ADMINISTRACION CIENTIFICA CAP 3: 1.

OBRA DE TAYLOR: Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915) fundador de la administracin cientfica, naci en Filadelfia, EEUU. Procedente de una familia de cuqueros de principios rgidos, se educ en la disciplina, la devocin al trabajo y al ahorro. En sus primeros estudios tuvo contacto directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la revolucin industrial. En 1878, inici su vida profesional como obrero en la Midvale Steel Co, pasando despus a ser capataz, supervisor, jefe de taller e ingeniero en 1885, despus de graduarse en el Stevens Institute. En esa poca estaba de moda el pago por pieza o por tareas. Los patronos buscaban ganar el mximo al fijar el precio de la tarea; los obreros, a su vez, reducan a un tercio el ritmo de produccin de las maquinas para equilibrar, de tal modo, el pago por pieza determinado por los primeros. Esto llev a Taylor a estudiar el problema de la produccin para encontrar una solucin que satisfaciera a patrones y empleados. 1.1. Primer periodo de Taylor:

El primer periodo de Taylor corresponde a la poca de la publicacin de su libro Shop Management (Administracin de talleres) en 1903, en el que se preocupa exclusivamente por la tcnica de racionalizacin del trabajo del obrero a travs del estudio de tiempo y movimiento (Motion-time Study), Taylor comenz por abajo, con los obreros de nivel de ejecucin, efectuando un paciente trabajo de anlisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos gradualmente. Comprob que el obrero medio produca mucho menos de lo que era potencialmente capaz con el equipo a su disposicin. Concluy que si el obrero diligente y ms dispuesto a la productividad perciba que, al final, terminara ganando la misma remuneracin que su colega menos interesado y menos productivo, acabara por acomodarse perdiendo el inters y dejando de producir segn su capacidad. De all la necesidad de crear condiciones para pagar ms a quien produjese ms. El objetivo de una buena administracin es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de produccin. Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin a su problema global. Los empleados deben ser distribuidos cientficamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean adecuados, para que las normas puedan cumplirse. Los empleados deben se entrenados cientficamente en la ejecucin del servicio o la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo que se cumpla la produccin normal. La administracin debe establecerse una atmsfera de intima y cordial cooperacin entre la administracin y los trabajadores para garantizar la continuidad de ste ambiente psicolgico. 1.2. Segundo periodo de Taylor:

Corresponde a la poca de la publicacin de su libro Principios de administracin Cientfica (1911), cuando concluy que la racionalizacin del trabajo operativo debera estar apoyada por una estructura general de la empresa que diera coherencia a la aplicacin de sus principios.

En este segundo periodo desarroll sus estudios sobre la administracin general a la cual denomino administracin cientfica, sin abandonar su preocupacin por la tarea del obrero. Taylor aseguraba que las industrias de su poca padecan males que podan agruparse en tres factores: 1. Holgazanera sistemtica de los obreros, que reducan deliberadamente la produccin a casi un tercio de la que sera normal, para evitar que la gerencia redujese los salarios. Existen tres causas determinadas del ocio en el trabajo. a. El error difundido entre los trabajadores, segn el cual el mayor rendimiento del hombre y de la maquina causara el desempleo de gran nmero de obreros. b. El sistema deficiente de administracin, comnmente en uso, que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin de proteger mejor sus intereses. c. Los mtodos empricos ineficientes, utilizados generalmente en las empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y su tiempo. 2. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo necesario para realizarlas 3. Faltas de uniformidad en las tcnicas o mtodos de trabajo. Segn el propio Taylor, la administracin cientfica es, ante todo, una evolucin ms que una teora, y tiene como ingrediente 75% de anlisis y 25% de sentido comn. Taylor se preocup por crear un sistema de produccin basado en la intensificacin del ritmo de trabajo, en la bsqueda de la eficiencia empresarial y, en un nivel ms amplio, por destacar la enorme perdida que su pas venia sufriendo con la ociosidad e ineficiencia de los obreros en casi todos los actos diarios. 2. LA ADMINISTRACION COMO CIENCIA: Para Taylor, la organizacin y la administracin deben estudiarse y tratarse cientfica y no empricamente. La improvisacin debe ceder en lugar a la planeacion, y el empirismo a la ciencia. Taylor pretenda elaborar una ciencia de la administracin. Como pionero, el mayor merito de Taylor esta realmente en que contribuy a: El hecho de haber sido el primero en hacer un anlisis completo del trabajo, incluso de los tiempos y los movimientos, de haber establecido estndares precisos de ejecucin, entrenando al obrero, especializando al personal - a un al de direccin - instalando una oficina de planeacin y en resumen el haber asumido una actitud metdica al analizar y organizar la unidad fundamental de cualquier estructura, adoptando ese criterio hasta la sima de la organizacin, lo eleva a una altura poco comn en el campo de la organizacin.

ELEMENTOS:
Estudio de tiempos y patrones de produccin. Supervisin funcional. Estandarizacin de herramientas e instrumentos. Planeacin de las tareas y cargos. El principio de excepcin. La utilizacin de la regla de clculo y de instrumentos para economizar tiempo. Guas de instrucciones de servicio.

 Tareas, asociadas incentivos de produccin eficiente. Sistemas de clasificacin de productos y materiales. Sistemas de delineamiento de la rutina de trabajo. 3. LA ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO:

Se fundamenta en los siguientes aspectos: 1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempo y movimientos:

2. Estudio de fatiga humana:

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Divisin del trabajo y especializacin del operario. Diseo de cargos y tareas Incentivos salarios y premios por produccin. Concepto de homo economicus Condiciones ambientales de trabajo (iluminacin, comodidad y otros) Estandarizacin de mtodos y de mquinas Supervisin funcional.

