Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Sistema de Informacin Cientfica

Mauricio Len Guzmn Etnicidad y exclusin en Ecuador: una mirada a partir del censo de poblacin de 2001 Iconos. Revista de Ciencias Sociales, nm. 17, septiembre, 2003, pp. 116-132, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Ecuador
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=50901713

Iconos. Revista de Ciencias Sociales, ISSN (Versin impresa): 1390-1249 revistaiconos@flacso.org.ec Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Ecuador

Cmo citar?

Fascculo completo

Ms informacin del artculo

Pgina de la revista

www.redalyc.org
Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

Etnicidad y exclusin en Ecuador:

una mirada a partir del censo de poblacin de 2001
Mauricio Len Guzmn1
Como no hemos ido nunca a la escuela, somos casi analfabetos. A veces no sabemos siquiera hablar espaol; no sabemos sumar. Los dueos de las tiendas nos engaan, porque no sabemos contar y todo eso. Compran a los precios que quieren y pagan menos. Nos engaan porque no tenemos instruccin. Mujer indgena de la Asociacin 10 de Agosto, Ecuador2

En los ltimos aos se han realizado varios esfuerzos para visibilizar las condiciones sociales de los grupos tnicos minoritarios en las estadsticas oficiales. Este es el caso del Sistema de Indicadores Sociales de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (SIDENPE), elaborado conjuntamente por el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE) y la Secretara Tcnica del Frente Social a travs de su unidad de informacin y anlisis, el Sistema In1 Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE. Agradezco los comentarios de Pilar Troya, Jorge Orbe y Natalia Wray. No obstante, el contenido del documento y los errores y omisiones son de responsabilidad exclusiva del autor. Citado en Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000-2001. Lucha contra la pobreza, Washington, 2001. El primer censo de poblacin realizado en el pas, levantado en 1950, incluy preguntas sobre idiomas y dialectos aborgenes.

tegrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE). Otras iniciativas se refieren al VI Censo de Poblacin y V de Vivienda y el III Censo Agropecuario que incorporaron dos preguntas para identificar a los grupos tnicos en el Ecuador. Estas se refieren al idioma o lengua y a la autodefinicin tnica (ver Anexo 5). La primera pregunta ya fue incorporada en anteriores censos de poblacin y encuestas de hogares3. En cambio, la pregunta de autoidentificacin tnica constituye una novedad en el pas. Aunque estas preguntas no son suficientes para dar cuenta de una realidad social y cultural compleja y no han logrado la aceptacin de las organizaciones indgenas, constituyen avances en el proceso de reconocimiento de la diversidad tnica en las estadsticas nacionales. Esta nota pretende describir los usos analticos potenciales y las limitaciones de las preguntas incorporadas en los censos y las encuestas. En particular, se enfatiza el argumento de que el objetivo prin-

Antonio Mena

cipal de las preguntas es mostrar las desigualdades en los logros sociales entre distintos grupos tnicos antes que establecer el nmero exacto de indgenas o afroecuatorianos en el pas. En lo que sigue se presentan los principales resultados arrojados por las fuentes estadsticas ms recientes. Luego, se compara la incidencia y distribucin de las poblaciones indgena y afroecuatoriana por cantones. Finalmente, se analiza la manera cmo estas definiciones de etnicidad permiten medir las diferencias en los logros sociales.

Resultados estadsticos sobre la etnicidad en el Ecuador La primera fuente estadstica en arrojar resultados sobre la pregunta de autodefinicin tnica fue la Encuesta de Medicin de Indicadores de la Niez y los Hogares (EMEDINHO), aplicada en el ao 2000 a escala nacional. Dicha encuesta fue realizada para evaluar el cumplimiento del Ecuador de las metas establecidas en la Cumbre Mundial a favor de la Infancia llevada a cabo en 1990 y consisti de mdulos adicionales agregados a la encuesta regular de empleo del INEC. Varias instituciones ecuatorianas (SIISE, INEC, el Instituto Nacional del Nio y de la Familia) y algunas organizaciones internacionales (UNICEF, PNUD, y UNFPA) acordaron financiarla y solicitaron la expansin de la muestra a las reas rurales. En el marco de este proyecto, el SIISE, con la asistencia tcnica de la Universidad de Cornell, dise y solicit la inclusin de un mdulo adicional sobre etnicidad y capital social con la finalidad de realizar un estudio sobre discriminacin tnica en el mercado laboral. En la encuesta se probaron varias definiciones estadsticas de etnicidad tales como lengua, lengua de los padres y autodefinicin tnica4.

