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UA TCNICA: METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN, NORMALIZACIN DE COMPETENCIAS LABORALES EN SALUD CON EL ANLISIS FUNCIONAL Y DISEO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS

GUA TCNICA METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN, NORMALIZACIN DE COMPETENCIAS LABORALES EN SALUD CON EL ANLISIS FUNCIONAL Y DISEO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS I. FINALIDAD

Facilitar el proceso de implementacin de la Gestin de Recursos Humanos Basada en Competencias Laborales en el marco de la implementacin de las Polticas Nacionales de Recursos Humanos en Salud.

II.

OBJETIVOS
Establecer los parmetros tcnicos para el proceso de identificacin y normalizacin de competencias laborales en salud utilizando el anlisis funcional. Definir el procedimiento para el diseo de instrumentos de evaluacin de competencias laborales en salud.

III.

MBITO DE APLICACIN.

La presente Gua Tcnica es de aplicacin y cumplimiento obligatorio de las Direcciones u Oficinas Generales de la Administracin Central y rganos desconcentrados correspondientes al pliego 011 del Ministerio de Salud, y marco referencial para las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud o la que haga sus veces en el mbito regional; a nivel nacional.

IV.

PROCESOS A ESTANDARIZAR.
La Identificacin de competencias laborales en salud con la metodologa del Anlisis Funcional, La Normalizacin de competencias laborales en Salud en base al Anlisis Funcional, y El Diseo de instrumentos de evaluacin de competencias laborales en salud.

Los procesos a estandarizar son:

V.

CONSIDERACIONES GENERALES:

5.1 Definiciones Operativas:


Competencia Laboral en Salud.- Capacidad demostrada del personal de salud para desempear funciones productivas relacionadas a su sector, logrando un objetivo o resultado en un contexto dado y que debe corresponder a lo establecido en una norma de competencia. Evaluacin de Competencias en Salud.- Proceso que tiene como fin determinar si un personal de salud es Competente o An No Competente para realizar una determinada funcin productiva. La evaluacin la realiza un evaluador sobre las evidencias requeridas en la Norma de Competencia Laboral en Salud. Identificacin de Competencias en Salud.- Proceso que se lleva a cabo para establecer a partir de un rea, proceso, objetivo o funcin de trabajo de trabajo, las competencias que se requieren para que el personal de salud desempee efectivamente una funcin laboral. Normalizacin de Competencias en Salud.- Proceso a travs del cual se definen y formalizan los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que el personal de salud debe movilizar para desempear con xito una actividad laboral. Este proceso se realiza de manera participativa y concertada con los diversos actores del sector salud. Norma de Competencia Laboral en Salud.- Es el estndar de competencia laboral acordada por los actores participantes, que describe los resltados que un personal de salud debe lograr

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en el desempeo de una funcin laboral, los contextos donde ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que debe presentar para demostrar su competencia.

5.2 Conceptos Bsicos:


Anlisis funcional.- Mtodo de cuestionamiento y enfoque que permite la identificacin de competencias laborales de un rea de anlisis a travs de la estrategia deductiva. El Anlisis funcional parte de la identificacin del Propsito principal del rea de Anlisis como punto de partida para enunciar y correlacionar las funciones productivas que deben desarrollar las personas para lograr dicho propsito, hasta especificar sus contribuciones individuales. El resultado del Anlisis funcional se puede expresar grficamente mediante un Mapa funcional. rea de Anlisis.- Lugar de actividad productiva, donde las funciones que desarrolla el personal de salud tienen como propsito producir bienes o servicios similares. El rea de anlisis puede estar relacionada con todo el sector salud, un grupo de organizaciones, una organizacin, un grupo de establecimientos, un servicio o una ocupacin, de ser el caso. Competencia.- Caracterstica personal que se traduce en comportamientos visibles exitosos para el desempeo laboral en una institucin publica. Conocimientos Esenciales.- Teoras, principios, leyes, conceptos e informacin relevante que el personal tiene que entender, interpretar y/o vincular al desempeo laboral competente, se relaciona con los criterios de desempeo identificados en la norma de competencias. Contribucin Individual.- Funcin productiva que desarrolla una sola persona para obtener un resultado esperado en la elaboracin de un bien o en la prestacin de un servicio. Es el punto final de desagregacin en el Anlisis Funcional. Criterios de Desempeo. Resultados que una persona debe obtener y demostrar en situaciones reales de trabajo, con los requisitos de calidad especificados para lograr el desempeo esperado. Cuestionario.- Instrumento de evaluacin conformado por preguntas que permiten verificar los conocimientos esenciales que debe tener y aplicar una persona para el logro de los resultados previstos en la norma de competencia laboral. Elemento de Competencia.- Componente de la Norma de Competencia que est constituido por el Ttulo, los Criterios de Desempeo, el Rango de Aplicacin, Conocimientos esenciales y las Evidencias requeridas. El ttulo del elemento de competencia es idntico al enunciado de la contribucin individual. Evaluacin de competencias.- Es un proceso tendiente a establecer la presencia o no de determinada competencia en el desempeo laboral de una persona. La evaluacin de competencias se centra en establecer evidencias de que el desempeo fue logrado con base en la norma. El resultado del proceso de evaluacin es el juicio de competente o an no competente. Evidencias de Competencia.- Son las pruebas claras y expresas de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que una persona posee y que determinan su competencia. Evidencias Requeridas.- Pruebas necesarias para evaluar y juzgar la competencia laboral de una persona definida en los criterios de desempeo, los conocimientos esenciales y delimitados por el rango de aplicacin de la Norma de Competencia Laboral. Las evidencias requeridas son de tres tipos: evidencias de desempeo, evidencias de producto y evidencias de conocimiento. Funcin productiva.- Conjunto de actividades laborales, necesarias para lograr resultados especficos de trabajo, en relacin con el propsito principal de un rea de anlisis. El resultado de esta funcin productiva son los bienes o servicios. Gestin de Recursos Humanos Basada en Competencias.- Es cuando una organizacin incorpora el enfoque de competencias a los subsistemas de Recursos Humanos, como: seleccin, promocin, remuneracin e incentivos; administracin, formacin-capacitacin y desarrollo, entre otras.

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Identificacin de Competencias o Construccin de Competencias.- Es el proceso que se sigue para establecer, a partir de una actividad de trabajo, las competencias que se ponen en juego con el fin de desempear tal actividad, satisfactoriamente. En un nivel general la identificacin se realiza por medio de grupos de trabajo formados por representantes especializados de empleadores, trabajadores, formadores y gobierno; asimismo por especialistas conocedores del sector y de las materias tcnicas y metodolgicas. En un nivel institucional los grupos de trabajo se constituyen con empleadores y trabajadores. El resultado del proceso de identificacin es el perfil de competencias. Instrumento de Evaluacin de Competencias.- Documento referido a una Norma de Competencia Laboral, en el que se establecen los diferentes criterios o mecanismos que permiten determinar si una persona es competente o an no competente con relacin a una o varias funciones laborales. Los principales instrumentos de evaluacin de competencias son la lista de chequeo del desempeo, lista de chequeo del producto y el cuestionario. Lista de Chequeo.- Es un instrumento de evaluacin que contiene enunciados afirmativos o interrogativos sobre los resultados que debe obtener una persona en su desempeo para ser considerada competente, lo cual debe estar previsto en la norma de competencia. La Lista de chequeo sirve para la evaluacin del desempeo y evaluacin del producto. Mapa Funcional.- Es la expresin grfica del resultado del Anlisis Funcional. Tiene forma de rbol horizontal donde se representan las funciones productivas necesarias para lograr el Propsito principal de un rea de anlisis. Normalizacin de Competencias.- Proceso a travs del cual se definen y formalizan los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que el personal de salud debe movilizar para desempear con xito una actividad laboral. Este proceso se realiza de manera participativa y concertada con los diversos actores. El resultado del proceso de normalizacin es la Norma de Competencia Laboral. Norma de Competencia Laboral.- Es el estndar de competencia laboral acordada por los actores participantes, que describe los resultados que una persona debe lograr en el desempeo de una funcin laboral, los contextos donde ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que debe presentar para demostrar su competencia. Propsito Principal.- Define lo que hace el rea de anlisis, su actividad fundamental, su razn de ser dentro del sistema productivo. Rango de Aplicacin.- Descripcin de los diferentes contextos, situaciones, escenarios (no quiere decir necesariamente ambientes fsicos) y condiciones variables donde la persona debe ser capaz de demostrar dominio sobre el elemento de competencia. Unidad de Competencia.- Es la descripcin que engloba o contiene contribuciones individuales relacionadas en el Mapa Funcional. Generalmente una Unidad de Competencia es la funcin precedente que contiene las contribuciones individuales que se desprenden de ella. En pocas ocasiones la Unidad de Competencia se forma agrupando contribuciones individuales solitarias que al no poder agruparse con su funcin precedente se agrupa con otras contribuciones individuales en las mismas condiciones, buscando un enunciado o descripcin englobador. Cada Unidad de Competencia est conformada en promedio, por dos o tres contribuciones individuales.

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VI.

CONSIDERACIONES ESPECFICAS

6.1 EL PROCESO DE IDENTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES EN SALUD CON ANLISIS FUNCIONAL.


El proceso de identificacin de competencias laborales en salud comprende las siguientes etapas: 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7 Identificacin del rea de Anlisis. Concertacin y organizacin de actores claves. Planificacin del proceso. Caracterizacin del rea de anlisis. Anlisis funcional del rea de anlisis. Validacin del Mapa Funcional. Aprobacin del Mapa Funcional.

6.1.1

Identificacin del rea de Anlisis.

El rea de anlisis es el lugar de actividad productiva en salud, donde las funciones que desarrolla el personal tienen como propsito producir bienes o servicios similares. El rea de anlisis puede estar relacionada con todo el sector salud, un grupo de organizaciones, una organizacin o una ocupacin, de ser el caso. La identificacin de esta rea se realizara considerando algunas variables, por ejemplo: a. Prioridades definidas en los Planes Nacionales, Regionales o Locales de salud.. b. Necesidades de capacitacin o formacin acordes con las necesidades sanitarias, las demandas de la poblacin o entorno laboral. c. La demanda social de trabajadores calificados o las exigencias de procesos de evaluacin laboral.

d. El compromiso de empleadores, trabajadores de conformar equipos para describir las competencias. e. Objetivos organizacionales.

6.1.2

Concertacin y organizacin de actores claves.

Esta etapa tiene como finalidad lograr la participacin, organizacin y consenso de los principales actores (empleadores, trabajadores y de ser el caso formadores y gobierno) para establecer acuerdos y compromisos que faciliten el desarrollo del proceso. La organizacin debe definir: mecanismos de participacin, recursos para el desarrollo de actividades, mecanismos de trabajo, monitoreo, evaluacin, socializacin de resultados, garantizar el control y sostenibilidad del proceso. Los actores podran organizarse conformando equipos, el primero de ellos integrado por los principales representantes del rea de Anlisis y el segundo por expertos tcnicos en el rea de anlisis, quienes realizaran todo el proceso tcnico de identificacin de competencias. En el equipo de expertos tcnicos se recomienda:

No deben exceder de 10 personas. Contar con la documentacin tcnica y normativa del rea de Anlisis que permita elaborar el mapa funcional. Promover durante el desarrollo del proceso la participacin de otros expertos a medida que se desarrolle el proceso y se identifiquen funciones especializadas.

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Contar con la orientacin de una persona que conozca la metodologa del Anlisis Funcional.

6.1.3

Planificacin del proceso.

Es la actividad mediante la cual se elabora el plan de trabajo que especifica las metas o productos, actividades, cronogramas y recursos necesarios para el proceso de Identificacin de Competencias Laborales en Salud.

