EL PROBLEMA DE LAS AUTONOMAS Bolivia diversa: Lo indgena en el Oriente

'or Osvaldo 'e(afiel ) *esaf+o

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Po ular; que beneficie los intereses principalmente de los sectores hasta ahora oprimidos, &traba)adores, campesinos, etc.'.

En nuestro pas, Bolivia, conviven muchos y diversos pueblos, culturas, naciones y nacionalidades que tienen una historia y un desarrollo muy propio que les han dado, a cada una, caractersticas muy diferentes a la de los dems. Desde la invasin de la corona espaola, en el siglo ! hasta nuestros tiempos, nuestros pueblos sufrieron constantes y diversas formas de coloni"acin. #un as, eso no impidi que los habitantes de estas tierras respondan con movimientos de resistencia contra el sometimiento. $os pueblos americanos se han levantado desde el principio en contra del opresor, tanto contra el espaol como contra el criollo % occidental &capitalista'. (enemos, como e)emplo, la rebelin de los #marus y *ataris, all por las d+cadas de ,--. y ,-/.0 la de los trinitarios y canichanas, en la d+cada de ,/..0 los guaranes, en la d+cada de ,/1.0 la guerrilla de !illca, en ,1.. y, as, otras a lo largo de la vida republicana. 2a llegando el siglo 3 los pueblos ama"nicos, chaqueos y andinos deciden organi"arse y coordinar esta lucha unidos con sectores campesinos, coloni"adores, sin tierra, campesinos asalariados, protagoni"ando grandes marchas que han marcado la vida nacional. # la ve", son protagonistas &aymaras principalmente', )unto a sectores urbanos, de insurrecciones populares que hacen tambalear el sistema poltico vigente &incluso tumbando a dos presidentes', reconoci+ndose, ellos mismos, como naciones que declaran al pas su derecho a la autodeterminacin &en ,11.4s, en la guerrilla aymara0 el ao 5..., en los cuarteles indgenas0 el 5..6, en la guerra del gas'. # pesar que al principio sus demandas principales eran la (3E77# y el (E773(8738, como base de su autodeterminacin, hoy sus planteamientos traspasan sus necesidades 9sectoriales: y llegan a plantear a la sociedad boliviana un nuevo tipo de Estado; < Multinacional; que recono"ca verdaderamente, en igualdad, a todos los pueblos, a todas las naciones y nacionalidades y culturas hasta ahora oprimidos &guaran, quechua, aymara, mo)eo, chiquitano, etc.'.

De ah nace la propuesta de llamar a una #samblea =onstituyente que sea soberana para que los verdaderos representantes del pueblo, y no los partidos polticos, deliberen y redacten una nueva =onstitucin >oltica del Estado que transforme totalmente al Estado y que responda a las mayoras, que sea popular y multinacional. Investiguemos: Cuntos y cules pueblos, naciones, nacionalidades podemos encontrar dentro del territorio boliviano? Recordemos la parte 1: Qu significa que la asamblea constituyente sea SOB !"#"? Se acuerda $d% qu sectores y qu partidos estaban a favor y en contra del llamado a "samblea Constituyente, antes que se apruebe? & por qu? Bolivia diversa: Lo !esti"o en el Oriente ?ientras tanto @qu+ pasaba en las ciudades donde, producto de la coloni"acin, se dio el mesti"a)eA @qu+ pas en nuestra ciudadA $a corona espaola impuso un sistema colonial de administracin poltica en #m+rica basado en reparti)as entre +lites locales y la corona en torno a la minera. Be organi"aron en virreinatos, audiencias, gobernaciones, corregimientos y ciudades cuyos lmites y autoridades no respetaron la eCistencia de pueblos y regiones, que quedaron despu+s divididas unas, )untadas a la fuer"a otras, eCterminadas muchas, etc. Bueno pues cuando los espaoles fundaron la ciudad de Banta =ru" de la Bierra, buscando las rique"as de 9El Dorado:, +sta sirvi para detener los avances de los 9bandeirantes: portugueses y los ataques de los 9brbaros: &nativos de estas tierras'. =omo la economa del pas estaba articulada a la minera de occidente, esta ciudad fue construy+ndose como sociedad de frontera, sin el control ni de la corona &#udiencia de =harcas' ni del Estado &Bolivia'. Ello permiti que las +lites criollas locales aprovecharan el descuido estatal para consolidar un poder local ms opresor aun. Desde entonces sus diferencias con las +lites mineras de occidente simplemente fueron pugnas por la hegemona &para tener ms poder'.

