Ordenanza 049 2002

ORDENANZA NMERO 049 DE 2002
( 12 DE DICIEMBRE )

"POR LA CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA PARA EL DEPARTAMENTO DE BOYACA

LA HONORABLE ASAMBLEA
DE BOYAC

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el
artculo 300 Numeral 8 de la Constitucin Nacional

ORDENA:

TTULO PRELIMINAR
OBJETO Y PRINCIPIOS RECTORES

ARTICULO 1. OBJETO. El presente reglamento tiene por objeto la preservacin, el
mantenimiento y el restablecimiento del orden pblico, mediante la regulacin del ejercicio de
derechos y libertades pblicas, el cumplimiento de los deberes correlativos y el desarrollo de la
funcin y la actividad de polica, cuya finalidad es la de asegurar las condiciones necesarias a los
habitantes del Departamento de Boyac para garantizar el mantenimiento de la convivencia
pacfica, el respeto de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin y los
Tratados Internacionales ratificados por Colombia.

ARTICULO 2. PRINCIPIOS RECTORES. Adems de los principios sealados en el Art.
209 de la Constitucin Poltica, la funcin de polica est al servicio de los intereses generales y
se desarrolla con fundamento en los siguientes principios:

1. DIGNIDAD HUMANA. Todos los intervinientes en los procesos policivos sern tratados
con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

2. CONCILIACIN. Se adoptar como norma de conducta, en todas las actuaciones de las
autoridades de polica, la obligatoriedad de ilustrar a las partes involucradas en cualquier
tipo de conflicto, sobre los mecanismos alternativos para la solucin de los mismos y, en
los asuntos de su competencia, desarrollar todas las acciones necesarias para buscar un
arreglo amigable entre las partes, bajo su coordinacin y acompaamiento, mediante la
comunicacin, el dilogo y la concertacin de intereses.

ORDENANZA NMERO ______________ DE 2002 "POR LA CUAL SE EXPIDE EL
REGLAMENTO DE CONVIVENCIA CIUDADANA PARA EL DEPARTAMENTO DE
BOYACA

2
3. PREVENCIN. En desarrollo de los postulados bsicos que inspiran el derecho de
polica, corresponder a las autoridades de polica legtimamente constituidas, desarrollar
las funciones y las actividades necesarias en forma oportuna y eficaz, tendientes a prevenir
la comisin de delitos y contravenciones, as mismo la conservacin y restablecimiento del
orden pblico en todo el territorio del departamento de Boyac, haciendo especial nfasis
en la misin preventiva antes que represiva y sancionadora.

4. EDUCACIN. Ser obligacin, para las administraciones municipales y departamentales,
adelantar campaas masivas de carcter educativo, dirigidas a la comunidad en general
sobre prevencin, manejo y solucin de los conflictos cotidianos, descartando toda forma
de violencia como alternativa para conseguir la paz de los boyacenses.

5. TOLERANCIA. Corresponder a las autoridades de polica, partiendo de sus propias
acciones, promover toda una cultura pedaggica en donde el respeto y la comprensin por
la diferencia de los dems, el dilogo, la comunicacin, y las buenas relaciones
interpersonales, as como la solidaridad, el buen trato y la no violencia activa, constituyan
las bases para la construccin de una nueva sociedad, en la que haya un espacio sano para
el libre desarrollo de los seres humanos y de toda la comunidad.

6. SOLIDARIDAD. Deber ser norma de conducta en las actuaciones de las autoridades de
polica y de los particulares, en su vida pblica y privada, con fundamento en ello existe la
obligacin de ayuda mutua con nfasis en la proteccin a las personas con discapacidad, a
la poblacin desplazada o a la ms vulnerable.

7. PRIMACIA DEL INTERES GENERAL. Sobre la base de que el inters general o
colectivo deber primar sobre el inters individual o particular, las autoridades de polica
estarn obligadas a desarrollar todas las actividades necesarias para hacer efectivo el goce
de los derechos fundamentales constitucionales consagrados a favor de las personas.

8. PREVALENCIA DE LOS PRINCIPIOS. En la aplicacin del rgimen policivo
prevalecern los principios rectores contenidos en este reglamento y en la Constitucin
Poltica. Sern utilizados como fundamento de interpretacin.

LIBRO PRIMERO
PARTE GENERAL

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 3. ORDEN PBLICO. Es el que resulta de la prevencin y eliminacin de las
perturbaciones en sus aspectos de seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad, ecologa y
ornato pblicos, que permite la prosperidad general y el goce de los Derechos y Libertades,
dentro de un marco coherente de valores y principios.

ARTICULO 4. AMBITO DE APLICACIN. El presente reglamento regula el ejercicio de
las conductas ciudadanas que afectan el orden social boyacense, estableciendo, como
contravenciones, aquellos comportamientos no contemplados en normas superiores y
consignando competencias de las autoridades de polica dispuestas en otros ordenamientos.

BOYACA

3
CAPTULO UNICO
DE LA ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES DE POLICA

ARTICULO 5. CONCEPTO DE POLICA. La Polica es la parte de la administracin
pblica cuya misin principal es prevenir el delito, mantener el orden, la seguridad,
tranquilidad, moralidad, salubridad ecologa y ornato pblicos, y excepcionalmente corregir y
reprimir las conductas atentatorias del orden social en los casos expresamente consagrados por
Ley o Reglamento.

ARTICULO 6. CONFORMACIN. La Polica la conforma: El Poder de Polica, la
Funcin de Polica y la Actividad de Polica.

ARTICULO 7. PODER DE POLICA. El poder de polica es la facultad jurdica que ejerce
el Congreso de la Repblica, y excepcionalmente el Gobierno Nacional, para expedir normas
de polica generales, impersonales, abstractas y dictar reglamentos de polica, relacionadas con
el orden pblico y la libertad.

Las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales ejercen un poder de polica
residual en sus respectivas jurisdicciones, de conformidad con la Constitucin y la ley.

ARTICULO 8. FUNCIN DE POLICA. La funcin de polica es la facultad de tomar
decisiones, en ejercicio de las competencias asignadas por el poder de polica, ejercida por las
autoridades administrativas de polica.

ARTICULO 9. ACTIVIDAD DE POLICA. La actividad de polica es el conjunto de
operaciones materiales que cumplen los integrantes de la Polica Nacional y los dems
servidores pblicos, expresamente autorizados por la ley, para prevenir o conjurar las
perturbaciones del orden pblico.

ARTICULO 10. MISIN POLICIVA. La Polica protege a todos los habitantes del
Departamento, sean nacionales o extranjeros y los obliga al cumplimiento de las disposiciones
legales.

En materia de inmunidades se estar a lo dispuesto por la Constitucin, las Leyes y el Derecho
Internacional.

ARTICULO 11. CLASIFICACIN. Las autoridades de Polica en el Departamento de
Boyac se clasifican as:

1. JEFES DE POLICIA: Tienen la facultad de producir decisiones que regulen la convivencia
de la comunidad boyacense: Gobernador, Alcaldes Municipales o en quienes ellos
deleguen dicha funcin.

2. FUNCIONARIOS DE POLICA: Encargados de hacer cumplir las leyes y reglamentos de
Polica.

Con jurisdiccin Departamental:

a. El Gobernador del Departamento.

BOYACA

4
b. Los Secretarios Departamentales y Jefes de Departamentos Administrativos, por
delegacin del Gobernador y en lo de su competencia.
c. Los Funcionarios de la respectiva Corporacin Autnoma Regional o entidad
competente en lo de sus funciones.
d. La Polica Nacional, integrada por el personal uniformado que presta sus servicios en el
Departamento de Boyac.
e. Tambin tendrn el carcter de funcionarios de la Polica con jurisdiccin especial,
aquellos a quienes se atribuya tal carcter por Ley, Ordenanza o Acuerdo.

Con Jurisdiccin Municipal:

a. Los Alcaldes Municipales.
b. Los Secretarios Municipales y los Directores o Jefes de Departamentos
Administrativos, por delegacin del Alcalde, y en lo de su competencia.
c. Los Inspectores de Polica.
d. Los Inspectores de Trnsito.
e. Las Autoridades Ambientales.
f. Los Tcnicos en Saneamiento del Instituto Seccional de Salud.
g. Los dems que la ley disponga.

ARTICULO 12. ATRIBUCIONES. Son atribuciones de las autoridades de Polica:

1. Impartir instrucciones claras y precisas a sus respectivos subalternos para el buen
desempeo de sus funciones.
2. Cumplir y hacer cumplir las providencias de sus superiores jerrquicos y de los
funcionarios de entidades, a quienes por ley se les atribuye competencia en asuntos de
Polica.
3. Resolver oportunamente los asuntos de su competencia, radicando todas sus actuaciones
en los libros respectivos.
4. Diligenciar en su totalidad el formato ordenado por el Ministerio de Justicia, para el
levantamiento de cadveres, cuando acten como Polica Judicial.
5. Colaborar con las autoridades obligadas a intervenir en las diligencias de exhumacin, para
que tales procedimientos se realicen eficazmente y en la fecha sealada.
6. Gestionar la entrega de los menores extraviados o que deambulen por las calles, a sus
padres, parientes o personas encargadas de ellos, previa investigacin del caso. A falta de
aquellos, informar inmediatamente al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
7. Colaborar con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en la rehabilitacin de
los menores y denunciar los casos de maltrato infantil.
8. Recibir las denuncias en los casos de maltrato a menores y remitirlas al funcionario
competente.
9. Colaborar con los organismos administrativos en los asuntos policivos de su competencia.
10. Atender en forma permanente toda peticin que se haga por parte de los funcionarios de la
Corporacin Autnoma respectiva o la autoridad ambiental competente, que en ejercicio
de sus funciones de proteccin y control de los Recursos Naturales Renovables as lo
requieran. En igual forma deber atenderse a aquellas personas que sin ser funcionarios
pblicos se les haya investido de facultades para la proteccin de recursos naturales y del
medio ambiente.
11. Las sealadas por la Constitucin, Leyes, Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos y Ordenes
que se dicten por las Autoridades competentes.

BOYACA

5
ARTICULO 13. OMISIN. El funcionario de Polica que, sin justa causa, se sustraiga al
cumplimiento de los deberes y obligaciones impuestos por este Reglamento, ser sancionado
conforme al rgimen disciplinario a que se encuentre sometido, sin perjuicio de las acciones
penales a que haya lugar.

ARTICULO 14. IRRESPETO. El alcalde o Inspector de Polica impondr multa hasta de
diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes, a quien falte al debido respeto a los
servidores pblicos, en el ejercicio de sus funciones o por razn de ellas, siguiendo el
procedimiento administrativo establecido en este Reglamento, sin perjuicio de la accin penal a
que haya lugar.

LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
DE LAS CONTRAVENCIONES EN PARTICULAR

TTULO I
SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD

CAPTULO I
DE LAS PERSONAS

ARTICULO 15. AMONESTACIN EN PRIVADO Y COMPROMISO DE
CUMPLIR LAS REGLAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA. Al contraventor se le
llamar la atencin en privado y se le impartir una Orden de Polica, para hacer cesar la
infraccin, instndosele a cumplir las reglas de convivencia ciudadana.

ARTICULO 16. PROVOCACIN. Si una persona provoca a otra, o se presume
fundadamente que atenta contra su seguridad, ser conducida por la polica al comando de
Estacin o subestacin o comando de atencin inmediata (CAI) del lugar, donde se le
amonestar.
Si la persona porta o exhibe arma, se le incautar, dejndola a rdenes de la autoridad
competente.

ARTICULO 17. RIA. Al que en va pblica, sitio o establecimiento abierto al pblico, ria
o amenace a otros, ser sancionado conforme al Cdigo Nacional de Polica.

ARTICULO 18. ESCANDALO, ULTRAJE Y OBSTACULIZACIN EN LA VA O
SITIO PBLICO. El que fomente o protagonice escndalos, ultraje u obstaculizacin en la
va, sitio o establecimiento abierto al pblico, ser sancionado conforme al Cdigo Nacional de
Polica.

ARTICULO 19. PORTE, POSESIN Y TRANSPORTE DE ARMAS. El que
transporte, posea o porte en lugar pblico, arma blanca, (cuchillo, navajas, machete o
similares), cachiporra, manopla, gases (paralizantes o similares), o elementos que puedan
producir choques elctricos, sin justificacin alguna, le ser incautada el arma o elemento y ser
sancionado conforme lo dispone el Cdigo Nacional de Polica.

BOYACA

6
PARGRAFO. Toda autoridad que decomise un arma, deber entregar a su poseedor
un recibo en que conste: nombres y apellidos de la persona a quien se le decomis, lugar y
fecha del decomiso y caractersticas del arma y se proceder conforme al Cdigo Nacional de
Polica.

ARTICULO 20. PROTECCIN A LOS MENORES. Las autoridades de polica debern
velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales tendientes a proteger fsica,
sicolgica y moralmente a los menores, con aplicacin a lo dispuesto en el Decreto 2737 de
1989 (Cdigo del Menor).

ARTICULO 21. INCITACIN A LA VIOLENCIA. Quien incite, promueva o induzca a
menores a ejecutar o participar en actos violentos, ser sancionado con multa hasta de veinte
(20) salarios mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de las acciones penales a que haya
lugar.

ARTICULO 22. PROHIBICIN DE SUMINISTRO DE BEBIDAS
EMBRIAGANTES A MENORES. La persona mayor que facilite bebidas embriagantes, o
su adquisicin a menores de edad, ser sancionada con multa hasta de diez (10) salarios
mnimos diarios legales vigentes. Si el suministro se realiza en establecimiento pblico, se
sancionar conforme a lo dispuesto en el Decreto 522 de 1971.

PARGRAFO. El menor que sea hallado consumiendo bebidas embriagantes o en estado de
beodez, ser sancionado conforme a lo dispuesto en la ley 124 de 1994.

ARTICULO 23. PROTECCIN A LA LIBERTAD DE CULTOS. La Polica tiene el
deber de proteger la libertad de cultos, para lo cual actuar conforme a lo dispuesto en el
Cdigo Nacional de Polica.

ARTICULO 24. MEDIDAS DE PROTECCIN SOCIAL. En lo relacionado con
enfermos mentales, toxicmanos, alcoholizados, vagos y mendigos, se estar a lo dispuesto en
el Decreto 1136 de 1970.

ARTICULO 25. RGIMEN FAMILIAR - LIMITACIN DE FUNCIONES. La
intervencin de las autoridades de polica, con relacin al rgimen familiar, se circunscribe en
forma exclusiva a la prevencin de los desrdenes familiares que puedan afectar la tranquilidad,
la salubridad, la seguridad o la moralidad pblicas. En consecuencia, las Resoluciones de
polica proferidas sobre el particular, son estrictamente provisionales, sin incidencia alguna
sobre los preceptos legales que regulen el derecho de familia, cuya aplicacin corresponde a la
justicia ordinaria.

ARTICULO 26. TRANSPORTE DE CILINDROS DE GAS. Queda prohibido el
transporte de cilindros de gas, en el territorio del Departamento de Boyac, despus de las 6:00
p.m. y hasta las 5:00 a.m.; quien viole lo dispuesto en la presente norma, ser sancionado con
multa hasta de treinta (30) salarios diarios mnimos legales vigentes. Adems, el vehculo ser
estacionado hasta el vencimiento de la prohibicin.

ARTICULO 27. REVISIN DE EQUIPOS E INSTALACIONES DESTINADAS A
COMBATIR INCENDIOS. En los establecimientos donde deban mantenerse stos
equipos, los Cuerpos de Bomberos revisarn peridicamente los aparatos e instalaciones
destinadas a combatir incendios y ordenarn las reparaciones y mejoras necesarias, en el evento
de ser requeridas.

BOYACA

7
Los responsables de los equipos e instalaciones que no cumplan con lo establecido en este
artculo, sern sancionados con multa hasta de treinta (30) salarios mnimos diarios legales
vigentes.

CAPTULO II
DE LOS ANIMALES

ARTICULO 28. ANIMALES. La expresin "animal" utilizada genricamente en este
reglamento, comprende los silvestres, bravos o salvajes y los domsticos o domesticados,
cualquiera sea el medio fsico en que se encuentren o vivan, en libertad o en cautividad.

ARTICULO 29. GANADERA. Quienes se dediquen a la explotacin ganadera (mayor y
menor), tales como hacendados, finqueros, administradores, etc., debern registrar las marcas
de los semovientes en las alcaldas municipales respectivas, o en la dependencia que desempee
tal funcin. Quien no efecte el registro referido, incurrir en multa hasta de treinta (30)
salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 30. TRANSPORTE NOCTURNO. Se prohbe el embarque de ganado y su
movilizacin, en las horas comprendidas entre las 6:00 p.m. y las 4:00 a.m. Las autoridades de
polica impedirn el paso de los vehculos que transporten ganado, en contravencin a lo
precedente, mantenindolos en los retenes, hasta tanto sea la hora permitida para su
movilizacin, a menos que por fuerza mayor o caso fortuito transiten dentro de un horario
diferente al autorizado.

