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Las asociaciones civiles y su accin en el pas Solamente en el departamento Central existen ms de 220 fundaciones y asociaciones civiles1.

Las mismas cumplen por lo general un rol de llevar a cabo programas y proyectos que hasta la fecha el Estado no ha podido prestar una respuesta esperada hacia ciertas necesidades de sectores vulnerables. Personas de distintas profesiones y sectores, sensibilizados hacia un fenmeno social especfico, se congregan conformando una agenda de trabajo, lneas estratgicas y campo de accin. Qu se quiere hacer? Quines son los beneficiarios? A qu se quiere llegar? Cmo se quiere llegar? Son preguntas que circundan el periodo de gestacin de una asociacin civil, esta tendr vigencia y validez hasta llegar al fin propuesto, es decir, una organizacin para la erradicacin del hambre infantil tiene su razn de ser siempre y cuando exista el hambre infantil. De esta manera, aquellas asociaciones y fundaciones que persiguen un nuevo orden social tienen que prevalecer hasta que su lucha rinda frutos y ya no sea necesaria para el sostenimiento de su tarea. Pases en Vas de Desarrollo como Paraguay tienen una gran necesidad de asociaciones de este tipo, donde se manifiesta un Estado ausente y la inexistencia de polticas pblicas. En este contexto, donde crecimiento no es sinnimo de desarrollo, Paraguay es un pas con una lnea de crecimiento ascendente y prometedora, pero su desarrollo est en los talones de la misma. Al motivar la capacidad productiva, la industrializacin, las exportaciones de materia prima y afines, el pas claramente presenta un crecimiento, pero si este crecimiento econmico no representa una mayor inversin en los sectores vulnerables y bsicos, el desarrollo ser nulo o nfimo. Mientras la planificacin familiar, la salud,

CIRD. Mapeo de Fundaciones y Asociaciones civiles. Ao 2012

la educacin y el desempleo se vean desamparados, fuera del paraguas de las polticas pblicas, es que el desarrollo ser una tarea pendiente para el pas. Qu persiguen las asociaciones civiles y fundaciones? Ah es donde entran las fundaciones y asociaciones, a abrazar a uno de estos sectores vulnerables y tomarlo como bandera, para as disminuir la brecha social de la marginacin y promover una sociedad inclusiva. Se quiere hablar aqu del trabajador social. Aquella persona que vuelca su tiempo de calidad y su profesin al desarrollo de la sociedad desde organismos extragubernamentales. En un contexto donde la caridad, la compasin y la lstima eran el motor que daba ignicin a la accin social, hoy estos conceptos se han transformado y a accin social se sustenta en la justicia: toda persona es un sujeto de derecho, que el Estado de su Nacin debe facilitar que tenga acceso a una vivienda, salud, educacin y otros seguros sociales, en su lugar, la persona se compromete de esta misma manera a construir una sociedad mejor de la que le fue dada a l. En este sentido, el trabajador social es un intrprete del tiempo, donde a travs de un problema puntual, plantea y acta en consecuencia para prestar respuesta para ese problema.

La vulnerabilidad del trabajador social La realidad del trabajador social, encargado de la Ingeniera Social, trmino que hasta hoy no se instala en nuestra sociedad, pertenece tambin a un rubro vulnerable dentro de la clase trabajadora. Si bien su trabajo, el fin de su asociacin o la causa que persigue es bien vista y aceptada socialmente, para el Estado y el

rubro empresarial se ven postergados estos actores en consecuencia de distintos comportamientos, para el Estado, que manifiesta que no hay rubros y tampoco transparencia y para el sector privado, que en contrapartida manifiesta que no resulta rentable acompaar totalmente programas sociales, aunque s experiencias en torno a la accin social. En este contexto, los fondos que reciben las asociaciones y fundaciones son un capital inestable y fluctuante, que depende de diversos factores: programas aprobados, tiempos de ejecucin, patrocinadores, economa mundial, credibilidad, benefactores, etc. Es decir, una asociacin no representa por lo general una estabilidad econmica, lo que quiere decir que el trabajador social, el que comanda un programa o un proyecto o una coordinacin dentro de estas instituciones, no cuenta con una tranquilidad efectiva de que su labor ser remunerada, ni tampoco que la misma cumpla los plazos contractuales. Adems, est presente el peso que, hasta el da de la fecha, las remuneraciones de la Ingeniera Social dentro del pas no reflejan el trabajo desarrollado, donde un profesional trabajando para una fundacin, por lo general gana exponencialmente menos que una persona que realiza un trabajo similar o incluso inferior en el sector estatal o privado.

