CSJN - UCR de La Provincia de Santiago Del Estero C. Santiago Del Estero, Provincia S. Acción Declarativa de Certeza

U. 58. XLIX.
ORIGINARIO Unin Cvica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de si accin declarativa de certeza.
Buenos Aires, Autos y Vistos; 1') Que Civica cin Radical declarativa Civil
...< L. aL.- ~ ~~
,)
,..- /
d.... ~I.'..:>_ . -<-<.J ~
Considerando: el seor Santiago del interventor del Estero de la Unin promueve del ac-
a fs. 22/37
en el distrito en los
trminos
articulo contra
322
Cdigo EstaZa-
Procesal
y Comercial
de la Nacin
el referido
do provincial, mora
a fin de que se declare habilitado para
que el doctor ser candidato de diciembre
Gerardo
no se encuentra
a gobernador de 2013. de la y
para el nuevo perodo Explica Provincia
que comienza
ellO
que el artculo del Estero sus
152 de la Constitucin establece por
de Santiago
que "El gobernador el trmino
vicegobernador aos, ser sin que
ejercern evento
funciones pueda
de cuatro Podrn perodo
alguno
motivar
su prrroga. por un nuevo
reelectos
o sucederse sido
recprocamente,
nicamente. mente,
Si han
reelectos
o se han
sucedido
recprocasino
no pueden
ser elegidos
para ninguno
de ambos cargos,
con intervalo
de un perodo". que al momento de sancionarse transcripta Gerardo la reforma cons-
Indica titucional
que introdujo
la clusula
(25 de noviemZamora, quien de de
bre de 2005), haba cuatro 1997. asumido aos
el gobernador el cargo en los
era el doctor
el 23 de marzo de la
de 2005 por un perodo Constitucin Provincial
trminos
Frente -afirmay dada
a la existencia la limitacin
de un gobernador a su
en funciones el
establecida la
reeleccin,
constituyente
provincial
consagr
disposicin
transitoria
-1-
sexta
para en
evitar curso.
cualquier Dicha
duda
interpretativa establece
en relacin que "El
al
mandato
disposicin
mandato de sanpero-
del Gobernador cionarse do.
de la Provincia, deber
en ejercicio
al momento como primer
esta reforma,
ser considerado
(Referida al artculo Aos despus para el
152)". el doctor Zamora fue reelecel nuevo la
-contina-, perodo
to
gobernador ellO
2009/2013, Sostiene
comenzando
perodo
de dciembre
de 2009.
que as agotaba
nica reeleccin
cin transitoria
que le autorizaba
sexta.
el artculo
152 y la dispos-
Seala 10 de diciembre vincia
que del
el mandato corriente
del
actual
gobernador tal motivo
vence
el
ao y que por convoc
la Pro-
de Santiago
del Estero
a elecciones
de gobernador del prxi-
y vicegobernador mo 27 de octubre Aduce realiz una
en forma simultnea para elegir que pese a diputados la
con los comicios y senadores
nacionales. se re-
prohibicin tendiente
constitucional, a propiciar la
campaa
publicitaria
reeleccin ocasionando
proceso
del doctor una gran
Zamora para un tercer mandato incertidumbre en la poblacin
consecutivo, respecto al
eleccionaro.
Dicha
yor cuando
incertidumbre
la
-segn
esgrime-
se torn
por
an ma-
recientemente
alianza
"Frente
Civico
SantiagoH
solicit
la
oficializacin de las
de
las que
candidaturas a la fecha
a gobernador desempean
vicegobernador funciones, colai,
personas
esas
es decir,
del doctor
Gerardo
Zamora y ngel Electoral
Hugo Nicofi-
respectivamente,
y el Tribunal
Provincial
-2-
U. 58. XLIX. ORIGINARIO Unin Cvica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de si accin declarativa de certeza.
cializ
la candidatura
mediante
la resolucin
dictada
el 23 de
septiembre
de 2013 que en copia se adjunta Destaca que, aparentemente,
(anexo E) . de la referiotorgado Federal de San-
la peticin
da alianza a tal
se sustentara la sentencia
en la habilitacin dictada
que habra "Partido
efecto
en la causa
Distrito
Santiago
del Estero
cl Gobierno
de la Provincia
tiago del Estero dientes mercial en la
si
amparo"
(expte. n 432.935/2010) ante el Juzgado de Santiago
y sus expey Co-
acumulados, de Segunda que se
en trmite Nominacin la
en lo Civil
del Estero de la
(anexo Cj, la clusula
declar
inconsti tucionalidad al artculo 152 de
transitoria Provincial,
sexta
referida
Constitucin 16 so-
por ser supuestamente Nacional
violatoria
de los artculos Americana
de la Constitucin bre Derechos
y 23 de la Convencin
Humanos., que la sentencia emergente ha ignorado por completo de la
Alega doctrina 317:1195 bilidad de
esta
Corte
del
precedente
Fallos:
que ha establecido de restricciones transitoria constituciones Sostiene que de
la constitucionalidad a la impuesta
y la compatipor la citada Nacional
similares que existen
disposicin y en otras
en la Constitucin
provinciales. la sus Provincia poderes de Santiago del Estero ha
violentado ajustadas
a travs a derecho,
constituidos
y sin
razones
la voluntad
expresa
y concluyente
de su Poa no
der Constituyente ms
de limitar
la reeleccin
de su gobernador
de dos perodos
consecutivos. del sistema
Se ha alterado republicano
as -a su juique es la alter-
cio- uno de los pilares
-3-
nancia
en el ejercicio
del poder,
garantizado
en las provincias
por los articulos Funda politico hecho alianza Emilio de
5 y 122 de la Ley Fundamental. su legitimacin con el que personeria en su condicin de y partido en el una
distrital integrar electoral Rached
politica
vigente, y
Frente
Progresista entre Teresa
Civico
Social, al
postula,
otros Pereyra
cargos,
senador a
y a la doctora
corno candidatos para
gobernador
y vicegobernadora, para el prximo asimismo
respectivamente, 27 de octubre. el dictado de
las eleccio-
nes convocadas
Solici ta por
una
medida
cautelar
la que se suspenda
la convocatoria
a eleccin
de gobernador y has-
y vicegobernador ta tanto se dicte 2) pondrn, siva y
provincial sentencia por
para el prximo definitiva razones
27 de octubre
en esta causa. que seguidamente aparece se ex-
Que
las
la cuestin excluyente
federal de
que se propone autoridad
corno exclu(Fallos:
cualquier
provincial
311:1812,
sus citas y antecedentes 3) Que la naturaleza
de doctrina). y las implicancias de la accin sus priautonoy
interpuesta meros ma
llevan
a destacar jams
que este Tribunal, ha descuidado politicas
desde
pronunciamientos, de las
la esencial por cuya
y dignidad
entidades
voluntad
eleccin
se reunieron
los constituyentes
argentinos,
y ha sentaFederal de la el
de-
do el postulado Repblica
gobierno
axiomtico para
de
de "que la Constitucin su gobierno

