Traducon

de:
DANIEL ZADUNAISKY
/""""""-"""

( 9-1
ZYGMUNTBAUMAN
LA GLOBALIZACIN
Consecuencias hu1nanas
FONDO DE CULTURA ECONMICA
J'vfr:x1co - ARGENTINA - BRASIL - COLOM!l!A - CHILE - ESPAA
Es-JADos UNmos DE AMfRJCA - Prn - VENEZUELA
llI. DESPUS DEL ESTADO NACIONAL. .. QU?
"En la generacin anterior, la poltica social se basaba
en la creencia de que las nacones, y dentro de stas las
cmdades, podan controlar su fortuna; ahora se abre
una brecha entre la poltica y la economa", observa
Richard Sennett.
1
Ahora que la velocidad global del movimiento toma
impulso -que se "comprime" el espacio/tiempo en
cuanto tal, corno seala David Harvey-, algunos obie-
tos se desplazan ms velozmente que otros. La "eco-
noma" -el capital; o sea, dinero y otros recursos
necesarios para hacer las cosas, para ganar m ~ s dinero
y hacer an ms cosas- se desplaza r;,1pidamenre; lo su-
ficiente para mantener un paso de vcnraia sobre cual-
quier gobierno (territorial, claro est} que intente
1!1,n:tar y.encauzar sus moyim1enros. En este caso, la re-
,_di.Kcin cid tiempo de via1e a cero introduce una nueva
dimensin: la aniquilacin total de las restricciones es-
paciales, o -meior- la rotal "superacin de la grave-
dad". Aquello que se mueve con velocidad similar a la
del mensaie electrnico est prctcamente libre de las
restncc1oncs relacionadas con el territorio dentro del
' Richard Sennell, in rhe clly rhe spn.:rrc o! usc-
lcssness crnd che search for a pbce 111 rhe world ", en Ti111c.> L1te-
rary S11pple111e11t, 22 de sepuemhre de 1995, p. 13.
75
76 LA GLORALIZACJ<)N. CONSECUENCIAS HUMANAS
cual se origin, aquel haca el cual se dirige o el que
atraviesa de paso.
Un comentario reciente de Martn Woollacott ex-
presa correctamente las consecuencias de esa emanc1-
pac1011:
El conglomerado sueco-suizo Asea Brown Boveri anunci que
reducira su mano de obra en Europa occidental en 57.000, y
creara puestos de trabao en Asa. Por su parte, Electrolux
anunci que reducir< el 11 % su plantel global; la mayor par-
te de las dismmuciones sern en Europa y Norteamrca. Pil-
kmgton Glass tambin anunci recortes significativos. En slo
diez das, tres firmas europeas haban eliminado puestos de
trabajo en una .escala .con1parnble por sli ma:gMrri-th:on liis ci-
fras mencionadas en las recientes propuestas de los gobiernos
francs y britnico sobre creacin de empleos ...
Se sabe que Alema111a perdi un milln de puestos de tra-
bajo en cnco aiios y que sus empresas construyen plantas en
Europa oriental, Asia y Amnca Latina. Si la mdustria euro-
pea occidental se est desplazando masivamente hacia fuera
del continente, las discusiones sobre cul es la meor poltica
oficial para enfrentar el desempleo parecen ms bien 111con-
gruentes.2
Hacer el balance de lo que otrora pareca el marco
indispensable del pensamiento econmico -la Natio11a-
!Olwnomie- se convierte cada vez ms en una ficcin
contable. Como dice Vincent Cable en su reciente pan-
fleto Demos: "Ya no parece evidente el significado del
trmino 'Bntish [britrnco]' aplicado al Midland Bank
o ICL (o incluso a empresas como Brt1sh Petrolcum,
Brtsh Airways, British Gas o British Telecom) ... En un
2
Martn \V'oollacott, "Bosses must lea.rn to . .behave better
agam ", en The Guardian, 14 de junio de 1997.
DESPUS DEL ESTADO NACIONAL ... QU' 77
mundo donde el capital no tiene domicilio establecido
y los movimientos financieros en gran medida estn
fuera del control de los gobiernos nacionales, muchas
palancas de la poltica econmica ya no funcionan".
1
Alberto Melucc1 sugiere que la influencia de las orga-
nizaciones supranacionales -"planetarias"-, al crecer
velozmente, "ha tenido el efecto de la margi-
nacin de las reas dbiles y, a la vez, de a!1rir nuevos
canales para la asignacin de recursos, aieiados, al
menos en parte, dci control de los diversos Estados na-
cionales" .
1
Segn G. H. von \"Xfright, "parece que el' Estado na-
cwnal se erosona, o acaso se 'extingue'. Las fuerzas
que lo erosionan son transnacronales. Puesto que los
Estados nacionales son ei nico marco existente para
los balances contables y las nicas fuentes efectivas de
imciat1va poltica, la "transnacionalidad" de las fuer-
zas que los erosionan los excluye del terreno de la ac-
cin deliberada, resucita, potencialmente racional. Tal
como sucede con todos los factores que supmncn esa
accin, esas fuerzas con sus formas y acciones estn
protegidas por la bruma del misterio; son ohjeto de
conjeturas ms que de anlisis fiables. Como dice Von
Wright,
Las fuerz<is Oradoras de carcter transnac1onal son en gr;111
medida annimas y, por ello, difciles de identificar. No
forman un sistema u orden unificado. Son una <iglomer:ic1n
de sistemas ma111pulados por actores en su m;iyora "i11v1si-
'Vincent Cable, The \Ylotld's Ncw f;ssures: ldentitres 11 Crr-
s1s, Londres, Demos, 1996, pp. 20, 22.
Alberto Melucci, Challe11gmg Caries: Collectwe Actm11 111 the
l11fan11atton Age, Cambridge Un1versity Press, J 996, p. 150.
80 LA GLOllAUZACl(JN. CONSECUENCIAS HUMANAS
locales y estn orientadas a resolver problemas; pero
no existe una localidad tan soberbia como para hablar
en nombre de la humandacl en su conjunto, n gue se
haga escuchar y obedecer por sta cuando emite sus
pronunciamientos. Tampoco existe un problema gue
pueda aprehender y extender la totalidad de los asun-
tos globales y a la vez obtener consenso.
UNIVERSALIZAR O SER GLOBALIZADO?
Esta percepcin novedosa y molesta de gue "las cosas
se van de las manos" es la gue se expresa (con .
beneficios para la claridad intelectual) en el concepto,
ahora en boga, ele globalizacn. En su significado
ms profundo, la idea expresa el carcter indetermina-
do, mgobernabie y autopropulsado de los _asuntos
mundiales; la ausencia de un centro, una of1cma de
control, un directorio, una gerencia general. La globa-
es el "nuevo desorden mundial" de Jowitt,
con otro nombre.
Este rasgo es inseparable de la imagen de la globa-
lizacin y la coloca en ei polo opuesto de otra idea, l
la cual aparentemente reemplaz: la de "universaliza-
cin", antes constitutiva del discurso moderno sobre
los asuntos globCJles pero ahora cada en desuso, rara
vez mencionada, incluso olvidada por todos salvo los
filsofos.
Tal como "civilizacin", "desarrollo", "convergen-
cia", "consenso" y muchos otros conceptos clave del
pensamiento moderno primitivo y clsico, la idea ele
tra'nsmita la esperanza, la inten-
cin v la resolucin de crear el orden; por encima ele
lo indicaban los trminos afines, significaba un
DESPU('.S DEL rsrADO NACIONAL... QUt:.> 81
orden u.1uersal: la creacin ele orden en una escala
universal, verdaderamente global. Como otros con-
ceptos, la idea de universalizacin apareci durante la
marea. ascendente de los recursos de las potcncas y las
amb1c1ones del 111telecto modernos. Tocia esa familia
de conceptos anunciaba al unsono la voluntad de
cambiar Y meorar el mundo, as como ele extender
esos cambios y mejoras a una dimensin global, abar-
cadora de tocia la especie. Por eso mismo declaraba su
intencin de crear condiciones de vida similares para
tocios, en tocias partes; de dar a tocios las mismas
oportunidades, y tal vez incluso crear la igualcl._ad.
.de el.lo permanece en el significado de la glo-
balizac10n tal como lo expresa el discurso actual. El
trmino se refiere, ante todo, a los efectos globales,
claramente mcleseados e mprevistos, ms que a nioa-
twas y emprendimientos.