ARTICULO 31. INGRESO DE GANADOS. Para permitir el ingreso de ganado al
Departamento de Boyac, procedente de otras regiones del pas, el Alcalde o Inspector de
Polica del lugar por donde primero pase, expedir el permiso correspondiente con
fundamento en la licencia sanitaria de movilizacin y la constancia o factura presentada por el
encargado de la conduccin.

Si el ganado proviene del exterior, deben llenarse adems los requisitos exigidos en las normas
pertinentes.

Quien contravenga lo dispuesto en este artculo, ser sancionado con la retencin de los
ganados, hasta que demuestre su procedencia y sanidad; los gastos en que incurra la autoridad
de polica y las consecuencias de dicha retencin, estarn a cargo del infractor.

ARTICULO 32. SACRIFICIO ILEGAL. El sacrificio ilegal o clandestino de ganados, ser
sancionado por las autoridades sanitarias conforme a la ley 9 de 1979.

ARTICULO 33. PASTAJE AJENO. Quien permita que sus animales domsticos pasten en
predios ajenos, sin el consentimiento del propietario, poseedor o tenedor, incurrir en multa
hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de las dems acciones
legales pertinentes.

PARGRAFO. En igual sancin incurrir quien suelte un animal que, con el permiso
del propietario, poseedor o tenedor, tenga atado para que paste.

BOYACA

8
ARTICULO 34. MOLESTIA A GANADOS. Quien fatigue o moleste a ganados ajenos,
incurrir en multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 35. TOREO Y MONTA DE ANIMALES. El que sin consentimiento del
dueo o tenedor penetre a una heredad con el propsito de torear o montar animales, ser
sancionado con multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 36. VACUNACIN. El propietario de animal domstico que no cumpla
con las exigencias que sobre vacunacin antirrbica prescriba la autoridad sanitaria
correspondiente, incurrir en multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 37. CADVER DE ANIMAL. Quien arroje un animal muerto a predio ajeno,
va pblica o sitio pblico, incurrir en multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales
vigentes y, ser obligado a retirar el cadver de dicho predio, va o sitio pblico.

ARTICULO 38. ANIMALES SIN CONTROL. El dueo o tenedor de animal domstico
que lo deje deambular por va pblica o zona de uso pblico o en heredad ajena, incurrir en
las sanciones previstas en el Cdigo Nacional de Polica, sin perjuicio de las acciones civiles a
que hubiere lugar.

ARTICULO 39. CANINOS. Lo relacionado con caninos en sitios o vas pblicas; caninos
potencialmente peligrosos; exhibicin de stos y medidas de seguridad, se estar a lo previsto
en la Ley 746 de 2002.

ARTICULO 40. CONDUCCIN DE CANINOS. Todo perro que supere los veinte (20)
kilos de peso, deber ser conducido por una persona adulta. En ningn caso podr ser
conducido por nios o ancianos.

Quien incumpla esta disposicin, ser sancionado con multa hasta de cinco (5) salarios
mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 41. VEHCULOS DE TRACCION ANIMAL. Ninguna persona podr
conducir vehculo de traccin animal sin portar el permiso de la autoridad competente de
conformidad con el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre. (Ley 769 de 2002).

PARGRAFO. Los caballos destinados a este servicio debern tener certificado de la
Sociedad Protectora de Animales sobre el estado general del animal, el cual ser renovado cada
seis (6) meses. El incumplimiento de lo anterior, ser sancionado con multa hasta de cinco (5)

En los Municipios donde no haya sociedad protectora de Animales, el certificado lo expedir el
Alcalde Municipal o Autoridad Competente.

ARTICULO 42. PROTECCION A ANIMALES. El que cause dao a un animal, o realice
cualquiera de las conductas consideradas por la Ley 84 de 1989 como crueles, para con los
mismos, incurrir en las sanciones en ella establecidas para cada caso.

BOYACA

9
CAPTULO III
DE LAS VAS PBLICAS

ARTICULO 43. DAO DE VIAS PBLICAS. Quien dae una va pblica, o cualquiera
de los elementos que se encuentren dentro de la misma, destinados para la seguridad y el
ornato de sta, la autoridad de Polica sancionar esa conducta conforme a lo establecido en el
Decreto 522 de 1971.

ARTICULO 44. PROHIBICIN DE OCUPAR EL ESPACIO PBLICO CON
CONSTRUCCIONES. Las columnas, pilastras, gradas, umbrales, o cualquier otra
construccin que sirva para la comodidad u ornato de los edificios, o que hagan parte de ellos,
no podrn ocupar ningn espacio de las calles, plazas, puentes, caminos, y dems lugares de
uso pblico.

Quien incurra en esta prohibicin ser sancionado con multa hasta de cinco (5) salarios
mnimos diarios legales vigentes, adems, se le ordenar que despeje el lugar pblico en forma
inmediata.

ARTICULO 45. PROHIBICIN DE ENSUCIAR Y DETERIORAR PAREDES
Y SIMILARES. El que fije avisos en lugares prohibidos, ensucie, raye o de cualquier otra
manera deteriore una pared o muro, que d frente a las vas pblicas, incurrir en multa hasta
de diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes.

En igual pena incurrir quien obstruya los sifones de desage en vas pblicas, o dae las placas
de la nomenclatura urbana, las tapas de los medidores de agua, los hidrantes, los postes del
alumbrado pblico y telefona, las bombillas, los avisos, tapas de alcantarillado, etc.

Si el infractor fuere menor de edad, de la multa y reparacin sern responsables sus padres,
guardadores o encargados del menor.

ARTICULO 46. OBLIGACIN DE CONSTRUIR MUROS. Los dueos de predios
urbanos sin construir, contiguos a las vas pblicas, los mantendrn cercados con muros en
altura mnima de 1.50 metros. Su incumplimiento dar lugar a la imposicin de multa hasta de
diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 47. VIAS DE ACCESO PARA MENORES DISCAPACITADOS. Toda
edificacin pblica o abierta al pblico que se construya, estar dotada de facilidades de acceso
y trnsito para menores discapacitados. La autoridad competente no otorgar licencia de
construccin, si en los planos de la obra no se cumple con lo estipulado en este artculo.

Sin perjuicio de lo consagrado anteriormente, el constructor que no disponga de dichas vas de
acceso y trnsito de menores, a pesar de haberlas dispuesto en los planos respectivos, incurrir
en multa de hasta de sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes y se le impartir la
orden de realizar las remodelaciones necesarias en la obra, para darle estricto cumplimiento a
esta norma.

ARTICULO 48. LIMITADOS FSICOS EN GENERAL. En todo lo relacionado a la
prevencin, educacin, rehabilitacin, integracin laboral, bienestar social, accesibilidad a vas y
espacios pblicos y mobiliario urbano, as como la construccin y reestructuracin de edificios
de propiedad pblica y privada, eliminacin de barreras arquitectnicas, transporte pblico,
privado, mixto y comunicaciones, las autoridades de polica, estarn prestas a dar
cumplimiento, en el marco de sus competencias, a las disposiciones consagradas en la Ley 361
de 1997 y dems normas que la reglamenten.

BOYACA

10
ARTICULO 49. OBLIGACIN DE COLOCAR DEFENSAS. Quien adelante
edificacin o reparacin locativa, est obligado a colocar las defensas necesarias en las
construcciones para impedir la cada de materiales o sobrantes en las vas pblicas y
propiedades particulares.

De contravenirse lo dispuesto en este artculo, se incurrir en multa hasta de treinta (30)

ARTICULO 50. LIBERTAD DE REUNIN. Toda persona puede reunirse con otras, o
desfilar en sitio pblico, con el fin de exponer ideas e intereses colectivos de carcter poltico,
econmico, religioso, social o de cualquier otro fin licito.
Con tales fines debe darse aviso por escrito presentado personalmente al Alcalde Municipal del
lugar. Tal comunicacin debe ser suscrita por lo menos por tres personas y contener la
informacin sobre la actividad a desarrollar en forma completa, dndole aplicacin al Cdigo
Nacional de Polica y al Decreto 522 de 1971.

ARTICULO 51. CONDUCCIN DE EQUINOS Y GANADOS. Quien cabalgue
aceleradamente, o haga correr ganado por las vas pblicas urbanas, con peligro para las
personas o los bienes, incurrir en multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios legales
vigentes.

La conduccin de ganado por va pblica, se har con las precauciones necesarias para no
causar dao o molestia, colocando una persona adelante para que advierta el peligro.

Quien contravenga lo anterior incurrir en la sancin estipulada en este artculo.

ARTICULO 52. EXCAVACIONES EN VIAS PUBLICAS. Cuando para la realizacin de
una obra se requiera excavar en una va pblica, slo podr hacerse con permiso del Alcalde o
funcionario designado para el efecto.

A quien contravenga lo anterior se le ordenar suspender la obra conforme lo establece el
Cdigo Nacional de Polica.

El responsable estar obligado al restablecimiento de la va, dentro de los treinta (30) das
siguientes a la orden de suspensin o terminacin de la obra, de no hacerlo, la reparacin se
har a cargo del obligado, por la entidad encargada del sostenimiento de la va.

ARTICULO 53. LANZAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS A LA VIA
PBLICA. Quien arroje a la va pblica, sustancias con las que se pueda causar dao a las
personas o a los bienes, incurrir en multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios legales
vigentes, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que haya lugar.

ARTICULO 54. EMBELLECIMIENTO. Los propietarios de inmuebles, administradores
de edificios y arrendatarios de establecimientos abiertos al pblico, estn obligados a presentar
enlucidas y limpias las fachadas, paredes, puertas, ventanas y aleros de sus edificaciones.

Quien incumpla lo anterior ser sancionado con multa hasta de diez (10) salarios mnimos
diarios legales vigentes, sin perjuicio de que la orden se cumpla por la autoridad a costa del
infractor.

BOYACA

11
ARTICULO 55. PROTECCIN DE LOS BIENES PBLICOS. El que destruya,
deteriore, o de alguna manera afecte bienes de uso pblico, ser sancionado con multa hasta de
diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de la reparacin del dao y de
las acciones penales correspondientes.

ARTICULO 56. PABELLN NACIONAL. Es obligacin para el dueo, poseedor o
tenedor, que habite un inmueble ubicado en el casco Urbano de cualquier municipio, izar el
pabelln nacional los das en que se conmemoran las fiestas patrias. El incumplimiento
acarrear una sancin hasta de cinco (5) salarios diarios mnimos legales vigentes.

ARTICULO 57. PRACTICA DEPORTIVA EN VAS PBLICAS. Quien practique
juegos o diversiones deportivas en las vas pblicas, sin el permiso de autoridad competente,
ser sancionado con multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 58. INSTALACIN, ARREGLO Y ADECUACIN DE SISTEMAS DE
REDES EN VAS PBLICAS. Sin autorizacin previa de la autoridad competente no se
podr instalar sistemas de redes de comunicacin, gas, alcantarillado y afines, en la va pblica.
El que contravenga la presente disposicin ser sancionado con multa hasta de sesenta (60)
salarios mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de las dems acciones a que haya lugar.

ARTICULO 59. TRANSITO DE VEHCULOS DE CARGA. Los vehculos de
transporte de carga, que atraviesen las ciudades o poblaciones, debern hacerlo por las rutas
fijadas para tal efecto por los reglamentos municipales sin que puedan desviarse de ellas. Quien
viole esta disposicin incurrir en multa hasta de veinte (20) salarios mnimos diarios legales
vigentes.

ARTICULO 60. OBJETOS PELIGROSOS. El que arroje botellas, grapas, clavos, puntillas
en las vas pblicas y, en general, objetos que representen peligro o produzcan daos a las
personas y a las cosas, incurrir en multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios legales
vigentes, sin perjuicio de las acciones penales y civiles a que haya lugar.

ARTICULO 61. PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. La competencia de las autoridades
de polica en todo lo relacionado con los lugares de ubicacin, condiciones, distancias,
dimensiones, mantenimiento, contenido, registro, remocin o modificacin, acciones y
sanciones, respecto de los medios masivos de comunicacin destinados a informar o llamar la
atencin del pblico a travs de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos,
fotografas, signos o similares, visibles desde las vas de uso o dominio pblico, bien sean
peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales, martimas o areas, estar a lo establecido en la
ley 140 de 1994.

De la misma manera, corresponde a los Alcaldes y Registradores Municipales vigilar el
cumplimiento de la Resolucin 0268 de 2000 del Consejo Nacional Electoral, y las que
futuramente se dicten sobre la materia, en todo lo relacionado con la publicidad electoral.
Dichos funcionarios regularn la forma, caractersticas, lugares y condiciones para la fijacin
de carteles, pasacalle, afiches y vallas destinadas a difundir propaganda electoral, a fin de
garantizar el acceso equitativo de los partidos y movimientos, agrupaciones y candidatos a la
utilizacin de estos medios, en armona con el derecho de la comunidad a disfrutar del uso del
espacio pblico y a la preservacin de la esttica.

BOYACA

12
ARTICULO 62. DERECHOS COLECTIVOS. Con el fin de evitar el dao contingente,
hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneracin o agravio sobre los derechos e intereses
colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible, las autoridades de
polica estarn a lo dispuesto en la Ley 472 de 1998. As mismo, en materia de espacio pblico
estarn a lo dispuesto en el Decreto 1504 de 1998 y los planes de ordenamiento territorial de
cada municipio.

La ocupacin en forma permanente de los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de
uso pblico, el encerramiento, sin la debida autorizacin de las autoridades municipales, la
realizacin de intervenciones en reas que formen parte del espacio pblico, sin la debida
licencia o contravinindola y la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con
cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, dar lugar a la imposicin de las sanciones
urbansticas conforme a lo sealado en la Ley 388 de 1997.

TTULO II
SALUBRIDAD Y MORALIDAD

CAPTULO NICO
DE LA PROTECCIN A LAS PERSONAS

ARTICULO 63. PROSTITUCION - UBICACIN. De conformidad con los planes de
ordenamiento territorial, las autoridades de polica velarn por el cumplimiento de lo sealado,
en cuanto al funcionamiento de casas de lenocinio.

El incumplimiento de lo previsto en este artculo ser sancionado con el cierre del
establecimiento, sin perjuicio de las dems sanciones que establezca la ley.

ARTICULO 64. CAMPAAS DE PREVENCIN Y TRATAMIENTO. Las
administraciones municipales, en forma peridica, debern desarrollar campaas educativas de
prevencin y tratamiento de enfermedades de transmisin sexual y sndrome de
inmunodeficiencia adquirida (SIDA). Las conductas y las sanciones correspondientes se
aplicarn conforme a lo previsto en la ley 10 de 1990 y el Decreto 1543 de 1997.

ARTICULO 65. RUIDO. El que haga sonar bocina, pito o sirena en vehculo automotor, o
una fuente fija de emisin sonora, excediendo las regulaciones sobre la materia, se le impondr
la sancin pertinente conforme al Cdigo Nacional de Trnsito.

ARTICULO 66. RUIDOS EN VEHCULOS SIN SILENCIADOR. El que conduzca
vehculo automotor no equipado con sistema de silenciador, incurrir en las sanciones
establecidas en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.

ARTICULO 67. SONIDOS CON PERTURBACIN DE LA TRANQUILIDAD
CIUDADANA. El que opere o permita operar radio, instrumento musical, amplificador o
cualquier artefacto similar que produzca o amplifique el sonido, as como quien habitualmente
tenga animales en sus casas de habitacin y/o establecimientos comerciales, y la ejecucin de
obras y trabajos que supere los estndares de presin sonoras, de tal forma que perturbe la
tranquilidad de los vecinos, sin contar con la debida autorizacin, incurrir en la sancin
establecida en el Cdigo Nacional de Polica.

BOYACA

13
ARTICULO 68. PROHIBICIN DE FUMAR EN SITIOS PBLICOS. Se prohbe el
consumo de los derivados del tabaco en los lugares, sitios o espacios que a continuacin se
enumeran:

1. Coliseos cubiertos, salas de cine, teatros, bibliotecas pblicas, museos, o cualquier otro
recinto cerrado con acceso de pblico que est dedicado a actividades culturales,
deportivas o religiosas.

2. Vehculos de uso pblico, tales como buses, busetas, microbuses, taxis y dems medios de
transporte pblico, as como en los vehculos destinados al transporte de gas y materiales
inflamables.

3. Espacios cerrados de colegios, escuelas y dems centros de enseanza, como: aulas,
salones de conferencias, bibliotecas y laboratorios.

4. reas cerradas de hospitales, sanatorios, centros de salud, puestos de socorro y similares.

5. reas de atencin al pblico de oficinas estatales.

En las reas y sitios descritos en el presente artculo deber fijarse, en lugares visibles, avisos o
smbolos que expresen la prohibicin de fumar.