>ero el mesti"a)e fue inevitable; las amena"as, los chanta)es, las presiones, pero sobretodo las violaciones, dieron como resultado un mesti"a)e que no slo fue racial o cultural sino, sobretodo, >8$D(3=8, o sea que se fue conformando un sistema de poder que divida a la gente en castas; espaoles, criollos, mesti"os, indgenas. En general, el sistema de castas en #m+rica les colocaba a indgenas y mesti"os en la base de la pirmide social, mientras que a criollos y espaoles les colocaba en la punta. Esta situacin, con el pasar de los aos y con el enriquecimiento salva)e de los 9conquistadores: va cambiando, quedando como principal diferencia no slo la de castas &indgenas contra no indgenas' sino principalmente la de clase &pobres contra ricos'. Es decir que de) de importar el color de la piel para tener poder, ahora lo que importa es cunta plata se tenga para ser parte de los privilegiados. Es as que en las ciudades, particularmente en Banta =ru" de la Bierra, tambi+n se dan importantes rebeliones populares contra la opresin de los grupos dominantes criollos, y espaoles; < $a misma guerra de la independencia fue fruto de esta acumulacin de descontento popular, fueron verdaderas guerrillas por la independencia contra el imperio espaol, donde los protagonistas fueron indgenas y mesti"os, aunque los que sacaron provecho hayan sido las +lites criollas. &tenemos guerrilleros mesti"os como 9=aoto:, 3gnacio Earnes en ,/,.'. Durante la repFblica las revueltas de #ndr+s 3be" y su movimiento igualitario, que propona un socialismo federalista all en los ,/-.4s0 o 7omn hi)o y !irgilio !ega, lderes sindicales que lucharon )unto al pueblo cruceo por el ,, G de regalas de los hidrocarburos0 fueron luchas populares contra el poder del centralismo, pero sobretodo contra el poder de las propias +lites locales. $amentablemente todas estas revueltas que hicieron los pobres fueron aprovechadas por quienes no pelearon; los ricos, ad)udicndose como propias estas conquistas regionales.

En la d+cada del H. se aplica como poltica de desarrollo del ?I7, durante Discutamos: 'or qu ,asta a,ora, las luc,as populares no ,an sido aprovec,adas por el propio pueblo? la revolucin nacional, el >lan Bohan en el que se promueve la ?archa hacia el oriente, que contiene tres polticas fundamentales para el desarrollo del oriente; ,' 3ntegrar occidente con oriente. 5' Diversificar la economa &brincarle al agro'. 6' Distribuir la poblacin &coloni"acin dirigida' de occidente a oriente. =on la traicin del ?I7 a los ideales revolucionarios, la quiebra de la Discutamos: 'or qu reniegan los c+vicos por la migraci-n ,acia esta regi-n si esto ,a nacido de la misma pol+tica .centralista/ de desarrollar econ-micamente al oriente? minera &la saquearon y el precio del estao ba)', las dictaduras sangrientas cuando no narcotraficantes de Barrientos, Ban"er y Jarca ?e"a y el apoyo que tuvo el empresariado del oriente durante esta +poca, se da un crecimiento econmico artificial en el pas. 8 sea, crecan las eCportaciones, creca la plata que llegaba al pas especialmente de EEKK, pero creca tambi+n la deuda eCterna, la miseria de las mayoras, el desempleo, la pobre"a y la hiperinflacin. Lasta que en ,1/H, )unto con la llegada de la 9democracia formal:, se da el inicio de un nuevo modelo de Estado y de economa para salvar a Bolivia; el neoliberalismo, que es el abandono de parte del Estado de sus principales funciones para de)arlo a la empresa privada que supuestamente haba demostrado su eficiencia &cuando en realidad fue el Estado el que incentiv ese crecimiento'. Empe"aron a privati"arse desde la minera, los hidrocarburos, los servicios, la educacin hasta la salud y los gobiernos de la 9democracia formal: siguieron siendo mane)ados por y para el empresariado eCportador occidental y oriental.

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>or la pugna hegemnica entre las +lites criollo % mesti"as de occidente y de oriente nace en ,1H. el =omit+ >ro % Banta =ru", que saca partido de esas luchas populares para el servicio de sus intereses de clase &empresarial'. El poder que empe" a tener el comit+ y el descuido estatal sobre el oriente, favorecieron para de)arle un tinte regional a estas luchas y para aumentar su prestigio como aglutinador de los diferentes sectores sociales &aunque en el fondo sirva a intereses empresariales'.

