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Caderno 3
Braslia, abril de 2013

Empoderando vidas. Fortalecendo naes.

Governo Federal Presidncia da Repblica Secretaria de Assuntos Estratgicos Esplanada dos Ministrios Bloco O, 7, 8 e 9 andares Braslia DF / CEP 70052-900 http://www.sae.gov.br Ministro Marcelo Neri Parceiros Caixa Econmica Federal Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) Apoio Confederao Nacional da Indstria (CNI) Instituto Data Popular Colaboradores Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) Editores Diana Grosner (SAE/PR) Daniela Gomes (PNUD) Renato Meirelles (Data Popular)

Coordenao e produo Alessandra Bortoni Ninis (SAE/PR) Redao Ricardo Paes de Barros (SAE/PR) Diana Grosner (SAE/PR) Mirela de Carvalho (Consultora SAE/PNUD) Produo estatstica Samuel Franco (IETS) Andrezza Rosalm (IETS) Adriana Mascarenhas (SAE/PR) La Nbrega (SAE/PR) Brbara de Lima Moraes (SAE/PR, estagiria) Felissa Marques (PNUD) Reviso e edio Diana Grosner (SAE/PR) Mirela de Carvalho (Consultora SAE/PNUD) Bruna de Paula Miranda Pereira (SAE/PR) Projeto grfico / diagramao Rafael Willadino Braga (SAE/PR) Empresa Estao Grfica Divulgao Assessoria de Comunicao (SAE/PR)

Sumrio
Apresentao ......................................................................................................................... 7 Introduo .................................................................................................................................. 17 1. Os pequenos empreendedores no mercado de trabalho ............ 27 2. A distribuio de renda dos pequenos empreendedores: O futuro da classe mdia nesse grupo ocupacional .......................... 53 3. Faces: Pequenos empreendedores e seus empregados .............. 67 4. Opinio: O que atrapalha e o que ajudaria os empreendedores brasileiros .......................................................................... 79 5. Viso de futuro: Como o Estado brasileiro pode contribuir prosperidade dos pequenos empreendedores .................................... 89 Colaborador permanente: Renato Meirelles Empreendedorismo, otimismo e a classe mdia brasileira .......... 95 Colaborador desta edio: Luiz Barretto Empreendedores impulsionam a nova classe mdia ........................ 99 Ensaio: Marcelo Neri Prosperidade, Equidade e Oportunidade Empresarial .................... 105

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Menos Empresas, Melhores Negcios


H um largo espectro de atividades empresariais distintas, que vo desde aquela do trabalhador por conta prpria, cujo principal objetivo prover o sustento bsico de sua famlia, at aquela com potencial de acumulao de capital e crescimento. A primeira tipicamente uma atividade decorrente da necessidade, enquanto a segunda se caracteriza pela convico e percepo de oportunidade de quem a empreende. Pode parecer contraditrio abordar pequenos e grandes empresrios num mesmo quadro, mas eles tm uma relao de parentesco entre si, pois ambos so scios de capital de risco. O primeiro uma espcie de primo pobre, sem capital e sem empregados, mas com risco. Essa relao arriscada com o seu provento partilhada pelos seus primos ricos. H ainda o caso hbrido do empresrio da nova classe mdia brasileira, que habita o meio da distribuio. Porm nenhuma posio, na ocupao ou na desocupao, explica mais a pobreza do que famlias chefiadas por trabalhadores por conta prpria. Pessoas que trabalham, mas, muitas vezes, no ganham o suficiente para sustentar os seus. O terceiro caderno da srie Vozes da Nova Classe Mdia se prope a jogar um canho de luz sobre esses atores econmicos que, em geral, vm atuando mais nas coxias do que na ribalta do cenrio tupiniquim desempenhando papel central na mobilidade social e na sustentabilidade da classe mdia brasileira. As mudanas recentes de enfoque em relao ao tema tm sido exemplares. A CAIXA, ao se colocar como o banco da nova classe mdia brasileira, revela rara sensibilidade de identificar oportunidades onde antes s se

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percebia pobreza desenvolvendo, ao mesmo tempo, sua funo de banco pblico. O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) no nos deixa esquecer a importncia do trabalho e do empreendedorismo, em particular, como elementos centrais do desenvolvimento humano. O Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), por sua vez, revela a capacidade de se deslocar do mundo das maiores empresas, incubando dentro de si uma nova secretaria com status de ministrio, destinada ao apoio s menores empresas. Na iniciativa do microempreendedor individual, o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas(Sebrae) demonstra por que seu nome comea com S maisculo. Finalmente, o Banco do Nordeste, com seus programas Crediamigo e Agroamigo, mostra o potencial da regio antes mais pobre e agora mais dinmica do Pas, de descobrir suas riquezas e exportar suas tecnologias para o resto do territrio nacional. A SAE cumpre aqui a sua misso de apontar o norte estratgico das aes do Estado. Este relatrio demonstra que os pequenos negcios tm crescido e gerado melhores empregos, com menor desigualdade, tanto dentro do grupo de microempreendedores quanto na relao de seus lucros com os salrios de seus empregados. Tambm ficaram menos desiguais os retornos obtidos pela massa de pequenos negcios em operao no Pas, com crescimento mais acelerado a partir da base da pirmide produtiva. H menor quantidade relativa de negcios de subsistncia trocados por empregos com carteira. H tambm aumento da qualidade social dos empreendimentos, seja pela gerao de empregos emanada, seja pela reduo da desigualdade de renda entre empresrios e seus empregados e entre os prprios empreendedores. Alm disso, os dados reportados pelas pessoas na Pesquisa Mensal do Emprego (PME), produzida pelo Instituto Brasileiro de Estatstica e Geografia (IBGE), mostram, assim como j tnhamos constatado com os salrios, que o lucro dos pequenos empreendedores das principais regies metropolitanas tambm cresceu bem mais que o Produto Interno Bruto (PIB) em 2012, ao ritmo de 4% ao ano acima da inflao, acelerado nos dois primeiros meses de 2013. Assim, constatamos que a imagem que passa na novela, da doceira da periferia que multiplica o tamanho de sua confeitaria, contratando as vizinhas para atender a demanda crescente de outras vizinhas que ocupam postos de trabalho e no tm tempo para produzir suas festas, representativa da nossa realidade. Agora, a empresria batalhadora da periferia tem se desenvolvido mais que seus pares masculinos da capital?

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O bolo de renda cresce com mais ou menos fermento na base dos negcios e das famlias? Quais so os ingredientes da receita do crescimento empresarial inclusivo e sustentvel no Brasil? Mais educao, formalizao e cooperativao, nenhuma delas, ou todas as alternativas acima? Como a receita do sucesso empresarial muda se caminharmos da base ao topo, passando pelo meio da distribuio de lucros empresariais? As anlises apresentadas neste caderno apontam direes interessantes e, em alguns casos, supreendentes, para todas essas questes. No ensaio final, revelamos inicialmente a operao de externalidades positivas emanadas na gerao de emprego e da desigualdade entre empresrios e empregados. O estudo tambm demonstra como negcios e famlias tm se beneficiado da atividade empresarial. Basicamente, buscamos responder qual o impacto do novo contexto, com relativamente menos empresas, geradoras de mais e melhores empregos, sobre o retorno que os empresrios levam para casa, a incluindo o lucro do negcio e a renda da famlia. Tomando como pano de fundo o perodo de ascenso da chamada nova classe mdia brasileira, desde o fim da recesso de 2003 at os dias de hoje, testamos se o sonho de subir na vida por meio de um negcio prprio foi, e continua sendo, operativo no mundo empresarial ps-crise europeia. Exploramos a face humana dessa revoluo empresarial vinda de baixo, revelando um espetculo de crescimento a preos populares, estrelado por empresrios de grupos tradicionalmente excludos como negros, mulheres e analfabetos. Estudamos os determinantes da maior prosperidade, equidade e oportunidade entre microempresrios, assim como os menores riscos de retrocesso que eles tm experimentado como elemento fundamental para a sustentabilidade da nova classe mdia brasileira. Esperamos que este terceiro nmero da srie Vozes da Nova Classe Mdia possa contribuir para transformaes efetivas na maneira como encaramos e tratamos os protagonistas do empreendedorismo no Brasil. Marcelo Crtes Neri Ministro Chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica

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Empreendedorismo, classe mdia e um projeto para o desenvolvimento nacional


Empreendedorismo pode ser definido como processo pelo qual as pessoas identificam, iniciam e desenvolvem seus negcios. , portanto, um componente crucial na gerao de emprego e renda, desenvolvimento tecnolgico, e consequentemente uma economia globalmente competitiva. De acordo com pesquisa do Global Entrepreneurship Monitor (GEM), 27 milhes de brasileiros possuem um negcio ou esto envolvidos na criao de um, o que coloca o Brasil no terceiro lugar de uma lista de 54 pases. Estamos atrs da China, que lidera o ranking com 370 milhes de empreendedores, e dos Estados Unidos, que contabilizam 40 milhes. Este dinamismo e vivacidade da prtica empreendedora so resultado dos avanos nas reas econmica e social. Do ponto de vista da infraestrutura econmica, a conjuno de responsabilidade fiscal e regime de metas de inflao criaram condies para a melhoria do ambiente de negcios. Uma das iniciativas foi a reduo da taxa de juros de patamares superiores a 20% em 2002 para 7,25% em 2012. Outros exemplos: a elevao do crdito pblico de 25% para 50% do PIB; a reduo da dvida lquida do setor pblico de 60% para 35% do PIB;

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e a reduo da dvida cambial que, acompanhada por acmulos significativos de reservas internacionais, alou o Brasil condio de credor internacional. No que se refere promoo de um ambiente econmico mais amigvel, avanos obtidos com a Lei de Falncias, a Lei de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte e a criao e implantao da Rede Nacional para a Simplificao do Registro Mercantil e Legalizao de Empresa (REDESIM), foram determinantes para facilitar as relaes de negcios e a prtica empresarial. Demonstrando o vigor deste novo ambiente empresarial brasileiro, o Simples Nacional e o Programa de Formalizao de Microempreendedores Individuais (MEI) iniciativas estruturantes da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa contabilizam juntos mais de 7,3 milhes de negcios formalizados. Na abordagem social, mudanas decorrentes da poltica de valorizao do salrio mnimo e de fortalecimento dos programas de transferncia de renda conduziram a um incremento substancial da renda real domiciliar brasileira, elevando-se em termos per capita de R$ 637 em 2003 para R$ 932 em 2011. Este cenrio tem criado condies para elevao do poder de compra das famlias, formando uma pujante classe de consumo que cresce cerca de 4% ao ano e que hoje corresponde a mais de 100 milhes de pessoas. Da a ampliao na base produtiva nacional, e, por consequncia, da capacidade de empreender e gerar novos negcios. Ciente da importncia deste momento, o governo federal, sob a coordenao do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comercio Exterior e em parceria com diversos setores da sociedade civil, desenvolve uma srie de iniciativas para o estabelecimento da Poltica Nacional do Empreendedorismo (PNE). Tendo por base as diretrizes para o desenvolvimento econmico, preconizadas pelo Plano Brasil Maior, a PNE tem como desafio principal atuar na coordenao dos esforos governamentais para a promoo do empreendedorismo em suas diversas faces: empreendedorismo por porte empresarial; empreendedorismo inovador; empresas emergentes; start-ups; segmentos estratgicos; e empreendedorismo social, s para citar alguns exemplos.

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Como resultados principais desta iniciativa vemos um maior entusiasmo e motivao do cidado em relao iniciativa empreendedora responsvel. A partir da, verifica-se a criao de condies igualitrias para o estmulo ao crescimento das empresas e valorizao do empresrio. O carro chefe da PNE ser a promoo do empreendedorismo nos pequenos negcios. Por meio da Agenda de Desenvolvimento e Competitividade das Micro e Pequenas Empresas 2013-2022, sero apresentadas sociedade brasileira uma srie de medidas de incentivo aos pequenos, com efeitos de curto, mdio e longo prazo. Estes fatos, somados crescente capacidade do estado em planejar e melhor gerir polticas pblicas, nos mostram um crculo de desenvolvimento econmico, com estabilidade e incluso social. Como caractersticas essenciais deste modelo, a melhoria do ambiente de negcios e a ampliao da capacidade de consumo, em especial da nova classe mdia, so elementos fundamentais para a consolidao da prtica empreendedora, pilar para a construo de um Pas economicamente competitivo, socialmente equitativo e ambientalmente sustentvel. Fernando Pimentel Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior

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Atender a Nova Classe Mdia a nossa vocao


A Nova Classe Mdia, por apresentar uma demanda crescente de produtos e servios, amplia significativamente o mercado nacional, potencializandoo crescimento da economia brasileira e, consequentemente, um novo patamar de desenvolvimento econmico e social, ou seja, fortalece um ciclo virtuoso de mais crescimento e maior distribuio de renda. Dentre os diversos produtos e servios demandados, a Nova Classe Mdia procura por servios bancrios e financeiros. A CAIXA assume o desafio de promover a incluso financeira de milhes de famlias que, beneficiadas pelo crescimento econmico e o aumento da renda observados nos ltimos anos, ascenderam ao mercado de consumo. A incluso financeira um dos eixos fundamentais da estratgia da Caixa. Conhecer em profundidade esses novos atores econmicos condio necessria para a melhor atuao dos diversos atores sociais. Por essa razo, a Caixa participa do Projeto Vozes da Nova Classe Mdia desde seu lanamento. Os dados e informaes aqui apresentados tm se mostrado valiosos na compreenso das necessidades, aspiraes e comportamentos das famlias da Nova Classe Mdia e do pblico ascendente, orientando aes qualificadas junto a essa expressiva parcela da populao brasileira. Jorge Fontes Hereda Presidente da Caixa Econmica Federal

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Empreendedorismo e Nova Classe Mdia


A srie de estudos Vozes da Nova Classe Mdia vem mostrando dados impressionantes sobre a incorporao de quase 40 milhes de pessoas na classe mdia brasileira, acompanhada de considervel queda na desigualdade de renda entre os brasileiros. Estes resultados so fruto de esforos empreendidos pela sociedade brasileira em diversas frentes: os programas de transferncia de renda implementados nas ltimas dcadas no Pas, o incremento do salrio mnimo, a promoo da formalizao no trabalho, os investimentos no incentivo ao microempreendedorismo e a desburocratizao do crdito. O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento apoia esta iniciativa, pois entende que a compreenso das novas dinmicas socioeconmicas brasileiras no s fundamental para a reflexo sobre a formulao de polticas pblicas adequadas ao novo contexto do pas, como tambm pode inspirar outros pases que enfrentam dinmicas semelhantes. O presente caderno coloca luz na importante contribuio dos pequenos empreendedores com o aumento dos postos de trabalho e o crescimento das remuneraes do trabalhador brasileiro - neste fenmeno sem precedentes que ocorre no Brasil. Alm disso, o estudo aponta para o incio de uma tendncia de significativa reduo no hiato dos rendimentos dos empregados em pequenos empreendimentos respectivamente aos seus empregadores, indcios importantes de que tambm neste grupo econmico est sendo trilhado o caminho certo rumo consolidao de uma sociedade mais equitativa. O estudo reala ainda que os pequenos empreendedores contribuem para o aumento da formalizao da economia brasileira.

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O microempreendedorismo brasileiro parece assim trilhar um caminho de sucesso no desenvolvimento do Pas. importante ressaltar que os benefcios e contribuies para a reduo das desigualdades sociais e aumento da qualidade do desenvolvimento brasileiro podem ser ainda incrementados se o pequeno empreendedor puder integrar em suas dinmicas de mercado ganhos triplos, onde existam sinergias entre o crescimento de seu negcio e o compromisso com uma sociedade mais socialmente justa e sustentvel. Jorge Chediek Representante Residente do PNUD no Brasil

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Introduo
Incluso. Esta a palavra-sntese para o processo de crescimento econmico dos ltimos dez anos no Brasil. Neste caderno, tratamos da relao entre os pequenos empreendedores e esse processo de crescimento inclusivo. Exploramos meios pelos quais o empreendedorismo contribuiu para forte reduo das desigualdades de renda e para formao de uma vasta classe mdia no Pas. E apresentamos, ainda, os perfis socioeconmicos predominantes entre diversos tipos de ocupao ligados atividade de empreender, os principais entraves que empreendedores enxergam, e polticas que mais desejam. preciso destacar que a importncia dos pequenos empreendedores para a economia brasileira vem sendo finalmente reconhecida e estimulada por meio de novos marcos e mecanismos oficiais, tais como o Simples Nacional (2006), a figura do Microempreendedor Individual (2008) e, mais recentemente, com a criao da Secretaria da Micro e Pequena Empresa (2013). Foi em vista de mudanas to recentes, que certamente ampliaram e ainda ampliaro o peso desses importantes atores do cenrio socioeconmico nacional, que demos a este caderno um carter no apenas retrospectivo, mas tambm propositivo. Buscamos, portanto, identificar condies para que a atividade empreendedora continue prosperando, contribuindo assim para o desenvolvimento brasileiro em geral e para a sustentabilidade e a ascenso da nova classe mdia, em particular.

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Quem so os pequenos empreendedores neste caderno?


O conceito de empreendedor admite mltiplas interpretaes. Neste caderno, procuramos utiliz-lo da forma mais ampla possvel. Por ser extremamente rica e ter periodicidade anual, a base que usamos na maior parte de nossa anlise a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, produzida pelo IBGE. Dos diversos conceitos utilizados nessa pesquisa, cinco merecem particular ateno: empreendimento, conta prpria, empregador, empreendedor e empregado. Em concordncia com a PNAD, entendemos tais conceitos da seguinte forma: Empreendimento: Empresa, instituio, entidade, firma, negcio etc., ou, ainda, trabalho sem estabelecimento, desenvolvido individualmente ou com ajuda de outras pessoas (empregados, scios ou trabalhadores no remunerados). Conta prpria: Pessoa que trabalha explorando o seu prprio empreendimento, sozinha ou com scio, sem ter empregado e contando, ou no, com a ajuda de trabalhador no remunerado. Empregador: Pessoa que trabalha explorando o seu prprio empreendimento, com pelo menos um empregado remunerado. Empreendedor: Pessoa que trabalha por conta prpria ou como empregador. Empregado: Pessoa que trabalha para um empregador (pessoa fsica ou jurdica), geralmente obrigando-se ao cumprimento de uma jornada de trabalho e recebendo por esta uma remunerao. Contudo, ainda precisamos determinar quem so os pequenos empreendedores. As categorias encontradas na PNAD no so coincidentes com as estabelecidas na Lei Complementar n 123/2006, que criou o Simples Nacional. O Simples classifica as micro e pequenas empresas de acordo com o faturamento bruto anual. As categorias utilizadas na PNAD, como vimos, derivam do tipo de ocupao no mercado de trabalho: empreendedor = conta prpria + empregador. Mas, como mesmo entre os empregadores h aqueles de maior ou menor porte, preciso definir quem destes pode ser considerado um pequeno empreendedor. A PNAD diferencia os empregadores pelo nmero de empregados que possuem, de acordo com as seguintes faixas: 1 empregado; 2 empregados;

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3 a 5 empregados; 6 a 10 empregados; Acima de 10 empregados. Para ajudar na determinao do pequeno empreendedor, usamos como referncia a tabela de classificao do Sebrae, que define as micro e pequenas empresas de acordo o nmero de empregados.

Tabela 1: Classificao das MPEs segundo o nmero de empregados


Porte Microempresa Empresa de pequeno porte
Fonte: SEBRAE.

Empregados No comrcio e servios: at 9 empregados Na indstria: at 19 empregados No comrcio e servios: de 10 a 49 empregados Na indstria: de 20 a 99 empregados

Optamos por no fazer distines entre micro e pequenos empreendedores, uma vez que, pela PNAD, s aparecem desagregados os empregadores que possuem at 10 empregados. Assim, consideramos pequenos empreendedores aqueles que, na PNAD, ocupam as posies de conta prpria e de empregador com at 10 empregados. Alm disso, propomos tambm uma distino entre o segmento formal e o informal. Chegamos, finalmente, aos seguintes conceitos: Pequeno empreendedor: Pessoa que trabalha por conta prpria ou como empregador com at 10 empregados. Empreendedor formal: Empregador ou conta prpria que contribui para a previdncia. Empreendedor informal: Empregador ou conta prpria que no contribui para a previdncia. Empregado formal: Empregado que possui carteira de trabalho assinada. Empregado informal: Empregado que no possui carteira de trabalho assinada. Esclarecemos, finalmente, que no contabilizamos entre os empregados de pequenos empreendimentos aqueles que trabalham em atividades agropecurias. A razo para isso que a PNAD no identifica o nmero total de empregados nos estabelecimentos que exercem atividade agropecuria, no nos sendo permitido saber se so empregados em pequenos ou em grandes empreendimentos.

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Cinco etapas para sua leitura


O terceiro Caderno Vozes da Nova Classe Mdia est dividido em cinco sees. A Seo 1 - Os pequenos empreendedores no mercado de trabalho - responde a perguntas como: Quantos pequenos empreendedores existem no Brasil? Isso pouco, muito? Por quantos postos de trabalho os pequenos empreendedores respondem hoje? Quantos foram gerados por eles na ltima dcada? Qual o rendimento gerado nestes postos? Como o rendimento variou nos ltimos 10 anos? Quais os reflexos disso na distribuio de renda no Brasil? Na Seo 2 - A distribuio de renda dos pequenos empreendedores: o futuro da classe mdia nesse grupo ocupacional - tratamos mais detalhadamente da movimentao dos pequenos empreendedores e seus empregados entre as classes de renda baixa, mdia e alta. Quem ocupa as melhores posies em termos do pertencimento s classes de renda mais elevadas? Em que casos a classe mdia cresceu? Em que casos retraiu? A retrao foi negativa ou positiva? J a Seo 3 - Faces: pequenos empreendedores e seus empregados - revela quais so os perfis predominantes entre os pequenos empreendedores. So mais jovens? Mais velhos? O nvel educacional importa? H mais homens ou mulheres? Mais brancos ou negros? Quem predomina na informalidade, homens ou mulheres, brancos ou negros? E na rea rural, quem predomina? Como o perfil homem/mulher, branco/negro varia conforme se caminha da classe baixa classe alta? A Seo 4 - Opinio: o que atrapalha e o que ajudaria os empreendedores brasileiros - trata dos fatores que limitam o progresso do empreendedorismo no Pas, segundo os prprios empreendedores. Como esses fatores variam por classe de renda? O que preocupa um empreendedor na classe baixa o mesmo que preocupa um empreendedor na classe mdia ou alta? Finalmente, a Seo 5 - Viso de futuro: Como o Estado brasileiro pode contribuir prosperidade dos pequenos empreendedores - busca identificar os fatores necessrios para que os empreendedores prosperem de forma crescente e contnua. Contrastamos a importante contribuio do segmento para o desenvolvimento brasileiro com as suas dificuldades e carncias mais prementes. Qual o papel do setor pblico no suprimento de suas necessidades? Que tipo de polticas pblicas lhes so mais adequadas? Quais as diferenas nas necessidades decorrentes da posio do empreendedor nas diferentes classes de renda?