S, nos dice, nuestras acciones pueden y suelen te-
ner efectos globales; pero no, no tenemos ni sabemos
a ciencia cierta cmo obtener los medios para planifi-
car e mstrumentar acciones globalmente. La "globali-
zac1n" no se refiere a lo gue nosotros, o al los
ms ingeniosos y emprendedores, queremos o espera-
mos hacer, smo a lo gue nos su.cede a todos. La idea se
refiere explcitamente a las "fuerzas annimas" de Von
\Vnght, gue operan en una vasta "tierra de nadie" -br.u-
mosa y cenagosa, intransitable e indomable-, fuera del
de la capacidad ele planificacin y accin ele
cualqmera.
Cmo sucedi que esta vasta selva artificial (no la
"natural''., conquista y do111111acin empren-
la _smo, parafraseando la feliz expre-
s1on c_le Giclclens, la "selva fabricada", la que
surg10 desfmes ele la domesticacin y la conquista, y
78 LA GLOllALIZACIN. CONSECUENCIAS HUSIANr\S
bles" [No existen] unidad lll coordinacin premeditada de
estas fuerzas ... El "mercado" no es la negociacin intacriva
de. fuerzas en competencta, smo ms bien d tira y afloia de
ex1genc1as manipuladas, necesidades arrificiales y la avidez
por las ganancias rpidas.
5
Por todo esto, el proceso de "extincin" de los Estados
nacionales que est _en curso se encuentra rodeado por
una aureola de catastrofe natural. No se comprenden
plenamente sus causas; aunque se las conoce, no se
pued.en prever con exactitud, y aunque se las prevea,
de ninguna manera se pueden impedir. Esta sensacin
de desasosiego, reaccin previsible ante una situacin
care?te de de control a la vista, est expresa-
da lucida y filosamente en el ttulo del libro de Kenneth
The New World Drsorder [El nuevo desorden
muncl1al). A lo largo de la era moderna nos habitua-
mos,, la idea ele que el orden equivale a "ejercei: el con-
. )ustamente este postulado -sea bien fundado
0
ele "ejercer el control" es lo que ms echamos
ele menos .
. se puede atribuir el "nuevo desorden mun-
cltal vigente tan slo a la circunstancia aue consti-
tuye la razn evidente y ms inmediata
desconcertado y atnito: la confusin de la "maana
s1gu1ente" tras el brusco fin del Gran Cisma y el s-
bito derrumbe de la rutina poltica basada en ios blo-
ques de potencias, s es que en verdad fue esa cada
lo que hizo.sonar la alarma. La imagen del desorden
global reflea, ms bien, la nueva conciencia (facilita-
' Georg I-lenrik vun Wnght, "The crisis of social sc1ence and
rhe w1thenng away of the nanon srare", en Assocwt
10115
l 1997
pp. 49-52. ' ) ,
DESPUS DEL ESTADO NACIONAL. QU? 79
da, pero no necesaramente causada, por la muerte re-
pentina de la polfrica de los bloques) de la naturaleza
esencialmente elemental y contingente de las cosas que
antes parecan estar controladas o, al menos, ser "con-
trolables desde el punto de vista tcnico".
Antes de la cada del bloque comunista, la situacin
mundial era contingente, errtICa y caprichosa, pero
su naturaleza estaba oculta por la reproduccin coti-
diana del equilibrio entre las potencias mundiales, que
agotaba las energas y absorba el pensamiento. Al di-
vidir el mundo,. la poltica de las potencias creaba la
ilusin de la totalidad. Para mtegrar nuestro mundo
comn, se asignaba a cada rincn, por minsculo e in-
significante que fuese, su funcin en el "orden global
de las cosas", es decir, en el conflicto entre las dos po-
tencias, y en ese equilibrio tan meticulosamente con-
servado como precario. Et mundo era una totalidad,
en la medida en que nada en l poda escapar a su fun-
cin; es decir, nada era mdiferente desde el punto de
vista del equilibrio entre las dos potencias que se apro-
piaban de una buena parte del mundo y relegaban al
resto a la sombra de esa apropiacin. Cada cosa tena
su s1gnificado y ste derivaba de un centro dividido,
pero nico: el de los dos enormes bloques trabados,
aferrados, m11dos en combate mortal. Superado el
Gran Cisma, ei mundo ya no presenta el aspecto de
una totalidad; parece ms ben un campo de fuerzas
dispersas y desiguales que se cristalizan en lugares di-
fciles de prever y adquieren un impulso que en verdad
nadie sabe detener.
En pocas palabras: se dira que nadre controla el
numdo. Peor an; en estas circunstancias no est cla-
ro qu sig111ficara "controlar". Como antes, las ini-
ciativas y las accones destmadas a poner orden son
82 LA GLOBALJZAC!N. CONSECUENCIAS HUMANAS
como resultado de stas) apareci a la vista? Y por
qu adquiri este rremendo poder de obstmacn y re-
sistencia que a partir de Durkheim se considera el ras-
go definitorio de la "realidad concreta"?
Una explicacin plausible es la demostracin cre-
ciente de debilidad, incluso de in1Dotencia de las con-
sabidas agencias encargadas de 1mpone'r el orden.
Entre stas sobresali ei Estado durante toda la era
moderna. (Uno siente la tentacin de decir "el Estado
terntonaf", pero en la prctica y la teora modernas
ias ideas de Estado y "soberana territorial" se han
convertido en sinmmos, de manera que la expresin
anterior se ha vuelto pleonsm1ca.) El "Estado" era
precisamente una agencia que reclamaba el derecho
legtimo -y posea los recursos para ello- ele formular
e imponer las reglas y normas a las que estaba sneta
la aclmrnistracn de los asuntos en un territorio dado;
reglas y normas que -se esperaba- transformaran la
contingencia en determinacin, la ambivalencia en
el azar en regularidad; en fin, ei bosque
pmm1genw en un arcln cuidadosamente plan1ficaclo,
el '.caos en orden.
. lmfoner orden una parte del 1T1undoadqup el
de const1tu- un Estado dotado de la sobe-
rana realizar ese cometido. Tambin significaba
necesanamente la ambicin de imponer un cierto mo-
delo de orden a expensas ele modelos diferenres, riva-
les ele aqul. Para ello era necesano adquirir el vehculo
del u ocupar el asiento del conductor en el que
ya ex1st1a.
Max Weber defin_i al Estado como la agencia que
reclama el rnonopol10 de los medios de coercin v su
uso dentro de su territorio soberano. Cornelius Ca,sto-
nadis advierte que no se debe confundir al Estado con
DESPUES DEL ESTADO NACIONAL. .. QUE? 83
el poder social como tal: el primero -dice- se refiere a
una forma particular de distribuir y condensar al segun-
do, precisamente con la idea de potenciar la capacidad
de imponer "el orden". "El Estado -dice Castoriaclis-
es una entidad separada de la colectividad e mstitU1cla
de manera tal que asegure la permanencia de esa sepa-
racin." Se debe reservar el trmino "Estado" "para
aquellos casos en que se instituye bajo la forma de apa-
rato estatal, lo cual implica una 'burocracia' civil, cleri-
cal o militar, aunque sea rudimentaria: dicho de otra
manera, una organizacin errqmca con un rea ele
competencia delimitada" .
6
No obstante, sealemos que esa "separacin entre
el poder social y la colectividad" en modo alguno fue
un hecho casual, un capncho de la historia. La tarea de
crear el orden social requiere esfuerzos enormes, cons-
tantes, para selecc10nar, trasladar y condensar el poder
social, lo cual a su vez exige recursos tales que slo el
Estado, con la forma de un aparato burocrtco jerr-
quico, puede reunir, concentrar y desplegar. La sobera-
na legislativa y e1ecut1va del Estado moderno
descansaba necesariamente sobre el "trpode" de las
; .,,;;>.Qb.eraoaS, n1ilitari eco.1:i.rpiJ::.41 .. y cu.ltural; dicho de otra
. manera, sobre el dommio estatal de recursos antes des-
plegados por los focos difusos del poder social, pero
ahora requeridos para sustentar la institucin y el
mantenuniento del orden administrado por aqul. La
capacidad efectiva de crear el orden era inconcebible si
no se apoyaba en la aptitud para defender eficazmente
el territorio contra los embates de otros modelos de or-
,,,(\'<...'!.
