1

ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA BAJO LA CATEGORA DE ZONA SUJETA A CONSERVACIN ECOLGICA DENOMINADA EJIDOS DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO ATLAPULCO. (Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: Gobierno del Distrito Federal.Mxico.- Jefe de Gobierno del Distrito Federal). ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 4 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; 8 fraccin II, 12 fraccin X, 67 fraccin II, 87, 90 y 115 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 5, 12 ,14, 15 fraccin IV, 16 fraccin IV, y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, 6 fracciones I y II, 8, 9,91,92 Bis, 94 y 95 de la Ley Ambiental del Distrito Federal; 46, 47, 48 y 49 del Reglamento de la Ley Ambiental del Distrito Federal; 1, 2 fraccin IV, 3, 5 fraccin II y 7 de la Ley de Planeacin del Distrito Federal; 56 Ter del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; y CONSIDERANDO Primero.- Que la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal tiene dentro de sus atribuciones la de establecer los lineamientos generales y coordinar las acciones en materia de proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales, flora, fauna, agua, aire, suelo, reas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento, de conformidad con el artculo 26 fraccin IX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Segundo.- Que adscrita a la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal se encuentra la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, de conformidad con lo establecido en el artculo 56 Ter del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal y al Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, publicado el 19 de mayo de 2004 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Tercero.- Que la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural tiene, entre otras atribuciones, la de promover el establecimiento y administrar el sistema de reas naturales protegidas y el sistema de informacin geogrfica del suelo de conservacin y reas naturales protegidas del Distrito Federal, de conformidad con el artculo 56 Ter, fraccin I del Reglamento Interior de Administracin Pblica del Distrito Federal. Cuarto.- Que las reas Naturales Protegidas deben contar con Programas de Manejo, los cuales, de acuerdo con los artculos 94 de la Ley Ambiental del Distrito Federal y el artculo 48 del Reglamento de la Ley Ambiental del Distrito Federal, debern ser publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Quinto.- Que los Programas de Manejo son instrumentos de planificacin y normatividad, que contienen, entre otros aspectos, lneas de accin, criterios, lineamientos y, en su caso, actividades especficas a las cuales se sujetarn la administracin y manejo de las reas Naturales Protegidas, de acuerdo con el artculo 95 de la Ley Ambiental del Distrito Federal. Sexto.- Que en 1972, la Recomendacin sobre la Proteccin, en el mbito Nacional, del Patrimonio Cultural y Natural, emitida en Pars seala que Cada uno de los bienes del patrimonio cultural o natural es nico y la desaparicin de uno de ellos constituye una prdida definitiva y un empobrecimiento irreversible de ese patrimonio. Y que Cada Estado formular, desarrollar y aplicar en la medida de lo posible y de conformidad con sus normas constitucionales y su legislacin, una poltica nacional cuyo principal objetivo consista en coordinar y utilizar todas las posibilidades cientficas, tcnicas, culturales y de otra ndole para lograr la proteccin, conservacin y revalorizacin eficaces de su patrimonio cultural y natural. Sptimo.- Que el 4 de diciembre de 1986, se public en el Diario Oficial de la Federacin el decreto por el que se declara una superficie de 89.63 km2, en las Delegaciones de Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta, Distrito Federal, como Zona de Monumentos Histricos, por ser un sitio de inters histrico, de grandes avances tcnicos, sociales y econmicos como la chinampa, y por la importancia de sus recursos acuferos que han suministrado agua a la Ciudad de Mxico. Octavo.- Que el 11 de diciembre de 1987, la Organizacin de la Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) inscribi en la lista de Patrimonio Mundial Cultural y Natural a Xochimilco por su valor excepcional y universal, que debe ser protegido para beneficio de la humanidad; este reconocimiento incluye el sistema de chinampas de Xochimilco desarrollado por las culturas prehispnicas y que an se conserva en las zonas de Xochimilco y Tlhuac, al sur de la Ciudad de Mxico. Noveno.- Que en 1989, el Departamento del Distrito Federal hizo pblico el Plan de Rescate Ecolgico de Xochimilco, con el objetivo de revertir la degradacin ecolgica propiciada por la explotacin de los mantos acuferos, incentivar la produccin agrcola y contribuir a la ampliacin de espacios verdes y recreativos; una de las principales acciones fue la publicacin el 21 de noviembre de 1989, del decreto por el cual se expropia por causa de utilidad pblica, una superficie de 780-56-61 hectreas de tierras del ejido de Xochimilco y 257-57-60.40 hectreas al ejido San Gregorio Atlapulco para destinarlas al rescate ecolgico de la zona. Dcimo.- Que el 7 y 11 de mayo de 1992, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto Presidencial por el que se establece como Zona Prioritaria de Preservacin y Conservacin del Equilibrio Ecolgico y se declara como rea Natural Protegida (ANP), bajo la categora de Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, una superficie de 2,657-08-47 hectreas como zona que requiere la proteccin, conservacin, mejoramiento, preservacin y restauracin de sus condiciones ambientales. Undcimo.- Que el rea ha venido sufriendo un continuo deterioro ambiental derivado de la introduccin de usos de suelo inadecuados, la presin de la mancha urbana, la sobreexplotacin del manto acufero para el abasto de la Ciudad, la descarga de aguas negras y el hundimiento diferencial del terreno, entre otros problemas.

Duodcimo.- Que en virtud de lo anterior, y con el objeto de contar con un Programa de Manejo del rea Natural Protegida Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco que permita establecer las polticas y acciones a corto, mediano y largo plazos, para la conservacin, proteccin y restauracin de los recursos naturales, as como fomentar el uso organizado, regulado y sustentable y para cumplir con lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal y su Reglamento, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA CON LA CATEGORA DE ZONA SUJETA A CONSERVACIN ECOLGICA DENOMINADA EJIDOS DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO ATLAPULCO. NICO.- SE APRUEBA EL PROGRAMA DE MANEJO CON EL CONTENIDO SIGUIENTE: DESCRIPCIN DEL REA Ubicacin geogrfica y accesos.- El rea Natural Protegida (ANP) Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco se localiza en la porcin centro y norte de la Delegacin Poltica de Xochimilco, al sur del Distrito Federal. Las coordenadas geogrficas extremas son: 19 15 11 y 19 19 15 de latitud Norte; 99 00 58 y 99 07 08de longitud Oeste, y est integrada por un polgono con una superficie de 2,657-08-47 ha. La zona colinda al Norte con la Av. Canal de Chalco (delegaciones Iztapalapa y Tlhuac); al Noroeste con Canal Nacional (delegaciones Coyoacn y Tlalpan), en esta parte el Anillo Perifrico Sur atraviesa la zona; al Sur con la Av. Nuevo Len y la Antigua Carretera MxicoTulyehualco (delegacin Xochimilco); al Sureste se localizan el pueblo San Luis Tlaxialtemalco y el Ejido de Zapotitln. El permetro del ANP limita aproximadamente con 49 colonias y/o barrios de las delegaciones polticas mencionadas. Entre las principales reas que conforman el ANP se encuentran las zonas productivas del Ejido de Xochimilco (Distrito de Riego), el Ejido de San Gregorio Atlapulco y las zonas chinamperas de Xochimilco, San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco. En San Luis se localiza el Centro de Desarrollo Forestal San Luis Tlaxialtemalco, donde se ubica el vivero del mismo nombre, con una superficie de 73 ha y considerado el ms grande y moderno en todo el pas, debido a que cuenta con la tecnologa ms avanzada. Tambin existen reas dedicadas a las actividades deportivo-recreativas, entre las que destacan el Parque Ecolgico de Xochimilco, el deportivo y el mercado de flores de Cuemanco, la pista olmpica de remo y canotaje Virgilio Uribe y el Centro de Educacin Ambiental Acuexcomatl. Tambin hay infraestructura para el control del agua representada por las lagunas de regulacin Cinega Chica y Cinega Grande. CARACTERIZACIN Fisiografa.- De acuerdo con la clasificacin de Rzedowski (1988) el ANP se ubica en la provincia fisiogrfica del Eje Volcnico Transversal, en la Subprovincia de lagos y volcanes del Anhuac, en el extremo sur de la Cuenca de Mxico. En cuanto a su morfologa, se divide en tres unidades: llanura lacustre, llanura lacustre salina y llanura aluvial. Su rea de influencia hacia la parte sur se clasifica como pie-de-monte o zona de transicin (UAM, 1999; INECOL, 2002).
4

Topografa.- El rea Natural Protegida se ubica en un terreno plano de origen lacustre correspondiente al antiguo vaso del lago de Xochimilco, con una pendiente que vara entre 0 y 5%. Hacia el sur se localiza un rea montaosa formada principalmente por los cerros Xochitepec y Cantil y los volcanes Teoca, Zompole y Tehutli. La altitud promedio en la zona lacustre es de 2, 240 (msnm), mientras que en los lmites con las delegaciones Milpa Alta y Tlalpan es de 3,140 m. Geologa y Geomorfologa.- El origen y formacin geolgica de la regin lacustre se remonta a finales del terciario superior y principios del cuaternario. Durante esta fase, la parte sur del valle fue obstruida por la formacin de la barrera de origen volcnico conocida como Sierra del Chichinautzin, lo que dio origen a la cuenca endorreica de Mxico (UAM, 1999; INECOL, 2002). A partir de dicha obstruccin se inici un depsito de materiales clsticos, erosionados y transportados desde las partes altas que, progresivamente, originaron la planicie de la cuenca y llegaron a alcanzar espesores de hasta 800 m. El proceso posterior implic la acumulacin de una mezcla de materiales de origen volcnico, aluvial y, finalmente, orgnico, siendo este ltimo el que predomina en el rea (UAM, 1999; INECOL, 2002). Los anlisis estratigrficos permiten establecer que los sedimentos se encuentran dispuestos en cuatro capas: la primera, constituida por depsitos de arcillas lacustres que aparecen en formas divididas y se conocen como capa dura, compuesta principalmente de sedimentos y arena, se localiza entre los 10 y 40 m de profundidad y alcanza unos cuantos metros de grosor. La segunda capa se compone de arcillas lacustres superficiales tambin llamada acuitardo-, alcanza profundidades de 100 a 300 m y es considerablemente menos permeable que la capa dura. La tercera capa -relleno aluvial- se encuentra por debajo de las arcillas lacustres y tiene un espesor de 100 a 500 m, est compuesta de depsitos de basalto y representa la porcin superior del acufero. La cuarta capa constituye la unidad inferior al acufero, est compuesta por depsitos volcnicos estratificados, de 100 a 600 m de espesor, que se ubican entre 500 y 1000 m de profundidad (Cervantes, 1983). La zona posee gran importancia hidrogeolgica pues en ella se localizan los acuferos de la regin, los cuales estn incluidos en materiales granulares de baja y mediana permeabilidad. En la Sierra de Chichinautzin se encuentra la principal zona de recarga de estos acuferos, debido a la alta permeabilidad de su roca de basalto (INEGI, 1997, en UAM, 1999). Edafologa .- Los suelos son predominantemente lacustres y palustres o de composicin geolgica diversa, variando de acuerdo a la zona en que se encuentran; en algunos sitios estn influenciados por la presencia de un manto fretico cercano, mientras que en otros son profundos y discontinuos (INECOL, 2002). En la zona lacustre predominan sedimentos arcillosos con arenas de grano fino, con alrededor del 50% de cenizas volcnicas, cuya textura va de arenosa hasta limo-arcillosa y retienen una alta cantidad de humedad. Hacia la parte lacustre sur los suelos son de tipo Feozem hplico (Hh) y gleyico (Hg) (CETENAL, 1977); se caracterizan por ser profundos y discontinuos debido a que se originaron como pequeos islotes rodeados de agua. Presentan colores oscuros, con un alto contenido de materia orgnica (mayor al 10%), con un horizonte A mlico de entre 10 y 25 cm de textura media y una saturacin de bases mayor al 50%, hasta los 125 cm (Flores Mata, 1982). Por el proceso de creacin de las chinampas, algunos autores clasifican estos suelos como antrosoles, debido a la influencia humana que se observa en su formacin (Miramontes, 1988, citado en UAM, 1999).
5

