A DERROGADA DO SIGILO DO CIDADO

Luiz Flvio Borges DUrso Marcos da Costa

A notcia divulgada pela imprensa, de que a Polcia Federal teve acesso senha que lhe possibilite conhecer os dados de todas as ligaes telefnicas do pas, corresponde a algo jamais visto em pases democrticos e, talvez, nem mesmo naqueles autoritrios, j que a autorizao partiu do prprio Poder Judicirio. A justificativa conhecida: combater o crime organizado. E, diante dela, parece no haver princpio democrtico algum, notadamente no campo dos direitos individuais, que possa ser invocado. O argumento de que a senha foi concedida diante da premissa de que seria usada exclusivamente para determinada apurao no sobrevive a uma singela anlise. Se assim o fosse, no precisa permitir o acesso a todos os dados telefnicos, mas apenas quebra de sigilo dos telefones dos envolvidos e, uma vez aberta a porta, no pode o magistrado ter certeza de que pesquisas de outros telefones no foram feitas, at sob falso pretexto de conexo com a investigao. Afirma-se que tais informaes no estariam cobertas pelo sigilo das comunicaes. Ledo engano, ou m-f, ou descaso no trato das garantias democrticas. A Constituio Federal assegura o direito privacidade, bem como o sigilo das comunicaes. Portanto, a quebra da privacidade, ou do sigilo, sendo exceo, que precisa vir explcita e nitidamente autorizada por lei - e no o contrrio. Ou, ainda, que a mera abertura do sigilo de trfego no implicaria em quebra de sigilo telefnico, j que as conversas no seriam gravadas. Nenhum sigilo, no entanto, mantido diante do controle e da anlise de trfego. A Histria marcada de situaes em que muitos sofreram todo tipo de represso pelo simples fato de se saber do contato que se teve com algum. No necessrio, no mais das vezes, sequer saber o contedo de uma conversa: basta saber que a conversa existiu. Os nazistas, por exemplo, analisavam quem ligou para os franceses presos, para identificar e prender os seus amigos. A anlise de trfego, to nociva para a liberdade dos cidados quanto o controle de contedo, portanto, s admissvel em situaes excepcionalssimas, confiadas esperada prudncia do magistrado. A fonte de um jornalista pode ser identificada por uma ligao, ainda que no se saiba seu contedo. Algum que no anonimato busque um tratamento mdico ou psicolgico ter seu sagrado direito ao sigilo violado. O segredo profissional entre advogado e cliente pode ruir pelo simples conhecimento de uma chamada telefnica. O conhecimento de uma conversa entre duas empresas pode levar ao enriquecimento ilcito pela especulao na bolsa de valores. Presidente, Governadores, Ministros de Estado, Senadores, Deputados

Federais, veriam a derrocada do foro especial no Supremo Tribunal Federal a propsito, tambm seus prprios Ministros podem ter tido o segredo de trfego quebrado - com o controle que um juiz de primeira instncia autorizou. Saber que quem autorizou o controle de trfego foi um magistrado apenas causa maior repdio, posto esperar-se que fosse ele o guardio maior dos direitos constitucionais. Nesse ponto, preciso estabelecer controle sobre decises monocrticas da espcie, submetendo-as, ao menos, chancela do rgo jurisdicional superior, pois, apesar de extremamente graves, acabam no sendo sequer passveis de recurso, posto a indeterminao daqueles que estaro sujeitos a ela. Sabe-se que o acesso ao controle geral de trfego por autorizao judicial no foi o incio da violao do direito ao sigilo constitucionalmente garantido: antes tivemos o recorde mundial da quebra de sigilo das conversas telefnicas e, antes disso, as invases aos escritrios de advocacia, com mandados genricos de busca e apreenso, tudo isso com autorizao judicial. O prprio Ministro da Justia j alertou aos cidados que partam do princpio de que seus telefones estejam grampeados. Conhece-se tambm a oposio s iniciativas legislativas para proteger o sigilo, como ocorre com o recm aprovado projeto de lei que visa a regular sigilo dos escritrios de advocacia, esquecendose seus detratores que se trata de garantia constitucional, visando proteo dos clientes, e no, como acusam, do prprio advogado. No se sabe, porm, qual ser o final dessa aventura. Basta lembrar que, neste Sculo XXI, os meios tecnolgicos disponveis permitem uma nova forma de ditadura, baseada no controle de informaes que, s no se concretizar, se a sociedade se mobilizar para combat-la.