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PROCESO PENAL Concepto: El Proceso Penal es un conjunto de actos tendientes a la investigacin y esclarecimiento de hechos punibles, con el fin de determinar

la responsabilidad penal de las personas involucradas en tales delitos y establecer su culpabilidad o inocencia. En Venezuela, el proceso penal se rige por un sistema acusatorio en donde el Estado, por el carcter social que reviste la realizacin de un hecho punible, es quien mediante sus rganos, tiene la facultad de perseguir y procurar la consecucin de este proceso SUJETOS EN EL PROCESO PENAL: Se considera Parte a aquel que deduce en el proceso penal, o contra el que es deducida una relacin de derecho penal sustantivo, en cuanto este investido de las facultades procesales necesarias para hacerlas valer o para oponerse. Las partes en el proceso penal son en esencia tres, el Juez, el Inculpado y el Ministerio Pblico (acusador). Sin embargo, a lado de stos se encuentran los auxiliares, propios a las partes, a saber; Del Juez, los Secretarios, Polica Judicial y Cuerpos periciales y auxiliares Del Inculpado, su Abogado Defensor Del Ministerio Pblico, el personal con injerencia en el proceso penal (agentes) PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL Los principios fundamentales por los que ahora est regido el proceso penal venezolano son los siguientes: 1. El principio del juicio previo y debido proceso: El artculo 1 establece las pautas de un juicio previo y del debido proceso. El enunciado de este principio es bastante amplio y expreso. Sin embargo, debo decir que el juicio previo est relacionado con el principio de exclusivismo de la ley o de legalidad, por el cual toda persona tiene derecho a que se le juzgue conforme, no slo a una ley que establezca previamente el delito y la pena, sino tambin a una ley que seale el procedimiento a seguir. En virtud de este postulado, nadie puede ser condenado sin ser sometido previamente a un juicio penal, oral y pblico. En cuanto al debido proceso, existe la necesidad de un Juez imparcial, que no tenga ms inters que el de administrar justicia. Tambin resulta necesaria la observancia de todos los derechos y garantas en el proceso, as como que el juicio se realice sin dilaciones indebidas, es decir, sin retrasos o demora alguna, lo que est vinculado con el principio de preclusin, por el cual el proceso penal debe ir siempre hacia adelante en el tiempo, buscando constantemente el resultado procesal natural, o sea, la sentencia firme. 49 CRBV. 2. El principio de la participacin ciudadana: Este principio se encuentra consagrado en el artculo 3. En virtud de este principio, los ciudadanos podrn participar directamente en la administracin de la justicia penal, a travs de la figura de los escabinos o jueces legos y el jurado. Los escabinos o jueces legos son personas ajenas al Poder Judicial elegidas del pueblo por el Consejo de la Judicatura, a travs de sorteo. Dos (2) escabinos y un Juez profesional conforman lo que se ha denominado Tribunal Mixto, competente para conocer de las causas por delitos cuya pena sea mayor