Al que contravenga las prohibiciones de fumar en los lugares a que se refiere este reglamento,
se le impondr medidas correctivas de que trata el Cdigo Nacional de Polica.

ARTICULO 69. CONDUCTOR DE VEHCULO PBLICO. Al conductor del vehculo
pblico que, durante la prestacin del servicio, fume o tolere que los pasajeros fumen, se le
impondr la sancin que establece el Cdigo Nacional de Trnsito.

TTULO III
ECOLOGA Y ORNATO

CAPTULO I
DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE

ARTICULO 70. OBLIGACIONES Y SANCIONES. Es deber de los funcionarios de
polica, velar por la proteccin y vigilancia de los Recursos Naturales Renovables, por ser
patrimonio de la comunidad y del Departamento, como lo consagra el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, la ley 99 de 1993 y el
Decreto 1608 de 1978. As mismo aplicarn las sanciones y procedimientos que dichas normas
consagran.

CAPTULO II
DE LAS AGUAS

ARTICULO 71. OBLIGACIONES, PROHIBICIONES, PROCEDIMIENTOS Y
SANCIONES. Es deber de las autoridades de polica competentes, velar por la proteccin,
vigilancia y control de las aguas en el Departamento de Boyac, las prohibiciones,
procedimientos y sanciones sern las establecidas en el Decreto 2811 de 1974, Decreto 1541 de
1978 y las leyes 99 de 1993 y 373 de 1997.

BOYACA

14
TTULO IV
COMERCIO

CAPTULO I
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES

ARTICULO 72. CLASIFICACIN. Las ventas en las vas pblicas se denominarn: Ventas
ambulantes, ventas ambulantes vehiculares y ventas estacionarias.

1. Las ventas ambulantes son aquellas que se efectan recorriendo las vas pblicas, parques y
dems lugares de uso pblico.
2. Las ventas ambulantes vehiculares, son aquellas que se efectan en cualquier tipo de
vehculo que permita su desplazamiento recorriendo las vas pblicas o en lugar
determinado.
3. Las ventas estacionarias son aquellas que se efectan en sitios de uso pblico, previamente
demarcadas por la autoridad competente.

ARTICULO 73. UBICACIN Y DISTRIBUCIN DE ZONAS DE VENTAS. La
ubicacin, distribucin, nmero de puestos, clase de productos a expender, zonas donde pode
establecerse las ventas estacionarias con las caractersticas de muebles y vitrinas que se van a
utilizar, sern determinadas por el Alcalde o funcionario competente.

PARGRAFO. Cuando se trate de expendio de productos comestibles ya elaborados, se
deber disponer de vitrinas de vidrio que permitan la adecuada visibilidad del producto y eviten
el contacto con fuentes de contaminacin.

ARTICULO 74. PROHIBICIN DE UTILIZAR MUEBLES ADICIONALES
EN REAS PBLICAS. Se prohbe la utilizacin de muebles adicionales que no hayan sido
determinados por el Alcalde o funcionario competente, en los andenes o reas pblicas, salvo
el asiento para el vendedor y un recipiente adecuado para basuras.

ARTICULO 75. PROHIBICIN DE UTILIZAR ESTRUCTURAS FIJAS. Se
prohbe a los vendedores estacionarios utilizar estructuras fijas o ancladas en las vas pblicas o
en bienes de uso pblico y efectuar instalaciones conectadas a las redes de alumbrado pblico,
sin la autorizacin de la autoridad competente.

ARTICULO 76. VENTAS DE PRODUCTOS COMESTIBLES. Las ventas
estacionarias de productos comestibles no procesados y productos agrcolas, estarn
concentradas en lugares previamente sealados por el Alcalde o funcionario competente.

ARTICULO 77. UBICACIN DE VENTAS AMBULANTES. Los lugares donde
pueden estacionarse las ventas ambulantes vehiculares, los das y horarios para ello, sern
fijados por el Alcalde o funcionario competente previo concepto de la Secretara de Trnsito
Municipal, si existiere.

ARTICULO 78. UTILIZACIN DE FOGONES. El uso de fogones para el
proceso de alimentos que requieran coccin para su expendio al pblico, ser autorizada por el
Alcalde o funcionario competente de acuerdo a las normas de seguridad y salubridad. Se
prohbe en las ventas ambulantes, estacionarias o vehiculares la utilizacin de combustibles que
contaminen el ambiente.

BOYACA

15
PARGRAFO. En los sitios adyacentes a los estadios, plazas de toros y otros lugares
donde se realicen eventos deportivos, culturales o religiosos podrn elaborarse y venderse
alimentos bajo la supervisin de las autoridades sanitarias, previa localizacin sealada por el
Alcalde o funcionario competente.

ARTICULO 79. EXAMENES DE ALIMENTOS. Las autoridades sanitarias tomarn
muestras peridicamente de alimentos u objetos de expendio, para someterlos a examen de
laboratorio. Si se comprueba, en la inspeccin o visita, que existen adulteraciones,
descomposicin o presencia de sustancias nocivas para la salud, se proceder a su decomiso
conforme al Cdigo Nacional de Polica.

ARTICULO 80. LICENCIA. Para el funcionamiento de ventas ambulantes,
estacionarias y vehiculares se requiere de licencia otorgadas por el Alcalde o funcionario
competente.

ARTICULO 81. MULTAS. El alcalde o funcionario competente, impondr sanciones al
vendedor que incurra en algunas de las siguientes conductas:

1. Multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes:
a. Cuando no porte la licencia o no la fije en lugar visible.
b. Cuando la licencia est vencida.
c. Cuando mantenga en notorio desaseo el lugar y alrededores donde est ubicado el
puesto.

2. Multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes:
a. Cuando se ejerza el oficio de vendedor estacionario en sitio diferente al asignado.
b. Cuando se vendan artculos o elementos diferentes a los autorizados en la licencia
respectiva.

ARTICULO 82. SUSPENCIN DE LA LICENCIA. El Alcalde o funcionario
competente suspender la licencia hasta por treinta (30) das, al vendedor que reincida en
cualquiera de las conductas previstas en los artculos anteriores.

ARTICULO 83. CANCELACIN DE LA LICENCIA. La licencia podr ser
cancelada por el Alcalde o funcionario competente, si se presenta alguna de las siguientes
causales:

1. Cuando haya sido adulterada, transferida o cedida a cualquier ttulo.
2. Cuando expenda alimentos adulterados, alterados, contaminados o que contengan
sustancias nocivas para la salud.
3. Cuando alguna entidad del orden municipal requiera del espacio para un beneficio comn
de la ciudad. En este caso deber notificarse la decisin respectiva al vendedor, con un mes
de anticipacin.
4. Cuando la licencia haya sido suspendida por dos (2) veces.
5. Cuando expendan estupefacientes o sustancias que produzcan adicin o dependencia
psicofsica.

ARTICULO 84. RETIRO DEL LUGAR DE LA VENTA. Los vendedores
ambulantes estacionarios o vehiculares, que carezcan de la respectiva licencia, sern retirados
del lugar por los agentes de la polica y las mercancas objetos de la venta decomisadas
conforme al artculo 194 del Decreto 1355 de 1970.

BOYACA

16

ARTICULO 85. PROHIBICIN DE RENOVACIN DE LICENCIA. Al
vendedor ambulante, estacionario o vehicular que se le haya cancelado la licencia, no podr
obtener una nueva, sino hasta despus de haber transcurrido seis (6) meses de dicha
cancelacin.

CAPTULO II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO

ARTICULO 86. FUNCIONAMIENTO. Para la apertura y funcionamiento de los
establecimientos de comercio se aplicar lo dispuesto en la Ley 232 de 1995 y Decreto 2150 de
1995.

ARTICULO 87. CLASIFICACIN. Los establecimientos a que se refiere este captulo se
clasifican:

1. Con venta y consumo de bebidas alcohlicas, como griles, discotecas, estaderos,
restaurantes, cafs, cantinas, bares, tabernas y casinos.
2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, como graneros o tiendas, supermercados,
salsamentarias, distribuidoras de bebidas alcohlicas, o estanquillos y cigarreras.
3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, como cafeteras, salones de juego,
panaderas, heladeras, restaurantes de comida rpida, reposteras, pizzeras, discotecas de
menores y salas de juegos para menores.
4. Sin venta y con consumo de bebidas alcohlicas tales como, salones de recepciones y fiestas
sociales.

ARTICULO 88. HORARIO. Los establecimientos clasificados en el artculo anterior
funcionarn dentro del siguiente horario:

1. Con consumo de bebidas alcohlicas: de 10:00 a.m. a 2:00 a.m., del da siguiente, excepto
los viernes, sbados y vsperas de festivos, que podrn funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m.,
del da siguiente.
2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m., salvo que la
autoridad competente expedida permiso especial ampliando este horario.
3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m.
4. Las discotecas juveniles se sometern al horario establecido por el Alcalde Municipal, pero
en ningn caso podr ser antes de las 3:00 p.m., ni despus de las 12:00 p.m.

PARGRAFO. Los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohlicas ubicados
en zonas residenciales, slo podrn funcionar hasta las 12:00 p.m.; los estaderos y restaurantes
localizados en carreteras y terminales intermunicipales de transporte y los establecimientos
para la venta de alimentos, sin expendio de bebidas alcohlicas, podrn funcionar en forma
permanente, a juicio del Alcalde.

ARTICULO 89. LIMITACIONES. Los Alcaldes podrn reducir los horarios de
funcionamiento a que se refiere el artculo anterior, por razones de orden pblico o
tranquilidad ciudadana.

BOYACA

17
ARTICULO 90. MSICA. Los establecimientos a que se refiere este captulo, tendrn como
horario de msica el mismo de su funcionamiento, a excepcin de los ubicados en zonas
residenciales, que ser de 10:00 a.m. a 10:00 p.m.

En todo caso la ejecucin de msica deber hacerse a un volumen moderado de modo que no
trascienda al exterior del establecimiento.

El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos 88 a 90 del presente reglamento, se
sancionar conforme al Cdigo Nacional de Polica.

ARTICULO 91. DISTANCIAS. Los Alcaldes, conforme al Plan de Ordenamiento
Territorial de cada municipio, fijarn las distancias de las iglesias o lugares destinados al culto
religioso, centros educativos, asistenciales y fbricas, con respecto de los cuales podrn
funcionar los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohlicas.

ARTICULO 92. AURICULARES. Los establecimientos comerciales donde se vendan
aparatos musicales, radio-receptores, discos y dems grabaciones, dispondrn de auriculares y
cabinas cerradas para las personas interesadas en adquirirlos. El incumplimiento a esta norma
conlleva el cierre temporal del establecimiento.

ARTICULO 93. SERVICIO DE FARMACIA Y DROGUERA: Las farmacias y
drogueras funcionarn en locales independientes de cualquier otro establecimiento comercial o
de habitacin, a excepcin de los supermercados.

El incumplimiento a lo dispuesto dar lugar a multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios
legales vigentes y se impartir orden de cumplir con lo establecido en este artculo, so pena del
cierre del establecimiento.

PARGRAFO. En los Municipios donde no estn establecidos los turnos de farmacia, el
Alcalde proceder a determinarlos.

ARTICULO 94. PLAZAS DE MERCADO PARTICULARES. Las plazas de mercado
particulares, requieren para su funcionamiento de su aprobacin por las autoridades sanitarias,
de un administrador y reglamento interno, expedido segn las pautas que para el efecto seale
el Alcalde.

ARTICULO 95. PLAZAS DE MERCADO PBLICAS. Las plazas de mercado pblicas,
debern llenar las condiciones de seguridad y sanidad exigidas a las particulares, tener un
administrador y un reglamento interno expedido por el Concejo Municipal.

ARTICULO 96. PUESTOS EN PLAZAS DE MERCADO. Los locales o expendios
ubicados en las plazas de mercado, se regirn por las normas que regulan los establecimientos
abiertos al pblico, segn la naturaleza y actividad que desempeen.

ARTICULO 97. UBICACIN PLAZA DE MERCADO. En los Municipios donde no
exista plaza de mercado cubierta, el Alcalde, previo concepto de Planeacin Municipal, o quien
haga sus veces, determinar el lugar y la forma como se realizar el mercado.

BOYACA

18
ARTICULO 98. INSPECCIONES. Las autoridades de polica practicarn, en cualquier
momento, inspecciones a las plazas de mercado y sus expendios, con la finalidad de controlar
los precios y velar por el cumplimiento de las normas sanitarias. De las irregularidades
observadas, pasaran el informe respectivo a los funcionarios competentes.

La autoridad policiva competente impondr, a quien se oponga a la inspeccin y vigilancia,
multa hasta de cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de que la
diligencia se realice.

ARTICULO 99. CASAS DE EMPEO O PRENDERIAS Y COMPRAVENTAS
CON PACTO DE RETROVENTA. Entindase por prendera el establecimiento abierto al
pblico dedicado a la celebracin de contrato de empeo o prenda, en donde se entrega una
cosa mueble a un acreedor para la seguridad de su crdito. La cosa entregada se llama prenda.
El acreedor que la tiene se llama acreedor prendario.

Entindase por establecimiento de compraventa con pacto de retroventa el lugar de las
empresas cuyo objeto social es la realizacin o la celebracin de un contrato de compraventa,
en donde el vendedor se reserva la facultad de recobrar la cosa vendida, reembolsando al
vendedor la cantidad que se estipulare, o en su defecto lo que haya costado la compra.

ARTICULO 100. FACTURAS DE ADQUISICIN DE MERCANCAS. Conforme al
Cdigo Nacional de Polica, las prenderas y compraventas con pacto de retroventa, debern
mantener, a disposicin de las autoridades de polica, las facturas de adquisicin de las
mercancas y las copias de la factura de venta o reventa de los artculos.

Si se trata de objetos elaborados por quien los da a la venta, deber exhibirse la factura de
compra de la materia prima empleada en el proceso de la fabricacin.

Cuando la mercanca proceda del extranjero, podr exigirse del comerciante, la exhibicin de
los correspondientes documentos de importacin y nacionalizacin.

ARTICULO 101. SANCIONES. El Alcalde o Inspector de Polica, impondr multa hasta de
sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes, al establecimiento representado por su
propietario, administrador, arrendatario o empleado que incurra en una de las siguientes
infracciones:

1. Celebrar transacciones con menores de edad y dems personas jurdicamente incapaces.

2. Cobrar intereses superiores a los fijados por la ley comercial, o comprar el bien por una
suma inferior a la mitad del justo precio del objeto que se vende, o vender el mismo bien
por una suma superior al doble del justo precio, sin perjuicio de las acciones judiciales a que
haya lugar.

3. Por dar en prstamo, suma inferior al setenta por ciento (70%) del valor comercial del
objeto.

ARTICULO 102. OTRAS SANCIONES. Adems de las sanciones anteriores, la autoridad
de polica competente impondr multa, al dueo, administrador, arrendatario o empleado de
prenderas o compraventas con pacto de retroventa, conforme a los artculos 51 a 53 del
Decreto 522 de 1971.

BOYACA

19
ARTICULO 103. UNIDAD COMERCIAL. Las prenderas y compraventas con pacto de
retroventa, sern una unidad comercial independiente de cualquier otro establecimiento o
vivienda; funcionarn mximo ocho (8) horas diarias durante seis (6) das semanales, entre las
siete (7) a.m., y las ocho (8) p.m.

El incumplimiento del horario establecido se sancionar conforme al Cdigo Nacional de
Polica.

ARTICULO 104. RETIRO ANTICIPADO. En las prenderas del Departamento de
Boyac, el plazo para que el cliente recupere el objeto dado en prenda, ser de seis (6) meses,
sin que el acreedor prendario pueda rematarlo antes de su vencimiento. No obstante, el deudor
prendario podr reclamar el bien antes del vencimiento estipulado, previo el pago de lo debido.

ARTICULO 105. ACCIN DE RETROVENTA. En los establecimientos de
compraventa con pacto de retroventa, el plazo para que el vendedor ejerza la accin de
retroventa, no podr exceder de cuatro (4) aos desde la fecha del contrato.

ARTICULO 106. INTERESES. El inters del dinero prestado sobre el bien dado en prenda,
no podr exceder al comercial establecido.

ARTICULO 107. OBLIGACIONES. El propietario, administrador o representante legal de
los establecimientos enunciados en el artculo 99 de este reglamento, deber:

1. Llevar un libro debidamente foliado, registrado y sellado por la Cmara de Comercio de la
jurisdiccin respectiva, en el cual consignar:

a. Fecha de contrato.
b. Nombre y Apellidos, documento de identidad, direccin, profesin u oficio de quien da el
objeto en prenda o venta con pacto de retroventa.
c. Objeto dado en prenda o venta con pacto de retroventa, su descripcin, factura de
adquisicin o en su defecto dos (2) declaraciones que acrediten su procedencia.
d. Valor de la transaccin.
e. Plazo en que el deudor prendario o vendedor en la venta con pacto de retroventa, puede
recuperar el bien.