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Nota Sobre a Definio de Classe Mdia


Para alguns crticos, uma classe mdia formada por pessoas com renda per capita entre R$291 e R$1.019 estaria empobrecida em demasiado. A percepo que estaria includo nessa categoria um grupo com renda muito reduzida, que na realidade pertence classe baixa. Da mesma forma, a classe alta misturaria uma parcela da populao de renda intermediria outra detentora de nveis mais elevados. O eventual desconforto com a definio tcnica das trs classes de renda se deve basicamente a trs fatores muito importantes, que sero tratados sequencialmente nessa nota. a) Parte da classe alta deseja ser percebida como classe mdia A discusso sobre classes baixa, mdia ou alta traz sempre embutida significados para alm da definio tcnica, que apenas reparte a populao em trs grupos. Valores, preconceitos e auto percepo pautam a crtica que se faz definio tcnica das classes de renda. Boa parte da classe alta se recusa a ser percebida enquanto tal e se declara pertencente classe mdia, por mais incoerente que isso possa parecer. No Brasil, fazem parte dos 5% mais ricos todos aqueles em famlias com renda per capita acima de R$2.400 ao ms e muitos membros desse grupo se consideram parte da classe mdia. Seria impossvel conceber qualquer diviso da populao em trs classes de renda (baixa, mdia e alta) em que os 5% mais ricos estivessem fora da classe alta. Para todos aqueles com essa opinio, qualquer definio coerente para a classe mdia sempre os excluiria e, por essa razo, seria percebida como empobrecida. b) Uso da renda declarada e sua subestimao Os cortes de renda que definem quem pertence a que classe e a prpria anlise da distribuio de renda tomam como base informaes declaradas em pesquisas domiciliares. Embora pesquisas como o Censo Demogrfico e a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD coletem informaes confidenciais de qualidade e abrangncia internacionalmente reconhecidas1, no h dvidas que subestimam a verdadeira renda das famlias, tal como ocorre com qualquer pesquisa dessa natureza. Portanto, h de se reconhecer que os pontos de corte sugeridos no retratam a verdadeira renda de cada um,
1 As trs grandes compilaes de informaes sobre distribuio de renda no mundo (Deininger and Squire, 1996; Banco Mundial, 2005 e Pnud, 2005) reconhecem a Pnad como a principal fonte para o Brasil e classificam essa informao como de excelente qualidade, mesmo quando comparada com a dos pases desenvolvidos.

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mas sim a renda declarada. Esse um fato que, em hiptese alguma, retira a importncia das anlises da distribuio de renda baseadas em pesquisas domiciliares. No caso especfico da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD existem duas grandes razes para que ocorra subestimao da renda. Primeiro, h certos componentes da renda familiar que a pesquisa no captura. o caso da renda no monetria, das rendas volteis ou eventuais que incluem, por exemplo, seguro desemprego, dcimo terceiro salrio, horas extras no sistemticas, indenizaes e ganhos com loterias e outros prmios. Afinal, uma pesquisa com essa amplitude, que avalia caractersticas demogrficas, condies habitacionais, situao no mercado de trabalho, escolaridade etc. no pode mesmo cobrir todos os itens necessrios para a mensurao da renda das famlias em alto grau de detalhe. A segunda razo para que a PNAD subestime a renda das famlias que mesmo os quesitos da renda medidos por ela so subdeclarados. Esse particularmente o caso dos rendimentos normalmente recebidos de ativos financeiros e decorrentes de transferncias entre famlias. Uma vez que os pontos de corte propostos no caderno Vozes se originam de anlises baseadas na distribuio de renda capturada pela PNAD, natural uma percepo geral de que esses pontos estejam abaixo do que deveriam. Uma forma de avaliar o ajuste necessrio consiste em verificar como os pontos de corte se alterariam caso pudssemos contar com melhores medidas de renda. Tal oportunidade oferecida pela Pesquisa de Oramentos Familiares POF. A cada cinco anos, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE conduz essa pesquisa domiciliar especialmente dedicada a avaliar o nvel de consumo e renda das famlias brasileiras. Em 2009 foram coletadas tanto a PNAD como a POF e, portanto, para esse ano, existem dois retratos da distribuio de renda das famlias. De fato, os pontos de corte definidores da classe mdia so sensveis qualidade da informao disponvel e quanto mais completa a informao, mais altos devero ser os pontos recomendados. A renda estimada pela POF tende a ser aproximadamente 30% maior, o que faria da classe mdia um grupo com renda entre R$357 e R$1.376.

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Tabela 2: Limites que definem a classe mdia utilizando a renda familiar per capita e a renda familiar total, segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) e a Pesquisa de Oramentos Familiares (POF)
Limites que definem a classe mdia Incio da classe mdia Final da classe mdia Renda familiar per capita PNAD 291 1.019 POF 357 1.376 Renda familiar total PNAD 1.125 2.712 POF 1.313 3.667

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2009 e POF 2008/2009. Nota: Todos os valores encontram-se expressos em R$ de abril de 2012.

Sem dvida, as informaes sobre renda da POF so mais fidedignas do que as da PNAD e, portanto, preferveis para definir as classes de renda. Entretanto, a PNAD realizada anualmente, enquanto a POF coletada a cada cinco anos. Para acompanhar movimentos de expanso ou contrao das diversas classes de renda com periodicidade anual, necessrio basear a anlise na PNAD. c) Renda familiar total versus renda familiar per capita A renda de uma famlia repartida entre seus membros e, por essa razo, o bem-estar de cada pessoa depende no s da renda total, mas tambm do tamanho da famlia. evidente que dois casais que disponham do mesmo nvel de renda familiar total no tero o mesmo nvel de bem-estar se um deles tiver dois filhos e o outro, cinco. Em princpio, o nvel de bem-estar do casal com dois filhos ser maior. A renda familiar per capita um indicador de bem-estar que leva em considerao tanto a renda familiar total como o tamanho da famlia. Assim sendo, os pontos de corte que delimitam a classe mdia so, em geral, expressos em valores per capita. A famlia brasileira tem, em mdia, cerca de trs membros, o que faz com que a renda per capita tenda a ser 1/3 da renda familiar total. Aqueles que inadvertidamente acham que os pontos de corte propostos so valores para a renda familiar total tero a sensao que eles esto muito abaixo do que deveriam. As estimativas baseadas na POF revelam que se utilizarmos a renda familiar total como referncia, ento a classe mdia incluiria pessoas com renda familiar total variando de R$1.300 a R$3.700 por ms.

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Deve-se atentar para o fato de que os pontos de corte que definem a classe mdia so sensveis tanto qualidade da fonte de informao (POF versus PNAD) como ao conceito de renda utilizado (total versus per capita). Definir a classe mdia como o grupo de pessoas com renda familiar total entre R$1.300 a R$3.700 por ms (segundo a POF) equivalente a considerar como classe mdia, o grupo com renda familiar per capita entre R$291 e R$1.019 por ms (segundo a PNAD).

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1. Os pequenos empreendedores no mercado de trabalho


A despeito das generosas transferncias de renda que o Estado brasileiro garante a seus cidados, as evidncias disponveis no deixam dvidas de que o fator preponderante para a contrao da classe baixa e a concomitante expanso da classe mdia foi o trabalho. No somente a renda do trabalho cresceu, como tambm cresceu o nmero de postos. Este crescimento, por sua vez, decorreu sobretudo da expanso da oferta de trabalho formal, evidenciada pela acentuada queda nas taxas de desemprego e informalidade. Nesta seo, debruamo-nos sobre os meios pelos quais os pequenos empreendedores contriburam e beneficiaram desse processo de aumento tanto do nmero de postos quanto da renda do trabalho, observado na ltima dcada. E verificamos qual foi precisamente o papel deste segmento na expanso da classe mdia e na reduo das desigualdades de renda. Hoje os pequenos empreendedores respondem, diretamente, por 40% dos postos de trabalho disponveis e por quase 40% da massa de remuneraes da fora de trabalho brasileira. Respondem tambm por quase 40% da gerao lquida de novos postos de trabalho e por 32%, ou seja, quase um tero (1/3), do crescimento do montante de remuneraes do trabalho. H duas formas com que o pequeno empreendedorismo pode afetar diretamente o nmero de postos de trabalho. A primeira delas pelas vagas que so ocupadas pelos prprios pequenos empreendedores, ou seja, as

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vagas que as suas atividades geram para si mesmos. Nesta contagem entram o nmero de postos de trabalho ocupados pelos empregadores com at 10 empregados e o nmero de postos ocupados pelos trabalhadores por conta prpria. A segunda ocorre na medida em que os pequenos empreendedores empregam trabalhadores em seus empreendimentos. Nesta contagem entra, portanto, o nmero de postos de trabalho ocupados pelos empregados de pequenos empreendedores. Na ltima dcada, o aumento no nmero de postos de trabalho decorrente do pequeno empreendedorismo se deu muito mais em funo da expanso no nmero de empregados do que no nmero de pequenos empreendedores. Se o nmero de trabalhadores por conta prpria cresceu relativamente pouco, o nmero de pequenos empregadores diminuiu. H que se ressaltar, porm, que a retrao no nmero de pequenos empregadores no necessariamente um fato preocupante. Primeiro, porque a proporo de empregadores sobre o total da fora de trabalho no Brasil maior do que a proporo mundial, sendo tambm superior quela observada em pases desenvolvidos. Segundo, porque o nmero mdio de empregados por estabelecimento aumentou. Ou seja, aumentou o porte dos estabelecimentos existentes. Por sua vez, a tmida expanso no nmero de trabalhadores por conta prpria tambm no precisa ser motivo de preocupao; a proporo destes trabalhadores sobre a fora de trabalho brasileira superior mundial e dos pases mais desenvolvidos. A grande transformao por que o segmento vem passando nos ltimos anos definitivamente no se refere expanso, mas sim sua expressiva formalizao resposta s crescentes iniciativas de desburocratizao e simplificao tributria estabelecidas desde a criao do Simples Nacional. Alis, sobre o processo de formalizao da economia brasileira, os pequenos empreendedores tiveram papel central. Dos 6 milhes de novos postos de trabalho que os pequenos empreendedores geraram ao longo da ltima dcada, 95% eram formais. So, portanto, mais trabalhadores que contam com o sistema pblico de proteo tanto em sua fase ativa (seguro desemprego, auxlio doena, auxlio maternidade etc) como na inativa (aposentadoria). Mas os avanos sociais no se limitaram expanso do acesso ao amplo sistema de proteo ao trabalhador brasileiro. Na ltima dcada, todos os trabalhadores viram crescer as suas remuneraes. Contudo, aqueles que detinham inicialmente as remuneraes mais

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baixas foram justamente aqueles que observaram maior aumento (nas suas remuneraes). Em outras palavras: a renda dos trabalhadores mais pobres cresceu mais do que a renda dos trabalhadores mais ricos. E nesse sentido, a categoria dos pequenos empreendedores contribuiu para a reduo nas desigualdades de renda. A remunerao dos empregadores que se encontravam mais bem posicionados em termos de renda teve um crescimento anual de 0,6% ao ano, enquanto a remunerao de seus empregados e a dos trabalhadores conta prpria cresceu a uma taxa superior a 2% ao ano. No por acaso a porcentagem de empregados dos pequenos empreendedores que pertencia classe baixa foi reduzida metade de sua posio inicial, passando de 36% em 2001 para 17% em 2011. O resultado disso que, hoje, quase dois teros (2/3) dos empregados dos pequenos empreendedores j integram a classe mdia. O conjunto de pequenos empreendedores (empregadores e conta prpria) tambm se beneficiou, praticamente na mesma medida, pois a porcentagem destes empreendedores que pertenciam classe baixa tambm foi praticamente reduzida metade de sua posio inicial, passando de 39% em 2001 para 21% em 2011. Embora a contrao da classe baixa entre os pequenos empreendedores tenha sido semelhante quela observada entre os seus empregados, a contribuio do pequeno empreendedorismo para a atual composio da classe mdia no Brasil veio mais pelo lado de seus empregados. H basicamente duas razes para isso. A primeira que o pequeno empreendedorismo gerou, nos ltimos dez anos, dois novos empregados para cada novo empreendedor, quando historicamente a relao era precisamente oposta: de dois empreendedores para cada empregado. A segunda que foi justamente entre os empregados dos pequenos empreendedores que a classe mdia mais cresceu. Entre os empreendedores, a contrao da classe baixa foi contrabalanceada por uma expressiva expanso da classe alta. Isto , ao mesmo tempo que muitos empreendedores saram da classe baixa em direo classe mdia, muitos outros saram da classe mdia em direo classe alta consequentemente, a classe mdia no cresceu tanto neste grupo.

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Podemos dizer, portanto, que no tocante classe mdia, o pequeno empreendedorismo presta um duplo papel: i) atua como mecanismo de expanso e sustentabilidade, ao puxar pessoas que estavam na classe baixa para a classe mdia; ii) atua como mecanismo de ascenso classe alta para aqueles que j se encontram na classe mdia. As subsees seguintes trazem informaes adicionais e expem os detalhes do processo descrito nesta introduo.

1.1 O papel dos pequenos empreendedores na fora de trabalho brasileira


Como podemos ver na Tabela 1, o Brasil conta com uma fora de trabalho composta por 92 milhes de trabalhadores. Deste total, 22 milhes so pequenos empreendedores: 19 milhes de trabalhadores por conta prpria e 3 milhes de empregadores com at 10 empregados. Como j referido, os pequenos empreendedores, alm de prover trabalho para si prprios, tambm so responsveis por empregar em seus empreendimentos considervel parcela da fora de trabalho brasileira. De fato, somente em atividades fora do setor agropecurio, este segmento emprega 15 milhes de trabalhadores. Ainda na Tabela 1 vemos que, mesmo excluindo os empregos que geram na atividade agropecuria, ao todo, os pequenos empreendedores so diretamente responsveis pela gerao de 37 milhes de postos de trabalho (somando os postos que geram para si mesmos e para aqueles que empregam). Por conseguinte, este grupo responde por 40% dos postos de trabalho no Pas.

Tabela 1: Contribuio dos pequenos empreendedores para a absoro da fora de trabalho no Brasil, 2011
Tipo de ocupao Todos os trabalhadores Pequenos empreendedores e seus empregados Pequenos empreendedores* Trabalhadores por conta prpria Pequenos empregadores** Empregados em pequenos empreendimentos*** Postos de trabalho (milhes) 92 37 22 19 3 15 Contribuio (%) 100 40 24 21 3 16

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ***Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

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Entre as classes de renda, os postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores encontram-se muito bem distribudos. Na Tabela 2, observamos que o segmento responsvel por cerca de 40% dos postos em cada uma das classes de renda (baixa, mdia e alta). Isto , do total de trabalhadores que pertencem classe baixa, 40% deles ocupam postos gerados pelos pequenos empreendedores ocorrendo o mesmo nas classes mdia e alta.

Tabela 2: Participao dos postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores no total da fora de trabalho, por classe de renda, Brasil, 2011
Tipo de ocupao Todos os trabalhadores (milhes) Pequenos empreendedores* e seus empregados** (milhes) Pequenos empreendedores e seus empregados como porcentagem do total de trabalhadores (%) Classe Todas*** 86,0 34,2 40 Baixa 16,6 6,7 40 Mdia 46,7 18,7 40 Alta 22,6 8,8 39

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios. *** Exclui os trabalhadores em domiclios sem renda domiciliar declarada.

Mas embora os pequenos empreendedores contribuam com a mesma parcela (40%) de postos de trabalho em todas as classes de renda, a parcela que preenchida pelos trabalhadores empregados varia de forma sistemtica entre as classes. Conforme possvel verificar na Tabela 3, na classe alta, menos de 1/3 (31%) dos postos de trabalho gerados por empreendedores so ocupados pelos empregados. Dos postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores para trabalhadores na classe mdia, quase metade (48%) so ocupados pelos empregados em seus empreendimentos. Ou seja, a contribuio do segmento de pequenos empreendedores para a ocupao na classe mdia decorre fortemente dos empregados em seus empreendimentos.

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Tabela 3: Participao dos empregados no total de postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores, por classe de renda, Brasil, 2011
Tipo de ocupao Pequenos empreendedores e seus empregados (milhes)* Empregados em pequenos empreendimentos (milhes)** Empregados como porcentagem do total de postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores (%) Classe Todas*** 34,2 14,2 41 Baixa 6,7 2,5 37 Mdia 18,7 8,9 48 Alta 8,8 2,8 31

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios. *** Exclui os trabalhadores em domiclios sem renda domiciliar declarada.

1.2 O empreendedorismo no Brasil e no mundo


Em relao aos diversos pases do mundo, temos poucos empreendedores? Segundo as ltimas estatsticas divulgadas pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), estamos na mdia ou acima, tanto em relao mdia mundial com em relao mdia de pases desenvolvidos (Europa, Canad, Austrlia e Nova Zelndia). Isto se verifica tanto em relao aos empreendedores que so empregadores quanto queles que trabalham por conta prpria. Segundo tais estatsticas, enquanto 4,3% da fora de trabalho brasileira formada por empregadores, a mdia mundial de 3,9%. No que se refere aos trabalhadores por conta prpria, a mdia mundial de 19,5%, enquanto segundo esta mesma fonte no Brasil 20,5% da fora de trabalho seria formada desse tipo de trabalhador. Em relao Amrica Latina, nossa proporo de empregadores sobre o total da populao ocupada ligeiramente inferior (4,3% no Brasil, contra 4,4% na regio). Em respeito aos trabalhadores por conta prpria, as diferenas so maiores: na Amrica Latina a proporo dos conta prpria sobre o total dos trabalhadores ocupados de 24,6%, no Brasil, de 20,5%. Consideramos, no entanto, que estar abaixo da Amrica Latina em relao ao conta prpria no deve ser um fato preocupante. H muitos destes trabalhadores que exercem a atividade de empreender por falta de opo, falta de emprego. Para eles, empreender mais uma estratgia de sobrevivncia do que uma opo de vida.

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O Grfico 1, a seguir, mostra a proporo de empregadores sobre o total da fora de trabalho ocupada no Brasil e noutras regies. Grfico 1: Proporo de empregadores sobre o total da populao ocupada, 2009 a 2010

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base em informaes da OIT, ILOSTAT, 2009 e 2010.

J o Grfico 2, mostra a proporo de trabalhadores por conta prpria sobre o total da fora de trabalho ocupada no Brasil e noutras regies.

Grfico 2: Proporo de trabalhadores por conta prpria sobre o total da populao ocupada, 2009 a 2010

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base em informaes da OIT, ILOSTAT, 2009 e 2010.

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1.3 O papel dos pequenos empreendedores na gerao de novos postos de trabalho


Ao longo da ltima dcada, foram criados 15 milhes de novos postos de trabalho no Pas. Deste total, no entanto, pouco menos de 2 milhes devem-se expanso do nmero de pequenos empreendedores. Embora os pequenos empreendedores (empregadores e conta prpria) representem 24% da fora de trabalho brasileira, a expanso de 2 milhes respondeu por apenas 12% dos novos postos de trabalho gerados. Por este motivo, a participao dos pequenos empreendedores na fora de trabalho brasileira declinou de 26% para os atuais 24%. Essa expanso mais lenta do pequeno empreendedorismo no Pas ocorreu particularmente entre os empregadores. Enquanto o nmero de empregadores no Pas declinou em 120 mil nos ltimos dez anos, passando de 2,8 (em 2001) para 2,7 milhes (em 2011), o nmero de trabalhadores por conta prpria cresceu em 2 milhes, passando de 17 para 19 milhes no mesmo perodo. Mas embora significativa, esta expanso dos trabalhadores por conta prpria foi inferior mdia nacional, levando a que sua participao no total da fora de trabalho brasileira declinasse ligeiramente de 22% para 21%. Temos que ressaltar, porm, que a contrao no nmero de pequenos empregadores limitou-se s atividades agropecurias. Nas demais atividades, no s o nmero de pequenos empregadores cresceu ligeiramente (em 50 mil), como e de maior importncia cresceu em 33% o tamanho dos estabelecimentos, que passaram de empregar em mdia 4,8 trabalhadores para empregar 6,4 como mostra o Grfico 3. Grfico 3: Evoluo do tamanho mdio dos pequenos empreendimentos no agropecurios, Brasil 2001 a 2011

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 a 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendimentos aqueles com at 10 empregados.

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Graas fundamentalmente ao aumento no porte dos pequenos empreendimentos no agropecurios, 4 milhes de novos postos de trabalho foram gerados no perodo de 10 anos. Este crescimento acentuado representou 27% de toda a expanso de postos de trabalho no Pas no perodo (15 milhes). A expanso no nmero de empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios foi mais acelerada que a mdia nacional (considerando toda a fora de trabalho brasileira), levando a que este segmento aumentasse a sua participao na ocupao de 14% (em 2001) para 16% (em 2011). Em conjunto, a expanso no nmero de pequenos empreendedores e nos empregos que geram resultou em acrscimo de 6 milhes ao total de postos de trabalho disponveis no Pas. Como a expanso total no perodo foi de 15 milhes, a contribuio do pequeno empreendedor foi de 39% e, portanto, apenas ligeiramente inferior sua contribuio para o estoque de postos de trabalho, equivalente a 40%. A Tabela 4, seguinte, mostra como os pequenos empreendedores contriburam para a gerao de novos postos de trabalho no Brasil, detalhando tambm a contribuio por tipo de ocupao analisado. Na coluna Postos de trabalho, esto indicados o nmero de postos em 2001 e em 2011. A coluna Participao refere-se proporo dos diferentes tipos de ocupao sobre o total da fora de trabalho ocupada, tambm para cada um dos anos mencionados. A coluna Variao absoluta refere-se ao crescimento no nmero de postos de 2001 a 2011 por tipo de ocupao. A coluna Contribuio para a variao mostra o quanto em termos proporcionais cada tipo de ocupao contribuiu para a expanso no nmero total de postos de trabalho no Brasil (no perodo de 2001 a 2011).

Tabela 4: Contribuio dos pequenos empreendedores para o crescimento do nmero de postos de trabalho no Brasil, 2001 a 2011
Tipo de ocupao Todos os trabalhadores Pequenos empreendedores e seus empregados Pequenos empreendedores Trabalhadores por conta prpria Pequenos empregadores* Postos de trabalho (milhes) 2001 76 31 20 17 2,8 2011 92 37 22 19 2,7 Participao (%) 2001 100 40 26 22 4 2011 100 40 24 21 3 Variao absoluta (milhes) 15 6 2 2 -0,12 Contribuio para a variao (%) 100 39 12 13 -1

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Tipo de ocupao Setor agropecurio Demais ramos de atividade Empregados em pequenos empreendimentos**

Postos de trabalho (milhes) 2001 0,5 2,3 11 2011 0,3 2,4 15

Participao (%) 2001 1 3 14 2011 0 3 16

Variao absoluta (milhes) -0,17 0,05 4

Contribuio para a variao (%) -1 0 27

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Com relao contribuio dos pequenos empreendedores para a expanso dos postos de trabalho nas classes mdia e alta, esta foi similar quela verificada no estoque. Na classe mdia, contriburam com 5,4 milhes dos 14,6 milhes de novos postos de trabalhos gerados (37%); na classe alta, contriburam com 3,8 milhes dos 9,8 milhes de novos postos de trabalhos gerados (38%), como podemos ver na Tabela 5.

Tabela 5: Expanso do nmero de postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores como porcentagem do nmero total de novos postos de trabalho, por classe de renda, Brasil, 2001 a 2011
Tipo de ocupao Novos postos de trabalho - todos os tipos de relao de trabalho (milhes) Expanso do nmero de pequenos empreendedores* e seus empregados** (milhes) Novos postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores como porcentagem do total de postos de trabalho gerados (%) Classe Mdia 14,6 5,4 37 Alta 9,8 3,8 38

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

No que se refere expanso dos postos, a parcela correspondente ao nmero de pequenos empreendedores e de empregados tambm varia por classe de renda, como no caso do estoque. Dos postos de trabalho diretamente gerados pelo pequeno empreendedorismo na classe mdia, quase 2/3 (63%) foram preenchidos por empregados; enquanto que na classe alta pouco mais de 1/3 (39%) dos novos postos foram dirigidos a empregados, como vemos na Tabela 6.