En el 5..,, despu+s de las )ornadas populares del 5..., fruto del miedo de las +lites a perder su poder, +stas se atrincheran en el rico oriente &donde estn las rique"as del gas', abandonando su pugna por la hegemona y

Investiguemos: Qu es la deuda e0terna? Qu es la ,iperinflaci-n? Qu es el neoliberalismo? Qu significa .democracia formal/? Quines fueron los ministros del rea econ-mica de los gobiernos de los 1ltimos 23 a(os? Qu oficio ten+an antes de ser ministros? creando entre collas ricos, cambas ricos y eCtran)eros ricos; el grupo Iacin =amba, que sostiene que todo el oriente es una nacin mesti"a; la 9=amba: y que, por derecho, le corresponde las autonomas departamentales y, si quieren, la 9independencia:. $uego de las )ornadas del 5..6, cuando el pueblo hace renunciar al presidente neoliberal Bnche" de $o"ada, se dan marchas 9regionales: organi"adas por el comit+ cvico protestando del centralismo que hasta ese momento ellos mismos mane)aban. En el 5..M y en el 5..H, consecuencia de un inteligente atrincheramiento de las clases dominantes del pas en Banta =ru", aparecen los mal llamados 9cabildos: por la autonoma que logran arrebatarle una promesa de refer+ndum autonmico al gobierno de ?esa &hecha realidad por el gobierno del ?#B' y la eleccin de prefectos. Despu+s viene el problema de los escaos, el problema del ?utFn &que tambi+n hace realidad el gobierno del ?#B', la EB y otros preteCtos 9regionales: para movili"ar a la gente. (odo ello a pesar del contundente e inesperado triunfo electoral del ?#B que llena de esperan"as y euforia, sobretodo, a sectores campesinos e indgenas de oriente y occidente, con que sus demandas seran reali"adas, en especial, en cuanto a la nacionali"acin de los hidrocarburos y la asamblea constituyente. En Nulio de 5..O gan el B3 del refer+ndum autonmico en Banta =ru", >ando, Beni y (ari)a &a nivel departamental', dndole argumentos a la oligarqua asentada en Banta =ru" para su teora de las dos Bolivias; la andina y la 9nacin camba:, con el derecho, que cada una, tiene de separarse la una de la otra.

Discutamos: Cules fueron las causas y consecuencias de las guerras del agua y del gas? C-mo encarar a,ora el problema de las autonom+as si desde el punto de vista legal, la "samblea Constituyente 4que deber+a ser soberana5 est obligada a acatar el referndum? #hora pregunt+monos @qu+ son los pueblos de nuestro continente que ya habitaban #m+rica antes de la invasin europea y que, hasta ahora, siguen eCistiendo como tales, o sea, que tienen su propia historiaA Etnias, tribus o razas? Io eCisten ra"as puras, la cultura no es esttica y los pueblos han tenido ya demasiado contacto como para llamarse puros, adems este concepto eCcluye a aquellos miembros que han migrado a la ciudad. Indios? Este es un concepto que les pusieron los europeos ignorando el lugar al que llegaron. Loy es despectivo. Aborgenes? Es inapropiado en #m+rica &se denomina as a algunos pueblos de #ustralia'. Pueblos originarios? 8riginariosA, de dndeA desde cundoA Ese mismo argumento usa el comit+ para arrogarse mayor derecho en Banta =ru" que los migrantes que vienen de occidente. #dems ya est descubierto que el hombre americano es originario de 3ndonesia. Pueblos indgenas? Es el ms utili"ado entre las propias organi"aciones de estos pueblos y tambi+n, oficialmente, se le reconoce as concedi+ndosele algunos derechos culturales y territoriales pero no polticos. aciones? Este concepto rescata el carcter histrico de nuestros pueblos, acepta que han tenido su propio desarrollo histrico y, por tanto, acepta su derecho a la autodeterminacin poltica o, por lo menos, a la autonoma nacional % cultural. 8tros sostienen que naciones son los pases, repFblicas, Estados tomando en cuenta slo la cuestin )urdica % institucional. Bin embargo, la nacin es un hecho histrico &formada histricamente' y no )urdico. Entonces %&u' es una naci(n)