2. Llevar un talonario debidamente numerado y sellado por el Alcalde o Inspector de Polica,
en el cual constara el nombre y apellidos del deudor, valor comercial del objeto dado en
prenda o venta con pacto de retroventa y cantidad de dinero prestado. El original de la
boleta se entregara al deudor.

3. Enviar al Alcalde o Inspector de Polica dentro de los ocho (8) primeros das de cada mes,
un informe detallado de los objetos recibidos en prenda o venta con pacto de retroventa
durante el mes anterior.

4. Exhibir los libros, talonarios y objetos recibidos en prenda o venta con pacto de retroventa,
cuando las autoridades de polica lo soliciten.

5. Expedir al deudor, sin costo alguno y previa identificacin, copia de la boleta de que trata el
numeral 2, cuando sta se haya extraviado.

BOYACA

20
6. Fijar en lugar visible del establecimiento, en caracteres notorios, las disposiciones
reglamentarias sobre prenda y compraventa con pacto de retroventa.

7. Informar a los interesados, mediante avisos radiales y de prensa, con circulacin o audiencia
en el lugar, por lo menos con tres (3) meses de anticipacin, sobre el traslado del
establecimiento, suspensin, liquidacin o cambio de actividad.

ARTICULO 108. SANCIONES. El Alcalde o Inspector de Polica, impondr multa hasta
de diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes, al propietario, administrador o empleado
de la prendera que incumpla lo dispuesto en el artculo anterior, sin perjuicio de las acciones
legales a que haya lugar.

ARTICULO 109. REMISIN NORMATIVA. Los contratos que surjan de la ejecucin de
esta actividad comercial, estarn sometidos, en su aspecto general, a las normas que regulan la
compraventa con pacto de retroventa y la prenda, segn lo dispuesto en los Cdigos Civil y de
Comercio.

ARTICULO 110. HOTELES, MOTELES, HOSPEDAJES, PENSIONES Y
RESIDENCIAS. El funcionamiento de hoteles, moteles, hospedajes, pensiones, residencias y
similares no reglamentados por la Corporacin Nacional de Turismo, se regir por las
disposiciones del presente reglamento, para los establecimientos abiertos al pblico, adems del
cumplimiento de los requisitos de Ley.

ARTICULO 111. REQUISITOS. Los hoteles, moteles, hospedajes, pensiones, residencias y
similares, cumplirn con el lleno de los requisitos a que se refieren las Leyes 9 de 1979 y 232
de 1995.

ARTICULO 112. LIBRO DE REGISTRO DE HUSPEDES. Los propietarios de
hoteles, hospedajes, pensiones, residencias o similares, llevarn un libro de registro de
huspedes, en el cual anotarn:

1. Profesin, origen y destino.
2. Fecha y hora de ingreso y salida.
3. Nmero de la unidad habitacional que les sea sealada.

PARGRAFO 1. El libro de registro de huspedes ser llevado en estricto orden
cronolgico, sin vacos, intercalaciones, tachones o enmiendas.

PARGRAFO 2. Las unidades habitacionales sern identificadas mediante nmero o letra
que se colocar en sus puertas. A la entrada de los pasillos se indicar su direccin.

ARTICULO 113. SANCIN. Los Alcaldes o Inspectores de Polica, impondrn multa hasta
de sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes a los propietarios, arrendatarios o
administradores de los establecimientos a que se refieren los anteriores artculos, cuando
omitan alguna de las exigencias consagradas en los mismos.

PARGRAFO. Cuando el alcalde o inspector de polica imponga sancin, copia de la
resolucin respectiva ser remitida a la Corporacin Nacional de Turismo.

BOYACA

21

ARTICULO 114. LAVANDERAS. Los establecimientos dedicados al lavado de prendas de
vestir, alfombras, tapetes, etc., debern cumplir con los requisitos exigidos para los
establecimientos abiertos al pblico, adems de contar con ductos o dispositivos que aseguren
la adecuada dispersin de los gases, vapores, partculas u olores, y que impidan causar con ellos
molestia a los vecinos o a los transentes, de conformidad con el Decreto 948 de 1995.

Las lavanderas que presten servicio a domicilio, proveern de un carn de identificacin a los
empleados encargados de tal labor.

ARTICULO 115. MULTAS. El Alcalde o Inspector de Polica impondr, las sanciones
correspondientes de conformidad con la ley 232 de 1995.

ARTICULO 116. TALLERES. Los talleres destinados a la reparacin de toda clase de
artculos, maquinarias, piezas, aditamentos y las tipografas, establecimientos de soldadura,
fundicin, niquelado, vulcanizacin, montaje de llantas, cambio de aceite de vehculos
automotores, reconstrucciones, reparaciones, cambio de repuestos o partes, pintura de
vehculos automotores y similares se regirn por las disposiciones de ley y lo estipulado en el
presente reglamento, para los establecimientos abiertos al pblico, en cuanto a prohibiciones,
deberes, procedimientos y sanciones.

ARTICULO 117. FUNERARIAS Y SALAS DE VELACIN. Las autoridades de polica,
en materia de servicios funerarios y salas de velacin, darn plena aplicacin a las disposiciones
contenidas en la Ley 9 de 1979, la ley 232 de 1995 y el Decreto 2150 de 1995, en cuanto a
requisitos, prohibiciones, procedimientos y sanciones.

CAPTULO III
DE LOS JUEGOS, RIFAS, LOTERIAS Y CONCURSOS

ARTICULO 118. JUEGOS, RIFAS, LOTERIAS Y CONCURSOS. Para la explotacin,
modalidades de operacin, titularidad, prohibiciones, procedimientos y sanciones, en lo
relacionado con juegos, rifas, loteras y concursos, las autoridades policivas competentes,
aplicarn lo dispuesto en la Ley 643 de 2001, y los Decretos 493 y 1968 de 2001.

ARTICULO 119. RIFAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL. El Alcalde, o quien ste
delegue, ser el competente para autorizar las rifas menores en su respectivo municipio, de
conformidad con el Decreto 1660 de 1994, por tanto, quien ejecute, opere y explote las
mismas, sin el respectivo permiso, se le decomisar la boletera y ser sancionado con multa
hasta de sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes.

En el evento en que el infractor haya vendido boletera, se le ordenar devolver a su
comprador el dinero recibido, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar.

BOYACA

22
CAPTULO IV
DE LAS DIVERSIONES PBLICAS

ARTICULO 120. BAILES PBLICOS. Se entiende por bailes pblicos aquellos que se
realizan con fines pecuniarios, en donde se permite la venta de licor y comestibles. Para su
realizacin se requiere el permiso del Alcalde, o funcionario competente, en el cual constar el
horario respectivo de iniciacin y terminacin.

En caso de que el permiso sea concedido, el baile se realizar a una distancia que no perturbe
los asilos, centros hospitalarios y, en general, la tranquilidad ciudadana.

PARGRAFO. Los Concejos Municipales podrn reglamentar el lugar donde deban
realizarse los bailes pblicos, teniendo en cuenta el rea del municipio y la poblacin.

ARTICULO 121. SUSPENSIN. Las autoridades de Polica competentes, ordenarn
suspender todo baile pblico, de manera inmediata cuando:

1. Se celebre sin el correspondiente permiso.
2. Se presenten desrdenes que alteren la tranquilidad ciudadana.
3. Se tolere o permita el uso o consumo de estupefacientes.
4. Se prolongue despus de la hora sealada.
5. Exista presencia de menores edad, sin la presencia de sus padres o representantes legales.

El incumplimiento a la orden impartida se sancionar con multa hasta de treinta (30) salarios
mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de que las autoridades procedan a la disolucin
del baile y cierre del establecimiento pblico.

ARTICULO 122. SANCIONES. El promotor o responsable del baile pblico, realizado sin
el permiso correspondiente, incurrir en multa hasta de sesenta (60) salarios mnimos diarios
legales vigentes.

ARTICULO 123. CABALGATAS. Para organizar una cabalgata se requiere autorizacin
expresa del Alcalde o su delegado, previa solicitud escrita, que se presentar con un mnimo de
antelacin de ocho (8) das, dando cumplimiento a lo dispuesto en la resolucin 02495 de
2001 expedida por el ICA.

ARTICULO 124. PROHIBICIONES. Dentro de las cabalgatas queda prohibido:

1. Que los caballistas o chalanes cabalguen por los antejardines, aceras, parques pblicos, vas
peatonales y las dems vas que no hayan sido autorizadas en el respectivo permiso.
2. La utilizacin o consumo de licor o bebidas en envases de vidrio.
3. Cabalgar fuera del horario y recorrido establecido en el permiso.
4. Portar armas.

PARGRAFO 1. Los Alcaldes municipales quedarn facultados para establecer las sanciones
a que haya lugar por la violacin a las anteriores prohibiciones, dichas sanciones en ningn
caso podrn ser superiores a multas equivalentes a sesenta (60) salarios mnimos diarios legales
vigentes, pero en todo caso se deber hacer nfasis en la educacin de los caballistas antes que
en la represin y como medida preventiva, en consideracin a la falta, se podr ordenar el
retiro del caballista del correspondiente evento.

BOYACA

23
PARGRAFO 2. En caso de embriaguez manifiesta del caballista, que haga temer a las
autoridades por su salud fsica, o que represente peligro para las dems personas o cosas, podr
ser conducido hasta su residencia, familiares o a sitio seguro, pudiendo adems, de ser
necesario, retener los aperos o la cabalgadura hasta tanto la persona embriagada haya
recobrado su sobriedad y conducir al semoviente al coso municipal, bajo la responsabilidad y a
costa del infractor o contraventor.

Esta misma medida se aplicar a los caballistas, que aunque no estn participando de una
cabalgata, se encuentren en similares condiciones de ebriedad cabalgando por las calles.

ARTICULO 125. GALLERAS. Para poder expedir el permiso y realizar el evento gallstico,
el funcionario de polica competente debe verificar los siguientes requisitos:

1. Reglamento interno del espectculo, aprobado por el Alcalde.
2. Que el lugar donde se realizar el evento est a una distancia suficiente con el fin de no
perturbar la tranquilidad ciudadana.
3. Constancia de haberse solicitado la presencia de la fuerza pblica con el fin de garantizar el
orden y seguridad debidos.
4. Certificado expedido por la oficina de Planeacin Municipal, o en su defecto por un
Arquitecto o Ingeniero, en la que conste que la tribuna tiene la debida seguridad y solidez.
5. Certificado de Sayco & Acimpro, cuando se ejecuten obras musicales.

ARTICULO 126. REGLAMENTO INTERNO. El reglamento interno del espectculo
gallstico, una vez aprobado por el Alcalde, se fijar en lugar visible del establecimiento.

ARTICULO 127. HORARIO. El horario de funcionamiento de las galleras ser fijado por el
Alcalde, conforme a la costumbre del lugar.

ARTICULO 128. SANCIN. El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores,
ser sancionado por la autoridad de Polica, con multa hasta de treinta (30) salarios mnimos
diarios legales vigentes y cierre del establecimiento hasta por veinte (20) das.

ARTICULO 129. ESPECTCULOS Y EVENTOS PBLICOS. Para la presentacin de
espectculos y eventos pblicos se deber cumplir con los siguientes requisitos:

1. Solicitud escrita dirigida a la autoridad competente.
2. Nombre del empresario.
3. Concepto de seguridad expedido por el Cuerpo de Bomberos local, en los municipios en
que exista, o en su defecto, por el Alcalde municipal.
4. Constancia de contratacin de emergencias mdicas.
5. Autorizacin de la autoridad competente, cuando se requiera el cierre de una va.
6. Constancia de la contratacin del servicio pblico de aseo.
7. Certificado de Sayco & Acimpro, cuando se ejecuten obras musicales.
8. Certificacin del Departamento Administrativo de Seguridad (D.A.S.) cuando presenten
artistas internacionales.
9. Pliza constituida a favor del Municipio, o cheque de gerencia, por un valor del 20% del
aforo que garantice la presentacin del espectculo.
10. Pliza constituida a favor del Municipio, o cheque de gerencia, que garantice el pago de
Impuestos.
11. Certificacin de la Polica Local para la prestacin del servicio de vigilancia.

BOYACA

24
12. Si el espectculo implica la manipulacin de alimentos deber obtenerse certificado de
salubridad expedido por la autoridad local competente.

ARTICULO 130. SANCIONES. El que realice un espectculo o evento pblico, sin la
respectiva autorizacin expedida por la primera autoridad municipal, o por el funcionario en
que recaiga esa competencia, incurrir en multa hasta de sesenta (60) salarios mnimos diarios
legales vigentes.

ARTICULO 131. SEGURIDAD FSICA DEL LUGAR DEL ESPECTCULO. Los
teatros, edificios y dems locales destinados a espectculos pblicos, no podrn funcionar si no
estn acondicionados con la seguridad adecuada, dotadas con puertas de salida, para casos de
emergencia, de dos (2) metros de ancho por lo menos, que giren hacia el exterior sin dificultad,
o no estn provistos con el Sistema de Proteccin contra incendios y dems requisitos exigidos
por el Comit Local para la Atencin y Prevencin de Desastres.

Las puertas de salida, para casos de emergencia a que se refiere ste artculo, debern
permanecer abiertas y con la debida vigilancia durante el transcurso del espectculo.

El empresario y/o responsable del espectculo o evento que incumpla esta norma, ser
sancionado por la autoridad de polica competente con multa hasta de sesenta (60) salarios
mnimos diarios legales vigentes y, en caso de reincidencia, se le negar nuevo permiso por un
lapso de tres (3) aos para realizar espectculos o eventos pblicos.

ARTICULO 132. COMPORTAMIENTO DE ESPECTADORES. Quien ejecute,
durante un espectculo pblico, acciones contrarias al orden o al diseo moral mnimo, se
presente en estado de embriaguez, profiera gritos, expresiones obscenas o injuriosas o perturbe
a los espectadores o cause perjuicios a la empresa, ser sancionado conforme al Cdigo
Nacional de Polica.

ARTICULO 133. VENTA DE BOLETAS. La venta de boletas de entrada a espectculos
pblicos no podr efectuarse en las vas pblicas, sino en las taquillas o lugares cerrados
destinados a este efecto. Las autoridades de polica en ningn caso permitirn la reventa de
boletas o la especulacin de precios de las mismas.

Las infracciones a esta disposicin acarrearn las sanciones consagradas en el Cdigo Nacional
de Polica.

ARTICULO 134. ESPECTACULOS DEPORTIVOS. Las disposiciones sobre
espectculos y eventos pblicos, se aplicarn a las personas que cometan faltas con motivo u
ocasin de un espectculo deportivo o en sus prcticas o entrenamiento, antes, durante su
desarrollo o despus de realizados.

ARTICULO 135. VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS. Prohbase a los
vendedores ambulantes, o a cualquier otra persona, suministrar o expender bebidas alcohlicas
dentro de un radio de doscientos (200) metros del campo o escenario deportivo, donde se
desarrolle el evento, en su interior o dependencias anexas, entre cuatro (4) horas previas a la
iniciacin del evento deportivo, durante el mismo y hasta dos (2) horas despus de su
finalizacin.

Quien contraviniere la presente norma ser sancionado con multa hasta de treinta (30) salarios
mnimos diarios legales vigentes, convertible en trabajo social y/o comunitario.

BOYACA

25
ARTICULO 136. CONSUMO DE LICORES Y OTRAS SUSTANCIAS. Prohbase el
consumo de licor o sustancias psicotrpicas o alucingenas, dentro del escenario donde se est
llevando a cabo un evento deportivo.

Quien fuere sorprendido contraviniendo la presente norma, o en estado de alicoramiento, o
presente manifiesta evidencia de encontrarse bajo los efectos de alucingenos o similares, ser
expulsado inmediatamente del escenario deportivo por la autoridad de Polica.

ARTICULO 137. LANZAMIENTO DE OBJETOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS.
El que arrojare lquidos, o cualquier objeto o sustancia que pudiere causar molestias y/o daos
a terceros, dentro o fuera del escenario deportivo, ser sancionado con multa hasta de veinte
(20) salarios mnimos diarios legales vigentes, convertibles en trabajo social, sin perjuicio de las
dems acciones legales a que haya lugar.

ARTICULO 138. PROVOCACIONES. El que en forma ocasional o sistemtica provoque
disturbios, incite a la ria, insulte o amenace a terceros o de cualquier modo afecte o turbe el
normal desarrollo de un espectculo deportivo, ser sancionado con multa hasta de cinco (5)
salarios mnimos diarios legales vigentes, convertibles en trabajo social.

ARTICULO 139. INCREMENTO DE LA SANCIN. Las sanciones contempladas en
los dos artculos anteriores se incrementarn en la mitad, cuando los hechos tuvieren
ocurrencia en vehculos de transporte pblico de pasajeros o se desarrollen en grupos de tres o
ms personas.

