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exclusivamente ao mbito da casa, em afazeres que historicamente estiveram ligados s habilidades consideradas femininas, tais como cozinhar, limpar, lavar, passar e cuidar de crianas. Embora seja mais reconhecido pela execuo de servios gerais em domiclio privado, o termo tambm se refere a cozinheiras, governantas, babs, lavadeiras, vigias, motoristas, jardineiros, acompanhantes de idosos, caseiros, entre outros. Como se trata de um trabalho com caractersticas prprias, sem finalidade lucrativa, em que o empregador uma pessoa fsica, a legislao que regula a profisso bastante especfica, limitando os direitos trabalhistas destas profissionais, em comparao aos de outras ocupaes. Alm disso, a relao com o empregador fortemente marcada por relaes interpessoais e familiares, o que descaracteriza o carter profissional da ocupao. Acrescente-se que este um emprego de baixa sindicalizao, de acesso limitado aos direitos trabalhistas plenos, mesmo quando com carteira de trabalho assinada, e uma ocupao de baixos rendimentos e de longas jornadas. Todos esses elementos contribuem para a desvalorizao da atividade. Hoje, intenso o debate sobre a necessidade de as empregadas domsticas conquistarem direitos equivalentes aos dos demais trabalhadores. Para se obter um quadro atualizado sobre a situao dessa atividade nos mercados de trabalho metropolitanos e chamar a ateno para sua importncia e os problemas mais evidentes, foram utilizadas informaes de 2010 da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), realizada nas regies metropolitanas de Belo Horizonte, Porto Alegre, Fortaleza, Recife, Salvador e So Paulo e no Distrito Federal pelo DIEESE em parceria com a Fundao Seade, Ministrio do Trabalho e Emprego e parceiros regionais.
TABELA 1 Distribuio das ocupadas por setor de atividade Regies Metropolitanas e Distrito Federal - 2010
(em %) Setor de Atividade Total Indstria Comrcio Servios Construo Civil Servios Domsticos Outros(1) Belo Horizonte 100,0 9,2 14,5 60,9 1,0 14,3 (2) Distrito Federal 100,0 3,1 14,5 64,4 (2) 15,8 1,5 Porto Alegre 100,0 12,6 17,3 57,5 (2) 12,0 (2) Recife 100,0 5,5 19,3 55,4 (2) 16,9 2,3 Salvador 100,0 4,2 17,6 61,4 (2) 15,1 (2) So Paulo 100,0 13,7 15,8 53,7 0,6 15,7 (2) Fortaleza 100,0 18,9 20,3 43,1 (2) 16,7 (2)
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Nota: (1) Incluem agricultura, pecuria, extrao vegetal, embaixadas, consulados, representaes oficiais e outras atividades no classificadas (2) A Amostra no comporta desagregao para esta categoria
Quando se faz a relao entre trabalho feminino e raa/cor, aparecem diferenas na distribuio das mulheres no mercado de trabalho, explicadas em parte pelas caractersticas demogrficas regionais. Por exemplo, em Salvador, mais de 85% da populao negra e em Porto Alegre, a maior proporo de no negros. Para as trabalhadoras negras, os Servios Domsticos foram o segundo setor mais importante em termos de ocupao, com exceo de Salvador, onde o Comrcio empregou 17,5% das negras e os Servios Domsticos, 17,0% e Fortaleza, onde os percentuais verificados foram 19,9% e 19,2%, respectivamente. Em So Paulo, do total de ocupadas negras, 23,2% estavam alocadas nos Servios Domsticos. No caso das ocupadas no negras, o Comrcio foi o segundo setor que mais empregou em todas as regies. Entre as trabalhadoras no negras, em 2010, os percentuais de mulheres que estavam ocupadas nos Servios Domsticos variaram entre 9,0% (registrado em Belo Horizonte) e 12,0% (So Paulo) - Grfico 1.
GRFICO 1 Distribuio das ocupadas negras e no negras por setor de atividade econmica Regies Metropolitanas e Distrito Federal 2010
(em % )
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Obs: a) Na regio metropolitana de Salvador, no houve desagregao da amostra para mulheres no negras na Indstria e nos Servios Domsticos b) Cor negra = pretos + pardos. Cor no negra = brancos + amarelos c) No houve desagregao para os setores da construo civil e outros setores, na maioria das capitais, por isso foram desconsiderados no Grfico
A proporo de mulheres negras foi predominante no trabalho domstico em praticamente todas as regies, em 2010. Em Salvador, 96,7% das ocupadas nos Servios Domsticos eram negras, enquanto em So Paulo, o total de trabalhadoras negras ocupadas no setor (48,9%) foi ligeiramente inferior ao de no negras (51,1%). Em Porto Alegre, a populao negra bem menor: 26,5% das ocupadas nos Servios Domsticos so negras, as demais, no negras (73,5%) - Tabela 2.