" Corndius Casronadis "Pouvo1r, a uronom1e", en
) ,;r; (''<\ ,p '1
Le monde morccl, Pars, Seuil, 1990,1'p'.'Jf24.
84 LA GLOllAUZACl(JN. CONSECUENCIAS HUMANAS
den, interiores o exteriores al reino; para equilibrar las
cuentas de la Natio11alf<.onomie; para reunir recursos
culturales suficientes a fin de sostener la identidad y
particularidad del Estado a travs de la identidad de
sus sbditos.
Pocas poblaciones aspirantes a la soberana estatal
propia posean las dimensiones y los recursos suficien-
tes para superar una prueba tan exigente y, por lo
tanto, considerarla una perspectiva. Las pocas en las
que el trabao de imponer el orden era emprendido y
realizado prncipal y acaso nicamente por los Esta-
dos soberanos fueron, por eso mismo, tiempos en que
cxistfon poc()S Estados. Asunsmo, la creadwde U)'!''
Estado soberano obligaba generalmente a sofocar las
ambiciones estatistas de muchas poblaciones inferio-
res, socavar o expropiar cualquier grado de capacidad
militar rudimentaria que poseyeran, as corno su auto-
abastecim1ento econmico y su particularidad cultural.
En esas circunstancias, la "escena global" era el
teatro de la poltica entre Estados que -fuese por me-
dio de conflictos armados, negociaciones o ambas
, b t ("
v1as- apunta a, ante todo, a trazar y conservar garan-
tizar mternacionalmente") las fronteras que separa-
ban y encerraban el territorio de soberana legislativa
y ejecutiva de cada uno de aqullos. La "poltica glo-
bal", en la medida que ia polt!Ca exterior de los Esta-
dos soberanos tuviera un horizonte global, se ocupaba
principalmente de sustentar el principio de la sobera-
na p]ena e incuestionada de cada uno sobre su terri-
de borrar los escasos "puntos en blanco" qu.e
quedaban en el mapa y rechazar el peligro de ambiva-
lencia derivado de algunas superposiciones de sobera-
na o reclamos territoriales no resueltos. En tributo
indirecto pero vigoroso a esa idea, la principal deci-
DESl'US IJl'.L ESTADO NACIONAL. . QUt? 8S
s1n aprobada por unanimidad en la conferencia fun-
dacional de la Organizacin de Unidad Afrcana con-
sisti en declarar sacrosantas e inmutables a las
nuevas fronteras estatales ... respecto de las cuales, to-
dos coincidan en que eran productos artificiales del
legado colomai. En sntesis, la imagen del "orden glo-
bal" se reduca a la suma de rdenes locales, cada uno
de ellos sostenido por el eficaz poder de polica de un
solo Estado territorial. Cada uno deba acudir en de-
fensa de los derechos de polica de los dems.
Durante medio siglo, y hasta hace pocos afos, so-
bre ese mundo parcelado por los Estados soberanos se
superpi.Js'ieron de poder. Ambos promo-
van un grado de coordinacin creciente entre los r-
denes adm1nistraclos por los Estados dentro del re1110
de su "metasoberana'', basado en la hiptesis de la
insuficiencia militar, econmKa y cultural de cada uno
por separado. Sin prisa, pero de manera implacable, se
promovi un principio nuevo -en la prctica poltica
antes que en la teora- de integracin sufnacstatal. La
"escena global" se converta en el teatro ele la coex1s-
tenc1a y la competencia entre grupos de Estados, en
lugar de entre todos stos.
La mKativa de Bandung de crear el incongruente
"bloque de los s111 bloque" y los posteriores, recurren-
tes mtentos de alineacin emprendidos por los Esta-
dos no alineados fueron reconocimientos indirectos
del nuevo principio. Sin embargo, los dos superblo-
ques supieron socavar eficazmente la iniciativa al po-
nerse de acuerdo por lo menos en un punto: tratar al
resto del mundo como el equivalente en el siglo xx de
los "puntos en blanco" de la carrera decimonnica
para construir y delimitar los Estados. En la era de los
bloques, la no alineacin, la negativa a pertenecer a
86 LA GLOBAUZAC!N. CONSECUENCJAS HWv!ANAS
uno ele los superbloques, el aferrarse obstinadamente
al anticuado y cada vez ms perimido principio de la
soberana suprema conferida al Estado aparecan co-
mo el equvalente ele la ambigua "tierra ele nadie" que
los Estados modernos combatieron con uas y dien-
tes, a la vez en competencia y al unsono, durante la
era ele su formacin.
La superestructura poltica de la era del Gran Cis-
ma ocult las abdicaciones ms profundas y -como se
sabe ahora- importantes y perdurables del mecanismo
ele creacin ele orden. El ms afectado por el camb10 fue
el papel del Estado. Las tres patas del "trpode de
soberana" han sufndo roturas irreparables. La au-
tosuficiencia militar, econmica y cultural, incluso la
sustentabiliclad, del Estado -de cualquiera ele ellos- cle-
J de ser una perspectiva viable. A fin ele conservar su
poder de polica para imponer la ley y el orden, los Es-
tados tuvieron que buscar alianzas y ceder porciones
crecientes de soberana. Y cuando por fin se desgarr e!
teln, apareci un escenario desconoc1do, poblado por
persona1es extravagantes.
Aparecan nuevos Estados que, lejos ele verse obli-
gados a entregar sus derechos soberanos, buscaban
activa y empecinadamente cederlos, suplicaban que
les quitaran la soberana y la disolvieran en las estruc-
turas supraestatales. Aparecan "etnias" locales mdi-
tas u olvclaclas -muertas y renacidas, o clesconoc1clas
y debidamente inventadas-, con frecuencia demasiado
pequeas, pobres e ineptas para pasar las pruebas tra-
dicionales, que sin embargo exigan Estados prop10s,
dotados de todos los aravos ele la soberana poltica,
el derecho de legislar y controlar el orden en su terri-
torio. Vie1as o nuevas naciones que escapaban de las
jaulas federalistas en las cuales la recin fenecida su-
DESPUS DEL ESTADO NACIONAL... QU? 87
perporencia comunista las haba encerrado contra su
voluntad, ahora utilizaban su nuevo poder de decisin
para buscar la disolucin ele su mclependencia polti-
ca, econmica y militar en el Mercado Europeo y la
alianza de la OTAN.
7
La nueva oportunidad, que con-
siste en pasar por alto las condiciones severas y exi-
gentes para ser Estado, encuentra su correspondencia
en las decenas ele "nuevas naciones" que se apresuran
a instalarse en la atestada sede de la ONU, que original-
mente no estaba diseada para alojar un nmero tan
elevado ele "pares".
Paradjicamente, fue la muerte de la soberana es-
tatal, no su triunfo, lo que dio tan tremenda populari-
dad a la idea ele ser Estado. Segn el clculo mordaz
de Eric Hobsbawm, cuando las islas Seychelles tengan
el mismo voto que Japn en los orga111smos multilate-
rales, "la mayora ele los miembros ele la ONU pro-
bablemente sern los equivalentes de fnes del siglo
XX ele Saxe-Coburgo-Gotha y Schwarzburgo-Soncler-
hausen" .
8
7
Como cabra esperar, las "mnoras tmcas" o, en trminos
ms generales, grupos tnicos pequeii.os y dbiles, incapaces de
admmstrar un Estado ndependience de acuerdo con las pautas
de la era del "mundo de los Estados", son los partidarios ms rne-
quvocamente enrusiasras del creciente poder de !as formaciones
supraestatales. De ah la incongruencia de las reivindicaciones es-
tatales fundamentadas en trminos ele adhesin a las nsnwciones
cuya rn1sn declarada -y, ms an, sospechada- es limrar!o y
renrnnar por anularlo.
Vase Ene Hobsbawm, "Some rdlernons on
of Briram'", en New Left Rev1ew, 105, 1977. en la fe-
cha de la publicacin: desde 1977, el rnwy Hobs-
bawrn se aceler, y sus palabras se rpidamenre.