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de 4 aos en su lmite superior hasta un mximo de 16 aos, pero durante estos primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., el Tribunal Mixto conocer de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos y sea menor de 20. Por su parte, el tribunal de jurados est integrado por nueve (9) ciudadanos, al igual que los escabinos, ajenos a la rama judicial, e igualmente elegidos por sorteo. El Tribunal de Jurados conoce de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos, pero durante los primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., este Tribunal conocer de las causas por delitos cuya pena privativa de libertad, en su lmite superior, exceda de 20 aos. 6 CRBV El principio de afirmacin de la libertad: Es uno de los pilares del nuevo sistema y, al mismo tiempo, uno de los aspectos que mayores crticas ha recibido. Establecido en los artculos 9 y 229, consiste en que el imputado gozar de su libertad durante todo el desarrollo del proceso, en principio, puesto que pueden aplicarse diversas medidas de coercin personal, tales como la privacin de libertad, como ltima opcin y siempre subsidiaria de las dems medidas, que son excepciones al principio. La consagracin de este principio se fundamenta en el hecho de dejar atrs la concepcin del proceso como pena anticipada, que era lo que suceda en el Sistema Inquisitivo venezolano. De esta manera, el artculo 229 expresa: "Toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el proceso, con las excepciones establecidas en este Cdigo". El principio de presuncin de inocencia: Es fundamental en el Sistema Acusatorio que el imputado se presuma inocente. As, el artculo 8 seala: "Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que se la trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme". De esta manera, toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario, dejando atrs la preeminencia que tena en el Sistema Inquisitivo la premisa de que toda persona es culpable, a menos que se pruebe lo contrario. En este mismo sentido, en el sistema vigente, el imputado no debe probar, o sea, no tiene la carga de la prueba de su inocencia (como era en el sistema derogado), sino que el acusador es el que tiene la carga de la prueba de la culpabilidad del imputado. 49 CRBV El principio de oralidad: Este principio est pautado en el artculo 14, que se refiere a que "el juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la audiencia". La oralidad es sumamente importante porque contribuye a la transparencia y celeridad del proceso, y porque aporta una carga de percepcin por parte del Juez, escabinos, jurados, abogados, fiscales y pblico en general, de la aptitud y la forma de expresin de aquellos que intervienen durante el proceso. El principio de oportunidad: Otro importante principio es el de oportunidad, establecido en el artculo 38, que se incluy en el Cdigo con el objetivo de descongestionar la administracin de justicia y evitar el hacinamiento carcelario. Este principio permite al fiscal del Ministerio Pblico prescindir del ejercicio de la accin penal o ejercerla en cuanto alguno de los sujetos que intervinieron en el hecho, siempre que medie

aprobacin del Juez de control. Existen diversos supuestos de aplicacin de este principio, tales como los acuerdos reparatorios (referidos a bienes patrimoniales o delitos culposos), la suspensin condicional del proceso u otros supuestos sealados taxativamente en el prenombrado artculo 38, cuando, por ejemplo, se trate de un hecho que por su insignificancia no afecte gravemente el inters pblico, es decir, cuando se trate de los denominados delitos de bagatela. 7. El principio de publicidad: Sin duda, algo que es caracterstico de este nuevo proceso penal es su publicidad, establecida en el artculo 15. El hecho de ser pblico garantiza su transparencia, al mismo tiempo que elimina la clandestinidad que predominaba anteriormente. Debemos distinguir, como seala Eric Prez, entre publicidad inter partes y publicidad erga omnes. La primera se refiere al conocimiento que del proceso pueden tener las partes, publicidad sta que hallamos presente en todo momento. La publicidad erga omnes o universal, entretanto, viene a concretarse plenamente en la fase de juicio, que como sabemos, corresponde al llamado juicio oral y pblico. Adems, la publicidad controla indirectamente la probidad de los jueces y hasta de las propias partes. Por ejemplo, a un testigo falso le costar mucho ms dar declaraciones contrarias a la verdad, al verse presionado psicolgicamente por el pblico asistente al juicio. Hay, sin embargo, ciertas excepciones al principio de publicidad, establecidas en el artculo 316 del Cdigo en comento. 8. El principio de inmediacin: Otro principio fundamental es el de la inmediacin. El artculo 16 seala que "los jueces que han de pronunciar la sentencia deben presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtienen su convencimiento". Lo mismo rige para los jurados y escabinos. 315 COPP 9. El principio de concentracin: De conformidad con este postulado, enunciado en el artculo 17, una vez que se inicia el debate, ste debe concluir en el mismo da. Si ello no fuera posible, continuar durante los das que fueran necesarios hasta su conclusin. Se podr suspender por un plazo mximo de 10 das, en determinados casos. Como vemos, esto, obviamente, coadyuva a la celeridad procesal, es decir, a una ms expedita administracin de justicia. 10. El principio de contradiccin: El artculo 18 establece que el proceso tendr carcter contradictorio. Este principio es garante de la seguridad jurdica y del derecho a la defensa, ya que, desde el primer instante, ambas partes podrn exponer sus argumentos y alegatos, lo cual permitir conservar al Juez una visin verdaderamente objetiva e imparcial de los hechos controvertidos. 11. El principio de apreciacin de las pruebas: El artculo 22 dispone que "las pruebas se apreciarn por el tribunal segn su libre conviccin, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia". Hay libertad de prueba. 12. El principio de informacin: Por medio de la consagracin de este principio en el artculo 313, se elimin el conocido secreto sumarial, dando paso al derecho de estar informado que

