actividad ganadera tiene 2 efectos directos: ED 1: Limitada oferta de La leche con valor agregado al mercado ED 2: Altos costos de produccin por unidad animal. Estos efectos ocasionan:
Perfil del PIP: 79

EI 1: Bajos ingreso econmico de los productores. ED 3: Paulatino abandono y desinters en la actividad pecuaria EI 3: Migracin y cambio de actividad del ganadero Este efecto ocasiona: EFECTO FINAL Bajas condiciones socioeconmicas de los ganaderos de la provincia de Yauyos y de asociaciones de pequeos ganaderos de vacunos de leche de la provincia de Caete. 3.2.4 rbol de Problemas En el diagrama 3 siguiente se presenta el rbol de causas- efectos analizado para el proyecto.

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

El problema central identificado en la cadena productiva de lcteos en las provincias de Yauyos y Caete, conllevan a plantear el siguiente objetivo:

Problema Central
Limitado acceso a los servicios de apoyo a los pequeos productores en la cadena de produccin de leche de los distritos ganaderos de las Provincias de Yauyos y Caete.

Objetivo Central Mejor acceso a los servicios de apoyo a los pequeos productores en la cadena de produccin de leche de los distritos ganaderos de las Provincias de Yauyos y Caete.

Los medios necesarios para cumplir con el objetivo central se detallan en la ilustracin 4:

Perfil del PIP:

80

Diagrama 3: rbol de Causas Problemas y Efectos.

EFECTO FINAL Bajas condiciones socioeconmicas de los pequeos ganaderos de vacunos de los distritos de las provincias de Yauyos y Caete.

EI 1: Bajos ingreso econmico de los productores.

EI 3: Migracin y cambio de actividad del ganadero

ED 1: Limitada oferta de La leche con valor agregado al mercado

ED 2: Altos costos de produccin por unidad animal.

ED 3: Paulatino abandono y desinters en la actividad pecuaria

Limitado acceso a los servicios de apoyo a los pequeos productores en la cadena de produccin de la leche, en los distritos ganaderos de las provincias de Yauyos y Caete

CD 1: Limitado conocimiento de apropiadas Tecnologas productiva de leche

CD 2: Limitadas capacidades de asociatividad y de articulacin en el mercado de lcteos.

CI 1.1: Limitado conocimiento De tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de valor agregado de la leche

CI 1.2: Escasa transferencia de tecnologa productiva a los pequeos ganaderos

CI 2.1: Dbil asociatividad y Limitado conocimiento en Gestin Empresarial

CI 2.2:Escaso conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos

DIAGRAMA N1: ARBOL DE PROBLEMAS

Perfil del PIP:

81

Diagrama 4: rbol de Objetivos

FIN FINAL EFECTO FINAL

Mejora de las condiciones socioeconmica de los pequeos ganaderos de los distritos de la Bajas condiciones socioeconmica de los ganaderos de la provincia de Yauyos y de provincia de Yauyos y Caete. asociaciones de ganaderos de vacunos de leche de la provincia de Caete.

FI 1: Mayor ingreso econmico de econmico de los los productores.

EI 1: Bajos ingreso productores.

FI2: Disminucin de la Migracin EI 3: Migracin y cambio de y cambio de actividad de actividad de poblador poblador

FD 1: Mayor oferta de productos de vacunos al mercado

FDED 2: 2: Disminucin Altos costos de de costos produccin de produccin por unidad por unidad animal. animal.

ED 3: Paulatino abandono y FD 3: Mejora el inters en desinters en la actividad la actividad pecuaria pecuaria

Objetivo Central Mejor acceso a los servicios de apoyo a los pequeos productores en la cadena de produccin de leche de los distritos ganaderos de las Provincias de Yauyos y Caete

MD 1: Mayor conocimiento de apropiadas Tecnologas productiva de la leche

MD 2: Limitadas capacidades De asociatividad y de articulacin en el mercado de lcteos.

MF 1.1: Mayor conocimiento De tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de valor agregado de la leche

MF 1.2: Suficiente transferencia de tecnologa productiva a los pequeos ganaderos

MF 2.1: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en Gestin Empresarial

MF 2.2:Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos

DIAGRAMA N2: ARBOL DE OBJETIVOS

Perfil del PIP:

82

3.4

DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

3.4.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales Tomando como base el diagnstico realizado en el mdulo anterior, se ha llegado a la conclusin que todos los medios fundamentales identificados pueden ser clasificados como imprescindibles. Estos son: Medio Fundamental 01: Mayor conocimiento de tecnologas de produccin y generacin de valor agregado de la leche. Medio Fundamental 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva. Medio Fundamental 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento de gestin empresarial. Medio Fundamental 04: Mayor conocimiento de y articulacin al mercado de lcteos. Los medios fundamentales 1, 2, 3, 4, son complementarios entre s por lo que resultara conveniente llevarlo a cabo en forma conjunta, ya que se lograran mejores resultados y ahorro de recursos. 3.4.2 Identificacin de las acciones Partiendo del cuadro anterior, podemos mencionar las siguientes acciones que permitirn dar solucin al problema central y alcanzar los objetivos previstos. Las acciones planteadas para los medios fundamentales y las alternativas de solucin son los siguientes: Como podemos apreciar en el cuadro siguiente la acciones 2.5a y 2.5 b del medio fundamental 2, son mutuamente excluyentes entre s, por lo que se crea dos alternativas de solucin a desarrollar en el presente proyecto, optndose por la ms eficiente y la que genere mayor ahorro de recursos. Las dems acciones son complementarias y se desarrollara por igual en las dos alternativas de solucin.

Perfil del PIP:

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DIAGRAMA N3 : RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCIONES
1.1: Capacitacin Integral y asistencia tcnica en crianzas de vacunos, 2.1 Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados 3.1: Capacitacin y asesoramiento en asociatividad y formalizacin 4.1: Capacitacion y asesoramiento en mercadeo y articulacin al mercado

1.2: Capacitacin y asistencia tcnica en buenas prcticas ganaderas para la produccin de Leche-Caete

2.2: Adquisicin de Kits de control de calidad de leche 3.2: Capacitacin y asesoramiento en gestin empresarial 4.2: Elaboracin de informacin especializada: estudio de mercado de lcteos y Plan de Negocios

2.3: Implementacin de botiqun veterinario 1.3: Capacitacin y asistencia tcnica en pastos cultivados

1.4: Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de productos lcteos

2.4: Implementacin de un Mdulo demostrativo de Valor Agregado de la leche en Caete

1.5: Adiestramiento de Operadores para el Mejoramiento gentico 1.6: Pasanta a granjas modelo de vacunos y a Planta de lcteos

2.5a:Adquisicin de reproductores e instalacin de postas de inseminacin artificial para el mejoramiento gentico

2.5b:instalacin de postas de inseminacin artificial para el mejoramiento gentico

ALTERNATIVA I

Acciones complementarias

ALTERNATIVA II

Perfil del PIP:

Cuadro N 3.43: Alternativas de Solucin

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 MF 1: Mayor conocimiento de Tecnologas de produccin de vacunos MF 1: Mayor conocimiento de Tecnologas de produccin de vacunos y y generacin de valor agregado de la leche generacin de valor agregado de la leche Capacitacin integral y asistencia tcnica en crianzas de Capacitacin integral y asistencia tcnica en crianzas de Accin 1.1: Accin 1.1: vacunos. vacunos. Capacitacin y asistencia tcnica en buenas practicas ganaderas Capacitacin y asistencia tcnica en buenas practicas Accin 1.2: Accin 1.2: para la produccin de leche en ganaderos de Caete ganaderas para la produccin de leche en ganaderos de Caete Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y manejo de Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y manejo de Accin 1.3: Accin 1.3: pastos cultivados. pastos cultivados. Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de productos Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de Accin 1.4: Accin 1.4: lcteos. productos lcteos. Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Accin 1.5: Accin 1.5: Gentico. Gentico. Pasantia a granja modelo de vacunos y pasantia a Planta de Pasantia a granja modelo de vacunos y pasantia a Planta de Accin 1.6: Accin 1.6: Lcteos de Arequipa Lcteos de Arequipa MF 2: Suficiente transferencia de tecnologa productiva MF 2: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Accin 2.1:Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados. Accin 2.1: Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados. Accin 2.2:Implementacin de botiqun veterinario. Accin 2.2: Implementacin de botiqun veterinario. Accin 2.3:Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Accin 2.3: Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Instalacin de Mdulo demostrativo de Valor Agregado en la leche, Instalacin de Mdulo demostrativo de Valor Agregado en la Accin 2.4: Accin 2.4: Caete leche, Caete Adquisicin de reproductores e Instalacin de Postas de Instalacin de Postas de Inseminacin artificial para el Accin 2.5: Accin 2.5: Inseminacin artificial para el Mejoramiento Gentico. Mejoramiento Gentico. MF3:Mejor asociatividad y mayor conocimiento de Gestin empresarial MF3:Mejor asociatividad y mayor conocimiento de Gestin empresarial Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y asociatividad Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y Accin 3.1: Accin 3.1: de productores ganaderos. asociatividad de productores ganaderos. Accin 3.2:Talleres de Organizacin, Asociatividad y Formalizacin Accin 3.2: Talleres de Organizacin, Asociatividad y Formalizacin Accin 3.3:Capacitacin y asesora en gestin empresarial y liderazgo. Accin 4.1: Capacitacin y asesora en gestin empresarial y liderazgo. MF 4:Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos MF 4:Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos Accin 4.1:Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo. Accin 4.1: Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo. Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado de Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado Accin 4.2: Accin 4.2: lcteos y Plan de negocios de lcteos y Plan de negocios
Fuente: Elaboracin propia.

3.4.3

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Las alternativas de solucin identificadas son 2, que se sintetizan en lo siguiente: Alternativa 1 Consiste en la ejecucin de los servicios de: MF 01: Mayor conocimiento de Tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de valor agregado de la leche. Para su cumplimiento se ha considerado la ejecucin de las siguientes acciones: Accin 1.1: Capacitacin integral y asistencia tcnica en crianzas de vacunos. Accin 1.2: Capacitacin y asistencia tcnica en buenas practicas ganaderas para la produccin de leche en ganaderos de Caete. Accin 1.3: Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y manejo de pastos cultivados. Accin 1.4: Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de productos lcteos. Accin 1.5: Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Gentico. Accin 1.6: Pasanta a granja modelo de vacunos y pasanta a Planta de Lcteos de Arequipa

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MF 02:

Suficiente transferencia de Tecnologa productiva.

Accin 2.1: Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados Accin 2.2: Implementacin de botiqun veterinario. Accin 2.3: Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Accin 2.4: Instalacin de mdulo demostrativo de valor agregado de leche en Caete. Accin 2.5: Adquisicin de reproductores e Instalacin de Postas de Inseminacin artificial para el Mejoramiento Gentico. MF 03: Mayor asociatividad y mejor conocimiento de gestin empresarial de pequeos ganaderos de vacunos de Yauyos y Caete. Accin 3.1: Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y asociatividad de productores. Accin 3.2: Talleres de asociatividad, organizacin y formalizacin. Accin 3.3: Capacitacin y asistencia tcnica en gestin empresarial y liderazgo. MF 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos. Accin 4.1: Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo. Accin 4.2: Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado de lcteos y Plan de negocios. Alternativa 2 Consiste en la ejecucin de los servicios de: MF 01: Mayor conocimiento de Tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de valor agregado de la leche. Para su cumplimiento se ha considerado la ejecucin de las siguientes acciones: Accin 1.1: Capacitacin integral y asistencia tcnica en crianzas de vacunos. Accin 1.2: Capacitacin y asistencia tcnica en buenas practicas ganaderas para la produccin de leche en ganaderos de Caete. Accin 1.3: Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y manejo de pastos cultivados. Accin 1.4: Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de productos lcteos. Accin 1.5: Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Gentico. Accin 1.6: Pasanta a granja modelo de vacunos y pasanta a Planta de Lcteos de Arequipa MF 02: Suficiente transferencia de Tecnologa productiva.

Accin 2.1: Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados Accin 2.2: Implementacin de botiqun veterinario. Accin 2.3: Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Accin 2.4: Instalacin de mdulo demostrativo de valor agregado de leche en Caete. Accin 2.5: Instalacin de Postas de Inseminacin artificial para el Mejoramiento Gentico.
Perfil del PIP: 86

MF 03: Mayor asociatividad y mejor conocimiento de gestin empresarial de pequeos ganaderos de vacunos de Yauyos y Caete. Accin 3.1: Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y asociatividad de productores. Accin 3.2: Talleres de asociatividad, organizacin y formalizacin. Accin 3.3: Capacitacin y asistencia tcnica en gestin empresarial y liderazgo. MF 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos. Accin 4.1: Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo. Accin 4.2: Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado de lcteos y Plan de negocios. Las acciones corresponden a los servicios de apoyo necesarios para una adecuada produccin de vacunos cuyo producto principal elegido es la leche, y que fueron considerados de acuerdo a la realidad socioeconmica de los pequeos productores de las comunidades de Yauyos y de las asociaciones de ganaderos y productores individuales de la provincia de Caete. Los servicios de apoyo son las capacitaciones por temas tecnolgicos, de organizacin y gestin, as como las asistencias tcnicas en diversos temas, asesoras en asociatividad, gestin empresarial, mercadeo y de articulacin al mercado. Se complementa con acciones de implementacin de mdulos de transferencia tecnolgica.

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4. FORMULACIN Y EVALUACIN

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4.1 Horizonte de evaluacin Fase de pre inversin y su duracin En esta etapa se desarrollar el estudio de pre inversin a nivel de Perfil de Proyecto, la que tendr una duracin de 2 meses, en el que se evaluar y se determinar la viabilidad o no del presente estudio. Fase de inversin, sus etapas y su duracin En esta fase de considera dos etapas: a) Elaboracin del expediente tcnico del proyecto (Diseo del proyecto) en dos y medio (2.5) meses de duracin y b) Ejecucin del proyecto, de 12 meses. El tiempo de duracin requerido para su cumplimiento es de 14.5 meses en total (no incluye los meses de los procesos de seleccin de consultores y ejecutores) Las etapas de elaboracin del expediente tcnico y de la ejecucin del proyecto, estar a cargo de la Unidad Ejecutora que es el Gobierno Regional de Lima. Fase de post inversin y sus etapas En esta etapa se considera bsicamente las acciones de Operacin y Mantenimiento, y la Evaluacin Ex Post, y segn la normativa del SNIP para este tipo de proyectos considera 10 aos. 4.2 El Mercado de la Leche y Derivados en Lima Metropolitana Algunas consideraciones de la situacin de la leche en el Per El sector lcteo se caracteriza por presentar una estructura vertical que se encadena desde la produccin de leche cruda (en los establos) hasta la produccin de bienes finales derivados de ella. El producto final depende de un insumo altamente perecible la leche fresca , caracterstica que repercute en los altos costos de su traslado a largas distancias, y que requiere, por ello, inversiones significativas en equipos de refrigeracin. Esto encarece su provisin y hace que la distancia acte como barrera para la venta del producto a destinos ms alejados limitando el mercado de venta al mbito local/regional. La produccin nacional de leche en el ao 2011 fue de 1750,500 TM de leche (MINAG, 2012), que en los ltimos 10 aos ha tenido un crecimiento sostenido con una tasa promedio de 9%. Los derivados lcteos de mayor crecimiento han sido: Yogurt con una tasa anual de 19.36% y Queso fresco con una tasa anual de 15.99%. El consumo per cpita es de 59.5 L/Hab/ao (Fuente: Minag, 2012). La leche tiene una participacin, en el valor de la produccin en el sub sector pecuario de 10,3 % (2010). El mercado lcteo es dominado por la costumbre del consumo de leche evaporada (89%).

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La mayor produccin de leche procede de la cuenca lechera de Arequipa con 25%, seguido de Cajamarca con 18.1, de Lima con el 17%.

Slo 3 grandes empresas (GLORIA, LAIVE Y NESTLE) procesan el 56% de la produccin lechera. La produccin artesanal de quesos y derivados lcteos y el consumo directo alcanzan volmenes importantes (44% de la produccin de leche fresca nacional). En Lima cerca del 50% de los quesos que se consumen son artesanales y provienen de diferentes regiones. Los productos lcteos artesanales de mayor produccin son los quesos, manjar blanco y yogurt.

La demanda de leche cruda es una demanda derivada de productos lcteos procesados, y a diferencia de lo que ocurre con otros sectores que se vinculan directamente con las actividades agrcolas y pecuarias, el precio de la leche fresca se determina en el mercado domstico y no en el internacional como sucede con los principales commodities agrcolas. La calidad de la leche fresca es un aspecto primordial en la determinacin de su precio, debido a que los productos lcteos son de consumo masivo. Tal como se describe en el diagrama siguiente, la produccin de leche fresca (etapa primaria) se destina a al autoconsumo y terneraje, y en mayor medida a la gran industria y la industria artesanal (etapa secundaria o industrial). La cadena de produccin se implica actividades de produccin, acopio, transformacin, y comercializacin a consumidores finales.

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El rendimiento general de la produccin lechera se asocia con la estructura productiva; de hecho, existen diferencias significativas entre los tres departamentos al respecto. En Cajamarca y en Arequipa la produccin lechera se muestra bastante atomizada, puesto que se conforma mayoritariamente por pequeos productores (95% y 85% respectivamente) que usualmente se encuentran bastante dispersos, dificultando y encareciendo as los costos del acopio de la leche. En contraste, Lima, a pesar de la significativa presencia de pequeos productores (58%), cuenta con cerca del 20% de productores grandes. Tanto la atomizacin de la produccin lechera como la dispersin geogrfica de las unidades productivas suponen grandes dificultades puesto que enfrentan a una demanda industrial altamente concentrada. Ello junto a la escasa organizacin entre productores (sobre todo de los ms pequeos) reduce significativamente el poder de negociacin de los productores lecheros frente a los industriales, hacindolos bastante vulnerables a la aceptacin de un precio establecido unilateralmente.

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En el cuadro se presenta el nivel de competitividad de la actividad lechera del Per en el Mundo. Cuadro N 4.1: Competitividad del Per en el Mundo

Fuente: Perfil de la cadena lctea peruana, Mauricio Zavala Pope. Ministerio de Agricultura, 2013.

