AULA 2 QSJ 2013.

3.1 PROFESSOR FLAVIO MARTINS TWITTER: @sigaoflavio CONCEITO DE CONSTITUIO (TJ/ES 2011) A concepo sociolgica, elaborada por Ferdinand Lassale, considera a Constituio como sendo a somatria dos fatores reais de poder, isto , o conjunto de foras de ndole poltica, econmica e religiosa que condicionam o ordenamento jurdico de determinada sociedade. (X) CERTO ( ) ERRADO (DELEGAGO/TO 2008) A concepo poltica de Constituio, elaborada por Carl Schmitt, compreende-a como o conjunto de normas que dizem respeito a uma deciso poltica fundamental, ou seja, a vontade manifestada pelo titular do poder constituinte. (X) CERTO ( ) ERRADO (TJ/MT 2009) Aponte a alternativa que corresponde aos respectivos autores ou defensores das seguintes ideias ou teorias do direito constitucional: conceito jurdico de constituio; poder constituinte; poder moderador; e controle judicial de constitucionalidade. a) Ferdinand Lassale; Konrad Hesse; D. Pedro I; e Montesquieu. b) Konrad Hesse; Ferdinand Lassale; Rui Barbosa; e Rudolf Von Ihering. c) Hans Kelsen; Emmanuel J Sieys; Benjamin Constant; e John Marshal. d) Carl Schimidtt; Ferdinand Lassale; Clvis Bevilaqua; e Immanuel Kant. e) Hans Kelsen; Emmanuel J. Sieys; Benjamin Constant; e Ferdinand Lassale. (DEFENSORIA/SP 2006) O termo Constituio comporta uma srie de significados e sentidos. Assinale a alternativa que associa corretamente frase, autor e sentido. (A) Todos os pases possuem, possuram sempre, em todos os momentos da sua histria uma constituio real e efetiva. Carl Schmitt. Sentido poltico. (B) Constituio significa, essencialmente, deciso poltica fundamental, ou seja, concreta deciso de conjunto sobre o modo e a forma de existncia poltica. Ferdinand Lassale. Sentido poltico. (C) Constituio a norma fundamental hipottica e lei nacional no seu mais alto grau na forma de docu- mento solene e que somente pode ser alterada observando-se certas prescries especiais. Jean Jacques Rousseau. Sentido lgico-jurdico. (D)) A verdadeira Constituio de um pas somente tem por base os fatores reais do poder que naquele pas vigem e as constituies escritas no tm valor nem so durveis a no ser que exprimam fielmente os fatores do poder que imperam na realidade. Ferdinand Lassale. Sentido sociolgico. (E) Todas as constituies pretendem, implcita ou explicitamente, conformar globalmente o poltico. H uma inteno atuante e conformadora do direito constitucional que vincula o legislador. Jorge Miranda. Sentido dirigente. TJ/PI 2007 - O movimento constitucional gerador da constituio em sentido moderno tem vrias razes, localizadas em horizontes temporais diacrnicos e em espaos histricos, geogrficos e culturais diferenciados. Em termos rigorosos, no h

um constitucionalismo mas vrios constitucionalismos. Ser prefervel dizer que existem diversos movimentos constitucionais com coraes nacionais mas tambm com alguns momentos de aproximao entre si, fornecendo uma complexa tessitura histrico-cultural. mais rigoroso falar de vrios movimentos constitucionais do que de vrios constitucionalismos porque isso permite recortar desde j uma noo bsica de constitucionalismo. J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da constituio. 4. ed. Coimbra: Almedina, 2000, p. 51 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta acerca dos conceitos de constituio e constitucionalismo. a) O ponto central do movimento constitucionalista ingls foi a revoluo gloriosa (1688-89), quando ento se iniciou o movimento poltico-jurdico de limitao dos poderes do rei, por meio de instrumentos jurdicos do tipo Magna Carta, que possuem a mesma natureza jurdica de uma constituio. b) Com o movimento constitucionalista francs, a partir da Revoluo Francesa, sedimentou-se a viso de direitos individuais do homem, em oposio viso do homem como integrante de um segmento estamental, adotada pelo movimento constitucionalista ingls. c) No mbito brasileiro, a Constituio Imperial de 1824 pode ser classificada como flexvel, com base no que prescrevia seu art. 178: " s Constitucional o que diz respeito aos limites e atribuies respectivas dos poderes polticos, e aos direitos polticos e individuais dos cidados. Tudo o que no Constitucional pode ser alterado sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordinrias." d) O princpio da supremacia da constituio teve no movimento constitucionalista ingls a sua mais significativa aplicao. e) Em sentido essencialmente poltico, a constituio pode ser definida, conforme Hans Kelsen, como uma deciso poltica fundamental, dotada de um ntido carter sociolgico. (MP/RO 2010) Assinale a opo correta com referncia ao conceito e classificao das constituies. a) Para a teoria da fora normativa da constituio - desenvolvida, principalmente, pelo jurista alemo Konrad Hesse -, a constituio tem fora ativa para alterar a realidade, sendo relevante a reflexo dos valores essenciais da comunidade poltica submetida. b) De acordo com a classificao quanto extenso, no Brasil, a Constituio de 1988 sinttica, pois constitucionaliza aspectos alm do ncleo duro das constituies, estabelecendo matrias que poderiam ser tratadas mediante legislao infraconstitucional. c) As constituies denominadas rgidas so aquelas que no admitem alterao e que, por isso mesmo, so consideradas permanentes. d) Para o jurista alemo Peter Hrbele, a constituio de um pas consiste na soma dos fatores reais de poder que regulamentam a vida nessa sociedade. e) O legado de Carl Schmitt, considerado expoente da acepo jurdica da constituio, consistiu na afirmao de que h, nesse conceito, um plano lgicojurdico, em que estaria situada a norma hipottica fundamental, e um plano jurdicopositivo, ou seja, a norma positivada. (ANALISTA DO STF- 2008) Considere a seguinte definio, elaborada por Kelsen e reproduzida, com adaptaes, de Jos Afonso da Silva (Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Atlas, p. 41...). A constituio considerada