(:;,JY
88 LA GLOBALIZACIN. CONSECUENCIAS HUMANAS
LA NUEVA EXPROPIACIN: ESTA VEZ, DEL ESTADO
En verdad, ya no se espera de los nuevos Estados, l1l
de los ms longevos en su situacin actual, que reali-
cen la mayora de las funciones que antes se conside-
raban la razn de ser de las burocracias estatales
nacionales. La funcin que ms brilla por su ausencia,
ya que ha sido abandonada por el Estado ortodoxo o
arrancada de sus manos, es la de mantener ese "equi-
librio dinm!Co" que Castoriadis describe como la
"gualdad aproximada entre los ritroos de crecimiento
del consumo y el aumento de la productividad". Es la
tarea que en diversos momentos llev a los Estados so-
beranos a prohibir ia importacin o la exportacin e
imponer a la demanda interna barreras aduaneras o
estmulos keynesianos administrados por ellos.
9
El con-
trol del "equilibrio dinmico" ha quedado fuera del al-
cance -incluso, de \as ambiciones- de la abrumadora
mayora de los Estados soberanos (en el sentido poli-
cial de 1mposic1n del orden). La distncin misma en-
tre el mercado interno y ei global, o -en trminos ms
1
d
'" " " . " ct' ,
genera es- e rntenor y exterior , es ca a vez mas
dificil de mantener en todo sentido, salvo el ms estre-
cho de "poder de polica sobre el territorio y la po-
blacin".
Las tres patas del trpode de la soberana estn ro-
tas. Se podra decir que la rotura de la pata econmi-
ca es la ms rica en consecuencias. Perdida la
capacidad de equilibrar las cuentas, guiados slo por
los intereses expresados polticamente por la pobla-
9
Vase Cornelius Castonadis, "La crse des socits occidenta-
les", en La monte de l'ins1g11i(iance, Pars, Seuil, 1996, PP 14-
15.
DESPU:S DEL ESTADO NACIONAL... 89
cin dentrn de su rea de soberana, los Estados nacio-
nales se convierten cada vez ms en ejecutores y plern-
ele fuerzas sobre las cuales no tencn la
mcnm esperanza de eiercer algn control E11 1 fl
, el . a 1 osa
op1111on e un _analista poltico latinoamericano de
izqu1erdas, gracias a la nueva "poros1.dad" d. 1 ,... , .. e e as e---0-
n_ om 1 as presuntamente "nacionales"' los mercados
glob.ales, en virtud del carcter esqwvo y ex-
del espacio en que operan, "imponen sus
ley es y preceptos sobre el planeta. La 'globalizacin' no
es smo una extensin totalitaria de su lgica a todos los
aspectos de la vida". Los Estados carecen de los
sos_ o el _:le para soportar la presin,
pot la rne_r_a tazon de que unos mmutos bastan para
que se der tumben empresas e mcluso Estados":
En el de la ?loba!iza:in, el Estado realiza un stnf1-
a!.nn:I de la tunc1on solo le queda lo mnimo: el poder
de 1:1 repres1on. Destruida su base materral, anuladas su sobe-
e mdependencia, borrada la clase polnca, ei na-
c1onai se convierte en un mero servicio de seguridad de las
megaempresas ...
Lo.s nuevos amo.s de! mundo no neces1tan gobern;ir en forma
dnecta. Los gobiernos nacionales estn encargados de la tarea
de adm1111strar los asuntos en su nombre.'
Debido a la difusin ilimitada e trrefrenable de 1'
d I
. e . as
normas e l Jre comercio y, sobre tocio, ai movunien-
to Slll trabas del ca)tal v las finanzas la ". , ,, ; e e) e econotnia
"' "Sept picces du puzzle nolibral: la qu<ltrieme guerre
le a en Le monde di{llomatique, agosto de
99 ' PP 4-5 El ar nculo lleva la firma de "Sot e I
1\1 " ' < ' is- ommanr ant
i y proviene de! territorio de la rebelin rnrnl en Ch
1v1exico. l<lpas,
'!
f
_ ---
90 LA GLOBALIZACIN. CONSECUENCIAS HUMANAS
se libera progresivamente de todo control poltico; en
verdad, el s1gnificaclo pnncipal del tnmno "econo-
ma" es "ei rea de lo no poltico". Como en los bue-
nos tiempos de antao, lo que resta de la poltica
queda en manos del Estado, pero a ste no se le perm-
te entrometerse en la vida econmica: ante cualquer m-
tenro ele hacerlo, los mercados mundiales responden
con medidas punitivas inmediatas y feroces. La 1mpo-
tenca econmica del Estado quedara al desnudo, para
horror del equipo gobernante del momento. Segn los
clculos ele Ren Passat,
11
las transacc10nes financieras
puramente especulativas entre monedas alcanzan la
cantidad ele 1,3 billones de dlares diarios, un volu-
men cmcuenta veces mayor que el del intercambto co-
mercial y casi igual a los 1,5 billones de dlares que
suman las reservas de todos los "bancos nacionales"
del mundo. "Ningn Estado -dice Passet en conclu-
sin- puede resistir ms all de unos pocos das las
presiones especulativas de los 'mercados'."
La rnca rarea econmica que se !t.: permite al Estado
y se espera que ste cumpla es mantener un "presupues-
to equilibrado" al reprnrnr y controlar las presiones lo-
ciles a favor ele una rntervencin ms vigorosa en la
administracin de los negocios y en la defensa de la po-
blacin ante las consecuencias ms smiestras ele ia anar-
qua del mercado. Como seal recientemente Jean-Paul
Fitouss1,
Sin embargo, ese programa no se puede eecucar, salvo que de
alguna manera se separe e campo de la economa del de la po-
ltca. Por cierro, el mm1s[erio de finanzas sigue siendo un mal
11 Vase Ren Passe[, "Ces promesses des [echnolog1es de l'im-
ma[riel", en Le mu11de diplomatutte, ulio de 1997, p. 26.
DESPUES DEL ESTADO NACIONAL. QUE? 91
necesario, pero lo ideal sera prescindir del mmisceno de asun-
tos econmicos (es decir, de gobernar la economa. Dicho de
otra manera, se debera relevar al gobierno de su .esponsabi-
lidad por Ja polnca macroeconmica.
12
Contra lo gue sostienen opiniones muy difundidas
no por ello acertadas), no existe contradiccin
log1ca 111 pragmtica entre la nueva extraterritoriali-
dad del. capital (total en lo financiero, cas total en lo
comercial, muy avanzada en cuanto a la produccin
mdustnal) y la nueva proliferacin de Estados sobera-
nos dbiles e impotentes. La prisa por crear nuevas en-
tidades territoriales "polticamente mdependienres"
cada vez ms dbiles y poseedoras de menos recursos'
no va contra la corriente de las tendencias
globalizadoras; la fragmentacin poltica no es un
"palo en la rueda" de la "sociedad mundial" emergen-
re,, por la _libre c1rculac1n de la 111forma-
I or el contrario, parece haber una afinidad
111t1ma, un condicionam1ento mutuo v un forrnieci-
m1enro recproco entre la "globaiizac1;1" de todos los
,;te _la economa y d renovado nfasis puesto
sobre el pnnc1p10 terntonal ".
La Hbertad ele i11ovrnientos y la falta de restriccio-
nes en pos ele sus fines de que gozan las finanzas, el co-
rnerc10 y la industria informtica globales dependen
de la fragmentacin poltica -el morcellement- del es-
cenario mundial. Se podra decir que tienen intereses
creados en, los "Estados dbiles'', es decir, en aquellos
que son debtfes pero siguen siendo Estados. Delibera-
da o mconscenternente, las 111stiruc1011es interestatales
l ,. .. ,,. \
'- Veasc ''E't1rope: le cu111menet:rne1H d'une
aventure", Le McJ.i".di'{1:9" de agosto de 1997.