En la parte norte del rea Natural Protegida, conocida como la Cinega Grande, los suelos predominantes son de tipo Histosol etrico (Oe); al Oriente se observa un amplio "islote con caractersticas de Solonchac mlico (Zm); y hacia el Sur, en algunas reas de menor amplitud se reconocen Andosoles mlicos (Ao). Dentro de esta zona, los horizontes de diagnstico son el Hstico (0), el Mlico (A) y el Cmbico (B) (UAM, 1999; INECOL, 2002). En las proximidades de la zona chinampera llamada zona de transicin-, a lo largo de una franja que corre de Este a Oeste sobre el lmite sur de todo el sistema lacustre, los suelos son de tipo aluvial; se componen de grava y arenas gruesas intercaladas con arcillas y pequeas coladas de basalto (derrames producidos por erupciones volcnicas). Hidrologa.- Existen diferentes interpretaciones sobre el origen del agua de Xochimilco. La principal zona de captacin se localiza a lo largo de la ladera norte de la Sierra Chichinautzin, en el extremo sur de la Cuenca de Mxico -Delegacin Tlalpan-. Toda esta zona pertenece a la regin del Balsas en la Cuenca Ro Grande de Amacuzac, subcuenca Ro Apatlaco (INEGI, 2001; INECOL, 2002). La zona lacustre se ubica al noreste de la zona de captacin, cuyo flujo se da en direccin suroeste-noreste. Est separada de la porcin central de la misma cuenca por la Sierra de Santa Catarina, -levantamiento orientado en direccin oeste-este, ocurrido en el Terciario Superior- y es paralela al levantamiento principal de la porcin sur -Sierra del Chichinautzin-. La estructura moderna de la cuenca representa un sistema complejo de elevaciones, depresiones y sistemas que la atraviesan transversalmente y cuyas edades son muy variadas. El rea Natural Protegida pertenece a la regin del Pnuco, dentro de la cuenca hidrolgica del Ro Moctezuma y la subcuenca Lago Texcoco-Zumpango (INEGI, 1998). El lago es resultado, principalmente, de la descarga de aguas subterrneas a travs de flujos locales manantiales- e intermedios -carga hidrulica ascendente-. El agua subterrnea recorre cierta distancia desde la zona de captacin de lluvia al subsuelo -zona de recargahasta su descarga en el lago; el agua infiltrada satura las capas superiores hasta encontrarse con capas impermeables, propiciando que el agua fluya hacia las partes bajas y alcancen la superficie en forma de manantiales, los cuales, a su vez, alimentan los lagos de la planicie; situacin que dio origen a la zona de canales (INECOL, 2002). La zona forma un humedal permanente que se encuentra en una cuenca cerrada, por lo que no existen mareas ni tiene conexin con el agua de mar. Representa un remanente del gran lago que caracterizaba a la Cuenca de Mxico, cuando, temporalmente, se fusionaban los lagos de Xochimilco, Chalco, Xaltocan, Zumpango, Tenochttlan y Texcoco. Actualmente, por la intensa actividad del hombre, el sistema lacustre se encuentra reducido a canales, apantles, lagunas permanentes y de temporal. Se estima una longitud aproximada de 203 km de canales interconectados, cuya profundidad vara considerablemente -desde 60 cm en algunos canales y zonas inundadas, o como el caso de algunas lagunas cuya profundidad alcanza de 3 a 6 m-. Entre los canales ms importantes se encuentran los de Cuemanco, Nacional, Chalco, Del Bordo, Apatlaco, San Sebastin, Ampampilco, Texhuilo y Japn. Las lagunas principales son Tlilac, del Toro, Huetzaln, Ampampilco, Teshuilo y el lago de conservacin de flora, fauna y acuacultura de San Gregorio Atlapulco. De manera histrica, la zona ha sido utilizada para abastecer de agua a la Ciudad de Mxico. A partir de 1908, se inici el bombeo de los manantiales que originalmente fluan
6

haca el lago; posteriormente, en 1925, comenz la explotacin de los mantos acuferos de la regin. La extraccin del agua en la zona, considerando la subcuenca de Xochimilco y la ladera de la Sierra del Chichinautzn, es de 10.8 m/s (Canabal, 1991). Actualmente, los canales y lagunas son alimentados de manera artificial con aguas residuales tratadas de las plantas del Cerro de la Estrella, cuyo aporte aproximado es de 1 m/s; San Luis Tlaxialtemalco, con un aporte de 0.225 m/s; y San Lorenzo Tezonco. Otra fuente de abastecimiento son los escurrimientos superficiales originados por los arroyos Santiago o Parres, San Lucas y San Gregorio. El arroyo Parres baja desde las laderas occidentales del volcn Cuautzin a la presa de San Lucas Xochimanca, cuya capacidad de almacenamiento es de hasta 850,000 m. Los de San Lucas y San Gregorio conducen bajos escurrimientos y captan las aguas residuales y pluviales de los pueblos de Santiago Tepalcatlalpan, San Lucas Xochimanca, San Mateo Xalpa, San Miguel Topilejo y San Francisco Tlalnepantla. Asimismo conducen un flujo de aguas mixtas, que va de bajo a medio, y que representan cerca de 0.056 m/s. Finalmente, reciben descargas clandestinas de aguas negras de los asentamientos humanos, de las cuales no se cuenta con una estimacin del aporte. Clima.- El clima de la zona, de acuerdo con la clasificacin de Kppen, modificado por Garca (1988), es C(w2) (w) b (i), es decir templado subhmedo, con lluvias en verano. La temperatura media anual vara entre 12 y 18 C, con poca oscilacin anual de las temperaturas medias mensuales (entre 5 y 7 C), aunque pueden llegar a presentarse heladas de noviembre a enero. La precipitacin media anual es de 620.4 mm y las lluvias ms abundantes se presentan entre los meses de junio y septiembre (UAM, 1999; INECOL, 2002). Durante la mayor parte del ao los vientos dominantes provienen del norte y noreste, mientras que de noviembre a febrero dominan los vientos del sureste, con una velocidad promedio de 10 km/h. Vegetacin.- El rea Natural Protegida se encuentra dentro de la Regin Mesoamericana de Montaa y forma parte de la Provincia Florstica de las Serranas Meridionales. Esta provincia incluye las elevaciones ms altas de Mxico, as como muchas reas montaosas aisladas, cuya presencia propicia el desarrollo de numerosos endemismos (Rzedowski, 1978). En aspectos florsticos, se estima que en la Cuenca de Mxico se encuentra representada alrededor del 2% de la biodiversidad global del planeta, con alrededor de 3,000 especies de plantas vasculares (Velsquez & Romero, 1999); se presentan especies, tanto de las regiones tropicales (Tecoma stans, Sambucus nigra), como propias de las zonas boreales de Mxico (Abies religiosa, Agnus jorullensis). Esta riqueza ha propiciado que la Cuenca de Mxico, particularmente el sur del Distrito Federal, est considerado dentro de las Regiones Prioritarias para la Conservacin de la Biodiversidad por diferentes instancias de conservacin nacionales y extranjeras, como CONABIO, PRONATURA, WWF, FMCN, USAID, TNC y el INE (Velsquez y Romero, 1999). Xochimilco se localiza dentro de lo que Rzedowski, et al.(2001) llamaron el Valle de Mxico correctamente Cuenca de Mxico-, el cual incluye toda la superficie del Distrito Federal, cerca de la cuarta parte del Estado de Mxico y aproximadamente 7% del Estado de Hidalgo, adems de pequeas extensiones de los estados de Tlaxcala, Puebla y Morelos.
7

En el rea Natural Protegida se encuentran tres tipos de vegetacin natural: vegetacin halfila, vegetacin acutica y subacutica (pantano), y vegetacin terrestre o riparia: Vegetacin Halfila. Se distribuye en los terrenos propensos a inundaciones someras, en suelos salinos, alcalinos y mal drenados. Se trata de un pastizal bajo y denso en el que dominan las gramneas; las especies representativas son Distichlis spicata, Eragrostis obtusiflora, Atriplex patula, Sporobolus pyramidatus, Pennisetum clandestinum, Sesuvium portulacastrum y Suaeda mexicana. Otras especies registradas son Poa annua, Cynodon dactylum y Urtica dioica, en sitios donde se han desarrollado actividades agrcolas (Rzedowski et al., 2001). Vegetacin Acutica y Subacutica. Este tipo de vegetacin se encuentra en los cuerpos de agua permanentes, como canales y lagunas, as como en las superficies cubiertas de cinegas. Los tipos ms notables de comunidades arraigadas y emergidas son los tulares, que alcanzan de 2 a 3 m de alto; su fisonoma est determinada por Typha latifolia y Schoenoplectus tabernaemontani, que crecen a orillas del agua, frecuentemente mezcladas con Schoenoplectus californicus. De menor importancia son las comunidades en que dominan especies de Polygonum, Cyperus, Hydrocotyle, Eleocharis, Bidens, as como de Berula, Ludwigia, que se encuentran frecuentemente en los bordes de canales y zanjas. La vegetacin flotante est integrada por capas delgadas, pero muy densas de lentejilla (Lemna minuscula), chilacastle (Wolffia columbiana), lirio acutico (Eichhornia crassipes) y, con menos frecuencia, Azolla. El lirio es la especie ms prolifera y su abundancia depende de la poca del ao, adems de estar favorecida por la contaminacin del agua. Asimismo, se observa una comunidad, variable a lo largo del ao, constituida por berro (Berula erecta), atlanchn (Cuphea angustifolia), hierba del cncer (Lythrum vulneraria), carrizo (Phragmites australis), lechuga de agua (Pistia stratiotes), altamisa (Bidens laevis), chichicastle (Lemna gibba), tepalacate (Hydromystria laevigata) y paragitas (Hydrocotyle ranunculoides) y ninfa (Nymphaea mexicana). Vegetacin Terrestre. A la orilla de los canales se encuentran diferentes especies de rboles, como ahuejote (Salix bonplandiana) y ahuehuete (Taxodium mucronatum), acompaados por especies introducidas como sauce llorn (Salix babylonica), trueno (Ligustrum lucidum), araucaria (Araucaria heterophylla), jacaranda (Jacaranda mimosaefolia), casuarina (Cassuarina equisetifolia), eucalipto (Eucaliptus spp.), fresno (Fraxinus uhdei) y otras especies ornamentales, originarias de diversas partes del mundo. En cuanto a la flora del rea Natural Protegida, se han registrado 180 especies, distribuidas en 135 gneros y 63 familias, siendo Asteraceae la mejor representada, con 23 especies. De acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001, cuatro especies se encuentran en alguna categora de riesgo: ninfa (Nymphaea mexicana) y colorn (Eritrina coralloides), que se encuentran Amenazadas; cedro blanco (Cupressus lusitanica), Sujeta a Proteccin Especial, y acezintle (Acer negundo var. mexicanum), que est Sujeta a Proteccin Especial y Endmica. Asimismo, se registra una comunidad ficolgica importante, con 115 especies de algas, distribuidas en 63 gneros, el grupo de las Chlorophytas presenta el mayor nmero de gneros, especies y variedades para el rea. De acuerdo con Rzedowski (1993), en la zona se presentan 27 (4%) de las 689 especies reportadas para la Cuenca de Mxico con alguna importancia especial, ya sea porque se consideran raras, vulnerables o aparentemente extintas, entre las que destacan Nymphaea
8

odorata Ait. ssp. Odorata y el chilacastle Spirodela polyrrhiza, aparentemente extintas; y Lemna valdiviana, considerada como rara. Fauna.- Los vertebrados registrados para el rea Natural Protegida son 139 especies: 21 de peces, 6 de anfibios, 10 de reptiles, 79 de aves y 23 de mamferos. De stas, 9 se encuentran enlistadas dentro de alguna categora de proteccin de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2001.
ESPECIES DE FAUNA SUJETAS A ALGUNA CATEGORA DE PROTECCIN PARA EL REA NATURAL PROTEGIDA EJIDO DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO ATLAPULCO NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN CATEGORA DE PROTECCIN