Todas estas alternativas de medicin constituyen aproximaciones estadsticas a una realidad social y cultural. No pretenden, como se dijo antes, determinar el nmero exacto de poblacin indgena o afrodescendiente, sino ms bien contar con mediciones que permitan detectar las desigualdades y la discriminacin que sufren estos grupos. De hecho, estas preguntas pueden estar sujetas a subestimacin debido a la no cobertura de determinadas comunidades y la menor disposicin a considerarse como indgena o afrodescendiente en determinados contextos sociales. Adems, la pregunta sobre la lengua corre el riesgo de subestimar el porcentaje de poblacin indgena, debido a que su clculo no incluye a comunidades indgenas que no tienen una lengua propia. Para fines de comparacin entre las distintas fuentes primarias se analizan las cifras tomando como poblacin de referencia a la de 15 aos o ms. No obstante, cabe indicar que el censo de poblacin de 2001 aplic la pregunta de lengua a las personas mayores de 1 ao y la de autodefinicin tnica a toda la poblacin. Los resultados que se obtienen al utilizar una u otra poblacin de referencia no cambian significativamente. 1) Autodefinicin tnica Segn el censo de poblacin de 2001, el 6.1% de la poblacin de 15 aos o ms se autoconsider como indgena y el 5.0% como afrodescendiente. De estos ltimos, un 2.3% se autodefinieron como negros y un 2.7% como mulatos. El 77.7% de la poblacin de 15 aos o ms se consider mestiza y el 10.8%, blanca5. Llama la atencin que el porcentaje de personas que se autoconsideran blancas sea mayor al porcentaje de personas que se autodefinen como indgenas. Este dato es curioso en un pas como Ecuador y probablemente
5 Los porcentajes calculados en el censo de poblacin de 2001 para el total de la poblacin son: 6.8% indgena, 2.2% negro, 77.4% mestizo, 2.7% mulato y 10.5% blanco.

Los resultados de la EMEDINHO se encuentran publicados en SIISE, Los nios y las nias, ahora!!, 2001.

temas

Cuadro 1 Etnicidad segn el Censo de Poblacin 2001 % de la poblacin de 15 aos o ms Autodefinicin Indgenas Afroecuatorianos Negros Mulatos 6.1 5.0 2.3 2.7 Habla lengua nativa 4.6 n.a n.a n.a Habla lengua nativa o se autodefine 6.6 n.a n.a n.a

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

sugiere la existencia de un comportamiento, en el primer grupo, tendiente a no reconocer su mestizaje. En general, los resultados del censo no difieren significativamente de los encontrados en la EMEDINHO 2000. En esta encuesta, el 5.7% de la poblacin de 15 aos o ms se autoconsider indgena y un porcentaje similar se autodefini como afroecuatoriano. Es de esperarse que, dada la importancia que ha tomado el movimiento indgena en el Ecuador y la consiguiente revalorizacin social de ser indgena, mediciones futuras proporcionen porcentajes superiores. Adicionalmente, en la EMEDINHO un 72.4% de la poblacin mayor de 14 aos se consider mestiza y un 15.4% blanca. El censo agropecuario de 2000 tambin incluy las preguntas de lengua y autoidentificacin tnica. Esta ltima se aplic a la persona productora cuando sta fue directamente entrevistada. La persona productora es la persona natural que decide y organiza las actividades habituales de produccin y comercializacin de la unidad de produccin agropecuaria. Este censo se levant en el rea rural del pas y muestra que el 21% de las personas productoras se autodefini como indgena, el 1.5% como negra, el 72% como mestiza y el 5.5% como blanca (Anexo 2)6.

