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LEI N 13.690, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2008.

Dispe sobre incentivos pesquisa cientfica e tecnolgica e inovao no ambiente produtivo e social no Estado de Pernambuco, e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA INOVAO TECNOLGICA Art. 1 Esta Lei estabelece medidas de incentivo pesquisa cientfica e tecnolgica e inovao no ambiente produtivo, visando capacitao em cincia, tecnologia e inovao, ao equilbrio regional e ao desenvolvimento econmico e social sustentvel do Estado, em conformidade com o artigo 203 da Constituio do Estado de Pernambuco, com os artigos 218 e 219 da Constituio da Repblica e com as disposies da Lei Federal n 10.973, de 02 de dezembro de 2004. Art. 2 Para os efeitos desta Lei, considera-se: I inovao tecnolgica: implementao de um produto, processo ou mtodo organizacional novo ou significativamente melhorado, no ambiente produtivo ou social; II - inovao de produto: introduo, no ambiente produtivo ou social, de um bem ou servio novo ou significativamente melhorado no que concerne a suas caractersticas ou usos previstos dos produtos previamente produzidos, incluindo-se melhoramentos significativos em especificaes tcnicas, componentes e materiais, softwares incorporados, facilidade de uso ou outras caractersticas funcionais; III - inovao de processo: a implementao, no ambiente produtivo ou social, de um mtodo de produo ou distribuio novo ou significativamente melhorado, incluindo-se mudanas significativas em tcnicas, equipamentos e/ou softwares; IV - inovao de mtodo organizacional: operaes tcnicas de implementao, no ambiente produtivo ou social, de um novo mtodo organizacional nas prticas de negcios da empresa, na organizao do seu local de trabalho ou em suas relaes externas; V - processo, bem ou servio inovador: tecnologias e conhecimentos dinmicos radicais - conhecimento novo - ou incrementais - novo uso de conhecimento - que envolvem atividades cientficas, tecnolgicas, organizativas, financeiras e comerciais, que levam ou que tentam levar implementao de produtos, processos, servios e mudanas organizacionais novos ou melhorados ao ambiente produtivo ou social de novos processos, bens ou servios, que promovam diferencial competitivo no mercado e significativo benefcio social; VI - Agncia de Fomento: rgo ou instituio de natureza pblica ou privada cujos objetivos incluam o fomento de aes de incentivo e a promoo da inovao e do desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VII - Instituio Cientfica e Tecnolgica do Estado de Pernambuco ICT-PE: rgo ou entidade da administrao pblica estadual, direta ou indireta, que tenha por misso institucional executar, dentre outras, atividades de pesquisa, desenvolvimento tecnolgico ou inovao; VIII Instituio Cientfica e Tecnolgica Privada ICT-Privada: organizao de direito privado, sem fins econmicos, dedicada inovao tecnolgica, situada em Pernambuco; IX Empresas de Base Tecnolgica EBT: empresa legalmente constituda, situada em Pernambuco, cuja atividade produtiva seja direcionada para o desenvolvimento de novos produtos ou processos, com base na aplicao sistemtica de conhecimentos cientficos e tecnolgicos e na utilizao de tcnicas consideradas avanadas ou pioneiras, ou que desenvolva projetos de cincia, tecnologia e inovao; X - Instituio de Apoio: instituio que tem por finalidade apoiar projetos de pesquisa, ensino e extenso e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico, criada sob o amparo da Lei Federal n 8.958, de 20 de dezembro de 1994; XI - Ncleo de Inovao Tecnolgica - NIT: unidade individual ou em associao, de uma ICT-PE, ICT privada ou EBT, constituda com a finalidade de orientar e gerir a poltica e as atividades de inovao internas da instituio, podendo sua atuao ser ampliada sociedade; XII - criao: inveno que acarrete ou possa acarretar o surgimento de novo produto, processo ou