Fauna acutica Ambystoma mexicanum Rana tlaloci Rana montezumae Fauna terrestre Pituophis deppei Crotalus molossus Crotalus polystictus Ardea herodias Accipiter striatus Rallus limicola

ajolote rana de Tlloc rana de Moctezuma cincuate cascabel cola negra cascabel garza morena gaviln pecho rojo rascn limcola

Sujeta a proteccin especial Peligro de Extincin Sujeta a proteccin especial y endmica Amenazada Sujeta a proteccin especial Sujeta a proteccin especial Sujeta a proteccin especial Sujeta a proteccin especial Sujeta a proteccin especial

El sitio presenta dos especies de peces endmicos: charal del Valle de Mxico (Chirostoma humboldtianum) y Algansea tincella. Respecto a los anfibios, las especies representativas son el ajolote (Ambystoma mexicanum), la rana de Moctezuma (Rana montezumae) y la rana de Xochimilco o de Tlloc (Rana tlaloci). En el caso de los reptiles, sobresalen el cincuate (Pituophis deppei), dos especies de vbora de cascabel (Crotalus polistictus y C. molossus) y algunas especies de las cuales se desconocen datos sobre su reproduccin, como son los casos de Phrynosoma orbiculare, lagartija endmica y Tamnophis scaliger, especie amenazada y endmica. En cuanto a las aves, el ANP constituye un refugio importante para especies locales y migratorias, entre las que destacan el pato mexicano (Anas diazi), la garcita blanca (Egretta thula), Martn pescador (Ceryle alcyon), aguililla cola roja (Buteo jamaicensis) y el halcn (Falco sparverius). Asimismo, es sitio de alimentacin y descanso para especies como la garza morena (Ardea herodias), el playero alzacolita (Actitis macularia) y el zambullidor orejudo (Podiceps nigricollis), cuyo primer reporte de reproduccin para el Distrito Federal fue en esta zona. Otro caso, es el de la cerceta ala azul (Anas discors), especie migratoria que se reproduce en el rea desde 1986, adems de otras especies cuyos nicos registros para el Distrito Federal son en esta zona, como es el caso de la jacana nortea (Jacana spinosa). Respecto a los mamferos, la zona representa un sitio de refugio y alimentacin para especies como la musaraa (Criptotis parva), el ratn metorito (Microtus mexicanus), la tuza (Cratogeomys merriami), el murcilago (Mormoops megalophyla), el tlacuache (Didelphis virginiana), nico marsupial en la Cuenca de Mxico y el cacomixtle (Bassariscus astutus).
9

La mayor parte del ao se encuentra una gran cantidad de invertebrados, entre las que destacan dos especies de acociles (Cambarellus montezumae y Hyallela azteca), que constituyen una fuente de alimento importante para algunas especies de reptiles, aves y mamferos. Aspectos Socioeconmicos.- Para evaluar los aspectos socioeconmicos se consider la informacin disponible, base del Marco Geoestadstico Nacional, que son las reas Geogrficas de Estadstica Bsica (AGEB), divisin poltico-administrativa del pas que se ajusta a los lmites de las delegaciones polticas, definida por elementos naturales y/o culturales. Segn el Censo General de Poblacin y Vivienda (INEGI, 2000), en torno al ANP se encuentran 44 AGEBs en la Delegacin Xochimilco, distribuidas de la siguiente forma: AGEBs totalmente dentro del ANP. Se estima un total de 5,269 personas en 7 AGEBs. Se calcula que existen 1,118 viviendas particulares cuyo grado de consolidacin es intermedio con tendencia a alto, debido a la cobertura de servicios con que cuentan y a los materiales de construccin utilizados. El 62% (681) de stas cuenta con todos los servicios, slo el 1% no tiene energa elctrica, un 2% no cuenta con agua entubada y una tercera parte carece de drenaje. nicamente 238 casas (21%) han sido construidas con materiales ligeros o precarios. La poblacin masculina y femenina se presenta en igual proporcin y muestra un predominio de gente joven-adulta, siendo el intervalo de edades de 15 a 64 aos el ms numeroso (3,222 personas); le sigue la poblacin infantil de 1 a 14 aos (1778); y finalmente, la poblacin con ms de 65 aos, que se compone de 176 personas. El promedio de escolaridad es de ocho grados. La poblacin econmicamente activa (PEA) est conformada por 39% de la poblacin total (2058 habitantes), de los cuales casi el 90% (1,828) se ocupa en los sectores de comercio y servicios; nicamente el 10% (230) se dedica a actividades agropecuarias (sector primario). AGEBs parcialmente dentro del ANP. Este grupo est constituido por cinco reas geogrficas, con un total de 19,378 personas, quienes ocupan 4,132 viviendas; la escolaridad se ubica entre ocho y nueve grados; la PEA la conforma el 36% (7,447 personas) de la poblacin total, dedicada principalmente al comercio y los servicios (sectores secundario y terciario). AGEBs que constituyen el rea de influencia. Este grupo est conformado por 32 reas geogrficas, con 121,131 habitantes, distribuidos en 26,439 viviendas; el grado de consolidacin de los asentamientos es alto; slo el 5% (1398) de las viviendas est construido con paredes de material ligero, precario o natural y el 9% (2,286) carece de drenaje. El promedio de escolaridad es de nueve grados; la PEA se estima en 40% (48,231 habitantes) de la poblacin total, a su vez con el 91% (44,094) ocupada en actividades de comercio y servicios (sectores secundario y terciario) y el 9% en actividades agropecuarias. El 33% (15,969) percibe ingresos entre 1 y 2 salarios mnimos mensuales. Aspectos histricos-culturales.- La colonizacin de las riberas lacustres se inici hace cinco mil aos aproximadamente, con lo cual dio comienzo la transformacin del paisaje acutico. Los xochimilcas fueron la primera tribu nahuatlaca de las siete que salieron de la mtica Chicomostoc guiados por Huetzalin. Al llegar a la cuenca de Mxico, hacia el ao de 900 d.C., se asentaron en un lugar llamado Ahuilazco, despus pasaron por Tlacotenco,
10

Santa Ana y Milpa Alta hasta asentarse en el Cerro Cuahilama, ubicado en Santa Cruz Acalpixcan. En el siglo XIV d.C. la poblacin se traslad y asent de manera definitiva en una pequea pennsula llamada Tlilan en lo negro, localizada en el Centro de Xochimilco (Prez Cevallos, 2002). La expansin territorial de los xochimilcas aument conforme se iba consolidando el poder de sus gobernantes llegando a dominar un vasto territorio que comprenda la serrana del Ajusco, los valles altos de Morelos (Tlayacapan, Totolapan, Nepopoalco, Atlatlahucan y Oaxtepec) y los antiguos seoros de Mexicaltzingo, Culhuacn, Cuitlhuac, Chalco, Coyoacn y Cuahunhuac (Rojas Rabiela, 1981). Un elemento relevante en el desarrollo urbano de Xochimilco fue la chinampa que, aparte de ser un medio de produccin, tambin sirvi como espacio habitacional y esta relacin permiti a sus habitantes tener un estrecho vnculo con el entorno natural (Peralta y Rojas, 1992). La tradicin chinampera tiene alrededor de mil aos de ser productiva, ya que fue de los pocos sistemas agrcolas indgenas que no fueron abandonados despus de la Conquista espaola, existiendo hasta nuestros das. En estas parcelas se cultivan plantas nativas y las tradas a Amrica por los espaoles durante el virreinato, tales como el maz, jitomate, tomate, chiles, calabaza, frijoles, ejote, cha, uauhtli o amaranto, chayote, chilacayote, flores de ornato, hierbas de olor, quelites, pepino, lechuga, coliflor, col, col de bruselas, alcachofa, ajo, cebolla, espinaca, acelga, cilantro, perejil, betabel, apio, nabo, rbano, poro, brcoli, zanahoria, colinabo, arvejn y haba, entre otros (Rojas Rabiela, 1983). El sistema de cultivo en chinampas -considerado nico en el mundo- es de los ms intensivos en toda la Repblica Mexicana debido a que la tierra no descansa durante todo el ao. Xochimilco tambin era reconocido desde antes de la conquista espaola por la calidad del trabajo de sus artesanos. El cronista indgena Fernando de Alva Ixtlixchitl los consideraba grandes maestros de obras de arquitectura y carpintera. La tradicin artesanal se reafirm en el siglo XVII, al considerar a Xochimilco un importante centro de trabajadores calificados, entre ellos carpinteros, herreros, olleros y escultores (Peralta y Rojas, 1992). Los estudios arqueolgicos han registrado vestigios culturales de gran inters en la zona. Se reconocieron 41 sitios arqueolgicos, compuestos por montculos con una altura no mayor a 1.50 metros y 20 metros de radio en los Ejidos de Xochimilco, desde la Cinega Grande hasta el vivero Nezahualcyotl, en San Gregorio, desde el lmite sur del sitio Nuevo Japn hasta el canal de San Sebastin y en la laguna de regulacin Cinega Chica. Algunos asentamientos tienen una antigedad aproximada de 3 000 aos, asimismo, se han descubierto chinampas fsiles y diversos materiales culturales, como pisos estucados, muros de piedra, cermica, slex y hueso (Parsons, 1982; Serra, 1990; vila, 1994). En el centro de Xochimilco existi un asentamiento prehispnico adyacente al lugar donde se ubica la Iglesia de San Bernardino, el cual actualmente se encuentra urbanizado casi en su totalidad. Es un sitio habitacional con muros y pisos de estuco, que representa distintos niveles de ocupacin correspondientes a los periodos Clsico y Post Clsico (Castillo y Lpez, 1993). Xochimilco se desarroll a travs de un eje religioso vinculado estrechamente con la agricultura y los rituales, los cuales determinaron en gran medida la vida y las relaciones familiares y comunales de sus pobladores. Todos sus festejos se asocian al entorno lacustre
11