Razones para trabajar en el sector social Aqu surge la pregunta: Por qu entonces alguien trabajara por menos dinero, ms tiempo y con mayor involucramiento emocional? Las respuestas son variadas y los intereses tambin, de todas maneras cae de maduro que quienes trabajan en el sector de las asociaciones civiles persigue fines altruistas de una sociedad mejor, construyendo desde su realidad, una mejor realidad para el pas. Entre los puntos

dbiles del trabajador social tambin podemos resaltar falta de respaldo: No se cuenta con Previsin Social, no se tiene jubilacin y en muchos casos tampoco se cuenta con aguinaldo, los horarios los marca la accin que uno realiza, esto puede ser en los horarios ms inslitos, incluidos feriados y domingos.

El voluntariado Otro de los problemas que podemos observar es la desvalorizacin del voluntariado dentro de las mismas asociaciones, si bien estas personas no estn incluidas en el costo operativo de las mismas, s tienen un valor econmico y formativo fundamental. Quin est colaborando con una asociacin est entregando de manera gratuita su tiempo de calidad, sus ideas y su profesionalismo, que tiene un valor econmico representativo para las asociaciones. Una persona no remunerada representa un valor de autogestin que puede permitir la subsistencia de un programa con pocos fondos para honorarios profesionales.

El trabajo en redes Las asociaciones y fundaciones no tienen una accin omnipresente, uno de los grandes valores que poseen es el trabajo en redes, donde uno a travs de un contacto y vnculo con otras organizaciones, les es posible llegar a un punto distante operativamente. Tambin esto se da en torno al aprendizaje en conjunto, que las asociaciones afines comparten conocimientos fuera de un mercado de habitual competencia. En lo que respecta a lo laboral, la alta rotatividad de los ejecutores de proyectos crea para los trabajadores sociales de distintos mbitos, ofertas laborales

dentro del sector social, potenciado por los vnculos previamente existentes mediante estas redes.

La empresa social. Nuevos conceptos de misin y visin de empresas han constituido la edificacin de empresas sociales, donde, todas las utilidades de la misma (obviando los gastos administrativos y operativos) son destinadas a una accin social especfica. Este nuevo sistema rompe el paradigma de la empresa acumuladora insaciable y permite concebir una construccin de una sociedad ms justa desde el sector privado Desvalorizacin de las humanidades. Si bien las asociaciones tienen incluidas en su plantel personas de distintas profesiones, los profesionales de las carreras humanitarias son un bien escaso dentro de las estructuras de las asociaciones. Esto se debe a una educacin cimentada en la competencia, donde hay que ser mejor (cuantitativamente), hay que ganar ms y ser ms voraz. Esto no se aplica para una persona que estudia humanidades, donde ab ovo ya se concibe la idea que el trabajo social es un trabajo agradable, que llena el espritu pero no los bolsillos, y , en un mercado de consumo exacerbado, lo que interesa es llenar el bolsillo y no el espritu. Es por esto que realmente hay escasez de personas realmente capacitadas trabajando para el sector social. Acotaciones finales No hay otra manera de construir el nuevo orden social si no se hace desde adentro. Poder dar nombre a los problemas sociales, dar una posible solucin y comenzar a

construirla, asegura que a travs de pequeas acciones realizadas en pos del bien de terceros, se pueda construir una sociedad ms justa, donde se incluye la valoracin real de los trabajadores sociales, vulnerables por opcin a la accin que decidieron realizar.