tienen tanto la vctima como el indiciado. Es de tal importancia este principio, que el artculo 313 fue uno de los que entr en vigencia anticipada el 25 de marzo del ao pasado. Veremos ahora brevemente las garantas procesales establecidas en el nuevo instrumento procesal penal. 1. Ejercicio de la jurisdiccin: El artculo 2 establece que "la justicia penal se administrar en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley", y adems que "corresponde a los tribunales juzgar y hacer ejecutar lo juzgado", es decir, el Juez ya no se encargar ni de acusar ni de investigar al peor estilo de Sherlock Holmes. 2. Autonoma e independencia de los jueces: Se establece en el artculo 4 y se refiere no slo a la autonoma e independencia frente al Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, sino frente a todos los rganos del Poder Pblico, incluso el mismo Poder Judicial; o sea, frente a otros jueces. En todo caso, los jueces slo deben obediencia a la ley, pero no slo a sta, sino tambin al derecho. 3. Autoridad del juez: En virtud de esta garanta, contenida en el artculo 5, "los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales". Adems, las diversas autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que necesiten. 4. Obligacin de decidir: El artculo 6 garantiza la necesidad de decisin de los jueces al sealar que "no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren incurrirn en denegacin de justicia". 5. Juez natural: Es una garanta derivada del artculo 69 de la Constitucin Nacional, reflejado en el artculo 7 del C.O.P.P., por el que se prohbe expresamente la posibilidad de procesar o juzgar a una persona por jueces o tribunales ad hoc; es decir, exclusivamente impuestos para ello. 6. Respeto a la dignidad humana: Tambin se garantiza en el nuevo Cdigo, en su artculo 10, la observancia de los derechos humanos y la dignidad de la persona. De igual manera, se menciona que la persona puede exigir a la autoridad el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El numeral 10 del artculo 122, expresa como derecho del imputado "no ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad personal". 7. Titularidad de la accin penal: En este nuevo sistema "la accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales", tal y como lo expresa el artculo 11. 8. Defensa e igualdad entre las partes: Se establece en el artculo 12 el derecho a la defensa en todo estado y grado del proceso, y la igualdad entre las partes. Se prohbe adems, expresamente, que "los jueces profesionales, escabinos, jurados y dems funcionarios judiciales"

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mantengan directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. Esta disposicin concuerda con lo establecido en el numeral 9 del artculo 38 de la novsima Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, que seala dicho acto como una causal de suspensin del Juez. Finalidad del proceso: El artculo 13 establece que la finalidad del proceso es el obtenimiento de la verdad por las vas jurdicas y el logro de la justicia en la aplicacin del derecho. Control de la constitucionalidad: Esto es lo que se conoce como control difuso de la Constitucin, en virtud del cual los jueces deben velar por la incolumidad de sta y, por tanto, aplicar preferentemente las normas constitucionales cuando las del Cdigo colidieren con estas; as lo ordena el artculo 19. De nica persecucin: Se garantiza en el artculo 20 la no persecucin penal ms de una vez por el mismo hecho, es decir, que nadie puede ser juzgado por algo por lo cual ya se le ha juzgado anteriormente en los mismos trminos. Es de anotar que existen 2 excepciones, en las que s puede producirse una nueva persecucin penal; tales supuestos son: 1 Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente y por eso concluy el procedimiento; y 2 Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio. As, esta garanta est vinculada con la de la cosa juzgada, que veremos en este momento. La cosa juzgada: El artculo 21 establece la garanta de la cosa juzgada, la cual manda que una vez concluido el juicio por sentencia firme, no puede ser reabierto, es decir, que no puede irse contra la cosa juzgada. Lo nico que puede hacerse es la revisin de la sentencia firme, nicamente a favor del imputado, segn lo que dispone el artculo 463, por ejemplo, cuando se produzca un caso de despenalizacin de un delito.

