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SR. ALCALDE: El Grupo Municipal Socialista de A Corua, a travs de su portavoz, Mar Barc n S!nc"ez, # de los conce$ales Salvador %ern!ndez Moreda& 'ieves (!z)uez 'ovo& Silvia Lon*ueira Castro& +os 'o*ueira %ern!ndez& Eudo,ia 'eira %ern!ndez& +es-s %ern!ndez Diez, # Gloria del (alle Rodr.*uez, atendiendo al derec"o )ue le con/iere el Re*la0ento 1r*!nico Municipal del A#unta0iento de A Corua, a e/ectos de noti/icaci n, en el 2alacio Municipal de Mar.a 2ita, sito en la plaza de Mar.a 2ita n-0ero 3,

EXPONE: Primero- 4ue tiene conoci0iento de )ue se encuentra en per.odo de e,posici n p-5lica la Apro5aci n 6nicial # E,posici n 2-5lica de las Modi/icaciones a las 1rdenanzas %iscales para el E$ercicio 7839 del A#unta0iento de A Corua :B12 33 de octu5re de 783;<. Segundo- 4ue cu0ple los re)uisitos le*al0ente esta5lecidos para presentar ale*aciones ante el pleno. Tercero- 4ue por este 0otivo # de acuerdo con la le*alidad vi*ente, presenta las si*uientes ALEGACIONES a la Apro5aci n 6nicial # E,posici n 2-5lica de las Modi/icaciones a las 1rdenanzas %iscales para el E$ercicio 7839.

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SOLICITA: 4ue se incorporen a las ordenanzas las si*uientes 0odi/icaciones: 3. Ordenanza Fiscal nmero 1. Re*uladora de la tasa por tra0itaci n o e,pedici n de docu0entos ad0inistrativos. -Eliminacin de la modificacin recogida en el artculo 6 de la misma, referida a la aplicacin de una tarifa por reposicin de tarjetas de estacionamiento a personas discapacitadas.

-Eliminacin de la modificacin introducida para cobrar una tarifa de ! euros por e"pedicin, a instancia de particulares interesados, de copias de informes de accidentes de tr#fico, tanto en papel como $a telem#tica.

-Eliminacin de la tarifa aplicable por e"pedicin de tarjetas de estacionamiento o circulacin por calles peatonales para a%uellos casos de robo o deterioro no relacionado con un uso no adecuado de las mismas.

7. Ordenanza Fiscal nmero &. Re*uladora de la tasa por su0inistro de a*ua pota5le en el tr0ino 0unicipal de A Corua. -'e nue$o solicitamos %ue, (a %ue entre los fines de la Fundacin Emalcsa se encontraba, antes de %ue el actual )obierno *unicipal los

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des$irtuase, el +acer frente a los pagos del recibo del agua a a%uellas familias ( usuarios %ue se encontrasen en una situacin econmica %ue les impidiese pagar el mismo, reclamamos tal fin, en $ez de emplear la Fundacin Emalcsa para pagar asesores e"ternos, se dedi%uen dic+os fondos a a(udar a pagar los ser$icios prestados por Emalcsa, a a%uellas familias %ue, de acuerdo con ,er$icios ,ociales, se entienda %ue no pueden +acer frente a esos pagos. -or otro lado, lle$amos un a.o (a desde %ue se aprob una modificacin de tarifas de suministro de agua, perjudicial para los coru.eses, ( %ue no se justifica en base a los caudales m#"imos admisibles de los sistemas de medida ( contaje. /odo ello +a ser$ido, esencialmente, para %ue los coru.eses

aumentemos los beneficios de Emalcsa, a costa de %ue se nos apli%uen impuestos indirectos. 0on dic+os beneficios este )obierno *unicipal financia una suerte de 12dministracin paralela3, %ue +u(e del necesario control ( fiscalizacin de la oposicin. -or ello solicitamos la re$isin de las tarifas para e$itar un aumento, como +emos comprobado a lo largo del a.o, de la factura del agua a los usuarios.

