Cultura em Rede Experiencia Acreana

A EXPERINCIA DA REDE ACREANA DE CULTURA (RAC)
CULTURA EM REDE
Rio Branco - AC / 2011
CULTURA EM REDE A EXPERINCIA DA REDE ACREANA DE CULTURA (RAC)
Joo Batista Fecury Bezerra Diretor Superintendente - SEBRAE/AC Elizabeth Amlia Ramos Monteiro Diretoria Tcnica - SEBRAE/AC Luiz Carlos Simo Paiva Diretor Administrativo Financeiro - SEBRAE/AC Alex Lima Gestor de Projetos Culturais - SEBRAE/AC Eurilinda Gomes Figueiredo Diretora Presidente da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil - FGB Dircinei de Souza Diretor Presidente da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour - FEM Keilah Diniz Chefe do Escritrio de Rio Branco - Representao Regional Norte do Ministrio da Cultura - MinC Deyvesson Gusmo Superintendente do Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional do Acre - IPHAN/AC Jorgedete Maria Thomaz Gestora de Projetos Culturais - SESI/AC Rosana da Silva Rodrigues Diretora de Orientaes Sociais SESC/AC
sumrio
Apresentao............................................................................................................................... 07 A poltica cultural em Rio Branco................................................................................................... 09 O IPHAN e a Rede Acreana de Cultura......................................................................................... 21 Um sentido na (des) ordem e no progresso ou: o sistema a favor de um conselho.......................... 27 A cultura no SESI.......................................................................................................................... 37 O Ministrio da Cultura e a Rede Acreana de Cultura................................................................... 47 Sistema Estadual de Cultura do Acre: Um Estudo de Caso............................................................. 55 Por que um Plano Municipal de Cultura?...................................................................................... 69 O lugar da cultura....................................................................................................................... 75 O Desafio da Formao da Rede................................................................................................. 83 Cultura Empreendedora............................................................................................................... 89 Novas Ligaes entre o Cear e o Acre: O Programa de Construo de Aes Culturais Empreendedora................................................................................................... 95
EXPEDIENTE Edio e Organizao Flvia Burlamaqui Machado Alex Lima Emanuelly Falqueto Helder Cavalcante Jr. Reviso Flvia Burlamaqui Machado Helder Cavalcante Jr. Projeto Grfico/Diagramao Hudson G. Afonso
Cultura e Cooperativismo........................................................................................................... 101 O SEBRAE e a Rede Acreana de Cultura..................................................................................... 107 Encontro de Gestores................................................................................................................. 121 A gesto estadual da cultura no Acre.......................................................................................... 125 Os caminhos da gesto cultural em Rio Branco........................................................................... 135 Depoimentos.............................................................................................................................. 147
Apresentao
Uma experincia... Uma nova forma de pensar e de gerir a cultura acreana Assim surgiu a idia da formao de uma rede, que otimizasse e potencializasse todos os projetos, atividades e aes que j eram realizadas no Acre no campo da cultura. Partindo de um cadastro, que fez um levantamento preliminar dos artistas, produtores e equipamentos culturais, passando pela realizao de consultorias e de cursos de formao, e chegando at a realizao de um festival, a Rede Acreana de Cultura (RAC), como foi intitulada, vem buscando consolidar sua atuao, e contribuir, efetivamente, para o desenvolvimento e para o fortalecimento da cultura no Acre. Hoje a RAC conta com a participao do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE/AC), da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil (FGB), da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour (FEM), do Servio Social do Comrcio (SESC/AC), do Servio Social da Indstria (SESI/AC), alm do Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN/AC) e do Ministrio da Cultura (MinC), atravs de suas representaes regionais. Mesmo diante as dificuldades inerentes ao trabalho em rede, em parceria, a RAC j apresenta resultados importantes. E so justamente esses resultados que apresentamos nessa revista. Nela, a experincia de implantao de uma rede de cultura abordada a partir do olhar dos gestores das instituies que a compe, e tambm de artistas e produtores culturais, que de alguma forma j tiveram acesso as atividades realizadas. Desejamos a todos uma boa leitura!!! Flvia Burlamaqui Machado Alex Lima Helder Cavalcante Jr.
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A poltica cultural em
Rio Branco
1 - Um Show pra Gente Grande e pra Gente Pequena / Thiely Mariano 2 - Camundogs - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 3 - Defumando / Marco Lensio 4 - Os Saltimbancos - Grupo do Palhao Tenorino (GPT) / Alexandre Noronha
Professor e pesquisador da PUC Minas e Escola Guignard/UEMG, Coordenador do Observatrio da Diversidade Cultural
Jos Marcio Barros
Em 2008, quando pela primeira vez estive em Rio Branco a convite da Fundao Garibaldi Brasil (FGB) para participar da Oficina de Construo do Plano Municipal de Cultura (PMC), no imaginava que iria encontrar uma experincia de se fazer poltica cultural to rica, singular e desafiadora. O que vi e aquilo que aprendi com os fazedores de cultura e os gestores culturais da capital do Acre passou a me acompanhar desde ento, como referncia de possibilidades e desafios. A surpresa no se deu porque desconhecia o Acre, na verdade j havia me interessado pelo estado, suas histrias de conflitos e seus personagens sempre marcantes. Afinal, o Acre o estado dos Kaxinaw, dos Yawanaw e de dezenas de outros povos indgenas; a terra de gente como Chico Mendes e Marina Silva; lugar onde o maranhense Mestre Raimundo Irineu Serra fundou uma das mais ricas experincias de dilogo inter-religioso que conheo, o Santo Daime. Territrio onde se produz a melhor farinha do Brasil, a de Cruzeiro do Sul, e onde se encontra a melhor das castanhas desse pas. Terra de fronteiras, de florestas tropicais, um patrimnio ambiental e cultural dos mais ricos. Logo que desembarquei pela primeira vez em Rio Branco, me encantei com as histrias do irrequieto Chico Pop, com o som da moada do Los Porongas, com a saga artstica do Grupo do Palhao Tenorino (GPT) e do Vivarte, com a baixaria do Mercado do Bosque, com as intervenes urbanas que criaram o Parque da Maternidade e tanta coisa mais... Descobri at que Glria Prez, Armando Nogueira e Joo Donato tinham nascido sob a sombra das gameleiras na beira do rio Acre. Como no saber algo sobre o Acre, antes mesmo de nele chegar? A surpresa foi grande, mas ela no decorreu da ignorncia sobre o que acontecia e acontece naquele extremo do Brasil. O que alimentou minha curiosidade foi o fato de encontrar no municpio de Rio Branco uma forma singular de se pensar e
5 - Nos Encantos do novo Encanto / Beth Lins 6 - O Casamento da Filha de Mapinguari - Grupo Experimental de Teatro Vivarte / Elenilson Soares 7 - Los Porongas - A Imagem da Msica / Talita Olliveira
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fazer poltica cultural. Um modelo mais ousado que as experincias mais modernas que conhecia nas demais capitais brasileiras. O que me instiga na experincia poltica da cultura de Rio Branco a capacidade de articulao entre o tradicional e o novo, as razes e as antenas, a maneira como a participao democrtica dirige as formas de deliberao. Mas o que mesmo novo e desafiador na capital do Acre? Em primeiro lugar a experincia de um Sistema Municipal de Cultura (SMC) que aposta na participao direta dos cidados. O modelo de gesto da poltica pblica de cultura da capital do Acre garante a todos os fazedores culturais o direito voz e voto no Conselho Municipal de Polticas Culturais (CMPC). Sua estrutura e seu modo de funcionamento promovem e garantem a participao. O Cadastro Municipal de Cultura (porta de entrada para a participao), as Cmaras Temticas (onde os iguais dialogam), o Colegiado e os Fruns Setoriais (onde as diferenas interagem) e a Conferncia, (onde o embate democrtico ganha status de deliberao), substituem o poder de autoridades e burocratas.
8- Comdia Del Acre - Cia Visse Versa de Ao Cnica / Cia Visse Versa de Ao Cnica 9 - Coral Infantil Boca Pequena / Lusiane Silva 10- A Menina e o Palhao - Grupo do Palhao Tenorino/ Marcelo Seixas 11 - Batelo Cultural/ Acervo FGB
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Fonte: Assessoria de Comunicao da FGB
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Se compararmos com os demais conselhos de cultura existentes nos municpios brasileiros, possvel verificar que no apenas o carter consultivo, deliberativo e fiscalizador oferecem ao CMPC de Rio Branco importncia e centralidade, mas seu modelo de participao direta, que gera, simultaneamente, direito e deveres aos seus participantes. A todos que atuam no campo da cultura assegurada a participao como conselheiro da poltica cultural. Conforme a sua lei1 de criao, alm de representar a sociedade civil de Rio Branco junto ao Poder Pblico Municipal em todos os assuntos que digam respeito gesto cultural, o CMPC estabelece diretrizes e prope normas para as polticas culturais do municpio; apresenta e discute projetos ligados rea e responsvel por estimular a democratizao e a descentralizao das atividades que garantam a cidadania cultural. Os conselheiros de cultura tambm tm como dever estabelecer condies para a continuidade de projetos, para o fortalecimento das identidades locais, bem como fiscalizar o cumprimento das polticas culturais de Rio Branco. O CMPC da capital acreana , portanto, de carter normativo, consultivo, deliberativo e fiscalizador e visa construir polticas continuadas, com resultados a longo prazo, que no reflitam apenas demandas e desejos setoriais. Outra caracterstica importante est na composio de suas instncias de deciso. Enquanto a grande maioria dos conselhos existentes pelo Brasil a fora debatem a necessidade de um equilbrio de poder atravs da participao paritria entre os representantes institucionais e da sociedade, em Rio Branco a realidade outra: o governo minoria. O CMPC estrutura uma esfera pblica de efetivo dilogo entre seus componentes, onde os representantes das instituies desempenham o papel de mediadores entre os interesses da sociedade e as perspectivas governamentais.
Lei 1.676/2007, Institui Sistema Municipal de Cultura, estabelece diretrizes para as Polticas Municipais de Cultura, e d outras Providncias.
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12 - 2 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco - Ronnie Blues / Acervo FGB 14 15
A ttulo de informao, e segundo os dados do IBGE publicados no suplemento MUNIC em 20092, apenas 24,7% dos municpios brasileiros possuem Conselhos de Cultura. Do total de 1.372 conselhos municipais, sua distribuio pelas regies do Brasil foi assim identificada por pesquisa desenvolvida pela UFBA em 20103:
13 - Projeto Brincando e Aprendendo Cultura na Barquinha/ Francisca Santiago 14 - Fire Angel/ Marcelo Maia 15 - Clenilson Batista - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 16 - Interditados / Ado Segundo - Bab 17 - Projeto Awara Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira
Nmero de Conselhos Municipais de Cultura por Regio

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Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Fonte: http://www.conselhosdecultura.ufba.br/powerpoint/apresentacao_pesquisa.pdf
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Dentre os conselhos existentes, 85,5% so paritrios e apenas 14,5% no-paritrios. O que a pesquisa no revelou se existem no mbito municipal experincias como a de Rio Branco, de forma a permitir anlises comparativas sobre a forma de participao direta e o papel de mediao dos representantes institucionais.
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Outra caracterstica importante do SMC de Rio Branco seu carter dinmico e processual, decorrncia de sua caracterstica aberta e de participao direta. Ao contrrio de uma viso
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IBGE, Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais, 2010 Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura CULT/ UFBa e Ministrio da Cultura 17
sistmica tradicional, onde uma integrao mecnica supe uma estabilidade orgnica, encontramos em Rio Branco outra prtica poltica. Trata-se da possibilidade de sistemas dinmicos que se organizam, desorganizam e se auto-organizam continuamente e de forma coerente, com o princpio da participao direta. Assim, o que torna o sistema mais ou menos eficaz e eficiente, a participao, meio e fim da poltica pblica de cultura. A estrutura circular e orgnica do sistema revela uma sazonalidade altos e baixos - que, longe de apontar para problemas nas estruturas, espelha a dinmica prpria da sociedade e da cultura rio-branquense. possvel afirmar que a realidade cultural do municpio e suas estruturas de participao e deciso se fundem, inaugurando uma experincia inovadora de retro-alimentao: o fazer cultural que alimenta o debater a cultura; a vitalidade da cena cultural rio-branquense que assegura o carter democrtico do sistema. Quando um se desvitaliza, o outro tambm se enfraquece. Trata-se de um modelo de se fazer poltica cultural atravs da cultura. Meios e fins se misturam, evitando a transformao dos primeiros em delineadores dos segundos. Na mesma dimenso das possibilidades se apresentam os desafios. O primeiro e mais urgente a consolidao do Plano Municipal de Cultura, resultado do processo de participao e deliberao das Conferncias Municipais e do funcionamento do Conselho. Um conjunto rico de proposies, um acervo heterogneo de idias e reivindicaes que precisam ser transformados em princpios, diretrizes e aes para os prximos 10 anos. Um grande passo est sendo dado no trabalho articulado da FGB e seus parceiros institucionais, no sentido de se realizar um esforo de consolidao e compatibilizao das centenas de idias e propostas, visando a realizao, ainda em 2011, da terceira Conferncia Municipal de Cultura.
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Outro grande desafio refere-se efetiva construo do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais, ferramenta central para o planejamento e avaliao dos investimentos pblicos em cultura, e para a garantia da visibilidade e transparncia da poltica pblica de cultura. Mais que urgente, a informao condio para um avano no acerto e na qualidade das tomadas de deciso. Por fim, outro desafio bate porta do SMC de Rio Branco: a necessidade de se garantir formao continuada e qualificao crescente aos conselheiros, gestores e fazedores de cultura da capital. O que est em jogo a capacidade de articular o acesso a informaes, conceitos e metodologias que, ao dialogar com os modos prprios e histricos de agir, possam inaugurar formas hbridas e originais de se produzir o desenvolvimento humano por meio da cultura. Em suma, o SMC de Rio Branco uma experincia onde o fazer inaugura a oportunidade de aprender, onde o respeito ao vivido no impede a coragem do experimentar o novo. Coisa de gente sensvel e decidida. Coisa de gente que se orgulha de ser rio-branquense.
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18 - Projeto Awara Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira 19 - Nas guas do Rio Acre/ Marco Lensio 20 - O Casamento da Filha de Mapinguari - Grupo Experimental de Teatro Vivarte / Elenilson Soares
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Rede Acreana de Cultura

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O IPHAN e a
21 - A Coroa do Rei Leo/ Companhia de Arte Camalearte 22 - Cortando caminho pelo rio / Acervo FGB 23 - Pia Vila e Kelen Mendes - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 24 - Projeto Awara Nane Putane: Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira
Graduado em Histria e Mestre em Geografia pela Universidade Federal de Rondnia. Superintendente do IPHAN no Acre.
Deyvesson Israel Gusmo
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O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN o rgo do Estado brasileiro responsvel pela gesto do Patrimnio Cultural Nacional. Vinculado ao Ministrio da Cultura MinC, o IPHAN a instituio cultural de maior capilaridade no pas. Criado em 1937, inaugurou as polticas federais de preservao e possui hoje, portanto, mais de setenta anos de atuao na proteo, salvaguarda e promoo do patrimnio cultural brasileiro. At os anos 70 do sculo XX o IPHAN dedicou sua atuao quase que exclusivamente ao patrimnio edificado, privilegiando os exemplares arquitetnicos e conjuntos urbanos coloniais, o chamado patrimnio de pedra e cal, e ainda as artes consideradas eruditas. A partir da dcada de 70, as polticas voltadas para o patrimnio cultural comearam a assumir novo formato. O conceito de patrimnio cultural tornou-se mais amplo, passando a considerar tambm as expresses da cultura popular. Essas mudanas se consolidaram de fato a partir de 2000, com a ampliao do foco sobre o patrimnio material1 e com o estabelecimento das polticas especficas voltadas valorizao e promoo do patrimnio imaterial2. Destacam-se nesse processo a criao do Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial, atravs do Decreto n 3.551, como instrumento de patrimonializao das referncias culturais imateriais, e da chancela de Paisagem Cultural, aplicada a pores do territrio onde a inter-relao entre o homem e o meio ambiente conferem paisagem uma identidade singular. O Tombamento, instrumento aplicado aos bens materiais e institudo em 1937 quando da criao do Instituto,
A noo de Patrimnio Material refere-se aos bens cujo suporte palpvel e perene, divididos em bens mveis como acervos museolgicos, documentais e bibliogrficos e imveis como os ncleos urbanos e stios arqueolgicos. So classificados, de acordo com a sua natureza, nos quatro Livros do Tombo: arqueolgico, paisagstico e etnogrfico; histrico; belas artes; e das artes aplicadas. 2 A Unesco define como Patrimnio Cultural Imaterial as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas - junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so associados - que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Para efeito de patrimonializao, os bens culturais imateriais so classificados em quatro Livros de Registro: formas de expresso; saberes; lugares; e celebraes.
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25 - Corte de Seringa - Departamento de Patrimnio Histrico Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro 26 - Igreja So Sebastio - Departamento de Patrimnio Histrico Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro 27 - Seringueiro Arago na Colheita/ Acervo FGB 28 - Missa de So Sebastio - Departamento de Patrimnio Histrico Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro
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o Registro e a chancela de Paisagem Cultural formam, atualmente, o quadro de instrumentos de que o IPHAN dispe para atuar em suas operaes de patrimonializao e, tomados em conjunto, reconhecem a indissociabilidade entre as dimenses material e imaterial do patrimnio cultural. A Superintendncia do IPHAN no Acre foi criada recentemente, em maio de 2009. Entretanto, o instituto j vinha sendo representado no estado por um escritrio Sub-regional da Superintendncia Regional do IPHAN de Rondnia, que deixou como legado a articulao poltica local com os rgos gestores de cultura do Estado e da Prefeitura de Rio Branco. Mas importante destacar que a criao da Superintendncia, alm de ampliar a atuao do instituto no Acre, cria novas expectativas, oportunidades e responsabilidades. Nesse sentido, o IPHAN/AC tem como um de seus principais desafios aprofundar o conhecimento acerca do patrimnio cultural acreano para alm da capital e das cidades localizadas ao longo do vale do Rio Acre, que a regio de acesso mais fcil, com estradas pavimentadas e sobre a qual j se tem algum domnio do status da salvaguarda do patrimnio. preciso atuar na identificao e promoo do patrimnio das cidades e comunidades localizadas ao longo dos vales dos rios Iaco, Purus, Tarauac e Juru. Entre as aes prioritrias previstas pela Superintendncia est a documentao de elementos culturais importantes, que at agora no foram abordados ou contemplados pelas polticas de preservao. Propor novas abordagens acerca dos aspectos histricos da ocupao e da formao do Estado do Acre; fomentar estudos que permitam uma melhor compreenso da ocupao indgena pretrita do territrio; estimular pesquisas e inventrios que visem a promoo das culturas indgenas contemporneas; conhecer e documentar a presena da cultura afro-brasileira no Acre; identificar os saberes, as formas de expresso, as cele-
braes, lugares e demais expresses que se configurem como referncia cultural para os acreanos: estas so apenas algumas das variantes da principal diretriz que norteia a atuao da Superintendncia do IPHAN no Acre: a ampliao temtica e territorial do foco das polticas pblicas sobre patrimnio cultural do Estado. Os desafios so, portanto, muito grandes. Por isso, o planejamento estratgico tambm muitssimo ousado ao querer dar conta de todo esse universo, mas lcido o bastante ao assumir que o IPHAN no conseguir fazer muita coisa sem a cooperao de outras instituies pblicas e da sociedade civil. Neste sentido, a Rede Acreana de Cultura como um conjunto de instituies que tm aes diferentes, mas com o foco comum de fazer valer o acesso cultura e a sua fruio como um direito fundamental cai como luva no cenrio de nossas pretenses. Desde 2007 o IPHAN tem se empenhado na construo do Sistema Nacional do Patrimnio Cultural, cuja base de sustentao a articulao interinstitucional entre as instncias governamentais, a iniciativa privada, as instituies no governamentais e, principalmente, a sociedade civil. O intuito garantir uma atuao coordenada e, portanto, mais efetiva dessa rede de atores, por meio do estabelecimento de dilogos e articulaes das aes para gesto do patrimnio cultural. A Superintendncia do IPHAN no Acre parte da Rede Acreana de Cultura por considerar que ela contribui para consecuo da misso do instituto, para quem a preservao do Patrimnio Cultural Brasileiro fortalece identidades, garante o direito memria e contribui para o desenvolvimento socioeconmico do pas.
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29 - Mestre Raimundo Irineu Serra
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Um sentido na (des) ordem e no progresso ou:
o sistema a favor de um conselho
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30 - Nos Encantos do novo Encanto / Beth Lins 31 - Abduzidos / Danilo de SAcre 32 - Oficina de Construo Plano Municipal de Cultura de Rio Branco/ Giselle Lucena 33 - Projeto Artes Visuais na Escola - Secretaria Municipal de Educao de Rio Branco - Centro de Multimeios/ Lusiane Silva
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Jornalista por formao. Pesquisadora e ouvidora de histrias. Trabalhou na FGB de 2005 a 2008. Hoje, integrante do Observatrio da Diversidade Cultural.
Giselle Lucena
O sentido das coisas cada um d. A ordem, se que h..., o que dizia Chico Pop, um jornalista cultural que mobilizou, articulou, defendeu, criou e, acima de tudo, representou, ao longo das dcadas de 1970 e 1980, os movimentos artsticos e culturais de Rio Branco. Hoje, presente na memria de muitos artistas locais, Chico Pop nomeia espao cultural, festival de msica e convidado a continuar representando uma poca, uma gerao e um movimento. Falo disso para notar como somos formados por representaes e sistemas que constroem imagens de uma poca e revelam identidades, vnculos sociais e experincias de relao com o mundo. Veculos de comunicao e suas possibilidades miditicas, as ramificaes da cincia, das artes, e tantos outros meios de produo de significados, conduzem os modos de vida de uma sociedade e suas referncias culturais. Entram aqui as religies, a indstria cinematogrfica, os partidos polticos, bem como aquelas organizaes formadas para representar a sociedade civil diante do poder pblico, como sindicatos, associaes, e o que mais interessa para esta nossa conversa: os chamados conselhos. Por isso, temos conselhos em diversas reas como na sade, educao, juventude etc. Suas formas mais comuns so os tradicionais conselhos de notveis, ou os conselhos em que os membros so eleitos pela sociedade. Em Rio Branco, capital do Acre (l onde vento a faz curva - ou pelo menos fazia; a terra das nascentes dos rios e seus protetores encantados), h um Conselho Municipal de Polticas Culturais CPMC que chama ateno pelo seu formato provocador e possibilita, muito alm da dvida, o reconhecimento de novos sujeitos, movimentos e expresses culturais, e os convida ao dilogo entre os semelhantes e os diferentes. As instncias que o compem permitem que todo e qualquer cidado, depois de inserido no Cadastro Cultural do Municpio, seja conselheiro, com direito a voz e voto nas decises pblicas referentes cultura.