6.1.4

Caracterizacin del rea de anlisis

La caracterizacin es la actividad de investigacin que permite identificar y describir la naturaleza, caractersticas y tendencias del rea seleccionada. Se sugiere tomar bsicamente algunas variables, entre ellas: a. Variable Tecnolgica. Procesos productivos y tecnolgicos claves, principales tecnologas utilizadas, b. Variable Ocupacional. Ocupaciones existentes y emergentes, recursos humanos, relaciones funcionales y ocupacionales con otros sectores o reas de desempeo. c. Variable Organizacional. Sindicatos, marco legal, polticas, sistemas de gestin y administracin, relaciones con usuarios o actores claves

d. Variable Educativa. Oferta de capacitacin y formacin, problemas en la capacitacin, ocupaciones o reas donde se requiere mejorar capacidad de trabajadores. e. Tendencias. Cambios en las organizaciones, procesos o servicios, en las tecnologas, en la normatividad, en las ocupaciones, en la formacin, entre otros La caracterizacin debe ser sencilla, mostrar las tendencias y aportar informacin que oriente el desarrollo del Anlisis Funcional y que apoye la toma de decisiones sobre los problemas o necesidades que requieren atencin prioritaria.

6.1.5

Anlisis Funcional del rea

Es la actividad para establecer el propsito principal del rea seleccionada y a partir de ste identificar, describir y ordenar las funciones productivas, hasta enunciar aquellas que puedan ser desempeadas por una persona (contribuciones individuales). Los resultados del Anlisis funcional (metodologa) se concretan en el Mapa funcional (representacin grfica), el cual describe y correlaciona las funciones laborales del rea de Anlisis disponindolas en una estructura en forma de un rbol horizontal, que puede tener ramas de diferente tamao. Hay que tener en cuenta que el Mapa Funcional: No es un organigrama. No es un diagrama del flujo de procesos, No es una descripcin de las operaciones tcnicas de la organizacin.

El Mapa es una representacin de logros o resultados laborales en salud y para su construccin es necesario e indispensable cumplir con algunas reglas las cuales garantizan el xito del proceso.

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Estructura de un Mapa Funcional

Reglas para Elaborar El Mapa Funcional

REGLA 1. Las funciones se desglosan de lo general a lo particular. En el Mapa Funcional se utiliza la estrategia deductiva donde el punto de partida es el enunciado del Propsito principal del rea de anlisis, luego se describen funciones laborales que hacen varias personas, hasta terminar enunciando funciones que puede hacer una sola persona. El Mapa funcional que se realiza en una organizacin o sector, describe que funciones se realizan y NO que personas las hacen. REGLA 2. El Propsito principal se redacta en forma sencilla y siempre es el referente permanente El propsito principal enuncia la razn de ser del rea de anlisis, expresando el resultado de la actividad del rea en su conjunto; es el referente del cual salen las funciones de primera desagregacin las funciones que se disgregan de ellas y as, hasta llegar a las ltimas funciones llamadas contribuciones individuales. La redaccin del Propsito principal debe ser sencilla y clara, NO se trata de redactar en la lgica de los criterios de la MISIN de un plan institucional o planificacin estratgica, sino de resaltar el resultado clave que la diferencia de otras reas de anlisis. Se respeta la estructura gramatical de Verbo, Objeto y Condicin El Propsito principal se mantiene como referente permanente para identificar las dems funciones, independiente del nivel de desagregacin que nos encontremos. REGLA 3. Las funciones laborales mantienen una estructura gramatical uniforme. La estructura gramatical generalmente aceptada para las funciones laborales est constituida por:

EL VERBO + EL OBJETO + LA CONDICIN (V-O-C)

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Esta forma de expresin o redaccin de las funciones facilita la descripcin estandarizada de resultados laborales evaluables y el agrupamiento de funciones en el Mapa Funcional. Los resultados laborales pueden ser tangibles, es decir productos concretos, palpables o resultados intangibles, como productos de un proceso cognoscitivo o interaccin humana (consejo, asesora). EL VERBO indica la accin que realiza el trabajador para obtener el resultado descrito en la funcin. Es recomendable usar un solo verbo, aunque excepcionalmente se pueden usar dos, siempre que sea realmente necesario. Lo importante es que el verbo sea evaluable y exprese un resultado ms que una actividad. Hay que evitar colocar verbos que se refieren a procesos cognitivos pues estos no reflejaran resultados evaluables. Por ello, cuando se pretendiera enunciar una funcin usando verbos como: analizar, comprender, conocer, pensar, reflexionar, entender, entre otros, es mejor preguntarse: Qu resultados laborales puedo obtener cuando analizo, comprendo, conozco, pienso, reflexiono, entiendo? La respuesta que se obtenga debe orientar al equipo hacia el enunciado de la funcin en trminos de resultados evaluables. EL OBJETO es la persona, animal o cosa sobre el cual ocurre la accin del verbo. LA CONDICIN define el alcance de la funcin laboral, expresando un indicador de calidad para la evaluacin de la funcin laboral que se describe con el verbo y objeto. En la condicin se evita el uso de calificativos como: ptimo, apropiado, preciso, correcto, adecuado , completo, suficiente, entre otros, por que dificultan una evaluacin objetiva e inducen a la especificacin de condiciones irreales que exceden el alcance de la funcin. REGLA 4. Cada funcin se desagrega en funciones de nivel inferior o subordinadas, respetando la relacin consecuencia causa. La desagregacin se inicia a partir del Propsito principal. Las funciones de nivel inferior o subordinadas deben ser las necesarias y suficientes que en conjunto permitan lograr la funcin de nivel superior, manteniendo siempre una relacin de Consecuencia- causa donde la sumatoria de las funciones de menor nivel corresponde al resultado expresado en la funcin de nivel superior. Cuando se desagrega una funcin superior siempre se obtienen, por lo menos, dos funciones de nivel inferior o subordinadas. Si las causas son las partes, la consecuencia es el todo.

Funcin de nivel superior F (CONSECUENCIA)

F = F1 + F2

Funcin de nivel inferior o subordinada F1 (CAUSA) Funcin de nivel inferior o subordinada F2 (CAUSA)

Otra forma de esquemat izar lo anterior, es la siguiente:

Funcin de nivel in ferior 1 (F1) + Funcin de nivel inferior 2 (F2) ---------------------------------------Funcin de nivel super ior (F)

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Hay que evitar repetir los mismos verbos de la funcin superior. Por ejemplo, si la funcin superior (CONSECUENCI A) fuera. Orientar y aconsejar en salud reproductiva a mujeres en edad frtil de acuerdo a procedimientos establecidos; las funciones de nivel inferior (CAUSAS) no podran ser 1) Orientar en salud reproductiva ..y 2) Aconsejar en salud reproductiva ..ya que una causa no puede ser consecuencia al mismo tiempo, y lo que se est haciendo es desagregar como si fueran funciones, los dos verbos de la funcin superior. REGLA 5. Todas las funciones describen lo que hace el trabajador y se redactan en trminos de resultados de desempeo. Al enunciar las funciones laborales se trabaja en la perspectiva de establecer estndares del desempeo de las personas y, por lo tanto, NO se trata de indicar lo que hacen los equipos y las mquinas (computadoras, equipos de laboratorio, ecgrafos, entre otros), sino de describir con precisin lo que hace el trabajador o recurso humano para obtener los resultados esperados en el sistema productivo, en este caso salud. REGLA 6. La desagregacin o desglose de funciones termina cuando se enuncian funciones que pueden ser cumplidas individualmente, denominadas contribuciones individuales. El nmero de niveles de desagregacin, desde el Propsito Principal para llegar a las contribuciones individuales es variable entre una funcin a otra; el resultado es un Mapa Funcional donde la estructura en forma de rbol horizontal tiene ramas de diferente tamao o extensin. REGLA 7. Cada funcin aparece slo una vez en el Mapa Funcional. Los desgloses son excluyentes entre s. Cuando una funcin se repite es posible que constituya una funcin de nivel superior y sea necesario reubicarla y desarrollarla independientemente. Cuando esta repeticin ocurre en los ltimos desgloses, hay la posibilidad de que se quiso ingresar a mucho detalle y que se estn describiendo Criterios de Desempeo en vez de contribuciones individuales. REGLA 8. Las funciones describen el desempeo o resultado idneo de los trabajadores. Las funciones productivas no deben describir las tareas que se realicen para obtener los resultados del sistema productivo. Cuando se pretende enunciar alguna funcin con verbos que describen tareas como: Limpiar, medir, revisar, pesar, estimular, para poder identificar la funcin y por lo tanto corregir el enunciado se debe responder a la pregunta: Cul es la razn para limpiar, examinar, medir, revisar, pesar o estimular? REGLA 9. Las funciones describen la calidad del desempeo laboral, no la productividad. Las funciones productivas deben evitar incluir cualquier tipo de indicador de productividad o produccin como cantidad de productos o servicios, tiempos de elaboracin, volumen de materiales, entre otros REGLA 10. El Equipo de Trabajo debe evitar el anlisis excesivo de una palabra o frase y NO debe entrar en discusiones acadmicas y polticas. Enredarse en el lenguaje es una de las principales dificultades en el desarrollo del anlisis funcional, lo que puede hacer que el Equipo Tcnico se pierda en discusiones innecesarias. Si el grupo de trabajo examina y discute demasiado sobre una o dos palabras, es mejor pasar a otro asunto y regresar posteriormente a trabajar sobre la funcin inicial. En la elaboracin del Mapa Funcional es frecuente que se planteen discusiones sobre aspectos educativos, sindicales, de poltica sectorial u organizacional. Es importante escuchar estas inquietudes, pero no debe dedicarse tiempo a discutirlas, ya que no son el objetivo del anlisis. REGLA 11. Las funciones no deben asociarse a estructuras organizacionales ni a contextos particulares. Con la finalidad de garantizar transferibilidad, todas las funciones productivas se describen como resultados verificables y evaluables de los desempeos de las personas en sistemas

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productivos de caractersticas variables; evitando asociar las funciones a tecnologas, procesos o formas organizativas especficas. La transferibilidad ampla las posibilidades de desarrollo personal. Ejemplos de funciones laborales de acuerdo a las Reglas para elaborar el Mapa Funcional En el cuadro siguiente se muestran algunos enunciados de posibles funciones productivas en salud, en la primera columna se ubican los enunciados no convenientes, en la segunda columna una breve explicacin dichos enunciados y en la columna final los posibles enunciados convenientes.

(Este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)


NO CONVENIENTE Realizar orientacin y consejera en planificacin familiar conforme normatividad vigente EXPLICACIN La funcin debe redactarse como resultado. El verbo realizar es muy genrico y no existe competencia que no se realice. La palabra realizar se puede reemplazar directamente por los verbos orientar y aconsejar. No se describe el Objeto (persona) sobre la que se ejecuta la accin del verbo. Realizar la atencin prenatal segn normas del MINSA. No contiene objeto (el cual podra ser una persona o animal). Se hace mencin especficos o organizacional. Atender a personas en situacin de urgencia o emergencia en forma oportuna y adecuada. a contextos estructura Atender estado prenatal de la mujer gestante segn normas vigentes. CONVENIENTE Orientar y Aconsejar en planificacin familiar a la poblacin en edad frtil conforme normatividad vigente

Los trminos oportuno, adecuado, son subjetivos y dificulta la evaluacin.

Atender a personas en situacin de urgencia o emergencia de acuerdo con protocolos de atencin del nivel correspondiente Recibir insumos aplicando los procedimientos establecidos por la organizacin

Comprender las normas tcnicas sobre recepcin de insumos.

El comprender es un proceso cognitivo que no puede evaluarse. Se recomienda enunciar el resultado de esta comprensin. Se menciona contextos especficos. En caso que se cambie el nombre del SIS, se debera cambiar la Norma. Se incluye productividad. indicador de

Afiliar a la poblacin al Seguro Integral de Salud SIS, segn normatividad vigente.

Afiliar a la poblacin al Sistema de Aseguramiento en Salud, segn normatividad vigente.

