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1) Quais as diferenas de autorizao e licena?

O conceito de autorizao tem por base um ato administrativo discricionrio, donde, avaliando os benefcios e malefcios do ato intentado, poder ou no o administrador estatal conceder o efeito perseguido, podendo tambm a autoridade, aps a concesso, suspender ou extinguir a dita autorizao assim que parea conveniente. No que toca ao conceito do licenciamento, ter-se-ia ato administrativo vinculado aos termos especficos da Lei, donde, se existentes todos os pr-requisitos exigidos, torna-se obrigatria a concesso da mesma pela autoridade, perfaz direito da parte se encontrados os requisitos autorizadores. A suspenso ou extino da dita licena depende de descumprimento de requisito autorizador da mesma e no s do bel-prazer do administrador. 2) O que Licenciamento ambiental? O licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental autoriza a localizao, instalao, ampliao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental. 3) O que licena ambiental? Licena o ato administrativo vinculado e definitivo pelo qual o Poder Pblico, verificando que o interessado atendeu a todas as exigncias legais, faculta-lhe o desempenho de atividades ou a realizao de fatos materiais antes vedados ao particular, como, por exemplo, o exerccio de uma profisso, a construo de um edifcio em terreno prprio. 4) Qual a principal normativa Federal que rege o processo de licenciamento? As principais diretrizes para a execuo do licenciamento ambiental esto expressas na Lei 6.938/81 e nas Resolues CONAMA n 001/86 e n 237/97. Alm dessas, recentemente foi publicado a Lei Complementar n 140/2011, que discorre sobre a competncia estadual e federal para o licenciamento, tendo como fundamento a localizao do empreendimento. 5) Quais so as principais leis que regem o Licenciamento ambiental estadual? Lei Estadual 7.772/80, alterada pela Lei 15.972/06. 6) Em que situaes exigvel licenciamento ambiental? Todo empreendimento listado na Resoluo CONAMA 237 de 1997 obrigado a ter licena ambiental. Assim, necessrio conferir se a sua atividade encontra-se na lista abaixo e, neste caso, seguir com os procedimentos legais para o licenciamento ambiental. 7) Quais so os rgos competentes para o licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades? A resoluo Conama n 1/86, nos seus artigos 2 e 3, estabelecia a competncia para o licenciamento ambiental, atribuindo-a aos rgos estaduais e SEMA (IBAMA), supletivamente, de forma a possibilitar que os municpios envolvidos fizessem a mesma

exigncia, se a situao local reclamasse. Aludida prerrogativa encontrava-se de acordo com a diviso de competncias materiais trazida pela Constituio Federal, conforme estabelece o seu artigo 23, VI, em que se atribui Unio, Estados, DF e Municpios a competncia comum para proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas. 8) Poder ser exigido licenciamento ambiental em mais de um nvel de competncia? O licenciamento deve ser solicitado em uma nica esfera de ao. Entretanto, o licenciamento ambiental exige as manifestaes do municpio, representado pelas Secretarias Municipais de Meio Ambiente. 9) Quais so as fases de um licenciamento ambiental? O licenciamento ambiental feito em trs etapas distintas e insuprimveis: a) outorga da licena prvia; b) outorga da licena de instalao; c) outorga da licena de operao. 10) Que licena concedida na fase de localizao, ou seja, o lugar que ser implantado o empreendimento? Licena Prvia. 11) O que Licena Prvia? Licena Prvia (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao 12) Que licena concedida na fase de construo do empreendimento? Licena de Instalao. 13) O que licena de instalao? Licena de Instalao (LI) - autoriza o incio da instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos executivos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante. Neste momento no autorizada a operacionalizao do empreendimento. 14) Quando o empreendimento est pronto para operar, qual licena dever ser pleiteada? Licena de Operao (LO) - autoriza a operao da atividade, obra ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento das exigncias das licenas anteriores (LP e LI), bem como do adequado funcionamento das medidas de controle ambiental, equipamentos de controle de poluio e demais condicionantes determinados para a operao. 15) As licenas ambientais so definitivas?