EL PROBLEMA DE LAS NA#$ONES

Es un pueblo, una comunidad que se ha construido y se construye en su historia de generacin en generacin, hasta llegar a tener;

< Kna cultura comFn; o sea una psicologa que sus miembros comparten, una forma de ser comFn y un idioma compartido entre todos sus miembros. < Kna o*laci(n definida

$a regin es un determinado espacio geogrfico, con caractersticas climticas, naturales, donde la gente que lo habita generalmente &no siempre' comparte una cultura comFn. (enemos las siguientes regiones; < < < #ndina; (odo 8ruro, Bur paceo, Bur 8este potosino. =haquea; 8riente tari)eo y chuquisaqueo, Bur cruceo. #ma"ona; (odo >ando, casi todo Beni, Iorte paceo, =hapare y =arrasco cochabambino, Iorte y oriente cruceos &3chilo, Bantiesteban, =hiquitana'. !alles; =ochabamba, =huquisaca, =inti tari)eo, valles mesotermos cruceos &Qlorida, =aballero, !allegrande.' las

< Kn territorio que comparten en comFn. < Kna econo!a que los vincula a sus miembros sea agricultura, ganadera o industria. < Kna forma de organi"acin poltica en comFn que tiende o busca la autodeter!inaci(n. 8 sea, que no importa si hemos eCistido como pueblos antes o despu+s de los espaoles. $o que importa es si en nuestra historia hemos logrado construir una cultura &idioma, forma de ser', una poblacin, un territorio, una economa y una poltica comunes y definamos decidir, sin ningFn sometimiento, sobre nuestro destino, ya sea formando un Estado solos o en solidaridad &no con sometimiento' con otras naciones &un Estado ?ultinacional'. Este es el derecho y la capacidad de #K(8DE(E7?3I#=3PI. En este sentido tenemos a la nacin aymara, quechua, guaran, chiquitana, mo)ea y mFltiples nacionalidades andinas, ama"nicas y chaqueas. Entonces %&u' es el Estado !ulti + luri, nacional) El Estado multinacional vendra a ser aquel que reconoce plenamente y, en condiciones de igualdad, &econmica, poltica y cultural' la eCistencia de todas las naciones, pueblos y culturas que la habitan. En realidad es la eCpresin de todas las naciones que han decidido voluntariamente confederarse en un Estado multinacional. %-u' es la autodeter!inaci(n) $a autodeterminacin es un derecho que tienen todas las naciones, nacionalidades y pueblos. Es definir con soberana absoluta su propio futuro. >uede ser accediendo a la independencia o formando conglomerados estatales con otras naciones, en un Estado multinacional. %-u' es una regi(n)

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Estas caractersticas s podran darles derechos de autonoma a regiones, pues hay cierta identidad en la poblacin. . %&u' es la autono!a)

Es la capacidad de las naciones o regiones de definir con soberana sobre su futuro pero ms que todo; < < < < en lo administrativo, en lo cultural qui"s en lo territorial, no en el plano poltico &por e)emplo la autonoma no permitira a una regin o nacin decidir cmo ser representada en el poder, ni cmo se va a elegir a sus representantes'.

LA AUTONOMA $ND/ENA

%-u' son las autono!as indgenas +nacionales,)

#ON#EPTUAL$0A#$1N DE AUTONOMA $ND/ENA 9$a autonoma indgena originaria y campesina es la condicin y el principio de libertad de nuestros pueblos y naciones como categora fundamental de descoloni"acin y autodeterminacin0 est basada en principios fundamentales y generadores que son los motores de la unidad y articulacin social, econmica y poltica al interior de nuestros pueblos y naciones y con el con)unto de la sociedad. Be enmarca en la bFsqueda incesante de la construccin de la vida plena, ba)o formas propias de representacin, administracin y propiedad de nuestros territorios:. &#samblea Iacional de 8rgani"aciones 3ndgenas, 8riginarias, =ampesinas y de =oloni"adores de Bolivia, 5..O'.