34 - Carol Freitas - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 28
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Fico pensando no que Chico Pop, aquele que tanto deu voz aos artistas e produtores da terrinha, diria e o que faria no CMPC de Rio Branco. Quem sabe, alm de ser membro do conselho, todas as reunies das Cmaras Temticas e as principais deliberaes estariam na coluninha A Cidade se diverte1, da mesma forma como ele fazia com todos os filmes que estavam em cartaz nos cinemas que o Acre j teve (o Acre como a terra do j teve2, alis, uma outra histria...). O CMPC um exemplo da ordem na desordem (ou vice-versa), como mosaicos de uma cidade eternamente nascente3. Quem diria, afinal, que algum iria criar e aprovar um conselho de cultura sem presidente? Afinal, a experincia nova em todo o pas, por isso, difcil ter parmetros para seus resultados e conseqncias. Os objetivos podem ser alcanados, mas deixam, aqui e acol, um varadouro4 que no segue fielmente os desvios da mata inexplorada, de coisas que nem foram previstas ou imaginadas. E a, desperta a desconfiana e a discordncia de tantos outros gestores que duvidam ou desacreditam em sua continuidade. Para entender o CMPC de Rio Branco preciso tentar compreender o esprito da coisa5: ousar construir um conselho to diferente revela mais que o propsito de tratar a cultura num formato conduzido por ela mesma. Revela o reconhecimento de que os tradicionais modelos de representao poltica no
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35 - Projeto Ciranda de Leitura - Secretaria Municipal de Educao de Rio Branco Centro de Multimeios/ Lusiane Silva 36 - Movimento de devotos de So Sebastio no Porto de Catraia de Xapuri Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro
so mais adequados para os novos tempos e demandas. Em torno de 105 reunies semestrais so realizadas para garantir o funcionamento de um conselho sem presidente e fundamentado na auto-representao. Este nmero resultado da soma de uma reunio mensal de cada Cmara Temtica - CT: atualmente so nove de Arte e oito de Patrimnio Cultural, que se renem, de incio, individualmente. Depois disso, a cada trs meses, acontece reunio de Colegiado, formado por um representante de cada Cmara. Nestas reunies, so apresentadas as prioridades de cada segmento, que so organizadas e levadas para votao nos Fruns Setoriais, onde se encontram todos os conselheiros. aqui, onde se revelam as preocupaes com resultados setoriais e mais imediatos. onde as disputas e embates distanciam ou aproximam. Ao mesmo tempo em que os conselheiros de Msica, por exemplo, vivenciam confrontos pelas suas variaes de estilos, as Culturas Ayahuasqueiras se dedicam a superar seus desafios pelo que tm em comum. E todos eles, como os Arte-Educadores, Produtores Culturais, Pesquisadores, e tantos outros, vivem o desafio de conciliar os afazeres cotidianos com os compromissos pblicos com a cultura6. Afinal, estamos mesmo mais ocupados ou o dia que est mais curto? O tempo, alis, tem se tornado algo efmero e caro. No de hoje que falam que o mundo vai acabar. Vrias crenas e modos de ver e entender o mundo sinalizam o fim dos tempos. E desde as ruas da cidade at os mundos virtuais, o que se v o corre-corre incessante, um muito que produz superficialidades intensas. J no novidade falar da instantaneidade das informaes e da convivncia com o enorme volume de dados e contedos que nos chegam. Somos convidados a pensar o
Coluna editada por Chico Pop no jornal O Rio Branco. 2 Frase inserida nos dizeres populares de Rio Branco, pelo jornalista e editor de vrios jornais locais, Jos Chalub Leite. 3 Referncia ao ttulo do livro de crnicas, Mosaicos da Cidade Nascente, publicado por Garibaldi Brasil, agitador cultural que d nome Fundao de Cultura de Rio Branco. 4 Euclides da Cunha sobre os varadouros: A princpio tortuoso e breve, apagandose no afogado da espessura, ele reflete a prpria marcha indecisa da sociedade nascente e titubeante, que abandonou o regao dos rios para caminhar por si. (...) Nos seus torcicolos, (...) sente-se um estranho movimento irrequieto, de revolta. Trilhando-os, o homem , de fato, um insubmisso. 5 Expresso inserida nos jornais e blogs acreanos pelo jornalista e cronista Toinho Alves.
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De acordo com depoimentos de Vitor Romero, conselheiro de Msica; de Lilian Amim, conselheira de Culturas Ayahuasqueiras; e Dinho Gonalves, de Arteeducao. 31
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momento de agora como se no houvesse amanh7. Indo no sentido contrrio deste cenrio, os conselhos de cultura (veja s: at os de cultura), so convocados a elaborar polticas culturais que visam resultados de longo prazo, por exemplo, a construo do Plano Municipal de Cultura - PMC, que deve traar diretrizes a serem desenvolvidas ao longo 10 anos no municpio. Nesse momento preciso superar a disputa pelos resultados provisrios, como as direes dos recursos do Fundo Municipal de Cultura - FMC. O que difcil num cenrio em que, por exemplo, fomos acostumados a quase sobreviver das Leis de Incentivo. O caminhar de cada Cmara Temtica do conselho uma representao do andamento dos setores culturais do municpio: ora esto articuladas, ora esto desativadas. Por isso, um desafio avaliar os trabalhos das cmaras dentro da heterogeneidade do conselho, uma vez que cada Cmara Temtica expressa no apenas uma dimenso da cultura, mas um modelo, um setor e a sua forma de organizao e expresso, assim, expressa de alguma maneira, a singularidade daquele segmento (BARROS & LUCENA, 2010). A instncia mxima de participao e deliberao do CMPC a Conferncia Municipal de Cultura, realizada a cada dois anos, tendo, entre outras, a funo de avaliar o funcionamento de todo o Sistema Municipal de Cultura de Rio Branco SMC. A estrutura o mantm em movimento contnuo de reformulao e aprendizado dos seus envolvidos. O que permitiu, por exemplo, a juno das CTs de Artes Digitais e Artes Visuais, bem como as de Agente Cultural e Produtor Cultural. Com pouco mais de trs anos de existncia, o CPMC est, pouco a pouco, aprendendo a caminhar. Mais importante do que saber e conhecer o poder que temos de participao nas decises pblicas, torna-se fundamental saber o que fazer com
37 - Grupo Hlio Melo - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 38 - Projeto Artes Visuais na Escola - Secretaria Municipal de Educao de Rio Branco - Centro de Multimeios / Lusiane Silva
7 Era o cantor Renato Russo que nos convidava a amar as pessoas como se no houvesse amanh.
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isso. Afinal, h quem diga que muita responsabilidade foi repassada sociedade sem prepar-la para isso. que o nmero de crachs levantados define os rumos e apuros das polticas pblicas. Seria filosofia ou literatura demais lembrar a famosa frase, entre as tantas frases de efeito de Nelson Rodrigues, aquela que diz que toda unanimidade burra? claro que buscamos a construo de consensos, mas devemos distinguir o direito e a liberdade de questionar e o dever de se comprometer; reconhecendo que podemos estar errados e a maioria certa. Mas os riscos da democracia so muitos. A liberdade e os deveres que o CMPC oferece aos rio-branquenses demandam a luta contra intolerncias, contra a tendncia a s sentir as prprias dores, a pensar no seu prprio projeto. Para a efetiva democracia, preciso repensar condutas e valores. E, se o conselho formado por cada cidado, se as diretrizes do futuro da cultura da sociedade so definidas de acordo com o voto da maioria, devemos repensar o nosso papel como sujeitos dessa histria. Isso exige estar atento s reais necessidades da capital acreana, alm de ter conhecimento, conscincia e responsabilidade da cultura para o desenvolvimento cultural. Para garantir e contar com esta efetiva co-gesto da sociedade civil nas aes, preciso infra-estrutura, articulao, mobilizao e, acima de tudo, formao. O Conselho j conquistou uma casa prpria: uma sede localizada no Seringal Urbano Parque Capito Ciraco. Mas outras conquistas ainda esto por vir. A FGB j no existe sem o SMC que, por sua vez, no funciona sem o CMPC. Mas, a prpria instituio tambm precisa estar preparada, com quadro prprio de funcionrios e suporte tcnico. Para a transparncia e efetividade dos trabalhos, ambos precisam de ferramentas e programas estratgicos, como o Sistema de Informaes e a poltica de formao de gestores culturais, at ento no implementados.
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No fcil compreender e gerenciar o CMPC de Rio Branco. A relao entre sociedade civil e poder pblico exige considerar as diferenas no estabelecimento de normas e critrios iguais que visam, acima de tudo, o respeito s diversidades, superando diferenas que desmobilizam, como os desnveis de envolvimento, compromisso e interesse. A cidade tem o o sistema ao seu favor, criado e conduzido por ela e para ela. Dizem que para ser criativa, a arte precisa de rupturas e rebeldia. Que para promover transformao social e poltica, os movimentos culturais precisam de um dom que a regulamentao de leis jamais pode gerar. Mais do que aparente desordem sugerida pela quantidade de sujeitos e vozes, o CMPC oferece espao para cada conselheiro dar o seu prprio sentido e exigir, de forma direta, a ordem criativa que atenda s suas aspiraes mais genunas e que conduzam ao progresso e ao desenvolvimento no ritmo que a cidade achar melhor.
REFERNCIAS BARROS, J. M. P . M., LUCENA, G. X. A. Diversidade Cultural e Conselhos de Cultura - Uma aproximao conceitual e emprica In: RUBIN, Albino (org). Polticas Culturais, democracia e conselhos de cultura. ed.Salvador : UFBA - FAPEX, 2010, v.1 CUNHA, Euclides da. margem da histria. So Paulo: Martins Fontes, 1999. JORGE NAZAR; SILVIO MARGARIDO; DANILO SACRE; MARCOS VINCIUS NEVES. Registro Musical: Livro de Msicas. Rio Branco: Fundao Garibaldi Brasil, 1998. RIO BRANCO. Lei n. 1.676, de 20 de dezembro de 2007. Institui o Sistema Municipal de Cultura, estabelece diretrizes para as Polticas Municipais de Cultura, e d outras Providncias.
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39 - Casa de Defumao do Parque Capito Ciraco/Acervo FGB 40 - Projeto Brincando como Antigamente: Jogos e Brincadeiras Tradicionais/Acervo FGB
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no SESI
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A Cultura
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41 - O Chico Verde/ Enilson Amorim 42 - Cultura no Mercado/Acervo FGB 43 - Amaznia... a Deus/ Keilah Diniz 44 - Apresentao de Capoeira do Grupo Cordo de Ouro na 2 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco/Acervo FGB
Licenciada em Estudos Sociais pela Universidade Federal do Acre (UFAC), colaboradora e responsvel pela gesto de projetos culturais no SESI/AC.
Jorgedete Maria Thomaz
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Investir em cultura contribuir para a formao do trabalhador. Alm de gerar benefcios para os empregados, as empresas ganham profissionais mais criativos e dinmicos. O resultado o aumento do poder de inovao e de desenvolvimento dos negcios. Com essa viso estratgica, que o Servio Social da Indstria (SESI) vem orientando sua atuao na rea da cultura, promovendo aes artstico-culturais, que repercutam positivamente na vida dos industririos, de seus familiares e na comunidade em que vivem, proporcionando melhor qualidade de vida. O SESI , portanto, um fomentador da cultura brasileira, pois entende que as manifestaes culturais, alm de expressarem os valores de um povo, contribuem para o desenvolvimento econmico sustentvel, enquanto geradoras de trabalho e renda. Para aproximar os industririos do universo cultural, a instituio desenvolve projetos nas reas de literatura, msica, cinema, artes cnicas, cultura popular e arte contempornea. Sua estrutura nacional,que possui 184 equipamentos culturais, entre teatros, cinemas e auditrios,abre novas possibilidades e experincias para trabalhadores em todo o Brasil. Os eventos culturais promovidos pelo SESI atingem milhes de espectadores e respeitam as caractersticas de cada regio. Mais do que apenas organizar os eventos, a instituio se preocupa com a formao do indivduo. A idia que o trabalhador no seja apenas um consumidor cultural, e sim um agente criativo, com capacidade de transformar e renovar a cultura. Para colocar em prtica todas essas iniciativas, o SESI conta com a estrutura de sua Tecnologia Cultural, formada por produtos e servios convergentes, complementares e interdependentes. Nesse sentido, trabalha em trs eixos fundamentais, a saber: (1) formao e desenvolvimento, atuando na gesto do conhecimento e da informao dos gestores culturais do SESI, que prestam assessoria s empresas; (2) incentivo produo e difuso cultural empresarial, estimulando os Departamentos
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45 - Barulho e Silncio / Danilo de SAcre 46 - 1 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco - Quadrilha Pega-Pega/ Acervo FGB 47 - Vanessa Oliveira - Um Show Pra Gente Grande e pra Gente Pequena/ Val Fernandes
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Regionais do SESI a promover projetos culturais, principalmente junto s indstrias; (3) promoo cultural, desenvolvendo projetos scio-educativos que visem no apenas o fortalecimento e a representatividade institucional, mas tambm valorizao da diversidade cultural. Buscando estar em sintonia com essa orientao mais geral para a rea da cultura, desde 2007 o Departamento Regional do SESI/AC vem aderindo aos projetos nacionais propostos pela instituio. Nesse sentido, no referido ano, iniciou sua trajetria com o projeto SESI Bonecos do Brasil, nico festival de mamulengos realizado no pas. O projeto destaque no que diz respeito estrutura e tecnologia utilizada, contando com vrios palcos, sons de elevado padro e telas de altssima definio tudo para disponibilizar ao pblico espetculos de qualidade. No Acre, mais de 17 mil pessoas assistiram s 13 apresentaes realizadas na Arena da Floresta, que contaram com a participao de sete companhias brasileiras, sendo uma estadual, o Grupo Marupiara Jabuti Bumb. No campo das Artes Visuais, desde 2004 o SESI realiza, em parceria com a Confederao Nacional da Indstria (CNI), o Prmio CNI SESI Marcantonio Vilaa para as Artes Plsticas. Este prmio integra uma srie de iniciativas de sucesso empreendidas pela CNI, por meio do SESI, com o intuito de ampliar as oportunidades de acesso cultura. Com formato diferenciado, a cada edio o prmio contempla cinco artistas com bolsas de trabalho, cujo desenvolvimento acompanhado por um crtico ou curador de arte. Ao fim dessa etapa, as obras selecionadas so reunidas em exposies itinerantes que circulam em algumas capitais de diferentes regies do pas. O acervo exposto, ao trmino da circulao, doado a instituies culturais. Alm de incentivar a produo artstica e contribuir para a ampliao de colees institucionais, o prmio se insere no conjunto de projetos desenvolvidos pelo SESI para promover a cultura junto aos trabalhadores da indstria e, de modo mais
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48 - Projeto SESI Bonecos do Brasil/Acervo SESI 40
geral, sociedade brasileira, por meio de programas educativos paralelos s mostras em cada estado visitado, sempre realizadas em importantes museus e espaos culturais. Nos meses de junho e julho de 2010, as obras vencedoras do prmio puderam ser apreciadas pelo pblico acreano na Galeria de Artes Juvenal Antunes. Tambm motivo de orgulho para o SESI/AC a participao de artistas acreanos na 3 Edio, reiterando uma vez mais a crena da instituio na interao das foras econmicas com a arte e a cultura. Em 2009, o SESI/AC aderiu ao Programa Nacional SESI MSICA. O SESI Msica tem como vertentes os projetos Valores da Msica e Festival SESI Msica. Os referidos projetos tm como proposta tanto a formao artstica dos trabalhadores da indstria, como a revelao daqueles que compem, cantam ou tocam. Exposio de arte, apresentaes e exposies de bonecos, festivais de msica, e ainda programas de Sade, Educao e Lazer... Mesmo diante de tantas iniciativas de sucesso, o SESI/ AC diagnosticou alguns pontos que acabam por dificultar a ampliao da sua atuao na rea da cultura. So questes que dizem respeito falta de infra-estrutura apropriada e de parceiros e colaboradores com competncias voltadas para o desenvolvimento de aes culturais. Tambm no existe no empresariado local a tradio de investimentos na cultura e, alm disso, o mercado cultural apresenta-se desarticulado e pouco profissional. No entanto, mesmo diante s referidas dificuldades, o SESI/ AC entende que a realizao destes projetos, e a articulao com outros desenvolvidos por outras instituies ligadas cultura, so uma grande oportunidade para superar as condies postas, e principalmente para influenciar no desenvolvimento da cadeia produtiva cultural no estado, envolvendo os diversos segmentos e agentes da cultura.
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49 - A Menina e o Palhao - Grupo do Palhao Tenorino / Alexandre Noronha 50 - Alcinethe Damasceno - Produtora - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 51 - Projeto SESI Msica/Acervo SESI
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Neste sentido, a adeso do SESI/AC REDE ACREANA DE CULTURA (RAC) estratgica e oportuna, aproximando-o de outras instituies que tambm atuam e investem na cultura local. Unindo Fundao Garibaldi Brasil (FGB), Fundao Elias Mansour (FEM), Servio Social do Comrcio (SESC), Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), Ministrio da Cultura (MinC), e a viso de mercado trazida pelo SEBRAE, a RAC proporciona um dilogo permanente e a possibilidade de superao de alguns impasses que permeiam o fazer dirio de cada uma das instituies que a compe. O trabalho em rede permite uma atuao mais concisa, e portanto mais eficiente, colocando em prtica uma palavra bastante recorrente no discurso, mas no muitas vezes na prtica: a parceria. E atravs das parcerias viabilizadas via RAC estamos buscando a otimizao de recursos, a organizao do calendrio de eventos culturais locais, a formao e a profissionalizao dos artistas e fazedores culturais do estado, e a busca de meios para a dinamizao e para o fortalecimento do mercado cultural. Dentre todas as aes viabilizadas pela RAC, destaco a recente criao da Cooperativa de Msica do Estado do Acre - COMAC, sob orientao e incentivo do SEBRAE. A COMAC hoje agrega em seus quadros mais de 500 profissionais ligados a msica, incluindo maestros, msicos, tcnicos de som e imagem, oficineiros, entre outros. A existncia da COMAC como organizao profissional se constitui hoje em uma grande facilitadora para a gesto do SESI Msica. Investir na cultura brasileira, entendida em seu sentido mais amplo, para alm das artes tradicionais, uma das formas que o SESI encontrou contribuir para o desenvolvimento social e econmico do Brasil. Alm de gerar trabalho, emprego e renda, estimula a inovao, a criatividade e a diversidade, gerando novas idias, tecnologias e solues para atender s necessidades e aos anseios do homem.
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52 - Projeto SESI Bonecos do Brasil/Acervo SESI 45
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Rede Acreana de Cultura
O Ministrio da Cultura e a
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53 - WildChilld - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira 54 - Projeto Awara Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira 55 - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 56 - Corte de Seringa feita pelo Seringueiro Alberto Pereira de Souza - Departamento de Patrimnio Histrico Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro
Formada em Msica - Licenciatura e Bacharelado em Composio e Regncia, pela Universidade de Braslia (UnB), Chefe do Escritrio de Rio Branco Representao Regional Norte do Ministrio da Cultura (MinC), compositora e cantora de msica popular, com 02 CDs gravados, Amaznia...a Deus e Cores da Mata.
Keilah Diniz
Um dos grandes desafios colocados para a gesto pblica a ao interinstitucional. Apesar das dificuldades para efetivamente coloc-la em prtica, seus efeitos, sem dvida alguma, potencializam e fortalecem as reas e setores envolvidos, promovendo resultados de maior abrangncia e concretude. O desafio apresenta-se em todas as fases do processo, desde a articulao inicial, que inclui o convencimento das instituies, a identificao dos propsitos comuns, a definio dos termos da pactuao, as estratgias e os compromissos financeiros, at a realizao das aes ou projetos previstos. Cada passo exige determinao, viso poltica ampliada, superao de limites administrativos e realinhamento de idias. Junto a parceiros como o SEBRAE/AC, IPHAN/AC, SESI, SESC e as fundaes de cultura de Rio Branco e do Acre, o Ministrio da Cultura (MinC), atravs do Escritrio de Rio Branco, embarca nessa jornada e se integra Rede Acreana de Cultura (RAC), que objetiva promover a articulao institucional e a interao das aes culturais realizadas no Estado do Acre. Essa iniciativa soma-se aos propsitos do Escritrio de Rio Branco, unidade vinculada a Representao Regional do Norte, criado com o objetivo de possibilitar uma maior proximidade entre o MinC e a realidade desse contexto regional, de modo a garantir que as polticas de mbito federal estejam afinadas e integradas ao processo de formulao e desenvolvimento das polticas pblicas de cultura na regio da Amaznia ocidental. A perspectiva de atuao articulada e descentralizada est presente em grande parte das aes implementadas hoje pelo MinC. Essa poltica tem estimulado e contribudo para a dinamizao das diversas redes culturais de mbito nacional, estadual, municipal e regional, como forma de facilitar e ampliar os meios de interlocuo e acesso aos recursos pblicos, seja em servios ou em apoios financeiros, diretos ou incentivados. Portanto, esse processo de organizao social e poltica tem se
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57 - Mestre Daniel Pereira de Matos
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apresentado como um caminho de sucesso na administrao pblica federal durante a ltima dcada, com resultados bastante positivos para uma poltica de democratizao na rea da cultura. A partir de 2003, o MinC deu um grande salto quantitativo e qualitativo, fazendo-se presente nas diversas localidades brasileiras de forma sistmica e continuada. Com a implementao de aes desenvolvidas diretamente junto sociedade civil, como no caso do Programa Cultura Viva (Pontos de Cultura), a articulao com os governos estaduais e municipais para a constituio do Sistema Nacional de Cultura (SNC), e a dinmica amplificada das suas secretarias temticas e instituies vinculadas, o MinC assumiu uma dimenso mais acentuada, exigindo medidas administrativas e funcionais compatveis. Nesse sentido, as Representaes Regionais passam de meros escritrios de apoio administrativo em alguns Estados a importantes unidades de assessoria e suporte regional e local, necessrias implementao das novas polticas, marcadas pela amplitude e pela diversidade das aes, programas e projetos com maior abrangncia territorial. Registrem-se aqui o Programa Mais Cultura e seu elenco de atividades (Cine Mais Cultura, Pontos de Memria, Pontinhos de Cultura, Microprojetos Culturais, Implantao e Modernizao de Bibliotecas, entre outras); a construo do Sistema Nacional de Cultura (SNC) e seus elementos constitutivos nas diversas instncias de governo (conselhos, rgos gestores, fundos, leis de incentivo, planos, sistemas); a formulao do Plano Nacional de Cultura; a realizao das conferncias nacionais, estaduais e municipais de cultura; e o lanamento de editais temticos abrangendo as vrias reas artsticas e a imensa diversidade cultural brasileira. Todas essas aes, de amplitude nacional e de carter federativo, tm como base de sustentao as parcerias estabelecidas entre o MinC e governos estaduais e municipais, por meio de
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acordos formais de cooperao, compartilhamento de recursos e colaborao administrativa. As Representaes Regionais cumprem um papel essencial na formalizao desses pactos federativos, promovendo o permanente dilogo, em mo dupla, entre as polticas emanadas do Governo Federal e os interesses das sociedades locais e regionais. O Estado do Acre respondeu muito rapidamente s propostas e estmulos desafiadores vindos do MinC nos ltimos oito anos. A capital Rio Branco, mobilizada pela equipe da Fundao de Cultura Garibaldi Brasil (FGB), foi pioneira na construo de seu Sistema Municipal de Cultura, de carter singular e inovador, tornando-se exemplo e referncia de processo participativo amplo e democrtico. A Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour (FEM), rgo responsvel pela gesto da cultura em nvel estadual, sempre foi um parceiro de primeiro momento, tendo seu corpo dirigente contribudo de maneira efetiva nos processos de formulao e debates para a construo das polticas pblicas de cultura para o Brasil. Esse ambiente de afinidade de propsitos e as vrias parcerias j estabelecidas nas aes em desenvolvimento no Estado criaram as condies propcias para que o Governo do Acre e a Prefeitura de Rio Branco reivindicassem, junto ao MinC, a instalao de uma representao no Acre. A anlise das possibilidades de atendimento a esse pleito, encaminhado oficialmente em 2007, transcorreu por vias administrativas e jurdicas, na busca de amparo legal e meios formais passveis de argumentao processual. A pertinncia do pedido era evidente, considerando-se a magnitude da regio norte, formada por sete estados, cuja Representao Regional, sediada na cidade de Belm, no dispunha de estrutura capaz de atender a todo o territrio sob sua responsabilidade. E assim, depois de quase quatro anos de tramitao, finalmente foi criado, por meio das Portarias n65 e 66, de 29 de junho de
58 - Interditados/ Ado Segundo - Bab
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2010, o Escritrio de Rio Branco, integrante da Representao Regional do Norte, com abrangncia de atuao nos estados do Acre e de Rondnia. Instalado na cidade de Rio Branco, em espao fsico cedido e compartilhado com a Superintendncia do IPHAN/AC, o Escritrio uma excepcionalidade na estrutura administrativa do MinC, sendo a nica unidade nesse formato existente no pas. Isso, evidentemente, vem destacar o reconhecimento, pelo MinC, da importncia cultural da regio amaznica e, em particular, dos estados do Acre e de Rondnia, resultante do esforo e da qualidade da gesto desenvolvida de forma parceira e exemplar no campo das polticas pblicas de cultura. Ainda em fase de organizao funcional, limitada pela falta de condies logsticas e de pessoal, essa representao vem ocupando os espaos possveis que se apresentam para o estabelecimento das parcerias com as instituies pblicas de cultura locais e com os movimentos sociais organizados, acreditando na potencializao dos esforos e dos recursos para o efetivo desenvolvimento das polticas de importncia real para o contexto a que se aplicam. E a RAC, como prtica de realizao conjunta de aes, um dos bons caminhos a serem trilhados na direo de tornar conseqentes as amplas discusses, os debates, os planejamentos, as organizaes sociais, os discursos, os movimentos participativos. Mas no tarefa nada fcil esse exerccio de democracia institucional, tanto no plano das idias quanto na concretizao das propostas. Mesmo porque as instituies esto alm da vontade poltica de seus gestores e, nesse caso, somam-se todos os limites e dividem-se desigualmente os compromissos. Acredito no fortalecimento da RAC, no como uma poltica de governo estabelecida, mas como resultado de um processo de participao e organizao, compondo um arranjo institucional capaz de dar corpo a compromissos idealizados e articula-
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59 - Semana da Conscincia Negra - Apresentao de Capoeira/ Acervo FGB 60 - 3 Festival do Jri Popular/ Juliana Machado 61 - O Tucano/ Enilson Amorim 62 - Tela Coletiva pintada durante 1 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco / Acervo FGB
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dos social e politicamente. uma forma de potencializar no apenas recursos financeiros, mas tambm a prpria capacidade funcional e executora de cada instituio participante, uma vez que cria um mosaico de aes, diversificadas em contedos, formas, ambientes e amplitude territorial. O resultado esperado o fortalecimento da ao cultural no Estado, dando consistncia s polticas pblicas de modo a propiciar maiores oportunidades aos fazedores de arte e realizadores culturais diversos e ampliar o acesso da populao aos bens e servios culturais a que tm direito.
