Repblica Bolivariana de Venezuela. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. Escuela de Estudios Internacionales. Asignatura: Metodologa.

Profesora: Carolina Gonzlez.

Anlisis de la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn (2001-2012)

Estudiante: Paola Acevedo n 2

Caracas, 14 de Junio del 2012. Introduccin Si existe una caracterstica indudablemente ligada y presente en la realidad internacional a lo largo de la historia del hombre (y la cual es fundamental comprender correctamente toda realidad), es el constante cambio y la presencia de conflictos en todo el sistema de naciones y Estados. En este trabajo, se busca estudiar uno de de los innumerables conflictos que han tenido lugar en el sistema internacional: la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn a partir del 2001 hasta la actualidad. Esta investigacin se estructura en tres captulos: el primero donde se formula el planteamiento del problema, para introducirnos en el tema y comprender la verdadera importancia de la realizacin de la investigacin, as como para conocer y comprender los objetivos planteados; el segundo captulo establece los antecedentes tanto de la problemtica como las investigaciones realizadas en relacin al conflicto de Afganistn, y se explica la teora que servir de base para el estudio del conflicto. En el tercer y ltimo captulo se realizar el anlisis de la presencia de las tropas estadounidenses en Afganistn a partir de la informacin recolectada y la corriente terica escogida, consiguiendo as una correcta comprensin de lo que significa tanto para Estados Unidos, como para Afganistn y el resto de los pases del mundo, la presencia de tropas militares extranjeras en un pas.

Captulo I Planteamiento del problema A lo largo de la historia de la humanidad, se ha conocido en el hombre una gran ambicin de expandir su civilizacin y conquistar nuevos territorios, creando as grandes imperios y estableciendo colonias mediante la invasin de nuevas tierras. Con el paso del tiempo, se crea la necesidad de establecer fronteras definitivas a cada Estado, con lo que la idea de colonizar e invadir nuevos territorios con fines imperialistas qued erradicada, y comenzaron a independizarse tierras que haban sido colonizadas por las grandes potencias. Sin embargo, en la actualidad, aunque ya no se toman territorios extranjeros de manera arbitraria con fines expansionistas, se puede observar que an existen pases que intervienen en ellos y en sus polticas internas como una herramienta para asegurar la paz o los intereses de alguna nacin. Uno de estos pases ha sido Estados Unidos, que a lo largo de su historia ha intervenido en los asuntos internos de varios Estados, entre los que encontramos a Cuba, Irak, China, Vietnam y Libia. (Blum, s/f) Otro de estos pases ha sido Afganistn, quien ha visto su territorio ocupado por fuerzas militares estadounidenses desde Octubre del ao 2001 hasta la actualidad.

Afganistn es un pas asitico que se encuentra geogrficamente ubicado al Sur Oeste del continente. La religin predominante (con el 99% de la poblacin) es el islamismo, (que a su vez, se dividen en sunnes [80%] y chitas [19%]). (CIA, s/f) Para el 2010, segn cifras del Banco Mundial, Afganistn contaba con una poblacin total de 34.385.068 habitantes. Es clasificado como un pas de ingresos bajos, con un PIB per cpita de 501$, y su capital es la provincia de Kabul. (Banco Mundial, 2010) Desde sus inicios, este pas form parte del imperio aquemnida, luego fue tomado por Alejandro Magno para fundar la ciudad de Alejandra de Aracosia, para posteriormente ser invadido por el pueblo kushan y siglos despus perteneci a los persas (poca en la que se expandi la religin islmica entre la poblacin). Al ser tomado por los mongoles durante los siglos XIII y XIV, comenzaron unas luchas civiles que terminaron a principios del s. XVIII, cuando Ahmad-Sah logr unificar a todas las tribus. Su independencia fue conseguida en el ao 1919 por el Rey Amanullah. (Gran Enciclopedia Espasa, 2005, p. 184) Esto nos demuestra que Afganistn ha sido un pas que a lo largo de su historia se ha visto dominado por conflictos y luchas por su dominio, sin contar con una poca considerable de tiempo durante la cual existiese un ambiente de equilibrio y tranquilidad para los habitantes del pas o para los gobiernos que han estado en su poder. Incluso luego de alcanzar su independencia, las revoluciones militares y las numerosas crisis internas ocasionadas en la lucha por apoderarse del poder mantuvieron al pas en una situacin tensa, en la cual fue imposible 4

establecer un gobierno estable. A esto debemos aadir la invasin sovitica que dur hasta 1989, la cual ocasion la muerte de cerca de un milln de afganos y la emigracin de millones ms. (Reeve. 2001) Luego, aproximadamente para 1994, en este ambiente de guerras civiles e invasiones extranjeras, surge el movimiento talibn, conformado por estudiantes de teologa, el cual ocupaba gran parte del pas para 1996, ao en el que se ya se encontraba establecido en el poder. (Font, 2012) El 7 de Octubre del 2001, el gobierno norteamericano, con la aprobacin de la comunidad internacional, procede a bombardear e invadir Afganistn como parte de la Operacin Libertad Duradera, la cual tena como fin atrapar al lder de Al Qaeda Osama Bin Laden, que estaba siendo acusado de liderar un ataque terrorista contra los Estados Unidos ocurrido el 11 de Septiembre del 2001. Esto fue presentado por los estadounidenses como parte de su lucha contra el terrorismo, la cual era una de sus principales misiones con el fin de proteger a sus ciudadanos. (AVN, 2011) Ya para finales del 2001, las fuerzas extranjeras haban logrado revocar el gobierno talibn, y se instaur un gobierno provisional establecido bajo la supervisin de la Organizacin de las Naciones Unidas, y el 1 de Mayo del 2011 Bin Laden haba sido asesinado. (BBC Mundo, 2004) (El Universal, 2011) Con esto, los objetivos de la Operacin Libertad Duradera fueron conseguidos, sin embargo, Estados Unidos decidi mantener sus tropas en Afganistn hasta el 2014, a pesar que el gobierno y los ciudadanos afganos rechazan su estada all y fue solicitado que retiraran a sus tropas antes de la fecha indicada por el gobierno norteamericano. (AFP, 2012) 5

Observando esto desde la perspectiva estadounidense, se podra decir que este gobierno, en su lucha contra el terrorismo, busca desmantelar una red terrorista que atac contra su pas ocasionando la muerte de miles de estadounidenses, y que debe mantener sus tropas en Afganistn con el fin de garantizar que no volver a servir como refugio seguro para terroristas decididos a atacar territorio Americano (Curtis, 2011) y convencer a los talibanes de romper de una vez por todas los lazos que los unen con Al Qaeda. (Curtis, 2011) Sin embargo, al observar las declaraciones de la poblacin afgana y su opinin al respecto, se observa que una gran parte rechaza la presencia de tropas extranjeras en su territorio, debido a la gran cantidad de incidentes y situaciones que demuestran intenciones contrarias a los principios que proclaman los norteamericanos. Existe una gran cantidad de ciudadanos afganos e incluso periodistas extranjeros que sostiene que el papel que las tropas norteamericanas estn desempeando realmente en Afganistn no concuerda con los valores y objetivos que sostiene el gobierno estadounidense, y que a lo largo de estos casi 11 aos de su permanencia en el mismo, la situacin de la poblacin afgana se ha deteriorado en vez de haber mejorado. As, para esta investigacin nos planteamos la siguiente pregunta que buscaremos responder a lo largo de la monografa: Qu efecto ha tenido la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn desde Octubre del 2001 hasta el 2012?

