12/11/13

Rebelion. Democracia densa

Portada :: Venezuela
12-11-2013 Venezuela en el Latinobarmetro 2013

Democracia densa
igo Errejn El C orreo del Orinoco

El Latinobarmetro es un estudio de opinin pblica que se realiza cada ao desde 1995 en dieciocho pases de Amrica Latina y el Caribe, habindose convertido en el barmetro ms consultado y citado como termmetro de las percepciones sociales y polticas en la regin. Depende de una Organizacin No Gubernamental radicada en Chile y financiada, entre otros, por el Banco Interamericano de Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las cooperaciones sueca o noruega y el Gobierno de los Estados Unidos. No es, por tanto, una entidad sospechosa de complicidad con los gobiernos progresistas latinoamericanos. En su barmetro correspondiente a 2013, publicado hace escasos das y disponible en abierto en su pgina web, hace especial nfasis en la valoracin de la democracia, sus condicionantes y sus elementos asociados. Realiza su medicin partiendo de una premisa hegemnica en la Ciencia Poltica, marcadamente ideolgica y de cuo liberal, segn la cual la democracia es fundamentalmente un conjunto de reglamentos y procedimientos para la libre competencia electoral entre lites polticas. Esta concepcin mnima de la democracia, desligada de las condiciones de vida de las poblaciones, es la que permiti afirmar que eran estables los sistemas democrticos latinoamericanos cuando bajo ellos se gestaban, a finales del siglo XX, las rupturas populares nacidas de la exclusin y el empobrecimiento de los gobernados, entre el descrdito de los gobernantes y las oligarquas que realmente gobernaban sin haber sido elegidas por la ciudadana. Venezuela fue, es importante destacarlo, la experiencia pionera que abri brecha y se convirti en facilitadora de otros cambios polticos de sentido popular y democratizador en la regin. Importantes economistas comienzan a hablar ya de la dcada ganada de Amrica Latina, de crecimiento y distribucin de la riqueza. Es igualmente necesario hablar de una dcada ganada tambin en trminos democrticos: de expansin de la capacidad real de la gente comn de intervenir en el proceso poltico, de ampliacin de lo decidible por la soberana popular y no por los poderes de las lites, de inclusin ciudadana e intercultural, de democratizacin social, expansin de los derechos y construccin de bases culturales ms slidas para la democracia como ejercicio de autodeterminacin de los sin ttulo. Se trata obviamente de un proceso regional con enormes asimetras y diferencias de ritmo e intensidad en los distintos pases, y tan atravesado de contradicciones y disputas como lo son las transiciones de poca, pero que ha logrado construir un horizonte de expectativas al que los gobiernos progresistas y los movimientos sociales estn arrastrando incluso a los actores ms conservadores. Uno de los rasgos centrales de este cambio cultural est siendo el arraigo de una concepcin alternativa de la democracia. Como el propio Latinobarmetro reconoce, se trata de un trmino polismico y sometido a una disputa intelectual y cultural por su sentido. Sin embargo en Latinoamrica, y especialmente en Venezuela, el trmino democracia est siendo resignificado de una concepcin mnima o formal a una ms robusta y densa. La democracia no dejara de ser, en trminos de Claude Lefort, un lugar vaco que se ocupa temporalmente por diferentes proyectos que nunca estn libres de ser cuestionados o disputados. Esa dimensin pluralista existe, como expresa el hecho de que, pese a los prejuicios liberales desde el Norte, los ciudadanos venezolanos consideren, de nuevo en cabeza en la regin, a los partidos polticos o al Congreso Asamblea Nacional- condiciones imprescindibles para la existencia de democracia. Pero junto a esta dimensin emerge una de carcter ms republicano e imbricada en la tradicin nacional-popular latinoamericana: la democracia es una
www.rebelion.org/noticia.php?id=176704 1/3