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aperfeioamento incremental, obtida por um ou mais criadores; XIII - criador: pesquisador que seja inventor, obtentor ou autor de criao; XIV - pesquisador pblico: ocupante de cargo efetivo, civil ou militar, ou emprego pblico estadual, que realize ou participe de pesquisa bsica ou aplicada de carter cientfico ou tecnolgico; XV - inventor independente: pessoa fsica, no-ocupante de cargo ou emprego pblico, que seja inventor, obtentor ou autor de criao; XVI - parque tecnolgico: complexo de organizaes empresariais, cientficas e tecnolgicas estruturadas de maneira planejada, concentrada e cooperativa para promover a cultura e a prtica da inovao, a competitividade empresarial e a gerao de riquezas por meio da criao e fortalecimento de empresas inovadoras e da interao com Centros de Pesquisa e Desenvolvimento e com Instituies Cientficas e Tecnolgicas; XVII - incubadora de empresas: organizao ou sistema que estimula e apia a criao e o desenvolvimento de empresas inovadoras, por meio do provimento de infra-estrutura bsica compartilhada, da formao complementar do empreendedor e do suporte para alavancagem de negcios e recursos, visando a facilitar os processos de inovao tecnolgica e a competitividade; XVIII - arranjo produtivo local: aglomerao territorial de agentes econmicos, polticos e sociais, com foco em um conjunto especfico de atividades econmicas, que apresentem vnculos de produo, interao, cooperao e aprendizagem; e XIX Sistema de Cincia, Tecnologia e Inovao: conjunto de organizaes institucionais e empresariais que, em dado territrio, interagem entre si e despendem recursos para a realizao de atividades orientadas gerao, difuso e aplicao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos que proporcionem processos, bens e servios inovadores. CAPTULO II DO SISTEMA ESTADUAL DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO DE PERNAMBUCO Art. 3 Fica institudo o Sistema Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao de Pernambuco, para viabilizar: I - a articulao e a orientao estratgica das atividades dos diversos organismos pblicos e privados que atuam direta ou indiretamente em Cincia, Tecnologia e Inovao no Estado de Pernambuco; II - a estruturao de aes mobilizadoras do desenvolvimento mediante o fortalecimento das instituies de cincia e tecnologia; III - o incremento de suas interaes com os arranjos produtivos locais; e IV - a construo de canais qualificados de apoio inovao tecnolgica. Art. 4 Integram o Sistema Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao de Pernambuco: I - o Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia e Inovao - CONCITI, rgo colegiado formulador e avaliador da Poltica Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao; II - a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente de Pernambuco - SECTMA responsvel pela sua articulao, estruturao e gesto; III - a Secretaria de Desenvolvimento Econmico de Pernambuco; IV - a Fundao de Amparo Cincia e Tecnologia do Estado de Pernambuco - FACEPE, agncia de fomento executora da Poltica Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao; V - as secretarias municipais responsveis pela rea de cincia, tecnologia e inovao nos municpios; VI - instituies de ensino superior, pblicas e particulares; VII - institutos de pesquisa estaduais, pblicos e particulares; VIII - Centros de Pesquisa e Extenso Federais com representaes no Estado de Pernambuco; IX - outras entidades de pesquisa que atuem em cincia, tecnologia e inovao e demais entes qualificados como ICT-PE, ICT-Privada ou EBT; X - os parques tecnolgicos e as incubadoras de empresas inovadoras; XI - as empresas com atividades relevantes no campo da inovao, indicadas por suas respectivas associaes empresariais; e XII as redes de instituies que apiam a inovao no Estado. Pargrafo nico. O Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia, reestruturado atravs da Lei n 11.298, de 26 de dezembro de 1995, passa a denominar-se Conselho Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao, em conformidade com o disposto no inciso I do caput deste artigo.