Objetivos de la investigacin Para responder a nuestra interrogante, lo que se debe buscar principalmente es determinar el efecto que ha tenido la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn desde Octubre del 2001 hasta el 2012. Pero para lograr demostrar dicho efecto, primero debemos alcanzar una serie de metas parciales que nos permitirn trabajar de manera ms efectiva: 1. Conocer la situacin de la poblacin afgana desde el 2001 hasta el 2012. 2. Identificar situaciones concretas que se hayan presentado desde Octubre del 2001 relacionadas con la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn que hayan afectado a la poblacin afgana. 3. Conocer el impacto en la poblacin civil de la presencia de tropas estadounidenses es Afganistn. 4. Plantear posibles soluciones a la situacin que vive la poblacin civil afgana. Justificacin de la investigacin Al realizar esta investigacin, se pretende brindar a la poblacin un enfoque diferente del conflicto actual entre Estados Unidos y Afganistn, ya que no se estudiar desde el punto de vista del gobierno estadounidense o del gobierno afgano, sino desde la perspectiva de los verdaderos afectados,

los que da a da viven las consecuencias de este conflicto, el pueblo de Afganistn. Muchas personas al analizar el alcance y las consecuencias del despliegue de tropas norteamericanas en territorio afgano, se enfocan en las repercusiones en cuanto a los gobiernos de ambos pases y las decisiones que han tomado, pero muchas veces se deja de lado la situacin de los civiles, y sin esta perspectiva no puede realizarse un anlisis completo de esta situacin. Este trabajo busca conocer la situacin actual de esos ciudadanos comunes, que toda su existencia se han visto rodeados de conflictos y luchas por el poder, y exponerla a los lectores, para as brindarle la importancia que verdaderamente tiene, ya que el enfoque de los civiles y su escenario actual es el que realmente refleja la verdadera situacin que se vive en Afganistn. De igual manera, busca que los lectores conozcan la realidad de los pases en los que se establecen fuerzas armadas extranjeras con el fin de colaborar a estabilizar alguna situacin de conflicto interno, para as poder determinar si estas acciones de verdad resultan beneficiosas para la poblacin y no solo para los gobiernos involucrados o para ciertos grupos de personas. Este es un conflicto que se ha extendido por ms de una dcada, y, a pesar de que el gobierno estadounidense ya ha establecido como fecha tope junto con el gobierno afgano para la retirada de sus tropas el ao 2014, esto no es garanta del desenlace de esta situacin, ni garantiza el bienestar del pueblo afgano en estos aos restantes.

En el mbito de las relaciones internacionales, esta investigacin permitir que, al momento de que un pas o un organismo internacional decida invadir a otro o intervenir en su territorio (para colaborar en una situacin o por cualquier otro motivo), al buscar apoyo internacionalmente, consideren no solo los beneficios para los gobiernos, sino las consecuencias que podra ocasionar a los civiles que habiten en ese territorio. Actualmente en el mundo, debido a las revoluciones y guerras civiles o situaciones de opresin que se han venido presentando en el hemisferio oriental del planeta en los ltimos 2 aos (especialmente en los pases rabes y musulmanes), se ha planteado continuamente la posibilidad de una intervencin de tropas extranjeras para regular o controlar la situacin en esos pases. Pero, antes de tomar una decisin, los lderes de los Estados deben asumir la responsabilidad que les ha sido otorgada y ticamente dejar a un lado sus intereses personales y considerar las repercusiones que esto traer para la poblacin. Este trabajo busca exponer esas repercusiones en el caso de Afganistn, pero las cuales podran ser similares para muchos pases en los cuales se incurra en conflictos de esta magnitud. Aspectos metodolgicos Sampieri (2003) define la investigacin cualitativa como aquella que utiliza recoleccin de datos sin medicin numrica para descubrir o afinar preguntas de investigacin y puede o no probar hiptesis en su proceso de investigacin. 9

Basndonos en este concepto, podemos afirmar que la presente investigacin es de tipo cualitativa, ya que busca describir y medir un fenmeno de la realidad. Este tipo de investigaciones no se basa en la bsqueda de alcanzar un conocimiento exacto del tema, sino lo ms profundo y extenso posible. Esta est relacionada generalmente con el campo de las ciencias sociales, dentro del cual se ubica este trabajo investigativo, ms especficamente, en el campo de las relaciones internacionales. (Sampieri, 2003) As mismo podemos destacar que no posee un carcter estadstico en cuando a sus anlisis, y que no se parte de una hiptesis preconcebida. Se busca adquirir un punto de vista interno respecto a la problemtica tratada, aunque procurando mantener un punto de vista objetivo. (Sampieri, 2003) En cuanto a su grado de abstraccin, este trabajo representa una investigacin aplicada, la cual se caracteriza porque su principal objetivo se basa en resolver problemas prcticos, con un margen de generalizacin limitado. De este modo genera pocos aportes al conocimiento cientfico desde un punto de vista terico. (RENa, s/f) Por esto podemos incluir al presente trabajo dentro de las investigaciones aplicadas, ya que busca resolver problemas prcticos, y no presenta relevante vinculacin con aspectos o aportes cientficos o tericos. En cuanto a las fuentes de informacin utilizadas, esta investigacin se clasifica fundamentalmente como documental, ya que no acude directamente a la realidad del problema para obtener los datos que se utilizarn en la realizacin de los anlisis, sino que se fundamentar en 10

fuentes de informacin secundarias como artculos de peridico, noticias, entre otros. A pesar de lo anterior, durante el proceso de recoleccin de la informacin se utiliz como una importante tcnica de recoleccin de datos la entrevista estructurada con preguntas abiertas. Este instrumento lo podemos definir como una conversacin entre 2 o mas personas la cual se desarrolla basndose en un listado de preguntas establecidas previamente que busca obtener respuestas donde el entrevistado aporte su opinin acerca de un tema. (Carmona, Gmez y Seplveda, 2008) En este caso en particular se entrevist a dos especialistas en el tema de Relaciones Exteriores mediante una entrevista previamente estructurada compuesta por 6 preguntas abiertas relacionadas con el tema de Afganistn.

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Captulo II Marco terico Antecedentes Resulta muy importante para la comprensin y correcto estudio de nuestra problemtica, no solo tener claro el inicio y la historia de la presencia de las tropas estadounidenses en Afganistn, sino que igualmente se debe destacar el panorama mas reciente de dicho problema, para que nuestros anlisis estn fundamentados en la perspectiva ms fresca acontecimientos. Como ya se mencion anteriormente, luego de la toma del gobierno afgano por el rgimen talibn y la consecuente invasin norteamericana, se consiguen varios de los objetivos de la Operacin Libertad Duradera, como fueron la instauracin de un gobierno provisional supervisado por la ONU y el asesinato de Osama Bin Laden, el cual no solo era acusado de los ataques del 11 de Septiembre, sino que su historial de atentados terroristas contra los Estados Unidos era ms grande, lo que aument la importancia de su muerte para el gobierno estadounidense. Osama Bin Laden haba sido acusado anteriormente de bombardear embajadas de los Estados Unidos en frica en 1998, por lo que dicho gobierno haba procedido a bombardear bases afganas donde se presuma que se encontraba Bin Laden. Y al fracasar, en 1999 la ONU intent forzar al de los

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gobierno a entregarlo mediante sanciones econmicas y embargos areos. (BBC Mundo. 2004) Ante las declaraciones por parte del gobierno estadounidense acerca de la implicacin de Bin Laden en los ataques del 11 de Septiembre, el rgimen talibn se neg a entregarlo a las tropas norteamericanas para que fuese ajusticiado, y esto dio pie para proponer la invasin que se llev a cabo el 7 de Octubre del 2001. (Gran Enciclopedia Espasa, 2005, p. 187) El secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, seal que la muerte del lder de Al Qaeda no cambia la misin de las tropas en Afganistn, ya que a pesar de esto, el terrorismo segua representando una amenaza para la estabilidad e integridad de los pases que conforman dicha organizacin, dentro de cuyos miembros mas destacados se encuentra Estados Unidos. (El Universal, 4 de Mayo del 2011) A lo largo de los 10 aos de permanencia de las tropas estadounidenses en Afganistn, se han presentado varios incidentes relacionados con la muerte de civiles que han causado gran controversia tanto en la poblacin y el gobierno afgano como en la comunidad internacional. El ms reciente de estos incidentes, ocurrido a inicios del 2012, fue la muerte de 16 civiles a manos de un soldado estadounidense durante una de las incursiones nocturnas que realiza el ejrcito norteamericano en las residencias de los civiles en busca de insurrectos. (El Mundo, 2012) A partir de este suceso, el gobierno afgano demand el enjuiciamiento de dicho soldado, sin embargo, el sistema judicial estadounidense fue el 13