Administrar 8 medicamentos de acuerdo con las tcnicas establecidas y principios legales vigentes. Procesar datos e informacin de acuerdo a protocolos de investigacin

Administrar medicamentos de acuerdo con las tcnicas establecidas y principios legales vigentes. Digitar datos e informacin de acuerdo a protocolos de investigacin

Se debe enunciar lo que hacen las personas y no los equipos. Quien procesa los datos e informacin es la computadora, no las personas

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Procedimiento para realizar El Anlisis Funcional del rea


1. Enunciar el Propsito principal. El Anlisis Funcional inicia identificando el Propsito principal del rea seleccionada. El Propsito principal indica LO QUE HACE el rea, su resultado clave, su razn de ser dentro del sistema productivo.
VERBO OBJETO La accin clave del rea seleccionada. Los bienes y/o servicios que elabora o brinda el rea seleccionada. Los requerimientos de calidad en la elaboracin de los bienes y/o servicios que permiten evaluar el cumplimiento del Propsito principal.

CONDICIN

Ejemplo: Hospital Oncolgico VERBO Tratar OBJETO personas con patologa oncolgica CONDICIN Conforme a necesidades y procedimientos establecidos.

La lectura del Propsito principal permite identificar, sin lugar a dudas, el rea seleccionada a la que corresponde.
2. Enunciar las funciones del primer nivel de desagregacin. Se identifica y enuncia las funciones que desarrollan los trabajadores de salud del rea de anlisis seleccionada, para poder lograr el Propsito principal. Cada FUNCIN es la descripcin o enunciado totalizador de un conjunto de actividades laborales que realizan un grupo de trabajadores de salud para obtener un resultado que contribuye directamente al propsito principal. Las funciones se identifican respondiendo a la pregunta: QU RESULTADOS DEBEN OBTENERSE PARA CUMPLIR CON EL PROPSITO PRINCIPAL? Preferimos esta interrogante, en vez de la pregunta tradicional Qu debe hacerse para lograr el Propsito principal?, con la finalidad de orientar desde el inicio a describir resultados o logros evaluables y no actividades o procesos. Obtenido un conjunto inicial de funciones de primer nivel, se debe revisar para agrupar funciones con base en la identificacin de grandes resultados laborales propios del rea seleccionada. 3. Enunciar las funciones de los niveles de desagregacin siguientes. Cada funcin debe desagregarse en las funciones necesarias y suficientes para lograrla, recurriendo siempre al anlisis basado en la pregunta: QU RESULTADOS DEBEN OBTENERSE PARA CUMPLIR CON LA FUNCIN PRECEDENTE? El proceso de desagregacin contina hasta cuando se identifican y enuncian las Contribuciones Individuales, funciones que pueden ser realizadas por un personal de salud y que pueden evaluarse cmo su aporte al logro del Propsito principal.

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La descripcin que engloba o contiene las contribuciones individuales similares se denomina Unidad de Competencia. Cada Unidad de Competencia est conformada en promedio, por dos o tres contribuciones individuales. En pocas ocasiones la Unidad de Competencia se forma agrupando contribuciones individuales solitarias que al no poder agruparse con su funcin precedente se agrupa con otras contribuciones individuales en las mismas condiciones, buscando un enunciado o descripcin englobadora.
Unidad de Competencia

Contribuciones Individuales

4. Enunciar las funciones de ltimo nivel de desagregacin (Contribuciones Individuales). Las Contribuciones individuales corresponden a la ltima desagregacin realizada en el Mapa Funcional y deben ser logradas por una persona, por tanto se refieren a resultados que el personal de salud debe demostrar. El conjunto de todas las Contribuciones Individuales permiten lograr el Propsito principal del rea de anlisis.

6.1.6

Validacin del Mapa Funcional.

La validacin comprende los aspectos tcnicos y metodolgicos y ser realizada por expertos que no participaron en la elaboracin inicial. La validacin tcnica es el examen del contenido tcnico del Mapa Funcional para asegurar su coherencia con los requerimientos del sector productivo. El equipo responsable de ello, definir los mecanismos y ajustar el Mapa con base en el anlisis y valoracin de los aportes recibidos. La validacin metodolgica es realizada por una o ms personas competente en la metodologa del anlisis funcional, y para ello utilizar la Lista de verificacin metodolgica del Mapa Funcional LISTA DE VERIFICACIN METODOLGICA DEL MAPA FUNCIONAL. ANEXO 1.

6.1.7

Aprobacin del Mapa Funcional

Actividad mediante la cual se aprueba el Mapa Funcional previa validacin tcnica y metodolgica. Una vez aprobado el Mapa Funcional este debe ser publicado por los medios que se considere conveniente.

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6.2

EL PROCESO DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIAS LABORALES EN SALUD.

La Normalizacin de competencias laborales en salud es un proceso participativo por el cual diversos actores, acuerdan y formalizan los conocimientos, habilidades, destrezas y comprensin que el personal de salud debe movilizar para desempear una actividad laboral. El resultado del proceso de normalizacin es la Norma de Competencia Laboral en Salud. En el proceso de normalizacin de competencias laborales en salud se consideran las siguientes etapas: 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.2.6 6.2.7 6.2.1 Eleccin de unidades de competencia a normalizar. Concertacin de actores y organizacin. Planificacin del proceso. Elaboracin de las Normas de Competencia. Validacin de las Normas de Competencia. Aprobacin de las Normas de Competencia. Registro y publicacin de las Normas de Competencia. Eleccin de unidades de competencia a normalizar.

La eleccin de las Unidades de Competencia a ser normalizadas se realiza en base a criterios como: a. Prioridades definidas en los Planes Nacionales, Regionales o Locales. b. Necesidades de capacitacin o formacin acordes con las necesidades sanitarias, las demandas de la poblacin o entorno laboral. c. Frecuencia de aplicacin de la competencia, el riesgo de afectar la salud de la poblacin,

d. Exigencias de procesos de evaluacin de competencias. 6.2.2 Concertacin de actores y organizacin.

Esta etapa tiene como finalidad lograr la participacin y consenso de los principales actores, conformar y organizar los equipos para desarrollar el proceso. Se recomienda que este proceso sea con participacin de actores que intervinieron en el proceso de identificacin de competencias. Para elaborar Normas de competencias deben conformarse equipos con expertos en la competencia a normalizar, garantizado su permanencia en el desarrollo del proceso. 6.2.3 Planificacin del proceso.

Es la actividad mediante la cual se elabora el Plan de Trabajo que especifica las metas o productos, actividades, cronogramas y recursos humanos, financieros y otros necesarios para el proceso de Normalizacin de Competencias Laborales en Salud. El Plan de Trabajo deber ser aprobado por quien se determine en la etapa de organizacin. 6.2.4 Elaboracin de la Normas de Competencia Laboral en Salud

La Norma de Competencia Laboral en Salud (NCLS) es el estndar de competencia laboral acordada por los actores participantes, que describe los resultados que un personal de salud debe lograr en el desempeo de una funcin laboral, los contextos donde ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que debe presentar para demostrar su competencia. Las Normas deben ser elaboradas bajo la orientacin de una persona que maneje la metodologa de normalizacin de competencias.

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El ttulo de la Norma de Competencia Laboral en Salud, es el mismo enunciado de la Unidad de Competencia. Una Norma de Competencia est conformada por un conjunto de elementos de competencia. Un elemento de competencia est constituido por el Ttulo del Elemento, los Criterios de Desempeo, el Rango de Aplicacin, Conocimientos Esenciales y las Evidencias requeridas.

E1 E3

E2

=
E4

Norma de Competencia

Cada Norma de Competencia est integrada por varios Elementos.

Elemento de Competencia

Criterios de desempe desempeo Rango de aplicaci aplicacin Conocimientos esenciales Evidencias requeridas

Cada Contribucin Individual se describe mediante componentes normativos

Contribucin Individual

Anlisis Funcional

El formato para la descripcin del Elemento de Competencia es el siguiente

NORMA DE COMPETENCIA Ttulo de la Norma de Competencia: Ttulo del Elemento de Com petencia 1: Lo que la persona debe ser capaz de hacer Criterios de Desempeo Los indicadores de resultados y parmetros de calidad para el desempeo laboral, que permitan juzgar objetivamente, que lo que se hace est bien hecho. Rango de aplicacin Los contextos, condiciones y escenarios en los que debe demostrarse el desempeo Conocimientos Esenciales Los conocimientos, teoras, informacin y comprensiones crticos que se debe poseer, para lograr desempeos competentes y consistentes en el tiempo Evidencias Requeridas Los tipos y cantidades de evidencias necesarias y suficientes que deben ser presentadas para demostrar la competencia

La estructura de una Norma de Competencia se muestra en el ANEXO 2. MODELO DE LA ESTRUCTURA DE UNA NORMA DE COMPETENCIA LABORAL EN SALUD.

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Procedimiento para elaborar Normas de Competencia Laboral de Salud: El ttulo de la Norma de Competencia Laboral en Salud, es el mismo enunciado de la Unidad de Competencia. Una Norma de Competencia se elabora trabajando en funcin de cada uno de sus elementos de competencia. El elemento de competencia se elabora en el siguiente orden: 6.2.4.1 El Ttulo del Elemento de Competencia. 6.2.4.2 Los Criterios de Desempeo. 6.2.4.3 El Rango de Aplicacin. 6.2.4.4 Los Conocimientos Esenciales. 6.2.4.5 Las Evidencias Requeridas A continuacin se describen los componentes de un elemento de competencia: 6.2.4.1 El Ttulo del Elemento de Competencia. Es el enunciado que corresponde a una funcin productiva del ltimo nivel de desagregacin (contribucin individual) del Mapa Funcional. Establece lo que el personal de salud es o debe ser capaz de hacer. Ejemplo: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento 6.2.4.1 Los Criterios de Desempeo. Los Criterios de Desempeo son el componente ms importante para evaluar la competencia y tienen las siguientes caractersticas: Describen el nivel aceptable requerido en el desempeo del trabajo. Se expresan en un conjunto de resultados crticos y parmetros de calidad que deben ser logrados en el desempeo de la funcin productiva Se asocian nicamente al elemento de competencia. Se redactan siguiendo la estructura OBJETO - VERBO - CONDICIN Describen los resultados de la actividad laboral, no describen actividades, tareas, procedimientos ni procesos mentales

Sus enunciados responden a la pregunta: Cmo puede saberse si un trabajador de salud es competente en el elemento de competencia? Recomendaciones para identificar y redactar Criterios de Desempeo

1. Centre el anlisis en el (los) producto (s) tangible (s) que se pueden lograr con el desempeo de la funcin: 1.1. Tome el Ttulo de un elemento de competencia 1.2. Determine si como consecuencia del desempeo de la funcin se puede obtener un producto tangible. IDENTIFQUELO 1.3. Analice los aspectos del producto que se consideren relevantes y significativos para evaluar. 1.4. Si se acuerda que esos aspectos son crticos, se procede a redactar un Criterio de Desempeo asociado, agregando un parmetro de evaluacin (condicin). 2. Centre el anlisis en otros aspectos que son esenciales para la evaluacin del desempeo competente y que no fueron identificados en el anlisis en el producto del paso 1. Entre los aspectos esenciales que pueden ser considerados estn: Gestin de contingencias,

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seguridad, salud e higiene, eficiencia, manejo ambiental, gestin de registros e informacin, entre otros. Ejemplo: 1. Centre el anlisis en el producto tangible que se pueden lograr con el desempeo de la funcin: 1.1. Tomemos el Ttulo del elemento de competencia: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento 1.2. Un producto tangible podra ser: Unos medicamentos ubicados 1.3. Algunos aspectos relevantes y significativos para evaluar podran ser: El rea donde fueron ubicados? La forma como estn clasificados? La cantidad de medicamentos? La identificacin de los medicamentos? .. ..

Supongamos que el Equipo define que el rea donde fueron ubicados y la forma como estn clasificados son aspectos crticos 1.4. Procedemos a redactar los Criterios de Desempeo: El rea donde estn ubicados los medicamentos cumple con los requisitos establecidos en la norma tcnica vigente. Los medicamentos estn clasificados conforme a procedimientos establecidos.