2) Lengua En el censo de poblacin de 2001, 4.6% de la poblacin de 15 aos o ms declar hablar una lengua nativa, mientras que en la EMEDINHO este porcentaje fue del 4.4%7. En las encuestas de condiciones de vida de 1995, 1998 y 1999 los porcentajes fueron 3.5%, 3.6% y 5.8%, respectivamente. Una definicin adicional de etnicidad incluida nicamente en la EMEDINHO es la lengua que hablan o hablaban los padres. Segn sta, en el ao 2000, el 12.5% de la poblacin de 15 aos o ms tendra ascendencia indgena8. Al comparar las cifras relacionadas con la lengua que hablan o hablaban los padres y las relacionadas con la lengua que habla el individuo, se nota un proceso de prdida de un rasgo importante de la cultura indgena, como es la lengua, entre una generacin y otra. El censo agropecuario indag sobre los idiomas que se hablan en el hogar de la persona pro6 Ver INEC-MAG-SICA, III Censo Nacional Agropecuario, Resultados Nacionales y Provinciales, vol. 1, 2002. El porcentaje calculado en el censo de poblacin de 2001 para las personas de un ao de edad o ms es 4.7%. Segn el censo de poblacin de 1950, el 13.5% de la poblacin de 6 aos y ms hablaba una lengua nativa.

Cuadro 2 Etnicidad segn la EMEDINHO % de la poblacin de 15 aos o ms

Autodefinicin Habla lengua nativa Habla lengua nativa o se autodefine Padres hablan o hablaban lengua nativa 12.5 n.a n.a n.a Autodefinicin o habla lengua nativa o padres hablan lengua nativa 14.3 n.a n.a n.a

Indgenas Afroecuatorianos Negros Mulatos

5.7 5.7 3.6 2.1

4.4 n.a n.a n.a

6.6 n.a n.a n.a

Fuente: INEC, Encuesta de medicin de indicadores de la niez y los hogares Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

ductora. Los resultados indican que el 17.5% de las personas productoras residen en hogares en los que se habla lengua nativa y espaol, 1.3% en hogares en que se habla slo lengua nativa y 80.2% en hogares en que se habla solo espaol (Anexo 2). 3) Lengua y autodefinicin Otra alternativa de medicin es la combinacin de las distintas definiciones. Por ejemplo, en el censo de poblacin de 2001, el 6.6% de la poblacin de 15 aos o ms habla una lengua nativa o se autodefine como indgena. Este resultado coincide exactamente con el porcentaje equivalente obtenido en la EMEDINHO 2000. Esta encuesta permite tambin combinar las dos definiciones anteriores con la lengua que hablan o hablaban los padres. El resultado indica que el 14.3% de la poblacin de 15 aos o ms habla una lengua nativa, se autodefine como indgena o sus padres hablan o hablaban una lengua nativa. Dependiendo de la definicin estadstica que se escoja, la poblacin indgena estara entre el 4% y el 14%, en tanto que la poblacin afrodescendiente abarcara alrededor del 5% de la poblacin total. Las cifras muestran

la dificultad que implica la medicin estadstica de una realidad cultural diversa y compleja, as como el carcter relativo e insuficiente de las preguntas actualmente existentes. Sin embargo, como se expone en las secciones siguientes, estas preguntas aportan informacin valiosa para evidenciar la existencia de resultados distributivos inequitativos por razones tnicas y para aproximar la distribucin geogrfica de la poblacin indgena y afrodescendiente.