Provincias,
se adopt
particular
corno Nacin
las cuales
y no para
segn la
las
claracin propias
del
artculo
105,
tienen por
derecho s mismas
regirse
por
sus
instituciones,
y elegir
sus gobernadores,
-4-
U. 58. XLIX. ORIGINARIO
Unin Civica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de si accin declarativa de certeza.
'-- -
legisladores rania
y dems
empleados;
es decir,
que conservan
su sobea
absoluta
en todo
lo relativo
a los poderes 104"
no delegados
la Nacin, soag1i
como lo reconoce
el articulo
(causa "D. Luis Re7:373; 317:1195). misiones de se
cl Provincia
Es por
de Corrientes", ello que una de
Fallos: las ms
importantes
de la Corte modo que
consiste
en interpretar
la Constitucin nacional
Nacional
el ejercicio
de la autoridad evitando los poderes
y provincial o
desenvuelvan susceptibles detrimento
armoniosamente, de acrecentar
interferencias del gobierno
roces en
central
de las facultades
provinciales
y viceversa. la adecuada actuarn ayudar-
Del logro de ese equilibrio coexistencia de dos rdenes de
debe resultar cuyos
gobierno
rganos solo para
en dos rbitas
distintas,
debiendo
encontrarse
se (Fallos: 186:170; 4') Que las provincias el
307:360). la Constitucin de sus Nacional garantiza y a la
si bien
establecimiento
instituciones del gobierno
eleccin ral
de sus autoridades 5' y 122),
sin intervencin las sujeta a ellas
fedeal l' y con
(articulos
y a la Nacin (artculos 116)
sistema
representativo
y republicano Corte
de gobierno
S') Y encomienda el fin de principios lograr
a esta
el asegurarla
(artculo
su funcionamiento
y el acatamiento respetar (Fallos:
a aquellos al concurrir 310:804). Es
que todos en conjunto