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Tabela 6: Expanso do nmero de postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores, por classe de renda, Brasil 2001 a 2011
Tipo de relao de trabalho Expanso do nmero de pequenos empreendedores e seus empregados (milhes)* Expanso do nmero de empregados em pequenos empreendimentos (milhes)** Novos empregados em pequenos empreendimentos como porcentagem do total de novos postos de trabalho gerados pelos pequenos empreendedores (%) Classe Mdia 5,4 3,4 63 Alta 3,8 1,5 39

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Em suma, para o conjunto das classes de renda, os pequenos empreendedores que so responsveis por gerar 40% dos 92 milhes de postos de trabalho existentes no Pas foram tambm responsveis por quase 40% dos novos 15 milhes gerados ao longo da ltima dcada. Esta contribuio, no entanto, deveu-se muito mais ao aumento (33%) no nmero de empregados por estabelecimento do que propriamente expanso no nmero de estabelecimentos.

1.4 Urbanizao e formalizao


Nos ltimos dez anos, enquanto o pequeno empreendedorismo retraiu em atividades agropecurias, nas demais atividades ele expandiu. De fato, na agropecuria o nmero de pequenos empreendedores (trabalhadores por conta prpria e pequenos empregadores) declinou em 500 mil, enquanto que nas atividades no agropecurias ocorreu uma expanso de 2,4 milho. Como resultado deste descompasso, a porcentagem de pequenos empreendedores agropecurios declinou de 23% em 2001 para 19% do total de pequenos empreendedores. A mudana foi particularmente acentuada entre os pequenos empregadores: a porcentagem daqueles em atividades agropecurias declinou de 17% para 11%. Em suma, o pequeno empreendedorismo, tal como o restante da economia brasileira, urbanizou-se. A urbanizao dos pequenos empreendimentos pode ser observada na Tabela 7, a seguir.

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Tabela 7: Expanso do pequeno empreendedorismo no Brasil, no setor agropecurio e demais setores, 2001 a 2011
Tipo e setor de atividade do empreendedor Pequenos empreendedores (pequenos empregadores* e trabalhadores por conta prpria) Setor agropecurio Demais setores de atividade Pequenos empregadores* Setor agropecurio Demais ramos de atividade Postos de trabalho (milhes) 2001 19,7 4,6 15,1 2,8 0,5 2,3 2011 21,6 4,1 17,5 2,7 0,3 2,4 Participao (%) 2001 100 23 77 100 17 83 2011 100 19 81 100 11 89 Variao absoluta (milhes)

1,9 -0,5 2,4 -0,1 -0,2 0,1

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados.

O processo de urbanizao e sada do setor agropecurio foi tambm acompanhado por um intenso avano da formalizao. Enquanto em 2001 apenas 20% dos pequenos empreendedores contribuam para a previdncia, dez anos depois (em 2011) esta porcentagem j alcanava 28%, com a quase totalidade deste avano tendo ocorrido a partir de 2008. Com efeito, podemos ver que, em 2008, o grau de formalizao ainda era de 21%. Grfico 4: Evoluo do grau de formalizao entre pequenos empreendedores, Brasil, 2001 a 2011

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 a 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores aqueles com at 10 empregados, e formais os que contribuem para a previdncia social.

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O avano da formalizao ocorre tanto entre os trabalhadores por conta prpria, onde o grau de formalizao passou de 15% para 23% entre 2008 e 2011, como entre os pequenos empregadores, onde passou de 52% para 63% no mesmo perodo. Embora a urbanizao tenha contribudo para o avano da formalizao, certamente que este no foi o nico fator. Mesmo entre os empreendedores no agropecurios, o grau de formalizao cresceu de forma acentuada, passando de 24% em 2008 para 31% em 2011. Junto com o crescimento no grau de formalizao dos empreendedores no agropecurios, cresceu tambm o grau de formalizao dos seus empregados. Enquanto em 2008 apenas 47% destes empregados tinham carteira de trabalho assinada, trs anos depois (em 2011) a porcentagem com carteira assinada j era de 56%. A Tabela 8, seguinte, mostra a evoluo no grau de formalizao entre os diversos tipos de ocupao gerados pequeno empreendedor (empregador, conta prpria e empregado), tanto em respeito s atividades agropecurias, como nas demais (no agropecurias).

Tabela 8: Evoluo do grau de formalizao dos postos de trabalho gerados pequenos empreendedores brasileiros, 2001, 2008, 2011
Grau de formalizao*** (%) Tipo de relao de trabalho e setor de atividade Pequenos empreendedores Trabalhadores por conta prpria Pequenos empregadores* Setor agropecurio Demais setores de atividade Empregados em pequenos empreendimentos** 2001 20 14 54 6 24 44 2008 21 15 52 11 24 47 2011 28 23 63 14 31 56

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001, 2008 e 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios. *** So considerados formais os empreendedores que contribuem para a previdncia e os empregados que tm carteira de trabalho assinada.

1.5 Evoluo da remunerao dos pequenos empreendedores e seus empregados


a) Remunerao atual A remunerao mdia (R$ 1,2 mil por ms) nos postos de trabalho que so gerados diretamente pelos pequenos empreendedores (isto , aqueles postos que so ocupados por

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eles mesmos somados aos ocupados pelos empregados que contratam) muito similar mdia para o conjunto dos trabalhadores brasileiros (R$ 1,3 mil por ms). Como os pequenos empreendedores so responsveis pela gerao de quase 40 milhes de postos de trabalho e, em mdia, a remunerao em cada um destes postos de R$ 1,2 mil por ms, segue que, a cada ano, os pequenos empreendedores brasileiros respondem diretamente por uma massa de remunerao que supera R$ 500 bilhes o que representa 39% do volume total de remuneraes do Pas e superior ao PIB de diversos pases, como o Chile.

* Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD), a valores de 2011. ** Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no World Economic Outlook Database, FMI, Outubro 2012 a valores correntes de 2011. Nota: Valores expressos em US$ de 2011.

A participao dos pequenos empreendedores na gerao de renda do trabalho (39%) muito prxima sua participao na gerao de postos de trabalho (40%). Isso resulta do fato de que a remunerao mdia nos postos de trabalho que geram (R$ 1,2 mil por ms) prxima da mdia nacional (R$ 1,3 mil por ms). A Tabela 9, a seguir, traz uma comparao entre a contribuio dos pequenos empreendedores para a gerao de postos de trabalho e a sua contribuio para a massa de remuneraes no Brasil.

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Tabela 9: Contribuio dos pequenos empreendedores para o nmero de postos de trabalho para a gerao de renda no Brasil, 2011
Indicador Nmero de postos de trabalho (milhes) Remunerao mensal mdia (R$/ms) Volume anual de remuneraes (R$ bilhes/ano) Todos os trabalhadores 92 1.255 1.379 Pequenos empreendedores* e seus empregados** 37 1.223 539 Participao dos pequenos empreendedores e seus empregados (%) 40 -.39

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001, 2008 e 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contrataram at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

1.6 Disparidades na remunerao


a) Pequenos empreendedores versus empregados Como esperado, a remunerao mdia de R$ 1,2 mil por ms oculta grandes disparidades. Disparidades estas que se verificam particularmente entre os pequenos empreendedores e os empregados que contratam. Enquanto a remunerao mdia dos pequenos empreendedores de R$ 1,5 mil por ms, a dos empregados que contratam de R$ 900 por ms. Ou seja, os empregados recebem, em mdia, 60% do valor recebido pelos empreendedores. No entanto, dentre os pequenos empreendedores, alguns trabalham por conta prpria (e, logo, no empregam), outros so empregadores em empreendimentos agropecurios. Restam neste grupo os empregadores em atividades no agropecurias que possuem at 10 empregados em seus empreendimentos. E so justamente os empregados deste tipo de empreendedor que percebem remunerao mdia de R$ 900 por ms3.1 Nesse sentido, mais importante que observar o diferencial geral de remunerao entre o conjunto de pequenos empreendedores e empregados em pequenos empreendimentos verificar o diferencial na remunerao mdia dos empregados dos empreendedores que efetivamente os empregam, os empregadores em pequenos empreendimentos no agro3 Por limitaes da base utilizada, no pudemos contrastar a remunerao dos empregadores no setor agropecurio com a percebida pelos seus empregados (a PNAD no identifica, no caso dos empregados agropecurios, o nmero total de empregados nos estabelecimentos onde trabalham, no nos permitindo diferenciar empregados em pequenos ou grandes empreendimentos).

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pecurios. Neste caso, o diferencial significativamente maior: os empregados recebem pouco mais que 25% (R$ 900 por ms) da remunerao percebida pelos empreendedores que os contratam (R$ 3,4 mil por ms). A Tabela 10, seguinte, compara a remunerao dos empregados em pequenos empreendimentos com aquela percebida pelos empreendedores como um todo (incluindo os conta prpria e os pequenos empregadores do setor agropecurio) e tambm com a remunerao daqueles empreendedores que efetivamente os contratam, que so os pequenos empregadores no agropecurios.

Tabela 10: Diferenas de remunerao entre pequenos empreendedores e seus empregados, Brasil, 2011
Tipo de relao de trabalho e setor de atividade do empreendedor Pequenos empreendedores (pequenos empregadores* e trabalhadores por conta prpria) Pequenos empregadores em atividades no agropecurias Empregados em pequenos empreendimentos no agropecurias** Remunerao (R$/ms) 1.465 3.386 883 Remunerao dos empregados em pequenos empreendimentos no agropoecurios como porcentagem da remunerao mdia do grupo considerado (%) 60 26 100

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

b) Disparidades entre os pequenos empreendedores Existe tambm grande heterogeneidade dentro do grupo dos empreendedores: (i) a remunerao nas atividades agropecurias (R$ 900 por ms) pouco mais da metade da remunerao nas demais atividades (R$ 1,6 mil por ms); (ii) a remunerao nas atividades informais (R$ 1,0 mil por ms) pouco mais de 1/3 da remunerao nas atividades formais (R$ 2,6 mil por ms); e (iii) a remunerao dos trabalhadores por conta prpria (R$ 1,2 mil por ms) prxima de da remunerao dos maiores dentre os pequenos empregadores (R$ 4,7 mil por ms), que so aqueles que empregam de 6 a 10 trabalhadores. Essas disparidades podem ser examinadas na Tabela 11, seguinte.

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Tabela 11: Diferenas de remunerao entre empreendedores, Brasil, 2011


Tipo e setor de atividade do empreendedor Pequenos empreendedores (pequenos empregadores* e trabalhadores por conta prpria) Setor agropecurio Demais setores de atividade Informal (no contribui para a previdncia social) Formal (contribui para a previdncia social) Trabalhadores por conta prpria Maiores dentre os pequenos empregadores (empregam de 6 a 10 trabalhadores)
Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados.

Remunerao (R$/ms) 1.465 891 1.602 1.028 2.615 1.203 4.738

b) Disparidades entre empregados Embora sejam de magnitudes muito inferiores s verificadas entre empreendedores, tambm existem grandes diferenas de remunerao entre os empregados trabalhando em pequenos empreendimentos. Por exemplo, a remunerao mensal dos empregados sem carteira de trabalho assinada (R$ 700) prxima a 2/3 da correspondente remunerao dos empregados com carteira (R$ 1,0 mil). O hiato entre os segmentos formal e informal dos empregados em pequenos empreendimentos certamente bem inferior ao hiato formal/informal verificado entre os pequenos empreendedores. No caso dos empreendedores, a remunerao mensal dos informais (R$ 1,0 mil) prxima a 1/3 da correspondente remunerao mensal dos formais (R$ 2,6 mil). Essas disparidades podem ser vistas na Tabela 12, a seguir.

Tabela 12: Diferenas de remunerao entre os segmentos formal e informal, Brasil, 2011
Segmentos formal e informal Todos (Remunerao em R$/ms) Informal (Remunerao em R$/ms) Formal*** (Remunerao em R$/ms) Rendimento no setor informal como porcentagem do rendimento no segmento formal (%) Empregados em pequenos empreendimentos* 883 691 1.035 67 Pequenos empreendedores** 1.465 1.028 2.615 39

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendimentos aqueles com at 10 empregados. ** Consideram-se pequenos empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados. *** Consideram-se formais os empreendedores que contribuem para a previdncia social e os seus empregados com carteira de trabalho.

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Assim, embora tanto entre os pequenos empreendedores como entre seus empregados existam diferenas marcantes de remunerao nos segmentos formal e informal, estas diferenas tendem a ser muito maiores no caso dos empreendedores que no caso dos empregados. Este apenas um aspecto do maior grau de desigualdade entre pequenos empreendedores que entre empregados.

1.7 Crescimento das remuneraes ao longo da dcada


De 2001 a 2011, a remunerao por trabalhador no Pas cresceu em mdia 2,2% ao ano. Este crescimento, entretanto, no foi monotnico, isto , sempre crescente ao longo do perodo. Ao contrrio, o resultado lquido de dois subperodos com tendncias opostas. A remunerao do trabalho declinou de forma acentuada (-5,0% ao ano) entre 2001 e 2003, para a partir da passar a crescer de forma acelerada (4,0% ao ano), como mostra o Grfico 5, seguinte. Grfico 5: Evoluo da remunerao dos trabalhadores, Brasil, 2001 a 2011

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 a 2011.

Da mesma forma que para o conjunto dos trabalhadores brasileiros, tambm dentre os postos de trabalho de responsabilidade direta dos pequenos empreendedores (aqueles ocupados por eles mesmos e aqueles ocupados pelos empregados em seus empreendimentos) ocorreu crescimento significativo nas remuneraes. A taxa de crescimento, entretanto, embora significativa (1,4% ao ano) ficou abaixo da mdia para o conjunto dos trabalhadores (2,2% ao ano), como mostra a Tabela 13.

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Devido a uma taxa de crescimento das remuneraes abaixo da mdia, a contribuio dos pequenos empreendedores para o aumento na massa de remuneraes, de 32%, foi inferior sua contribuio para a massa total (estoque) de remuneraes, de 39%. Mesmo assim, a contribuio dos empreendedores foi bastante significativa, representando um acrscimo prximo a R$ 150 bilhes ao ano no volume total de remuneraes. Novamente, veja Tabela 13.

Tabela 13: Contribuio dos pequenos empreendedores para o crescimento do volume anual de remuneraes dos trabalhadores brasileiros, 2001 a 2011
Indicador Nmero de postos de trabalho (milhes) Crescimento, entre 2001 e 2011, no nmero de postos de trabalho (milhes) Taxa mdia anual de crescimento, entre 2001 e 2011, na remunerao mensal por trabalhador (% ao ano) Volume anual de remuneraes em 2011 (R$ bilhes/ano) Crescimento, entre 2001 e 2011, do volume anual de remuneraes (R$ bilhes/ano) Todos os trabalhadores 92 15 Pequenos empreendedores* e seus empregados** 37 6 Participao dos pequenos empreendedores e seus empregados (%) 40 39

2,2 1.379 452

1,4 539 145

-.39 32

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

a) Crescimento das remuneraes com reduo nas desigualdades Para que haja diminuio das desigualdades de renda, necessrio que a renda dos mais pobres cresa mais rpido (a taxas maiores) que a renda dos mais ricos. Ou seja, para atingir a igualdade de renda, necessrio um crescimento desigual entre as rendas (que seja favorvel queles com menores rendas). Uma das caractersticas marcantes do processo de crescimento nas remuneraes ao longo da ltima dcada tem sido a sua natureza equitativa. No que se refere ao pequeno empreendedorismo, o crescimento nas remuneraes no tem beneficiado de forma igual todos os tipos de postos de trabalho diretamente gerados

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por este segmento. Efetivamente, este crescimento no igualitrio das remuneraes tem beneficiado muito mais aqueles com menor remunerao do que os grupos com remunerao bem acima da mdia. Ou seja, quem detinha inicialmente os menores rendimentos foi quem mais viu sua remunerao crescer. Em outras palavras, nos postos gerados pelos pequenos empreendedores, o crescimento da remunerao do trabalho foi acompanhado pela diminuio das desigualdades de renda. b) Empreendedores versus empregados Pelo carter equitativo do crescimento na remunerao do trabalho observado nos ltimos dez anos, aqueles que trabalham como empregados em pequenos empreendimentos (que recebem menores remuneraes) tm se beneficiado muito mais que aqueles que so, em ltima instncia, os responsveis por gerarem os postos de trabalho, os pequenos empreendedores (que recebem maiores remuneraes). De fato, enquanto a remunerao dos empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios cresceu 2,3% ao ano (acima da mdia nacional), dentre os pequenos empreendedores, a taxa de crescimento foi de 1,4% ao ano ao ano e, dentre os empreendedores no agropecurios, de 1,0% (abaixo da mdia nacional em ambos os casos), como mostra o Grfico 6, a seguir. Grfico 6: Taxa anual mdia de crescimento da remunerao por trabalhador entre 2001 e 2011, diferenciais entre pequenos empreendedores e seus empregados no Brasil

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base nas PNADS 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados.

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c) Disparidades em crescimento entre pequenos empreendedores Dentre os pequenos empreendedores, tambm o processo de crescimento foi equitativo, com a remunerao crescendo muito mais entre os trabalhadores por conta prpria, que tipicamente percebem menores remuneraes, que dentre os pequenos empregadores, que recebem maiores remuneraes. Enquanto a remunerao dos trabalhadores por conta prpria tem seguido a mdia para o conjunto dos trabalhadores (mdia de 2,2% ao ano ao longo da ltima dcada), o crescimento da remunerao dos empregadores tem sido muito mais lento (mdia de 0,6% ao ano ao longo da ltima dcada), como mostra o Grfico 7. Grfico 7: Taxa anual mdia de crescimento da remunerao dos empreendedores entre 2001 e 2011, diferenciais entre conta prpria e pequenos empregadores no Brasil

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base nas PNADS 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados.

A queda na desigualdade tambm levou a redues nos diferenciais entre: i) atividades agropecurias e as demais atividades, e ii) entre trabalhadores formais e informais. No caso das atividades agropecurias e no agropecurias, o histrico diferencial de remunerao declinou de forma acentuada, haja vista que a remunerao dos pequenos empreendedores agropecurios cresceu, em mdia, 2,3% ao ano e, portanto, bem acima da mdia para todos os pequenos empreendedores (1,4% ao ano), ao passo que, entre os (pequenos) empreendedores no agropecurios, a taxa de crescimento mdia anual limitou-se a 1,0%, conforme mostra o Grfico 8, a seguir.

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Grfico 8: Taxa anual mdia de crescimento da remunerao dos empreendedores entre 2001 e 2011, diferenciais entre os setores agropecurio e demais setores no Brasil

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base nas PNADS 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores com at 10 empregados

d) Disparidades entre os segmentos formal e informal Similarmente, tambm declinaram os diferenciais entre trabalhadores formais e informais, tanto entre os pequenos empreendedores como entre seus empregados. Entre os pequenos empreendedores a diferena foi extremamente marcante. Na ltima dcada, enquanto a remunerao entre os informais crescia 1,7% ao ano, entre os formais ocorria um declnio de 1,1% ao ano nas remuneraes. Vale ressaltar, porm, que esta diferena se deve muito mais acelerada formalizao que marcou o perodo do que propriamente adversidade de condies econmicas enfrentadas pelo segmento formal. Como, no perodo analisado, muitos pequenos empreendedores com baixa remunerao se formalizaram, a adeso destes novos formais levou a uma queda na remunerao mdia do conjunto dos empreendedores formais. Em outras palavras, a queda na remunerao mdia dos empreendedores formais se deveu muito mais a uma mudana na composio do grupo (que abriu as portas para segmentos com remunerao mais baixa) que propriamente por uma queda na remunerao daqueles que j pertenciam ao grupo. Uma evidncia que corrobora esta hiptese o fato de que o volume total de remuneraes cresceu em 35% na dcada, enquanto a remunerao mdia declinou em 10% (ou em 1,0% ao ano).

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As disparidades entre pequenos empreendedores formais vs. informais podem ser vistas na Tabela 14, seguinte.

Tabela 14: Crescimento da ocupao e remunerao dos empreendedores por segmento, Brasil, 2001 a 2011
Indicador Pequenos empreendedores* (milhes) Segmento formal (milhes) Segmento informal (milhes) Remunerao mdia dos pequenos empreendimentos (R$/ms) Segmento formal (milhes) Segmento informal (milhes) Volume de remuneraes dos pequenos empreendimentos (R$ bilhes/ano) Segmento formal (milhes) Segmento informal (milhes) 2001 19,8 3,9 15,8 1.276 2.906 872 305 138 165 2011 21,6 6,0 15,7 1.465 2.615 1.028 380 187 193 Taxa mdia anual de crescimento (%) 0,9 4,2 -0,1 1,4 -1,0 1,7 2,3 3,1 1,6

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contratam at 10 empregados.

Tambm entre os empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios o diferencial entre formal e informal foi reduzido. Assim, embora a remunerao dos empregados com carteira permanea 50% superior dos sem carteira, de 2001 a 2011, o crescimento na remunerao dos empregados informais (2,0% ao ano em mdia) foi mais acentuado que o dos formais (1,7% ao ano), como mostra o Grfico 9, a seguir.

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Grfico 9: Taxa anual mdia de crescimento da remunerao dos empregados em pequenos empreendimentos entre 2001 e 2011, diferenciais entre os segmentos formal e informal no Brasil

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base nas PNADS 2001 e 2011. Notas: 1- Condideram-se pequenos empreendimentos aqueles com at 10 empregados. 2 - Consideram-se formais aqueles empregados que possuem carteira de trabalho assinada. 3 - Devido a limitao na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

e) Crescimento na ocupao e na remunerao A evidncia dos ltimos dez anos tambm revela em todos os segmentos onde a gerao de postos de trabalho era responsabilidade dos empreendedores uma significativa relao inversa entre expanso na ocupao e aumento na remunerao. Como mostra o Grfico 10, foi nos segmentos que se retraram, como o agropecurio e o informal, que o crescimento na remunerao foi maior. Nos segmentos formais e no agropecurios, o crescimento acentuado no nmero de pequenos empreendedores foi acompanhado por um crescimento muito mais lento na remunerao, at com redues em um dos casos (empreendedor formal). Da resulta evidncia de que a expanso do empreendedorismo em atividades no agropecurias e formais resultou provavelmente muito mais de um ambiente institucional facilitador do que propriamente de maior atratividade do ambiente econmico nestes segmentos.

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Grfico 10: Relao entre a taxa de crescimento da remunerao e a expanso do nmero de pequenos empreendedores por segmento e setor de atividade, Brasil, 2001 a 2011

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE /PR com base nas PNADS 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendimentos aqueles com at 10 empregados, e formais os que contribuem para a previdncia social.

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2. A distribuio de renda dos pequenos empreendedores: o futuro da classe mdia nesse grupo ocupacional
Crescimento econmico e mudanas na parcela da renda total apropriada por cada pessoa so dois fenmenos que transformam a distribuio de renda da sociedade. Uma boa estratgia para estudar tais transformaes, por sua simplicidade e transparncia, consiste em dividir a populao em classes de renda e acompanhar o que aconteceu nos ltimos dez anos com o tamanho relativo desses grupos. Os cadernos Vozes da Nova Classe Mdia vm adotando tal estratgia de anlise, desde sua primeira edio, e considera trs classes de renda distintas entre a populao brasileira: a) Classe baixa: pessoas em domiclios com renda per capita inferior a R$291 por ms; b) Classe mdia: pessoas em domiclios com renda per capita entre R$291 e R$1.019 por ms; c) Classe alta: pessoas em domiclios com renda per capita superior a R$1.019 por ms

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Conceitualmente, o que aconteceria com o tamanho relativo das classes de renda durante o processo de enriquecimento da sociedade? Imaginemos um pas pobre (com renda total baixa) em que a maioria da populao pertence classe baixa, algumas pessoas j fazem parte de uma classe mdia emergente e pouqussimos compem a classe alta. Nesse exemplo, suponhamos que o pas deixe de ser pobre, ganhe o status de em desenvolvimento (de renda mediana), e, com isso, passe a concentrar a maioria da populao na classe mdia. Poucas pessoas pertenceriam s classes baixa ou alta. Isto , o enriquecimento do pas teria dado um empurro com fora suficiente para levar muita gente que estava na classe baixa para a classe mdia, conforme ilustra o Grfico 1.