responsable de sentencias el crimen cometido por este miembro del ejercito. (El Mundo, 2012) Recientemente, el tema de la retirada de las tropas de Afganistn (tanto estadounidenses como las de los dems pases que se encuentran all instaladas) ha sido muy controversial, especialmente en lo que respecta a la poltica interna de los EEUU, ya que varios de los que desempean cargos de gobierno han demostrado su desacuerdo con que para el 2014 se retire completamente su ejrcito. En la reciente cumbre de la OTAN celebrada los das 20 y 21 de mayo del 2012 en Chicago, se trat este tema de las retiradas de las tropas de territorio afgano para el 2014, donde los pases miembros (con la excepcin de Francia que prometi retirarlas para finales de este ao) ratificaron su compromiso de apoyar y hacer efectivo el desalojo militar extranjero de Afganistn. (El Universal, 20 de Mayo del 2012) En esta cumbre, Anders Fogh Rasmussen, indic que, tras la retirada, la organizacin continuar apoyando a Afganistn para seguir promoviendo un futuro mejor a los afganos y la seguridad de sus pases miembros, todo esto mediante la preparacin de las tropas afganas para que logren hacerse cargo de la situacin posteriormente a su retirada. (El Universal, 19 de Mayo del 2012) En cuanto al tema del conflicto Afganistn-Estados Unidos, se han realizado varias investigaciones y publicaciones al respecto, lo que demuestra que es un tema relevante en el sistema internacional y que no pasa desapercibido entre los especialistas.

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Uno de estos trabajos es el realizado por la Licenciada Mara Luciana Alonso, que se titula Despus de Afganistn: los desafos de Estados Unidos para una nueva estrategia en Asia Central. Este explica la posicin de Asia Central en el sistema internacional, anterior y posteriormente a los ataques contra Estados Unidos el 11 de Septiembre del 2001. De esta manera, divide el trabajo en seis partes fundamentales. La primera habla acerca de la situacin antes del 11-S, y dice que para finales de los 90, la regin de Asia central no constitua un verdadero inters para el gobierno norteamericano, a excepcin principalmente de la eliminacin de las armas nucleares remanentes de la Unin Sovitica. (Alonso, 2011) Sin embargo, fue posterior a los ataques del 11 de Septiembre, durante la Administracin Bush, cuando, teniendo como epicentro Afganistn, Asia Central se convirti en un inters central para los Estados Unidos. Pero a pesar de lo antiguo del problema, en la Administracin Obama parece ms interesada en mantener las misiones en Afganistn que su predecesor. (Alonso, 2011) Luego encontramos una seccin que explica la situacin pos 11-S, donde muchos pases de Asia Central apoyaron las misiones militares en Afganistn con el fin de proteger sus intereses y garantizar los beneficios econmicos y polticos que esto les traera, por esto, facilitaron e incentivaron las peticiones de Estados Unidos para transitar libremente sus espacios areos y establecer bases militares y humanitarias en sus territorios, a lo que el gobierno norteamericano retribuy con el adiestramiento de sus respectivas tropas para operaciones de contrainsurgencia, paquetes de

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asistencia y ayuda econmica y en el rea de infraestructuras. (Alonso, 2011) Una tercera parte hace referencia al proceso de negociacin referente a la base area militar ubicada en Uzbekistn, la cual fue desmantelada para fines del 2005; y una cuarta parte habla de la base de Mans en Kirguistn, la cual ahora solo es usada para el trnsito de ciertas mercancas no militares, lo que evidencia el declive de la presencia estadounidense en Asia Central. (Alonso, 2011) En la quinta seccin del trabajo realizado por Alonso, se evidencia los roles que estn ejerciendo las potencias de la regin asitica como es el caso de Rusia y China, los cuales, al poseer intereses fundamentales en sus relaciones con la regin, se han inmiscuido cada vez mas en la zona, disminuyendo la fuerza de los Estados Unidos. Por ltimo, la autora prosigue con las conclusiones o consideraciones finales, las cuales se basan en dos temas centrales: La retirada de Estados Unidos de Afganistn y el futuro de Estados Unidos en Asia Central. (Alonso, 2011) En cuanto a la retirada de Estados Unidos de Afganistn la principal cuestin es si se mantendr la presencia militar estadounidense en Asia Central. Establece dos conclusiones: que es poco probable que la retirada de tropas norteamericanas sea tan prxima como se estableci y que incluso luego de retiradas estas tropas, la presencia de Estados Unidos en la zona se mantendra en pos del mantenimiento de la paz. (Alonso, 2011) Por ltimo, tratando el tema del futuro de Estados Unidos en Asia Central, la autora expone que luego de la retirada de las tropas por parte de Estados Unidos, este se ver en la posicin de aclarar sus verdaderos 16

intereses en esa regin y de establecer relaciones positivas con Rusia y China. (Alonso, 2011) Otro artculo que trata del tema afgano-estadounidense es la publicada por James Petras, profesor investigador del Departamento de Sociologa de la Universidad de Binghampton, Mxico. Este se titula El ataque de Estados Unidos sobre Afganistn, y tiene como tesis general que el ataque de Estados Unidos sobre Afganistn es un esfuerzo para revertir el deterioro relativo del imperio estadounidense y restablecer su dominio en regiones conflictivas. (Petras, 2002) Esta estrategia imperial tiene, segn el autor seis componentes bsicos, que se dirigen esencialmente al fin de que EEUU recupere su posicin como principal centro de poder a nivel mundial y de reprimir todas las oposiciones y derechos democrticos. Tambin soporta la tesis de que tanto los atentados del 11 de Septiembre como el ataque militar a Afganistn respaldado internacionalmente permitieron el empleo de una guerra intimidatoria que sirvi como preparativo para la contraofensiva imperial estadounidense. (Petras, 2002) Una tercera tesis apunta a que las crisis polticas y militares, econmicas y de oposicin a la izquierda son mecanismos que promueven el podero norteamericano. El autor busca demostrar que los hechos verdaderamente importantes son anteriores al 11 de Septiembre del 2001, con el debilitamiento poltico y econmico estadounidense, que incit las acciones del gobierno norteamericano de reposicionarse internacionalmente. Igualmente se sostiene que la alianza creada posterior al ataque del 11 de Septiembre (encabezada por Washington) solo ha servido como 17

impulsora de la guerra y de la opresin de los movimientos de izquierda y de liberacin y como una manera de imponer gobiernos dictatoriales en los pases para garantizar los intereses de EEUU. (Petras, 2002) Como parte importante de la estrategia estadounidense de

posicionarse militarmente en Asia se encuentra desestabilizar las economas de ciertas grandes potencias emergentes mediante la interrupcin del flujo petrolero hacia estos pases. Sin embargo, no toman en cuenta que estas misiones resultan tan costosas que perjudican su economa en grandes niveles. (Petras, 2002) De esta publicacin podemos inferir que existen ciertos autores que observan en este conflicto no una manera de colaboracin y de lucha contra el terrorismo, sino una inminente defensa de los intereses de la nacin estadounidense en particular. El Instituto Espaol de Estudios Estratgicos public el 3 de Mayo del 2012 en su boletn electrnico Documento Anlisis un artculo escrito por Francisco Hernndez, llamado El acuerdo estratgico entre Afganistn y Estados Unidos. Este autor se basa en el anlisis del acuerdo que se estableci entre ambos pases donde se establece que posterior a la retirada de las tropas en el 2014, se permitir la presencia en Afganistn de asesores, tcnicos e instructores estadounidenses y de otros pases de la OTAN. (Hernndez, 2012) El 23 de Abril, se logr establecer este acuerdo entre ambos pases, que garantiza una estabilidad y una garanta para el gobierno y los ciudadanos afganos, evitando una nueva guerra civil, que era una de las principales preocupaciones. Otro de los aspectos que mas preocupa a la 18

comunidad internacional es la viabilidad econmica afgana posterior al desalojo de los estadounidenses, ya que se considera que hasta un 90% de la economa afgana est ligada de alguna manera a la presencia de las tropas extranjeras y a las donaciones exteriores. (Hernndez, 2012) Por esto, Hernndez sostiene que una parte importante de este acuerdo es el apoyo estadounidense para impulsar la economa de Afganistn, as como para fortalecer la lucha contra la droga. Sin embargo, su principal enfoque se encuentra en la capacitacin de las tropas afganas, que se encuentra mal capacitada y con altos ndices de desercin. (Hernndez, 2012) En cuanto a los trminos de este convenio encontramos que tiene una vigencia de 10 aos a partir de las retiradas totales de las tropas a finales del 2014, no establece la existencia de bases militares estadounidenses en territorio afgano y no establece un contingente. Este documento fue presentado en la cumbre de la OTAN con el fin de involucrar a esta organizacin que se ha visto muy inmiscuida en el conflicto. (Hernndez, 2012) Sin embargo, este acuerdo present ciertas dificultades y

discrepancias entre ambas partes, las cuales son expuestas en esta investigacin. En primer lugar encontramos las exigencias del presidente Hamid Karzai de que las tropas norteamericanas terminen con sus incursiones nocturnas que tienen como fin la captura de ciudadanos insurrectos, pero las cuales afectan y deterioran la calidad de vida y la privacidad del pueblo afgano. En este punto se lleg al acuerdo de que dichas incursiones sern dirigidas por las tropas afganas y no por las estadounidenses exclusivamente. (Hernndez, 2012) 19