de la Constitucin el propsito y con
acordaron Nacional
a la sancin por ello,
de lograr
el aseguramiento
de ese comque
sistema, petencia versan
que el articulo originaria en
117 le ha asignado razn de la materia
a este Tribunal en las causas
sobre
cuestiones
federales
en las que sea parte
una pro-
-5-
vincia sus
(Fallos: 97:177; 286:198;
183:160;
211:1162
y sus citas;
271:244
citas;
310:877;
311:810; y cuando expresas
314:495
considerando
l;
entre
otros).
En su mrito,
corno en el caso disposiciones
se denun-
cian que han sido lesionadas nales que hacen a la esencia
constituciode gobiery con en
de la forma republicana trminos la Ley
no, en el sentido que constituyen
que da a esos
Fundamental,
los pilares
del edificio
por ella construido no puede ni un verse
el fin irrenunciable la intervencin de las de de
de afianzar esta Corte
la justicia, una intromisin sino
avasallade la de
miento
autonomas su
provinciales,
la procura el
perfeccin aquellos respetar cional
funcionamiento, superiores que
asegurando
acatamiento han
principios al concurrir
las provincias
acordado Na-
al establecmiento y que la Nacin
de la Constitucn debe garantizar. cabe subsumir el ntido
(Fallos: 310:804),
5) Que en ese orden de valoraciones caso en examen, nido federal al que no puede desconocrsele
el
conte-
que presenta. republicana
Lo que se ha puesto amparada
en tela de juicio 5, y lo que efec-
es la garantia
por el artculo
esa norma ha perseguido tivo y regular
resguardar;
el goce y el ejercicio
de las instituciones. es de toda evidencia que el sistema pol-
En efecto, tico adoptado das los
por nuestra solo
Constitucin se logran en aquel
y las garantas
proclamareal de im-
en el estatuto, compromisos
con la consagracin certero
asumidos
condicionamiento tener
puesto dad
por el artculo
5 citado,
los que deben Manuel
efectivi"Curso 187:79). de
y realizacin
ciertas
(arg. Jos
Estrada,
Derecho
Constitucional",
torno 3, pgina
144; Fallos:
-6-
U. 58. XLIX. ORIGINARIO Unin Civica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de si accin declarativa de certeza.
La grave ya real
ilegitimidad importaria
que se arguye el
en el caso, del
y cu-
configuracin
avasallamiento
sistema federal
que la provincia de tal nitidez,
jur garantizar, que ms
hace surgir
un inters
all de lo que se resuelva
en definiti-
va, exige la intervencin Cabe constitucional precisar citada
de la Corte por la via pretendida. que la afectacin de la disposicin consagra-
se patentizara
en la inmediata
cin institucional nes pertinentes vista para
que se denuncia,
de no adoptarse
las decisioprede los
a travs
de la jurisdiccin funcionamiento
consttucional
la procura consagrados 6') Que
del
y cumplimiento Nacional. admitir
principios
en la Constitucin del Tribunal
es deber
la radicacin pues le corresque perque estos
de estas ponde mitan
actuaciones
en su instancia de la Nacin
originaria, buscar
al Poder Judcial garantizar
los caminos y evitar
la eficacia
de los derechos, fundamental decisiones todo
sean vulnerados, administrar se someten garantas be verse
como objetivo
y rector
a la hora de que
justicia
y de tomar
en los procesos cuando estn
a su conocimiento, constitucionales en ello una
sobre
en juego No deJudicial o suestar
de la ndole
de las invocadas. del Poder
intromisin
indebida
cuando plir
lo nico
que se hace en la medida
es tender
a tutelar
derechos, puedan
omisiones
en que dichos
derechos
lesionados
(conf. Fallos: 7') Que
328:1146). como queda expuesto la competeny al enen di-
establecida
cia de la Corte para entender contrarse versas en curso que un se
en la cuestin electoral plazos
propuesta, estructurado breves
cronograma integran
etapas
con
y perentorios
-7-
explcitamente esta tir Corte evitar
contemplados, cuestiones
solo la decisin constitucionales de los
final por parte planteadas diversos
de
de las
permiderechos
situaciones
frustratorias
puestos
en juego en estas actuaciones. Tal estado de cosas, actual como la inminencia que se del venciel
miento prximo viste
del
mandato
del