y productivo. Actualmente, se localizan en la cabecera delegacional 14 pueblos y 18 barrios que realizan celebraciones cvicas, tradicionales y religiosas (Canabal, 1997). Tenencia de la tierra.- En el ANP se presentan cuatro tipos de propiedad: a) Privada, constituida por la zona chinampera; b) Copropiedad entre el Gobierno del Distrito Federal y Ejidatarios de Xochimilco, se ubica en el Distrito de Riego; c) Ejidal, configurada por el Ejido de San Gregorio Atlapulco; y d) Propiedad del Gobierno del Distrito Federal, distribuida principalmente al Noroeste, en las reas que ocupan las lagunas de regulacin, Vivero Nezahualcyotl, Pista Olmpica de Remo y Canotaje, Parque Ecolgico de Xochimilco, Deportivo Cuemanco, entre otros. Investigaciones realizadas en el rea. Diversas dependencias de gobierno e instituciones de investigacin han realizado en la zona diversos estudios sobre flora, fauna, calidad del agua, suelos, actividades productivas y sociales, entre los que destacan: En 1998, la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH) realiz el Proyecto Ejecutivo para el control de las nuevas zonas canaleras de Xochimilco; y en 1999, el Estudio para determinar el balance hidrolgico de la zona lacustre de Xochimilco. En este mismo ao, la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco elabor una propuesta de manejo de esta ANP denominada Programa de Manejo de la Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. En 2002, el Instituto de Ecologa A.C. (INECOL) elabor el Programa Rector de Restauracin Ecolgica del rea Natural Protegida, Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. En el mismo ao, la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural llev a cabo un taller de especialistas denominado Problemtica Ecolgica, Social y Productiva de los Humedales del D.F., cuyos objetivos fueron analizar las causas externas que determinan su deterioro ecolgico y lograr un consenso sobre bases conceptuales del problema regional actual, mediante un esfuerzo interinstitucional. Como resultado de lo anterior, se cuenta con el Proyecto Ambiental Xochimilco, documento en el que se establecieron acciones concretas de manejo, mediante la definicin de metas y la ejecucin de obras mayores, que a la fecha no ha sido posible ejecutar. De igual forma, la Direccin de Sistemas de reas Naturales Protegidas de la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, realiz el Anteproyecto Manejo Integral de los Humedales de San Gregorio Atlapulco, en un esfuerzo inicial por definir las acciones concretas aplicables a cada una de las reas que conforman este sitio. Actividades de investigacin e infraestructura existentes. En la Cinega Chica se ubica el Centro de Investigaciones Biolgicas y Acucolas de Cuemanco (CIBAC), perteneciente a la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, donde se llevan a cabo proyectos relacionados con la calidad de agua, ciclos biogeoqumicos, conservacin de las especies endmicas de flora y fauna, reciclaje de nutrientes, manejo del humedal, as como de educacin ambiental y de vinculacin social. Cuenta con laboratorios, aulas, reas verdes para investigacin, estanques para el estudio de flora y fauna acutica, medios de transporte acutico, salas de exposicin, talleres y reas para educacin ambiental.

12

DIAGNSTICO El estudio de la zona chinampera es importante para entender el desarrollo cultural y social de la Cuenca de Mxico. Por mucho tiempo Xochimilco abasteci a la Ciudad de Mxico de productos agrcolas, mediante las chinampas como forma de cultivo, as como la utilizacin de canoas y trajineras como transporte para el comercio regional. La zona lacustre, generadora de servicios ambientales, constituye igualmente la expresin de una cultura que est integrada por elementos bsicos religiosos, relacionados con la agricultura y rituales que determinan en gran medida la vida, as como las relaciones familiares y comunales de sus pobladores. La explotacin del sistema para abastecer de agua a la Ciudad de Mxico, desde principios del siglo XX, ha alterado de manera continua el ambiente donde se desarrollaba tambin una gran diversidad de especies. A continuacin se detallan algunos aspectos significativos de las causas y efectos que han determinado el estado actual del rea. Problemtica hidrolgica.- Los cambios en el rgimen hidrolgico iniciaron con el drenado de los manantiales; posteriormente, se realiz la extraccin de agua subterrnea de la capa de material arcilloso y ms tarde del acufero. Los efectos se observaron en la disminucin de la carga hidrulica ascendente y, por lo tanto, en el aporte de agua subterrnea a los canales, favoreciendo la consolidacin del suelo y el hundimiento de la zona. En el rea Natural Protegida tambin han sido afectadas las estructuras de control de agua. Se observa una disminucin en la extensin de canales principales y secundarios, los cuales son cerrados cotidianamente debido al crecimiento de la mancha urbana, el cambio de actividades productivas y el crecimiento excesivo de vegetacin acutica introducida, como el llamado huachinango. Esta situacin disminuye drsticamente el servicio que presta el humedal para la dilucin de contaminantes. Como consecuencia de lo anterior, surgieron problemas con la calidad del agua. Debido al agotamiento de los manantiales se suprimi el aporte de agua limpia a los canales y lagos y se inici el suministro de aguas residuales tratadas. Asimismo, proliferaron fuentes contaminantes, como las descargas clandestinas de aguas negras procedentes de los asentamientos humanos, el uso sin control de fertilizantes y plaguicidas qumicos en la produccin agrcola y el depsito de residuos slidos. En general, los canales de Xochimilco presentan eutroficacin, con alto contenido de sales y baja proporcin de sodio (Jimnez, 1989). En cuanto a la contaminacin biolgica, se han obtenido registros altos de coliformes fecales, rebasando los niveles permisibles (Coutio, 1981). Las concentraciones de metales pesados en el agua de los canales no rebasan el lmite mximo permisible para uso en riego agrcola. Cabe mencionar que para los sedimentos de cuerpos de agua continentales, no existen lmites mximos permisibles; sin embargo, de acuerdo con INECOL (2002), el embarcadero del floricultor presenta registros altos de Cadmio, Plomo y Cobre, mientras que en el Canal Nacional Huetzalin, son de Cromo, Hierro y Manganeso. Las consecuencias ambientales de todo este proceso derivan en afectaciones a la estructura y funcin de los ecosistemas acuticos y terrestres, un alto consumo de oxgeno disuelto por descomposicin de la materia orgnica, desarrollo de plagas y enfermedades, el florecimiento inducido y excesivo de vegetacin acutica y la presencia de sistemas lnticos que dificultan el intercambio gaseoso y propician contaminacin de aguas, lodos y suelos.
13

Calidad del suelo.- En la zona se presentan problemas por degradaciones fsicas y qumicas, como inundaciones temporales y permanentes, salinidad y sodicidad de los suelos, las cuales afectan el ambiente y las reas de produccin agrcola. Es importante destacar que los problemas de salinidad y sodicidad obedecen a dos tipos de factores: 1) Naturales, por el continuo arrastre de materiales desde las partes altas, drenaje deficiente de la microcuenca y una elevada evapotranspiracin que ocasiona, durante la poca de estiaje, el ascenso de las sales a la superficie del suelo; y, 2) Antrpicos, debido a la mala calidad del agua de los canales que es empleada para el riego, as como la obstruccin y secado de canales y apantles. Respecto a la erosin, se puede sealar que en trminos generales el 80% de la superficie presenta una erosin potencial ligera, con una estimacin de prdida de 10 ton/ha/ao; slo una pequea porcin, inferior al 2% del rea, presenta un riesgo moderado, registrando prdidas hasta de 50 ton/ha/ao. La degradacin del suelo y la disminucin de la calidad del agua y de la funcionalidad hidrulica han conducido, por un lado, a la prdida de la biodiversidad; y por el otro, han desencadenado una problemtica agrcola y social. Prdida de la biodiversidad.- De manera general, la flora y fauna nativas han sido afectadas por el deterioro del ambiente y la introduccin de especies exticas; ambos factores influyen en ciclos naturales de reproduccin-regeneracin de las poblaciones, as como en la estructura y funcionamiento de las comunidades. Entre las principales causas de la prdida de reas naturales se encuentra el crecimiento de la mancha urbana y la reduccin de los cuerpos de agua por cierre de los mismos. En el caso de la flora, 27 especies de plantas acuticas (de un total de 67) estn extintas de la regin chinampera, mientras que 8 tienen altas posibilidades de extinguirse en pocos aos si continan las condiciones de degradacin existentes. La biodiversidad ha disminuido tambin por la sustitucin de especies nativas por introducidas, como es el caso del huachinango o lirio acutico introducido a Xochimilco a fines del Siglo XIX, el cual se ha convertido en un problema por su alto grado de adaptabilidad a las condiciones fsico-qumicas de los canales. En cuanto a la vegetacin terrestre, sta ha sido modificada por la presencia de eucaliptos (Eucaliptus spp), varias especies de palmas (Phoenix canariensis y Washingtonia robusta), casuarinas (Casuarina equisetifolia), pirul (Schinus molle), ficus (Ficus benjaminia), higo (Ficus carica), hule (Ficus elastica) y jacaranda (Jacaranda mimosaefolia), entre las ms frecuentes. De igual forma, se registra una notable disminucin de la masa forestal, en particular de ahuejotes (Salix bonplandiana), por la presencia de patgenos, principalmente el murdago (Cladocolea loniceroides) y la larva defoliadora del malacosoma (Malacosoma incurvum var. aztecum). Esta prdida ha afectado el paisaje tpico y el sistema agrcola de chinampa, ya que las races del ahuejote son las que retienen el sustrato de la misma. Respecto a la fauna nativa, tambin ha sido afectada por la presencia de fauna domstica, por la ganadera y la pesca. La introduccin de especies exticas como la tilapia, han provocado una disminucin de las especies acuticas nativas y han alterado las cadenas trficas, lo que ha conducido al desequilibrio del ecosistema.

14

Problemtica Agrcola.- La actividad agrcola es uno de los aspectos ms relevantes de la zona lacustre, se desarrolla en sistemas de agricultura de temporal, de riego, invernaderos y la produccin tradicional en chinampas, que desde la poca prehispnica abasteca de alimentos a Mxico-Tenochtitln. La chinampera se caracteriza por ser un sistema integral de alta productividad en la que el hombre utiliza racionalmente recursos como el agua, el suelo, la energa solar, la flora y la fauna. En el siglo XV la regin chinampera abarcaba aproximadamente una superficie de 20,000 ha, la cual fue disminuyendo a tal velocidad que en el ao de 1990 cubra solo 2,297 ha. Actualmente, se calcula que la superficie de chinampas es de 1,065 has, de las cuales 925 se ubican dentro del ANP y 140 en Tlhuac. Adems de la chinampera, en el rea existe tambin una superficie de 683 ha. de terrenos de temporal En la actualidad la actividad agrcola se encuentra impactada de manera considerable por los problemas ambientales, se estima que se utiliza slo el 15 % de la superficie de uso agrcola, el resto es afectada por inundacin temporal o permanente, por salinidad y sodicidad, asentamientos humanos y conflictos de tenencia de la tierra. Sin embargo, en trminos econmicos, las hortalizas y las flores son los productos ms importantes; las hortalizas se producen principalmente en San Gregorio Atlapulco, las flores en San Luis Tlaxialtemalco, y el maz en Xochimilco. Por otra parte, existe la tendencia hacia un cambio en las tcnicas utilizadas. Ante el deterioro ambiental y la bsqueda de cultivos de mayor rentabilidad, se ha cambiado la produccin tradicional en chinampas por produccin tecnificada en invernadero, lo cual se observa ms frecuentemente en San Luis Tlaxialtemalco. Sin embargo, an cuando generan mayores ingresos, los cultivos intensivos en invernaderos se han constituido en fuentes contaminantes por el uso de agroqumicos y se han extendido actividades como el uso de energa elctrica, agua potable para riego, depsito de residuos txicos y el cierre de canales y zanjas. As, la agricultura en chinampas, que antes mantuviera una extraordinaria productividad ao con ao, casi sin necesidad de inversin de capital, empez a perder rentabilidad (JimnezOsornio, et al., 1990; Chapn, 1988). Una respuesta a esta situacin ha sido rellenar los canales y convertir las chinampas en pastizales para el ganado bovino, una prctica que si bien permite generar ingresos, tambin destruye la gran diversidad biolgica y la legendaria productividad potencial de las chinampas (Challenger, 1998). El pastoreo dentro del rea se presenta principalmente en la zona noroeste debido a su cercana con la cuenca lechera, con efectos negativos sobre la vegetacin natural. La quema inducida en los meses de estiaje es una prctica habitual en la zona que, cuando queda fuera de control, afecta de manera negativa el componente biolgico de la zona (UAM, 1999). Las zonas productivas del ANP tienen adems una fuerte presin hacia la urbanizacin, propiciada por la especulacin inmobiliaria y la expansin de la mancha urbana por parte de los mismos pobladores de Xochimilco. Muchos de ellos ya no se dedican a la produccin agrcola y venden o construyen viviendas en sus terrenos; a todo esto se suma la presencia de invasores.