Distribucin geogrfica de los grupos tnicos En este lugar, se analiza la incidencia o porcentaje de la poblacin indgena y afroecuatoriana por provincias (Anexos 1 y 4). Se entiende por incidencia el porcentaje de poblacin indgena o afro en cada provincia, que resulta de dividir el nmero de poblacin indgena o afro de la provincia para el total de poblacin de la provincia. Tambin se analiza la distribucin del total de poblacin indgena o afro por provincias y cantones. La distribucin o contribucin es el porcentaje que resulta de dividir el nmero de indgenas o

temas

Grfico 1 % de poblacin pobre segn necesidades bsicas insatisfechas (NBI)

100.0 89.9 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Pas 45.0 73.8 60.3 67.4 60.9 61.3

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

afros de la provincia o cantn para el total de indgenas o afros en el pas. Estos dos indicadores no necesariamente coinciden. El segundo est ms influenciado por el tamao absoluto de la poblacin. Ambos se calculan a partir del censo de poblacin de 2001 y se refieren, en el caso de la poblacin indgena, a la poblacin de 1 o ms aos de edad que habla lengua nativa o se autodefine como indgena y, en el caso de la poblacin afroecuatoriana, a la poblacin de cero aos de edad en adelante autodefinida como negra o mulata. La poblacin indgena y afrodescendiente se encuentra en todo el pas. No obstante, tiene una presencia importante en ciertas provincias y cantones. En el caso de la poblacin indgena, adoptando la definicin combinada de lengua y autoidentificacin, las provincias con mayor incidencia son Napo (56.1%), Morona Santiago (41.3%), Chimborazo (38.7%), Pastaza (38.4%), Orellana (31.4%), Imbabura (25.8%), Cotopaxi (24.8%), Bolvar (24.4%), Caar (17.3%), Tungurahua (15%), Zamora Chinchipe (12.8%) y Sucumbos (11%).

Sin embargo, el indicador de distribucin o contribucin muestra que cerca del 50% del total de indgenas se concentra en Chimborazo (17.6%), Pichincha (12.2%), Imbabura (10.0%) y Cotopaxi (9.8%). Otros porcentajes altos de contribucin corresponden a las provincias de Tungurahua (7.5%) y Guayas (6.0%). El 50.2% de los indgenas se encuentra concentrado en los siguientes cantones: Quito (8.1%), Otavalo (5.7%), Riobamba (5.5%), Ambato (5.3%), Colta (4.4%), Guaranda (4.1%), Guayaquil (4.0%), Pujil (3.8%), Guamote (3.7%), Tena (3.0%) y Alaus (2.6%). Cabe destacar que el 12.1% de la poblacin indgena, es decir, aproximadamente uno de cada diez indgenas, reside en los dos principales cantones del pas: Quito y Guayaquil. Las provincias con mayor incidencia o porcentaje de poblacin afrodescendiente son Esmeraldas (39.9%), Guayas (6.6%), Carchi (5.4%), El Oro (5.4%), Sucumbos (5.2%) e Imbabura (4.8%). No obstante, cerca de las

tres cuartas partes de la poblacin afroecuatoriana se concentra en Guayas (35.9%), Esmeraldas (25.5%) y Pichincha (13.0%). El 50.6% de la poblacin afrodescendiente reside en los cantones Guayaquil (26.0%), Esmeraldas (11.6%), Quito (9.5%) y Eloy Alfaro (3.5%). Aproximadamente una de cada tres personas afrodescendientes se encuentra en los dos principales cantones del pas, Quito y Guayaquil (36%). Cabe destacar que los cantones Quito y Guayaquil aparecen como lugares que concentran porcentajes importantes de la poblacin afrodescendiente e indgena. Desigualdad y exclusin por razones tnicas Es necesario enfatizar que antes que determinar un porcentaje exacto de poblacin indgena y afroecuatoriana, el objetivo de estas preguntas es proporcionar elementos para evidenciar la desigualdad de logros sociales de estos grupos respecto de la mayora blancomestiza, resultado debido, en parte, a la presencia de prcticas excluyentes en la asignacin de recursos pblicos y en la oferta de servicios bsicos.
Cuadro 4 Tasa de analfabetismo Poblacin de 15 aos o ms Autidef. tnica Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Total Hombre 20 11 7 8 4 6 8 Mujer 36 12 9 10 5 9 10 Total 28 12 8 9 5 7 9