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Sistema Estadual de Cultura do Acre:

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Um Estudo de Caso
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63 - Programa de Incentivo Leitura da Fundao Garibaldi Brasil/ Acervo FGB 64 - Adalberto Queiroz realiza documentrios no interior do Acre/ Associao Acreana de Cinema - ASACINE 65 - As Benzedeiras/ Luis Carlos Gomes
Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Acre (UFAC) e Mestre em Direito, com concentrao na rea de Relaes Internacionais, pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Presidiu a Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour (FEM), do Acre, entre os anos de 2007 a 2010, e os Conselhos Estaduais de Cultura (2008 a 2010) e de Patrimnio Histrico e Cultural (2007 a 2010). Foi Vice-Presidente da Regio Norte e Presidente do Frum Nacional de Secretrios e Dirigentes Estaduais de Cultura durante os anos de 2008 e 2009. Foi um dos fundadores da rede de articulao cultural denominada de Circuito Fora do Eixo de Msica Independente. Tocou contrabaixo nas bandas Estao Zen, Habeas Corpus e Filomedusa. Atualmente, ocupa o cargo de Secretrio de Estado de Educao e Esportes do Acre.
Daniel Zen
So significativos os avanos que as polticas pblicas de cultura tm obtido nos ltimos anos no Brasil e, em especial, no Estado do Acre. Em princpio, muitos desses avanos se devem a uma compreenso conceitual mais ampla, que enxerga a cultura para alm dos eventos, shows, festividades e celebraes, ou seja, para muito alm do entretenimento. Tal compreenso requer uma anlise, ainda que superficial, da viso do papel do Estado contemporneo adotada como marco terico referencial para o estabelecimento das polticas pblicas de cultura, atravs dos diferentes programas, projetos, atividades e aes do Governo do Acre nos ltimos 12 anos. A viso que aponta para a dupla anacronia das concepes de Estado mnimo (neoliberal) e de Estado interventor (planificado) indicava a necessria adoo de um conceito o mais prximo possvel de uma terceira via: de um Estado regulador e normatizador, mas no interventor nos domnios do privado e do mercado; de um estado que assegure o exerccio dos direitos humanos e fundamentais em sua plenitude, garantidos na Constituio, mas que no se afogue nos escaninhos da burocracia e do gigantismo estatal das experincias histricas do Estado de Bem Estar Social (Welfare State) e do socialismo real; o verdadeiro Estado Democrtico de Direito, respaldado pelos mecanismos de exerccio da democracia representativa e da cidadania participativa, com respeito e estmulo a iniciativa privada, mas com forte carga reguladora. Um Estado que reconhea suas limitaes, mas no se furte de suas obrigaes. Por outro lado, no mbito da poltica pblica de cultura, no h como se pensar em regulao da atividade artstico-cultural, mas sim na garantia da liberdade criativa, das expresses artsticas, e no papel fomentador que o Estado deve assumir. O Estado no , pois, o produtor cultural, o que dita e faz a cultura (planificado); no , tampouco, o que apenas relega ao mercado a deciso estratgica sobre o que merece ser frudo
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66 - Arraial Cultural 2011 Quadrilha Malucos da Roa/ Val Fernandes 67 - Pai de Multides/ Matias de Souza Regino
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ou no pelo pblico, atravs dos mecanismos de apoio a projetos culturais mediante concesso de incentivos e renncia fiscal de tributos (neoliberal). O Estado aquele que reconhece, valoriza, protege, promove e salvaguarda a diversidade cultural e o patrimnio histrico, material e imaterial; o Estado que assegura a liberdade de expresso e de criao nas diferentes reas e segmentos artsticos; que estimula as prticas de leitura e de fruio e consumo das diferentes formas de expresso das linguagens artstico-culturais; e que, por fim, propicia as condies para o financiamento dessa produo. Segundo a doutrina do Direito Administrativo, alm das trs funes estatais primordiais legislativa, jurisdicional e administrativa existem aquelas demais funes que so mais afetas a Administrao Pblica em sentido estrito, quais sejam, as funes de fomento, de polcia administrativa e de servio pblico (h autores que incluem ainda as funes de interveno e de regulao). Na funo de fomento esto abrangidos os esforos do Poder Pblico para o incentivo iniciativa privada de utilidade pblica, incluindo subvenes, financiamentos, favores fiscais e desapropriaes. em ambas as funes de fomento e de servio pblico que devem residir os principais investimentos na rea de cultura, de forma proporcional, permitindo o estmulo a atividade privada no campo artstico, assim como assegurando o exerccio do direito de acesso cultura, pelo povo, atravs da oferta, pelo poder pblico, de servios de natureza cultural. A concepo trplice da Cultura So mltiplos os conceitos e concepes a respeito da cultura, segundo diferentes pontos de vista: antropolgico, sociolgico, econmico. Segundo classificao adotada pelo prof. Teixeira Coelho, so elencados valores e vetores da cultura, que nos demonstram a
68 - Projeto Brincando como Antigamente: Jogos e Brincadeiras Tradicionais/ Acervo FGB 69 - Atabaque/ Acervo FGB
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complexidade da realidade cultural.1 Para efeito de orientao do Plano e do Mapa Estratgico 2007-2010 da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour (FEM), rgo gestor das polticas pblicas de cultura no Acre, adotou-se a tipologia escolhida para orientar a elaborao do projeto de lei do Sistema Nacional de Cultura (SNC), segundo a qual a cultura pode ser entendida e compreendida segundo uma tica trplice: 1) em primeiro lugar, em sua dimenso simblica, que abrange todos os meios e formas de manifestao e expresso artstico-cultural e de patrimnio histrico, nas diferentes reas de abrangncia e respectivos segmentos; 2) em segundo lugar, em sua dimenso cidad, de direito social, tanto daquele que produz e faz cultura, sob o ponto de vista do acesso aos meios de produo, quanto do ponto de vista daquele que pblico, ou seja, que frui da produo de quem considerado fazedor de cultura; 3) e, por fim, em terceiro lugar, em sua dimenso econmica, da cultura entendida como fator de desenvolvimento econmico, por gerar emprego, riquezas e renda para todos aqueles que integram seus arranjos produtivos e arcos ocupacionais, a entendidos no somente os artistas, mas os produtores, tcnicos, fornecedores, prestadores de servio e assim por diante. A dimenso simblica da cultura envolve as diferentes formas e linguagens de manifestao e expresso artstico-cultural (artes cnicas, artes visuais, audiovisual, msica, literatura); de patrimnio histrico; das culturas populares; e das identidades e diversidade cultural. A dimenso cidad da cultura entendida como direito social, nasce a partir dos marcos regulatrios internacionais que abordam a questo cultural como direito de todos os cidados do
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Segundo o mencionado autor, so valores e vetores da cultura os seguintes: 1) Direitos culturais; 2) Diversidade cultural; 3) Participao da sociedade civil; 4) A iniciativa pblica (institucionalidade); 5) A cidade; 6) Centralidade da cultura; 7) Educao e cultura; 8) Formao para a cultura; 9) O mercado da cultura (cultura como fator de desenvolvimento econmico); 10) A inovao. 59
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planeta. Posteriormente, h a incorporao gradativa de tais normas ao ordenamento jurdico nacional, do ponto de vista jurdico-objetivo, bem como a incorporao de tais preceitos na formulao da poltica de cultura e na implementao concreta dos respectivos programas e projetos que assegurem o exerccio desses direitos culturais. So abundantes os tratados internacionais que versam sobre direitos culturais, tanto no mbito da Organizao das Naes Unidas, como no mbito dos mecanismos multilaterais regionais (Organizao dos Estados Americanos, dentre outros). A dimenso econmica da cultura est expressa nas diversas atividades econmicas que giram em torno dela, responsveis, por exemplo, por aproximadamente 6% do PIB nacional no Brasil. Assim sendo, por sua importncia econmica, a cultura no pode ser considerada perfumaria, confete, a cereja do bolo: ela uma fatia do prprio bolo, e um bolo considervel. Sendo assim, igualmente considervel deve ser o oramento a ela destinado. Somente a partir dessa viso mais ampla que se pode entender a cultura como fator de desenvolvimento local, em todos os sentidos: em primeiro lugar, porque a responsvel pelos sentimentos de identidade e pertencimento comunitrio; em segundo lugar, porque a cultura liberta, ao dotar os indivduos de
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apurado senso esttico e potico, bem como de uma aguada conscincia crtica; em terceiro lugar, porque gera emprego e renda. Assim sendo, pode-se dizer que a cultura interliga as pessoas, entrete e torna alegre o povo, confere cidadania e alavanca o desenvolvimento. Nesse sentido, importante que a Unio, os Estados e os Municpios destinem parcela significativa dos seus oramentos para a implantao de polticas pblicas de cultura. E igualmente importante que essa parcela no seja toda empregada em uma nica espcie de atividade cultural, como as festividades cvicas ou festivais populares. E, para que isso ocorra em comunho de esforos entre as diferentes esferas do Poder Pblico, faz-se necessria a implantao dos Sistemas de Cultura. Sistemas de Cultura Um sistema nacional, estadual ou municipal de polticas pblicas pressupe, minimamente, a existncia de determinadas estruturas organizacionais, instncias de participao e instrumentos de gesto. Observa-se a necessidade de existncia de 1) um rgo gestor (geralmente, um ministrio, secretaria ou entidade da administrao indireta); 2) instncias de articulao, pactuao e deciso, de carter normativo, consultivo, deliberativo e fiscalizador (os conselhos e suas cmaras, sem excluir as conferncias, comits, comisses intergovernamentais, grupos de trabalho e demais foros de participao); 3) instrumentos de gesto, tais como fundos de fomento, financiamento e incentivo e planos plurianuais de polticas pblicas. Essa viso mais ampla, descrita acima, fez com que se visualizasse a necessidade da concepo de uma estrutura complexa para o planejamento e gesto de polticas pblicas de cultura. Em outras palavras, esse novo patamar conceitual exigia um
70 - 18 Festival Mix Brasil/ Lelande Holanda 71 - Colocionadora Canadense/ Uelinton Santana
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equivalente em termos institucionais, ou seja, um novo patamar institucional. Esse novo patamar institucional, por sua vez, refere-se criao de diversas estruturas e instituies que, funcionando em conjunto e em sincronia, constituem um Sistema de Cultura. Dessa necessidade advinda da complexidade e da tica sistmica, visualizou-se a necessidade de implantao dos Sistemas de Cultura, a exemplo do que aconteceu com a sade (SUS), com a assistncia social (SUAS), com o meioambiente (SISNAMA) e assim por diante. rgo Gestor Geralmente, uma entidade da administrao direta (ministrio ou secretaria de estado ou municipal) ou indireta (autarquia ou fundao). Instncias de Articulao, Pactuao e Deciso necessrio ainda que estas polticas sejam adotadas de forma participativa, ou seja, com o envolvimento real da sociedade civil, atravs de suas entidades, instncias ou foros de participao popular. Aqui onde figuram com extrema relevncia os Conselhos de Estado, de carter consultivo, normativo, deliberativo e fiscalizador; assim como as conferncias, instncias mximas de pactuao das diretrizes gerais sobre as polticas culturais. Instrumentos de Gesto Os Planos de Cultura so, ao mesmo tempo, contedos e continentes dos Sistemas de Cultura. A construo do SNC, por exemplo, necessidade apontada nas diretrizes gerais do Projeto de Lei que institui o Plano Nacional de Cultura (PNC). Ao mesmo tempo, o PNC pode ser entendido como uma das partes do SNC, ou seja, uma de suas estruturas. Isso porque o PNC considerado o instrumento da poltica pblica de cultu-
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ra, que orienta e direciona as aes do rgo gestor de cultura e das demais instncias e instituies que constituem o SNC. Da mesma forma se pode raciocinar para os Sistemas e Planos Estaduais de Cultura e para os Sistemas e Planos Municipais de Cultura. J os Fundos de Fomento e Incentivo Cultura so gnero da espcie instrumentos de gesto. Servem ao financiamento tanto de polticas governamentais como de projetos comunitrios de natureza cultural. Neles devem ser aportados recursos em montante suficiente a tal financiamento. O Sistema Estadual de Cultura do Acre Em 2007, teve incio uma nova experincia de gesto no Governo Estadual. Ao tempo em que se celebravam avanos e conquistas dos anos anteriores, se avaliavam os compromissos ainda no cumpridos e a necessidade de avanar ainda mais. Na rea de cultura, foi no ano de 1999 que se inauguraram os fundamentos do que viria a ser aprofundado depois. A Lei Estadual de Incentivo Cultura (Lei Estadual n 1.288, de 1999), por exemplo, constituiu o primeiro passo para a formulao de um Programa Estadual de Fomento e Incentivo Cultura mais abrangente, que englobasse outras modalidades de fomento, incentivo e financiamento a projetos culturais, o que s adveio no ano de 2010. O investimento em infra-estrutura cultural, notadamente na revitalizao do patrimnio histrico material edificado, foi a tnica dos investimentos em cultura nas duas gestes anteriores (1999-2002 e 2003-2006). As atribuies e competncias da poltica estadual de cultura, encampada pela FEM, abrangem 5 grandes reas de atuao: patrimnio histrico e cultural; articulao das artes; livro, leitura e literatura; fomento e incentivo projetos comunitrios; e diversidade scio-cultural e ambiental.
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72 - Marilua Azevedo - Um Show pra Gente Grande e Gente Pequena/ Val Fernandes 73 - Antnio Pedro e Banda Uirapuru/ Alexandre Anselmo 74 - Seminrio do Plano Nacional de Cultura/ Val Fernandes
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Ressalte-se tambm que de 1999 a 2002, a FEM era a responsvel pela poltica estadual de cultura, comunicao e desporto. Somente em 2002, com a criao da Secretaria Extraordinria de Esportes, houve a redistribuio de atribuies e competncias. A partir de 2007, as polticas de comunicao passaram a adotar um modelo hbrido de gesto compartilhada entre a FEM e a Secretaria de Estado de Comunicao, abrangendo o Sistema Pblico de Comunicao, integrado pela Rdio Aldeia FM, Rdio Difusora AM e TV Aldeia. Nesse sentido, era necessrio atualizar os marcos regulatrios internos logo de incio. Ainda nos primeiros meses de 2007, nos dedicamos a aprovar a Lei que dispunha sobre a estrutura orgnica bsica da FEM e seus respectivos estatutos, de modo a adequ-los a realidade. Era necessrio fazer com que a cada uma das cinco grandes reas de atuao, correspondesse uma unidade gerencial especfica, dotada de suas respectivas subdivises. Contudo, para muito alm de promover uma reforma administrativa, a opo poltica adotada foi no sentido de investir ao mximo para a implantao das estruturas, instncias de articulao, pactuao e deciso e instrumentos de gesto que integrassem e constitussem o sistema de cultura. A partir de tal compreenso, houve a deciso estratgica de se colocar na pauta de deliberao da II Conferncia Estadual de Cultura, realizada em outubro de 2009, a minuta do projeto de lei que propunha a instituio do Sistema Estadual de Cultura (SEC) do Estado do Acre. A estrutura do SEC refletia, integralmente, a incorporao de diretrizes e princpios fundantes da Poltica Nacional de Cultura e dos contedos programticos de orientao de esquerda na rea de cultura, naquele instante refletida no projeto em construo do PNC, na articulao interrompida em torno da adeso de Estados e Municpios para implantao de seus res-
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pectivos Sistemas de Cultura e no andamento de importantes programas federais para a rea e seus reflexos concretos no Estado do Acre. A definio dos objetivos, metas e resultados esperados, estratgias, programas e projetos no passou ao largo do arcabouo terico e dos contedos programticos historicamente defendidos pelos partidos polticos de esquerda do Brasil. Ao contrrio e, em especial, no que se refere gesto participativa, foram todos incorporados experincia estadual de gesto. Praticamente todo o conjunto de proposies que constituem o conjunto terico e conceitual formulado ao longo dos anos e em partes implementados em experincias de gestes de esquerda anteriores, na rea de cultura, em municpios e estados brasileiros, foram incorporados de forma marcante. Ao final das discusses da conferncia, restou aprovada a minuta preliminar do Projeto de Lei que intentava instituir o SEC do Acre. Em setembro de 2010, o projeto fora encaminhado Assemblia Legislativa do Estado do Acre (ALEAC), atravs da assinatura de Mensagem Governamental, em solenidade ocorrida no Palcio Rio Branco, que contou com a presena do ento Ministro de Estado da Cultura, Juca Ferreira. Em 25 de outubro o projeto de lei fora aprovado na ALEAC e no dia 5 de novembro de 2010, Dia Nacional da Cultura, o ento Governador Binho Marques sancionava a Lei Estadual n 2.312, que institui o Sistema Estadual de Cultura do Acre, cria o Programa Estadual de Fomento e Incentivo Cultura - PRECULT, cria o Fundo Estadual de Fomento Cultura FUNCULTURA, estabelece diretrizes para a Poltica Estadual de Cultura e d outras providncias. A estrutura bsica do SEC do Acre restou assim configurada:
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75 - 2 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco/ Talita Oliveira 76 - Semana do Livro Infantil - Parque Capito Ciraco/ Acervo FGB
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rgo Gestor
Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour
Instncias e Pactuao, Deliberao e Deciso
Conferncia Estadual de Cultura - CEC Conselho Estadual de Cultura - ConCultura Comisses Intergestores Bipartite - CIB
Instrumentos de Gesto
Plano Estadual de Cultura Planos Setoriais de Cultura Programa Estadual de Fomentos e Incentivo Cultura Programa de Formao de rea da Cultura Sistema Estadual de Informaes e Inldicadores Culturais De Bibliotecas e Espaos Alternaltivos de Leitura De Museus e Espaos de Memria De Teatros, Casas de Espetculo e Espaos Culturais de Uso Mltiplo De Galerias de Arte e Espaos de Exposio
Sistemas Setoriais de Cultura
A lei do SEC incorporava ainda, as atribuies da at ento vigente Lei Estadual n 1.288/1999 (Lei de Incentivo Cultura e ao Desporto do Acre), ao instituir o PRECULT. Conseguiu-se a proeza de vincular receita tributria do Estado para a constituio do FUNCULTURA, na proporo de 5% da receita tributria lquida, apurada com base na arrecadao do exerccio financeiro anterior. Alm do PRECULT e do FUNCULTURA, outra novidade ficou por conta do estabelecimento das Comisses Intergestores Bipartite, de modo a integrar os gestores municipais e os gestores estaduais de cultura em decises estratgicas acerca da transferncia de recursos entre ambas as instncias federativas, vez que a regulamentao do FUNCULTURA versa, como uma das possibilidades de aes a financiar, a transferncia obrigatria (e no somente voluntria) de seus recursos para os municpios, desde que existentes os respectivos Sistemas e Fundos Municipais de Cultura. A institucionalizao e o efetivo funcionamento do SEC, por si s, no ser constitui em panacia para todas as questes a solucionar no que tange ao planejamento e gesto de polticas pblicas de cultura. O esforo por normatizao e regulamentao deve atingir outras esferas carentes de institucionalizao, tal como a necessidade de implementao de planos de cargos, carreiras e salrios para os servidores pblicos da
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77 - Comdia Del Acre - Cia Visse Versa de Ao Cnica/ Cia Visse Versa de Ao Cnica
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rea de cultura. Faz-se necessrio lanar mo de uma boa metodologia de planejamento estratgico, que convirja com as ferramentas tradicionais do planejamento pblico (PPA, LDO e LOA); a partir de tal planejamento, definir uma boa matriz de programas e sub-programas de trabalho e respectiva carteira de projetos e sub-projetos; ter a garantia mnima de financiamento de tais polticas, programas e projetos, seja atravs da vinculao de receitas, seja pela captao de recursos externos, tais como operaes de crdito, transferncia voluntria de recursos da unio (convnios) ou captao de recursos no reembolsveis. E, por fim, estabelecer mecanismos de governana integrada, atravs do compartilhamento do poder de deciso no que diz respeito ordenao de despesa de natureza cultural, tal qual a Rede Acreana de Cultura, tema sobre o qual versa a presente publicao.
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Plano Municipal de Cultura?

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Por que um
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78 - 1 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco/ Acervo FGB 79 - Semana da Conscincia Negra - Projeto Dana dos Orixs / Acervo FGB 80 - Quinteto de Clarinetes no Mercado Velho/ Quinteto de Clarinetes
professora de Lngua Portuguesa e Literatura da rede pblica de ensino (ensinos fundamental, mdio e superior); 10 anos de experincia na rea de Currculo; elaborao de referenciais curriculares de Lngua Portuguesa para o ensino fundamental das Secretarias de Educao do Estado e do Municpio de Rio Branco; corretora de redao do Vestibular/UFAC; supervisora da correo de redaes do ENEM (Exame Nacional do Ensino Mdio); elaboradora de itens para o SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica); co-autora do Plano Estratgico de Melhoria e Expanso do Ensino Mdio - PEM/AC e do Projeto de Investimento - PI/AC, aprovados em 1999 pelo MEC; autora da coluna: Leitura e Escrita do peridico mensal O Bicho; coordenadora da Casa da Leitura da Gameleira (2005) e, atualmente, Diretora Presidenteda Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil, responsvel pela coordenao do processo de construo e implementao do Sistema Municipal de Cultura de Rio Branco.