15

Aunado a lo anterior, la poblacin ha desviado el inters por sus tradiciones hacia la realizacin de actividades del sector de servicios, lo cual ha generado cambios culturales. Por todo ello, es importante fomentar los vnculos en las comunidades hacia la conservacin del rea Natural Protegida y, sobre todo, hacia sus actividades productivas y culturales tradicionales. No obstante la serie de disyuntivas, los productores y sus hijos poseen un buen nivel de educacin formal que rebasa inclusive la educacin media, por lo que se cuenta con un potencial humano que podra responder ante la necesidad de desarrollar proyectos de rehabilitacin de la zona. Las comunidades de chinamperos cuentan con una tradicin de organizacin que incluye desde la reunin de productores para construir la infraestructura hidrulica y la agrcola de las chinampas, hasta la participacin comunitaria en mltiples costumbres ceremoniales, pasando por la cooperacin en todos los mbitos dentro de la familia. Asentamientos humanos.- Hasta los aos sesenta el crecimiento de la poblacin se mantuvo constante, incrementndose en la dcada de los ochenta, cuando alcanz la tasa de crecimiento ms alta en la historia de la Delegacin, lo anterior trajo consigo una fuerte presin urbana, principalmente en los lmites del rea Natural Protegida -que funciona como zona de amortiguamiento-, por la invasin de tierras productivas para uso habitacional; convirtindose en un punto de conflicto social y poltico, que ha generado asimismo degradacin ecolgica y problemas sanitarios. Dentro de la poligonal del rea Natural Protegida se ubican asentamientos humanos distribuidos de manera desproporcionada sobre el territorio de Xochimilco, San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco. La problemtica de estas construcciones presenta un carcter particular en cada una de las tres localidades. En Xochimilco la presin de las invasiones y la construccin hormiga ponen en riesgo importantes extensiones en el sector suroeste de la zona chinampera; mientras que en San Gregorio, la presin se concentra en el rea centro-sur de la zona chinampera y en torno a la zona de invernaderos, principalmente al este de la misma. Por ltimo, en San Luis Tlaxialtemalco, el problema deriva de su crecimiento poblacional. De manera general, se encuentran asentamientos establecidos de manera previa y posterior a la Declaratoria de ANP con diversos grados de consolidacin. En este sentido, resulta prioritaria la atencin interinstitucional para su control y ordenamiento. Finalmente, el rescate de la zona y la reintegracin de sus funciones ecolgicas, agrcolas y recreativas son fundamentales para mantener la calidad y dinmica del acufero en el suelo de conservacin de la Ciudad de Mxico; proteger y consolidar un humedal en las mejores condiciones posibles; conservar los endemismos, la singularidad de sus comunidades naturales y los ambientes palustres asociados a ellas; restaurar la vegetacin terrestre, la recuperacin de la flora y fauna, especialmente nativas; mantener las poblaciones de aves residentes y migratorias; restaurar y preservar el equilibrio ecolgico regional, y conservar un paisaje cultural de valor excepcional, reconocido como Patrimonio de la humanidad. Por lo anterior, resulta de gran importancia llevar a cabo una serie de medidas dirigidas a mejorar todo el sistema lacustre.
16

OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO

Objetivo General Establecer las lneas de accin, criterios, lineamientos y actividades a las que se sujetar la administracin y manejo del rea Natural Protegida. Objetivos particulares Identificar, sistematizar y proponer acciones a corto, mediano y largo plazos para la conservacin de los recursos naturales. Definir y proponer prcticas para proteger la agricultura chinampera y la cultura asociada a sta. Regular las actividades agrcolas, tursticas y deportivas para que sean compatibles con la conservacin del rea Natural Protegida. Proponer actividades recreativas y de educacin ambiental compatibles con el ambiente, aprovechando los recursos naturales, la belleza escnica de la regin y sus elementos histrico-culturales. Identificar e impulsar lneas para la investigacin cientfica, monitoreo y evaluacin de los recursos naturales del rea. Promover y fortalecer el vnculo con la sociedad como participantes y beneficiarios de las actividades de conservacin. Promover y establecer mecanismos y procedimientos para la coordinacin de las actividades administrativas y jurdicas. Establecer y operar la estructura administrativa para realizar acciones del Programa de Manejo, as como para la evaluacin del mismo.

17

MATRIZ DE SUBPROGRAMAS Y ACCIONES La matriz de subprogramas y acciones presenta de manera sistematizada las acciones a realizarse en el corto (C), mediano (M) y largo (L) plazos, o de manera permanente (P) para atender la problemtica en el ANP Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco y aprovechar sus potenciales, con base en el diagnstico y de acuerdo a la zonificacin propuesta. Los plazos para el cumplimiento de las acciones son:
Corto Mediano Largo SUBPROGRAMAS Inspeccin y vigilancia Elaborar y operar un programa de inspeccin y vigilancia para prevenir ilcitos ambientales. Identificar y controlar sitios vulnerables. Construir y/o rehabilitar infraestructura para la vigilancia. Disear y operar un programa de sealizacin informativa, restrictiva y prohibitiva. Elaborar y operar un programa de capacitacin para el personal operativo y administrativo, en materia de legislacin ambiental y de inspeccin y vigilancia. Conformar un cuerpo profesional de ecoguardas. Identificar y monitorear los asentamientos humanos Establecer los mecanismos y estrategias de coordinacin interinstitucional para realizar estudios tcnicos y jurdico-administrativos para el ordenamiento de los asentamientos humanos. Establecer canales giles para la recepcin, atencin y seguimiento a la denuncia popular. Prevencin y combate de incendios y contingencias ambientales Disear un programa interinstitucional de combate a incendios. Operar el programa institucional de control y combate de incendios. Definir los criterios bsicos para la prevencin fsica de incendios. Promover la formacin, organizacin y capacitacin de brigadas comunitarias e institucionales. Realizar campaas de limpieza. 1 a 2 aos 3 a 4 aos 5 ms aos Plazo

X X X X X X X x X X X X X X

18

Manejo hidrulico Limpiar, desazolvar, rectificar, reabrir y reforzar bordos en canales, apantles y zanjas. Construir y/o reforzar estructuras de control (esclusas, vertedores, etc.) en canales y cuerpos de agua. Construir y/o rehabilitar la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales. Controlar descargas de aguas residuales. Sanear las lagunas de regulacin Cinega Chica y Cinega Grande. Restauracin ecolgica Mejorar la calidad del agua en canales y lagos. Reforestar y sustituir la vegetacin con especies nativas. Limpiar y sanear el ahuejote en la zona chinampera. Controlar patgenos propios del sistema lacustre. Definir criterios y lineamientos para la restauracin y manejo del paisaje. Reconversin Productiva Elaborar un diagnstico integral de las zonas productivas del ANP. Actualizar el registro de productores por comunidad. Rehabilitar los terrenos de temporal. Capacitar a productores sobre tcnicas agroecolgicas. Promover el uso de infraestructura de bajo impacto ambiental en los cultivos. Promover el uso de abonos orgnicos y manejo integrado de patgenos en los cultivos. Controlar el uso de agroqumicos en los cultivos. Limpiar los terrenos y controlar los desechos de los procesos productivos. Promover y orientar los apoyos a proyectos productivos a esquemas tradicionales de produccin. Reorientar las actividades pecuarias. Constituir y/o actualizar un padrn de productores de chinampas con tcnicas tradicionales. Incentivar la actividad chinampera tradicional. Elaboracin y operacin de un programa de rehabilitacin de chinampas. Ordenamiento de actividades recreativas, deportivas y gubernamentales que se realizan en el rea Natural Protegida Elaborar un censo de prestadores de servicios de ecoturismo, recreativos, X deportivos y de educacin ambiental. Reorientar y vincular la actividad turstica con las acciones de restauracin y X difusin del rea. Definir nuevas alternativas tursticas de bajo impacto ambiental.

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X
19

Establecer y operar el Programa de Atencin a Visitantes. Crear y mantener infraestructura para la atencin de visitantes. Reglamentar las actividades en superficies de uso gubernamental. Definir esquemas de cooperacin de los concesionarios de sitios de recreacin, deporte y oficinas gubernamentales para las actividades de restauracin, mantenimiento y difusin del ANP. Establecer sealizacin informativa, restrictiva y prohibitiva. Investigacin, monitoreo y evaluacin de los recursos naturales Promover la realizacin de un estudio litolgico, hidrogeolgico y geomorfolgico del proceso de hundimiento. Promover la realizacin de un estudio ecolgico integral del lago, lagunas y humedales. Promover la realizacin de un estudio topogrfico y morfolgico de la superficie del rea. Integrar un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) que detalle la infraestructura, equipamiento y usos dentro del rea. Promover el establecimiento de indicadores para el monitoreo de los recursos naturales y del paisaje cultural. Promover el inventario y monitoreo de especies, poblaciones y comunidades acuticas y terrestres, principalmente aquellas de importancia especial. Elaborar el diagnstico y monitoreo fitosanitario del ahuejote. Elaborar el catlogo de chinampas. Monitorear y evaluar el impacto de las actividades tursticas. Participacin Comunitaria Promover la organizacin comunitaria para su participacin en la planeacin y ejecucin de acciones para la conservacin del patrimonio histrico, cultural y ecolgico. Elaborar la caracterizacin, diagnstico y evaluacin continua del estado social y econmico de los grupos sociales que intervienen en el ANP. Gestionar y operar instrumentos econmicos en apoyo al desarrollo rural. Elaborar un programa de educacin ambiental, relativo a los valores del ANP. Revaloracin cultural e integracin de propuestas comunitarias para la conservacin del ANP. Establecer un programa participativo de manejo de desechos slidos. Coordinacin interinstitucional Establecer mecanismos de coordinacin y colaboracin con dependencias en los tres rdenes de gobierno y organizaciones privadas para la conservacin y ejecucin del Programa de Manejo. Gestionar convenios de colaboracin con el INAH y la UNESCO para el rescate de las zonas arqueolgicas del rea. Realizar acciones de colaboracin con el Sector Salud para la identificacin y control de sitios con riesgo sanitario. Fortalecer vnculos de colaboracin con diferentes universidades e instituciones interesadas en realizar estudios acerca del rea Natural Protegida.