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CAPTULO III DO ESTMULO CRIAO DE AMBIENTES ESPECIALIZADOS E COOPERATIVOS DE INOVAO Art. 5 As ICTs-PE, mediante remunerao ou contrapartida e por prazo determinado, sob as formas admitidas em direito e observado o disposto na Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero celebrar contratos e convnios para: I - compartilhar seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais instalaes com empreendedores tecnolgicos, preferencialmente com microempresas e empresas de pequeno porte, em atividades voltadas inovao, para a consecuo de atividades de incubao, sem prejuzo de sua atividade finalstica; e II - permitir a utilizao de seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais instalaes existentes em suas dependncias por empresas nacionais e organizaes de direito privado sem fins lucrativos voltadas para atividades de pesquisa, desde que tal permisso no interfira diretamente na sua atividade-fim, nem com ela conflite. 1 A forma de remunerao ou contrapartida a cargo das ICTs-PE e os limites de prazos dos contratos e convnios de que trata este artigo sero estabelecidos em Regulamento. 2 A permisso e o compartilhamento, de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo, obedecero s prioridades, aos critrios e aos requisitos aprovados e divulgados pela ICTs-PE, observadas as respectivas disponibilidades e assegurada a igualdade de oportunidades s empresas e organizaes interessadas. 3 Os investimentos realizados em aquisio de novos equipamentos e/ou melhoria dos equipamentos existentes, por ocasio dos contratos ou convnios celebrados na forma do caput deste artigo, revertero ao patrimnio das ICTs-PE. CAPTULO IV DO ESTMULO PARTICIPAO DAS ICTs-PE NO PROCESSO DE INOVAO Art. 6 As Instituies Cientficas e Tecnolgicas do Estado de Pernambuco ICTs-PE podero celebrar convnios, acordos e contratos, sob as formas admitidas em direito, para desenvolver projetos de inovao tecnolgica com instituies pblicas e privadas dos diversos segmentos do setor produtivo pernambucano. Art. 7 Compete s ICTs-PE: I - implantar sistemas de suporte inovao no setor produtivo e de produo e comercializao de criaes; II - resguardar os resultados de suas pesquisas e desenvolvimentos passveis de proteo pela legislao da propriedade intelectual; III - apoiar as sociedades de economia mista, autarquias e fundaes do Estado no planejamento e implantao de sistemas de suporte inovao, de proteo ao conhecimento inovador e de produo e comercializao de criaes; IV - estabelecer sua poltica de propriedade intelectual de forma a garantir o estmulo inovao e proteo dos resultados das pesquisas. Art. 8 facultado ICT-PE celebrar contrato de transferncia de tecnologia e de licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao de criao por ela desenvolvida, mediante instrumento jurdico especfico. 1 A contratao para os fins de que trata o caput deste artigo dever ser precedida de publicao de edital, que dever conter os requisitos e condies para a habilitao do interessado e outorga da transferncia de tecnologia ou do licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao. 2 A empresa detentora do direito exclusivo de explorao de criao protegida perder automaticamente esse direito caso no comercialize a criao dentro do prazo e condies definidas no contrato, podendo a ICT-PE proceder a novo licenciamento. 3 A transferncia de tecnologia e o licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao de