Por otra parte encontramos la segunda exigencia por parte del gobierno afgano de hacer nfasis en el control de los prisioneros. Estos dos requerimientos impuestos por Afganistn fueron resultado de los incidentes ocurridos en el pas en cuanto a la quema de Coranes y la masacre de 17 civiles en la regin de Belandi. Solo una vez tomadas en cuenta estas dos imposiciones, fue posible la llegada al acuerdo. (Hernndez, 2012) Igualmente, Afganistn se ve sometido a una presin muy intensa por parte de sus vecinos ms directos (Pakistn e Irn) por lograr la retirada de tropas extranjeras de su territorio, pero la principal coaccin es interna, ya que al ser un pueblo con una cultura religiosa muy arraigada, rechazan violentamente la presencia de estas misiones militares. (Hernndez, 2012) Con esto, el autor concluye que este acuerdo fundamentado en el asesoramiento por parte de los Estados Unidos a Afganistn es imprescindible e irrenunciable, ya que garantiza un mantenimiento del orden en el pas y advierte a las fuerzas insurgentes afganas que a pesar que las tropas norteamericanas se retiran de su territorio, su influencia seguir presente en aos venideros. (Hernndez, 2012) Ahora bien, observamos que a pesar del gran inters en el tema y la gran variedad de investigaciones realizadas, no se encontr ninguna que enfocara el tema hacia el mbito social del pas afectado (en este caso, Afganistn) y las consecuencias resultantes de esta situacin, enfoque que se busca brindar en la presenta investigacin.

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Teora Para analizar de una manera ms clara y sistemtica la situacin de las tropas estadounidenses en Afganistn desde el 2001, debemos basar dicho anlisis en una teora perteneciente al rea de las Relaciones Internacionales, y la cual se adecue a la situacin estudiada. En este trabajo, la corriente terica que utilizaremos es el realismo poltico, que es una da las mas antiguas y dominantes en el mbito internacional, y que consideramos que es la que mejor se adecua para los objetivos propuestos. A continuacin, explicaremos las bases y fundamentos de la teora realista. Se puede decir que esta corriente tiene sus orgenes en la poca de la antigua Grecia, en una gran parte con la obra de Tucdides Historia de la Guerra del Peloponeso, que usa un enfoque realista para exponer los errores que terminaron en la cada de Atenas, buscando determinar un patrn que permitiera pronosticar el futuro a travs de los acontecimientos pasados. (Pedraza, 2009) (Salomn, 2002) Tucdides se apeg a la naturaleza humana y las leyes naturales que rigen la conducta humana segn la concepcin epistemolgica. Uno de sus grandes aportes fue la manera como introdujo de una manera objetiva la crtica histrica de las ideas polticas, as como los acontecimientos, las causas profundas y las causas externas acerca del conflicto griego. (Pedraza, 2009)

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Rodrigo Borja expresa que para entender el concepto de realismo poltico, primero debemos conocer que se entiende como un poltico realista, que es aquel al que le atribuye la principal caracterstica de basar sus opiniones y decisiones siempre en la objetividad y teniendo presente la realidad. (Orrego, 2007) Luego, podemos definir al realismo poltico como un modo de aprehender la realidad de los hechos, procesos y fenmenos polticos, distinguiendo tales hechos del proceso cognoscitivo (Paradygmes, 2006). Esto quiere decir que la corriente realista se basa principalmente en el estudio del sistema internacional (y todos los procesos y situaciones que se llevan a cabo dentro de dicha realidad) basndose principalmente en ideas y perspectivas lo mas objetivas y ajustadas a la realidad, en la cual cada pas vela y acta por la defensa de sus intereses individuales como Estado. Para las teoras que intentan explicar la realidad internacional, existen dos obstculos importantes al buscar analizar las relaciones entre los actores del sistema internacional. Primero encontramos el extenso campo de estudio que se va expandiendo cada vez ms, y luego tenemos el constante cambio al que estn sometidos estos actores y las relaciones entre ellos. (Hernndez, 2003) La teora realista logra proporcionar a los estudiosos del campo internacional una explicacin racional que supera los dos obstculos expuestos anteriormente. (Hernndez, 2003) Uno de los autores que, mediante sus pensamientos y

consideraciones acerca del anlisis de la realidad, hicieron posible el surgimiento de la teora realista fue Maquiavelo. Su pensamiento se basa 22

principalmente en la idea de que el ser humano es malo, egosta y ambicioso por naturaleza, y para garantizar su bienestar es capaz de perjudicar a su prjimo. Considera que las reglas propias en las que se basa la poltica no siempre responden a normas moralistas, y a pesar de que los gobernantes deben siempre velar por el bienestar de su pueblo y por alcanzar la paz, debe hacerlo basndose en un sentido prctico y realista de la poltica, estudiando la realidad como es y no como debera ser. (Manuel, 2009) Una de las frases mas importantes que se le atribuyen a Maquiavelo es el fin justifica los medios, la cual se puede interpretar en el mbito poltico como la predominancia de alcanzar una meta (en este caso, mejorar la calidad de vida y la situacin del pas) sin considerar la moralidad o las consecuencias de los medios que se usen. (Manuel, 2009) Otro autor muy relevante para esta teora es Morgenthau. Para l la teora realista encuentra sus bases en tres premisas: el estatocentrismo (es decir, que la unidad de anlisis por excelencia del sistema internacional es el Estado y su poltica exterior), la naturaleza conflictiva de las relaciones internacionales (debido al antagonismo existente entre los Estados, que impide el establecimiento de un orden poltico estable) y la centralidad del poder (refiere a que las acciones polticas tienen establecido como objetivo nico y primordial obtener y centralizar el poder). (Barbe, 1987) John Vzquez es un pensador realista que se ha basado en el anlisis de las teoras y los textos de Morgenthau, analizando as las tres premisas antes expuestas:

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En relacin a la primera (el estatocentrismo) destaca dos elementos importantes: primero que en un medio de carcter poltico (como es el sistema internacional) el nico actor que debe tomarse en cuenta es el Estado; y en segundo lugar que en las relaciones internacionales correspondientes a la poca moderna, el Estado es la forma histrica de de organizacin y ejercicio del poder. Resumidamente, observamos que Morgenthau confiere al Estado moderno una caracterizacin de actor privilegiado y de forma histrica. As, las categoras de anlisis bsicas para esta premisa son el inters nacional y el equilibrio de poder. (Barbe, 1987) En cuanto a la segunda premisa, referente a la naturaleza conflictiva de las relaciones internacionales, el autor sostiene la posicin de que en la parte social de la realidad internacional encontramos fundamentalmente dos factores: la multiplicidad de unidades y el antagonismo que existen entre ellas. En base a esto, llega a la conclusin de que es imposible que exista un orden poltico estable, una paz permanente ni un orden legal viable en ausencia del gobierno. De aqu se desprende la distincin esencial entre poltica interna y poltica exterior y el carcter anrquico de las Relaciones Internacionales. (Barbe, 1987) La tercera premisa, correspondiente a la centralidad del poder, se asocia con la concepcin del realismo poltico de que la esfera poltica constituye una esfera autnoma que se desarrolla y se estudia al margen de todas las dems facetas que componen la realidad. Esto le otorga a la teora una categorizacin racional. (Barbe, 1987) Otro de los aportes de Morgenthau a la teora son los patrones de conducta de los Estados en su continua lucha por obtener el mximo podero. Estos patrones son: la aplicacin de polticas para mantener el 24