X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

X X

X
20

Establecer el Consejo Asesor. Administracin y ordenamiento jurdico del rea Natural Protegida Fortalecer la estructura administrativa para la planeacin, coordinacin y ejecucin de obras y actividades para la conservacin del rea Natural Protegida. Fortalecer la infraestructura y equipo para la operacin del rea Natural Protegida. Coordinacin jurdica para la administracin y manejo del rea. Identificar e integrar las bases jurdicas para acciones inmediatas. Difundir las reglas administrativas entre los visitantes, instituciones y organizaciones que realizan acciones en el rea Natural Protegida. Capacitar al personal administrativo, tcnico y operativo. Regularizar las zonas de restitucin en el Distrito de Riego y Ejido de San Gregorio

X X X X X X X

21

REGLAS ADMINISTRATIVAS PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES EN EL REA NATURAL PROTEGIDA EJIDOS DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO ATLAPULCO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Regla 1.- Las presentes reglas tienen por objeto regular las actividades que se realizan dentro del rea Natural Protegida, con la categora de Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. Regla 2.- La aplicacin de las presentes reglas corresponde a la Secretara del Medio Ambiente, a travs de la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias locales y federales, de conformidad con el Decreto de creacin del rea Natural Protegida, su Programa de Manejo y dems disposiciones legales aplicables. Regla 3.- Adems de lo previsto en estas reglas, sern de aplicacin la Ley Ambiental del Distrito Federal y, supletoriamente, las disposiciones siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; Ley General de Vida Silvestre; Ley de Aguas Nacionales; Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; Ley de Desarrollo Rural Sustentable; Ley de Sanidad Vegetal; Ley de Sanidad Animal; Ley de Aguas del Distrito Federal; Ley de Desechos Slidos del Distrito Federal; Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal; Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal; Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; Ley de Turismo del Distrito Federal; Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanstico Arquitectnico del Distrito Federal. Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal; Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia del fuero comn y para toda la Repblica en materia del fuero federal; XVIII. Ley Orgnica de la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal; y XIX. Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal

Regla 4.- Para efecto de las presentes reglas se estar a las definiciones que se contienen en la Ley Ambiental del Distrito Federal, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y la Ley de Aguas Nacionales, as como las siguientes: I. II. Actividades recreativas: Aquellas relacionadas con el disfrute de la naturaleza; ANP: El rea comprendida dentro de la poligonal que establece el Decreto Presidencial, publicado los das 7 y 11 de mayo de 1992 en el Diario Oficial de la Federacin, por el cual se crea el rea Natural Protegida, bajo la categora Zona Sujeta
22

a Conservacin Ecolgica, Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, ubicada en la Delegacin Xochimilco, Distrito Federal; III. Chinampas: Terrenos artificiales separados entre s por canales o apantles, destinados al cultivo de especies vegetales. IV. Colecta cientfica: Actividad que consiste en la extraccin de recursos naturales para la obtencin de informacin cientfica, integracin de inventarios o incremento de los acervos de las colecciones; V. Consejo: Consejo Asesor del rea Natural Protegida; VI. Delegacin: Delegacin Poltica Xochimilco. VII. Direccin General: Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural VIII. Direccin: Direccin de Sistemas de reas Naturales Protegidas IX. Ecoturismo: Actividad recreativa de bajo impacto dirigida a la apreciacin y conocimiento de la naturaleza; X. Gaceta: Gaceta Oficial del Distrito Federal; XI. Gua: Persona autorizada por el responsable del ANP para proporcionar al visitante orientacin e informacin profesional sobre interpretacin ambiental, historia natural, patrimonio ambiental, turstico y cultural que contiene el rea, a travs de visitas organizadas, autorizadas y coordinadas. XII. INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia; XIII. Ley: Ley Ambiental del Distrito Federal; XIV. Ley General: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; XV. Paisaje: Imagen formada por el entorno que percibe el observador; XVI. Paisaje Natural: Imagen constituida por las caractersticas ambientales de un sitio que no ha sido modificado por actividades antropognicas; XVII. Paisaje Cultural. Manifestacin que resulta de la interaccin espacio-temporal entre el ambiente y las actividades humanas; XVIII. PAOT: Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal; XIX. Programa de Manejo: Instrumento de planificacin y normatividad del rea Natural Protegida; XX. Prestador de servicios: Persona que se dedica a la organizacin de grupos de visitantes que ingresan al rea Natural Protegida con fines de ecoturismo, deportes, recreacin o educacin ambiental; XXI. Promovente: Persona interesada en realizar una actividad relacionada con el rea Natural Protegida; XXII. Recuperacin. Conjunto de actividades tendientes al mejoramiento de las condiciones ambientales del rea Natural Protegida. XXIII. Reglas Administrativas. Norma que tiene por objeto regular las actividades que se realizan dentro del rea Natural Protegida; XXIV. Responsable del ANP: Persona designada por el titular de la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal y propuesta por el titular de la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, para administrar el ANP; XXV. Secretara: Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal; XXVI. Visitantes. Todas aquellas personas que ingresen al rea Natural Protegida con la finalidad de realizar actividades recreativas, culturales, deportivas, educativas, de investigacin o de ecoturismo; XXVII. Zona de influencia: Superficie aledaa a la poligonal del rea Natural Protegida que mantiene una estrecha interaccin social, econmica y ecolgica con sta; XXVIII.Zonificacin. Divisin geogrfica del rea Natural Protegida en reas especficas, en las cuales se definen las actividades y usos permitidos, en atencin a las
23

caractersticas propias, as como de las necesidades de proteccin, su uso actual y potencial de acuerdo con los propsitos de conservacin referidos en el presente Programa de Manejo. CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN Regla 5.- La administracin del ANP corresponde al Gobierno del Distrito Federal por conducto de la Secretara, a travs de la Direccin General, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del Ejecutivo del Distrito Federal, as como del Gobierno Federal, de conformidad con la Ley y el Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Regla 6.- La administracin y manejo del ANP se efectuar a travs del Responsable del ANP, quien ser designado por el Titular de la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal y propuesto por el Titular de la Direccin General. Regla 7.- La Secretara podr constituir un Consejo Asesor que tendr por objeto asesorar y apoyar al Responsable del ANP. Regla 8.- El Consejo Asesor estar integrado por los siguientes miembros: I. Un Presidente Honorario, que recaer en el Titular de la Secretara; II. Un Presidente Ejecutivo, que recaer en el Titular de la Direccin General; III. Un Secretario Tcnico, que ser el Responsable del ANP; IV. Vocales: Estarn representados por

Instituto Nacional de Antropologa e Historia; Secretara de Gobierno del Distrito Federal; Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal; Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; Secretara de Salud del Distrito Federal; Secretara de Turismo del Distrito Federal; Jefatura Delegacional de Xochimilco; Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial; Direccin General de Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico; Direccin General de la Unidad de Bosques Urbanos y Educacin Ambiental; Representacin de los productores chinamperos de Xochimilco; Representacin de los productores chinamperos de San Gregorio Atlapulco; Representacin de los productores chinamperos de San Luis Tlaxialtemalco; Comisario Ejidal de San Gregorio Atlapulco; Comisario Ejidal de Xochimilco; Dos organizaciones sociales con representatividad del sector y relacionadas directamente con la Administracin del ANP; Un representante del sector empresarial de Xochimilco; Un representante del sector acadmico.

24

El Consejo Asesor podr invitar a sus sesiones a otras instituciones acadmicas y de investigacin, as como a dependencias de la administracin pblica de los gobiernos local y federal, cuando lo considere conveniente, quienes participarn con voz pero sin voto. Regla 9.- El Consejo Asesor tendr las siguientes funciones y atribuciones: I. Proponer y promover medidas especficas para mejorar la capacidad de gestin en la conservacin del ANP; II. Participar en la elaboracin, evaluacin y ajustes del programa de manejo del ANP; III. Promover la participacin social en las actividades de conservacin y restauracin del rea y sus zonas de influencia, en coordinacin con el Responsable del ANP; IV. Opinar sobre la instrumentacin de los proyectos que se realicen en el ANP, proponiendo acciones concretas para el logro de los objetivos y estrategias consideradas en el Programa de Manejo; V. Apoyar al Responsable del ANP en la solucin o control de cualquier situacin que pudiera afectar la integridad de los recursos y la salud de los pobladores locales; VI. Coadyuvar en la bsqueda de fuentes de financiamiento para el ANP y proponer mecanismos giles y eficientes que garanticen el manejo de los recursos financieros; VII.- Promover el desarrollo de investigacin cientfica relacionada con el ANP; y VIII. Participar en la elaboracin de diagnsticos o de investigaciones vinculadas con las necesidades de conservacin del ANP. Regla 10.- Una vez instalado, el Consejo elaborar su propio Reglamento. CAPTULO III DE LOS USOS DE SUELO. ZONIFICACIN Regla 11.- Cualquier actividad que se pretenda realizar en el ANP estar sujeta a la presente zonificacin, de acuerdo con los siguientes lineamientos, sin perjuicio en la aplicacin de los dems ordenamientos legales aplicables. Zona de Proteccin. Est formada por tres polgonos ubicados en los extremos Noroeste, Oeste y parte central del ANP, cubre una superficie total de 428 ha. Comprende aquellas reas con ambientes lacustres y palustres (acuticos permanentes y temporales) que funcionan como refugio de fauna silvestre, especialmente de aves. Actualmente, presenta un nivel de deterioro importante de sus recursos hidrolgicos, edafolgicos, florsticos y faunsticos. El objetivo de esta zona es proteger los humedales, mejorar la funcionalidad hidrulica del sistema acutico del ANP, as como el mantenimiento de la calidad y dinmica del acufero, por lo que estas zonas estarn sujetas a programas y acciones que permitan mejorar sus condiciones ambientales, control y saneamiento de agua, reforestacin, recuperacin de vida silvestre, especialmente la nativa; asimismo, se podrn realizar actividades de turismo controlado en los cuerpos de agua y los humedales.
25

Zona de Uso Tradicional Chinampero: Se localiza al sur, este y oeste del ANP, dnde se ubican las zonas chinamperas de Xochimilco y de San Gregorio Atlapulco; limita al norte y al sur con la Zona de Aprovechamiento; se propone su ampliacin hacia el Ejido de San Gregorio Atlapulco con el desarrollo de nueva chinampera para formar un cinturn en torno a la Zona de Proteccin. Est formada por ambientes terrestres y canales asociados, cubre una superficie de 1136 ha. La funcin principal de esta zona es mantener la riqueza cultural en torno a la produccin tradicional en chinampa, as como servir de amortiguamiento entre las Zonas de Proteccin y Aprovechamiento. Las actividades estarn orientadas hacia su restauracin ecolgica, hidrulica y paisajstica, as como la recuperacin de vida silvestre. Se permitir la produccin agrcola a cielo abierto, la rehabilitacin productiva de las chinampas, el turismo ecolgico, la educacin ambiental y aquellas actividades de bajo impacto que no impliquen daos severos al ecosistema. Zona de Aprovechamiento: Est ubicada al noroeste -Distrito de Riego-, sureste -San Luis Tlaxialtemalco- y oeste -Zona Chinampera de Xochimilco-, adems de una franja localizada al sur y sureste del ANP -Zona Chinampera de San Gregorio Atlapulco- que limita al norte con la Zona de Uso Tradicional Chinampero. Ocupa una extensin de 514 ha. Comprende aquellas zonas con ambientes terrestres y acuticos donde se realizan actividades agrcolas tradicionales, a cielo abierto y en invernaderos; tanto en chinampas como en terrenos de temporal. Actualmente se encuentra deteriorada por lo que su restauracin ecolgica y productiva representan la posibilidad de: 1) rescatar el agrosistema sustentable prehispnico, as como las superficies de cultivos de temporal alteradas o con baja productividad y el sistema hidrulico de canales que las articulan; y, 2) detener y revertir el dao ecolgico generado por prcticas de cultivo inadecuadas, como el uso sin control de agroqumicos, el depsito de residuos slidos inorgnicos en cuerpos de agua y el cierre de canales y apantles por cambio en los procesos productivos. En esta zona se promover el uso de abonos verdes y compostas para el mejoramiento de los suelos, el manejo de patgenos en los cultivos con mtodos naturales, como los remedios caseros, las cercas vivas y las barreras biolgicas, as como el manejo de desechos del proceso productivo y todas aquellas prcticas que contribuyan a la restauracin y conservacin de los recursos suelo y agua, indispensables para el aprovechamiento sustentable, el mejoramiento del hbitat y la recuperacin de la biodiversidad. Tambin se podrn realizar actividades de turismo ecolgico temtico, ecomuseos y educacin ambiental, teniendo como elementos centrales las chinampas, los canales, apantles y lagunas, para lo cual se permitir la infraestructura de apoyo que se requiera, utilizando ecotecnias y materiales tradicionales de construccin propios de la regin, que no impacten el paisaje. Zona de Uso Pblico: Se ubica en una amplia zona al noroeste; en una fraccin al extremo sureste y en pequeos fragmentos localizados en el lmite suroeste y centro-sur del ANP; comprende aquellas reas con ambientes terrestres seriamente modificados por la actividad humana, asociados o no con canales y cuerpos de agua aledaos; se identifican por la presencia de infraestructura para actividades recreativas, deportivas, ecotursticas, de
26

investigacin, usos agrcolas no tradicionales, oficinas gubernamentales, culturales y de educacin ambiental. La superficie de la Zona de Uso Pblico es de 541 ha. Asimismo, se establecern como Zonas de Uso Pblico aquellas superficies donde la modificacin o desaparicin de los ecosistemas originales se debe al uso intensivo por el desarrollo de asentamientos humanos, de manera previa a la declaratoria del rea Natural Protegida, estas zonas estarn sujetas a un anlisis interinstitucional para su ordenamiento. En stas reas se requiere disminuir los impactos producidos por las actividades antes mencionadas, por lo que se permitirn todas aquellas acciones e instalaciones que sean necesarias para el desarrollo de actividades de uso pblico que no contravengan al desarrollo agrcola tradicional de la regin, la conservacin de los recursos naturales y que sean acordes con la conservacin, manejo e imagen del ANP. De igual forma, todo tipo de obra de intervencin o desarrollo pblico deber ser acorde con la normatividad urbana y/o federal para la proteccin de la Zona Histrica Patrimonio de la Humanidad. Matriz de Manejo para la Zonificacin del rea Natural Protegida
Permitidas Simbologa Prohibidas P Pe Zona de Proteccin Zona de Uso Tradicional Chinampero Zona de Aprovechamiento Zona de Uso Pblico P UTC A UP