ARTICULO 140. OCULTAMIENTO DEL ROSTRO. El que se exhibiere con elementos
tales como caretas, capuchas, antifaces, pasamontaas, o cualquier otro elemento que dificulte
su identificacin, dentro o fuera del escenario donde se realizare un evento deportivo, se le
decomisar el elemento utilizado.

ARTICULO 141. INGRESO ILEGAL. El que sin estar autorizado, o excediendo los lmites
de la autorizacin conferida, ingrese o intente ingresar al campo de juego, vestieres, o a
cualquier otro lugar reservado a los organizadores o protagonistas del espectculo deportivo,
ser sancionado con multa hasta de treinta (30) salarios mnimos diarios legales vigentes,
convertible en trabajo social.

PARGRAFO. La sancin prevista en este artculo se agravar hasta en un tercio (1/3),
cuando el infractor sobrepase alambradas, parapetos, barandas, muros y otros elementos
limitativos, de contencin o de seguridad fsica, o cuando el infractor incurra, adems, en
comportamientos tales como, agrediendo a un arbitro, a un jugador o a cualquier otro
participante.

ARTICULO 142. EXPULSIN. Quien se encuentre ocupando lugares tales como
alambradas, parapetos, muros u otros, que no correspondan al uso de espectadores, ser
expulsado del escenario deportivo.

ARTICULO 143. FALTA DE AUTORIZACIN DE SEGURIDAD. El que sin la
autorizacin debida, en materia de seguridad en espectculos deportivos, realice los eventos sin
cumplir las observaciones formuladas, ser sancionado con multa hasta de sesenta (60) salarios
mnimos diarios legales vigentes.

BOYACA

26
ARTICULO 144. BARRAS. Los integrantes de las barras o aficionados al ftbol, que causen
disturbios o perturben el orden pblico en los alrededores del estadio y que sean sorprendidos
en flagrancia por las autoridades de Polica, sern conducidos a la estacin o subestacin ms
cercana y sern sancionados con multa hasta de treinta (30) salarios mnimos diarios legales
vigentes.

PARGRAFO. Los padres o representantes legales sern responsables si el integrante es
menor de edad y debern pagar la multa establecida en el presente artculo.

ARTICULO 145. ARTCULOS PIROTCNICOS Y FUEGOS ARTIFICIALES. En lo
relacionado con fabricacin, expendio, uso, clases y categoras de fuegos artificiales, la
autoridad de polica competente, dar aplicacin a los procedimientos y sanciones establecidos
en la Ley 670 de 2001.

TTULO V
BIENES

CAPTULO UNICO
DE LA PROTECCION A LOS BIENES

ARTICULO 146. PROTECCIN POLICIVA. Los funcionarios de polica protegern las
propiedades, ampararn su posesin y tenencia e impedirn que sean perturbadas o usurpadas
a sus dueos, poseedores o simple tenedores.

PARGRAFO 1. En los procedimientos civiles de polica no se controvertir el derecho de
dominio, ni se considerarn las pruebas que se exhiban para acreditarlo.

PARGRAFO 2. Las definiciones de posesin y tenencia a que se refiere este artculo se
hallan definidas en el Cdigo Civil as:

POSESIN: La posesin es la tenencia de una cosa determinada con animo de seor o dueo
sea que el dueo o el que se da por tal tenga la cosa por si mismo, o por otra persona que la
tenga en lugar y a nombre de l.

MERA TENENCIA: Se llama mera tenencia la que se ejerce sobre una cosa, no como dueo
sino en lugar o a nombre del dueo. El acreedor prendario, el secuestre, el usufructuario, el
usuario, el que tiene derecho de habitacin, son meros tenedores de la cosa empeada,
secuestrada o cuyo usufructo, uso o habitacin les pertenece.

ARTICULO 147. STATU QUO. Entindase por statu-quo el estado que las cosas tenan
antes del hecho o hechos perturbatorios.

ARTICULO 148. VIA DE HECHO. Es la perturbacin o ataque manifiestamente injusto al
derecho ajeno que, sin legitimidad, obstaculiza la libre detentacin de la posesin o la mera
tenencia, o el ejercicio de una servidumbre.

BOYACA

27
ARTICULO 149. SERVIDUMBRE. Servidumbre predial o simple servidumbre, es un
gravamen impuesto sobre un predio, en utilidad de otro predio de distinto dueo.

ARTICULO 150. PREDIOS RSTICOS. Se entiende por fincas rurales o predios rsticos,
los situados fuera del permetro urbano o suburbano, cuando ste se halle fijado legalmente y, a
falta de fijacin, cuando estn situados a ms de cien metros de la ltima edificacin que
constituye el ncleo de la respectiva poblacin o casero, o segn lo establecido en el Plan de
Ordenamiento Territorial de cada Municipio.

ARTICULO 151. CERCAS DIVISORIAS. La cerca construida sobre terreno y a expensas
comunes tiene el carcter de medianera y estar sujeta a las reglas de esta clase de
servidumbres.

ARTICULO 152. INMUEBLES, FINCAS O BIENES RAICES. Son las cosas que no
pueden transportarse de un lugar a otro; como las tierras y minas, y las que adhieren
permanentemente a ellas como los edificios y los rboles. Las casas y heredades se llaman
predios o fundos. En las querellas de polica los inmuebles se determinarn por su ubicacin,
linderos, nomenclatura y dems circunstancias que los identifiquen.

ARTICULO 153. MUEBLES. Son los que pueden transportarse de un lugar a otro, sea
movindose ellos a s mismos, como los animales, o que slo se muevan por una causa externa,
como las cosas inanimadas.

Exceptuase las que siendo muebles por naturaleza se reputan inmuebles por su destinacin.

ARTICULO 154. DERECHO DEL POSEEDOR O DEL TENEDOR. El poseedor o
tenedor de un predio tiene derecho a exigir, del funcionario de polica, la suspensin de toda
obra nueva que se trate de construir sobre el suelo de que est en posesin o tenencia, a no ser
de que tal obra sea necesaria para precaver la ruina de un edificio, acueducto, puente, acequia y
otros, pero la obra nueva se reducir a lo estrictamente necesario, y su dueo estar obligado a
reparar todo dao que para la construccin de ella haya sido preciso causar en el predio.

Son obras nuevas, cuya suspensin puede ordenar el funcionario de polica las siguientes: las
que construidas en predio sirviente perturben el goce de una servidumbre; las construcciones
que se traten de apoyar en edificio ajeno que este sujeto a tal servidumbre; las obras voladizas
que atraviesan el plano vertical de la lnea divisoria de los predios; la que desve la direccin de
las aguas corrientes; y cualesquiera otras obras que acarreen daos en propiedad ajena, cuando
sta no est sujeta a servidumbre, tales como pozos, letrinas, caballerizas, fraguas, hornos,
acequias, o corrientes de agua, o depsitos de materiales hmedos, plantacin de rboles a
menor distancia de la que permite la ley civil.

ARTICULO 155. PROTECCIN CONTRA LA PERTURBACIN DE SERVICIOS
PBLICOS. Quien disfrute a ttulo de tenencia del uso y goce de un bien inmueble, y por
consiguiente, de los servicios pblicos de telfono, energa, acueducto, ascensores o gradas,
podr instaurar la accin policiva por perturbacin, contra quien suspenda o corte el servicio
arbitrariamente, ya sea que lo haga por s mismo o por intermediario de la entidad encargada de
la prestacin de ste.

ARTICULO 156. CONSTITUCIN DE SERVIDUMBRE. Las cuestiones relativas a la
constitucin y existencia de las servidumbres, son competencia de la justicia ordinaria. La
polica amparar el uso de las servidumbres, evitando la perturbacin o vas de hecho.

BOYACA

28
ARTICULO 157. AMPARO DEL USO Y GOCE DE LA SERVIDUMBRE. Quien de
conformidad con el cdigo civil tenga derecho al ejercicio de una servidumbre, puede pedir a
las autoridades de polica que le amparen el uso y goce de ella. La polica har respetar el
derecho del reclamante valindose de los apremios legales, mientras judicialmente se decide el
litigio.

Respecto de la servidumbre que solo puede adquirirse mediante un ttulo, segn lo dispuesto
en la ley 95 de 1890, la Polica prestar amparo al querellante si exhibiere el ttulo respectivo.

ARTICULO 158. OTROS CASOS DE AMPARO DE SERVIDUMBRE. Tambin ser
amparado por la polica el que haga uso de una servidumbre continua y aparente por el trmino
de un ao. En tal caso, se mantendr el statu-quo mientras judicialmente se decide la
controversia. Esta proteccin se extiende a los comuneros o cultivadores en terrenos comunes
o baldos.

Igual proteccin prestar la polica al propietario o poseedor, que no teniendo gravada su finca
con servidumbre alguna, solicite amparo para evitar que otro trate de imponrsela.

ARTICULO 159. PROTECCIN CONTRA CONSTITUCIN DE
SERVIDUMBRE. El propietario, poseedor o tenedor de un inmueble, tendr derecho a
pedir proteccin policiva contra quien trate de constituir una servidumbre por medio del uso
de la misma.

Esta proteccin no tendr lugar cuando el ejercicio de la servidumbre lleve mas de un ao.

ARTICULO 160. SERVIDUMBRES URBANAS - PROHIBICIONES. Contra una
pared divisoria entre dos edificios, sea o no medianera, no pueden ponerse fraguas, hornos,
chimeneas, caballerizas, porquerizas, gallineros, ni depsitos de materiales hmedos, ni instalar
baos, lavamanos, construir pozos, letrinas o daar, de otro modo, la pared o el edificio
contiguo, a no ser que puedan precaverse estos daos, poniendo los resguardos necesarios a la
pared a juicio del funcionario de polica y del posible perjudicado o perjudicados.

Quien, faltando a lo previsto en ste artculo, ejecute obras que causen daos al edificio, casa,
pared contigua o predio, ser obligado a retirarlas so pena de incurrir en multa hasta de diez
(10) salarios mnimos diarios legales vigentes, en caso de renuencia.

ARTICULO 161. PROHIBICIN DE PLANTAR RBOLES CONTRA LA PARED.
No pueden plantarse rboles que, por su inmediacin a una pared divisoria, a una casa, o a un
edificio, o predio ajeno, puedan causar algn dao. Si esto sucede, el perjudicado puede acudir
a la autoridad de polica, para que realice el debido reconocimiento y, si el dao fuere efectivo,
se harn cortar los rboles que lo causen.

ARTICULO 162. COMUNEROS O USUARIOS DE ACUEDUCTO, CANAL O
TOMA DE REGADIO. El comunero o usuario de acueducto, canal, o toma de regado, que
desve las aguas para su uso particular, privando del servicio a los dems comuneros o usuarios,
o para aprovecharse de mayor cantidad de agua de la que le corresponde, ser amonestado por
el funcionario de polica a solicitud del perjudicado. Si reincide, ser sancionado con multa
hasta de sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes. Si continuare en la falta,
incurrir en el doble de la sancin prevista.

BOYACA

29
PARGRAFO. Si quien desarrolla alguno o todos los verbos rectores alternativos que se
enuncian en este artculo, no fuere comunero ni usuario del acueducto, canal, o toma de
regado, se le impondr multa hasta de treinta (30) salarios mnimos diarios legales vigentes, y
su reincidencia se sancionar con el doble de la multa prevista, sin perjuicio de las dems
acciones legales pertinentes.

ARTICULO 163. PROPIEDAD RURAL - REPARACIN DE CAMINO. Cuando los
dueos o administradores de varias fincas hagan uso de un mismo camino y no se pongan de
acuerdo sobre la manera de conservarlo o repararlo, cualquiera de ellos puede solicitar al
funcionario de polica la convocatoria de todos los interesados, a fin de acordar lo conveniente.
Si alguno o algunos de ellos se rehusaren a la conservacin o reparacin mencionada, sern
sancionados con multa hasta de diez (10) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 164. DUEOS DE CERCAS. Los dueos de cercas que colindan con
caminos o vas pblicas, estn obligados a mantenerlas limpias y arregladas, de manera que no
invadan, obstruyan o perjudiquen las vas pblicas. Quienes contravengan sta disposicin,
luego de haber sido amonestados, sern sancionados con multa hasta de treinta (30) salarios
mnimos diarios legales vigentes, sin perjuicio de que se imparta la orden de mantenimiento
respectiva.

ARTICULO 165. CERCAS CON PLANTAS ESPINOSAS. Los propietarios que
construyan cercas con plantas espinosas, debern impedir su avance sobre los predios o
caminos vecinos mediante su poda.

El incumplimiento a lo previsto dar lugar a imponer multa hasta de quince (15) salarios
mnimos diarios legales vigentes, luego de habrsele amonestado al respecto.

ARTICULO 166. DERRIBO O PODA DE RBOLES. Cuando los rboles y arbustos y
dems plantas que se encuentren en las cercas, puedan ocasionar daos a los transentes,
animales, vehculos o lneas telefnicas, elctricas o de conduccin de aguas u otros, el
funcionario de polica, podr ordenar su derribo o poda, o prestar su auxilio a los funcionarios
de las entidades ambientales encargadas de prestar los servicios a que se refiere el presente
artculo.

En caso de oposicin por el dueo de la cerca, se le impondrn multas sucesivas hasta de
quince (15) salarios mnimos diarios legales vigentes.

ARTICULO 167. ELECTRIFICACION DE CERCAS. Para electrificar una cerca
divisoria, con especificaciones tcnicas, se requiere permiso del Alcalde o autoridad
competente. El interesado colocar seales que adviertan inequvocamente el peligro.

Quien incumpla lo sealado en este artculo ser sancionado con multa hasta de veinte (20)
salarios mnimos diarios legales vigentes y se ordenar el retiro de la electrificacin, sin
perjuicio de las dems acciones legales a que haya lugar.

ARTICULO 168. OTRAS CONTRAVENCIONES. Las conductas no previstas en este
reglamento se ajustarn a los parmetros sealados en el Cdigo Nacional de Polica y dems
normas complementarias y pertinentes de competencia de las autoridades de polica.

BOYACA

30
ARTICULO 169. ACTUALIZACIN DE MULTAS. Las multas consagradas en el Cdigo
Nacional de Polica, debern ser actualizadas en salarios mnimos, al momento de la
contravencin y en proporcin a los mnimos y mximos all establecidos.

LIBRO TERCERO
PARTE PROCEDIMENTAL
DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIVOS

TTULO I
DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES COMUNES

CAPTULO I
GENERALIDADES

ARTICULO 170. GRATUIDAD. Las actuaciones que deban cumplir los funcionarios de
polica sern gratuitas, con excepcin del valor de las expensas fijadas en el arancel judicial para
determinados actos de secretara.

ARTICULO 171. ORALIDAD. Las actuaciones procesales en las respectivas instancias se
efectuarn oralmente en audiencia pblica so pena de nulidad.

Se exceptan de este principio las sealadas expresamente en la ley y adems los siguientes
autos:

a. Los de sustanciacin.
b. Los interlocutorios no susceptibles de apelacin.
c. Los interlocutorios que se dicten antes de la conciliacin y con posterioridad a las
sentencias de instancias.
d. Los que resuelven los recursos de reposicin.
e. Los que decreten pruebas en segunda instancia.

PARGRAFO. El funcionario de polica podr limitar la duracin de las intervenciones de las
partes y sus apoderados.

ARTICULO 172. PRESUPUESTOS DE LA ACCION POLICIVA. Para que proceda la
accin policiva se requiere:

1. Que el querellante est en posesin del bien o en ejercicio del derecho que reclama.
2. Que haya existido, o que fundadamente se tema la ocurrencia de una perturbacin en el
uso y goce de esa posesin o del derecho que se reclama.
3. Que la querella se presente dentro del trmino establecido.

ARTICULO 173. INICIACIN E IMPULSO DE LOS PROCESOS. Los procesos por
contravenciones comunes, los de restitucin de bienes de uso pblico y recuperacin de bienes
fiscales, podrn adelantarse de oficio, por queja o por denuncia; los procesos civiles de polica
se iniciarn por querella escrita presentada personalmente, que rena los requisitos formales y
legales.

BOYACA

31
Con excepcin a los casos expresamente sealados en la Ley, los funcionarios deben adelantar
los procesos por si mismos y son responsables de cualquier demora que ocurra en ellos,
siempre y cuando sea ocasionada por negligencia suya.

ARTICULO 174. INDEMNIZACIN DE PERJUICIOS. La indemnizacin de
perjuicios por razn de los asuntos de que conocen los funcionarios de polica deber
demandarse ante la jurisdiccin ordinaria.

ARTICULO 175. TRMINOS. Los trminos procesales en asuntos de polica, sern de
horas, das, meses y aos; los trminos de horas y das han de entenderse que son hbiles, es
decir, cuando haya despacho al publico; los de meses y aos se computaran conforme al
calendario.

ARTICULO 176. RENUNCIA DE TRMINOS. Los trminos son renunciables total o
parcialmente por los interesados en cuyo favor se concedan. La renuncia deber hacerse en
audiencia, por escrito, o en el acto de la notificacin personal de la providencia que los seale.