4.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA:

I.

Principios de la administracin cientfica de Taylor: 1) Principio de planeacin: Sustituir en el trabajo el criterio individual como obrero, improvisacin y la actuacin emprica practica por los mtodos basados en los procedimientos cientficos. 2) Principio de preparacin: La idea es ubicar al personal adecuado a su trabajo correspondiente segn sus capacidades, propiciando una mejora del bienestar del trabajador. 3) Principio de control: Controlar el trabajo para cerciorarse de que esta ejecutndose de acuerdo con las normas establecidas segn el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para que la ejecucin sea la mejor posible. 4) Principio de ejecucin: Distribuir diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea ms disciplinada.

II.

Principios de eficiencia segn Emerson:

1) Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales: Se deben formular los objetivos de la organizacin y darlos a conocer a todas las personas que trabajen en ellos. 2) Establecer el predominio del sentido comn: Utilizando el sentido comn, el gerente deber, con base en sus ideales, investigar los problemas en forma global a modo de poderlos a ver en su integridad y hacerse de buenos consejos. 3) Mantener orientacin y supervisin competentes: El gerente deber contar con un consejo calificado, en todo tiempo y lugar en que se encuentre. 4) Mantener disciplina: Debe existir un apego estricto a los reglamentos. 5) Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo: En esencia, esto requiere de cuatro cualidades gerenciales; comprensin, imaginacin, honestidad y justicia social en el trabajo. 6) Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados: Los registros proporcionan las bases para la toma de decisiones, por lo que se deben mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. 7) Fijar remuneracin proporcional al trabajo: Las organizaciones deben formular tcnicas eficaces de plazos y control de la produccin. 8) Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo: Debe existir un mtodo y una agenda para la ejecucin de las tareas. Esto se puede lograr mediante estudios de tiempos y movimientos, establecimiento de normas de trabajo y ubicacin adecuada de cada trabajador en las tareas que han de realizarse. 9) Fijar normas estandarizadas para el trabajo: Estandarizacin de condiciones reducir el desperdicio, mediante la preservacin del esfuerzo y el dinero.

10) Fijar normas estandarizadas para las operaciones: La estandarizacin de operaciones, en todo tiempo y lugar posibles, elevar grandemente la eficiencia.

11) Establecer instrucciones precisas: Las instrucciones escritas sobre operaciones estandarizadas, que se actualicen constantemente, pueden dar por resultado un avance rpido hacia el objetivo. 12) Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia: La eficiencia debe recompensarse, por lo que se deben fijar incentivos al mayor rendimiento a la eficiencia.

III.

Principios bsicos de Henry Ford: 1) Principio de intensificacin: Consiste en disminuir el tiempo de produccin con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del producto en el mercado. 2) Principio de la economa: Consiste en reducir al mnimo el volumen de materia prima en transformacin. 3) Principio de la productividad: Consiste en aumentar la capacidad de produccin del hombre en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea de montaje.

5. APRECIACIN CRTICA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA: En esta poca existan una serie de deficiencias en cuanto a: La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados. Falta de conocimientos slidos sobre asuntos administrativos. La precaria experiencia industrial y empresarial.

a) Mecanismo De La Administracin Cientfica: Limit El Esfuerzo Del Hombre A La Tarea. Poca Importancia Al Factor Humano. Distribucin Rgida De Funciones Y Tareas b) Superespecializacion Del Operario: Especializacin Extrema Del Operario Lo Robotiz, Restndole Iniciativa E Inters Por Mejorar El Trabajo

c) Visin Microscpica Del Hombre: Ve Al Trabajador Individualmente, E Ignora Que Es Un Ser Humano Social. A Partir De La Opinin Negativista Del Hombre, En El Cual Son Prejuiciosas E Ineficientes.

d) Falta De Comprobacin Cientfica: Se Critica A La Administracin Cientfica Por Hacer Proposiciones Y Principios Sin Presentar Una Comprobacin Cientfica. e) Enfoque Incompleto De La Organizacin: No Considera Relaciones Informales Y El Papel De Los Grupos En El Trabajo. f) Limitacin Del Campo De Aplicacin: Se Limito Exclusivamente A Los Problemas De Produccin En La Fbrica, Sin Considerar Con Mayor Detalle Los Dems Aspectos De La Vida De Una Empresa ( Financieros, Comerciales, Logstico, Etc). El Diseo De Cargos Y Tareas Refleja Sus Concepciones Respecto De La Naturaleza Humana. g) Enfoque Prescriptivo Y Normativo: Se Caracteriza Por La Preocupacin De Establecer Y Prescribir Principios Normativos Que Deben Ser Aplicados Como Una Receta En Determinadas Circunstancias, Para Que El Administrador Pueda Tener xito. Este Enfoque Busca Estandarizar Ciertas Situaciones Para Poder Patronizar La Manera Como Debern Ser Administradas, Y Muestra A La Organizacin Como Debera Funcionar, En Lugar De Explicar Su Funcionamiento. h) Enfoque De Sistema Cerrado: Visualiza Lo Que Sucede Dentro De La Organizacin, Sin Tener En Cuenta El Medio Ambiente Externo. i) La Administracin Como Pionera:

La Administracin Cientfica Se Preocupo Por La Competencia Tcnica Como Requisito Bsico Para El Gerente, Al Partir Del Supuesto Que A Ms Ingeniera, Mejores Mtodos Y Equipos Producen Necesariamente Mejores Resultados. Debido A Esta Simplificacin Engaosa, Las Empresas De La Actualidad Han Tenido Que Pagar Costos Muy Elevados.