Eurilinda Figueiredo
Aposto que a maior parte dos leitores deste texto j foi um dia ao mercado, a feira, ou lugar semelhante, sem fazer antecipadamente a lista dos produtos que precisava (e podia) comprar. Aposto tambm que, como eu (na mesma situao), a maioria acabou por comprar o que no precisava e deixou de comprar exatamente o que estava faltando em casa. Por mais corriqueira e simples que parea, a situao acima diz bem sobre o lugar e a importncia do planejamento na vida de todos ns. Temos mais chance de fazer bem aquilo que prevemos antecipadamente, definindo os meios e os recursos necessrios para alcanar determinado fim. No contexto da poltica pblica, arrisco ainda outra aposta: planejamos melhor e mais eficientemente se fazemos isso com os outros, principalmente se esses outros esto (ou sero) afetados pelos resultados do que foi planejado, e se a sua ao fundamental para que alcancemos esses resultados. Por isso, na vida domstica precisamos do envolvimento de todas as pessoas da casa, se planejamos conter ou reduzir gastos, por exemplo. O caso que, agora, temos mais um desafio pela frente: a construo de um Plano de Cultura para Rio Branco. E, por que construir um Plano de Cultura? Um Plano de Cultura tecido a muitas mos pela sociedade organizada, resultado de um esforo coletivo - tem a fora de um Plano de Estado e abre caminhos no s para aperfeioarmos e consolidarmos o Sistema Municipal de Cultura, como tambm para garantirmos de forma mais eficaz e duradoura o compromisso e a responsabilidade do Estado na formulao e desenvolvimento de polticas culturais. Claro que um Plano dessa natureza extrapola os quatro anos de uma administrao e exatamente esse um dos pontos que
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agrega um valor maior a ele, uma vez que os seus desgnios e proposies ultrapassam a gesto de um mandato. Afinal, estamos falando de um mecanismo de planejamento para mdio e longo prazo, resultado de um esforo coletivo, com a finalidade de assegurar direitos culturais aos cidados riobranquenses. De um plano que estabelece princpios, objetivos, diretrizes, estratgias e metas para a execuo de polticas pblicas dedicadas cultura. Mesmo que ainda no contemos com um diagnstico abrangente e minucioso sobre as condies em que ocorrem as manifestaes culturais locais, nem tenhamos ainda realizado o mapeamento cultural de Rio Branco j podemos seguramente esboar um Plano que diga o que queremos para a cultura rio-branquense, encarando essa ao como o incio de um processo que vai estar em permanente reconstruo, dinmico como a prpria natureza da cultura. O importante percebermos que um Plano dessa natureza tem a capacidade de transformar, de fomentar o pluralismo, de valorizar e fortalecer as identidades locais, de combater os efeitos das atividades econmicas que extinguem, debilitam e ameaam modos de vida culturalmente saudveis. Um Plano desses tem, sobretudo, a fora e o poder de reduzir desigualdades e de ampliar a oferta de condies para a expresso e fruio culturais. Em nossa terrinha, temos avanado na construo de polticas culturais e tambm no modo como fazemos isso partilhando com a sociedade as responsabilidades da gesto. Contamos com um conjunto de mecanismos que compem o Sistema Municipal de Cultura: o Cadastro Cultural de Rio Branco (que em breve ser um dos componentes do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais); a Lei Municipal de Patrimnio Cultural; o Fundo Municipal de Cultura e a Lei Municipal de Incentivo Cultura (que tambm comporo, aps a reviso
81 - 1 Conferncia Municipal de Esporte e Lazer de Rio Branco/ Acervo FGB
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da Lei de Incentivo, o Sistema Municipal de Financiamento Cultura); o Conselho Municipal de Polticas Culturais mecanismos que abrem espaos e criam condies para que uma nova cultura, a da participao, se fortalea e consolide. Enfrentamos juntos, portanto, o desafio de criar, implementar e consolidar todas essas polticas. Para tal, fundamental o papel do Conselho de Polticas Culturais, que desejamos ativo, organizado e forte. Por isso, a partir de 2008 ele j foi corresponsvel, com a FGB, pela definio de cada um dos Editais da Lei de Incentivo e do Fundo Municipal de Cultura, desde a distribuio dos recursos por Edital, passando por questes como a natureza dos projetos a serem financiados e ao limite de recurso por projeto, definio dos critrios de avaliao e escolha das Comisses de Avaliao - tudo decidido no mbito do Conselho. Por isso, no mbito deste Conselho as Cmaras Temticas de Esporte geraram o Sistema Municipal de Esporte e Lazer, hoje Lei N 1.839/2011, a partir da experincia adquirida pela participao ativa dos fazedores de Esporte na construo do Sistema Municipal de Cultura, que criou as condies para a criao de um Sistema de Esporte e Lazer tambm nico, porque como a Cultura, dialogou/dialoga com modos prprios de ser e fazer. Por isso tambm, a FGB teve o cuidado de iniciar o processo de construo desse Plano - capacitando os conselheiros e quem mais tivesse interesse pelo assunto, com cinco oficinas, organizadas a partir dos eixos estruturantes do Plano Nacional de Cultura (com ementa adaptada a realidade local), e importante no esquecer ministradas por profissionais que so apontados como os melhores, em sua rea de atuao. E, finalmente, por isso tambm ao longo dos anos 2009, 2010 e 2011 o Plano foi tema amplamente debatido nas Cmaras
Temticas e em Encontros Setoriais realizados por diversos segmentos, que construram e aprofundaram diagnsticos e elaboraram propostas de aes e estratgias pensando polticas de longo prazo para a cultura. Importante lembrar que no incio da gesto de um mandato que o prefeito e sua equipe trabalham a construo do PPA Plano Plurianual (de Governo), que prev as aes e os investimentos a serem feitos em cada uma das reas, inclusive (e principalmente) os recursos, ou o oramento a ser destinado a cada um dos programas, ou a cada uma das Secretarias. Ora... O Plano de Cultura, sem dvida, o nosso maior argumento para dialogar com os prximos gestores da Prefeitura de Rio Branco, a fim de que possamos ver contempladas, nos Planos de Governo, as propostas constantes no nosso Plano Municipal de Cultura esse sim, um Plano de Estado, por representar as expectativas de desenvolvimento para a cultura local, construdas pelos prprios sabedores e fazedores dessa cultura.
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Nossa III Conferncia Municipal de Cultura ganha, portanto, uma importncia e um valor to fundamentais quanto os que nutriram a primeira, em que construmos o Sistema Municipal de Cultura, e a segunda, momento em que j fizemos uma avaliao das polticas construdas e implementadas. O melhor de tudo isso que continuamos a fazer juntos - conselheiros, gestores e fazedores da cultura local. O momento propcio. Faamos ento a lista, antes de ir ao mercado.
82 - Caldo de Piaba/ Talita Oliveira 83 - Karla Martins - Contadora de Histrias / Val Fernandes
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Cultura
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O lugar da
Flvia Burlamaqui Machado
84 - Dannah Costa - Show Cantos da Cidade/ Acervo FGB 85 - O Porto/ Marcos Lensio 86 - Coral Infantil Boca Pequena/ Lusiane Silva
Mestre em Histria Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). professora de Histria das redes estadual e municipal de ensino, atualmente cedida para o Centro de Multimeios. Trabalhou na Fundao Garibaldi Brasil (FGB) de 2006 a 2009, na rea de planejamento e como Chefe do Setor de Sistema de Informaes Culturais. Atua como consultora na elaborao de projetos culturais e sociais.
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Qual tem sido de fato o lugar da cultura nas sociedades contemporneas? Ser que esse lugar tem dado cultura a centralidade necessria para funcionar como mola propulsora para um crescimento econmico orientado para o desenvolvimento social? A busca de respostas para esses questionamentos cada vez mais vem orientando reflexes, estudos e pesquisas daqueles que se debruam sobre a situao real do setor cultural na atualidade. Em primeiro lugar, percebemos a tentativa de retirar a cultura do campo exclusivo das artes consolidadas, o que significa superar a viso que por muito tempo dominou (ou ainda domina!) o senso comum: a cultura reduzida ao campo artstico e s atividades de lazer, um passatempo, a que as pessoas se dedicam nos seus momentos de cio, com o objetivo nico de distrair-se. No lugar dessa viso parcial, uma proposta mais ampla, que busca transcender as linguagens artsticas, sem, contudo, minimiz-las ou exclu-las: a cultura seria um todo complexo, que inclui conhecimentos, arte, moral, costumes, valores, prticas, rituais, crenas religiosas ou qualquer outra capacidade ou hbito adquirido pelo homem como membro de uma sociedade, como destaca o antroplogo E.B.Tylor. (BARROS, 1993, p. 7) Da a responsabilidade da cultura na formao das identidades dos indivduos e dos povos, estando presente e permeando todas as aes do ser humano. No Brasil, pas de dimenses continentais, enche os olhos de qualquer observador mais atento a pluralidade e a diversidade que compe a cultura local, principalmente se compreendida a partir desse conceito antropolgico. Do Oiapoque ao Chu, como se diz popularmente, o pas apresenta uma riqueza sem precedentes no que se refere a modos de fazer, de saber, de pensar, entre outros aspectos. E hoje, cada vez mais, reconhecemos que os ativos da cultura e a criatividade so insumos
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87 - Arraial Cultural 2011 - Quadrilha 3 Idade/ Val Fernandes 88 - Imagem de So Sebastio - Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural - FEM/ Dhrcules Pinheiro
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muito valiosos no em nosso pas, com real potencial de se converterem em efetivos instrumentos de desenvolvimento econmico e social. Sim, mas o que de fato significa reconhecermos o potencial econmico da cultura? Significa retirar da cultura tudo aquilo que ela tem de espontneo e singular, curvando-a a lgica econmica e ao mercado? Com a palavra, senhora Ana Carla Fonseca Reis, referncia nacional e internacional no assunto. No, muito pelo contrrio, diria Ana Carla. O objetivo da chamada Economia da Cultura oferecer ao artista e ao produtor cultural todo o aprendizado e o instrumental da lgica e das relaes econmicas. Isso inclui viso de fluxos e trocas; relaes entre criao, produo, distribuio e demanda; diferenas entre valor e preo; reconhecimento do capital humano; mecanismos de incentivos, subsdios, fomento, interveno e regulao; tudo em favor da poltica pblica no s de cultura, como de desenvolvimento. (REIS & MARCO, 2009, p. 25) Os nmeros se mostram preciosos para reforar o exposto, demonstrando que as atividades culturais representam hoje um dos setores mais dinmicos da economia mundial, com impactos reais sobre a gerao de renda e emprego e sobre a formao do capital humano das sociedades. Segundo dados disponibilizados pelo site Cultura e Mercado, o comrcio global de bens e servios culturais triplicou entre os anos de 1998 e 2005, de acordo com a United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). Nos EUA, as atividades culturais representam 6% do PIB e 4% da fora de trabalho, e a gerao de empregos neste setor cresceu em taxas mais de quatro vezes superiores s da mdia do conjunto da economia. As exportaes de bens culturais j superaram as da indstria automobilstica ou as da de medicamentos. Na Comunidade Europia, o PIB da cultura equivale a 4% do PIB geral. No Brasil, o Instituto de Pesquisa Econmica e Aplicada (IPEA) nos informa que o setor cultural, em 2004, j
respondia por 5% dos empregos formais no pas. J dados do Mercosul Cultural mostram que em 2004 o impacto no PIB do pas era de 5%. Uma pesquisa realizada pela Fundao Joo Pinheiro demonstra que a produo cultural brasileira movimentou, em 1997, cerca de 6,5 bilhes de reais, o que corresponde a aproximadamente 1% do PIB brasileiro. Alm disso, para cada milho de reais gastos em cultura, o pas gera 160 postos de trabalho diretos e indiretos.1 Trata-se, portanto, de um setor que cresce a passos largos. Mas ser que tem sido considerado como uma rea estratgica de governo, para a qual so necessrios investimentos reais? Ser que o direito de acesso cultura considerado uma prioridade, assim como o direito educao, o direito sade e assistncia e seguridade social? Voltando a Ana Carla... A pesquisadora nos diz com muita propriedade que pouco nos adiantaria falar de economia da cultura e no conseqente reconhecimento do potencial econmico da cultura se um passo fundamental no for dado: o desenho e a real efetivao de uma poltica pblica clara, que considere as peculiaridades e as especificidades do contexto (ou dos contextos) nacionais. (REIS & MARCO, 2009, p. 25)
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89 - Tela Coletiva pintada durante 1 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco / Acervo FGB
Nesse sentido alguns passos tm sido dados. A construo do Sistema Nacional de Cultura (SNC), impulsionando a construo de correlatos estaduais e municipais, um avano a ser reconhecido. Observando a posio perifrica que as polticas para a cultura ocupam na agenda da grande maioria dos governos, o Ministrio da Cultura (MinC) pensou o SNC para fortalecer, consolidar e garantir institucionalmente a continuidade das polticas culturais da Unio, Estados e Municpios, com ampla participao da sociedade. Esse processo, embora em estgios bastante diferenciados, j est em andamento em
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A centralidade da cultura. Disponvel em: http// www.culturaemercado.com.br/ noticias/a-centralidade-da-cultura/. Acesso em 25/06/2011. 79
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todo o Brasil. E o Acre, com pontap inicial dado pela capital Rio Branco, figura como um dos pioneiros nessa construo. Muito ainda h de ser feito para que a cultura, assim como a sade e a assistncia social, por exemplo, que possuem complexos sistemas de atuao, envolvendo as trs esferas federativas e a sociedade civil, possa se organizar em suas polticas e recursos, garantindo assim o merecido lugar a que tem direito dentro de nossas sociedades. BIBLIOGRAFIA: BARROS, JOS MRCIO. O rodar do moinho: notas sobre a antropologia e o conceito de cultura. Cadernos de Cincias Sociais PUC-MG. Belo Horizonte, v. 3, n. 3, abr. 1993. REIS, ANA CARLA FONSECA E MARCO, KATIA DE (orgs). Economia da cultura: idias e vivncias. Rio de Janeiro: Publit, 2009. A Centralidade da Cultura. Disponvel em www.culturaemercado.com.br Acesso em 01 set 2011.
90 - Unio Sagrada/ Selene Fortini
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91 - Projeto Brinquedoteca - Secretaria Municipal de Educao - Centro de Multimeios / Lusiane Silva 92 - Quem o Rei? - Grupo de Palhao Tenorino / Alexandre Noronha 93 - Show Assovio - Rodolfo Minari / Val Fernandes
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formao da rede
O desafio da
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administrador de empresas com nfase em marketing, formado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Trabalha com foco na organizao e qualificao dos profissionais de arte, comunicao, cultura e entretenimento. Atua como consultor, palestrante e presta servios especializados para artistas, produtores e empresas. Est cursando MBA em Gesto Cultural na Universidade Cndido Mendes (RJ), escreve artigos para a Revista Fazer e Vender Cultura www.fazerevendercultura.com e para o blog Produtor Cultural Independente www.produtorindependente.com
Al Barreto
Em junho de 2009, quando atuava como gestor e produtor do Grupo Ns do Morro, no Rio de Janeiro, recebi a proposta de trabalhar a formao de profissionais da cultura que atuavam no estado do Acre. A proposta era, ao mesmo tempo, desafiadora e instigante: a Rede Acreana de Cultura (RAC), formada por instituies que trabalhavam diretamente com a cultura acreana, havia identificado como umas de suas prioridades de ao a qualificao de produtores, gestores, grupos e artistas independentes, com atuao no mercado acreano. Na poca, a proposta me chamou muito a ateno, pois esta percepo da RAC era similar a minha percepo particular, como observador do mercado cultural brasileiro. Naquela poca (e ainda hoje), a principal demanda da maior parte das cidades brasileiras a formao dos profissionais que atuam nas reas da cultura e do entretenimento. Aceitei o desafio. Ento, juntos, pensamos, construmos e implementamos um processo de capacitao pioneiro para os profissionais da cultura do estado, intitulado Curso de Gesto para Produo Cultural, constitudo por trs etapas. A primeira etapa foi terica, e j impunha um grande desafio: conseguir equilibrar a limitao de tempo e a diversidade de contedos a serem abordados. Ento, de 23 a 28 de novembro de 2009 realizamos a etapa terica do curso em regime de imerso, trabalhando 8 horas por dia durante uma semana. Tnhamos dois grandes objetivos: ampliar as referncias dos participantes sobre os campos da gesto e da produo cultural, e prepar-los para produzir um evento. Nossa pretenso no era resumir em uma semana o que se estuda durante quatro anos em um curso de graduao ou durante dois anos em uma ps-graduao. Inicialmente, trabalhamos questes como o perfil do profissional de produo cultural, a importncia de
conhecer o ambiente artstico, e a relao entre produtores, gestores e artistas. Em seguida, buscamos traar um panorama do contexto da cultura no Brasil, abordando os seguintes temas: a ampliao do olhar do Estado para o setor cultural brasileiro, a relao entre cultura e desenvolvimento, a indstria criativa, a economia da cultura, a criao de sistemas de informaes culturais, a sistematizao do conhecimento existente sobre produo cultural, e a criao de centros culturais com ateno voltada para formao de quadros profissionais. J tendo construdo uma noo do perfil do profissional e de seu contexto de atuao, o grupo foi sensibilizado a pensar o setor cultural acreano, identificando os agentes que atuam no mercado cultural local, visualizando as relaes existentes neste mercado, e o mais importante: compreendendo o seu papel dentro deste mercado, pensando na necessidade permanente de sustentabilidade, tica, cidadania e qualificao. Isso tudo foi feito considerando o pensamento da cultura em longo prazo. Ainda nesta etapa terica, os participantes apresentaram experincias de continuidade, capacitao para produo de shows e treinamento para rodada de negcios. A segunda etapa do curso foi uma vivncia: uma viagem para o estado de Gois (GO) para atividades de benchmarking e de estgio prtico na produo de um evento. De 15 a 20 de maio de 2010 realizei um trabalho de coaching, para ajudar os participantes a se organizarem como um grupo de trabalho.1 Acompanhei tambm o grupo em atividades nas cidades de Anpolis e Goinia (GO), tais como seminrio, visita a espaos culturais, visita a empreendimentos de cultura e produo do festival Bananada, da Associao Brasileira de Festivais Independentes.
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94 - 1 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco/ Acervo FGB
Para ter acesso a vdeos com dilogos e reflexes dos participantes do curso, acessar: http: //youtu.be/ENeQL4UOURI 85
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Ao meter a mo na massa, os participantes se deparam com as tenses inerentes a qualquer campo de trabalho: dificuldades de organizao, problemas de comunicao e conflitos no convvio. Mesmo assim, o grupo superou as dificuldades e recebeu uma avaliao positiva por parte da organizao do festival, expressa no depoimento de Lo Bigode, empresrio da Monstro Eventos, empresa organizadora do festival.2 Leonardo de Alencar Barbosa Fleming, um dos participantes, documentou em seu blog suas impresses sobre esta segunda etapa do curso.3 Concludo o estgio prtico, partimos ento para a terceira e ltima etapa do curso: o grupo recebeu a misso de organizar um festival na cidade histrica de Porto Acre. A realizao do festival trazia consigo um conjunto de desafios, como o entendimento prtico dos conceitos chave e dos fatores crticos de sucesso para gesto na produo cultural, o fortalecimento da autonomia dos participantes e estmulo para governana, o desenvolvimento do processo de tomada de deciso e estmulo ao empreendedorismo, e finalmente, a percepo de oportunidades de negcios. O festival foi organizado de junho a agosto de 2010, e foi realizado nos dias 3, 4 e 5 de setembro do mesmo ano. Essa etapa trouxe uma experincia muito rica para os participantes. Eles tiveram contato com interferncias e imprevistos tpicos da organizao de um evento, que somente atravs da prtica possvel superar. E ainda puderam perceber que para trabalhar com autonomia necessrio o conhecimento de prerrogativas como o desenvolvimento do trabalho em equipe, a administrao de conflitos, a negociao e a gesto de projetos.
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O grupo que concluiu o curso criou para si e para seus parceiros da RAC a oportunidade de novos empreendimentos. A experincia abriu portas para uma nova edio do festival de Porto Acre, por exemplo, e at mesmo para a multiplicao do contedo do curso para outros produtores culturais acreanos, j que possuem material didtico, experincia prtica e material em vdeo, fotos e entrevistas, que serviro como subsdios e ferramentas para projetos e financiamentos futuros. Para mim, como produtor cultural com atuao em vrios estados brasileiros, a oportunidade de contribuir com a formao no Acre foi muito importante para o meu desenvolvimento profissional. E do Rio de Janeiro, tenho buscado acompanhar os avanos alcanados tanto pelos participantes do curso em seu trabalho dirio na produo cultural, como os avanos da RAC, na sua misso de contribuir para a potencializao e para o fortalecimento da cultura acreana.
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Para ter acesso ao depoimento de Lo Bigode, acessar: http://youtu.be/hTpO_ pBTJpc. 3 Para ter acesso ao depoimento de Leonardo, acessar: http: //comunidadecorrentedobem.blogspot.com/2010_06_01_archive.html.
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95 - Shaneihu Yawanawa - I Festival Internacional Pachamama - Cinema de Fronteira/Talita Oliveira 96 - Tony Ruela e Marilua Azevedo - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 97 - Ulisses Sanches - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha
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Empreendedora
Cultura
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98 - Festival As Cores da Cidade / Acervo FGB 99 - Projeto Capoeira na APAE Malvado/ Acervo FGB 100 - Srgio Carvalho registrando Jogos Indgenas 2008/ Talita Oliveira
graduado em Economia pela Universidade Federal do Acre (UFAC). Superintendente do SEBRAE/AC.
