El Contrabando2

UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACEREZ VELASQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES C.A.P. CONTABILIDAD COMERCIO EXTERIOR
INTRODUCCION
Existen muchos problemas y conflictos en los cuales, las personas por obtener un beneficio propio, se ven obligadas a resolverlos por sus propios medios. Sin embargo, pueden llegar a cometer algunas infracciones con el fin de conseguir su propsito. Uno de estos problemas que afronta la sociedad peruana y el pueblo de Juliaca es el tema del CONTRABANDO, y, si no se toman las precauciones pertinentes, este problema perdurar por mucho tiempo. Por consecuencia de esto, los alumnos del decimo semestre de la facultad de ciencias contables de la Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez, decidimos indagar este problema, ya que se da con mucha normalidad en nuestra ciudad de Juliaca , porque es la misma comunidad la que contribuye con ella, debido a que los costos de importacin son muy altos y, por ello, buscan un acceso ms rpido y menos costoso. Sin embargo, el pas sale seriamente daado en este aspecto, ya que los ingresos que se realizan legalmente son administrados por el Estado, y, al no poseer estos ingresos, el Estado tendra una fuente menor de ingresos.

PRESENTACION
El presente trabajo explica el contrabando en concordancia con la ley de delitos aduaneros y la ley de contrabando, dando a conocer todos sus aspectos, modalidades y sanciones entre otros, esperando que sea de ayuda para todos mis compaeros en su correcta comprensin y aplicacin.
Estoy segura que la presentacin del presente trabajo, ha de tener virtud de despertar en los que los lean, el inters y el deseo de saber y entender el tema tratado, ya que es uno de los dilemas diarios que aquejan a nuestra ciudad.
El presente contiene la explicacin, tipos, modalidades, delitos, productos, sanciones, estadsticas que son base para la fcil comprensin del contrabando en nuestra ciudad.
No creo, de ninguna manera que haya abarcado todo lo referente al tema; lo nico que me motiva a realizar este trabajo es a resolver de manera inmediata las dudas que puedan nacer referente al la comprensin del contrabando.

I.
MARCO HISTORICO
El rgimen espaol de los siglos XVI y XVII y la prohibicin impuesta a los extranjeros de comerciar con las posesiones americanas, trajeron como consecuencia el contrabando o comercio clandestino que no pagaba derechos aduaneros, violaba y defraudaba al fisco. Los ingleses, portugueses y holandeses introducan toda clase de gneros; aun los mismos concesionarios de las flotas entregndose con descaro al contrabando. Por razones polticas Espaa permiti que Francia pudiera comercializar con el Per, permiso aprovechado por los franceses para introducir en Lima toda clase de mercaderas. En el Ro de la Plata, muchas veces las embarcaciones procedentes de Sevilla se detenan en el Brasil, para cargar all los gneros e introducirlos luego en Buenos Aires. Otras veces las naves penetraban en el estuario del Ro de la Plata y pasaban a los barcos espaoles su cargamento, en retorno de los frutos del pas que stos cargaban clandestinamente.
La Colonia del Sacramento y Las Antillas, fueron los dos focos principales del contrabando con Hispanoamrica. Estas posesiones espaolas fueron utilizadas por Inglaterra, Francia, Holanda y Portugal para arruinar el comercio de Espaa. A efectos de cortar todos estos abusos del contrabando, los comerciantes de Cdiz fueron autorizados para enviar buques de registro sueltos con lo que se suprimi el sistema de galeones.
Esta medida fue utilsima para el Ro de la Plata que pudo obtener los artculos europeos en ms abundancia y menor precio.

II.
MARCO LEGAL
Decreto Ley N 26020, Ley Orgnica de la Superintendencia Nacional de Aduanas, publicado el 28.12.92;
Ley N 28008, Ley de los delitos aduaneros, publicada el 28.28.2003 Ley N 26461, Ley de los Delitos Aduaneros , publicada el 08.06.95, Decreto Legislativo N 809, Ley General de Aduanas, publicado el 19.04.96;
Decreto Supremo N 121-96-EF, Reglamento de la Ley General de Aduanas, publicado el 24.12.96;
Decreto Supremo N 121-95-EF, Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, publicado el 15.08.95;
Decreto Supremo N 031-2001-EF, Reglamento de la Destinacin Aduanera Especial de Envos o Paquetes Transportados por
Concesionarios Postales, publicado el 26.02.01; Decreto Supremo N 059-95-EF, Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, publicado el 04.04.95; y Estatuto de la Superintendencia Nacional de Aduanas.

III.
MARCO CONCEPTUAL
3.1.
CONTRABANDO 3.1.1. DEFINICION: SEGN EL ART. 1 DE LA LEY N 28008: El que se sustrae elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presenta par su verificacin o reconocimiento fsico en las dependencias de la administracin aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a dos unidades impositivas tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa.
La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacin. CABANELLAS Cuando precisa que es el Comercio o produccin prohibidos por la legislacin vigente. Productos o mercancas que han sido objeto de prohibicin legal. Lo ilcito o encubierto. Antiguamente, de ah su etimologa, lo hecho contra un bando o pregn pblico.1 DICCIONARIO DE LA ACADEMIA ESPAOLA DE LA LENGUA Presenta los siguientes significados de acuerdo a un orden de prelacin:
CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. Editorial Heliasta S.R.L. 5.a reimpresin, Buenos Aires, 1982. Pgina 69.