;. Ordenanza Fiscal nmero 6. Re*uladora de la =asa por prestaci n del servicio de reco*ida # trata0iento de 5asuras # residuos s lidos ur5anos. -4a propuesta de modificacin de ordenanzas propone %ue la tarifa aplicable por cada /.m. o fraccin de residuos urbanos debidamente

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segregados, entregadas directamente a la -lanta de /ratamiento de 5esiduos 6rbanos de 7osti#n, no procedentes de residuos municipales 66 euros, ( %ue le sea aplicado un coeficiente reductor del !,8 para el caso de %ue se trate de residuos admisibles en -lanta entregados por O7),,.

--roponemos la ampliacin de estos coeficientes reductores a a%uellas empresas de nue$a creacin, relacionadas con el sector de la re+abilitacin, siempre %ue dic+as empresas acrediten la creacin de empleo directo asociado a las acti$idades generadoras de residuos.

9. Ordenanza Fiscal nmero 9. Re*uladora de la =asa por prestaci n del servicio de Alcantarillado # Depuraci n de A*uas Residuales. -2l igual %ue en el caso de la gestin del agua, de nue$o solicitamos %ue, mediante la Fundacin Emalcsa, se a(ude a pagar los ser$icios a a%uellas familias %ue, de acuerdo con ,er$icios ,ociales, se entienda %ue no pueden +acer frente a dic+os pagos.

>. Ordenanza Fiscal nmero 1:. Re*uladora de la =asa por el otor*a0iento de licencias o autorizaciones para industrias calle$eras # a05ulantes. -4a propuesta de ordenanza, en su artculo 6, establece, en relacin con los decomisos;

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- 1!!< de cuota mnima por decomiso de = das si el $alor estimado de $enta del producto supera los 1!! <. - !< de cuota mnima por decomiso de = das si el $alor estimado de $enta del producto no supera los1!!<. - :<por da a partir del no$eno da de depsito por cada da o fraccin. En la 0omisin >nformati$a correspondiente celebrada el da de octubre

de :!1 , desde el -,de)--,OE, manifestamos nuestra oposicin a una medida %ue, lejos de buscar solucionar los problemas sociales de los colecti$os desfa$orecidos o, mejorar en algo la calidad de $ida de los ciudadanos, slo busca criminalizar la pobreza ( atacar a %uien pretende subsistir sin incurrir en acti$idades delicti$as. 'e poco sir$en las e"cusas dadas en dic+a comisin acerca de %ue se trata de una medida encaminada a +acer %ue dic+as mercancas se recojan r#pido, (a %ue, de ser esta la moti$acin real, bastara la aplicacin de un perodo mnimo de tiempo para instar a esa retirada de mercanca, transcurrido el cual podra ser aplicable algn tipo de tarifa. 4o cierto es %ue la pr#ctica del sentido comn +ace pensar %ue alguien a %uien decomisan su mercanca, su medio de $ida, su da a da, manifestar# celeridad en recuperarla, eso s, si no se modifica esta injusta medida, +abr# de aportar un dinero a cambio %ue +ar# in$iable esa retirada. 6na $uelta de tuerca m#s a la situacin de persecucin municipal %ue est#n $i$iendo las personas %ue intentan subsistir ofreciendo algunos objetos en los sem#foros sin generar ningn tipo de malestar social.

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2l margen (a de la ideologa %ue permite entre$er esta medida (, desde una ptica pragm#tica, el 2(untamiento puede incurrir en arbitrariedades, contrarias a derec+o, (a %ue, para estimar el $alor de $enta de lo decomisado debera acudir a una $aloracin pericial de las mercancas, +ec+a por alguien independiente, circunstancia %ue +ara, probablemente, %ue el propio importe de la $aloracin supere al de la sancin. 2 no ser, claro est#, %ue (a se +a(a pensado en generar 1negocio3 para algn tasador. 2dem#s, ?%u@ pasar# con las mercancas perecederasA, ?cmo garantizar# el 2(untamiento su ptima conser$acinA, (a %ue es algo %ue debera estar considerado a la +ora de $alorar la oportunidad de la medida. En suma, un despropsito de marcado tinte ideolgico, %ue an puede corregir, eliminando la medida o estableciendo un perodo gratuito de retirada de lo decomisado.

?. Ordenanza Fiscal nmero 1=. Re*uladora de la =asa por 2restaci n de Servicios del Cat!lo*o de Servicios Do0iciliarios. -'e nue$o solicitamos la eliminacin del copago en 2(uda a 'omicilio, (a %ue est# generando una cada del nmero de usuarios, lo %ue se traduce en un indudable drama social, ( esa indignante reduccin de las cifras de usuarios, %ue no son nmeros, sino personas %ue merecen nuestro apo(o solidario, no debe ni puede seguir siendo tolerada.