gobernador
producir
10 de diciembre el planteo
y la trascendencia exigen a este
institucional Tribunal
que reel
efectuado,
adecuar
procedimiento de las
a la va prevista conferidas
en la ley 16.986 y, en ejercicio por el artculo 8", abreviar los
facultades
plazos
para integrar
el contradictorio. de decisiones requerida, cabe tambin pues si bien admieste
8") Que en ese marco tir la medida cautelar
innovativa
Tribunal
ha considerado
a ese tipo de solicitudes un anticipo
como una decifa-
sin excepcional, vorable respecto
por configurar
de jurisdiccin
del fallo final de la causa que altera (conf. Fallos: 316:1833
el estalas que
do de cosas ha admitido
existente cuando
y 319:1069),
existen
fundamentos
de hecho y de derecho
exigen una evaluacin a fin de habilitar de verosimili tudestos institutos ~en
del peligro resolucin intereses de
de permanencia que en concilie
en la situacin -segn el grado de sus de a
una los
juego.
Es de
la esencia enfocar
procesales tanto dure
orden
excepcional sobre
proyecciones
el litigioimpedir
el fondo mismo o para llevarlo
la controversia, cabo,
la
ya sea para medidas
un acto
porque
dichas
de
se encuentran
que podran
enderezadas
tornarse de
a evitar
muy difi-
produccin
situaciones
cultosa
o imposible
reparacin
en la oportunidad
del dictado
de
la sentencia
definitiva
(Fallos: 320:1633).
-8-
En el caso, ofrece su dictado, al pedido
en el estrecho
marco
de conocimiento
que
aparece
con suficiente y finalmente afectaciones
claridad
que si no se razn a
accediese la actora,
formulado, generar
le asistiese que deben
se podrian
ser evita-
das, por lo que la medida
cautelar
solicitada
ser admitida. acreditados solicitada Procesal los
9) Que se encuentran requisitos culo 230, Comercial para que proceda incs.
suficientemente cautelar
la medida
(artiCivil y
1 y 2, artculo
232 del Cdigo
de la Nacin) la) Que en primer trmino la verosimilitud del dere-
cho invocado de Santiago entendimiento A cuando bernador pueden tervalo pueblo
por la actora del Estero comn partir
surge con claridad
de la Constitucin ms obvio del
interpretada
en el sentido Fallos:
(ver, entre otros, de esta
258:75). interpretativa, y el vicegono inel
elemental que
regla
el artculo
152 prev
si el gobernador
han sido reelectos ser elegidos de un para
o se han sucedido de ambos
recprocamente, sino con que
nnguno
cargos,
perodo,
corresponde -a travs
nicamente
concluir
de la provincia
de sus constituyentesconsecutiva para
establelos cargos
ci el lmite mencionados.
de una sola reeleccin
El constituyente especfico su primer disposicin bernador del actual mandato-
provincial
consider
adems
el caso
gobernador
-que promediaba del
en ese entonces 152 con la
y complet sexta,
la regla segn
artculo
transitoria
la cual
el mandato del Gode sancionarse
de la Provincia,
en ejercicio
al momento
-9-
esta reforma,
deber
ser considerado
como primer
periodo
(Refe-
rida al articulo
152). normas se deriva sin dificultad por interpretade San-
De ambas tiva alguna que
la Constitucin
adoptada
el pueblo
tiago del Estero cin consecutiva, 09, en el que
en 2005 establece y aclara
la regla de una sola reelecque el perodo ese mismo 2005cargo,
especficamente gobernador
el actual
desempe perodo. del texto
debe ser contabilizado 11) cualquier otra Que,
como el primer la claridad
ante
constitucional, violatoria
interpretacin constituyente
que se intente provincial.
resulta
de la voluntad
La actuacin como lmite el respeto
de los tres poderes al proyecto Federal han
del Estado
encuentra que y que poder
de repblica (artculos 10,
democrtica 31 y 36) por el
establece los
la Constitucin de su texto
mandatos
sido
establecidos
constituyente
del pueblo,
y por esa razn condicionan El obrar del Estado acatamiento
la actividebe enton-
dad de los poderes ces estar dirigido
constituidos. al ms amplio
de los principios, en el pacto fun-
declaraciones, dacional
derechos
y garantas
reconocidos
de los argentinos. La soberana que popular es un principio de raigambre con el
constitucional reconocimiento pero,