4.2.1 Caractersticas de la Demanda 1) Caractersticas en el consumo de Leche El consumidor de Lima Metropolitana tiene un alto nivel de preferencia de leche evaporada es de 58.78%, la leche fresca pasteurizada es de 11.83%, mientras que la leche fresca es de slo 1.43%. Leche Evaporada 58.78% Leche fresca 1.43% Leche fresca pasteurizada y uht 11.83% Queso fresco 8.24% Yogurth 19.71% Informacin elaborada en base a los datos de la Encuesta Nacional de presupuesto familiares, 2009-2008, INEI. Los gustos y preferencias del mercado afectan el consumo de los productos elaborados por el sector lcteo. En el caso de la leche evaporada, el Per es uno de los pases con mayor consumo per capita, ya que en la mayora de pases se consume leche fresca, y la evaporada es utilizada mayormente para otros usos como la repostera. En tal sentido, la particular preferencia del consumidor local por la leche evaporada se explica principalmente por factores de gustos y/o preferencias de consumo.
Perfil del PIP: 92

4.2.2 La demanda de productos lcteos (*) a nivel nacional El consumo anual per cpita de leche en el Per fue de 56.8 Kg. en el 2005, 18% ms que lo registrado en el ao 2000, pero todava inferior a los niveles alcanzados durante la segunda mitad de los noventa (en 1997 se lleg a 58.6 Kg.). Asimismo, preocupa que tal nivel de consumo percpita se ubique entre los ms bajos de los alcanzados por otros pases de la regin como Argentina, Brasil y Chile que superan los 120 Kg./hab./ao recomendado por la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin). (*) Informacin tomada del Observatorio de mercados de INDECOPI:

4.2.3 Demanda aparente de leche a nivel nacional La demanda aparente o consumo aparente expresa la disponibilidad de leche que consume el pas en un determinado perodo de tiempo. Se ha estimado con base en la produccin domstica ms la balanza comercial (importaciones exportaciones). La demanda aparente de leche a nivel nacional para el periodo de 2002-2001 se muestra en el cuadro siguiente, en el cual se nota que la produccin nacional no puede cubrir la demanda de lcteos y se tiene que recurrir a las importaciones.
Cuadro N4.2: Demanda aparente de leche a nivel nacional
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Produccin Nacional ( tm ) 1,051,500.00 1,104,700.00 1,165,010.00 1,235,800.00 1,347,000.00 1,455,800.00 1,565,500.00 1,652,100.00 1,678,400.00 Produccin Cuenca de Lim a ( tm ) 184,900 191,805 202,565 222,553 238,193 Sin inf. 133,159 139,521 223631 Im portacin de Exportacin de lcteos lcteos 354,399.00 292,666.00 373,819.00 370,525.00 412,222.00 389,932.00 399,774.00 349,860.00 503,069.00 464,036.00 22,364.00 40,119.00 71,829.00 76,651.00 100,600.00 102,373.00 142,964.00 112,370.00 95,766.00 123,028.00 Dem anda aparente de lcteos 1,383,535.00 1,357,247.00 1,467,000.00 1,529,674.00 1,658,622.00 1,743,359.00 1,822,310.00 1,889,590.00 2,085,703.00 2,086,508.00

2011 1,745,500.00 226925 Fuente: Di n mi ca Agrope cua ri a ,Mi na g, 2012 Di re cci n Re gi ona l de Agri cul tura de Li ma , 2012

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4.2.4 Produccin de Leche fresca 1) Evolucin de la produccin de leche En el siguiente cuadro se presenta la evolucin de la produccin de leche a nivel nacional y de la cuenca lechera de Lima; hay un incremento en los niveles de produccin a nivel nacional en forma sostenida en el periodo 2002-2011, mientras que a nivel de cuenca lechera del departamento de Lima hay periodos de baja de produccin, es posible que esta desaceleracin se debe al menor ritmo de aumento del nmero de vacas en ordeo en la cuenca de Lima. La principal regin productora de leche es Arequipa, seguida de Cajamarca y Lima. Entre estas tres regiones concentran el 56.70% de la produccin nacional de leche.
Cuadro N4.3: Produccin de leche a nivel nacional y de Cuenca de Lima Produccin de Leche fresca
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente : Dinmica Agropecuaria,Minag, 2012 Direccin Regional de Agricultura de Lima, 2012 Produccin Nacional ( tm ) 1 051,500 1 104,700 1,165,000 1 235,800 1 347,000 1 455,800 1 565,500 1 652,100 1 678,400 1 745,500 Produccin Cuenca de Lima ( tm ) 184,900 191,805 202,565 222,553 238,193 Sin inf. 133,159 139,521 223631 226925 226475

En lo que respecta al abastecimiento de leche, tradicionalmente este se concentraba en las cuencas ganaderas del Norte y Sur, donde Nestl y Gloria tenan sus respectivas redes de acopio. Sin embargo, en los ltimos aos, la industria lctea, incluyendo stas y otras empresas, ha expandido sus redes de acopio a casi toda la costa y otras zonas de la sierra, lo cual ha incrementado de manera significativa la competencia en esta etapa del proceso productivo. Por otro lado, los productos de la industria lctea se han incrementado y diversificado considerablemente. A inicios de la dcada pasada existan muy pocas presentaciones de leche y escasos derivados lcteos. Actualmente existe una amplia gama de productos que se ajustan a las preferencias y gustos de los consumidores de los diferentes estratos socioeconmicos del pas. Esta diversificacin ha permitido que la industria incremente sus ventas. 4.2.5 Brecha en la Demanda aparente de leche nivel nacional La produccin nacional de leche no cubre la demanda de este producto a nivel nacional y en especial en Lima Metropolitana, y para atender esa demanda insatisfecha se tiene que recurrir a las importaciones de lcteos. Pese a estar
Perfil del PIP: 94

disminuyendo la brecha aun la produccin nacional no puede atender la demanda de leche.

Cuadro N4.4: Brecha de demanda aparente nacional de leche
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Produccin Nacional ( tm ) 1,051,500.00 1,104,700.00 1,165,010.00 1,235,800.00 1,347,000.00 1,455,800.00 1,565,500.00 1,652,100.00 1,678,400.00 Produccin Cuenca de Lima ( tm ) 184,900 191,805 202,565 222,553 238,193 Sin inf. 133,159 139,521 223631 Importacin de Exportacin de lcteos lcteos 354,399.00 292,666.00 373,819.00 370,525.00 412,222.00 389,932.00 399,774.00 349,860.00 503,069.00 22,364.00 40,119.00 71,829.00 76,651.00 100,600.00 102,373.00 142,964.00 112,370.00 95,766.00 123,028.00 Demanda aparente de lcteos 1,383,535.00 1,357,247.00 1,467,000.00 1,529,674.00 1,658,622.00 1,743,359.00 1,822,310.00 1,889,590.00 2,085,703.00 2,086,508.00 Brecha por cubrir 332,035.00 252,547.00 301,990.00 293,874.00 311,622.00 287,559.00 256,810.00 237,490.00 407,303.00 341,008.00 Dficit (%) 24.0% 18.6% 20.6% 19.2% 18.8% 16.5% 14.1% 12.6% 19.5% 16.3%

2011 1,745,500.00 226925 464,036.00 Fuente: Di n mi ca Agropecua ri a ,Mi na g, 2012 Di recci n Regi ona l de Agri cul tura de Li ma , 2012

4.2.6 Estimacin de la Demanda Potencial de Leche en Lima Metropolitana La demanda potencial diaria de leche es la que se deriva de la cuantificacin de los requerimientos de la poblacin; que para el presenta caso se est considerando a la poblacin de Lima Metropolitana. Para son: la determinacin de la estimacin de la demanda potencial los supuestos Consumo per cpite de leche recomendado: 120 lt/hab/ap (FAO) Proyeccin de la poblacin total demandante. Ao base de poblacin: 2007 (Censo de poblacin y vivienda-INEI)

Si consideramos ese escenario de un mayor consumo percapite de leche segn la recomendacin de la FAO, la demanda potencial en Lima Metropolitana es alta y la produccin nacional no cubrira. Por lo tanto hay un gran mercado de leche desatendido.
Cuadro N4.5: Brecha de demanda aparente nacional de leche Proyeccin de la Demanda Potencial de leche en Lima Metropolitana r: 0.021
Ao Poblacin Lima Metropolitana (1/)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

9,609,137.62 9,810,929.51 10,016,959.03 10,227,315.17 10,442,088.79 10,661,372.66 10,885,261.48 11,113,851.97 11,347,242.86 11,585,534.96 11,828,831.20 12,077,236.65

Consumo Percpite Demanda Potencial (lt/hab/ao)* de leche (tm) 120.0 1,153,096.51 120.0 1,177,311.54 120.0 1,202,035.08 120.0 1,227,277.82 120.0 1,253,050.66 120.0 1,279,364.72 120.0 1,306,231.38 120.0 1,333,662.24 120.0 1,361,669.14 120.0 1,390,264.20 120.0 1,419,459.74 120.0 1,449,268.40

Fuente: Elaboracin propia. (*)Valor recomendado por la FAO.

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95

4.2.7 Demanda efectiva de leche en Lima Metropolitana La poblacin demandante efectiva, es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente consume los productos lcteos y sus derivados. Consideraremos a la poblacin demandante efectiva a todos aquellos habitantes pertenecientes a Lima Metropolitana (incluye el Callao). La demanda ha sido estimada en funcin del consumo percpite de leche, que segn fuentes oficiales del Ministerio de Agricultura-Boletn Mensual de Leche, set- 2009, que es de 59.5 lt/hab/ao.
Cuadro N4.6: Balance de 0.021 Oferta-Demanda de Leche en Lima Metropolitana
Ao Poblacin Lima Metropolitana (1/)

2007 2008 2009 2010 2011 2012

8,482,619.00 8,660,754.00 8,842,629.83 9,028,325.06 9,217,919.89 9,422,679.60

Consumo de leche fresca (tm) 504,715.83 515,314.86 526,136.48 537,185.34 548,466.23 560,649.44

Produccin de leche (tm) * 133,159 139,521 223,631 226,925 226,475

Brecha (tm) -382,155.9 -386,615.5 -313,554.0 -321,541.1 -334,174.4

Fuente : Elaboracin propia. (*) Cuenca Lechera de Lima

Del cuadro anterior podemos decir que existe una brecha deficitaria para atender la demanda de leche en el mercado de Lima Metropolitana y toda vez que la produccin de leche de los productores ganaderos de Caete es ofrecida en su mayora a la empresa GLORIA, quien expende su producto en el mercado de Lima Metropolitana. Para cubrir el dficit de leche se tiene que recurrir al abastecimiento de la produccipon de otras cuencas lecheras como Arequipa y del exterior. Un incremento en la produccin de leche no cubrir significativamente la brecha por lo tanto no habr mayor influencia en los precios de comercializacin de la leche, salvo si la calidad de leche est dentro de los estndares exigidos por la empresa Gloria que hace diferenciacin de precios. En lo que se refiere a la produccin de leche y yogurt, cuatro empresas tienen el 97.5% y 93.5% del mercado, respectivamente. En el caso del queso (formal) tres empresas tienen el 59% del mercado, ya que el otro 40.9% restante es provisto por pequeas empresas, muchas de las cuales trabajan de manera informal.(*)Tomado de: Anlisis del sector Lcteo- Ministerio de Agricultura, 2010. 4.2.8 Produccin de la leche fresca y queso en el mbito del Proyecto a. Oferta de Leche fresca Se ha analizado la situacin de la produccin de leche en las provincias de Yauyos y Caete para el periodo del 2010 a 2012; en el cual se aprecia una disminucin de los volmenes de produccin en la provincia de Yauyos y esta va de la mano con la disminucin del nmero de vacas ordeadas, mientras que en la provincia de Caete sucede lo contrario.
Perfil del PIP: 96

Cuadro N4.7: Produccin de Leche a nivel del Ambito del Proyecto

Caete Yauyos Ao N vacas Produccin N vacas Produccin ordeo de leche (tm) ordeo de leche (tm) 2010 11,109 67,314.8 9,564 12,822.2 2011 12,762 81,220.0 9,053 10,835.7 2012 13,146 83,222.6 8,678.0 10,026.5 Fuente: Direccin Regional de Agricultura de Lima. Ambito del Proyecto N vacas Produccin ordeo de leche (tm) 20,673 80,137.0 21,815 92,055.7 21,824 93,249.1

Esta cuenca lechera de Caete abastece a la industria lechera de Lima, lo hacen a travs del sistema del poronguero. Los pequeos ganaderos utilizan 3 4 porongos de 20 30 litros de leche cada uno, los que desde el establo son colocados en la orilla de la carretera, para ser traslados con un camioncito a los centros de acopio y de enfriamiento donde se dirigen los camiones cisternas de leche. Este producto es trasladado a los centros de elaboracin en Lima, donde estn las principales industrias como, Gloria y Laive. Al no existir un centro de acopio y refrigeracin y/o para su procesamiento, los pequeos ganaderos corren el riesgo de vender la leche en condiciones inadecuadas de higiene y ser rechazada luego por los acopiadores y fundamentalmente de las polticas de compra de GLORIA SA por una leche de baja calidad (alta acidez o bajo slidos grasoso). La produccin de leche en promedio en la provincia de Yauyos se destina de la siguiente manera: 73% como autoinsumo (elaboracin de quesos), el 24.9% como autoconsumo y 1.6% consumo directo (venta). En la provincia de Caete el destino de la produccin de leche es diferente: el 75.7% va a las plantas agroindustriales, un 13.1% a los porongueros, 3.3% como autoconsumo, 3% a autoinsumo y 4.9% venta al pblico. b. Oferta de Queso Los ganaderos de la provincia de Yauyos al no existir un mercado de leche fresca en sus localidades de produccin, optan por la elaboracin de queso y estos se consideran como quesos artesanales. La mayora de quesos artesanales (aproximadamente un 80%) se caracterizan por que se elaboran con Leche Cruda. Los quesos artesanales se caracterizan por haberse elaborado como consecuencia de la coagulacin de la Leche por Renina (Enzima Digestiva) o por un agente acidificante (jugo de limn o cido actico diluido). Estos quesos pueden ser blandos o duros, los segundos, son aquellos a los cuales se les ha dejado madurar para propiciar el desarrollo aromas y sabores caractersticos. Solamente los artesanos experimentados o que han sido enseados o capacitados utilizan fermentos lcticos; por lo tanto tienen la posibilidad de obtener quesos ms elaborados. Los productores ganaderos de la provincia de Yauyos ofertan sus productos a los mercados de Lima y Caete en un 100% como queso, producto que como se ha analizado anteriormente no presenta la calidad de higiene y presentacin adecuada, que va dirigido a un mercado de niveles socioeconmico bajos y cuyos precios son relativamente bajos (S/. 10.00(kg).
Perfil del PIP: 97

La miniplanta de lcteos de los ganaderos del distrito de Huantan, son los nicos que pueden producir quesos de mejor calidad, sin embargo por carencia de incentivos, un mayor conocimiento de articulacin y estrategias de mercado an no logran el crecimiento y desarrollo desde el punto de vista empresarial; slo producen de acuerdo a algunos pedidos de familias residentes en Lima o Caete.

En funcin del destino de la produccin de leche fresca, se ha estimado la produccin de queso fresco en la provincia de Yauyos.
Cuadro N4.8:

Produccin de Queso fresco en provincia de Yauyos Total Leche ( Leche para Produccin Ao tm) queso queso (tm) 2010 12,822.2 9360.2 1170.02 2011 10,835.7 7910.1 988.76 2012 10,026.5 7319.3 914.92
Fuente: Elaboracin propia.

c. Estacionalidad de la oferta
La poca de mayor produccin coincide con la presencia de lluvias y la abundancia de pastos (entre enero y julio). En la poca de estiaje (entre agosto y noviembre) en cambio; la produccin de leche desciende y en algunos lugares o algunos ganaderos optan por no producir, debido a que los animales no reciben una alimentacin adecuada pues slo consumen rastrojos de cultivos y pastos naturales, producto de la reduccin de la disponibilidad de pastos cultivados. d. Precios de derivados lcteos: quesos El precio del queso fresco artesanal puede variar de 6 a 7 nuevos soles/kg en la unidad de produccin; los precios bajos se dan en poca de sobreproduccin y lluvias (enero a junio); entre mayo y agosto los precios se incrementan en la mayor parte de las zonas, estabilizndose a partir de septiembre, hasta el final del ao. En las localidades de ventas como ciudad de Yauyos, en la ruta hacia Caete estos precios se incrementan significativamente llegando hasta S/. 9 o 10/kg.; en los mercados de abastos de Caete el precio est en S/. 10.00/kg del queso fresco. Los quesos frescos de mejor calidad que algunos ganaderos de Caete elaboran los precios est en S/ 15 o 16 xKg., con el cual se aprecia una diferencia de precios por la calidad del producto. 4.2.9 Tendencias de la demanda regional y nacional En el consumo de leche y derivados se observa una tendencia positiva de crecimiento a nivel regional, la cual favorece el incremento de la oferta de estos productos desde pequeos productores locales, los empresarios transformadores y organizaciones que acopian leche. Para sostener y mejorar este comportamiento ser necesario incrementar la calidad de los productos de manera que se cumplan los requerimientos de mercados ms exigentes, situacin actual que no es favorable para estos
Perfil del PIP: 98

pequeos productores y en particular para los de Yauyos que requieren mejorar sus productos para lograr un mercado aceptable e incursionar a un segmento de mercado mas competitivo. Es por ello que se debe garantizar la inocuidad de la leche y sus derivados mediante la aplicacin de prcticas de higiene adecuadas desde la produccin de materia prima hasta el producto final. Para producir quesos de buena calidad, se tiene que utilizar leche de buena calidad. 4.3 Determinacin de la brecha de Oferta-Demanda del Servicio De lo antes analizado se puede determinar que no existe una adecuada oferta de derivados lcteos por lo que se infiere la necesidad de desarrollar actividades de servicios para el apoyo en la cadena productiva y de este modo mejorar los rendimientos, productividad y calidad de presentacin de los derivados lcteos en el mercado. 4.3.1 Servicios que brindar el Proyecto El servicio a brindar con el proyecto, son las acciones de capacitacin y asistencia tcnica a los pequeos ganaderos asociados o no asociados de las provincias de Yauyos y Caete, en un perodo de tiempo razonable a efectos de transferir conocimientos y tecnologa en la actividad ganadera de leche (Caete) y/o doble propsito (Yauyos) con el propsito de fortalecer sus capacidades productivas y de gestin. Para el presente estudio se considera como Capacitacin a los procesos que tiene por objeto de la transmisin de conocimientos en materias de: mejoras del proceso productivo, nuevas tecnologas, organizacin- asociatividad, gestinadministracin, mercadeo, sustentabilidad. La capacitacin implica un proceso de enseanza La capacitacin implica un proceso de enseanza-aprendizaje cuyo propsito fundamental es que los participantes, se apropien de los conocimientos, obtengan destrezas y cambien actitudes. Mientras que la asistencia tcnica se orienta a atender una necesidad especfica vinculada al proceso productivo de los ganaderos, mediante la mejora o incorporacin de nuevas tecnologas y la transferencia de conocimientos especficos con el fin de resolver problemas dentro del proceso de produccin y/o correcciones tcnicas. Asimismo se entiende que la cadena productiva de lcteos, es un sistema con caractersticas propias de estructura y funcin que enlaza a los procesos de produccin, trasformacin y comercializacin orientados a ofertar el producto leche fluida o sus derivados como quesos, mantequillas u otras de acuerdo a las oportunidades de mercado en un determinado periodo de tiempo. En ese sentido, los servicios de capacitacin y asistencia tcnica ingresan al sistema de la cadena productiva, para fortalecer las capacidades de los productores que forman parte de los procesos de produccin, trasformacin y comercializacin.