92 LA GLOlALIZACIN. CONSECUENCIAS HUMANAS
y supralocales que se han creado y pueden .actuar con
el consenso del capital global ejercen presiones coor-
dinadas sobre todos los Estados miembros o indepen-
dientes para que destruyan sistemtcan:ente tod? lo
que pudiera desviar y demorar el 111ov11mento hbre
del capital y limitar la libertad de mercado .. Abnr .l?s
puertas de par en par y abandonar cualqmer 111tenc1on
de aplicar una poltica econmica es la con-
dicin preliminar, sumisamente cumplida, para poder
recibir ayuda financiera de bancos y fondos moneta-
rios mundiales. Los Estados dbiles son justamente lo
que necesita el Nuevo Orden .. Mund!al, qu,e .con fre-
cuencia se parece a un nuevo desorden
sustentarse y reproducirse. Es fcil .cuasi
tado dbil a la funcin (til) de una estac1011 de policia
local, capaz de asegurar el mnimo de orden necesario
para los negocios, pero sin despertar temores de que
pueda limitar la libertad ele las
Al separar la economa de la pohtrca, al exnmrla de
la intervencin reguladora de esta ltima, lo cual re-
dunda en su prdida de poder como agencia eficaz, se
produce algo mucho ms profundo que camb10 en
la distribucin del poder social. Como dice Claus Of-
fc, la agencia poltica como tal -"la capacidad de to-
mar decisiones colectivas vinculantes y llevarlas a
cabo"- est en tela de rncio. "En lugar de preguntar
qu hacer tal vez sera ms provechoso estudiar si
existe capaz ele hacer lo que se debe." Desd_e
que "las fronteras se volvieron porosas" (muy selecti-
vamente por cierto), "las soberanas se han vuelto no-
' , . ,, ,. "
mmales; el poder, annimo, y su pos1c1on, vacia .
Todava estamos leos del destino finai; el proceso
contina, nada parece detenerlo. "Se podra describir
el patrn predom111ante con la frase 'soltar ios frenos':
DESPU:S DEL ESTADO NACIONAL ... QU' 9J
dcsregulac1n, liberaiizacin, flexibilizacin, fluidez
creciente, facilitar las transacciones en os mercados
inmobiliario y laboral, aliviar la presin impositiva,
etctera." 1.1 A medida que se aplica esta pauta con ma-
yor consecuencia, ia agencia que la pro1nueve pierde
poder y, con ello, la facultad de dejar de aplicarlo s es
que lo deseara o sufriera presiones en ese sentido.
Una ele ias principales consecuencias de la nueva li-
bertad global de movimientos es que resulta cada vez
ms difcil, por no decir imposible, lanzar una accin
colectiva eficaz a partir de los problemas sociales.
LA JERARQUA GLOl3AL DE LA MOVILIDAD
Recordemos una vez ms lo que dijo Michael Crozier
en su precursor ensayo sobre el fenmeno burocrtco:
la dommacin consiste en buscar esenci<:dmente el mis-
mo fin, el de darle el mayor margen y libert8d ele ma-
111ohra al b8ndo clomm8nte a la vez que se imponen !as
restricciones ms estrictas posibles a la libertad de de-
cisin del bando dominado.
Los gobiernos estatales, antes ejecutores eficaces de
esta estrategia, ahora se convierten en sus vctimas. L8
conducta de los "mercados" -sobre todo, las finanz;1s
mundiales- es la fuente principal de sorpresas e 111ccr-
t1dumbre. Por ello, no es difcil comprender que el
reemplazo de "Est8dos dbiles" territoriales por algn
tipo de poder legislativo y de polica global sera per-
uclicial para los intereses de los "mercados mundia-
les". As, es fcil sospechar que, lejos de buscar fines
"V;-ise CLrns Offe, Moder111ty a11d the State: East, Wfest, C;im-
lmdge, Polity Prcss, 1996, pp. vii, ix, 37.
. .,.,......,....
94 LA GLOllALIZACIN. CONSECUENCIAS
opuestos y estar en guerra la una con la otra, la frag-
mentacn poltica y la globalizacin econmica son
aliadas estrechas y conspiran juntas.
Integracin y parcelacin, global1zacin y ternro-
rializacin son procesos recprocamente complemen-
tarios . .tvls precisamente, son las dos caras de un
mismo proceso: el de la redistribucin mundial de la
soberana, el poder y ia libertad para actuar, detonada
(aunque en modo alguno determinada) por el salto
cualitatvo en la tecnologa de la velocidad. La comci-
denca e imbricacin de sntesis y disipacin, integra-
cin y descomposicin, no son en absoluto casuales,
n -menos an- reversibles.
Debido a la coincidencia y la irnbncacin de estas
dos tendencias aparentemente antagnicas, ambas
puestas en marcha por el efecto divisionista ele la nue-
va liberrad ele movimientos, los llamados procesos
"globalizaclores" redundan en la redistribucin de pri-
vilegios y dspojos, riqueza y pobreza, recursos y des-
posesin, poder e impotencia, libertad y restriccin.
Observamos una reestratificac111 mundial, en cuyo
transcurso se crea una nueva jerarqua socibculrural,
una escala 111 undial.
Las cuasi soberanas, divisiones rerritonales y se-
gregaciones de identidad que impone y promueve la
globalizacn de los mercados y de la informacin no
reflejan la diversidad de socios en pie de igualdad. La
libertad ele eleccin de unos es el destino cruel de
otros. Y puesto que los "otros" tienden a crecer en n-
mero y hundirse cada vez m<'s profundamente en la
desesperacin de una vicia carente de perspectivas, se-
ra conveniente hablar de glocalizac1n (feliz creacin
de Roland Roberrson, que habla de la unidad indiso-
lubie de las presiones "globalizadoras" y "localizado-
DESPUS DEL ESTADO NACIONAL. .. QU? 95
ras'.', un, fenmeno que el concepto unilateral de glo-
bahzacwn pasa por alto) y definirla como el proceso
de,concentrac1n no slo del capital, las finanzas y cie-
rnas recursos de la eleccin y la accin efectiva smo
tambin -y quiz principalmente- de libertai para
moverse y actuar (dos libertades que, para todos los fi-
nes prcticos, se han vuelto snmmos.
El ms reciente Informe sobre el desarrollo humano
de la ONU seala que la riqueza total de los primeros
35 8 "multimillonarios globales" equivale a la suma de
ingresos de los 2.300 millones de personas ms pobres,
o sea, el 45% de la poblacin mundial. Vctor Keegan 14
comenta al respecto que la redistribucin de los recur-
sos mundiales es "una nueva forma de piratera".
Apenas el 22 % de la riqueza global pertenece a los lla-
mados "pases en vas de desarrollo", que compren-
?en al. de la poblacin mundial. Sin embargo,
este d1f1c1lmente ser el lmite de la polanzacn ac-
tual, ya que la parte ele los Ingresos globales que reci-
ben los pobres es an menor: en 1991, el 85% ele la
poblacin mundial reciba el 1YYo de los ingresos. No
escasual que el pauprrimo 2,3% de la riqueza global
que reciba el 20% de los pases ms pobres haya ca-
do actualmente al 1,4%.
Asimismo, es evidente que la red global de las co-
mumcaciunes, recibida con Jbilo como la pu erra a un
grado ele libertad nuevo e inaudito y, sobre todo, co-
mo la base tecnolgica de la igualdad inm111enre, es
utilizada de manera muy selectiva: no es una puerta si-
no apenas una grieta estrecha en un grueso muro. Po-
cas personas (cada vez menos) reciben el pase para
96 LA GLOlALIZACl(lN. CONSECUENCIAS HUMANAS
franquearla. "ltmamente, para lo nico que sirven
los ordenadores en el Tercer Mundo es pa_ra registrar
ele manera ms eficente su clecaclenc1a", cltce Keegan.
y concluye: "Si (como dijo un crtico
los 358 decidieran quedarse con cmco 1111llones de do-
lares cada uno para poder mantenerse y regalaran el
resto, cas duplicaran los ingresos anuales ele
ele la poblacin ele la Tierra. Y los cerdos volanan
Segn John Kavanagh, del Washington .Inst1tute of
Policy Research,
La globalizacin ies da a los r'.cos nuevas
oportunidades para ganar dinero de_manera mas rap1da.
individuos han utilizado la tecnolog1a de punta para desplazar
grandes sumas de dinero alrededor del globo con extrema ra-
pidez y especuiar con eficiencia creciente. .
Desgraciadamente, la tecnologa no '. vida de los po-
bres del mundo. En realidad, la globalizac1on es una parado-
a: beneficia mucho a 1i:uy pocos: a la ;
1
ue excluye o
rnargma a dos tercios de la poblac1011 mundial.
El folclore de la nueva generacin ele "clase_s esclareci-
das", gestado en el mundo feliz y monetansta del ca-
pital nmada, dice que, al abnr las esclusas
dinamitar las represas manterndas por el Estado, el
mundo se convertir en el remo ele la libertad para
clos. Segn estas creencias folclricas, la (pri-
mero y prncipal, la ele comercio y de m?vd1ctacl del
capital} es el calcio ele cultivo para que la nqueza crez-
ca con mayor rapidez que nunca; y una vez que se
multiplique, habr ms para tocios.