Sector

Actividad especfica
Construccin de esclusas y vertedores Cierre de canales y zanjas Limpieza, desazolve y reapertura de canales Reforzamiento y construccin de bordos Acondicionamiento de los cuerpos de agua Introduccin de especies de flora y fauna nativas Investigacin y diseo del paisaje Investigacin y monitoreo de los recursos naturales Reforestacin con especies nativas Saneamiento forestal Caza Cultivos de flora y fauna silvestre Daar, cortar y marcar rboles Extraccin de flora y fauna silvestres Construccin de nuevos invernaderos y ampliacin de los existentes Investigacin aplicada a la produccin tradicional a cielo abierto Investigacin aplicada la produccin alternativa Manejo de patgenos con mtodos naturales Mantenimiento de invernaderos Mejoramiento de suelos Produccin agrcola bajo esquemas a cielo abierto y con tcnicas agroecolgicas Renivelacin de chinampas Uso de abonos orgnicos Uso de fertilizantes y plaguicidas qumicos de bajo impacto

Zona
P UTC A UP

Hidrulico

Ecolgico

Vida silvestre

Pe1 P Pe1 Pe1 Pe Pe Pe Pe Pe Pe1 P Pe2 P P P P P P P Pe1 P P P P

Pe P Pe Pe1 Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe2 P P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P

Pe P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe2 P P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P 27

Pe P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe2 P P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe

Agrcola

continuacin Agrcola Acucola Apcola Uso de transgnicos Uso de embarcaciones tradicionales Criaderos con especies nativas Modificacin de cauces y flujos de agua Apicultura Ampliacin del hato ganadero Construccin de nuevos establos Estabulacin del ganado existente Mantenimiento de la infraestructura existente Ganadera libre Senderos interpretativos Comercio de artesanas y alimentos tradicionales Ecoturismo Turismo tradicional Paseos en caballo Uso de vehculos motorizados acuticos Uso de vehculos motorizados terrestres Atletismo Bisbol Canotaje y remo Ciclismo Ftbol soccer Ftbol americano Motociclismo Estacionamientos Albergues Campos deportivos Campos de tiro y gotcha Captacin y aprovechamiento de agua pluvial Centros de educacin ambiental y capacitacin agroecolgica Centros de espectculos Centros de exposiciones, recreativos y campestres Construccin de caminos Mantenimiento de caminos Construccin de red sanitaria e hidrulica para uso habitacional Construccin de sirdos Depsitos de combustible Introduccin de servicios urbanos Infraestructura y equipamiento bsico para el ecoturismo Infraestructura para la administracin y manejo del ANP Infraestructura para la conservacin de recursos naturales Jardn botnico y acuarios Pistas de aterrizaje y helipuertos Pistas y ciclopistas

P P
P P

P Pe
Pe P

P Pe
Pe P

P Pe
Pe P

Ganadero

Turstico

Deportivo

Infraestructura y equipamiento

P P P P P P Pe P Pe P P P Pe4 P P P P P P P P P P P Pe P P P P Pe P P P Pe5 P P Pe P P P

Pe P P P P P Pe P Pe P P Pe4 Pe4 P P P P P P P P P P P Pe P P P P Pe P P P Pe5 P Pe Pe P P P

Pe P P Pe Pe3 P Pe P Pe P P Pe4 Pe4 P P P P P P P P P P P Pe P P P P Pe P Pe P Pe5 Pe Pe Pe Pe P P

Pe P P P P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe4 Pe4 Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe Pe Pe P Pe Pe P Pe Pe Pe P Pe P Pe5 Pe Pe Pe Pe P Pe

1 2 3 4 5

En aquellos casos en los que se requiera para la conservacin del rea Previa autorizacin de la instancia competente Se refiere exclusivamente a la cuenca lechera Exclusivamente en casos de inspeccin y vigilancia Exclusivamente para infraestructura de administracin y conservacin

28

CAPITULO IV DEL PAISAJE CULTURAL Regla 12.- El paisaje cultural de valor excepcional en el ANP es la chinampera, por lo que ser obligatoria la proteccin y conservacin de sus elementos caractersticos, como son las chinampas, canales, apantles, lagunas y cultivos tradicionales:

Canales: Nacional, Chalco, Del Bordo, Toltenco, Apatlaco, San Sebastin, Ampampilco, Tezhuilo, Zacapa, Caltongo, Santa Cruz, Japn y Cuemanco, as como todos los cauces artificiales de carcter pblico, copropiedad y privado por donde se conduce el agua y que articulan y comunican el espacio; Lagunas: Del Toro, Huetzalin, Tlilac, Ampampilco, Teshuilo y el lago de conservacin de flora, fauna y acuacultura; Chinampas: Comunidades de San Gregorio Atlapulco, Xochimilco y San Luis Tlaxialtemalco; Cultivos tradicionales: alegra, calabaza, chilacayote, maz, huauzontle, romerito, verdolagas, tomate, frijol, jitomate; Especies arbreas, arbustivas y herbceas acuticas y terrestres, como: ahuejote (Salix bonplandiana), ahuehuete o sabino (Taxodium mucronatum), la hierba del carbonero (Baccharis salicifolia), tule (Typha latifolia), lechuga de agua (Pistia stratiotes) y ninfa (Nymphaea mexicana); Sitios arqueolgicos: Aquellos que determine el INAH.

Regla 13.- En la elaboracin y evaluacin de proyectos que se pretendan desarrollar en el ANP se considerar la proteccin, conservacin y restauracin del paisaje cultural como un aspecto fundamental para la planificacin del rea. CAPTULO V DE LA RESTAURACIN Regla 14.- En los programas y actividades de restauracin ecolgica se deber considerar lo siguiente: I. Descripcin de los hbitats o ecosistemas daados, sealando las especies de vida silvestre caractersticas de la zona y, de manera especfica, las que se encuentran en riesgo; II. Diagnstico de los daos sufridos en los hbitats o ecosistemas; III. Acciones de restauracin que debern realizarse, incluyendo: a) b) c) d) Mtodos para inducir la recuperacin de las poblaciones naturales; Repoblacin, reintroduccin o traslocacin de ejemplares y poblaciones, conforme a lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre; Obras previstas y prcticas de conservacin de suelo y agua; y Mtodos para el control de patgenos.
29

IV. Tiempo de ejecucin; V. Costos y fuentes de financiamiento previstos; VI. Modalidades al aprovechamiento de los recursos naturales afectados con el objeto de permitir su restauracin y restablecimiento; VII. Establecimiento de indicadores de evaluacin y seguimiento peridicos para la recuperacin del hbitat o ecosistema; VIII. Difusin peridica de los avances de las acciones de restauracin; y IX. Coordinacin de acciones con la Direccin General, el Gobierno Delegacional y los grupos de productores. Regla 15.- En materia de programas y zonas de restauracin del ANP corresponde al Responsable del ANP, en coordinacin con la Direccin General: I. Coordinar las acciones de restauracin tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propicien la evolucin y la continuidad de los procesos naturales en las zonas de restauracin ecolgica; y II. Autorizar la realizacin de actividades productivas en las zonas de restauracin, cuando stas resulten compatibles con las acciones previstas en el Programa de Manejo y de restauracin respectivo. Regla 16.- Las seales, avisos y letreros oficiales, debern observar lo establecido en el Manual de Identidad Grfica del Gobierno del Distrito Federal. Regla 17.- Las seales, avisos y letreros de particulares debern observar la imagen que la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, establezca para el ANP. CAPTULO VI DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS PERMITIDOS Regla 18.- En el ANP slo se podrn realizar aprovechamientos de recursos naturales que sean acordes con la declaratoria respectiva, el Programa de Manejo, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones legales aplicables. Regla 19.- Las actividades de pesca y acuicultura requerirn del permiso, autorizacin o, en su caso concesin, que al efecto expida la autoridad competente, atendiendo a las disposiciones jurdicas y normativas aplicables, tomando en cuenta el cumplimiento de las siguientes obligaciones: I.- Durante el desarrollo de las actividades deber considerarse el uso de artes y mtodos de pesca autorizados; II.- El desarrollo de actividades de acuicultura slo podr realizarse con especies adecuadas, con viabilidad para el cultivo y autorizadas.
30

III.- La acuicultura ser de tipo rstico, no se permitir la modificacin de los flujos de agua, ni destruccin de las obras hidrulicas, y los desechos producto de la actividad debern ser retirados del ANP. Regla 20.- La agricultura se realizar principalmente a cielo abierto, utilizando tcnicas agroecolgicas y observando los criterios tcnicos establecidos por la Direccin General. En el caso de la produccin en invernaderos, no se fomentar el establecimiento de nuevos, ni la expansin de los existentes. Regla 21.- Los productores agrcolas debern comprobar la procedencia legal de los sustratos utilizados en los procesos productivos, as como los permisos respectivos y debern exhibirlos cuando lo requiera el personal autorizado por la Direccin General y dems dependencias competentes. Regla 22.- El control de malezas deber realizarse de forma manual, evitando la mecnica. Regla 23.- La aplicacin de plaguicidas y fertilizantes agrcolas se sujetar a lo establecido en las normas y disposiciones legales aplicables. Regla 24.- Los desechos orgnicos de las actividades productivas debern ser reciclados e integrados al suelo, a travs de prcticas de composteo; los inorgnicos tendrn que ser dispuestos para su retiro del ANP en los sitios que seale la Direccin General. Regla 25.- No se fomentar el crecimiento del hato ganadero, se restringir el libre pastoreo, la adquisicin de pie de cra y el uso de transgnicos Regla 26.- Los usos turstico y recreativo dentro del ANP se podrn llevar a cabo siempre que: I.- No provoquen una afectacin significativa a los hbitats o ecosistemas; II.- Tengan un beneficio directo para los pobladores locales; III.- Promuevan la educacin ambiental; y IV.- Cuenten con la autorizacin respectiva en materia de Impacto Ambiental, en los trminos de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Regla 27.- La Direccin General elaborar y coordinar un padrn de servicios de ecoturismo, recreativos y de educacin ambiental al cual debern suscribirse las personas que realicen estas actividades. La inscripcin se realizar en la Direccin. Regla 28.- Los visitantes, prestadores de servicios tursticos y beneficiarios de otros usos del ANP tendrn las siguientes obligaciones: I.- Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos establecidos para recorrer el rea; II.- Respetar la sealizacin y las zonas del rea; III.- Acatar las indicaciones del personal del rea;
31