Grfico 1: Crescimento econmico e mobilidade da classe baixa para a mdia


Porcentagem da populao

Classe baixa Classe mdia Classe alta Nveis de renda da sociedade

Digamos que o pas passe por um novo ciclo de enriquecimento e que agora o empurro leve a populao concentrada na classe mdia para a classe alta. Poucos ficariam nas classes baixa ou mdia, conforme ilustra o Grfico 2.

Grfico 2: Crescimento econmico e mobilidade da classe mdia para a alta


Porcentagem da populao

Classe baixa Classe mdia Classe alta Nveis de renda da sociedade

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Portanto, no verdade que o processo de crescimento e desenvolvimento de um pas sempre aumente o tamanho da classe mdia. Afinal, dependendo do estgio em que j se encontra a sociedade, tais processos podem diminuir o tamanho da classe mdia, ao empurrar pessoas para a classe alta! Esse processo vlido tanto para transformaes na distribuio de renda da sociedade, como tambm para anlises que envolvam grupos especficos da sociedade. Dado que esta edio do caderno dedicada aos pequenos empreendedores, apresentamos, na presente seo, uma avaliao da distribuio de renda desse grupo. Em termos gerais, a avaliao oferece ao leitor uma foto atual do percentual de pequenos empreendedores em cada uma das trs classes de renda (baixa, mdia e alta) e tambm uma descrio de como o tamanho relativo das classes variou na ltima dcada. O grupo dos pequenos empreendedores, por sua vez, pode ser subdividido em outras categorias, tais como trabalhadores por conta prpria e empregadores, contribuintes ou no para a previdncia (formais ou informais), ocupados em postos agropecurios ou no agropecurios. A seo tambm apresenta informaes relativas a tais subcategorias. Para enriquecer a anlise, ilustra, ao final, a situao do grupo dos empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios, de modo a oferecer ao leitor uma ideia das condies de vida do grupo contratado pelos empreendedores. Antes de passarmos aos dados propriamente, vale, mais uma vez, enfatizar que as transformaes na distribuio de renda afetam o tamanho da classe mdia, dependendo do estgio de desenvolvimento em que se encontra a sociedade ou o grupo analisado. Por essa razo, iniciamos o captulo aprofundando tal discusso conceitual. Dividimos o processo de enriquecimento de uma sociedade ou grupo em oito etapas. A ideia que possamos identificar em que estgio (ou etapa) se encontra cada um dos grupos de pequenos empreendedores analisados, o que permitir tecer conjecturas sobre o tamanho futuro da classe mdia e das demais classes.

2. 1. Etapas do processo de expanso do tamanho da classe mdia


Para avaliar as transformaes ocorridas na distribuio de renda brasileira, completamos com maior riqueza de detalhes a descrio das etapas do processo de expanso (e posterior retrao) do tamanho da classe mdia, levando em considerao dois fatores. Em

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primeiro lugar, em todo o processo de crescimento econmico, a classe baixa se contrai e a alta se expande. Porm, o impacto sobre o tamanho da classe mdia no bvio, uma vez que nela podem entrar ou sair pessoas. O efeito final depender se as entradas superam ou no as sadas. Alm disso, embora o crescimento econmico empurre cada vez mais pessoas para uma classe mais alta, alternam-se momentos de concentrao da populao em uma das classes e posterior espalhamento. Por exemplo, a cada rodada de crescimento, mais pessoas movem-se para a classe mdia, fazendo com que a classe baixa concentre cada vez menos gente. Tambm h mobilidade da classe mdia para a classe alta. Dependendo da intensidade desses movimentos, a classe mdia pode passar a concentrar a maioria da populao. At que ocorra o pice de tamanho da classe mdia, haver disperso das pessoas entre as classes. As etapas descritas na sequncia obedecem a essa lgica, que combina movimentos de entrada e sada na classe mdia e concentrao/desconcentrao da populao em uma das classes. Conceitualmente, o processo de crescimento pode prosseguir por oito etapas: i) Digamos que, em um primeiro momento, a sociedade seja muito pobre. A maioria da populao pertenceria classe baixa, uma pequena parcela classe mdia e outra parcela, em geral, menor ainda, pertenceria classe alta. ii) Na medida em que a renda da sociedade cresce, a classe baixa fica menor e a classe alta, maior. J o tamanho da classe mdia depender de quantas pessoas entraram e saram. Quando entram mais pessoas na classe mdia do que saem, h reduo no tamanho da classe baixa mais intensa do que expanso da classe alta. Esse processo segue, ento, com reduo no tamanho da classe baixa at que ela no concentre mais a grande maioria da populao. De fato, o ponto final da segunda etapa aquele em que nenhuma das classes detm a maioria da populao (mais de 50%), mas a classe baixa continua a ser a maior e a classe alta, a menor. iii) Com mais uma rodada de crescimento econmico, prossegue a reduo da classe baixa e a expanso da classe mdia. Na terceira etapa, tantas pessoas teriam migrado da classe baixa para a mdia, que o tamanho da classe mdia ultrapassaria o da classe baixa. A classe baixa permaneceria maior do que a alta e, embora a classe mdia tenha se transformado na maior entre as trs, ainda no concentraria a maioria da populao.

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iv) A quarta etapa aquela em que o processo de crescimento empurra novas pessoas da classe baixa para a mdia at que a maioria da populao finalmente passe a pertencer classe mdia. Como nas etapas anteriores, a classe mdia continuaria a crescer, uma vez que a expanso da classe alta ainda menor que a contrao da classe baixa. v) Na quinta etapa, comeam a ganhar destaque os movimentos na ponta superior da distribuio de renda. Qualquer novo crescimento deste ponto em diante traz um aumento da classe alta em extenso maior do que a reduo da classe baixa. Isso significa que haveria mais pessoas saindo do que entrando na classe mdia, o que marca o incio da contrao da classe mdia. vi) A sexta etapa engloba todas as contraes da classe mdia, at que ela deixe de concentrar a maioria da populao. Nesse momento, a menor das classes a baixa e a classe mdia possui tamanho intermedirio. vii) A penltima etapa aquela em que o declnio da classe mdia foi tal que a classe alta se torna a maior entre as trs. viii) Por fim, com a continuidade do processo de crescimento, a maior parte da populao passaria a integrar a classe alta e a classe baixa manteria o status de a menor entre as trs. Enfim, a classe mdia comea a reduzir de tamanho quando h mais gente saindo (para a classe alta) do que entrando (vindo da classe baixa) e, a partir desse momento, a classe alta vai se tornando maior do que a baixa. Portanto, em algum momento do processo de crescimento, a classe mdia alcana um tamanho mximo. O tamanho mximo atingido pela classe mdia depender, por sua vez, do tamanho das classes baixa e alta nesse momento (o que equivale a dizer que depender do grau de desigualdade de renda vigente na sociedade). Em uma sociedade com baixo grau de desigualdade, h poucos ricos e pobres. Nesse caso, a classe alta comear a se expandir apenas quando a classe baixa praticamente j no existir mais. Quando a desigualdade pequena, em sociedades com renda mediana, a classe mdia poder concentrar at 2/3 da populao.

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J quando o grau de desigualdade elevado, a classe alta comea a se expandir mesmo quando a classe baixa ainda significativa. Assim, em sociedades de renda mediana e alto grau de desigualdade, o pice da classe mdia pode concentrar menos da metade da populao. Em qual dessas oito etapas se encontra uma dada sociedade depender do nvel de renda da mesma e de seu grau de desigualdade. Maiores nveis de renda fazem com que a classe baixa seja pequena e a classe alta, grande. J quanto maior o grau de desigualdade, maiores sero as classes baixa e alta e menor ser a classe mdia. Na prxima seo, ao invs de olhar para a distribuio de renda da sociedade brasileira como um todo, vamos analisar a distribuio de renda de alguns grupos especficos de ocupao, a saber, os pequenos empreendedores e seus empregados. Buscaremos identificar o tamanho relativo das trs classes (baixa, mdia e alta) dentro de cada grupo de ocupao, nos valendo desse marco conceitual do desenvolvimento em oito etapas.

2.2. A distribuio de renda entre os pequenos empreendedores


Atualmente quase metade (49%) dos pequenos empreendedores pertence classe mdia, 30% classe alta e 21%, classe baixa, o que faz o grupo bastante heterogneo. Ao longo da ltima dcada, houve expanso da classe mdia em 8 pontos percentuais (passou de 41% para 49% dos pequenos empreendedores), embora a classe baixa tenha se contrado 18 pontos percentuais (passou de 39% para 21% dos empreendedores). Portanto, a expanso da classe mdia entre os pequenos empreendedores poderia ter sido ainda mais acentuada. S no o foi porque a classe alta tambm se expandiu significativamente (10 pontos percentuais, passando de 20% dos empreendedores para 30%).

Tabela 1: Percentual de empreendedores por classe de renda


Classes de renda Pequenos empreendedores* Alta Mdia Baixa 20 41 39 30 49 21 10 8 -18 2001 2011 Variao (p.p.)

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contratam at 10 empregados.

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Nesse perodo, a classe alta j se expandia mais do que a classe mdia. A classe mdia atualmente est estabilizada em seu pice. Podemos dizer que a distribuio de renda entre os empreendedores est iniciando a sexta das oito etapas descritas na seo anterior, etapa esta marcada por duas caractersticas: (i) a classe mdia a maior dentre as trs sem, no entanto, deter a maioria da populao e (ii) a tendncia que a expanso das classes fique restrita classe alta.

2.3. Desagregando a distribuio de renda entre pequenos empreendedores: conta prpria versus empregadores
Boa parte da heterogeneidade que existe na distribuio de renda dos pequenos empreendedores vem da convivncia de trabalhadores por conta prpria e pequenos empregadores. Mais da metade dos trabalhadores por conta prpria (51%) est na classe mdia e os demais se dividem em grupos de praticamente igual tamanho: 23% pertencem classe baixa e 26% classe alta. J entre os pequenos empregadores, quase 2/3 dos trabalhadores (65%) esto na classe alta. A classe mdia responde por 32% dos empregadores e est em declnio.

Tabela 2: Percentual de pequenos empreendedores por classe de renda


Classes de renda Conta prpria Alta Mdia Baixa Pequenos empregadores* Alta Mdia Baixa 52 38 10 65 32 4 13 -6 -4 15 42 44 26 51 23 11 9 -20 2001 2011 Variao (p.p.)

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados.

Analisando historicamente a distribuio de renda dos trabalhadores por conta prpria, a classe mdia cresceu 9 pontos percentuais (de 42% para 51%). Resultado de uma con-

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trao de 20 pontos percentuais na classe baixa (reduziu seu tamanho metade, passando de 44% para 23%) mitigada por um aumento de 11 pontos percentuais na classe alta (que passou de 15% para 26%). A expanso da classe alta na ltima dcada j foi mais acentuada do que a da classe mdia e essa distribuio encontra-se no incio da quinta dentre as oito etapas descritas: o tamanho da classe mdia alcana seu pice e a contrao da classe baixa ser menor do que a expanso da classe alta, o que reduzir o tamanho da classe mdia. J a distribuio de renda dos pequenos empregadores encontra-se em um estgio muito mais avanado e experimenta o oitavo degrau do processo de desenvolvimento da distribuio de renda, em que a maioria dos trabalhadores pertence classe alta e h sucessiva retrao da classe mdia. De fato, ela reduziu de tamanho em 6 pontos percentuais e hoje abarca 32% dos empregadores. H uma diminuta (4%) classe baixa remanescente. Vale ressaltar que, devido elevada heterogeneidade interna no grupo de pequenos empregadores, a classe mdia nunca chegou a representar mais do que 40% dos trabalhadores, nem mesmo em seu pice, no ano de 2004.

2.4. Desagregando a distribuio de renda entre os pequenos empreendedores: atividades agropecurias versus no agropecurias
Para os pequenos empreendedores envolvidos em atividades agropecurias, a classe mdia ainda responde por menos da metade (44%) dos ocupados e encontra-se em amplo processo de expanso. De fato, em dez anos, cresceu 15 pontos percentuais (de 29% para 44%), movimento este acompanhado de substancial contrao da classe baixa (23 pontos percentuais) contrabalanceada por uma pequena expanso da classe alta (8 pontos percentuais), o que os coloca na terceira etapa do processo descrito anteriormente. Nessa etapa, a classe mdia, a despeito de ser o grupo mais numeroso, ainda no maioria (classe baixa detm 41% dos trabalhadores e alta, 15%) e continua a crescer, dado que a velocidade de retrao da classe baixa superior velocidade de expanso da classe alta. Para os ocupados em atividades no agropecurias, a classe mdia cresceu, em dez anos, apenas 5 pontos percentuais, mas congrega metade dos pequenos empreendedores. Na verdade, h indcios de que a expanso da classe mdia nesse grupo j tenha alcanado o pice. A contrao da classe baixa, que ainda detm 16% do grupo, um pouco inferior expanso da classe alta (com 34% dos trabalhadores), o que mantm razoavelmente estagnado o tamanho da classe mdia (cresceu apenas 5 pontos percentuais). Essa uma

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distribuio na quinta etapa do processo: a maioria da populao ainda se encontra na classe mdia, que comear a se retrair. A expanso da classe alta se tornar mais acelerada do que a reduo da classe baixa.

Tabela 3: Percentual de pequenos empreendedores ocupados em atividades agropecurias e no agropecurias por classe de renda
Classes de renda Agropecurio Alta Mdia Baixa No agropecurio Alta Mdia Baixa 24 45 31 34 50 16 10 5 -15 7 29 64 15 44 41 8 15 -23 2001 2011 Variao (p.p.)

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contratam at 10 empregados.

2.5. Desagregando a distribuio de renda entre pequenos empreendedores: atividades formais versus informais
Talvez seja na questo da formalidade que a gigantesca heterogeneidade dos pequenos empreendedores melhor se revele. Os empreendedores formais so aqueles que contribuem para a previdncia e os informais, os que no contribuem. Enquanto 53% dos pequenos empreendedores formais j pertencem classe alta, para os informais, a classe alta inclui somente 22% dos trabalhadores. No outro extremo, a classe baixa engloba apenas 6% dos pequenos empreendedores formais e 26% dos informais. Consequentemente, a classe mdia maior entre os pequenos empreendedores informais (52% informais versus 41% formais). Ao longo da ltima dcada, a distribuio dos pequenos empreendedores formais nas trs classes de renda se alterou pouco. A classe baixa, que j era diminuta, declinou 3 pontos percentuais adicionais, enquanto que a classe mdia, em lento declnio, passou de 42% para 41% do total de trabalhadores no grupo. O resultado foi uma pequena expanso de 4 pontos percentuais na classe alta. Essa distribuio de renda encontra-se claramente no

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ltimo dos oito estgios de desenvolvimento, quando a classe alta maioria e somente ela se expande graas a contraes nas demais classes. Ao contrrio da estabilidade entre os formais, nos ltimos dez anos, a distribuio dos pequenos empreendedores informais se alterou bruscamente. A classe baixa, que era quase majoritria (46%), caiu 20 pontos percentuais e em 2011 tinha quase metade de seu tamanho inicial. A classe alta se expandiu em 9 pontos percentuais (passou de 13% para 22%). Como resultado lquido de uma contrao da classe baixa muito mais acentuada do que a expanso da classe alta, vimos a classe mdia crescer significativamente. De fato, a classe mdia em 2011 abarcava a maioria (52%) dos pequenos empreendedores informais, resultado de uma substancial expanso de 11 pontos percentuais ao longo da dcada (de 41% em 2001 a 52% em 2011). Uma vez que o grau de desigualdade entre os pequenos empreendedores informais no muito alto (tanto a classe alta como a baixa detm cada uma aproximadamente 25% dos trabalhadores), a classe baixa continuar a se contrair mais rapidamente do que se expande a classe alta. Com isso, a tendncia da classe mdia nesse grupo continuar crescendo. Trata-se de uma distribuio encerrando a quarta das oito etapas que caracterizam o processo de desenvolvimento analisado. Essa etapa marcada por uma classe mdia que inclui a maioria dos trabalhadores e continua a se expandir. Neste momento a classe baixa ainda maior do que a classe alta.

Tabela 4: Percentual de pequenos empreendedores formais e informais por classe de renda


Classes de renda Formais* Alta Mdia Baixa Informais Alta Mdia Baixa 13 41 46 22 52 26 9 11 -20 49 42 9 53 41 6 4 -1 -3 2001 2011 Variao (p.p.)

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. Nota: Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contratam at 10 empregados. * Consideram-se formais os empreendedores que contribuem para a previdncia social.

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2.5. Empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios


Ao contrrio dos pequenos empreendedores para os quais a classe mdia no chega a representar a maioria (49%) entre os empregados em pequenos empreendimentos no agrcolas, a classe mdia engloba 63% dos trabalhadores. Na ltima dcada, muitos desses empregados passaram a pertencer classe mdia, que cresceu 11 pontos percentuais (foi de 51% para 63%). Resultado este de uma substancial contrao da classe baixa em 19 pontos percentuais (que passou de 36% em 2001 a 17% em 2011), contrabalanceada por expanso da classe alta em 8 pontos percentuais (que foi de 12% dos trabalhadores para 20%).

Tabela 5: Percentual de empregados formais e informais e, pequenos empreendimentos por classe de renda
Classes de renda Empregados em pequenos empreendimentos* Alta Mdia Baixa Formais** Alta Mdia Baixa Informais Alta Mdia Baixa 9 46 45 10 59 31 1 14 -14 16 59 25 24 66 10 8 7 -15 12 51 36 20 63 17 8 11 -19 2001 2011 Variao (p.p.)

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios. **Consideram-se formais os empregados com carteira de trabalho.

Para o grupo dos empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios, a expectativa para os prximos anos que essas migraes entre as classes sigam o mesmo padro (classe baixa se contrai mais do que se expande a classe alta) e a classe mdia, que j extensa, continue a crescer. Essa uma distribuio de renda passando pela quarta das oito etapas descritas.

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O grupo dos empregados em pequenos empreendimentos analisado nessa seo pode ainda ser desagregado em duas categorias: formais (aqueles trabalhadores com carteira de trabalho assinada) e os informais (sem carteira de trabalho assinada). Embora a desigualdade no grupo, de uma maneira geral, no seja muito alta, h diferenas significativas entre as duas categorias. A classe mdia muito maior (7 pontos percentuais) entre os empregados formais (66% contra 59%) e tal diferena deve-se importncia da classe baixa em cada categoria (10% entre os formais e 31% entre os informais). Consequentemente, a classe alta maior para os empregados formais (24% contra 10%). Conforme esperado, os empregados formais tm melhor distribuio de renda comparativamente aos informais: menor participao da classe baixa e maiores participaes das classes mdia e alta. Na ltima dcada, diminuram as diferenas de tamanho da classe mdia entre empregados formais e informais em pequenos empreendimentos (em 2001, a diferena era de 14 pontos percentuais e em 2011, 7 pontos percentuais). Mas as diferenas de tamanho da classe alta aumentaram (em 2001, a diferena era de 7 pontos percentuais e em 2011, igual a 14 pontos percentuais).

Consideraes finais
De uma maneira geral, vimos que, para os pequenos empreendedores, a classe mdia a maior de todas (comparada com as classes alta e baixa) e tende a reduzir seu tamanho nos prximos anos, ao mesmo tempo em que a classe alta dever experimentar uma expanso. A anlise apresentada nesta seo permitiu olhar no interior do grupo de pequenos empreendedores, reconhecendo as nuances e identificando subgrupos em posio de vantagem e outros em desvantagem. Dois subgrupos, embora estejam em uma etapa do processo de desenvolvimento anterior mdia dos pequenos empreendedores, repetem a tendncia do grupo de retrao da classe mdia nos prximos anos: os trabalhadores por conta prpria e os ocupados em atividades no agropecurias.

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Tabela 6: Sntese da etapa em que se encontra cada distribuio


Grupos Todos os pequenos empreendedores* Conta prpria Empregadores Agropecurio No agropecurio Formais Informais Empregados em pequenos empreendimentos** Etapa 6a 5a 8a 3a 5
a

Previso para o futuro da classe mdia a maior, mas no tem a maioria. Tendncia diminuir. a maior, tem a maioria. Tendncia diminuir. No a maior. Classe alta a maior. Tendncia classe mdia diminuir e alta aumentar. a maior, mas no tem maioria. Tendncia aumentar. a maior, tem quase a maioria. Tendncia diminuir. No a maior. Classe alta a maior. Tendncia classe mdia diminuir e alta aumentar. a maior, tem a maioria. Tendncia aumentar. a maior, tem a maioria. Tendncia aumentar.

8a 4a 4a

Fonte: Previses produzidas pela SAE/PR com base nas PNADs 2001 e 2011. * Consideram-se pequenos empreendedores os trabalhadores por conta prpria e os empregadores que contratam at 10 empregados. **Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Os demais subgrupos podem ser agrupados ou em posio de vantagem ou de desvantagem quando comparados com a mdia dos pequenos empreendedores. Os pequenos empregadores e empreendedores formais passam hoje pela ltima etapa do processo de desenvolvimento e, neles, a classe mdia j no cresce mais, apenas a classe alta. J os ocupados em atividades agropecurias e os pequenos empreendedores informais se destacam negativamente, sendo que os agropecurios so o subgrupo no estgio mais baixo do processo de desenvolvimento da distribuio de renda (3 etapa). Para ambos, a tendncia nos prximos anos de aumento da classe mdia. Vale notar que esses dois grupos esto no mesmo estgio em que atualmente se encontram os empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios, que tambm devem passar por nova expanso da classe mdia.

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3.Faces: pequenos empreendedores e seus empregados


Os pequenos empreendedores j pertencem majoritariamente classe mdia ou alta. A tendncia para os prximos anos que cada vez mais os pequenos empreendedores deixem a classe mdia e ingressem na classe alta. De fato, entre eles, a classe mdia dever se retrair. Contudo h grande heterogeneidade no grupo. Os formais e, principalmente, os pequenos empregadores so os mais privilegiados. Por outro lado, para os pequenos empreendedores em atividades agropecurias ainda h grande concentrao de pessoas na classe baixa, situao mais precria do que a dos pequenos empreendedores informais e at mesmo que a dos empregados em pequenos empreendimentos no agropecurios. Mas quem so os pequenos empreendedores em melhor situao? E aqueles menos privilegiados? Nesta seo, exploraremos as dicotomias clssicas homens vs. mulheres e brancos vs. negros. Alm disso, verificaremos como se distribui a populao segundo a idade e o nvel educacional nas diferentes ocupaes. Foram consideradas trs grandes categorias ocupacionais: empregador com at 10 empregados (doravante chamado pequeno empregador), trabalhadores por conta prpria (que se incluem no grupo dos pequenos empreendedores) e empregado em empresa com at 10 empregados (doravante chamados empregados em pequenos empreendimentos). Cada uma delas, por sua vez, foi desagregada em subcategorias que combinam a formalizao e se a atividade ou no agropecuria.

