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EF EPI
ndice de Nivel de Ingls

2 ndice de Nivel de Ingls

Introduccin
El ingls, un idioma cada vez ms popular en todo el mundo Cada da, ms y ms gente aprende ingls. Las escuelas pblicas ensean ingls desde primaria e incluso antes. El ingls se ha vuelto obligatorio en la enseanza secundaria, incluyendo lecciones en ingls de otros temas acadmicos como matemticas o ciencias. Un nmero cada vez mayor de universidades requiere el ingls bien para ser admitido o para graduarse. Muchas de ellas ofrecen hoy en da programas acadmicos exclusivamente en ingls con el objetivo de competir con las universidades de mayor categora de Estados Unidos y del Reino Unido. El aprendizaje de ingls es muy importante no slo para el sector pblico sino tambin para el sector privado, que factura 50.000 millones de dlares con esta actividad. De hecho, durante la prxima dcada se calcula que habr en todo momento por lo menos dos mil millones de personas aprendiendo ingls. Midiendo el xito No obstante y a pesar de las miles de millones de horas y de dlares invertidos en la enseanza de ingls, el xito de estos esfuerzos se ha medido poco. No existe un consenso en el gremio de profesores de ingls sobre la mejor manera de evaluar el nivel de ingls ni los objetivos finales que se deben marcar. Mientras que muchos profesores y estudiantes de ingls estn de acuerdo en que la comunicacin es el objetivo principal, hay que trabajar ms para definir unas pautas concretas que todos los estudiantes deban alcanzar y la forma de evaluar cada una de ellas. Un modelo estandarizado para medir el nivel de ingls El ndice de Nivel de Ingls EF (EF EPI : English Proficiency Index) se cre con el objetivo de instaurar un nuevo modelo estandarizado para medir el nivel medio de ingls por pas y poder establecer una comparacin entre pases y a travs del tiempo. Se trata del primer ndice de este tipo, y constituye un punto de referencia para medir el nivel medio de ingls entre la poblacin activa. El ndice utiliza datos tomados entre ms de 2 millones de adultos que completaron pruebas gratuitas de ingls online en el transcurso de un periodo de 3 aos. Puesto que el grupo de examinados se compone de gente muy diversa y no existen impedimentos a la hora de pasar la prueba online, los resultados son realmente representativos del nivel medio de ingls en adultos. No se pretende que los resultados correspondan a los objetivos acadmicos y econmicos fijados por cada pas, sino que el EF EPI sirva de sistema de comparacin, nico y estndar, del nivel de ingls. Es una herramienta til tanto para los ciudadanos como para los gobiernos de cada pas a la hora de evaluar la eficiencia de sus polticas de enseanza de ingls y compararlas a las de sus vecinos.

Dos mil millones de personas aprendern ingls en la prxima dcada.

El EF EPI utiliza los resultados de una serie de pruebas de nivel de ingls, completadas a travs de internet por ms de 2 millones de adultos alrededor del mundo.

En un mundo en el que hablar ingls se ha convertido en un requisito bsico en lugar de una ventaja, el EF EPI destaca entre los exmenes oficiales de ingls por tres razones: su enfoque en la comunicacin correcta, la base de datos nica de donde se han extrado los resultados, y el acceso fcil al mismo por internet. Esta es la primera vez que responsables polticos, educadores e investigadores tienen una herramienta que les permite tomar decisiones sobre la enseanza de idiomas basadas en las comparaciones entre 42 pases y ms de 2 millones de estudiantes. En los prximos aos, el EPI tiene el potencial de convertirse en el punto de referencia para la evaluacin de ingls a nivel internacional. Dr. Napoleon Katsos, Socio Directivo de Investigacin del Centro de Investigacin de Ingls y Lingstica Aplicada de la Universidad de Cambridge
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4 ndice de Nivel de Ingls

Nivel Muy Alto Nivel Alto Nivel Medio Nivel Bajo Nivel Muy Bajo

EF ndice de Nivel de Ingls

Clasifi- Pas cacin 1 n Noruega 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 n Pases Bajos n Dinamarca n Suecia n Finlandia n Austria n Blgica n Alemania n Malasia n Polonia n Suiza n Hong Kong n Corea del Sur n Japn n Portugal n Argentina n Francia n Mxico n Repblica Checa n Hungra n Eslovaquia n Costa Rica Resultados del EF EPI 69.09 67.93 66.58 66.26 61.25 58.58 57.23 56.64 55.54 54.62 54.60 54.44 54.19 54.17 53.62 53.49 53.16 51.48 51.31 50.80 50.64 49.15 Nivel Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Alto Nivel Alto Nivel Alto Nivel Alto Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Bajo Clasifi- Pas cacin 23 n Italia 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 n Espaa n Taiwn n Arabia Saud n Guatemala n El Salvador n China n India n Brasil n Rusia n Repblica Dominicana n Indonesia n Per n Chile n Ecuador n Venezuela n Vietnam n Panam n Colombia n Tailandia n Turqua n Kazakstn Resultados del EF EPI 49.05 49.01 48.93 48.05 47.80 47.65 47.62 47.35 47.27 45.79 44.91 44.78 44.71 44.63 44.54 44.43 44.32 43.62 42.77 39.41 37.66 31.74 Nivel Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo

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Aprender ingls hoy en da

La mitad de los empleados de empresas multinacionales hacen uso del ingls a diario.
La importancia del ingls como segundo idioma Histricamente hablar un segundo idioma o, mejor dicho, hablar un segundo idioma altamente valorado, era cosa de la lite social y econmica. El ingls extendi su influencia bajo el Imperio Britnico y a lo largo de la post-guerra, durante la expansin econmica de los Estados Unidos. En muchos pases eclips al francs como el idioma de la alta sociedad. No obstante, la globalizacin, la industrializacin e internet han cambiado de manera drstica el papel del ingls en los ltimos 20 aos. Hoy en da, un buen nivel de ingls no se considera como una ventaja de los ricos sino que se est volviendo cada vez ms en una aptitud bsica necesaria para cualquier trabajo, de la misma manera que la literatura dej de ser un privilegio de la lite hace dos siglos, para convertirse en una materia bsica para cualquier ciudadano de cualquier pas. La globalizacin exige el aprendizaje del ingls Incluso en pases donde existen varios idiomas regionales, el ingls sirve de herramienta de comunicacin. A pesar de la controversia que esto puede generar, los gobiernos del mundo entero reconocen cada da ms que es necesario un buen nivel de ingls para formar parte de la economa global. El ingls es la clave para atraer inversiones extranjeras Adems del coste y beneficio, el nivel de educacin de la poblacin y su nivel de ingls, son los factores ms importantes para las empresas britnicas y estadounidenses a la hora de considerar el destino de sus inversiones en otros pases. Los pases en va de desarrollo preparados para acceder al boom de la globalizacin reconocen que producir licenciados cualificados capaces de comunicarse en ingls es la forma ms fiable de expandir su economa de servicios. Una economa de servicios fuerte es esencial a la hora de crear una clase media, reforzar el poder adquisitivo y hacer crecer la economa nacional. No sorprende que muchos pases en vas de desarrollo incorporen el ingls al plan escolar desde primaria o incluso antes, utilizndolo como medio de instruccin para varias materias adems de ensearlo como idioma. Cada vez ms, el ingls se incluye igualmente en pruebas nacionales oficiales.

La subcontratacin, un sector en plena expansin, cuenta con una amplia reserva de angloparlantes cualificados.

En 2007 un estudio con 10.000 empleados angloparlantes no nativos, de empresas multinacionales, demostr que el 49 por ciento de ellos usaba su ingls todos los das en el trabajo. Solo el 9 por ciento no haca uso alguno del ingls en el trabajo. El ingls se ha vuelto el idioma de la comunicacin, no solo a nivel del comercio internacional, sino tambin en cualquier situacin en la que dos personas no hablan el mismo idioma.

Exportaciones per cpita ($)*

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

Resultados EF EPI
La correlacin positiva entre el nivel de ingls de un pas y sus exportaciones. Pases como Francia, Espaa y Rusia, donde las exportaciones no asumen un gran papel en la economa, tienden a tener un bajo nivel de ingls. Una dbil integracin econmica disminuye los alicientes para dominar el ingls, lo que a su vez disminuye las posibilidades de participar en la economa mundial. * World Factbook 2010 de la CIA Para una versin interactiva de este grfico visita http://www.ef.com.es/epi/ef-epi-ranking/exports-per-capita/

6 ndice de Nivel de Ingls

Descripcin general del aprendizaje de ingls a da de hoy

El ingls promueve la innovacin La comunicacin entre cientficos e ingenieros a nivel internacional es central a la investigacin colaborativa y el intercambio de tecnologa entre pases. Los investigadores en Estados Unidos publican el mayor nmero de artculos cientficos del mundo con diferencia, y el Reino Unido est en tercer puesto despus de China. Pero los pases con un bajo nivel de dominio de ingls demuestran unos niveles muy bajos de colaboracin internacional en el campo de la investigacin. En 2009 solamente un 15% de los artculos cientficos publicados en China citaron un colaborador internacional, comparado con un 45% en Inglaterra y un 48% en Alemania. Esta inhabilidad para leer las investigaciones publicadas por otros y contribuir a la innovacin internacional presenta un reto importante para aquellos pases en los que el nivel de ingls de sus profesionales sigue dejando mucho que desear.

El poder adquisitivo individual y el ingls Aunque un dominio del ingls lleva tiempo siendo un requisito en ciertos tipos de trabajo como la diplomtica y la traduccin, hoy en da ha llegado a ser una ventaja implcita para casi cualquier trabajo en cualquier sector de la economa. Los directores de recursos humanos de todo el mundo afirman que los candidatos con niveles de ingls por encima de la media local destacan del montn y se aseguran un salario de un 30% a un 50% por encima de otros candidatos con cualificaciones parecidas pero sin ingls. A mayor escala, los pases con niveles ms altos de ganancias per cpita tambin tienen un mayor dominio de ingls. El nivel de ingls y el salario parecen estar en un ciclo virtuoso en el que un mayor nivel resulta en salarios ms altos, que a su vez impulsa mayor inversin en la enseanza de ingls.

El dominio de ingls demuestra una fuerte correlacin con la renta nacional bruta

Renta Nacional Bruta per cpita ($)*

90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

Resultados EF EPI
Salarios ms altos gracias a un mayor nivel ingls La relacin entre el nivel de ingls y la Renta Nacional Bruta per cpita es un crculo virtuoso con una mejora de los niveles de ingls impulsando una mejora en salarios, que a su vez le da ms dinero a gobiernos e individuos para invertir en la enseanza de ingls. En el nivel medio de dominio (Resultado EPI de 50-55) el nivel de ingls no tiene una correlacin con los salarios, lo que indica que hay otros factores que afectan ms a la renta nacional de esos pases. * El Banco Mundial, Robert Barro & Jong-Wha Lee, 2000. Para una versin interactiva del grfico visita www.ef.com.es/ef-epi-ranking/gross-national-income/