status quo, la implementacin de acciones para incrementar su podero y los pases que no busquen obtener ms poder utilizarn ciertas polticas de prestigio para demostrar el poder que ya poseen. (Hernndez, 2003) Aparte de los ya nombrados, existen otros autores que han sido influyentes en el desarrollo de la teora y que incluso antes de Morgenthau lograra sistematizar la corriente terica del realismo, haban desarrollado ideas compatibles con las de l, como lo fueron Edward Carr, Reinhold Niebuhr y George Schwarzenberger. (Salomn, 2002) Sin embargo, luego de finalizada la guerra fra fue que se pudo evidenciar el verdadero desarrollo del realismo como una teora aplicable a la interpretacin y explicacin del sistema y la realidad internacional. Igualmente, en esa poca fue que se pudo observar una ruptura o una divisin del realismo en dos vertientes: el realismo ofensivo y el realismo defensivo. El primero mantiene la premisa de que el principal inters de los Estados es obtener el poder y monopolizarlo, mientras que la segunda rama del realismo poltico argumenta que los pases se orientan no tanto hacia la bsqueda del poder como tal, sino ms bien a la garanta de su seguridad. (Petrollini, s/f) Los seguidores de la teora realista no creen en la concepcin liberal de que sea posible el desarrollo de unas relaciones entre los pases basadas en la armona y en la cooperacin. (Salomn, 2002) Uno de los autores que desarrolla esta corriente terica es Celestino del Arenal, el cual establece que el realismo se caracteriza por ser una teora normativa orientada a la poltica prctica (Salomn, 2002), donde predomina un pesimismo antropolgico, que considera al conflicto como algo 25

inherente a las relaciones del sistema internacional, el cual determina la actuacin del Estado. Igualmente Arenal dice que el poder y la nocin de inters nacional en relacin con el poder son los aspectos que claves del realismo y que esta teora sostiene que los valores y los principios moralistas son incompatibles con la accin poltica. (Salomn, 2002) Otra de las bases de la concepcin realista, es la premisa de que la distribucin del poder entre los Estados en el sistema internacional nunca podr distribuirse de manera equitativa entre todos los actores, ya que siempre existirn ciertas potencias econmicas y polticas que se impongan sobre los dems pases. Esta situacin no puede ser erradicada, mas puede ser controlada por medio de la diplomacia, que busca garantizar un equilibrio de poder. (Hernndez, 2003) En el mbito de la poltica exterior estadounidense tambin encontramos a ciertos autores que han ejercido importantes cargos y que se corresponden con la teora realista. Ejemplos de estos son el diplomtico que ide la estrategia estadounidense de limitacin de la URSS, George Kennan; y Henry Kissinger, que ejerci el cargo de Secretario de Estado y Consejero de Seguridad. (Salomn, 2002)

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Captulo III Anlisis Afganistn es un pas del suroeste asitico que a lo largo de toda su historia se ha visto envuelto en situaciones de conflicto por su dominacin y posteriormente en un constante ambiente de luchas civiles internas por alcanzar el poder. A partir del ao 1994, una de las ms significativas problemticas de Afganistn surge con el nacimiento del movimiento talibn, el cual tom por la fuerza el gobierno desde 1996 hasta el 2001, cuando, por un atentado terrorista que tuvo lugar ese ao en contra de Estados Unidos (el cual fue relacionado directamente con los talibanes), las fuerzas militares extranjeras procedieron a entrar al pas y derrocar al gobierno talibn para instaurar un gobierno de transicin supervisado por la Organizacin de las Naciones Unidas. En este trabajo se aborda la situacin de Afganistn a partir del ao 2001 en relacin a la presencia de tropas extranjeras en el pas, ms especficamente las tropas militares estadounidenses, y enfocndonos principalmente en las consecuencias que ha ocasionado para la poblacin civil afgana la presencia de dichas fuerzas militares en su territorio. Desde el 2001, se han presentado varios sucesos dentro del pas relacionados con las tropas norteamericanas que se prestan para cuestionar los beneficios reales (ms all de los tericos) para la poblacin que ha trado esta poca de gran controversia internacionalmente. Entre ellos podemos encontrar:

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La muerte de16 civiles afganos en manos de un soldado estadounidense el 11 de Marzo del 2012 (Whenzao, 2012) Los asesinatos aleatorios de varios civiles cometidos por

miembros del ejrcito norteamericano, de los cuales algunos fueron acusados de guardarse partes mutiladas de los cadveres como dientes y otros huesos. (EFE, 2010) El 20 de febrero del 2012, varios ejemplares del Corn fueron quemados por soldados de la base estadounidense de Bagram, lo que provoc protestas que dejaron un saldo de 40 muertos. (Noticias 24, 2012) Se revela un video donde se observan a varios soldados orinando sobre los cadveres de talibanes muertos. (Noticias 24, 2012) Desde que comenzaron los bombardeos estadounidenses en el 2007, fueron bombardeados hospitales, casas de familia e incluso aldeas, ocasionando la muerte de numerosos civiles. (Martn, 2001) El 16 de Octubre del 2001 fueron bombardeados almacenes de provisiones de la Cruz Roja claramente identificados. (Martn, 2001) El 22 de Octubre del 2001 aviones estadounidenses bombardean el hospital de la ciudad de Herat, dejando cien muertos. (Martn, 2001) En uno de los puntos de revisin que estableci el ejrcito norteamericano, soldados matan a un civil que pretenda cruzar. (BBC MUNDO, 2009)

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En Abril del 2012 aparecieron unas fotos de soldados estadounidenses posando junto a cadveres de afganos de manera denigrante y satrica. (Cao, 2012) Millones de afganos han emigrado de su pas en condicin de refugiados. (Embid, 2007) Las enfermedades congnitas ocasionadas por la gran cantidad de radiacin proveniente de las armas usadas por los estadounidenses. (Embid, 2007)

Estas son solo algunas de las innumerables situaciones que nos permiten evidenciar que, a pesar del asesinato del lder de Al Qaeda, Osama Bin Laden, y los 10 aos que se ha logrado mantener a los talibanes fuera del poder, garantizando que permanezca un gobierno que sea aprobado internacionalmente, las consecuencias de esta situacin para la poblacin han sido sumamente graves, ya que en lugar de brindarles seguridad, representa un riesgo para ellos. Adems, en cuanto a su calidad de vida no se ha observado una verdadera mejora, y la poblacin por consiguiente vive en las mismas condiciones que cuando estaban () con los talibanes (Chacn, 2012) Claudia Sisco (2012) sostiene que la situacin ha cambiado muy poco para las personas, o inclusive podra haber empeorado porque () una tropa extranjera en tu pas, siempre es una tropa extranjera; esos soldados no estn ah para ayudar a los afganos. Estas situaciones en lugar de debilitar a la fuerza talibn, solo provoca que se arraiguen ms a su posicin insurgente y se nieguen a negociar y establecer una negociacin con los Estados Unidos que resulte beneficiosa para ambas partes y logre llegar al desenlace pacfico de este conflicto. En