acento
en el sistema
democrtico titular
se integra
del pueblo tiempo,
como ltimo cumplir
del poder poltico pone

explcita
al mismo
en los
y para
con tal objetivo,

para hacer
su
procedimientos
habilitados
aquella
voluntad,
origen
del
principio
de
representacin.
Por
-10-
U.
58.
XLIX.
ORIGINARIO
Unin Civica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de si accin declarativa de certeza.
ello,
el Estado
de Derecho
y el imperio
de la ley son esenciales maduras. de plano ocurri el texto que va la posi-
para el logro de una Nacin Estos principios bilidad de recurrir
con instituciones llevan a descartar como
a la via
judicial,
en el caso constitude l se in-
en el mbito cional derivan como sino
provincial, fundamento
no ya para de alguno de
utilizar los
derechos
con el objetivo se lo modifique.
de lograr
que, por
de una
terpretacin,
Interpretar dicarle diesen todos parecer
la Constitucin
no puede
significar
adjupuello el
los alcances meramente
que, a juicio convenientes de la
de la magistratura, o deseables, del pueblo pues
desconocera cual te. Es prerrogati va los jueces podra
el principio
soberana
segn
no son los tribunales
los titulares
del poder
constituyen-
inadmisible de revisar
entonces
que,
so color el texto
de
ejercer
la
e interpretar
constitucional, la Constitucin
puedan
modificarlo.
De lo contrario, diferente declarada
ser alterada la voluntad
de una forma del pueblo
a la que ella prev, en ella sometida al
quedando simple
arbitrio
de un magistrado. en segundo la demora Tribunal trmino en dictar Electoral lo resulta acreditado el peEn la las
12) Que ligro que causara cuando del el
la medida Provincial para
solicitada. oficializ en
efecto,
candidatura elecciones
gobernador,
habilit
competir
que tendrn mandato
lugar el 27 de octubre en ese cargo.
prximo
en bsqueque
da de un tercer
Es evidente
entonces
-ll-
ese acto tucional puedan del
electoral irreparable
podra
producr
en breve
un trastorno
nstielectas
en la medida
en que las autoridades textual con
llegar
a serlo
en contradiccin plasmada consecutiva en
la voluntad de 2005 de
pueblo
santiagueo
su Constitucin
limitar
la reeleccin Ante
del gobernador. esta Corte debe asegurar pre-
esta perspectiva,
ventivamente caiga
que cualquiera su
sea la sentencia sea aun
definitiva posible
que redel
en la causa,
cumplimiento republicano por medio
dentro
sistema metieron
representativo a garantizar
que las provincias
se compro-
del artculo
5 de la Constitu-
cin Federal. 13) Que el entendimiento provincias esta medida de orden excepcional Nacional se dicta en
de que la Constitucin
garantiza
a las
el establecimiento sin
de sus instituciones del gobierno
y la eleccin federal en el han
de sus autoridades artculo 122. Sin
intervencin
embargo,
en el presente
se denuncia
que
sido afectadas a la esencia
expresas
disposiciones
constitucionales de gobierno
que hacen
de la forma republicana a respetar
que las provin-
cias se obligan intervencin petados
en el artculo
5. Es por ello que la para que sean resargentino. la por
de esta corte se torna fundacionales
imperiosa
los principios 14) Que
del federalismo
los principios impregnan
republicanos las competencias
que establece reservadas
Constitucin
Nacional
cada una de las provincias tuyente. En el orden de
para el ejercicio estado federal, 90 una del
de su poder
constide
los
constituyentes que
1994 establecieron 152 de la
en el artculo de
regla Estero
el artculo once
Constitucin
Santiago
reproduj o
-12-
u.
58. XLIX.
ORIGINARIO Unin Civica Radical de la Provincia de Santiago del Estero el Santiago del Estero, Provincia de sI accin declarativa de certeza.
aos
despus
en forma
casi
literal,
de acuerdo
a la cual
si el
presidente dido
y el vicepresidente no pueden
han sido reelectos ser elegidos de un periodo. transitoria de la
o se han sucede ambos
reciprocamente
para ninguno
cargos,
sino con el intervalo Por su parte,
la clusula la novena
sexta
citada
es
textualmente que establece
idntica que
Constitucin
Federal,
el mandato del presidente esta reforma, deber 90).
en ejercicio ser considerado
al mocomo
mento de sancionarse primer perodo