ARTICULO 177. INICIACIN DE AUDIENCIAS Y DILIGENCIAS. Las audiencias y
diligencias se iniciarn en el primer minuto de la hora sealada para ellas, aun cuando ninguna
de las partes o sus apoderados se hallen presentes.

ARTICULO 178. PRUEBAS. En los procedimientos policivos, las pruebas se apreciarn y
valorarn de conformidad con las normas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.

ARTICULO 179. INTERPRETACIN DE NORMAS QUE REGULAN EL
PROCEDIMIENTO CIVIL DE POLICA. Las dudas que surjan en la interpretacin de
las normas que regulan el Procedimiento Civil de Polica, contenidas en este Reglamento, se
aclararn mediante la aplicacin de los principios generales del derecho procesal, de manera
que se cumpla la garanta constitucional del debido proceso, se respete el derecho de defensa y
se mantenga la igualdad de las partes.

PARGRAFO 1. Cuando el funcionario de polica encuentre incompatibilidad entre dos (2)
disposiciones de este reglamento, seguir las reglas siguientes:

1. La norma relativa a un asunto especial se preferir a la de carcter general.
2. El artculo posterior prevalecer sobre el anterior.

PARGRAFO 2. Son aplicables subsidiariamente las disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Civil, en cuanto no sean incompatibles con las normas que reglan el
Procedimiento Civil de Polica.

ARTICULO 180. OBLIGATORIEDAD DE LAS NORMAS. Las normas de
procedimiento contenidas en el presente reglamento son de orden pblico, esto es, de
aplicacin inmediata y de obligatorio cumplimiento.

ARTICULO 181. OBLIGATORIEDAD DEL PERITAZGO. En el procedimiento civil de
polica la peritacin se har por un experto debidamente acreditado.

PARGRAFO. En caso de inminente peligro, en bienes que amenazan ruina, el
funcionario de polica, previa la peritacin respectiva por parte de la oficina de planeacin
municipal, o quien haga sus veces, ordenar de inmediato su demolicin.

BOYACA

32
ARTICULO 182. COMISIN. Los funcionarios de polica no podrn comisionar a otros
del mismo rango para la prctica de determinadas pruebas o diligencias, sino cuando estas
hayan de surtirse en lugar distinto al de su jurisdiccin territorial.

ARTICULO 183. PERENCIN DE LOS PROCESOS POLICIVOS. Cuando la parte
interesada deja transcurrir sesenta (60) das calendario sin hacer ninguna gestin, de las que
corresponden para que el negocio contine su curso, el funcionario decretar la perencin del
proceso, de oficio o a peticin del querellado, si lo solicita antes de que aquel ejecute dicho
acto.

El funcionario al decretar la perencin ordenar archivar el expediente.

CAPTULO II
DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA

ARTICULO 184. JURISDICCIN. Jurisdiccin es el mbito territorial dentro del cual el
funcionario de polica ejerce su competencia.

ARTICULO 185. COMPETENCIA. Competencia es la facultad que tienen los
funcionarios de polica para conocer de un determinado asunto, de conformidad con los
factores de orden territorial y funcional definidos en los artculos siguientes.

ARTICULO 186. FACTOR TERRITORIAL. Es el espacio o circunscripcin dentro del
cual el funcionario de polica tiene competencia.

ARTICULO 187. FACTOR FUNCIONAL. Es el que determina la competencia segn el
grado jerrquico del funcionario de polica.

ARTICULO 188. CUANTA. En materia policiva civil no se tendr en cuenta la cuanta
para determinar la competencia.

ARTICULO 189. COMPETENCIA A PREVENCIN. De los procesos civiles de polica
conocer el funcionario del lugar donde se hallen ubicados los bienes y si estos corresponden a
distintas jurisdicciones territoriales, el de cualquiera de ellos, a prevencin.

ARTICULO 190. COMPETENCIA DEL GOBERNADOR. El Gobernador de Boyac o
quien haga sus veces, conoce:
1. De la apelacin de la Resolucin que pone fin al Procedimiento Civil de Polica.
2. De los recursos de apelacin y queja.
3. De los dems asuntos que le seale la ley, los decretos y las ordenanzas.

ARTICULO 191. COMPETENCIA DE LOS ALCALDES. A los Alcaldes Municipales,
les corresponde conocer:

1. En nica instancia:
a. De las Contravenciones comunes de Polica consagradas en el Decreto 1355 de 1970, y
en este reglamento, siempre que no haya inspector de polica en el municipio.

BOYACA

33
b. De las medidas sobre proteccin social establecidas por el decreto 1136 de 1970.
c. De la imposicin de multas por actos de crueldad, maltrato o abandono de animales de
que tratan los Artculos 4 de la Ley 5 de 1972 y 10 del decreto 497 de 1983 y Ley 746
de 2002.
d. De las contravenciones contenidas en el decreto 2876 de 1984, sobre control de
precios.
e. El proceso sumario en bienes muebles e inmuebles a que se refiere el presente
reglamento.

2. En primera instancia:

a. De la imposicin de las sanciones por especulacin o acaparamiento sealadas en el
artculo 9 del decreto 046 de 1965 en sus literales a, b y c, y del Decreto 2145 de 1974.

b. Del proceso civil de polica, salvo que su conocimiento no se haya asignado a otro
funcionario.

c. Del proceso sealado en el Decreto Ley 0747 de 1992.

3. En segunda instancia:

a. De las apelaciones y de los recursos de queja formulados contra las resoluciones
que dicten los inspectores de control de precios por violacin al decreto 2876 de
1984.

b. De todas las dems procesos conforme a la ley.

ARTICULO 192. COMPETENCIA DE LOS INSPECTORES DE POLICA.
Corresponde a los Inspectores de Polica conocer:

1. En nica instancia:

a. De las contravenciones comunes de que trata el Decreto 1355 de 1970 y este
reglamento.

b. De los dems asuntos que se le asignen por ley, decretos, ordenanzas o acuerdos.

2. En primera instancia:

a. De la imposicin de sanciones por violacin al Decreto 2876 de 1984, sobre
control de precios o de las normas sustitutivas o modificativas que se dicten
respecto a esta materia.

b. De los dems procesos que la ley, las ordenanzas y acuerdos les asignen.

ARTICULO 193. COLISIN DE COMPETENCIAS. En caso de presentarse conflicto
de competencias, entre funcionarios que aspiren a conocer o no de un mismo proceso, el
funcionario que tenga el expediente remitir, el original, al Seor Gobernador del
Departamento, quien decidir de plano dentro de los tres (3) das siguientes a su recibo.

ARTICULO 194. CONFLICTO DE COMPETENCIA ENTRE AUTORIDAD
JURISDICCIONAL Y DE POLICIA. Se aplicara lo dispuesto en el numeral 3 del artculo
114 de la ley 270 de 1996.

BOYACA

34

CAPTULO III
DE LAS PARTES Y APODERADOS

ARTICULO 195. CAPACIDAD PARA COMPARECER AL PROCESO. Pueden acudir
por s mismas, al Proceso Civil de Polica, las personas que sean capaces de conformidad con el
Cdigo Civil. Los incapaces y las personas jurdicas lo harn por su representante legal.

ARTICULO 196. PARTES. Son partes en los procesos civiles de polica el querellante y el
querellado.

El Personero Municipal actuar nicamente como garante de los derechos de las partes.

ARTICULO 197. QUERELLANTE Y QUERELLADO. Querellante es quien formula las
pretensiones; querellado es aquel contra el cual se dirigen.

ARTICULO 198. APODERADOS. En los Procesos Civiles de Polica podrn actuar como
apoderados de las partes, nicamente los abogados inscritos, salvo las excepciones legales.

CAPTULO IV
DE LA PRESENTACIN DE MEMORIALES

ARTICULO 199. PRESENTACIN Y TRAMITE DE DOCUMETOS. nicamente
requieren presentacin personal los siguientes documentos: el poder, la querella, su
contestacin por quien la suscribe, el desistimiento del proceso y de los recursos.

El Secretario har constar la fecha de presentacin de los escritos que reciba y los pasar al
despacho, a mas tardar el da siguiente, junto con el proceso respectivo, o los agregar a este
segn el caso.

Si el escrito procede de lugar diferente, dejar constancia de su llegada a la oficina.

Si al presentarse el memorial en el expediente se estuviese corriendo un trmino de traslado, el
secretario lo pasar a despacho slo al vencimiento del mismo.

ARTICULO 200. MEMORIALES DE DISTINTA JURISDICCIN. Cuando el
signatario de un memorial se halle en jurisdiccin distinta a la del despacho que adelanta el
proceso policivo, podr remitirlo con presentacin personal efectuada ante notario o
funcionario de polica del lugar donde se encuentre.

BOYACA

35
CAPTULO V
DE LOS IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES

ARTICULO 201. DEBER DE DECLARARSE IMPEDIDO Y TRMITE DE LA
RECUSACIN. Cuando el funcionario de polica advierta, respecto de l, alguna de las
causales de recusacin, conforme al artculo 30 del Cdigo Contencioso Administrativo,
deber declararse impedido, dentro de los cinco (5) das siguientes a aquel en que comenz a
conocer del asunto o en que sobrevino la causal.

PARGRAFO. En el caso sealado en el presente artculo, el funcionario del
conocimiento, en providencia motivada, expresar la causal de impedimento y proceder as:

1. Si quien se declara impedido es el Alcalde, remitir el expediente, a ms tardar el da
siguiente, a la Secretara Jurdica del Departamento, o al Despacho que haga sus veces, para
que, de acuerdo con la prueba aportada, se decida si el impedimento es o no aceptado.
2. Si el funcionario que se declara impedido es el Inspector Municipal de Polica, o cualquier
otro funcionario del mismo orden, remitir el expediente al Alcalde para que proceda de
igual manera.

ARTICULO 202. REEMPLAZO DEL FUNCIONARIO. La autoridad ante quien se
manifieste el impedimento decidir en el trmino de diez (10) das, en forma motivada, sin que
contra la decisin quepa recurso. Y al decidir sealar quin debe continuar el trmite,
pudiendo si es preciso designar a un funcionario ad hoc; en el mismo acto ordenar la entrega
del expediente al designado que ha de sustituir al separado del conocimiento.

PARGRAFO. Si no se acepta el impedimento, el expediente ser devuelto
inmediatamente al mismo funcionario para que contine con su trmite. El superior podr
tambin separar del conocimiento a un funcionario cuando, a su juicio, en virtud de denuncias
puestas por el interesado, aqul no garantice la imparcialidad debida.

ARTICULO 203. FORMULACIN DE RECUSACIN. Cuando el funcionario en
quien concurra una causal de recusacin no se declare impedido, cualquiera de las partes, antes
de que se decida el proceso, podr formular la respectiva recusacin, que se propondr ante el
mismo despacho, acompaado de las pruebas en que se fundamente. En este caso se aplicar,
en lo pertinente, el procedimiento antes descrito.

ARTICULO 204. SUSPENSIN DE LA ACTUACIN PROCESAL. La actuacin
procesal se suspender desde cuando el funcionario de polica se declare impedido o reciba el
escrito de recusacin, hasta cuando lo correspondiente se haya decidido.

ARTICULO 205. IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES DE LOS SECRETARIOS.
Los secretarios de los funcionarios de polica estn impedidos, y pueden ser recusados, en la
misma oportunidad y por las causales sealadas para estos ltimos. Salvo los casos sealados
en los numerales 2 y 12 del artculo 150 del C.P.C.

Del impedimento o recusacin conocer el titular del Despacho respectivo, quien designar a
un Secretario Ad Hoc para que, si se aceptare el impedimento o prosperar la recusacin,
continu ejerciendo las funciones del impedido o recusado. En este caso no se suspende el
curso del proceso.

BOYACA

36
ARTICULO 206. SANCIONES AL RECUSANTE. Cuando una recusacin se declare no
probada, en la misma providencia se sancionar al recusante con el pago de una multa hasta de
diez veinte (20) salarios mnimos diarios legales vigentes.

CAPTULO VI
DE LAS NULIDADES Y EXCEPCIONES

ARTICULO 207. NULIDADES. El proceso contravencional es nulo por violacin al
debido proceso, pretermisin del mismo, vulneracin al derecho de defensa y por falta de
competencia del funcionario.

ARTICULO 208. OTRAS CAUSALES. El proceso civil de polica es nulo, en los siguientes
casos:

1. Cuando es indebida la representacin de las partes, cuando se trata de apoderados esta
causal se configura cuando hay carencia total del poder para actuar dentro del proceso.
2. Cuando la demanda se tramita por un proceso diferente al que corresponde.
3. Cuando el funcionario procede contra providencia ejecutoriada del superior, revive proceso
legalmente concluido o pretermite ntegramente la respectiva instancia.
4. Cuando se adelanta despus de ocurrida una causal de suspensin y antes de la oportunidad
para reanudarla.
5. Cuando no se practica diligencia de inspeccin ocular, en los casos en que deba realizarse o
se efecte sin la intervencin de peritos.
6. Cuando no se practica en legal forma la notificacin a las personas determinadas, o el
emplazamiento de las dems personas aunque sean indeterminadas, que deban ser citadas
como partes, o de aquellas que deban suceder en el proceso a cualquiera de las partes,
cuando la ley as lo ordena, o no se cita en debida forma al Ministerio pblico en los casos
de ley.
7. Cuando se omita la celebracin de la Audiencia de Conciliacin, prevista en este
reglamento.
8. Cuando no se haya conformado el litisconsorcio necesario, en los casos que as se requiera.
9. Cuando las actuaciones procesales en la respectivas instancias se surtan sin atender el
principio de oralidad.

ARTICULO 209. OPORTUNIDAD Y TRAMITE DE NULIDADES. En los Procesos
Policivos las nulidades se resuelven de plano, por tanto, no es admisible el trmite de incidente
de nulidad.

Las nulidades podrn decretarse a peticin de parte o de oficio en cualquiera de las instancias.
En la primera, antes de la Resolucin que ponga fin al proceso y, en la segunda, antes de la
confirmacin o revocatoria de aquella.

PARGRAFO 1. Cuando la nulidad sea saneable, el funcionario ordenar ponerla en
conocimiento de la parte interesada, mediante auto que notificar en la forma prevista por el
artculo 145 del Cdigo de Procedimiento Civil. Si dentro de los tres (3) das siguientes al de la
notificacin, no se sanea, el funcionario la decretar de oficio.

PARGRAFO 2. La nulidad por indebida representacin o falta de notificacin o
emplazamiento en forma legal, slo podr alegarse por la persona afectada.

BOYACA

37
ARTICULO 210. REQUISITOS PARA ALEGAR LA NULIDAD. La parte que alegue
una nulidad deber expresar su inters para proponerla, la causal invocada y los hechos en que
se fundamenta, y decidida no podr proponer una nueva sino por hechos de ocurrencia
posterior.

PARGRAFO. No podr alegar nulidad quien haya dado lugar al hecho que la origin.

ARTICULO 211. DECLARATORIA DE NULIDAD Y SUS EFECTOS. La declaratoria
de nulidad slo comprender la actuacin posterior al motivo que la produjo y que resulte
afectada por ste. Sin embargo, la prueba practicada dentro de dicha actuacin conservar su
validez.

El auto que declare una nulidad indicar la actuacin que deba renovarse y se condenar en
costas a la parte que dio lugar a ella.

Contra el auto proferido en primera instancia que declare o no la nulidad procede el recurso de
apelacin.

ARTICULO 212. PROHIBICION DE EXCEPCIONES PREVIAS. En los
Procedimientos de Polica no podrn proponerse excepciones previas; los hechos que la
configuran debern alegarse mediante recurso de reposicin contra el auto admisorio de la
querella.

ARTICULO 213. EXCEPCIONES DE MRITO. Si se proponen excepciones de mrito,
el expediente se mantendr en secretara por el trmino de dos (2), a disposicin del
querellante, para que pida pruebas relacionas con ellas y presente los argumentos de su defensa.

CAPTULO VII
DE LAS PROVIDENCIAS POLICIVAS

ARTICULO 214. CLASES DE PROVIDENCIAS. Las providencias en los procesos de
polica son:

1. Resoluciones.
2. Autos.

Son Resoluciones, las decisiones que ponen fin al proceso.

Son Autos las dems decisiones, interlocutorias o de sustanciacin.

PARGRAFO. Por autos interlocutorios deben entenderse los que se refieren a
cuestiones accesorias relacionadas con el fondo del asunto y por autos de sustanciacin los que
se limitan a dar curso progresivo a la actuacin.

ARTICULO 215. CONTENIDO DE LA RESOLUCIN. La Resolucin en los procesos
Policivos deber contener la indicacin de las partes, el resumen de los hechos, las
consideraciones acerca de las cuestiones planteadas, el anlisis sobre las pruebas, los
razonamientos de orden legal en que se funda y la decisin expresa y clara respecto a cada una
de las pretensiones de la demanda.