norma pura. A palavra constituio tem dois sentidos: lgico-jurdico e jurdicopositivo. De acordo com o primeiro, constituio significa norma fundamental hipottica, cuja funo servir de fundamento lgico transcendental da validade da constituio jurdico-positiva, que equivale norma positiva suprema, conjunto de normas que regula a criao de outras normas, lei nacional no seu mais alto grau. correto afirmar que essa definio denota um conceito de constituio no seu sentido jurdico (X) CERTO ( ) ERRADO QUESTO PFN 2007 01- Assinale a opo correta no contexto do conceito e da classificao das constituies. a) Carl Schmitt, principal protagonista da corrente doutrinria conhecida como decisionista, advertia que no h Estado sem Constituio, isso porque toda sociedade politicamente organizada contm uma estrutura mnima, por rudimentar que seja; por isso, o legado da Modernidade no a Constituio real e efetiva, mas as Constituies escritas. b) Para Ferdinand Lassalle, a constituio dimensionada como deciso global e fundamental proveniente da unidade poltica, a qual, por isso mesmo, pode constantemente interferir no texto formal, pelo que se torna inconcebvel, nesta perspectiva materializante, a idia de rigidez de todas as regras. c) A distino entre constituio em sentido material e constituio em sentido formal perdeu relevncia considerando-se as modificaes introduzidas pela Emenda Constitucional n. 45/2004, denominada de Reforma do Poder Judicirio. d) Considera-se constituio no-escrita a que se sustenta, sobretudo, em costumes, jurisprudncias, convenes e em textos esparsos, formalmente constitucionais. e) As constituies outorgadas no so precedidas de atos de manifestao livre da representatividade popular e assim podem ser consideradas as Constituies brasileiras de 1824, 1937 e a de 1967, com a Emenda Constitucional n. 01 de 1969.

ELEMENTOS DAS CONSTITUIES (JUIZ - TRF 5a Regio 2009) Acerca do conceito, dos elementos e da classificao da CF, do poder constituinte e da hermenutica constitucional, assinale a opo correta. a) De acordo com o princpio da fora normativa da constituio, defendida por Konrad Hesse, as normas jurdicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recproco. A norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade. Para ser aplicvel, a CF deve ser conexa realidade jurdica, social e poltica, no sendo apenas determinada pela realidade social, mas determinante em relao a ela. b) Segundo Kelsen, a CF no passa de uma folha de papel, pois a CF real seria o somatrio dos fatores reais do poder. Dessa forma, alterando-se essas foras, a CF no

teria mais legitimidade. c) A CF admite emenda constitucional por meio de iniciativa popular. d) Segundo Pedro Lenza, os elementos limitativos da CF esto consubstanciados nas normas constitucionais destinadas a assegurar a soluo de conflitos constitucionais, a defesa da Constituio, do Estado e das instituies democrticas. e) Constituio rgida aquela que no pode ser alterada. (DELEGADO/RN 2009) Acerca dos sentidos, dos elementos e das classificaes atribudos pela doutrina s constituies, assinale a opo correta. a) O elemento de estabilizao constitucional consagrado nas normas destinadas a assegurar a soluo de conflitos constitucionais, a defesa da Constituio, do Estado e das instituies democrticas. b) O elemento socioideolgico assim denominado porque limita a ao dos poderes estatais e d a tnica do estado de direito, consubstanciando o elenco dos direitos e garantais fundamentais. c) Quanto forma, diz-se formal a constituio cujo texto composto por normas materialmente constitucionais e disposies diversas que no tenham relao direta com a organizao do Estado. d) Segundo o sentido sociolgico da constituio, na concepo de Ferdinand Lassalle, o texto constitucional equivale norma positiva suprema, que regula a criao de outras normas. e) Segundo o sentido poltico da constituio, na concepo de Carl Schmitt, o texto constitucional equivale soma dos fatores reais de poder, no passando de uma folha de papel. (DELEGADO/PB 2008) O dispositivo constitucional que determina a competncia do Superior Tribunal de Justia (STJ) para julgar crimes cometidos por governador de estado insere-se no chamado elemento formal de aplicabilidade. ( ) CERTO (X) ERRADO (TCE 2009 ES) No que se refere aos elementos e classificao das constituies, assinale a opo correta. c) O prembulo, o dispositivo que estabelece clusulas de promulgao e as disposies transitrias so exemplos de elementos de estabilizao constitucional. d) Os direitos individuais e suas garantias, os direitos de nacionalidade e os direitos polticos so considerados elementos limitativos das constituies. e) Os denominados elementos formais de aplicabilidade das constituies so consagrados nas normas destinadas a garantir a soluo de conflitos constitucionais, a defesa da Constituio, do Estado e das instituies democrticas. ESTRUTURA DA CONSTITUIO JURISPRUDNCIA STF PREMBULO ADI 2.076-5 ACRE