De esta manera hemos finalizado el estudio de los principios y las garantas que contiene el C.O.P.P., como hemos visto, de fundamental y evidente importancia y que tienen que estar incluidos en cualquier sistema penal que se diga ser justo y protector de los derechos humanos. FASES DEL PROCESO PENAL El proceso penal venezolano se divide en cuatro fases, a saber, Fase Preparatoria, Intermedia, de Juicio Oral y Pblico, y Fase de Ejecucin; ejecutndose en cada una de ellas cierto tipo de actos de orden procedimental. Fase preparatoria (tambin llamada de investigacin): La dirige el representante de la vindicta publica y tiene como finalidad, conforme lo pauta el artculo 280 del Cdigo Penal Adjetivo, la preparacin del Juicio Oral y Pblico, mediante la investigacin de la verdad, recabando todos los elementos de conviccin que sirvan de fundamento tanto a la acusacin Fiscal, como a la defensa del imputado. En esta etapa del proceso, la representacin Fiscal debe practicar

todas aquellas diligencias que estime pertinentes; siendo necesario acotar, que tales elementos a recabar, deben servir tanto para demostrar la participacin de una persona en un hecho punible, como para exculparle, estando obligado conforme lo pauta la letra del dispositivo legal citado supra, a facilitar al imputado todos los datos que lo favorezcan. Cuando el aludido artculo, hace mencin a: la recoleccin de todos los elementos de conviccin, se est refiriendo a la prctica de todas las diligencias que se consideren necesarias para el esclarecimiento de los hechos, por ello, slo durante esta fase es que deben realizarse todas y cada una de las diligencias de investigacin a ser integradas en el proceso. Fase Intermedia: Segn Eric Prez Sarmiento, El contenido de la fase intermedia, por tanto, ser el conjunto de actos procesales encaminados a determinar, precisamente, si habr juicio oral o no; (Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal Penal, Vadell Hnos. Editores 2005). Ahora bien, la Audiencia Preliminar como acto principal de la fase en estudio, est caracterizada por la depuracin en materia probatoria de un proceso que podra seguir su curso hasta la etapa de juicio; por esta razn, el Juez de control est obligado al finalizar la misma, a pronunciarse sobre la admisin de las pruebas promovidas por las partes, de conformidad con los establecido en el ordinal 9 del artculo 330 de la Norma Adjetiva Penal, pruebas, cuyas fuentes deben ser obtenidas en la etapa inicial del proceso. Vale acotar, que las pruebas a promover por las partes en la oportunidad mencionada, son todas aquellas que deriven de las diligencias probatorias, que hayan surgido durante la fase inicial o preparatoria, por tanto no puede pretenderse la prctica de diligencias en la misma. Fase de Juicio: Esta se inicia con el auto de Apertura a Juicio dictado por el Tribunal de Control, una vez admitida la acusacin. Dicha fase tiene como pice el Acto de Juicio Oral y Pblico, en el cual se evacuarn todos aquellos elementos probatorios que fueron admitidos en la Audiencia Preliminar. Una vez culminado ste, debe el Juez pronunciarse sobre la responsabilidad penal del acusado, en atencin a los hechos que se le imputan. Segn Carlos Moreno Brandt en su obra El Proceso Penal Venezolano, Vadell Hnos. Editores, Caracas 2003: Constituye el Juicio Oral y Pblico, la fase fundamental del proceso ordinario en cuanto es en ella donde, conforme ya habamos dicho antes, se patentizan con mayor amplitud los principios y garantas procesales propias del sistema acusatorio y, con base a las apreciaciones deducidas por el debate, se decide, en consecuencia, acerca de la imputacin materia del proceso. Fase de Ejecucin: An y cuando no es indispensable referirnos a esta etapa del proceso, solo a manera ilustrativa se indica, que la misma tiene como finalidad, ejecutar los dictmenes de los Juzgados de Juicio y en casos de procedimientos especiales, las penas impuestas por los Tribunales de Control. Discriminados como han sido, cada uno de las ciclos del proceso penal venezolano, es menester desarrollar algunos tpicos en materia probatoria, a los fines de pronunciarse sobre la denuncia planteada por la accionante.