2. Centre el anlisis en otros aspectos que son esenciales para la evaluacin del desempeo y que no fueron identificados en el anlisis del producto. Entre los aspectos esenciales que pueden ser considerados estn: Gestin de contingencias, seguridad, salud e higiene, eficiencia, manejo ambiental, gestin de registros e informacin, entre otros. Todos estos aspectos se analizan, lo que no quiere decir que necesariamente se identifican todos ellos, ello depende de cada elemento de competencia. Gestin de contingencias: Los medicamentos vencidos son detectados y registrados de acuerdo a procedimientos. Gestin de informacin: Los registros elaborados cumplen con los formatos y criterios establecidos

A continuacin se menciona un posible resumen de los Criterios de Desempeo que corresponderan a este elemento de competencia: Ejemplo: (este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)

ELEMENTO DE COMPETENCIA: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento

CRITERIOS DE DESEMPEO A. Los medicamentos son ubicados en las reas asignadas segn las tcnicas sealadas para almacenar y la naturaleza de los mismos.

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B. Los medicamentos son ubicados en las posiciones especificadas segn la capacidad del rea. C. El rea donde estn ubicados los medicamentos cumple con los requisitos establecidos en la norma tcnica vigente. D. Los medicamentos estn clasi ficados conforme a procedimientos establecidos E. Los medicamentos vencidos son detectados y r egistrados de acuer do a procedimientos. F. Los registros elaborados cumplen con los for matos y criterios establecidos G. Las reas asignadas se mantienen sur tidas con las cantidad es establecidas. H. La manipulacin de los medicamentos es realizada de acuerdo a las instrucciones de seguridad y tcnicas de almacenamiento . I. J. . .

K. ..

6.2.4.2 El Rango de Aplicacin


El Rango de Aplicacin determina el conjunto de situaciones, escenarios o circunstancias laborales posible en los que el personal de salud debe demostrar el desempeo de la funcin expresada en el elemento de competencia, precisando su alcance. Cuando se menciona escenarios no quiere decir necesariamente ambientes fsicos. Para establecer el Rango de aplicacin de cada elemento de competencia hay que realizar el anlisis sobre el Verbo, el Objeto, la Condicin y los Criterios de Desempeo. Metodolgicamente el Rango de Aplicacin se enuncia en categoras y clases crticas. Por cada categora crtica se enuncian dos o ms clases crticas. Una categora es aquella que agrupa variantes de la competencia que describe el elemento, como: tipos de clientes, tipos de medicamentos, tipos de partos, clases de tecnologas, procesos claves, naturaleza de equipos, etc. Una Clase crtica son los diferentes escenarios donde el trabajador de salud debe desempearse competentemente y en los que debe ser evaluado. No se trata de hacer listas de implementos que se utilizan en el desempeo. Las categoras se identifican determinando si hay variantes en la competencia requerida para el desempeo idneo en el elemento de competencia. La evaluacin de la competencia ser satisfactoria cuando el trabajador de salud presenta evidencia objetiva de todos los contextos, situaciones y condiciones definidas en el rango de aplicacin.

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Recomendaciones par a identificar y redactar Rangos de Aplicacin

1.

Centre el anlisis en el ttulo del elemento de competencia (VERBO + OBJETO + CONDICIN) 1.1. Identifique el VERBO en el Ttulo del elemento Pregunte: Hay diferentes formas, mtodos, tcnicas o procedimientos para realizar la accin descrita por el verbo? Si la respuesta es afirmativa, haga una segunda pregunta: Cuales?, escriba las respuestas Pregunte nuevamente: Esas formas, mtodos, tcnicas o procedimientos diferentes para realizar la accin implican variantes en la competencia? Si la respuesta es afirmativa, construya un rango de aplicacin, asociado al verbo as: La categora crtica Las Clases a partir de la primera pregunta a partir de la respuesta a la segunda pregunta

1.2. Identifique el OBJETO en el Ttulo del elemento y proceda de la misma manera que con el verbo: Pregunte: Hay diferentes tipos, clases o naturalezas para el objeto referido en el ttulo del elemento? Si la respuesta es afirmativa, haga una segunda pregunta: Cules?, escriba las respuestas Pregunte nuevamente: Esos tipos, clases o naturalezas de objetos implican variantes en la competencia requerida para el desempeo de la funcin descrita en el elemento? Si la respuesta es afirmativa, construya un rango de aplicacin, asociado al objeto, as: La categora crtica Las Clases a partir de la primera pregunta a partir de la respuesta a la segunda pregunta

1.3. Identifique LA CONDICIN en el Ttulo del elemento y repita la rutina de preguntas utilizada para el objeto: Si las respuesta son afirmativas, construya un rango de aplicacin asociada la condicin: La categora crtica Las Clases 2. a partir de la primera pregunta a partir de la respuesta a la segunda pregunta

Centre el anlisis en los Criterios de Desempeo Algunos criterios de desempeo requieren precisar su alcance mediante el enunciado de rangos de aplicacin. En este caso, utilice la misma secuencia de preguntas que se hicieron con los componentes de la estructura del

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ttulo del elemento de competencia, pero sobre cada RESULTADO CRTICO y sobre cada PARMETRO DE EVALUACIN Si el resultado es afirmativo construya los rangos a que haya lugar.

A manera de resumen, se presentan las preguntas para construir el Rango de Aplicacin.

Pregunta 1 Hay diferentes formas, tcnicas, mtodos, procedimientos para realizar la accin descrita por el verbo? Si la respuesta es SI, haga la P2

Pregunta 2 Cules?

Pregunta 3 Esa diferencia requiere diferentes competencias? Cuando respuesta es SI: Construya Categoras con enunciado de P1; y Clases con la respuesta de P2.

VERBO

Cules Hay diferentes tipos, clases, naturalezas? OBJETO Si la respuesta es SI, haga la P2

Esa diferencia requiere diferentes competencias? Cuando respuesta es SI: Construya Categoras con enunciado de P1; y Clases con la respuesta de P2.

Pregunta 1 Hay diferentes tipos, clases, naturalezas? CONDICIN Si la respuesta es SI, haga la P2

Pregunta 2 Cules

Pregunta 3 Esa diferencia requiere diferentes competencias? Cuando respuesta es SI: Construya Categoras con enunciado de P1; y Clases con la respuesta de P2.

Hay diferentes tipos, clases, naturalezas? CRITERIOS DE Si la respuesta es SI, DESEMPEO haga la P2

Cules

Esa diferencia requiere diferentes competencias? Cuando respuesta es SI: Construya Categoras con enunciado de P1; y Clases con la respuesta de P2.

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Ejemplo de identificacin y redaccin del Rango de Aplicacin (este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)

Centre el anlisis en el ttulo del elemento de competencia (VERBO + OBJETO + CONDICIN) Tomemos un elemento de competencia Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento Identificamos el verbo, el objeto y la condicin del ttulo del elemento VERBO : OBJETO: Ubicar Medicamentos

CONDICIN: En las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento Sobre el verbo Ubicar Preguntamos al Equipo: Existen varias formas, tcnicas, mtodos o procedimientos para ubicar medicamentos? Si la respuesta es afirmativa, preguntamos cules? Supongamos que el equipo contesta: Hay dos formas de ubicar: manual y mecnica Y hay tres tcnicas para ubicar: Tcnica A, Tcnica B, Tcnica C. Preguntamos: Cada forma de ubicar exige una variante en la competencia? Cada tcnica para ubicar exige una variante en la competencia? Si las respuesta son afirmativas, debemos construir dos rangos de aplicacin as: Categora crtica: Formas de ubicar Clases Manual Mecnica Tcnica de ubicar Tcnica A Tcnica B Tcnica C Sobre el objeto medicamentos Preguntamos al Equipo: Existen diferentes tipos, clases o naturalezas de medicamentos? Si la respuesta es afirmativa, preguntamos cules? Supongamos que el equipo contesta:

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Tipos de medicamentos: slidos, lquidos Naturaleza de los medicamentos: narcticos y no narcticos Preguntamos: Cada tipo o naturaleza de medicamentos exige una variante en la competencia? Si las respuesta son afirmativas, debemos construir rangos de aplicacin as: Categora crtica: Tipos de medicamentos Clases Slidos Lquidos Naturaleza: Narcticos No Narcticos Este mismo procedimiento se debe hacer sobre la CONDICIN y cada uno de LOS CRITERIOS DE DESEMPEO .

ELEMENTO DE COMPETENCIA: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento

RANGO DE APLICACIN Tipos de medicamentos: Slidos, lquidos Naturaleza de medicamentos: Narcticos, No narcticos

6.2.4.4 Los Conocimientos Esenciales Los Conocimientos Esenciales, establecen los mtodos, principios, teoras e informacin necesaria, relevante y suficiente que el personal de salud debe poseer, comprender y dominar para lograr y sustentar un desempeo competente y consistente en el tiempo. Las principales caractersticas de los Conocimientos Esenciales son: Slo cubren el conocimiento requerido para realizar la funcin descrita en el elemento de competencia. Se relacionan directamente con uno o ms Criterios de Desempeo. Describen de manera precisa el alcance del conocimiento requerido. Especifican el conocimiento esencial (lo que debe saber) y no lo que sera bueno saber Todo Criterio de Desempeo debe tener una o ms especificaciones de conocimiento que sustente el desempeo competente En su redaccin, se debe dar continuidad a la frase. El trabajador de salud tiene que saber

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Recomendaciones par a especificar Conocimientos Esenciales

Analice cada Criterio de desempeo, pregunte: Qu Mtodos, Tcnicas, Principios, debe saber y comprender la persona para lograr el resultado descrito en el criterio de desempeo? Analice cada Criterio de desempeo, pregunte: Qu Informacin, Sistema de produccin, Estructuras de responsabilidad, debe saber y comprender la persona para lograr el resultado descrito en el criterio de desempeo? Verifique que todos los Criterios de Desempeo han sido analizados y cuentan con los conocimientos suficientes y necesarios. Verifique que cada conocimiento descrito est directamente relacionado con un Criterio de Desempeo.

Ejemplo: (este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)

ELEMENTO DE COMPETENCIA: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento

CONOCIMIENTOS ESENCIALES 1. Zonas o reas asignadas (A,B,C,G). 2. Tcnicas de almacenamiento ( A,B, C,D,G) 3. Tcnicas de manipulacin de medicamentos (B,H) 4. Procedimientos de clasif icacin de medicamen tos (D) 5. Procedimientos de alimentar el sistema de informacin y la utilizacin adecuada de la documentacin. ( F) 6. Normas de seguridad industrial e higiene orientadas al almacenamiento de medicamentos (C, G) 7. Caractersticas de medicamentos (B,C,E,H) 8. . 9. .. 10. 11. .
Las letras colocadas entre parntesis corresponderan a los Criterios de Desempeo con los cuales tiene relacin directa el conocimiento especificado.

6.2.5.4 Las Evidencias Requeridas. Las evidencias son pruebas claras y manifiestas de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que el trabajador de salud posee y que determinan su competencia. Las evidencias tienen las siguientes caractersticas:

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Hacen referencia a una serie de productos o demostraciones requeridos por el Criterio de Desempeo y delimitados por el Rango de Aplicacin. Permiten probar y evaluar la competencia del trabajador. Deben permitir flexibilidad a los enfoques de evaluacin.

Se considera que las evidencias son de tres tipos. Evidencia de desempeo, Evidencia de Producto y Evidencia de Conocimiento. El nmero de evidencias se determina en la Norma de Competencia, en caso de que se haya omitido esto debera estar dentro del instrumento de evaluacin.

