Juan Ignacio Cicardi DNI 35361145 Sistemas electorales constitucionales en Argentina.

Como ya hemos visto, los sistemas electorales existen desde que ha existido la vida en sociedad !l o"#etivo de este tra"a#o es caracteri$ar los sistemas electorales en los %rimeros antecedentes constitucionales argentinos, %ara di&erenciarlos as' del sistema democr(tico actual Constitucin de 1819. !ncontramos como %rimer antecedente el %royecto de Constituci)n Nacional dictada en 1*1+ %or la ,sam"lea legislativa y constituyente de las -rovincias .nidas, que comen$) a &uncionar en 1*13 en /ucum(n y luego se traslado a 0uenos ,ires 1a"lo de %royecto %orque %ese a ha"erse a%ro"ado el texto, la clara %ostura unitaria y centralista de la constituci)n genero el recha$o de varias %rovincias y caudillos &ederales !sta Constituci)n, como se di#o en el %(rra&o %recedente, ten'a &uerte raigam"re unitaria, ya que en ninguna %arte del texto se ha"la de los go"iernos %rovinciales 2in em"argo, este texto tiene la caracter'stica de ace%tar la idea de un -oder tri%artito, integrado %or el -oder !#ecutivo, el -oder 3egislativo y el -oder Judicial !l -oder 3egislativo estar'a a cargo de dos c(maras, la de 4e%resentantes 5Di%utados6 y la de 2enadores !l texto no esta"lec'a el mecanismo de elecci)n de los Di%utados, solo esta"lec'a su %ro%orci)n 1a"r'a un Di%utado cada 75 888 ha"itantes 3a duraci)n en el cargo seria de 4 a9os, y se renovar'an %or mitades cada 7 a9os !n cam"io, %ara la c(mara de 2enadores s: esta"lec'a los mecanismos de elecci)n y su com%osici)n 3a c(mara estar'a com%uesta de la siguiente manera; < .n 2enador civil %or %rovincia que seria elegido de &orma indirecta %or electores Cada munici%alidad nom"rar'a dos electores que se reunir'an en %leno en ca%ital %rovincial y %ro%ondr'a cada uno una terna de tres civiles 3uego, el senado escrutar'a las ternas de cada %rovincia y quien tenga la mayor'a de los votos se convertir'a en 2enador < /res 2enadores =ilitares de rango elegidos %or el !#ecutivo < .n 2enador >"is%o elegido %or sus %ares < /res 2enadores eclesi(sticos elegidos %or los ca"ildos eclesi(sticos "a#o terna de cada di)cesis < .n 2enador %or cada .niversidad < !l ex titular del -oder !#ecutivo, al cum%lir su cargo 3os 2enadores durar'an en su cargo 17 a9os, renov(ndose %or tercios cada 4 a9os !l -oder !#ecutivo estar'a a cargo de un Director de !stado, un civil que e#ercer'a el cargo %or 5 a9os, reelegi"le %or otro %eriodo 2u elecci)n estar'a a cargo del -oder 3egislativo, esta"leciendo como mayor'a la mitad mas uno de los votos de cada c(mara 2i nadie alcan$ara dicha mayor'a, se reanudara la votaci)n entre los tres ciudadanos que m(s votos hu"ieran logrado en la %rimera votaci)n 2i aun as' ninguno hu"iera alcan$ado la mayor'a, se eliminara de la terna a quien menos votos reci"a y se votara entre am"os !n caso de no lograr la mayor'a en este ?ltimo caso, decidir( la suerte

!n cuanto al -oder Judicial, estar'a enca"e$ado %or la alta corte de #usticia, nom"rada %or el !#ecutivo con consentimiento del senado !sta constituci)n @&allidaA servir'a de "ase del segundo antecedente constitucional argentino, la constituci)n de 1*76 Constitucin de 1826. !s necesario recordar la inesta"ilidad %ol'tica que atravesa"a la ,rgentina %or las constantes divisiones entre quienes %ugna"an %or una unidad del -oder con car(cter centralista, y las %rovincias &ederales que se o%on'an a delegar su autonom'a !n 1*74, la %redominancia de las ideas unitarias logro re&lotar la idea de constituir una unidad Nacional %or lo que se invito a las %rovincia a enviar a sus congresales y se constituyo el congreso de 1*74 !n %lena guerra contra el im%erio de "rasil, era necesario esta"lecer un -oder !