$os pueblos indgenas y sus organi"aciones plantean una autonoma en el marco de los territorios y espacios de convivencia de sus diversas nacionalidades, buscando su autogobierno &autodeterminacin poltica' directamente asociado a sus usos y costumbres y a su identidad propia &autodeterminacin cultural' y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales &autodeterminacin econmica'. >ara ello plantean que es necesario construir un Estado ?ultinacional. Es decir que su propuesta aunque se llame de #utonomas indgenas tiene caractersticas de #utodeterminacin Iacional.
MO2$L$0A#$1N $ND/ENA POR EL TERR$TOR$O . LA AUTONOMA +AUTODETERM$NA#$1N, /ran Marc3a or el Territorio 4 la Dignidad 2a en ,1/1 las reivindicaciones territoriales son la bandera de lucha en esta regin de ?o)os. Es as que se emprende la Jran ?archa en agosto de ,11., desde (rinidad hasta $a >a" &ms de O.. *m.', que es considerada aun como una de las ms histricas y determinantes movili"aciones de los pueblos indgenas ama"nicos de nuestro pas en el siglo . =omo consecuencia se dictan cuatro Decretos Bupremos que reconocen y que favorecen a varios pueblos indgenas. # pesar de tan grandes logros para los pueblos indgenas del oriente, hasta ahora es poco lo que se ha conseguido. 2 los magros resultados eran causa del descontento indgena que se dispondra a marchar otra ve" a la sede de gobierno por defender sus territorios. /ran Marc3a or el Territorio5 los Derec3os de Partici aci(n Poltica 4 el Desarrollo $a Jran ?archa, como consecuencia se promulga la $ey 3I7# en octubre de ,11O, ante el descontento de muchas organi"aciones indgenas y campesinos. Bi bien este logro conseguido por los pueblos indgenas de alguna manera admite la posibilidad del acceso a la propiedad de sus territorios, no permite el dominio total

sobre ellos, el t+rmino 9(ierra =omunitaria de 8rigen: no reconoce la totalidad del territorio para los indgenas. Marc3a or la Tierra5 el Territorio 4 los Recursos Naturales Laba una frustracin acumulada por la ley 3I7#. En )unio del ao 5..., se logr la eliminacin del procedimiento de identificacin de necesidades espaciales, que dispona que el !#3>8 &!ice ?inisterio de #suntos 3ndgenas y >ueblos 8riginarios' recomendaba al 3nstituto Iacional de 7eforma #graria la superficie a titular. 2 que el pueblo 3gnaciano incluya su demanda de (=8; el (3?3. $o que no se lograba aun era que el saneamiento de)e de beneficiar a los terceros, al sanear primero sus predios antes que la (=8. /ran Marc3a or la So*erana Po ular5 el Territorio 4 los Recursos Naturales El ao 5..5, los pueblos indgenas, haban hecho conocer su propuesta de convocatoria a #samblea Iacional =onstituyente &#=' para la 9refundacin del Estado:. Ese ao los diputados, queran aprobar una $ey de Iecesidad de 7eformas a la =>E &$I7=' sin contemplar dicha figura. 8tra ve" organi"aciones de pueblos indgenas, de campesinos, de coloni"adores, de campesinos sin tierra, de mu)eres campesinas, etc., decidan el ,6 de mayo, iniciar esta ?archa con destino hacia la ciudad de $a >a". # la demanda de no aprobacin de la $I7=, se unieron otras. #l igual que en la tercera marcha el movimiento indgena mostr su divisin interna, algunos dirigentes firmaron un acuerdo con el gobierno el ,6 de )unio cuando los marchistas aun marchaban. Este acuerdo fue recha"ado por los marchistas, al final el gobierno se compromete a llamar a =ongreso ECtraordinario el 6 de )ulio y revisar la $I7=. #l final dicho congreso se convoc y no hubo consenso de parte de los partidos para cumplir su 9promesa:. &7esumido de >eafiel 8, 5..M'.

Investiguemos ! discutamos n el caso del pueblo guaran+ es una naci-n?, tiene una ,istoria com1n, una cultura e idioma com1n, un territorio y una poblaci-n com1n, una econom+a y organi6aci-n pol+tica com1n? 7a "'8 busca la autodeterminaci-n? y los aymaras? 9ienen derec,o guaran+es y aymaras a la autodeterminaci-n, o por lo menos a la autonom+a? 9ienen derec,o las regiones a las autonom+as?

LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL La naci(n ca!*a El ao 5..,, se public el primer pronunciamiento llamado 9?emorndum del ?ovimiento #utonomista Iacin =amba:, un grupo de +lite pro < empresarial cruceo, que con un discurso regionalista se organi"aba reclamando un pacto entre lo que ellos consideran la 9Iacin =amba: y el 9unitario y centralista: Estado boliviano, eCigiendo; < < #utonomas para los diferentes departamentos del pas. #utodeterminacin de la nacin del oriente, que para ellos es 9camba:.
MEMORANDUM DE LA NA#$1N #AMBA =onstruir; 9Rel Estado de las autonomas departamentales ySo nacionales, perfeccionar la institucionalidad Estatal, y democrati"ar el poder en sus instancias nacionales, departamentales y municipales:. 9#poyados en el derecho a la autodeterminacin nacional, basados en las caractersticas histricas, sociolgicas y casi<autonmicas de los Departamentos de BoliviaRproclamamos la necesidad de convertir a Banta =ru", en una 7EJ3PI #K(PI8?#, dotada de gobierno propio y amparada por un estatuto especial de autonoma que sea la eCpresin del >8DE7 =7K=ET8, como reconocimiento formal y legal de nuestra I#=3PI % EB(#D8:. 9Iuestra identidad que es la base de nuestro desarrollo y es el resultado de nuestra historia comFn, del lengua)e y del legado de nuestros h+roes y antepasados, define la personalidad de esta nacin cultural, que declara su derecho a la diferencia, pero ratifica su vocacin integracionista, su democracia +tnica y el pluralismo cultural como parte de su esencia nacional: . 9Iuestra provincia fue anterior a la creacin del Estado % Iacin boliviano y se refuer"a con el 9Kti >ossideti Nuri:. Iuestro territorio es indivisible y se eCtiende hasta donde llega nuestra cultura, constituye la base material de nuestro >8DE7 I#=38I#$:.

# continuacin veremos algunos prrafos dichos y escritos el ao pasado por representantes del bra"o abierto de la 9nacin camba:; el comit+ cvico;
#OM$T6 PRO SANTA #RU0 . LAS AUTONOMAS DEPARTAMENTALES El =omit+ >ro Banta =ru" ha reali"ado lo que ellos llaman un 9proceso de lucha: por las #utonomas 7egionales con varios momentos que responden a las tendencias que se fueron construyendo desde el ao 5.... =on el gobierno de =arlos ?esa el movimiento autonmico del =omit+ >ro Banta =ru" llega a su momento ms fuerte ya que fue en este periodo en el que se concreti" como agenda nacional lo que era una demanda de clase. $os momentos que llevaron a la inclusin de las #utonomas dentro de la agenda nacional se refle)an en el informe de labores de 7ub+n =ostas &>residente del =omit+ >ro Banta =ru" 5..6 % 5..H' 9El 5 de 8ctubre de 5..6, la institucionalidad crucea emiti al Jobierno Iacional un importante e histrico documento donde se planteaba urgentemente la 7efundacin de Bolivia, en base a profundos cambios en el sistema del gobierno y de nuestra =>E:. El ,- de 8ctubre de 5..6 se produ)o el primer acto de violencia cuando los miembros de la Knin Nuvenil =ruceista agredieron a campesinos provenientes de El (orno y $a Juardia que se adheran a la demanda nacional de renuncia del eC<presidente Jon"alo Bnche" de $o"ada. 9El 55 de Nunio de 5..M organi"amos el encuentro por la 9#utonoma y el (raba)o: cita multitudinaria en la que proclamamos la #genda de Nunio con ,, tareas inmediatas e indispensables para el desarrollo y bienestar poltico, econmico y social del >as. Este encuentro se constituy en el >rimer =abildo =ruceo del Biglo 3: 9En #samblea eCtraordinaria de la =ruceidad del 5H de ?ayo de 5..M se determin eCigir la reali"acin de un 7efer+ndum Iacional vinculante departamentalmente por #utonomas Departamentales. Biguiendo este mandato reali"amos la presentacin de los libros notariados de recoleccin de firmasR: 9El ,, de Ioviembre de 5..M, Banta =ru" acat voluntariamente un >aro =vico Departamental en demanda de un 7efer+ndum Iacional vinculante &R' el mismo tuvo la cooperacin de valiosos sectores como la =#8, QENK!E, transportistas, empresariado, unionistas, campesinos y cvicos provinciales:.

Estos argumentos nos plantean en el discurso caractersticas histricas, culturales y territoriales que tiene, segFn ellos, la nacin 9camba:, pero tambi+n hablan en t+rminos legales y una nacin rebasa los marcos legales, )urdicos e institucionales, es un hecho histrico y no un hecho )urdico.