E. Desempeo

Define las demostraciones requeridas por los criterios de desempeo, para probar la competencia Define los resultados o productos tangibles que pueden usarse como evidencias y cuntos de esos resultados o productos se requieren Pruebas escritas u orales, generalmente para probar criterios de desempeo o para satisfacer todos los contextos del rango para los cuales no existen evidencias disponibles

E. Producto

E. Conocimiento

Las evidencias deben prever la verificacin de situaciones contingentes o que ocurren rara vez. La combinacin complementaria y efectiva de evidencias del desempeo, producto y conocimiento sustenta la evaluacin objetiva de la competencia de una persona para desempear la funcin descrita en el elemento de competencia. Se debe tener especial cuidado en lograr equilibrio entre evidencias de desempeo, evidencias de producto y evidencias de conocimientos para que los posteriores procesos de evaluacin de la competencia de los trabajadores no se centren slo en aspectos tericos o slo en lo prctico Para una identificacin prctica de evidencias requeridas, se debe trabajar bajo una matriz de evidencias, la cual se construye despus de tener identificadas claramente los criterios de desempeo. En la matriz se seala como se recogera el cumplimiento de cada criterio de desempeo, ubicando el mejor tipo de evidencia para cada caso. Al final se puede hacer un resumen de evidencias. Recordar que las evidencias de conocimiento son complementarias a lo que no se pudo recoger por el desempeo (o si se quiere reforzar un aspecto).

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Matriz para definicin de evidencias requeridas


CRITERIO DE DESEMPEO A B C D E F H I X X X X X X EVIDENCIA DE DESEMPEO X X X X EVIDENCIA DE PRODUCTO EVIDENCIA DE CONOCIMIENTO

Ejemplo: (este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)

ELEMENTO DE COMPETENCIA: Ubicar los medicamentos en las reas asignadas de acuerdo con procedimientos de almacenamiento

EVIDENCIAS REQUERIDAS DESEMPEO: Ubicacin de medicamentos, en reas asignadas en tres ocasiones, que cubran el Rango de aplicacin. Tres registros de ubicacin de medicamentos (tomados al azar) de hasta 3 meses antes. Medicamentos ubicados en r eas asignadas . Prueba escrita sobre tcnicas de ubicacin de medicamentos y sistema de informacin de medicamentos vencidos.

PRODUCTO

CONOCIMIENTO

6.2.5 Validacin de las Normas de Competencia Laboral.


En esta etapa, se verifica la calidad de cada una de las Normas de Competencia a travs de validacin tcnica y metodolgica. La Validacin Tcnica es para asegurar que concuerde con la realidad y los requerimientos del sector laboral. El equipo de trabajo ajusta la Norma con base en el anlisis y la valoracin de los comentarios recopilados por los grupos de consulta.

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La Validacin Metodolgica se realiza por parte de una o ms personas con experiencia en normalizacin con anlisis funcional. La revisin de cada una de las Normas de Competencia Laboral se realizar con la Lista de Verificacin Metodolgica de Normas de Competencias que se encuentra en el ANEXO 3. LISTA DE VERIFICACIN METODOLGICA DE NORMAS DE COMPETENCIA

6.2.6

Aprobacin de la Norma de Competencia

Actividad mediante la cual se aprueba la Norma de Competencia previa validacin tcnica y metodolgica. Una vez aprobada la norma esta debe ser publicada por los medios que se considere conveniente.

6.3

PROCEDIMIENTO PARA El DISEO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS LABORALES EN SALUD

La evaluacin de competencias es un proceso orientado a establecer la presencia o no de determinada competencia en el desempeo laboral de un personal de salud. La evaluacin implica el diseo previo de instrumentos para recoger las evidencias que el personal de salud a evaluarse debe demostrar. 6.3.1. Definicin de instrumento de evaluacin de competencias. El instrumento de evaluacin es una herramienta diseada a partir de una Norma de Competencia Laboral, en el que se establecen los mecanismos que permiten determinar si una persona es competente o an no competente, con relacin a una o varias funciones laborales. El instrumento de evaluacin se convierte en un medio para realizar la evaluacin de la competencia, evitando medir otros aspectos que la norma de competencia laboral no contempla dentro de las evidencias requeridas.

6.3.2. Consideraciones generales para el diseo de instrumentos de evaluacin de competencias.


Para disear instrumentos de evaluacin de competencias se debe tener en cuenta lo siguiente: a) Revisin y anlisis de la Norma de Competencia Laboral con todos sus componentes normativos. b) Identificacin y priorizacin de las actividades que se deben realizar o los conocimientos necesarios para la ejecucin de la norma de competencia laboral. c) Organizacin de las actividades en orden secuencial de proceso y asegurarse que los enunciados guarden relacin directa con uno ms resultados esperados del trabajador para constatar su dominio en el desempeo de la funcin. d) Redaccin de instrucciones para la aplicacin del instrumento de evaluacin y calificacin del personal de salud. e) Revisin del contenido de los instrumentos con evaluadores expertos diferentes a los que participaron en su elaboracin. f) Realizar los ajustes necesarios al instrumento.

6.3.3. Caractersticas de los instrumentos de evaluacin de competencias.


Entre las principales caractersticas de los instrumentos de evaluacin de competencias se encuentran la validez y la confiabilidad. Validez: Un instrumento es considerado vlido cuando sirve para evaluar lo que pretende medir. La validez del instrumento se determina en la medida en que dicho instrumento evala aspectos que representan, nica y directamente, a los componentes de competencia establecidos en la Norma de Competencia Laboral. Confiabilidad: Un instrumento es confiable cuando al ser aplicado por distintas personas para evaluar a un mismo trabajador, se obtienen resultados semejantes en situaciones similares.

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6.3.4. Secciones del instrumento de evaluacin:


Es necesario que los instrumentos de evaluacin de competencias tengan secciones definidas y orientadores del proceso de evaluacin por lo cual se propone ocho secciones. El modelo de un instrumento de evaluacin se encuentra en el ANEXO 4. SECCIONES DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS, el cual ha sido adaptado de la experiencia del CONOCER de Mxico. Las secciones son las siguientes: I. Informacin general para el proceso de evaluacin. II. Introduccin. III. Instrucciones de aplicacin del instrumento. IV. Cuerpo del instrumento. V. Instrucciones para emitir juicio de cumplimiento del instrumento. VI. Juicio de cumplimiento. VII. Retroalimentacin al candidato. VIII. Firmas correspondientes

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Seccin I. Informacin general para el proceso de evaluacin. Esta seccin contiene nombre de la entidad evaluadora, nombres y apellidos del evaluador, lugar y fecha de evaluacin, datos del evaluado (DNI, ocupacin o profesin, nombres y apellidos), tipo de instrumento de evaluacin con su cdigo, datos de la norma de competencia (cdigo, versin, nombre y elementos de competencia)

I. INFORMACIN GENERAL PARA EL PROCESO DE EVALUACIN FECHA DE INSCRIPCIN ENTIDAD EVALUADORA NOMBRES Y APELLIDOS DE EVALUADOR (A): LUGAR DE EVALUACIN FECHA DE EVALUACIN DATOS DEL EVALUADO (A) DNI OCUPACIN APELLIDO PATERNO APELIDO MATERNO NOMBRES DA MES: AO:

TIPO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN

CDIGO DEL EVALUACIN: DATOS DE LA NORMA DE COMPETENCIA

INSTRUMENTO

DE

CDIGO

VERSIN

NOMBRE

1. ELEMENTOS DE COMPETENCIA 2. 3.

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Seccin II: Introduccin. Este apartado proporciona una visin general del contenido del instrumento de evaluacin, especificando la norma de competencia que se evala, la poblacin objetivo para la que fue diseado, las partes que lo componen. Asimismo, describe el total de reactivos que contiene y la forma como estn organizados. El contenido de esta seccin debe adaptarse a cada tipo de instrumento, al pblico objetivo de evaluacin y otros aspectos especficos de cada organizacin.

II. INTRODUCCIN Este documento presenta el instrumento de evaluacin l ____________ correspondiente a la Norma de Competencia: _____________________ _____________ , la cual indica los desempeos, productos y conocimientos que un trabajador de salud debe demostrar para ser considerada competente en la funcin correspondiente. El presente instrumento de evaluacin est diseado para evaluar la competencia laboral de las personas que se desempean como ____________ y contiene las instrucciones que debe seguir para su aplicacin. Asimismo, usted encontrar el cuerpo del instrumento que contiene los enunciados a aplicar, su numeracin, un espacio de registro de cumplimiento SI/NO (cuando es una Lista de Chequeo) y otro para el registro de observaciones que como evaluador considere conveniente realizar. Posteriormente se presentan las instrucciones de calificacin del instrumento de evaluacin, as como para la emisin del juicio de cumplimiento. El instrumento contiene ___ enunciados a evaluar. .
Seccin III: Instrucciones de aplicacin del instrumento. En esta parte se indica la manera en que el evaluador aplicar el instrumento de evaluacin, especificando para ello, aspectos que debe considerar durante el proceso de evaluacin. El contenido de esta seccin debe adaptarse a cada tipo de instrumento, al pblico objetivo de evaluacin y otros aspectos especficos de cada organizacin.

III. INSTRUCCIONES DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN Para el evaluador: Es necesario que la aplicacin de este instrumento se realice de acuerdo a lo establecido en el plan de evaluacin. Para que el evaluado pueda evidenciar su desempeo, deber contar con situaciones de evaluacin real o simulada con la finalidad de recoger todos los contenid os de la Norma de Competencia. Antes de aplicar el instrumento de evaluacin, verifique el lugar, las condiciones, materiales y apoyos requeridos. Al interactuar con el evaluado, evite interrumpir en lo posible, observando la forma de hacer el trabajo y anotando lo especif icado en este documento . .. .

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Seccin IV: Cuerpo del instrumento. Esta seccin es la parte central del instrumento de evaluacin, ya que presenta los enunciados desarrollados y su numeracin, en el orden en que deben de ser aplicados. Asimismo, proporciona un espacio para que el evaluador registre si el evaluado cumpli o no con el enunciado indicado y un espacio para qu tome nota de aspectos que durante el proceso de evaluacin pudieran presentarse y que vale la pena registrar como observaciones. El contenido de esta seccin debe adaptarse a cada tipo de instrumento.

IV. CUERPO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN Instrucciones: La evaluacin de los siguientes enunciados debe realizarse observando que se ejecuten las actividades en un caso real o con la simulacin de: .. .. (de acuerdo a la evidencia requerida) Observe cuidadosamente la ejecucin de las actividades que se enuncian y marque con una X en la columna SI, cuando el trabajador cumpla con el desempeo correspondiente y en la columna NO cuando no realice las actividades sealadas. Asegrese de no olvidar marcar, el cumplimiento o incumplimiento del enunciado. ENUNCIADOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. . . .
Seccin V: Instrucciones para el juicio de cumplimiento. En esta parte del instrumento de evaluacin se establecen los criterios que deben considerarse para declarar si el trabajador evaluado, Cumple o No Cumple; con el total de enunciados del instrumento. Estos lineamientos son iguales para todos los instrumentos. El contenido de esta seccin debe adaptarse a cada tipo de instrumento y otros aspectos especficos de cada organizacin

SI

NO

OBSERVACIONES

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V. INSTRUCCIONES PARA LA EMISIN DEL JUICIO DE CUMPLIMIENTO La emisin del Juicio de cumplimiento, tiene dos posibilidades: CUMPLE: cuando demuestra todos (100%) de los enunciados y NO CUMPLE: en caso que no cumpliera con algn enunciado.
Seccin VI: Juicio de cumplimiento. Este es el espacio destinado para establecer el resultado del proceso de evaluacin para el que fue aplicado el instrumento de evaluacin. En esta seccin tan slo se debe marcar con una X cualquiera de las dos opciones sealadas, lo cual se debe hacer de acuerdo a los criterios establecidos en la seccin anterior.

VI. JUICIO DE CUMPLIMIENTO Resultado Cumple No cumple

Seccin VII: Retroalimentacin al candidato. En este apartado se proporciona la informacin que le puede ser til al evaluado con relacin a su proceso de evaluacin, tal es el caso de las mejores prcticas detectadas y/o aquellos aspectos que no fueron demostrados a satisfaccin.