REGIMEN PROBATORIO EN EL PROCESO PENAL

En sentido estricto se entiende la prueba como: un estado de cosas, susceptible de comprobacin, de contradiccin y de valoracin, que tiene lugar en el proceso de conformidad con la ley, para producir convencimiento sobre la veracidad o falsedad sobre los hechos del proceso (Eric Prez Sarmiento. La Prueba en el Proceso Penal Acusatorio, Vadell Hnos. Editores, Caracas 2003). En atencin a lo planteado por el citado autor, la prueba es un instrumento creador de conviccin en el Juzgador que versa sobre los hechos controvertidos, por cuanto sirve de fundamento a lo que las partes exponen en juicio, y que sucesivamente sustenta la decisin tomada. La actividad probatoria es aquella desarrollada por las partes en el proceso, y comprende un despliegue logstico de cada una de ellas, que est regulado por una serie de postulados contemplados en la norma penal procedimental, relacionada con las oportunidades para su prctica, promocin y respectiva evacuacin. Con respecto a la Actividad Probatoria en el proceso penal, se hace imperioso sealar, que an cuando la prctica de las diligencias est en hombros del representante de la vindicta pblica, la defensa o los querellados (en caso de existir), pueden solicitarle a ste, las diligencias que a ellos interesen. A manera de informacin sealare algunos de los medios de prueba previstos en el COPP venezolano: Prueba Lcita, art 197. Libertad de medios, art. 198. Inspecciones, art. 202-203. Registros Nocturnos, art. 204. Inspeccin de Personas, art. 205 al 206. Inspeccin de Vehculos, art. 207. Registro, art. 208. Examen Corporal y mental, art. 209. Allanamiento, art. 210 al 213. Casos especiales, (levantamiento de cadveres, muerte transito, autopsia, exhumacin) art. 214 al 217. Testimonio, art. 222 al 235. Experticia, art. 237 al 242. En trminos generales, lo que se trata de probar en un proceso penal es que: a. hay una conducta criminalizada, b. que hay una conducta tpica que es lo que conforma el tipo penal, c. que esa conducta fue realizada por el imputado, sin causa de justificacin, ni error del tipo o prohibicin, ni tiene causa de inimputabilidad. CONCLUSION Estamos en una poca de cambios, y de cambios realmente trascendentales. Precisamente, nos interesa en este momento una transformacin vital para todos: la modificacin de la administracin de la justicia penal. As es, con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P.), hemos dado un giro de 180 en lo que se refiere a nuestro sistema procesal penal. Por esta razn, voy a referirme en primer lugar al sistema que rigi hasta hace poco ms de un mes, en contraposicin al sistema vigente. El Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, estableca lo que en la doctrina se conoce como Sistema Inquisitivo, que imper durante mucho tiempo entre nosotros. En