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'esde la 2dministracin m#s cercana se le est# dando la espalda a los ciudadanos %ue m#s apo(o necesitan, ( $alorando esta cada de usuarios, no $alen (a las e"cusas, por m#s %ue se repitan, de %ue +a( %ue cumplir la le(, (a %ue la propia 4e( 8B:!!6, de 1C de diciembre, de -romocin de la 2utonoma -ersonal ( 2tencin a las personas en situacin de dependencia, establece en su 2rt. .C, relati$o a 14a participacin de los beneficiarios en el coste de las prestaciones3, %ue;
Ningn ciudadano quedar fuera de la cobertura del Sistema por no disponer de recursos econmicos.

2tendiendo a la reduccin del nmero de usuarios parece e$idente %ue se est# incumpliendo la 4e(, toda $ez %ue un creciente nmero de ciudadanos est#n %uedando al margen de dic+as prestaciones por no disponer de dic+os recursos econmicos. D, an en el caso de %ue fuese necesario modificar aspectos de la legislacin estatal, la autonmica ( las rdenes %ue desarrollan dic+as normas, si +ubiese $oluntad poltica, dada la concurrencia de responsabilidades del -- en estos #mbitos de decisin, los cambios seran inmediatos. 'e no +acerlo as es muestra, de nue$o, de %ue las prioridades son otras, ( m#s %ue atender las necesidades de los ciudadanos el )obierno *unicipal se mue$e en el terreno de las e"cusas.

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@. Ordenanza Fiscal nmero &1, Re*uladora del 60puesto Municipal so5re Bienes 6n0ue5les, solicita0os: -'e acuerdo a lo dispuesto en el 2rt.9C de la 4e( 5eguladora de las Eaciendas 4ocales %ue se apli%ue una bonificacin de +asta el 8! F de la cuota ntegra del impuesto a fa$or de a%uellos sujetos pasi$os %ue ostenten la condicin de titulares de familia numerosa, condicionado en todo caso a los ni$eles de renta de la unidad familiar de acuerdo al >-5E* ( no nicamente al nmero de +ijos.

-El establecimiento de bonificaciones de +asta el &! F de la cuota ntegra del impuesto para los bienes inmuebles en los %ue se +a(an instalado sistemas para el apro$ec+amiento t@rmico o el@ctrico de la energa pro$eniente del sol, considerando asimismo la aerotermia, la biomasa, la geotermia, ( las bombas de calor dentro de estos sistemas reno$ables, por la mejora %ue producen en la eficiencia energ@tica de las $i$iendas. 4a propuesta planteada por el )obierno *unicipal nicamente se refiere a sistemas de apro$ec+amiento solar $inculada con la instalacin de colectores solares t@rmicos ( foto$oltaicos, descuidando otras tecnologas %ue permitiran, en el caso de ser instaladas en sustitucin de calderas %ue %uemen combustibles fsiles, contribuir a reducir las emisiones contaminantes, por lo %ue debera tenerse en cuenta ( bonificar adem#s de en este impuesto en el >0>O.

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-2simismo se propone la aplicacin de una desgra$acin del 8!F >G> para los inmuebles comerciales re+abilitados, $inculados a la creacin ( mantenimiento de empleo relacionado con la acti$idad. /odo ello de acuerdo a lo dispuesto en el punto cuarto del art. 9C.:.de la 4e( de Eaciendas 4ocales;
ALos a#unta0ientos 0ediante ordenanza podr!n re*ular una 5oni/icaci n de "asta el B> por ciento de la cuota .nte*ra del i0puesto a /avor de in0ue5les en los )ue se desarrollen actividades econ 0icas )ue sean declaradas de especial inters o utilidad 0unicipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, "ist rico art.sticas o de /o0ento del e0pleo )ue $usti/i)uen tal declaraci nC.