,, Citado de Graham Balls y Milly Jenkms, "Too rnuci: for
thern, not enough for us", Indepe11dent on Sunday, 21 de ulio de
1996.
DEsrur:s DEI. ESTADO NACIONAL... QU' 97
Los pobres del mundo -viejos o nuevos, heredit8-
nos o nformticos- difcilmente se reconoceran en
seme1ante descnpc111 ficticia. Los medios son el men-
saje; los medios mediante los cu8les se perpetra la ins-
tauracin del mercado mundial, lejos de facilitarlo,
coartan el efecto prometido de "goteo hacia ab<ljo":
En la realiclacl virtual nacen, crecen y florecen fortunas
nuevas, lejos ele las toscas realidades de los pobres. L<l
creacin de nqueza va en camino ele emanciparse, por
fin, de esas viejas conexiones -restrictivas e 1rr1tantes-
co11 la fabricacin ele cosas, el procesamiento ele mate-
ri<lles, la creacin de puestos de trnbajo y la aelminis-
tr;icin de personas, -Los viejos neos necesitaban a los
pobres para crear y acrecentar su riqueza. Es8 depen-
dencia mitigaba el conflicto de mtereses e impulsaba
los esfuerzos, por dbiles que fuesen, p8ra ocuparse de
ellos. Los nuevos ricos ya no los necesit<ln. Por fin,
despus de t811to tiempo, el paraso ele la libertad to-
tal est al aicance de la mano.
La mentira ele las promesas del libre comercio est
debidamente disimulada; la conexin entre la misena
y la desesperacin crecientes de 18 mayora "inmovili-
zada" y las nuevas libertades de la pequet18 m111or8
mvil es difcil de advertir en los 111 formes prove111en-
tes de las tierras situadas en el extremo que es benefi-
ciario de la "glocalizacn". Por el contrario, se dira
que los dos fenmenos pertenecen a mundos clistmtos,
cada uno con sus propias causas ntidamente diferen-
c1aclas. Ai leer los informes, nadie adivinara que el en-
riquecimiento veloz y el empobrecimiento no menos
rpido tienen la misma raz, que la "inmoviliz<lcin"
de los miserables es un producto tan legtimo ele las
presiones "glocalizacloras" como l<ls nuevas libertades
ilimitadas de los triunfadores (as como nadie adivm;i-
,
n L1\ GLOl\Al.IZACIN. CONSECUENCIAS
ra, al leer los anliss sociolgicos del Holocausto y
otros genocidios, que son parte integrante de la soce-
dad moderna tanto corno el progreso econmico, tec-
nolgico, centfico y del nivel de vida).
Ryszarcl Kapusci1'ski, uno de los ms extraordina-
rios crornstas de la vida contempornea, seal re-
cientemente que e! encubrim1enro eficaz es el producto
de tres recursos 111terconectados, aplicados consecuen-
temente por los medios que presiden los ocasionales
arrebatos carnavalescos de 111ters pblico en la suer-
te de los "pobres del mundo".
1
"
Primero, la noticia de una hambruna -probable-
mente la nica capaz, hoy en da, de quebrar la rndi-
ferencia cotidiana- generalmente viene acompaada
por la advertencia categrica de que las mismas tierras
remotas donde las personas "vistas por televisin" mue-
ren de hambre y enfermedades infecciosas son el lugar
de nacimiento de los "tigres asiticos", beneficanos
eemplares ele los mtodos mnovaclores y valientes de
hacer las cosas. Qu importa que tocios los "tigres"
untos abarquen apenas el 1 % de la poblacin de Asia;
se supone que son la prueba de lo que se quera demos-
trar: que los tristes e 111dolentes de alguna manera han
elegido su trste suerte; que las alternativas existen y es-
tn a su alcance, pero no las adoptan por falta de labo-
riosidad o decisin. El rnensae subyacente es que los
pobres son responsables de su suerte; el hecho de que
pudieran elegir presas fciles como hicieron los "ti-
gres" no tiene nada que ver con los apetitos ele stos.
Segundo, el guin y la edicin de la noticia reducen
el problema de la pobreza y las pnvac1ones exclusiva-
' Vase Ryszard Kapusnsk1, Lapular111111 111, Varsovia,
1996.
DESPUS DEL ESTADO N,\CIONAL. QU? 99
al h.ambre. Este ardid permite matar dos pja-
ros de un tiro: resta magnitud a la pobreza ( 800 millo-
nes de perso?as padecen desnutricin permanente,
pe,ro 4.000. es decir, dos tercios de la pobla-
c1on mundial, viven en la pobreza) v limta la tarea
por a encontrar alimento par:1 los pobres. Pe-
ro como dice Kapufrii'ski, esta manera de presentar el
problema de la pobreza (como un reciente anlisis de
la pobreza mundial en The Econom1st ba10 el ttulo
::How to feed. the world" [Cmo alimentar al mundo])
degrada ternblemente y les niega plena humanidad a
a. se supone que,, queremos ayu-
dar . La ecuacion pobreza = hambre oculta muchas
dimensiones complejas de la pobreza -"con-
dic10nes de vida y vivienda espantosas, enfermedad,
analfabetismo, agresin, disoiucn de la familia
debilitamiento de los lazos sociales, falta de futuro'
improductividad"-; males que no se curan con
chos contenido protenico y leche en polvo.
Kapuscmslci recuerda que al recorrer aldeas y ciuda-
des africanas, cono.ci. a nios "que no me pedan pan,
ni ugLLetes: smo bolgrafos, porque
iban a la escuela y no tenan con qu escribir sus lec-
ciones".
Agreguemos que las horrendas ilustraciones de la
hambruna, tal como las presentan los medios, evitan
cuidadosamente toda asociacin con la destruccin de
puestos y lugares de trabajo (es decir, con las causas
globales de la pobreza local). Se muestra a las perso-
nas y su hambre, pero por ms que los espectadores
esfuercen la vista, no vern en el cuadro una sola he-
rramienta, parcela de tierra cultivable o cabeza de ga-
nado, I1l escucharn alusin alguna a estos elementos.
Como si no existiera conexin alguna entre la vacu-
100 LA GLORALIZ1\CIN. CONSECUENCIAS HU"-IANAS
dad de las exhortaciones ("Pnganse de pie y hagan
un esfuerzo") ding1das a los pobres en un mundo que
no necesita ms mano de obra, especialmente en los
pases donde las personas que muestra la pantalla se
mueren de hambre, y el destino de la gente es ofrecido
en una "hcnnesse de caridad" carnavalesca como me-
dio para descargar un impulso moral largamente con-
tenido. Las riquezas son globales, la miseria es local...
pero no hay vnculo causal entre ambas, al menos en
el espectculo de los alimentados y la alimentacin.
Enolras, personaje ele Vctor Hugo, exclama mo-
mentos antes de morir en una de las muchas barricadas
. , . 1 , f 1 " L ,
dcc1111011omcas: s1.g o X?< e 1z . o qu.e sucec.10, "',
en realidad, comenta Ren Passet, fue que "las mismas
tecnologas de lo inmaterial que sustentaron esa prome-
sa al mismo tiempo entraan su negacin", sobre todo
cuando "van umdas con la poltica frentica de libera-
lizacin planetaria de los intercambios y movimientos
de capital". Las tecnologas que eliminan el tiempo y el
espacio necesitan poco tiempo para despojar y empo-
brecer el espacio. Vuelven al capital verdaderamente
global; aquellos gue no pueden adoptar ni detener los
nuevos hbitos nmadas del capital observan impoten-
tes cmo sus medios de vida se desvanecen hasta desa-
parecer y se preguntan de dnde vino la plaga. Las
travesas globales de los recursos financieros acaso son
tan 111materiales como la red electrnica por donde se
desplazan, pero dejan rastros locales penosamente tan-
gibfes y reales: "despobl8cin cualitativa", destruccin
de economas regionales otrora capaces de mantener a
sus habitantes, marginacin de millones incapaces de
hacerse absorber por la nueva economa global.