virtud de este sistema, los aspectos esenciales del proceso (acusacin, defensa y decisin) estaban en manos de una sola persona: el Juez, quien iniciaba el juicio, investigaba en el sumario (que era una fase en la que toda la investigacin de los hechos se realizaba prcticamente en secreto y a espaldas del acusado mismo), conduca el debate en el plenario (que era la fase en que, en teora, el acusado poda enterarse de su situacin) y, finalmente, sentenciaba. Es decir, el Juez era casi omnipotente y tena facultades infinitas. Adems de esto, era un sistema fundamentalmente escrito, esto es, la escritura dominaba la totalidad de los actos, lo cual reduca el aspecto humano y sensitivo que debe regir todo proceso penal. Por otra parte, es de observar que el Sistema Inquisitivo es propio de los pases que se corresponden con el autoritarismo, completamente contrarios a la democracia. En el Sistema Acusatorio, que introdujo el C.O.P.P., en cambio, las funciones o atribuciones estn claramente separadas: la funcin de acusar corresponde exclusivamente al Ministerio Pblico (salvo los casos de delitos de accin privada o a instancia de parte, en que debe intermediar querella, que es como la demanda civil, pero en materia penal). La funcin de la defensa le compete al imputado y a su defensor, bien sea pblico, bien sea privado. Y la funcin de llevar el debate durante el juicio oral corresponde al Juez, quien tambin decide, a travs de la sentencia. Adems de lo dicho, en este nuevo sistema predomina la oralidad, lo que es ms adecuado a las tendencias mundiales y a la realidad jurdico-social que vivimos. Ahora veamos brevemente las principales diferencias que existen entre el Sistema Inquisitivo y el Sistema Acusatorio: Sistema Inquisitivo Sistema Acusatorio * Predomina la escritura * Predomina la oralidad * Es clandestino y secreto * Es pblico y abierto * Viola los derechos humanos * Defiende los derechos humanos * No hay participacin ciudadana * Los ciudadanos participan como escabinos y jurados *Rige la presuncin de culpabilidad *Rige la presuncin de inocencia Ya vistos los dos sistemas, el Inquisitivo, que hemos dejado atrs, y el Acusatorio; vamos a ver ahora cules son los fundamentos de la reforma realizada. Podemos decir que esta transformacin se fundamenta en: 1. La proteccin efectiva y el respeto de los derechos humanos, que venan siendo violados impunemente bajo el imperio del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, que permita dicha violacin. 2. La lentitud y los retrasos que se presentaban en la consecucin de los procesos penales, como consecuencia del principio de la escritura, que haca ms lentos los juicios, trayendo adems el hacinamiento carcelario. 3. Tratar de reducir las corruptelas y trampas que se presentaban tan frecuentemente en el sistema derogado, que por ser secreto y escrito se prestaba a los vicios, sobornos y alteraciones o "engavetamiento" de los expedientes, dando lugar a la corrupcin en los tribunales. 4. Por otra parte, se quiere evitar la prctica, como seala la Exposicin de Motivos del recin estrenado Cdigo, de una "justicia" de expediente, en la que el ser humano, que se dice juzgar, se pierde debajo de centenares de folios que destilan burocracia. 5. La ineficacia de las formas y el exceso de formulismos.

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La exigua garanta que el proceso penal inquisitivo representa a las libertades individuales, toda vez que rega la presuncin de culpabilidad. 7. La poca consideracin al enjuiciado, al cual no le era permitido conocer su situacin, llevndose el proceso a sus espaldas. 8. El cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, los que contemplan principios bsicos del proceso, que no eran observados en el viejo sistema. De esta manera, hemos analizado las razones, por dems relevantes, a las cuales se debe que se haya producido este cambio en nuestro proceso penal. En este sentido, es bueno sealar que se le ha conferido al Cdigo la jerarqua de 'orgnico', por dos razones: la primera, porque en virtud de lo dispuesto por el artculo 204 de la Constitucin Nacional, "el Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia y por los dems Tribunales que determine la ley orgnica", es decir, que lo que se refiere al ejercicio del Poder Judicial, debe estar regulado por una ley con ese rango. La segunda razn es que la implementacin del nuevo sistema supone una necesaria modificacin de la organizacin judicial penal, incluso del Ministerio Pblico, que se rige por una ley orgnica. Por otra parte, se le quiso dar supremaca frente a otras leyes en materia penal, puesto que, de conformidad con el artculo 163 de la Constitucin, "las leyes que se dicten en materias reguladas por leyes orgnicas se sometern a las normas de stas".