1. Comercio o produccin de gneros prohibidos por las leyes a los particulares. 2. Introduccin o exportacin de gneros sin pagar los derechos de aduana a que estn sometidos legalmente. 3. Mercaderas o gneros prohibidos o introducidos
fraudulentamente. 4. Aquello que eso tiene apariencia de ilcito, aunque no lo sea. Venir de contrabando. Llevar algn contrabando. 5. Cosa que se hace contra el uso ordinario. 6. Cosa hecha contra un bando o pregn pblico2 SANABRIA ORTIZ Seal que el significado de la palabra se vincul a la violacin de leyes de carcter fiscal; es recin en esta etapa que el contrabando como trmino se vincula al trnsito de objetos cuya importacin o exportacin ha sido prohibida. La nocin del contrabando como concepto esencialmente aduanero fue
afirmndose en el tiempo a medida que la nocin fiscal iba entrando a figurar en las prohibiciones penales3 OTROS AUTORES Contrabando es la entrada, salida y venta clandestina de mercancas prohibidas o sometidas a derechos en los que se defrauda a las autoridades locales. Tambin se puede entender como la compra o venta de mercancas evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los impuestos. Este ingreso ilegal puede realizarse:
2
DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA - RAE. Vigsima segunda edicin. Esta informacin puede consultarse en la siguiente pgina web: http://buscon.rae.es/draeI/ SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=contrabando 3 SANABRIA ORTIZ, Rubn. Comentarios al Cdigo Tributario y los Ilcitos Tributarios. Editorial San Marcos. Tercera edicin, Junio 1997. Lima. Pgina 678.

Declarando ante ADUANAS un precio inferior al real para as pagar menos tributos - (defraudacin). Declarando menos mercanca de la que realmente trae (defraudacin) Ingresando mercanca sin declararla (oculta) y as no tributa (contrabando) Ingresando mercanca prohibida - (Trfico ilcito de mercancas). Extraer mercanca de la zona beneficiada para comercializarla (contrabando). 3.1.2. MODALIDADES DEL CONTRABANDO4 a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera. b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, para su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o gravmenes. c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales. d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar
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Segn el Art.2 de la ley N 28008

mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero. e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la Administracin Aduanera. 3.1.3. Caractersticas del contrabando La prctica del contrabando se encuentra descrita, a
continuacin, por las siguientes caractersticas: Empleos no registrados, remunerados en efectivo que evaden el pago de impuestos y contribuciones al fisco federal. Distribucin de la mercadera en las diferentes ciudades del pas. Lavado de dinero. Prestamos fuera del mercado financiero. Transacciones de bienes y servicios no reportados a las autoridades aduaneras. Sub o sobre facturacin de importaciones. La produccin de todas aquellas unidades que no han cumplido con los requisitos legales de instalacin. Comercio ambulante. Todas las actividades realizadas por personas que ganan la vida fuera del mercado legal laboral.
3.1.4. CONTRABANDO COMO DELITO
Conforme lo determina el artculo 1 de la Ley N 28008, Ley de los Delitos Aduaneros, el delito de contrabando se configura de acuerdo a la tipificacin de la siguiente conducta:
El que sustrae, alude o burla el control aduanero ingresando

mercancas del extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presente para su verificacin o reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a dos Unidades Impositivas tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco das-multa.
La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacin.
De la redaccin de este tipo penal se aprecia que constituye una norma penal en blanco, toda vez que la norma no hace precisin a lo que debe entenderse como recinto o lugares autorizados donde se comete el delito de contrabando, siendo para ello necesario recurrir a otra normatividad que si los desarrolla, como es el caso de la Ley de Aduanas.
La tipificacin antes descrita permite apreciar necesariamente la existencia del DOLO, entendiendo este como la resolucin libre y consciente de realizar voluntariamente una accin u omisin prevista y sancionada por la Ley.8 Lo cual implica el obrar prop io de una persona con conciencia y voluntad de delinquir (intencionalidad). Inclusive, la prueba del DOLO consiste en acreditar que la conducta tpica del contribuyente se ha encaminado
conscientemente a burlar los tributos (dolo directo), lo que debe probar la Administracin Judicial respectiva, recurriendo a los diversos medios legales de prueba, en especial a instrumentos,

testigos, etc. inclusive la informacin de terceros y los informes de peritos.
Entonces, para entender cuando se configura el delio de contrabando es necesario analizar algunos conceptos que se encuentran en el tipo jurdico anteriormente descrito. Algunos trminos mencionados son los siguientes:
SUSTRAER: Se materializa con el hecho de no presentar las mercancas.
ELUDIR: Hace referencia al hecho de no ingresar por los lugares autorizados o no tiene autorizacin de embarque.
BURLAR: Con ardid, astucia o engao no se presenta al control aduanero, pudiendo valerse de algn artificio.
3.1.5. CUL ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO? De conformidad con lo sealado por el artculo 47 de la Ley de los Delitos Aduaneros, el plazo para presentar las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas ser de veinte (20) das hbiles y sern resueltas dentro de los sesenta (60) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud. Contra las resoluciones de sancin se interpone reclamacin dentro de los 20 das a partir del da siguiente de notificada la resolucin. La apelacin resuelve la Administracin Aduanera, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 49 de la citada Ley.

SANCIONES: 5 a) Comiso de mercaderas b) Multa c) Suspensin o cancelacin definitiva de las licencias, concesiones o autorizaciones pertinentes. d) Cierre temporal o definitivo del establecimiento. e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin. La novedad radica en el hecho de que a travs de lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley de los Delitos Aduaneros se incorpora un prrafo final el cual est redactado de la siguiente forma: En aquellos casos en los cuales no se pueda identificar al infractor se aplicar el comiso sobre la mercanca incautada. SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE
TRANSPORTAN MERCANCIAS El texto del artculo 39 de la Ley de los Delitos Aduaneros determina que las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa tipificada en la presente Ley, tendrn las siguientes sanciones: a) SI SE TRATA DE PERSONA NATURAL se le suspender la licencia de conducir por un ao, registrndose la sancin como antecedente en el Registro de Conductores.
En caso de que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad para una persona jurdica dedicada al transporte, se le suspender cinco (5) aos la licencia de conducir.
5
Art. 35 de la ley n 28008 ley contra los delitos aduaneros