Tercero, el espectculo de los desastres segn lo pre-
sentan los medios tam b1n apoya y refuerza la indiferen-
DESPUl'.S DEL ESTADO NACIONAL. .. QUl? f O f
cia tica cot1di811a en otro sentido, adems de descargar
los mor8les acumulados. Su efecto a largo
plazo es que la parte desarrollada del mundo se rodea
con un cordn s?nitario de falta ele compromiso, erige
un g[oha_I; toda la informacin que
ne de alla afue1 a se refiere a guerras, asesinatos, dro-
gas, enfermedades contagiosas, refugiados y
ha111b1 e, es clec1r, a algo que nos a
11
1eiiaz,..," JJ -
. . e . . ' < . < - . '" 1 a !11 en -
te, Y siempre en susurros, sm conexin alguna con l8s
escenas de guerrns civiles y masacres, nos hablan de
la? armas letales usadas con ese fin. J\1cs raramente
aun, por no decir i8ms, nos recuerdan lo que sahc-
111os preferimos no escuch<ir: que esas armas em-
pleadas para convertir pases le;anos en c
8
mpos de
lll8sacre vienen ele nuestras fbricas ele
8
rmas, celosas
de sus pedidos, orgullosas ele su productividad y su
co111pet1t1v1dacl global: la sangre vital de nuestra ,
1111
;
1
-
cl8 prosperidad. La imagen sinttica de la brutalidad
automfl1g1da se deposita como un sedimento en la
pbJ1;,a: una imagen de "calles violentas",
tiei 1as J.e nadie , la presentacin magnificada de una
de 1;1afias, un mundo ajeno, subhu
1118110
, ms
alla de la etica y 18 salvacin. Los intentos de s8lvar a
cs_e mundo de las peores consecuencias de su propia
h1 utalidacl tienen efectos momentneos y estn conde-
na.dos a fracasar en el lago JI azo tod,..,s 1
1
s socr,..,s . -
f e ..J , C'l.. (' ' nct, .111 0-
ac as para sal_varlo se convierten fcilmente e;, nuevos
nudos corredizos.
La asoc18cin de los "nativos lcanos" con d
8
sesi-
nato, 18 ep1clem;.1 y el saqueo cumple otra funcin im-
portante. Ante semeante monstn1os1clad, slo c
8
hc
dar grac18s a Dios de que se811 lo que son, nativos re-
motos_, y orar para que sigan sindolo.
El deseo de los hambrientos de tr8sladarsc lrnst;
1
!02 LA GLOllALIZAC!N. CONSECUENCIAS HUMANAS
all donde abundan los alimentos es el que cabe espe-
rar de seres humanos racionales; dejarlos actuar de
acuerdo con sus deseos es la actitud correcta v moral
, ,
segn mdica la conciencia. El mundo rac10nal y cons-
ciente de la tica se muestra tan acongojado frente a la
perspectiva de la mgracn masiva de pobres y ham-
brentos debido precisamente a su innegable raciona-
lidad y rectitud tica; es difcii negarles a los pobres y
hambrientos, sin sentirse culpable, ei derecho a ir adon-
de abundan los alimentos, y es virrnalmente imposible
presentar argumentos rac10nales convmcentes de que la
migracin sera una decisin irracional. El desafo es so-
brecogedor: se trata ele negarle al prjimo el derecho a
la libertad de movimiento que se exalta corno ei logro
mxuno del mundo globalizado, la garanta de su pros-
peridad crec ente ...
De ah la utilidad de los retraros de la mhumaniclad
que reina en los pases donde vven los posibles mmi-
grantes. Fortalecen esa resolucin que carece de argu-
mentos raconales y ticos. Ayudan a mantener a los
nativos en sus pases mientras los globales vaprn con
la conciencia limpia.
IV. TURISTAS Y VAGABUNDOS
En la actualidad, todos vivimos en mov1m1cnto.
Ivluchos cambiarnos de lugar: nos mudamos de ca-
sa o vajamos entre lugares que no son nuestro hogar.
Algunos no necesitarnos v1aar: podernos disparar, co-
rrer o revolotear por la Web, recibir y mezclar en la
pantalla los mensajes que vienen de nncones opuestos
del globo. Pero la mayora estamos en movimiento
aunque fsicamente permanezcamos en reposo. Es el
caso del que permanece sentado y recorre los canales
de televisin satelital o por cable, entra y sale de espa-
cios extranjeros con una velocidad muy superior a la
de los ets supersnicos y los cohetes csmicos, pero a-
ms permanece en un lugar el tiempo suficiente para
ser algo m<:1s que un transente, para sentirse chez so1.
En el mundo que habitamos, la distancia no parece
ser demasiado importante. A veces, da la impresin de
.. que slo eK1&te para ser cancelada; como s el espacio
fuese una mvitac1n constante al desdn, el rechazo y
la negacin. Dei de ser un obstculo desde que se ne-
cesita menos de un segundo para conqustarfo.
Ya no existen "fronteras naturales" 111 lugares evi-
dentes que uno debe ocupar. Donde quiera que nos en-
contremos en un momento ciado, no es posible ignorar
que podramos estar en otra parte, de manera que hay
cada vez menos razones para hallarnos en un lugar en
particular (y de ah que a veces sentimos un ansia abru-
..
104 LA CONSECUENCIAS HUMANAS
madora de encontrar -ele mventar- esa razn). El dicho
1ngernoso ele Pascal se ha transformado en una profe-
hecha realidad: vivimos en un crculo extrao cu-
yo centro est en tocias partes y su circunferencia en
111nguna (quin sabe si no suceder al revs).
Todos somos via1eros, al menos en .un sentido espi-
ritual. O, como dice Michael Beneclikt, "la importan-
cia misma ele la situacin geogrfica en todas las
escalas est en tela de juicio. Nos volvemos nmadas ...
siempre conectaclos."
1
Pero tambin, nos guste o no,
estamos en movtm1ento en un sentido distmto, ms
profundo, aunque no tomemos las rutas ni crucemos
los canales.
La idea del "estado de reposo", la inmovilidad, s-
lo tiene sentido en un mundo que permanece inmvil
o al que puede atribuirse ese estado; en un iugar con
muros slidos, cammos rgidos y carteles lo suficiente-
mente firmes para oxidarse. Uno no puede "quedarse
qmeto" en la arena movediza. Tampoco puede hacer-
lo en nuestro mundo moderno tardo o posmoderno,
cuyos puntos de referencia estn montados sobre rue-
das y tienen la irritante costumbre de desaparecer sin
darnos tiempo de leer las instrucciones, digerirlas y
aplicarlas. El profesor Ricardo Petrella, de la Univer-
sidad Catlica ele Lovaina, lo resumi muy bien:
La globalizacn arrastra las economas a la produccin de lo
efmero, lo voiril (mediante una reduccin masiva y generali-
zada del tiempo de vida til de productos y servicios) y lo pre-
cario (trabaos temporanos, flexibles, de tiempo parc1al).
2
' Micha el Benedikt, "On cyberspace ... ", ob. cit., p. 42.
2
Ricardo Petrel la, "Une 111ach111e infcrnale", en Le 111onde di-
plo111at1q11e, unio de 1997, p. 17 .
TURISTAS Y VACi\BUNDOS 105
Para paso ci trnvs del matorral denso, oscuro,
labennt1co de la compet1tivdad "clesi [ "
. e . " ' egu a e a
el cand:_iero ele !a atencin pblica, loschienes,
se1 v1c1os Y l_es deben clesperta r el deseo, y para
ello deben seducir a los consumidores eventuales, su-
perando a la competencia. Pero una vez logrado su
ob!etJvo, deben ceder rpidamente su lugar a otros
obetos ele deseo para no detener esa bsqueda global
de ganancias y ms ganancias llamada hov "creci-
1111ento econn.11Co". La industria actual csti monta-
da para producir atracciones y tentaciones. La
1:aturaleza propia de las atracciones consiste en que
tientan .. Y seducen slo en tanto nos hacen sefias
cle esa_ !eana que llamamos futuro: por su parte, la
tentac1on no sobrevive mucho tiempo a la rendicin
del as como el deseo 1ams sobrevive a su
sat1sfacc10n.
Esta en pos ele deseos nuevos, ms que de su
sat1sfacc101;; ,no_ una meta evidente. El concepto
m1sm? de l11111te requiere necesariamente dimensio-
nes temporo-espac1ales. La consecuencia de "qrntarle
demora al deseo" es que se le quita deseo a 1 d. -
u e a emo1a .