D. Ordenanza Fiscal nmero &:, Re*uladora del i0puesto so5re ve".culos de tracci n 0ec!nica: -'e acuerdo al 2rt. 8& de la 4e( 5eguladora de las Eaciendas 4ocales, proponemos una bonificacin de +asta el 9& F en funcin de la clase de carburante %ue consuma el $e+culo, en razn a la incidencia de la combustin de dic+o carburante en el medio ambiente, al igual %ue una bonificacin de +asta el 9& F en funcin de las caractersticas de los motores de los $e+culos ( su incidencia en el medio ambiente. Esto es, para $e+culos %ue funcionen con gas, como el )4-, los el@ctricos, los +bridos, ( para a%uellos, (a matriculados, %ue se adapten para funcionar con gas u otra mejora %ue acredite la reduccin sustancial de emisiones contaminantes asociadas a su uso.

-D proponemos tambi@n %ue se d@ marc+a atr#s respecto a lo dispuesto en las Ordenanzas del :!1 , ( se mantenga la e"encin para los $e+culos +istricos o a%uellos %ue tengan una antigHedad mnima de $einticinco

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a.os, contados a partir de la fec+a de su fabricacin o, si @sta no se conociera, tomando como tal la de su primera matriculacin o, en su defecto, la fec+a en %ue el correspondiente tipo o $ariante se dej de fabricar. *antener esto, reiteramos, es de $ital importancia (a %ue los $e+culos de estas caractersticas circulan poco ( son bienes %ue forman parte de la memoria colecti$a de los coru.eses ( coru.esas. Gasta con recordar la afluencia masi$a %ue +a( a estas concentraciones durante las fiestas de *ara -ita. -or otra parte, esta medida tendra un efecto negati$o entre los aficionados (, como +emos podido comprobar, mu( poca capacidad de recaudacin para este 2(untamiento.

B. Ordenanza Fiscal nmero & , Re*uladora del i0puesto 0unicipal so5re incre0ento de valor de los terrenos de naturaleza ur5ana, al a0paro de lo dispuesto en el art.culo 38D.9 de la Le# Re*uladora de las Eaciendas Locales, cu#o tenor literal dice, ALas ordenanzas /iscales podr!n re*ular una 5oni/icaci n de "asta el B> F de la cuota .nte*ra del i0puesto, en las trans0isiones de terrenos, # en la trans0isi n o constituci n de derec"os reales de *oce li0itativos del do0inio, realizadas a t.tulo lucrativo por causa de 0uerte a /avor de los descendientes # adoptados, los c n#u*es # los ascendientes # adoptantes. La re*ulaci n de los restantes aspectos sustantivos # /or0ales de la 5oni/icaci n a )ue se re/iere el p!rra/o anterior se esta5lecer! en la ordenanza /iscal.C

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Lo que permite un amplio margen de decisin poltica en la gestin de esta ordenanza, por lo que, solicitamos: -4a reduccin progresi$a de la plus$ala, llegando +asta ese m#"imo de 8&F, estableciendo tramos de acuerdo al $alor catastral de la $i$ienda +abitual ( al ni$el de renta del perceptor de dic+o bien, de acuerdo al >-5E*.

38. Ordenanza Fiscal nmero &C, Re*uladora del i0puesto so5re actividades econ 0icas: --roponemos una bonificacin por creacin de empleo de +asta el &! F de la cuota correspondiente, para los sujetos pasi$os %ue tributen por cuota municipal ( %ue +a(an incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido durante el perodo impositi$o inmediato anterior al de la aplicacin de la bonificacin, en relacin con el perodo anterior a a%u@l. ,e eliminar# pues la referencia al 1!F de aumento de plantilla para fa$orecer la contratacin.

-6na bonificacin a los sujetos pasi$os %ue certifi%uen el grado de desarrollo de planes de transporte para su personal disfrutar#n de un porcentaje de bonificacin igual al porcentaje del personal %ue utiliza dic+o plan en relacin con el total del personal, +asta el m#"imo del &!F, sin topes, (a %ue se fa$orece la eficiencia energ@tica en el transporte. -6na bonificacin a los sujetos pasi$os %ue incorporen instalaciones %ue les permita autogenerar energa mediante fuentes reno$ables disfrutar#n