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criao, reconhecida em ato do Poder Executivo como de relevante interesse pblico, somente podero ser efetuados a ttulo no-exclusivo. 4 Cada ICT-PE deve manter base de dados atualizada quanto: I - sua poltica de propriedade intelectual; II - s criaes desenvolvidas no mbito da instituio; III - s protees requeridas e concedidas; e IV - aos contratos de licenciamento ou de transferncia de tecnologia firmados. Art. 9 O rgo ou entidade da administrao direta e indireta do poder executivo que estiver classificado como ICT-PE dever providenciar, junto Secretaria de Planejamento e Gesto, a incorporao no Plano Plurianual PPA de programa destinado ao desenvolvimento das aes de inovao decorrentes desta lei com a respectiva previso de receita e despesa. 1 Os recursos financeiros arrecadados diretamente pela ICT-PE constituem receita oramentria a ser utilizada para despesas de investimento e de custeio da instituio, observadas as normas pertinentes ao efetivo recebimento da receita e execuo oramentria. 2 Os valores recebidos pela ICT-PE, em decorrncia dos contratos de transferncia de tecnologia por ela desenvolvida e de licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao de criao protegida, devero ser aplicados exclusivamente na consecuo dos seus objetivos institucionais, devendo ser fixado percentual para participao do criador e eventuais colaboradores nos ganhos econmicos, observados os limites previstos no regulamento desta Lei. Art. 10. facultado ICT-PE, mediante contrato ou instrumento prprio, prestar servios ou estabelecer cooperao com instituies pblicas ou privadas compatveis com os objetivos desta Lei, nas atividades voltadas inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo. 1 A remunerao ou contrapartida dos contratos ou instrumentos celebrados na forma do caput deste artigo consistir no aporte de recursos financeiros, de bens ou de servios relacionados com o projeto de pesquisa, economicamente mensurveis, durante a execuo do projeto e na fase de prestao de contas. 2 A prestao de servios prevista no caput deste artigo depender de aprovao pelo rgo ou autoridade mxima da ICT-PE. Art. 11. facultado ICT-PE celebrar acordos de parceria para realizao de atividades conjuntas de pesquisa cientfica e tecnolgica e desenvolvimento de tecnologia, produto ou processo, com instituies pblicas e/ou privadas. 1 As partes devero prever, em contrato, a titularidade da propriedade intelectual e a participao nos resultados da explorao das criaes resultantes da parceria, assegurando aos signatrios o direito ao licenciamento, observado o disposto no art. 9 desta Lei. 2 A propriedade intelectual e a participao nos resultados referidas no 1 do caput deste artigo sero asseguradas, desde que previsto no contrato, na proporo equivalente ao montante do valor agregado do conhecimento j existente no incio da parceria e dos recursos humanos, financeiros e materiais alocados pelas partes contratantes. Art. 12. A ICT-PE poder ceder seus direitos sobre a criao, mediante manifestao expressa e motivada, nos casos e condies definidos em regulamento, para que o respectivo criador os exera em seu prprio nome e sob sua inteira responsabilidade, nos termos da legislao pertinente. 1 A cesso de direitos de que trata o caput deste se dar a ttulo no-oneroso, sendo que o Regulamento estabelecer a forma de ressarcimento da ICET-PE pelos custos materiais do desenvolvimento da criao objeto de cesso. 2 A manifestao prevista no caput deste artigo dever ser proferida pelo rgo ou autoridade mxima da instituio, ouvido o ncleo de inovao tecnolgica, no prazo fixado em regulamento. Art. 13. vedado ao dirigente, ao criador ou a qualquer servidor civil ou militar, empregado ou prestador de servios de ICT-PE, divulgar, noticiar ou publicar qualquer aspecto de criaes desenvolvidas no mbito da instituio, de cujo desenvolvimento tenha participado diretamente ou tomado conhecimento por fora de suas atividades, sem antes obter expressa autorizao.