BOYACA

38
ARTICULO 216. FORMALIDADES DE LAS PROVIDENCIAS EN EL
PROCEDIMIENTO CIVIL DE POLICA. Toda Providencia se iniciar con la
denominacin del respectivo despacho, seguida del lugar y la fecha en que se pronuncie,
expresada en letras y concluir con las firmas del funcionario. Igual proceder se adoptar para
las que se profieran en audiencia o diligencia y harn parte integral de las mismas.

PARGRAFO. Salvo los autos de trmite, los interlocutorios se motivarn en forma
breve, buscando que sean concisos y que tengan la claridad pertinente.

ARTICULO 217. ACLARACIN DE RESOLUCIONES. Las resoluciones de primera y
segunda instancia no pueden ser reformadas ni revocadas por el funcionario que las pronunci.
Pueden sin embargo, de oficio o a solicitud de parte, aclararse los conceptos o frases que
ofrezcan verdadero motivo de duda, siempre que estn contenidos en su parte resolutiva o
influyan en ella, mediante auto complementario dictado en audiencia, para lo cual deber citar a
las partes dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin que
puso fin a la actuacin, para proferir dicho auto.

El auto que resuelva sobre la aclaracin no tiene recursos.

CAPTULO VIII
DE LAS NOTIFICACIONES

ARTCULO 218. NOTIFICACIN DE LAS PROVIDENCIAS. Las providencias de los
funcionarios de polica se notificarn a las partes con las formalidades previstas en este
reglamento. Salvo los casos expresamente exceptuados, ninguna providencia producir efectos
antes de ser notificada.

ARTCULO 219. PROCEDENCIA DE LA NOTIFICACIN PERSONAL. Las
siguientes notificaciones son personales:

1. La que corre traslado de la querella al querellado y en general la que tenga por objeto
hacerle saber la primera providencia a las partes o a terceros.
2. Las que se hagan a funcionarios pblicos en su carcter de tales.
3. Las que deban hacerse en otra forma, cuando quien haya de recibirlas solicite que se
notifiquen personalmente, siempre que la notificacin que para el caso establece la ley no
se haya cumplido.
4. Las dems que ordena la Ley.

ARTCULO 220. NOTIFICACIN PERSONAL. El Secretario o notificador pondr en
conocimiento del interesado la providencia respectiva en cualquier da y hora hbil o no. De
ella se extender un acta en la que expresar la fecha en que se practica, el nombre del
notificado y la providencia que se notifica. Dicha acta deber suscribirla el Secretario o
notificador y el notificado. Si ste no sabe o no puede o no quiere firmar, se expresar esta
circunstancia en el acta. El informe del notificador se considerar rendido bajo la gravedad del
juramento, que se entender prestado por la firma del acta. Al notificado no se le admitirn
otras manifestaciones que la de asentimiento a lo resuelto y convalidacin de lo actuado y la
interposicin de los recursos que establece este reglamento.

BOYACA

39
ARTCULO 221. NOTIFICACIN POR COMISIONADO. Cuando quien deba ser
notificado personalmente se encuentre en lugar distinto al de la jurisdiccin territorial, la
notificacin se har por comisionado, a quien se le librar despacho comisorio con los insertos
necesarios acompaado de las copias cuando fuere notificacin y traslado de la querella. El
comitente sealar un trmino prudencial que no podr exceder de cinco (5) das para que el
querellado comparezca al proceso, vencido el cual le comenzar a correr los respectivos
trminos de traslado.

ARTCULO 222. NOTIFICACIN A QUIEN NO ES HALLADO O CUANDO SE
IMPIDE SU PRCTICA. Si no se encuentra a quien deba ser notificado personalmente en
la direccin indicada en la querella, en su contestacin o memoriales de intervencin o en el
lugar que la contraparte haya sealado, o cuando se impida la notificacin, sta se surtir de la
siguiente manera:

El notificador entregar un aviso a cualquier persona que se encuentre en el lugar y que
manifieste que habita o trabaja all. El aviso, suscrito por el secretario, deber contener el
proceso de que se trata, la orden u objeto de la comparecencia, lugar, fecha y hora de la
diligencia a practicarse y el trmino de que se disponga para comparecer. La persona que reciba
el aviso deber firmar la copia que se agregar al expediente. Si la persona se negare a firmarlo
el funcionario dejar la constancia.

El aviso se fijar en la puerta de acceso en dicho lugar o en el lindero de la finca, cuando sea
visible para sus moradores, salvo que se impida al notificador fijarlo. La notificacin se
considerar efectuada a finalizar el da siguiente de la fijacin del aviso o el da en que deba
hacerse este.

En la misma fecha que se practica esta diligencia el notificador rendir informe escrito de los
motivos que hayan impedido efectuar o cumplir los incisos anteriores. El informe se
considerar rendido bajo la gravedad del juramento.

Cuando se trate del auto que admite la querella, en el aviso se informar al querellado que debe
concurrir al despacho del funcionario de polica dentro de un trmino de dos (2) das al de su
fijacin, para notificarlo de dicho auto, advirtindole que si no comparece se le designar
curador ad-litem, tenindose el anterior trmino y el aviso como emplazamiento. Al curador se
le efectuar la notificacin personal y se seguir el proceso hasta su terminacin.

Cuando la notificacin personal del auto admisorio de la querella deba practicarse por
comisionado, se seguir este trmite, pero el comitente designar el curador ad-litem.

ARTCULO 223. CONDUCCIN POR LA POLICA A QUIEN DEBA SER
NOTIFICADO PERSONALMENTE. Cuando quien debe ser notificado personalmente
de una providencia no obedezca la orden de comparecer al Despacho, impartida conforme al
artculo anterior, si el querellante lo pide, el funcionario de polica deber solicitar la
conduccin a su Despacho de la persona que deba ser notificada.

ARTCULO 224. NOTIFICACIN POR ESTADO. La notificacin de los autos y
providencias que no deba hacerse personalmente se cumplir por anotacin en estados
elaborados por el Secretario. El estado se har el da siguiente del pronunciamiento del auto
respectivo y contendr:

BOYACA

40
1. La determinacin del proceso por su clase.
2. La indicacin de las partes o personas interesadas en el proceso, que deban ser notificadas.
3. La fecha del auto, cuaderno y folio en que se encuentra.
4. La fecha del estado y firma del secretario.
5. El estado se fijar en lugar visible de la secretara sealado para tal efecto y permanecer all
por las horas de trabajo del respectivo da, haciendo constar as por el secretario.

En el auto notificado por estado, el Secretario dejar la constancia correspondiente.

ARTCULO 225. NOTIFICACION EN ESTRADOS: Las providencias que se dicten en
el curso de las audiencias y diligencias, se considerarn notificadas el da en que stas se
celebren, aunque no hayan concurrido las partes.

ARTICULO 226. NOTIFICACIN POR EDICTO. Las resoluciones definitivas que no
se hayan notificado personalmente dentro de los dos (2) das siguientes a su pronunciamiento
se notificarn por edicto, el cual debe contener lo siguiente:

1. La palabra EDICTO en letras maysculas en su parte superior.
2. La designacin del proceso de que se trata y de las partes.
3. La hora y fecha en que se fija y la firma del Secretario.

El edicto se fijar en lugar visible de la secretara por el trmino de tres (3) das, el secretario
anotar el da y la hora de su desfijacin agregando el original al expediente.

ARTCULO 227. NOTIFICACIN POR CONDUCTA CONCLUYENTE. Cuando
una parte o un tercero manifieste que conoce determinada providencia o resolucin o la
mencione en escrito que lleve su firma, o verbalmente durante la audiencia o diligencia, si
queda constancia de ello en el acta, se considerar notificada personalmente dicha providencia
en la fecha de presentacin del escrito o de la audiencia o diligencia.

ARTCULO 228. NOTIFICACIONES MIXTAS. La notificacin del auto admisorio de la
querella se har al querellante por estado y al querellado personalmente.

ARTCULO 229. EJECUTORIA. Las providencias quedan ejecutoriadas tres (3) das
despus, contados a partir de la ltima notificacin cuando carecen de recursos o han vencido
los trminos sin haberse interpuesto los recursos que fueran procedentes. No obstante en caso
de que se solicite aclaracin o complementacin de una providencia o resolucin, slo quedar
en firme una vez ejecutoriada la que la resuelva.

Las providencias proferidas en audiencia o diligencia quedan ejecutoriadas al finalizar esta,
salvo que se haya interpuesto el recurso de apelacin.

La que decide los recursos de apelacin contra las providencias interlocutorias, quedan
ejecutoriadas el da en que sean suscritas por el funcionario correspondiente.

BOYACA

41
CAPTULO IX
DE LOS RECURSOS

ARTICULO 230. REPOSICIN - PROCEDENCIA Y OPORTUNIDADES. Procede
el recurso de reposicin contra los autos que dicte el funcionario de polica para que se
revoquen, reformen, adicionen o aclaren. Deber interponerse y sustentarse oralmente, en la
audiencia o diligencia respectiva; excepcionalmente por motivo justificado puede suspenderse
la diligencia por un trmino no mayor de tres (3) para sustentarlo verbalmente o por escrito.

ARTICULO 231. TRAMITE. Una vez sustentado el recurso, se pone en conocimiento a la
parte contraria. Surtido lo anterior se decidir el recurso.

Contra la decisin que resuelve el recurso de reposicin no procede recurso alguno, salvo que
contenga puntos no decididos en el anterior, caso en el cual podrn interponerse los recursos
pertinentes.

ARTICULO 232. APELACIN - PROCEDENCIA. Son apelables las Resoluciones
proferidas en primera instancia y los siguientes autos:

1. El que rechace la admisin de la demanda.
2. El que deniegue la prctica de pruebas solicitadas oportunamente.
3. El que decida la nulidad.

ARTICULO 233. OPORTUNIDAD Y REQUISITOS. El recurso de apelacin deber
interponerse ante el funcionario que profiri la providencia recurrida, en escrito debidamente
sustentado.

1. Por escrito, dentro de los tres (3) das siguientes.
2. Verbalmente, en la diligencia o audiencia en que se pronunci.

PARGRAFO. La apelacin podr interponerse en forma directa o en subsidio del
recurso de reposicin.

ARTICULO 234. QUEJA. El recurso de queja procede cuando sea denegada la apelacin.
Su trmite se surtir de conformidad con lo preceptuado por el artculo 377 y s.s. del Cdigo
de Procedimiento Civil.

CAPTULO X
DEL DESISTIMENTO

ARTICULO 235. FACULTAD DE DESISTIR. El querellante podr desistir de la
demanda en cualquier estado del procedimiento de polica antes de dictarse la Resolucin que
ponga fin al mismo.

Las partes podrn desistir de los recursos interpuestos en la oportunidad pertinente. En
tratndose de apelacin de autos interlocutorios el desistimiento podr hacerse ante el
funcionario de primera instancia, o en su defecto, ante el superior que conozca del recurso.

BOYACA

42
ARTICULO 236. PRESENTACIN DEL DESISTIMIENTO. El desistimiento deber
presentarse personalmente y por escrito, ante el funcionario que est conociendo del
procedimiento de polica.

ARTICULO 237. EFECTOS DEL DESISTIMENTO. El desistimiento de la demanda
implica la renuncia de las pretensiones en ella formuladas y la condena en costas a quien
desisti, salvo que las partes convengan lo contrario, o que se trate del desistimiento de un
recurso ante el funcionario que lo haya concedido.

ARTICULO 238. QUIENES NO PUEDEN DESISTIR. No pueden desistir:

1. Los incapaces y sus representantes, a menos que previamente obtengan licencia judicial.
2. Los curadores ad-litem, con la misma salvedad.
3. Los apoderados que no tengan facultad expresa para ello.

CAPTULO XI
DE LAS EXPENSAS Y HONORARIOS

ARTICULO 239. PAGO DE EXPENSAS Y HONORARIOS. El pago de expensas y
honorarios se sujetar a las siguientes reglas:

1. Cada parte deber pagar los gastos y honorarios que se causen en la prctica de las
diligencias y pruebas que solicite y contribuir a prorrata, al pago de las que sean comunes.
2. El funcionario tasar los honorarios del perito teniendo en cuenta el trabajo realizado y el
tiempo utilizado, sin que stos puedan exceder en ningn momento de quince (15) salarios
mnimos diarios legales vigente por da de labor.
3. Cuando se practique una diligencia fuera del despacho, en los gastos respectivos, se
incluirn el transporte y alimentacin del personal que intervenga en ella.
4. Las expensas por expedicin de copias sern de cargo de quien las solicite.

TTULO II
PROCEDIMIENTOS POLICIVOS

CAPTULO I
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE POLICIA

ARTICULO 240. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE POLICIA. Los
procedimientos especiales de polica son los contemplados en normas de carcter nacional que
les atribuyen competencia a los funcionarios de polica, ellos son:

1. Lanzamiento por ocupacin de hecho en predio rural. (Ley 57 de 1905 y decretos
reglamentarios 992 de 1930).
2. Proteccin Minera (Ley 685 de 2001).
3. Invasiones Masivas de tierras en el sector rural (Decreto Ley 0747 de 1992).
4. Medidas de Proteccin Social. (Decreto Ley 1136 de 1970).
5. Control y vigilancia de precios. (Decreto No. 2876 de 1984).
6. Proteccin a los animales (Ley 84 de 1989).

BOYACA

43
7. Amparo Policivo para las Empresas de servicios pblicos (Ley 142 de 1994).
8. Proteccin Hotelera (Decreto 151 de 1957).
9. Restitucin de bienes de uso pblico (Decreto 640 de 1937).
10. Amparo domiciliario (artculo 85 Cdigo Nacional de Polica).
11. Contravenciones Especiales de Polica (Decreto 522 de 1971).
12. Contravenciones Especiales (Ley 30 de 1986).
13. Contravenciones Comunes (Decreto 1355 de 1970).
14. Infracciones de Trnsito (Ley 769 de 2002).

ARTICULO 241. AMPARO POLICIVO A EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS.
De conformidad con el articulo 29 de la Ley 142 de 1994, las empresas de servicios pblicos
podrn solicitar a las Autoridades de polica, el apoyo para que le sean restituidos
inmediatamente los inmuebles que los particulares hayan ocupado contra la voluntad o sin el
consentimiento de la misma, igualmente, para que cesen los actos que entorpezcan o perturben
en cualquier tiempo el ejercicio de sus derechos. En caso de restitucin de inmuebles se
proceder conforme al trmite previsto en el Decreto 992 de 1930 y respecto de los actos que
entorpezcan o perturben el ejercicio de los derechos de la Empresa, se seguir el trmite
correspondiente para el procedimiento civil de polica previsto en este Reglamento.

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO

ARTICULO 242. PROCEDIMIENTO SUMARIO POR PERTURBACIN O VAS
DE HECHO EN BIENES MUEBLES. Ser aplicable el procedimiento Civil sumario
cuando se trate de prestar la proteccin Policiva contra las vas de hecho en las siguientes
circunstancias: Retencin indebida de bienes muebles, cambio o colocacin de cerradura.

Tambin ser aplicable este procedimiento en tratndose de la suspensin del servicio zonas
comunes esenciales, tales como: servicio de citofona y ascensores e ingreso a zonas de
parqueo y recreacin en conjuntos residenciales regulados por el rgimen de propiedad
horizontal.

ARTICULO 243. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO. El funcionario
de polica, previa solicitud de la parte interesada, producir orden de polica que deber ser
escrita y motivada, al menos en forma sumaria, dirigida a reestablecer las cosas al estado que
antes tenan.

Al efecto, si se tratare de un ataque manifiestamente injusto al derecho ajeno, la polica lo har
cesar y exigir al agresor o agresores caucin de abstenerse de esta clase de medios, si hubiere
exceso por parte y parte, se exigir caucin a ambas para que no acudan a las vas de hecho.

PARGRAFO. La medida que trata el presente artculo tiene carcter preventivo, carece
de recurso de apelacin y podr ejercitarse en un trmino de quince (15) das hbiles contados
a partir del primer acto de perturbacin o usurpacin.

ARTICULO 244. CUMPLIMIENTO DE LA DECISIN. Si dentro del plazo fijado para
el cumplimiento de la decisin sta no se llevare a efecto, se ejecutar por el funcionario que la
dict, aun con el uso de la fuerza pblica si fuere necesario.

BOYACA

44
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO CIVIL DE POLICA EN PRIMERA INSTANCIA

ARTICULO 245. PROCEDIMIENTO CIVIL DE POLICIA. El Procedimiento Civil de
Polica se aplicar cuando se trate de resolver hechos perturbatorios sobre la posesin o mera
tenencia de bienes inmuebles.

ARTICULO 246. TERMINO PARA INICIAR LA ACCION. El plazo para promover
esta accin, caduca a los treinta (30) das hbiles, contados a partir del primer acto de
perturbacin, o de la fecha en que se tuvo conocimiento de sta, segn el caso, debidamente
comprobado.