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Com isso, esperamos identificar se entre os grupos mais pobres h maior prevalncia de trabalhadores do sexo feminino ou de negros. de se esperar que tais grupos, tipicamente menos privilegiados, estejam sobrerrepresentados entre os mais pobres. Da mesma forma, avaliamos, para cada categoria ocupacional, a distribuio dos trabalhadores segundo a idade e o nvel de escolaridade, o que nos permite saber, por exemplo, para quais grupos h sobrerrepresentao dos mais jovens, idosos ou dos menos escolarizados. Como os jovens e os menos escolarizados tm tradicionalmente ocupaes mais precrias, de se esperar que estejam concentrados entre os ocupados em atividades agropecurias ou at mesmo entre os empregados. Duas estratgias de investigao foram adotadas. A primeira considera para cada categoria ocupacional uma espcie de detector de trabalhadores do sexo feminino (subseo 2) ou de trabalhadores negros (subseo 3) em cada uma das trs classes de renda (baixa, mdia e alta). A ideia identificar se as mulheres e trabalhadores negros aparecem ou no com maior frequncia entre as classes mais baixas. A segunda estratgia de investigao nos permite saber em que categorias ocupacionais h maior prevalncia de jovens e em quais h mais trabalhadores idosos (tema da subseo 3). Alm disso, analisamos em quais categorias ocupacionais h mais trabalhadores com baixa escolaridade e quais so as dominadas pelos altamente escolarizados (subseo 4). Assim, caso as categorias ocupacionais menos privilegiadas ou as classes mais baixas tenham uma face bem definida, esperamos que esse captulo ajude a revel-la e, com isso, contribua para o redesenho de aes especialmente voltadas para a melhoria das condies de trabalho e de vida dos grupos mais vulnerveis.

3.1. Homens versus Mulheres


Para analisar a dicotomia homens vs. mulheres com respeito s diferentes posies na ocupao, produzimos a tabela 1, seguinte, que traz a proporo de homens e mulheres por tipo de ocupao analisada, bem como a relao entre o nmero de homens e o de mulheres por tipo de ocupao e classe de renda.

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Tabela 1: Proporo de homens e mulheres por tipo de ocupao e relao homem/mulher por ocupao e por classe de renda, Brasil, 2011
% Tipo de ocupao Total dos trabalhadores Pequenos empregadores* Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Conta prpria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria 100 100 100 100 67 64 85 82 33 36 15 18 2,1 1,8 5,8 4,7 3,5 2,0 6,3 4,7 2,1 1,8 5,3 4,8 2,0 1,6 6,6 4,2 100 100 100 100 68 70 87 89 32 30 13 11 2,1 2,4 6,6 8,1 3,6 7,7 14,0 2,8 2,9 5,5 6,3 1,9 2,0 6,8 9,5 Total 100 Homens 58 Mulheres 42 Razo entre homens e mulheres Todas as classes 1,4 Classe baixa 1,7 Classe mdia 1,3 Classe alta 1,2

Empregados em pequenos empreendimentos** 100 100 56 67 44 33 1,3 2,0 3,0 3,2 1,3 1,9 1,0 1,3

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Como podemos ver pela Tabela 1, para o total dos trabalhadores ocupados em todas as classes, a relao de 1,4. Isso quer dizer que o nmero de trabalhadores homens ocupados 1,4 vezes o nmero de trabalhadores mulheres ocupadas, isto , o nmero de trabalhadores ocupados do sexo masculino 40% superior ao do sexo feminino. Examinando este mesmo universo pelas diversas classes de renda, verificamos que a relao entre o nmero de homens e o nmero de mulheres sempre maior do que 1 o que significa que o nmero de homens ocupados sempre superior ao nmero de mulheres ocupadas. Vale notar, porm, que a relao diminui conforme se caminha da classe baixa para a classe alta (1,7; 1,3; 1,2). Ou seja, quanto mais alta a classe de renda, menor o predomnio de homens.

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Os pequenos empregadores (que ocupam a melhor posio em termos das chances de se pertencer s classes de renda mais elevadas) so predominantemente do sexo masculino. Nas atividades desenvolvidas por conta prpria, ainda que com menor intensidade que entre os empregadores, os homens tambm so predominantes. Passando aos empregados em pequenos empreendimentos, percebemos que neste segmento, o nmero de homens em relao ao de mulheres bem mais equilibrado, especialmente no setor formal. Fato que chama ateno que nas atividades no agropecurias em qualquer tipo de ocupao analisado a relao homens/mulheres monotnica e favorvel s mulheres com respeito classe de renda, isto , conforme se caminha da classe baixa, passando pela classe mdia, em direo classe alta, o predomnio de homens em relao ao de mulheres sempre diminui. Enquanto nas atividades agropecurias o mesmo no ocorre: o predomnio de homens maior na classe baixa, diminui na classe mdia, mas aumenta novamente na classe alta. Outro fato curioso que, entre os pequenos empregadores e seus empregados, o predomnio de homens sempre maior no setor informal; ao passo que entre os trabalhadores por conta prpria ocorre exatamente o contrrio, o predomnio de homens no setor informal menor.

3.2. Brancos versus Negros


Para analisar a dicotomia brancos vs. negros, construmos a Tabela 2, que mostra a proporo de brancos e negros em cada tipo de ocupao analisado e tambm a relao entre o nmero de trabalhadores brancos e o nmero de trabalhadores negros por tipo de ocupao e classe de renda. Ao tomarmos o universo total de trabalhadores ocupados em todas as classes, temos que a relao igual a 1. Isso significa que o nmero de trabalhadores ocupados brancos igual ao nmero de trabalhadores ocupados negros. Se houvesse igualdade racial, esta relao deveria ser a mesma em qualquer ocupao e em qualquer classe de renda analisada. Mas, como veremos, apesar de todo avano social recente, a igualdade racial ainda um resultado a ser perseguido.

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Tabela 2: Proporo de brancos e negros por tipo de ocupao e relao brancos/negros por ocupao e por classe de renda, Brasil, 2011
% Tipo de ocupao Total dos trabalhadores Pequenos empregadores* Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Conta prpria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria 100 100 100 100 65 45 67 42 35 55 33 58 1,8 0,8 2,1 0,7 0,9 0,4 0,6 0,4 1,3 0,7 2,6 1,0 2,7 1,7 3,9 2,7 100 100 100 100 75 59 82 59 25 41 18 41 3,0 1,4 4,5 1,4 1,3 0,6 0,2 0,4 2,0 1,0 2,2 1,0 3,7 1,9 8,7 2,9 Total 100 Branco 50 Negros 50 Razo entre brancos e negros Todas as classes 1,0 Classe baixa 0,4 Classe mdia 0,9 Classe alta 2,2

Empregados em pequenos empreendimentos** 100 100 55 42 45 58 1,2 0,7 0,6 0,4 1,1 0,7 2,5 1,7

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Se com respeito dicotomia homens vs. mulheres, caminhar da classe baixa em direo classe alta produzia um contexto favorvel s mulheres, o mesmo no ocorre em relao a brancos e negros. Quando olhamos o universo de todos os trabalhadores, temos que, na classe baixa, os negros so predominantes e, na classe alta, os brancos predominam. Este mesmo caminho desfavorvel aos negros ocorre em todos os tipos de ocupao analisadas. Os brancos so mais frequentes nas ocupaes de renda tipicamente mais elevada: pequenos empregadores e trabalhadores por conta prpria formalizados. Os brancos tambm parecem conseguir melhores postos de trabalho quando exercem a ocupao de empregados em pequenos empreendimentos, pois so maioria naqueles formais e tam-

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bm nas classes de renda mais elevadas. Alis, em qualquer tipo de ocupao analisado, h uma clara presena maior de negros quando se passa do segmento formal ao informal e que termina por refletir na posio que os negros tipicamente ocupam nas classes de renda, porquanto as remuneraes percebidas no setor formal so bastante superiores quelas percebidas no informal (conforme ilustrado na Seo 1).

3.3. Idade
Para vermos quais so as atividades tipicamente ocupadas por jovens (populao que tem entre 15 a 29 anos), aquelas predominantemente ocupadas por adultos (30 a 59 anos) e por idosos (60 anos e mais), construmos a Tabela 3, que mostra a distribuio da populao por faixa de idade de acordo com os diferentes tipos de ocupao.

Tabela 3: Distribuio da populao por faixa de idade de acordo com diferentes tipos de ocupao, Brasil, 2011
Faixa etria Tipo de ocupao Total dos trabalhadores Pequenos empregadores* Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Conta prpria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria 100 100 100 100 10 19 7 12 81 68 80 64 9 12 13 24 100 100 100 100 11 15 1 5 81 73 72 56 8 11 27 39 Todas as idades 100 15 a 29 anos 31 30 a 59 anos 62 60 anos e mais 7

Empregados em pequenos empreendimentos** 100 100 45 53 53 44 2 3

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

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Como podemos ver na linha referente ao conjunto de trabalhadores ocupados, a populao jovem corresponde a 31%, a adulta a 62% e a dos idosos a 7%. Podemos considerar que h predomnio de uma faixa etria em um dado tipo de ocupao se a proporo daquela faixa de idade naquele dado tipo de ocupao for superior proporo daquela determinada faixa entre os trabalhadores ocupados como um todo. Por exemplo: os adultos correspondem a 62% do total da fora de trabalho ocupada, contudo correspondem a 81% do total de pequenos empregadores formais em atividades no agropecurias. Consideramos, portanto, que os adultos so predominantes neste tipo de atividade. Alis, ao analisarmos o universo dos pequenos empregadores, vemos que esta uma atividade tipicamente ocupada por adultos. Com exceo dos informais em atividades agropecurias, em que h forte peso da populao idosa. Os jovens aparecem relativamente pouco entre os pequenos empregadores, sendo especialmente raros nas atividades agropecurias. Os adultos aparecem muito fortemente nas atividades por conta prpria. Os idosos tambm. A proporo de ambas as faixas nestas atividades bastante superior quela observada para as mesmas faixas entre os trabalhadores como um todo. Os jovens tm pouca participao neste tipo de atividade e, quando participam, so mais relevantes no setor informal. A nica atividade predominantemente ocupada pelos jovens refere-se aos empregados em pequenos empreendimentos, quer sejam formais ou informais. Os adultos, embora sejam relevantes neste segmento, esto em proporo muito inferior quela que exibem entre os trabalhadores ocupados com um todo. Os idosos tm participao extremamente reduzida neste tipo de ocupao. No que diz respeito informalidade, enquanto os adultos predominam no setor formal, os jovens e os idosos so mais predominantes no setor informal. Isso verdade em qualquer tipo de ocupao analisado.

3.4. Nvel educacional


Para vermos como a populao com diferentes nveis de educao est distribuda

pelos tipos de ocupao analisados, construmos a Tabela 4, seguinte.

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Tabela 4: Distribuio da populao por nvel educacional de acordo com diferentes tipos de ocupao, Brasil, 2011
Nvel Educacional Tipo de ocupao Ensino Todos fundamental os nveis incompleto 100 36 Ensino fundamental completo 11 Ensino mdio incompleto 6 Ensino mdio completo 29 Alguma educao superior 18

Total dos trabalhadores

Pequenos empregadores* Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Conta prpria Formais, em atividade no agropecuria Informais, em atividade no agropecuria Formais, em atividade agropecuria Informais, em atividade agropecuria 100 100 100 100 27 47 69 82 12 13 12 7 5 6 3 2 32 24 12 7 24 9 5 1 100 100 100 100 10 13 15 9 10 13 15 9 4 6 3 4 35 32 24 18 35 21 21 8

Empregados em pequenos empreendimentos** 100 100 20 42 12 14 8 11 43 25 17 8

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base na PNAD 2011. * Consideram-se pequenos empregadores aqueles com at 10 empregados. ** Devido a limitaes na fonte de informao utilizada, no foram includos os empregados em estabelecimentos agropecurios.

Como podemos ver pela linha referente ao total de trabalhadores ocupados, ainda h considervel proporo de trabalhadores com nveis educacionais muito baixos: 11% com fundamental completo e 36% com fundamental incompleto. Em contraste com 29% detendo ensino mdio completo e 18% alguma educao superior. Seria de se esperar que os nveis educacionais mais altos estivessem sempre predominantes nas melhores ocupaes, notadamente a de pequeno empregador. Mas veremos que isso nem sempre ocorre. Da mesma forma que fizemos com respeito idade, iremos examinar se algum nvel educacional predomina em determinada atividade contrastando a proporo que aquele nvel de educao representa no total dos trabalhadores ocupados com a proporo que

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ele representa em um dado tipo de ocupao. Por exemplo, os trabalhadores com alguma educao superior representam 18% da populao de trabalhadores ocupados, mas representam 35% dos pequenos empregadores. Consideramos, portanto, que este nvel educacional predomina neste tipo de atividade. Ainda no mbito dos pequenos empregadores, percebemos um forte contraste entre a realidade agro e no agropecuria. Se nas atividades no agropecurias so predominantes os nveis de educao mais altos (mdio e superior), nas agropecurias so mais frequentes os nveis mais baixos (fundamental). Mas isso no significa que nas atividades agropecurias a educao no seja importante. Quer seja entre os empregadores, quer seja entre os trabalhadores por conta prpria, nos segmentos formais h prevalncia de nveis de educao mais altos. E justamente o segmento formal que encontra as melhores posies com respeito classe de renda. Nas atividades no agropecurias, h um forte contraste entre os trabalhadores por conta prpria formais e os informais. Entre os formais, predominam nveis de educao mais elevados (ensino mdio e superior), enquanto entre os informais notam-se mais os menos elevados (fundamental). O mesmo ocorre com os empregados em pequenos empreendimentos: no setor formal predominam os nveis educacionais mais elevados; no informal, os mais baixos.

Sntese
Dentre os diversos tipos de ocupao analisados pequenos empregadores, empregados em pequenos empreendimentos e trabalhadores por conta prpria , o primeiro tipo o que se encontra mais bem posicionado em termos de classe de renda, com predomnio de sua populao na classe alta. Em seguida aparecem os trabalhadores por conta prpria formais em atividades no agropecurias na frente dos empregados formais. No entanto, a ocupao de pequeno empregador ainda fortemente marcada pelas dicotomias homens vs. mulheres, brancos vs. negros, sendo esta segunda mais marcante. Tambm pudemos ver que a idade influencia muito a posio na ocupao, com predomnio dos jovens entre os empregados em pequenos empreendimentos e dos adultos e

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idosos entre os pequenos empregadores e trabalhadores por conta prpria. No entanto, idosos e jovens esto mais prximos quando se toma em conta a (in)formalidade: enquanto jovens e idosos predominam no setor informal, adultos so mais predominantes no formal. Finalmente, com respeito a nvel educacional, aqueles mais elevados so tipicamente predominantes nas atividades que se encontram em melhores posies em termos de renda. H que se ressaltar, porm, que no quesito educao a dicotomia atividades agropecurias vs. no agropecurias ainda bastante presente com a predominncia de nveis de educao mais baixos mesmo entre os pequenos empregadores.

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4.Opinio: O que atrapalha e o que ajudaria os empreendedores brasileiros


Nesta seo buscamos conhecer os fatores que limitam o progresso do empreendedorismo no Pas segundo os prprios empreendedores. Os fatores examinados so velhos conhecidos: condies mercadolgicas desfavorveis, elevada carga tributria, baixa formao profissional, pouca assistncia, medo da fiscalizao etc. No entanto, o peso que cada um destes fatores impe ao desempenho do negcio varia substancialmente. Alguns deles, inclusive, parecem no afligir tanto os empreendedores quanto imaginaria o senso comum. Alm disso, tambm se esperaria que os fatores que angustiam os empreendedores na classe baixa no fossem os mesmos que angustiam os que esto na classe alta. De fato, no so. E onde ficam os empreendedores que fazem parte da classe mdia? Mais prximos daqueles que pertencem classe baixa ou dos que pertencem alta? Quem considera mais rduo o exerccio de empreender? Usamos bases de dados disponibilizadas pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), referentes ao Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS), nas anlises a seguir. Por ausncia de referncia sobre o nmero de empregados contratados, no foi possvel fazer o recorte

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dos pequenos empreendedores nesta seo. Por conseguinte, todas as investigaes aqui apresentadas referem-se ao conjunto total de empreendedores no Pas.

4.1. Comercializao
Dentre todos os grupos de trabalhadores, sem sombra de dvida, so os empreendedores aqueles cuja remunerao guarda relao mais prxima com a situao dos mercados. Em ltima instancia, a funo dos empreendedores comprar insumos, transform-los em produto e vender estes produtos. Assim, com vistas a tornar possvel e lucrativa sua funo produtiva - de transformar insumos em produtos - os empreendedores operam comprando insumos ao menor preo que conseguem encontrar e vendendo seus produtos ao maior preo possvel. Isto , quanto mais baixo o preo de compra e maior o de venda (termos de troca mais favorveis), maior ser a sua lucratividade. Sobrevivncia, solvncia, lucratividade, remunerao e condies de vida dos empreendedores dependem, portanto, das condies dos mercados em que operam e de seu poder de barganha nestes mercados. Do ponto de vista do empreendedor, o ideal seria poder contar com excesso de oferta no mercado de insumos (abundncia de vendedores e, da, baixo preo de compra) e excesso de demanda no mercado de produto (abundncia de compradores e, da, alto preo de venda). As informaes disponveis sobre a percepo dos empreendedores confirmam a centralidade da sua preocupao com a sua insero nos mercados e as condies nestes mercados. Cerca de (23%) dos empreendedores entrevistados - ao serem questionados sobre a situao de seu trabalho - ressaltam em primeiro lugar dificuldades relacionadas aos mercados em que operam, incluindo: (i) falta de acesso, (ii) baixo de poder de barganha, (iii) concorrncia muito acirrada e (iv) instabilidade da demanda. A vulnerabilidade, no entanto, no homognea ao longo das classes de renda. A vulnerabilidade a situaes adversas dos mercados de insumos e produtos tende a ser mais alta entre os empreendedores nas classes baixa e mdia do que entre aqueles na classe alta. Nenhuma diferena significativa existe entre os empreendedores nas classes baixa e mdia. Essa diferena entre classes evidente tambm quando se contrastam as percepes dos empreendedores em diferentes classes quanto sua capacidade de negociar preos

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com fornecedores, adequao dos preos da produo, ao nmero maior de clientes e menor concorrncia como um fator importante para promover maior lucratividade e, finalmente, quanto ao nmero e diversidade da clientela. Em todos os casos mencionados acima, a posio dos empreendedores na classe baixa bem mais sensvel s condies do mercado do que a dos que esto na classe alta. A posio dos empreendedores da classe mdia sempre intermediria. Por exemplo, enquanto que mais da metade (56%) dos empreendedores pertencentes classe alta declara ter capacidade de negociar preos com os fornecedores, 20% acreditam que conseguem efetivamente estabelecer preos que lhes garantem boa margem de lucro e 35% declaram que ter mais clientes e menos concorrentes seria importante para promover maior lucratividade. Dentre os pertencentes classe baixa pouco mais de 1/3 (38%) acreditam que tm capacidade de negociar preos, apenas 11% acreditam que vendem seus produtos a bons preos e mais da metade acredita que ter mais clientes e menos concorrentes o caminho para uma maior lucratividade. A importncia que os empreendedores do ao acesso aos mercados pode tambm ser vista pelo interesse por melhores condies para transporte, armazenagem e venda da produo. 8% dos empreendedores declaram ser este o principal fator que permitiria melhorar o desempenho de seu empreendimento. A preocupao com o acesso aos mercados fica tambm evidente quando verificamos que 1/3 declaram que ou se associaram ou gostariam de se associar a cooperativas e sindicatos com o objetivo de conseguir melhores termos nas compras de insumos e vendas de produtos, conseguir mais clientes e reduzir a concorrncia desleal. A Tabela 1, seguinte, resume as opinies relatadas com respeito a fatores relacionados comercializao.

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Tabela 1: Percepo do empreendedor sobre a importncia de sua insero no mercado e das condies do mercado para o desempenho de seu empreendimento, por classe de renda, Brasil, 2010
Indicador Percebe a situao atual do trabalho como uma onde (i) falta acesso a mercados, (ii) tem baixo de poder de barganha, (iii) encontra concorrncia muito acirrada e (iv) enfrenta grande instabilidade na demanda por seu produto No tem poder discricionrio sobre as principais decises relacionadas a seu prprio negcio Sente-se explorado por fornecedores e clientes Tem muitos concorrentes e disputam poucos clientes A demanda sazonal e da a renda muito instvel Possuem grande capacidade de negociar preos com fornecedores Consideram que vendem suas mercadorias a um bom preo e da conseguem uma boa margem de lucro Consideram que menos concorrentes/mais clientes poderiam melhor sua lucratividade Consideram que melhores condies para transporte e armazenagem ou local mais adequado para a venda poderiam melhorar seu desempenho Consideram que vender produtos em melhores condies motivo para se associar a sindicato, cooperativa ou associao Comprar matrias-primas e/ou mercadorias em melhores condies Vender produtos e/ou servios em melhores condies Conseguir mais clientes Reduzir a concorrncia desleal Facilitar o acesso ao crdito Total Classe Baixa 25 5 1 10 8 38 11 53 6 32 7 2 9 2 12 Mdia 24 5 0 10 8 45 16 42 8 30 6 3 7 3 10 Alta 19 4 0 8 6 56 21 35 8 36 8 4 9 2 12

23 5 1 10 8 47 16 43 8 33 7 3 9 2 11

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS/IPEA), Trabalho (1a edicao), 2010. Nota: Consideram-se empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores.

4.2. Disponibilidade de instalaes e equipamentos e acesso a crdito


A produtividade e a rentabilidade de um empreendimento esto relacionadas disponibilidade tanto de capital fsico (mquinas, equipamentos e instalaes) como de capital de giro. Quanto mais fcil o acesso ao mercado de crdito e mais barato o crdito, menor a possibilidade de limitaes lucratividade por falta de capital de giro ou pela falta de mquinas, equipamentos e instalaes adequadas.

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Por esse motivo, 12% dos empreendedores declaram ter interesse em se associar com vistas a facilitar o acesso a crdito, 10% acreditam que o principal fator que prejudica o desempenho de seu empreendimento em relao aos demais no contar com os equipamentos mais adequados e a pouca capacidade de obter crdito, e 14% veem numa maior facilidade de obter crdito o principal fator que permitiria melhorar o desempenho de seu empreendimento. Dado que o acesso a crdito via de regra requer colateral (bens que so usados como garantia), no surpresa encontrar que os empreendedores na classe baixa tm menos instalaes e equipamentos do que aqueles nas classe mdia e alta. De fato, enquanto 35% dos empreendedores na classe alta tm equipamentos e instalaes prprias com valor superior a R$5 mil, na classe baixa, menos da metade desta porcentagem (16%) encontram-se nesta situao. Por conseguinte, segue que a porcentagem dos empreendedores na classe baixa que acreditam que a falta de equipamentos adequados e de acesso a crdito so os principais fatores que limitam o desempenho de seu empreendimento muito maior que entre os empreendedores na classe alta (12% na classe baixa contra 7% na alta). A Tabela 2, seguinte, resume as opinies relatadas com respeito a fatores relacionados disponibilidade de instalaes e equipamentos e acesso a crdito.