VII. RETROALIMENTACIN AL CANDIDATO IDENTIFICACIN DE ASPECTOS PARA MEJORA

Mencionarle su juicio de cumplimiento, indicarle las mejores prcticas detectadas dur ante la evaluacin y sealar las caractersticas o aspectos que no fuer on mostradas satisfactoriamente Aspectos para mejora: ( ), ( ), ( ),

Seccin VIII: Firmas correspondientes. En este apartado firman tanto el evaluador como el evaluado.

VIII. FIRMAS CORRESPONDIENTES

FIRMA DEL EVALUADOR

. FIRMA DEL EVALUADO

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6.3.8. Instrumentos de evaluacin ms utilizados:


Los instrumentos de evaluacin ms utilizados para llevar a cabo el proceso de evaluacin de competencias son: 1. Lista de chequeo, y 2. Cuestionario Cuando se pretende evaluar las evidencias de desempeo o de producto, el instrumento es la lista de chequeo. Para registrar evidencias referidas a conocimientos puestos en accin, resultan ms convenientes los cuestionarios. 1. LISTA DE CHEQUEO. La lista de chequeo tambin conocida como check list, lista de control, lista de cotejo, lista de verificacin, lista de comprobacin, es un instrumento de evaluacin que contiene enunciados afirmativos o interrogativos sobre los resultados que debe obtener el trabajador en su desempeo para ser considerado competente y sobre las caractersticas que deben tener los productos generados en la funcin productiva, lo cual debe estar previsto en la norma de competencia laboral. La lista de chequeo permite recoger las evidencias de desempeo o las evidencias de producto (segn sea el caso) requeridas en la norma y utiliza escalas dicotmicas, es decir, que acepta solo dos alternativas: SI/NO. Para que este instrumento cumpla con su funcin, es importante que los enunciados que la componen: Sean claramente evaluables; Expresen aspectos claves del proceso o actividad. Estn descritos en orden secuencial del proceso o como debe aparecer el comportamiento.(en lista de chequeo del desempeo) Sean suficientemente explcitos, para lo cual es importante que su redaccin sea directa y precisa; Tengan el mismo nivel de especificidad o detalle. Posibiliten slo distinciones dicotmicas (si/no). Sean en un mximo de 25. (en lista de chequeo del desempeo)

Con relacin al instrumento lista de chequeo lo aconsejables un diseo sencillo, prctico y fcil de visualizar, de manera tal que el trabajador de salud se familiarice con la lista de manera rpida y la incorpore a su rutina de trabajo de manera natural. Lo importante es que se recojan las evidencias de desempeo y productos sealados en la norma de competencia. A continuacin se presenta un ejemplo, el cual debe ser tomado slo como referencia pues las secciones y enunciados de un instrumento deben ser definidos por los expertos tcnicos correspondientes, con conocimientos en la metodologa de evaluacin de competencias y en la metodologa de diseo de instrumentos de evaluacin.

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(Este no es un patrn a seguir, slo es con fines didcticos)


LISTA DE CHEQUEO DEL DESEMPEO I. INFORMACIN GENERAL PARA EL PROCESO DE EVALUACIN

FECHA DE INSCRIPCIN ENTIDAD EVALUADORA NOMBRES Y APELLIDOS DE EVALUADOR (A): LUGAR DE EVALUACIN FECHA DE EVALUACIN Direccin Regional de Salud XITO Juan Garca Montes Centro de Salud Jayanca 18 -11- 2009

DA 08

MES: 10

AO: 2009

DATOS DEL EVALUADO (A) DNI OCUPACIN Qumico Farmacetico APELLIDO PATERNO APELIDO MATERNO Sosa NOMBRES

1023434568

Morales

Emilia

TIPO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN

LISTA DE CHEQUEO DESEMPEO

DEL

CDIGO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN: LCHD 200912031

DATOS DE LA NORMA DE COMPETENCIA A EVALUAR CDIGO 200912031 ELEMENTOS DE COMPETENCIA VERSIN 1 NOMBRE Dispensar medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales

01. Entregar los medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales 02. Actualizar el sistema de informacin de medicamentos conforme procedimientos establecidos.

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II. INTRODUCCIN Este documento presenta el instrumento de evaluacin del desempeo correspondiente a la Norma de Competencia: Dispensar medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales, la cual indica los desempeos, productos y conocimientos que una persona debe demostrar para ser considerada competente en la funcin correspondiente. El presente instrumento de evaluacin est diseado para evaluar la competencia laboral de las personas que se desempean como Qumicos Farmacuticos y contiene las instrucciones que debe seguir para su aplicacin. Asimismo, usted encontrar el cuerpo del instrumento que contiene los enunciados a aplicar, su numeracin, un espacio de registro de cumplimiento SI/NO y otro para el registro de observaciones que como evaluador considere conveniente realizar. Posteriormente se presentan las instrucciones de calificacin del instrumento de evaluacin, as como para la emisin del juicio de cumplimiento. El instrumento contiene 11 enunciados a evaluar. III. INSTRUCCIONES DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN Para el evaluador: Es necesario que la aplicacin de este instrumento se realice de acuerdo a lo establecido en el plan de evaluacin. Para que el evaluador pueda evidenciar el desempeo del trabajador evaluado, deber contar con situaciones reales o simuladas con la finalidad de recoger todos los contenidos de la Norma de Competencia. Antes de aplicar el instrumento de evaluacin, verifique el lugar, las condiciones, materiales y apoyos requeridos. Al interactuar con el evaluado, evite interrumpir en lo posible, observando la forma de hacer el trabajo y anotando lo especificado en este documento.

Para la aplicacin del instrumento de evaluacin: Para aplicar este instrumento es necesario contar con el siguiente material, equipos: . Observe cuidadosamente la ejecucin de las actividades que se enuncian y marque con una X en la columna SI cuando se cumpla con el desempeo y en la columna NO en caso contrario. La evaluacin del desempeo se realizara en ambiente real de trabajo o situaciones simuladas. Cabe resaltar que TODOS los enunciados debern ser evaluados.

IV. CUERPO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN Instrucciones: La evaluacin de los siguientes enunciados debe realizarse observando que se ejecuten las actividades en un caso real o situaciones simuladas. Tener en cuenta que se deben recoger las contingencias en caso se soliciten. Observe cuidadosamente la ejecucin de las actividades que se enuncian y marque con una X en la columna SI, cuando el evaluado cumpla con el desempeo correspondiente y en la columna NO cuando no realice las actividades sealadas.

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ENUNCIADOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Saluda con cordialidad y respeto. Verifica que los datos de la prescripcin mdica estn completos conforme a disposiciones legales Revisa si hay existencias en el sistema informtico y en fsico Busca los medicamentos segn la organizacin establecida por Almacn. Verifica el estado de los medicamentos Revisa la fecha de vencimiento de los medicamentos Maneja medicamentos de acuerdo a fecha de vencimiento segn pautas establecidas Entrega los medicamentos segn la prescripcin mdica Recomienda el modo de empleo de los medicamentos, segn prescripcin mdica.

SI

NO

OBSERVACIONES

10. Orienta sobre el almacenamiento y conservacin de los medicamentos entregados 11. Despide con cordialidad y respeto.

V. INSTRUCCIONES PARA LA EMISIN DEL JUICIO DE CUMPLIMIENTO La emisin del Juicio de cumplimiento, tiene dos posibilidades: CUMPLE: cuando demuestra todos (100%) de los enunciados y NO CUMPLE: en caso que no cumpliera con algn enunciado. Hay que tener en cuenta que se deben recoger todos los enunciados del instrumento. VI. JUICIO DE CUMPLIMIENTO Resultado Cumple No cumple

VII. RETROALIMENTACIN AL CANDIDATO IDENTIFICACIN DE ASPECTOS PARA MEJORA Aspectos para mejora: ( ), ( ), ( ), ( )

VIII. FIRMAS CORRESPONDIENTES

FIRMA DEL EVALUADOR

. FIRMA DEL EVALUADO

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2. CUESTIONARIO.
Es un instrumento de evaluacin conformado por preguntas que permiten verificar los conocimientos esenciales que debe tener y aplicar el evaluado para el logro de los resultados previstos en la norma. El cuestionario puede ser aplicado en forma oral o escrita. El tipo de preguntas que se incluyen en el cuestionario dependen de la evidencia de conocimiento que se requiere verificar. Para este tipo de prueba se deben disear los criterios de correccin o patrones de respuesta que se van a utilizar para garantizar la objetividad del juicio a emitir. En la evaluacin del conocimiento se espera que el evaluado demuestre su competencia para reconocer, comprender, proponer y organizar su saber hacer, integrar conocimientos en la resolucin de problemas, proponer soluciones, explicar hechos y situaciones, interrelacionar procesos, resolver problemas nuevos y fundamentalmente comprender la funcin productiva que desarrolla. Tomando en consideracin lo anterior; el conocimiento se debe evaluar a travs de la capacidad que el trabajador tiene para Interpretar, Argumentar y Proponer. A. Interpretar: Es la capacidad que posee el evaluado para demostrar que identifica y comprende problemas y situaciones especficas, en un escenario laboral determinado. Interpretar requiere de criterios firmes y de veracidad, determinados por los procesos y procedimientos que l ejecuta. Cuando se redacta un texto se tiene como propsito de que el evaluado reconozca el sentido de ese texto, el problema all reflejado y el contexto o circunstancias en que se da. De igual forma, se busca que el evaluado identifique que variables ocurren, comprendiendo, interpretando e identificando la posible solucin., logrando con ello solucionar el problema o prever posibles eventualidades. En la capacidad interpretativa se evala la deduccin, el qu y cules, y para ello el evaluado, debe responder las preguntas de acuerdo al contenido del texto o enunciado. B. Argumentar: Es la capacidad que tiene el evaluado para ofrecer razones y plantear soluciones lgicas, que expliquen afirmaciones o planteamientos, relacionados con el trabajo que realiza el trabajador. El evaluado frente al texto o enunciado presentado, debe demostrar capacidad para sustentar la solucin al problema expuesto teniendo en cuenta probablemente los procesos que lo anteceden y preceden En la capacidad argumentativa se evala el por qu y el cmo de una situacin laboral y para ello el trabajador debe responder las preguntas de acuerdo a las posibilidades que brinde cada enunciado. C. Proponer: Es la capacidad que tiene el evaluado para presentar, construir, identificar o demostrar alternativas de solucin a problemas o eventos que surgen en su actividad laboral Frente a situaciones laborales definidas el candidato debe demostrar capacidad para analizar las alternativas posibles de solucin y proponerlas segn enunciado. Se espera que el trabajador proponga alternativas de solucin. Como redactar las preguntas de un cuestionario Se recomienda que el cuestionario debiera conformarse con mximo de 20 preguntas de seleccin mltiple con respuesta nica. Cada pregunta constar de un enunciado y de cuatro opciones de respuesta identificadas con las letras A, B, C y D; slo una de estas opciones responde correctamente la pregunta. El evaluado debe escoger la respuesta correcta y

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marcarla en la HOJA DE RESPUESTAS, marcando con una X en el espacio que corresponde a la opcin elegida en esa pregunta La pregunta es el planteamiento de un problema mediante un enunciado, con la finalidad de buscar una solucin. Toda pregunta tiene dos partes: enunciado y opciones. El enunciado contiene las instrucciones, los datos o texto sobre lo que se quiere tratar. Las opciones o alternativas contienen la respuesta correcta y los distractores. Cada pregunta es una unidad estructural, que debe cumplir con las siguientes caractersticas: Cumplir con los objetivos del cuestionario: el contenido debe estar relacionado con lo que se pretende medir. Debe ser independiente de las dems preguntas. El lenguaje debe ser sencillo y adecuado al nivel de las personas a quienes va dirigida. Debe tener una respuesta inequvoca.