Asimismo, en ambos casos, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar.
b) SI SE TRATA DE PERSONA JURDICA, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar.
Si la persona jurdica tiene como objeto social el transporte, adicionalmente se le aplicar la suspensin de sus actividades por el trmino de seis (6) meses. Este prrafo se ha modificado por el artculo 10 del Decreto Legislativo N 1111 por el siguiente texto: Si la persona jurdica tiene por objeto social el transporte, adicionalmente se le aplicar la suspensin de sus actividades por el trmino de seis (6) meses, esta sancin podr ser aplicada segn criterios de gradualidad. Mediante Resolucin de
Superintendencia o norma de rango similar, la SUNAT fija los parmetros o criterios objetivos que corresponda, y determina tramos menores de la sancin de suspensin antes citada. En caso de concurrencia de responsabilidades, la obligacin ser solidaria.
3.1.6. CAUSAS QUE MOTIVAN EL CONTRABANDO Las causas del contrabando, pueden ser diversas (econmicas, polticas, o sociales), pero el mvil sigue siendo el mismo, la falta de cultura nacional, hacia la adquisicin e este tipo de productos. En pocas de crisis econmicas en que se presentan la inflacin, descapitalizacin, acaparamiento de los productos nacionales, tasas de inters altas, oscilaciones bruscas de

precios, elementos que contribuyen a disminuir la capacidad individual para tributar, surge con mayor fuerza la prctica del contrabando. 3.1.7. CONSECUENCIAS DEL CONTRABANDO6 Las consecuencias del contrabando son: a) Menores recursos para el Estado. b) Competencia desleal de productos extranjeros. c) Desincentivo para la industria y el comercio nacional, lo que afecta el desarrollo. d) El Estado debe orientar recursos para controlar el Contrabando. e) Efecto imitacin del resto de la comunidad de la zona. f) Clima de violencia. g) Zonas geogrficas al margen del control aduanero y policial.
3.2.
DEFRAUDACION
3.2.1. DEFINICION: SEGN EL ART. 4 LA LEY DE DELITOS ADUANEROS El que mediante trmite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan la importacin o aproveche
ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
6correoperu.com.pe/correo/columnistas.php?txtEdi_id=27&txtSecci_parent=&txtSecci_id=81&txtNota_ id=24620

Sobre el tema del Delito de Defraudacin Tributaria TOCUNAGA menciona que: en materia penal defraudar a la renta de aduanas significa eludir el pago de tributos que por derecho le corresponde percibir al fisco, como acreedor del tributo aduanero (), ahora bien, la defraudacin de rentas de aduanas, puede
conceptualizarse como la accin dolosa destinada a valerse de un trmite aduanero, con el deliberado propsito de eludir el pago de los tributos de esa renta7. Como se observa, en la configuracin de este tipo de delito se presenta una accin dolosa destinada a valerse de un trmite aduanero con el deliberado propsito de eludir el pago de todo o parte del tributo. Para configurar entonces la conducta sancionable, el transgresor al sistema ingresa y busca someterse al control aduanero, gestiona el despacho aduanero, de manera formal y ordinaria, utilizando los documentos y desarrollando el procedimiento establecido en la ley, pero de una manera deliberada procura ocultar, engaar, para dejar de pagar tributos u otro gravamen. 3.2.2. MODALIDADES DE DEFRAUDACION Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduana y sern reprimidos con las penas sealadas en el artculo 4, las acciones siguientes: a) Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacin falsa en relacin con el valor,
7
TOCUNAGA OTIZ, Alberto. El delito aduanero. Instituto Peruano de Derecho Aduanero. Lima, 1991. Pgina 111.

calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos, que originen un tratamiento aduanero o tributario ms favorable al que corresponde a los fines de su importacin. b) Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole establecido en la legislacin nacional. c) Sobrevaluar o subvalorar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a fin de obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional, o dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o compensatorios. d) Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado,
etiquetado, modificar el origen o la su partida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional. e) Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en trnsito o reembarque incumpliendo la normativa reguladora de estos regmenes aduaneros. 3.3. RECEPTACION ADUANERA 3.3.1. DEFINICION El que adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar mercancas cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las circunstancias tena conocimiento o se comprueba que deba presumir que provena de los delitos contemplados en esta Ley, ser

reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dasmulta. (*)8 3.4. CONTRABANDO EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO Un estudio realizado por la gerencia de Estadstica de Aduanas, el nivel de contrabando en el Per durante el ao 2006 fue de alrededor de 200,6 millones de dlares americanos. El 88.6 POR CIENTO INGRESA POR EL SUR 49.2 por ciento por Tacna, 39.4 por ciento por Puno- y por la zona norte el 11,4 por ciento.
Siendo Juliaca , por su ubicacin estratgica un eje principal para el contrabando.
3.4.1. PUNO UNA PUERTA ABIERTA AL CONTRABANDO Puno es una puerta abierta al contrabando y eso lo saben bien las autoridades, es por esa razn que la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y la ADUANAS coincidieron en anunciar que este ao se realizar mayor cantidad de operativos anti contrabando en las fronteras. A diferencia del 2008, en el presente ao se calcula hacer 4 mil 400 operativos para frenar el ingreso de mercadera ilegal del extranjero (el ao pasado se alcanz a 4 mil operativos a nivel nacional).
Sin embargo, este flagelo ha ido en crecimiento en los ltimos aos, muy a pesar de los esfuerzos que se hicieron desde el Gobierno para tratar de evitarlo. Segn el ex presidente de la Cmara de Comercio de Puno (CCP), Vctor Madariaga Ancieta, Puno ocupa el primer lugar en ingreso de contrabando, luego le siguen las zonas fronterizas de Tumbes y Tacna.
* Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