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Estudios de ingls
Tres cuartos de los angloparlantes hoy en da no son nativos.
El ingls pertenece cada vez ms a hablantes no nativos No es sorprendente que la enseanza terica del ingls haya evolucionado rpidamente en las dos ltimas dcadas, debido al cambio en la poblacin estudiantil. Cada vez ms los lingistas y profesionales de la enseanza de ingls coinciden en que el objetivo final de la enseanza es el poder comunicarse con xito y no el alcanzar un estndar inflexible de pronunciacin precisa como la de un nativo. Teniendo en cuenta que hoy en da ms de tres cuartos de los angloparlantes del mundo no son nativos, es patente que el dominio del ingls se ha alejado de su centro histrico en Inglaterra y Estados Unidos. La gran mayora de la comunicacin en ingls en la actualidad es entre no nativos, que aceptan una gramtica y una pronunciacin imperfecta siempre que la comunicacin sea clara. A modo de ancdota, muchos angloparlantes no nativos dicen comunicarse mejor en ingls con otros extranjeros que con nativos. Los angloparlantes nativos tienden a ser menos tolerantes con las diferencias de pronunciacin y gramtica. Asimismo son menos capaces de comunicarse con xito cuando se encuentran estos obstculos. El aprendizaje del ingls se concentra en la comunicacin y en la prctica Por lo tanto, los estudios llevados a cabo sugieren que la enseanza del ingls necesita desarrollar mejores estrategias de comunicacin, y que los resultados de los estudiantes deben ser medidos segn estos nuevos parmetros. Pasarn aos antes de que ello se vea reflejado en las aulas y centros de titulacin del mundo entero, pero los estudiantes que reciban este tipo de formacin de ingls basada en la comunicacin, estarn mejor preparados para el mundo laboral que los que se limiten a memorizar reglas gramaticales. Hasta los angloparlantes nativos que trabajan en entornos multilinges pueden beneficiarse de una formacin que les ensee a escuchar con atencin y las tcticas para expresarse de manera ms clara con hablantes no nativos. Mitos y verdades en cuanto a la edad y el dominio del ingls A pesar de que los estudiantes de todo el mundo empiezan cada vez a una edad ms temprana sus estudios de ingls, no existe prueba cientfica de cual es el momento adecuado para aprender un segundo idioma. Es decir, que no existe un lmite de edad por encima del cual el aprendizaje de un idioma se vuelve casi imposible. La facilidad a la hora de aprender un idioma disminuye lentamente y a un ritmo constante con la edad, tras alcanzar su punto ptimo al final de la infancia. No obstante muchos adultos siguen siendo muy buenos estudiantes. Por supuesto, empezar lo antes posible permite un aprendizaje de mayor duracin en trmino de aos. Adems, una gran cantidad de estudios demuestran que son los nios de entre 8 y 12 aos quienes en general aprenden el idioma ms rpido y mantienen esa ventaja incluso tras varios aos de estudio. En cambio el desarrollo del reconocimiento de sonido y de la curiosidad lingstica, as como de la conciencia metalingstica, se consideran algunas de las ventajas de una exposicin temprana a idiomas extranjeros. Estos factores no se miden mediante las pruebas utilizadas por el ndice del Nivel de Ingls EF. Independientemente de la edad en la que se comience, el consenso general dentro de la comunidad acadmica es que incluso en un entorno de inmersin total, los nios necesitan de cuatro a siete aos para ser igual de competentes en ingls que los nios angloparlantes de su edad. Para dominar el ingls oral hacen falta entre tres y cinco aos. En un entorno de inmersin parcial, como el de la mayora de los estudiantes de ingls, se requiere mucho ms tiempo. Reconocer que el dominio total y absoluto de un idioma es un objetivo a largo plazo, ayudara a los estudiantes a fijarse pautas realistas y cumplir con sus programas de estudio en funcin de las mismas.

Incluso en un entorno de inmersin total, los nios necesitan entre 4 y 7 aos para alcanzar el nivel de ingls de un nativo.

8 ndice de Nivel de Ingls

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Descripcin general del aprendizaje de ingls a da de hoy

Enseanza pblica y privada

La mayora de las pruebas de ingls no evalan el autntico objetivo del estudiante: una comunicacin efectiva.
Ver los resultados de la reforma de la enseanza del ingls puede llevar dcadas El ingls forma cada da ms parte de la enseanza escolar pblica en el mundo, tanto como las matemticas y la ciencia. El cambio de polticas acerca de la edad ideal para empezar a aprender un idioma ha significado, en los ltimos diez aos, que nios de 8 y 15 aos hayan empezado a aprender ingls al mismo tiempo. Los cambios de poltica son lentos a la hora de mostrar sus efectos entre adultos. Para la poblacin que complet nuestras pruebas, las polticas relativas al aprendizaje de idiomas entre 1980 y 2001 son las que ms impacto tuvieron en sus aos de escuela pblica. Los gobiernos implementando reformas actualmente necesitan paciencia y dedicacin para cumplir con un objetivo claro en cuanto al aprendizaje de idiomas, antes de que se pueda comprobar una mejora en el nivel de ingls de la poblacin adulta. Las funciones del ingls comparadas con los idiomas nacionales Requerir el ingls a todos los estudiantes sigue siendo un tema controvertido en muchos pases, bien porque los idiomas nacionales son prioritarios, o porque el dominio del ingls se percibe como una forma de imperialismo. No obstante, no hay pruebas que apoyen estos temores. Los pases multilinges alcanzan fcilmente altos niveles de dominio del ingls sin por ello tener que sacrificar sus identidades, como demuestran Finlandia y Malasia. Es an ms difcil alegar que Estados Unidos y el Reino Unido lideran hoy en da la difusin del ingls. En la ltima dcada, el anti-americanismo fue llevado a niveles rcord desde que finaliz la segunda Guerra mundial. Existen por el contrario muchas ms pruebas de que una economa global requiere un idioma comn, y que el ingls cumple con esa funcin. Estudiantes y adultos se interesan por la enseanza privada del ingls La industria privada del ingls es inmensa y cuenta con una vertiginosa gama de opciones para su estudio, para todas las edades y bolsillos, online y offline al mismo tiempo. Los padres que no estn satisfechos con la poltica lingstica de la enseanza pblica eligen clases particulares en grupo para sus hijos ms jvenes. Los adultos que fueron a la escuela en un momento en el que el ingls era menos importante, toman clases online o asisten a cursos nocturnos para mejorar sus oportunidades laborales. Los estudiantes deseosos de conseguir los mejores resultados en los exmenes de acceso a la Universidad pasan tiempo en el extranjero. Las empresas que tratan de mejorar la comunicacin interna a fin de acrecentar su productividad forman a sus empleados en ingls. Adems de todos estos cursos formales de idiomas, decenas de miles de sitios web imparten lecciones de ingls, dan consejos prcticos, proyectan vdeos y emails para uso particular, fuera de todo programa estructurado de enseanza de idiomas.