Al redactar el enunciado hay que tener en cuenta lo siguiente: Comenzar con un verbo que diga lo que se tiene que hacer: identifica, reconoce, etc. Preferentemente debe ser afirmativo; si se usan formas negativas deben resaltarse. Evitar las alternativas negativas (la doble negacin puede confundir). La redaccin debe ser impersonal. Debe haber concordancia gramatical entre el enunciado y las alternativas. No es recomendable poner trampas que dificulten la respuesta ms all de la dificultad propia de la materia

Las opciones o alternativas se elaboran considerando aspectos claves: Su contenido debe ser comn, pero independiente entre s. El que sean respuestas incorrectas no debe ser el nico criterio para su formulacin. Deben referirse a aspectos que tengan relacin con la pregunta. No deben inducir la respuesta. Evitar opciones como ninguna de las anteriores o todas las anteriores El nmero de opciones o alternativas es cuatro. La extensin de alternativas debe ser similar.

A continuacin se muestra un ejemplo de un cuestionario, el cual es slo referencial pues las secciones y enunciados de un instrumento deben ser definidos por los expertos tcnicos correspondientes, con conocimientos en la metodologa de evaluacin de competencias y en la metodologa de diseo de instrumentos de evaluacin

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CUESTIONARIO I. INFORMACIN GENERAL PARA EL PROCESO DE EVALUACIN

FECHA DE INSCRIPCIN ENTIDAD EVALUADORA NOMBRES Y APELLIDOS DE EVALUADOR (A): LUGAR DE EVALUACIN FECHA DE EVALUACIN Direccin Regional de Salud XITO Juan Garca Montes Centro de Salud Jayanca 18 -11- 2009

DA 08

MES: 10

AO: 2009

DATOS DEL EVALUADO (A) DNI OCUPACIN Qumico Farmacetico APELLIDO PATERNO APELIDO MATERNO Sosa NOMBRES

1023434568

Morales

Emilia

TIPO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN

CDIGO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN: CUESTIONARIO C 200912031

DATOS DE LA NORMA DE COMPETENCIA A EVALUAR CDIGO 200912031 ELEMENTOS DE COMPETENCIA VERSIN 1 NOMBRE Dispensar medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales

01. Entregar los medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales 02. Actualizar el sistema de informacin de medicamentos conforme procedimientos establecidos.

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II. INTRODUCCIN

Este documento presenta el instrumento de evaluacin del conocimiento correspondiente a la Norma de Competencia: Dispensar medicamentos conforme a prescripcin mdica y disposiciones legales, la cual indica los desempeos, productos y conocimientos que una persona debe demostrar para ser considerada competente en la funcin correspondiente. El presente instrumento de evaluacin est diseado para evaluar la competencia laboral de las personas que se desempean como Qumicos Farmacuticos y contiene las instrucciones que debe seguir para su aplicacin. Asimismo, usted encontrar el cuerpo del instrumento que contiene los enunciados a aplicar, su numeracin, un espacio de registro de cumplimiento SI/NO y otro para el registro de observaciones que como evaluador considere conveniente realizar. Posteriormente se presentan las instrucciones de calificacin del instrumento de evaluacin, as como para la emisin del juicio de cumplimiento. El instrumento contiene 20 preguntas a evaluar.

III. INSTRUCCIONES DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN

Para el evaluador: Es necesario que la aplicacin de este instrumento se realice de acuerdo a lo establecido en el plan de evaluacin. Antes de aplicar el instrumento de evaluacin, verifique el lugar, las condiciones requeridas.

Para la aplicacin del instrumento de evaluacin: IV. CUERPO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN Considere que la evaluacin de los conocimientos se pueden hacer mediante forma escrita o verbal. Al trmino de la aplicacin del cuestionario revise que todas las preguntas hayan sido contestadas por el evaluado o de lo contrario cancele los espacios en blanco.

Instrucciones: 1. Seleccionar la respuesta correcta. Un paciente ingresa a la farmacia con una prescripcin de Loracepam, la cual es entregada al profesional farmacutico. Despus de la atencin de la receta y de acuerdo a disposiciones legales vigentes, el farmacutico debe registrar la misma en: A. B. C. D. El libro de ocurrencias El libro de recetas El libro de control de psicotrpicos y estupefacientes Un registro elaborado

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2.

Seleccionar la respuesta correcta. De acuerdo a la legislacin vigente en medicamentos, durante el proceso de dispensacin el Qumico Farmacutico est facultado para: A. B. Inducir al paciente la adquisicin de otro producto farmacutico. Ofrecer al paciente una alternativa de medicamento

C. Aadir en la receta productos farmacuticos complementarios dispensados. D. Anular de la receta un producto farmacutico que no este acorde con el diagnstico

V. INSTRUCCIONES PARA LA EMISIN DEL JUICIO DE CUMPLIMIENTO

La emisin del Juicio de cumplimiento, tiene dos posibilidades: CUMPLE: cuando demuestra todas (100%) las preguntas y NO CUMPLE: en caso que no respondiera correctamente con alguna pregunta.

VI. JUICIO DE CUMPLIMIENTO Resultado Cumple No cumple

VII. RETROALIMENTACIN AL CANDIDATO IDENTIFICACIN DE ASPECTOS PARA MEJORA

Aspectos para mejora: (

), ( ), (

), ( )

VIII. FIRMAS CORRESPONDIENTES

FIRMA DEL EVALUADOR

. FIRMA DEL EVALUADO

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HOJA DE RESPUESTAS
A B C D A B C D

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 X

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

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FORMAS DE ENCONTRAR EVIDENCIAS PARA LA EVALUACIN

Evidencia requeridas de la Norma. DESEMPEO

Tcnicas

Instrumentos de recoleccin de la evidencia Lista de Chequeo

Fuentes de evidencia

Observacin directa

Ambiente real del trabajo Ambientes simulados: simulaciones/simuladores

PRODUCTO

Valoracin del producto

Lista de Chequeo

Documentos escritos: Registros, formatos, reportes, informes entre otros Otro tipo de productos terminados

CONOCIMIENTO

Formulacin de preguntas escritas

Cuestionario

Estudio de casos Resolucin de problemas Incidentes crticos, otros

Entrevistas/ Formulacin de preguntas orales til para complementar la informacin de la evaluacin del desempeo y de productos

Adaptado de Var gas, 2001


VII. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

Es importante desde el inicio, dedicar esfuerzos para promover la participacin y concertacin de actores claves en los procesos de identificacin y normalizacin de competencias laborales en salud. Todos los participantes deben conocer el enfoque funcional para identificar competencias laborales. La finalidad de identificar y normalizar competencias laborales en salud es implementar un modelo de gestin de recursos humanos por competencias, de tal forma que todos los procesos de seleccin, promocin, evaluacin, capacitacin entre otros se realicen tomando como insumo el perfil de competencias definidas. La elaboracin de Normas de Competencia debe ir inmediatamente acompaada de diseo de instrumentos de evaluacin, los cuales debern servir de base para el proceso de evaluacin. Los procesos de Identificacin, Normalizacin y elaboracin de Instrumentos de Evaluacin de Competencias Laborales debe realizarse con expertos en la funcin laboral, con conocimientos de la metodologa funcional.

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Los procesos relacionados a Identificacin, Normalizacin y elaboracin de instrumentos de evaluacin de competencias laborales deben ser prcticos, sencillos, y de fcil aplicacin.

VIII.

ANEXOS
Anexo N 01: Anexo N 02: Anexo N 03: Anexo N 04: Lista de Verificacin Metodolgica del Mapa Funcional. Modelo De La Estructura De Una Norma De Competencia Laboral En Salud. Lista de Verificacin Metodolgica de Normas de Competencia. Secciones del Instrumento de Evaluacin de Competencias.

IX.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. APUNTES DE PASANTA en Centro de Formacin del Talento Humano en Salud del SENA. Colombia, Bogot: SENA 2009. 2. AGUDELO Meja Santiago. Manual para la elaboracin de pruebas ocupacionales, Cinterfor, Montevideo. 1993. 3. CONSEJO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE COMPETENCIA LABORAL DE MXICO (CONOCER). Anlisis Ocupacional y Funcional del Trabajo. Madrid: Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, 1998. 4. CONSEJO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE COMPETENCIA LABORAL DE MXICO (CONOCER). Gua Tcnica para el Desarrollo del Mapa Funcional. Mxico DF. 2009. 5. CONSEJO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE COMPETENCIA LABORAL DE MXICO (CONOCER). Gua Tcnica para el Diseo del Instrumento de Evaluacin de Competencia Laboral. Mxico DF. 2009. 6. FERNNDEZ, Javier. Gestin por Competencias. Un modelo estratgico para la direccin de Recursos Humanos, Madrid: PEARSON EDUCACIN S.A., 2006. 7. GOBIERNO REGIONAL DE HUNUCO, Competencias laborales para el primer nivel de atencin. 8. IRIGOIN, Mara, VARGAS, Fernando. Competencia Laboral. Manual de conceptos, mtodos y aplicaciones en el Sector Salud. CINTERFOR/OIT, 2002. 9. MERTENS, Leonard. Competencia Laboral: Sistemas, surgimiento y modelos. Montevideo, CINTERFOR, 1996. 10. MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL MPS Y PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DE SALUD PARS. Auxiliares de salud. Perfiles ocupacionales y normas de competencia laboral, Bogot: 2007. 11. MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL. Programa de Calidad del Empleo y la Formacin Profesional. Aportes para la seleccin de tcnicas y diseo de instrumentos de evaluacin. Argentina: 2003.

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12. RUIZ, Mitzy. Instrumentos de Evaluacin de Competencias. Universidad Tecnolgica de Chile. INACAP. Chile: 2007. 13. SENA. Direccin de Estudios Ocupacionales.Metodologa para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral. Bogot, 2003. 14. SENA. Direccin Sistema Nacional de Formacin Profesional. Metodologa para evaluar y certificar competencias laborales y gua para seleccionar tcnicas y elaborar instrumentos de evaluacin de competencias laborales. Bogot, 2003. 15. SINEACE-CONEAU. Gua de procedimientos para la autorizacin y registro de entidades certificadoras y certificacin profesional. Lima, 2009. 16. SINEACE-CONEAU. Gua de procedimientos para la evaluacin de competencias con fines de certificacin profesional. Lima, 2009. 17. SUREZ, Ral. Componentes de los Instrumentos de Evaluacin de Competencias Profesionales. Disponible en: http://www.slideshare.net/suarezrp. Lima: Agosto del 2009. 18. SUREZ, Ral. Tcnicas e Instrumentos de Evaluacin de Competencias. Disponible en: http://www.slideshare.net/suarezrp/tcnicas-e-instrumentos-de-evaluacin-de-competencias1514382 . Lima: Agosto del 2009 19. SUREZ, Ral. Verificacin Metodolgica del Mapa Funcional. Disponible en: http://www.slideshare.net/suarezrp/verificacin-metodolgica-del-mapa-funcional .Lima: Diciembre del 2009. 20. USAID/Mejorando la salud de los peruanos y USAID/Iniciativa de Polticas en Salud. Guas y matrices de trabajo diseadas para la identificacin, normalizacin y evaluacin de competencias en las DIRESA Hunuco, Junn y Pasco 21. VARGAS, Fernando; CASANOVA, Fernando, MONTANARO, Laura. El Enfoque de Competencia Laboral. Manual de Formacin. Montevideo: Agencia Espaola de Cooperacin Internacional / OIT Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional, 2001. 22. VARGAS, Fernando. Las 40 preguntas mas frecuentes sobre competencias laborales. OIT, CINTERFOR: Uruguay, 1999. 23. ZGAIB, Mariam. Evaluacin de los conocimientos esenciales asociados a los criterios de desempeo y al rango de aplicacin, establecidos en una norma de competencia laboral. SENA: Bogot, 2008.