TABELA 2 Distribuio das ocupadas nos servios domsticos, por raa/cor Regies Metropolitanas e Distrito Federal 2010 (em %)
Regies Metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Servios Domsticos Distrito Federal Servios Domsticos Porto Alegre Servios Domsticos Fortaleza Servios Domsticos Recife Servios Domsticos Salvador Servios Domsticos So Paulo Servios Domsticos Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Negras 71,0 79,3 26,5 76,7 80,9 96,7 48,9 NoNegras 29,0 20,7 73,5 23,3 19,0 (1) 51,1
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Nota: 1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria Obs.: Cor negra = pretos + pardos. Cor no negra = brancos + amarelos
TABELA 3 Distribuio das trabalhadoras domsticas segundo faixa etria Regies Metropolitanas e Distrito Federal 2010 (em %)
Faixa Etria Total 10 a 17 Anos 18 a 24 Anos 25 a 39 Anos 40 a 49 Anos 50 a 59 Anos 60 Anos e Mais Belo Horizonte 100,0 (1) 6,1 37,2 29,4 19,8 6,2 Distrito Federal 100,0 (1) 12,1 42,5 26,3 14,3 (1) Porto Alegre 100,0 (1) (1) 28,4 34,2 27,6 5,9 Recife Salvador 100,0 (1) 7,1 40,7 31,9 16,2 (1) 100,0 (1) 10,4 46,2 27,3 12,8 (1) So Paulo 100,0 (1) 4,7 36,2 32,0 20,7 5,6 Fortaleza 100,0 3,8 13,3 41,2 25,9 12,5 (1)
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Nota: (1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria
A ausncia de jovens pode ser explicada por diversos fatores, entre os quais o crescimento econmico que gera novas vagas vem colocando para estas jovens outras oportunidades de trabalho mais reconhecidas, valorizadas pela sociedade, menos precrias e com acesso a direitos como registro em carteira, jornada pr-definida e salrio maior, entre outros. Outro fator o aumento do nvel de escolaridade das jovens que, preferem buscar alternativas de ocupao que representem maiores chances de progresso e status profissional, e melhores perspectivas de ter carteira de trabalho assinada. Por outro lado, h a exigncia de algumas famlias empregadoras que preferem pessoas mais experientes para a realizao dos trabalhos domsticos. Como conseqncia, o servio domstico tem absorvido crescentemente mulheres adultas, em faixas etrias mais elevadas. A proporo de crianas e jovens com idade entre 10 e 17 anos exercendo o trabalho domstico remunerado tem baixa representatividade estatstica, no podendo ser dimensionado pela amostra da pesquisa. O nvel de escolaridade das domsticas , de maneira geral, baixo. Em todas as regies analisadas, a maioria delas no chegou a concluir o ensino fundamental (Grfico 2). Esta caracterstica ficou mais evidenciada entre as domsticas negras que no caso das no negras, exceto no Distrito Federal e no Recife, onde as propores eram semelhantes. Ou seja, o trabalho nos Servios Domsticos, por no exigir nveis de instruo elevados, constitui uma das poucas possibilidades hoje existentes para o emprego de pessoas com baixa escolaridade, como o caso de muitas mulheres adultas.