El empresario refiri a Los Andes, que actualmente se ingresa productos de contrabando valorizados en mil 300 millones de dlares anuales por la frontera Per-Bolivia, especialmente por los pases fronterizos de Desaguadero, Kasani, Tilali y Hanco Hanco, estos dos ltimos no reconocidos oficialmente por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
La Polica Nacional del Per coincide con esa opinin y agrega que uno de los factores para que este departamento sea una de las principales puertas de ingreso del comercio ilegal, es la amplitud de frontera, es decir, que Puno tiene ms pasos fronterizos que Tacna y Tumbes, lo que hace favorable el trabajo de los evasores de impuestos.
A diferencia de otras zonas de frontera, por Puno pasan la denominadas CULEBRAS que son camiones cargados de mercadera ilegal, los que en muchos casos alcanzan a un nmero de 80 en un solo viaje, lgicamente llevando millones de dlares a bordo en perjuicio de la mayora de peruanos.
La Polica Nacional no puede hacer mucho a este respecto, ya que las culebras estn mejor equipadas que los patrulleros, adems que los superan en nmero, se han ganado a la poblacin ms pobre para que se solidaricen con ellos en caso de incautacin. Ya es comn saber de enfrentamientos con armas de fuego entre aduaneros y contrabandistas en toda la zona de frontera.

3.4.2. LA
COMUNIDAD
ANDINA
DE
NACIONES
(CAN)
LO
CONFIRMA.
Un estudio hecho por la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en el ao 2004, revela que la regin Puno es la primera en todo el Per en cuanto a ingreso de contrabando se refiere. Sus clculos sealan que en ese ao se ingres el 42.3% del contrabando nacional por los pasos fronterizos puneos.
3.4.3. LA CULEBRA DEL CONTRABANDO Su vida profesional le dej profundas marcas. En especial de las balas que se hundieron en su piel morena. Rubn Canlla, jefe de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) de Puno, fue ametrallado por contrabandistas, casi queda tuerto por una pedrada en el ojo y se acostumbr a recibir amenazas por telfono. Yo vivo prcticamente en una guerra, comenta parapetado en su despacho de la calle Prolongacin Leoncio Prado nmero 698, en la ciudad peruana de Puno. Para hablar con l es necesario atravesar una especie de bnker de hierro y entrevistarse previamente con celosos operarios de la entidad. sta es una guerra sin cuartel, a la mala. A matar o morir. Habla sin exagerar.
En lo que va de este 2008, cuatro contrabandistas peruanos fueron abatidos en el campo de batalla: la frontera Per-Bolivia. Canlla asegura que sus dedos de ambas manos no alcanzan para enumerar a los heridos en el otro bando: los aduaneros. En los ltimos meses, un polica perdi la vida cuando intentaba

detener un camin repleto de mercadera boliviana ilegal que intentaba ingresar en la nacin vecina.
Tras dinamita, balas, piedras y gases hay millones de razones verdes en juego. Segn la Sunat de Puno y Ral Saldas Haettenchweiler, presidente de la Comisin contra el
Contrabando y Piratera de la Sociedad Nacional de Industrias de Per, el contrabando boliviano que traspasa los lmites binacionales y circula por caminos de herradura peruanos para llegar a ferias locales y la capital Lima mueve entre 600 y 800 millones de dlares al ao. Desde junio, el Ejrcito boliviano tom la frontera. Canlla calcula que esta presencia redujo en al menos 50 por ciento el trnsito de artculos sin aprobacin aduanera entre ambos pases. Y se apunta a que esta cifra contine bajando: se prev que en un par de meses los casi 100 miembros de la Sunat punea aumenten sus operativos en la zona e incluso reciban la cooperacin de militares y policas de su nacin.
En su bnker de Puno, Canlla anuncia que este ao recaudar diez millones de dlares en decomisos al contrabando para el Estado, el guarismo es cinco veces superior a lo que ingresaba en las arcas hasta 2007; en otras palabras, la autoridad peruana anuncia la mala hora de un enemigo que tiene en la mira y se arma desde Bolivia: la culebra.
La historia peruana de la lucha contra el contrabando de alimentos, como harina, maz, azcar, garrafas de gas licuado de petrleo, cientos de litros de diesel, etc.

Un camin vende garrafas bolivianas de gas licuado de petrleo en Juliaca, Per. Las venden hasta en 40 soles, unos 100 bolivianos, y tambin son expuestas en el mercado callejero.
3.4.4. JULIACA ZONA COMERCIAL Su actividad principal es el comercio. Por su ubicacin geogrfica, Juliaca es el paso imprescindible para viajeros que se dirigen por va terrestre en la regin: Puno, Cusco, Arequipa, Lima, Bolivia. Cuenta con casi todos los medios de transporte. El Aeropuerto Internacional Inca Manco Chapa, alberga la pista de aterrizaje ms larga de Latinoamrica, con 4200 m.; tambin tiene servicio de trenes y buses.
El comercio es la principal actividad econmica que se desarrolla en Juliaca. Esta ciudad se ha convertido en eje y en paso obligatorio de bienes econmicos. Resaltan en Juliaca los dos centros comerciales que tiene esta ciudad,
El mercado Tpac Amaru y El Mercado San Jos que se caracterizan por vender productos importados de Bolivia, Chile y Brasil, en su mayora producto del CONTRABANDO. Debido a su alto nivel comercial en Juliaca se ubican las importantes instituciones financieras: BBVA, Banco Continental, Banco de Crdito del Per, Interbank, Scotiabank, Banco Azteca Per. Tambin estn presentes las Cajas Municipales de Cusco, Tacna y Arequipa; adicionalmente, Edpyime Raiz, Edyficar y otras que apoyan al sector microempresario.
3.4.5. PLAZAS , MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO EN JULIACA