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ANEXO 1. LISTA DE VERIFICACIN METODOLGICA DEL MAPA FUNCIONAL LISTA DE CHEQUEO VERIFICACIN METODOLGICA MAPA FUNCIONAL

Comit/ Equipo tcnico del Mapa Funcional Profesional externo con conocimientos de la metodologa funcional Fecha de verificacin metodolgica

VERIFICACIN DEL PROPSITO PRINCIPAL N 1 2 3 4 5 6 7 Requisitos de aceptacin Cumple con la estructura gramatical VERBO + OBJETO + CONDICIN Est centrado en la actividad fundamental o razn de ser del rea de anlisis Su alcance es preciso , se entiende su inicio y trmino. Identifica claramente el rea de anlisis a la que corresponde, diferencindola de otras. Expresa un resultado evaluable Se evita la referencia a contextos especficos (tecnologas, productos, estructuras organizacionales u otr o aspecto limitante) Se hace referencia a funcin y no a procesos o actividades. Cumple SI NO

RESULTADO Se acepta el Propsito Principal? SI NO

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VERIFICACIN DE FUNCIONES DE OTROS NIVELES DE DESAGREGACIN N Requisitos de aceptacin Cumple SI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Estn redactadas con un verbo en infinitivo (activo) que puede evaluarse. Se define claramente la persona, animal o cosa sobre la que recae la accin del verbo. La condicin es clara y evaluable Cumplen con la estructura gramatical VERBO + OBJETO + CONDICIN Las funciones expresan resultados ms que actividades o procesos, y se evita el uso de trminos que aducen pr ocesos cognitivos o subjetivos. Las funciones se refieren a lo que hace el trabajador y no a lo que hacen las mquinas o equipos La condicin se refiere a calidad del desempeo y evita indicadores de productividad Se evita la referencia a contextos especficos (tecnologas, productos, estructuras organizacionales u otr o aspecto limitante) La desagregacin de funciones termina cuando se identifica resultados alcanzables por una persona (contribuciones individuales) La desagregacin de las funciones mantiene la relacin Consecuencia Causa e n forma directa Cada funcin super ior tiene dos o ms funciones subor dinadas Las funciones subordinadas son las necesarias y suficientes para el logro de la funcin precedente Cada funcin apar ece solamente una vez en el Mapa Funcional NO

10 11 12 13

RESULTADO Se aceptan todas las funciones del Mapa Funcional? SI NO

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VERIFICACIN DE FUNCIONES DE LTIMO NIVEL DE DESAGREGACIN (CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES) Cumple N Requisitos de aceptacin SI 1 2 3 4 5 6 7 Indican un solo tipo de resultados que es realizable por una sola persona. El enunciado cumple con la estructura gramatical VERBO + OBJETO + CONDICION (es) Est redactada con un verbo en infinitivo (activo), que puede evaluarse. Se comprende claramente el campo de accin y se encuentra la persona, animal o cosa sobre la que recae la accin. La condicin es clara y evaluable Expresan un resultado evaluable, evitando el uso de trminos que aducen procesos cognitivos o subjetivos. Tienen un alcance preciso, pues se entiende o define su principio y fin. El enunciado de las funciones evita la referencia a contextos especficos (tecnologas, productos, estructuras organizacionales u otro aspecto limitante) Describen el resultado de la funcin y no los procedimientos o procesos que deben usarse. La funcin se refiere a calidad del desempeo y no a indicadores de productividad. La sumatoria de las Contribuciones Individuales permite alcanzar el logro total del Propsito principal NO Observaciones

9 10 11

RESULTADO Se aceptan las Contribuciones Individuales? SI NO

RESULTADO DE LA VERIFICACIN DEL MAPA FUNCIONAL RESULTADO FINAL Se acepta el Mapa Funcional? SI NO

__________________________
PRESIDENTE DEL COMITE/EQUIPO TECNICO

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ANEXO 2.
MODELO DE LA ESTRUCTURA DE UNA NORMA DE COMPETENCIA LABORAL EN SALUD
MINISTERIO DE SALUD DEL PER NORMA DE COMPETENCIA LABORAL EN SALUD

VERSIN

01

FECHA APROBACIN

VIGENCIA:

5 AOS

VIGENTE

SI

TTULO DE LA NC: ELEMENTOS DE COMPETENCIA DE LA NC 1,2,..

CODIGO ELEMENTO DE COMPETENCIA CRITERIOS DE DESEMPEO A. B. . RANGO DE APLICACIN

01. CONOCIMIENTO ESENCIALES 1. 2. . EVIDENCIAS REQUERIDAS DESEMPEO 1. .. PRODUCTO 1. .. CONOCIMIENTO 1. .

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CODIGO ELEMENTO DE COMPETENCIA

02.

CRITERIOS DE DESEMPEO A. B. . RANGO DE APLICACIN

CONOCIMIENTO ESENCIALES 1. 2. . EVIDENCIAS REQUERIDAS DESEMPEO 2. .. PRODUCTO 2. .. CONOCIMIENTO 2. .

APROBADO EN ACTA N DEL COMIT . DE FECHA VVERSIN N QUE REEMPLAZA A LA VERSIN N DE FECHA ..

----------------------------------------------------------------------------------PRESIDENTE DEL COMIT/EQUIPO TECNICO

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ANEXO 3.
LISTA DE VERIFICACIN METODOLGICA DE NORMAS DE COMPETENCIA
Este listado referencial est diseado para ayudar a verificar la calidad de cada una de las Normas de Competencia con el fin de asegurar el estricto cumplimiento de las orientaciones metodolg icas. La Lista de verificacin considera criterios de evaluacin para cada una de las partes de una Norma de Competencia: Ttulo de la Norma, Ttulos de los elementos de competencia, Criterios de desempeo, Rango de aplicacin, Conocimientos y compresin esencial, Evidencias requeridas. El incumplimiento de algn criterio indica que se tendr que hacer los ajustes y correcciones respectivos.
VERIFICACIN DEL TTULO DE LA NORMA DE COMPETENCIA

Requisitos de aceptacin 1 2 3 4 5 6 7 El titulo es claro, pues al leerlo se entiende de qu trata la Norma. El ttulo corresponde exactamente a la funcin definida o indicada en el Mapa Funcional El titulo de la Norma engloba con precisin todo el conjunto de sus elementos de compe tencia. El titulo de la Norma cumple con la estructura gramatical verbo objeto condicin(es) El titulo de la Norma refleja una funcin y no una tarea El titulo de la Norma est redactado como un resultado evaluable, evitando el uso de trminos que aducen procesos cognitivos. El titulo de la Norma se diferencia de otros ttulos de normas de competencia

Cumple SI NO

Observaciones

RESULTADO FINAL Se acepta el Ttulo de la Norma de Competencia SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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VERIFICACIN DE LOS TTULOS DE LOS ELEMENTOS DE COMPETENCIA

Requisitos de aceptacin El titulo del elemento es claro, es decir, se entiende de qu trata el elemento leyendo slo el titulo El ttulo del elemento corresponde exactamente a la contribucin individual definida en el Mapa Funcional El titulo del elemento refleja con precisin el contenido del elemento. El titulo del elemento cumple con la estructura gramatical verbo objeto condicin(es) El titulo del elemento es conciso, ya que indica un principio y un fin. El titulo del elemento est redactado como un resultado evaluable, evitando el uso de trminos que aducen procesos cognitivos. El titulo del elemento se diferencia de otros ttulos de elementos del Mapa Funcional

Cumple SI NO

Observaciones

1 2 3 4 5

RESULTADO FINAL Se acepta el Ttulo del Elemento de competencia SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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VERIFICACIN DE LOS CRITERIOS DE DESEMPEO

Requisitos de aceptacin Los Criterios de desempeo estn directamente relacionados con lo descrito en el Elemento de competencia . Los Criterios de desempeo cumplen con la estructura gramatical Objeto Verbo - Condicin (es) Los Criterios de desempeo describen resultados evaluables u observables por un tercero Cada Criterio de desempeo se refiere slo a un aspecto evaluable en el desempeo de la funcin. Los Criterios de desempeo son los aspectos crticos y suficientes para el logro del Elemento de compe tencia En el conjunto de Criterios de desempeo se incluye aspectos relacionados a seguridad, organizacin laboral y de interaccin personal. Cada Criterio de desempeo est vinculado con al menos un Conocimiento y compr ensin esencial.

Cumple SI NO

Observaciones

1 2 3 4 5

RESULTADO FINAL Se aceptan los Criterios de Desempeo SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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VERIFICACIN DEL RANGO DE APLICACIN

Requisitos de aceptacin El Rango de Aplicacin describe categoras crticas con sus respectivas clases crticas Cada categora crtica tiene, por lo menos, dos clases crticas. El Rango de Aplicacin cubre todo el Elemento de competencia ya que se conecta de forma clara con el verbo, o el objeto o la condicin. El Rango de Aplicacin cubre todo el desempeo establecido por los Criterios de desempeo El Rango de Aplicacin especifica de manera precisa los diferentes contextos o escenarios donde debe demostrarse la competencia. El Rango de Aplicacin evita hacer mencin a los implementos o materiales que se utilizan en el desempeo

Cumple SI NO

Observaciones

1 2 3

RESULTADO FINAL Se acepta el Rango de Aplicacin SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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VERIFICACIN DEL CONOCIMIENTO Y COMPRENSIN ESENCIALES

Requisitos de aceptacin Se consideran slo Conocimientos y comprensin esenciales que son relevantes y contribuyen directamente al logro de los criterios de desempeos y elemento de compe tencia. Cada especificacin de conocimiento y comprensin es clara en cuanto al alcance del conocimiento requerido. Cada especificacin de conocimiento y comprensin se encuentra unida explcitamente a uno o ms Criterios de Desempeo. El conjunto de especificaciones de Conocimiento y comprensin cubren todos los Criterios de desempeo El conjunto total de conocimiento y comprensin descrito cubre lo requerido para realizar la funcin descrita en el elemento de competencia

Cumple SI NO

Observaciones

RESULTADO FINAL Se acepta el Conocimiento y comprensin esenciales SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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VERIFICACIN DE LAS EVIDENCIAS REQUERIDAS

Requisitos de aceptacin Las evidencias se describen como logros o pruebas claras y tangibles de la competencia. Se solicitan evidencias conocimiento de desempeo, producto y

Cumple SI NO

Observaciones

1 2

Las evidencias de desempeo describen lo que tiene que demostrar el evaluado ( NO las actividades del evaluador) Las evidencias de desempeo consideran actividades o prcticas cruciales, indicando la cantidad de ocasiones y el alcance frente al Rango de Aplicacin. Las evidencias de producto son precisas y lo ms relacionadas al elemento de competencia. Las evidencias de conocimiento tienen relacin directa con las especificaciones descritas en Conocimiento y comprensin esenciales. Las evidencias especifican, de ser necesario, cmo deben cubrirse las contingencias y los criterios de desempeo que ocurren raramente

RESULTADO FINAL Se aceptan las Evidencias r equeridas SI NO

Sugerencias: ......................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................

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ANEXO 4.
SECCIONES DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS

I. INFORMACIN GENERAL PARA EL PROCESO DE EVALUACIN

FECHA DE INSCRIPCIN ENTIDAD EVALUADORA NOMBRES Y APELLIDOS DE EVALUADOR: LUGAR DE EVALUACIN FECHA DE EVALUACIN

DA

MES:

AO:

DATOS DEL EVALUADO (A) DNI APELLIDO PATERNO APELIDO MATERNO NOMBRES

TIPO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN: .

CDIGO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN: ..

DATOS DE LA NORMA DE COMPETENCIA A EVALUAR CDIGO VERSIN NOMBRE

ELEMENTOS DE COMPETENCIA

1. 2. . .

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II. INTRODUCCIN

III. INSTRUCCIONES DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN

IV. CUERPO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN

REACTIVOS 1. 2. 3. 4. . .

SI

NO

OBSERVACIONES

V. INSTRUCCIONES PARA LA EMISIN DEL JUICIO DE CUMPLIMIENTO

VI. JUICIO DE CUMPLIMIENTO Resultado Cumple No cumple

VII. RETROALIMENTACIN AL CANDIDATO IDENTIFICACIN DE ASPECTOS PARA MEJORA Aspectos para mejora: ( ), ( ), ( ), ( )

VIII. FIRMAS CORRESPONDIENTES

.. FIRMA DEL EVALUADOR

. FIRMA DEL EVALUADO

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