12/11/13

Rebelion. Democracia densa

tensin permanente por la irrupcin de las masas en el Estado, por extensin de la igualdad y de la capacidad de la gente comn de decidir sobre sus vidas. Tiene que ver, as, con condiciones materiales y derechos para la reproduccin social y para el acceso a la participacin, en ausencia de las cuales los procedimientos pueden ser secuestrados por las lites tradicionales. En noviembre de 2012 un estudio de GIS XXI revelaba que para un 62,3% de los venezolanos encuestados el bienestar social y econmico era un componente central, incluso antes que la competicin electoral, de la democracia. Por esta razn los autores del Latinobarmetro se extraan de que Venezuela permanece as en el ojo de la controversia como el pas donde hay la mayor distancia entre lo que dicen sus ciudadanos y lo que dice la comunidad internacional [lase, en primer lugar, las grandes empresas de la comunicacin y las lites polticas y econmicas con mayor capacidad de influencia en esa comunidad internacional] de su democracia (Pgina 8 del documento de conclusiones del Latinobarmetro 2013). Hayamos aqu un choque entre la concepcin liberal de democracia y el sentido dinmico, construido en los procesos polticos en marcha en la regin, que la carga de sentido social, como los propios autores no pueden dejar de reconocer cuando afirman que: Chvez le dio al pueblo venezolano bienes polticos de los que careca (bid), lo que debe ser puesto en relacin con el vnculo positivo probado por los sucesivos latinobarmetros entre acceso a la educacin y a la alimentacin con apoyo a la democracia. Adems de por lo que es, los latinoamericanos valoran la democracia por lo que genera, por sus resultados. Esto podra explicar que por primera vez en dos dcadas su valoracin de la democracia supere ligeramente a la del eurobarmetro (39% de ciudadanos muy o bastante satisfechos con su funcionamiento frente a un 38% europeo en descenso) en un continente donde crecen las movilizaciones que exigen una recuperacin de la soberana popular y la democracia real frente al poder de las lites. As Venezuela es el pas en el que ms haya aumentado el apoyo a la democracia desde 1995 (16 puntos), ubicndose en el primer puesto de la regin, seguido por Ecuador, con un 93% de los encuestados que afirman estar De acuerdo o Muy de acuerdo con la frase La Democracia puede tener problemas pero es el mejor sistema de gobierno, catorce puntos por encima de la media latinoamericana, con un diferencial frente al autoritarismo slo superado por Uruguay. Los datos arrojan una tendencia al crecimiento de esta posicin desde la llegada al Gobierno de Chvez y el proyecto bolivariano en adelante: algo en el desarrollo del proceso revolucionario les ha hecho valorar la democracia como ideal en forma creciente y aumentar su nivel de satisfaccin con su realizacin concreta. En la actualidad, los venezolanos son los cuartos en la valoracin de su democracia y que menos grandes problemas identifican en ella, precedidos por Uruguay, Ecuador y Nicaragua. Significativamente, son los segundos latinoamericanos que ms creen que en su pas la distribucin del ingreso es Justa o muy justa (43%) tan slo por detrs de los ecuatorianos (58%), en ambos casos en crecimiento lento pero constante. Por ltimo, de nuevo a contrapelo de las visiones ms reduccionistas de la democracia, su mayor valoracin correlaciona positivamente con la mayor educacin poltica, ideologizacin e inters por la poltica de los ciudadanos. En otras palabras, las sociedades que piensan, discuten y ejercen ms la poltica son sociedades con esferas pblicas democrticas ms vigorosas. Un discurso conservador muy extendido es el que acusa a los procesos de cambio de polarizar sus sociedades, erosionando con ello la democracia. La realidad es que Venezuela, como resultado de la hegemona relativa del chavismo y su pedagoga poltica en el sentido comn, es el pas en el que mayor inters por la poltica hay de la regin (49%, en las antpodas de Chile con un 17%), y en el que ms ciudadanos se ubican en la categora izquierda (36%, la mayor de Latinoamrica) y, significativamente, derecha (32%), la tercera mayor. La amenaza para las democracias no est, por tanto, en la disputa poltica sino en su ausencia, en hurtar decisiones colectivas a la discusin para entregrselas a poderes privados de origen no democrtico y de decisiones, por tanto, probablemente lesivas para las mayoras, como en las democracias mnimas de la dcada perdida en Latinoamrica. Esta expansin democrtica protagonizada por los de abajo no es, por s misma, garanta de nada pero es la condicin de posibilidad de sucesivos avances. En cualquier caso, los procesos de cambio poltico abiertos en la regin deben crear sus propios instrumentos analticos e interpretativos, para no ser de nuevo contados desde fuera o con las
www.rebelion.org/noticia.php?id=176704 2/3

12/11/13

Rebelion. Democracia densa

palabras viejas de los rdenes viejos. igo Errejn es Doctor en Ciencias Polticas por la Universidad Complutense de Madrid y Director de la lnea de investigacin Identidades Polticas en la Fundacin GIS XXI. Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative
Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

Enva esta noticia Compartir esta noticia:

www.rebelion.org/noticia.php?id=176704

3/3