La realidad de los diferentes mercados y centros de abasto en juliaca, son muy alarmante en lo que se refiere al CONTRABANDO, ya que ms del 50 % de la mercadera expendida por los comerciantes, es fruto ilcito del CONTRABANDO, una realidad comn y vista con mucha normalidad por la poblacin de nuestra ciudad de Juliaca.
Juliaca es conocida por ciudad de los vientos, ciudad calcetera. Pero cuando uno pasa por sus calles, eso y muchas cosas se demuestran, entre ellas la ms destacada es el comercio ambulatorio.
El comercio es abundante, pero ms abundante es el comercio ambulatorio, cuando uno pasa por sus calles, lo que ms observa es la inmensa cantidad de comercio que hay en ella, hay que destacar que no solo en las ferias o das festivos abunda el comercio, sino, que cada da, pero los das ms resaltantes son los das domingos y lunes, esos da veremos que abunda el comercio en todas partes, en especial en las partes cntricas de nuestra ciudad.
El comercio es tambin una importante fuente de ingreso econmico para nuestra ciudad y tambin para sus familias de las personas que usan esta forma de trabajar.
En Juliaca es muy comn ver a las personas levantarse a tempranas horas de la maana, en las calles para ir a trabajar, y vender sus productos que ofrecen y obtener ganancias para su sustento de ellas mismas y su familia.
Tenemos que resaltar la diferencia que hay en el comercio y el comercio ambulatorio, ya que el comercio es ya algo muy amplio y el

comercio ambulatorio solo se refiere a las personas que venden sus productos ambulando por las calles, se puede decir de un lugar a otro.
El comercio ambulatorio consiste en lograr vender los productos ofrecidos llevndolos de un lugar a otro, cabe decir que no es algo muy cmodo, ya que es cansado y estresante.
En la fotografa se aprecia a un vendedor de artculos de procedencia del contrabando (Plaza Tpac Amaru)
3.4.6. FUENTES DE ORIGEN
A continuacin se muestra las siguientes fuentes de origen del contrabando, respecto de las cuales se han hecho estimaciones.

Ingreso directo por fronteras: tal es el caso del contrabando que ingresa por Puno y el Ecuador. Ingreso directo por frontera, y que adems sea una zona con beneficio arancelario: Tacna es la nica zona del pas que cumple con estas dos caractersticas. Ingreso formal a zona geogrfica que goza de beneficio arancelario: corresponde a las importaciones que se acogen al Convenio Peruano Colombiano, y que luego se reexportan al resto del territorio nacional sin pagar los tributos diferenciales. Otras fuentes: aqu se considera al contrabando que se registra por la Aduana Area y Aduana Martima del Callao.
Es importante sealar, que las fuentes identificadas y sus reas de influencia constituyen alrededor del 80% de las acciones de prevencin y represin del contrabando efectuada por la SUNAT en el 2009, lo cual otorga una muestra representativa que asegure una adecuada estimacin del nivel del contrabando en el Per.
Debido a la existencia de varias fuentes de origen del contrabando, la metodologa de estimacin consta de varios mtodos de medicin (histrico descriptivo, analtico e inductivo), con el propsito de efectuar estimaciones de los flujos comerciales no registrados y su evolucin, segn sea el caso. Finalmente, se debe sealar que la metodologa utilizada est sujeta a revisin y perfeccionamiento continuo, acorde con los cambios normativos y la disponibilidad de las estadsticas nacionales e institucionales. Lo que si queda claro es que una medicin

cuantitativa fiable del contrabando puede mejorar la poltica de lucha contra este fenmeno.
RESULTADOS En funcin a la metodologa utilizada se estima en US$ 480 millones el nivel del contrabando en el Per durante el 2009 (ver Cuadro 1), lo que representa una contraccin de 7,5% respecto del ao anterior. En trminos absolutos, el 60% de la cada del contrabando se explic por la menor actividad ilcita en la frontera norte y Tacna, al reducirse el contrabando de combustibles y productos
manufacturados, respectivamente.

3.4.7. PRINCIPALES PRODUCTOS A nivel nacional se registra una alta concentracin del contrabando en pocos productos (ver Grfico 2). Al respecto, diez de ellos (combustibles, alimentos, ropa usada, calzados, PCs porttil y accesorios, aparatos de audio y video, relojes, licores y bebidas, confecciones, vehculos y repuestos) representaron el 80% del total.



De esta lista de principales productos de contrabando, se desprende que esta actividad ilegal afecta a diversos sectores de la economa, principalmente a la industria, el comercio, y el agropecuario, entre otros. 3.4.8. INGRESO A JULIACA DE MERCADERA ILCITA El ingreso de mercadera ilcita o contrabando en la ciudad de juliaca, tiene dos orgenes directos: El contrabando de Chile hacia Per. El contrabando de Bolivia hacia Per.

3.4.9. CONTRABANDO CHILENO Ingresa por la zona fronteriza con Chile, exactamente por Tacna. Frontera Per Chile 3.4.10. CONTRABANDO BOLIVIANO
Es la que mas predomina en la ciudad de Juliaca , debido ah la cercana de la frontera con Bolivia.
El contrabando de Bolivia hacia Per moviliza mercaderas por un valor calculado entre 600 y 800 millones de dlares anuales, segn una investigacin periodstica realizada en la frontera y publicada por el diario boliviano La Prensa.
Las mercancas ingresadas ilegalmente a Per se distribuyen en sus ferias provinciales y en Lima, segn fuentes empresariales y de policas aduaneros fronterizos de ambos pases, indica el matutino.
Ral Saldas, presidente de la Comisin contra el Contrabando y Piratera de la Sociedad Nacional de Industrias de Per, dijo al diario que el valor calculado de la mercadera ilegal que ingresa a su pas desde Bolivia est entre 600 y 800 millones de dlares anuales.
Los productos bolivianos objeto del contrabando son alimentos como harina, maz, azcar, adems de garrafas (bombonas) de gas licuado de petrleo y barriles con gasleo, pero tambin ropa y cigarrillos que provienen de Paraguay y son trasladados a Per a travs de Bolivia.
La ciudad de El Alto, aledaa a La Paz, es el lugar donde se acopian las mercaderas que estn dirigidas al mercado peruano, y que se ha