#ecutivo %ermanente, %or lo que se dicto una ley de %residencia, que encargar'a el e#ercicio del -oder !#ecutivo al ciudadano que logre la mitad mas uno de los votos de los Di%utados %resentes en la sesi)n reunida al e&ecto, "a#o el cargo de %residente de las %rovincias unidas del r'o de la %lata !l elegido &ue 0ernardino 4ivadavia, que se convertir'a en el %rimer %residente de lo que des%uBs seria la 4e%u"lica ,rgentina Ca con 4ivadavia en el -oder, se dicta la constituci)n de 1*76 De &uerte car(cter unitario y centralista, el art'culo D del texto esta"lece la &orma de organi$aci)n del go"ierno como re%resentativa, re%u"licana y de unidad de rBgimen , di&erencia de su %redecesora, esta constituci)n si hace menci)n a las %rovincias, %ero las su%edita a la autoridad del -oder !#ecutivo central, que designara a los go"ernadores de cada una ,qu' tam"iBn se hace re&erencia a la divisi)n de -oderes en -oder 3egislativo, !#ecutivo y Judicial !l -oder 3egislativo estar'a dividido en la c(mara de re%resentantes 5Di%utados6 y la c(mara de 2enadores 3a c(mara de re%resentantes estar( integrada %or un Di%utado cada 15888 ha"itantes, elegidos directamente %or mayor'a de su&ragios del %ue"lo, aunque solo votar'an los ciudadanos nativos o hi#os de ellos, o los extran#eros que %eleen en el &rente de "atalla o se hayan esta"lecido en el territorio antes de 1*16 Euedar'an exce%tuados los sim%les soldados, los criados, los %eones #ornaleros, los menores, los %rocesados %enales y los notoriamente vagos, lo que excluir'a a sim%le vista a los sectores %o%ulares del derecho a su&ragar ,l igual que en la anterior constituci)n, los Di%utados durar'an 4 a9os en su cargo, renov(ndose %or mitades cada 7 a9os 3a c(mara de 2enadores estar'a com%uesta %or 1 2enador %or %rovincia, elegido indirectamente %or un sistema de electores Cada %rovincia elegir'a mediante el voto del %ue"lo a 11 electores que reunidos %ro%ondr(n cada uno a dos civiles 3uego remitir(n al senado las %ro%uestas y quienes o"tengan la mayor'a a"soluta de los votos, serna designados 2enadores 2i ninguno alcan$are tal mayor'a, el senado decidir'a %or mayor'a a"soluta entre los tres que hayan o"tenido la mayor cantidad de votos 2i ninguno la alcan$are, se eliminar'a de la terna a quien tuviera menos votos y se re%etir'a la votaci)n !n caso de em%ate decidir'a el %residente de la c(mara 3os 2enadores duraran en sus cargos + a9os, renov(ndose %or tercios cada 3 a9os !l -oder !#ecutivo estar'a en manos del -residente, designado %or sistema indirecto de electores, al igual que los 2enadores, con la di&erencia de que cada %rovincia elegir'a 15 electores en ve$ de 11, y la mayor'a seria de dos tercios de la sumatoria de los electores de todas las %rovincias !n caso de no alcan$arse la mayor'a, se a%licara el mismo

