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Por uma geopoltica da gua

Por uma geopoltica da gua: conhea o mapa dos conflitos.

Os aspectos espetaculares das sucessivas crises do petrleo, com a escassez imediata e o aumento dos preos, fez com que grande parte da populao mundial acreditasse que o esgotamento das reservas naturais do planeta era parte de uma questo energtica, que poderia ser resolvida atravs do aporte tecnolgico. De forma silenciosa, contudo, uma outra escassez avanava, sem ser vislumbrada em toda sua ameaa: a falta de gua potvel.Por: Francisco Carlos Teixeira* 18/03/2005 Pela prpria natureza da Terra, a gua doce, potvel e de qualidade encontra-se distribuda de forma bastante desigual. As regies setentrionais do planeta, embora com grandes rios – Danbio, Reno, Volga, Lena – ou na Amrica – o So Loureno, Mississipi, Missouri – concentram grandes aglomeraes demogrficas, que consomem volumes crescentes de gua potvel. Alm disso, a generalizao da agricultura moderna – subsidiada com milhares e milhares de dlares, tanto na Unio Europia, quanto nos EUA – ampliou tremendamente o consumo de gua. Muitas vezes, a riqueza produzida por tal agricultura subsidiada no paga os imensos gastos de armazenamento, dutos e limpeza investidos no processo de sua prpria disponibilizao. Em quase todos os casos, as grandes reservas de gua na Europa e nos EUA padecem de problemas que afetam sua qualidade. Na Europa, hoje, a gua um item de consumo semanal, constituindo-se item obrigatrio nos supermercados. A grande poluio industrial – por exemplo, no Reno – ou a qualidade – o caso das guas calcreas da Frana e da Alemanha – obrigaram a populao a aceitar a gua como mercadoria vendida em supermercados. Nos EUA a expanso da agricultura subsidiada consome a maior parte da gua potvel, alm da poluio que avana sobre grandes reservatrios, como nos Grandes Lagos. Alm disso, a construo de cidades “artificiais”, muitas vezes em pleno deserto – como Las Vegas – implica numa presso crescente sobre os reservatrios existentes. Os grandes reservatrios encontram-se, ao contrrio, nas reas tropicais e subtropicais, quase sempre em funo do regime de chuvas, a existncia da floresta tropical mida (the rain Forest, dizem os americanos) e aos grandes sistemas hdricos (tais como o Congo, o Amazonas, o Paran-Paraguai ou os Grandes Lagos da frica Central). Coincide aqui a existncia de grandes reservas hdricas, com populaes em expanso, forte conflitos tnicos e religiosos, alm de escassez de recursos para a preservao, j que a maioria dos pases da regio encontram-se sob forte monitoramento financeira internacional visando a implantao de gestes neoliberais. Assim, o pessoal tcnico, as estaes de tratamento, a reciclagem e a construo de mecanismos que evitem que o lixo contamine os aqferos entram, todos, na categoria de obras suprfluas, condenadas pelas medidas de manuteno de grandes saldos oramentrios. De qualquer forma, o consumo da gua multiplicou-se por seis no sculo 20, duas vezes a taxa do crescimento demogrfico do planeta. Baseando-se em tais dados, calcula-se que em 2025 cerca de 3,5 bilhes de pessoas estaro sofrendo com a escassez de gua. Neste sentido, a gua tornou-se uma questo de segurana e de defesa do Estado-Nao, devendo constar do planejamento estratgico de todos os pases, em especial daqueles considerados “fontes hdricas”. gua: o desenho da crise Algumas regies do planeta encontram-se, j hoje, em situao de escassez de gua. Enquanto alguns simplesmente optaram, num primeiro momento, pela sua extrema mercantilizao – como na Unio Europia –, outros procuram sadas polticas e cientficas. As regies mais crticas hoje so China Popular, ndia, Mxico e Chifre da frica e confrontantes. Em tais regies, os lenis freticos tm registrado uma queda de 1 metro por ano, acima da taxa natural de reposio, apontando para uma grave crise no horizonte de 20/25 anos. Em outras regies, onde a gua existe, mas em pequena quantidade, a questo reside na sua diviso, no seu acesso e garantia de fluxo constante. Aqui as localidades mais atingidas so o Oriente Mdio, Norte da frica e mais uma vez o Mxico. Algumas outras regies, bastante ricas, expandiram sua populao por cima da capacidade de abastecimento, produzindo poluio e escassez, como no caso de Taiwan, o cinturo renano europeu, a Austrlia e as reas centrais do Meio-oeste americano. Por fim, outras regies possuem grandes aqferos, contudo a ausncia de obras de infra-estrutura afeta sua distribuio e sua qualidade, como no Brasil, Indonsia ou Nigria. Uma questo paralela junta-se ao problema da escassez: de gua de boa qualidade supe energia, uso extenso de energia. As estaes de filtragem e tratamento so grandes consumidoras de energia; as usinas de dessalinizao – em Israel e no Golfo Prsico – so caras e consumidoras de energia em alta escala; os dutos e sua aduo, distribuindo gua de regies abundantes para regies de escassez (como o caso do Brasil), implicam em grandes gastos de energia. Mesmo a purificao da gua via vapor , evidentemente, dependente do consumo de energia. Em alguns casos, a destruio de redes de transmisso de energia ou de estaes de energia, como na Crocia entre 1991 e 1994, e no Iraque, em 1991 e atualmente, paralisou o fornecimento de gua potvel, levando a grandes exploses de pandemias, com elevadssimas taxas de mortalidade infantil. Assim, muitos pases passaram a investir em energia nuclear, visando baratear o acesso gua de boa qualidade, como o caso do Ir, Brasil ou Finlndia.