Nmero de angloparlantes nativos (en millones)

10000 1000 100 10 1 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

Resultados EF EPI
Se demuestra un nivel de ingls ms bajo entre hablantes de otros idiomas internacionales Los pases que comparten un idioma con una gran comunidad en el mundo entero demuestran tener un nivel de ingls ms bajo. Se debe, sin lugar a duda, a que los idiomas internacionales, como el espaol, sustituyen al ingls como idioma de los negocios, turismo y diplomacia. * Lewis M Paul, 2009. Ethnologue: Languages of the World, Edicin 16 Para una versin interactiva de este grfico visita www.ef.com.es/epi/ef-epi-ranking/native-speakers/

10 ndice de Nivel de Ingls

Descripcin general del aprendizaje de ingls a da de hoy

La industria de la enseanza del ingls necesita normalizacin Los estudiantes de hoy en da tienen acceso a una variedad cada vez ms grande de mtodos de aprendizaje, desde el clsico profesor y su pizarra, hasta programas de enseanza a medida, por objetivos, multi-plataforma, disponibles las 24 horas bajo peticin. Histricamente, la mayora de los estudiantes han recibido una educacin formal mediante la enseanza escolar pblica y universitaria, y han contado con dicho sistema para fijarse objetivos competitivos apropiados, y alinear sus historiales y mtodos de enseanza a fin de alcanzarlos. Asimismo han evaluado su xito para despus proceder a la entrega de diplomas. Sin embargo, en el sector de la enseanza privada de ingls los estudiantes se encuentran frente a abrumadoras opciones en un mercado fragmentado. La falta de mtodos normalizados que definan la habilidad, la calidad y los objetivos del aprendizaje del ingls, as como la falta de prctica de los estudiantes a la hora de fijar dichos objetivos de manera independiente, conducen a una prdida de tiempo y de dinero, invertidos en mtodos de aprendizaje no probados, de baja calidad o inadecuados a las necesidades de los estudiantes. Los estudiantes se sienten descorazonados desde el principio, por la confusa diversidad de opciones y, ms adelante, por su falta de progreso. La ausencia de orientacin disponible, personalizada y objetiva, es casi total.

Las pruebas actuales de competencia en ingls se centran en definiciones obsoletas de lo que es un buen nivel Europeo Comn de Referencia para los Idiomas es un amplio intento de respuesta a la necesidad de definicin de las habilidades lingsticas de los estudiantes a distintos niveles de estudios. Desde su creacin en la pasada dcada, ha sido ampliamente adoptado por los profesores de idiomas tanto del sector pblico como del privado, para alinear el nivel de estudio. No obstante, slo se trata de un primer paso hacia la normalizacin de la enseanza en cuanto a idiomas se refiere. Se necesitan definiciones ms detalladas y sutiles de los niveles de dominio del idioma, as como herramientas de evaluacin que las acompaen, en particular aquellas que tienen en cuenta la filosofa actual segn la cual la comunicacin debe ser el principal objetivo de la enseanza del ingls. Las pruebas de competencia que gozan de mayor aprobacin hoy en da sufren todava el tremendo peso acarreado por conceptos obsoletos, desvinculados ya del papel que asume el ingls en la actualidad como herramienta de comunicacin internacional. Una normalizacin comparable y pertinente en todo el mundo El EF EPI se desarroll como respuesta a la clara demanda de un mtodo de comparacin del nivel de ingls entre pases. Extrayendo datos de cuatro pruebas, a las que fueron sometidos ms de dos millones de personas en 44 pases, el EF EPI ofrece elementos nicos para comparar el nivel global de ingls entre adultos.

La industria de la enseanza privada del ingls, valorada en 50 mil millones de dlares, est excesivamente fragmentada.

14 Media de aos de escolarizacin* 12 10 8 6 4 2 0 30 40 50 60 70 80

Resultados EF EPI
La media de aos de escolarizacin se correlaciona positivamente con el nivel de ingls Cuando se analiza la increble diversidad de sistemas educativos en mltiples contextos polticos, econmicos y culturales, observamos que existe una fuerte correlacin entre la media de aos de escolarizacin y el nivel de ingls. Los pases que buscan mejorar su nivel de ingls, as como los beneficios que ello conlleva, deben mantener por ms tiempo a los nios en las escuelas. * UNESCO Global Education Digest 2004 Para una versin interactiva de este grfico visita www.ef.com.es/ef-epi-ranking/number-of-years-of-schooling

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Clasificacin del ndice de Nivel de Ingls en Europa

Clasificacin
1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 15 17 19 20 21 23 24 32 43

Pas

Resultados del EF EPI

69.09 67.93 66.58 66.26 61.25 58.58 57.23 56.64 54.62 54.60 53.62 53.16 51.31 50.80 50.64 49.05 49.01 45.79 37.66

Nivel

n Noruega n Pases Bajos n Dinamarca n Suecia n Finlandia n Austria n Blgica n Alemania n Polonia n Suiza n Portugal n Francia n Repblica Checa n Hungra n Eslovaquia n Italia n Espaa n Rusia n Turqua

Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Muy Alto Nivel Alto Nivel Alto Nivel Alto Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Muy Bajo

Los 44 pases y territorios representados en el ndice de este ao demuestran el amplio alcance del ingls en el mundo hoy en da. La comparacin de los pases con sus vecinos, socios comerciales y aliados ms prximos proporciona un fascinante estudio sobre las divergentes prioridades nacionales y las polticas educativas. La cultura multilinge le brinda a Europa el ms alto nivel de ingls de todas las regiones participantes.