sistema que en la elecci)n de 2enadores !l %residente durara en su cargo 5 a9os, sin %osi"ilidad de reelecci)n !l -oder Judicial estar'a a cargo de la alta corte de #usticia, designada %or el -oder !#ecutivo con consentimiento del senado !l &uerte car(cter %residencialista y unitario de esta constituci)n %rovocar'a el recha$o hacia la misma %or %arte de las %rovincias &ederales, lo que la llevar'a al &racaso y %rovocar'a la intensi&icaci)n de las luchas intestinas entre unitarios y &ederales hasta que en 1*53 se %ueda volver a dictar una constituci)n Constitucin de 1853. 3uego de un &uerte %eriodo de anarqu'a, las &uer$as al mando de .rqui$a logran im%onerse en la "atalla de Caseros &rente al e#Brcito de la con&ederaci)n ,rgentina !sto lleva a .rqui$a a quedar al mando de la con&ederaci)n ocu%ando los cargos y e#erciendo los -oderes que ha"'an sido asignados a 4osas Ca en el -oder, y luego de asegurarse mediante el %acto de 2an Nicol(s su continuidad como director %rovisorio hasta 1*54, .rqui$a logra llamar a un congreso Nacional constituyente %ara dictar una constituci)n que ri#a en todo el territorio Nacional !sta nueva constituci)n, de car(cter &ederal y con gran autonom'a %rovincial 5ya que las %rovincias conservaran todo el -oder no delegado al go"ierno &ederal6, esta"lecer( di&erencias notorias en la &orma de elecci)n de quienes e#ercer(n los tres -oderes del !stado !n cuanto al -oder 3egislativo, se dividir( en c(mara de Di%utados y c(mara de 2enadores 3a c(mara de de Di%utados estar( com%uesta %or un Di%utado cada 78888 ha"itantes, que ser(n elegidos directamente %or el %ue"lo Duraran en sus cargos 4 a9os, y se renovaran %or mitades cada 7 a9os 3a c(mara de 2enadores en cam"io estar( com%uesta %or dos 2enadores %or %rovincia, elegidos %or las legislaturas %rovinciales mediante %luralidad de su&ragios, y dos de la ca%ital elegidos %or el -residente de la con&ederaci)n Duraran en sus cargos + a9os y se renovaran %or tercios cada 3 !l -oder !#ecutivo estar( en manos de un ciudadano que detentara el cargo de -residente de la Con&ederaci)n, teniendo tam"iBn como su%lente a otro ciudadano que detentara el cargo de Fice%residente y se encargara de e#ercer el -oder !#ecutivo ante ausencia o muerte del -residente Duraran en el cargo 6 a9os, y solo %odr(n ser reelegidos de#ando %asar un %eriodo 2er(n elegidos %or un sistema indirecto de electores Cada %rovincia elegir( %or su&ragio del %ue"lo a un n?mero de electores igual al do"le de los 2enadores y Di%utados que los re%resenten 3os electores, cuatro meses antes de &inali$ar el mandato del %residente en e#ercicio se reunir(n en la ca%ital %rovincial y elegir(n cada uno a un %residente y un vice%residente mediante cedulas &irmadas .na ve$ escrutadas las cedulas con&ormara cada %rovincia una lista con todos los %ro%uestos %ara %residente y otra con todos los %ro%uestos %ara vice%residente y los votos reci"idos %or cada uno 3as listas de cada %rovincia ser(n enviadas al senado que elegir( como %residente a quien logre la mayor'a a"soluta de los votos 2i ning?n candidato lo logra, el senado elegir( entre los dos candidatos con m(s votos !l -oder Judicial estar( enca"e$ado %or la su%rema corte de #usticia, %ero nada dice de su elecci)n Conclusin

, medida que el territorio de la naci)n se &ue organi$ando, se hi$o m(s necesaria una &orma de go"ierno e&ectiva %ara satis&acer los &ines del !stado C con esta necesidad surgi) la o"ligatoriedad de esta"lecer los mecanismos de elecci)n de quienes ocu%ar'an esos %uestos 3os sistemas electorales en ,rgentina han variado acorde a como varia"an las circunstancias %ol'ticas en el %a's y &ueron evolucionando a medida que &ueron evolucionando los derechos %ersonales esta"lecidos en cada constituci)n, hasta llegar hoy a un sistema democr(tico de elecci)n directa en dos de los tres -oderes 3a im%ortancia de esta"lecer reglas claras %ara la elecci)n de quienes llevar'an a ca"o el go"ierno de la naci)n llevo a los constituyentes a incluir sistemas electorales en los sucesivos textos constitucionales