GRFICO 2 Proporo das trabalhadoras domsticas negras e no negras com at o ensino fundamental incompleto Regies Metropolitanas e Distrito Federal - 2010
(em %)
70,0
62,5
60,0
62,9 57,5
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
0,0
BeloHorizonte
Distrito Federal
PortoAlegre
Fortaleza
Recife
Salvador
SoPaulo
Negras
NoNegras
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Obs.: a) Cor negra = pretos + pardos. Cor no negra = brancos + amarelos b) A amostra no comporta a desagregao para trabalhadoras domsticas no negras com at o ensino fundamental na Regio Metropolitana de Salvador
Apesar do predomnio de trabalhadoras menos escolarizadas, em 2010, o percentual de mulheres com ensino mdio completo ou superior incompleto foi de 15,3% em Porto Alegre, de 17,3% e 17,5% em Fortaleza e Belo Horizonte, 18,0% no Recife, 19,4% em So Paulo, 24,8% no Distrito Federal e 26,8% em salvador. Alm de expressar a melhora do nvel de escolaridade da populao nos anos recentes, o dado indica uma importante diferenciao entre as ocupaes exercidas nos Servios Domsticos. Assim, tende a crescer a participao de ocupaes que so exercidas por pessoas com maior grau de instruo, como babs e, em especial, acompanhantes de idosos. O envelhecimento da populao, a diminuio do tamanho das famlias e a maior insero feminina no mercado de trabalho justificam a expanso do trabalho para estes profissionais domsticos, em geral com maior escolaridade, inclusive com formao na rea de sade, mas que ainda assim, mantm o perfil do emprego domstico, ligado s atividades que exigiriam habilidades consideradas femininas. Em todas as regies analisadas a proporo de empregadas domsticas que na famlia ocupam a posio de cnjuges foi superior a 37%, percentual verificado em Salvador. No entanto, tambm entre as trabalhadoras domsticas se verificou a tendncia de aumento na 8
proporo de famlias chefiadas por mulheres, cuja proporo ficou em patamar mais ou menos semelhante, variando entre 28,3% em Fortaleza e 34,9% em Porto Alegre.
GRFICO 3 Proporo das trabalhadoras domsticas mensalistas e diaristas Regies Metropolitanas e Distrito Federal 2000 e 2010
(em %)
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Obs.: No h dados para Fortaleza para o ano de 2010. Por isso, a capital no est representada neste grfico
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As empregadas mensalistas com carteira de trabalho assinada so as que, em tese, se encontram em melhor situao comparativamente s outras trabalhadoras domsticas remuneradas, em razo do reconhecimento formal de seu vnculo de trabalho e, quando o pagamento da contribuio previdncia social efetivo por parte dos empregadores, tambm pelo acesso ao sistema de proteo social. No entanto, as mensalistas com carteira estavam em maior proporo apenas nas regies de Belo Horizonte (48,9%), Distrito Federal (42,0%), Porto Alegre (45,2%) e So Paulo (37,6%). Nas regies do Nordeste, por sua vez, foi superior o percentual de mensalistas sem carteira assinada, com destaque para Fortaleza (60,5%) em 2010 (Grfico 4). Assim, percebe-se que o direito bsico de ter a carteira de trabalho assinada ainda no totalmente respeitado. As relaes peculiares entre empregado e empregador2 exigem conhecimento e tratamento adequados para que se possa garantir proteo social a essas trabalhadoras.3
vila, Maria Betnia de Melo. O Tempo do Trabalho das Empregadas Domsticas: Tenses entre Dominao/Explorao e Resistncia. Tese de doutorado apresentada na Universidade Federal de Pernambuco UFPE. Fevereiro de 2009. 3 Ver Mais Trabalho Decente para Trabalhadoras e Trabalhadores Domsticos no Brasil OIT escritrio no Brasil, em <www.oitbrasil.org.br>.
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GRFICO 4 Distribuio das trabalhadoras domsticas segundo posio na ocupao Regies Metropolitanas e Distrito Federal - 2010
(em %)
BeloHorizonte Distrito Federal
30,8 48,9
26,8 42,0
Porto Alegre
Fortaleza
14,8
32,6 45,2
24,7
Recife
Salvador
29,9
SoPaulo
31,3
37,6
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego
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Uma das grandes fragilidades do emprego domstico a baixa proporo de mulheres que contribuem para a previdncia social. Nas regies do Nordeste, em So Paulo e no Distrito Federal menos da metade das trabalhadoras contriburam para Previdncia, em 2010, com destaque para Fortaleza, onde apenas 16,5% das trabalhadoras fizeram esta contribuio (Grfico 5). Analisando por posio na ocupao, para as mensalistas com carteira, a contribuio est garantida. Mas no caso das mensalistas sem carteira, o nmero de contribuintes foi to baixo que no foi possvel desagregar a amostra. Entre as diaristas, segmento em que tambm menos frequente a prtica do registro na carteira de trabalho ou de contribuio ao INSS, os percentuais de trabalhadoras que contriburam s foram observados em Belo Horizonte (20,1%), em Porto Alegre (17,2%) e em So Paulo (14,2%).