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lugar de esto, demandan la retirada de todas las tropas extranjeras para proceder a negociar la unificacin del pas con el gobierno vigente. La posicin de las tropas y los soldados estadounidenses lo que ha hecho a lo largo de estos aos es imposibilitar que Estados Unidos logre terminar de cumplir una de las misiones de la operacin Libertad Duradera, la cual es garantizar la estabilidad en el pas mediante el control de los grupos insurgentes y la lucha contra el terrorismo. Esta es la razn por la cual, a pesar que ya se estableci una fecha para la retirada de las tropas, esto se realiza solo para ceder ante la opinin pblica, tanto internacional como interna en los Estados Unidos, que ya empieza a rechazar esta situacin por su enorme coste econmico. Estos incidentes anteriormente enlistados, as como muchos ms que han tenido lugar en estos diez aos, deteriora an mas las relaciones entre los dos pases, creando un sentimiento de odio y rechazo por parte de los talibanes hacia los estadounidenses, ya que se evidencia la falta de inters por parte de los Estados Unidos de garantizar la seguridad de la poblacin afgana y se observa que lo que se busca es meramente asegurar el inters y el dominio estadounidense sobre este pas a cualquier costo, incluyendo vidas civiles. La confianza que alguna vez pudo existir por parte de los 34 millones de ciudadanos afganos de que los estadounidenses podran contribuir a mejorar su calidad de vida y asegurar una estabilidad definitiva en su pas, se ve totalmente disuelta y erradicada al observar que despus de tanto tiempo en su pas, esas promesas no se han cumplido. Muchos afganos han comenzado a confiar en gran medida en que los talibanes son los que podran llegar a brindarles esa seguridad y estabilidad 30

que tanto ansan. Una gran cantidad de jvenes se han enlistado en el movimiento talibn motivados por el rechazo a la ocupacin de su pas por parte de las tropas estadounidenses que tanto dao han ocasionado. (BBC MUNDO, 2009) Jooma Khan, un civil afgano que habita en la provincia de Laghman, en Afganistn, manifest en Marzo del 2003, su opinin con respecto a la situacin que viven los ciudadanos en el pas: "Despus de que los estadounidenses destruyeran nuestro pueblo y mataran a muchos de nosotros, tambin perdimos nuestras casas y nos quedamos sin nada que llevarnos a la boca. Sin embargo, podramos haber soportado esas miserias e incluso haberlas aceptado, si los estadounidenses no nos hubieran sentenciado a muerte. Cuando vi a mi nieto deformado, me di cuenta que mis esperanzas para el futuro se haban desvanecido totalmente... s que somos parte del genocidio invisible que nos ha causado Estados Unidos, una muerte silenciosa de la que s que no escaparemos" (Embid, 2007) Aunque esta investigacin busca principalmente basarse en las consecuencias civiles para Afganistn, no se puede dejar de lado que en gran medida la poblacin civil estadounidense tambin se ha visto afectada por esto, ya que, segn Chacn (2012) el coste econmico de este conflicto es tan elevado que si Estados Unidos recortase la guerra y no recortase recursos de seguridad social, los ciudadanos estadounidenses tuvieran mejor calidad de vida. En cuanto al papel que han jugado las organizaciones internacionales en el desarrollo de este conflicto, el coordinador acadmico de Dilogo Mundo, Olaguer Chacn, sostiene que en el caso de la ONU, apartando su 31

aprobacin en el 2001 para el envo de tropas, su participacin hasta el momento ha sido indirecta y de mero monitoreo del proceso, ya que este no ha sido tan controversial en trminos de violacin a los derechos humanos, pero que quizs pudiera en el futuro prximo involucrarse an ms porque hace falta todo el proceso de construccin de la paz. (Chacn, 2012) En el caso de la OTAN, Chacn sostiene que esta organizacin se ha visto ms directamente involucrada en el proceso, a tal punto de que ha servido como un soporte y un apoyo para los Estados Unidos tanto jurdico como militar y logstico, y que tcnicamente no es una guerra estadounidense-afgana, es una guerra entre la OTAN y los talibanes. (Chacn, 2012) La razn por la que se considera que la corriente terica definida como realismo poltico es la que ms se adecua a los objetivos y a la problemtica de la investigacin, es debido a que analizando el escenario en el que nos encontramos, logramos ver principalmente a dos pases (Afganistn y Estados Unidos) que buscan defender sus intereses como nacin: Afganistn en el sentido de que ha permitido la presencia de tropas estadounidenses en su pas con el fin de mantener la seguridad que le brindan en cuanto a la proteccin contra los talibanes, para as poder mantener un gobierno estable. Pero por otro lado solicita y presiona para la retirada de dichas tropas ya que su pueblo as lo solicita, y en algunos casos lo que ha provocado es el aumento en cuanto a los ataques por parte l rgimen talibn.

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En cuanto a Estados Unidos, podemos decir que su principal inters en la situacin es asegurar la seguridad de su nacin mediante el control directo de los grupos terroristas afganos y la eliminacin de la influencia talibn, as como lograr mantener un podero militar sobre este pas, con lo que ratifican o aumentan su influencia y posicin a nivel internacional. As, la teora realista nos ayuda a comprender la posicin de estos dos pases que mantienen una perspectiva de defensa de sus intereses, y analizando cada aspecto a partir del apego a la realidad y a los acontecimientos de una manera objetiva. La salida de esta situacin no se encuentra en la simple retirada de tropas para el 2014, ya que el objetivo de debilitar al rgimen talibn no fue cumplido, sino que los talibanes solo resultaron fortalecidos por la presencia de dichas tropas y todas las masacres de civiles que tuvieron lugar. Lo que busca Estados Unidos con esta retirada de su ejrcito de Afganistn es por lo menos salir en las mejores condiciones posibles () tener un gobierno aliado, tratando de mantener fortalecido ese gobierno (Chacn, 2012) y mejorar la opinin interna en su pas que se ha visto inmensamente deteriorada con este conflicto. Ms que relevar la labor de control a las tropas afganas, se debe tratar de aprovechar el tiempo anterior a la retirada, ya establecida para el 2014, para buscar mejorar la situacin de la poblacin y optimizar las relaciones con los talibanes, para disminuir el sentimiento antiestadounidense que ha nacido en todas estas personas que se han visto afectadas por la presencia de fuerzas militares extranjeras, y que promueven el terrorismo hacia los Estados Unidos. 33

Aprovechando el pacto que se estableci entre los dos pases donde se garantiza la retirada total de las tropas, debe buscarse la manera de incitar a las fuerzas insurgentes a que negocien con el gobierno afgano establecido para el establecimiento de un orden y una estabilidad para el pas, para as garantizar a la poblacin la oportunidad de mejorar sus condiciones de vida, que se han visto en gran medida deterioradas durante largo tiempo. Es muy importante que los Estados Unidos no se enfoquen nicamente en la capacitacin de las tropas afganas para relevar el control de las fuerzas talibanes, ya que eso no resolver el conflicto interno de Afganistn. Deben buscar soluciones a largo plazo para la situacin que aun se vive en el pas, y se debe concientizar a la comunidad internacional para que observen las consecuencias reales de este tipo de decisiones que concluyen en el deterioro de la calidad de vida de las personas y en la muerte innecesaria de una gran cantidad de civiles, sin llegar a una verdadera solucin de la problemtica planteada inicialmente.

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Conclusin Al inicio de esta investigacin se plante un objetivo general, el cual fue determinar el efecto que ha tenido la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn desde Octubre del 2001 hasta el 2012. A lo largo de la investigacin se logr obtener una idea general de lo que ha sido la situacin de la poblacin afgana a lo largo de estos 10 aos de presencia de tropas extranjeras en su pas por medio de la identificacin de ciertas situaciones concretas que se han presentado relacionadas con estas tropas que afecten negativamente a los afganos. De esta manera se pudo determinar que el impacto en la poblacin civil por la presencia de fuerzas militares extranjeras en Afganistn, a pesar de que se ha logrado la pacificacin de pocas reas en el pas, ha sido sumamente negativo, ya que muchos civiles han sido asesinados por razones aleatorias, lo que ocasiona un miedo colectivo y un odio generalizado hacia estos forasteros. Solo mediante un proceso de construccin de la paz y de negociacin con los grupos insurgentes por parte de los estadounidenses puede llegar a remediar el gran dao que han sufrido estas personas y alcanzar un verdadero equilibrio en la situacin poltica de Afganistn.