convertido en uno de los principales centros de las operaciones contra el contrabando en la zona andina boliviana.
3.4.11.
CUNTO AFECTA A LA ECONOMA PERUANA EL
CONTRABANDO QUE SALE DE BOLIVIA Y CHILE?
Se estima que por las fronteras de Per con Bolivia y Chile ingresan anualmente entre 800 y 1.000 millones de dlares de mercadera ilegal a valor de mercado. De ella, entre 600 y 800 millones ingresan por el lado boliviano hacia Per.
3.4.12.
DE QU MANERA SE HAN ORGANIZADO LAS MAFIAS
DE CONTRABANDISTAS EN LOS POBLADOS CERCANOS A LA CIUDAD DE JULIACA?
Las mafias corresponden a clanes familiares y tnicos que rechazan las leyes del Per y bajo el pretexto de ser pobres se permiten violar las leyes de este pas.
3.4.13.
ESTAS AGRUPACIONES OPERAN CON SUS PARES
CONTRABANDISTAS DE BOLIVIA? Se da una relacin en los ltimos aos con el narcotrfico. El pago de la droga que sale de Per se da por mercadera que ingresa de contrabando desde Bolivia. Las mafias tambin condicionan el apoyo electoral a los polticos, de forma que stos promueven la creacin de zonas francas a fin de dificultar el rol fiscalizador de las autoridades.
3.4.14.
CUNTA
GENTE
SE
ESTIMA
QUE
EST
INVOLUCRADA EN EL MBITO DEL CONTRABANDO QUE CIRCULA ENTRE PER Y BOLIVIA?

Se estima que podra llegar a 100.000 personas peruanas a part time (medio tiempo). En esto hay que diferenciar a los cargadores, transportadores y los custodios del contrabando con los financistas. Estos ltimos son los que ganan dinero, los otros operan a part time y son vctimas de la explotacin de los financistas. Por ejemplo, un cargador de camiones de contrabando gana al mes alrededor de 200 soles (unos 500 bolivianos), un custodio 300 (Bs 750) y las personas que cargan y cruzan a pie los controles aduaneros (como sucede en Desaguadero) gana diez centavos de sol por viaje.
Esta gente usualmente tiene parcelas agrcolas o ganado y completa sus ingresos econmicos con el part time.
3.4.15.
SE
HAN
ESTABLECIDO
NEXOS
ENTRE
CONTRABANDISTAS Y EFECTIVOS ADUANEROS? Con el enorme flujo de mercadera se compran voluntades. En Per existen funcionarios corruptos y negligentes, mas no se puede acusar a las instituciones de ser parte de estas mafias, ya que tambin hay funcionarios que son probos.
Lamentablemente el desborde del contrabando se ha dado por una lenta o inexistente respuesta del Estado al incremento de este delito y a una errada poltica arancelaria, tributaria y al no exigir el cumplimiento de la ley por parte de autoridades timoratas y miedosas. Es paradjico que a mayor contrabando en Puno, el Estado responda asignando una menor cantidad de efectivos para enfrentarlo y que no se haga uso de tecnologa y se contine con prcticas que se remontan a la poca del Virreinato.
En esa poca se descargaban carretas para ubicar el contrabando, hoy se descargan camiones.

Hoy se usa mano de obra y no sistemas de inspeccin no intrusiva, como por ejemplo rayos X. 3.4.16. DE QU DEPENDE PONER FIN A ESTAS
ORGANIZACIONES Y A ESTE NEGOCIO?
Nunca se le podr poner fin, el contrabando es un fenmeno global que en Per y Bolivia existe no para evadir el arancel, ya que ste es cero entre nuestros pases, sino para evadir el Impuesto General a las Ventas/Impuesto al Valor Agregado o para mantenerse en la informalidad y evadir el pago del Impuesto a la Renta o para lavar el dinero del narcotrfico. El contrabando s puede ser reducido a niveles aceptables, como lo hacen Ecuador o Chile.
Para enfrentarlo depende de la decisin de nuestros gobernantes de combatir a los delincuentes y de generar actividades con las que los pobladores de las fronteras puedan buscar recursos econmicos ms rentables. Por ejemplo, desde la Reforma Agraria de la dcada del 70 las tierras estn abandonadas; si el Estado desarrollase un programa de recuperacin de tierras agrcolas y de pastoreo y modernizase la organizacin de las comunidades campesinas, tendramos en Puno a empresarios prsperos en lugar de una poblacin informal que no accede a los beneficios de la modernidad.
Hay que darle una salida a la poblacin y hay que elevar el riesgo a los contrabandistas afectndoles su rentabilidad.
3.4.17.
HAY ALGUNA CULPA DE LA ADUANA DE BOLIVIA
PARA QUE CONTINE EL CONTRABANDO FRONTERIZO?

La Aduana de Bolivia, al igual que la peruana, no tiene los medios ni recursos para controlar lo que sale o ingresa en cada nacin, razn por la cual deberan trabajar en forma coordinada y deberan crear aduanas binacionales con las cuales habra un doble control entre las aduanas.
Los gobiernos, por medidas populistas, han abandonado las fronteras. Lo que naci como un problema econmico se convirti en un problema social.
3.5.
MECANISMOS DE SOLUCIN PARA LA PROBLEMTICA DEL CONTRABANDO
ESTRATEGIA IMPLEMENTADA POR LA SUNAT la gestin de informacin, la incorporacin de mejoras normativas, el fortalecimiento de las acciones operativas, el uso intensivo de tecnologa y el establecimiento de alianzas estratgicas con el sector pblico y privado ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 9
A continuacin, se desarrollaran soluciones en diferentes aspectos: poltico, territorial y cientfico.
EN EL MBITO POLTICO, la creacin de comisiones, como la Comisin de Industria, Comercio y Servicios, que tengan como fines: Promover la actualizacin del marco legal que fortalezca el desarrollo competitivo y sostenido del sector industrial, comercio
9
http://www.taringa.net/posts/apuntes-y-monografias/8642538/Contrabando.html