Cuadro 3 Aos de escolaridad media segn grupo tnico. Poblacin de 24 aos o ms Lengua Slo Espaol Slo Lengua Nativa Slo Idioma Extranjero Espaol y Lengua Nativa Otro Autodefinicin Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Total Escolaridad 7.4 2.1 9.9 3.5 14.2 Escolaridad 3.3 5.8 7.3 6.5 9.2 7.5 7.2

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

Un indicador que resume la carencia de condiciones de vida elementales de la poblacin es la incidencia de la pobreza segn necesidades bsicas insatisfechas (NBI). El porcentaje de poblacin pobre en el pas, segn la definicin de necesidades bsicas insatisfechas sugerida por la Comunidad Andina, es 61.3% (ver Anexo No. 6). Sin embargo, este promedio nacional esconde diferencias al interior del pas. Como se observa en el grfico No. 1, nueve de cada diez personas autodefinidas como indgenas y siete de cada diez personas autodefinidas como negras son pobres. La incidencia de la pobreza en estos grupos es claramente superior al promedio nacional. El nico grupo tnico con una incidencia de la pobreza inferior al promedio del pas es el conformado por quienes se autodefinieron como blancos. En efecto, un poco menos de cinco de cada diez personas autodefinidas como blancas es pobre (45%).

tiza y blanca. Se observa tambin que la poblacin autodefinida como indgena tiene siempre los menores logros sociales de todos los grupos tnicos, siendo incluso inferiores a aquellos de la poblacin autoconsiderada negra. Aqu cabe preguntarse si este resultado se debe a que los indgenas sufren mayor discriminacin que los negros o si, ms bien, se debe al carcter ms rural de los asentamientos indgenas en contraposicin a una poblacin negra ms urbana. O formulado de otra manera, en qu medida las diferencias entre indgenas y negros son explicadas, por un lado, por las diferencias entre las ciudades y el campo y, por otro, a distintos grados de exclusin y discriminacin por razones tnicas. Otro resultado que aparece en forma sistemtica es que las mujeres indgenas tienen menores tasas de matrcula en todos los niveles que los hombres indgenas, contrario a lo que sucede en el resto de grupos tnicos. Se destaca el hecho de que las mujeres negras tienen logros educativos significativamente mayores a aquellos de los hombres negros, con excepcin del analfabetismo en donde las mujeres de todos los grupos tnicos presentan mayores tasas que los hombres. Aqu, se pueden formular otras interrogantes: por qu las mujeres indgenas tienen menores logros educativos que los hombres indgenas, mientras las mujeres negras tienen mayores logros educativos que los hombres negros? se debe esto a que las normas y roles sociales entre hombres y mujeres son distintas en los grupos in-

Antonio Mena

temas

Otros indicadores sociales que muestran diferencias importantes en los logros sociales entre grupos tnicos son aquellos referidos a la educacin. En el cuadro No. 3 se describe la escolaridad promedio de la poblacin de 24 aos o ms segn grupo tnico. El cuadro muestra que quienes hablan solo lengua nativa tienen 2.1 aos promedio de escolaridad, mientras que quienes hablan solo espaol tienen 7.4 aos en promedio. Segn la autoidentificacin tnica, se observa que quienes se autoconsideran indgenas tienen en promedio 3.3 aos de escolaridad, mientras que quienes se autodefinen como blancos tienen un promedio de 9.2 aos. Adicionalmente, quienes se consideran negros tienen una escolaridad promedio de 5.8 aos y los que se autoidentifican mestizos, 7.3 aos de escolaridad. Se aprecia claramente que los grupos autodefinidos como indgenas, negros y mulatos, tienen una escolaridad inferior al promedio nacional y al nivel alcanzado por la poblacin blanco-mestiza. Las tasas de analfabetismo indican tambin que las poblaciones indgena y negra son las ms afectadas. La primera presenta una tasa del 28% y la segunda del 12%, porcentajes muy superiores a la tasa correspondiente a la poblacin autodefinida como blanca, 5%. Se observa que en todos los grupos tnicos las mujeres presentan tasas ms altas de analfabetismo; sin embargo, son las mujeres indgenas las mayormente afectadas (Cuadro No. 4). Las tasas netas de asistencia escolar confirman los menores logros educativos de las personas autodefinidas como indgenas y negras. Se destaca en los tres niveles de educacin, primaria, secundaria y superior, que las mujeres indgenas tienen menores tasas netas de matrcula que los hombres indgenas, mientras que en el caso de la poblacin autodefinida como negra sucede lo contrario, las mujeres presentan tasas ms altas de matrcula que los hombres (Anexo No. 3). En los indicadores descritos, sistemticamente las poblaciones indgena y negra tienen menores logros que el promedio nacional y que la poblacin que se autoconsidera mes-