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Anexos Anexo 1 Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. Escuela de Estudios Internacionales. Asignatura: Metodologa. Profesora: Carolina Gonzlez. Alumna: Paola Acevedo Entrevistado: __________________________________________________ Cargo: ________________________________________________________ Lugar y fecha: __________________________________________________ Gua de entrevista. 1) Cmo evala usted el envo de tropas estadounidenses a Afganistn en el 2001? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 2) Cul cree usted que es el impacto de la presencia de tropas extranjeras en Afganistn? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 36

3) Piensa usted que la situacin de la poblacin civil en Afganistn ha mejorado con la presencia de tropas estadounidenses? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 4) Cmo califica usted que ha sido el papel de la Organizacin de las Naciones Unidas y la OTAN ante el conflicto estadounidense-afgano? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 5) Cmo califica usted la decisin de los Estados Unidos de retirar sus tropas de Afganistn para el 2014? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 6) Opina que la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn afecta de alguna manera la situacin de los ciudadanos estadounidenses? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

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Anexo 2 Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. Escuela de Estudios Internacionales. Asignatura: Metodologa. Profesora: Carolina Gonzlez. Alumna: Paola Acevedo Entrevistado: Olaguer Chacn Cargo: Coordinador acadmico de Dialogo Mundo. Licenciado en comunicacin social con maestra en relaciones exteriores. Lugar y fecha: 02 de Junio del 2012. ITER CER (UCAB) Entrevista. 1) Cmo evala usted el envo de tropas estadounidenses a Afganistn en el 2001? En primer lugar, es importante sealar que el envo de tropas de Estados Unidos a Afganistn cont con el marco jurdico apropiado para hacer ese envo de tropas, a diferencia de lo que ocurri en Marzo del 2003 con el ataque a Irak. En efecto Estados Unidos envi esas tropas amparado por una resolucin de Naciones Unidas en la cual le permita atacar a Afganistn, especficamente al gobierno de los talibanes a raz del atentado de las torres gemelas de Septiembre del ao 2001. Lo primero que se puede 38

decir de ese envo de tropas es que en efecto, en ese momento, contaba con una base jurdica adecuada porque contaba con la aprobacin del Consejo de seguridad de Naciones Unidas. 2) Cul cree usted que es el impacto de la presencia de tropas extranjeras en Afganistn? Bueno, el impacto ha sido variado. Estados Unidos a lo largo del conflicto desde el ao 2001 hasta la actualidad ha venido involucrndose cada vez ms y ha aumentado el nmero de tropas. Entonces, por supuesto desde un principio Estados Unidos ha tratado de influir en el proceso poltico afgano de forma de eliminar cualquier influencia de los talibanes en el pas, o cualquier simpata a favor de los talibanes en el pas. Los talibanes llegaron al poder no por casualidad, era porque en un momento Afganistn haba estado sometida por graves desordenes a raz de la invasin de la Unin Sovitica en los aos 80 y los talibanes fueron los nicos capaces de organizar el pas pero lo hicieron bajo un rgimen fundamentalista islmico. Entonces Estados Unidos ha tratado de convencer a los talibanes (que ellos mismos armaron y apoyaron en los aos 80) o de convencer a la poblacin de que vean con benevolencia la presencia de soldados estadounidenses y que vean con benevolencia la influencia cultural de Estados Unidos en la zona, precisamente para debilitar la posicin de los talibanes en el pas. 3) Piensa usted que la situacin de la poblacin civil en Afganistn ha mejorado con la presencia de tropas estadounidenses? Es complicado, porque hasta cierto punto pareciera que si, pero Afganistn es un Estado rural, () el 80% de la poblacin vive en mbitos muy lejanos, por consiguiente vive en las mismas condiciones que cuando estaban () 39

con los talibanes, adems el hecho de la presencia de un ejrcito extranjero, ms el hecho de que haya un conflicto militar armado implica un desorden en ese pas. Eso quiere decir que por muchos esfuerzos que haya hecho Estados Unidos en tratar de mejorar la posicin de los afganos desde que ellos estn all, indudablemente las condiciones no son las mejores y hecha por tierra cualquier esfuerzo que ellos pudieran estar intentando de lograr por lo menos avances en materia de derechos humanos, porque bueno estn en el marco de un conflicto armado y un conflicto armado siempre va a ser la peor de las circunstancias. 4) Cmo califica usted que ha sido el papel de la Organizacin de las Naciones Unidas y la OTAN ante el conflicto estadounidense-afgano? Naciones Unidas ha estado monitoreando el proceso; la OTAN se ha involucrado de manera directa () cuando nosotros hablamos de la guerra estadounidense-afgana yo pienso que es una simplificacin: tcnicamente no es una guerra estadounidense-afgana, es una guerra entre la OTAN y los talibanes. Por supuesto, la OTAN ha servido de base logstica y de apoyo jurdico y militar para Estados Unidos. Por qu jurdico? Por que no solo Estados Unidos est enfrentando la guerra sino que cuenta con el apoyo de todos sus aliados militares, entonces eso significa que, a diferencia de lo que ocurri en Irak, el hecho de tener un aval internacional da esa autoridad moral para mantenerse en el conflicto. En el caso de la ONU, ellos se involucraron bastante poco dentro del proceso y () yo pienso que se ha involucrado poco porque el mismo conflicto no ha sido tan caliente como en otras zonas del mundo porque si hubiese graves violaciones de derechos humanos o si hubieran grandes intereses, ya Rusia se hubiese pronunciado, ya China se hubiese pronunciado, o sea pases con mucho poder dentro de Naciones Unidas habran buscado que ese organismo se tratase de 40

involucrar, pero en realidad pareciera que Naciones Unidas ha participado bastante poco dentro del proceso; quizs pudiera en el futuro prximo involucrarse an ms porque hace falta todo el proceso de construccin de la paz. O sea no solamente el hecho de eliminar a los talibanes si no que t tienes que construir una sociedad civil y tienes que educar, tienes que ofrecer ayuda humanitaria, tienes que adiestrar a los combatientes, convertirlos, reinsertarlos a la vida civil, eso requiere un proceso educativo, eso tiene que financiarlo alguien, y la ONU es la que tiene la misin y los recursos para hacer eso, para lo que se llama el proceso de construccin de la paz. Estados Unidos no tiene la capacidad, y tampoco tiene el inters, eso tambin hay que recalcarlo. Entonces lo que podemos decir es que, para resumir, la ONU no se ha involucrado lo que se debera y podra involucrarse porque tiene los recursos y la misin para hacerlo, y si se involucrase ms en el conflicto ah si podramos asegurar que podramos ver una relacin directa en la mejora de la calidad de vida de los afganos. 5) Cmo califica usted la decisin de los Estados Unidos de retirar sus tropas de Afganistn para el 2014? Bueno, ya Estados Unidos est viviendo un proceso de agotamiento del conflicto. () La revista Times en varias oportunidades ha recalcado (y otras revistas importantes como Newsweek) que la guerra que est apoyando Estados Unidos en Afganistn se perdi. () Militarmente est ganada, pero digamos en trminos de lo que significan los combates. En realidad cuando t te pones a ver los objetivos a largo plazo, Estados Unidos va a salir con las tablas en la cabeza, Qu es lo que busca estados Unidos entonces? Por lo menos salir en las mejores condiciones posibles: por lo menos tener un gobierno aliado, tratando de mantener fortalecido ese gobierno, no importa que ese gobierno sea respetuoso de los derechos humanos o no, o 41

sea, no sea corrupto o no, eso no es problema para Estados Unidos, lo importante es que all hay un seor, Hamid Karzai, que es aliado de Estados Unidos de manera irrestricta y ellos confan en l. Pero tambin el conflicto est repercutiendo en la opinin pblica interna: ese conflicto cuesta mucho dinero (mucho, mucho dinero) y en un momento donde hay una crisis econmica galopante, en el cual t ests con un estado sobregirado, con dficit fiscal espantoso, con un sobreendeudamiento espantoso, ms un contexto internacional muy delicado, ese gasto militar empieza a no justificarse. Entonces Estados Unidos est vindose en la necesidad y en la urgencia de salir de Afganistn, a pesar de que la revista ha sealado (estoy hablando de importantes medios de comunicacin) que ya la guerra se perdi; entonces lo hacen bsicamente para tratar de mejorar su posicin ante su opinin pblica interna, para decir bueno, yo me estoy ahorrando ese dinero porque ese dinero es urgente en el marco del plan de austeridad que tiene que aprobar Estados Unidos que ese es el pacto que dieron republicanos y demcratas eventualmente 6) Opina que la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn afecta de alguna manera la situacin de los ciudadanos estadounidenses? Si, si afecta, porque estamos hablando de un gasto militar elevado, estamos hablando en un contexto, dentro de Estados Unidos, una crisis econmica galopante; Estados Unidos es el pas mas endeudado del mundo, estamos hablando de un pas que tuvo que pactar entre demcratas y republicanos un plan de austeridad para poder pagar la deuda; entonces ese gasto militar es un dinero que se deja de aplicar en planes sociales, por ejemplo: Medic Care o esos planes de salubridad que redundaran en el estado de la poblacin estadounidense. Los republicanos dicen es que el Estado estadounidense est sobregirado porque gasta demasiado en Medic Care, o gasta 42

demasiado en seguridad social cuando en realidad gasta demasiado es en la guerra; si Estados Unidos recortase la guerra y no recortase recursos de seguridad social, los ciudadanos estadounidenses tuvieran mejor calidad de vida, pero los republicanos piden lo contrario, () que se recorte en seguridad social (). Yo pienso que si, que la guerra estos diez aos ha costado mucho dinero y es un dinero que se ha perdido, que no ha ido a las escuelas pblicas, un dinero que no va a los hospitales, un dinero que no va a la gente.