Joo Batista Fecury Bezerra
As atividades culturais vem, gradativamente, conquistando espao de destaque na sociedade contempornea. E assim, cada vez mais, a msica, a pintura, a escultura e o teatro, bem como as demais formas de expresso cultural, tm mostrado a sua capacidade para a gerao de renda e ocupao de milhes de pessoas. Apesar disso, a cultura ainda no vista e nem tratada como negcio, capaz de influenciar efetivamente na economia. Para que isto acontea necessrio que artistas e produtores culturais sejam capacitados, de forma a adotar em seu fazer dirio elementos da cultura empreendedora. Cumprindo sua misso principal, que apoiar os micro e pequenos negcios, potencializando suas chances de sucesso e contribuindo para o desenvolvimento do Brasil, e mais particularmente do Acre, o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, SEBRAE/AC, iniciou em 2007, iniciativas mais efetivas voltadas ao apoio e ao incentivo de artistas e produtores culturais acreanos. O primeiro projeto implementado foi o Cultura Acreana. Este projeto incluiu aes como o Cadastro Cultural, com finalidade de gerar um panorama da produo artstica e cultural do Acre. Ao mesmo tempo que mapeou quem faz cultura e que tipo de cultura produzida, o Cadastro tambm mapeou os equipamentos culturais disponveis, gerando nmeros que retratam quantos teatros, bares, salas de espetculos, galerias, sales de exposio, entre outros espaos, que esto disponveis no Estado. No momento da realizao desta primeira ao, o SEBRAE e seus parceiros, que nesse momento eram a Fundao Garibaldi Brasil e a Fundao Elias Mansour, rgos responsveis, respectivamente, pela gesto da cultura no municpio de Rio Branco e no Estado do Acre, perceberam a necessidade de articular projetos, recursos humanos e financeiros, no sentido de potencializar as aes empreendidas em prol do desenvolvimento da cultura acreana. A idia de trabalhar em rede, em
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101 - Exposio de arte na Galeria Juvenal Antunes/ Val Fernandes 91
cooperao, casou perfeitamente com a maneira de trabalhar do SEBRAE. Surge, ento, a Rede Acreana de Cultura. A partir do diagnstico j construdo, constatou-se que a imensa diversidade que marcava nossa cultura, embora garantisse um adendo renda familiar dos artistas e produtores culturais, ainda no produzia os resultados a que poderia chegar, principalmente pelo fato de ser praticada, na grande maioria dos casos, de modo informal. Constatou-se tambm que alm da necessidade de formalizao, os grupos, artistas e produtores culturais de nosso Estado careciam de capacitao, que inclusse uma viso empreendedora e desenvolvimentista em seu fazer cultural dirio. Por isso, em 2009, a Rede Acreana de Cultura realizou consultorias e cursos de empreendedorismo, gesto e produo cultural. Participaram deste processo 23 grupos, dos quais apenas cinco eram formais. Aps a interveno efetiva de um consultor do SEBRAE e da realizao de dois cursos junto a esses grupos atendidos pelo projeto, esclarecendo acerca dos benefcios e da importncia do planejamento, da organizao, da formalizao, da perspectiva de mercado e do controle financeiro, os mesmos passaram a encarar a sua arte como negcio, construindo uma viso mais empreendedora do seu fazer cultural. Ao fecharmos esse primeiro conjunto de aes que compuseram o projeto Cultura Acreana, 22 grupos j estavam formalizados e um encontrava-se em fase final de formalizao. Concluda essa primeira fase com resultados bastante satisfatrios, em 2010, a Rede partiu para outro campo de atuao, priorizando para os trs anos subseqentes aes voltadas para a insero dos produtores e artistas acreanos no mercado. Inicialmente, os segmentos beneficiados sero as Artes Visuais e a Msica. As primeiras etapas previstas para esse novo projeto, intitulado Economia da Cultura sero efetivadas em duas frentes. A primeira frente foca a estruturao dos espaos de
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produo, no caso, estdios e atelis. A segunda etapa trabalhar a insero gradativa dos participantes no mercado, atravs da formatao de portiflios e da participao em feiras, festivais, mostras e rodadas de negcio, realizadas em vrios estados brasileiros. Em toda essa caminhada descrita acima, a Rede Acreana de Cultura acabou por agregar novos parceiros: uniram-se aos seus idealizadores o Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN/AC, o Servio Social da Indstria (SESI/ AC), o Servio Social do Comrcio (SESC/AC) e o Ministrio da Cultura (MinC), cada um dando sua importante contribuio para o avano das aes. Acreditamos que assim, trabalhando juntos, em cooperao e em rede, teremos maiores possibilidades de fomentar no estado do Acre uma cultura realmente empreendedora.
102 - Virgulino Ferreira - O Lampio/ Luis Carlos Gomes 103 - 2 Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco/ Acervo FGB 104 - Projeto Brincando como Antigamente: Jogos e Brincadeiras Tradicionais/ Acervo FGB
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O Programa de Construo de Aes Culturais Empreendedoras
Novas ligaes entre o Cear e o Acre:
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105 - Feira do Sebo/ Acervo FGB 106 - Projeto Alegria t na Rua - Capoeira no Terminal Urbano/ Acervo FGB 107 - O Casamento da Filha do Mapinguari - Grupo Experimental de Teatro Vivarte/ Elenilson Soares
graduado em Administrao de Empresas, com Ps - Graduao em Gesto de Produtos e Servios Culturais, ambos pela Universidade Estadual do Cear. Entre 2003 - 2007 foi Diretor de Ao Cultural do Centro Drago do Mar de Arte e Cultura. Atualmente membro da Comisso de Implantao da organizao social Instituto Cultural Iracema junto a Prefeitura de Fortaleza, consultor na elaborao e gesto de projetos, e avaliador do Prmio Cultura Viva pelo 4. ano consecutivo. Tambm parecerista do Ministrio da Cultura para projetos da Lei Rouanet. (luiscarlos@sabadia.com.br / luiscarlossabadia.blogspot.com).
Luis Carlos Sabadia
Nada melhor do que se sentir em casa, mesmo distando a 3.494 quilmetros dela, em linha reta. Assim foi desembarcar em Rio Branco e logo percorrer a Avenida Cear, e em uma rotatria, reconhecer a escultura do cearense Srvulo Esmeraldo, idntica a que fica de frente para a enseada do Mucuripe, prximo ao Mercado dos Peixes, na beira mar de Fortaleza. Mais tarde conhecer pessoas que, assim como ns, tem um pezinho no Cear, o pai, a me, o av ou a av, sempre uma relao de proximidade. Proximidade que remonta os anos de 1943/1945. Muitos dos 50 mil alistados no nordeste para ser soldado da borracha eram cearenses. Hoje, o que levvamos em nossa bagagem no era mais um kit bsico de trabalho na mata, que os soldados ganhavam, uma cala de mescla azul, uma camisa branca de morim, um chapu de palha, um par de alpercatas, uma mochila, um prato fundo, colher e garfo, uma caneca de folha de flandes, uma rede e um mao de cigarros Colomy. E nosso ponto de partida no foi mais a hoje potica Ponte Metlica na Praia de Iracema e, na poca, porto de Fortaleza. Levvamos em nossa bagagem uma experincia despretensiosa que guarda uma vivncia cultural de semelhanas com o Acre. O Cear tambm est distante dos ditos grandes centros produtores e irradiadores da cultura em nosso pas, o eixo Rio - So Paulo. Levvamos uma pergunta: como empreender culturalmente? Buscamos a construo das respostas. Da, propomos trabalhar uma metodologia. Nosso fio da meada foi o Projeto Cultura Acreana, desenvolvido pela Rede Acreana de Cultura (RAC), que j havia desenvolvido articulaes visando o mapeamento de lideranas culturais governamentais, privadas, do terceiro setor, artistas, coletivos de artistas e empreendedores culturais mais diversos.
Desta forma estabelecemos o parmetro orientador da metodologia: concentrar na identificao de possveis capacidades para fomentar prticas culturais, e desta forma abrir possibilidade de constituir um campo frtil de experimentaes sociais e aes culturais empreendedoras. Consideramos que o desenvolvimento de um programa de fomento produo cultural (e de atividades produtivas ligadas a este circuito) demanda trs itens bsicos: conhecimento acerca do contexto das polticas pblicas existentes; estratgias de interveno cultural; e aes de formao e estruturao de informaes sobre o campo cultural local. Foi neste sentido que findamos com a estruturao de uma metodologia, que incluiu trs produtos. O primeiro foi o Seminrio sobre as Relaes entre Cultura e Estado no Brasil, que teve como objetivo ampliar a discusso sobre a histria das polticas culturais no Brasil a interveno do estado na cultura e as conseqncias atuais destas intervenes e aes. Este seminrio buscou ampliar uma base conceitual e histrica que apontou para a real situao da produo, circulao e acesso cultura no Brasil. Esta base foi fundamental, um instrumento primeiro para a construo de aes culturais empreendedoras. Construmos conjuntamente pontes com a histria recente do Estado do Acre na rea cultural. Traamos paralelos, nacionais e internacionais, culturais e econmicos. Aps o Seminrio, iniciamos um trabalho terico e prtico com os participantes do curso e futuros multiplicadores da metodologia. Pretendamos chegar a dois produtos, um terico e um prtico, tratados metodologicamente como produtos separados, mas aplicados neste momento de forma simultnea, integrada e integradora. A separao metodolgica aponta e sugere que posteriormente, na aplicao da metodologia em
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108 - Projeto Aware Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira 109 - Dana - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha
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campo, os multiplicadores poderiam trabalhar isoladamente um ou outro produto, dependendo do tempo disponvel, ou tambm trabalhar com os dois de forma simultnea. Ficaram, assim, as duas opes. O segundo produto foi uma formao de cunho terico, dividida em quatro temas: (1) Como se Constri uma Ao Cultural; (2) Como intervir, como desenvolver uma idia, um projeto; (3) Como viabilizar um projeto oramentos e as leis de incentivo, os editais, a viabilizao; (4) Como avaliar sua ao. O terceiro produto foi prtico, chamado de Vivncia de Construo de Ao Cultural Empreendedora, e teve como objetivo orientar e apoiar os participantes, atravs do desenvolvimento de exemplos prticos. Da, programamos duas visitas de campo a cidade de Rio Branco, com um roteiro previamente acertado entre os participantes, a locais com potencial de abrigar projetos. Comeamos assim a desenvolver as idias-projetos. Posteriormente, foram formados grupos para iniciar o desenvolvimento das idias projetos em sala de aula. Exploramos 12 espaos da cidade de Rio Branco: Horto Florestal, Piscino do Tucum, Usina de Arte, Praa da SEMSUR, Aeroporto Velho, Teatro Barraco, Arena da Floresta, Gameleira, Rua da frica, Mercado dos Colonos/Rua 6 de agosto, Terminal Urbano e Parque da Maternidade. Com o olhar voltado para a construo de aes culturais empreendedoras, aps muitas discusses tericas e prticas, finalizamos o desenvolvimento de quatro idias-projetos: Ao Cultural Itinerante Desenvolver atividades culturais de formao, mobilizao de pblico e programao artstico cultural nos 12 espaos-tema que foram objeto das visitas de campo realizadas durante a Formao em Empreendedorismo Cultural, potencializando
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o dilogo entre espao, comunidade e tempo, e contribuindo para a formao de pblico, para o fortalecimento da sociedade e para a dinamizao da cadeia produtiva da economia da cultura. Arte no Terminal Desenvolver atividades artsticas para o pblico que no tem oportunidade de acessar espaos culturais, realizando intervenes de artistas no horrio de pico de pblico (durante a semana, nos horrios de 12h as 18h, e nos finais de semana, das 17h as 19h). Entre Urbanos Realizar intervenes com performances artstico culturais e digitais, com o objetivo de formar opinio e de despertar o olhar crtico sobre as artes no cotidiano. As intervenes acontecero em espaos e em horrios de grande circulao de pessoas, semanalmente, em dias alternados, e de forma inesperada, envolvendo teatro, dana, msica, artes plsticas e artes visuais. As apresentaes tero curta durao, e acontecero simultaneamente, utilizando as trs plataformas para pedestres, sem interferir no fluxo dos coletivos. Mirante da Gameleira Buscar uma resignificao do Bar do Gracil, transformando-o em um Mirante Cultural com intervenes culturais e scio educativas. Ao trmino de toda essa experincia, o Porto do Mucuripe nos aguardava. Retornamos ao Cear esperando ter deixado um pouco de vertigem, um pequeno sacudir do olhar daqueles com quem tivemos o imenso prazer de dividir estas experincias, mas principalmente, esperando ter deixado uma vontade de nova de agir, de empreender.
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Entrevista: Cultura e Cooperativismo
Emerson Gomes
111 - Semana da Conscincia Negra - Hip Hop/ Acervo FGB 112 - Vozes da Floresta / Marco Lensio 113 - Grupo Marupiara Jabuti Bumb / Acevo FGB
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Pedagogo e bacharel em Direito, consultor do SEBRAE e atualmente superintendente do Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo no Estado do Acre (SESCOOP/AC).
Como surgiu a idia de realizar uma consultoria voltada para a formalizao de grupos no mbito do projeto Cultura Acreana? Em 2005, quando eu j atuava como consultor do SEBRAE/ AC, fui capacitado para trabalhar em um projeto chamado Cultura da Cooperao, que tinha como objetivo incentivar grupos das mais diversas naturezas e reas a se tornarem formais. Ento, eu estava desenvolvendo esse trabalho, quando em 2008 fui convidado a realizar uma consultoria especfica no mbito do projeto Cultura Acreana, da Rede Acreana de Cultura (RAC). Recebi uma lista de 23 grupos, das mais variadas linguagens culturais, como teatro, cinema, cultura popular e cultura afro-brasileira, por exemplo. Desses 23 grupos listados, apenas 5 eram formais. Diante desses dados, a RAC solicitou que eu buscasse uma metodologia que os sensibilizasse e esclarecesse sobre os benefcios trazidos pela formalizao. E como aconteceu esse trabalho na prtica? Em um primeiro momento, chamei todos os listados para participar de uma palestra informativa, onde destaquei as oportunidades a que um grupo teria acesso com a formalizao, principalmente no que se refere captao de recursos. Ao mesmo tempo, tentei chamar a ateno para a prtica do cooperativismo, que muitos deles sabiam como funcionava e quais eram as vantagens de adot-lo. Nesse primeiro contato, percebi que havia dois entraves a ser superados para que o trabalho de formalizao pudesse acontecer de fato. Em primeiro lugar, percebi que a cultura do individualismo era muito forte. O pensamento era o meu grupo. Em segundo lugar, a grande maioria dos grupos estava completamente preso aos editais das leis de incentivo, tanto a municipal como a estadual. Era como se s existisse esse mecanismo de financiamento para eles realizarem suas atividades anuais. Uma dependncia mesmo, que acabava tornando esses grupos pouco empreen-
dedores, na medida em que trabalhavam o ano todo somente para conseguir aprovar projetos de oito ou dez mil reais. Diante desse diagnstico que constru a partir das primeiras impresses, percebi que para conquistar e convencer em relao ao nosso propsito, seriam necessrias estratgias especficas, conversas individuais, grupo a grupo, pensando, junto a cada um deles, qual seria o melhor modelo a adotar em cada caso. Durante cada visita, eu buscava mostrar as vantagens de possuir um CNPJ. Em um primeiro momento, abordei a questo do recurso, j que havia percebido que esse era um ponto que chamava muito a ateno. Esclareci que a questo no era deixar de acessar as leis de incentivo municipal e estadual, mas sim ampliar seu campo de ao, buscando recursos do Governo Federal e da iniciativa privada. Apresentei uma srie de entidades que anualmente disponibilizavam um grande volume de recursos para a realizao de atividades culturais via editais pblicos, como a Petrobrs, a Fundao Bradesco, a Fundao Banco do Brasil, o Banco da Amaznia, o Instituto Votorantim, entre outras. Isso chamou muito a ateno e muitos deles passaram a vislumbrar alternativas e caminhos. Ao mesmo tempo em que apresentei essas possibilidades, mostrei tambm que grupos formais, que possuem CNPJ e situao regularizada, tm acesso a um volume de recursos maior. Esclareci ainda que muitos editais no possuem linha de financiamento para pessoas fsicas, atendendo exclusivamente grupos formais, organizados juridicamente. A partir da, muitos grupos que inicialmente se apresentaram resistentes a formalizao, comearam a apostar na proposta da consultoria, para ver onde poderiam chegar. Qual era o passo seguinte?
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114 - As Mulheres de Moliere - Cia Visse Versa de Ao Cnica/ Cia Visse Versa de Ao Cnica
Depois que a idia da formalizao era aceita, o passo seguinte era mostrar as vrias possibilidades de agrupamentos
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formais disponveis, e deixar que o prprio grupo optasse pela que melhor atendesse as suas demandas. Ai vinha outra dificuldade a ser superada: a burocracia exigida para o registro formal. Coisas como a obrigatoriedade de todos os fundadores do grupo ter a assinatura reconhecida em cartrio, por exemplo, e at mesmo o tempo necessrio para concluir todos os trmites burocrticos exigidos. Mas na realidade, analisando todo o processo, percebi que toda essa resistncia era gerada por um nico motivo: a falta de uma viso empreendedora. Voc pode citar casos de grupos que se formalizaram a partir da consultoria? Um dos atendidos, e que me chamou muita ateno, foi o Marupiara Jabuti Bumb, um grupo de cultura popular que tem como lder o repentista Ccero Farias. Esse caso do Jabuti foi bastante especfico, porque eles viviam da cultura mesmo, do trabalho deles com a cultura. E essa consultoria foi uma grande oportunidade de ampliar as oportunidades de negcio, e conseqentemente, ampliar a renda familiar deles. Foi o primeiro grupo que ns trabalhamos e que conseguimos registrar. Tambm trabalhamos com a Associao Samama Cinema e Vdeo, um grupo formado por pessoas que atuam em vrios campos do audiovisual. Esse grupo, ao trmino da consultoria, tambm se formalizou. Mas o destaque mesmo, em minha opinio, foi o pessoal da msica. Fizemos um trabalho muito interessante com eles, que envolveu toda a cadeia produtiva da msica. Comeamos esclarecendo que msico no s aquele que toca violo, ou qualquer outro instrumento. Existe toda uma cadeira produtiva, toda uma rede de profissionais envolvida para se chegar ao produto final da msica, seja o cd gravado, ou show musical propriamente dito. E a partir desse esclarecimento foi mais fcil criar o entendimento do negcio. A discusso foi amadurecendo at chegarmos formao da Cooperativa de Msica do Acre (COMAC). Hoje, a COMAC
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tem mais de 500 associados. Voc pode mensurar alguns resultados desse seu trabalho no Projeto Cultura Acreana? Em primeiro lugar, fechamos a consultoria com 22 grupos formalizados, e um grupo em processo de formalizao. A formao da COMAC, sem dvida, tambm foi resultado desse trabalho e vem contribuindo bastante para sua multiplicao. Em agosto de 2011, por exemplo, aconteceu em Rio Branco o Seminrio do Cooperativismo Musical, que reuniu cooperativas de msica registradas em todo Brasil. Tambm participaram grupos que embora ainda no cooperativados, tinham interesse na temtica, representantes do Ministrio da Cultura (MinC), das secretarias municipal e estadual de Educao, das fundaes municipal e estadual de Cultura, e do SEBRAE. Os recursos foram viabilizados a partir de um projeto conjunto da COMAC e da Cooperativa de Msica de Minas Gerais (COMUM). Duas propostas fundamentais foram discutidas e encaminhadas: o reconhecimento da cultura como um ramo do corporativismo em nvel nacional e a legalizao da atividade do msico como atividade econmica. Esse seminrio e todas as suas decises e deliberaes so resultados do projeto Cultura Acreana. Mas posso afirmar que em meio a todos os dados quantificveis, o resultado mais importante, em minha opinio, no mensurvel em nmeros: a qualificao e desenvolvimento alavancado para o setor cultural acreano, que ganhou muito com todo esse processo, trazendo para seu interior uma viso realmente empreendedora.
115 - Mestre Gabriel Costa - Unio do Vegetal
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116 - Semana da Conscincia Negra - Candombl e Umbanda / Acervo FGB 117 - Grupo Cap - A Imagem da Msica / Talita Oliveira
entrevista: o Sebrae/AC e a rede acreana de cultura
Alex Lima
Graduado em Cincias Sociais, habilitao em Cincias Polticas pela Universidade Federal do Acre (UFAC), PsGraduado em Inovao e Tecnologia pela Universidade de Braslia (UnB), Gestor de Projetos Culturais do SEBRAE/AC, responsvel pelos projetos Cultura Acreana e Economia da Cultura, e representante do SEBRAE na Rede Acreana de Cultura (RAC).
Como se deu o processo de concepo e construo da RAC, sob o ponto de vista especfico do SEBRAE/AC? Antes de se pensar no trabalho em rede propriamente dito, havia por parte do Marcos Vincius das Neves, ento presidente da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil (FGB), e do Daniel Zen, ento presidente da Fundao de Comunicao e Cultura Elias Mansour (FEM) a inteno de construir um projeto cultural conjunto. O objetivo era otimizar recursos humanos e financeiros, e ao mesmo tempo, ampliar as aes realizadas, tanto pelas fundaes como pelos grupos culturais, abrangendo as esferas do empreendedorismo e da gesto empresarial. Sendo assim, o Marcos e o Daniel procuraram o SEBRAE. Eu, que nesse momento ocupava o cargo de Gestor de Projetos de Turismo, j vinha pensando em um projeto piloto, que trabalhasse o setor cultural do Acre. Ento, com essa iniciativa dos presidentes das fundaes de cultura, obtive os argumentos necessrios para dialogar com a diretoria do SEBRAE e conseguir, dentro da instituio, um espao para essa proposta. J com essa articulao entre SEBRAE, FEM e FGB, chamamos outras instituies que poderiam ser parceiros potenciais, no caso, o Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), que trabalha o patrimnio cultural, o Servio Social da Indstria (SESI), que realizava um festival de msica de bastante destaque, e o Servio Social do Comrcio (SESC), pelo seu histrico de atuao no campo da cultura desde a dcada de 70. Logo de cara ficou evidente que nenhuma dessas instituies possua um mapeamento organizado da cultura local. No sabamos ao certo quem eram nossos artistas, nossos produtores, quais eram e em que condies estavam os nossos equipamentos culturais, quais eram os campos da cultura que tinham atuao mais relevante e quais precisavam de incentivo, por exemplo. Precisvamos dessas informaes para saber por
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118 - Orquestra Filarmnica do Acre/ Val Fernandes 108 109
onde comear, e de que maneira o trabalho conjunto poderia contribuir para que a cultura acreana fosse beneficiada e dinamizada. Diante dessa realidade de insuficincia de dados e de informaes que pudessem nortear as nossas aes, e at mesmo a formulao de projetos e de polticas para a cultura, surgiu a idia de realizar um mapeamento cultural de nvel estadual, posteriormente intitulado de Cadastro Cultural. Para implement-lo, no ano de 2007, viajamos os 21 municpios, realizando oficinas com as comunidades e esclarecendo sobre a natureza e sobre os objetivos desse trabalho. Paralelamente, amos tentando identificar e registrar produtores, equipamentos e as diversas manifestaes da nossa cultura, incluindo os municpios do interior e Rio Branco. Com o mapeamento feito no interior, e com base nas informaes que obtivemos junto a FGB, que j realizava um mapeamento na capital, contvamos com um panorama, mesmo que parcial, do setor cultural. Percebemos, ento, que de posse desses dados, e realizando um trabalho articulado, as instituies envolvidas poderiam alcanar resultados muito mais positivos. Ento, o SEBRAE, a FGB, a FEM, o IPHAN, o SESC, e o SESI, j certos na necessidade de unir suas foras em prol do fortalecimento da cultura local, realizaram uma reunio de planejamento, buscando responder as seguintes perguntas: Onde o setor cultural est mais fragilizado? Onde temos que focar a nossa atuao? Sabamos que uma das maiores carncias do setor cultural acreano estava na questo da formao. Sabamos tambm que a grande maioria dos nossos artistas no conseguia sobreviver da sua arte, no conseguia tirar do seu trabalho com a cultura o seu sustento dirio. Precisvamos, ento, dar esse
suporte. Optamos por comear o trabalho com a realizao de cursos de capacitao para produtores culturais, com foco no empreendedorismo, na sustentabilidade da produo cultural, na capacitao na rea de projetos e na formalizao de grupos. Para viabilizar essas aes de formao decidimos planejar conjuntamente e para longo prazo, articulando nossas agendas, nosso pessoal e nossos recursos, em uma proposta de trabalho em rede. Ai surgiu a idia da Rede Acreana de Cultura (RAC). E quais foram os primeiros passos? Em 2008 a FGB j tinha seu Sistema Municipal de Cultura (SMC) implementado e a FEM j tinha um trabalho consolidado junto aos municpios. Possuamos tambm, como j citei anteriormente, os dados levantados pelo Cadastro Cultural. Portanto, tnhamos as ferramentas necessrias para a ao. Iniciamos uma pesquisa para identificar de que maneira os artistas, os grupos e os produtores culturais trabalhavam, como conseguiam realizar suas atividades culturais. Por exemplo, como os msicos conseguiam recursos para gravar seus CDs ou fazer seus shows; como os artistas plsticos expunham suas obras; como os grupos da cultura popular conseguiam divulgar seus trabalhos. Qual foi o grande entrave detectado nesse aspecto? A maioria dos grupos ou produtores consultados estava completamente preso a recursos das leis de incentivo. No havia histrico de acesso a recursos federais ou recursos de empresas privadas, por exemplo. Ento, o questionamento: de que forma podemos trazer uma viso empreendedora para esses artistas, grupos e produtores? De que forma podemos incentiv-los a trabalhar produtos culturais que realmente alavanquem uma sustentabilidade financeira?