de bienes y servicios del pas, fiscalizar y cautelar, el adecuado cumplimiento y aplicacin de la normatividad legal, propiciar desarrollo de polticas nacionales y sectoriales con el fin de que se conviertan en los elementos directos de los procesos de supervisin y fiscalizaron de la calidad de bienes y servicios producidos y comercializados. Adems, estn las aplicaciones de leyes como la Ley Nro.26461, Ley de los delitos aduaneros para posibilitar su eficiente aplicacin en temas de contrabando y defraudacin de "Rentas de Aduanas", La Ley Nro.26850. Ley de contrataciones y adquisiciones del Estado como mecanismo promotor del desarrollo competitivo de la pequea y mediana industria.
EN EL MBITO TERRITORIAL, la creacin de fronteras vivas, y con ellos la aplicacin de una poltica de fronteras que consista en el conjunto de decisiones y acciones para garantizar la integridad del territorio nacional, la paz, la vida social, y el desarrollo del bienestar de las poblaciones que habitan en la zona fronteriza, que es deber del Estado promover un adecuado nivel de desarrollo y seguridad de los grupos de pobladores ubicados en zonas fronterizas, principalmente sectores de campesinos marginales y grupos tnicos que viven en situacin de pobreza; que es de interese y seguridad nacional , el estacionamiento de fronteras vivas. Adems, otra solucin es el control del litoral el cual regulara las flotas mercantiles que ingresan al mar de Grau y, por ende, los productos que trae, tambin tendr que aplicarse polticas que fiscalicen los productos que ingresan a los puertos.
EN EL MBITO CIENTFICO, la ayuda de aparatos electrnicos, como el uso de maquinas de rayos X, animales, el uso canes

policiales, los cuales supervisen los productos que entran y salen de los puertos, aeropuertos. Tambin, gracias a la ayuda de la ciencia econmica se puede observar los ingresos del pas, estadsticas que registran la cantidad de productos que ingresan y salen del pas. Con esto, se puede analizar que cantidad de contrabando ha ingresado al pas.

IV.
RECOMENDACIONES
A las autoridades del Estado Cumplir con la responsabilidad que la Ley les atribuye, considerando los siguientes aspectos: 1. Mejorar la implementacin de los puntos fronterizos de Tilali, Ninantaya, Kasani y Desaguadero, as como en las al ingreso de las ciudades de Juliaca y Puno; con no menos de 30 efectivos del ejrcito a los debidamente armados y equipados para reprimir el ingreso de camiones con contrabando y sobre todo a los pobladores que se dedican a esta actividad ilcita.
2. Asignar a las Fuerzas Armadas (a la Marina de Guerra del Per), la responsabilidad del patrullaje del Lago Titicaca y la intervencin de lanchas y botes que trasladan el contrabando de la orilla boliviana a orilla peruana, detrs del dique regulador
(Desaguadero). 3. Realizar semanalmente operativos de control y decomiso de mercadera sin documentacin, que se expende en el Mercado Tpac Amaru en Juliaca y algunas otras ferias en Puno y otras localidades provinciales, con la participacin de la SUNAT (evasin de impuestos), INDECOPI (adulteracin de productos y falsificaciones de envases y marcas), DIGESA (riesgo a la salud de la poblacin por consumo de productos de dudosa calidad e inocuidad) y representantes de los gremios empresariales afectados (en calidad de veedores). 4. A la Superintendencia Nacional de Aduanas, exigir la
presentacin obligatoria del certificado de origen para la importacin de azcar de origen boliviano.

5. Formalizar la participacin del sector privado (en calidad de afectado) en la supervisin del ingreso de mercadera a travs de los puntos de frontera, bajo la modalidad de vista tcnico.

V.
RECOMENDACIONES
Hoy en da el contrabando se da mucho debido al ingreso de informal en la venta de ropa. Segn el contrabando en el pas ingresan 900 millones de dlares en mercadera ilegal, a pesar del control que realiza la superintendencia nacional de administracin (sunat) en las intensidades de Tacna, puno y Arequipa el contrabando domina la economa de mucho poblaciones de la frontera; el contrabando esta incautado el 33% en el ao 2002. Los industriales en medio de una clima de incertidumbre, inseguridad, corrupcin, contrabando y una serie de males sociales trataremos de que progrese nuestro pas para no seguir contribuyendo a la venta de ropa usada y a la forma ilegal de comercializar (compra-venta) de ropa; tampoco a malas negociaciones, tendramos que ofrece nuestro propios productos con nuevos avances tecnolgicos en cuanto a ropa se refiere y tratar de hacer salir adelante a nuestro pas.

VI.
ANEXOS
ANEXO N 1 - ENCUESTA DEL CONTRABANDO
1.Ud. Por qu cree que se vende productos informales? a) por que no quieren pagar impuesto b) por que le sale mas barato comprar y vender ese producto c) por que no tiene carnet de usuario de ceticos d) por que no tiene capital para traer productos legales
2.Ud.Cree que el contrabando afecta a las empresas legales? a) en la poltica b) social c) econmico d) T.A
3.Por qu medio conoces que hay contrabando? a) T.V b) Radio c) Peridico d) T.A
4.Cree Ud. Que la aduana cumple con su funcin de no hacer pasar productos ilegales? a) Funcin alta b) Funcin regular c) Funcin baja d) No sabe no opina
5.Cmo cree Ud. que puede haber un mejor control para evitar el contrabando?

a) Con presencia policial en los terminales b) Un mejor control en Tomasiri c) Una mejor fiscalizacin de parte de la sunat en los diferentes controles d) T.A 6.cul es el incentivo para realizar la accin del contrabando? a) Las diferentes tasas de impuestos aplicadas a las importaciones b) Los precios de estos productos son menores que los productos que ingresaron al territorio nacional c) Las importar formalmente son casi prohibitivos para que sean comprados en el Per d) Las personas buscan maximizar sus ingresos al menor costo posible. e) T.A
7.Ud cree que realmente hace dao el contrabandista? a) Al gobernante s, pero a nosotros no. b) Este empresario que coloca productos baratos en manos de quienes quieren preservar su excedente como consumidores efecta compras a otras industrias y crean empleo en el sector formal e informal c) Detrs de su propsito mercantil est la bsqueda legtima de cmo preservar su vida y la de su familia. d) Solo la a y la b e) T.A 8.Cmo cree que se realiza este ingreso ilegal? a) Declarando ante ADUANAS un precio inferior al real para as pagar menos tributos(DEFRAUDACIN) b) Declarando menos mercanca de la que realmente trae(DEFRAUDACIN) c) Ingresando mercanca sin declararla (oculta) y as no tributar(CONTRABANDO) d) Ingresando mercanca prohibida(TRAF.ILICITO DE MERCANCIAS). e) uExtraer mercanca de la zona beneficiada para comercializarla (CONTRABANDO).