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A Guerra da gua Em alguns casos o acesso gua acabou por levar a conflitos abertos, outras vezes encontrava-se como elemento embutido em estratgias de Estados ao fazerem guerra aos seus vizinhos. O caso clssico de Israel, onde a agricultura no deserto – fator fundamental de enraizamento de uma populao desacostumada ao seu prprio pas – implicava na multiplicao de colnias agrcolas, onde o padro de vida (e logo o consumo de gua) era mais elevado do que na maioria dos vizinhos. Assim, a garantia de controle dos aqferos – no Sul do Lbano, na bacia do Jordo – impunha-se como objetivo estratgico. Porm, este no o caso mais grave. Existem hoje no mundo cerca de 200 sistemas fluviais que cruzam a fronteira de dois ou mais pases, alm de 13 grandes rios que banham 4 ou mais pases, compartilhados por 100 diferentes naes. As chances de conflito na gesto de tais recursos so bastante elevadas. Muitos desses sistemas so utilizados at a sua exausto, e muitos j no atendem mais s necessidades dos consumidores da ponta final. O rio Amarelo, na China, o Ganges, na ndia, o Nilo, na frica, e o So Francisco, no Brasil, esto notoriamente abaixo de suas marcas histricas e o aumento do consumo pode exaur-los em um espao de 10 anos. No Norte da frica, a escassez de gua cria duas formas distintas de tenses: - tenses internacionais entre Marrocos, Arglia, Tunsia e Lbia pelo uso de reservas e do lenol fretico, tendo na Tunsia seu epicentro; - tenses internas entre setores sociais e econmicos em disputa pela gua. O setor hoteleiro – bastante desenvolvido pela Tunsia e Marrocos – acusado de oferecer gua em abundncia aos turistas, enquanto a massa da populao sofre a penria. Enquanto isso, acusam a agricultura marroquina, tunisiana e argelina de gastar gua numa atividade de baixssima remunerao. Ainda no Norte da frica, Egito, Sudo e Abissnia discutem o regime do Nilo e as formas de aproveitamento, gerando crises cclicas de relacionamento. No Oriente Mdio – alm do caso de Israel – a Turquia ameaa o controle das fontes do Eufrates, colocando a Sria e o Iraque em clara situao de dependncia e alto risco. Na Amrica do Norte, o aproveitamento do Rio Bravo (ou Grande), na fronteira dos EUA com o Mxico uma fonte constante de atritos, com os desvios crescentes para a irrigao e o abastecimento das cidades e da agricultura norteamericanas. Na sia Central, o controle do Tibet/Pamir, de onde provm as fontes dos rios que correm para a China, Paquisto e ndia agudizam os conflitos na Cachemira, Nepal e Tibet. Na frica do Sul, a situao da Nambia crtica, enquanto todo o Sahel (a franja entre o Shara e a savana semi-rida africana) ameaa alguns milhes de pessoas com a fome. Ali, Chad, Mali, Niger e Lbia enfrentam-se constantemente, visando o controle de lagos e osis do deserto. A irrupo das crises Esta geopoltica da escassez da gua pode levar muito rapidamente a agudizao do quadro, desembocando em graves conflitos inter-estatais. Devemos ter claro em mente que a questo da gua no se encontra divorciada da chamada “questo ecolgica”, e muitas das medidas referentes preservao ambiental so de carter preservacionista tambm em relao gua e de suas reservas. Assim, uma “guerra da gua” seria tambm uma “guerra pela ecologia”. Os cenrios mais claros de crise apontam para as seguintes situao de crise envolvendo a questo do multi-uso das reservas: a regio do Nilo; o acesso s guas do Eufrates; o controle dos mananciais na sia Central; o controle da terras altas chuvosas em Ruanda e na Somlia; o controle das terras chuvosas no Qunia e Zimbbue; o controle de lagos e osis no Sahel; a disputa pela Plancie de Poljie, entre Crocia e Srvia. Estes so os pontos mais crticos numa geopoltica atual da gua. Entretanto, a continuidade do efeito estufa e uma possibilidade de fracasso dos mecanismos preservacionistas em escala mundial podero acirrar a questo. Assim, os pases considerados “reservas hdricas” no estariam a salvo de expedies visando a internacionalizao de seus recursos, que seriam declarados “bens coletivos da humanidade”. * Francisco Teixeira professor titutar de Histria da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

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