El eficaz para
(corresponde
paralelismo
al artculo
entre la orden
federal
local de
resulta es
recordar de una
que
forma de
republicana alternativas
gobierno
susceptible
amplia
gama
por
los pueblos ellas deben
de las provincias, -tal como lo ensea
y que en lo esencial Joaquin V. Gonzlezy
de gobierno confirmar que

en
y sancionar
los
"prncipos,
declaraciones
garantas"
el poder
establece
la forma
la
que
Const tucin
establece Argentina,
Naciona.l para
equilibrar
el articulo Bs. As., 15) Que
1 de su texto
(Manual de la Constitucin p. 648/649). la trascendencia que prese im-
1959 Ed. Estrada finalmente, sometida
y ante
senta pone
la cuestin sealar
a consideracin de respetar
del Tribunal, y acatar
que la obligacin democrtica sobre
el proyecto Nacional de
de repblica pesa tambin
que establece
la Constitucin por
los partidos del
politicos, sistema ello
su condicin
instituciones la Constitucin reflejar bierno
fundamentales Nacional). estricto cualquier
democrtico que sus
(art. 38 de deben de gotraer
Es por apego
conductas
el ms y evitar
al principio que, aun
republicano cuando pueda
maniobra
-13-
aparejado desconocer
algn
rdito
en
la
contienda reglas
electoral,
signifique
las ms elementales Este prudente
constitucionales. no se verifica, prima del
comportamiento Federal
facie, en el obrar del Partido Estero y del Frente Civico por
del Distrito
Santiago
Santiago
que pretenden del Estero
presentar un candi-
ante el pueblo dato a
de la Provincia que no se
de Santiago encontraria para
gobernador para
constitucionalmente
habilitado judiciales
hacerlo,
valindose emitidas
ello de presentaciones semanas de la reali-
y de sentencias
a pocas
zacin de los comicios. La historia prdiga en experimentos y xitopoltica de la Argentina que -con ~en es trgicamente menor o mayor hasta
institucionales forzar
envergadura hacerlos nuestra como
intentaron
algunos
casos
desaparecerConstitucin.
los principios Ese pasado persiguen
republicanos desalentar
que
establece que,
debera
ensayos
el aqu
examinado,
el nico
objetivo
de otorgar pro-
cuatro vincial
aos ms
en el ejercicio
de la mxima
magistratura
a quien ya lleva ocho aos ininterrumpidos el texto constitucional, mxima
en ella, desde la vo-
conociendo
expresin
luntad popular. Por ello, y oda la seora