Tabela 2: Percepo do empreendedor sobre a importncia da disponibilidade de crdito e equipamentos adequados para o desempenho de seu negcio por classe de renda, Brasil, 2010
Indicador Consideram que ter facilidade no acesso ao crdito motivo para se associar a sindicato, cooperativa ou associao Consideram que no ter acesso ao crdito ou equipamentos adequados o principal motivo que prejudica seu desempenho Consideram que ter maior facilidade para conseguir crdito o principal fator para melhorar o desempenho do seu empreendimento Utilizam, para desenvolver suas atividades, instalaes ou equipamentos prprios com valor acima de R$ 5 mil Total 11 10 14 24 Classe Baixa 12 12 15 16 Mdia 10 11 14 20 Alta 12 7 14 35

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS/IPEA), Trabalho (1a edicao), 2010. Nota: Consideram-se empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores.

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4.3. Formao profissional e assistncia tcnica e em gesto


Em princpio, a falta de formao profissional e em gesto e a falta de assistncia tcnica, jurdica e contbil podem ser fatores que restringem de maneira importante a produtividade e a lucratividade dos empreendimentos. surpreendente, porm, verificar que apenas 2% dos empreendedores veem sua limitada formao profissional como o principal fator que limita seu desempenho em relao aos concorrentes e que apenas 3% veem na busca por melhor capacidade de gesto ou assistncia tcnica, jurdica ou contbil um importante fator para melhorar seu desempenho. Existem trs possveis interpretaes para essa, ao menos aparente, falta de demanda por formao profissional. Ou os empreendedores brasileiros j detm toda formao profissional e assistncia tcnica que necessitam; ou, embora ainda no detenham, acreditam que j detm; ou, embora ainda precisem de formao e assistncia tcnica, no acreditam que os servios disponveis so adequados s suas necessidades. Dada a clara insuficincia na formao profissional dos empreendedores brasileiros face ao enorme esforo de ampliar a oferta, melhorar a qualidade e a adequao dos servios de formao e assistncia tcnica, o mais provvel que a aparente baixa demanda por estes servios resulte da falta de informao dos empreendedores sobre a sua importncia para a produtividade e a lucratividade de seus empreendimentos. A Tabela 3, seguinte, resume as opinies relatadas com respeito a fatores relacionados a formao profissional e assistncia tcnica e em gesto.

Tabela 3: Percepo do empreendedor sobre a importncia da formao profissional e assistncia tcnica para o desempenho de seu negcio, por classe de renda, Brasil, 2010
Indicador Consideram que ter menor qualificao limita seu desempenho em relao aos demais concorrentes Consideram que ter maior capacidade de gesto ou assistncia tcnica, jurdica ou contbil poderia melhorar o desempenho de seu empreendimento Total 2 3 Classe Baixa 2 3 Mdia 2 3 Alta 1 3

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS/IPEA), Trabalho (1a edicao), 2010. Nota: Consideram-se empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores.

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4.4. Fiscalizao, regulamentao e taxao


Impostos elevam os custos de produo e reduzem a receita lquida. No surpreende, portanto, que os empreendedores considerem redues em impostos e taxas um fator que melhoraria o desempenho de seus empreendimentos. Dos empreendedores entrevistados, 13% consideram este o principal fator. A preocupao com impostos, no entanto, difere entre as classes de renda. muito mais acentuada entre os empreendedores na classe alta (22%) que entre aqueles na classe baixa (6%). Uma provvel razo que sobre os empreendedores na classe baixa incidem menores alquotas efetivas, quer seja pelas desoneraes e incentivos aos pequenos empreendedores, quer seja pelo maior grau de informalidade neste grupo. Para os empreendedores, em particular para os micro e pequenos, os impostos e outras taxaes no so a nica interveno do Estado que preocupa e influencia a sua lucratividade. Em princpio, so tambm de relevncia a burocracia necessria formalizao do negcio e as exigncias legais ao seu funcionamento. Embora exista a impresso de que tais exigncias possam estar sufocando os empreendedores nacionais, apenas uma frao muito pequena v nestes fatores um grande impedimento ao desempenho de seu empreendimento. De fato, apenas 5% declaram que menos burocracia para formalizar o negcio o principal fator que impede uma maior lucratividade. Na mesma linha, temos que apenas 7% dos empreendedores buscam o associativismo como forma de cumprir exigncias legais para o funcionamento do seu negcio. O desempenho de um empreendimento, alm de depender das exigncias legais, depende tambm do rigor com que estas regras sero fiscalizadas e exigidas. A despeito da impresso geral de que existe grande incerteza jurdica no ambiente de negcios brasileiro, esta incerteza parece afligir pouco os pequenos empreendedores. Apenas 4% declaram que a principal caracterstica de seu trabalho ter que enfrentar cotidianamente problemas com a fiscalizao; apenas 2% buscam o associativismo como mecanismo para resolver problemas com a fiscalizao; e apenas 3% acham que problemas com a fiscalizao so o principal fator limitante ao desempenho de seu empreendimento. Em suma, os empreendedores brasileiros se queixam muito mais dos impostos que tm que pagar do que propriamente das exigncias legais que tm que cumprir para abrir e operar um negcio ou da forma como estas exigncias so verificadas. possvel, contu-

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do, que a falta de preocupao com estas questes reflita muito mais a importncia e a influncia das condies dos mercados do que propriamente a desnecessidade de melhor adequao s exigncias legais e a ausncia de receios quanto fiscalizao. A Tabela 4, seguinte, resume as opinies relatadas com respeito a fatores relacionados a fiscalizao, regulamentao e taxao.

Tabela 4: Percepo do empreendedor sobre a importncia da taxao, regulamentao e fiscalizao sobre o desempenho de seu negcio, por classe de renda
Indicador Consideram que redues em impostos e taxas poderiam melhorar seu desempenho. Consideram que menos burocracia poderia melhorar o desempenho do seu negcio Consideram que cumprir exigncias legais para funcionamento motivo para se associar a sindicato, cooperativa ou associao. Consideram que ter que enfrentar cotidianamente problemas com a fiscalizao a principal caracterstica de seu trabalho. Consideram que resolver problemas com a fiscalizao e/ou regularizao do negcio motivo para se associar a sindicato, cooperativa ou associao. Consideram que menos problemas com a fiscalizao poderiam melhorar sua lucratividade Total 13 5 7 4 2 3 Classe Baixa 6 6 5 4 2 2 Mdia 12 5 8 4 2 3 Alta 22 4 8 6 2 3

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS/IPEA), Trabalho (1a edicao), 2010. Nota: Consideram-se empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores.

4.5. Meritocracia e esforo


O empreendedorismo tem duas caractersticas marcantes. Por um lado, marcado pela incerteza: seja devido a flutuaes na disponibilidade de clientes e, da, no volume de vendas e no preo de venda negociado; seja na prpria produo, por influncia de condies ambientais favorveis ou desfavorveis ou pela variao de outros fatores que afetam a produo (como falta de energia ou defeitos nos equipamentos utilizados). Por outro lado, o empreendedorismo marcado pelo trabalho rduo, com longas jornadas de trabalho e poucas oportunidades para frias e descanso semanal. Quase 1/3 (29%) dos empreendedores veem o trabalho rduo (entendido como a falta de controle sobre

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a jornada de trabalho e a falta de oportunidade para descansar ou tirar frias) como a principal caracterstica do seu trabalho. Esta caracterizao significativamente mais importante entre os empreendedores na classe alta (32%) que na classe baixa (26%). Boa parte dos empreendedores, no entanto, no consideram que esse trabalho rduo esteja sendo devidamente recompensado. De fato, 11% consideram que trabalhar muito e ganhar pouco a principal caracterstica de seu trabalho. Esta aparente falta de percepo de uma ordem meritocrtica, no entanto, muito mais presente entre os empreendedores na classe baixa (16%) que nos pertencentes classe alta (6%).

Tabela 5: Percepo do empreendedor sobre a importncia da meritocracia e do esforo para o desempenho de seu negcio, por classe de renda, Brasil, 2010
Indicador Consideram que trabalho rduo com longas jornadas de trabalho e poucas oportunidades para frias e descanso uma caracterstica fundamental do empreendedorismo No tem poder discricionrio sobre as principais decises relacionadas a seu prprio negcio Consideram que a falta de oportunidade parar descansar ou tirar frias a principal caracterstica de seu trabalho. Consideram que trabalhar muito e ganhar pouco a principal caracterstica de seu trabalho. Total 30 15 14 11 Classe Baixa 26 14 13 16 Mdia 30 16 14 12 Alta 32 16 16 6

Fonte: Estimativas produzidas pela SAE/PR com base no Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS/IPEA), Trabalho (1a edicao), 2010. Nota: Consideram-se empreendedores todos os trabalhadores por conta prpria e os empregadores.

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5.Viso de futuro: Como o Estado brasileiro pode contribuir prosperidade dos empreendedores
Vimos nas sees anteriores que o pequeno empreendedorismo vem prestando valiosa contribuio para o crescimento inclusivo no Pas. Os pequenos empreendedores so responsveis por grande parte dos postos de trabalho existentes e aumentaram o seu grau de formalizao de forma muito acentuada em um pequeno espao de tempo, o que consequentemente ampliou o acesso de milhes de brasileiros ao sistema pblico de proteo ao trabalhador. Alm disso, contriburam tambm para a reduo das desigualdades de renda, na medida em que aqueles que detinham as maiores remuneraes iniciais foram os que menos observaram crescimento em suas remuneraes. Ou seja, as suas atividades geraram mais crescimento na renda daqueles que eram mais pobres. Mas embora seja importante reconhecer e ressaltar a contribuio do pequeno empreendedor para o desenvolvimento, no devemos perder de vista que no lhe cabe exclusivamente o papel de heri nacional. O empreendedor, como qualquer tipo de trabalhador, busca legitimamente obter

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prosperidade para si e para sua famlia. A sustentabilidade da atividade de empreender requer a constante busca por rentabilidade, por retorno dos investimentos. Nesta seo buscamos identificar as condies necessrias para que os pequenos empreendedores prosperem e, assim, continuem prestando importante servio nao brasileira.

5.1. Dualismo interno do empreendedorismo


Os empreendedores formam um grupo dos mais heterogneos. Apenas uma parcela desta heterogeneidade se deve a disparidades entre grandes e pequenos empreendedores. Mesmo dentre os pequenos empreendedores, o grau de heterogeneidade extremamente elevado. O grau de desigualdade na distribuio das remuneraes (medido pelo coeficiente de Gini), por exemplo, maior entre os pequenos empreendedores que para o conjunto de todos os trabalhadores. Alm disso, o grau de desigualdade, segundo este ndice, 60% maior entre os pequenos empreendedores que entre os empregados que contratam. A despeito dessa ampla variedade, para efeito do desenho de polticas pblicas desejvel organizar os empreendedores em dois grandes grupos, que seriam definidos em funo da motivao que tiveram para abraar a atividade de empreender. De um lado, teramos os empreendedores com inquestionvel capacidade empresarial, talento e habilidades gerenciais aguadas e que por vezes detm tambm conhecimento especializado profundo das atividades especficas que empreendem. Os membros deste grupo buscam no empreendedorismo uma estratgia de vida ou para toda a vida. Esses querem ser empreendedores, reconhecidos e tratados como tal. De outro lado, teramos muitos ou apenas alguns, dependendo do grau de aquecimento da economia e das condies do mercado de trabalho, que optam por empreender de forma improvisada, como uma estratgia de sobrevivncia. Os membros deste grupo improvisam como empreendedores na falta de uma melhor oportunidade de trabalho como empregado em algum empreendimento. Podemos considerar que os membros deste grupo esto empreendedores e pretendem deixar de s-lo assim que uma oportunidade minimamente satisfatria de emprego surgir. Em geral, quando nos referimos aos empreendedores tratamos exclusivamente do primeiro grupo: aqueles que escolheram o empreendedorismo como estratgia de vida ou

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para toda a vida. Mas a importncia da opo do empreendedorismo como estratgia de sobrevivncia em tempos difceis no deve nunca ser subestimada. Nesses momentos, o trabalho improvisado, e muitas vezes precrio, que garante a sobrevivncia de muitos, evitando nveis mais elevados de pobreza. Embora para a economia possa ser um sinal de fragilidade recorrer a este expediente, do ponto de vista do empreendedorismo, trata-se de servio que ele presta ao combate pobreza.

5.2. Polticas pblicas de apoio ao empreendedorismo enquanto estratgia de sobrevivncia


A dualidade do empreendedorismo deve refletir na poltica pblica que lhe dirigida. Como ressaltado, o empreendedorismo contribui para a superao da pobreza durante perodos com lento crescimento econmico, na medida em que serve como colcho, abrigando, mesmo que de forma temporria e precria, segmentos sem outra opo de trabalho. Segmentos da fora de trabalho que, sem esta alternativa, permaneceriam desempregados nesses perodos. Essa capacidade de absoro de mo de obra em perodos de lento crescimento ou mesmo recesses deve no apenas ser exaltada como tambm apoiada por polticas pblicas especficas, em particular, aquelas de apoio e estmulo ao trabalho por conta prpria. Este expediente parte de qualquer leque efetivo de polticas pblicas anticclicas. No mera coincidncia que o apoio ao empreendedorismo aparece como um importante componente da incluso produtiva no Programa Brasil Sem Misria, por meio do aceso subsidiado qualificao profissional (Pronatec e Mulheres Mil) e ao crdito (Crescer), assistncia tcnica (ATER) e comercializao (compras governamentais, via PAA e PNAE), entre outros programas de apoio ao pequeno empreendedor com baixo faturamento e economia solidria.

5.3. Polticas pblicas de apoio ao empreendedorismo


O pequeno empreendedor sistemtico, talentoso e gerencialmente competente, aquele que adota o empreendedorismo como uma verdadeira estratgia de vida, contribui de forma significativa para o desenvolvimento econmico e social do Pas, merecendo tambm ateno e apoio das polticas pblicas.

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Poucos desses pequenos empreendedores, que escolheram esta atividade como estratgia de vida, so pobres, muitos pertencem classe mdia, e uma frao significativa e crescente j se encontra na classe alta. Poucos desses pequenos empreendedores, que escolherem esta atividade como estratgia de vida, so pobres, muitos pertencem classe mdia, e uma frao significativa e crescente j se encontra na classe alta. A oportunidade de explorar de forma plena e sistemtica seus talentos empresariais para cerca de da fora de trabalho brasileira o instrumento indispensvel e eficaz que lhes permite ingressar na classe mdia, ascender dentro da classe mdia e ter acesso crescente classe alta. Conforme j mencionamos, alm do benefcio que obtm para si com as suas atividades, os pequenos empreendedores tambm contribuem de forma substancial e sistemtica para o desenvolvimento. Duas formas de contribuio merecem particular destaque e, em ambos os casos, decorrem de seu impacto sobre o crescimento econmico. De um lado, quem gera maior riqueza dentro da formalidade expande sua contribuio tributria e, desta forma, permite que polticas sociais dirigidas s classes mais vulnerveis e classe mdia possam ser implantadas. De outro, a demanda por trabalho deriva das necessidades de produo. Aumentos na produo necessariamente levam gerao de novos postos de trabalho. Como j enfatizado por diversas vezes neste caderno, pela gerao de postos de trabalho formais e com remunerao tpica da classe mdia que os pequenos empreendedores mais vm contribuindo para a expanso da classe mdia brasileira. Por todas essas contribuies, fundamental que o Pas conte com um amplo leque de polticas pblicas dirigidas especificamente promoo do empreendedorismo como estratgia de vida. As polticas pblicas voltadas para estes empreendedores devem cobrir ao menos quatro objetivos. Em primeiro lugar, assegurar que todo talento empresarial do Pas se concretize, isto , que todos os potenciais empreendedores talentosos efetivamente se incorporem a esta atividade. Em segundo, lhes garantir que encontrem uma legislao que facilite a abertura de seu negcio e tambm que favorea e estimule seu pleno funcionamento.
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Em terceiro, devem garantir de forma permanente os servios produtivos que os empreendedores tanto necessitam. Os servios devem ser adequados, isto , devem refletir as verdadeiras necessidades dos empreendedores. Tambm deve ser garantido efetivo acesso aos servios e, se necessrio, de forma subsidiada. Por fim, deve-se reconhecer que a atividade empresarial intrinsecamente incerta. Desta forma, a poltica pblica deve, de uma lado, buscar promover um ambiente mais estvel e previsvel e, de outro, buscar que estejam disponveis os mais variados tipos de seguros. Tal como no caso dos servios produtivos, estes seguros devem ser adequados s necessidades dos pequenos empreendedores, sendo tambm necessrio garantir o seu efetivo acesso a estes seguros, mesmo que subsdios sejam necessrios.

Observaes finais
A dualidade do empreendedorismo tem sido amplamente reconhecida no desenho das polticas pblicas brasileiras. No por outro motivo que o empreendedorismo aparece ao mesmo tempo como um importante componente da incluso produtiva no Programa Brasil Sem Misria e como uma fonte de crescimento e de ganhos de produtividade no Programa Brasil Maior. No h dvida de que o Pas conta com uma poltica variada para promover os dois lados do empreendedorismo nacional. Resta saber se a quantidade total de servios adequada, se o volume de recursos suficiente e se a distribuio destes recursos entre programas a mais adequada. Tomando a opinio declarada pelos pequenos empreendedores entrevistados, temos a impresso de que os servios disponveis possam estar excessivamente centrados nas questes de formao profissional e assistncia tcnica, quando, na verdade, os empreendedores parecem muito mais preocupados com o acesso e com as condies dos mercados de insumos e produtos. Os pequenos empreendedores parecem carecer mais de servios que os apoiem na comercializao de seus produtos e lhes deem maior poder de barganha na compra de seus insumos. As vozes dos pequenos empreendedores parecem dizer que precisam menos de informao e conhecimento e muito mais de mercados atrativos e com acesso facilitado. Ouvir com ateno e responder devidamente a este importante segmento certamente permitir que mais ganhos sociais e econmicos sejam alcanados nos prximos anos.

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6. Colaborador permanente
Empreendedorismo, otimismo e a classe mdia brasileira
Renato Meirelles Presidente do Data Popular No novidade afirmar que o aumento da classe mdia brasileira impacta diretamente a estrutura social e econmica do pas. O crescimento da renda proporcionado pela ampliao do emprego formal alavancou 40 milhes de pessoas para a classe mdia, isso, somado estabilidade econmica, provocou um efeito colateral interessante que pode gerar impactos em futuro prximo: o aumento do otimismo. A cada nova pesquisa que realizamos, fica claro que o otimismo traz uma srie de consequncias no comportamento cotidiano e na relao da classe mdia com o futuro. Se, por um lado, observamos entre os otimistas uma predisposio maior para o consumo (o que pode levar a um endividamento excessivo), percebemos tambm que os otimistas estudam mais, procuram mais por concurso pblico, e o que mais nos interessa neste artigo: empreendem mais. A vontade de empreender do brasileiro vem crescendo junto com a estabilidade econmica. Se a carteira assinada nos trouxe ao atual nvel de desenvolvimento social no Brasil, o empreendedorismo tem grande potencial de nos levar adiante. A estabilidade proporcionada pelo emprego formal e, em maior grau, pelo concurso pblico, cada vez menos encarada como um objetivo com fim em si mesmo. Hoje, para muitos brasileiros, essas atividades se tornaram

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um meio de juntar dinheiro enquanto comeam a desenvolver alguma atividade empreendedora. Renda e estabilidade encorajam os brasileiros a sonhar mais alto, a acreditar no seu potencial, a enxergar oportunidades que o medo e a falta de perspectiva do passado no permitiam ser vistas. No entanto, no apenas o otimismo (quase como um exerccio de f) que tem alimentado a vontade empreendedora da classe mdia. Ainda falta muito, verdade, mas grandes passos foram dados com a criao de um ambiente jurdico favorvel para formalizao de empresas e recolhimento de impostos (MEI, EI, Super Simples etc.). A consequente ampliao de crdito e das possibilidades comerciais decorrentes disso contribui para uma atmosfera menos hostil s micro e pequenas empresas. Um dos desafios estratgicos do Estado brasileiro, hoje, colocar efetivamente a mquina pbica como parceira do empreendedor. Entre as inmeras frentes de atuao possveis, trs objetivos se destacam: NO ATRAPALHAR: muito comum encontrarmos empreendimentos comerciais que, assim que se formalizam, imediatamente recebem a visita de um fiscal municipal que exige alvar disso ou daquilo. A legislao j garante que, mais do que punitiva, a fiscalizao destes estabelecimentos tenha carter educativo. Infelizmente sabemos que essa no a realidade que encontramos. INCENTIVAR COMPRAS GOVERNAMENTAIS DE MPEs: Os governos so grandes consumidores de produtos e servios. O desenvolvimento de polticas pblicas que respeitando sempre os critrios tcnicos privilegiem a compra de pequenas empresas tem o potencial de contribuir para o sucesso do empreendedorismo. Isso pode significar, por exemplo, sofisticar o clculo da busca pelo menor preo, privilegiando comprar de empresas que oferecem empregos no municpio, o que muitas vezes pode gerar uma arrecadao indireta que compensa a falta de condies de competir com o poder de compra das grandes corporaes. Efetivamente, hoje, mesmo um fornecedor de uniforme escolarencontra dificuldade com o mar de papelada que tem que preencher para vender para o governo. FORTALECIMENTO DA ORIENTAO DE NEGCIOS E DO MICROCRDITO PRODUTIVO: Estudos desenvolvidos para o SEBRAE apontam que a dificuldade de conseguir capital de giro e recurso para os investimentos iniciais do negcio aparecem junto com a burocracia como o principal entrave para o desenvolvimento das empresas nos dois primeiros anos de vida. A ao integrada dos projetos de microcrdito (que, por for-

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a de lei, j est vinculado a um processo de orientao financeira) com os programas de orientao de negcio (como os desenvolvidos pelo SEBRAE, por exemplo) tem o duplo mrito de garantir com que as MPEs no caiam no risco de um otimismo exageradoe que tenham flego para o perodo de risco natural ao incio de qualquer negcio. A oportunidade est em ter uma orientao que v alm do arroz com feijo do fluxo de caixa e da orientao burocrtica. O empreendedor quer aprender a fazer o seu negcio crescer.

O empreendedorismo e a classe mdia


Diferente do passado, hoje, pouco mais de metade dos empreendedores pertence classe mdia, nmero muito semelhante distribuio da populao. Mais escolarizados (apenas 24% esto abaixo do ensino mdio), os novos empreendedores enxergam suas iniciativas como via para garantir um bom futuro para a famlia. Se antes o empreendedorismo se dava, sobretudo, como a ltima opo de gerao de renda, cada vez mais a iniciativa empreendedora se concretiza como uma opo consciente. Ser uma escolha e no uma imposio do desemprego traz reflexo imediato na taxa de sucesso. Os resultados prticos esto a, com a queda da mortalidade das MPEs para menos de 30% nos dois primeiros anos. Na vida real, falamos do trabalhador que arriscou montar uma vendinha na garagem de casa e se deu bem. Ou daquela mulher que trabalhava como manicure para ganhar um dinheiro extra, especializou-se e acabou montando um pequeno salo em um cmodo da residncia, assim como na revendedora de cosmticos que abandonou o emprego e vive apenas deste ofcio, e por a vai. O empreendedor da classe mdia geralmente emprega parentes ou vizinhos e abre seu negcio no bairro onde mora. Assumir uma posio de empreendedor dentro da prpria vizinhana contribui para que haja um reforo dos vnculos locais intrapessoais, expandindo as amizades e movimentando a economia local. Precisamos reconhecer que, embora tenha recebido tantas mulheres nas ltimas duas dcadas, o mercado de trabalho no estava preparado para isso. Os cuidados com a casa e os filhos ainda so atribuies majoritariamente femininas. As mulheres empreendedoras no abrem o prprio negcio para trabalhar menos. Muito pelo contrrio, elas trabalham at mais do que antes, quando eram funcionrias. A grande vantagem percebida no empreendedorismo justamente a possibilidade de ter maior autonomia no dia a dia e no ter mais responder para chefe nenhum.