. na vez que, por principio, s_e puede allanar toda espe-
1 a hasta mstantane1clad, de manera que una
acumulac1on 111nnita de sucesos ternporales cabe en el
tiempo de una vida humana, y una vez que toda distan-
cia parece est_ar en conclic1ones de ser comprimida de
manera que nmguna escala espacial excede las an1hicro-
nes del explorador de sensaciones nuevas, qu sentido
puede tener la relea del "lrmte"? Y sm sentido,
110
hav
manera ele q:1e se le el impulso a la 1uccl; m;:gic;
1
la tentac1on y el deseo. Las consecuencias, tanto p;i-
1 a los encumbrados como para los humildes, son 1rc-
111c11das, segn lo explica Jeremy Scabrook:
!06 L!\ GLOllALIZACIN. CONSECUENC!r\S 1-lll.\IANA '>
No se puede "curar" la pobreza porque no es un sntoma de
capiralismo enfermo. Por el conrrano, es seal de vigor y bue-
na salud, de acicate para hacer mayores esfuerzos en pos de la
acurnulac1n ... J-Iasra los ms neos del mundo se quean de las
cosas de las que deben prescmdir... Hasrn los ms privilegia-
dos esdn obligados a padecer el ansia de adqunr ... '
SER CONSUMIDOR EN UNA SOCIEDAD DE CONSUiv!O
Nuestra sociedad es una sociedad de consumo.
Al emplear esta expresin nos referimos a algo ms
que la observacin trivial de que tocios los miembros
de la sociedad consumen; todos los seres humanos, en
realidad todos los seres vivos, "consumen" desde tiem-
pos mmemonales. Lo decimos en el sentido profundo y
fundamenral de que la sociedad de nuestros anteceso-
res, los que sentaron sus bases en la etapa industrial,
era una "sociedad de produccin". Esa forma ms an-
tigua de sociedad moderna utilizaba a sus miembros
principalmente como productores y soldados; la for-
, l f l 1 " " 1 b
mac1on que Ies e a )a, a norma que es mostra a y
les instaba a seguir, obedecan al deber de cumplir esas
dos funciones. Cada uno deba ser capaz de cumplll'-
las, y hacerlo de buen grado. Pero en su actual etapa
moderna tarda (G1ddens), moderna segunda (Beck),
sobremoderna (Balanclier) o posmoderna, ya no nece-
sita erctos 111dustr1ales y militares de masas; en cam-
bio, debe comprometer a sus miembros como
consumidores. La formacin que brinda la sociedad
contempornea a sus miembros est dictada ante todo
' '
por el deber de cumplir la funcin de consumidor. La
'Jeremy Seabrook, The Race (ur Rtches: The }-/u111a11 Cost uf
Wealt/J, fisiugsroke, 1VLHshall Pckerlllg, l 8 8 pp. 15, 19
TURISTAS Y VAGABUNDOS 107
norma que les presenta es la de ser capaces ele cumplir-
la y hacerlo ele buen grado.
Desde luego que la diferencia entre vivir en nuestra
sociedad y en su inmediata anterior no es tan drstica
como la de abandonar una funcin y asumir otra. En
nmguna etapa la sociedad moderna pudo prescindir
de que sus miembros produjeran cosas para consu-
mo ... y desde luego, en ambas sociedades se consume.
La diferencia entre ias dos etapas de la modernidad es
"slo" de nfasis y prioridades, pero esa transicin in-
trodujo diferencias enormes en casi todos ios aspectos
de la sociedad, la cuitura y la vida individual.
Esas distinciones son tan profundas y multiformes
que justifican la referenca a una sociedad distinta y
particular: una sociedad de consumo. En sta, el consu-
midor difiere radicalmente del de todas las sociedades
existentes hasta hoy. Si los filsofos, poetas y predica-
dores de la moral entre nuestros antepasados se pregun-
taban si uno trabaja para vivir o vive para trabaar, el
mterrogante sobre el cual se medita en la actualidad es
si uno debe consumir para vivir o vive para consumir.
Es decir, si somos <?apaces y sentimos la necesidad de se-
parar ios actos de vivJr y consumir.
Lo ideal sera que los hbitos adquiridos cayeran
sobre los hombros del nuevo tipo ele consumidor, as
como se esperaba que las pasiones vocacionales y ad-
quisitivas de inspiracin tica cayeran, segn deca
Max Weber repitiendo a Baxter, sobre los hombros
del santo protestante "como una capa liviana de la
que uno pudiera despojarse en cualquier momento" .-1
4
Jvlax Weber, The Protestant Eth1c allll the Spmt o/ Ca/Jtta-
lism, erad. al rngls de Talcort Parsons, Londres, George A l l ~ n &
Unwn, 1976, p. 181.
1 OR LA GLOlALIZACl(JN. CONSECUENCIAS HUMANAS
Y en verdad, los h<:1b1tos se dejan de lado continua-
mente, todos los das a la primera oportunidad, sin
darles la ocasin de consolidarse como los barrotes de
hierro de una jaula (salvo un metahbito, el "hbto
de cambiar de hbitos"). Sera igualmente ideal que el
consumidor no abrazara nada con firmeza, no aceptara
nmgn compromiso hasta que la muerte nos s.epare, no
considerara necesidad alguna plenamente satisfecha 111
deseo alguno Cada urarnento de lealtad,
cada compromiso, debera incluir la clusula "hast.a
nuevo aviso". Slo cuenta la volatilidad, la temporali-
dad mtrnseo1 de todog los compromisos; sta '
importante que el compromiso en s, al que, por otra
parte, no se le permite durar ms que el ter?P nece-
sario para consumir el objeto de deseo (rneior dICho,
el tiempo suficiente para que se desvanezca la deseab1-
lidad de ese objeto).
La plaga ele la sociedad de consumo -y la gran preo-
cupacin ele los mercaderes de bienes de consumo- es
que para consumir se necesita tiempo. Existe una reso-
natural entre la carrera espectacular del "aho-
ra", impulsada por la tecnologa de compresin del
d
. , . d 1 1
tiempo, y la lgica e la econom1a one:1ta . 1ac1a ,e.
consumo. De acuerdo con esta ltima, .a sat1sfacc1on
del consumidor debe ser mstantnea, dicho en un do-
ble sentido. Es evidente que e! bien consumido debe
causar una sat1sfacc1n inmediata, sin requerir la ad-
guisic1n previa de destrezas n un trabao preparato-
no prolongado; pero la satisfaccin debe "en
seguida", es decir, apenas pasa el tiempo pa-
ra el consumo. Y ese tiempo se debe reducir al m1mmo
mdispensable.
Para lograr esa reduccin necesari del tiempo, con-
viene que los consumidores no puedan fijar su atencin
TURISTAS Y VAGAllUNflOS I 09
n1 concentrar su deseo en un obeto durante mucho
tiempo; cue sc;:in impacientes, 1mp11lsvos, 111qu1etos;
que su se despierte fcilmente y se pierda con la
1111s111a facilidad. La cultura de l<i sociedad de consumo
no es de aprendizae sino prmc1palmente de olvido.
Cuando se despoja el deseo de la demora v la demora
del deseo, la capacidad de consumo se extender
mucho ms all de los lmites impuestos por l;1s nece-
sidades naturales o adquiridas del consumdor; as11111s-
mo, la perdurabilidad fsca de los obreros de deseo clq;
1
de ser necesaria. Se invierte la rel::1cin tradic1on;il entre
la necesidad y sati'sfacc1n: la promesa y la esperan-
za ele satisfaccin preceden a la necesidad que se. h;i de
satisfacer, y siempre ser ms intensa y seductora que
las necesidades persistentes.
Ms an, la promesa es tanto ms atractiva cuanto
menos conocida sea la necesidad; es muy divertido vi-
vir una experiencia cuya ex1stenc1a se ignoraba, v el
1 , .
consu1111c or es un aventurero que ama la cl1ver-
s1on. Al buen consumidor no lo atormenta la satisfac-
cin ele su deseo, smo que son los tormentos de deseos
jams experimentados 111 sospechados los que vuelven
tan tentadora !a promesa.
La descripcin lll<S pattica del tipo de consurrndor
gestado e mcuhado en la sociedad de consumo es la
que realiz Jolrn Carroll, inspirado en la caricatura
nietzscheana, ta 11 mordaz como proftica, del " 1 t1 mo
hombre" (vase su libro ele prxima aparcrn, Ego
and Sou!: a Socrology of the Modem \Y!est m Scarch nf
Mca11111g [El yo y el alma: una sociologa del Occiden-
te moderno en la bsqueda de un se1H1dol):