dgenas y negros? en qu medida influyen en estas decisiones las distintas posibilidades de incorporacin al mercado laboral y de movilidad social entre hombres y mujeres? Las preguntas planteadas son un ejemplo de las mltiples posibilidades analticas que ofrecen las fuentes estadsticas que han incorporado preguntas de etnicidad.

Conclusin En resumen, de la evidencia presentada se puede argumentar que las preguntas para medir etnicidad s cumplen su objetivo principal: analizar las diferencias en los logros sociales alcanzados por distintos grupos tnicos. Si bien proporcionan estimaciones del tamao absoluto y relativo de la poblacin de estos grupos, ste no es su objetivo primordial y, como muestra este documento, dependiendo de la definicin estadstica que se escoja, el tamao estimado de la poblacin indgena puede variar significativamente. La medicin de la etnicidad o el grado de conservacin de la cultura no es fcil mediante instrumentos como las encuestas y censos. No obstante, las preguntas empleadas en la EMEDINHO, el Censo de Poblacin de 2001 y el Censo Agopecuario de 2000 no son arbitrarias y se basan en preguntas que han sido aplicadas en otros pases multitnicos. La informacin del censo permite identificar adicionalmente la distribucin geogrfica de la poblacin indgena y afroecuatoriana. Estos resultados coadyuvarn a una mejor asignacin de recursos e intervencin de polticas. Por ejemplo, se podra incorporar un criterio explcito de asignacin de recursos en las parroquias y cantones con alta presencia de poblacin indgena y afroectuariana en la metodologa para evaluacin de proyectos establecida en la Subsecretara de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas. Otra utilidad de las preguntas analizadas es que constituyen instrumentos para realizar indagaciones ms especializadas sobre discriminacin tnica. Son importantes, igualmen-

te, para analizar la prdida o recuperacin de ciertos rasgos culturales como la lengua o el sentido de pertenencia a un determinado grupo social. Sin embargo, debe aclararse que no son suficientes para dar cuenta completa de una realidad social y cultural tan compleja. Es necesario incluir otras variables tnicas en las estadsticas oficiales e impulsar la construccin de nuevos sistemas de indicadores socioeconmicos y culturales de los pueblos indgenas y afroecuatorianos. La existencia del Sistema de Indicadores Sociales de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (SIDENPE) es un primer paso importante en este sentido. Su ampliacin y uso ayudar a interpretar mejor la realidad cultural y tnica del pas y retroalimentar al sistema estadstico nacional con la formulacin de requerimientos de informacin y propuestas de adecuacin y ampliacin de variables en los instrumentos de recoleccin de informacin estadstica. La construccin de un sistema similar para la poblacin afroecuatoriana se vuelve fundamental. Los recientes censos de poblacin y agropecuario, a pesar de las limitacioenes expuestas, proporcionan una oportunidad valiosa para elaborar y ampliar estos sistemas. En suma, las preguntas sobre etnicidad actualmente incorporadas en las estadsticas nacionales merecen una evaluacin crtica, pero tambin una defensa razonada. En particular, pueden coadyuvar a un mejor entendimiento de la diversidad tnica en el Ecuador y a una mejor formulacin de polticas dirigidas a modificar los resultados distributivos adversos de las poblaciones indgena y afrodescendiente.