119 - Cortejo - Grupo Experimental de Teatro Vivarte/Elenilson Soares

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Outra questo importante dizia respeito prpria iniciativa privada no estado do Acre. No havia na indstria, no comrcio e nas empresas em geral a tradio de apoio a projetos culturais, a no ser na forma de troca de bnus, via leis de incentivo. E ai, mais um desafio: como poderamos convencer a iniciativa privada acreana de que aliar o nome da sua empresa, indstria ou comrcio a um bom produto cultural, valorizaria sua marca? E quais foram as aes executadas para superar esses dois problemas detectados pela RAC? Iniciamos, a partir da, a execuo de um projeto amplo, que previa vrias aes: o Projeto Cultura Acreana. Partimos, ento, para aes em duas frentes. Para os empresrios, a realizao de seminrios, abordando temticas como economia da cultura, economia criativa e cidades criativas, por exemplo. Para os produtores culturais, a estratgia foi a adoo do empreendedorismo. Ento, os integrantes da RAC, junto a Liduna Lins e Luiz Carlos Sabadia, consultores de destaque no Brasil, desenvolveram uma metodologia especfica de empreendedorismo cultural para o caso do Acre. Para aplicar essa metodologia, estruturamos um curso, com durao de 48 horas, que teve como pblico alvo produtores, gestores e artistas com perfil de facilitadores, que tivessem condies de multiplicar a metodologia posteriormente. Foram abordados pontos como mecanismos de financiamento de projetos culturais, as leis de incentivo cultura, recursos da iniciativa privada, espaos culturais, sustentabilidade de projetos culturais, entre outros. Ento, o Curso de Empreendedorismo Cultural foi um marco, que contribuiu muito para ampliar a viso de mercado e de sustentabilidade. A partir da adoo dessa metodologia, e de sua posterior multiplicao junto a grupos, artistas e produtores atendidos pelo projeto Cultura Acreana, perce-
bemos que gradativamente a viso de mercado comeou a ser vislumbrada. Houve algum tipo de continuidade aps a realizao do Curso de Empreendedorismo Cultural? Terminado o Curso de Empreendedorismo Cultural, outro desafio se colocava para a RAC. Tnhamos no Acre, tanto no nvel da gesto municipal como da estadual, instituies que haviam assumido, ao longo do tempo, o papel de produtores de cultura. Havia o receio, por parte das instituies, de entregar a organizao de eventos de grande porte aos produtores locais. Surgiu da a idia para a prxima ao da RAC, ainda dentro do Projeto Cultura Acreana: o Curso de Gesto para Produo Cultural. Para ministrar o curso, convidamos Alexandre Barreto, produtor cultural com larga experincia em nvel de Brasil. O processo seletivo teve 80 inscritos, dos quais 40 foram selecionados. O curso foi composto por trs etapas. A primeira foi terica, com durao de uma semana. Barreto passou para os participantes algumas noes, parmetros e conceitos de produo cultural e organizao de eventos de pequeno, mdio e grande porte. Na segunda etapa iniciou-se a parte da vivncia. Para Barreto, o produtor s teria como organizar um grande evento se vivenciasse um grande evento. Ento, os participantes foram, sob sua coordenao, para Goinia participar do Bananada, que hoje considerado o 2 maior evento de msica independente no Brasil. Cabe destacar que os participantes do curso no foram participar como espectadores, e sim trabalhar dentro da produo do evento. Ento, a cada dia assumiam posies e responsabilidades diferentes, na infra-estrutura, no palco, como auxiliar de produo, entre outras funes. Foi uma experincia bastante enriquecedora para todos. Muitos deles no tinham a noo exata de todas as fases da produo, e essa vivncia deu a eles a conscincia do quanto com-
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120 - Pblico - True Metal/ Talita Oliveira 121 - Estandarte dos Orixs / Danilo de SAcre
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plexo realizar um grande evento. A terceira etapa, portanto, era bvia: depois da teoria e da vivncia, a prtica. Os participantes deveriam organizar e produzir um evento. O local escolhido foi Porto Acre, um municpio de importncia histrica, e que por se localizar no interior do estado, era menos favorecido no que se refere oferta de atividades culturais quando comparado a capital. Ento, eles organizaram o Festival Porto Arte, que teve a msica como carro chefe, mas que tambm incluiu atividades ligadas as artes visuais, artes cnicas e cultura popular. O evento foi um sucesso. Atravs da articulao dos alunos, a Prefeitura Municipal de Porto Acre e o empresariado local entraram como parceiros. E o Festival Porto Arte acabou tomando propores que nem eles mesmos esperavam. E a questo da organizao e formalizao dos grupos e produtores, que voc citou no incio da entrevista? Isso foi outra ao da RAC que obteve muito sucesso. Foi uma consultoria intitulada Procure seu CNPJ, realizada pelo consultor Emerson Gomes. A idia dessa ao era trabalhar junto aos grupos a noo de que a formalizao era benfica, porque um grupo formal possui um leque de oportunidades muito mais amplo do que um grupo informal. Pode, por exemplo, acessar um volume de recursos maior na grande maioria dos editais. Tambm tem maior facilidade para firmar parcerias e pode acessar mecanismos de financiamento s disponveis para pessoas jurdicas. A consultoria funcionou da seguinte forma: foram feitas visitas individuais aos grupos. Durante a visita, o Emerson observava o trabalho e esclarecia sobre os vrios formatos de agrupamento formal possveis: associaes, cooperativas, federaes, entre outros. Posteriormente, junto com o grupo, decidia que formato adotar.
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No total, 22 grupos se formalizaram atravs dessa ao da RAC, e apenas um encontra-se ainda em processo de formalizao. A Cooperativa de Msica do Acre e a Associao de Arte Educadores, por exemplo, so frutos dessa experincia. J temos resultados quantitativos ou nmeros consolidados para essas aes da RAC? At o momento, foram formuladas duas metodologias: Empreendedorismo Cultural e Gesto na Produo Cultural. O Curso de Empreendedorismo Cultural teve um repasse metodolgico para 25 facilitadores selecionados pela RAC. Depois do curso, a metodologia j foi replicada em nove cursos, atendendo diretamente cerca de 220 pessoas do movimento cultural acreano, entre associaes, grupos e cooperativas de cultura. O Curso de Gesto da Produo Cultural, com metodologia dividida em trs etapas (teoria, vivncia e prtica), teve seu repasse inicial para 40 facilitadores. Foram realizados quatro seminrios para empresrios e empreendedores culturais, com foco nos temas economia da cultura e cidades criativas, atendendo a mais de 300 produtores e agentes culturais. Realizamos, ainda, seis palestras, com temticas diversas, atendendo a 192 pessoas. Outro ponto que merece destaque foi o Cadastro Cultural realizado nos 21 municpios do Acre, com exceo apenas da capital Rio Branco, que j estava realizando um cadastro prprio, atravs da FGB. Durante as visitas e as reunies nos municpios, apresentamos a metodologia do projeto, e cadastramos mais de 650 produtores, artistas, agentes, gestores e grupos culturais, alm de equipamentos culturais.
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122 - Os Saltimbancos - Grupo do Palhao Tenorino / Alexandre Noronha 123 - Show Assovio - Rodolfo Minari / Val Fernandes 124 - Marujada / Acervo FGB
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Produzimos uma feira e dois festivais, onde circularam mais de 25.000 pessoas. Realizamos ainda 23 consultorias de formalizao de grupos, tendo, ao final, 22 grupos formalizados e um grupo em processo de formalizao. Quais so os prximos passos da RAC? Depois dos resultados alcanados pelo Projeto Cultura Acreana, a RAC parte para outro campo de atuao: priorizar, para o trinio 2011/2013, aes mais voltadas para a insero dos produtores acreanos no mercado nacional. A partir da experincia adquirida nesse processo que relatei, optamos por dois segmentos que mostraram maior potencialidade de penetrao no mercado: Msica e Artes Visuais. Ento, em 2011, teve incio o projeto Economia da Cultura. Vrias aes esto sendo estruturadas para que os grupos, associaes e cooperativas alcancem maior visibilidade fora do estado. E para que isso de fato acontea, iremos atuar em duas frentes: qualificao do produto e formao do empreendedor. Com isso, esperamos contribuir tanto para um produto com maior aceitabilidade, como para um empreendedor mais preparado, com uma viso diferenciada e com o objetivo de fechar bons negcios. Para melhorar o produto, ou seja, para fazer com ele tenha maior poder de competitividade em um mercado seletivo como o de hoje, vamos organizar algumas consultorias e cursos para atuar sobre a cadeia produtiva como um todo. No caso da msica, por exemplo, temos que melhorar no apenas o produto final, que a msica em si, mas tambm os estdios de gravao, que fazem o trabalho de captao da gravao, mixagem e masterizao. No caso das artes visuais, no vamos focar apenas na exposio final, mas na estruturao do atelier
e de todo o processo necessrio para que o artista possa chegar com sucesso at a apresentao do seu produto, que so as obras de arte. Para isso, para qualificar essas cadeias produtivas, duas consultorias especficas acontecero dentro do perodo de execuo do projeto. Para o segmento msica, traremos ao Acre um especialista, que ir trabalhar os estdios mapeados no Cadastro Cultural. Durante a consultoria, o profissional ir verificar quais deles possuem capacidade de fazer captao de som, mixagem e masterizao de forma qualificada, gerando produtos passveis de tocarem em rdios, por exemplo. Para aqueles com necessidade de melhoria tcnica, o consultor ir auxiliar na elaborao de um plano de adequao, para que os donos de estdios possam pensar na aquisio de novos equipamentos. E como sabemos o quanto custosa essa aquisio, a RAC j se articulou com o Banco da Amaznia (BASA), que se predisps a abrir uma linha do FNO voltado para a cultura, incluindo carncia para o incio do pagamento, juros baixos e uma srie de vantagens para os empreendedores. Com isso, uma das metas do projeto Economia da Cultura aumentar para 7% a porcentagem das msicas acreanas tocadas nas rdios locais, que hoje de 0,3%. Apenas a Rdio Aldeia FM tem uma poltica voltada para a difuso da msica acreana. As demais rdios alegam que no conhecem a produo dos artistas locais (no existe um banco de dados disponvel, nem poltica pblica estadual de divulgao dos produtos), que, em sua maioria, tem produtos finais (gravaes) feitas em estdios caseiros, com pssima qualidade.
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125 - Seringueiro Aldenor / Acervo FGB
Claro que sabemos que somente qualificar o produto final no
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ir superar esse problema. Por isso, os integrantes da RAC tambm realizaro, dentro do projeto Economia da Cultura, um trabalho de sensibilizao junto a donos de rdios, radialistas, DJs, e demais profissionais desse meio. O objetivo disponibilizar um banco de dados completo com a produo musical local, buscando apresentar e despertar o interesse para as msicas produzidas no Acre. Pensamos que a partir do momento que essa produo comear a tocar, conseqentemente, vai conquistar seu pblico. Para as artes visuais, o caminho a ser trilhado segue a mesma linha de raciocnio do setor musical: buscar informaes atravs do Cadastro Cultural, trabalhar a qualificao, formao e mercado da cadeia produtiva, principalmente o elo responsvel pelos negcios no segmento. Como no caso de Rio Branco os atelis no so apenas locais de produo, a idia da consultoria trabalhar a sua sustentabilidade, para que funcionem tambm como ponto de venda. No caso dos empreendedores, tanto de artes visuais, como de msica, a formao no ser propriamente tcnica. No contrataremos um consultor para ensinar os msicos a tocar guitarra, ou os artistas plsticos a pintar suas telas, mas sim para que tenham uma postura diferente no momento de participar de eventos, como as feiras nacionais. O que acontece hoje? Nossos artistas plsticos e nossos msicos participam das feiras locais e nacionais de uma forma limitada. A participao se resume na apresentao do produto, sem um link de mercado, focado na gerao de negcios. Sendo assim, o foco da consultoria ser prepar-los para participar dos eventos culturais de uma forma mais concisa, dentro das rodadas de negcios, dentro das rodadas de projetos e nos stands comerciais, negociando seus produtos de forma mais profissional, visando ampliar o faturamento e buscando encontrar no mercado seu nicho de atuao e sustentabilidade.
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Outros estados brasileiros j passaram por processos similares, e o que se observa que a partir do momento que eles organizaram a cadeia produtiva e construram um bom portflio de produtos, passaram a gerar maiores possibilidades de negcios. Esses so os caminhos que o projeto Economia da Cultura est buscando: trabalhar, de maneira paralela, o produto cultural e o empreendedor, pois pouco adianta termos um excelente produto se no temos um empreendedor capaz de negoci-lo. No adianta termos um grande volume de produo musical ou de artes visuais sem pensarmos em sua colocao no mercado. O estado do Acre vive um momento bastante favorvel. E no campo da cultura, inegvel que todo esse processo de avano em termos de polticas pblicas vem contribuindo muito para isso. As pessoas querem ver, conhecer e consumir o que produzido em nosso estado. Portanto, as portas esto abertas para os nossos produtores culturais. Basta que eles saibam como aproveitar isso.
126 - Sinos da igreja So Sebastio - Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural - FEM / Dhrcules Pinheiro 127 - O amor vence o dio / Matias de Souza Regino
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Helder Cavalcante Jr.
Encontro de gestores
128 - Fronteira Brasil-Peru/ Talita Oliveira 129 - Batalha de Break de Sena Madureira / Augusto Hip Hop 130 - Artesanato da Asaarte / Giselle Lucena
Jornalista e assessor de comunicao e imprensa. Tem seu trabalho voltado para as produes culturais e j trabalhou na cobertura e/ou assessoria de diversos eventos como Exposio A Imagem da Msica, Festival Varadouro, Festival Chico Pop, Festival Internacional de Cinema Pachama, alm de ter textos publicados em revistas de circulao nacional como a Revista Brasileiros e da Editora Cia. do Livros. Atualmente assessor de comunicao da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil, em Rio Branco/AC.
Nos dias 15 e 16 aconteceu o II Encontro do Frum de Gestores de Cultura das Capitais da Regio Norte. Pela primeira vez em Rio Branco, capital acreana, o evento foi realizado no Cine Teatro Recreio e promovido pela Prefeitura Municipal de Rio Branco, Rede Acreana de Cultura e Frum dos Gestores das Capitais. Participaram do encontro os secretrios e assessores de cultura das capitais nortistas, representantes do Ministrio da Cultura (MinC), dos Conselhos de Cultura de Rio Branco e do Acre, de instituies, estudiosos da cultura e gestores de outras reas da administrao pblica. O objetivo deste segundo encontro foi identificar e consolidar prioridades de gesto pertinentes aos interesses comuns destas cidades, tendo em vista o fortalecimento das polticas culturais da Regio Norte. Entre essas prioridades, foram debatidas questes como o Custo Amaznico1, Economia Criativa, Sistemas Nacional, Estaduais e Municipais de Cultura, Sistemas de Informao e Indicadores Culturais, Diversidade Cultural e Criatividade. O que comeou como encontro entre gestores, acabou evoluindo para um momento de debate sobre dilemas, situaes e experincias comuns s capitais que ficam na regio Norte, no restrito apenas aos secretrios e assessores da cultura, mas aberto tambm sociedade civil atravs dos conselhos de cultura de Rio Branco e do Acre. O encontro teve incio com os gestores de Boa Vista/RR, Manaus/AM, Palmas/TO, Porto Velho/RO e Rio Branco/AC apresentando dados, vivncias e projetos de suas gestes, alm das peculiaridades das culturas de suas cidades.
Do festival das Araras de Boa Vista Virada Cultural de Manaus, tudo foi analisado pela tica das polticas pblicas. Aps o almoo, a mesa de discusso da vez abordou um dos principais temas para os Sistemas Nacional, Estaduais e Municipais: os Sistemas de Informaes e Indicadores Culturais. A base de dados, a sua plataforma, a liberdade de internet, o alcance aos produtores e fazedores culturais inclusive em cidades onde o acesso web nenhum ou precrio , entre outros temas foram discutidos. Para mediar esse momento foi convidado Marcos Vinicius Neves, historiador e ex-presidente da Fundao Garibaldi Brasil, sendo o resto da mesa composta por Jos Murilo Jnior, da Coordenao Geral de Cultura Digital/Secretaria de Polticas Culturais - MinC; Assis Pereira, diretor administrativo da Fundao Elias Mansour - FEM; e Lelcia Monteiro, diretora do Departamento de Informao e Comunicao da FGB. O encontro tambm contou com discusses acerca da Economia Criativa, Diversidade Cultural e Criatividade, com a participao de Jos Mrcio Barros, do Observatrio da Diversidade Cultural; Suzete Nunes, da Coordenao Geral das Aes Empreendedoras MinC; Alex Lima, do SEBRAE/AC; e com a mediao de Daniel Zen, secretrio de Educao do Acre. Nesta mesa, o destaque foi dado Rede Acreana de Cultura (RAC) e a sua atuao inovadora no que se refere gesto da cultura acreana. Ficou claro, de acordo com o que foi apresentado, que preciso ampliar a participao da cultura no desenvolvimento socioeconmico do Acre. E esta justamente uma das estratgias da RAC, buscando a otimizao de recursos, de pessoal e a construo de uma agenda integrada, para que a cultura acreana possa realmente assumir esse papel com o mximo de eficincia.
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131 - Show Boca de Mulher - A Imagem da Msica/ Talita Oliveira
Fator que onera as iniciativas culturais devido a questes geogrficas e logsticas da regio.
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entrevista: a gesto estadual da cultura no acre
Karla Martins & Rodrigo Forneck

132 - Pblico - I Festival Internacional Pachamama - Cinema de Fronteira/ Talita Oliveira 133 - Thiago Tosh - Grafite Concha Acstica / Augusto Hip Hop 134 - Grupo Roda de Samba - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha
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Karla Martins, Ps Graduada em Artes Cnicas pelo Instituto Superior de Arte em Havana, Graduada em Artes Cnicas pela Universidade do Rio de Janeiro (UniRio), Assessora de Cultura da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour (FEM), atriz, contadora de histrias e produtora cultural. Rodrigo Forneck, graduando em Direito pela UNINORTE/AC, Coordenador de Eventos Governamentais da FEM e produtor cultural.
135 - Projeto Awara Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira
Como se deu o processo de criao do Sistema Estadual de Cultura do Estado do Acre (SEC), levado a cabo pela FEM, a partir da idia de Sistema Nacional de Cultura (SNC) proposta pelo Ministrio da Cultura (MinC)? Karla Desde 1999, quando a FEM foi criada, teve incio um processo inovador, no sentido de se pensar a gesto da cultura em nosso Estado a partir de um ponto de vista mais contemporneo. Vnhamos de uma tradio em que a cultura era essencialmente um espao das artes consolidadas, em que, portanto, somente as linguagens artsticas eram privilegiadas. Tnhamos, ainda, dentro desse modelo de gesto anterior a criao da FEM, a prtica do balco de atendimento, e no havia, de fato, diretrizes e polticas pblicas com uma perspectiva de continuidade, construdas de maneira concreta. Ento, a idia era justamente caminhar rumo a um novo modelo, e claro que isso foi sendo feito ao longo do tempo. E quando o MinC, na gesto do ministro Gilberto Gil, levantou a bandeira de construo do SNC, pudemos vislumbrar de fato a concretizao desse processo . importante destacar que o MinC sempre foi o exemplo no qual as fundaes de cultura estaduais e municipais se espelhavam para traar os rumos da gesto. Ento, quando o MinC comea a falar em uma viso sistmica, a ter esse entendimento, tambm foi o momento, aqui no Estado do Acre, de se enquadrar nesse modelo proposto. Mas como tudo era muito novo, nos perguntvamos de que forma poderamos nos adequar, e aonde, de fato, esse processo poderia nos levar. E isso acontecia paralelamente a uma ampliao do conceito de cultura, aonde o fazer artstico era uma das modalidades, no a principal, no a mais importante e tampouco a nica a ser trabalhada. E a partir da ns comeamos essa caminhada para a construo do SEC.
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E como se deu, na prtica, esse processo? Karla - O processo de formulao e posterior implementao do SEC foi bastante complexo, e ainda est em vigor. Tudo comeou com a realizao da I Conferncia Nacional de Cultura. E a I Conferncia Nacional, de acordo com seu estatuto, tinha como requisito a realizao das conferncias estaduais, e as conferncias estaduais, por sua vez, seriam pautadas a partir das conferncias municipais. E foi justamente nesse momento que, aqui no Acre, foi deflagrado o processo de construo da Rede Acreana de Cultura (RAC), que ao meu ver, estava em perfeita sintonia com a proposta de viso sistmica do SNC. A idia inicial partiu do SEBRAE/AC, da FEM e da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil (FGB). E o primeiro passo foi a criao do Cadastro Estadual de Cultura, uma ferramenta que nos permitisse visualizar as pessoas que fazem, produzem e atuam na cultura acreana. A partir do Cadastro, e da percepo de que unindo o potencial de todas as instituies que trabalham a cultura no Acre, resultados mais efetivos poderiam ser alcanados, outros parceiros se juntaram a RAC: as demais instituies do Sistema S, ou seja, o Servio Social da Indstria (SESI), que j tinha como um de seus focos de atuao a rea cultural, principalmente na msica, e o Servio Social do Comrcio (SESC/AC), que em alguns momentos j funcionou como o MinC do Brasil, e o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN/AC). Foi a partir do Cadastro, e do entendimento de que a prerrogativa inicial era conhecer nossa cultura, que a RAC se formou e iniciou sua atuao. Rodrigo - E para as propostas da RAC, que visualizava aes complementares, planejamento conjunto, evitando que as instituies envolvidas realizassem aes individuais em uma mesma frente, o Cadastro foi o bsico: Quem so os fazedores? Onde esto esses fazedores? Que atividades so desenvolvidas no mbito da cultura acreana? Nesse
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sentido, o mapeamento foi fundamental. Karla - Conclumos o formulrio do Cadastro Estadual de Cultura a partir da colaborao e da ao conjunta de todos esses parceiros citados. E ele foi tambm de fundamental importncia para a deflagrao do processo das conferncias municipais no interior do Estado. importante destacar que a capital, por meio da FGB, j desenvolvia um trabalho mpar no sentido de construir seu Sistema Municipal de Cultura (SMC). Os outros 21 municpios ainda no estavam no mesmo patamar da capital nesse processo. Com o Cadastro, viajamos pelo interior, estabelecendo contatos, fazendo conversas, esclarecendo os gestores e os fazedores culturais. Aps a concluso do mapeamento, qual foi o prximo passo? Karla - Na verdade, quando nos deparamos com a necessidade de realizar conferncias de cultura em todos os municpios do Acre, percebemos que o Conselho Estadual de Cultura (Concultura) ainda estava muito fragilizado no que se refere participao de representantes do interior. Tnhamos no Concultura somente representantes da capital, com apenas algumas suplncias dos municpios. Ento, nesse sentido, era urgente estimularmos essa participao. Alm do Cadastro, a FEM estava desenvolvendo um projeto chamado Cultura em Movimento, que tinha como objetivo levar apresentaes culturais para o interior do Estado. Assim, durante as viagens, elegemos conselheiros temporrios, contemplando todos os municpios. Os gestores se predispuseram a contribuir, pactuando a responsabilidade de garantir a participao de seus representantes no Concultura, e ento, pensar as conferncias. E a partir desse processo, criamos as condies necessrias para realizarmos conferncias em todos os 21 municpios do Acre, sob a coordenao da FEM. E conclumos todas as 21 conferncias com bastante sucesso.