Europa demuestra tener un elevado nivel de ingls Europa es sorprendentemente competente en ingls, cuenta con uno de los niveles ms altos del mundo. La Unin Europea tiene por objetivo el multilingismo para todos sus ciudadanos. Una cultura multilinge asentada es una poderosa fuerza a la hora de provocar cambios en el plan de estudios de la enseanza pblica, en la cultura corporativa y las polticas de la Unin Europea. Hoy en da, ms del 90% de los estudiantes en Europa terminan sus aos de enseanza obligatoria habiendo estudiado ingls. Adems, muchas empresas y fbricas multinacionales en Europa han adoptado el ingls como idioma de trabajo. Los estudiantes que empiezan a aprender ingls a una edad ms avanzada tambin pueden llegar a dominarlo En Europa, los pases que empiezan a ensear ingls en el colegio a una temprana edad, a menudo dan pocas horas de clase del idioma. Aunque muchos estudios han demostrado las ventajas de aprendera un idioma extranjero desde muy jven, parece que el limitado nmero de horas de enseanza de ingls en los colegios pblicos europeos no resulta suficiente para tener un efecto en el dominio de ingls de sus estudiantes. Por ejemplo, entre 1984 y 2000 en Holanda y Dinamarca los nios empezaron a aprender ingls entre las edades de 10 y 12 aos, mientras en Espaa e Italia empezaron entre las

edades de 8 y 11 aos. Espaa e Italia tienen los niveles ms bajos de dominio de ingls de la Unin Europea a pesar de empezar a ensearlo antes. Este es un descubrimiento importante para los polticos. El hecho de bajar la edad de comienzo de estudio de ingls no elevar los niveles de conocimiento de ingls por s solo. La calidad de los profesores, los materiales y mtodos didcticos utilizados, y el nmero de horas de ingls al que los estudiantes son expuestos son factores mucho ms importantes para determinar lo que aprenden. El estudio del ingls no entra en conflicto con otros idiomas nacionales La existencia de otros idiomas nacionales no conlleva la prdida del nivel de ingls, tal y como demuestran Finlandia, Blgica y Suiza, lo que debera tranquilizar a los hablantes de dichos idiomas regionales, preocupados por tener que competir con el ingls. Cuando el ingls queda claramente definido como un idioma internacional, asume un papel aparte de los idiomas regionales, nacionales, y los idiomas nativos de los inmigrantes. La polmica estalla a menudo cuando parece que el ingls tiene la prioridad sobre los idiomas nacionales. Cuando algunos cantones de habla germana en Suiza empezaron a ensear ingls a sus alumnos a una edad ms temprana que el francs, otro idioma nacional en Suiza, el debate nacional se intensific. No obstante, nuestros datos muestran que el conflicto entre el ingls y los idiomas locales no es necesario para la implementacin de su aprendizaje.

12 ndice de Nivel de Ingls

Requerir el ingls como primer idioma extranjero resulta en un alto nivel del mismo Existe, no obstante, una fuerte correlacin entre el requerimiento del ingls como primer idioma extranjero para todos los estudiantes y un alto nivel de ingls en la sociedad. Solo Suecia, Dinamarca, los Pases Bajos, Noruega y Alemania requeran el ingls como primer idioma extranjero para el 100% de los estudiantes entre 1982 y 2000. Los otros pases requirieron de los estudiantes el aprendizaje de otro idioma primero, o permitieron a las escuelas o los estudiantes elegir el primer idioma. El nivel relativamente bajo de dominio del ingls de Alemania en este grupo puede explicarse de dos maneras. En primer lugar, hasta 1989 el ingls solo fue el primer idioma extranjero requerido para todos los estudiantes en Alemania Occidental. Una parte de los estudiantes pertenecientes a nuestros datos de prueba estuvo escolarizada en Alemania del Este antes de 1989, en un sistema educativo que no requera el ingls. En segundo lugar, Alemania slo requiere pocos aos de aprendizaje del ingls en el colegio (5-6 aos, comparado con los 7-10 aos en los pases de alto nivel). Aunque no encontramos correlacin alguna entre el nmero de aos de estudio del ingls y el nivel del mismo, existe una correlacin combinada que resulta lgica: cuando el ingls se requiere como primer idioma extranjero para todos los estudiantes, el nmero de aos de estudio influye sobre el nivel global. Comprender el porqu de un nivel ms bajo: Falta de reforma educativa y de fondos El resultado relativamente bajo de Espaa en el grupo es fcil de comprender debido al contexto de las extensas reformas educativas llevadas a cabo en los ltimos 30 aos. A mediados de los 80, Espaa ocupaba el 45 lugar en el mundo en cuanto a gastos educativos per cpita, muy por detrs de la mayora de los pases de Europa occidental. Las radicales reformas educativas llevadas a cabo en los 90 y en 2000 suponen que hoy en da, los nios se educan en Espaa conforme a un estndar ms en lnea con el de sus vecinos. No obstante, el caso de Espaa demuestra que son necesarios muchos aos hasta que una reforma educativa se refleje en la poblacin adulta. La infraestructura educativa pblica de Rusia era muy pobre cuando las personas que sometimos a prueba iban al colegio. A finales de los 80, el 30% de los estudiantes, segn se informa, estudiaba en colegios sin agua corriente. Decenas de miles de colegios fueron cerrados en consecuencia, debido a una infraestructura decadente, con el siguiente resultado: a mediados de los 90, solo un estudiante de cada dos asista a clase, en doble o triple turno, a fin de que hubiera cabida para todos los alumnos. El gasto pblico en cuanto a educacin en 2005 solo representaba el 3,6% del PIB, lo cual era significativamente ms bajo que los pases de la Unin Europea.
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Clasificacin del ndice de Nivel de Ingls en Asia