Perfil del PIP:

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4.3.2 Anlisis de la Poblacin demandante a. La poblacin demandante potencial Es parte de la poblacin con necesidades reales, es decir la poblacin que potencialmente requerir el tipo de servicios que el proyecto ofrece pero que no necesariamente lo est buscando. Para el proyecto se ha obtenido informacin de la Direccin de Informacin Agraria de DRAL que muestra la existencia de 2,114 ganaderos en la provincia de Yauyos y segn la Agencia Agraria de Caete se tiene registrado un total de 885 ganaderos (incluyen pequeos, medianos y grandes ganaderos) en la zona de Caete; sumadas ambos datos nos dara la poblacin demandante potencial de 2,999 ganaderos.
Cuadro N4.9: Poblacin demandante potencial de la Provincia de Yauyos
ZONAS DISTRITO Demanda Potencial (N de ganaderos) N total vacunos

Huancaya Tomas Miraflores Zona norte (8 distritos) Carania Laraos Vitis Alis Tanta Sub Total Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste (10 distritos) Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Total Yauyos Zona Centro (4 distritos) Huantan Ayauca Colonia Sub Total Viac Madean Cacra Tupe Lincha Hongos Huangascar Azangaro Chocos Sub Total TOTAL

117 64 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 110 163 400 194 35 43 46 71 45 35 45 60 574 2114

2961 1116 1061 848 873 1216 348 819 10092 250 1681 280 320 840 700 2300 390 990 2520 10271 2516 1550 2087 2409 8562 2870 759 850 1245 1200 900 700 900 1200 9774 38699

Zona Sur (9 distritos)

Fuente: Elaboracin propia.

Perfil del PIP:

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Cuadro N4.10: Poblacin demandante potencial de la Provincia de Caete

DISTRITO N Productores 96 23 107 360 165 105 22 3 3 TOTAL 885 Poblacin de vacunos y produccin de leche Rendimiento Poblacin N Vacas en Produccin promedio Vacunos Ordeo Leche Da (lt) Lt/vaca/da 5,300 1850 23.887 12.91 716 5,031 4,858 5,930 2,003 990 35 321 25,184 297 1962 1607 2147 794 362 14 149 9182 5. 503 41. 896 19.212 40.08 14.603 6.755 88 1.519 153.543 18.53 21.35 11.96 18.67 18.39 18.66 6.29 10.19 16.72

San Vicente Caete Cerro Azul Imperial Nuevo Imperial Quilmana San Lus Mala Calango Chilca

Fuente: Agencia Agraria de Caete, 2012.

b. La poblacin demandante efectiva (objetivo) Est compuesta por aquellos que buscan la solucin a su problema y que requerir y demandar efectivamente el tipo de servicio que el proyecto pretende ofrecer. Es el nmero de pequeos ganaderos que sern atendidas por el Proyecto para satisfacer la demandante efectiva. Siendo el propsito del proyecto mejorar los servicios de apoyo a la cadena productiva de vacunos, el cual es atender las necesidades demandadas de los pequeos ganaderos, por lo tanto es necesario discriminar a los que renen esa condicin. Para la determinacin de la poblacin objetivo, se ha tomado en consideracin los criterios cuantitativos (segn cuadro de parmetros adjunto) y cualitativas y de resultados de experiencias profesional1 en proyectos similares de Fortalecimiento de capacidades. Los criterios usados fueron:
Pequeos ganaderos o Productores agrcola- ganaderos de comunidades campesinas, asociaciones de productores o independientes en condiciones de generar excedentes para el mercado. Aquellos productores con capacidad demostrada de no tener acceso a servicios y bienes de apoyo a la produccin. Pequeos ganaderos asociados con tecnologa media a baja. Adecuado nivel de instruccin de los pobladores o ganaderos potencialmente demandantes de capacitacin. Edad de ganaderos entre los 18 a 65 aos. Alto grado de inters y compromiso en recibir acciones de capacitacin y asistencia tcnica por largo periodo (12 meses). Que su actividad econmica principal sea la crianza de vacunos. Disponer de reas de terrenos aptos para instalar parcelas demostrativas de pastos cultivados.

En proyectos de fortalecimiento de Capacidades en zona rural de sierra, como el financiado por FONCODES en la provincia de Canta (aos 2006 a 2007), slo un 50% de los participantes inscritos lograron cumplir y participaron activamente. De este indicador, slo un 10% son potencialmente emprendedores e innovadores.

Perfil del PIP:

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Productores alfabetos. Se ha excluido a los analfabetos segn el porcentaje del INEI, por la dificultad de ser capacitados e instruidos.

Se excluy como poblacin objetivo de estas intervenciones a aquellos productores con capacidad demostrada de acceso a servicios y bienes de apoyo, y aquellos productores que no poseen capacidades para generar excedentes para ofrecer en el mercado (economas de subsistencia); en amparo a la Directiva de Lineamientos bsicos para la formulacin de PIP de apoyo al desarrollo productivo, aprobado por Resolucin Directoral N 009-2012-EF/63.01. Adems a las personas con una edad superior a los 65 aos, a los analfabetos y personas con un bajo nivel de educacin e instruccin y se adicion el factor de riesgo por deserciones e incumplimiento de compromisos (solo se inscriben por expectativas asistencialistas). Se trata de evitar un alto grado de desercin e incumplimiento que pongan el riesgo el logro de los objetivos del proyecto .
Cuadro N 4.11: Parmetros para estimar la poblacin objetivo del proyecto

PARAMETROS Tasa de crecimiento poblacional rural distrito de Yauyos (1) Tasa de analfabetismo rural Tasa de personas mayores a 65 aos Pobladores ganaderos con capacidad de produccin con excedentes para el mercado (2) % de los productores interesados en capacitacin y asistencia tcnica
Fuente: El a bora ci n propi a

Yauyos 0.48% 12.00% 11% 60% 85%

Caete 0% 11% 8.48% 95.00% 85%

1/ Determi na do en ba s e a l os res ul tados de l os cens os de pobl a ci n y vi vi enda de 1993-2007,INEI. 2/ Lineamientos bsicos para la formulacin de PIP de apoyo al desarrollo productivo, aprobado por Resolucin Directoral N 009-2012-EF/63.01

En el caso de los productores de la provincia de Yauyos se est suponiendo que todos son del tipo de unidades agropecuarias pequeas, mientras que en la provincia de Caete se ha excluido a los productores medianos y grandes, para cuyo efecto se tom los criterios de: Considerar como pequeos ganaderos: hato con menos de 25 vacunos/productor. Pequeos Ganaderos asociados. Ganaderos independientes.

Bajo esas consideraciones se ha estimado un total de 480 de pequeos ganaderos en la provincia de Caete. Sobre esta base se determin luego la poblacin efectiva o poblacin objetivo.

Perfil del PIP:

102

Cuadro N 4.12: Poblacin demandante efectiva del rea rural de Caete Resumen: Poblacin Pequeos ganaderos N ganaderos Objetivo Ganaderos asociados (*) 369 243 Ganaderos individuales 111 73 Total 480 316
Fuente: Elaboracin propia. (*) Registrados segn fuente de informacin de la Agencia Agraria de Caete.

Criterios de inclusin: Alfabetos Ganaderos menore 65 a 14 aos Ganaderos interesados y con capacidad de capacitacin y asistencia tcnica Ganaderos con producccin para el mercado

89% 91.5% 85% 95%

Cuadro N 4.13: Poblacin demandante efectiva del rea rural de Yauyos

ZONAS Distrito Huancaya Tomas Miraflores Carania Zona norte Laraos Vitis Alis Tanta Sub Tota l Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Tota l Yauyos Zona Centro Huantan Ayauca Colonia Sub Tota l Viac Madean Cacra Tupe Zona Sur Lincha Hongos Huangascar A zangaro Chocos Sub Tota l TOTAL N de ga na de ros 117 64 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 110 163 400 194 35 43 46 71 45 35 45 60 574 2114 Pobla cin Obje tivo 47 26 19 14 18 24 7 16 171 13 35 12 14 24 28 60 14 36 50 285 26 24 44 65 160 78 24 17 18 28 18 14 18 24 229 845

Fuente: Direccin de Inform acin Agraria DRAL, Agencias Agraria de Yauyos y Caete, 2012 Elaboracin propia.

Por tanto se ha estimado como poblacin efectiva (objetivo) de 1,161 pequeos ganaderos, que representa el 38.7% de la poblacin potencial.
Perfil del PIP: 103

Tipo de Demandante Poblacin demandante potencial (ganaderos) Poblacin demandante efectiva

Fuente: Elaboracin propia.

Caete 885 316

Yauyos 2114 845

Total 2999 1161

c. Proyeccin de la Poblacin Demandante Con la informacin disponible se ha procedido a la proyeccin de la poblacin demandante efectiva del rea de estudio del proyecto, para cuyo efecto se us la frmula geomtrica que se indica en siguiente cuadro.
Cuadro N 4.14: Proyeccin de la poblacin demandante
Ao Ganaderos de Caete Ganaderos de Yauyos Poblacin Demandante ( N ganaderos)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

316 316 316 316 316 316 316 316 316 316 316

845 849 853 857 861 865 870 874 878 882 886 891
n

1161 1165 1169 1173 1177 1181 1186 1190 1194 1198 1202 1207

2024 316 Fuente: Elaboracin propia.

Pf = Pa *(1+r ) Frmula empleada: Donde: Pf: poblacin proyectada Pa: Poblacin actual r : Tasa promedio crecimiento poblacional (Yauyos r= 0.48%, Caete= 0) n : Tiempo (aos) Nota: Tasa de crecimiento poblacional promedio anual del rea rural de la provincia de Caete es negativa (- 1.76%). Para efectos del proyecto se ha considerado que la poblacin rural de Caete se mantendr estable.

4.3.3 Anlisis de la Demanda 1) Anlisis de la demanda y oferta de forrajes El presente anlisis tiene como propsito conocer la escases de forrajes verde (materia seca) para los vacunos y la necesidad del servicio de apoyo a la produccin para los productores de Yauyos. Metodologa de anlisis Para estimar la demanda y oferta de forrajes se ha tendido en cuenta los siguientes criterios y supuestos:
Perfil del PIP:

104

Superficie actual de pastos cultivados. Superficie promedio disponible con pastos por productor: 1.0 has. Este valor fue estimado tomando como referencia el tamao de las unidades agropecuarias y que son el 95% con reas menores a 2 hs. Poblacin de vacas en el mbito del proyecto:

a) Requerimiento de forraje Considerando a la poblacin de vacas como la que requiere alimentos de buena calidad para la produccin de leche y que la superficie de pastos cultivados es de alfalfa, se ha estimado el requerimiento de forrajes verde y en base a materia seca. En el cuadro se presenta los resultados estimados, en el que el requerimiento o demanda potencial de forrajes expresado en materia seca (ms) por las vacas es de 40,681.44 tm/ao. Para la estimacin se consider los supuestos: Peso vivo promedio de una vaca : 300 kg. Consumo de materia seca: 3% peso vivo Cuadro 4.15:
Requerimiento (Demanda) de Forrajes en la provincia de Yauyos Categoria N cabezas 38699 15480 3483 4644 10526 1896 2593 77 38699 N U.A 12384 2438 2322 3684.1 2370 1815 96 25109 Demanda de pastos (Tm ms.) 40,681.44 8,008.83 7,627.77 12,102.27 7,785.45 5,962.28 315.36 82,483.07

VACUNOS Vacas Vaquillonas Vaquillas Ternero-Terneras Toros Toretes Bueyes Total Fuente: Elaboracin propia.

b) Oferta de forraje La oferta de forrajes est en funcin de la disponibilidad de superficie con pastos cultivados. Segn el IV CENAGRO del 2012-INEI, en la provincia de Yauyos existe un total de 21,109.77 has de tierras con pastos cultivados, distribuidos en 2,904 unidades agropecuarias. La informacin del CENAGRO no especfica las especies de pastos cultivados siendo una informacin general. Esta informacin aparentemente es contradictoria con los resultados del III Cenagro de 1994, donde la provincia de Yauyos dispona de slo 3,989.71 has de tierras con pastos cultivados distribuidas en 2809 unidades agropecuarias. Analizando la superficie por tamao de unidades agropecuarias, el 95% de las unidades agropecuarias tienen menos de 2 has de tierras con pastos cultivados, situacin que nos indica la alta concentracin de pequeas parcelas del tipo de explotacin minifundista; slo 5 unidades agropecuarias tienen en promedio 3,715 has, suponiendo que estas corresponden al de las comunidades campesinas y son ms de pastos naturales que de pastos cultivados.
Perfil del PIP: 105

Superficie Menos 0.5 has de 0.5 a 1.0 has de 1.0 a 2 has mas de 2 has Total
El a bora ci n propi a .

UUAA. 1314 839 602 149 2904

% 45% 29% 21% 5% 100%

Fuente: INEI - IV Cens o Na ci ona l Agropecua ri o, 2012.

Cuadro N4.16: Superficie de pastos cultivados existentes en la provincia de Yauyos

SUPERFICIE AGRCOLA TIPO DE AGRICULTURA Y TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL DE UU.AA. CON TIERRAS TOTAL DE UU. AA. CON SUPERFICIE AGRICOLA TIERRAS CON CULTIVOS PERMANENTES TOTAL PROPIAMEN PASTOS CULTIVOS TE DICHOS CULTIVADOS FORESTALES UU.AA. CON CULTIVOS SUPERFICIE NO AGRICOLA ASOCIADOS

Provincia YAUYOS Unidad agropecuaria con tierra Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Menores de 0.5 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie (has) Superficie por productor (has) De 0.5 a 0.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 1.0 a 1.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 2.0 a 2.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 3.0 a 3.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 4.0 a 4.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 5.0 a 5.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 6.0 a 9.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 10.0 a 14.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De Nmero 15.0 a 19.9 dehas Unidades agropecuarias Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has) De 2500.0 a 2999.9 has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie De 3000.0 y ms has Nmero de Unidades agropecuarias Superficie Superficie por productor (has)

7285 565631.26 2702 453.88

6884 56581.03 2615 380.45

4972 25378.23 1587 188.8

2803 4176.18 745 117.36

2904 21109.77 947 69.46 0.0733 367 108.26 0.2950 525 284.31 0.5415 314 275.02 0.8759 204 231.92 1.1369 145 191.06 1.3177 86 123.52 1.4363 167 312.38 1.8705 73 172.71 2.3659 29 2 566 283

80 92.3 21 1.98

276 404.56 95 9.71

3139 509050.22 860 73.43

1117 732.11

1086 619.68

821 352.56

536 243.17

10 1.13

38 9.87

366 112.43

1332 1768.85

1282 1448.07

1040 835.57

673 547.45

15 3.81

46 17.74

539 320.77

634 1457.73

620 1168.69

505 652.97

317 375.18

6 2.78

27 9.35

303 289.04

398 1311.19

377 956.52

313 508.65

186 276.7

1 0.03

19 14.08

211 354.67

248 1069.25

236 717.72

193 374.67

106 182.53

6 1.08

12 6.14

163 351.52

164 866.25

153 527.13

121 270.62

71 144.36

4 2.75

11 12.37

114 339.13

299 2222.61

275 1285.78

222 602.64

115 275.2

7 15.06

18 16.36

225 936.83

138 1614.51 70 15 23399.88

108 647.7 44 8 6212

80 246.09 33 6 1903.5

28 72.18 8 3 1310

2 1.2 1 2 27.5

2 1.25 3 1 300

121 966.81 63 13 17187.88

1 2500.3

1 0.2

1 0.2

1 0.2

1 2500.1

36 518066.19

12 40086.81

7 19132.24

3 554.25

5 18575.99 3715.2

1 2

1 0.12

35 477979.38

FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

Para la estimacin de la oferta de forrajes se ha considerado los siguientes criterios:

Perfil del PIP: 106

Para el presente se supone que cada productor dispone de 1 ha de terrenos agrcola con cultivo de alfalfa destinado para las vacas y sus terneros. Predominancia de pastos: alfalfa Rendimiento promedio de pastos: 39,000 kg /ao de forraje verde. Que el 100% de la produccin de forraje se destine al consumo de las vacas.

En base a esos criterios se ha estimado la oferta de forraje actual, siendo de 8,238.75 tm/ao de forraje verde o 32,955 tm/ao de forraje verde.

Cultivo de alfalfa: 1 ha/ productor Rendimiento (kg/ha) 39,000.00 N productores 845 Disponibilidad has pastos (has) 845 Produccin forraje verde (kg) 32,955,000.00 Produccin forraje en ms.(kg) 8,238,750.00
Al efectuar el balance dente oferta y demanda potencial de forrajes, se halla que existe una alta brecha deficitaria de pastos cultivados como la alfalfa o similares que sirvan como alimento de los animales productores de leche. Este dficit es desde el punto de vista de calidad y cantidad de forraje, que se ha estimado en 32,442.69 tm/ao; si es que se le desea dar un adecuado alimento al animal de acuerdo a sus requerimientos nutricionales para una aceptable productividad de leche. Esta situacin nos muestra la deficiencia en rea de pastos cultivados, as como la mejora en los rendimientos de los pastos, que es producto de las deficiencias en sus prcticas agronmicas, al desconocimiento de una adecuada tecnologa productiva, a limitaciones en adquisicin de los adecuados insumos, a la carencia de apoyo mediante el servicio de capacitacin, asistencia tcnica o asesoramiento, entre otros factores.
Oferta de forraje (ms) Tm Demanda Potencial de Forraje (ms), tm Dficit /ms) tm

8,238.75
Fuente: Elaboracin propia.

