RGIMEN DE IMPORTACIN. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTONIO GUILLERMO URRELO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS. CARRERA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES.

Curso: - Documentos, Aduanas y Operaciones de Exportacin e Importacin. Tema: - Rgimen De Reinportacion En El Mismo Estado. Docente: - Jos Luis Garca Villanueva. Alumnos: - Aguilar Tejada, Carennina. - Vargas Arvalo, Pamela. - Vargas Requena, Mirelia.
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INTRODUCCIN.
Las mercancas que ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la Repblica deben ser sometidas a los regmenes aduaneros de la ley de aduanas, con excepcin de las mercancas sujetas a tratados o convenios suscritos por el Per. Por lo tanto La ley contempla Regmenes de Importacin, Regmenes de Exportacin, Regmenes de Perfeccionamiento, Rgimen de Depsito Aduanero, Rgimen de Trnsito, otros Rgimen Aduaneros o de Recepcin. En el presente trabajo se estar detallando cada una de las funciones de Rgimen de Importacin (Reimportacin en el mismo Estado), esperando brindar un concepto ms amplio y detallado del tema. La reimportacin en el mismo estado, permite la salida temporal de mercancas nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero al exterior, para atender una finalidad especfica en un plazo determinado. Para ms detalle se estar presentando un caso, con la finalidad de entender en tema ms a fondo.

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RGIMEN DE REIMPORTACIN DE MERCANCIAS EN EL MISMO ESTADO.

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I.

MARCO GLOBAL.

I.1 Antecedentes. El 19 de febrero se ha publicado en El Peruano la Resolucin de Aduanas 090-2010-Sunat/A, con la cual la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas aprueba el Procedimiento General Reimportacin en el Mismo Estado INTAPG.26. El nuevo procedimiento aduanero establece las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado, que deben tomar en cuenta todas las dependencias de Sunat Aduanas, as como los operadores del comercio exterior que intervienen. Tiene su antecedente en la anterior ley general de aduanas, aprobada por el decreto legislativo n809 y normas modificatorias, que consideraba como una exportacin temporal, una exportacin definitiva, cuando se acreditaba que la mercanca no fue aceptada en el pas de destino. Es decir, cuando se efectuaba una exportacin definitiva y la mercanca era rechazada o devuelta del pas de destino. En tal sentido se justifica este tratamiento especial para que la mercanca al retornar al pas no est afecta al pago de los tributos y dems cargas impositivas a la importacin. 1.2 Base Legal.

II.

MARCO CONCEPTUAL.

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II.1 Definicin. Este es un nuevo rgimen aduanero y est definido por el artculo 51 de la Ley General de Aduanas: Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas exportadas con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin. Se puede solicitar la Reimportacin en el Mismo Estado por una parte o por el total de las mercancas exportadas definitivamente. La nueva regulacin aduanera precisa que, para la reimportacin de mercancas, la declaracin de exportacin definitiva, con la cual sali del pas debe estar regularizada. De esta definicin podemos extraer las siguientes ideas: a. Implica la reimportacin (reingreso al pas) de mercanca que haya salido inicialmente del territorio aduanero en base al rgimen aduanero de exportacin definitiva (rgimen de precedencia). Este reingreso al pas es definitivo. En efecto, si el objetivo es reingresar la mercanca, superar las observaciones hechas en el pas de destino y luego volverla a sacar del pas entonces el interesado (exportador) deber acogerse a la operacin aduanera de Retorno de Mercancas/Reingreso-Salida.

b. Recordemos que las mercancas destinadas al rgimen aduanero de exportacin definitiva deben tener la condicin de mercanca nacional o nacionalizada. En tal sentido, se entiende que la mercanca reimportada no ha perdido esa condicin y, por lo tanto, al momento de reimportarse lo hacen sin pagar impuestos aduaneros y recargos de corresponder.

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c. Se pone como condicin que la mercanca en cuestin no haya sido sometidas ninguna operacin de transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero. Los artculos de la Ley General de Aduanas que regulan especficamente a este rgimen no precisan que se debe entender por transformacin y reparacin, sin embargo, el artculo 2 de la Ley General de Aduanas si define que se debe entender por elaboracin: Elaboracin.- Proceso por el cual las mercancas se incorporan en la fabricacin de una nueva mercanca En todo caso, habr que recurrir a los regmenes de perfeccionamiento y ver como entienden dichas operaciones a fin de aplicarlo a este rgimen. d. Este rgimen hace perder al exportador los beneficios vinculados a su exportacin definitiva previa. En cuanto a los beneficios aduaneros se est refiriendo a los beneficios derivados de los siguientes regmenes aduaneros:

2.2 Plazo del Rgimen. El plazo mximo para acogerse al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado es de doce (12) meses contados a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada. 2.3 Requisitos para la destinacin.