Clasificacin
9 12 13 14 25 26 29 30 32 34 39 42 44

Pas

Resultados del EF EPI

55.54 54.44 54.19 54.17 48.93 48.05 47.62 47.35 45.79 44.78 44.32 39.41 31.74

Nivel

n Malasia n Hong Kong n Corea del Sur n Japn n Taiwn n Arabia Saud n China n India n Rusia n Indonesia n Vietnam n Tailandia n Kazakstn

Nivel Alto Nivel Medio Nivel Medio Nivel Medio Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo

Asia todava puede mejorar su nivel de ingls

Cuando varios idiomas coexisten, el ingls es un idioma puente; sin dueo pero usado por todos.

Los resultados de Asia en cuanto a nivel de ingls demuestran que su reputacin no siempre es exacta. Tomemos como ejemplo los de China y la India, casi equivalentes. A pesar de su legado colonial britnico y su reputacin como nacin angloparlante, India sigue hoy en da sin alcanzar el nivel de una China que mejora rpidamente. De hecho, aunque sea muy difcil medir el nmero de personas que habla ingls en cada pas por las diferentes interpretaciones que se le dan a lo que es dominar el ingls, el British Council calcula que en 2010 la India tena entre 55 y 350 millones de angloparlantes mientras un reportaje publicado por la universidad de Cambridge calcula que China tiene entre 250 y 350 millones de estudiantes de ingls. Parece ser que China est muy cerca de sobrepasar a la India en nmeros de angloparlantes, en los prximos aos si no antes. Taiwn y Hong Kong tambin hacen gala de resultados ms bajos de lo que caba esperar. Los dos demuestran que slo el desarrollo econmico y los gastos educativos no pueden conllevar altos niveles de dominio del ingls. Japn, Corea del Sur y Hong Kong disponen de una poblacin muy culta, cuya historia se basa en las enseanzas de Confucio, las cuales valoran la educacin. Es interesante observar que los tres

territorios tienen polticas educativas y trayectorias diferentes en lo que se refiere al contacto con el ingls. A pesar de los lazos histricos de Hong Kong con el Reino Unido y el estatus oficial del ingls como idioma del gobierno y de la vida pblica, ste no est por delante de sus vecinos en el nivel de ingls de su poblacin adulta. En Corea y Japn se ha hecho un fuerte hincapi en el estudio del ingls, tanto en el sistema educativo pblico como en miles de institutos privados de enseanza de ingls. Estos pases tambin compartieron lazos con un pas angloparlante en el siglo pasado, pero fueron menos prolongados y ms tensos. El ingls sirve de puente entre comunidades lingsticas Malasia, el pas de ms nivel en Asia y el nico fuera de Europa con un alto nivel, es un excelente ejemplo de como el ingls puede utilizarse a fin de unir divisiones lingsticas entre comunidades diferentes dentro del mismo pas. Malasia posee grandes comunidades chinas e indias adems de una mayora malaya, cada una con sus propias tradiciones e idiomas. El ingls ha sido desde hace tiempo una asignatura obligatoria para todos los alumnos de primaria, y su nivel se somete a prueba a finales de la educacin primaria y de nuevo a finales de la educacin secundaria, segn el sistema

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britnico O-Level. En Malasia, el ingls se valora como un idioma compartido entre comunidades, no del exclusivo dominio de ninguna de la tres, y se considera un medio internacional de comunicacin. China requerir una formacin en ingls de gran importancia China trata de conseguir un excepcional nivel lingstico. Impulsa simultneamente a sus ciudadanos a compartir el mandarn como idioma nacional y refuerza la formacin en ingls, a fin de sacar el mayor partido econmico de su posicin global actual. Ms personas aprenden ingls en China que en cualquier otro pas. Los resultados del EF EPI demuestran que China todava tiene camino por delante antes de poder considerarse adecuadamente competente en ingls. Aun as, el gobierno ha demostrado estar muy motivado, formando a la vez a los nios en colegios pblicos y formando de nuevo a los adultos, en particular los del sector pblico. China sac provecho de los Juegos Olmpicos de Pekn del 2008, as como de la Exposicin Universal de Shanghai del 2010, para fijar objetivos especficos para los diferentes empleados del sector pblico, y utiliz dichos eventos como fecha lmite para corregir la sealizacin en ingls en lugares pblicos como baos y en las cartas de los restaurantes. Mientras China siga liderando cada vez ms la economa regional, su habilidad para comunicarse en ingls presionar a sus vecinos para que sigan el ritmo.