40,681.44

-32,442.69

Con el proyecto se pretende mejorar esa condicin a travs de la transferencia de tecnologa que ser con las parcelas demostrativas de pastos. 2) Demanda del Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica Se efectu un sondeo con algunos pequeos ganaderos de Yauyos y Caete, para conocer su percepcin sobre la necesidad de capacitaciones y asistencia tcnica. Hay una diferencia notoria entre ambas zonas, mientras que los ganaderos de la provincia de Yauyos manifiestan que en los ltimos 3 aos muy poco han recibido capacitacin en temas de ganadera y ms en aspectos de cultivos agrcolas; en los ganaderos de la provincia de Caete (zona costa) algunos ganaderos si han tenido la oportunidad de ser capacitados en temas de procesamiento de leche y manejo y sanidad de vacunos de leche, mientras que otros los individuales no han tenido oportunidad de recibir capacitacin y/o asistencia tcnica.
Perfil del PIP: 107

Hay una alta demanda de los ganaderos, en especial de los pequeos e individuales de capacitacin y asistencia tcnica en temas como: rea de Tecnologa Productiva Sistemas de produccin, crianza de vacunos. Sanidad animal y control sanitario Alimentacin y nutricin animal Mejoramiento de pastos Reproduccin y mejoramiento animal Procesamiento de la leche fluida y derivados lcteos Mejoramiento de infraestructura pecuaria. rea de Gestin Administracin y gestin empresarial predial Organizacin y asociatividad Comercializacin y mercadeo Tributacin y contabilidad Informacin de mercados y precios Legislacin agraria. La demanda del servicio de capacitacin y asistencia tcnica estar expresada en trminos de cursos o temas.
Cuadro N4.17: Estimacin de la demanda actual del Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Servicios demandados Yauyos Caete Poblacin Total Demandante Demanda Efectiva ( Horas): ao 2013

Capacitacin/asistencia tcnica Aspectos tecnolgicos productivos Sistemas de produccin, crianza de vacunos. Sanidad animal y control sanitario Alimentacin y nutricin animal Mejoramiento de pastos Reproduccin y mejoramiento animal Aspectos tecnolgicos de proceso con valor agregado Procesamiento de la leche fluida y derivados lcteos Aspectos tecnologicos productivos medio ambiental Buenas prcticas ganaderas Mejoramiento de infraestructura pecuaria. Aspectos de Gestin, organizacin y Mercadeo Administracin y gestin empresarial predial Organizacin y asociatividad Comercializacin y mercadeo Tributacin y contabilidad Informacin de mercados y precios Legislacin agraria.
Fuente: Elaboracin propia. Supuestos: Que el ganadero disponga de 2 horas/semana para una capacitacin. Que esta necesidad de capacitacin es en un horizonte de tiempo de 12 meses. Al a o s u neces i da d de ca pa ci ta ci n promedi o s e es ti ma en 40 a 60 hora s por eje tema ti co o componente.

58050.00 845 845 845 845 845 316 316 316 316 316 845 1161 845 1161 1161

845

316

1161

34824.00

316 845 845 845 845 845 845 845 316 316 316 316 316 316 316

316 1161 1161 1161 1161 1161 1161 1161

14220.00 17412.00 52245.00

TOTAL DE DEMANDA DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA

176751.00

Perfil del PIP:

108

3) Proyeccin de la Demanda del servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica En el siguiente cuadro se presenta la demanda del servicio proyectado para el rea de estudio.
Cuadro N4.18: Proyeccin de la demanda del Servicio
Ao Ganaderos de Caete Ganaderos de Yauyos Demandante efectiva ( N ganaderos) Demanda del servicio (Horas)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Frmula empleada: Donde:

316 316 316 316 316 316 316 316 316 316 316 316

845 849 853 857 861 865 870 874 878 882 886 891
Pf = Pa *(1+r )
n

1161 1165 1169 1173 1177 1181 1186 1190 1194 1198 1202 1207

176751
177599 178452 179308 180169 181034 181903 182776 183653 184535 185421 186311

Fuente: Elaboracin propia.

Pf: poblacin proyectada Pa: Poblacin actual r : Tasa promedio crecimiento poblacional (Yauyos r= 0.48%, Caete= 0) n : Tiempo (aos)

4) Demanda de los ganaderos por Servicios de Reproductores y Servicio de inseminacin artificial Se ha realizado un breve anlisis de la demanda del servicio de reproductores machos (Toros), por ser uno de los factores importantes para el incremento de los niveles de productividad y produccin en un hato ganadero. La demanda por machos reproductores para la monta natural, est dada por la necesidad de su uso en la reproduccin de las vacas y vaquillonas que poseen los pequeos ganaderos del rea de influencia del proyecto. Se ha tomado como base para su estimacin la informacin de poblacin de vacas y vaquillonas en cada zona de intervencin. Los criterios empleados para estimar la demanda fueron: Considerar a la poblacin de vacas y vaquillonas (edad mayor a 16 meses listo para el primer servicio) Relacin toro/vaca de 1/30. Ao base de anlisis, 2013. En la zona de Yauyos se requiere un total de 659 cabezas de reproductores y en la zona de Caete 86 cabezas, totalizando 745 cabezas en al mbito del proyecto.
Perfil del PIP: 109

Para la demanda del servicio de inseminacin a artificial se tiene un total (ao 2012) de 20,931 vientres para el servicio.
Cuadro N4.19: Estimacin de la demanda actual del Servicio de Reproductores, Zona de Caete
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Razn Social Legal Asociacin pecuaria agroindustria "La Unin" Asociacin De Productores Pecuarios Santa Brbara Asociacin De Pequeos Ganaderos Los Alminares Empresa Ganadera Pioneros De Roma SAC Asociacin De Ganaderos Pecuarios San Antonio Asociacin De Pequeos Ganaderos "La Esperanza Quilmana" Asociacin De Ganaderos Vista Alegre Asociacin De Pequeos Ganaderos Luz Milagros Empresa Ganadera Agroindustria Santo Domingo SAC Asociacin De Pequeos Ganaderos "La Nueva Esperanza" Agroindustria La Libertad Agroindustria Las Flores Asociacin De Pequeos Ganaderos Cerro "Laguna" Asociacin De Ganaderos "Santo Domingo" Herbay Asociacin De Pequeos Ganaderos "Urbanito Cruz" Empresa Ganadera "Los Lideres" de Conta TOTAL N de asociados 20 25 18 22 35 25 18 15 15 35 20 18 25 40 18 20 369 Total Ganado Por Asociacin 450 580 350 480 400 520 460 320 300 450 280 200 280 560 250 380 6260 N de vacas 185 238 144 197 164 213 189 131 123 185 115 82 115 230 103 156 2570 Vacas en produccin (Cabezas) 157 202 122 167 139 181 161 111 105 157 98 70 98 196 88 133 2185 Vacunos/Gana dero 23 23 19 22 11 21 26 21 20 13 14 11 11 14 14 19 18 Distrito QUILMANA SAN LUIS NUEVO IMPERIAL NUEVO IMPERIAL SAN LUIS QUILMANA IMPERIAL SAN VICENTE SAN VICENTE SAN VICENTE QUILMANA QUILMANA SAN VICENTE SAN VICENTE SAN VICENTE NUEVO IMPERIAL Requerimiento de Toros 6.00 8.00 5.00 7.00 5.00 7.00 6.00 4.00 4.00 6.00 4.00 3.00 4.00 8.00 3.00 5.00 85.00

Fuente: Agencia Agraria de Caete, 2012. Elaboracin propia. Nota: Nmero de vacas, considernado que del total de la poblacon de vacunos el 41% (INEI,III CENAGRO Lima) son vacas en general.

Perfil del PIP:

110

Cuadro N4.20: Estimacin de la demanda actual del Servicio de Reproductores, Zona de Yauyos
Unidades productivas/Gan aderos N total vacunos N de vacasVaquillonas Vacas en ordeo

ZONAS

DISTRITO

Requerimiento de Toros Reprod

Huancaya Huancaya Vilca Tomas Tomas Zona norte Huancachi Miraflores Carania Laraos Vitis Alis Tanta Sub Total Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Total Yauyos Huantan CC. Atcas CC. Huantan Ayauca Aucampi Zona Centro Ayauca Picamarn Colonia Bellavista Casinta Pampas Cusi Qusque Sub Total Viac Viac Huayllampi Apuri La Florida Huanochiche Madean Madean Zona Sur Pampa Andina Ortigal Cacra Tupe Lincha Hongos Huangascar Azangaro Chocos Sub Total TOTAL

117 75 42 64 45 19 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 31 30 110 35 39 36 163 12 7 71 50 23 400 194 50 7 96 37 4 35 20 9 6 43 46 71 45 35 45 60 574 2114

2961 1583 1378 1116 892 224 1061 848 873 1216 348 819 10092 250 1681 280 320 840 700 2300 390 990 2520 10271 2516 1550 775 775 2087 763 892 432 2409 178 64 1069 774 324 8562 2870 457 26 731 1615 41 759 276 153 330 850 1245 1200 900 700 900 1200 9774 38699

1777 950 827 669 535 134 637 509 524 730 209 491 6056 150 1009 146 192 504 420 1380 234 594 1386 1305 1510 930 465 465 1252 458 535 259 1444 107 38 641 464 194 5136 1723 274 16 439 969 25 456 166 92 198 510 747 720 540 420 540 720 5864 18361

927 475 414 335 268 67 240 190 180 200 60 120 2337 100 450 40 90 200 250 650 180 297 510 2767 736 465 233 233 602 216 268 118 633 46 17 278 201 84 2436 575 91 7 146 323 8 174 63 35 76 85 135 110 70 70 110 85 1329 8869 659 5 3 6 15 21 21 15 12 15 21 8 0 13 28 1 3 1 18 13 6 13 15 7 13 13 43 15 4 18 15 15 21 6 14 4 29 4 5 14 12 39 7 17 40 27 24

Fuente: Di recci n de Informaci n Agrari a DRAL, Agenci as Agrari a de Yauyos y Caete, 2012
El a bora ci n propi a .

Perfil del PIP:

111

4.3.4 Anlisis de la Oferta 1) Algunas consideraciones sobre la Oferta Se est considerando el anlisis de la oferta relacionado al servicio de capacitacin y asistencia tcnica para la cadena productiva de la leche y derivados. Desde ese punto de vista, los procesos considerados son: produccin, trasformacin, gestin y comercializacin. La oferta de capacitacin para el presente estudio se refiere a la capacidad de las instituciones pblicas y organizaciones- privadas y pblicas- para atender en forma organizada la demanda de los agricultores y ganaderos, dando un servicio de educacin no formal. 2) Oferta actual Para el anlisis se considera la oferta lo que actualmente existe y ha estado operando en trminos de servicios reales, para as establecer en forma prospectiva las posibilidades o potenciales de los servicios. En la zona de intervencin del Proyecto la oferta de los servicios de capacitacin y asistencia tcnica se han orientado ms a las cadenas productivas de productos agrarios, en especial en la zona de la costa y valle de Caete, y en estos servicios se orientan mayormente a los procesos productivos. Existe muy poca oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica orientada a fortalecer las capacidades de los productores individuales u organizados que interviene o quieren intervenir en los procesos de transformacin, gestin empresarial y comercializacin o mercadeo. La oferta se fundamenta en la informacin recopilada de entrevistas a los dirigentes de las asociaciones de ganaderos de Caete a las autoridades locales de algunos distritos de Yauyos, a productores o campesinos, as como la recogida de los funcionarios de la Agencia Agraria de Caete y de Yauyos; adems de ello se ha tomado informacin de fuente secundaria como el IV Cenagro del 2012 del INEI. No existen registros del nmero de curso o temas de capacitacin as como de asistencias tcnicas, en la que nos permita conocer con mayor claridad la oferta histrica y la actual. Tomando como referencia la informacin del resultado del IV Cenagro de 2012 del INEI, se analiz la situacin de la oferta del servicio de capacitacin y asistencia tcnica en las provincias de Caete y Yauyos (mbito del proyecto); es as que del total de productores de las provincias de Yauyos y Caete slo un 23.1% y 9.4%, respectivamente han recibido capacitacin, asistencia o asesora empresarial. En los temas que recibieron capacitacin, asistencia tcnica slo un 2.9% correspondi a la ganadera, que resulta muy insignificante frente a la necesidad que tienen los ganaderos. Las entidades que ofrecieron acciones de capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial fueron de las empresas privadas que ofertaron el 70.7%, del SENASA 14.24%, del Ministerio de Agricultura el 7.68%, las municipalidades con el 4.3%.
Perfil del PIP: 112

Cuadro 3.21: Fuentes de Capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial

TOTAL DE TOTAL PRODUCTORES PRODUCTORES QUE RECIBIERON CAP., TAMAO DE LAS UU.AA. INDIVIDUALES ASIST. TC Y ASESORA 1/ EMPRESARIAL FUENTES DE CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA O ASESORA EMPRESARIAL MINIST.DE PROGRAMA AGRIC. SIERRA NORTE PSI AGRO RURAL INIA SENASA GOBIERNO REGIONAL DIRECCIN ASOCIACIN/ AGENCIA/OFIC MUNICIPALIDA COMIT/ COOP. REGIONAL DE INA AGRARIA D DE PRODUCTORES AGRICULTURA EMPRESA PRIVADA ONG OTRA

Provincia CAETE 16581 3826 Porcentaje (%) 23.1% Provincia YAUYOS 7614 713 Porcentaje (%) 9.4% Fuente: IV Cenagro 2012.INEI. Nota: INIA: Instituto Nacional de Innovacin Agraria PSI: Programa Subsectorial de Irrigaciones.

294 186

1 3

7 1

14 40

38 15

545 251

37 17

20 7

109 36

168 79

37 5

2706 120

144 156

50 12

Cuadro 3.22:

Temas de capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial recibida por los productores
TAMAO DE LAS UU.AA. TOTAL DE PRODUCTORES INDIVIDUALES TEMAS DE CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA O ASESORA EMPRESARIAL EN CULTIVOS EN GANADERA EN EL MANEJO, CONSERVACIN O PROCESAMIENTO EN ASOCIATIVIDAD PARA LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN EN NEGOCIOS Y COMERCIALIZACIN

Provincia CAETE Productores Porcentaje (%) Provincia YAUYOS Productores Porcentaje (%)
Fuente: IV CENAGRO 2012,INEI. Elanboracin propia.

16581

3305 19.9% 524 6.9%

483 2.9% 249 3.3%

327 2.0% 32 0.4%

63 0.4% 11 0.1%

94 0.6% 24 0.3%

7614

Perfil del PIP:

Se ha estimado que en la actualidad en el rea de estudio del proyecto la oferta del servicio de capacitacin y asistencia tcnica es muy baja en trminos cuantitativos, que se puede estimar en 150 ganaderos demandantes que han recibido el servicio en forma continua; y en trminos de horas de capacitacin se estima en 3,000 horas (considerando un promedio de 20 hrs por capacitado/ao). 4.4 Balance Oferta-Demanda del servicio En base a los resultados del anlisis de la demanda y la oferta de los servicios de capacitacin y asistencia tcnica en la actividad pecuaria y especficamente en la crianza de vacunos (cadena productiva de vacunos de leche), se procedi a efectuar el balance de oferta- demanda del servicio. Para la proyeccin de la oferta del servicio el Equipo Consultor ha estimado un crecimiento promedio anual de 2%, que sern ofertadas por las entidades privadas (ONG, empresas privadas) y la entidad pblica (Gobierno regional de Lima y otras). Como se nota en el cuadro siguiente hay un dficit del servicio durante el horizonte de evaluacin, y este es notorio y razn por el cual el desarrollo de esta actividad est estancado y en particular de los ganaderos de la provincia de Yauyos, comparativamente al de la Costa de Caete.
Cuadro N4.23: Balance de Oferta-Demanda del Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Ao Demanda del servicio (Horas)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

176751 177599 178452 179308 180169 181034 181903 182776 183653 184535 185421 186311

Oferta del Servicio (Hrs) 3000

3060 3121 3184 3247 3312 3378 3446 3515 3585 3657 3730

Balance (hrs) -173751 -174539 -175331 -176124 -176922 -177722 -178525 -179330 -180138 -180950 -181764 -182581

Fuente: Elaboracin propia.

Nota: Tasa crecimiento estimado r: 2%

Perfil del PIP:

114

4.5

Anlisis Tcnico de las Alternativas del Proyecto

4.5.1 Localizacin de las sedes de prestacin del servicio 1) Macro localizacin El mbito de influencia del proyecto como se indic en el tem , estar ubicado en las provincias de Yauyos y Caete, departamento de Lima. Abarcar a 31 distritos de Yauyos y 5 distritos de Caete. En este mbito se encuentran localizados la poblacin objetivo y en ella se encuentran los predios o unidades productivas ganaderas de vacunos. 2) Micro localizacin Para el presente proyecto la micro localizacin se referir a los lugares donde se instalarn las parcelas demostrativas de Pastos, a la de la Unidad Productora de Servicios, y de los talleres de capacitacin. Microlocalizacin de la Unidad Productora de Servicios Respecto a la Unidad Productora de Servicios, que es el Mdulo de Valor Agregado de la leche de Caete, sta se localizar en los terrenos de la Agencia Agraria de Caete, que dispone de una infraestructura adecuada para este fin. Cabe mencionar que en la dcada del 90 en estas instalaciones funcion una planta de procesamiento de lcteos a cargo del ex Fongal de Lima. El local se ubica en la Av. Panamericana Sur Km. 144.5, San Vicente Caete. Este local dispone de los servicios bsicos de energa elctrica, agua potable, desage, accesibilidad al mercado consumidor, equidistancia a las unidades productoras de los ganaderos, ente otros factores favorables.

Local disponible para el Mdulo de Valor Agregado de la leche. Perfil del PIP: 115

Localizacin de las Postas de Inseminacin artificial Para este caso depender de cada alternativa analizada. En la alternativa N 1 planteada, que incluye las acciones de Adquisicin de Reproductores mejorados y la instalacin de 6 mdulos de inseminacin artificial para la zona de Caete, la ubicacin de estos mdulos se ha propuesta en los locales de la Municipalidades Distrital de 4 en Caete (San Vicente de Caete, Quilman y San Luis); el restante en la localidad de Huancaya, Tauripampa. Adems de ello se est incluyendo a las 4 unidades o postas del servicio de inseminacin artificial existentes y que se encuentran ubicadas en las localidades de Yauyos (Instituto Superior tecnolgico), en Hongos, Huangascar y Azngaro, las que fueron promovidas por la Agencia Agraria de Caete. En la alternativa 2, se proyecta la instalacin de un total de 24 postas de inseminacin (20 en Yauyos y 4 en Caete), las que estarn ubicadas en los locales de cada Municipalidad Distrital beneficiaria. Los de la provincia de Caete sern las mismas consideradas en la alternativa 1. Ver cuadro N 4.24 y 4.25.

Localizacin de las Parcelas demostrativas de Pastos y de los Mdulos de Instrumental veterinario Las parcelas demostrativas de pastos se instalarn en cada uno de los distritos que se han considerado como beneficiarios, y dentro de ella en los terrenos previamente seleccionadas de acuerdo a los criterios tcnicos y de recursos existentes para este fin. Ver cuadro N 4.24 y 4.25.