No. As licenas Ambientais j possuem seus prazos de validade estabelecidos pela Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997. 16) As licenas ambientais podem impor deveres ao licenciado? Sim, uma vez que estabelece ao licenciado restries e medidas de controle que devero ser, por ele, obedecidas. 17) O que AAF no mbito administrativo ambiental no Estado de Minas Gerais? Autorizao Ambiental de Funcionamento de requisio obrigatria, concedida aos empreendimentos ou atividades considerados de impacto ambiental no significativo. por meio do Termo de Responsabilidade e da ART que o empreendedor e o responsvel tcnico declaram ao rgo ambiental que foram instalados e esto em operao os equipamentos e/ou sistemas de controle capazes de atender s exigncias da legislao vigente. A AAF tem validade de quatro anos e est sujeita revalidao peridica. Caso se configurem no conformidades em relao s normas legais, est sujeita tambm ao cancelamento. 18) Conceitue: IBAMA, CONAMA, COPAM, IEF, FEAM, IGAM, SEMAD, SUPRAM, CODEMA, EIA, RIMA, PCA, RCA. IBAMA: O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) uma autarquia federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, conforme Art. 2 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. Tem por misso proteger o meio ambiente e assegurar a sustentabilidade no uso dos recursos naturais, visando promover a qualidade ambiental propcia vida. CONAMA: O Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA o rgo consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA, foi institudo pela Lei 6.938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, regulamentada pelo Decreto 99.274/90. COPAM: Conselho Estadual de Poltica Ambiental COPAM - Criado em 1977, O Conselho de Poltica Ambiental - COPAM um rgo normativo, colegiado, consultivo e deliberativo, subordinado Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SEMAD. Tem por finalidade deliberar sobre diretrizes, polticas, normas regulamentares e tcnicas, padres e outras medidas de carter operacional, para preservao e conservao do meio ambiente e dos recursos ambientais, bem como sobre a sua aplicao pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, pelas entidades a ela vinculadas e pelos demais rgos locais. So considerados rgos locais os rgos ou as entidades do Poder Pblico Municipal cujas atividades estejam associadas s de proteo e controle do uso dos recursos ambientais. IEF: O Instituto Estadual de Florestas (IEF) foi criado em 1962, pela Lei n 2.606. Autarquia inicialmente ligada Secretaria de Estado da Agricultura, passa a vincular-se, a partir de 1995, recm-criada SEMAD - Secretaria de

Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel: sua misso, cumprir a agenda verde do Sistema Estadual do Meio Ambiente - SISEMA, atuando no desenvolvimento e na execuo das polticas florestal, de pesca, de recursos naturais renovveis e de biodiversidade em Minas Gerais. Em 2010, a Lei Delegada n180 complementada pelo Decreto regulamentador n 4.5834/2011 - reformula e redistribui as atividades do Sistema Estadual do Meio Ambiente , repassando prpria SEMAD as aes ligadas fiscalizao e controle, bem como os processos de regularizao ambiental, antes competncias do IEF; o Instituto passa a concentrar sua atuao nas atividades ligadas ao desenvolvimento e conservao florestal, ao estmulo s pesquisas cientficas relacionadas conservao da biodiversidade e gesto de reas protegidas e das unidades de conservao estaduais. FEAM: A Fundao Estadual do Meio Ambiente (Feam) um dos rgos seccionais de apoio do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (Copam) e atua vinculado Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (Semad). No mbito federal, o rgo integra o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama). De acordo com o Decreto 44.819, de 28 de maio de 2008 , tem por finalidade executar a poltica de proteo, conservao e melhoria da qualidade ambiental, no que concerne gesto do ar, do solo e dos resduos slidos, bem como a preveno e a correo da poluio ou da degradao ambiental provocada pelas atividades industriais, minerrias e de infra- estrutura, promover e realizar aes, projetos e programas de pesquisa para o desenvolvimento de tecnologias ambientais, e apoiar tecnicamente as instituies do SISEMA, visando preservao e melhoria da qualidade ambiental do Estado; responsvel pela Agenda Marrom. IGAM: O IGAM foi criado em 17 de julho de 1997, sendo vinculado Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD). No mbito federal, a entidade integra o Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama) e o Sistema Nacional de Recursos Hdricos (SNGRH). Na esfera estadual, o IGAM integra o Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Sisema) e o Sistema Estadual de Recursos Hdricos (SEGRH). Decreto 45.818 de 16 de dezembro de 2011 - Contm o regulamento do Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM e d outras providncias. SEMAD: A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (Semad) tem como misso formular e coordenar a poltica estadual de proteo e conservao do meio ambiente e de gerenciamento dos recursos hdricos e articular as polticas de gesto dos recursos ambientais, visando ao desenvolvimento sustentvel no Estado de Minas Gerais. O Sistema Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Sisema) formado pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (Semad), pelos conselhos estaduais de Poltica Ambiental (Copam) e de Recursos Hdricos (CERH) e pelos rgos vinculados: Fundao Estadual do Meio Ambiente (Feam), responsvel pela qualidade ambiental no Estado, no que

corresponde Agenda Marrom, Instituto Estadual de Florestas (IEF) responsvel pela Agenda Verde e Instituto Mineiro de Gesto das guas (Igam) que responde pela Agenda Azul. SUPRAM: As Superintendncias Regionais de Regularizao Ambiental (Suprams) tm por finalidade planejar, supervisionar, orientar e executar as atividades relativas poltica estadual de proteo do meio ambiente e de gerenciamento dos recursos hdricos formuladas e desenvolvidas pela SEMAD dentro de suas reas de abrangncia territorial. CODEMA: Os Codemas so entendidos como rgos municipais colegiados, de carter consultivo, normativo e deliberativo no mbito de suas competncias, criado para assessorar o Poder Executivo nas questes ambientais de interesses municipais. EIA: O EIA Estudo de Impacto Ambiental - responsvel por dizer a respeito da coleta de material, analise, bibliografia (textos), bem como estudo das provveis consequncias ambientais que podem ser causados pela obra. Este estudo tem por finalidade analisar os impactos causados pela obra, propondo condies para sua implantao e qual o procedimento que dever ser adotado para sua construo. RIMA: O RIMA Relatrio de Impacto Ambiental - um relatrio conclusivo que traduz os termos tcnicos para esclarecimento, analisando o Impacto Ambiental. Este relatrio responsvel pelos levantamentos e concluses, devendo o rgo pblico licenciador analisar o relatrio observando as condies de empreendimento. Recebido o RIMA o mesmo ser publicado em edital, anunciado pela imprensa local abrindo o prazo de 45 dias para solicitao de audincia pblica que poder ser requerida por 50 ou mais cidados ou pelo Ministrio Pblico, onde aps a realizao de quantas audincias forem necessrias elaborado o parecer final, podendo ser autorizado um licenciamento prvio para realizao da obra ou o indeferimento do projeto. PCA: O contedo do PCA Plano de Controle Ambiental - baseado no diagnstico feito a partir do RCA ou partir do EIA. Dessa forma, o PCA permite ao empreendedor propor medidas para prevenir ou controlar os impactos ambientais decorrentes da instalao e da operao do empreendimento, bem como prevenir ou corrigir outras no conformidades identificadas. RCA: O RCA Relatrio de Controle Ambiental um dos documentos que acompanha o requerimento de licena quando no h exigncia de EIA/RIMA. Seu contedo baseado em informaes que visam identificao de no conformidades legais e de impactos ambientais, efetivos ou potenciais, decorrentes da instalao e do funcionamento do empreendimento para o qual est sendo solicitada a licena.

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