136 - Luz, Cor e Flor/ Marco Lensio 137 - Filomedusa - Daniel Zen - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha
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Paralelo a isso, acontecia outro processo que envolvia o Concultura, a FEM e a Procuradoria Geral do Estado do Acre (PGE/AC), que era a elaborao da minuta do SEC, baseada na minuta do SNC. importante deixar claro que tanto o Cadastro como a minuta do SEC foram pensadas a partir das aes do MinC. Estamos trabalhando com o processo digital, e muito breve, acredito que no mximo em dez anos, iremos estabelecer plataformas digitais, que necessariamente precisam se comunicar, a nacional com a estadual, e a estadual com as municipais. a idia de sistema, que a exemplo do SUS, funciona nos trs mbitos, em cadeia. E quem se posiciona fora desse contexto, um municpio que no adere, por exemplo, automaticamente se posiciona fora da rede do Estado e tambm fora da rede nacional. Quando digo fora, me refiro aos acessos, aos mecanismos de financiamento e de participao. Como o MinC ainda caminha rumo a essa plataforma digital, como o Cadastro Nacional de Cultura ainda no existe, ns aqui no Acre optamos por fazer o nosso Cadastro em uma estrutura mnima, e assim, quando se estabelecer a plataforma nacional, ns poderemos migrar com maior facilidade.
Rodrigo tambm uma maneira de tornar o acesso mais justo, porque enquanto voc est trabalhando com pastas dentro das belas artes, enxergando a cultura de uma maneira estrita, dentro das manifestaes artsticas, voc acaba atendendo sempre aquela meia dzia de sempre. Ento, quando voc transforma o processo e o deixa mais transparente, criando editais com critrios claros de seleo, definindo publicamente como voc vai julgar, acaba aparentando uma burocratizao. No momento em que vocs visitaram os municpios realizando as conferncias, qual a impresso que tiveram a respeito da situao especfica de cada um no que se refere gesto da cultura? Karla No que se refere a rgo gestor, o nico municpio que se encontra bastante avanado Rio Branco, com um grau de organizao, em alguns sentidos, mais avanado at do que o prprio Estado. Mas importante destacar que esse grau de organizao ainda se d na medida em que o fazedor cultural entende que no participar do processo significa estar impedido de acessar os recursos. O recurso ainda a moeda. Nos demais municpios do interior, a cultura est associada ou a pasta de Esporte, ou de Turismo ou de Educao. A nica exceo Senador Guiomard. Claro que a idia do SEC acaba por estimular os gestores. Muitos deles se comprometeram, e depois da realizao das conferncias municipais alguns conselhos municipais de cultura foram criados por decreto nas cmaras. O que podemos afirmar, hoje, que a Lei Estadual de Incentivo Cultura a nica ferramenta do SEC que est presente em todos os municpios, j que todos concorrem e realizam projetos, mesmo frente as dificuldade existentes.
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E qual a situao atual do SEC? Karla - Estamos vivendo hoje no Acre a fase da regulamentao de cada uma das ferramentas que compe o SEC. Em minha opinio, est a fase mais difcil, a implantao. Os atores culturais que no esto dentro da gesto, tem a impresso de que estamos burocratizando o processo. difcil ver que no burocracia, o que estamos tentando esclarecer, tornar transparente a aplicao dos nossos recursos.
138 - Clenlson Batista - Grupo Cap - Festival Porto Arte/ Guilherme Noronha
Falando na Lei de Incentivo, como vocs vem a participao do empresariado local?
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Karla - Acho que ainda temos muito a avanar nesse ponto. No podemos falar em contrapartida real, j que o empresariado investe nos projetos culturais , na realidade, o que tem que pagar ao Estado em impostos. Ento, no h, de fato, uma contrapartida. Mas essa discusso no acontece s no Acre, uma discusso presente na grande maioria dos Estados brasileiros. Rodrigo importante destacar que a FEM j tinha a preocupao em incluir o interior em seus processos mesmo antes da idia de sistema. Isso acontecia atravs das caravanas da Lei de Incentivo, e nos possibilitava ter uma idia da situao existente, tanto em relao existncia do rgo gestor e de sua estrutura, como na viso que cada prefeitura tem com a cultura. E atravs desse panorama, podemos pensar qual o modelo de rgo gestor mais adequado para cada um de nossos municpios, se secretaria, fundao ou coordenadoria. Sabemos que o SEC, com todos os seus mecanismos de gesto e de fomento, no se aplica da mesma forma em todas as regies. Temos no Acre, por exemplo, municpios que no possuem nem mesmo empresas habilitadas a trocar bnus da Lei de Incentivo, como no caso de Jordo, por exemplo. O proponente que tem seu projeto aprovado no Jordo precisa trocar seu bnus em Tarauac, o municpio mais prximo geograficamente. Ento, a discusso do sistema nos permite analisar as particularidades de cada localidade. E como foi a concluso de todo esse processo? Karla - Todos os municpios participaram do processo, todos foram visitados, houve articulaes com todos os prefeitos, e em todas as conferncias municipais realizadas foi feita a leitura da minuta do SEC. O encerramento aconteceu aqui em Rio Branco durante a II Conferncia Estadual de Cultura, onde foram feitos os destaques e as contribuies mais gerais. E mes-
mo depois de termos o documento final aprovado, sabemos que ainda temos muitos pontos para aprimorar. A idia de sistema est ligada efetiva participao social, e a sociedade precisa estar preparada para participar desse novo modelo de gesto da cultura. E a meu ver, devemos investir prioritariamente em um processo de educao e de esclarecimento dos nossos conselheiros, para superar a questo de termos sempre o recurso como moeda para a participao. Durante muitos anos tivemos o apadrinhamento, o balco, o escolhido e o conselho dos notveis. Ento, quando propusemos um novo tipo de relao, sinalizamos para uma mudana no comportamento e posicionamento social, com a incluso de reas antes excludas do processo, como os mestres da cultura popular, as rezadeiras, os ribeirinhos, os seringueiros, as populaes tradicionais, os artistas de rua, enfim... Quando a cultura passa a ser encarada no sentido antropolgico, fica muito mais ampla. E em minha opinio, hoje, um de nossos maiores desafios, a partir da implementao do SEC, contribuir para o fortalecimento e para a qualificao da participao da sociedade civil, para que ela no se d somente pelo acesso ao recurso, mas sim pelo entendimento de que a participao efetiva d a cada fazedor cultural a possibilidade de opinar, de propor e de transformar a cultura de nosso Estado.
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139 - Fachada do Cine Teatro Recreio - I Festival Internacional Pachamama - Cinema de Fronteira/ Talita Oliveira
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140 - Heloy de Castro - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 141 - Ulisses Sanches - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 142 - Igreja do Bairro Sibria - Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural - FEM/ Dhrcules Pinheiro
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marcos vincius das neves

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entrevista: os caminhos da gesto cultural em rio branco
Graduado em Histria pela Universidade Santa rsula, foi Chefe do Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre (1999-2004) e Presidente da Fundao Municipal de Cultura Garibaldi Brasil (2005-2011). Atualmente assessor parlamentar do Senador Jorge Viana.
Qual era a situao da Fundao Garibaldi Brasil (FGB) no momento em que voc assumiu a presidncia, em 2005? Em primeiro lugar, temos que lembrar que a FGB, instituio responsvel pela gesto da cultura em Rio Branco/AC, foi criada em 1990 e teve, portanto, todo um processo de construo e de consolidao ao longo do tempo, at chegar ao formato e ao tipo de atuao que temos hoje. Por isso, acredito que no seja suficiente olhar somente a fotografia de um momento para esclarecer a situao que encontrei quando, em 2005, a convite do ento prefeito Angelim, assumi a presidncia da instituio. Acho que para termos uma viso mais clara da realidade, necessrio nos remetermos para as gestes anteriores, especialmente para as de Toinho Alves (1993 - 1996) e Silene Farias (1997 - 2004). A gesto do Toinho, a meu ver, foi muito interessante, do ponto de vista de experincias que foram vividas e da direo que se deu para isso, como por exemplo a Revista NAtiva, que tinha uma proposta editorial muito interessante; a criao do Centro de Multimeios associado com a Biblioteca Municipal e com a Escolinha de Musica; a criao da Escola NAtiva de Comunicao, que infelizmente no chegou a funcionar plenamente, mas que tinha uma proposta inovadora na juno entre cultura e comunicao; a efetivao de um novo formato para o carnaval de Rio Branco que resultou neste carnaval que temos ainda hoje; alm da implementao da Lei de Incentivo de forma pioneira no Acre, muito antes do Governo do Estado, entre outras aes. Sobre a gesto da Silene, que antecedeu diretamente a minha, o que me parece que a FGB padeceu, durante esse perodo, de uma crnica falta de recursos, tanto humanos como financeiros, bem como da ausncia de um plano de gesto
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claro para a rea da cultura. fcil de compreender isso, uma vez que a minha gesto tambm sentiu muitas presses, principalmente relacionadas falta de dinheiro suficiente para dar conta de todos os nossos sonhos e aspiraes para a cultura riobranquense. Mas me parece que na minha gesto o problema no chegou a ser to crnico como antes. O fato que ao longo daqueles oito anos a FGB foi sofrendo um gradativo processo de esvaziamento enquanto instituio gestora da cultura, at chegar ao ponto encontrado em 2005: uma instituio sem relao com o movimento cultural de Rio Branco e do Acre. O nico vnculo que ainda se mantinha era o da Lei Municipal de Incentivo Cultura, que, alis, precedia aquela gesto. Alm disso, muito difcil identificar uma orientao da gesto anterior. possvel identificar algumas aes pontuais, como a construo do Centro Cultural Thaumaturgo Filho e a recuperao do Centro Cultural Lydia Hammes (que apesar de ter melhorado as condies gerais do prdio, descaracterizou boa parte das suas caractersticas histricas e arquitetnicas gerais). De forma mais evidente, talvez, o mais inovador tenha sido a construo dos bonecos gigantes para o carnaval promovido pela Prefeitura de Rio Branco na Praa da Revoluo, separado do carnaval do Governo do Estado. Mas a questo mais problemtica, a meu ver, era sem dvida esse esvaziamento, essa desconexo entre a sociedade e a FGB. E ai quais foram as primeiras medidas pensadas para superar esse quadro?
143 - Carol Freitas - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 144 - Semana da Conscincia Negra - Candombl e Umbanda/Acervo FGB 145 - Projeto Mala de Leitura - Secretaria Municipal de Educao de Rio Branco Centro de Multimeios/ Lusiane Silva
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Era muito claro que havia alguns problemas estruturais que implicavam na configurao do trabalho da instituio gestora de cultura. Um deles era a noo, muito comum naquele momen-
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to, de que as gestes polticas so gestes para a promoo de gestores polticos, e no para a finalidade a que ela se prope originalmente, que a promoo da cultura. Ento, historicamente, as fundaes de cultura, tanto a municipal como a estadual, sofreram uma presso extraordinria para dar conta da realizao de eventos que marcassem uma determinada gesto poltica, seja ela qual fosse. Isso por si s se configura em um problema. Primeiro porque se as fundaes de cultura comeam a produzir eventos, elas tiram espao dos produtores culturais, na medida em que conseguem recursos com maior facilidade. Nesse sentido, era necessrio que houvesse um novo posicionamento por parte da Prefeitura de Rio Branco, enfatizando o papel de no ser produtora de cultura para a FGB, mas sim assumir o papel de mediadora da cultura. Ou seja, a FGB deveria propiciar condies para que a produo acontecesse, e no fazer a produo. O segundo problema a ser enfrentado era que o campo da gesto cultural era entendido apenas como a produo artstica pura e simples. Era necessrio, portanto, trabalhar a idia de centralidade da cultura, ou seja, considerar a cultura como fundamental para todas as reas da gesto. E o terceiro problema estrutural, j citado anteriormente, era o afastamento do movimento cultural da FGB, um problema originado na gesto anterior e que tinha como subproduto a nfase, principalmente no que tange ao financiamento, de alguns grupos e segmentos em detrimento de outros. Portanto, o desafio que encontramos em 2005 era complexo, e se pautava na necessidade de criar estratgias para que o movimento cultural voltasse para dentro da FGB, voltasse a discutir a gesto cultural, orientando a atuao dos gestores de acordo com suas expectativas e necessidades. E mais do que isso, era tentar engendrar um tipo de dilogo que fosse inclusivo e no exclusivo, ou seja, que no privilegiasse a nenhum grupo, j que a coisa pblica pertence igualmente a todos, no havendo os
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que tm mais direitos e os que tm menos direitos. Ento, voc pautou o incio da sua gesto na busca de soluo para esses trs problemas estruturais... De uma forma geral, esses trs problemas estruturais deram origem s trs metas principais da nova gesto da FGB, que nos orientou ao longo desses seis anos: a construo de polticas pblicas para a cultura, a valorizao das identidades tradicionais do municpio de Rio Branco e democratizao do acesso aos bens culturais. Esses foram os trs eixos orientadores da gesto. Para que pudssemos iniciar o trabalho, o primeiro passo foi reabrir o dilogo com o movimento cultural. Para isso foi feito o I Frum Municipal de Cultura de Rio Branco. Em primeiro lugar, precisvamos fazer um diagnstico da real situao dos vrios segmentos fazedores de cultura do municpio. claro que quando falamos em real situao, estamos falando inclusive da identificao desses segmentos, que estavam completamente difusos e desorganizados. Ento, a capoeira ora era cultura, ora era esporte, ora nenhuma das duas coisas, a rea de leitura no conversava com a rea de produo literria, enfim... Era um espatifado danado. As reunies revelaram a total falta de organicidade que operava dentro do movimento cultural como um todo. Como inicialmente tnhamos a inteno de, a partir dos resultados do frum, organizar um Plano de Cultura para Rio Branco, pedimos aos participantes que primeiro descarregassem todos os problemas que eles visualizavam nos segmentos e reas que atuavam, apontando, em seguida, caminhos e solues, para curto prazo (um ano), mdio prazo (cinco anos) e longo prazo (dez anos). E ai foi aquela fartura danada: farta isso, farta aquilo, farta aquilo outro... E na hora de ordenar as solues no tempo, logo nas primeiras reunies, foi um salseiro doido, porque alguns grupos e produtores no queriam deixar nada para cinco anos e muito menos para dez anos. Ficou evidente ento que no havia de maneira nenhuma a idia de planeja-
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146 - Caldo de Piaba - Festival Porto Arte / Guilherme Noronha 147 - Augusto Hip Hop Grafitando / Augusto Hip Hop
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mento, mas sim uma cultura do imediatismo instalada. Ento, a ausncia do pensamento de longo prazo mostrava que esses grupos, esses produtores de cultura, efetivamente j no sabiam para onde estavam indo em matria de gesto. Ao mesmo tempo, uma coisa ficou muito evidente: as pessoas tiveram muita satisfao em conversar e se dispuseram prontamente a colaborar. E ao trmino do processo do I Frum percebemos que ainda no tnhamos condies de elaborar um Plano de Cultura para Rio Branco, como tnhamos planejado inicialmente, mas que tnhamos em mos um diagnstico orientador, ferramenta fundamental para nortear o caminho a ser percorrido a partir de ento. Ento, a partir do I Frum a FGB comeou a pensar em um modelo de Sistema de Cultura que considerasse as especificidades de Rio Branco, e que hoje serve como modelo em diversas discusses nacionais... Na verdade, deveria ser um princpio bsico de toda a gesto, seja ela em nvel municipal, estadual ou federal, evitar ao mximo a pasteurizao das aes. No caso do Acre, que uma parte do Brasil muito diferente em relao a todas as outras, com especificidades de toda a ordem, desde o ponto de vista ambiental, passando pelo geogrfico, fsico, climtico, humano, at chegar ao cultural, no h o que justifique a aplicao literal de qualquer modelo pronto que venha a ser imposto de fora para dentro. Podemos comprovar o que estou dizendo se atentarmos para a histria do Acre, que nos mostra que muitos problemas que tivemos no estado foram gerados por tentativas de imposio de modelos externos sobre uma populao culturalmente distinta. Ento, estava evidente que qualquer tipo de ao que viesse a ser realizada em Rio Branco teria que partir no de um modelo pr-estabelecido, mas das caractersticas locais, da construo de um modelo prprio e especfico.
148 - Projeto Awara Nane Putane - Uma Histria do Cip/ Talita Oliveira
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Claro que isso no significa querer reinventar a roda. A poltica cultural no Brasil vinha passando por avanos significativos nas ltimas dcadas, com destaque para a proposta de implantao de um Sistema Nacional de Cultura (SNC), a partir de 2005, na gesto do ento ministro da cultura Gilberto Gil. O SNC se dispunha, em linhas gerais, a tentar superar um dos principais problemas estruturais da poltica cultural brasileira, a saber, a ausncia de um pacto federativo na rea da cultura, que tinha como conseqncia a extrema desigualdade entre os entes federados. Ento, com a proposio do SNC foi a primeira vez em que o Governo Federal se disps a abrir um dilogo com os outros entes federados e com a sociedade. Isso aconteceu justamente no momento em que estvamos vivendo aqui em Rio Branco o processo do I Frum de Cultura. Ou seja, uma nova proposta muito semelhante ao que j estava sendo feito internamente. Pronto, juntou a fome com a vontade de comer! E se o pressuposto para a constituio de um possvel SNC a organizao de sistemas municipais e sistemas estaduais, ento faamos logo o nosso Sistema Municipal de Cultura (SMC). Enfim, acho que estvamos caminhando no sentido do SMC, sem que tivssemos uma noo clara disso. Da para frente, passamos a nos orientar considerando os parmetros propostos pelo Governo Federal, na busca da construo de um modelo prprio para Rio Branco, na impossibilidade total da adoo pura e simples de um modelo externo. A assinatura do Protocolo de Intenes pelo prefeito Raimundo Angelim com o Ministrio da Cultura pactuava a pr-disposio de participar do processo. O ano de 2006, portanto, foi o momento de fortalecer a instituio do ponto de vista tcnico. Tnhamos que lidar com nossos processos internos, pautados pela Lei de Incentivo, pelo carnaval, pelos centros culturais, pela tentativa de implementar projetos prprios, como o Brincando como Antigamente: Jo-
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gos e Brincadeiras Tradicionais, A Alegria t na Rua e Feira do Sebo, por exemplo. Ao lado disso, tnhamos que fortalecer a equipe gestora e colocar em prtica tudo o que estvamos pactuando com o movimento cultural e tambm com o Governo Federal. Iniciamos, ento, estudos internos, de diferentes modelos e experincias de gestes culturais de todo o Brasil, incluindo conselhos, planos e legislao de financiamento para a cultura, na busca de construir um modelo para Rio Branco. Foi um momento de rompimento de um modelo de gesto para o outro? Foi um momento de concentrao, de amadurecimento. O que nos frustrou, na verdade, foi chegarmos concluso de que a carteira de possibilidades era muito pequena, principalmente em relao aos conselhos de cultura. E o conselho era uma instncia estratgica para ns, pois seria ele que poderia proporcionar o dilogo que tanto defendamos. S havia, ento, dois modelos de conselho em funcionamento no Brasil. Um o arcaico conselho de notveis, que rene os figures da cultura local, ou do que tido como cultura local, em cargos perptuos, uma espcie de Conclio de Cardeais, para que eles definam as direes da gesto cultural. E bvio que esse modelo aristocrtico j est ultrapassado h muito tempo, apesar de ainda existir em vrias cidades e estados brasileiros. Um segundo modelo aquele baseado na idia de democracia representativa. Os chamados conselhos representativos, onde segmentos da cultura elegem representantes que ento detm o poder da voz e do voto para deliberar sobre as condies e direes da poltica cultural. Esses conselhos so, na maioria dos casos estudados, paritrios, ou seja, com metade da composio da sociedade e metade do poder pblico. Somente em casos ultra-avanados esse tipo de conselho chega a ter dois teros da sociedade e um tero do estado. Entretanto, nenhum dos dois modelos, efetivamente, contemplava aquilo
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que ns estvamos buscando, que era o exerccio do dilogo entre iguais e entre todos, entendendo todos, no no sentido absoluto do termo, mas como aqueles que quisessem efetivamente participar do processo e no podiam por conta dos limites restritivos dos modelos acima mencionados. Pautados por essas pesquisas de modelos, foi dado um novo passo: a construo de uma proposta de Sistema Municipal prpria. E ai, a equipe da FGB construiu internamente uma proposta, considerando, como j citei anteriormente, os parmetros definidos pela proposta de SNC e a realidade de Rio Branco, Acre, em 2007. E o maior destaque foi o conselho. Rompemos com esses dois modelos tradicionais, pelo menos para experimentar que bicho que ia dar. E o princpio bsico do novo modelo era privilegiar a participao direta do fazedor cultural, incluindo a maior diversidade e multiplicidade possveis, para que uma maior quantidade de fazedores tivessem no apenas direito fala, mas tambm ao voto e a deliberao. Assim, lanando mo dos resultados do I Frum de Cultura, ficou claro que cada uma das reas que compunham o campo de atuao da FGB (Arte, Esporte e Patrimnio Cultural) s existia de fato se enxergssemos dentro de cada rea seus vrios segmentos constituintes. Ningum faz Arte. A pessoa faz literatura, ou pintura, ou msica, ou teatro, ou algumas delas simultaneamente. E justamente essa segmentao, onde as coisas acontecem, onde os problemas aparecem, onde a vida real se realiza, que deveria ser ouvida. A partir disso, pensamos as quatro instncias que compe o Conselho Municipal de Polticas Culturais de Rio Branco (CMPC). As Cmaras Temticas seriam o espao de dilogo e de pactuao direta, nas quais qualquer fazedor cultural pode participar desde que se inscreva no Cadastro Municipal de Cultura, outro mecanismo que compe o SMC. Logo vimos que isso a cara do Acre! Os acreanos gostam de
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149 - Cip jagube - Banisteriopsis Caapi / Acervo Sala de Memria Madrinha Chica Gabriel 150 - Folha Chacrona - Psychotria Viridis / Acervo Sala de Memria Madrinha Chica Gabriel
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conversar, gostam de contar causos, seja na calada, na varanda, na aldeia indgena, na mesa de bar, na periferia ou nos palcios. Teramos a partir dai, trs instncias deliberativas, as Cmaras Temticas como clulas bsicas, os Fruns Setoriais como segunda instncia de deliberao onde as propostas vindas das Cmaras so votadas, e a Conferncia Municipal de Cultura, a instncia mxima de participao do CMPC, que acontece, em carter ordinrio a cada dois anos.. Alm disso, definimos tambm duas instncias organizadoras: o Colegiado, que sistematiza as deliberaes das Cmaras Temticas antes de serem submetidas ao Frum Setorial; e a Comisso Executiva de Cultura (CEC), instncia puramente executiva, que tem a funo de viabilizar junto com a FGB as decises dos Fruns e das Cmaras. Mas ningum sabia se o movimento cultural iria topar isso. Assim, imediatamente aps sua construo, a pr-proposta de SMC foi submetida anlise da sociedade atravs de Fruns Preparatrios. Foi um processo bastante rico, apesar de exaustivo em certos momentos. Em 18 reunies, que tiveram a participao de mais de uma centena de fazedores de cultura em cada uma, pautamos no apenas a estrutura do Conselho de Cultura, mas tambm propostas para o Cadastro Municipal de Cultura, para o Fundo Municipal de Cultura e para a Lei Municipal de Patrimnio Cultural. Sem tentar mascarar os desentendimentos e os confrontos, mas tambm sem perder de vista que a busca ento era a da construo do consenso, a proposta de SMC foi aprovada Fruns Preparatrios. E o processo por si s j foi extraordinariamente rico! No ficvamos ali, s vezes at onze horas da noite, para discutir problemas pessoais, estvamos discutindo a cultura como um todo. Ento, o pessoal do Esporte teve que se dispor a conversar com o pessoal de Arte, que teve que se dispor a discutir com o Patrimnio Cultural, o que
foi um avano inesperado. Ficou evidente, por exemplo, que o Patrimnio Cultural no era constitudo por edifcios, nem por praas e nem por monumentos, mas por pessoas, populaes tradicionais, manifestaes religiosas, manifestaes da cultura popular, enfim... O Patrimnio Cultural passou a ter cara e voz, e atraiu para o movimento cultural vrios segmentos que at ento estavam excludos, pois achavam que cultura era coisa s de artista. Ento, esse processo dos Fruns Preparatrios acabou por consolidar aquilo que tinha comeado em 2005, que foi o dilogo. Sem o dilogo, poderamos ter o modelo de conselho mais revolucionrio possvel, que ele no seria vivel. E isso que faz a diferena. Hoje podemos dizer que processo de amadurecimento foi simultneo, da instituio pblica e do movimento cultural. Por isso no acho possvel dizer que foi a FGB que puxou esse processo todo. Acredito que todo o movimento cultural estava pronto para que alguma coisa acontecesse. E por isso aconteceu. Um processo em que todos ns sabamos o que estvamos buscando, mesmo sem saber onde amos chegar ao certo. E a I Conferncia Municipal de Cultura de Rio Branco foi o gran finale dessa histria toda, onde aprovamos a verso final do projeto de lei que institua o SMC. Ou seja, em meio a todos os confrontos naturais do caminho, conseguimos alcanar o consenso. E o peso disso foi to grande que o SMC foi aprovado por unanimidade na Cmara dos Vereadores. No havia mesmo como o Poder Legislativo modificar o que j havia sido deliberado de forma madura e consciente pela sociedade. Finalizando, eu arriscaria dizer que o prprio contedo simblico do processo do qual a I Conferncia e a proposta do SMC foram a culminncia, por si s j valeu a pena. Representou o aprendizado necessrio para que pudssemos avanar ainda mais, como vem mostrando o funcionamento do SMC desde ento, at os dias de hoje.