Perfil del PIP:

116

Cuadro N4.24: Localizacin de los mdulos en la provincia de Yauyos: Alternativa 1

Unidades productivas/G anaderos 117 64 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 110 163 400 194 35 43 46 71 45 35 45 60 574 3297 3275 2800 2832 3482 3182 2519 3401 2688 3700 3668 3828 3484 3594 3249 4268 2479 3239 2938 2770 3195 1549 2963 2651 2653 3504 2900 3298 3151 3366 Altitud (msnm) N total vacunos 2961 1116 1061 848 873 1216 348 819 10092 250 1681 280 320 840 700 2300 390 990 2520 10271 2516 1550 2087 2409 8562 2870 759 850 1245 1200 900 700 900 1200 9774 Toretes a entregar (N cabezas) 4 3 2 2 2 2 1 1 17 1 2 1 1 2 1 3 1 1 3 16 3 2 3 5 13 4 2 2 2 2 2 2 2 2 20 38 35 53 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 0.5 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 Modulos de Mdulos de Tamao de Parcelas Instrumental parcelas (Has) demostrativas veterinario

ZONAS

DISTRITO

Huancaya Tomas Miraflores Zona norte (8 distritos) Carania Laraos Vitis Alis Tanta Sub Total Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste (10 distritos) Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Total Yauyos Zona Centro (4 distritos) Huantan Ayauca Colonia Sub Total Viac Madean Cacra Tupe Lincha Hongos Huangascar Azangaro Chocos Sub Total TOTAL

Zona Sur (9 distritos)

2114 38699 66 Fuente: Direccin de Informacin Agraria DRAL, Agencias Agraria de Yauyos y Caete, 2012
Elaboracin propia.

A estos mdulos de Yauyos se le adiciona los 8 Mdulos de Kit de Equipos de Control de calidad de leche para las asociaciones de ganaderos de Caete.

Perfil del PIP:

117

Cuadro N4.25: Localizacin de los mdulos en la provincia de Yauyos: Alternativa 2

Unidades productivas/G anaderos 117 64 47 36 44 61 17 41 427 32 88 29 35 59 70 150 35 90 126 714 66 61 110 163 400 194 35 43 46 71 45 35 45 60 574 3297 3275 2800 2832 3482 3182 2519 3401 2688 3700 3668 3828 3484 3594 3249 4268 2479 3239 2938 2770 3195 1549 2963 2651 2653 3504 2900 3298 3151 3366 Altitud (msnm) N total vacunos 2961 1116 1061 848 873 1216 348 819 10092 250 1681 280 320 840 700 2300 390 990 2520 10271 2516 1550 2087 2409 8562 2870 759 850 1245 1200 900 700 900 1200 9774 38 35 20 53 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 Modulos de Postas de Tamao de Parcelas Inseminacin parcelas (Has) demostrativas Artificial Mdulos de Instrumental veterinario

ZONAS

DISTRITO

Huancaya Tomas Miraflores Zona norte (8 distritos) Carania Laraos Vitis Alis Tanta Sub Total Huampar Ayaviri San Joaqun Cochas Zona Nor oeste (10 distritos) Huaec Omas Quinches Quinocay San Pedro de Pilas Tauripampa Sub Total Yauyos Zona Centro (4 distritos) Huantan Ayauca Colonia Sub Total Viac Madean Cacra Tupe Lincha Hongos Huangascar Azangaro Chocos Sub Total TOTAL

Zona Sur (9 distritos)

2114 38699 Fuente: Direccin de Informacin Agraria DRAL, Agencias Agraria de Yauyos y
Elaboracin propia.

A estos mdulos de Yauyos se le adiciona los 8 Mdulos de Kit de Equipos de Control de calidad de leche para las asociaciones de ganaderos de Caete y 4 Postas de Inseminacin artificial a instalar en 4 distritos de la provincia de Caete (San Vicente de Caete, Quilman y San Luis). 4.5.2 Tamao del proyecto 1) Tamao de Mdulo Demostrativo de Valor Agregado de la Leche El mdulo demostrativo para la transferencia de tecnologa de procesamiento de la leche y sus derivados, tendr una capacidad de procesamiento de 10,000 litros de leche fluida por da. Los factores tomados en cuenta para el tamao de planta fueron:
Perfil del PIP:

Disponibilidad de volmenes de produccin de leche fresca por los pequeos ganaderos asociados del Valle de Caete.
118

Tecnologa y equipo de produccin disponible en el mercado nacional. Disponibilidad de presupuesto. Disponibilidad de terreno para una planta agroindustrial de este tipo. Nmero de beneficiarios a ser capacitados y entrenados. Mercado existente de los productos de la leche.

2) Tamao de las Parcelas demostrativas de Produccin de Pastos y forrajes Para los mdulos demostrativos de pastos y forrajes, se ha determinado que el tamao del mdulo sea de mximo una (1) hectrea de terreno cultivable. Los criterios para determinar este tamao fueron: Tamao promedio de terrenos de cultivos en la zona de Yauyos. Disponibilidad presupuestal. Facilidad para su atencin y manejo.

ALFALFA-DACTYLIS GL. (0.5 Hs)

Ray Grass + Trbol Blanco (0.25 has) Avena Forrajera (0.25 hs)

4.5.3

Anlisis de la Tecnologa Respecto a los niveles de tecnologa que se propone en la prestacin del servicio, ser de acuerdo al tipo de servicios siendo sta dos:

d. Tecnologa media para las acciones de capacitacin y asistencia tcnica

La tecnologa propuesta est basada en un nivel de tecnologa intermedia que permita asegurar la inocuidad y calidad de los producto, con equipamiento de material de acero inoxidable as como la utilizacin de energa que utilice sea la adecuada a las zona de ubicacin.

e. Tecnologa para la unidad de trasferencia tecnolgica (Mdulo de Valor Agregado de la leche en Caete) Los equipos proyectados para la implementacin del Mdulo de Valor Agregado de la leche en Caete, son modernas con una tecnologa existente en el mercado y apropiada para fines de transferencia tecnolgica. 4.5.4
Requerimientos de recursos

Los requerimientos de recursos sean materiales, insumos, equipos e instrumental se han determinado en funcin de las necesidades y tamao de los mdulos demostrativos de lcteos, de pastos; as como de las acciones de capacitacin y asistencia tcnica. Ver detalles en el anexo N1. A continuacin se presenta el requerimiento general de equipos para el proyecto.
Perfil del PIP: 119

Cuadro N2.26: Requerimiento general de Equipos para el Proyecto

IV 4.1
EQUIPAMIENTO DEL MDULO DE PLANTA DE LACTEOS DE CAETE EQUIPOS Balanza electrnica de plataforma Tanques de procesamiento (recepcin y enfriado) Bomba helicoidal de acero inoxidable Descremadora Homogenizador a presin Modulo pasteurizador de placas Embolsadora de leche (llenadora de leche en galones) Mesas de acero inoxidable Tina quesera Prensa quesera de presin Mesa quesera Estantera de acero inoxidable Balanza electrnica Carrito transportador Tanque de salado Empacadora al vacio Tanque de procesamiento de yogurt Llenadora de envase yogurt Selladora envases yogurt Mantequillera Molino coloidal Maquina batidora de helados y chupetera Tanque de desmoldados de sorbetes y chupetes Selladora manual de pedal Cmara frigorfica de congelacin para helados Cmara de refrigeracin ( cmara panelera ) 500 litros/Bachts 100 litros/Bachts 100 litros/Bachts 30 litros/Bachts 50 litros/hora 20 litros/Bachts 20 litros/Bachts 50 moldes / hora 1 500 Kg helados/Bacht 1 000 Kg queso/ Bacht 50 moldes de 1 Kg 50 moldes de 1 Kg Mdulo 1

250 Kg 500 litros 625 litros/hora 150 l/hora 500 litros/hora 500 litros/hora 500 litros/hora 50 moldes de 1 Kg 500 litros/Bachts 50 moldes de 1 Kg 50 moldes de 1 Kg 20 moldes de 1 Kg

Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Unidad Equipo Equipo Unidad Unidad Equipo Unidad Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo

1 2 3 1 1 1 1 5 1 1 1 7 4 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2,966.10 16,949.15 1,864.41 9,745.76 16,949.15 99,322.03 16,949.15 3,050.85 7,796.61 7,711.86 4,745.76 1,525.42 771.19 1,483.05 3,389.83 12,711.86 11,016.95 5,762.71 2,118.64 7,796.61 11,101.69 7,288.14 1,779.66 1,694.92 18,644.07 36,186.44

2,966.10 33,898.31 5,593.22 9,745.76 16,949.15 99,322.03 16,949.15 15,254.24 7,796.61 7,711.86 4,745.76 10,677.97 3,084.75 4,449.15 6,779.66 12,711.86 11,016.95 5,762.71 2,118.64 7,796.61 11,101.69 7,288.14 1,779.66 1,694.92 18,644.07 36,186.44

4.2

Enseres Moldes para queso Papeleras (Residuos peligrosos, orgnicos, papel y cartn) Sub Total (sin el IGV): S/. 53 lt Unidad Unidad 50 3 50.85 63.56 2,542.37 190.68 364,758.47

TOTAL (S/.), sin IGV

Inversin Percapite (S/.) Valor referencial (S/.)*

576,163.13

RESUMEN

N Beneficiarios

EQUIPOS E INSTRUMENTAL VETERINARIO EQUIPOS DE INSEMINACION ARTIFICIAL MODULOS DE CONTROL DE CALIDAD DE LECHE: CAETE EQUIPAMIENTO DEL MDULO DE PLANTA DE LACTEOS DE CAETE

845 1161 316 316

250.18 228.56 51.98 1,154.30

3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00

(*) Equivalente a 1UIT, segn Anexo CME 14 de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01

4.5.5 Resumen de la metas de cada Alternativa A continuacin se presenta los cuadros con las metas de los componentes de cada alternativa planteada. En ella se describe los componentes de Transferencia tecnolgica, de equipamiento, de asociatividad y de gestin empresarial y articulacin al mercado. Se ha discriminado las acciones por sus respectivas unidades de medida.

Perfil del PIP:

120

Cuadro N 4.27:
METAS FISICAS DEL PROYECTO : ALTERNATIVA 1

Fuente: Elaboracin Propia

Perfil del PIP:

121

Cuadro N 4.28:
METAS FISICAS DEL PROYECTO : ALTERNATIVA 2

Fuente: Elaboracin Propia

Perfil del PIP:

122

4.6

Costos a precios de mercado

4.6.1 Costos de produccin sin proyecto Habindose definido que el Proyecto est orientado a la Cadena productiva de vacunos de leche, los costos corresponden slo al producto lcteo. En base a los requerimientos de los recursos necesarios definidos, se ha estimado los costos de produccin de la leche, para este se efectu bajo los siguientes criterios: Se ha tomado como hato ganadero promedio conformado por 8 UA (unidad animal) para Yauyos y de 15 UA para Caete. Los precios de leche fresca (a precio de mercado en chacra, mes de julio 2013) en cada zona, fueron recogidas de fuente primaria y corroboradas de fuente secundaria (Agencia Agraria de Caete y Oficina Agraria de Yauyos). En los anexos se encuentran el detalle de los costos de produccin de leche. 4.6.2 Costos de produccin con proyecto Para los costos de produccin con proyecto se ha dado similar tratamiento a la situacin sin proyecto, con los mismos supuestos. De acuerdo a este los costos unitarios estimados son: 4.6.3 Costos de Inversin Comprende a los componentes y sus acciones de cada alternativa, expresadas en costos directos, gastos generales, utilidad, costos de intangibles (expediente tcnico, supervisin, Lnea de base), adems del IGV. En las alternativas 1 y 2, se diferencian por la intervencin a travs de las acciones de inseminacin artificial (servicio de inseminacin artificial) y Monta natural (Adquisicin y distribucin de reproductores vacunos). El costo total de inversin de la alternativa 1, asciende a S/. 4, 403,495.16 y de la alterativa 2, a S/. 4, 325,238.74, ambos a precios de mercado al mes de julio de 2013. En los cuadros N4.31 y 4.32, se presenta los costos de inversin a precios de mercado de las alternativas 1 y 2, respectivamente. Mayor detalle ver el anexo respectivo. En los anexos, se presentan los requerimientos y sus costos de equipos, medicinas e insumos, de adquisicin de reproductores. 4.6.4 Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto Para los costos de operacin y mantenimiento se ha valorado slo los costos atribuibles a los animales reproductores (criollos) para efectos comparativos con la situacin con proyecto. De los otros conceptos como pastos, del proceso de produccin de la leche estn implcitamente incluidas en los costos unitarios de la leche, que forma parte del anlisis del Valor Neto de la Produccin en situacin sin proyecto. Ver detalle en anexo.

Perfil del PIP:

123

Cuadro N4.29:
Resumen de los Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto Alternativa 1
Concepto Costos de Operacin y mantenimiento 1. Mdulo demostrativo de Valor Agregado de leche-Caete 2. Reproductores criollos 3. De Postas de Inseminacin artificial Total
Fuente: Elaboracin propia.

Alternativa 2
Costos a precio privado (S/.) Costos a precio social (S/.)

Costos a precio privado (S/.)

Costos a precio social (S/.)

0.00 147,897.75 0.00 147,897.75

0.00 93,158.01 0.00 93,158.01

0.00

0.00

147,897.75 0.00 147,897.75

93,158.01 0.00 93,158.01

4.6.5 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto Se considera a los costos que se incurrir durante la etapa post inversin de las unidades de produccin de servicios, de los postas de inseminacin artificial; adems los costos de mantenimiento de los reproductores (vientres) en el caso de la alternativa 1. Cabe explicar que para la determinacin del VNP (Valor neto de la produccin) se ha considerado a los costos de produccin de leche, el cual implcitamente considera los costos de operacin y mantenimiento. En el siguiente cuadro se presenta el resumen de los costos de operacin y mantenimiento en situacin con proyecto. Los detalles ver en el anexo. Cuadro N4.30:
Resumen de los Costos de Operacin y mantenimiento con proyecto Alternativa 1
Concepto Costos de Operacin y mantenimiento 1. Mdulo demostrativo de Valor Agregado de leche-Caete 2. Reproductores Mejorados 3. De Postas de Inseminacin artificial Total
Fuente: Elaboracin propia.

Alternativa 2
Costos a precio privado (S/.) Costos a precio social (S/.)

Costos a precio privado (S/.)

Costos a precio social (S/.)

162,868.20 313,132.36 27,960.00 503,960.56

143,157.37 185,340.93 24,252.60 352,750.89

162,868.20

143,157.37

0.00 111,840.00 274,708.20

0.00 97,010.40 240,167.77

Perfil del PIP:

124

Cuadro N 4.31: Costos de Inversin a precios de mercado: Alternativa 1

RESUMEN DEL COSTO DE INVERSIN DEL PROYECTO : ALTERNATIVA 1 (Precios de mercado)

Nota: precios al mes de julio del 2013. (1) Incluye los impuestos de Ley. (2) Anexo de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01 Fuente: Elaboracin propia.

Perfil del PIP:

125

Cuadro N:4.32: Costos de Inversin a precios de mercado: Alternativa 2

Nota: precios al mes de julio del 2013. (1) Incluye los impuestos de Ley. (2) Anexo de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01 Fuente: Elaboracin propia.

Perfil del PIP:

126

4.7 Evaluacin Social La evaluacin social intenta medir los resultados del proyecto como si los mercados actuaran eficientemente, utilizando para ello los precios sociales, no considerando impuestos y subsidios, contabilizando todos los efectos (directos e indirectos) producidos por el proyecto. El anlisis del proyecto desde el punto de vista de la sociedad incluir todos los costos y beneficios valuados a precios sociales y descontados a una tasa social de inters relevante (9%), es decir, que refleje el costo para la sociedad de los recursos inmovilizados en el proyecto. 4.7.1 Beneficios sociales Las acciones en servicios de capacitacin pasa a ser uno de los instrumentos privilegiados al facilitar en forma concreta y puntual la adquisicin de nuevos conocimientos, habilidades y actitudes, frente a las necesidades especficas de nuevos desempeos, y que puede concretarse mediante actividades de corta duracin. Es importante sealar que la capacitacin para producir resultados efectivos en funcin de los procesos de cambio en la ganadera, debern tomar en consideracin, entre otros, los siguientes aspectos: La capacitacin constituye un instrumento imprescindible que, por si, no produce cambios significativos a menos que se materialice en el contexto de otros factores conducentes a promover la competitividad en los destinatarios. Su realizacin debe apegarse a normas tcnicas y especficas, sin las cuales las actividades resultan carentes de eficacia. El analfabetismo y los escasos niveles de instruccin que prevalecen en el medio rural (en especial en la sierra), son obstculos de significativa importancia para desarrollar proyectos y programas especficos de capacitacin agropecuaria, que aborden temas tcnicos, econmicos, de gestin, de innovacin y social.

Los beneficios relevantes del proyecto de apoyo a la produccin (Cadenas de produccin) desde el punto de vista de la sociedad deben incluir toda la ganancia de riqueza producida para la sociedad con independencia de quin se apropia de la misma. En el presente proyecto se est considerando como supuestos: Que la poblacin y tamao del hato de vacunos se mantendr constante a lo largo del horizonte de evaluacin, para ambas alternativas. Las mejoras en los ndices tcnicos productivos- reproductivos pecuarios para ambas alternativas sern similares y se notarn a partir del tercer ao de operacin del proyecto, si el ganadero aplica sus mejoras en los conocimientos y hagan esfuerzo en su materializacin de otros factores de produccin. Que el ganadero capacitado aplique los conocimientos y realicen cambios en sus actitudes como emprendedores, luego de haber recibido el servicio de capacitacin. A continuacin sealamos algunos beneficios que se generar por el Proyecto:
Perfil del PIP:

127

Beneficio por aumento de la produccin Con el proyecto se proyecta un aumento de la produccin y productividad pecuaria. Se ha considerado un incremento en los rendimientos de leche de 3 lts/da/vaca en situacin actual a 3.5 lt/vaca /da en situacin con proyecto, para los ganaderos de la zona de Yauyos; mientras que para los pequeos ganaderos de Caete ser el incremento de 15 hasta 16.4 lt/da/vaca.(Incremento de 9 %). Beneficio por mejora de la calidad de la produccin Un proyecto de esta naturaleza puede tener como consecuencia directa una mejora en la calidad de la produccin, lo que tendr relacin directa con los precios a obtener por la misma. Aunque no se produzca un considerable aumento de la cantidad producida, el aumento de la calidad y en consecuencia de los precios debe ser considerado como un beneficio del proyecto. Esta se presentar en los ganaderos de Caete, dado que en la situacin sin proyecto afrontan el rechazo continuo por la empresa Gloria SA (principal comprador) en el acopio de la leche, con prdidas de volmenes significativos de leche fresca, y reciben un trato de discriminacin de precios. El proyecto ha previsto la entrega de Kit de control de calidad de leche a las asociaciones de ganaderos de la poblacin objetivo de Caete, que adems de la sesiones de capacitacin y asesora que recibirn les permitir mejorar el estado sanitario y la calidad de la leche; cuyo efecto sera en el fututo obtener un mejor precio del producto segn la poltica de compras de la empresa Gloria que actualmente paga hasta S/. 1.40/lt de leche a algunos ganaderos. Sin embargo para efectos del clculo de los beneficios se mantiene los mismos precios actuales: de S/. 1.20 /lt en Yauyos y S/. 1.15 en Caete (precio promedio). Reduccin de costos Al incrementarse los rendimientos de leche/vaca pese a que en situacin con proyecto se puede incrementar los costos de produccin, el costo unitario se reduce significativamente generando un mayor margen de utilidad. a) Beneficios sin proyecto: valor neto de la produccin. Los beneficios identificados en la situacin sin proyecto, son los provenientes de la valoracin del producto pecuario: leche fresca. Los precios considerados son las correspondiente en chacra y el volumen de la produccin la destinada al mercado. En el caso del VNP se ha descontado los costos de produccin por cada producto comercializado. En el cuadro N4.39, se presenta estos resultados en resumen y mayor de talles se encuentra en el anexo 4. b) Beneficios con proyecto Los beneficios en la situacin con proyecto provienen de dos fuentes: una de la produccin y valoracin del producto comercializado.