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Clasificacin del ndice de Nivel de Ingls en Amrica Latina

Clasifi- Pas cacin
16 18 22 27 28 31 33 35 36 37 38 40 41 n Argentina n Mxico n Costa Rica n Guatemala n El Salvador n Brasil n Repblica Dominica n Per n Chile n Ecuador n Venezuela n Panam n Colombia

Resultados del EF EPI

53.49 51.48 49.15 47.80 47.65 47.27 44.91 44.71 44.63 44.54 44.43 43.62 42.77

Nivel
Nivel Medio Nivel Medio Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo Nivel Muy Bajo

El espaol es el idioma internacional en Amrica Latina

95% de alumnos en educacin primaria, la diferencia es asombrosa. Asimismo, incluso los que se benefician de la educacin pblica reciben a menudo una formacin de baja calidad, lo que los deja desamparados frente a un mercado globalizado. Ciertamente, en los 90, varios informes y pruebas internacionales demostraron que la calidad de la educacin en Amrica Latina estaba muy por debajo de la de pases con niveles comparables de desarrollo en otras partes del mundo. Comprender el porqu de un nivel ms alto El ndice de matriculacin en la enseanza secundaria pblica es la clave de la competencia en el idioma Brasil y Argentina tuvieron el ndice ms alto de matriculacin en colegios pblicos entre 1984 y 2001. Brasil mostr mejoras metericas en el nivel de matriculacin en colegios pblicos, pasando del 62% en 1984, uno de los niveles ms bajos de la regin, al 90% en 2001, el nivel ms alto de Amrica

Una calidad educativa y unos niveles de asistencia por debajo de la media precipitan a Amrica Latina al final de la clasificacin regional. Una educacin slida bsica para todos los ciudadanos es un prerrequisito para el dominio del ingls.

Amrica Latina es la ms dbil de todas las regiones, con un nivel medio de ingls que apenas sobrepasa el lmite ms bajo del ndice. Se puede explicar en parte por la importancia del espaol para toda la regin. Un idioma compartido facilita el comercio internacional, la diplomacia y el turismo, disminuyendo por ende toda motivacin de aprender ingls. Una educacin pblica dbil en primaria reduce el nivel Ms all del punto anterior, la baja calidad de la educacin pblica en Amrica Latina, combinada con un ndice poco elevado de matriculacin, explican la debilidad de dicha regin en ingls. En 1999 un estudio inform de que la mitad de los estudiantes que integraban los colegios pblicos en Amrica Latina no acabaron la educacin primaria, y que slo uno de cada tres estudiantes que reunan los requisitos curs la educacin secundaria. Comparado con Malasia, con una proporcin del

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Latina. No obstante los ndices de matriculacin en Brasil eran extremadamente bajos durante los aos en los que las personas que hemos sometido a prueba estaban en edad de cursar su educacin pblica. Claramente, el nivel general de educacin de una poblacin es un factor esencial a la hora de establecer el estudio del ingls como una prioridad y su habilidad para ello. Los lazos econmicos y sociales que unen a los pases angloparlantes con los pases de origen de sus inmigrantes influyen en el nivel de ingls de stos Guatemala y Mxico, los otros dos pases de la regin con cierto nivel de ingls, pueden probablemente sacar partido de los fuertes lazos que les unen a Estados Unidos mediante la inmigracin. Entre 1990 y 1999, casi el 30% de los inmigrantes legales en Estados Unidos venan de Mxico, la proporcin ms elevada de cualquier pas. Algunos de ellos se quedaron en Estados Unidos, reforzando los lazos familiares personales entre los nios nacidos en Estados Unidos y, por ende, angloparlantes, y los miembros de la familia que se quedaron en casa. Otros volvan a sus pases llevando el ingls de vuelta a sus comunidades. En ambos casos, observamos cmo estos fuertes lazos con un pas angloparlante debidos a la inmigracin pueden influir claramente en el nivel de ingls del pas de orgen, aunque dicha influencia no sea lo suficientemente fuerte como para generar un nivel alto en la poblacin adulta.

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Conclusiones
La necesidad del dominio del ingls en una economa globalizada La capacidad para comunicarse en ingls se est convirtiendo rpidamente en un requisito para la economa globalizada. Las ventajas que una vez existieron para los que dominaban el ingls son cada vez menos, y lo que observamos es que hay cada vez ms desventajas econmicas para aquellos que no hablan ingls. Tanto los gobiernos como los individuos son conscientes de esta tendencia y por eso se vivi el boom de la enseanza de ingls en la ltima dcada. Pero a pesar de este desarrollo exponencial, disponemos de pocos datos para evaluar a los pases que persiguen la meta del dominio del ingls. El EF EPI nos permite llegar a ciertas conclusiones sobre cmo fomentar estos esfuerzos. Mandar a todos los nios al colegio y darles una educacin equiparada con los estndares globales de hoy en da. Ensear ingls en escuelas pblicas como idioma obligatorio desde los 12 aos. La enseanza de ingls deber proseguir en la educacin secundaria y en la Universidad o centro profesional. Cultivar el multilingismo. Cuantos ms gobiernos y familias promuevan el objetivo de que todos hablemos ms de un idioma, ms nios lo desearn para ellos mismos. Esta cultura del multilingismo es difcil de definir pero fcil de reconocer. Los forasteros se dan cuenta de ello inmediatamente en los pases escandinavos, por ejemplo. Uno de los indicadores de una cultura nacional con un alto nivel de ingls es el tener un jefe de estado que sea capaz de comunicarse en pblico en ingls y que da conferencias o se dirige a los medios en este idioma. Reconocer que el aprendizaje de ingls en la enseanza pblica no ha sido suficiente para muchos adultos. Entre adultos, la demanda de ingls es elevada y este segmento de la poblacin necesita vas de formacin con pocos obstculos y objetivos realistas que tengan en cuenta los aos necesarios para dominar un idioma extranjero. Tambin necesitan programas de formacin a largo plazo en el trabajo y becas para adultos. Estas estrategias podran ser muy efectivas. Los gobiernos pueden ejercer una influencia sobre los empleados del sector pblico, los cuales representan en muchos pases ms del 10 por ciento de la poblacin activa. Ensear habilidades comunicativas y de negociacin para situaciones en las que la comunicacin es difcil. Para sacar el mayor partido al tiempo pasado estudiando ingls, tanto los estudiantes como los profesores deberan dar prioridad a la comunicacin y no a la exactitud gramatical. Muchos adultos, que estudiaron ingls en su contexto ms tradicional como segundo idioma, necesitan practicar ms a nivel auditivo y hablado. Desarrollar mtodos normalizados de evaluacin que reconozcan y premien las habilidades de comunicacin y les concedan prioridad sobre la enseanza memorstica y la exactitud gramatical. La elaboracin y adopcin de mtodos de evaluacin normalizados reducirn la frustracin de los estudiantes y conducirn a una enseanza del idioma de mayor calidad y eficiencia tanto en el setor pblico como en el privado. Prueba internacional de nivel de ingls Las pruebas internacionales de nivel de ingls no slo proporcionan una medida comparativa de los diferentes sistemas de educacin. Tambin alientan la discusin acerca de las normas de evaluacin y los objetivos del aprendizaje. Al igual que las pruebas TIMSS y PISA comparan los conocimientos de los alumnos en el mundo entero en cuanto a ciencia, matemticas y lectura, el objetivo del EF EPI es comparar el nivel de ingls en adultos de todo el mundo. Animamos a todo aquel que pueda proporcionar datos sobre el aprendizaje del ingls en el mundo a unirse a la conversacin, con la esperanza de que, juntos, podamos mejorar la eficiencia y eficacia del estudio del ingls para los cientos de millones de personas de todo el mundo que estn aprendiendo ingls actualmente.