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CAPTULO V DOS NCLEOS DE INOVAO TECNOLGICA NITs Art. 14. Fica autorizado s ICTs-PE, para cumprimento de seus encargos de cincia, tecnologia e inovao, a criao de Ncleos de Inovao Tecnolgica NITs, os quais tero como atribuies: I organizar e desenvolver as atividades de apoio inovao nas empresas e instituies, particularmente de interesse regional; II zelar pela implantao, manuteno e desenvolvimento da poltica institucional de inovao tecnolgica; III atender e orientar as demandas apresentadas pelo setor empresarial e pela sociedade para a prtica da inovao; IV participar da avaliao dos resultados decorrentes de atividades e projetos de pesquisa para o atendimento das disposies desta Lei; V avaliar solicitao de inventor independente para adoo de inveno; VI promover, em parceria com os rgos competentes, a proteo das criaes desenvolvidas na instituio e sua manuteno e comercializao; VII decidir sobre a convenincia de divulgao das criaes desenvolvidas na instituio passveis de proteo pela legislao de propriedade intelectual. CAPTULO VI DO ESTMULO AO INVENTOR INDEPENDENTE Art. 15. Aos inventores independentes, que comprovem depsito de pedido de patente ou pedido de registro de criao de sua autoria, facultado solicitar a adoo da criao e o suporte ao desenvolvimento da inovao por uma ICT-PE. 1 A ICT-PE avaliar a inveno, a sua afinidade com a rea de atuao da instituio e o interesse no seu desenvolvimento, visando elaborao de projeto para seu futuro desenvolvimento, incubao, industrializao e utilizao pelo setor produtivo. 2 A ICT-PE informar ao inventor independente, no prazo mximo de 06 (seis) meses, a deciso quanto adoo e desenvolvimento a que se refere o caput deste artigo. 3 Adotada a inveno, nos termos do caput deste artigo, o inventor independente comprometer-se-, mediante contrato, a compartilhar os ganhos econmicos auferidos com a explorao industrial da inveno protegida com a ICT-PE. CAPTULO VII DO ESTMULO PARTICIPAO DAS EMPRESAS OU DAS ICTs-PE NA INOVAO TECNOLGICA DE INTERESSE DO ESTADO Art. 16. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual, em matria de interesse pblico, assim definida pelo CONCITI, podero contratar EBT, consrcio de empresas ou ICTs-PE de reconhecida capacitao tecnolgica no setor, visando realizao de atividades de pesquisa e desenvolvimento, que envolvam risco tecnolgico, para soluo de problema tcnico especfico ou obteno de produto ou processo inovador. 1 O risco tecnolgico de que trata o caput ser compartilhado em proporo definida contratualmente. 2 A contratao fica condicionada aprovao prvia de projeto especfico, com etapas de execuo do contrato estabelecidas em cronograma fsico-financeiro, a ser elaborado pela empresa ou consrcio a que se refere o caput deste artigo. 3 A contratante ser informada quanto evoluo do projeto e aos resultados parciais alcanados, devendo acompanh-lo mediante auditoria tcnica e financeira. 4 Considerar-se- desenvolvida na vigncia do contrato a que se refere o caput deste artigo a criao intelectual pertinente ao seu objeto cuja proteo seja requerida pela empresa contratada at 02 (dois) anos aps o seu trmino. 5 Findo o contrato sem alcance integral ou com alcance parcial do resultado almejado, o rgo ou entidade contratante, a seu critrio, poder, mediante auditoria tcnica e financeira, prorrogar seu prazo

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de durao ou elaborar relatrio final dando-o por encerrado. 6 O pagamento decorrente da contratao prevista no caput deste artigo ser efetuado sempre ao final das atividades de pesquisa e desenvolvimento pactuadas, sendo realizado proporcionalmente ao resultado obtido. Art. 17. O Estado de Pernambuco, por intermdio de seus rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta, promover e incentivar a inovao em EBTs, em ICTs-Privadas e em empresas localizadas no Estado, mediante a concesso de recursos financeiros, humanos, materiais ou de infra-estrutura, para atender s prioridades da poltica pernambucana de inovao, estabelecidas pelo CONCITI. 1 A promoo e o incentivo de que trata o caput deste artigo sero ajustados em termos de parceria, convnios ou contratos especficos, conforme requisitos e critrios estabelecidos em Regulamento. 2 A concesso de recursos financeiros, sob a forma de subveno econmica, financiamento ou participao societria, visando ao desenvolvimento da inovao, ser precedida de aprovao formal do respectivo projeto pelo rgo ou entidade concedente. 