>ero ello no quedaba ahR veamos autodenominado segundo cabildo;

algunas

otras

frases

del

SE/UNDO #AB$LDO 9El 5/ de Enero de 5..H se celebra el Begundo Jran =abildo abierto por la #utonoma que tuvo asiento en el =risto 7edentor &R' Be posesion a la #samblea #utonmica de Banta =ru" compuesta por diputados, senadores, conce)ales municipales, conse)eros departamentales y miembros del =onse)o >reautonmico: Este =abildo se reali" mediante una campaa planificada que aprovech uno de los momentos de mayor debilidad del gobierno central cuando enfrentaba conflictos en El #lto y la presin por la aprobacin de la $ey de Lidrocarburos y la serie de movili"aciones habidas en Banta =ru", durante todo el mes de Enero, llevadas a cabo por los transportistas en protesta por la subida de los pasa)es0 movili"aciones que derivaron de la demanda de los transportistas hasta el 9=abildo: por las #utonomas. # trav+s del discurso del =abildo se intent presentar el proyecto autonmico como integracionista tomando en cuenta el desarrollo nacional. Detrs del mismo se encuentra la propuesta de la economa neoliberal que favorece fuertemente a los sectores productivos empresariales cruceos. Dos das antes del =abildo se reali" una concentracin llevada a cabo por organi"aciones urbanas, indgenas, campesinos, estudiantes, etc. como contraposicin a los planteamientos del =omit+ >ro Banta =ru". Esta concentracin tuvo como uno de sus reclamos la reivindicacin de 9la otra Banta =ru":, negando as la representatividad total con la que se manifiesta el =omit+. De igual manera, manifestaban su acuerdo con la necesidad de las #utonomas pero dentro del marco de la #samblea =onstituyente. Be defenda la necesidad de llevar a cabo el proceso de las autonomas pero de manera incluyente con todos los sectores de la poblacin &se habla de una autonoma construida desde aba)o hacia arriba y no a la inversa'. =on el cambio del >residente del =omit+ &se posesion a Jermn #ntelo !aca' se profundi" aFn ms en la divisin y estigmati"acin del occidente de Bolivia recha"ando la llamada #genda de 8ctubre, como se puede observar en el discurso de posesin del 5O de Qebrero de 5..H; 9Be inventaron que el ao slo tena un mes; 8ctubre. Be imaginaron que el pas slo tena un mandato; la anarqua. Be la creyeron lo del imperio de la coca &R' Lambre que no hace ms que aumentar. >nico, para sembrar ms pnico. =aos para no sembrar papas. Io sembrar papas para sembrar coca. Bembrar coca para cosechar tempestades. ?archas en pos de un poder; el poder para dividir. >ara destruir. >ara reinar sobre las ruinas del fracaso.: Desafo % >rograma Desarrollo del >oder $ocal, #bril de 5..O.

. %&u' es un de arta!ento) Bon divisiones poltico < administrativas del pas creadas de manera arbitraria y artificial, sobre la base de reparti)as entre poderes dominantes; >ando, Beni, >otos, 8ruro, (ari)a, =huquisaca, =ochabamba, Banta =ru", $a >a". Io tienen un carcter histrico, ni cultural, ni regional, sino simplemente poltico % legal. >or el contrario en cada departamento co % eCisten regiones, culturas, pueblos y naciones, 2 eCisten pueblos, naciones, culturas y regiones divididas por los departamentos. Discutamos: 'or qu rec,a6ar la divisi-n pol+tica administrativa del pa+s y no la divisi-n pol+tico administrativa de los departamentos? 7a cultura camba es una naci-n? 9iene su ,istoria, su idioma, su poblaci-n, su territorio, su econom+a y su organi6aci-n pol+tica? l pedido de independencia del movimiento .naci-n camba/ busca la autodeterminaci-n? s una b1squeda propia o manipulada por intereses e0ternos? n el oriente e0iste un solo pueblo .camba/? Corresponde la autonom+a para los departamentos 4que no es lo mismo que regi-n5? Corresponde la autodeterminaci-n para la .naci-n camba/ LAS AUTONOMAS %UN TEMA DE #OMPETEN#$AS) Despu+s de esta breve refleCin podemos concluir que lo que se est discutiendo hoy sobre qu+ competencias darles a los departamentos y cules no darles, es un falso debate, los pueblos por derecho merecen no solo la autonoma, sino la autodeterminacin. El tema de fondo es a quienes les corresponde la autonoma y la autodeterminacin y a quienes no; @a las naciones, a las regiones, a los departamentosA