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Imagine uma mulher que pegava trs condues todos os dias para chegar ao trabalho e que para no perder a hora precisava acordar s 4h30 e sair de casa ainda antes do sol raiar. J chegava exausta no trabalho e ainda tinha que aguentar o mau humor do chefe. Como os horrios das creches no eram compatveis com os seus, ela pagava uma quantia vizinha para que olhasse seus filhos. Cansada da sua rotina puxada, essa mulher investiu em cursos de culinria e comeou a fazer bolos aos finais de semana para vender no trabalho e para vizinhana. Percebendo o aumento da demanda, precisou de ajuda e contratou uma amiga. Em pouco tempo, j estava ganhando a mesma quantia que ganhava em seu emprego. Impulsionada por essa experincia, resolveu investir tudo no seu negcio. Hoje ela tem um pequeno Buffet na regio. Trabalha mais, mas com horrios flexveis, consegue agora conciliar melhor a rotina de me e trabalhadora. Essa histria ainda representa uma pequena parcela das mulheres brasileiras, mas se assemelha ao sonho das mais de 24 milhes de mulheres que pretendem abrir seu prprio negcio nos prximos trs anos. A gerao atual diferentemente da anterior, cujos integrantes sonhavam apenas em ingressar numa boa empresa e construir carreira pensa em ser dona do seu prprio negcio ainda durante o curso de graduao. Mesmo iniciando uma carreira profissional em alguma empresa, projetam para um futuro prximo a criao de um negcio prprio que lhe d liberdade para assumir sua vida. O resgate da autoestima foi primordial para que este brasileiro pudesse tirar do papel as suas metas e concretizar sonhos que pareciam inalcanveis h anos. Agora a hora e a vez do empreendedorismo.

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7. Colaborador desta edio


Empreendedores impulsionam a nova classe mdia
Luiz Barretto Presidente do Sebrae Nacional A ascenso social de expressiva parcela da populao um dos indicativos mais slidos do desenvolvimento sustentvel do Brasil. Mais de 40 milhes de pessoas entraram na classe mdia na ltima dcada, em uma transio estimulada por fatores como os programas de transferncia de renda, a gerao de empregos formais, a poltica de aumento do salrio mnimo e a capacidade empreendedora dos brasileiros. impossvel falar de empreendedorismo sem ressaltar a importncia dos pequenos negcios, que rene empresas que faturam at R$ 3,6 milhes por ano. Hoje, esse setor representa 99% do total de empresas do Brasil e emprega mais de 15 milhes de pessoas, o que corresponde a 52% das vagas formais no Pas, segundo o Anurio do Trabalho da Micro e Pequena Empresa, publicado pelo Sebrae e Dieese. Os pequenos negcios tm grande influncia no fortalecimento da classe mdia brasileira: do total de empreendedores, mais de 55% integra a classe C, revelou uma pesquisa do Instituto Data Popular feita para o Sebrae. No nosso Pas, empreendedorismo representa um fenmeno de incluso social e os pequenos negcios simbolizam a porta de entrada do mercado para milhes de pessoas.

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O marco legal do setor a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, promulgada em dezembro de 2006. Ela instituiu a categoria jurdica do Microempreendedor Individual (MEI), em vigor desde 2009, destinada a quem possui receita bruta anual de at R$ 60 mil em mdia, R$ 5 mil por ms. O valor pago de imposto para quem integra essa categoria inferior a R$ 40 por ms. Cerca de 2,8 milhes de pessoas j se registraram como microempreendedores individuais, categoria de empresas que mais cresce no Pas. A projeo do Sebrae que, at 2014, eles sero 4 milhes e o Brasil ter mais microempreendedores individuais do que qualquer outro modelo de negcio no Pas. Alm da reduo da carga tributria para micro e pequenas empresas, outro importante incentivo para a formalizao de negcios no Pas a facilidade para a abertura de pequenos negcios. No caso dos microempreendedores individuais, possvel abrir uma empresa pela Internet, em poucos minutos. A formalizao um cenrio onde todos ganham: os governos ampliam a arrecadao e mais pessoas conquistam a cidadania empresarial, com direito a benefcios como aposentadoria, auxlio-doena e licena-maternidade e a oportunidades de melhoria de vida. Aps a formalizao, mais da metade dos microempreendedores individuais afirma que houve aumento no faturamento, melhoria do controle financeiro e ampliao dos investimentos no prprio negcio. A Lei Geral da Micro e Pequena Empresa criou o Simples Nacional, que entrou em vigor em julho de 2007 e j foi adotado por mais de 7 milhes de empresas. Este regime tributrio diferenciado viabilizou uma reduo mdia de 40% dos impostos, alm de diminuir significativamente a burocracia, j que rene seis impostos federais IRPJ, IPI, PIS, Cofins, CSLL e INSS patronal, mais o ICMS recolhido pelos estados e o ISS recolhido pelos municpios. Por meio do Simples, houve um salto de mais de 455% na arrecadao entre 2007 e 2012, favorecendo os governos dos municpios, dos estados e da Unio. Em 2007, a partir de julho, quando o regime entrou em vigor, foram arrecadados R$ 8,38 bilhes. Em 2012, a arrecadao decorrente do Simples passou para R$ 46,5 bilhes uma comprovao de que a minirreforma tributria promovida pelo Simples gerou ganhos para todos. De posse de um Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), o empreendedor pode emitir nota fiscal e vender para outras empresas. Dependendo da atividade, pode at

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mesmo fornecer para governos. A Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas determina exclusividade de participao dos pequenos negcios em licitaes no valor de at R$ 80 mil. Acima desta quantia, a legislao garante uma reserva de pelo menos 25% destes processos a esses negcios. H mais de 40 anos, o Sebrae atua nas cinco regies do Pas com o objetivo de dinamizar ainda mais esse segmento fundamental para a economia brasileira, visando ampliar as oportunidades de melhoria de vida da populao. A relevncia dos pequenos negcios se traduz em diversos nmeros. Este segmento econmico, que atua principalmente em comrcio e servios, oferece 70% das vagas de emprego criadas no Pas a cada ms. As empresas que mais contratam so aquelas com at quatro funcionrios. As micro e pequenas empresas so responsveis, atualmente, por aproximadamente 25% do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil. Em pases mais desenvolvidos, como Alemanha e Itlia, esse setor corresponde a cerca de metade do PIB. Pases de economia slida no se fortaleceram apoiados somente em funcionrios, mas tambm em empreendedores - pessoas inovadoras que so imprescindveis para o desenvolvimento de qualquer sociedade, pois geram empregos e aquecem o mercado. Um contexto mais propcio ao desenvolvimento dos pequenos negcios - que envolve fatores como ambiente legal favorvel, inovao e planejamento -, interessa no apenas aos empreendedores, mas a todo o Pas. O segmento contribui para uma maior distribuio da renda, com impactos perceptveis especialmente nas pequenas cidades. O aumento de salrios nas micro e pequenas empresas duas vezes superior ao de empresas de maior porte. Do ano 2000 at 2011, os salrios tiveram aumento real descontada a inflao de 18% nas micro e pequenas empresas, enquanto nas mdias e grandes o aumento foi de cerca de 9%. Um dado interessante, demonstrado por um censo do Sebrae a partir dos registros da Receita Federal, indica que houve melhoria da qualidade dos pequenos negcios: mais de 70% dessas empresas superam os dois primeiros anos de atividade, perodo mais crtico para consolidao do empreendimento. H dez anos, essa taxa era de 50%. relevante destacar que, atualmente, a maioria dos empreendedores inicia um pequeno negcio no mais por condies adversas, como ocasional desemprego ou falta de qualificao para outra atividade, e sim porque detectou uma oportunidade de mercado. Outro indicador positivo a escolaridade do empreendedor de micro e pequenas empresas, maior que a

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mdia da populao brasileira. Mais da metade dos micro e pequenos empreendedores concluiu o ensino mdio ou tcnico. Os avanos j conquistados para o setor das micro e pequenas empresas devem nos motivar a avanar muito mais. Para ns, do Sebrae, to importante quanto multiplicar o nmero de pequenos e microempreendedores no Pas capacit-los para uma boa gesto de seus negcios, atendendo nossa misso institucional de promover a competitividade e o desenvolvimento sustentvel das micro e pequenas empresas, bem como fomentar o empreendedorismo no Pas. por meio da capacitao que tornaremos nossas micro e pequenas empresas mais competitivas, contribuindo, assim, para a ascenso social de muito mais famlias brasileiras e o desenvolvimento contnuo e mais justo do Brasil.

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8. Prosperidade, Equidade e Oportunidade Empresarial*1


Marcelo Neri Ministro interino da SAE e presidente do Ipea O combustvel da ascenso social brasileira dos ltimos anos o trabalho, e no o consumo, nem mesmo o crdito ao consumidor. Estes ltimos elementos fazem parte da ascenso da chamada Classe C, mas como coadjuvantes. O protagonismo pertence ao mundo do trabalho. Os motores so a melhora da quantidade do ensino e a reduo da desigualdade no impacto da educao sobre as rendas do trabalho, partindo de nveis indecentes. A combinao de mais educao e trabalho o que tem tornado o movimento de ascenso sustentvel. Este o que pode ser chamado de lado brilhante dos pobres (The bright side of the poor). Entre os trabalhadores, o maior smbolo da nova classe mdia brasileira tem sido a carteira de trabalho, e no os pequenos empreendimentos que habitam as cenas dos filmes onde as imagens do sonho americano so projetadas. Pode parecer contraditrio abordar pequenos e grandes empresrios num mesmo quadro mas eles tem uma relao de trabalho similar, como scios de capital de risco. O primeiro uma espcie de primo pobre, sem capital e sem empregados mas com risco. Esta relao arriscada com o seu provento partilhada pelos seus primos ricos.
* Agradeo a eficiente assistncia de Luisa Carvalhaes, Marcos Hecksher, Samanta Sacramento e Fbio Vaz, do Ipea, e as interaes proveitosas com a equipe de Ricardo Paes de Barros na SAE.

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O brasileiro ocupado no tem aberto relativamente mais empresas, mas, cada vez mais, tem se tornado um assalariado formal. A proporo dos empresrios brasileiros em relao ao conjunto de ocupados tem cado: as chances de uma pessoa com as mesmas caractersticas ter um empreendimento como ocupao esto 8,5% menores em 2013 do que em 2006. Os mapas municipais a seguir tambm mostram entre os Censos demogrficos de 2000 e de 2010, queda visvel da taxa de empreendedorismo, leia-se a proporo de conta prprias e empregadores na populao ocupada. Os mapas censitrios tambm nos mostram reduo de esforo de trabalho de cada empresrio pela reduo de jornada semanal de trabalho. Esta reduo da quantidade de esforo empresarial acompanhada por aumento da qualidade do segmento medida pelo aumento do lucro e da escolaridade mdia.

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Taxa de empreendedorismo, 2000

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

Taxa de empreendedorismo, 2010

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

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Rendimento mdio do trabalho dos empreendedores, 2000

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

Rendimento mdio do trabalho dos empreendedores, 2010

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

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Anos de estudo mdio dos empreendedores, 2000

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

Anos de estudo mdio dos empreendedores, 2010

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

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Horas trabalhadas pelos empreendedores no trabalho principal, 2000

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

Horas trabalhadas pelos empreendedores no trabalho principal, 2010

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados do CENSO/IBGE

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Neste processo h menor quantidade relativa de negcios de subsistncia, com aumento da qualidade social dos empreendimentos, seja pela gerao de empregos emanada, seja pela reduo da desigualdade de renda entre empresrios e seus empregados. Indo alm, qual o impacto deste contexto, com relativamente menos empresas, geradoras de mais e melhores empregos, sobre o retorno que os empresrios levam para casa, a incluindo o lucro do negcio e a renda da famlia? Essa a pergunta-chave que buscamos responder nesta nota, tomando como pano de fundo o perodo de ascenso da chamada nova classe mdia brasileira, desde o fim da recesso de 2003 at os dias de hoje (com dados at fevereiro de 2013). Implicitamente, testamos se o sonho de subir na vida por meio de um negcio prprio foi e se continua operativo no mundo empresarial brasileiro ps-crise europeia. Ou seja, perguntamos se o sonho acabou. Questes - A imagem que passa na novela, da doceira da periferia que multiplica o tamanho de sua confeitaria caseira contratando as vizinhas para atender a demanda crescente de outras vizinhas, agora empregadas e sem tempo para produzir suas festas, representativa da realidade brasileira. Isso parece patente na anlise do restante deste relatrio. Agora, essa doceira da periferia se desenvolve mais que seus pares masculinos da capital? Indo alm de externalidades positivas emanadas na gerao de emprego e da desigualdade entre empresrios e empregados, como seu negcio e sua famlia tm se beneficiado da atividade empreendedora exercida? Os proventos familiares crescem no tempo? O bolo de renda empresarial cresce? Com mais ou menos fermento nos negcios nanicos? E como esto as ameaas e as oportunidades percebidas individualmente pelos detentores do capital de risco e suas famlias? Quais so os ingredientes da receita do crescimento empresarial inclusivo e sustentvel tupiniquim? Mais educao, formalizao e cooperativao, nenhuma delas, ou todas as alternativas acima? Como a receita do sucesso empresarial muda se caminharmos da base ao topo passando pelo meio da distribuio de lucros empresariais? O mergulho no microcosmo dos negcios nanicos nos ensina que o lucro mdio cresce mais na base da distribuio de lucros, espelhando o que acontece no restante do mercado do trabalho brasileiro. Esse crescimento tem sido mais pujante na base pirmide produtiva. Da mesma forma que tem subido o preo e reduzido a quantidade de trabalho em segmentos compostos por trabalhadores com baixa qualificao, empregadas domsticas, pees de obra e agricultores braais, h um movimento similar de esvaziamento de oferta no mundo das empresas brasileiras abertas inicialmente por necessidade de sobrevivncia. A nossa tese aqui que atividades de subsistncia de grupos tradicionalmente excludos tm sido trocadas no s por empregos com carteira mas tambm por negcios melhores, tanto no sentido social como no privado, que o nosso foco aqui.
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Transitamos de uma situao em que o setor empresarial gera baixos lucros e alta desigualdade para outra, com maiores lucros, equidade e estabilidade. Neste novo equilbrio, em vez de empresrios de subsistncia competirem entre si de maneira predatria, parte deles atrada pelo setor de emprego formal, enquanto os demais conseguem dividir melhor o acesso aos mercados de consumo. Sintomaticamente a pesquisa Economia Informal Urbana (ECINF/IBGE) de 2003, os maiores problemas percebidos pelos pequenos empresrios eram falta de clientes e excesso de concorrncia, correspondendo a dois teros dos negcios. Tudo se passa como num modelo de migrao do campo cidade, s que dentro do contexto urbano, uma vez que os fluxos migratrios foram interrompidos. A diferena bsica que prticas de subsistncia no agrcolas das cidades so trocadas por empregos formais ou por atividades empresariais com maior potencial de acumulao e crescimento. Esta combinao de restrio de oferta de trabalho no segmento de subsistncia com expanso de demanda que se confunde com a ascenso da classe mdia d partida a prosperidade com equidade empresarial. Em linha com essa interpretao, constatamos aumento de lucros e de renda nas famlias dos microempresrios brasileiros, reduo nos riscos de reduo de renda associados e aumento das probabilidades de ascenso individual e familiar. Esse processo se mostra mais forte na base da pirmide produtiva, implicando queda de desigualdade e expanso mais forte de grupos tradicionalmente excludos como empresrios pretos, mulheres, nordestinos, da periferia assim como aqueles com menores atributos produtivos analfabetos, sem curso tcnico, cooperativa ou formalidade, ou ainda de empresas menores e recm-criadas. De maneira geral, todos os atributos associados a menores lucros esto relacionados ao maior crescimento de renda no segmento entre 2003 e 2013. Alm disso, a desacelerao do Produto Interno Bruto (PIB) informada pelas Contas Nacionais a partir de 2011 no percebida no universo dos negcios na base produtiva. Esta nota explora a dinmica dos negcios brasileiros em termos de sua capacidade de gerar renda para seus donos e suas famlias atravs da Pesquisa Mensal do Emprego (PME) produzida pelo Instituto Brasileiro de Estatstica e Geografia (IBGE). A PME possui uma srie de caractersticas teis para captar a dinmica empresarial. Em primeiro lugar, seu perodo de vigncia nos permite identificar a evoluo dos empreendimentos brasileiros at fevereiro de 2013, incluindo todo o perodo de ascenso da nova classe mdia brasileira. Em segundo lugar, a caracterstica de painel rotativo da PME nos permite acompanhar a trajetria dos mesmos negcios por curtos intervalos de tempo, identificando elementos de risco e oportunidades idiossincrticos. Por ser tambm domiciliar, tal como

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a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad), a PME permite acompanhar o impacto desses negcios sobre a renda per capita das famlias. Analisamos, a seguir, os grandes nmeros da PME nos ltimos dez anos. Prosperidade H diversas medidas e conceitos envolvidos na medio do desempenho privado dos negcios e seus impactos sobre a vida das famlias dos empresrios. O primeiro conceito utilizado o lucro resultado das receitas, deduzido das despesas associadas atividade produtiva. O lucro habitual dos empresrios metropolitanos, nos ltimos doze meses, terminados em fevereiro de 2013, era de R$ 2.152 por ms, 15,5% maior que o rendimento mdio dos ocupados, variando bastante conforme o segmento em questo: desde R$ 1.577 entre os negcios dos conta-prpria, passando por R$ 3.165 entre empregadores de at cinco empregados e chegando a R$ 6.408 entre aqueles com mais de 5 empregados. Ou seja, o lucro aproximadamente dobra entre cada faixa de tamanho em questo. O lucro habitual mdio de todo o segmento empresarial cresceu 28,2%, desde perodo semelhante em 20031, contra 27,3% nos rendimentos do conjunto de ocupados. A tabela fornece os detalhes dessa evoluo individual

Tabela 1: Lucro dos Microempresrios


Perodo Final 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Lucro Mdio R$* 1710,05 1620,85 1716,18 1750,23 1831,84 1787,53 1926,56 1958,19 2068,58 2132,42 2172,34 Lucro Mediano R$* 795,51 774,18 760,45 863,48 948,97 1005,79 997,02 1066,72 1107,60 1145,18 1207,54 Desigualdade Theil-T 0,8173 0,7207 0,6838 0,6809 0,6541 0,6169 0,6271 0,6102 0,6293 0,5940 0,5787 Desigualdade Gini 0,6412 0,6121 0,5975 0,5869 0,5791 0,5610 0,5683 0,5623 0,5600 0,5510 0,5489 Subir (Acima da Mediana 1) Ano %** 27,27 28,41 26,81 25,59 31,66 33,2 29,62 34,43 36,58 37,4 35,02 Cair (Abaixo da Mediana 1) Ano %*** 26,65 19,19 15,77 13,51 11,02 12,48 13,6 11,01 11,85 12,83 14,15

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE * preos de 2013 observaes concatenadas no segundo perodo. ** possua inicialmente renda abaixo da mediana do perodo 2003 a 2013 *** possua inicialmente renda acima da mediana do perodo 2003 a 2013

1 O conceito de lucro efetivo apresenta em 2013 um valor 0,2% maior, mas uma variao de 29,9% no mesmo perodo. Optamos por trabalhar com o conceito habitual, pois o mesmo usado na Pnad.

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O conceito per capita, por sua vez, o mais relevante para as discusses sobre pobreza e nova classe mdia. A renda familiar per capita do trabalho de pessoas entre 15 e 60 anos das famlias de conta prprias ou empregadores sobe 35,7% no perodo. A renda familiar per capita do trabalho de pessoas entre 15 e 60 anos das famlias de conta-prprias ou empregadores corresponde a R$ 1.388 por membro adulto e sobe 35,7% de 2003 a 2013. Note-se que, na PME, estamos excluindo os efeitos da expanso de benefcios previdencirios e sociais e nos atendo somente parcela trabalhista, que a parte mais sustentvel do processo de expanso. O lucro e a renda familiar trabalhista mediana sobem 51,8% e 75,4%, bem acima da mdia, indicando reduo de desigualdade. A mediana no segmento microempresarial que representativo da populao trabalhadora brasileira uma boa aproximao da nova classe mdia brasileira. Em suma, houve maior prosperidade trabalhista no meio do que na mdia dos microempresrios metropolitanos e de suas famlias no perodo em questo.

Tabela 2: Renda do Trabalho per Capita dos Microempresrios


Renda per Capita Mdia R$* 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1023,00 971,74 1040,06 1080,91 1135,25 1156,10 1250,68 1283,83 1354,96 1391,07 1388,05 Renda per Capita Mediana R$* 454,55 471,82 516,15 539,68 585,68 594,56 631,94 680,26 734,71 780,81 797,38 Desigualdade Desigualdade Theil-T Gini 0,7795 0,6948 0,6455 0,6619 0,6380 0,6918 0,6461 0,6135 0,6101 0,5906 0,5410 0,6303 0,6003 0,5855 0,5844 0,5771 0,5752 0,5739 0,5646 0,5598 0,5497 0,5390 Subir (Acima da Mediana 1) Ano %** 21,88 23,8 22,41 23,6 22,52 26,61 24,54 31,61 30,47 35,75 34,93 Cair (Abaixo da Mediana 1) Ano %*** 23,62 17,11 14,11 11,94 11,33 10,57 11,82 9,67 11,21 11,06 11,23

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE * preos de 2013 observaes concatenadas no segundo perodo. ** possua inicialmente renda abaixo da mediana do perodo 2003 a 2013 *** possua inicialmente renda acima da mediana do perodo 2003 a 2013

Igualdade A desigualdade de lucros, segundo a renda individual do trabalho dos empreendedores, embora alta, cai de forma consistente no perodo em questo. O ndice de Gini dos lucros cai quase 10 pontos percentuais, ou 14,6%, passando de 0,641para

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0,549. O ndice de Theil-T, que uma medida de desigualdade mais sensvel cauda da distribuio, cai 29,2%, passando de 0,817 para 0,579 no perodo. Tambm cai de forma similar a desigualdade de renda familiar per capita do trabalho de pessoas entre 15 e 60 anos nas famlias de conta-prprias ou empregadores. O respectivo ndice de Gini tambm cai quase 10 pontos de porcentagem, ou 14,5%, passando de 0,63 em 2003 para 0,539. Nesse nterim, o ndice de Theil-T trabalhista per capita do segmento cai de 0,78 para 0,541. Ou seja, do ponto de vista da equidade, houve marcado avano no desempenho trabalhista dos microempreendedores metropolitanos. Oportunidade - Uma possibilidade oferecida pela PME acompanhar as trajetrias de um mesmo empresrio e sua famlia ao longo de curtos intervalos de tempo. A partir disso, captamos os riscos de queda e as oportunidades de ascenso vividos por cada um deles e pelos seus familiares. Dividindo na mediana a amostra de todo o perodo 2003 a 2013, temos que, daqueles que estavam abaixo dessa mediana 12 meses antes, 35% a cruzaram de baixo para cima entre os dois meses iniciais de 2012 e 2013, enquanto 14,2% dos que estavam acima dela fizeram o trajeto oposto. Se analisarmos as transies anuais ocorridas dez anos antes, entre 2002 e 2003, 27,3% cruzaram a mediana de baixo para cima e 26,7% fizeram o caminho oposto. Ou seja, havia fluxo descendente similar ao ascendente entre 2002 e 2003, mas ambos os fluxos melhoraram desde ento. Em suma, nesses dez anos, a parcela dos que cruzaram a mediana de baixo para cima subiu de 26,7% para 35%, ao passo que a proporo daqueles que passaram pela mediana no sentido descendente caiu de 26,7% para 14,2%. Partindo do nvel individual para o familiar em anlise semelhante, v-se que a probabilidade de queda cruzando a mediana cai de 23,6%, entre 2002 e2003, para 11,2% entre 2012 e 2013, enquantoa possibilidade de alta cruzando a mediana sobe de 21,9% para 34,9%. Diferenciais em queda - De maneira geral, os exerccios com equaes de lucro apresentados a seguir mostram potencial explicativo estatisticamente superior ao das tradicionais equaes de salrio, confirmando entre os microempreendedores toda a gama de desigualdades associadas a grupos desfavorecidos, como analfabetos, mulheres, negros e pessoas sem curso tcnico, cooperativa ou carn da previdncia. Por outro lado, registram queda desses diferenciais por atributos ao longo do tempo, gerando maior equidade horizontal no meio empresarial.