3 Os recursos destinados subveno econmica sero aplicados no apoio de atividades de pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e inovao nas empresas apoiadas. 4 A concesso da subveno econmica prevista no 2 deste artigo implica, obrigatoriamente, assuno de contrapartida pela empresa beneficiria, na forma estabelecida em Regulamento e nos instrumentos de ajuste especficos. Art. 18. O Estado de Pernambuco dever promover, por intermdio de programas especficos, aes de estmulo inovao nas empresas, inclusive mediante extenso tecnolgica realizada pelas ICTs-PE. CAPTULO VIII DA PARTICIPAO DO ESTADO EM FUNDOS DE INVESTIMENTO EM EMPRESAS INOVADORAS Art. 19. O Estado de Pernambuco fica autorizado a criar um fundo exclusivo de Venture Capital, com registro na Comisso de Valores Mobilirios CVM, destinados aplicao em carteira diversificada de valores mobilirios de emisso de empresas inovadoras situadas em Pernambuco, conforme regulamentao e nos termos da legislao vigente. Pargrafo nico. A participao do Estado de Pernambuco dever observar os limites de utilizao dos recursos pblicos, de acordo com a legislao vigente. CAPTULO IX DOS PARQUES TECNOLGICOS, INCUBADORAS DE EMPRESAS INOVADORAS E OUTROS AMBIENTES DE INOVAO Art. 20. A Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente propor ao CONCITI a poltica de parques tecnolgicos, incubadoras de empresas e outros ambientes de inovao, como parte de sua estratgia para incentivar os investimentos em inovao, pesquisa cientfica e tecnolgica, que gerem novos negcios, trabalho e renda e ampliem a competitividade da economia pernambucana e o desenvolvimento scio-ambiental do Estado. CAPTULO X DO FOMENTO CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Art. 21. O Estado de Pernambuco criar mecanismos de financiamento especficos para implementar o Sistema Pernambucano de Inovao. Art. 22. Na aplicao do disposto nesta Lei sero observadas as seguintes diretrizes: I - priorizar, nos municpios localizados no interior do Estado, aes que visem apoiar os arranjos produtivos locais, com aes de pesquisa e desenvolvimento e capacitao tecnolgica; II - assegurar tratamento diferenciado e favorecido s microempresas e empresas de pequeno porte e

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empreendimentos solidrios; III - dar tratamento preferencial, na aquisio de bens e servios pelo poder pblico, s empresas que invistam em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico no Estado. Art. 23. facultado Fundao de Amparo Cincia e Tecnologia do Estado de Pernambuco FACEPE, a ttulo de estmulo participao das ICTsPE, ICTs-Privadas ou EBTs no processo de inovao, renunciar participao em direitos de propriedade intelectual sobre criao derivada de projeto de pesquisa que tenha sido por ela apoiado atravs da concesso de bolsas, auxlios ou subveno econmica. Pargrafo nico. A renncia participao em direitos de propriedade intelectual de que trata o caput deste artigo observar critrios e condies fixados em Regulamento. Art. 24. Os acordos, convnios e contratos firmados pela FACEPE com ICTs, instituies de apoio ou entidades nacionais de direito privado sem fins lucrativos, que tenham por objeto apoiar a execuo de projetos de pesquisa, podero prever a destinao de at 5% (cinco por cento) dos recursos financeiros concedidos pela FACEPE para a cobertura de despesas operacionais e administrativas incorridas na execuo destes instrumentos. CAPTULO XI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 25. As despesas resultantes da aplicao desta Lei correro conta de dotaes prprias consignadas nos oramentos dos respectivos rgos da administrao pblica direta e indireta. Pargrafo nico. Na hiptese da implementao da presente Lei demandar a criao de novo rgo ou unidade oramentria e de novo programa ou de ao, ou implicar na fuso ou mudana de subordinao de rgos, programas ou aes j existentes, o Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa Projeto de Lei especfico para adaptao do Plano Plurianual (PPA) e da Lei Oramentria Anual (LOA) do Estado s referidas disposies. Art. 26. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar da data de sua publicao. Art. 27. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 16 de dezembro de 2008. EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS Governador do Estado ARISTIDES MONTEIRO NETO LUIZ RICARDO LEITE DE CASTRO LEITO PAULO HENRIQUE SARAIVA CMARA FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR

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