temas

Anexo 1 Incidencia y distribucin de la poblacin indgena y afroecuatoriana en el Ecuador Indgena segn lengua o autoidentificacin Mayores de 1 ao Provincia Azuay Bolvar Caar Carchi Cotopaxi Chimborazo El Oro Esmeraldas Guayas Imbabura Loja Los Ros Manab Morona Santiago Napo Pastaza Pichincha Tungurahua Zamora Chinchipe Galpagos Sucumbos Orellana Zona no delimitada Total Incidencia 4.0% 24.4% 17.3% 3.0% 24.8% 38.7% 1.5% 3.3% 1.6% 25.8% 3.4% 1.1% 0.9% 41.3% 56.1% 38.4% 4.5% 15.0% 12.8% 4.5% 11.0% 31.4% 1.6% 6.6% Contribucin 2.7% 4.7% 4.0% 0.5% 9.8% 17.6% 0.9% 1.4% 6.0% 10.0% 1.5% 0.8% 1.1% 5.3% 5.0% 2.7% 12.2% 7.5% 1.1% 0.1% 1.6% 3.0% 0.1% 100.0% Afroecuatorianos segn autoidentificacin Poblacin total Incidencia 1.2% 1.3% 0 1.4% 5.4% 0.9% 0.7% 5.4% 39.9% 6.6% 4.8% 0.8% 4.2% 2.5% 0.7% 1.4% 1.1% 3.3% 1.2% 0.8% 4.2% 5.2% 3.5% 6.3% 5.0% Contribucin 1.2% .4% 0.5% 1.4% 0.5% 0.5% 4.7% 25.5% 35.9% 2.7% 0.5% 4.5% 4.9% 0.1% 0.2% 0.1% 13.0% 0.9% 0.1% 0.1% 1.1% 0.5% 0.8% 100.0%

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

Anexo 2 Etnicidad segn el censo agropecuario 2000 Porcentaje de personas productoras por idiomas que se hablan en su hogar Idioma Slo espaol Slo lengua nativa Slo otro idioma Espaol y lengua nativa Espaol y otro idioma Lengua nativa y otro idioma Espaol, lengua nativa y otro idioma Total
Fuente: SICA-INEC-MAG, III Censo Agropecuario

% 80.2 1.3 0.0 17.5 0.8 0.1 0.1 100.0

Porcentaje de personas productoras entrevistadas por autodefinicin tnica Autodefinicin Indgenas Negros Mestizos Blancos Otros Total
Fuente: SICA-INEC-MAG, III Censo Agropecuario

% 20.9 1.5 71.7 5.5 0.4 100.0

temas

Anexo 3 Etnicidad y educacin segn el Censo de Poblacin 2001

Tasa neta de asistencia primara Nios entre 6 y 11 aos Autodefinicin tnica Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Total Hombre 85 82 89 86 91 89 89 Mujer 84 85 90 87 92 89 89 Total 85 83 90 87 92 89 89

Tasa neta de asistencia secudaria Nios entre 12 y 17 aos Autodefinicin tnica Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Total Hombre 24 29 44 37 53 40 43 Mujer 19 34 46 40 55 44 44 Total 22 31 45 39 54 42 44

Tasa neta de asistencia superior Poblacin entre 18 y 24 aos Autodefinicin tnica Indgena Negro Mestizo Mulato Blanco Otro Total Hombre 4 4 13 7 18 12 13 Mujer 3 7 15 9 19 13 14 Total 3 6 14 8 19 13 14

Fuente: INEC,VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Elaboracin: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE

Mapa 1 Incidencia o porcentaje de poblacin indgena por cantones

Mapa 2 Distribucin de la poblacin indgena por cantones

temas

Mapa 3 Incidencia o porcentaje de poblacin afroecuatoriana por cantones

Mapa 4 Distribucin de la poblacin afroecuatoriana por cantones

Anexo 5 Preguntas sobre etnicidad 1. VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, INEC, 2001. VI. DATOS DE POBLACION PARA PERSONAS DE 1 AO O MAS CUL ES EL IDIOMA O LENGUA QUE HABLA? Slo Espaol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Slo Lengua Nativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Slo Idioma Extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Espaol y Lengua Nativa . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Otro (especifique) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 PARA TODAS LAS PERSONAS CMO SE CONSIDERA: INDIGENA, NEGRO (Afro-ecuatoriano), MESTIZO, MULATO, BLANCO U OTRO? Indgena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Negro (Afro-ecuatoriano) . . . . . . . . . . . . 2 Mestizo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Mulato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Blanco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Otro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Cul lengua nativa?

A qu Nacionalidad indgena o Pueblo Indgena pertenece?

2. Encuesta de Medicin de Indicadores de la Niez y los Hogares (EMEDINHO), INEC, 2000. BLOQUE 10: ETNICIDAD, REDES SOCIALES Y REPRODUCCION DE CAPITAL HUMANO - PERSONAS DE 15 AOS Y MS 1. Qu idioma hablan o hablaban sus padres? Lengua nativa Lengua nativa y espaol Espaol Idioma extranjero 1 2 3 4

2. Qu idioma habla usted comnmente? Lengua nativa Espaol Idioma extranjero 1 2 3

temas

3. Qu otro idioma habla adems del indicado anteriormente? Lengua nativa Espaol Idioma extranjero Ninguno 4. Usted se considera: Blanco Negro? Indgena? Mestizo? Mulato? Otros, especifique 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4

8. Cul es el idioma que habla o hablaba el PADRE de (..........)? Lengua nativa Espaol Lengua nativa y espaol Idioma extranjero 1 2 3 4

14. Cul es el idioma que habla o hablaba la MADRE de (..........)? Lengua nativa Espaol Lengua nativa y espaol Idioma extranjero 1 2 3 4

3. III Censo Agropecuario DATOS ADICIONALES DE LAS PERSONAS PRODUCTORAS Cules son los idiomas que se hablan en el hogar de la Persona Productora? Espaol Quichua u otra lengua nativa Otro idioma Si/No Si/No Si/No

Realice la siguiente pregunta nicamente cuando el entrevistado sea la Persona Productora Cmo se considera usted? Indgena Negro (a) Mestizo (a) Blanco (a) Otro (a) 1 2 3 4 5

4. Encuestas de Condiciones de Vida, INEC, 1995, 1998 y 1999. SECCION 4. EDUCACION PARTE B. EDUCACION ESCOLAR EN ADELANTE. PARA PERSONAS DE 6 AOS Y MAS. IDIOMAS Qu idiomas habla? Solo espaol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Solo Quichua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 Solo Shuar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 Espaol y Quichua . . . . . . . . . . . . . . . .4 Espaol y Shuar . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 Espaol y otro, cual? . . . . . . . . . . . . . . .6 Otros, cules? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

temas

Anexo 6 Definicin de pobreza segn necesidades insatisfechas 1. Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas: Aquellas que son inapropiadas para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartn, estera o caa, plstico u otros materiales de desecho o precario; con piso de tierra. Se incluyen las mviles, refugio natural, puente similares. 2. Viviendas con servicios inadecuados: Viviendas sin conexin a acueductos o tubera, o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo sptico. 3. Hogares con alta dependencia econmica. Aquellos con ms de 3 miembros por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como mximos dos aos de educacin primaria. 4. Hogares con nios(as) que no asisten a la escuela Aquellos con al menos un nio de seis a doce aos de edad que no asiste a la escuela. 5. Hogares con hacinamiento crtico: Aquellos con ms de tres personas en promedio por cuarto utilizado para dormir. Hogares pobres: son aquellos que tienen al menos una de las cinco carencias consideradas.