Perfil del PIP:

128

Los beneficios del proyecto adems de la indicada, es el mejoramiento de los ndices productivos por cada especie seleccionada, as como la generacin de un mayor conciencia en la explotacin de los recursos disponibles por cada productor orientndole a una actividad con criterio empresarial y vista al mercado, que permita incrementar sus niveles de ingreso econmico. Para alternativa 1 y 2 se ha calculado los Valores Bruto de Produccin y los Valores Neto de Produccin, tanto a precios de mercado como a precios sociales. En los anexos, se muestran los parmetros para determinar los resultados de los VBP, VNP. 4.7.2 Costos sociales Siendo este proyecto una inversin pblica y orientada como inversin social, es necesario efectuar los correctivos de las distorsiones de los precios de mercado que no reflejan el verdadero valor de los bienes, el cual est dado por el precio social. Con esta finalidad se ha efectuado los correctivos, mediante los factores de correccin2 para los rubros de los costos en cada componente los cuales varan segn la naturaleza de los bienes y servicios que se utilizarn en el proyecto: Para los bienes de origen nacional o no transables: debe incluir los efectos en la recaudacin de impuestos; se estima como el inverso de uno ms el IGV (FC = 1/(1+0.18)). Para los bienes de origen importado o transables: debe incluir el precio social de la divisa, calculado por el MEF en 1.02*TCN, y los efectos del IGV y los aranceles, que para bienes o maquinarias consideradas en el presente proyecto es de 12% (Tasa de Ad valorem = 12%); el factor de correccin se estima como: FC = 1.08/(1+0.12)(1+0.18). Factor de correccin de la mano de obra: debe incluir el impuesto sobre los ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta): FC = 1/(1+0.10). El resultado de estas correcciones es:
Precio Social Combustibles Mano de obra no calificada- Rural sierra Mano de obra no calificada- Rural costa Mano de obra calificada Bienes no transables Factor de Correccin 0.66 0.41 0.57 0.909 0.847

Costos de Inversin a precio social Como resultado de los correctivos realizados a los costos de inversin a precios privado o de mercado, los costos de inversin del proyecto para las alternativas 1 y 2 es el siguiente:

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo Modificado por RD 002-2013-EF/63.01 Anexo SNIP 10.

Perfil del PIP:

129

Cuadro N4.33: Costos de Inversin a precios sociales: Alternativa 1

Perfil del PIP:

130

Cuadro N4.34: Costos de Inversin a precios sociales: Alternativa 2

Perfil del PIP:

131

4.7.3 Flujo de costos Incrementales Se ha realizado el clculo de los valores netos actuales de produccin a partir de la informacin obtenida de campo, considerando la poblacin objetivo que actualmente vienen realizando la actividad ganadera y que la desarrolla como su principal fuente de ingreso, los costos de produccin se han calculado a travs de informacin obtenida mediante entrevistas orales as como los precios de venta y los porcentajes de venta al mercado. Los datos para el clculo del flujo de costos en la situacin con proyecto se han realizado haciendo entrevistas directas a especialistas en produccin ganadera quienes indicaron que bajo las condiciones actuales, realizando pequeas mejoras en el sistema de produccin se puede incrementar hasta un 20% los rendimientos actuales, para efectos del proyecto solo se ha considerado un 9% a 15% de incremento del rendimiento de leche. En los siguientes cuadros se presenta los costos incrementales (cuadro 4.35 a 4.38), as como los flujos del valor neto de la produccin incremental (Cuadro 4.39), durante el horizonte de evaluacin. En el anexo 4, se presenta el detalle del valor bruto de la produccin y valor neto de la produccin en las situaciones de sin proyecto y con proyecto. 4.7.4 Flujo de Caja de la evaluacin social El flujo de caja de la evaluacin social refleja los valores incrementales del VNP y los costos incrementales a precios sociales, que es un esquema que presenta en forma orgnica y sistemtica cada una de los costos e ingresos netos incrementales registrados perodo por perodo. Ver cuadros 4.40 y 4.41.

Perfil del PIP:

132

Cuadro N4.35:
COSTOS INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS: ALTERNATIVA 1 CONCEPTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO DE COSTOS INCREMENTAL Fuente: Elaboracin propia. AOS 0 4,403,495.16 842,670.6 1,516,732.2 226,884.7 162,821.6 2,749,109.13 219,928.7 164,946.5 3,133,984.40 564,117.2 3,698,101.60 705,393.6 134,602.6 479,610.0 91,181.0 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 356,062.8 503,960.6 147,897.8 356,062.8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4,403,495.2

Perfil del PIP:

Cuadro N4.36:
COSTOS INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 1 10% CONCEPTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO DE COSTOS INCREMENTAL Fuente: Elaboracin propia. AOS 0 3,292,443.0 742,242.2 1,309,986.5 198,422.3 144,111.3 2,394,762.3 191,580.98 143,685.74 2,730,029.0 0.0 2,730,029.0 562,414.0 98,605.3 394,673.2 69,135.4 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 259,592.9 352,750.9 93,158.0 259,592.9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3,292,443.0

Perfil del PIP:

Cuadro N4.37: Costo incremental a precio de mercado: Alternativa 2

CONCEPTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gstos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO DE COSTOS INCREMENTAL Fuente: Elaboracin propia. AOS 0 4,325,238.74 842,670.6 1,458,557.7 226,884.7 162,821.6 2,690,934.57 215,274.8 161,456.1 3,067,665.41 552,179.8 3,619,845.18 705,393.6 134,602.6 479,610.0 91,181.0 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 126,810.5 274,708.2 147,897.8 126,810.5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4,325,238.7

Perfil del PIP:

Cuadro N4.38: Costo incremental a precio social: Alternativa 2

CONCEPTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gstos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO DE COSTOS INCREMENTAL Fuente: Elaboracin propia. AOS 0 3,226,124.0 742,242.2 1,251,811.9 198,422.3 144,111.3 2,336,587.7 186,927.02 140,195.26 2,663,710.0 0.0 2,663,710.0 562,414.0 98,605.3 394,673.2 69,135.4 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 147,009.8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3,226,124.02

Perfil del PIP:

Cuadro N4.39: Flujo del valor Neto de la Produccin Incremental a precios sociales. Alternativa 1 y 2
CONCEPTO 1 2 3 Flujo del Valor Neto de la produccin Incremental (Precios social) 4 5 6 7 8
1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277 1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277 1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277 1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277 1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277

9
1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277

10
1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,547,093 4,282,858 1,466,277

VALOR NETO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO Zona de Yauyos 1,349,975 1,349,975 Zona de Caete 1,466,606 1,466,606 VNP TOTAL SIN PROY 2,816,581 2,816,581 VALOR NETO DE LA PRODUCCIN CON PPROYECTO Zona de Yauyos 1,406,492 1,517,277 Zona de Caete 2,177,203 2,397,264 TOTAL 3,583,695 3,914,541 VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL TOTAL (s/.) 767,113 1,097,960

1,349,975 1,466,606 2,816,581 1,735,765 2,472,179 4,207,944 1,391,362

Fuente: Elaboracin propia.

Perfil del PIP:

Cuadro N4.40:
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 1 10% CONCEPTO INCREMENTO DEL VNP VALOR NETO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO VALOR NETO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO NETO FACTOR DE ACTUALIZACIN FLUJO NETO ACTUALIZADO TASA DE DESCUENTO TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) RELACION BENEFICIO COSTO (B/C) VALOR ACTUAL NETO Fuente: Elaboracin propia. 3,292,443.0 AOS 0 1 624,608.2 4,883,169.0 4,258,560.8 2 991,335.1 5,249,895.8 4,258,560.8 3 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 4 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 5 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 6 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 7 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 8 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 9 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 10 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8

742,242.2 1,309,986.5 198,422.3 144,111.3 2,394,762.3 191,580.98 143,685.74 2,730,029.0 0.0 2,730,029.0 562,414.0 98,605.3 394,673.2 69,135.4 259,592.9 352,750.9 93,158.0 365,015.3 0.917 334,876.4 259,592.9 352,750.9 93,158.0 731,742.2 0.842 615,892.8 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.772 881,430.1 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.708 808,651.5 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.650 741,882.1 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.596 680,625.8 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.547 624,427.3 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.502 572,869.1 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.460 525,568.0 259,592.9 352,750.9 93,158.0 1,141,477.5 0.422 482,172.4

-3,292,443.0 1.000 -3,292,443.0 9% 24.15% 1.90 2,975,952.41

Perfil del PIP:

Cuadro N4.41:
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 2 10% CONCEPTO INCREMENTO DEL VNP VALOR NETO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO VALOR NETO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO NETO FACTOR DE ACTUALIZACIN FLUJO NETO ACTUALIZADO TASA DE DESCUENTO TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) RELACION BENEFICIO COSTO (B/C) VALOR ACTUAL NETO Fuente: Elaboracin propia. 3,226,124.0 AOS 0 1 624,608.2 4,883,169.0 4,258,560.8 2 991,335.1 5,249,895.8 4,258,560.8 3 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 4 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 5 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 6 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 7 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 8 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 9 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8 10 1,401,070.4 5,659,631.2 4,258,560.8

742,242.2 1,251,811.9 198,422.3 144,111.3 2,336,587.7 186,927.02 140,195.26 2,663,710.0 0.0 2,663,710.0 562,414.0 98,605.3 394,673.2 69,135.4 147,009.8 240,167.8 93,158.0 477,598.5 0.917 438,163.7 147,009.8 240,167.8 93,158.0 844,325.3 0.842 710,651.7 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.772 968,364.9 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.708 888,408.2 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.650 815,053.4 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.596 747,755.4 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.547 686,014.1 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.502 629,370.8 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.460 577,404.4 147,009.8 240,167.8 93,158.0 1,254,060.7 0.422 529,728.8

-3,226,124.0 1.000 -3,226,124.0 9% 28.15% 2.17 3,764,791.39

Perfil del PIP:

4.7.5 Indicadores de rentabilidad social Los llamados criterios de evaluacin son instrumentos que permiten obtener una medida objetiva de la rentabilidad de un proyecto y por consiguiente establecer su conveniencia y un ordenamiento respecto de las diferentes alternativas. Se han utilizado el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Estos indicadores se aplican al flujo de fondos o de beneficios netos del proyecto, que es donde se muestran los beneficios, costos e inversiones del mismo, ordenados cronolgicamente durante el horizonte de evaluacin. Se ha empleado como TSD (Tasa social de descuento) de 9%, recomendado por el MEF. El resumen de los resultados hallados, es el siguiente:
Alternativa 1 Alternativa 2 Precio mercado Precio social Precio mercado Precio social Valor actual Neto (S/.) -334,080.64 2,975,952.41 1,215,438.93 3,764,791.39 Tasa Interna de Retorno (%) 7.37% 24.15% 14.66% 28.15% Tasa social de descuento 9% 9% 9% 9% Indicador
Fuente: Elaboracin propia.

Interpretacin: De acuerdo a estos resultados las alternativas 1 y 2 tienen un Valor actual neto (VAN social) mayor a cero, lo que nos indica que se obtiene ganancias por encima de la rentabilidad exigida luego de recuperar la inversin a precios social, sin embargo a precios de mercado slo la alternativa 2 arroja un VANS superior a cero. Respecto a la Tasa interna de Retorno social en ambas alternativas a precios social son superiores a la TSD, mientras a precios de mercado slo la alternativa 2 supera a la TSD (9%), que nos indica que tiene un mejor rendimiento. 4.7.6 Anlisis de sensibilidad Se ha analizado el efecto que puede suceder en la rentabilidad del proyecto (Alternativa seleccionada), ante las variaciones de las variables ms relevantes e importantes, siendo el costo de inversin, nivel de precios y rendimientos de la leche. Los resultados son: a. Variaciones en los costos de inversin a precios sociales. Al incrementarse los costos de inversin a precios sociales hasta un 40% en cada una de las alternativas, manteniendo constante las dems variables, el proyecto an mantiene su rentabilidad que nos muestra condiciones favorables y no es sensible a estos niveles de incremento.

Perfil del PIP:

140

Cuadro 4.42: Anlisis de sensibilidad: variacin de costos de inversin

ALTERNATIVA 1 VARIACIONES PORCENTUALES EN Costo de inversin 140% 130% 120% 110% 100% 90% 80% 70% A PRECIOS SOCIALES VAN TIR 1,658,975.20 1,988,219.50 2,317,463.80 2,648,708.10 2,975,952.41 3,305,196.71 3,634,441.01 3,963,685.31 15.66% 17.41% 19.38% 21.60% 24.15% 27.11% 30.64% 34.92%
ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES VARIACIONES EN LA VARIABLE VAN (S/.) TIR (%) Costo de inversin 140% 2,474,341.8 18.90 130% 2,796,954.2 20.80 120% 3,119,566.6 22.94 110% 3,442,179.0 25.36 100% 3,764,791.4 28.15% 90% 4,087,403.8 31.42 80% 4,410,016.2 35.32 70% 4,732,628.6 40.08%

Fuente: Elaboracin propia.

b. Variaciones en los precios de la leche El proyecto es muy sensible ante una disminucin de los precios unitarios de la leche; siendo as que la alternativa 1 puede soportar una baja del precio hasta 7.1%, mientras que la alternativa 2 soporta la baja del precio hasta un 8.99%; ambos casos los dems variables permanecen constantes. Al incrementarse los precios unitarios de leche, en ambas alternativas los indicadores de la rentabilidad mejoran sustancialmente. Cuadro 4.43: Anlisis de sensibilidad: variacin de precios
VARIACIONES PORCENTUALES EN LA VARIABLE precio de productos 120% 115% 110% 105% 100% 95% 92.90% ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR -334,080.64 7.37% 9,199,399.41 43.80% 6,816,029.40 35.73% 4,432,659.39 27.24% 2,049,289.37 18.02% -334,080.64 7.37% -2,717,450.65 -7.05% -3,718,466.06 -16.86% A PRECIOS SOCIALES VAN TIR 2,975,952.41 24.15% 11,354,737.48 52.21% 9,260,041.21 46.20% 7,165,344.94 39.66% 5,070,648.67 32.42% 2,975,952.41 24.15% 881,256.14 14.12% 1,483.70 9.01%

Alternativa 2
VARIACIONES EN LA VARIABLE precio de productos 120% 115% 110% 105% 100% 95.00% 91.01% ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR 1,215,438.9 14.66% 10,748,919.0 49.77% 8,365,549.0 41.73% 5,982,179.0 33.37% 3,598,808.9 24.49% 1,215,438.9 14.66% -1,167,931.1 2.82% -3,069,860.4 -10.82% A PRECIOS SOCIALES VAN TIR 3,764,791.4 28.15% 12,143,576.5 55.81% 10,048,880.2 49.83% 7,954,183.9 43.35% 5,859,487.7 36.22% 3,764,791.4 28.15% 1,670,095.1 18.59% -1,472.5 8.99%

4.8 Evaluacin Privada Para la evaluacin privada considerando que la inversin sea realizada por una entidad privada, para este caso se us el costo de oportunidad del inversionista (COK) que para este caso se ha considerado en 15%. En el siguiente cuadro se presenta los resultados. Las Alternativa 1 no es rentable desde el punto de vista de inversionista, porque su VAN es menor a cero y la TIR es inferior a la tasa del COK de 15%, mientras que la alternativa 2 si tiene un VAN positivo de S/.15,925 y una TIR de 15.09% mayor al 15% de su COK.
Perfil del PIP: 141

Cuadro N 4.44: Evaluacin privada de la Alternativa 1

EVALUACIN PRIVADA: ALTERNATIVA 1 CONCEPTO INCREMENTO DEL VNP VALOR NETO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO VALOR NETO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO NETO FACTOR DE ACTUALIZACIN FLUJO NETO ACTUALIZADO TASA DE DESCUENTO (COK) TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) VALOR ACTUAL NETO Fuente: Elaboracin propia. -4,403,495.16 1.000 -4,403,495.16 15% 7.37% -1,288,458.84 0 1 718,895.5 2,460,567.1 1,741,671.5 2 901,219.1 2,642,890.6 1,741,671.5 3 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 4 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 AOS 5 6 1,059,649.9 1,059,649.9 2,801,321.4 2,801,321.4 1,741,671.5 1,741,671.5 7 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 8 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 9 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 10 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5

4,403,495.16 842,670.6 1,516,732.2 226,884.7 162,821.6 2,749,109.1 219,928.7 164,946.5 3,133,984.40 564,117.2 3,698,101.60 705,393.6 134,602.6 479,610.0 91,181.0 356,062.8 503,960.6 147,897.8 362,832.7 0.870 315,506.7 356,062.8 503,960.6 147,897.8 545,156.3 0.756 412,216.5 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.658 462,619.9 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.572 402,278.2 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.497 349,807.1 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.432 304,180.1 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.376 264,504.5 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.327 230,003.9 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.284 200,003.4 356,062.8 503,960.6 147,897.8 703,587.1 0.247 173,916.0

Perfil del PIP:

Cuadro N 4.45: Evaluacin privada de la Alternativa 2

EVALUACIN PRIVADA: ALTERNATIVA 2 CONCEPTO INCREMENTO DEL VNP VALOR NETO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO VALOR NETO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIN Componente 01: Mejor conocimiento de Proceso Productivo de vacunos y generacin de valor agregado de la leche Componente 02: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Componente 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento en la Gestin empresarial Componente 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos TOTAL DE COSTO DIRECTO Gastos Generales (8% CD) Utilidad (6%) SUB TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Impuesto General a las ventas (IGV 18%) TOTAL DE COSTOS DEL PROYECTO Costos de Intangibles (1) Estudio de Expediente Tcnico (Definitivo) Gestin y Supervisin del Proyecto Elaboracin de la Linea de Base (2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE O & M CON PROYECTO COSTOS DE O & M SIN PROYECTO FLUJO NETO FACTOR DE ACTUALIZACIN FLUJO NETO ACTUALIZADO TASA DE DESCUENTO (COK) TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) RELACION BENEFICIO COSTO (B/C) VALOR ACTUAL NETO Fuente: Elaboracin propia. 4,325,238.74 842,670.6 AOS 0 1 718,895.5 2,460,567.1 1,741,671.5 2 901,219.1 2,642,890.6 1,741,671.5 3 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 4 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 5 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 6 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 7 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 8 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 9 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5 10 1,059,649.9 2,801,321.4 1,741,671.5