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de un porcentaje de bonificacin igual al porcentaje de energa potencialmente autogenerada con fuentes reno$ables en relacin con el total de la energa consumida por la acti$idad, +asta el m#"imo del &!F de bonificacin, eliminando el tope. -6na bonificacin del &! F de la cuota correspondiente para los sujetos pasi$os %ue tributen por cuota municipal ( tengan una renta o rendimiento neto de la acti$idad econmica negati$os o inferiores a la cantidad %ue determine la ordenanza fiscal, la cual podr# fijar diferentes porcentajes de bonificacin ( lmites en funcin de cu#l sea la di$isin, agrupacin o grupo de las tarifas del impuesto en %ue se clasifi%ue la acti$idad econmica realizada. Esto se propone para facilitar la $iabilidad econmica de empresas tales como pe%ue.os comercios ( p(mes en crisis. --roponemos adem#s, de acuerdo a lo dispuesto en el apartado e del punto primero del art. == de la 4e( de Eaciendas 4ocales, una bonificacin del 8& por ciento de la cuota correspondiente para los sujetos pasi$os %ue tributen por cuota municipal ( %ue desarrollen acti$idades econmicas %ue sean declaradas de especial inter@s o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, +istrico artsticas o de fomento del empleo %ue justifi%uen tal declaracin. Es una medida oportuna destinada a apo(ar la creacin de empleo.

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33. Ordenanza Fiscal nmero &&, Re*uladora del i0puesto so5re construcciones, instalaciones # o5ras, # de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 38; de la Le# Re*uladora de las Eaciendas Locales, solicita0os: -6na bonificacin de +asta el 8& F a fa$or de las construcciones, instalaciones u obras en las %ue se incorporen sistemas para el apro$ec+amiento t@rmico o el@ctrico de la energa solar. 4a aplicacin de esta bonificacin estar# condicionada a %ue las instalaciones para produccin de calor o electricidad inclu(an captadores o sistemas %ue dispongan de la correspondiente +omologacin de la 2dministracin competente, considerando asimismo la aerotermia, biomasa, geotermia ( las bombas de calor dentro de estos sistemas reno$ables, por la mejora %ue producen en la eficiencia energ@tica de las $i$iendas.

-,e propone, de acuerdo a lo dispuesto en el apartado a del punto segundo del art. 1! de la 4E4, la aplicacin de una bonificacin de +asta el 8& por ciento a fa$or de las construcciones, instalaciones u obras %ue sean declaradas 1de utilidad o inter@s pblico3 en atencin a la mejora de los barrios ( al fomento de la generacin de empleo. 'e acuerdo a esta finalidad social se propone asimismo la aplicacin de id@ntico porcentaje de reduccin para impositi$a para las obras de accesibilidad.

-,e propone adem#s el establecimiento de una bonificacin del &! por ciento a fa$or de las construcciones, instalaciones u obras $inculadas a los planes de fomento de las in$ersiones pri$adas en infraestructuras,

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atendiendo a la $inculacin con la creacin de empleo de dic+as in$ersiones para $alorar su utilidad en t@rminos pblicos ( sociales.

-2simismo se propone una bonificacin de +asta el &! por ciento a fa$or de las construcciones, instalaciones u obras referentes a las $i$iendas de proteccin oficial, dadas las especiales caractersticas, en t@rminos sociales, de esos inmuebles.

De 0anera transversal a todas las 1rdenanzas %iscales, # utiliz!ndolas co0o "erra0ientas, se pretende con estas propuestas, /o0entar la *eneraci n de e0pleo, 0e$orar la redistri5uci n de la ri)ueza # o5tener co0o 5ene/icio colectivo un 0a#or e)uili5rio social asociado a atender las necesidades ciudadanas. 2ara ello es indispensa5le de$ar de au0entar i0puestos por v.as indirectas # operar por v.as directas atendiendo al patri0onio as. co0o al nivel de renta, e0pleando de re/erencia el 62REM. Es preciso reducir la presi n /iscal a las rentas 5a$as, # para 0antener el e)uili5rio, *ravar de 0anera pro*resiva a a)uellos )ue, por tener 0a#ores in*resos o patri0onio, se encuentran en una 0e$or posici n para "acer /rente a las o5li*aciones.

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2or todo ello, el Grupo Municipal Socialista de A Corua, siendo interesado, presenta las citadas ALEGACIONES con la intenci n de 0e$orar la actual ordenanza # para )ue sean tenidas en cuenta por el Go5ierno Municipal.

A C1RGHA, A 33 DE '1(6EMBRE DE 783;

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