l.
Procuradora
Fiscal,
se resuelve:
Declarar
que
la presente
causa
corresponde en el artculo
a la competencia 117 de la Consde Santiago del
originaria titucin Estero
de esta corte prevista Nacional. Ir. Requerir circunstanciado
a la Provincia
el informe
que prev el artculo
8 de la Pa-
ley 16.986,
que deber
ser contestado gobernador
en el plazo de 5 das. y al seor fiscal
ra su comunicacin
al seor
de Es-
-14-
1"
tado,
libren se oficios.
III.
Hacer
lugar
a la medida
cautelar a elec-
solicitada
y, en consecuencia,
suspender
la convocatoria
cin de gobernador del Estero
y vicegobernador 27 de octubre en esta
de la Provincia y hasta causa. tanto
de Santiago se dicte un
del prximo
pronunciamiento oficios
defini tiva
Comuniquese
mediante
al seor gobernador, del Estero, Electoral. a
al Tribunal
Electoral
de la Proviny a la
cia de Santiago Cmara urgente Nacional
a la Junta Electoral Notifiquese por
Nacional con
cdula
carcter
y comuniquese
RICARDO LUIS LORENZern
JUAN CARLOS MAQUEDA
-15-
Parte actora: Unin Civica Radical de la Provincia de Santiago del Estero, representada por el seor interventor del distrito Marcelo Leonardo Garca, con el patrocinio letrado de los Ores. Ricardo Rodolfo Gil Lavedra y Luis Mariano Genovesi.
f
Parte
demandada:
Provincia de Santiago del Estero,
no presentada en autos.
,.
l
-16-
Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:

http://www.mpf.gov.ar/dictamenes/2013/LMonti/octubre/UCR_U_58_L_XLIX.pdf
Competencia originaria de la Corte Suprema Gobernadores de provincia Elecciones Medida cautelar innovativa Corte Suprema Sistema republicano Constitucin Nacional Poder Judicial.

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CSJN - UCR de La Provincia de Santiago Del Estero C. Santiago Del Estero, Provincia S. Acción Declarativa de Certeza

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U. 58. XLIX.

d.... ~I.'..:>_ . -<-<.J ~

a fin de que se declare habilitado para

que el doctor ser candidato de diciembre

para el nuevo perodo Explica Provincia

que el artculo del Estero sus

152 de la Constitucin establece por

que "El gobernador el trmino

vicegobernador aos, ser sin que

de cuatro Podrn perodo

su prrroga. por un nuevo

de un perodo". que al momento de sancionarse transcripta Gerardo la reforma cons-

(25 de noviemZamora, quien de de

bre de 2005), haba cuatro 1997. asumido aos

el gobernador el cargo en los

de 2005 por un perodo Constitucin Provincial

Frente -afirmay dada

en relacin que "El

del Gobernador cionarse do.

al momento como primer

(Referida al artculo Aos despus para el

152)". el doctor Zamora fue reelecel nuevo la

Seala 10 de diciembre vincia

gobernador tal motivo

ao y que por convoc

de gobernador del prxi-

y vicegobernador mo 27 de octubre Aduce realiz una

en forma simultnea para elegir que pese a diputados la

con los comicios y senadores

del doctor una gran

Zamora para un tercer mandato incertidumbre en la poblacin

vicegobernador funciones, colai,

Zamora y ngel Electoral

de 2013 que en copia se adjunta Destaca que, aparentemente,

(anexo E) . de la referiotorgado Federal de San-

que habra "Partido

tiago del Estero dientes mercial en la

(expte. n 432.935/2010) ante el Juzgado de Santiago

y sus expey Co-

acumulados, de Segunda que se

(anexo Cj, la clusula

inconsti tucionalidad al artculo 152 de

por ser supuestamente Nacional

de los artculos Americana

de la Constitucin bre Derechos

Humanos., que la sentencia emergente ha ignorado por completo de la

Alega doctrina 317:1195 bilidad de

que ha establecido de restricciones transitoria constituciones Sostiene que de

y la compatipor la citada Nacional

similares que existen

provinciales. la sus Provincia poderes de Santiago del Estero ha

consecutivos. del sistema

cio- uno de los pilares

por los articulos Funda politico hecho alianza Emilio de

distrital integrar electoral Rached

Progresista entre Teresa

corno candidatos para

y vicegobernadora, para el prximo asimismo

respectivamente, 27 de octubre. el dictado de

y vicegobernador ta tanto se dicte 2) pondrn, siva y

provincial sentencia por

para el prximo definitiva razones

en esta causa. que seguidamente aparece se ex-