1,458,557.7

226,884.7 162,821.6 2,690,934.57 215,274.8 161,456.1 3,067,665.4 552,179.8 3,619,845.2 705,393.6 134,602.6 479,610.0 91,181.0 111,754.2 274,708.2 162,954.0 607,141.3 0.870 527,949.0 111,754.2 274,708.2 162,954.0 789,464.9 0.756 596,948.9 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.658 623,256.8 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.572 541,962.5 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.497 471,271.7 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.432 409,801.5 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.376 356,349.1 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.327 309,868.8 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.284 269,451.1 111,754.2 274,708.2 162,954.0 947,895.7 0.247 234,305.3

-4,325,238.7 1.000 -4,325,238.7 15% 15.09% 1.00 15,925.95

Perfil del PIP:

4.9 Anlisis de Sostenibilidad La disponibilidad de recursos: Los recursos financieros para la ejecucin del proyecto provendrn del Gobierno Regional de Lima Gerencia de Desarrollo Econmico el mismo que es considerado en la Programacin Multianual. 4.9.1 Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento De acuerdo al enfoque dado en el diseo del Proyecto, en la etapa post inversin los componentes tangibles como los Mdulos de las Parcelas demostrativas, las de instrumental veterinario, de los kit de control de calidad de leche sern transferidas a los grupos de beneficiarios segn su ubicacin en que fueron instaladas. Los costos de operacin y mantenimiento de estos mdulos sern asumidos por los grupos de beneficiarios, segn consta en las actas suscritas para este fin. Para el mantenimiento y operacin del Mdulo demostrativo de la Planta de Lcteos de Caete, el Gobierno Regional a travs de la Agencia Agraria y la Asociacin de Ganaderos del valle de Caete (actualmente constituida) suscribirn un acuerdo de Concesin para la administracin y uso de dicha planta, por lo que los costos de operacin y mantenimiento ser asumidas por dicha Asociacin. 4.9.2 Disponibilidad de oferta de servicios a futuro En el mbito de influencia del Proyecto existe algunas instituciones que ofertan el servicio de capacitacin y asistencia tcnica en actividades pecuarias, similar a las propuestas en el proyecto, como es el Instituto Rural Valle Grande que es una organizacin privada que forma parte del PROSIP (Promotora de Obras Sociales y de Instruccin popular), es un centro de investigacin, extensin y fomento agrario constituido el 25 de febrero de 1965 y funciona actualmente en Caete e interviene en algunos distritos del Norte de Yauyos a travs de un programa Sierra. 4.9.3 Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio La unidad ejecutora del proyecto estar a cargo del Gobierno Regional de Lima Provincias a travs de la Gerencia de Desarrollo econmico y Social, por ser un proyecto promovido y que se encuentra dentro de su competencia, adems dicha institucin cuenta con los recursos financieros necesarios para la buena ejecucin de proyectos productivos y las capacitaciones planteadas en la solucin del problema del presente proyecto. Como se propone la ejecucin ser por administracin indirecta (por contrata) y para cuyo fin se contratar a Operadores del Servicio en el marco de la Ley de Contrataciones del estado. 4.9.4 Seguimiento y Monitoreo La entidad encargada del seguimiento y monitoreo en su etapa de post inversin ser el Gobierno Regional de Lima - Provincias, a travs de la Direccin Regional de Agricultura- Agencias Agrarias de Caete y Mala y sus Oficinas Agrarias de
Perfil del PIP: Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacuno productora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete- Lima.

144

Yauyos, Catahuasi y Quinches, respectivamente, que segn sus competencias y jurisdiccin cumplen acciones de Efectuar el seguimiento de los efectos de las polticas econmicas y sectoriales en el desarrollo de los principales productos. Cuenta con los recursos financieros, medios, tcnicas y personal con experiencia disponibles para realizar estos tipos de trabajo. 4.9.5 Participacin de los beneficiarios Al finalizar la etapa de operacin del proyecto, la Unidad Ejecutora mencionada, entregar mediante Acta de Transferencia los beneficiarios organizados del proyecto, a travs de las Agencia Agrarias de Caete y Mala, entidades que se harn responsable de los equipos adquiridos (equipos de transformacin de derivados lcteos, equipos de control de calidad de la leche, etc), comprometindose a realizar las gestiones pertinentes para su operacin y mantenimiento. 4.10 Impacto Ambiental 1) Identificacin de las acciones del proyecto Teniendo en consideracin la descripcin del proyecto, se ha seleccionado las actividades ms relevantes del proyecto, tal como se indica a continuacin: Fase de Inversin: Capacitacin, Instalacin de pastos cultivados, instalacin de Mdulos demostrativos, equipamiento de postas veterinarias y de inseminacin artificial en vacunos. Fase de Operacin y Mantenimiento: Operacin de los mdulos de inseminacin artificial, continuacin de instalacin de pastos cultivados, etc. 2) Identificacin y anlisis de impactos potenciales Impactos positivos. El pastoreo de ganado hace uso productivo de la tierra en las reas no idneas para los cultivos agrcolas. Generalmente, se practica en las tierras ridas o semiridas, donde sea escasa la lluvia, e impredecible, en cuanto al tiempo y espacio; la produccin del ganado en forma extensiva, especficamente, el pastoreo, es una forma apropiada y duradera de utilizar la tierra, y es mucho menos riesgosa que la agricultura. El pastoreo ayuda, tambin mediante la introduccin de estircol, a mantener la fertilidad del suelo, y sus caractersticas fsicas. Y, la germinacin de ciertas plantas se mejora o se posibilita, luego de que la semilla haya pasado por el proceso digestivo del animal. Por lo tanto, la produccin ganadera constituye un sistema de manejo de la tierra en las reas marginales, que puede optimizar la produccin de alimentos con un mnimo de insumos, a la vez que mantiene la productividad del ecosistema. Los impactos ambientales negativos La ganadera, sin embargo, se origina en el pastoreo excesivo y se producen como resultado de algunas prcticas de manejo de las tierras de pasto. Los impactos externos en los terrenos de pastoreo se relacionan con las actividades de desarrollo
Perfil del PIP: 145

(p.ej. la agricultura, el desarrollo de los recursos hdricos, los programas de colonizacin, la minera, etc), que reducen o imposibilitan el pastoreo del terreno o degradan sus recursos. El principal impacto ambiental negativo potencial de la produccin de ganado es el sobrepastoreo o consumo excesivo (explotacin excesiva) del forraje, y esto conduce a la degradacin de la vegetacin, mayor erosin de los suelos, y el deterioro de su fertilidad y estructura. El pastoreo desmesurado es el resultado del uso excesivo del terreno: el nmero y tipo de animales supera a la capacidad de carga. Esto causa una reduccin en las especies de forrajes favoritos y un aumento en las malezas desabridas. Se aumenta la erosin de los suelos, indirectamente, debido a la prdida de la cobertura vegetal, y, directamente, porque se afloja el suelo, exponindolo a la erosin hidrulica y elica. Los caminos que hace el ganado cortan las laderas y causan un proceso de erosin que puede producir la formacin de arroyos. Adems, el pastoreo degrada la estructura del suelo, pulverizndolo y compactando la superficie, y tratan de reducir la presin del pastoreo, incluyen: la variacin del tiempo, duracin o sucesin de uso por el ganado de las reas especficas, y regulacin de los nmeros, especies y movimiento de los animales. Las formas ms comunes de controlar estratgica del agua y la sal. Otras tcnicas de manejo tiles son: la comercializacin organizada de los productos del terreno, y el desarrollo de las reas de pastoreo y reservas para las temporadas secas. Al aumentar la produccin de ganado en los terrenos de pastoreo, ms all del punto de equilibrio ecolgico, se pueden crear impactos negativos para la fauna. La competencia por la vegetacin o el agua puede aumentar, y los ganaderos pueden matar fauna o eliminarla como plaga (es decir, los predadores del ganado). En muchos lugares el ganado y la fauna natural coexisten, utilizando diferentes recursos y, de esta manera, evitando la excesiva competencia. En algunas reas, el cultivo de la fauna natural ha demostrado mayor potencial que la ganadera, y puede ser considerado como una alternativa para la produccin de carne, pieles y cuero. Otras alternativas que pueden ser consideradas son el turismo y la cacera controlada. En cuanto a la modificacin del Medio ambiente por el uso de los terrenos, el impacto negativo. Las reas en el que intervendr el proyecto son a nivel de cada parcela en la implementacin de mdulos demostrativos de produccin de forrajes y mejoramiento de pastos para el abastecimiento de alimentos para ganado lechero, generando rentabilidad en la familia, as como la adecuacin de tecnologas para en la conservacin de pastos. Con esta aplicacin del mtodo del Chequeo, se determin que le Proyecto esta categorizado como 3, que nos indica que la frecuencia y los grados de impacto son No significativos. Se est considerando algunas medidas de control y mitigacin como se muestra en el cuadro respectivo.

Perfil del PIP:

146

Cuadro N 4.46: Identificacin y anlisis de impactos potenciales - medidas de control ambiental Cdigo 1 Impacto potencial
Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y subterrnea, eutroficacin, aumento de toxicidad, presencia de residuos slidos y lquidos, aumento de turbidez, masificacin de los niveles trficos acuticos).

Frecuencia Grado

Medidas de Control Ambiental

- Tratamiento de efluentes - Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras - Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce. Anlisis de agua y suelos - Exigir la implementacin de letrinas y pozos de relleno sanitario. - Manejo de residuos slidos, lquidos, orgnicos e inorgnicos. Capacitacin Manejo y operacin adecuada de las estructuras. Reso (agua y lodos, operacin y mantenimiento) Limpieza permanente de cauces. Mejorar las prcticas agrcolas y controlar insumos (especialmente biocidas y fertilizantes qumicos). Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida y eficiente Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas de abastecimientos de agua. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Impermeabilizar las lagunas de estabilizacin Construir letrinas de doble cmara y elevadas. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio. Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica. Limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio. Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxgeno. Eliminar contaminantes con tcnicas de tratamiento y manejo de desechos orgnicos e inorgnicos. Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Anlisis de agua y suelos. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructura. Usar canales revestidos o tuberas para disminuir vectores. Evitar aguas estancadas o lentas. Usar canales rectos o ligeramente curvados. Limpieza de canales. Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos a canales y caminos. Prevencin de enfermedades. - Tratamiento de enfermedades. Tratamiento de aguas residuales

Degradacin de la calidad del agua: reservorios y embalses (eutroficacin)

Introduccin o mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas con el agua. (esquistosomiasis, malaria, oncocerciasis y otros.).

Generacin

de

focos

Perfil del PIP:

147

infecciosos.(Presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud, residuos slidos, aguas residuales)

- Reciclaje y reutilizacin de los desechos slidos. - Exigir el uso de relleno sanitario - Cursos de orientacin sobre salud y medio ambiente. - Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales. - Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades. Modificaciones de obras. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Construir letrinas de doble cmara y elevadas. - Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.

Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua (presas y reservorios de agua)

5 6

Inundaciones

Huaicos (dinmica torrentes)

de cauces,

Alteracin de los cursos de agua en relacin con la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico).

Disear y operar la represa para reducir el habitat de vectores (insectos, roedores y mamferos) Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin controlada). Controlar el vector. Emplear profilaxis y tratar la enfermedad. Replanteo del trazo y ubicacin de obras. Defensas ribereas: (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros). Replanteo del trazo y ubicacin de obras. Actividades agrosilvopastoriles. Actividades mecnico estructurales. Capacitacin. Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo Manejo de recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y coordinacin) Capacitacin Garantizar el caudal ecolgico necesario para la vida acutica y la calidad del paisaje ( Qe = 0,15 Qr; Qe = caudal ecolgico; Qr = caudal medio del ro) Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas Evitar la tala de vegetacin arbustiva Manejo del recurso hdrico (dotaciones, coordinaciones) Obras hidrulicas Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos) Ubicar fuentes alternas de agua. Establecer prioridades en el uso del agua Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y coordinaciones) Capacitacin. Aplicar obras de arte. Sellar puntos crticos de fuga de agua. Revestir puntos crticos del lecho. Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms de 2 metros de profundidad como disposicin final. Depsito de combustibles debe tener piso de lona o plstico. Exigir el uso de relleno sanitario Manejo de desechos slidos y residuos lquidos. Manejo de letrinas. Reciclaje Capacitacin. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas.

Alteracin del balance hdrico

Reduccin de la recarga fratica (acuferos)

10 11

Prdida de agua

Contaminacin del suelo (calidad para uso agrcola, suelo). calidad del

Perfil del PIP:

148

12

13

Erosin de los Suelos (aumento del arrastre de sedimentos, prdida de la capacidad de infiltracin, aumento de la escorrenta) Bajo drenaje de los suelos. (interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneos y superficiales) Saturacin de los suelos

14

15

Compactacin y asentamientos

16

Prdida de suelos y arrastre de materiales

17

Derrumbes

deslizamientos.

(Estabilidad de laderas, movimientos de masa).

Actividades agrosilvo-pastoriles (forestacin, pastos, barreras vivas, etc.) Actividades, mecnico estructurales (muros, diques, zanjas, andenes, etc.). Capacitacin. Sistemas de drenaje Manejo de sistemas de drenaje Obras, hidrulicas Zanja de coronacin Colectores de drenaje subterrneo Regular la aplicacin del agua para evitar el riego excesivo Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas. Utilizar riego por aspersin o por goteo. Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y reforestar con especies nativas Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Compactacin mnima. Pruebas de suelos Estructuras especiales Replanteo de la ubicacin de obras. Sembrar gramneas y reforestar en las reas intervenidas Obras de infraestructura: muros, diques, mampostera, drenes, etc. Manejo de suelos Replanteo de la ubicacin de obras. Reforestar: Barreras de contencin viva con especies nativas locales. Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes. Obras de drenaje. Tcnicas de conservacin y manejo de suelos. No quemar desperdicios (plsticos, llantas y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plsticos, jebes, latas y vidrios. Manejo de desechos y residuos lquidos. Reforestar reas descubiertas para oxigenacin Capacitacin Programa de vigilancia de control de la calidad del aire. Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor. Usar tapones para el odo Construir caseta con material aislante Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia mdica permanente Reducir el ruido y el tiempo de exposicin. Tcnicas de manejo y conservacin de suelos Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso de semillas mejoradas. Promover ejecucin de proyectos productivos Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de rboles nativos locales. Bosques comunales. Prcticas agrosilvopastoriles Zonas de amortiguamiento Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Manejo de fauna y flora (zoocriadero)

18

Contaminacin del aire (nivel de ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, partculas, N

microclimas, vientos dominantes, contaminacin sonora).

19

Ruidos fuertes

20

Reduccin de la productividad vegetal

21

Reduccin del rea de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endmicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema) Perturbacin del hbitat y/o alteracin del Medio Ambiente

22

Perfil del PIP:

149

Natural

23

Reduccin alimento

de

la

fuente

de (1) N

24

Destruccin y/o alteracin del hbitat.

25

Reduccin de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endmica, migracin de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) Interferencias con los recursos de otras comunidades.

26

27

Accidentes fatales

28

Deterioro o mal uso de las obras.

29

Falta

de

sostenibilidad

del

(N)

Proyecto

30

Incendio forestal y Sobrepastoreo N

31

Deterioro de la calidad visual del

Bosques comunales (corredores y zonas de proteccin) Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de animales. Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de animales menores, aves , piscigranjas, cerdos. Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves, animales menores, etc. Obras estructuradas de control de la erosin Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas intervenidas (fajas de proteccin y corredores) Bosques comunales. Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Reforestacin con arbustos y rboles forestales. Promover la ejecucin de proyectos productivos como: chacras integrales, cria de aves y animales menores. Bosques comunales Zoocriaderos Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos naturales. Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solucin de conflictos). Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud. Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo en el proyecto. Curso de operacin y mantenimiento de las obras Manuales de operacin y mantenimiento de obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras Organizar comits de vigilancia y proteccin de las obras ejecutadas por el proyecto Disear las estructuras adecuadas con el entorno Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras Capacitacin en Evaluacin de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestin ambiental Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comit de vigilancia Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas Incluir medidas de proteccin de las estructuras Coordinacin interinstitucional Manuales de operacin y mantenimiento Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios) Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Exigir un Plan de Manejo Forestal. Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones. Establecer zonas de proteccin (pastos y forestacin) Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de comits de Vigilancia de las plantaciones. No permitir el sobrepastoreo. Forestacin

Perfil del PIP:

150

paisaje (paisaje protegido, plan especial de proteccin, vistas panormicas y paisaje)

32

Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones)

33 34 35

Afectacin cultural (restos arqueolgicos, monumentos histricos) Afectacin de Infraestructuras a terceros Afectacin de bosques de proteccin/afectacin de ecosistemas especiales (frgiles)

Obras estructurales (armnicos con el paisaje) Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas Manejo de recursos naturales Coordinaciones interinstitucionales Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Convenios Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental. Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Coordinaciones interinstitucionales/Convenios. Convenios Solucin de Conflictos Reubicacin y replanteo de obras. Reubicacin y replanteo de obras. Forestacin. Manejo de bosques y recursos naturales Capacitacin Coordinacin interinstitucional. Replanteo de la ubicacin de obras Campaas preventivas de salud Manejo de recursos naturales Manejo de residuos slidos y aguas residuales. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Convenios (trnsito de ganado) Proveer corredores Obras estructurales

36

Deterioro de la calidad de vida (salud, seguridad, bienestar)

37

Obstruccin del movimiento del ganado

CATEGORIA DEL PROYECTO CUADRO DE VALORACIN EIA. Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Mayor o igual que 5 F 5 Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4 4f 2 Menor o igual que 1 f1 No signific. N Grado Intenso I Leve L Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Al menos un caso de I Ningn caso de I y al menos 1 de L Ningn caso de I ni de L.

Categora 1 2 3

Perfil del PIP:

151

Cuadro N 4.47: Medidas de control y mitigacion Cdigo Impacto Potencial Frecuencia Grados Contaminacin del Aire (1) N 23 Reduccin de la fuente de alimento Incendio forestal y sobre pastoreo (1) (1) N Medida de Control Ambiental No quemar desperdicios (plsticos, y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plsticos, jebes, latas y vidrios. Manejo de desechos y residuos lquidos. Capacitacin. Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves, animales menores, etc. No permitir el sobre pastoreo.