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- El rgimen slo puede tramitarse en la modalidad de despacho excepcional, debiendo ser solicitado dentro del plazo de (30) das calendarios posteriores a la fecha del trmino de la descarga. - Las mercancas amparadas en una declaracin aduanera de mercancas, en adelante declaracin, deben cumplir con los siguientes requisitos: Corresponder a un solo consignatario Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

- Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms documentos de transporte pueden ser destinadas en una sola declaracin. - En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas manifestadas en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y transportadas en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT. - En el caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la exportacin definitiva, se deber de devolver los beneficios obtenidos, a travs de la emisin y pago de la liquidacin de cobranza (auto liquidacin), caso contrario, se deber de presentar la garanta correspondiente.

2.4 Para gozar de los beneficios de este rgimen al reimportarse las mercaderas se debe cumplir con lo siguiente: a) Que la declaracin de Reimportacin sea debidamente presentado y aceptada por la aduana dentro de los tres aos de permanencia de la
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exportacin temporal, si vence al plazo antes mencionado, deber cancelar los derechos e impuestos respectivos. b) Que las mercaderas no hayan sido objeto de transformacin, elaboracin o preparacin alguna. c) Que se establezca plenamente la identidad de las mercaderas. 2.5 Reconocimiento Fsico. La mercanca objeto del rgimen de reimportacin en el mismo estado deber ser sometidas a reconocimiento fsico obligatorio a fin de compraban que la mercanca a reimportarse es la misma que fue embarcada en la exportacin.
Articulo 67, captulo II DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS. Pg. 123.

2.6 Canal de control. La mercanca objeto del rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado es seleccionada a canal rojo, y debe ser sometida a reconocimiento fsico obligatorio, a fin de comprobar que la mercanca a reimportarse es la misma que fue embarcada en la exportacin.

III.

DOCUMENTOS UTILIZADOS EN EL REGMEN DE REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

a. Declaracin aduanera de mercancas. b. Documento de transporte.

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c. Factura o boleta de venta, segn corresponda, o declaracin jurada en caso que no exista venta.

Articulo 60, sesin tercera de la Ley General de Aduanas. Pg. 119.

III.1

Declaracin aduanera de mercancas. Sustituir los mltiples formularios fsicos que se utilizan actualmente para los diversos regmenes aduaneros por un documento nico. Uso de un formulario nico electrnico que integra todos los datos de la Declaracin del Valor. Capacidad de identificar distintas clases de declaracin (Anticipada, provisional, acumulada y otras), preferencias, formas de pago, mercancas especficas, restricciones, permisos, prohibiciones y exoneraciones. Estandarizar y armonizar los elementos de informacin que se exige al declarante, con la utilizacin de estndares internacionales, normados por Naciones Unidas, Organizacin Mundial de Aduanas, Organizacin Mundial del Comercio, as como tablas nacionales.

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IV ANLISIS. Esta modalidad permite la salida temporal de mercancas nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero al exterior, para atender una finalidad especfica en un plazo determinado, fijado por el declarante, sin que exceda de un ao. As se puede decir que las mercaderas as exportadas debern salir del pas en un nico embarque y con los datos definitivos de la operacin. Igualmente debern quedar plenamente identificadas por sus caractersticas permanentes que las individualizan de las dems de su gnero. Finalmente el declarante debe conservar en su poder por el termino de 5 aos, contados a partir de la presentacin y aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque, el documento que acredita el contrato que origino la exportacin.

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VI CASOS 5.1 Caso Propuesto. Podemos sealar el caso de exportar una mercanca y en pas de destino, esta requiere de autorizacin para ingresar al pas y el comprador opta por devolver la mercanca al Per, en este supuesto, el rgimen de explotacin definitiva cambia a uno de exportacin temporal, con la finalidad de que el reingreso de la mercanca rechazada en el pas de destino no se encuentre afecto al pago de los tributos y dems imposiciones a la importacin.

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VII BIBLIOGRAFA.

LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Legislativo N1053 y su REGLAMENTO D.S N010-2009-EF. http://operacionprocesosimpo-expomr.blogspot.com/2008/06/reimportacion-en-el-mismo-estado_20.html. http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/aduanas/manifiesto-decarga/37.html.

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ANEXOS
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1. FLUJOGRAMAS.

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2. DIAPOSITIVAS.

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