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151 - Sala Cheia - I Festival Internacional Pachamama - Cinema de Fronteira/ Talita Oliveira
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depoimentos
Dinho Gonalves Especialista em Ensino, Arte e Cultura pela Escola de Comunicao e Arte da Universidade de So Paulo (ECA/USP). Possui graduao em Letras pela Universidade Federal do Acre (UFAC). Atualmente aluno do Curso de Teatro da Universidade Aberta do Brasil da Universidade de Braslia (UAB/UnB). professor do Curso de Bacharelado em Artes Visuais da Faculdade da Amaznia Ocidental (FIRB/FAAO). conselheiro do Conselho Municipal de Polticas Culturais de Rio Branco (CMPC), participando ativamente das Cmaras Temticas de Artes Cnicas e Arte Educao, e atuando como representante titular da ltima. fundador e atual presidente do GPT, atuando no grupo como ator, produtor e diretor desde 1991.
O Curso de Produtores Culturais, promovido pela Rede Acreana de Cultura (RAC) foi muito til para a minha atuao cotidiana como artista e como produtor cultural. Gostaria de destacar primeiramente que a qualificao do formador responsvel pelo curso foi de fundamental importncia: o Al Barreto uma pessoa bastante experiente na rea, e conseguiu passar muitas idias boas, muitas idias interessantssimas para quem trabalha com produo cultural. No foi fcil concluir todas as etapas que compuseram o curso. Foram trs etapas no total, uma terica, uma vivncia e uma aplicao prtica de todo o contedo abordado. Alm disso, as etapas no aconteceram somente em Rio Branco, alis, somente a etapa terica aconteceu aqui em nosso municpio. As demais aconteceram no estado de Gois e no municpio de Porto Acre, o que exigiu dos participantes muita perseverana e fora de vontade para chegar ao trmino. Durante a fase terica, o Al Barreto apresentou muitos conceitos que teriam aplicabilidade prtica nas etapas subseqentes. Passamos uma semana inteira direto com ele, praticamente o dia todo, para dar conta de todo o contedo previsto. A segunda etapa correspondeu a uma vivncia na cidade de Goinia, acompanhando o festival Bananada. Quando digo acompanhando, quero dizer trabalhando mesmo. Essa etapa para mim foi muito enriquecedora e produtiva. Em minha opinio foi o ponto alto do curso. Acabei assumindo a funo de assistente de produo, e pude comprovar na prtica que essa funo se assemelhava a carregar pedra mesmo. Em um dado momento, o Lo Bigode, que era o produtor responsvel pelo evento, me deu a tarefa de cuidar de um banner. E eu perguntei a ele onde deveria afix-lo. Ele prontamente me respondeu: Te vira!. Ai eu senti como seria o ritmo de trabalho e como eu deveria me portar. J em outro momento, percebi a queda da gelatina de um cromide localizado no palco, quase em cima do baterista de uma das bandas. Ento, eu fui at o palco, recolhi o cromide e o diretor de palco disse: Poxa Dinho, ainda bem que voc estava ligado nisso! Poderia ter machucado algum!. Esse um exemplo simples de momentos em uma produo em que devemos ter iniciativa e ateno. Ento, para mim que gosto de estar antenado, aquilo contribuiu muito. Fora as dicas que o Al Barreto dava o tempo todo, e que eu anotava na minha agendinha!
Mas sem dvida o mais pesado foi a terceira etapa: teramos que produzir um evento no municpio de Porto Acre. O grupo j estava reduzido se comparado ao que foi para Goinia. Para mim foi uma experincia nova, em muitos aspectos. Eu nunca tinha montado palco, por exemplo. Meu grupo de teatro trabalha na rua, nas escolas, nas praas pblicas, ou no teatro mesmo, onde o palco j est montado. Foi a hora de aplicarmos o que tnhamos aprendido na etapa terica e na vivncia no Bananada, com um pequeno detalhe: no poderia haver falhas, porque os responsveis pela produo do evento ramos ns mesmos! Foi o maior corre-corre, sem ter dinheiro para praticamente nada, e acontecendo todos os imprevistos possveis at o meu celular, de tanto uso, deu tilte e parou de funcionar! No final das contas, o produto final, que foi o Festival Porto Arte superou as nossas expectativas. Em suma, o curso como um todo foi um grande aprendizado, que eu trouxe para o meu dia-a-dia e para o dia-a-dia do meu grupo de teatro. E hoje, depois dessa experincia, posso afirmar que quando vou realizar qualquer tipo de ao, eu penso melhor, planejo tudo com muito mais cautela. E mais do que isso, tive a comprovao de que quem trabalha com produo cultural realmente tem que realmente carregar pedra!
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Eudmar Nunes Bastos historiador, licenciado pela Universidade Federal do Acre (UFAC), produtor cultural e militante do movimento negro do Acre. Diretor Executivo da ONG CERNEGRO/AC e atua em vrios conselhos, como o Conselho Municipal de Polticas Culturais de Rio Branco (CMPC), Conselho Estadual de Cultura do Acre (Concultura/AC), Conselho Estadual da Mulher, entre outros.
Participar do Curso de Empreendedorismo Cultural foi para mim, como produtor cultural, uma experincia mpar. Em primeiro lugar, uma coisa que aps o curso ficou muito mais clara para mim foi a compreenso de que quando se trata de mercado, a cultura funciona como qualquer outra rea. Ento, se realmente o produtor cultural desejar obter resultados positivos e realmente sobreviver do seu trabalho com cultura, ter que considerar em seu cotidiano profissional itens como planejamento, qualidade final do produto, estudo de mercado e entrada na mdia. Acho importante destacar que o pblico alvo do curso eram gestores, produtores culturais e artistas com perfil para posteriormente atuar como multiplicadores dos contedos abordados. Ento, os 25 participantes tiveram no apenas a oportunidade se qualificar, mas tambm foram capacitados para ministrar cursos e garantir que a metodologia de empreendedorismo pudesse chegar a outros produtores, grupos e artistas, j que no era possvel atender a todo o movimento cultural do Acre de uma s vez. Falando do contedo, entre diversos pontos interessantssimos que foram discutidos, dois me chamaram mais ateno e tiveram uma aplicabilidade maior no meu fazer dirio como produtor cultural. Em primeiro lugar, a questo da importncia de olhar para o espao. Muitas vezes, as pessoas vivem em locais que no conhecem. Por exemplo, uma pessoa que vive em Rio Branco e no conhece espaos como a Gameleira, o Museu da Borracha e o 2 Distrito, por exemplo. Ento, uma atividade que realizamos no mbito do Curso de Empreendedorismo Cultural foi a visita a espaos culturais de nosso municpio, como a Rua da frica, o Aeroporto Velho e a prpria Gameleira, com o objetivo de nos sensibilizar a olhar aqueles espaos de forma a ampliar o nosso horizonte de mercado. Posteriormente, divididos em grupos, fomos provocados a pensar projetos que poderiam ser viabilizados nos espaos visitados, considerando a vivncia daquela comunidade e suas demandas para o local. E nesse ponto, os professores foram bem claros: o produtor cultural no pode pensar pelo outro, ou tentar adivinhar o que o pblico quer. O produtor tem que ouvir seu pblico para planejar o seu produto cultural considerando aquilo que ele deseja consumir. Ou seja, realizar a chamada pesquisa de mercado. Esse ponto para mim foi muito interessante, porque consegui casar perfeitamente
essa abordagem com uma situao que estava acontecendo no meu dia-adia como produtor do grupo musical Roda de Samba. O grupo passou trs anos tocando aos sbados no Bar Flutuante, localizado na Gameleira, na beira do Rio Acre. E o pblico que ia nos assistir era sempre o mesmo: nossos amigos. Estava claro que alguma coisa estava errada. Recebemos, ento, uma proposta para tocar em outro local, o Bar Toca do Lobo, localizado no Parque da Maternidade. Para no incorrer no mesmo erro, primeiramente, investimos em mdia, em divulgao mais consistentemente, usando as redes sociais, televiso, jornais e rdios. Alm disso, fizemos a tal pesquisa de mercado. Perguntamos a comunidade em qual espao as pessoas gostariam de ouvir samba e qual dia da semana seria mais indicado. E ai o pblico foi dando esse retorno para agente, o pblico que ia receber o nosso produto, que no caso era o show do Roda de Samba. E ento, decidimos aceitar o convite da Toca do Lobo e tocar s quintas-feiras, dia indicado como melhor pelas pessoas consultadas. E deu super certo, nossos shows passaram a encher, o dono do estabelecimento ficou satisfeito, e o mais importante: percebemos que estvamos atendendo bem o nosso pblico. Isso foi uma coisa que eu aprendi no curso e que apliquei com muito sucesso no meu dia-a-dia. O segundo ponto que me marcou bastante e que foi muito destacado pelos professores foi a necessidade de estarmos sempre criando e oferecendo ao pblico alguma coisa nova e diferente. Como diz Seu Jorge: Voc tem que estar sempre modernizando o passado. Aplicando mais uma vez a teoria do curso no meu cotidiano profissional, o Roda de Samba pensou uma promoo bem bacana e postou no blog do grupo: a pessoa que fosse assistir ao nosso show poderia contar uma histria pessoal dela e, na hora, ns faramos um samba em cima da histria contada. Foi uma novidade oferecida ao pblico que nos rendeu bastante ibope e contribuiu ainda mais para trazer pblico aos nossos shows. Por fim, gostaria de destacar que a qualificao um item que deve estar em primeiro plano para quem produz e trabalha com a cultura no Acre. E a RAC est sendo de fundamental importncia para alavancar essa questo no nosso estado, atravs dos cursos que vem disponibilizando.
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Marcela Figueiredo Possui MBA em Gerenciamento de Projetos, atualmente estudando para a Certificao PMP , Gestora de Polticas Pblicas do Governo do Estado do Acre, Bacharel em Enfermagem, MembroFundador do Grupo deInteresse em Gerenciamento deProjetos, Membro do Grupo Gestor de Turismo de Rio Branco, Multiplicadora do Repasse de Empreendedorismo Cultural da Rede Acreana de Cultura, Conselheira de Patrimnio Cultural do Conselho Municipal de Polticas Culturais, Membro Titular da Instncia de Recursos do Edital 2011 da Lei Municipal de Incentivo Cultura e Membro do Grupo Condutor Estadual da Rede Cegonha/Ministrio da Sade.
O Curso de Empreendedorismo Cultural foi muito importante para mim porque com a didtica e a metodologia repassadas pela Liduna Lins e pelo Luis Carlos Sabadia pude perceber a importncia de se enxergar a cultura de uma forma realmente empreendedora. Foi muito interessante a maneira com que os consultores nos sensibilizaram e nos ajudaram a construir essa viso. Destacaram aspectos histricos do desenvolvimento do Brasil e do Acre, mostrando como chegamos situao cultural que temos hoje. Acho importante destacar que esse curso foi realizado para um grupo reduzido de pessoas. O pr-requisito para a participao era, alm de trabalhar diretamente com a cultura no Acre, ter o perfil para atuar posteriormente como multiplicador da metodologia junto a grupos, artistas e produtores culturais. E o que deveramos levar para esse pblico? Fundamentalmente, informaes que contribussem para a qualificao de seus potenciais criativos, de forma a trazer sustentabilidade, para que os fazedores culturais pudessem realmente desenvolver suas atividades de maneira empreendedora. E isso foi uma coisa que senti logo de cara: no momento do repasse da metodologia pude observar o quo ausente essa viso empreendedora, de como desenvolver o seu negcio, de como transformar a sua arte, a sua msica, em uma prtica cultural que seja vivel financeiramente, que seja sustentvel. A grande maioria dos artistas acreanos no se mantm do seu trabalho com a cultura, so funcionrios pblicos, com seus afazeres dirios. Acabam realizando suas atividades na raa, na vontade de fazer as coisas acontecerem. Percebi, ento, como importante mant-los a par de toda a discusso que vem acontecendo, tanto no estado como no municpio, no que se refere formulao de polticas pblicas para cultura. E principalmente, quais os mecanismos de financiamento disponveis, deixando claro que existem oportunidades para alm dos nveis estaduais e municipais, que podem contribuir bastante para dar o diferencial na produo cultural acreana. Esse foi um item que procurei enfatizar bastante nos cursos que ministrei posteriormente: onde os artistas e produtores poderiam captar recursos para desenvolver seus projetos, que no apenas nas leis de incentivo. Para mim ficou claro que colocar em prtica atividades culturais que tenham sustentabilidade uma coisa que pouca gente sabe como fazer. E isso acaba por taxar as pessoas que trabalham com cultura como chatas, que vivem nas instituies procurando um patrocnio, um dinheiro pingado. Na verdade, o empreendedorismo cultural justamente o contrrio. Ele desperta a
necessidade de planejar o modo de fazer cultura, o modo de desenvolver um produto cultural que realmente tenha aceitabilidade no mercado e que gere sustentabilidade no contexto onde est inserido. Acho que a Rede Acreana de Cultura (RAC) acertou ao abordar essa temtica do empreendedorismo. Na realidade, isso foi uma demanda que apareceu no mbito do processo de construo de polticas pblicas, principalmente do processo levado a cabo pelo municpio de Rio Branco a partir de 2005. Na medida em que fomos caminhando, realizando nossas reunies, fruns e conferncias, foi ficando clara a necessidade de capacitar os grupos, artistas e produtores, principalmente no que se refere a planejamento e a elaborao de projetos. Na minha opinio, e isso ficou mais evidente depois do curso, precisamos investir em tornar nossos processos mais didticos e contnuos. Geralmente, quando tratamos de recursos, de mecanismos de financiamento, de patrocnios, tudo regido por normas, editais, regras, prazos, que devem ser estritamente respeitados. Parece chato, mas a impacincia nessas horas pode custar anos de trabalho cultural dispersado, j que basta no ler adequadamente esses textos que regulam editais que voc eliminado logo no incio, sem que ao menos o mrito do seu projeto seja avaliado. Ento, preciso que haja uma dinmica mais eficiente, mais didtica mesmo, democratizando informaes, disponibilizando instituies e tcnicos que possam esclarecer quem faz a cultura l na ponta. E tudo isso foi abordado durante o curso, por meio de discusses tericas, de trabalhos prticos e de dinmicas que realmente despertaram a sensao de que preciso agir em cooperao, em colaborao. E o mais importante, o ponto alto da metodologia a meu ver: quem trabalha com cultura precisa estar o tempo todo buscando conhecimento, buscando qualificao, regulando continuamente a sintonia entre seus produtos e os mercados que existem para receb-los. Dessa maneira, trabalhando com, e por meio do planejamento de mdio e longo prazo, possvel ao agente cultural a construo de uma viso de futuro mais clara e mais sustentada na apropriao dos seus produtos culturais, s assim os acreanos iro se fortalecer e se consolidar dentro das prticas artstico-culturais que j desenvolvem h tempos.
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Juliana Machado graduada em Jornalismo pela Universidade Federal do Acre (UFAC), expresidente da Associao Samama Cinema e Vdeo (abril/2009-junho/2011) e atualmente Diretora Adjunta da Regional Norte do Conselho Nacional de Cineclubes CNC.
A Associao Samama Cinema e Vdeo foi formalizada em Rio Branco/AC em 05 de abril de 2009. Atua no campo do audiovisual, organizando eventos e produzindo vdeos dos mais variados gneros. Quando a Samama recebeu a consultoria da Rede Acreana de Cultura, j estava em processo de formalizao. Estvamos registrando estatuto e ata. Mas a consultoria foi de extrema importncia no sentido de esclarecer quais as responsabilidades de uma entidade jurdica, e quais caminhos deveramos percorrer at chegar l. Tambm era o momento que estvamos nos organizando para realizar nossas primeiras aes. Ento, a consultoria nos deu um norte, conseguimos vislumbrar todas as vantagens que uma entidade jurdica formal teria, como um maior leque de possibilidades para captao de recursos, estabelecimento de parcerias e apoios, e tambm uma maior credibilidade no meio cultural. Hoje a Samama possui 15 associados, e ampliou bastante seu campo de atuao. Claro que ainda temos um longo caminho a trilhar, no sentido de solidificar nosso trabalho. Mas a consultoria da RAC foi muito importante para pensarmos a sustentabilidade e a viso empreendedora da Samama, e percebermos que a formalizao aumenta a responsabilidade, mas ao mesmo tempo tambm confere maior profissionalismo ao nosso trabalho.
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Autores e Organizadores Joo Batista Fecury Bezerra joao.fecury@ac.sebrae.com.br Flvia Burlamaqui flaviaburlamaqui@gmail.com Eurilinda Figueiredo eurilinda@gmail.com Marcos Vincius Neves mvneves27@gmail.com Deyvesson Gusmo deyvesson@gmail.com Daniel Zen danielzen@uol.com.br Keilah Diniz keilahdiniz@gmail.com Jorgedete Maria Thomaz detinha@sesiac.org.br Alex Lima alex@ac.sebrae.com.br Alexandre Barreto alebarreto@gmail.com Luis Carlos Sabadia luiscarlos@sabadia.com.br Helder Jr. junior.rock@gmail.com
Karla Martins kakaomartins@gmail.com Rodrigo Forneck rcforneck@gmail.com Emerson Gomes emersonacreano@globo.com Giselle Lucena gisellelucena@gmail.com Jos Mrcio Barros jmbarros.bh@gmail.com Eudmar Nunes eudmarbastos@gmail.com Marcela Figueiredo marcelafigueiredo81@gmail.com Juliana Machado julianaufac@gmail.com Aparecido Gonalves tenorinogpt@gmail.com Hudson Afonso hudsongomes7@gmail.com Manu Falqueto manufalqueto@gmail.com
Artistas Msica Camundogs aaraoprado@gmail.com Los Porongas diogodoacre@gmail.com Coral Infantil Boca Pequena centrodemultimeiosseme@gmail.com Ronnie Blues ronnieblues@hotmail.com Vanessa Oliveira apareceuamargarida.vanessa@gmail.com Fire Angel jnetovocal@gmail.com Caldo de Piaba caldodepiaba@gmail.com Rodolfo Minari loucuracontrolada@gmail.com Clenilson Batista clenilson.acre@gmail.com Tony Ruela tonydickhoney@hotmail.com Marilua Azevedo mariluaazevedo@gmail.com
Pia Vila comunicacao.fgb@gmail.com Carol Freitas carolacre@gmail.com Heloy de Castro castro.heloy@gmail.com Grupo Hlio Melo olivioufac@gmail.com Wildchilld sweep.rox@gmail.com Grupo Cap clenilson.acre@gmail.com Kelen Mendes kelencantora@yahoo.com.br Keilah Diniz keilahdiniz@gmail.com Antnio Pedro e Banda Uirapuru ale1712@gmail.com Quinteto de Clarinetes quintetodeclarinetes@gmail.com Dannah Costa adrianadanah@hotmail.com Grupo Roda de Samba eudmarbastos@gmail.com
Teatro Grupo do Palhao Tenorino tenorinogpt@gmail.com Grupo Experimental de Teatro Vivarte g.e.vivarte@gmail.com Cia Visse Versa de Ao Cnica cia.visseeversa@gmail.com Cia de Arte Camalearte artescamalearte@gmail.com Artes Visuais Beth Lins bethlins-ac@hotmail.com Danilo de SAcre daniloriobranco@gmail.com Enilson Amorim enilsonamorim1@hotmail.com Marcos Lenisio marcolenisio@gmail.com Luiz Carlos Gomes luicarlosgomes@hotmail.com Selene Fortini selene.fortini@gmail.com Matias de Souza Regino matiasartes144@gmail.com
Thiago Tosh tiagotosh@gmail.com Ulisses Sanches ulisanartes@gmail.com Uelinton Santana artistadoacre@gmail.com Ado Segundo (Bab) babuarteurbana@gmail.com Projeto Artes Visuais na Escola centrodemultimeiosseme@gmail.com Projetos Projeto Awara Nane Putane - Uma histria do Cip crellier1@gmail.com Projeto SESI Bonecos do Brasil detinha@sesiac.org.br Projeto Brincando com Antigamente: Jogos e Brincadeiras Tradicionais comunicacao.fgb@gmail.com Projeto Brinquedoteca centrodemultimeiosseme@gmail.com Capoeira Grupo Cordo de Ouro arrepiadocdoacre@gmail.com xandaocdoacre@gmail.com
Culturas Ayahuasqueiras Francisca Santiago franciscajgp@hotmail.com Sala de Memria Madrinha Chica Gabriel guedes.filho@gmail.com Literatura
I Festival Internacional Pachamama - Cinema de Fronteira cinemadefronteira@gmail.com Alcinethe Damasceno cirandacre@gmail.com Srgio Carvalho crellier1@gmail.com Culturas Populares
Projeto Ciranda de Leitura centrodemultimeiosseme@gmail.com Programa de Incentivo a Leitura da Fundao Garibaldi Brasil comunicacao.fgb@gmail.com Karla Martins kakaomartins@gmail.com Feira do Sebo comunicacao.fgb@gmail.com Projeto Mala de Leitura centrodemultimeiosseme@gmail.com Audiovisual Festival do Jri Popular julianaufac@gmail.com Associao Acreana de Cinema ASACINE asacine@gmail.com Festival MixBrasil crellier1@gmail.com
Quadrilha Malucos da Roa adelcimar.silva@ac.com.br Quadrilha 3 Idade comunicacao.fgb@gmail.com redescobrindo.a.vida@gmail.com Grupo Marupiara Jabuti Bumba comunicacao.fgb@gmail.com Marujada priscilaesmb@yahoo.com.br Culturas Urbanas Augusto Hip Hop acrehiphop@gmail.com Artesanato ASAARTE asaarteac@yahoo.com.br
Fotgrafos Thiely Mariano thiely12@gmail.com Talita Oliveira talita.acre@gmail.com Alexandre Noronha alexandre.noronha88@gmail.com Elenilson Soares kurunandana@hotmail.com Marcelo Maia marcelomaiagomes@hotmail.com Dhrcules Pinheiro dharcules@gmail.com Guilherme Noronha guilherme@gknoronha.com.br Giselle Lucena gisellelucena@gmail.com Lusiane Silva professoralusiane@gmail.com Val Fernandes fotografa.acre@gmail.com Lelande Holanda crellier1@gmail.com
Juliana Machado julianaufac@gmail.com FGB (Helder Cavalcanti, Emanuelly Falqueto, Giselle Lucena, Veriana Ribeiro, Thiely Mariano, Ulisses Lima e Edm Gomes) comunicacao.fgb@gmail.com

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