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O restante desta nota emprica explora a face humana dessa revoluo empresarial vinda desde baixo. Estuda os determinantes da maior prosperidade e equidade entre empresrios, assim como as maiores oportunidades de ascenso e os menores riscos de retrocesso que eles tm experimentado.

Equaes de Lucro
Provavelmente, o exerccio emprico mais popular em economia do trabalho a chamada equao de salrio, em que o logaritmo dos rendimentos do trabalho regredido contra uma srie de variveis explicativas sociodemogrficas, como sexo, idade, regio, educao. J se perde a conta do nmero de bancas de teses ou monografias nas quais a equao de salrios a base utilizada. O instrumento difundido pela sua aderncia emprica e pela simplicidade de interpretao direta de seus coeficientes como os retornos dos atributos envolvidos. Por exemplo, um coeficiente de 0,15 na varivel anos completos de estudo nos informa que sobe em mdia 15% o rendimento do trabalho quando se passa de ano na escola. Pelo artifcio da regresso, isolamos o papel da educao do trabalhador vis--vis outras caractersticas pessoais observveis, como sexo, idade, localidade etc. Heuristicamente, analisamos a variao dos salrios conforme os atributos de diferentes trabalhadores como se representasse as trajetrias tpicas no rendimento mdio de um mesmo trabalhador que experimenta trocar cada uma de suas caractersticas ao longo do tempo. Nesta nota, aplica-se exerccio similar aos resultados reportados por empreendedores, analisados em relaes que podem ser apelidadas de equaes de lucro. O primeiro resultado da estimao a ser ressaltado o coeficiente R2 da regresso bsica, que, adequadamente interpretado, indica que 59,2% da desigualdade de desempenho entre empresas so explicados pelo conjunto de atributos utilizados na regresso. Esse valor do R2 superior aos tpicos 30% a 40% observados em regresses de salrio tradicionais encontradas na literatura. Discute-se o papel de cada um dos determinantes observveis do lucro dos pequenos negcios, tomados um a um e isolados dos efeitos dos demais elementos considerados. conferida especial ateno s mudanas do impacto no lucro desses fatores observados ao longo do tempo. Os determinantes incluem variveis sociodemogrficas como sexo, raa, idade, posio na famlia e educao; caractersticas espaciais como a regio metropolitana, bem como a sua distribuio entre capital ou periferia; atributos dos negcios, como setor

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de atividade, tamanho em nmero de empregados e esforo empresarial, medido por tempo de empresa e jornada de trabalho e outros mais, sujeitos s mudanas de poltica pblica, como ser membro de cooperativa, fazer curso tcnico ou ainda ser ou no formal. Mais Renda - Conferimos especial ateno varivel tempo, que permite avaliar a evoluo do lucro de empresas e empreendedores com as mesmas caractersticas ao longo dos meses e anos. O retorno em 2013 32,9% superior quele observado dez anos antes, com avano por empreendedor de cerca de 3% por ano. A flutuao ano a ano pode ser captada pelo grfico abaixo. Cabe notar que o ano de 2013 s tem disponveis dados de janeiro e fevereiro, at o momento. Em funo disso, inclumos nas regresses variveis dummies relativas aos meses, de forma a permitir anlise comparvel entre anos. Apesar do menor tempo decorrido, 2013 j registra um salto semelhante ao de anos anteriores, indicando, na verdade, acelerao da tendncia histrica. Em 2012, o pequeno crescimento apelidado pibinho no se refletiu na renda dos trabalhadores, nem na performance dos pequenos empresrios, que se mantm no passo dos 4% ao ano. Mais Iguais - A nfase ser analisar o retorno, em termos de incremento de lucro proveniente de atributos do empresrio e de suas empresas, a incluindo o seu nvel e como ele muda ao longo dos anos. A fim de captar este ltimo efeito temporal, usamos uma estimativa de diferena-em-diferena onde cada varivel interagida com a varivel ano. O coeficiente desta interao nos indica diretamente o quanto estes retornos mudaram ao longo do tempo. De maneira geral, os exerccios mostram que, olhando o perodo como um todo, h desigualdade em todos os atributos produtivos e demogrficos associados a grupos tradicionalmente excludos, como analfabetos, mulheres, pretos ou aqueles sem curso tcnico, cooperativa ou carn da previdncia. Comeando pelos atributos pessoais dos empreendedores, o lucro das mulheres 39,9% menor que o dos homens, o de pretos 23,6% menor que o de brancos, o de analfabetos 74,9% inferior ao daqueles com pelo menos nvel superior de ensino incompleto. Por outro lado, h queda desses diferenciais por atributos ao longo do tempo. No nosso exemplo, o lucro de mulheres cresce no perodo (2003 a 2013) 7,7% mais que o dos homens, o dos pretos cresce 10,7% mais que o de brancos e, finalmente, o de analfabetos cresce 29,7% mais que o daqueles que j ingressaram nos bancos universitrios.

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A tabela indica que os retornos positivos so cadentes ao longo do tempo, ou vice-versa, revelando uma compresso da desigualdade dos lucros entre os microempresrios. Essa maior equidade empresarial alcanada no perodo recente o ponto a ser ressaltado nesta seo. Olhando a localizao geogrfica, os lucros dos negcios de Recife e Salvador, que so as mais pobres entre as principais metrpoles brasileiras, sobem 20,9% e 19,4% mais que os de So Paulo, que a maior e tradicionalmente a mais rica metrpole brasileira. O lucro nas periferias cresce 3% a mais do que nas capitais. Mesmo com essa melhora, as conhecidas iniquidades territoriais brasileiras ainda se fazem presentes, sendo o lucro nas metrpoles de Recife ou Salvador, respectivamente, 37,7% e 30,4% menor que o observado na Grande So Paulo. Ou ainda, o lucro dos negcios da periferia 13,9% menor que o das capitais. O lucro dos informais cresce 25,3% mais que o dos formais. O de cooperativados, 14,2% mais que o dos sem cooperativas. O daqueles que frequentam cursos tcnicos sobe 17,4% (36,1%) mais que o dos que no fizeram. Os que concluram cursos tcnicos no apresentam resultados estatisticamente significativos em termos de evoluo dos lucros. O lucro de empresas maiores que 5 empregados cai 27,3% frente o de trabalhadores por conta prpria. E o daqueles com at 5 empregados cai 12,7%. Empresas abertas h menos de 30 dias tm seus lucros aumentados em 42,8% mais que os daqueles estabelecidos h mais de dois anos. Note que este diferencial cai paulatinamente medida que se caminha para empresas h mais tempo estabelecidas: 18,8% e 11,6% para empresas com menos de 1 ano (e mais de 30 dias) e para aquelas entre 1 e 2 anos, respectivamente. Perfil - Embora crescentes entre os microempresrios, as propores de mulheres (de 39% para 40,4%), pretos (de 6,7% para 8,6%) e profissionais com curso tcnico (de 20,3% para 33,5%) sobem menos que entre o conjunto total de ocupados. Ao passo que sobem mais a dos que j sentaram nos bancos universitrios (de 44,3% para 56,5%) e a dos que contribuem para previdncia (de 30% para 40,8%). Este aumento de formalidade cresce em particular a partir do advento do programa microempreendedor individual em 2009 e se acelera depois da expanso dos critrios de elegibilidade em 2011. A base, o meio e o topo At aqui, foram avaliados os impactos de cada varivel sobre o desempenho mdio dos negcios. Como diz o livro texto de estatstica bsica, a mdia esconde tanto quanto revela. A heterogeneidade do desempenho empresarial

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comparvel do conjunto do mercado de trabalho brasileiro e, portanto, tem de ser compreendida tambm. H um largo espectro de atividades empresariais distintas, que vo desde aquela do trabalhador por conta prpria, cujo principal objetivo prover o sustento bsico de sua famlia, at aquela com potencial de acumulao de capital e crescimento. A primeira tipicamente uma atividade decorrente da necessidade, enquanto a segunda se caracteriza pela convico e percepo de oportunidade de quem a empreende. H ainda o caso hbrido do empresrio da nova classe mdia brasileira que habita o meio da distribuio. Portanto, dado nosso objetivo central de caracterizar as diferentes classes de empresrios brasileiros, h de se acompanhar o efeito de cada varivel sobre a performance dos negcios em diferentes pontos da distribuio. Uma variante da equao de lucro que permite investigar essa heterogeneidade a regresso quantlica. Ela evidencia como mudam os efeitos estimados ao longo da distribuio de lucros, aqui divididos a cada vintil (isto , subgrupos de 5% do total de pequenos empreendedores, ordenados do menor at o maior lucro). A anlise enfatiza efeitos similares aos apresentados anteriormente para a mdia, porm no limite inferior (sobre os 5% com menores lucros), na mediana da distribuio (centrada entre os 50% menos lucrativos e a metade mais lucrativa) e na parte superior (com lucros superiores a 95% do conjunto total). Primeiro e mais importante, o efeito tempo: tomando 2003 como base zero, o ganho de lucro acumulado a partir de 2006 significativo em todos os pontos da distribuio de lucros, conforme destacado graficamente nos vintis 5%, 50% e 95%. O ganho de lucro aumenta medida que caminhamos para perodos mais recentes. A novidade apontada pelo aparato quantlico mostrar que esse ganho decrescente proporo que caminhamos da base para o topo da distribuio de lucros. Se fixarmos a anlise nos meses de 2013, perceberemos que o efeito na ponta dos lucros mais baixos quase duas vezes maior que na ponta de cima, ficando a mediana num nvel intermedirio de crescimento: 46% no vintil 5%; 32,7% no 50%; e 24,5% no 95%. Em suma, o aumento da prosperidade dos pequenos negcios de subsistncia foi bem maior que nos negcios mais lucrativos.

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Grfico 1: Ganho de Lucro ao longo da Distribuio de Renda: efeito-ano

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE

Grficos similares para cada uma das dimenses contemplada no modelo so apresentados ao final desta nota. Eles nos informam como se comportam diferenciais de lucro diversos ao longo da prpria distribuio de lucros em todo o perodo de 2003 a 2013, que corresponde ao da ascenso da chamada nova classe mdia brasileira, a incluindo grupos sociodemogrficos, espaciais e de atributos empresariais. Observa-se que alguns tradicionalmente excludos, como negcios menores, de empresrios pretos, da periferia e menos educados, tm diferenciais negativos, mas que se distribuem de formas variadas da base ao topo da distribuio de lucros. Em suma, caractersticas como raa, periferia, educao regular, cursos profissionalizantes e tamanho de negcio so definidoras mais fortes dos lucros no topo, onde esto os diferenciais mais expressivos, do que na base dos proventos das empresas. O oposto acontece com diferenciais de gnero, tempo de negcio e entre a Grande So Paulo e metrpoles nordestinas. Finalmente, os impactos de formalizao e de cooperativismo so relativamente constantes ao longo da distribuio de lucros.

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Concluses Os pequenos negcios tm crescido e gerado melhores empregos, com menor desigualdade tanto dentro do grupo de microempreendedores quanto na relao de seus lucros com os salrios de seus empregados. As principais marcas da ascenso de pessoas nova classe mdia tm sido a escolarizao e a conquista do emprego com carteira. Nesse contexto, as chances de um brasileiro com ocupao ser um empreendedor caram 8,5% de 2006 a 2013, mas o lucro dos que mantm pequenos negcios cresceu 4% ao ano, segundo a PME. Esses microempreendedores passaram a contratar mais trabalhadores com carteira assinada e salrios que crescem ainda mais do que seus prprios lucros. Tambm ficaram menos desiguais os retornos obtidos pela massa de pequenos negcios em operao no Pas, com crescimento mais acelerado a partir da base da pirmide. H menor quantidade relativa de negcios de subsistncia, com aumento da qualidade social dos empreendimentos, seja pela gerao de empregos emanada, seja pela reduo da desigualdade de renda entre empresrios e seus empregados. Alm disso, os dados reportados pelas pessoas na PME mostram que, assim como j tnhamos constatado com os salrios, o lucro dos pequenos empreendedores das principais regies metropolitanas tambm cresceu bem mais que o PIB em 2012, ao ritmo de 4% ao ano acima da inflao, ritmo este acelerado nos dois primeiros meses de 2013. A renda familiar per capita do trabalho de pessoas entre 15 e 60 anos das famlias de conta prprias ou empregadores sobe 35,7% de 2003 a 2013. A mediana no segmento microempresarial, que representativo da populao trabalhadora brasileira, uma boa aproximao da nova classe mdia brasileira. A renda familiar trabalhista mediana sobe 75,4%, bem acima da mdia, indicando reduo de desigualdade. De fato, o ndice de Gini da renda per capita, assim como de lucro, cai quase 10 pontos de porcentagem entre 2003 e 2013. De maneira geral, os exerccios controlados de equaes de lucro apresentam potencial explicativo estatisticamente superior ao das tradicionais equaes de salrio, confirmando entre os microempreendedores toda a gama de desigualdades associadas a grupos desfavorecidos, como analfabetos, mulheres, negros e pessoas sem curso tcnico, cooperativa ou carn da previdncia. Por outro lado, registram queda desses diferenciais por atributos ao longo do tempo, gerando maior equidade horizontal no meio empresarial.

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O ganho de lucro aumenta medida que caminhamos para perodos mais recentes. O uso do aparato de regresso quantlica mostra que, quando comparamos pessoas iguais nos mesmos trechos da distribuio de lucros, h ganho decrescente, medida que caminhamos da base para o topo da distribuio de lucros. Se fixarmos a anlise nos meses de 2013, o incremento controlado nos lucros mais baixos quase duas vezes maior que na ponta de cima, ficando a mediana num nvel intermedirio de crescimento: 46% nos 5% mais pobres; 32,7% na mediana; e 24,5% no 95%, demonstrando que o aumento da prosperidade dos negcios nanicos de subsistncia foi bem maior que nos mais lucrativos. Uma ltima possibilidade oferecida pela PME acompanhar as trajetrias de um mesmo empresrio e sua famlia ao longo de curtos intervalos de tempo. Entre 2003 e 2013, a parcela dos que cruzaram a mediana de lucros de baixo para cima subiu de 26,7% para 35%, ao passo que a proporo daqueles que passaram pela mediana no sentido descendente caiu de 26,7% para 14,2%. Demonstrando assim, a posteriori, queda das ameaas de regresso e incremento das oportunidades de ascenso vividos por cada detentor pobre, remediado ou rico do chamado capital de risco

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Apndice 1: Perfil do lucro dos microempresrios


Diferencial de Lucro Controlado Estimativa sig Mulher Homem Parda Preta Branca Cnjuge Filho Principal Responsvel Sem instruo e menos de 1 ano de estudo De 1 a 3 anos de estudo De 4 a 7 anos de estudo De 8 a 10 anos de estudo 11 ou mais anos de estudo IDADE IDADE 2 Total de Moradores Jornada de Trabalho Empregador at 5 empregados Empregador com mais de 5 empregados Conta prpria Comrcio, reparao de veculos automotores e de objetos pessoais e domsticos e comrcio a varejo de combustveis Construo Indstria extrativa e de transformao e prod. e dist. de eletricidade, gs e gua
-0,3994578 ---0,1801359 -0,2364519 ---0,0496249 -0,1910567 ---0,7488309 -0,6417401 -0,4915923 -0,3351901 --0,0412448 -0,0004428 -0,0155045 0,0133423 0,4542054 0,7965032 --# # # # # # # # # #

D em D (2013 / 2003) Diferencial de Lucro Controlado Estimativa sig


0,0770307 --0,1087857 0,1066075 --0,0315812 0,0716151 --0,2972997 0,1685933 0,1708873 0,152337 --## ## ## # ## ##

Diferencial de Lucro Bivariado 2013


-36,15% ---49,67% -53,68% ---29,91% -39,28% ---72,20% -65,24% -61,42% -54,23% ---

Variao Relativa de Lucro 2013 / 2003*


19,58% -4,76% 143,36% 131,81% -2,66% 70,37% 93,00% -23,81% -30,04% 159,11% 99,61% 6,94% -89,34%

perfil dos microempresrios Mar03Fev04


39,10% 60,90% 27,89% 6,71% 63,97% 25,59% 12,85% 59,80% 2,57% 6,33% 27,77% 18,88% 44,28%

Mar12Fev13
40,40% 59,60% 32,73% 8,63% 57,15% 26,19% 12,48% 59,04% 1,34% 3,69% 20,53% 17,92%

##

-0,1268896 -0,2726767 ---

##

99,80% 315,30% ---

-17,87% -23,21% 63,84%

13,31% 8,94% 77,74%

12,42% 7,81% 79,76%

-0,4022483

-0,0625099

-55,44%

77,11%

29,41%

27,50%

-0,2829899

0,0103116

-63,98%

16,42%

13,07%

13,47%

-0,4297366

-0,1362071

##

-57,33%

-14,99%

15,78%

13,85%

Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia | 123

Diferencial de Lucro Controlado Estimativa sig Intermediao financeira e atividades imobilirias, aluguis e servios prestados empresa Outras atividades Outros servios Administrao pblica, defesa, seguridade social, educao, sade e servios sociais No contribui Contribui Frequentou qualificao profissional No frequentou qualificao profissional Concluiu qualificao profissional Cooperativado No cooperativado At 30 dias na empresa De 31 dias a menos 1 ano na empresa De 1 ano a menos de 2 anos na empresa 2 anos ou mais na empresa Periferia Capital Belo Horizonte Porto Alegre Recife Rio de Janeiro Salvador So Paulo

D em D (2013 / 2003) Diferencial de Lucro Controlado Estimativa sig

Diferencial de Lucro Bivariado 2013

Variao Relativa de Lucro 2013 / 2003*

perfil dos microempresrios Mar03Fev04 Mar12Fev13

0,101556

-0,0953155

-5,25%

-56,77%

12,31%

12,83%

-0,5229824 -0,327573

# #

-0,0588215 -0,0547737

-68,39% -56,22%

-202,61% -34,35%

0,97% 22,82%

0,84% 25,99%

---

---

---

105,76%

5,63%

5,53%

-0,4293022 ---0,0652862 -0,0431687 --0,1302188 ---0,4646725 -0,2936383 -0,1784848 ---0,1407859 ---0,0340571 -0,0853968 -0,3987672 -0,1350309 -0,3107227 ---

0,2531137 ---

-61,94% ---

87,67% -123,18% 27,83% -58,39% 33,46% -65,03% 3,00% 127,76% 158,76% 74,56% -28,52% 53,67% -20,66% 81,32% 102,29% 93,15% -28,08% 147,48% -14,46%

70,05% 29,95% 0,39% 79,31% 20,30% 3,04% 96,96% 1,81% 12,17% 7,33% 78,69% 43,17% 56,83% 11,26% 9,46% 6,98% 25,83% 5,58% 40,90%

59,22% 40,78% 0,62% 65,91% 33,47% 2,90% 97,10% 0,56% 8,09% 7,77% 83,58% 43,48% 56,52% 11,87% 8,04% 5,57% 33,18% 5,00% 36,34%

##

0,3611106 0,0047903 ---

##

-39,72% -38,88% ---

-0,1420984 ---

##

47,82% ---

0,4281447 0,1884789 0,1160405 --0,0303556 ---

##

-69,33% -47,79% -38,69% ---

##

-38,68% ---

# #

0,0853964 0,0576548 0,2049346 -0,0358857 0,194151 ---

##

-15,24% -16,20%

-52,13% -35,96%

# #

-38,74% ---

** R$ a preos de maros de 2013 * informao do ano 2012 --- base de comparao # Estatisticamente significante ao nvel de confiana de 99% ## Estatisticamente significante ao nvel de confiana de 90%

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Apndice 2: regresses quantlicas


Regresses quantlicas nos permitem comparar a performance empresarial em diferentes faixas de lucro. Os exerccios complementares ao do texto inicial demonstram que em alguns casos aumenta o diferencial de lucro medida que se caminha da base ao topo da distribuio, como no caso de empresrios pretos (-20,8% no vintil 5%; -19,9% no 50%; e 29,4% no 95%) e os da periferia (-11,5% no vintil 5%; -12,4% no 50%; e -15,3% no 95%). Isso indica que os atributos cor negra e morar na periferia so relativamente mais penalizados nos negcios mais lucrativos. Efeito distinto se observa com negcios mais novos, criados h menos de 30 dias, que possuem desempenho melhor no topo da distribuio, onde sua desvantagem no nvel de lucro menor. Seu diferencial negativo em relao aos estabelecidos h mais de 2 anos de -76,3% no vintil 5%; -40,1% no 50%; e -31,8% no 95%. Por outro lado, negcios menores tm pior desempenho, especialmente no topo. O diferencial positivo dos lucros em negcio com mais de 5 empregados, comparado ao do trabalhador por conta prpria, de 68,6% no vintil 5%; 81,4% no 50%; e 91,8% no 95%. Portanto, no que tange s chamadas start-ups, h no topo mais efeitos da escala e menos efeitos do tempo de negcio. As empresrias mulheres e os empreendimentos nordestinos tm desempenhos mais prximos de seus pares masculinos e paulistas entre os maiores lucros. proporo que se escala a pirmide de lucros, cai o diferencial tanto para mulheres (-54,5% no vintil 5%; -37,8% no 50%; e -34,6% no 95%) como para as metrpoles nordestinas, aqui exemplificada com Recife (-56,5% no vintil 5%; -39% no 50%; e -30% no 95%). O topo da distribuio oferece menor diferencial adverso de lucro aos novos negcios. Por sua vez, o diferencial adverso da baixa escolaridade menor no meio da distribuio do que nos dois extremos. Tome-se como exemplo os empreendedores analfabetos, com diferencial em relao a quem tem nvel superior (completo ou incompleto)de 73,2% no vintil 5%; -68,1% no 50%; e -83,9% no 95%. J os impactos de formalidade previdenciria e de cooperativao no mudam muito ao longo da distribuio de lucros.

Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia | 125

Grfico 2: Gnero

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

Grfico 3: Raa

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE

Grfico 4: Escolaridade

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

126 | Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia

Grfico 5: Tamanho do negcio

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

Grfico 6: Informalidade previdenciria

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE

Grfico 7: Cursos profissionalizantes

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia | 127

Grfico 8: Pertence a cooperativas

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

Grfico 9: Tempo do negcio

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE

128 | Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia

Grfico 10: Setor de atividade

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

Grfico 11: Geografia - capital ou periferia

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE

Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia | 129

Grfico 12: Geografia - regio metropolitana

Fonte: Ipea/SAE a partir dos microdados da PME/IBGE.

130 | Caderno 3 - Empreendedorismo & classe mdia

Empoderando vidas. Fortalecendo naes.