Se necesitan mejores mtodos de evaluacin normalizados, para conceder prioridad a las habilidades de comunicacin sobre la exactitud gramatical.

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Ms sobre el ndice
Esta es la primera edicin del EF EPI. Nuestra intencin es publicar informes actualizados que evalen los cambios en los niveles de ingls en los prximos aos.
Prueba El EF EPI calcula el nivel medio de ingls de un pas haciendo uso de datos procedentes de varias pruebas de ingls, a las cuales se han sometido cientos de miles de adultos cada ao. Dos de las pruebas se pueden hacer gratis en internet. Las otras dos son pruebas de aptitud online utilizadas por EF Education First durante su proceso de matriculacin, antes de que los estudiantes comenzaran sus cursos de ingls. Las cuatro pruebas incluyen preguntas de gramtica, vocabulario, lectura y comprensin auditiva. Una de las pruebas se compone de 30 preguntas adaptativas, es decir que las mismas se adaptan en su dificultad segn las respuestas correctas e incorrectas que el estudiante vaya dando. Las tres pruebas no adaptativas abarcan entre 60 y 80 preguntas en total. Todos los resultados de las pruebas han sido validados conforme al nivel de los cursos impartidos por EF. El desarrollo de la prueba es el mismo, independientemente de que los estudiantes la realicen en un centro EF o en su ordenador de casa. No tiene sentido que los estudiantes inflen sus resultados haciendo trampa o estudiando para una prueba de tan bajo riesgo, puesto que los resultados no llevan a la obtencin de un certificado ni a la admisin en ningn programa. Personas sometidas a prueba El EF EPI se calcul haciendo uso de los datos sobre las personas que completaron nuestras pruebas entre 2007 y 2009. En el ndice han sido incluidos los resultados de pruebas completadas por 2.368.730 personas en ms de 42 pases y dos territorios. No se recopilaron datos demogrficos. Slo los pases con un mnimo de 400 participantes fueron includos en el ndice. Los pases que tuviesen menos de 100 participantes por prueba en dos o ms de las pruebas tambin fueron excludos del ndice, independientemente del nmero total de participantes. Reconocemos que la poblacin que se someti a la prueba reflejada en el presente ndice es auto-seleccionada y no garantizamos que sea representativa del pas en su conjunto. Slo aquellas personas que quieran aprender ingls o que sientan curiosidad acerca de su nivel de ingls participaran en pruebas del idioma. Adems, como las pruebas se pueden llevar a cabo en internet, las personas sin acceso a internet o que no estn acostumbradas a utilizar aplicaciones en la web quedan automticamente excluidas. Dicha parcialidad debera tender a alterar al alza los resultados, mediante la exclusin de personas ms pobres, menos educadas o con menos privilegios. Clculo de los resultados Para calcular los resultados procedentes del EF EPI de un pas, el resultado de cada prueba se normaliz para obtener un porcentaje relativo, conforme a la cantidad total de preguntas. Los resultados de cada pas se promediaron teniendo en cuenta las cuatro pruebas y dando la misma importancia a cada una de ellas. Cada pas se asigna a un grupo en funcin de su resultado. Dichos grupos permiten reconocer a grupos de otros pases con niveles similares de ingls, as como facilitar la comparacin dentro de una regin y entre varias. Los resultados lmite de los grupos han sido determinados conforme a estndares EF de evaluacin del nivel de ingls, basados en ms de 40 aos de experiencia en la enseanza de ingls. El nivel de los cursos EF ha sido investigado de forma independiente por la Universidad de Cambridge ESOL y se encuentra rigurosamente integrado en el Marco Europeo Comn de Referencia. EF Education First EF Education First (EF), fue creada en 1965 con el objetivo de romper barreras lingsticas, culturales y geogrficas. Con 400 escuelas internacionales y ms de 15 millones de estudiantes, EF se especializa en la enseanza de idiomas, licenciaturas acadmicas, viajes educativos al extranjero e intercambios culturales. EF English First y EF Englishtown son divisiones de EF Education First, comprometida con la enseanza de ingls al mundo entero. Adems de ayudar a 1.200 empresas con su formacin en ingls, EF fue el proveedor de formacin de ingls para los Juegos Olmpicos de Pekn y ayuda a Brasil a prepararse para el Mundial de 2014. Se puede obtener ms informacin en www.ef.com.es/epi/ y www.englishtown.es. Contacto con los medios Por favor, enve un email a pr.spain@ef.com o llame al +852 2111 2370 para cualquier comentario o pregunta acerca del EF EPI.

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