RELATOR: Min. Carlos Velloso AUTOR: Partido Social Liberal - PSL EMENTA:CONSTITUCIONAL. CONSTITUIO: PREMBULO. NORMAS CENTRAIS. Constituio do Acre. I Normas centrais da Constituio Federal: essas normas so de reproduo obrigatria na Constituio do Estado-membro, mesmo porque, reproduzidas, ou no, incidiro sobre a ordem local. Reclamaes 370-MT e 383-SP (RTJ 147/404). II Prembulo da Constituio: no constitui norma central. Invocao da proteo de Deus: no se trata de norma de reproduo obrigatria na Constituio estadual, no tendo fora normativa. III Ao direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. No voto do Ministro relator: O prembulo, ressai das lies transcritas, no se situa no mbito do Direito, mas no domnio da poltica, refletindo posio ideolgica do constituinte. claro que uma constituio que consagra princpios democrticos, liberais, no poderia conter prembulo que proclamasse princpios diversos. No contm o prembulo, portanto, relevncia jurdica. O prembulo no constitui norma central da Constituio, de reproduo obrigatria na Constituio do Estado-membro. O que acontece que o prembulo contm, de regra, proclamao ou exortao no sentido dos princpios inscritos na Carta: princpio do Estado Democrtico de Direito, princpio republicano, princpio dos direitos e garantias etc. Esses princpios, sim, inscritos na Constituio, constituem normas centrais de reproduo obrigatria, ou que no pode a Constituio do Estado-membro dispor de forma contrria, dado que, reproduzidos, ou no, na Constituio estadual, incidiro na ordem local (MP/GO 2009) O prembulo o prtico da Constituio e revela a sntese do pensamento do legislador constituinte. Acerca de sua natureza jurdica, marque a resposta correta: a) Para o STF o prembulo constitucional deve ser contado como norma constitucional, integrando o articulado constitucional, possuindo eficcia jurdica plena. b) O prembulo na CF/88 dotado de fora normativa cogente, fazendo parte da declarao de direitos e, por isso, tomado como clusula ptrea. c) O prembulo, por expressa disposio constitucional, tem como finalidade a resoluo das chamadas lacunas ocultas, que so aquelas decorrentes de erro do Poder Constituinte ou de desatualizao da Constituio. d) Para o STF o prembulo constitucional situa-se no domnio da poltica e reflete a posio ideolgica do constituinte. Logo, no contm relevncia jurdica, no tem fora normativa, sendo mero vetor interpretativo das normas constitucionais, no servindo como parmetro para o controle de constitucionalidade. (DPE/RS 2011) correto afirmar: a) As normas do ADCT no podem ser alteradas por meio de emendas constitucionais, pois so de natureza transitria. b) O prembulo da Constituio Federal, ao referir-se expressamente ao pacto

federativo, est a indicar a inteno do constituinte em instituir um Estado Democrtico e, por isso, deve ser considerado quando da interpretao das normas. c) So objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos e assim descritos no artigo 3o da Constituio Federal, construir uma sociedade livre, justa e pluralista, garantir o desenvolvimento regional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e locais, promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. d) So fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a livre concorrncia, o voto direto e secreto e o pluralismo poltico. e) Os direitos sociais esto expressamente referidos no prembulo da Constituio Federal de 1988, assim como os direitos fundamentais e o pluralismo poltico. QUESTO AGU 2007 Um partido poltico ajuizou ao direta de inconstitucionalidade devido omisso da expresso sob a proteo de Deus do prembulo da Constituio de determinado estado da Federao. Para tanto, o partido alegou que o prembulo da CF um ato normativo de supremo princpio bsico com contedo programtico e de absoro compulsria pelos estados, que o seu prembulo integra o texto constitucional e que suas disposies tm verdadeiro valor jurdico. A partir dessa situao hipottica, julgue os prximos itens. 24 A invocao a Deus, presente no prembulo da CF, reflete um sentimento religioso, o que no enfraquece o fato de o Estado brasileiro ser laico, ou seja, um Estado em que h liberdade de conscincia e de crena, onde ningum privado de direitos por motivo de crena religiosa ou convico filosfica. (certo) 25 O prembulo constitucional possui destacada relevncia jurdica, situando-se no mbito do direito e no simplesmente no domnio da poltica. (errado) 26 O prembulo da CF norma central de reproduo obrigatria na Constituio do referido estado- membro. (errado)