GRFICO 5 Proporo de trabalhadoras domsticas que contribuem para a Previdncia Social Regies Metropolitanas e Distrito Federal - 2010
(em %)
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego
Jornadas extensas
O trabalho domstico envolve, com freqncia, longas jornadas. Verifica-se que as empregadas domsticas mensalistas com carteira de trabalho assinada, independentemente de raa/cor, foram as que exerceram as jornadas de trabalho mais longas em todas as regies, destacando-se Recife, onde a jornada mdia semanal foi 56 e 57 horas para negras e 13
no negras e Fortaleza, 53 e 52 horas, respectivamente. No Distrito Federal, negras e no negras trabalharam 45 horas por semana em mdia. Ainda que para aquelas sem carteira assinada, a jornada tenha sido menor, excedeu a jornada legal em Recife (50 horas para negras e 51 horas para no negras) e Fortaleza (49 horas para negras e 48 para no negras). Entre as diaristas, a jornada semanal menor, uma vez que muitas optam por ter dias livres. Mas o ritmo do trabalho bastante intenso, uma vez que todo trabalho da casa feito em um s dia. Entre as diaristas negras, em 2010, a jornada mdia semanal variou entre 21 horas (Salvador) e 26 horas (Belo Horizonte) semanais em mdia e entre as no negras, 21 horas (Recife) e 28 horas (Belo Horizonte).
TABELA 4 Horas semanais mdias trabalhadas pelas trabalhadoras domsticas(1) negras e no negras segundo posio na ocupao Regies Metropolitanas e Distrito Federal 2010 (em horas)
Regies Metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Fortaleza Recife Salvador So Paulo Negras Mensalista com carteira sem carteira 44 45 41 53 56 48 43 38 43 39 49 50 41 37 No Negras Mensalista com carteira sem carteira 44 45 42 52 57 (1) 42 39 42 40 48 51 (1) 36
Diarista 26 24 25 24 22 21 25
Diarista 28 26 24 24 21 (1) 23
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Nota: (1) Exclusive as que no trabalharam na semana (2) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria Obs: Cor negra = pretos + pardos. Cor no negra = brancos + amarelos
Empregadas domsticas recebem os menores rendimentos, que pouco se diferenciam entre negras e no negras
Em 2010, as diaristas recebiam, em mdia, um valor por hora superior ao das mensalistas. J entre as mensalistas, o valor por hora mdio recebido por aquelas que tinham carteira assinada superou, em todas as regies, o recebido pelas sem carteira assinada (Tabela 5). O rendimento mdio real por hora obtido pelas diaristas chegou a ser 34,5% maior do que o das mensalistas com carteira em Porto Alegre e 25,4% superior no Distrito Federal. A menor diferena foi registrada em So Paulo, 19,2%. 14
O rendimento das diaristas foi ainda maior na comparao com o recebido pelas mensalistas sem carteira. Em Fortaleza e Recife, o rendimento hora das diaristas superou em cerca de 61% o das mensalistas sem carteira. O maior rendimento aliada flexibilidade de jornada de trabalho pode indicar a tendncia o crescimento do emprego domstico diarista e a reduo das mensalistas. Destaca-se que a anlise do rendimento hora desconsidera outros benefcios que as mensalistas com carteira assinada possam ter como descanso semanal remunerado, frias e 13 terceiro. Destaca-se tambm que no foram verificadas diferenas expressivas entre os rendimentos das trabalhadoras negras e no negras.
TABELA 5 Rendimento mdio real por hora das trabalhadoras domsticas negras e no negras, por posio na ocupao Regies Metropolitanas e Distrito Federal - 2010
(em R$ de novembro de 2010)
Regies Metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Fortaleza Recife Salvador So Paulo Total Mensalista com sem carteira carteira 3,35 (1) 3,50 3,10 3,86 (1) 1,76 (1) 2,30 1,72 2,59 2,18 4,22 3,47 Negras Mensalista com sem carteira carteira 3,31 (1) 3,52 3,02 (1) (1) (1) 1,69 2,31 1,72 2,64 2,17 4,29 3,33 No Negras Mensalista Diarista com sem carteira carteira (1) (1) (1) (1) (1) (1) 3,81 (1) 5,33 (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) 4,25 3,50 5,04
Fonte: Convnio DIEESE, SEADE, MTE/FAT e instituies regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Nota: 1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria Obs.: a) Exclusive as empregadas domsticas assalariadas que no tiveram remunerao no ms b) Exclusive os que no trabalharam na semana c) Inflatores utilizados: IPCA-BH/IPEAD, INPC-DF-IBGE, IPC-IEPE/RS, INPC-RMR/IBGE/PE, IPC-SEI/BA, ICV-DIEESE/SP e INPC-RMF d) Cor negra = pretos + pardos. Cor no negra = brancos + amarelos
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