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Anexo 3 Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. Escuela de Estudios Internacionales. Asignatura: Metodologa. Profesora: Carolina Gonzlez. Alumna: Paola Acevedo Entrevistada: Claudia Sisco. Cargo: Profesora de la UCAB. Licenciada en comunicacin social con maestra en relaciones exteriores. Lugar y fecha: 02 de Junio del 2012. ITER CER (UCAB) Entrevista. 1) Cmo evala usted el envo de tropas estadounidenses a Afganistn en el 2001? Bueno mira, en general () a mi me causa mucha curiosidad, digmoslo as, pensar: un pas como Estado Unidos, todo lo que ha sido digamos, no el envo de tropas en el 2001 sino todo lo que ha sido la misin estadounidense en Afganistn hasta la actualidad. () Si t me dices Cmo yo la evaluara? Yo la evaluara altamente ineficiente. O sea, de no poder controlar la violencia en un pas muy pobre versus un pas con los recursos y la tecnologa con que cuenta Estados Unidos 44

2) Cul cree usted que es el impacto de la presencia de tropas extranjeras en Afganistn? Cuando sucedi el ataque de las torres gemelas, en Afganistn haba un gobierno talibn que, digamos, es el que hoy en da se supone que est combatiendo Estados Unidos, y bueno, que era el horror para toda la comunidad internacional, digamos, muy mal visto inclusive por todos los pases, no haba ningn pas digamos prcticamente que fuera amigo del rgimen afgano, era un rgimen de ese momento cuando hubo el atentado contra las torres. Entonces claro, nadie se opuso (muy poca gente se opuso) a que Estados Unidos actuara en Afganistn () y los poderes vetantes de Naciones Unidas, ninguno se opuso a eso. 3) Piensa usted que la situacin de la poblacin civil en Afganistn ha mejorado con la presencia de tropas estadounidenses? La gente ha mejorado? No ha mejorado? Estn mejor con el gobierno talibn o estn mejor ahora? De verdad que yo creo que la situacin ha cambiado muy poco para las personas, o inclusive podra haber empeorado porque claro, una tropa extranjera en tu pas, siempre es una tropa extranjera; esos soldados no estn ah para ayudar a los afganos, ellos estn tericamente all para darle seguridad a los ciudadanos estadounidenses, entonces para las tropas estadounidenses, () un soldado estadounidense, su prioridad no es proteger a los ciudadanos afganos que estn ah, sino primero protegerse ellos mismos que estn en la lnea de fuego, bueno y combatir al talibn pero lo que significa el cuidado de los ciudadanos afganos, para ellos quedar en segundo plan o tercer plano

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4) Cmo califica usted que ha sido el papel de la Organizacin de las Naciones Unidas y la OTAN ante el conflicto estadounidense-afgano? Bueno, () se habla de conflicto en Afganistn, no estadounidense-afgano, porque realmente no es un conflicto hoy en da. Si lo fue digamos en el momento cuando Estados Unidos fue con sus tropas all y derrocaron al rgimen talibn que estaba, pero hoy en da ya se supone que hay cierta cooperacin entre los dos gobiernos, y bueno, est la presencia ah de las tropas de la OTAN legitimada a travs de Naciones Unidas. () No podemos hablar entonces de un conflicto estadounidense-afgano () sino se habla de conflicto en Afganistn, porque no es un conflicto entre los dos gobiernos, sino es un conflicto () interno internacionalizado, el cual, dado el ataque que hubo a las torres gemelas de Nueva York, las Naciones Unidas autoriz (). O sea, el conflicto estadounidense-afgano fue ese momento en que las tropas llegan y derrocaron al gobierno, pero una vez que ya hay un gobierno que inclusive de alguno forma est patrocinado por Occidente, porque el presidente Hamid Karzai (que es el presidente de Afganistn) utiliza muchsimo el lenguaje y digamos el discurso antiestadounidense, porque ese es un discurso que es altamente popular en casi todas partes del mundo, pero ese es un seor que tiene las mejores relaciones con Occidente aunque en su discurso el habla muy duramente contra Estados Unidos y porque claro, la gente est sufriendo las consecuencias de la guerra y de la presencia de las tropas, entonces, para l ganar popularidad utiliza ese discurso antiestadounidense. El papel de las tropas, es () controversial dar una evaluacin porque bueno, hay algunas regiones donde se ha logrado cierta pacificacin pero tambin han cometido muchos errores, ha habido masacres de civiles () de parte de las tropas de la OTAN y bueno, por supuesto que haya civiles que hayan muerto por un error (tericamente un error) digamos un error entre comillas () de parte de las tropas de la OTAN 46

() y que adems esos crmenes son crmenes que luego las potencias occidentales, especficamente en Estados Unidos () dice que ellos van a juzgar a esas personas en su sistema jurdico interno, al final si se juzgan sern unas sentencias ridculas. Entonces yo creo que ha sido muy controversial, como te digo muy () negativo para la poblacin civil.* 5) Cmo califica usted la decisin de los Estados Unidos de retirar sus tropas de Afganistn para el 2014? Bueno, () una de las principales promesas del presidente Obama () para su campaa para ganar las elecciones era que l deca que la seguridad de los estadounidenses se centraba en lo que estaba pasando en Afganistn y que por eso a l le pareca una prioridad retirar las tropas de Irak, que segn su punto de vista no representaba un verdadero riesgo para los Estados Unidos o para los estadounidenses, y que entonces por eso iba a poner todo su esfuerzo en ganar la guerra en Afganistn. Entonces la pregunta es Se gan la guerra, o no se gan? Se logr pacificar el pas? Yo pienso que aunque hay algunos logros, y como te digo, hay algunas regiones que se han pacificado, todava est muy lejos de pacificarse el pas. Entonces si tu dices que esa es tu prioridad y que ese es un riesgo que ese pas no se pacifique, que es un riesgo para los estadounidenses, Por qu se pronto decides retirar las tropas? Por que te diste cuenta que es imposible ganar la guerra, que ese es un tipo de guerra para la cual Estados Unidos a pesar de que ha () enfrentado un tipo de guerra desde Vietnam hasta ahora, o sea que no es nada nuevo para los estadounidenses el tipo de guerra de guerrilla, hasta el da de hoy todava no se gana. Han pasado ms de sesenta aos y todava no han desarrollado la tecnologa y la inteligencia para llevar a cabo el tipo de guerra que es el tipo de guerra de hoy en da, porque ya hoy no hay guerras entre ejrcitos con uniforme ni nada de eso 47

sino que la mayor parte de los conflictos actuales son guerra de guerrilla. () Cmo la calificara la decisin? Pienso que es una decisin contradictoria con lo que haba prometido y con lo que haban sido, digamos, las promesas y las premisas del presidente Obama para ganar las elecciones. 6) Opina que la presencia de tropas estadounidenses en Afganistn afecta de alguna manera la situacin de los ciudadanos estadounidenses? Para mi todas las guerras que pelea Estados Unidos afuera, aunque ellos digan que es para proteger sus intereses y para la seguridad de los estadounidenses, yo lo que creo es que empeora la seguridad de los estadounidenses porque todas esas guerras y digamos, toda esa presencia de tropas en el extranjero, lo que provocan es un sentimiento estadounidense que alimenta los grupos extremistas que quieren ir contra Estados Unidos y contra los estadounidenses. Entonces yo pienso que por supuesto la presencia de las tropas ah () y en cualquier parte empeora la seguridad de los estadounidenses.

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