ARTICULO 247. PROCEDENCIA DE LA ACCION CIVIL DE POLICIA. Para que
proceda la accin civil de polica y haya lugar a decretar el Statu-Quo, no es necesario que est
en ejecucin el hecho perturbatorio de la posesin material o tenencia de inmuebles. Basta,
para ello, que el querellante pruebe sumariamente, por cualquiera de los medios que autoriza la
ley, la preparacin inequvoca del hecho, como el acopio de materiales u otras circunstancias
que hagan presumir el nimo o la intencin de iniciar trabajos que impliquen perturbacin.

ARTICULO 248. REQUISITOS FORMALES DE LA QUERELLA. La querella deber
contener:

1. La designacin del funcionario a quien se dirija.
2. El nombre, direccin y domicilio del querellante y querellado.
3. El nombre, direccin y domicilio del representante legal, en caso de que alguna de las
partes sea incapaz.
4. Si el querellante comparece mediante apoderado se indicar adems, el nombre de ste y su
direccin.
5. Lo que se pretende, expresado con precisin y claridad, formulando por separado las varias
pretensiones que se quieran hacer valer.
6. Los hechos que sirvan de fundamento a las pretensiones, debidamente determinados,
clasificados y numerados indicando la fecha del hecho perturbatorio, o en la que tuvo
conocimiento de ste, debidamente comprobado.
7. Los bienes inmuebles se especificarn por su ubicacin, linderos, nomenclatura y dems
circunstancias que los identifiquen.
8. Los fundamentos de derecho que se invoquen.
9. La peticin de las pruebas que el querellante pretenda hacer valer.
10. Direccin de la oficina o habitacin donde el querellante y su apoderado recibirn
notificaciones personales y donde han de hacerse al querellado y a su representante.

ARTICULO 249. ANEXOS DE LA QUERELLA. A la querella debe anexarse:
1. El poder para iniciar la querella, cuando se acte por medio de apoderado.
2. La prueba, al menos sumaria, de la fecha en que tuvo conocimiento del hecho
perturbatorio.
3. La prueba de la existencia y representacin legal, cuando el querellante sea una persona
jurdica.
4. Los documentos y pruebas que se pretendan hacer valer.
5. Copia de la querella para el archivo de la oficina y tantas copias de ella y sus anexos,
cuantas sean las personas a quienes deba corrrsele traslado.

BOYACA

45
ARTICULO 250. INADMISIBILIDAD DE LA QUERELLA. El funcionario declarar
inadmisible la querella, cuando:

1. No rena los requisitos formales de la querella y no se acompaen los anexos ordenados.
2. No se haya presentado personalmente por el signatario o su apoderado.
3. Cuando haya indebida acumulacin de pretensiones.
4. Cuando el poder conferido no sea suficiente.
5. En asuntos que el derecho de postulacin procesal est reservado por la ley a abogados,
cuando el actor que no tenga esta calidad presente la querella por si mismo o por conducto
de apoderado general o representante que tampoco la tenga.
6. Cuando el querellante sea incapaz y no acte por conducto de su representante.

En estos casos, el funcionario sealar los defectos de que adolezca, para que el querellante los
subsane en el trmino de tres (3) das, so pena de rechazo.

ARTICULO 251. RECHAZO IN LMINE DE LA QUERELLA. El funcionario
rechazar de plano la querella cuando carezca de jurisdiccin, tambin cuando de su contenido
o de los anexos aparezca que el trmino para presentarla est vencido.

El auto que rechace la querella es susceptible de los recursos de reposicin y de apelacin que
se interpondrn y sustentarn dentro de los tres (3) das siguientes a su notificacin.

Si se negare el recurso de reposicin y fuese viable el de apelacin se conceder en el efecto
suspensivo de forma inmediata mediante providencia de sustanciacin.

ARTICULO 252. ADMISIN DE LA QUERELLA. Cuando la querella rena los
requisitos establecidos en de este Reglamento, dentro de los dos (2) das siguientes, el
funcionario de polica dictar el auto admisorio correspondiente, disponiendo lo siguiente:

1. Orden de traslado de la querella por el trmino de cuatro (4) das contados a partir de la
notificacin personal al querellado.
2. Trmite a seguir.
3. Orden de notificar personalmente al querellado con la entrega de la copia de la querella y
sus anexos.
4. Si se trata de predio rural se comunicar al Procurador Agrario o al Personero Municipal
como Agente del Ministerio Pblico.
5. Recursos que proceden.

ARTICULO 253. NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO DE LA QUERELLA.
El auto admisorio de la querella se notificar conforme a lo dispuesto en este reglamento.

ARTICULO 254. CONTESTACIN DE LA QUERELLA. La contestacin de la
querella contendr:

1. El nombre del querellado, su domicilio y direccin; los de su representante o apoderado si
fuere el caso.
2. Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.
3. Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los hechos de la querella,
indicando los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan. En los dos ltimos
casos manifestar las razones de su respuesta. Si no lo hiciere as, se tendr como probado
el respectivo hecho o hechos.

BOYACA

46
4. Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.
5. La peticin de las pruebas que se pretendan hacer valer.
6. En caso de presentarse causal de excepcin previa, sta debe alegarse como recurso de
reposicin.
7. Las excepciones de mrito que pretenda hacer valer, debidamente fundamentadas, contra
las pretensiones del querellante.
8. El lugar donde recibir las notificaciones personales.

ARTICULO 255. ANEXOS DE LA CONTESTACIN. La contestacin de la querella
deber ir acompaada de los siguientes anexos.
a. El poder, si no obra en el expediente.
b. La prueba de la existencia y representacin legal, cuando el querellado sea una persona
jurdica.
c. Las pruebas documentales que pretenda hacer valer y que estn en su poder.

ARTCULO 256. ALLANAMIENTO A LA QUERELLA. Si el querellado, en la
contestacin de la querella, o en cualquier momento anterior a la resolucin de primera
instancia, acepta expresamente las pretensiones, reconociendo sus fundamentos de hecho, el
funcionario proceder a fijar, dentro de los tres (3) das siguientes, la fecha de la audiencia de
fallo para proferir la resolucin definitiva, decretando el statu quo conforme a lo pedido por el
querellante. Sin embargo, el funcionario podr rechazar el allanamiento y decretar pruebas de
oficio cuando advierta fraude o colusin.

Cuando sean varios los querellados, la aceptacin de uno no afectar a los dems y el proceso
continuar su curso contra quienes no se allanaron.

ARTCULO 257. FALTA DE CONTESTACIN DE LA QUERELLA -
CONTUMACIA. Cuando notificada en debida forma la querella al querellado o a su
representante, no fuere contestada, o existiendo falta de pronunciamiento expreso sobre los
hechos y pretensiones de ella, o expresndose afirmaciones o negaciones contrarias a la
realidad, sern apreciadas por el funcionario como indicio grave en contra del querellado.

ARTCULO 258. CITACIN AUDIENCIA DE CONCILIACIN, MEDIDAS DE
SANEAMIENTO Y DECRETO DE PRUEBAS. Contestada la querella, resuelto el
recurso de reposicin o vencido el traslado de las excepciones de mrito, dentro de los tres (3)
das siguientes el funcionario citar para Audiencia de Conciliacin, que se llevar a cabo
dentro de la diligencia de Inspeccin ocular y adoptar las medidas necesarias para el
saneamiento del proceso, con el fin de evitar nulidades.

El funcionario decretar la Inspeccin ocular con perito, sealando fecha y hora para su
prctica, la que no podr exceder del trmino de ocho (8) das hbiles, igualmente decretar las
dems pruebas solicitadas por las partes y las que oficiosamente considere necesarias, las cuales
se practicarn dentro de la misma diligencia.

ARTICULO 259. CONCILIACIN. Si en la diligencia de inspeccin ocular las partes
llegaren a un acuerdo, el funcionario de Polica, dentro de la misma diligencia, mediante
providencia que ponga fin a la actuacin, aprobar lo conciliado y decretar el statu quo
conforme a lo acordado por las partes, decisin que no admitir recurso alguno.

ARTICULO 260. TRMITE DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN,
PRCTICA DE PRUEBAS Y FALLO. La audiencia se sujetar a las siguientes reglas:

BOYACA

47
1. Si antes de la hora sealada para la Audiencia alguna de las partes presenta prueba siquiera
sumaria de una justa causa para no comparecer, el funcionario sealar el tercer (3) da
hbil siguiente para celebrarla, por auto que no tendr recurso, sin que pueda haber otro
aplazamiento. Si ninguna de las partes ni sus apoderados concurren a la Audiencia, se
considerar que no hay nimo conciliatorio, continundose con la diligencia de inspeccin
ocular. La inasistencia a la diligencia de conciliacin, sin causa justificada, se considerar
como indicio grave en su contra.

2. Si en la diligencia de inspeccin ocular, no se llegare a la conciliacin se verificarn las
medidas de saneamiento y se continuar con la prctica de las pruebas decretadas con las
siguientes limitaciones: El interrogatorio a las partes lo har en primer lugar el funcionario
y luego la parte que lo solicit, quien podr formular hasta diez preguntas sobre hechos y
circunstancias que no hayan sido objeto de las formuladas por el funcionario. Las partes
podrn presentar documentos que no hubieren aportado con la querella y su contestacin,
as como los testigos cuyas declaraciones hayan solicitado y que no excedern de dos (2)
sobre los mismos hechos.

Con estas restricciones, el funcionario solo recibir los testimonios de quienes se
encuentren presentes y prescindir de los dems. Oir el dictamen del perito, del cual dar
traslado inmediatamente a las partes, para que puedan solicitar, en la misma audiencia,
aclaracin y complementacin, lo cual se tramita en acto seguido, igualmente sealar los
honorarios del perito. Si las partes manifiestan que objetan el dictamen por error grave,
debern fundamentarlo dentro de la misma audiencia y podrn solicitar las pruebas que
pretendan hacer valer y pagarn los honorarios de los peritos dentro de la audiencia, en
caso contrario se considerar que quien objeta la prueba desiste de ella.

El funcionario resolver sobre la procedencia del dictamen, y si lo decreta, determinar los
puntos que han de ser objeto del mismo, decreta las pruebas solicitadas, se nombrar y
posesionar el nuevo perito, se fijarn los honorarios que debern ser pagados por el
objetante y podr suspenderse la audiencia por un trmino no mayor de ocho (8) das
hbiles. Reanudada la audiencia se oir el nuevo dictamen, del cual se dar traslado
inmediatamente a las partes para que puedan solicitar en la misma audiencia aclaracin y
complementacin. Este dictamen no admite objecin alguna.

3. Se procurar realizar la prctica de las pruebas en un (1) mismo da, de no ser posible, se
suspender para continuarla y concluirla en un plazo no mayor de cuatro (4) das.

4. Concluida la prctica de pruebas, el funcionario oir en alegaciones, hasta por quince (15)
minutos, a cada parte, primero a la querellante y luego a la querellada. Si son varios los
querellantes o querellados, estos deben designar un vocero para que presente los alegatos.

5. Cumplido lo anterior, el funcionario proferir, en la misma audiencia, Resolucin que
ponga fin a la actuacin, si le fuere posible; de lo contrario suspender sta hasta por ocho
(8) das, y en su reanudacin la pronunciar, aun cuando no asistan las partes ni sus
apoderados. En la audiencia en que se profiera la Resolucin se resolver sobre el recurso
de apelacin.

6. La anterior diligencia se podr suspender por una sola vez. El incumplimiento de esta
disposicin se considerar como causal de mala conducta para el funcionario.

ARTCULO 261. PROHIBICIONES. En este proceso son inadmisibles: la reforma de la
querella; las excepciones previas, la reconvencin, la acumulacin de procesos, los incidentes,
el trmite de terminacin del amparo de pobreza y la suspensin de su trmite por causa
diferente a la de comn acuerdo de las partes.

BOYACA

48
El amparo de pobreza y la recusacin solo podrn proponerse antes de que venza el trmino
para contestar la querella.

CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO CIVIL DE POLICA EN SEGUNDA INSTANCIA

ARTICULO 262. TRMITE. Recibido el expediente por el superior, este observar si se
ha cumplido con los requisitos para la concesin del recurso, de no ser as, lo declarar
inadmisible y devolver el expediente a la oficina de origen, caso contrario avocar su
conocimiento y decidir el recurso dentro de los cinco (5) das siguientes.

La decisin que resuelva la apelacin, se notificar personalmente o por Edicto y una vez
ejecutoriada, se devolver al inferior.

ARTICULO 263. CUMPLIMIENTO DE LA DECISIN DEL SUPERIOR. Decidida
la apelacin y devuelto el expediente al inferior, ste dictar auto de obedecimiento a lo
resuelto por el superior, en el cual dispondr cumplir con lo ordenado.

CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO VERBAL EN ASUNTOS PENALES DE POLICA.

ARTCULO 264. COMPETENCIA. Se tramitarn y decidirn por este procedimiento las
contravenciones de competencia de alcaldes, o quien haga sus veces, en los casos que no se
establezcan procedimientos especiales.

ARTCULO 265. TRMITE. Para sancionar las contravenciones antes referidas se aplicar
el siguiente procedimiento:

Recibida la queja o conocido el hecho, el funcionario competente, citar al infractor dentro de
un trmino no mayor de veinticuatro (24) horas, a una audiencia, en la que le oir en descargos,
practicar las pruebas pertinentes y le impondr, si a ello hubiere lugar, la medida policiva
establecida en este reglamento.

De lo anterior, levantar acta en la que se consignen sucintamente los hechos, se identifique al
contraventor y se indique la medida correctiva aplicada.

ARTCULO 266. RECURSOS. Contra la medida correctiva impuesta por estas
contravenciones procede, nicamente, el recurso de reposicin, que debe ser interpuesto y
decidido antes de finalizar la audiencia.

BOYACA

49
CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO VERBAL EN ASUNTOS CIVILES DE POLICA.

ARTCULO 267. COMPETENCIA. Se tramitarn y decidirn por este procedimiento los
asuntos civiles de polica de competencia de alcaldes, o quien haga sus veces, en los casos que
no se establezcan procedimientos especiales.

ARTCULO 268. TRMITE. Para tramitar los asuntos civiles de polica del artculo
anterior, se aplicar el siguiente procedimiento:

Recibida la queja, el funcionario competente, citar al infractor dentro de un trmino no mayor
de veinticuatro (24) horas, a una audiencia, en la que le oir en descargos, practicar las pruebas
pertinentes y expedir la orden correspondiente, si es del caso.

ARTCULO 269. RECURSOS. Contra la orden impartida procede el recurso de reposicin,
que debe ser interpuesto y decidido antes de finalizar la audiencia.

TTULO III
DISPOSICIONES FINALES

CAPTULO UNICO
DE LA CONCORDANCIA, VIGENCIA, TRANSITORIEDAD Y DEROGATORIA

ARTICULO 270. CONCORDANCIA CON EL CDIGO NACIONAL DE
POLICA. El presente reglamento se expide sin perjuicio de lo prescrito por las disposiciones
del Cdigo Nacional de Polica, Decreto Ley 1355 de 1970, adicionado por el Decreto Ley 522
de 1971.

ARTICULO 271. VIGENCIA. El presente reglamento de convivencia ciudadana regir en
todo el Departamento de Boyac seis (6) meses despus de su sancin y publicacin.

ARTCULO 272. TRANSITORIEDAD. Los procesos de polica que al entrar en vigencia
el presente reglamento se encuentren en curso, continuarn su trmite hasta el fallo definitivo,
de conformidad con el procedimiento anterior, salvo la Segunda Instancia, en cuanto a la
competencia y el trmite previsto, que debe regirse conforme a este reglamento.

El lapso comprendido entre la promulgacin y la entrada en vigencia de este reglamento
permitir a las administraciones, Departamental y municipales, disponer de los medios
necesarios para la capacitacin de los funcionarios de polica.

ARTICULO 273. DEROGATORIA. El presente reglamento deroga la Ordenanza No. 047,
del 10 de Diciembre de 1999 y las dems disposiciones de carcter departamental y municipal
que le sean contrarias.

BOYACA

50
Radicada en la Honorable Asamblea de Boyac bajo el Nmero 064/2002

MARIO ANTONIO MORENO LPEZ
Presidente

GUSTAVO HERNAN PUENTES DAZ
Primer Vicepresidente

LUIS GUILLERMO BARRERA GUTIRREZ
Segundo Vicepresidente

EDGAR RICARDO MONROY VARGAS
Secretario General

La presente Ordenanza, fue adopta en TERCER DEBATE por la Asamblea de
Boyac, en sesin plenaria del da treinta (30) de noviembre del ao dos mil dos
(2002).

EDGAR RICARDO MONROY VARGAS
Secretario General

Yamile C.

Ordenanza 049 2002

Загружено:

Сведения о документе

Исходное описание:

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Ordenanza 049 2002

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ORDENANZA NMERO 049 DE 2002

Вам также может понравиться