IV.- Conservar en buenas condiciones los sitios utilizados, mantenindolos libres de basura y desperdicios; V.- Recolectar y depositar la basura generada en los lugares sealados por la administracin del ANP; VI.- Brindar el apoyo y las facilidades necesarias para que el personal de la Administracin del ANP realice labores de vigilancia, proteccin y conservacin de los recursos naturales, as como en situaciones de emergencia o contingencia; VII.- Hacer del conocimiento del personal del ANP las irregularidades que hubieren observado, as como aquellas acciones que pudieran constituir infracciones o delitos; En el caso de los prestadores de servicios tursticos: VIII.- Debern presentar un informe mensual de las actividades realizadas; IX.- Debern cumplir con lo previsto en las Normas Oficiales Mexicanas en materia de turismo; X.- Debern designar un gua por cada 25 visitantes, quin ser el responsable del comportamiento del grupo y deber contar con conocimientos bsicos sobre la importancia y conservacin del rea; XI.- Debern cerciorarse de que los visitantes no introduzcan al ANP especies de flora y fauna exticas, ya sean silvestres o domsticas. Y de manera general, todos los usuarios del ANP: XII.- Debern cumplir con las reglas administrativas del ANP, siendo responsables solidarios de los daos y perjuicios que pudieren causar. Regla 29.- La construccin de toda clase de inmuebles para el ecoturismo, pblicos o privados, deber integrase al paisaje, por lo cual se usarn materiales rsticos y ligeros y no se permitir que sean de ms de un nivel de altura. CAPITULO VII DE LAS PROHIBICIONES Regla 30.- En el ANP queda prohibido: I.- Realizar prcticas de cambio de uso del suelo; II.- El establecimiento de cualquier asentamiento humano y la expansin territorial de los existentes; III.- Capturar, alimentar, remover, extraer o retener vida silvestre o sus productos; IV.- Alterar o destruir, por cualquier medio o accin, los sitios de alimentacin, anidacin, refugio o reproduccin de las especies silvestres; V.- Introducir ejemplares o poblaciones silvestres exticas o especies transgnicas;
32

VI.- Realizar la extraccin y manejo de recursos naturales, excepto en los casos de aclareos y la extraccin de maleza acutica para limpieza, as como en aquellos casos en los que se cuente con el permiso correspondiente, todo ello sin perjuicio de las disposiciones jurdicas aplicables; VII.- Realizar actividades de cacera y pesca furtiva; VIII.- El uso del agua potable para el riego de las reas agrcolas y para la acuicultura. IX.- Daar, cortar y marcar el arbolado; X.- Realizar quemas no controladas o prescritas, as como dejar materiales que impliquen riesgos de generacin y propagacin de incendios; XI.- Interrumpir, desviar, rellenar o desecar canales o cuerpos de agua, en forma permanente y sin previa autorizacin; XII.- Abrir senderos, brechas o caminos, sin previa autorizacin; XIII.- El uso de embarcaciones motorizadas, excepto para actividades de proteccin y vigilancia; XIV.- Las emisiones de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, as como el depsito o disposicin de residuos, y XV.- Daar o destruir la infraestructura para la conservacin y la operacin hidrulica, as como las obras con valor cultural del ANP. CAPTULO VIII DE LOS AVISOS Y AUTORIZACIONES PARA EL DESARROLLO DE OBRAS Y ACTIVIDADES Regla 31.- Previamente a la realizacin de obras y actividades, y en un plazo no menor a quince das hbiles, se deber dar aviso por escrito a la Direccin General, en los siguientes casos: I. Colecta de ejemplares de vida silvestre con fines de investigacin cientfica; II. La investigacin y monitoreo que requiera de manipular ejemplares de especies en riesgo; III. El aprovechamiento de la vida silvestre, as como el manejo y control de ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales; IV.- Modificacin, rehabilitacin o apertura de veredas y senderos; V.- Cierre temporal de canales o zanjas; VI.- Actividades de conservacin de recursos naturales; VII.- Sealizacin;
33

VIII.- Todas las obras que, de acuerdo con la Ley, requieran de estudio de impacto ambiental; IX.- Uso y aprovechamiento de aguas nacionales; X.- Actividades comerciales; XI.- Cualquier obra y trabajo de exploracin, explotacin o extraccin; XII.- Uso y aprovechamiento de bienes inmuebles propiedad del Gobierno del Distrito Federal; Regla 32.- Las autorizaciones que, de acuerdo con las disposiciones legales, correspondan a instancias gubernamentales distintas, debern considerar la opinin tcnica de la Direccin General. Regla 33.- Para la presentacin de avisos el promovente deber llenar un formato que le ser entregado por el Responsable del ANP, al cual se deber anexar la siguiente documentacin: I.- Copia(s) simple(s) de la(s) autorizacin (es) de la(s) instancia(s) competente (s); II.- Mapa de ubicacin del predio donde se pretende establecer, as como la superficie que intenta abarcar; III.- Proyecto de trabajo; Regla 34.- Previamente a la realizacin de las siguientes actividades, se requerir autorizacin por escrito de la Direccin General: I.- Actividades culturales, deportivas, educativas y tursticas, y II.- Filmaciones, actividades de fotografa, captura de imgenes o sonidos por cualquier medio, con fines comerciales. Regla 35.- Para obtener autorizacin de la Direccin General, el promovente deber presentar: I.- Solicitud de autorizacin (el formato le ser entregado por el Responsable del ANP); II.- Proyecto; III.- Acreditacin legal de la propiedad o, en su caso, copia del convenio con los dueos o poseedores del predio donde se pretende llevar a cabo las actividades. Regla 36.- El proyecto deber contener:

Ubicacin y delimitacin del proyecto mediante coordenadas geogrficas; Justificacin; Caracterizacin y aptitud de la regin para su desarrollo;
34

Objetivos y beneficios del proyecto; Estudio de capacidad de carga, en el caso de proyectos tursticos que consideren una superficie mayor a una hectrea; Descripcin del proyecto por etapas; Materiales e insumos que se utilizarn; Obra civil e infraestructura, en su caso (planos de diseo y detalles de construccin); Maquinaria y equipo; Medidas de proteccin, prevencin y mitigacin; Medidas de conservacin y restauracin del paisaje que se ejecutarn, y Financiamiento.

Regla 37.- Para la autorizacin, la Direccin General realizar el siguiente procedimiento: I. Anlisis tcnico del proyecto; II. Suscripcin de una carta-compromiso por parte del promovente, para asegurar el cumplimiento de las especificaciones del proyecto, y III. Supervisin y evaluacin del Proyecto por parte del Responsable del ANP. Regla 38.- Cuando la Direccin General considere necesaria informacin adicional para expedir la autorizacin, le notificar al promovente en un plazo no mayor a cinco das hbiles. Regla 39.- La Direccin General emitir su autorizacin, en caso procedente, en un plazo mximo de treinta das hbiles, a partir de la fecha en que sea recibida la solicitud, acompaada de la documentacin especificada en la regla 35. Regla 40.- La vigencia de las autorizaciones estar determinada por las autoridades competentes en la materia. Regla 41.- Sern causa de revocacin de las autorizaciones: I. El incumplimiento de las obligaciones y las condiciones establecidas en ellas; II. Infringir las disposiciones previstas en la Ley, el Programa de Manejo y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Regla 42.- La Direccin General integrar expedientes tcnico jurdicos de los inmuebles de uso pblico, a efecto de acreditar su legal establecimiento y el cumplimiento de la normatividad ambiental y dems disposiciones jurdicas aplicables, a lo cual se sujetar la regularizacin, el otorgamiento o la renovacin de permisos y autorizaciones necesarias para el desarrollo de sus actividades dentro del ANP. Regla 43.- Los propietarios y concesionarios de inmuebles de uso pblico debern presentar informes mensuales de sus actividades ante la Direccin General.

35

CAPTULO IX DE LAS UNIDADES DE MANEJO PARA LA CONSERVACIN DE VIDA SILVESTRE Regla 44.- Las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre dentro del ANP debern sujetarse a las disposiciones contenidas en la Ley General de Vida Silvestre, a la declaratoria correspondiente, el Programa de Manejo y dems disposiciones legales aplicables. Regla 45.- Previamente al establecimiento de las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre en el ANP, deber solicitarse opinin tcnica a la Direccin General. Regla 46.- El responsable del ANP realizar supervisiones peridicas de las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre. Podr promover la modificacin o revocacin del registro cuando: I. Se violen las disposiciones establecidas en la Ley, la declaratoria del ANP, las presentes Reglas, y dems disposiciones legales aplicables, o II. Se provoquen daos a los ecosistemas, como consecuencia de su operacin. CAPTULO X DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA Regla 47.- Las disposiciones contenidas en el presente captulo se aplicarn en los procedimientos que lleven a cabo las autoridades ambientales competentes para comprobar el cumplimiento del decreto del ANP, el Programa de Manejo y dems disposiciones legales aplicables. Dichas disposiciones sern observadas en la aplicacin de medidas de seguridad correctivas, de urgente aplicacin y sanciones. Los procedimientos en materia de inspeccin y vigilancia estarn sujetos a los principios de: I. Prevencin de daos ambientales, y II. Oportunidad en la deteccin de ilcitos y justa reparacin de los daos provocados al ambiente y sus elementos. Regla 48.- La Secretara, en coordinacin con la Direccin General establecer mecanismos de colaboracin con las autoridades federales, estatales, delegacionales y propietarios o poseedores para la atencin de contingencias y emergencias ambientales que se presenten en el ANP. Regla 49.- Para verificar las disposiciones establecidas en el decreto, el Programa de Manejo y dems disposiciones jurdicas aplicables, las autoridades ambientales debern realizar -segn corresponda- visitas domiciliarias o actos de inspeccin a travs de personal debidamente autorizado por la Secretara. Regla 50.- Las autoridades ambientales podrn requerir a los obligados o a otras autoridades informacin relacionada con el cumplimiento de las disposiciones en materia de inspeccin y vigilancia.

36

Regla 51.- Corresponde a la Secretara y a la Delegacin realizar la vigilancia en el ANP y sancionar los ilcitos ambientales. Regla 52.- El responsable del ANP, con base en la informacin proporcionada por las diversas dependencias involucradas en las acciones de inspeccin y vigilancia del ANP, integrar un informe semestral que deber contener: a) El estado que guardan las denuncias y procedimientos instaurados; b) Las resoluciones que al efecto se emitan; y c) Las recomendaciones que se determinen para la proteccin de los recursos naturales. Este informe deber hacerse del conocimiento del Consejo y de la Direccin General. CAPTULO XI DE LA DENUNCIA CIUDADANA Regla 53.- Toda persona, podr denunciar ante las autoridades ambientales todo hecho, acto u omisin que genere o pueda generar daos a los recursos naturales y a la infraestructura existente en el ANP, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. CAPTULO XII DE LAS SANCIONES Y RECURSOS Regla 54.- Las violaciones al presente Reglamento sern sancionadas administrativamente por la autoridad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, su Reglamento y las dems disposiciones legales aplicables. Regla 55.-Toda persona podr promover ante las instancias competentes los recursos legales que la Ley le otorga. Anexo nico.- Plano de zonificacin Transitorio.- Las presentes reglas administrativas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal; se podrn modificar, adicionar o derogar a juicio de la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y dejarn sin efecto el Acuerdo por el que se establecen las normas y criterios que deben observarse para la realizacin de actividades dentro del rea Natural Protegida con la categora de Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. Dada en la residencia del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los _____ das del mes de _______, de 2004.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO.- FIRMA.

37

38