18

30

4.11 Seleccin de alternativas Segn los resultados de los indicadores de rentabilidad hallados, la alternativa N 2 es la elegida, porque demuestra mejores valores en los indicadores econmicos de evaluacin social con un VAN de S/.3,764,791.39 y TIR de 28.15%.
Alternativa 1 Alternativa 2 Precio mercado Precio social Precio mercado Precio social Valor actual Neto (S/.) -334,080.64 2,975,952.41 1,215,438.93 3,764,791.39 Tasa Interna de Retorno (%) 7.37% 24.15% 14.66% 28.15% Tasa social de descuento 9% 9% 9% 9% Indicador
Fuente: Elaboracin propia.

Adicionalmente es la alternativa que mejores condiciones rene para su manejo operacional (viabilidad tcnica), es viable ambientalmente, social y econmicamente. 4.12 Plan de implementacin El Plan de Implementacin est referido a la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, las mismas que se encuentran contenidas en el Cronograma de Inversiones y deben ser consideradas como base en la ejecucin del proyecto, reflejado en el Cronograma de Inversiones. El plazo de ejecucin del proyecto es de 12 meses (no incluye el plazo de elaboracin del expediente tcnico ni de los procesos de seleccin de consultores) ms un mes de liquidacin. En el cuadro siguiente se presenta el cronograma de ejecucin fsica y financiera.

Perfil del PIP:

152

Cuadro N4.48: Avance de ejecucin fsica

AVANCE FISICO PROGRAMADO (Expresado en %) Cod.
1 1.01 1.02 2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.5.1 2.5.2 MF 2: Suficiente transferencia de tecnologa productiva Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados. Implementacin de botiqun veterinario Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Instalacin de Mdulo demostrativo de Valor Agregado de la Leche- Caete. Instalacin de Postas de Inseminacin artificial para el Mejoramiento Gentico. MF3:Mejor asociatividad y mayor conocimiento de Gestin empresarial Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y asociatividad de productores. Talleres de Organizacin, asociatividad y formalizacin. Capacitacin y asistencia tcnica en gestin empresarial y liderazgo. MF 4:Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo agrario. Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado de lcteos y Plan de negocios. GASTOS GENERALES UTILIDAD IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS Gestin y Supervisin de Proyecto-Liquidacin Sesin Estudios % % % % Estudio Fuente: Elaboracin Propia. 308.00 2.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00 54.35% 40% 40% 40% 15% 100% 30% 30% 30% 25% 60% 45.65% 20% 20% 20% 25% 10% 10% 10% 25% 10% 40% Sesiones/Tall eres Talleres Sesin 171.00 168.00 285.00 20% 50% 50% 50% 50% 50% 30% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Mdulos Mdulos Mdulos Mdulos Postas 35.00 53.00 8.00 1.00 24.00 100% 70% 30% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Capacitacin integral y asistencia tcnica de crianzas de vacunos. Capacitacin y asistencia tcnica en buenas practicas ganaderas para la produccin de leche. Capacitacin y asistencia tcnica en pastos cultivados. Capacitacin y asistencia tcnica en elaboracin de productos lcteos Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Gentico. Sesiones Sesiones Sesiones Sesiones/Tall eres Sesiones Pasanta 663.00 222.00 557.00 506.00 32.00 2.00 25% 50% 20% 40% 50% 30% 30% 60% 30% 40% 40% 100% 20% 30% 35% 100% 100% 100% 100% 100% 100% EXPEDIENTE TCNICO Proceso de seleccin para la Contratacin de Consultor Elaboracin del expediente tcnico EJECUCIN DEL PROYECTO Proceso de seleccin para la Contratacin de Operadores de Ejecucin 100% 100% Glb Documento 1.00 1.00 100% 30% 70% 100% 100%

COMPONENTE / ACTIVIDAD

Unidad de Medida

Meta Total

Ao 2013 Trimestre 4 Trimestre 1

Ao 2014 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4

Ao 2015 Trimestre 1 Trimestre 2

Total (%)

Perfil del PIP: Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacuno productora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete- Lima.

Cuadro N 4.49: Avance de ejecucin financiera

73,552.00

59766.954 28855.4

TOTAL

42,480.78

92,121.82

1,858,088.45

951,919.65

848,195.48

484,471.05

47,961.50

4,325,238.74

Fuente: Elaboracin propia.

Perfil del PIP:

4.13 Organizacin y Gestin Los actores que participan directamente en la ejecucin y en la operacin del proyecto son: el Gobierno Regional a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social y de la Agencia Agraria de Caete, las municipalidades Distritales, las Comunidades Campesinas y las asociaciones de ganaderos de los beneficiarios. 4.13.1 En la Fase de Inversin del Proyecto

La Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Lima, a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social que cuenta con los recursos humanos y experiencia en Procesos de Seleccin y administracin de Contratos en el marco de la Normativa de la Ley de Contrataciones del Estado. El Gobierno Regional Lima ejerce sus funciones principalmente en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Peruano, la Ley de Bases de la Descentralizacin y su propia Ley Orgnica de creacin. En tal sentido, posee competencias constitucionales, exclusivas y compartidas que le otorgan capacidades ejecutivas y administrativas para formular y ejecutar proyectos de desarrollo en general. Dentro de sus competencias exclusivas fomenta la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional y promueve y ejecuta las inversiones pblicas de mbito Regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito Regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad y generando oportunidades de inversin privada. Dada la caracterstica y naturaleza del proyecto, se ha planteado la siguiente organizacin para la ejecucin: Unidad de Gestin y Supervisin del Proyecto Se organizar una Unidad especial para fines de Coordinacin y Supervisin del proceso de ejecucin del Proyecto, cuya duracin ser temporal mientras dure el perodo de ejecucin de las actividades programadas. Esta unidad depender de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social de la Regin Lima. El Equipo Profesional y de apoyo se recomienda que sea contratado a dedicacin exclusiva, para que cumpla a cabalidad sus funciones asignadas. Se ha previsto el siguiente personal:
Cuadro N 4.50:
Personal Jefe de Proyecto Supervisores Zonales Supervisor-Coordinador de Mdulo de Valor Agregado de leche-Caete Asistentes Tcnicos Asistente Administrativo Total Fuente: Elaboracin propia. Central 1 1 1 1 1 3 1 1 Caete Zona Sur Yauyos Zona centro Zona Norte Yauyos Yauyos Total 1 3 1 1 1 7

Perfil del PIP: Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacuno productora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete- Lima.

155

Se ha zonificado el mbito de accin de los Supervisores en Zona Norte de Yauyos, zona Sur- Yauyos y zona Centro-Yauyos, as como de la zona de Caete.
PROPUESTA DE ORGANIZACIN DEL PROYECTO

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

UNIDAD DE GESTIN Y SUPERVISIN DE PROYECTOS

Supervisor de la Zona Norte

Supervisor de la Zona Centro

Supervisor de la Zona Sur

Coordinador Mdulo de Valor AgregadoSupervisor de la Zona de Caete

OPERADOR DE SERVICIO

OPERADOR DE SERVICIO

OPERADOR DE SERVICIO

OPERADOR DE SERVICIO

Coordinaciones interinstitucional La Unidad de Gestin y Supervisin, las Agencias Agrarias y las Municipalidades distritales en cuya jurisdiccin se ejecutaran las actividades programadas, mantendrn coordinaciones fluidas durante el proceso de ejecucin.; para cuyo efecto se suscribirn convenios.

Modalidad de ejecucin del proyecto Se recomienda la ejecucin bajo la modalidad de obra por contrata a travs de Operadores del servicio, dado que la naturaleza del proyecto requiere entidades con alta experiencia en la ejecucin y conduccin de proyecto de desarrollo rural o agropecuario. Para la ejecucin del proyecto la Unidad Ejecutora a travs de la Unidad de Gestin y Supervisin a implementar, ser la responsable de la implementacin del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, la seleccin del contratista, aprobacin de los informes tcnico y financieros, de avances durante la ejecucin de los componentes y actividades del proyecto.

Perfil del PIP:

156

4.13.2 En la fase de operacin Las Agencias Agrarias y Oficinas Agrarias instaladas dentro del mbito de influencia del proyecto, a travs de sus rganos correspondientes brindar el seguimiento y monitoreo en coordinacin con las Municipalidades Distritales de cada jurisdiccin.

Perfil del PIP:

157

4.14 MATRIZ DE MARCO LGICO: Cuadro N 4.51: Matriz de Marco Lgico del Proyecto
OBJETIVOS INDICADORES
Incremento de los ingresos econmicos de los pequeos ganaderos de vacuno productores de Leche de las provincias de Yauyos y Caete, de hasta 20 % a partir del 3 ao de operacin del proyecto.

MEDIOS DE VERIFICACIN
Informe de Evaluacin de Expost Socioeconmico del mbito del proyecto. ndices socioeconmicos del INEI.

SUPUESTOS

FIN
Mejora en calidad de vida de la poblacin de los pequeos productores de ganado vacuno de las Provincias de Yauyos y Caete.

PROPSITO
Incremento de produccin de leche hasta un 15 % para pequeos ganaderos de Yauyos y Caete, a partir del 3 ao de operacin del proyecto. Mejora en la calidad de elaboracin y presentacin de los productos lcteos, a partir del 2 ao de operacin del proyecto, en un 70% de los ganaderos. El 50% de los pequeos ganaderos beneficiarios de la provincia de Yauyos se Organizan y formalizan de Asociaciones de Ganaderos; y se consolida la Asociacin de Ganaderos del Valle de Caete. Informe de Evaluacin de Expost del Los ganaderos cuentan con las proyecto. condiciones adecuadas para Reportes anuales de la Direccin alcanzar una ganadera de Informacin Agraria y Agencia eficiente con buenos Agraria de Caete sobre ndices rendimientos de leche y queso productivos. y mrgenes adecuados de Formalizacin de las ganancia. organizaciones ganaderas en la SUNARP. Actitud innovadora y emprendedora de grupos de beneficiarios. Informacin tcnica- financiera de Inters de los ganaderos en ejecucin, acta de recepcin y adquirir nuevos conocimientos y con actividad entrega de bienes. Informes tcnico de seguimiento proactiva. del Supervisor de proyectos. Resultados de evaluacin intermedia y expost.Registro de ganaderos capacitados. Registro de ganaderos capacitados.

Mejora los niveles de servicios de apoyo a la cadena productiva de vacunos y de la competitividad en los pequeos ganaderos de los distritos de las Provincias de Yauyos y Caete

COMPONENTES
Al trmino de la ejecucin del proyecto, el 70% de los ganaderos de Yauyos y Caete se encuentran en capacitados y asesorados y en capacidad de aplicar mejoras en sus unidades ganaderas. Al tercer ao de ejecucin del proyecto, al menos el 80% de los beneficiarios, pequeos ganaderos de Caete, aplican sus conocimientos de Buenas Prcticas Ganaderas para producir leche. Resultado 01: MF 1: Mayor conocimiento de Al menos un 80% de pequeos agricultores beneficiarios Tecnologas de produccin de vacunos y conocen y aplican prcticas adecuadas de cultivos de generacin de valor agregado de la leche forrajes y manejo de pastos a partir del 1 ao de operacin del proyecto. El 90% de pequeos ganaderos beneficiarios de Caete son capacitados y entrenados en procesamiento de derivados lcteos en Mdulo demostrativo de Valor Agregado de leche de Caete. Al trmino de ejecucin del proyecto 30 operarios de crianzas de vacunos, adiestrados adecuadamente, brindan el servicio a los ganaderos.

Perfil del PIP: Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacuno productora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete- Lima.

Resultado 02: : Suficiente transferencia de tecnologa productiva

Resultado 03: Mejor asociatividad y mayor conocimiento de Gestin empresarial

Instalado 35 has. de parcelas demostrativas con cultivos forrajeros permanentes de asociacin de alfalfa y dactylis glomerata, ray grass, avena forrajera, en un periodo de 12 meses. 53 Mdulos de Instrumental veterinario entregados y en uso por los beneficiarios del proyecto, a partir el primer ao de operacin del proyecto. 8 Mdulo de instrumental de control de calidad de leche en uso por 16 asociaciones de pequeos ganaderos de Caete, a partir del primer ao de operacin del proyecto. 24 Postas de Inseminacin artificial instaladas en los distritos de Yauyos y Caete, brindan servicios de mejoramiento gentico a partir del 1er. ao de operacin. Un Mdulo de mostrativo de Valor agregado de leche instalada en local de Agencia Agraria de Caete, para transferencia tecnolgica a los pequeos ganaderos. Al menos un 60% de beneficiarios realizan su produccin con mentalidad empresarial y organizativa y conocen y emplean las tcnicas de gestin empresarial, a partir del primer ao de operacin del proyecto. Un 50% de los Beneficiarios se organizan y logran su formalizacin en una asociacin de productores, al trmino de ejecucin del proyecto.

Informacin tcnica- financiera de ejecucin, acta de recepcin y entrega de bienes. Informes tcnico de seguimiento del Supervisor de proyectos. .

Disponibilidad oportuna en el mercado de insumos equipos sin variacin de precios. Disponibilidad oportuna en el mercado de materiales y semen de IA y precios estables. Actitud proactiva y participativa de los dirigentes comunales

Informacin tcnica- financiera de ejecucin, acta de recepcin y entrega de bienes. Informes tcnico de seguimiento del Supervisor de proyectos. Informacin tcnica- financiera de ejecucin, acta de recepcin y entrega de bienes. Informes tcnico de seguimiento del Supervisor de proyectos. Estudios de mercado. Marcas registradas del producto lcteo. Contratos de compra venta

Actitud innovadora y emprendedora de grupos de beneficiarios.

Resultado 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos

Al menos un 70% de los beneficiarios directos adquieren los conocimientos del mercadeo de productos agropecuarios y de las estrategias de marketing y planes de negocio, al finalizar la ejecucin del proyecto. Al menos un 60% de los beneficiarios se articulan al mercado de lcteos, al 1er ao de operacin del proyecto.

Actitud innovadora y emprendedora de grupos de beneficiarios.

ACTIVIDADES
MF 01: Mayor conocimiento de Tecnologas de produccin de vacunos y de generacin de Resumen de las inversiones: valor agregado de la leche. Elaboracin del Expediente Tcnico: S/. 134,602.0 Accin 1.1: Capacitacin integral y asistencia MF 1: Mayor conocimiento de Tecnologas tcnica en crianzas de vacunos. de produccin de vacunos y generacin de Accin 1.2: Capacitacin y asistencia tcnica valor agregado de la leche: S/. 842,670.57 en buenas practicas ganaderas para la

Asignacin oportuna del presupuesto

Se cumple con el cronograma

de ejecucin de obras.

Perfil del PIP:

produccin de leche en ganaderos de Caete. Accin 1.3: Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y manejo de pastos cultivados. Accin 1.4: Capacitacin y asistencia tcnica en procesamiento de productos lcteos. Accin 1.5: Adiestramiento de Operarios para la Crianza y Mejoramiento Gentico. Accin 1.6: Pasanta a granja modelo de vacunos y pasanta a Planta de Lcteos de Arequipa MF 02: Suficiente transferencia de Tecnologa productiva. Accin 2.1: Instalacin de mdulos demostrativos de pastos cultivados Accin 2.2: Implementacin de botiqun veterinario. Accin 2.3: Adquisicin de Kits de control de calidad de leche. Accin 2.4: Instalacin de mdulo demostrativo de valor agregado de leche en Caete. Accin 2.5: Instalacin de Postas de Inseminacin artificial para el Mejoramiento Gentico. MF 03: Mayor asociatividad y mejor conocimiento de gestin empresarial de pequeos ganaderos de vacunos de Yauyos y Caete. Accin 3.1: Capacitacin y asistencia tcnica en organizacin y asociatividad de productores. Accin 3.2: Talleres de asociatividad, organizacin y formalizacin. Accin 3.3: Capacitacin y asistencia tcnica en gestin empresarial y liderazgo. MF 04: Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos. Accin 4.1: Capacitacin y asistencia tcnica en mercadeo. Accin 4.2: Elaboracin de informacin especializada: Estudio de mercado de lcteos y Plan de negocios.

MF 2: Suficiente transferencia de tecnologa productiva: S/. MF3:Mejor asociatividad y mayor conocimiento de Gestin empresarial: S/. MF 4:Mayor conocimiento de mercadeo y articulacin al mercado de lcteos: S/. Gastos Generales: Utilidad: IGV: Gestin y Supervisin: Linea de Base: Inversin Total del Proyecto:

1,458,557.67 226,821.59 162,821.59 215,274.77 161,456.07 552,179.77 479,610.00 91180.96

S/. 4,325,238.74

Perfil del PIP:

CONCLUSIONES
1. El proyecto de inversin pblica Mejoramiento de las capacidades para la prestacin de servicios de apoyo de la Cadena productiva del ganado vacuno a nivel multidistrital en las provincias de Yauyos y Caete-Lima, se enmarca en los diversos lineamientos de poltica institucional del estado y su elaboracin ha seguido la normativa vigente del SNIP, para el nivel de Perfil. 2. El Proyecto tiene como objetivo central es: Mejor acceso a los servicios de apoyo a los productores en la cadena de produccin de leche de los distritos ganaderos de las Provincias de Yauyos y Caete. 3. El estudio de la demanda y la oferta nos da como resultado que existe una evidente brecha de dficit en el servicio de capacitacin y asistencia en temas de tecnologa productiva, organizacin y gestin empresarial y otros temas relativos a la actividad econmica de la cadena productiva de lcteos. 4. El monto del costo de inversin del proyecto de la Alternativa 2 seleccionada (base a instalacin de postas de inseminacin artificial como tcnica de mejoramiento animal), asciende a S/.4,325,238.74 (Precio de mercado), que est conformado por los componentes y sus acciones respectivas, adems de los gastos generales, utilidad, IGV, costos intangibles. 5. Los indicadores econmicos de la evaluacin social son favorables y nos indica que el Proyecto es viable tcnicamente, econmicamente, ambiental y socialmente. Se ha obtenido un VAN social de S/.3,764,791.39 y una TIR social de 28.15%. (superior a la TSD de 9%), que corresponde a la Alternativa 2 seleccionada. 6. El anlisis de sensibilidad (+/- 40%) ante cambios en los costos de inversin, esta mantiene su rentabilidad socialmente; pero si es muy sensible ante una disminucin leve en los precios en chacra de la leche fresca, dejando de ser rentable el proyecto. 7. La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos permanentes al medio ambiente, sern slo de carcter temporal durante la ejecucin del proyecto que sern mitigadas, siendo los impactos positivos de mayor repercusin en la sociedad.

RECOMENDACIONES
1. Se recomienda declarar su aprobacin del presente Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, por haberse demostrado que el proyecto presenta indicadores de evaluacin econmica, social y ambiental favorables.

Perfil del PIP:

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