EDUARDO ANDRADE

Deficiencias del sistema electoral norteamericano

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

DEFICIENCIAS DEL SISTEMA ELECTORAL NORTEAMERICANO

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS Serie ESTUDIOS JURDICOS, Nm. 17

Cuidado de la edicin, formacin en computadora y elaboracin de formato PDF: Edith Cuautle Rodrguez

EDUARDO ANDRADE

DEFICIENCIAS
DEL

SISTEMA ELECTORAL NORTEAMERICANO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO MXICO, 2001

Primera edicin: 2001 DR 2001. Universidad Nacional Autnoma de Mxico INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigacin en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510, Mxico, D. F. Impreso y hecho en Mxico ISBN 968-36-9412-8

CONTENIDO Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO PRIMERO EL SISTEMA DE ELECCIN INDIRECTA EN LOS ESTADOS UNIDOS 1. 2. 3. 4. 5. Orgenes del Colegio Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . Su integracin y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . Crtica al sistema de eleccin indirecta. . . . . . . . . . . La accidentada eleccin de 1876 . . . . . . . . . . . . . . . . Propuestas de reforma al sistema de eleccin indirecta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Argumentos en favor y en contra del Colegio Electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 19 23 24 29 31 11

CAPTULO SEGUNDO EL FRAUDE ELECTORAL EN ESTADOS UNIDOS 1. 2. 3. 4. 5. Deficiencias legales que propician el fraude . . . . . . Principales tipos de fraude en Florida. . . . . . . . . . . . El fraude de 1997 en Miami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otros fraudes reportados en Florida. . . . . . . . . . . . . . Experiencias de fraude electoral en diversos estados . .
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40 42 44 47 50

CONTENIDO

6. Dificultades para la participacin de las minoras . . . 7. El voto por correo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CAPTULO TERCERO LA CONFUSA ELECCIN PRESIDENCIAL DE 2000 El inicio de la confusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La televisin y las encuestas de salida. . . . . . . . . . . La retractacin de Gore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reacciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Irregularidades en la eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quejas generalizadas en todo el pas . . . . . . . . . . . . Solicitud de recuento en Nuevo Mexico. . . . . . . . . . La impugnacin en el condado de Palm Beach, Florida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Irregularidades en otras partes de Florida. . . . . . . . . 10. Irregularidades estadsticas en el condado de Palm Beach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 61 62 63 64 66 70 72 74 76 79

CAPTULO CUARTO LA BATALLA JUDICIAL EN LA ELECCIN DE 2000 1. Condiciones para su realizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La intervencin judicial en los conflictos electorales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. El recuento en Florida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Las solicitudes de recuento y las resoluciones judiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 87 89 91

CONTENIDO

RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE LOS ESTADOS UNIDOS 1. La sentencia suscrita por la mayora. Suprema Corte de los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Opinin concurrente del ministro Rehnquist, presidente la Suprema Corte de los Estados Unidos . . . . . . . . . . 3. Votos particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Voto Voto Voto Voto particular particular particular particular del ministro Stevens . . . . . . . . . . . . . del ministro Souter . . . . . . . . . . . . . . de la ministra Ginsburg . . . . . . . . . . del ministro Breyer . . . . . . . . . . . . . . 104 115 125 126 130 137 143 157

Comentario final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Deficiencias del sistema electoral norteamericano, editado por el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, se termin de imprimir el 10 de julio de 2001 en Fundacin Roberto Medelln, S. C. En la edicin se utiliz papel cultural de 57 x 87 de 37 kgs. para las pginas interiores y cartulina couch de 162 kgs. para los forros; consta de 1,000 ejemplares.