9.Cmo resume Ud. mejor el contrabando? a) Lo podemos resumir como el ingreso ilegal de mercanca extranjera a nuestro pas burlando los controles aduaneros b) Solo ingreso ilegal c) el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas d) La a y la c
10.Por qu reprimirlos? a) POR CAUTELAR EL INTERES FISCAL b) POR REPRIMIR LA COMPETENCIA DESLEAL c) POR EL TRAFICO ILICITO DE MERCANCIAS d) T.A
11.Cul cree que es la principal caracterstica del contrabando? a) La principal caracterstica del contrabando es el fraude b) trafico de mercanca c) que los controladores se dejan sobornar d) N.A
12.Segn Ud la ropa usada en Tacna afecta al mercado tacnea? a) minoran los ingresos de los comerciantes tacneos b) La ropa es mas varata y hasta mejor c) Crea una mala imagen en la ciudad d) T.A e) N.A
III Causas por la que hay contrabando en Tacna Por que es frontera Por que hay mayor ganancia para ellos

Por que no hay otra forma de trabajo, necesidad Por que es mas barato Por que las autoridades competentes permiten el fraude Por que todos nosotros tambin lo permitimos
TABULACIN DEL CUESTIONARIO

ANEXO N2 NOTICIAS ACERCA DEL CONTRABANDO EN LA CUIDAD DE PUNO

Nota de Prensa N083 - 2013 En Desaguadero
SUNAT PUNO INTERVIENE CELULARES DE CONTRABANDO

Su valor comercial bordea en 20 mil nuevos soles

Oficiales de la Intendencia de Aduana Puno de la SUNAT, al inspeccionar un mnibus de servicio de pasajeros de la Empresa de Transportes Salvador con matrcula boliviana N2011SRS, incautaron equipos de telfonos celulares, artculos de computacin y memorias USB de contrabando.
La intervencin tuvo lugar en el Puesto de Control Aduanero de Desaguadero, al momento que se realizaban las inspecciones y control a todo tipo de vehculo que ingresan y abandonan el territorio peruano. Como resultado de esta labor, en el saln del mnibus se encontr una bolsa conteniendo las mercancias mencionadas, por un valor aproximado de 20 mil nuevos soles.
Al consultar entre los viajeros por el propietario de la bolsa y su contenido, ningn pasajero se hizo responsable de la mercanca, consecuentemente el acta de incautacin fue firmada por el conductor del vehculo en calidad de testigo.
Cabe indicar que en este periodo de campaa escolar, el trfico ilegal de este tipo de mercancas se incrementa por la fuerte demanda en las ciudades de Cusco y Arequipa donde el precio incluso llega a duplicarse.
Gerencia de Comunicaciones Intendencia de Aduana Puno Puno, 14 de marzo del 2013
Sunat incauta productos de contrabando por S/.170 mil

Mircoles 03 de julio del 2013 | 11:10

Personal del ente recaudador intervino camin en va Tarata-Tacna sin placa de rodaje y cuyo chofer se dio a la fuga.
Otro duro golpe al contrabando asest personal de laSunat a la Culebra sur (convoy de camiones) que opera entre Puno y Tacna al intervenir un vehculo cargado con mercancas por un monto de S/.170 mil y procedente de la frontera con Bolivia. La intervencin se realiz en una trocha carrozable, a la altura del kilmetro 14 de la carretera Tarata-Tacna. El vehculo no tena placa de rodaje y el conductor se dio a la fuga. El camin estaba cargado de sacos de maz, soya, botellas de aceite, galletas, rollos de telas, sbanas, colchas, cigarrillos, entre otros, que se pretendan transportar a los mercadillos informales de Tacna y luego a la capital.

ANEXO N 3 FOTOS DE MERCADERIAS CONTRABANDO PROCEDENTES DE BOLIVIA Y CHILE Puno - Golpe A La Culebra Del Norte: Incautan 7 Camiones De Contrabando
Polica incaut mercadera de contrabando valorizada en 21 mil soles en va Cusco Puno

Unos US$530 millones en mercadera de contrabando ingresan al ao a Per

Puno: Incautan mercadera de contrabando valorizada en 100 mil soles


BIBLIOGRAFIA

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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES C.A.P. CONTABILIDAD COMERCIO EXTERIOR

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Decreto Supremo N 121-96-EF, Reglamento de la Ley General de Aduanas, publicado el 24.12.96;

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Segn el Art.2 de la ley N 28008

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3.1.4. CONTRABANDO COMO DELITO

El que sustrae, alude o burla el control aduanero ingresando

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testigos, etc. inclusive la informacin de terceros y los informes de peritos.

SUSTRAER: Se materializa con el hecho de no presentar las mercancas.

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Art. 35 de la ley n 28008 ley contra los delitos aduaneros

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Siendo Juliaca , por su ubicacin estratgica un eje principal para el contrabando.

* Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

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3.4.5. PLAZAS , MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO EN JULIACA

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3.4.6. FUENTES DE ORIGEN

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DE QU MANERA SE HAN ORGANIZADO LAS MAFIAS

DE CONTRABANDISTAS EN LOS POBLADOS CERCANOS A LA CIUDAD DE JULIACA?

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